最新深圳政协工作报告(汇总12篇)

时间:2024-09-14 作者:飞雪

工作报告不仅可以向上级领导展示自己的工作成果,也可以在团队中共享经验和学习。小编搜集了一些成功案例的工作报告,通过学习他们的经验和教训,我们可以更好地提升自己的工作报告写作能力。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇一

2010年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年,也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,牢牢把握团结和民主两大主题,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩,在促进祖国和平统一大业、扩大对外交流交往上发挥新作用,在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

总结。

各地政协的好做法好经验,进一步深化对人民政协工作特点和规律的认识,巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面。

[15:39]。

[贾庆林]:(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点,努力促进经济平稳较快发展。

[贾庆林]:(三)着力保障和改善民生,促进社会和谐稳定。

[贾庆林]:我们要坚持以人为本、履职为民,更加关注社会事业发展和民生改善,就创新社会管理,国企改制中的职工权益维护,医保体系建设中的城乡统筹和制度完善,农村卫生人才的培养和配套政策,职业教育发展,文化体育事业发展,办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素,就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议,努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作,推动政协委员密切联系各界群众,协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。深入贯彻党的民族、宗教政策,关心支持少数民族和民族地区经济社会发展,引导宗教与社会主义社会相适应,及时了解和反映影响民族团结、宗教和谐的新情况、新问题,进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用,促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,努力推动西藏以及四省藏区实现跨越式发展和长治久安。

[贾庆林]:(四)大力开展团结联谊工作,不断密切同港澳台侨同胞的联系。

交流合作,密切两岸同胞感情。支持港澳委员为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用,组织他们就深化粤港澳合作等重大问题开展调研,及时通报重要情况、传达重要会议精神,密切同港澳重要政团、社团和各界人士的联系,不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。举办纪念侨胞列席政协全体会议十周年活动,邀请列席政协全体会议的侨胞回国参观考察,组织侨胞专业人士为制定“十二五”规划建言献策,开展维护侨商权益的调研,为侨胞和海外留学人员为国服务创造条件。

[贾庆林]:(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神,扩大同各国人民的友好往来。

[贾庆林]:人民政协是开展对外友好交往的重要渠道,是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。要按照国家外交工作的总体方针和部署,积极开展同有关国家的互访,有计划、有重点、多层次、多领域地开展对外交流活动。积极推动人民政协的公共外交,加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往。全力办好“21世纪论坛”2010年会议,支持中国经社理事会加强同国际经社理事会和类似组织国际协会及其成员组织的合作,支持中国宗教界和平委员会承办好“亚洲宗教界和平会议”执委会议。进一步做好对外宣传工作,增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解和认识。

[贾庆林]:(六)以改革创新为动力,提高人民政协工作的科学化水平。

科学方法和信息网络技术,形成一整套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作方法。要在提升科学素质上下功夫,引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,自觉树立和展示政协委员的良好形象。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇二

各位委员:

我代表中国人民政治协商会议xxx第一届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

2018年是改革开放40周年,也是xxxx开展脱贫攻坚决胜年。一年来,在xxxx委的坚强领导下,在人大、政府及各级、各部门的关心支持下,xxxx政协认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,自觉立足人民政协性质定位,准确把握新时代政协新方位新使命,紧密团结广大政协委员、各民主党派、各人民团体和各族各界人士,深入贯彻落实党的十九大精神,聚焦县委提出的“xxxx”重大战略部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为xxx推进全面建成小康社会建设作出了积极贡献。

落实党的全面领导,思想政治引领得到新加强。

始终坚持党对政协工作的全面领导。深刻认识人民政协是具有中国特色的制度安排的重要论述和重大部署,深刻认识坚持中国共产党的领导是人民政协事业发展的政治前提和根本保证,在坚持党的领导方面保持高度思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,确保党中央大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作中。认真落实中共xxxx委对区政协工作的总体要求,自觉把xxxx政协工作放到xxxx委重大决策部署中谋划和推进,组织政协委员完成好xxxx委安排布置的各项工作任务。

加强理论学习,强化思想政治引领。以政协党组理论学习中心组学习为表率,组织政协常委集中学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,学习中共十九大,十九届二、三中精神,学习全国政协系统党的建设座谈会精神,组织政协常委外出进行专题培训。加强对政协委员进行中国特色社会主义思想教育,引导各界政协委员增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,不断巩固共同的思想政治基础,汇聚建设美丽幸福新xxxx的智慧和力量。一年来,集中开展政治专题学习讨论xxxx次,撰写。

