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信访督查工作办法篇一
尊敬的各位领导、人大代表、政协委员、同志们：
去年5月以来，信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市委各部门、市直各单位以及驻鹰条管单位的大力支持配合下，市信访局班子紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照“打基础、立规矩、守底线”的工作要求，带领全局从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步完善信访制度，畅通和拓宽信访渠道，有效排查化解人民内部矛盾，认真开展重信重访专项治理，精心组织县（市、区）委书记大接访，出台了市（县、区）领导包案制度、市党政领导接待日制度、乡镇信访工作责任追究办法等一系列文件，切实加大了解决信访突出问题的力度，解决了一批信访难题。截止4月20日，我局共受理群众来信753件，网上信访及市长信箱639件，接待群众来访12347人次，接听群众来电4709个，呈报市委市政府领导重大信访信息145件。全市信访形势总体保持平稳态势，呈现出“四降一好”的局面：即赴京正常访28人次，同比下降68.9%；赴京非正常访在全省11个地市中连续12个月保持零记录；去省重复访12人次，同比下降66.7％；全市集体访7206人次，同比下降20.1％，信访秩序继续向好的方向发展。信访工作既维护了群众合法权益，又促进了社会和谐稳定。下面我代表市信访局班子进行述职，请予评议。
一、加强班子党性修养，全力服从服务于全市中心工作
5月以来，市信访局领导班子认真贯彻落实总书记总书记在江西视察时的重要指示和在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强党性修养。结合开展“机关效能年”活动和深入学习实践科学发展观活动，大力弘扬井冈山精神，身体力行，我们坚持三个做到：做到接待上访群众，听取诉求，工作在第一线；做到在信访工作任务重、压力大的情况，讲究工作方法，保持工作热情；做到在攻坚克难、调处突出信访问题时，注意凝聚民心。以优秀信访干部潘作良同志为榜样，以建设“工作一流、群众满意”的信访部门为载体，以“切实维护群众合法权益，及时反映社情民意，着力促进社会和谐”为主题，带着感情和责任，带着组织信任、群众期盼，严格依法按政策办事，以实际行动密切了党和政府同人民群众的联系，并在实践历练中不断提高自身素质，同时带好了一支有战斗力的信访队伍，展示了信访干部的良好形象。认真落实市委市政府各项任务，全力支持新农村示范点建设和农村“卫生清洁”工程，派专人参加“联建共创”工作。做到了要人出人、要力出力，需要资金尽了努力。不断健全“教育、制度、监督”三位一体的反腐倡廉工作机制，局领导班子带头遵守廉洁从政的各项规定，节俭持“家”，清正廉洁在市信访局蔚然成风。
二、开拓创新，强化责任，推动了信访工作上水平
1、落实市党政班子成员处置信访问题工作机制，形成了全市上下齐抓共管的信访工作局面。以来，通过市委书记与各位常委签订责任书，市长与各位副市长签订责任书，成立了由市长和市委副书记以及市委常委、政法委书记组成的“三人工作小组”，市分管领导向各县市区领导下发了责任状，对发现的重大隐患和矛盾逐一落实防范措施，做到哪里有隐患，哪里就有领导调度；哪里有矛盾纠纷，哪里就有领导处置落实。一年来，市级党政领导共接待来访群众243人次，包案调处119件信访问题，阅批群众来信186件次，受理群众来电159件，使一批“钉子案”和“骨头案”得以解决。正是领导高位推动信访工作，全市形成了横向到底、纵向到边的信访工作大格局，从而推动全市信访工作的长足发展。
2、建立了信访问题协调和督查工作机制，促进事要解决。进一步健全和强化了市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的组织领导，市联席会议对排查出的重点疑难信访案件集中交办、联合督查，充分发挥联席会议及其办公室的综合协调作用，加大了处理信访突出问题的工作力度。通过班子会同办理的形式，集中解决了一批案情复杂、久拖未决的疑难问题56件，其中包括一批“三跨”（跨地区、跨部门、跨行业）和“三分离”（人与事情分离、人与户口分离、人与事情户口分离）的信访难案。
3、出台了乡镇信访工作责任追究办法，促进了基层落实信访工作责任。为全面落实科学发展观，开展了“重信重访专项治理”“基层基础建设年”和“信访积案化解年”活动，从减少重信重访，将信访问题处理在萌芽状态和初始阶段入手，对越级访数量较多的乡镇（街道）明确目标责任、实行重点管理，以此推动基层信访工作。对特定时段越级上访较多的单位集中召开控访调度会，促其加大工作力度，限期整改。对整改措施不力、效果不明显的进行全市通报批评，并不列入年终评先范围。12月初，我市在全省制定下发了《乡镇信访工作责任追究实施意见》，对乡镇信访工作提出了更为具体明确的工作要求，建立了更加完善的乡镇信访工作责任追究办法，这一举措得到了省信访局的充分肯定。
三、求真务实，提高效能，从源头上化解了大量信访问题
