最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)

时间:2024-09-10 作者:翰墨

心得体会的总结既是对过去工作和学习经验的梳理和总结,也是为了更好地面对未来的工作和学习。阅读以下范文,我们可以学到一些撰写心得体会的写作技巧和方法。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇一

光明社区地处龙里县城西南面,全社区共辖16个居民小组,面积为4.5平方公里。全社区共有1859户,总人口5737人,有57名党员。现社区有田土地面积110余亩,社区集体管理林地12456亩。

2017年社区集体固定资产积累达1100万余元,资金积累已

达645万余元,2017年集体经济收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户,社区现有一处新建酒店,一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区,龙城国际等大型房开公司进入社区开发,现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。

二、发展历程

出租,年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发(龙城国际房开商),现有1600平方米房屋挂牌出让。

三、发展经验

1

发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠,带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中,冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用,依靠群众支持,坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持,创新模式,走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口,凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过,逐渐赢得了群众理解和支持。这样,集体经济的发展壮大就有了生根的土壤,才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型,依靠土地和闲置资产获取租赁性收入,仅有的资源空间被挤占后,发展后劲不足,前景有限,已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式,走市场化发展之路。

1.盘活资产流转地,租赁资源挖潜力。由于地处城郊,光

明社区农村人均土地面积较少,小片闲置土地及荒地又占了相当一部分,社区拓宽思路,施行“资源换资金,存量换增量”的方针,将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产,通过出租、承包等市场化运作,融入城市化发展,借梯上楼当“地主”,盘活存量资产、闲置资金,促进社区集体资产保值增值,进一步增加村级集体经济积累。

中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展,建设湖南酒店。

2.创办经济实体聚民力,增加创收门路。社区地处城郊,区位交通优势明显,社区因地制宜,依靠社区自身的努力,增强自身的造血功能和发展后劲,由社区班子牵头,整合利用集体资金,采取村集体投入,集体管理的办法,强化社区服务功能,加强内部管理,控制经营风险,建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2017年社区实现人均纯收入6600元,集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济,年增加村级集体经济积累40万余元。

3.创新机制,规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。 2

依据街道出台的《村(社区)“三资”委托管理办法》,完善“三资” 尾托监管机制。取消社区账户,统一由“三资中心”代管。日常开支落实提前报告制度,大额支出必须经街道挂村(社区)领导层层审批。有效规避占用、挪用、套取等违纪行为的发生。街道按照统一模式设置各村(社区)党务政务财务公开墙,做到三统一:即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间。社区民主理财小组介入资金使用的全程监督。每月报账后把收入支出全部公开,置于群众的监督之下。在资产资源处置中,坚持全程公开、纪委参与、严格程序、把好关口。有力促进了集体经济健康发展和社会和谐稳定。同时建立发展壮大集体经济责任制,把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。

3

组织部调研组:

发展壮大农村集体经济,是发展农村经济,增加经费投入,提高村级组织的服务功能,增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要保证。近年来,我市以科学发展观为指导,以夯实基层党建基础为重点,以发展农村集体经济推进“强核心工程”为抓手,促进了农村集体经济的发展壮大。2012年,全市农村集体经济(主要指经营性收入)总收入81.05万元,其中收入在10万元以上的村3个,收入5万—10万的村5个,收入1万—5万的村16个,收入1万元以下的村18个。

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最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来,**市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,以加强农村基层党组织建设为引领,以增加村级集体收入、促进农民共同富裕为目标,持续推动村级集体经济发展壮大,为全面推进乡村振兴提供坚强保证。

牢固树立大抓基层鲜明导向,不断健全发展壮大村级集体经济的组织体系、政策体系、责任体系,持续强化党建引领、推动同向发力。

2021年,全市超过90%的村集体收入达到10万元以上。发展壮大村级集体经济是一项长期复杂的系统工程,必须立足平原、山区、沿黄等不同特点,长远“谋篇布局”、分年度“落子实施”,持续推动村级集体经济从“有没有”向“强不强”转变。

二是坚持需求导向,推动政策集成。从基层需求出发,协调11个部门明确土地、金融、人才等31条措施,专项扶持村级集体经济发展。五年来,通过财政扶持、金融支持、社会资本助力,累计投入9亿余元,实施村级集体经济新项目1278个,并培育农业经理人、新型经营主体带头人1.2万人。当前,全面推进乡村振兴进入新阶段。推动村级集体经济高质量发展,要在保持政策连续性基础上,加大整合力度、提升执行精度,确保为基层所需、受群众欢迎。

三是坚持效果导向,实施精准考核。把发展壮大村级集体经济纳入县乡经济社会发展综合考核,作为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,推动县乡党委聚焦资源下沉、产业培育、干部激励等关系村级集体经济发展的关键环节,拿出系统集成措施,整体推进、攻坚突破,持续用力、久久为功。抓好村级集体经济发展,是对各级党组织为民情怀、责任担当的重要检验,要通过构建以效果为导向的村级集体经济考核评价体系,强化激励效应,凝聚整体合力。

二、突出农民群众主体作用,把实现共同富裕作为发展壮大村级集体经济的根本目的。

坚持把组织群众、共建共享贯穿发展壮大村级集体经济全过程,让群众行动起来、参与进来,为发展壮大村级集体经济注入生机活力。

一是党组织领办合作社,动员群众广泛参与。以村党组织领办合作社为抓手,把一家一户的小规模经营整合起来,让群众在产前、产中、产后各个环节“抱团”合作。五年来,累计培育村党组织领办合作社3685家、村庄覆盖率达78.4%,村集体年收入平均增加3.8万元,带动13.6万农户年均增收4000元,特色种养、乡村旅游、农村电商等一批优势产业做优做强。从近几年的实践看,合作社越来越成为提高农民组织化程度、构建新型农业经营体系、发展村级集体经济的重要载体,我们将进一步构建“县级组建合作社服务平台—乡镇成立合作社联合社—村级领办合作社”的推进体系,增强合作社发展的带动能力,着力提升村级集体经济发展的规模化、集约化水平。

村集体为市场主体提供劳务输出服务,提高群众工资性收入;

群众以土地、技术、资金等入股集体经济项目,获取财产性收入;

要规范利益共享、风险共担的联结机制,通过“分好蛋糕”,让群众真正成为受益者。

对经济活动活跃、资金量大的,实行村民委员会与村级集体经济组织分账管理,确保群众清楚、干部清白。推动村级集体经济健康发展,要发挥好村务监督委员会、集体经济组织监事会作用,保障群众参与决策、管理、监督的民主权利,确保集体利益和群众权益不受侵害。

坚持以党建为引领,以市场为导向,以县域、镇域经济为依托,打好外力输血、自我造血、抱团活血组合拳,不断激活农村各类资源产业要素潜能,持续推动村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强。

建项目“搭台子”,做优做强大葱、玫瑰、生姜等十大特色产业,把项目交给村集体实施,建成130个省级以上产业示范园。整体推进提升集体经济发展水平,必须聚焦人、地、钱等关键要素,持续畅通各类资源向农村流动的渠道,以资源集聚下沉“赋能”村级集体经济发展。

二是推进自我“造血”。结合产权制度改革,全面开展“三资”清理,累计清理不规范合同5.6万份,清缴款项4.8亿元,村均直接增收9万元,清出了正气、理出了资源。结合农业供给侧改革,推广物业经济、三产融合、社会化服务等10种模式,推动集体经济从产中环节向全产业链拓展,向休闲农业、文化体验等新产业新业态延伸,全市生态循环农业达139万亩,优势产业核心基地超过70万亩。随着农村改革逐步深入,要统筹用好城乡融合发展的政策措施,大力推进资源集中、要素激活、产业集聚,不断释放村级集体经济发展的内在潜能。

选取1226个村稳步实施建制调整,统一配置土地、资金、技术、人才等要素,取得了“1+12”的叠加集群效应。抱团发展是小而散的村突破资源、区位等客观制约的好办法。要尊重群众意愿,以组织为纽带,积极推进组团式、片区化发展,进一步优化资源配置、拓宽发展空间,推动更多村在乡村振兴进程中连成片、抱成团、攥成拳。

四、强化村党组织引领作用,把组织优势转化为村级集体经济发展壮大的新动能。

坚持把发展壮大村级集体经济作为锻炼队伍、建强堡垒的主战场,持续推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

一是打开视野选能人。把优化提升带头人队伍作为重中之重,创新“头雁指数”量化评价体系,实施在外能人回引、本土人才挖掘、退役军人择优选拔、大学生递进培养“四个一批”计划,对不适应或不适合的及时调整。近年来,累计调整1900余名村党组织书记,回引9240名在外创业人员、退役军人和1333名大学生进入领导班子。去年换届后,村党组织通过“开门第一事”,实施产业项目3484件。选好一个带头人,能带富一个村。要抓住带头人这支关键队伍,打开视野、大胆选用,真正让政治过硬、本领过硬、作风过硬的优秀人才带领群众走好共同富裕之路。

二是正向激励筑堡垒。着眼激励村党组织担当作为,2019年起每年开展一次村党组织“乡村振兴大比武”,村村看项目、赛实绩,对集体经济发展成效突出的村命名为“头雁实训基地”,选聘优秀村党组织书记为“头雁导师”,制定并落实业绩奖、星级奖、晋位奖、集体收益增幅奖,累计推动2400多个村党组织晋位升级、556个软弱涣散村整顿转化。乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层党组织来落实。要持续抓基层、强基础、固基本,着力构建长效机制,夯实筑牢推动村级集体经济发展壮大的战斗堡垒。