心得体会。

xxxx篇,围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想主题撰写理论文章xxxx篇,其中有xxxx篇入选xxxx相关理论研讨会优秀论文集,《xxxx》和《xxxx》两篇论文在xxxx政协党的建设工作座谈会上宣读。

加强政协党的建设,实现党的工作对委员全覆盖。自觉落实新时代党的建设总体要求,按照xxxx委部署扎实推进政协系统党的建设工作。认真抓好政协党组和机关党支部思想、政治、组织、作风、廉政等方面建设,积极开展党员进社区服务活动,创新探索在乡镇政协工作联络站建立党小组并发挥其独特作用,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,确保党的路线方针政策在政协得到全面有效贯彻落实,确保区委重大决策部署真正落实到政协实际工作中。这项创新工作在政协系统党的建设工作座谈会上作了经验介绍。

助力xxxx开展,建言资政服务中心取得新成果。

坚持围绕中心服务大局原则,聚焦我区提出的xxxx建设各项决策部署,以视察、调研、提案、专题协商等形式建言献策,以直接参与方式出工出力,助力我区统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,彰显基层政协的独特优势和重要作用。

建言加快建设现代特色农业示范区。发展现代特色农业,打造特色农业品牌,是深入推进我区农业转型升级提质增效的重要举措,是我区打赢脱贫攻坚战和实现农民增收、农业增效、农村发展的有力抓手。区政协调研组实地察看xxxx、xxxx、xxxx的现代特色农业示范区,多次召开座谈会,认真查找现代特色农业示范区建设中存在的问题,结合农业现代化要求和xxxx实际,提出了突出优势特色巩固壮大支柱产业、加强规划引领高标准建设示范样板、强化科技支撑打造优质品牌、依靠企业带动促进“三产”融合等意见建议,得到了相关部门的认可和采纳,为xxxx加快推进特色农业示范区建设提供了重要参考。

建言科学实施宜居乡村建设。党的十九大提出的实施乡村振兴战略是我们党在新时代解决好“三农”问题的重大战略,宜居乡村建设是乡村振兴战略的重要内容。为寻求推进宜居乡村建设良方,xxxx政协组织调研组赴xxxx、xxx、xxxx等地学习考察先进经验,针对存在的问题提出了发展xxxx产业增强宜居物质基础、改善水电路网等基础设施改善宜居条件、加强保护青山绿水创造宜居环境、传承弘扬优秀历史文化和传统美德丰富宜居内涵等意见建议,引起了有关单位的关注和重视,部分被采纳落实。

建言建立医养结合养老服务示范点。我国已进入老年社会,养老已成为社会重要民生问题。养老事业在我国多个地方正蓬勃兴起。为探索符合我区实际的医养结合模式,推动养老服务业发展,xxxx组织相关界别政协委员开展专题调研。调研组先后到xxxx、xxxx、xxxx等地进行考察学习,走访了xxxx敬老院和部分乡镇敬老院,召开了有关部门参加的座谈会,了解辖区内养老机构的运行现状和困境,提出推行“医养结合”模式养老运营机制、开展“公建民营”养老经营模式、提早谋划和发展xxxx养老事业新模式等建议,让更多老年人老有所依,老有所养,老有所居,幸福安度晚年,促进社会和谐稳定。

建言加强传统村落保护发展。古镇和传统村落承载着悠久的商旅文化和农耕文化,是千万农民安身栖息之地,也是无数游子的精神家园和乡愁牵挂。为助推xxxx落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》《历史文化名城名镇保护规划编制要求》部署,发挥古镇和传统村落对经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设的积极作用,助力乡村振兴战略实施,xxxx组织政协委员深入xxxx、xxxx、xxxx调研,还赴xxxx、xxxx等地考察,在此基础上召开专题协商会,xxxx县直部门负责同志与政协委员进行面对面讨论协商,分析现状,查找问题,寻求对策,协商提出了加强组织力量全力开展工作、立足历史秉赋地域特色准确定位风格、纳入全域旅游大盘科学规划设计、搭建融资平台多方筹措资金、尊重群众意愿整合各方力量、坚持修旧如旧严格质量监管等意见建议,为促进传统村落保护开发利用提供了有益参考。