1、拓宽途径畅通信访渠道。开通了市长手机和市长信箱，全面铺开网上信访业务，并落实专人负责。截至目前，已对网上信访的343个案件进行了及时转办、交办和督办，得到了信访群众的认可，方便了群众，使群众不出门，不花钱，同样能解决问题。对于群众来访，市信访局坚持每个工作日都有一名班子成员坐班参与接访，我们的工作理念是：来访群众思想不通不下班、信访人滞留不离开不下班。在信访局群众来访就是上班时间，群众离开接待室就是下班时间，经常是中午不能回家，下午延误到很晚下班是常有的事。我们班子成员和同事们一道认真对待每一起信访，从初步核实情况，查找法律政策依据，到提出协调意见，现场签订协调意见，一批批的信访问题得到化解，大部分群众满意而去，合法的权益得到了维护，同时我们干部的水平也在不断的实践中得到提高。此时，再辛苦，再劳累，我也感到值得！一个信访数据是简单的，但它所蕴含的内容是十分丰富的。
2、精心组织协助领导接访活动。在这方面，我们在全省创造了三个第一：第一个由市委书记亲自抓县（市、区）委书记大接访；第一个开展县（市、区）委书记大接访；第一个开展市直单位一把手大接访。制定下发了《县（市、区）委书记大接访活动实施方案》和《市直单位一把手大接访活动实施方案》，并在《鹰潭日报》上发布了大接访活动的公告，促进了各级党政主要领导面对面地接触群众，解决问题。截至今年3月底，参与大接访活动的市级领导有32人次，县领导干部132人次，市直县级领导干部98人次，当场解决的问题302个，交办责任单位落实的问题461个。活动开展以来，赴省来市集体访和重复访大幅度下降，许多信访难题得到了及时解决。为此，《江西日报》和大江网进行了公开报道。《江西信访》第二期专刊宣传了鹰潭市委杨宪萍书记处理信访二三事。
3、狠抓了基层信访工作。至已连续三年开展“基层基础建设年”活动，极大地促进了基层强化完善信访工作机制。县(市、区)和乡镇(街道)信访工作达到了“五个一”的要求：即县(市、区)有一套加强基层信访工作的工作机制；乡镇(街道)、村(社区)两级有一套矛盾调处机制和工作制度；乡镇(街道)有一支强有力的信访工作队伍，有一处良好的信访接待场所；村(社区)有一批信访信息员和信访事项调解人员。
四、加强排查，重点调处，集中化解了一批信访突出问题
是极不平凡的一年，经历了南方部分地区冰冻雨雪灾害、汶川大地震，成功举办奥运会和残运会，我们坚持“市级一月一排查、县级半月一排查、乡镇一周一排查”制度，在重要会议敏感节点时期班子成员分片负责排查梳理，坚持了日排查制度，使信访问题一旦产生，就摆上调处桌面，对群众反映强烈的征地拆迁补偿、拖欠民工工资、下岗职工民生、企业改制职工的医保社保等问题进行跟踪督办，采取领导牵头协调、带案下访调处、多个部门“会诊”等方式，有效地化解了一批疑难信访案件。为控制越级上访打下了坚实的基础。一年来，我们共排查梳理信访问题426件，参与调处信访问题98件，督促调处信访问题262件。仅春节前夕开发商、包工头拖欠民工工资问题上访，截止到大年三十上午，短短5日发生了11批。有的买好了车票，有的订好了回程车票，拿不到钱回家，情绪可想而之。我们认真接待积极协调，现场办公，将有关方面的同志请过来，在市委市政府接待室当场发钱，据不完全统计，群众直接受益资金达866万元，来访民工称：鹰潭市真心为民办实事！正是因为有了排查和调处两种信访工作手段，使得控制赴省进京非正常访工作取得了明显的成效，自4月下旬以来一直保持了赴京非正常访为零，实现了去年“两个奥运”、今年“两会”期间赴省进京正常访、非正常访“双零”。在工作条件差，经费相对紧张的情况下，圆满完成了市委杨书记提出的“保持零记录，方见真功夫”的工作目标。与此同时，省政府将信访工作列入七项考核体系，对各设区市政府进行考核，市信访局得分位居全省11个市第一。在今年2月9日的全省信访工作会议上鹰潭市以评比总分第一，获得全省评比的荣誉，被评为控制赴京非正常访工作先进市，市领导代表市委、市政府在大会上第一个作典型发言；余江县被评为全省信访工作先进集体；月湖区、龙虎山景区、鹰潭经济技术开发区被评为无赴京非正常上访先进集体；贵溪市被评为全省领导大接访先进集体。
五、注重自身建设，不断提高了干部队伍素质
不以职权比高低，只唯实绩论长短。按照建设“工作一流、群众满意”信访部门的要求，积极营造“能干事、会干事、干成事、不出事”的工作氛围。
1、抓班子建设，着力形成团结向上的风气。一是班子定期组织政治理论集中学习，做到了理论学习不间断。二是认真贯彻落实了民主集中制，做到了重大问题、重要开支项目民主讨论，如增添办公桌椅电脑等，集体决策。三是班子成员分工不分家，分工不专权，平时讲责任，关键时刻讲民主，大家密切配合，互相协作，心往一处想，劲往一处使，发挥了整体合力，自觉维护了班子团结，使班子凝聚力、战斗力进一步增强。
2、抓队伍建设，着力营造争先创优氛围。一是坚持每周学习制度，营造出一种全体学习的氛围。信访工作具有很强的政策性，磨刀不误砍柴工，只有引导大家爱学习、勤观察、善思考，才能更好地适应新形势下的信访工作。二是在选人用人上，坚持公正、公开、透明。提拔科级干部，采取竞争上岗，推荐后备干部重在讲品行、讲能力、讲实绩。三是在工作和生活上，我们注重以人为本，从感情入手，多谈心、多交流、多沟通，理解干部的想法，关心干部的生活，从而以的精神状态投入工作。