对具备条件的村,支持组建“管办分离”型经营实体,推动更好地对接市场、融入市场。村级集体经济本质上是经济问题,面对日益激烈的市场竞争,要持续加强风险防控机制建设,健全完善党组织领导的法人治理、经营运行、收益分配、监督管理等机制,确保村级集体经济健康可持续发展。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇三

*县深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实中央和省委、市委关于发展村集体经济的部署要求,大力发展壮大村级集体经济,强化基层党组织的造血功能,从而提升农村党组织引领发展、服务群众的能力水平,专门成立了调研课题组,深入各乡镇(街道)、村(社区),对发展壮大村级集体经济工作进行了深入调研,形成了本调研报告。

*县坚持把发展壮大村级集体经济作为深化抓基层党建促乡村振兴的重要举措,大力实施攻坚行动,在强化党建引领、政策扶持、发展模式、考评激励等方面,探索了一些发展村级集体经济好的经验做法,有效消除了一批“空壳村”“薄弱村”,进一步促进乡村振兴和乡村振兴。

*家,设置特色产业型党小组*个,实现产业发展到哪里,党支部就建到哪里。二是探索增强发展能力。坚持“专业化”“能人化”选配村干部,结合村级组织换届工作,注重选择政治素质优、发展本领高、治理能力强、作风品行正的人选进入村“两委”班子,目前村“两委”干部中各类致富能*人,占*%。先后从县乡机关选派*名优秀干部到相对贫困、软弱涣散村任职,持续实施“基层党组织书记素质提升工程”“村干部大学学历培养计划”等,全面提高村级班子整体素质。三是探索增强发展活力。开展“百名干部下百村”行动,组织*个县直单位、*家非公企业与*个重点村、薄弱村结对,建立由驻村任职干部、农业专家顾问团等力量组成的*个帮扶工作组,助力村级集体经济发展。明确挂钩单位企业每年为帮扶村争取至少*个项目、*元以上经费。目前,全县共争取各类帮扶资金*元,推动村级集体经济发展项目*个。

一是加大资金扶持。县财政连续。

3年每年安排*元资金,并每年配套专项资金*元,根据立项项目的实际规模,择优安排配套资金,重点支持*个空壳村、重点村、少数民族村发展集体经济项目。二是加大金融支持。组织农业银行、农村信用社、村镇银行等把扶持村级集体经济发展作为信贷重点,成立贷款规模*元信贷资金,对村级引进或在当地落户企业新增税收按一定比例返还,每年按*%增加信贷额度,并实行贷款利率优惠,最大限度满足村级集体经济对资金要求。三是加大土地使用。村集体发展项目用地优先列入土地利用年度计划,将旧村复垦指标出让金全部返还乡镇、转让收益中*%以上比例拨付给相关村发展村集体项目,激发村级组织“造血”功能。目前,全县经营收益在*元以下村*个,占*%;*元以上的村*个,占*;*万元以上的村*个,占*%。

*村创建村集体工厂,每年增加村财*元。二是大力盘活闲置资源。鼓励土地、山林等自然资源丰富的村,通过资源折价入股或租赁等方式盘活集体资源。如*村通过出租池塘,每年增加村财收入*元。三是大力推动资本经营。村集体牵头创办生产服务型合作社、专业服务公司,为群众提供方便和产品营销等服务。如*村投资*元入股*股份,每年约分红*元。四是大力推动互助发展。鼓励和引导先进村与薄弱村以强带弱、以大带小,整合各方优势,共同实施村级创收项目,形成特色与优势互补、资源与收益共享的发展格局。

“空壳村”,*%以上村的村财收入超*元,*%以上村的村财收入超*元;明确挂钩帮扶单位每年为帮扶村争取至少*个项目、*元以上经费。二是开展评先评优活动。从工作成效明显、具有示范带动效应等方面综合考量,评选出*个左右先进村或进步村,每村给予*元奖励。2021年以来已支持*个村集体经济项目共计*元。三是纳入绩效考评管理。将村干部报酬与发展集体经济挂钩,对没有负债且村财逐年增长的村,将增长收入的*%作为村主干的绩效补贴奖励。同时,对完不成消除“空壳村”任务的,将约谈有关人员,并视情扣绩效补贴。

:一是产业层次低。从。

*县村集体经济整体情况来看,很大一部分村集体经济收入主要来源于村集体租金等收入,产业层次较低、管理方式落后;二是规模不大。村没有在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下进行开发整合,分散有限的人力、物力、财力。以村一级自身的经济实力,难以实现产业规模化,不能将资源优势转化为资本优势,造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为,难以形成市场竞争力和实现可持续发展。三是发展不平衡。各村发展水平差距明显,且呈日益加大之势。目前经营性收入达到*元以上的村仅*个,而村集体经济收益在*元以下的村*个,占*%,村之间差距明显。四是发展后劲不足。从调查情况看,还有部分村的村财收入以短期收益为主,村集体也就少了收入,村集体经济正常收入乏力,发展后劲不足。

“等、靠、要”思想严重;有的村干部工作思路不清,点子不多、经验不足,过多强调资金、人才、技术等客观条件,不从主观找原因;有的群众对村组织发展集体经济不放心,对集体丧失信心,不愿出钱出力,甚至不闻不问。这些思想认识上的差异性,严重制约了集体经济的进一步发展。三是能力素质不高。村级经济积极发展,村主干是关键。村里缺少具有一定经济头脑,会经营,善管理的带头人。四是集体积累困难。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础。从调查情况来看,一方面,原有的村级集体收入渠道萎缩,新的增长点形成速度慢,村集体经济收入增长缓慢。而随着新农村建设的全面推进和群众对人居环境、社会保障要求的提高,基础设施、绿化保洁、新型合作医疗及集体福利性资金等方面的钢性支出逐年攀升,村级组织面临着巨大的经济压力。尤其是对集体经济本身薄弱的村级组织来说,不堪重负,甚至出现负债现象。另一方面,在土地征用费补偿问题上,“分光用光”的现象相当普遍。一些村民出于个人自身的利益考虑,害怕这些钱被村干部吃掉、用掉,强烈要求把补偿费按人均分,造成村集体积累不足,没有资金进行投资开发。五是政策扶持不够强。当前国家惠农政策限于取消农业税、粮食直补、良种补贴和农业机械购置补贴等种植业领域,对农村基层发展集体经济方面缺乏必要引导,缺乏强有力的扶持措施和优惠政策,无法引导村集体经济走上可持续发展之路。此外,虽然我县采取各级领导和部门单位挂村帮扶、下派县乡干部等方式来支持农村的发展,但一些扶贫措施没有起到“造血”作用,有的部门在帮扶过程中往往注重农户增收、注重美丽乡村建设,而忽视了村集体,忽略“造血”功能的建立完善。

思路决定出路,一方面,采取各种行之有效的方式,大力宣传发展壮大村级集体经济的重要性、必要性,消除发展村级集体经济的误区,引导广大干部群众切实增强责任感和紧迫感,切实增强廉洁干事的意识;另一方面,加强对现有村级集体经济发展成功模式的总结宣传,发挥先进典型的示范引导作用,引导农村干部学经验、找优势,选择符合村情民意的发展路子,壮大村级集体经济。

在加大社会各界帮扶的基础上,研究制定支持村级集体经济发展壮大的相关政策如,出台对村级集体经济组织的扶持政策;县财政每年可通过以奖代补、贷款贴息等办法,扶持发展一批示范作用大、带动能力强的集体经济项目;将建设征地补偿费和一定比例的土地出让金返还给村集体;对回乡创业人员领办、承办集体企业、专业合作社的,给予一定资金扶持;在村级集体企业新增税金中,县、乡两级留成部分的按比例分别奖给村集体。

增加固定资产的投入;乡镇本点村可建设综合贸易市场收取租金;靠近市郊的村可利用当地资源,介入二、三产业发展生态旅游、休闲旅游等;山林资源丰富的村可抓好林竹、药材等开发;有独特水利资源优势的村可合股办厂;有条件的村可引进企业,收取租金和实现税利分成。同时,鼓励和支持集体经济组织利用资金、资产和资源,以入股、合作、租赁等形式,与承包大户、企业、技术服务机构等合作,实现多元化、多层次、多形式经营,发展和壮大集体经济实力。

*%以上且总额在*万元以上的,村干部除按有关规定领取报酬补助外,可通过合法程序按一定比例提取集体经济收入中超出上年度部分,作为村干部绩效奖励。县级财政可列出专项资金,每年对村级集体经济发展较突出的村给予*元的奖励。对成绩突出的村主干,可给予优先考选公务员或事业干部的待遇。

分门别类整顿历史遗留的村级债务,对村级债务进行全面审核认证,经过核定已确定认为无效的债权债务,按法定程序予以核销对原村办企业向银行贷款形成的债务,要按照谁借谁还的原则落实债务人,债务由企业承担并负责偿还;企业倒闭的,可以采取股份合作、租赁、拍卖等形式处置,所得收入按法律规定偿还债务同时,严格控制非生产性开支,对办公费、报刊费、会务费等项目实行限额管理,降低管理成本,达到增收节支的目的。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇四

摘要:众所周知,农业是工业发展的重要支撑,同时也是农村经济发展,帮助农民增收的必然要求。近些年来,为了扶持农村经济发展,我国相继出台了一系列的利农惠农政策,不断投入资金,在一定程度上促进了农村经济的发展,大大改善了农民生活。同时,村级集体经济也得以快速发展,然而也产生了一些问题。因此,本篇文章基于新时代这一视角,提出了发展和壮大村级集体经济的一些具体思路。