勇于担当作为,努力推进中心工作。牢固树立政协“一线”意识,直接参加经济社会建设实践,努力发挥组织协调等作用。xxxx领导班子成员共联系xxxx家规模以上非公有制企业,通过加强联系和服务,帮助企业解决技改、融资、用地、用工等方面实际问题,助推企业健康发展。尽职尽责推动联系的重大项目建设。一年来,政协领导负责和联系xxxx工程、xxxx项目、xxxx产业、xxxx基地建设等。深入一线千方百计协调项目建设中出现的困难和问题,确保所联系项目有序推进。

发挥重要渠道作用,协商监督有新作为。

深刻理解人民政协作为协商民主重要渠道和专门机构这一新时代人民政协的新方位新使命,深刻把握民主监督是协商式监督的重要特点,自觉把协商民主贯穿于履职全过程,积极构建以全体委员会议为龙头、专题协商为重点、提案办理协商为常态的协商议政格局,通过协商方式建言献策,实施民主监督,帮助完善决策,推动工作落实和民生问题解决,汇聚各方面的智慧力量建设幸福美丽新xxxx。

重视发挥全体委员会议协商作用。在xxxx政协一届一次会议期间,以界别分组讨论、常委会集中讨论等形式就全年经济社会建设特别是“xxxx”战略部署展开协商座谈讨论,提出了加强培育扶贫产业、重视解决农村饮水安全问题、加强农村医疗卫生服务、提高城市管理水平、改善城区出入口道路状况等50多条意见建议,引起了有关部门的重视。

加强重点提案办理协商督办。以提案督办工作作为民主监督重要载体,发挥协商式监督作用。在全面督办提案办理基础上,选择《关于xxxx的建议》《关于xxxx的建议》《关于xxxx的建议》等五件提案为重点提案并由政协领导分别领衔督办。在督办过程邀请提案承办单位、提案者、提案涉及的相关单位和群众代表以及界别委员参加协商座谈,最后对提案办理情况进行民主测评。通过现场察看、会议协商、跟踪督办等形式推动了提案合理建议的有效落实。

整合多种资源,助推脱贫攻坚有新贡献。

充分发挥政协组织智力密集、联系面广、包容性大的优势,整合力量,创新载体,组织广大政协委员投身脱贫攻坚战场和乡村振兴战略实践中。

深入开展“xxxx”活动。xxxx家委员企业、xxxx名政协委员共联系xxxx个贫困村,结对帮扶xxxx户贫困户。少数民族宗教界协调落实少数民族发展项目资金xxxx万元,实施项目xxxx个。据不完全统计,一年来,政协委员提交脱贫攻坚内容提案xxxx件,助学xxxx人,帮助就业xxxx人,为群众办实事xxxx件,组织开展捐资捐物折合人民币xxxx万元,协调落实项目资金xxxx多万元。

抓好联系村联系户帮扶工作。政协领导干部按照xxxx委、政府脱贫攻坚工作部署,积极进村入户开展帮扶工作,共谋增收门路,帮助解决就业、生产、生活、教育、医疗、社会保障等方面问题和困难,确保联系的贫困村、贫困户能如期脱贫摘帽。组织发动工商联界委员捐款xxxx万元为xxxx村扩建办公楼。

发挥驻村工作队员作用。派出机关政协干部分别常驻xxxx村协助开展扶贫工作。做好派出干部的坚强后盾,提供物资援助、技术支持,协调部门力量,帮助派出驻村干部筹办群众得实惠的实事好事。支持xx多名驻村工作的政协委员开展工作、发挥作用。