3、抓作风建设，着力塑造勤勉干事的形象。针对信访工作的性质，天天面对的是百姓，大部分是弱势群体，事务繁杂，工作清苦，我们牢固树立以“为党分忧、为民解难”为使命，要求大家耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验。
回顾一年来工作的同时，我们也清醒地认识到当前工作中存在的不足和问题，主要是：在全面推进“四大一新”建设的过程中，对涉及群众切身利益的重大举措，如何引入信访评估机制，有效预防大规模群体性上访，还要进行深入细致地调查研究；在构建和谐社会的进程中，如何在村一级基层设立信访民调组织，加大基层组织信访工作力度，还要做有益的探索；针对少数信访群众诉求过高，出现扰乱信访秩序现象，信访部门如何争取立法，在解决问题和法制宣传教育与依法打击相结合方面，还要做更多的尝试。
各位领导、各位代表、各位委员、同志们，以来，在各级各部门的高度重视、密切配合和大力支持下，我局较好地完成了各项工作任务，并取得了一定的成绩。在此，我代表市信访局班子向关心支持信访工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!今年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机挑战的关键之年。全市信访工作面临的形势依然严峻，承担的工作任务依然繁重，肩负的工作压力依然巨大，工作中更需要各位领导和大家的大力支持和理解，我们也将以这次述职为契机，进一步强化政治责任意识，采取各种工作措施，把信访工作做得更加细致、更加扎实有效，不断开创全市信访工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
谢谢大家！
信访督查工作办法篇二
随着我区经济发展的不断深入，企事业单位改革的全面推进，各种利益的重新分配，引发出越来越多的矛盾，并大量从信访渠道中突显出来。205月1日，国务院新修订的《信访条例》开始实施，给新形势下的信访工作提出了新要求，为更好的迎接信访工作面临的新情况、新问题、新挑战，做好信访工作，创保**区信访工作“优质品牌”，解决好群众反映更好的保障信访群众的合法权益，维护好我区信访秩序，为我区经济发展提供稳定的社会环境，我办对全区上半年信访工作进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、上半年信访基本情况和特征
（一）访、信、电受理情况
按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，年1月至2005年6月我办共受理信访总量为1817件次，与去年同期3055件次相比信访工作总量下降了43.6％。
1、走访。今年上半年我办共受理来访总量496件次2597人次，分别比去年同期下降了42%和47%。其中集体访130批次1977人次，分别比去年同期下降了41%和50%。个人访376件次620人次，分别比去年同期下降44%和31%。来访反映的主要问题：一是工资、社保问题412件次2155人次，占来访总量的83.3％；二是企业改制问题60件次312人次，占来访总量的11.7％；三是城市管理及拆迁改造问题16件次86人次，占来访总量的3.3％；四是农民土地问题8件次44人次，占个体总量的1.7％。
2、来信。上半年我办共受理群众来信70件，比去年同期下降了33％。受理市长信箱31件，比去年同期上升了158%。来信反映的主要问题：一是工资、社保问题51件，占来访总量的74％；二是企业改制问题11件，占来访总量的16％；三是城市管理及拆迁改造问题4件。占来访总量的5％；四是其它问题4件，占来访总量的5％。
3、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话1251件，与去年同期持平，办结1244件，办结率达99％。来电反映的主要问题：一拆迁安置补偿问题320件次，占来电总量的26%；二是环境污染问题297件次，占来电总量的24%；三是水电气热问题232件次，占来电总数的19%；四是各类纠纷问题166件次，占来电总量的13%；五是其它问题236件次，占来电总量的18%。
（二）我区信访情况的总体特征
从上半年我区群众信访反映的问题来看，主要有以下几方面特征：一、信访总量与去年同期比呈下降状态；二、来信来访反映问题比较集中，职工工资、社保问题占较大比例；三、区长信访电话受理解决的问题与来信来访有所区别，多是涉及群众生活中的困难，主要有环境卫生、环境保护，水电煤气等问题。
二、信访问题产生的原因