一、主要做法。

(一)挖掘集体土地资源,增加经济效益。

对于村级集体组织来说,土地是重要的资源,对其进行合理的开发利用,可以有效的推动村级集体经济的发展。(1)把那些分散的、闲置的、还没有开发的土地进行集中统一管理,同时结合当地的发展需要;(2)基于国家出台的土地优惠政策和商品经济的特点,通过承包、租赁等相关形式,以发展需要为导向,对荒滩闲地进行综合开发,大力发展新型农业种植、新技术养殖等具有较大发展潜力的经营活动,从而带动村集体经济的发展。

(二)开发运作思路,注入股份模式。

由于传统思维的限制,长期以来国内的村集体土地管理权都没有进行相关的变动。进入新世纪以来,国家的土地政策开始放宽,这给农村地区经济发展带来了机遇。基于可持续发展的发展理念,农村可以试着将城镇第三产业和集体经济进行融合,例如,将城镇里的农产品开发产业引入到农村,通过土地和技术入股的方式,使得集体土地发挥出最大的价格,从而促进村集体经济的多元化发展。

(三)转变管理思路,深化改革力度。

是不是符合广大农民的利益,这是衡量村级集体经济发展的主要指标。在实际管理方面,要大力探索符合实际情况的先进管理方式与监督机制,从而有效的降低资产风险。例如,通过借鉴现代企业的先进管理模式,进行资产的量化管理,构建出完善的资产增值积累机制。在责任划分方面,将利益主体与经营主体的相关责任进行划分,各自履行好相关的职能。基于民事法治制度,对村领导者与集体经济管理者进行有效的约束,从而确保村集体经济的健康发展。

二、面临的问题。

(1)总体政策倾斜。在谈到农村经济的发展时,许多人的第一想法就是项目和企业,大力引入投资,但是这没有认真考虑到村级集体经济的发展,并且扶持政策与资金投入明显不足,这十分不利于村集体经济的发展。(2)财政管理缺乏经验。一般来说,村级集体经济的管理和支配机构是村级组织,但是因为村级组织相关的管理经验比较缺乏,刚有了一定集体财政收入的村,很可能就将这些资金投入到公共事业的发展。这就造成了在有着很好前景的经济开发项目时,就会缺乏相关的资金支持,进而失去了发展机遇。(3)村集体经济组织者的利益没有充分保护。在发展村集体经济时,由于政策和制度方面的不完善,经常是没有对村集体经济组织者的利益进行充分的保护。但是,地方经济的发展实际效果和村级领导者是密切相关的,“风险大、困难多、责任重、薪酬少”这是村级领导遇到了问题,这些因素制约了他们的创造力。当下,村集体经济有着许多的种类,并且发展途径也在不断的变化,然而村干部的酬劳与收入渠道非常单一,在保险缴纳、绩效奖励等许多方面还需要进行相关的探索,这肯定给村集体经济发展带来了不利影响。

三、未来发展策略。

(一)解放思想,开拓创新。

我们需要树立起村级集体经济是农村经济的关键组成这一意识,需要转变传统观念。基于现实情况,认真协调好村级集体经济和其他类型经济间的关系。树立起统筹兼顾的发展理念,大力推进财政收入的提高,同时也要注重村集体资产的积累。树立起创新发展思路,从多种渠道来进行经营,不能再像以往那样局限于简单的生产加工,开创出有利于增加村集体收入的多条路径。

(二)因地制宜,走特色之路。

我国是社会主义国家,正在大力推进中国特色新农村建设,这就要求我们发展适合本地区情况的集体经济。我国地域广阔,不同地区的农村基础环境有所不同,需要基于当地的各种资源情况,同时结合当地的产业结构与经济组成,开发出适合本地区的特色经济项目,从而充分的发挥出自身的优势,实现可持续发展。

(三)重视人才,加强管理。

对于村级集体经济发展而言,人才非常关键。所以,村干部需要有着过硬的政治素质、较强的组织领导能力以及有着灵活多变的经营手段的复合型人才。在进行村干部的选举时,需要基于民主集中制原则,构建出有担当、有能力的集体经济发展领导班子。此外,还需要强化对经济活动事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的监督管理机制,从而确保项目开发的各个环节都有着相应的监督机制,从而实现村级集体经济的健康发展。

(四)选准项目,政策扶持,营造壮大集体经济的良好环境。

在农村地区,以往都是进行的“保姆”式扶贫,在帮扶时,农民的收入提高,脱离了贫困,但是在帮扶后,又有许多的人返贫。这主要是由于没有选准项目,进而无法实现持续的富民强村。因此,需要树立起项目发展是关键,将项目发展当成发展和壮大村级集体经济的重要推动剂。乡镇部门要积极的加大招商引资力度,运用手中可利用的资源积极的推进乡、村级集体经济的发展。市里相关部门需要积极的引导和帮助村发展好相关的项目,如果资金比较充裕,可以设置专项资金进行项目的开发。建立起完善的制度保障机制,确定出项目责任人,实行专户专款专用。基于发展需要,对激励和约束机制进行完善,对那些在村级集体经济发展当中成绩突出的干部进行表彰和奖励,贡献很大的优先进行提拔。各级政府部门,需要基于村级集体经济发展的实际情况,制定出可以有效促进项目发展的相关优惠政策,并加强相关的配套服务。充分发展舆论的作用,提升干部招商积极性,树立在村级集体经济发展中优秀的先进典型,进行广泛的宣传,从而形成一种良好的创业氛围,推动村级集体经济快速发展。

四、结束语。

当下,我国的经济发展虽然遇到了一些困难,但是还是有着很快的发展速度,村级集体经济发展既有机遇,也有挑战。国家投入了大量的人力、物力和财力去推动新农村的建设。例如,社会广泛关注的大学生村官制,这给村级集体经济的发展注入了新的活力,提示这些大学生村官也运用他们所掌握的知识与技能促进了农村经济的发展。在党和政府的关怀与领导下,各个地方农村集体经济正在持续的推进发展,从而给农民生活质量的提升提供重要支持!

参考文献。

[3]陈玉璋.河北磁县:积极开展扶持村级集体经济发展试点[j].当代农村财经,2018(5).

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇五

各镇人民政府、城关街道办事处,高新区、各中心,县政府各工作部门、直属机构:

为进一步发展壮大村级集体经济,激活农村各类生产要素潜能,不断增加农民收入,实现强村富民。根据中共陕西省委组织部陕西省财政厅陕西省农业农村厅印发《〈关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见〉的通知》(陕组发〔2019〕1号),陕西省农业厅陕西省扶贫开发办公室《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》(陕农业发〔2018〕33号)等文件精神,结合我县实际,特制定出台本指导意见。

(一)总体目标。支持发展壮大集体经济,以集体经济组织为载体,以集体资产资源和扶持资金为依托,大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,创新集体经济发展体制机制,激发集体经济发展活力。谋定符合实际的产业项目,形成一批集体经济发展典型村,贫困户从集体经济发展中得到的收益实现有效突破,为全县集体经济助力脱贫攻坚工作树立样板、积累经验。

(二)基本原则。一是坚持集体所有,确保集体经济发展成果惠及集体所有成员。二是坚持市场导向,发挥市场在资源配置中的决定性作用,用市场的办法解决发展遇到的问题。三是坚持改革创新,探索集体经济不同实现形式,走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。四是坚持因地制宜,分类指导,因村施策,探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式,推动一、二、三产业融合协调发展。五是坚持以村为主导,充分发挥村集体的主导和农民的主体作用,切实保证集体增实力、农民增收益、产业增效益。

在全县14个镇(办、中心)141个行政村,支持发展愿望强烈、干群基础比较好的村集体经济组织,财政专项扶贫资金用于贫困村发展壮大村集体经济组织。

享受资金扶持政策的村应具备以下基本条件:

(一)村两委班子坚强有力。

(二)村集体经济组织健全,经县级农业部门审核设立集体经济组织,组织机构健全,并拥有独立账户和组织印章。

(三)群众发展意愿强烈,群众发展积极性较高,关心关注集体经济,有意愿参与集体经济合作经营。

(四)项目应能发挥区域资源优势、技术优势及传统优势,主导产业明晰,适合本区域发展,有一定发展基础,有良好市场前景的特色优势产业。

(一)项目实施主体。村集体经济组织。

(二)支持发展方式。支持村集体经济将扶持资金用于自主经营、委托经营、村企合作、承包租赁、投资分红、入股参股等多种合作经营方式。

(三)扶持标准。

3.扶持资金不得用于下列支出:

(1)修建楼堂馆所及改善办公条件;

(2)村级运转经费支出;

(3)购置交通通讯工具;

(4)发放务工、生活等个人补助;

(5)偿还村集体债务;

(6)挪用或借贷等方式用于个人使用;

(一)召开村集体经济组织理事会、监事会会议,讨论项目可行性,形成初步实施方案。

(二)召开村集体经济组织成员大会或成员代表大会,讨论表决初步方案,通过后形成最终方案,并进行公示,接受群众监督。

(三)召开村民大会或村民代表会议讨论表决项目方案,通过后上报镇(办、中心)人民政府。

(四)各镇(办、中心)接到村级报告后,对项目方案和项目的可行性进行审核,审核通过后,以正式文件形式报县农业农村局。

对其他财政资金扶持的项目,以县产权改革领导小组办公室正式文件批复各镇(办、中心)并报备县财政局。

(六)各镇(办、中心)收到批复后,及时批复到村,根据项目进展情况拨付资金,并做好资金的监督管理。

对其他财政资金扶持的项目,由县农业农村局组织检查。

(一)对脱贫攻坚期间,以贫困村集体名义承接的财政专项扶贫资金等所形成的资产,所有权归集体所有。财政专项扶贫资金形成的收益,原则上首先提取不超过30%公积公益金,其余收益主要用于解决贫困户国家政策覆盖以外发生的“两不愁三保障”问题,主要有:

1.首先提取一定比例的资金,用于贫困户的分配;