坚持统筹兼顾,经常性工作有新气象。

积极探索创新,力创特色亮点,扎实做好政协经常性工作,全面提升履行职能的质量和水平。提案工作质量稳中有升。一年来,共收到各界委员提交提案xxxx件,审查立案xxxx件,提案质量比往年有所提升,重答复轻办理现象有所改变。文史资料工作领域有新拓展。加强xxxx文史馆的管理和使用,一年来,先后接待xxxx个考察团xxxx多人次。文史馆免费对市民开放,政协文史资料工作以一种全新方式走进百姓生活。加快推进《xxxx》编纂工作,《xxxx》《xxxx》等书籍编辑出版工作已进行策划实施。新闻宣传力度加大。主动适应信息化发展趋势和“微时代”传播规律,充分发挥电视、报刊、广播等媒体优势,拓展宣传渠道,加大宣传力度,围绕庆祝改革开放40周年等报道政协履职成就经验,展现政协工作成果,释放政协声音,扩大社会影响。一年来,在《xxx报》《xxx报》等报纸发表新闻xxx篇,在xxx网、xxx网播发信息xxx条,在电视台播放新闻xxx条,被xxx授予宣传工作一等奖奖励。外事联谊工作有新拓展。坚持在联谊活动中宣传xxx、开拓视野、交流工作、广交朋友,组织政协干部和委员参加在长顺县举行的xxx会议等;全年共接待来自上海、江苏、青海、陕西、内蒙古等省区和区内市县(区)政协考察调研组近xxx批xxx多人次;外出走访了xxx多个县市区政协,加强宣传xxx经济、文化、社会、生态文明等方面建设成就,进一步扩大xxx知名度。

着力提升履职本领,自身建设有新举措。

以懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行为标准,以加强履职能力建设为主线,以加强学习培训、服务管理为载体,着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,为新时代履职尽责提供保障。

在加强活动中凝聚界别力量。发挥政协专委会桥梁纽带作用,组织各界别委员开展学习培训、视察调研、扶贫慰问等活动,通过活动增强界别团结协作和参政议政能力。全年xxx个界别的委员先后举行了各种集体活动,委员意识、履职意识得到增强。在加强指导服务中发挥政协委员主体作用。采取多种方式加强对政协委员进行思想政治、政协理论、业务能力培训和指导,主动走访委员企业,出台并认真执行《xxx委员履职管理办法(试行)》,督促做好“委员作业”,对委员履职和参加会议、活动情况进行动态管理和量化考评,建立健全委员履职档案,以健全的机制激励和保障委员主体作用可持续发挥。在发挥政协机关党支部战斗堡垒作用中加强机关建设。以推进“两学一做”制度化、常态化为重要抓手增强机关党建工作的引领力凝聚力,抓好“三会一课”,过好主题党日活动,开展廉政警示教育,把全面从严治党各项要求落实到实际中,动员政协干部和广大政协委员担负起基层政协事业参与者、实践者、推进者的政治责任。

各位委员,过去一年我们所取得的成绩,是xxxx委高度重视、坚强领导的结果,是xxxx人大、xxxx人民政府和各乡镇各部门、社会各界关心支持、倾力相助的结果,也是各民主党派、工商联和无党派人士和全体政协委员团结协作、共同努力的结果。在此,我谨代表xxxx政协常委会,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到,对照新时代新任务新要求,我们的工作还有不少需要加强和改进的方面。如:思想政治引领有待进一步增强,建言资政质量有待进一步提高,政协界别作用有待进一步发挥等。对于这些问题,我们将在今后工作中深入研究对策,切实加以解决。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇三

各位代表:

现在,我代表深圳市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2006年经济社会发展基本情况。

2006年,是实施“十一五”规划的第一年,全市人民在党中央、国务院、省委、省政府和市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,国民经济和社会发展取得新的成就,实现了“十一五”的良好开局。

——国民经济健康平稳增长,四大支柱产业主导作用更加突出。全年本市生产总值达5684亿元,增长15%;规模以上工业增加值2723亿元,增长17.2%;全社会固定资产投资1272亿元,增长7.7%;社会消费品零售总额1671亿元,增长16.2%;进出口总额2374亿美元,增长29.9%,其中出口总额1361亿美元,增长34.1%。四大支柱产业增加值占gdp的比重达54.4%,提高4.6个百分点。

——固定资产投资适度增长,消费拉动和创新驱动作用不断增强。固定资产投资增幅低于gdp增幅7.3个百分点;社会消费品零售总额增幅近10年来首次高于gdp增幅。实现高新技术产品产值6294亿元,其中具有自主知识产权的占58.9%。全社会研发投入占gdp的比例达3.4%。专利申请量增长42%,达到29728件,居全国第二;其中发明专利申请量增长75.3%,申请量居全国第一,pct国际专利申请量稳居全国榜首。我市被评为全国“品牌之都”,已有58个产品获得“中国名牌”称号,21件商标获得“中国驰名商标”称号,华为和中兴的程控交换机被评为中国世界名牌产品。