从我区信访基本情况来看，产生这些问题的原因是多方面的。客观方面主要有：一是我区财政收入少，财政供养人员较多，收支矛盾比较突出，事业单位财政性补贴发放不到位职工为讨工资而上访。二是企业效益不好，停产、半停产企业多，职工放假回家，无生活来源。在改制过程中企业改革成本不到位，制定安置职工方案粗糙，造成社保、劳动合同、医保、职工安置等多种矛盾引发上访。同时企业在改制过程中，企业管理上不透明，尤其涉及到利益再分配问题，也引发上访问题。三是由于**区是一个老城区，城市载体功能弱，城市建设和市政建设欠帐多，随着改革步伐的加快，城区改造面积增加，涉及更多的动迁居民安置和房屋补偿的问题。四是农村未严格执行土地政策，在土地承包、征地补偿、合同纠纷、机动地发包时没有顾及农民的利益，农民利益受到侵害，在国家调整土地改革中，少地和无地农民对土地耕种的欲望达到了前所未有的状况，同时国家征用土地面积不断扩大，补偿费额度的增加也是家民渴望拥有土地的直接原因，从而引发大规模集体访。四是社会经济的不断进步，人们生活水平的不断提高，群众对生活品质的要求也越来越高，关系到百姓生活包括城市管理、水电煤气等问题也提出了越来越高的要求，并且要求更方便、快捷的方式解决这些问题。
主观方面主要有：一是个别部门领导对信访问题不够重视，缺少责任心，信访工作领导责任制得不到落实，各项制度形同虚设。二是执法者对政策掌握不准，执行标准不一，业务不熟，不依法行政，成为信访问题发生的主要源头。三是个别企业领导私心太重，存在腐败现象，缺少群众观念。四是个别部门领导和干部宗旨意识不强，不能为群众维护权益，而只是维护部门利益。五是群众素质偏低，法制观念淡薄，当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决，而是采取围堵政府、呼喊口号的方式进行越级上访。
三、下一步应采取的具体工作措施
通过分析我区信访问题产生的原因，下一步我区应做好以下几方面工作：
（一）坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生
做好信访工作，不仅要按照《信访条例》的要求，认真解决信访群众反映的问题，还要坚持标本兼治，努力从源头上减少信访问题的产生。为此，一要坚持以人为本。把人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民共享改革发展的成果。二要坚持严格依法行政、依法办事。不能因为工作人员不依法行政，出现矛盾，导致群众上访。要坚决纠正各种损害群众现实利益的行为，从源头上化解矛盾，减少信访问题的发生。
（二）抓住工作重点，坚决控制集体访和越级访，尤其是进京访。
上半年我区的信访形势仍十分严峻，越级访时有发生。我们要把控制群众集体访、越级访，尤其是控制进京访，作为当前和今后一个时期信访工作的重点，要强化措施，加大力度，对越级访一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解决”的要求，坚决控制并扭转被动局面。要深入实际，有针对性地解决好信访重点、难点问题。各部门党政领导要深入基层，组织力量、调查研究、关心体察群众疾苦，摸清情况、研究政策、拿出对策，举一反三。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自调解、协调处理，争取迅速有效地解决问题，防止错失时机，激化矛盾。
（三）建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强对信访热点问题的预警和排查工作。对排查出的问题，要有针对性地做好工作预案。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络，明确责任，加大工作力度，充分发挥乡镇信访办、街道司法所的作用，全面提高基层就地化解矛盾的能力，切实把问题化解在当地，认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初信初访处理，提高一次性解决问题的成功率。
（四）深化百姓求助快速处理机制。
本着“整体优化、逐步完善”的原则，以龙头部门统
一协调监管为手段，以电话求助服务为主要方式，以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为服务宗旨，进一步完善联动机制，由原有的联网到单位，深化为联网到人，扩大百姓求助快速处理机制宣传，完善各单位、部门职能体系，加强监督，规范管理，提高百姓求助案件办结率，群众满意率，达到“百姓求助反映情况信息畅通、职能部门处理解决问题快速高效、综合部门督办协调规范有序、监察部门查办惩处及时到位”，为我区经济建设和社会发展提供良好的社会环境。
（五）进一步完善机制、健全制度、落实责任，建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参与解决矛盾纠纷机制等，提高信访工作的水平和效率。二要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度，全面推动信访问题的解决。三要严格责任追究，把信访工作绩效纳入公务员考核体系。要对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和《条例》的规定，追究有关责任人员的责任，确保各项工作的落实。
（六）深化依法信访，加大宣传力度，学习贯彻信访法规。