3.产业发展中缺资金或者发生疫病灾害等损失较大,影响收入的给予适当生产补助;

4.发展新的产业,前景较好,有示范作用的适当给予扶持;

5.贫困户参与公益事业,如人居环境整治等公益性劳动,可以给予薪酬补助;

7.脱贫期内提取的公积公益金也要围绕贫困村、贫困户退出的各项指标开展。如:改水、改电、修路、接气等。

(二)其它财政资金投资形成的收益,原则不超过30%提取公积公益金后,在脱贫攻坚期内首先向贫困户分配,其次向集体经济组织成员分配。

(一)加强组织领导。各镇(办、中心)主要负责同志要主动履行职责,帮助村级组织理清发展思路,制定工作目标,落实工作措施。要把发展壮大集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,切实抓紧、抓实、抓好。加强对工作中新情况、新问题进行分析研究,结合实际落实工作措施,妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。

有产业发展需求的村,要广泛征求群众意愿,确定发展项目、经营模式、投入机制、分配方式,加强公开公示,主动接受群众和社会监督。要按照确定的发展思路,做好农村集体“三资”管理。各相关部门要建立健全帮联制度,加强督促指导,协调解决项目实施过程中的困难和问题。要建立工作监督检查制度和风险防控机制,经常性开展督查检查活动,确保工作取得实效。

(三)强化考核激励。把扶持村级集体经济发展工作纳入镇(办、中心)脱贫攻坚及乡村振兴责任目标考核。对年度村级集体经济发展措施不力,效果较差的镇(办、中心)、相关单位和责任人,视其情况给予通报批评、诫勉谈话等组织处理措施。对成绩显著的,给予表彰奖励。

(四)规范收益分配。要建立健全村集体经济财务管理和收入分配制度,规范村级集体经济收益的分配和使用,确保村集体成员共享增值收益。要健全村级集体经济积累机制,完善村级集体公益金、公积金制度,增强村级自我发展与保障能力。

(五)强化民主监督。严格实行村级村务、财务公开制度,认真落实民主决策机制,确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村集体经济组织监事会作用,确保村级集体经济增收节支、健康发展,保障群众真正享受改革发展成果。

(六)加强审计监督。切实发挥审计监督作用,建立村级集体经济组织主要负责人离任经济责任审计制度,定期开展任期经济责任审计。加强村级集体经济项目审计,推进村级集体财务管理规范化、制度化,保障集体资产安全。对在审计中发现的涉及违纪、违法问题,及时移交县纪委监委等部门依纪依规依法严肃处理。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇六

把村级集体经济发展和基层党组织建设结合起来,有针对性地开展“选育促”活动,提升村级发展能力水平。选好“领头雁”。教育引导党员群众树立“七选十不选”的思想导向,注重把农业种养殖、领办创办企业、外出务工返乡等优秀人才,吸纳到现职村干部队伍中;在农口单位、经济部门优秀干部中选派第一书记驻村帮扶,组织规模以上企业对口支持,在村级后备干部队伍中补充致富能手、农民经纪人、合作社负责人、乡村企业家,加强梯次培养储备。目前,全市村两委干部中经济型人才x人,x个试点村中有x个派驻了第一书记,x家骨干企业参与了扶持发展村级集体经济工作。引导“富脑袋”。分级分类抓好发展农村经济知识的培训,不断增强村两委干部的才干,重点举行了x期经验介绍会和项目观摩会,组织试点村的党支部书记、第一书记和村委会主任,感受和学习先进村的成功做法,开阔眼界,启迪思路。明责“压担子”。将发展壮大村级集体经济收入,纳入镇(街道)和行政村x年度党建工作“三项清单”,做为镇村两级党组织负责人党建述职评议考核和镇(街道)党代会年会的一项内容,引导基层在发展村级集体经济上注重打基础、利长远。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

乡村振兴战略实施以来,我县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的关键来抓,重点围绕开新局、补短板、强引领三个方面,推动村级集体经济发展“百花齐放”。

探索建立村级集体经济组织财务监管、审计、预警等相关制度;

制定发展壮大村级集体经济考核办法,实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结合”,将发展壮大村级集体经济成效作为评优评先的重要依据。

定期组织县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局等职能部门召开调度会,对资源匮乏、路径不多的薄弱村因村施策。“挂图作战”销号。制定《**县村级集体经济“消薄清零”攻坚行动退出验收操作办法》,实行退出验收销号,全县“一张总图”管到底。按照村级申请、乡镇申报、县级核查、上级抽查的步骤,申报一个、验收一个、销号一个,年底前实现薄弱村全面清零。截至目前已完成7个薄弱村退出验收核查工作。

三、典型示范强引领。组织专题培训。5月中旬,我县举办村(社区)党组织书记乡村振兴专题培训班。进一步加强基层组织建设,提升村(社区)党组织书记政治素质,提高发展壮大村级集体经济能力。常态宣讲进村。围绕乡村振兴调整优化宣讲队伍及内容,持续开展“长工精神”党员教育志愿宣讲,今年以来重点围绕集体经济发展壮大进村宣讲42堂次。开展走村观摩。首次打破乡镇界限,随机分组进行现场教学和研讨交流。全县203名村(社区)党组织书记先后走进万庾镇兔湖垸村、三封寺镇华一村、禹山镇瓦圻村等发展壮大村级集体经济示范村,通过现场观摩互学互鉴,营造比学赶超浓厚氛围。推介典型案例。编印下发了10个发展壮大村级集体经济典型案例。禹山镇南竹村立足“长工故里”金字招牌,农文旅融合发展集体经济,引进社会资本8000余万元,实施“红色城堡”“神奇禹山”等项目,去年南竹村被评定为中组部第三批红色美丽村庄试点村。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇八

发展壮大村级集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证;是提高农村基层组织领导农村科学发展能力和服务群众、致富群众水平的有效途径;是改善农村基础设施建设、加快发展农村社会事业的基本要求。主要做了以下几个方面:

1、政策引领、加大扶持。集体经济收入增长缓慢一直是困扰我市的一个老大难问题。在认真总结过去几年发展集体经济工作中的经验教训和借鉴其他村做法的基础上,一是强化组织体系。二是梳理集体经济发展的主要路径,供各地根据实际情况借鉴。三是强化资金保障,加大扶持力度。

2、科学谋划、因地制宜。去年底以来,针对我村特点和潜力,以市场化经营理念为指导,统一提出发展农业产业、乡村休闲旅游集体经济发展路径,科学研究和制定适合本村发展项目。比如新建大型休闲会所一个,占地50亩,资金投资100万。大力发展核桃产业,利用集体资金投资10万元,参与投资及股分红。

3、落实责任,强化考核。各镇加强领导,承担起发展村级集体经济的主体责任,实行班子成员帮扶项目村发展工作责任制,统筹组织实施薄弱村集体经济发展项目。充分发挥村级班子主观能动性,努力消除畏难和消极思想,群策群力,把集体经济发展纳入到基层组织“固本强基”工作的重要内容。

4、强化管理、把好质量。抓好项目的可行性研究,根据本村实际制定切实可行的实施方案,分析土地来源、资金筹集、预期项目效益等,经多方多次论证后实施。建立项目实施镇、村两级专人负责制,全程监督项目实施质量。

5、规范程序、注重实效。一是把好项目民主决策关。在村两委会、村民代表会议上进行认真讨论,集思广益,吸收好的思路、办法,共同研究决定项目的主要内容。凡涉及村级可以做且无重大安全隐患、总投资在50万元以下的项目,经村两委会、村民代表会讨论通过后执行。

5、把好项目财务制度关。制定了集体经济项目和资金管理办法,实行项目资金专款专用,确保财务制度规范。

6、把好验收关。制定了项目验收办法,制作项目验收表。在镇街道提出验收申请基础上,组织成员单位进行实地验收,审阅项目实施档案,审查新增收入的相关凭证。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇九

为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,根据区委区政府统一安排,结合我镇实际,特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“四大战略”、“五大工程”,把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新发展思路,转变村集体经济的增长方式,探索村集体经济发展模式,拓宽村集体经济实现途径,不断增加村集体经济收入,为村级组织更好地服务群众提供坚强的财力保障。

1、培植农业主导产业,发展资源开发型集体经济,壮。

骤、分阶段实施。

起步阶段:

3、xx年8月,开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作,健全帐目,确保真实完整,并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐。4、xx年8月底前,进一步健全完善农村集体“三资”监管代理各项制度,开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。5、xx年12月底前,根据村发展壮大村集体经济的具体方案,阶段性完成发展村级集体经济的目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。推进阶段:

工作台帐。

1、加强组织领导。各村各单位要把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好。

要迅速成立领导小组,加强对工作中新情况、新问题的分析研究,结合实际落实工作措施,妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。2、形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动,各村各单位要密切配合,提供服务,全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查;经管站要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导,加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究,及时提出解决办法和应对措施,要加强对村务公开等工作的指导和管理力度;财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作;农技站要加大对农田水利基础设施建设的投入力度。同时,全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署,认真组织开展“镇村互联、结对共建”活动,落实帮扶工作任务,重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶,共同推进全镇村级集体经济发展工作。3、严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务,事关农村改革发展稳定大局,区委区政府把此项工作纳入考核,全镇上下必须高度统一认识,严格标准抓好每一环节工作,镇党委、政府将组织专人定期督办检查,并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩考核一并奖惩。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇十

为进一步发展壮大村级集体经济,夯实农村基层组织执政基础,加快社会主义新农村建设,根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际,特制定本发展规划。