——整体经济效益稳步提升,资源能源消耗水平持续下降。效益深圳统计正式纳入统计体系,开始成为衡量经济增长模式转变的重要尺度。2006年效益深圳综合指数稳步提高。每平方公里土地产出gdp为2.91亿元,提高0.38亿元。全社会劳动生产率提高7.5%。全市万元gdp能耗、水耗以及全年化学需氧量排放量、二氧化硫排放量分别有不同程度下降。地方财政一般预算收入500.88亿元,增长21.5%,上划中央收入首次突破千亿,达1180亿元。

——社会更加文明和谐,人民群众更多地享受到经济发展的成果。各项社会事业取得新进步,城市生活环境质量进一步提升,名列“2006中国城市生活质量排行榜”第一位。城市登记失业率控制在2.31%的较低水平。人均gdp达到8619美元,居全国大中城市第一。居民人均可支配收入增长5%.社会治安形势明显好转,全市刑事案件下降10.2%,八类暴力性案件下降29.9%。信访量、群体性事件明显下降。安全事故总起数下降33.1%,死亡人数下降8.3%,直接经济损失下降25.3%。成功申办2011年第26届世界大学生运动会,成为历史上最年轻的主办城市,这是我们深圳的光荣,是全市人民的光荣,也是我们伟大祖国的光荣!

这些成就,标志着和谐深圳效益深圳的建设加快推进,标志着我市朝着国际化城市和国家创新型城市的目标,又迈出了坚实的一步!

2006年,我们按照市委四届四次全会的总体部署,突出重点,明确责任,强化落实,政府工作报告提出的“1348”工作目标及116项重点工作全面完成。

一是进一步强化重大发展战略的制定和实施,全力推进自主创新和循环经济。

把自主创新作为城市发展的主导战略。认真贯彻市委关于建设国家创新型城市的1号文件和《深圳经济特区循环经济促进条例》,出台了相关配套政策、规划和近期实施方案。召开全市进一步加快自主创新全面推进循环经济大会,全市上下形成了共同关注、全面推进自主创新和循环经济的良好态势。

创建国家创新型城市工作取得积极进展。深化科技管理体制改革,建立了政府决策、专家评审、中介审核的政府科技研发资金配置新机制。设立实施“非共识”技术创新项目资助计划等13类科技计划,科技研发资金链覆盖到技术创新链的各个环节。设立产业发展和创新人才奖。中科院深圳先进技术研究院正式成立,大学城国家级重点实验室和深圳留学生基地建设启动,市科技图书馆建成试运行,公共技术平台和科技信息服务平台进一步完善。实施知识产权战略、品牌战略和标准化战略取得明显成效,通过“国家知识产权试点城市”验收。第八届高交会国际化、专业化、市场化水平进一步提高。

大力发展循环经济。各区、各部门在产业发展、城市建设、社会管理方面认真践行循环经济理念,启动了一批循环经济试点项目,积极探索以贴息等方式扶持节能产品和项目的发展。开展“鹏城减废”行动,推广清洁生产,推进建筑节能改造和“四节一环保”住宅小区建设,成为全国首个住宅产业化试点城市。探索建设“能效电厂”,加快推进重点用能单位节能降耗。大力实施节约用水条例,严格用水管理,建成一批中水利用示范工程,特区内用水连续两年负增长。节能、节水、绿色消费正在转化为政府、企业、社会的自觉行动。

二是产业结构进一步优化,城市整体功能得到提升。

在集成电路、平板显示、化合物半导体等高新技术产业领域引进一批高端项目,产业链不断向上延伸。哈飞深圳研发生产基地的新车型正式下线,比亚迪汽车研发制造基地即将在深圳推出中高档新型轿车。机电一体化产业取得新的发展,国家生物产业基地、软件出口基地、坝光精细化工园区的规划建设有序推进。高档家具、服装、黄金珠宝等优势传统产业在国内国际市场的竞争力明显提升,产业集聚基地建设步伐加快。支持金融业的政策措施取得成效,金融业出现近十年来最强劲的增长。金融中心区、金融产业园区和香港金融业后台服务基地建设稳步推进,11家金融机构落户深圳。股权分置改革基本完成,上市公司质量明显提高。“全国保险创新发展试验区”建设取得积极成果。市商业银行和深国投引进战略投资者工作顺利完成。深圳港集装箱吞吐量1847万标准箱,增长14%,继续稳居世界第四;深圳机场旅客吞吐量1836万人次,增长12.7%,连续五年位居国内第四。盐田港保税物流园区正式运作,六大物流园区建设提速,西部港区进行了资源整合和功能调整,机场国际货运业务取得突破,物流业的发展环境进一步改善。第二届文博会在规模、水平和质量上有了重大提升,品牌效应初步形成。怡景动漫基地、深圳文化创意产业园、大芬油画村等已成为我市文化产业发展的重要集聚地。国际旅游城市建设步伐加快,东部华侨城等旅游重大项目顺利推进,全年接待过夜境外游客713万人次,国际旅游收入22.65亿美元,分别居国内城市第一和第四位。成功举办世界牙科联盟2006年会,是我市历史上所承办的国际化水平最高的会议。