依法信访是做好新形势下信访工作的关键。一方面，全区信访干部要认真学习“三个代表”的重要思想，加强宗旨教育，树立群众观念，增强责任意识和做好信访工作的政治敏锐力，提高工作能力，力争把矛盾化解在基层。另一方面，各部门领导和信访干部要认真学习信访业务知识和相关的法律法规，尤其要学习贯彻好新修订的《信访条例》，深入扎实地搞好依法信访宣传工作，通过各种宣传形式，大张旗鼓地宣传《宪法》，国务院和省《信访条例》、《中华人民共和国游行示威法》、《社会治安管理处罚条例》等法律法规，增强广大市民大法律意识，自觉遵法守法，依法信访。促使信访工作制度化、规范化、法制化，形成依法信访工作机制，逐步把信访工作纳入法制轨道。
（七）加强信访干部队伍建设，充分发挥信访干部的作用
各部门、各单位要重视信访工作，配备好各级信访干部，把有群众观念、责任心强、业务精的人员配备到信访工作岗位上，加强对信访干部的培训力度，扩大培训范围，将触角延伸到企业厂长，医院院长、学校校长、各村村长、社区主任，彻底消灭信访工作死角，进一步发挥信访干部信息排查、接待、处理、输导、稳定的职能作用，力争把矛盾化解在基层。
信访督查工作办法篇三
纪检办：
本月，大接访工作是第一阶段向第二阶段转段时期，根据公安部、部局和总队的统一要求和部署，我部门紧紧结合部队实际，多措并举，在信访工作中，坚持从源头抓起，以人为本，标本兼治，及时化解了一些信访问题，树立了良好的边防形象。七月份以来，共受理群众来信来访件—起，办结—起，现将工作情况汇报如下：
一、加强领导，保证信访网络正常运转。
信访工作是了解民意、反映民情、集中民智、凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好，抓出成效，七月份以来，支队党委多次专门召开会议，就如何强化，完善支队的信访工作进行深入仔细的讨论研究，同时进一步调整和健全领导机构，成立了专门的领导小组，具体负责处理群众来信来访工作。同时各大队、所站相应地调整、成立了信访调节小组，从组织上保证了信访工作的落实。为了进一步完善信访工作机制，切实加强信访工作，妥善处理人民群众在生产和生活中存在的矛盾和问题，保障公民的民主权利和合法权益，更好地维护社会、政治稳定，根据相关法律法规的规定，结合我支队实际，做好信访工作，目前我支队的信访组织网络健全，功能发挥正常，基本做到了群众来信来访件件有着落，事事有回音。
二、注重实效，努力提高处理信访工作的成功率。
（一）强化信访工作职责。支队信访工作领导小组坚持“分级管理负责，归口办理”和“谁主管谁办理谁负责”的原则，努力做到有访必接，有疑必释，有屈必解，有冤必伸，支队信访办公室人员始终以认真负责的态度对待来访群众，对群众反映的问题，做到三不：“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映的问题，都进行详实的登记，同时还注重对信访者作耐心细致的说服疏导等思想工作。能当面答复的问题，当面解决；对比较复杂的一时解决不了的问题，及时地向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，对重要的或需要做紧急处理的信访问题，随时报告主管领导，使反映的问题得到及时处理。例如：
（二）坚持领导信访接待制度。支队规定了领导接待制度（领导信访接待日、领导包案）领导信访接待日。支队虽然没有明确每个领导具体接待上访群众的时间，但如果有上访群众，根据群众反映的事情，由分管领导负责接待、督促、落实，直到处理完毕，并负责做好善后工作，不得重复上访。领导包案，对久拖不绝的“老大难”信访案件或因情况复杂，涉及面广、查处难度大的疑难案件，采取分管领导包案的办法，进行调查、处理，并做好群众的思想工作。
三、认真负责，稳妥处理职工群众来信来访。
群众来信，我们着重把好三个关：一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批，尽快落实，特别是联名信，由支队领导直接包案。已办结。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重信和上访，七月份以来，群众来信都得到了较好的处理。重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们坚持做到三点：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导上访人员心态。三是细心办理。对上访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释。
信访督查工作办法篇四
我于20__年7月至__年5在区信访办任信访办主任一职，几年来，在区委、区政府的正确领导下，认真落实盛市信访工作有关规定，立足区情，通过狠抓信访工作机制建设，强化信访工作措施，积极为信访群众解决实际问题，以实际行动落实“三个代表”的重要思想，本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念，从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发，扎扎实实地解决群众的信访问题，为群众排忧解难。加大了依法信访工作力度，妥善处理信访工作中重点难点问题，采取关口前移、变上访为下访，完善百姓快速处理机制等措施，确保了政治安定和社会稳定，并使我区的信访工作在全市取得了优异成绩，__年、__年连续两年综合工作总分位居全市第一;人民建议征集工作连续四年获全市第一;区长信访电话工作三次名列全市第一。