近年来,我县各地勇于实践,敢于创新,遵循市场经济发展规律,积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子,取得初步成效。然而,受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约,村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计,2016年全县394个村集体经济收入为913.26万元,村均2.32万元。其中,年集体经济收入15万元以上7个村,占1.8%;10万元至15万元之间的6个村,占1.5%;5万元至10万元之间的29个村,占7.4%;5万元以下集体经济薄弱村352个,占89.3%,其中包括288个集体经济空壳村(年集体经济收入在2万元以下)。

通过四年努力,使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标,即有科学的发展规划,有稳定的收入来源,有一定的经济积累,有健全的监管机制。力争到2020年底,全面消除空壳村,使80%的村集体经济收入达5万元以上,美好乡村省级示范村达10万元以上,使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。

2017年,全县扶持80个村开展试点,其中:收入在2万元以下的村40个,收入在2-5万元以下的村25个,收入在5万元以上的村15个;2018年,扶持110个村,其中:收入在2万元以下的村84个,收入在2-5万元以下的村18个,收入在5万元以上的村8个;2019年,扶持发展110个村,其中:收入在2万元以下的村86个,收入在2-5万元以下的村14个,收入在5万元以上的村10个;2020年,扶持发展94个村,其中:收入在2万元以下的村78个,收入在2-5万元以下的村7个,收入在5万元以上的村9个。

1.坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向,合理开发利用现有资源,促进村级集体经济更好更快、可持续发展。

2.坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,采取“一村一策,分类指导”办法,因村制宜,合理制订规划,选准合适产业、项目,发展壮大集体经济。

3.坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用,在充分尊重村级组织自愿基础上,量力而行,规范操作,不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能,提升村级组织“三资”管理能力水平。

4.坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

1.对地处偏远、资源匮乏的村,通过发展异地物业项目,实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式,在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼;二是利用特扶资金等财政补助资金,以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位,以统租经营收入所得,扶持相应村增加村集体收入。

2.对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村,通过“盘活要素、开发资源”模式,大力发展各类特色产业、社会服务等项目,不断壮大村级集体经济收入。

一是资源开发型。通过承包、租赁等形式,开发集体资源,发展集体经济。

二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式,如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织,通过提供优质、有偿服务,促进产业发展,增加村集体收入。

三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机,兴建产业发展配套项目。

四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发,提升容积率,扩充资产量,通过出租或入股形式参与经营,实现集体存量资产增值。

五是合作参股型。通过招商引资,采取集体资产、资源、资金等投资入股形式,与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目,获取固定投资回报,增加村集体收入。

3.对处在中间层次的村,通过“政策扶持、结对帮扶”模式,帮助发展村级集体经济,确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度,鼓励村企结对、村户联合,通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径,帮助引进一些项目、资金和技术,创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村,则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。

1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济,是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作,并切实加强领导,落实责任,想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构,配足配强力量,根据各村实际,逐村制定集体经济发展规划,并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责,切实帮助村级组织理清发展思路,制定发展规划,落实工作举措;县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障;县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责,密切配合,为发展村集体经济提供指导服务。

2.加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金,用于扶持经济薄弱村发展集体经济,重点扶持发展物业经济项目,扶持资金实行项目管理,对列入扶持计划的项目,符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游,开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源,发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存,县财政给予奖励。

3.深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动,并实施帮扶重点转向,坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来,帮助引进一些项目、资金,创造发展条件,增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金,加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度,切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。

4.营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容,努力形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,规范村级资金运行民主决策机制,严格财务运行监督管理,确保集体资金、资产、资源的安全与完整。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇十一

发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点和难点,是加快社会主义新农村建设的重要保证,也是解决村集体“有钱办事”的根本途径。

转变观念,深化认识。发展壮大集体经济是减轻农民负担的一项利民工程,只有集体经济发展壮大了,能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务,才能增强集体统一服务功能,充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用,克服对发展村级集体经济信心不足、畏难不前的消极倾向,树立敢闯敢干,加快发展的市场意识。

理清思路,科学规划。发展壮大村级集体经济,必须以深化改革为动力,立足自身优势,按照市场法则,多渠道多形式探索发展路子,各打各的优势仗,各走各的发展路。因地制宜,分类指导,鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。规划瞄准现代农业,依托良好的生态环境,强势打造农产品品牌,大力发展和引进高效农业、外向农业,建成蔬菜种植区、畜牧养殖区、特色中药材种植区、等三大功能区。

强化管理,提高质量。集体积累是发展壮大集体经济的基础,要坚持一手抓发展,一手抓管理,做到管理、效益齐抓,生财、理财并重。一是要准确界定集体积累的范畴。二是要研究探索新形势下全方位、多渠道提取积累的办法。三是要切实加强集体资产的管理,进一步建立健全会计制度、财产物资管理、财物收支、财务公开、民主理财等制度。四是要切实用好集体资产,按照民主决策的原则,抓好集体资产的投入运营,减少非生产性开支,增加生产发展资金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制,提高集体资产使用效益,增强集体经济实力。

配强班子,育好队伍。村级集体经济发展,关键在村党组织班子。要坚持把选好人、用好人当作发展村级集体经济的前提来抓。一是选配好党支部书记,采取下派、竞选等形式,挑选思想正、作风实,有一技之长、能够带领群众积极调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入的优秀人才,选拔到村级领导班子,带领群众发展集体经济。二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过集中培训、赴外培训、等形式,教育引导基层干部牢固树立市场意识、发展意识,不断解放思想,更新观念,不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

2023年村集体发展规划。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇十二

在农村,无论是引进项目,调整产业结构,开展技术培训,还是发展公益事业,改善基础设施,增加村民福利,都需要花钱,有些村集体经济较强,能够负担起这些开支,而有些村因为集体经济薄弱,根本负担不起.在下乡调查研究中,我们经常会听到村干部抱怨说没钱办村里的事.笔者认为,在当前建设社会主义新农村的征程中,必须大力发展壮大集体经济.

作者:陈健翔作者单位:刊名:山西农业(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):13(10)分类号:关键词:

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇十三

集体经济,属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

为进一步发展壮大全街道村集体经济,着力提高基层党组织领导农村经济社会发展的能力,全面消除集体经济薄弱村,根据县委文件要求,结合我街道实际,制定如下方案。

发展壮大村级集体经济,要站在统筹城乡经济社会发展的高度,不断加强农村基层组织建设,增强村级集体经济实力,促进农民增收致富,推进农村科学发展,加快建设生态、美丽、健康、幸福新。

坚持“村级主体、因地制宜、培植典型、整体联动、部门配合”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,大力实施街道“一村一品”示范工程,确保2017年村集体经济收入3万元以下自然村实现翻番,2018年5万元以下自然村“一村一策”推进措施取得实效。

(一)土地经营型。按照“依法、自愿、有偿”的原则,通过土地出租、土地互换、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,实现土地向企业流转、向种植大户流转,实现村集体和农民收入双增收。在充分保障群众利益基础上,由土地承包经营权流入方,提供土地流转管理服务费,用于村级组织的集体收入。同时,将整平后的沟、路、渠等新增土地的收益,全部划归村集体支配。通过引进农业龙头企业、成立农民专业合作社、扶持家庭农场和种粮大户等方式,采取企业+基地带动型、“公司+村集体合作社+农户”带动型、园区经济带动型等多种模式,加快推进土地集约化经营。

(二)资源开发型。探索发展“边角经济”,对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源,通过统一收回、分户承包、股份合作等形式,与各类市场主体合作发展种植产业或经营项目,实现参与各方共建共赢。

(三)资产运营型。对闲置土地、院落、厂房等集体资产,采取合理流转、承包租赁等形式,通过收取一定的承包费,增加村级积累。利用村级组织闲置的办公场所,创建农村综合服务组织,在出租房屋和为民服务中,为村集体创造一定的积累。

(四)有偿服务型。依托村集体兴办村级服务组织,如劳务输出组织、各种便民服务点、农民专业合作社等,把一家一户难以完成的农技推广、农田改造、机械耕作、产品销售等,由村级服务组织统一起来实施,在实行集约化规模经营的同时,为群众提供有偿服务,增加集体收入。

(五)项目开发型。村集体通过独资、合资、合作等形式兴建厂房、商业用房或市场基础设施,通过对外租赁增加集体经济收入;利用集体建设用地引进项目,通过利润分成等增加集体收入。

(六)培植主导产业。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业、旅游观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,培植苗木、蔬菜、果树等特色种植项目,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增收结合起来,壮大村集体经济实力。

(七)集体资产保值增值型。在充分征求村民代表意见的基础上,将村集体财产投资或理财,实现集体财产的保值增值。

(八)借力扶贫项目。大力推进产业扶贫,在扶贫资金使用上,优先安排对集体经济收入有作用的产业项目,重点培育村级组织经济发展项目,实现贫困户脱贫与村集体增收共赢。

(九)其他方式。村集体结合本村实际情况,在多方论证的基础上,稳步探索适合本村的其他增收方式。

(一)调查研究,找准门路。抽调人员,组建工作组,采取进村入户、走访座谈等多种方式,对村级集体经济发展情况进行逐村调研,摸清底数,查实家底。对2017年集体收入3万元以下的自然村和2018年集体收入5万元以下自然村分别建立工作台账。通过调研,详细了解各村集体经济发展现状,全面总结发展好的经验做法,分析研究存在的突出问题,帮助寻求加快发展的对策路子,创新发展壮大村级集体经济的门路。

(二)迅速行动,认真实施。一要科学制定方案。结合村情民情,坚持因地制宜,逐村开展可行性论证,鼓励引导各自然村发展壮大集体经济。细化目标任务,将各项任务分步排出时间表,分人明确责任,确保每一个环节都有人负责把关。各网格党支部书记要切实负起“带头人”的责任,按照制定的目标要求逐项抓好落实。二要抓好工作指导。对有项目、发展好的村,要突出提档升级,加强规范管理;对无项目的薄弱村,要帮助村“两委”找路子、跑项目、抓发展,找出一条符合本村实际情况的发展道路。三要加强协调沟通。认真研究各方面的政策,多渠道争取项目、政策和资金,支持村级集体经济发展。对上级帮扶的资金要专款专用,全力培植村集体经济的发展与壮大。