114个枢纽型、功能型、公益性重大基础设施建设进展顺利。京广深港客运专线、厦深铁路、龙华客运中心站前期工作取得较大进展。轨道交通5条线的规划、报批和建设工作加快推进。港口、航道、机场飞行区扩建、口岸建设和改造、疏港道路等基础设施项目建设进展顺利。南坪快速一期、盐排高速等一批现代交通路网骨干项目相继建成通车,深港西部通道深圳湾公路大桥全线贯通。深南大道改造工程、福龙路、南光路以及部分市政道路配套设施改造项目建设顺利展开。

资源能源保障能力进一步增强。东江水源二期、北线引水、铁岗水库扩容等一批水源工程进展顺利。lng项目一期工程建成投产,城市天然气利用工程全面铺开。积极争取省网支持,基本保障了城市用电需要。加快推进电网和电厂建设,全年投资超过40亿元,东部电厂一期、老虎坑垃圾焚烧发电厂投入运营。与中海油、中广核公司的战略合作取得实质性进展。启动城市能源规划和战略研究,积极建立成品油储备的长效机制和应急体系,国家成品油战略储备基地规划建设加快。

三是进一步深化改革、扩大开放,经济社会发展活力不断增强。

大力推进改革攻坚,30项改革任务得到全面落实。以提供更多更好的公共产品和公共服务为目标,以分类改革为突破口,全面启动事业单位改革,基本完成124家事业单位转企,以及党政机关事业单位所办270家企业的划转工作。建立了相对集中有效的行政审批机制,重大项目从立项到开工的审批时限由原来的316-386个工作日缩短到110个工作日。启动第四轮行政审批制度改革。积极推进国有企业内部经营机制转换和劳动、人事、分配制度改革,国有企业各项经济效益指标位居全国前列。完善促进民营经济发展的体制机制,出台了加快民营经济发展的若干措施,民营经济发展出现了加快和加强的新趋势。第三轮市区财政体制改革顺利实施,逐步理顺市、区政府的事权和财权,为建立现代公共财政体制奠定了基础。加快人口管理体制改革,市、区、街道、社区四级人口管理网络体系建设全面推进,居住证和出租屋管理立法工作取得积极进展,人口管理工作进一步加强。

外贸出口结构进一步优化,一般贸易、高新技术产品和机电产品出口所占比重稳步上升。外商投资企业增资活跃,已有141家世界500强企业投资深圳。积极发展服务外包产业,成为首批“中国服务外包基地城市”。大力实施“走出去”战略。“深企闯天下”取得明显成效。对外直接投资协议金额增长接近五成,对外承包工程完成营业额增长50%以上。积极开展贸易投资推介活动,国际经贸科技合作取得新的成效。建立完善反倾销与产业损害预警系统,为企业提供对外贸易信息和维权服务。

积极推进区域经济合作,深港两地金融合作进一步深入,“深港创新圈”建设提上议程,深港双方在城市规划、跨境基础设施建设、口岸通关、食品安全、环境保护、文化教育、公务员培训,以及旅游和投资环境推介等领域的合作更加深入。深澳合作实现历史性突破,建立了政府间沟通协调机制。全方位拓展国内市场,积极参与泛珠三角地区在基础设施、能源、经贸、旅游、劳务等方面的合作。认真做好对口扶持,有序引导产业转移。大力发展海铁联运、江海联运,经济腹地进一步扩大。