一、提高认识，加强党性原则
首先，在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策，认真落实“三个代表”的重要思想，始终与区委、区政府保持一致，按照市、区对信访工作的统一部署，积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次，在思想上加强了政治理论学习，特别在办领导的组织下系统地学习了“三个代表”重要思想，党的__大以及__届三中、四中全会精神，提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识到加强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进，必须抓好发展这个第一要务，必须坚持立党为公和执政为民，必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。尤其是在，及时反馈信访工作情况。信访办每月定期编发月份信访情况通报，总结上月信访工作总体情况，分析经验和不足，预测下月热点问题，将发到区信访工作领导小组各成员及全区各单位、部门，及时为区领导和全区各部门了解我区信访形势，做好下步信访工作提供参考依据，充分发挥了领导的参谋助手作用。对信访问题处理好的单位、部门和对没有落实信访工作责任制，信访问题未处理到位的单位、部门，区信访办整理情况，上报区信访工作领导小组，以区信访工作领导小组名义下发奖励性通报或批评性通报，以鼓励先进，推动各部门信访工作积极性。
三、积极协调各部门，形成齐抓共管大格局
信访办作为综合协调部门，是区委、区政府窗口部门，主要是为基层、领导和群众服务。妥善协调好各部门积极开展信访工作，形成全区齐抓共管的信访工作大格局是信访办第一要务。一是在接待中，遇到较为复杂的信访问题，能够及时召开协调会进行解决。在协调中，充分落实发案、执法、稳定和保障责任制，按照“依法办事，按政策办事”的处理原则进行解决。对疑难问题及时组织相关单位召开协调会，妥善处置了一大批群体性事件，使全区信访工作收到了明显成效。二是在每周三的区级领导接待日中，有效组织了发案、执法等部门一同与领导进行接待工作，按照领导的接待意见，以点带面，全面推动了各部门信访工作，为解决问题提供了有力保障。三是落实盛市信访工作“三包一保”的要求，对全区发生的信访问题全部落实了领导包案责任制。
四、廉洁自律，树立公务员形象
工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定，结合警示教育活动和共产党员先进性教育活动，提高廉洁自律意识，在接待和处理群众来访工作中坚持原则，不利用工作之便勒、卡的不廉行为，有效地树立了区委、区政府窗口形象。在工作量较大，任务紧的形势下，牺牲个人休息时间，保证各项工作的落实，并按照规定时间完成上级交办的各项任务，得到盛市信访办和区委、区政府的认可。以信访工作为己任，真诚待人，团结同志，认真做事，不以权谋私，注重搞好班子之间的配合与沟通。
另外，信访办在__年5月以后财务管理从区政府办分离出来。一年来，在财务管理方面，能够按照财经法规处理单位的经济事项，建立健全了财务管理内控制度，实行财务“一支笔”审批制度，一年来没有任何违反财经法规的行为。
驻京信访工作述职报告
信访督查工作办法篇五
在市委、市政府的正确领导下，在信访局同志的共同努力下，**年以来，全市信访工作取得了可喜的成绩，信访总体形势平稳，信访工作述职报告。我作为单位里的一把手，在工作中取得了一定的成绩，这和同志们的帮助是分不开的，今年，信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作，并针对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点开展工作部署，现将本人今年在信访局的工作情况报告如下，请与评议。
一、广泛开展农村帮扶工作
今年，市信访局认真开展新农村建设帮扶工作，积极深入农村基层，争取项目资金，帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农村文化。我局从去年8月份到今年年底，在帮扶的村子里建立工作队，并先后为农村基层落实项目资金*万元，在工作中，我们认真做好以下工作。
(一)想方设法争取项目资金