(三)总结表彰,完善机制。在全街道经济工作会议上,街道党委、政府对村级集体经济十强村和村级集体经济增速快的前十名村进行奖励。另外,通过召开现场会、推介会等多种形式,大力宣传发展壮大村级集体经济的好思路、好项目、好经验,发挥典型示范引导作用,整体推进全街道村级集体经济的健康发展。

(一)加强领导,强化责任。街道党委成立发展壮大村级集体经济工作领导小组,领导小组下设办公室,负责指导全街道发展壮大村级集体经济工作。各办事处党总支书记要对这项工作亲自抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)上下联动,合力攻坚。各部门要紧密协作,相互配合,履行职责,积极提供人力、物力、财力、信息支持,帮助各村发展壮大集体经济。

(三)严格考评,强化督办。街道党委将发展壮大村集体经济作为千分制考核的重要内容。针对2017年集体收入3万元以下自然村,于2019年年底实现收入翻番,对2018年集体收入5万元以下自然村,2019年底集体收入明显提高,确保“一村一策”推进扎实有效。督查办要对各村发展壮大村级集体经济情况,进行经常性地跟踪检查督办,实行每月通报、季度检查、年底考核。

摘要:众所周知,农业是工业发展的重要支撑,同时也是农村经济发展,帮助农民增收的必然要求。近些年来,为了扶持农村经济发展,我国相继出台了一系列的利农惠农政策,不断投入资金,在一定程度上促进了农村经济的发展,大大改善了农民生活。同时,村级集体经济也得以快速发展,然而也产生了一些问题。因此,本篇文章基于新时代这一视角,提出了发展和壮大村级集体经济的一些具体思路。

一、主要做法。

(一)挖掘集体土地资源,增加经济效益。

对于村级集体组织来说,土地是重要的资源,对其进行合理的开发利用,可以有效的推动村级集体经济的发展。(1)把那些分散的、闲置的、还没有开发的土地进行集中统一管理,同时结合当地的发展需要;(2)基于国家出台的土地优惠政策和商品经济的特点,通过承包、租赁等相关形式,以发展需要为导向,对荒滩闲地进行综合开发,大力发展新型农业种植、新技术养殖等具有较大发展潜力的经营活动,从而带动村集体经济的发展。

(二)开发运作思路,注入股份模式。

由于传统思维的限制,长期以来国内的村集体土地管理权都没有进行相关的变动。进入新世纪以来,国家的土地政策开始放宽,这给农村地区经济发展带来了机遇。基于可持续发展的发展理念,农村可以试着将城镇第三产业和集体经济进行融合,例如,将城镇里的农产品开发产业引入到农村,通过土地和技术入股的方式,使得集体土地发挥出最大的价格,从而促进村集体经济的多元化发展。

(三)转变管理思路,深化改革力度。

是不是符合广大农民的利益,这是衡量村级集体经济发展的主要指标。在实际管理方面,要大力探索符合实际情况的先进管理方式与监督机制,从而有效的降低资产风险。例如,通过借鉴现代企业的先进管理模式,进行资产的量化管理,构建出完善的资产增值积累机制。在责任划分方面,将利益主体与经营主体的相关责任进行划分,各自履行好相关的职能。基于民事法治制度,对村领导者与集体经济管理者进行有效的约束,从而确保村集体经济的健康发展。

二、面临的问题。

(1)总体政策倾斜。在谈到农村经济的发展时,许多人的第一想法就是项目和企业,大力引入投资,但是这没有认真考虑到村级集体经济的发展,并且扶持政策与资金投入明显不足,这十分不利于村集体经济的发展。(2)财政管理缺乏经验。一般来说,村级集体经济的管理和支配机构是村级组织,但是因为村级组织相关的管理经验比较缺乏,刚有了一定集体财政收入的村,很可能就将这些资金投入到公共事业的发展。这就造成了在有着很好前景的经济开发项目时,就会缺乏相关的资金支持,进而失去了发展机遇。(3)村集体经济组织者的利益没有充分保护。在发展村集体经济时,由于政策和制度方面的不完善,经常是没有对村集体经济组织者的利益进行充分的保护。但是,地方经济的发展实际效果和村级领导者是密切相关的,“风险大、困难多、责任重、薪酬少”这是村级领导遇到了问题,这些因素制约了他们的创造力。当下,村集体经济有着许多的种类,并且发展途径也在不断的变化,然而村干部的酬劳与收入渠道非常单一,在保险缴纳、绩效奖励等许多方面还需要进行相关的探索,这肯定给村集体经济发展带来了不利影响。

三、未来发展策略。

(一)解放思想,开拓创新。

我们需要树立起村级集体经济是农村经济的关键组成这一意识,需要转变传统观念。基于现实情况,认真协调好村级集体经济和其他类型经济间的关系。树立起统筹兼顾的发展理念,大力推进财政收入的提高,同时也要注重村集体资产的积累。树立起创新发展思路,从多种渠道来进行经营,不能再像以往那样局限于简单的生产加工,开创出有利于增加村集体收入的多条路径。

(二)因地制宜,走特色之路。

我国是社会主义国家,正在大力推进中国特色新农村建设,这就要求我们发展适合本地区情况的集体经济。我国地域广阔,不同地区的农村基础环境有所不同,需要基于当地的各种资源情况,同时结合当地的产业结构与经济组成,开发出适合本地区的特色经济项目,从而充分的发挥出自身的优势,实现可持续发展。

(三)重视人才,加强管理。

对于村级集体经济发展而言,人才非常关键。所以,村干部需要有着过硬的政治素质、较强的组织领导能力以及有着灵活多变的经营手段的复合型人才。在进行村干部的选举时,需要基于民主集中制原则,构建出有担当、有能力的集体经济发展领导班子。此外,还需要强化对经济活动事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的监督管理机制,从而确保项目开发的各个环节都有着相应的监督机制,从而实现村级集体经济的健康发展。

在农村地区,以往都是进行的“保姆”式扶贫,在帮扶时,农民的收入提高,脱离了贫困,但是在帮扶后,又有许多的人返贫。这主要是由于没有选准项目,进而无法实现持续的富民强村。因此,需要树立起项目发展是关键,将项目发展当成发展和壮大村级集体经济的重要推动剂。乡镇部门要积极的加大招商引资力度,运用手中可利用的资源积极的推进乡、村级集体经济的发展。市里相关部门需要积极的引导和帮助村发展好相关的项目,如果资金比较充裕,可以设置专项资金进行项目的开发。建立起完善的制度保障机制,确定出项目责任人,实行专户专款专用。基于发展需要,对激励和约束机制进行完善,对那些在村级集体经济发展当中成绩突出的干部进行表彰和奖励,贡献很大的优先进行提拔。各级政府部门,需要基于村级集体经济发展的实际情况,制定出可以有效促进项目发展的相关优惠政策,并加强相关的配套服务。充分发展舆论的作用,提升干部招商积极性,树立在村级集体经济发展中优秀的先进典型,进行广泛的宣传,从而形成一种良好的创业氛围,推动村级集体经济快速发展。

四、结束语。

当下,我国的经济发展虽然遇到了一些困难,但是还是有着很快的发展速度,村级集体经济发展既有机遇,也有挑战。国家投入了大量的人力、物力和财力去推动新农村的建设。例如,社会广泛关注的大学生村官制,这给村级集体经济的发展注入了新的活力,提示这些大学生村官也运用他们所掌握的知识与技能促进了农村经济的发展。在党和政府的关怀与领导下,各个地方农村集体经济正在持续的推进发展,从而给农民生活质量的提升提供重要支持!

参考文献。

[3]陈玉璋.河北磁县:积极开展扶持村级集体经济发展试点[j].当代农村财经,2018(5).

为进一步推动红阳村多元化产业发展,带动农民可支配收入稳步增收,按照上级要求,制定红阳村村集体经济发展规划。

以党的十九大精神为指导,认真学习习总书记系列讲话精神,把发展村集体经济收入作为村总支部和驻村工作队的重要工作来抓,创新我村集体经济发展模式和运营模式,努力实现我村集体经济稳步增长。

红阳村距离镇、8公里,全村共有7个村民小组,人口总数1458人,党员38人。原有贫困户98户298人,已于2019年全部脱贫,目前红阳村已经没有未脱贫户。

实现农民收入和村集体收入“双增长”,努力实现村集体经济年度收入在8万元以上,村民年人均纯收入收入1万2千元以上。

1、盘活集体资产。整合其他集体资产,如:林地、鱼塘等,通过发包招租,实现经营获得租金收益。

2、发展支柱产业。坚持发展甘蔗产业不动摇,巩固甘蔗种植面积,大力推广甘蔗良种种植和青饲玉米套种技术,组织村屯干部和党员群众围绕优势产业发展,带头参与村集体经济建设。继续加大推进标准农田建设项目,让全村甘蔗种植户增收的同时,增加村集体经济收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入厂吨数约2.5万吨,村集体合作社可产生糖业甘蔗生产管理服务费约1.25万元。

3、分布式光伏发电项目全年可获约1万元收入。

4、入股南华公司分红年收入约4万元。

1、加强财务管理制度。建立健全村级财务收支管理制度,规范使用手续并及时、完整、真实地向村民公开财务收支信息。

2、加强人才培养。利用多种方式,搭建平台,对村“两委”班子、村屯经济组织带头人就如何发展村集体经济等专题进行培训和外出考察学习,鼓励村两委带头发展特色种养业、乡村旅游业等,培育发展新的产业发展方向,带动村集体经济收入提高。