四是不断改善社会民生,强力推进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。

制订并实施新三年就业再就业政策体系,加强公益性岗位开发力度,实现了“零就业家庭”出现一户解决一户。大幅提高最低工资标准,继续完善社会保障体系,劳务工医疗保险参保人数达到343万,工伤保险基本实现全覆盖。初步形成多部门联动打击恶意欠薪的长效机制,切实保障劳动者权益。我市被评为全国“最受农民工欢迎的十大城市”。积极构建企业履行社会责任的制度框架。完善住房保障制度,加强经济适用房、公共租赁住房建设和管理,建立全面覆盖“双困”家庭的廉租住房制度。坚决贯彻落实国家加强房地产市场调控的有关政策,规范房地产市场交易秩序,保持房地产市场健康、理性发展。推进供水中间层接收工作,明显减轻了小区居民的负担。

全面推出义务教育均衡发展的政策措施,促进教育公平,提升教育整体质量和水平。落实人口管理“1+5”文件,使所有符合条件的孩子平等享受义务教育的权利。加快高中学校建设,新增5300多个高中学位。加强医疗服务价格管理,实施医疗分配制度改革,全年平均门诊人次费用和平均住院人次费用分别下降10%.推进公共卫生重大项目建设,全面加强社区卫生服务,全年新增医疗机构1046家,社康中心覆盖率达到75.5%,“看病难、看病贵”问题有所缓解。大力加强流动人口计生服务,流动人口政策生育率提高15.7个百分点,圆满完成省下达的人口计生各项任务。

启动公安系统公务员专业化改革,创新派出所勤务管理模式,一线和基层警力得到加强。积极推进科技强警,加强重点人口和出租屋动态管控,提升社会治安防控效能。食品安全“五大工程”和“四大体系”建设稳步推进,在全省食品安全综合评价中,我市名列第一。积极开展非正常上访集中整治行动,推行领导干部带案下访、开门接访,妥善解决了一批重大疑难信访问题,全市信访秩序明显好转。

广泛开展社会主义荣辱观教育实践活动。未成年人和大学生思想教育工作不断加强,“关爱行动”、“支援灾区”、“军民共建”等群众性精神文明创建活动蓬勃开展,丛飞先进事迹在全国产生强烈反响,市民综合素质、社会道德风尚和城市文明水平稳步提升。文化事业和文化产业健康发展,公共文化服务体系不断完善,大剧院、图书馆新馆、中心书城三大重点文化设施投入使用。成功举办“2006深圳国际钢琴协奏曲比赛”等一批高水平的文化活动,“文博会”、“读书月”、“市民文化大讲堂”等成为响亮的城市文化品牌。鼓励公益性文化活动进社区、工厂和校园,推动公益性文化设施免费开放服务。

五是全面推开基层基础和城市管理“双年活动”,不断提高城市现代化、国际化水平。

市、区两级投入近20亿元,用于基层基础建设。全市新增社区办公和服务设施14万平方米,无偿移交社区居委会用房约2万平方米,基层工作条件明显改善。积极创新社区管理服务模式,加快推行“居站分设”、“一站多居”和“居企分开”,初步理顺了基层管理体制机制,社区居民自治和服务功能得到强化。

城市管理工作扎实推进,一批商业旺区环境综合整治进展顺利,人民南商圈改造基本完成,主要街区旧房“穿衣戴帽”工作全面展开,城中村和社区环境质量明显改善。户外广告专项整治顺利推进。数字化城管系统特区内平台建成试运行,被确定为全国首批数字化城管试点城市。顺利通过国家环境保护模范城市复查和国家卫生城市复查,在全国首个被授予“国家生态园林示范城市”。水环境治理取得积极进展,城市生活污水处理率提高11个百分点,生活污水处理能力、处理率和工业废水排放达标率均列全省第一,初步实现大沙河、福田河、新洲河、凤塘河、盐田河、荔枝湖等“五河一湖”不黑不臭,深圳河水质明显好转,布吉河水质有所改善。lng清洁能源转换工作顺利推进,燃煤电厂脱硫、汽车尾气和垃圾填埋场空气污染治理加强,获得“保护臭氧层示范城市”称号。严厉打击环境违法行为,强制淘汰落后生产工艺。环保审查否决不符合环保和产业发展要求的投资项目2388宗,关闭污染企业435家。