信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情况下，我与局党组专门召开工作会议，将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成员，要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点，倾全局之力，抓紧抓好。同时，多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况，慰问困难群众并现场指导工作。在这一年多来，全局100多名干部职工分期分批到村里体验生活，为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出20xx元钱为村里的小学购买了新的桌椅板凳;9位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难家庭结成帮扶对子。在经费紧张的情况下，局里挤出办公经费给村里安上了路灯，购买了3000余册图书，建起了科技书屋。工作队为了一个项目常常要跑几级机关，往返近十个单位进行协调。为了让群众早日用上自来水，工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目，有时一等就是一天，中午连饭都顾不上吃，终于使群众在春节前吃上了自来水。
(二)立足实际发展村级经济
为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐，在充分调研和征求群众意见的基础上，我局工作队引导村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业，免费组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术，从新乡市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。现在，双孢菇的种植面积不断扩大，经济效益明显。为实现规模化经营管理，村里引进了“村两委+协会+农户”的先进管理模式，成立了双孢菇种植和养鹅协会。
(三)严格自律树立良好形象
我局工作队严格遵守驻村工作纪律，工作上高标准，生活上严要求。踏踏实实为群众办实事，真心实意为群众排忧解难，虚心向群众请教，始终坚守在生产和施工第一线。在与群众一起劳动中，不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术，还密切了干群关系，增进了感情，工作队与农民朋友真正成了一家人，树立了信访局工作队员的良好形象，也树立党和政府在人民群众中的良好形象。
经过艰辛努力，我局新农村建设帮扶工作取得了明显成效。先后完成以*村为中心的万亩农田整体开发，村内和出村道路硬化，安装了自来水和有线电视，规划了经济发展园区，建起了文化大院、科技书屋、农村超市、清洁沼气，完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。
二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制
我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神，结合我市群众上访的实际情况，制定了我局在今年制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求，认真履行有关职责，切实做好群众来访接待工作。我和局里有关领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则，通过深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，信访局主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。
我和局里其他几位领导干部带头接访，面对面解决群众反映问题。今年以来，我共接待群众来访22批36人，现场解决16起，现场化解率72.7%，立案批办6起，到期案件已全部提前办结，群众满意率达100%。如：太行办事处罗庄村群众反映的12.5亩林场用地的权属争议问题历时10年未果。为攻克这一难题，我们通过约见上访群众代表，认真听取矛盾双方意见，弄清了事实真相，找出了症结所在，经反复研判协商，最终本着尊重历史、面对现实，公平、公正的原则，达成了一致协议，使问题得以化解。通过领导干部定期接访制度的有效落实，使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。
三、加强群众越级上访问题治理工作
近年来，我市信访工作取得了长足的进步，但从目前的总体情况来看，群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年，我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势，但越级访问的数量仍然较大。我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现，群众越级上访反映的问题比集中，绝大多数都是当前的热点信访问题。如企业改革中欠发职工工资等损害职工利益的问题;城镇拆迁补偿标准低;对法院判决不服等涉法涉诉问题，等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。有的越级上访群众一年去北京就达5次之多，反复性特别强。群众越级上访主要是对信访工作人员不信任，其基本动机就是要造成大影响，让上级或通过其他方式给基层施加压力，以期达到所诉求的目的。