3、加强村级民主管理。认真落实“四议两公开”,确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用,规范民主理财行为,对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村集体经济民主决策机制,确保村集体经济健康发展。

发展壮大农村集体经济,是实施乡村振兴战略、实现农民富裕、巩固党的执政基础的重要途径和可靠保证。为加快促进大兴区农村集体经济可持续发展壮大,根据中央和市级文件精神,结合实际,制定本实施方案。

以全区农村集体经济发展已取得成绩为基础,以农村集体经济组织已有发展资源和发展能力为依托,以农村土地制度改革、北京大兴国际机场运营等重大机遇为契机,发挥镇级主导作用,因地制宜,因村施策,推进一部分基础条件好的农村集体经济组织先富起来,带动大部分农村集体经济组织富起来,逐步实现全区农村集体经济组织共同富裕。

第一阶段:消除薄弱村。到2020年底,市级低收入村全部消除,2017年度收不抵支村基本消除,市级扶持壮大集体经济试点村年集体经营性收入达到10万元。

第二阶段:培育重点村。到2022年底,2017年度资不抵债村基本消除,培育一批集体经济发展先进村和示范村。

第三阶段:推广至所有村。到2025年底,全区农村集体资产总额和农村集体经营性收入增长幅度较大,农村集体经济综合实力明显增强。

(一)高效开发优势资源。

1.加快推进集体经营性建设用地入市。加快推进各镇集体经营性建设用地入市,统筹做好入市收益分配工作,增大农村集体经济总量。(牵头单位:区试点办、区经管站)。

2.稳步推进农村宅基地改革。研究制定《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施意见》,推动试点宅基地改革,探索宅基地、集体经营性建设用地、土地征收的有效结合,保证宅基地改革和产业发展同步推进,确保农村集体经济可持续发展。(牵头单位:区农业农村局、市规划自然资源委大兴分局、区试点办)。

3.预留土地征收项目指标。深化农村土地征收制度改革,对有条件预留用地或预留产业用房的经营性开发土地征收项目,采取预留用地、预留产业用房或将预留用地、用房指标折算为集体经济发展资金等措施,归农村集体经济组织使用,主要用途为发展物业租赁经济。(牵头单位:市规划自然资源委大兴分局、区经管站)。

4.盘活利用农民闲置房屋。鼓励农村集体经济组织统一组织开展农民闲置房屋盘活利用工作,发挥区属企业、社会资本作用,重点发展乡村民宿、文化创意、城乡居民养老、产业配套服务等符合首都功能定位的特色融合产业;加强对机场周边未盘活农民闲置房屋的统一管理,鼓励农民将闲置房屋作为公共服务活动场所使用。(牵头单位:区农业农村局、区文化和旅游局、区民政局;配合单位:区国资委、区市场监管局)。

5.加快培养农村优秀人才。加大宣传力度,加强与市场经济发达地区的学习交流,整体提高对社会主义市场经济规律的认识和运用水平;研究建立农村集体经济专家库,为壮大农村集体经济提供战略规划、业务指导等服务,将优秀经济能人、致富能手充实到农村集体经济组织人才队伍中,打造服务农村集体经济发展的人才团队;全覆盖、分批次培训农村党组织书记,加强后备干部队伍培养,提高村干部发展集体经济能力;充分发挥村级“第一书记”、党建助理员的作用,推进村庄发展集体经济产业。(牵头单位:区委农工委、区委组织部)。

(二)大力盘活集体资产。

6.盘活闲置集体资产。进一步加强全区集体资产清查工作,重点摸清闲置集体资产的基础数据和盘活要求。发挥“村资区管”作用,研究建立全区农村集体资产盘活场所,成立专门服务队伍,负责统筹盘活全区农村闲置集体资产;与市农村产权交易所加强合作,提高闲置集体资产盘活效率。(牵头单位:区农业农村局、区经管站)。

7.探索自主开发模式。预留部分物业等集体资产,采取出租、合作经营等方式,确保农村集体经济组织获得稳定持久收益。通过预留部分集体经营性建设用地,探索自持自用、自主开发等模式,逐步提高镇级集体联营公司参与市场竞争能力。(牵头单位:区经管站、区试点办)。

8.完善已有经营模式。继续深化购买底商、留地留产安置、联村入股等已有集体资产经营模式,不断提高集体资产经营效率;加强低收入扶持资金已购置物业的管理,提高低收入村收益。(牵头单位:区经管站、区农业农村局)。

(三)拓宽资金投资渠道。

9.推进村集体经济组织与村委会账务分离。在农村基层党组织统一领导下,探索农村集体经济组织和村委会实行账务分离,明确村集体经济组织与村委会的财务往来关系;逐步增加政府对农村的公共服务支出,减少农村集体经济组织负担。(牵头单位:区经管站)。

10.稳妥开展委贷理财。加强村级委贷理财监管,保障村级股份分红来源。(牵头单位:区经管站)。

11.探索购买优质资产。探索农村集体经济组织资金购买高端商业用房或竞拍土地等优质资产资源。(牵头单位:区经管站、市规划自然资源委大兴分局)。

12.推进村企合作经营。加大农村集体经济组织投资本金保障,稳步探索农村集体经济组织和央企、国企合作投资优质产业,获取市场投资收益;将财政奖补资金纳入农村集体经济组织股权扶持村集体经济发展试点工作,试点成功后,逐步扩大试点范围。(牵头单位:区经管站、区国资委、区农业农村局)。

13.探索引入社会资本。具备条件的农村集体经济组织,可采取入股、合作等多元化经营方式引入社会资本,确保农村集体经济组织及成员利益,并审慎探索发展混合所有制经济。(牵头单位:区经管站)。

(四)发展合适特色产业。

14.承包公共服务。指导各属地建立健全绿化服务类公司,承包植树造林、养护公共绿地等绿地服务工作;与机场集团加强沟通,指导建立健全保洁、维护等服务类公司,承包机场公共服务。指导建立健全村庄公共服务类公司,承包村庄内垃圾、厕所等公共服务工作。(牵头单位:区园林绿化局、区机场办、区城市管理委)。

15.发展地方特色服务产业。根据社会需求,深入挖掘地方人文特色,充分发挥特色技术人才作用,加强与社会资本合作,逐步发展地方特色服务产业。(牵头单位:区文化和旅游局)。

16.发展高附加值农业产业。深入挖掘区内优势农业产业,提高农业产业技术含量,强化农业产业创意设计,发展高附加值农业产业。以西瓜、航食、花卉、蔬菜等精品农产品为重点,打造现代农业产业园、新兴农业综合体,提高农业产业附加值。研究庞采路农业产业带现代农业发展方向,优化提升庞采路高端特色农业产业带。(牵头单位:区农业农村局)。

17.发展文化产业。贯彻落实北京市关于发展文化产业有关精神,综合利用闲置集体资产,大力发展文化产业。加强“文化+农业”创新发展,打造农村文创品牌。结合区位优势、发展趋势等,谋划成立会展服务公司,为大型会展提供各项综合服务。研究参与重点学校、医院引进工作,提供相关配套基本服务。(牵头单位:区委宣传部、区文化和旅游局、新媒体产业基地管委会、区教委、区卫生健康委)。

18.发展旅游产业。加快旅游业转型升级,推动重要旅游目的地建设。充分挖掘永定河、凤河、机场沿线等地域文化,打造特色旅游景区。围绕重点旅游区域,谋划成立相关旅游服务公司。研究利用现有农地、林业资源,逐步打造景观农业,形成特色农业旅游景区。(牵头单位:区文化和旅游局、区农业农村局、区园林绿化局)。

(五)消除集体经济薄弱村。

19.消除低收入村。加强产业扶持,到2020年底,消除市级低收入村。落实“一村一策”要求,到2020年底,市级扶持壮大集体经济试点村年集体经营性收入均达到10万元。(牵头单位:区农业农村局、区经管站)。

20.消除收不抵支村和资不抵债村。通过加强财务规范管理、拓宽集体增收渠道、加大财政支持力度等措施,到2020年底,2017年度收不抵支村消除比例达到90%,资不抵债村消除比例达到80%;到2022年底,2017年度收不抵支村消除比例达到95%,资不抵债村消除比例达到90%;到2025年底,2017年度收不抵支村和资不抵债村全部消除。(牵头单位:区农业农村局、区经管站)。

21.加强组织领导。依托区委农村工作领导小组,下设大兴区发展壮大农村集体经济工作小组,负责统筹指导全区发展壮大农村集体经济工作,组长由主管副区长杨彦光担任。工作小组办公室设在区农业农村局,办公室主任由区农业农村局局长郑小毅兼任,负责牵头协调落实发展壮大农村集体经济工作。各镇要认真落实主体责任,主要领导为第一责任人,负责全镇发展壮大农村集体经济工作的方案制定、综合协调、督促检查等工作,确保农村集体经济发展壮大。(牵头单位:区委农工委)。

22.加大扶持力度。协调金融机构为农村集体经济组织投资做好融资服务,为农村集体经济组织融资提供个人贷款保证保险或金融机构贷款损失信用保险;按农村集体经济进行投资的行业类型不同,分别提供种植、养殖、安全责任方面的保险保障。深入研究政府资金、项目投入对发展壮大农村集体经济的促进作用,提高政府资金、项目投入效率;研究安排部分集体经营性建设用地指标,采取“点状供地”方式,支持发展农村集体经济重大经营项目;积极推进农村信息化基础设施建设,提高农村信息化水平。(牵头单位:区金融办、区农业农村局、区发展改革委、区试点办、区经济和信息化局)。