当前要做好信访工作，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，是各级党委政府在发展战术上的第一位任务。减少群众越级上访，我认为主要采取以下对策：
(一)更新信访工作理念
在构建社会主义和谐社会的大背景下，信访工作赋予了新的内涵。它不仅是联系党和群众的桥梁，倾听群众呼声、解决群众疾苦的重要途径，同时也是党和国家的一项重要工作，构建社会主义和谐社会的基础性工作，维护和实现群众民主权利的重要手段。它在化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因此，要站在新的高度，用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。用“抓经济发展是政绩，抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩，抓发展不抓稳定不行，抓稳定不抓信访不行，发展是硬道理，稳定是硬任务，稳定保障和谐”的理念来谋划信访工作。在战略上要把发展放在第一位，在战术上把稳定放在第一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去部署、去推进，与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进，鞭策后进，形成良好的信访工作激励机制，促进工作的有序运作，深入开展。
(二)要畅通信访渠道
疏则和，通则顺。减少群众越级上访，关键的是要畅通信访渠道，使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决，让群众在近距离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求，解决实际问题。一是要畅通诉求表达渠道。各地各部门要落实信访接待制度，确保群众来访来电有人接，事情有人办。要按照信访为民、便民的原则，进一步拓宽信访渠道。各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电话，开通网上信访、和谐110和“免费邮政”信访。村一级要落实村干部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全完善县、乡、村、组四级信访信息网络，形成上下齐抓、左右共管，横向到边、纵向到底的信访网络体系。要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性，尽早掌握苗头性、内幕性信息，做到未发先知，将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、“热点”问题解决到基层，处理在萌芽状态，有效预防和控制越级上访。
(三)要增强基层组织的公信力
有了政府的关心，群众才安心。信访信访，一级组织失去信任，群众就会去越级上访。要减少越级上访，重要的是增强基层组织的公信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理，增强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。对哪些不能坚持原则，私心重、群众意见大、能力又差的领导干部要及时调整和更换。提高基层组织的公信力、吸纳力和做好新形势下群众工作的能力。二是要切实转变基层干部的工作作风，增强群众观念。端正思想认识和态度，不要怕群众反映问题，要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线，想问题办事情要考虑群众的根本利益，做到科学、民主、依法决策，不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。三是要大力推行公开办事制度，增强工作透明度，促进领导干部廉洁自律、秉公办事，从根本上减少越级上访问题的发生。要及时、真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开，便于群众监督。亮出家底，温暖人心，浓厚感情。四是要关心群众疾苦，尊重群众意愿。要按照执政为民和根本要求，坚持从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，认真倾听群众呼声，妥善处理涉及群众利益的问题。
(四)要切实解决群众合理诉求
当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益，而且绝大多数都是合理的。减少群众越级上访，根本的还是要稳定上访人员情绪，弄清群众的意见和要求，解决群众实际问题和合理诉求。实践证明，只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清，秉公依法依规处理，上访群众心通气顺了，越级上访也随之平息了。对合情合理、符合政策，又能够解决的问题，要及时按有关政策，尽快一次性地解决好。