23.强化考核奖励。将发展壮大农村集体经济工作纳入区级绩效考核,并开展专项督导检查;进一步完善《村干部报酬调整办法》,参照区属国企奖励办法,研究制定《村干部发展农村集体经济奖励办法》,对做出重要贡献的优秀村干部给予奖励,有效激发村干部工作热情。(牵头单位:区农业农村局、区政府办、区委农工委、区委组织部、区国资委)。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇十四

发展壮大村级集体经济,是省委农村基层党建工作的重要任务,是加强农村基层党组织建设、带动农业农村发展的有效途径。2019年3月省政府发布《关于加强农村集体经济组织管理的意见》要求促进我省农村集体经济健康发展,以此推动乡村全面全方位振兴。目前我省村级集体经济存在实力偏弱、发展思路不清、乡村干部不积极主动作为和管理监督不善等问题。如何适应新形势、新任务的要求,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径,是我省基层党组织和广大基层干部面临的一个重要课题。

以财政扶持为手段构建村级集体经济发展载体。

一是构建反映正向激励机制的扶持政策。在充分考虑不同村、屯具体情况的前提下,让财政扶持与考核机制相结合的“以奖代补”举措,解决村级集体公共基础建设投入、精准扶贫和乡村振兴等领域的负债。不断加大对村级集体经济财政转移支付力度,有效解决村级公共事业支出日益增加和各项公共基础设施建设支出增多的矛盾。通过反映正向激励机制的财政扶持政策,实现村级集体经济的自我可持续发展。二是继续强化薄弱村精准扶持政策。加大扶持经济薄弱村财政政策力度,测算村级集体的刚性支出,并以此作为财政扶持的依据,确保经济薄弱村能够有效正常运转。应保证帮扶力度达到一定的阈值,从而有效帮助村级集体经济实现初期的资金资本积累。三是扩大公共财政的农村覆盖面。明确村级集体经济组织的事权和财权,根据公共事务和基础设施建设的需要,逐步将村级集体经济组织的经费支出纳入财政预算,切实减轻村级集体经济组织的公共财政支出压力,营造良好的发展环境。建议由财政为主出资建设村级集体经济组织拥有的社区服务用房和增加村级集体经济组织财产性收入的经营性物业,帮助构建村级集体经济发展载体。

一是探索村级集体经济有效实现形式。对于有资源优势的村级集体,可以根据资源特点,因地制宜发展资源经济;对于没有区位优势、资源较少的村级集体,建议走延长农业产业链、提高农产品加工能力、增加产品附加值的路子。对村级集体所有的经营性资产,采取村级集体直营、承包、租赁、外租、参股、税收分成、资产置换和bot模式等有效实现形式,提高村级集体资产利用率。二是探索多形态的村级集体经济合作模式。加快村级集体经济经营方式转型升级,选择适应市场体制的经营方式。充分依托村级集体拥有的自然资源禀赋、经济基础、人文特色等,积极开发、培育特色产业,深入挖掘村级集体资产的综合价值,发展“村级+”合作模式,培植特色优势乡村产业。三是探索产业融合发展的村级集体经济项目。以农业为基础,向农产品加工业、农村服务业融合。强化农业“接二连三”,发展农产品加工业“接一连三”,加快休闲农业“接二连一”。通过产业相融、产权同享、创新发展,延伸现有村级集体经济项目的产业链和开发新的多元发展的产业链,激活各类发展要素,深度挖掘村级集体经济项目的附加值。

以考核和激励为机制提升乡村干部经营管理能力。

一是提高实施主体的带富能力。要注重乡村干部的选拔提干工作,及时为村级集体经济发展输入新鲜血液。要实施素质提升工程,加大乡村干部的培训力度,尤其是要选优配强“两委”班子,提振发展村级集体经济的积极性和主动性,培养机遇意识和进取意识,提高思想政治素养和政策水平,增强法制观念,提升经营管理能力。二是培养强村富民带头人。村级集体经济发展壮大的基础和关键是人才队伍建设。要搭建优质服务平台,建立适应市场经济的农民企业家培养机制,建立科学、公开的选拔机制,合理、完善的激励、监督和约束机制,对于那些有丰富成功经验的种养大户、有先进科学技术及创新能力的农业科技人员和大学生村官以及优秀的民营企业家,要不拘一格录用到村级集体经济组织负责人的队伍中来,保障村级集体经济发展的可持续性。三是建立增压赋责机制。建立健全乡村干部考核办法,激励乡村干部把精力聚集到发展壮大村级集体经济、带领农民致富上来。签订“村务合同”,将村级集体经济发展目标写入合同内容,运用合同化管理手段,将村级集体经济发展合同化、责任化。制定村级集体经济发展“攻坚”计划,逐村定性定向,形成明确的工作目标、完成时限、责任主体,确保工作有人抓、有人管。将村级集体经济年度目标完成情况与村干部绩效工资挂钩,形成有效的动力机制。对抓村级集体经济发展无思路、无举措、无成效的乡村干部,要通过撤换选派等方式进行组织调整。

以规范运营为抓手加强村级集体经济管理有效性。

一要规范管理村级集体经济“三资”。从资金、资产、资源及经济合同上入手,对村级集体经济“三资”进行全面的清查。要以财务软件管理资金,即各乡镇可依据自身财务情况实行财务软件管理,设立村级内部网银专户,将原有的村级集体银行账户都归集到此系统中。要以台账管理资产,即对村级集体资产进行资产清查,摸清现有资产情况,新登记资产台账,报上级部门备案。以公开竞标制度管理资源,即在村级集体土地发包租赁、闲置资产处置、工程建设上实行公开招标制,所得资金用于村级集体的基础设施配套建设。二要完善村级集体财务公开制度。成立村务监督管理委员会和村民理财小组,及时真实地公开相关信息,对财务公开活动进行监督,对有疑问的账据,请经手人、证明人、批准人进行解释说明。到户核对债权债务账目时,由当事人签字盖章认可。确保村级财务收支状况晒在阳光下,充分保障村民的知情权、参与权,管好村级集体每一分钱,确保村级集体资产不流失。三要强化村级集体经济管理主体责任。乡镇要加强村级集体“三资”监管,着重解决村级集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题,规范村级财务管理,加快建立符合市场经济要求的村级集体经济运营新机制。村支两委要坚持以“四议两公开”工作法进行实际操作,让村民加入到村级集体事务的决策和监管中来,以确保村级集体重大事务的公开、透明。

最热发展壮大村级集体经济心得体会大全(15篇)篇十五

x村位于x县x镇西北角,距离县城约x公里,是黄河入晋第一村,“长城一号”旅游公路与“黄河一号”旅游公路在此交汇。全村占地面积x亩,其中x亩已退耕还林,户籍人口x户x人,党员x人,常住人口约x人。

二、发展成效。

x村抓住“三大板块”旅游发展契机,采取“支部+”模式,2017年以来村集体经济在五年内实现了解决历史遗留x余万元债务——结余x万余元的飞跃。20xx年底,村集体经济收入x万元,其中经营性收入x万元。

三、特色经验。

凭借“黄河入晋第一湾”旅游资源优势,以发展规划和经营管理先行,打造农村全域旅游发展模式,做强旅游产业,实现村民致富、村集体增收。

四、主要做法。

发挥头雁效应,打好“引领牌”。x村具有独特的旅游资源优势,由于缺乏经营理念,村集体经济连年空壳。为改变有资源不会用的现状,2014年村“两委”主干率先注册x水上娱乐有限责任公司,为全村发展旅游产业摸索经验。为带动更多群众积极发展旅游产业,村“两委”班子先后到昔阳县大寨村、汾阳市贾家庄村、岢岚县宋家沟村、平定县娘子关村等乡村旅游示范点学习取经,在学习借鉴先进经验的基础上,对全村旅游产业发展进行整体设计,提出了“做强吃、住、游、娱产业”的发展思路,并动员全村群众积极参与旅游产业发展。20xx年由村集体出资x万元、村民参与的方式入股x水上娱乐有限责任公司,实现村集体每年收入3-5万元;20xx年集中流转土地x余亩,打造观光农业大棚x座,为村集体增收x万元。20xx年,西贝餐饮集团进驻x村,古法冰醋酿造展示项目正在建设,建成后可为村集体每年增收x万元,并为x村解决就业岗位x个,培养技能型人才x人。

规范经营管理,打好“长远牌”。针对农家乐、游乐公司小打小闹、各自为战的局面,村“两委”多次研究讨论,制定了《农家乐统一管理制度》,以“支部+合作社+农户”的模式,发展农家乐x家,由村集体统一宣传营销、统一分配客源、统一服务标准、统一内部管理。目前,全村日接待游客能力突破x人,村集体每年增收x万元。

吸引多方资金,打好“双赢牌”。x村在自身致富的同时不忘带动周边村发展,20xx年整合泉子弯、沙庄窝两个脱贫村的闲散资金x万元,入股x水上娱乐有限责任公司,为村集体增收x万元的同时帮助两个村集体经济年增收x千元;20xx年吸引万家寨镇珍珠庄王村和柏林峁村x万元“上级扶持村集体经济发展”项目资金入股x水上娱乐有限责任公司,每年为村集体增收x万元,为入股的两个村每村分红x万元。

五、获得荣誉。

20xx年x月被x省精神文明建设指导委员会评为“20xx-20xx年度x省文明村”;20xx年x月被x省文化和旅游厅评为“首批3a级乡村旅游示范村”;20xx年x月被x县委授予“先进基层党组织”;20xx年x月被x市总工会评为“x市先进村级工会”;20xx年x月被x县委授予“先进基层党组织”;20xx年,x入选黄河国家文化公园重点项目,并被评为第三批全国乡村旅游重点村。

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