大力实施公交优先,特区内公交的服务质量明显提高,被评为“全国实施公交优先战略示范城市”。福田交通枢纽中心完成主体工程,新建7个公交总站,扩展完善公交线网,公共中小巴全部平稳退出特区。实现过境疏港货运交通“东进东出,西进西出”的重大转变。稳步推进城市现有道路交通体系改造,推行交通事故快理快赔制度,在机动车增加17.3万辆的情况下,全市道路通行状况没有恶化。

深圳2030城市发展策略经市人大常委会审议通过,成为指导我市城市规划建设的法定依据。城市总体规划修编工作全面启动,城市近期建设规划及2006年度实施计划正式实施,特区外八大组团分区规划和全市工业布局规划、深圳湾15公里海滨休闲带等一批重要专项规划顺利完成,光明新城、龙华新城、体育新城、东部新城及大鹏半岛等重点片区规划设计加快进行。积极探索建立城市规划督察巡视制度,利用卫星遥感技术对城市规划实施情况进行动态监测,强化了对基本生态控制线的管理和保护。实施最严格的土地管理,召开了首次全市土地管理工作会议,加强政府对土地资源的统筹和调控,实现了城市土地的统一管理。加大查违、清无工作力度,拆除违法建筑159万平方米,违法建筑增量得到遏制;21万多家无证无照非法经营户中,超过99%得到有效清理整治。全面完成宝安、龙岗两区城市化转地,城中村改造工作稳步推进。

六是更加注重政府自身建设,着力提高行政执行力。

全面推行政府目标管理,探索开展政府绩效评估工作,切实加强责任追究。建立行政监督联席会议制度和行政违法违规问题移送制度,完善行政监督链条,对重大投资项目审批实施专门的电子监督,行政监察工作明显加强。落实重大事故和重大事件行政机关责任检讨制,试行部门责任“白皮书”制度。全面加快电子政务建设,大力推进国家电子政务综合试点城市各项工作。行政服务大厅工作效率和服务水平不断提高。

进一步完善公共行政管理决策机制,颁布实施市政府重大决策公示暂行办法、市政府常务会议工作规则、行政听证办法等规章制度,规范政府重大事项的决策程序,发挥政府法律顾问作用,防范法律风险。积极推进政府职能调整和行政资源整合,合理划分政府部门和市、区两级政府事权,实施街道综合执法试点,推动了城市管理重心逐步有序下移。创新社会组织管理体制,加强了民间组织管理力量,为进一步推进政府职能转变创造了有利条件。

加强民主法制建设,推进依法行政。认真执行市人大及其常委会的决议并报告工作,顺利办结市人大重点建议5件,人大代表建议541件,政协提案620件。自觉接受人大的法律监督、工作监督,接受人民政协、民主党派的民主监督和新闻媒体的舆论监督。对于涉及城市长远发展和市民重大利益的事项,认真听取各方意见和建议,严格履行听证、公示程序。完善行政许可实施配套办法,实现了全市行政许可实施法定化。通过依法行政和法制教育,机关事业单位、企业和市民的责任意识逐步加强,被评为全国“四五”普法先进城市。

外事、侨务、港澳台务、民族宗教、档案、双拥、气象、民防、残疾人等各项事业都取得新进步。

各位代表,回顾过去一年的工作,我们深感成绩来之不易。在此,我代表深圳市人民政府,向奋斗在各条战线的全市广大干部群众和外地来深建设者,向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士,向中央和各省区市驻深单位,驻深解放军、武警官兵,向所有关心支持深圳建设的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

我们也清醒地看到,我市经济社会发展还存在着一些亟待解决的困难和问题,突出表现在:一是经济社会发展条件的约束日益趋紧,解决能源、资源等瓶颈制约的力度有待进一步加大;二是安全生产形势依然严峻,一些单位安全意识不够强,重大安全事故时有发生;三是人民群众关心的一些热点难点问题还没有得到很好解决,“看病难、看病贵”、房价较快上涨等还没有得到根本解决;四是社会治安和维稳综治问题还很突出,利益协调、矛盾纠纷排查和危机处置需要更加主动、有效;五是政府执行力建设的一些问题还没有真正解决,公共行政管理和公共服务水平有待进一步提高。对这些问题,我们将认真对待,决不回避,采取有效措施,切实加以解决,绝不辜负人民的期望和重托!

二、2007年的主要目标任务。

按照党的十六届六中全会、中央经济工作会议和省委九届十次全会精神及市委四届五次全会的总体部署,今年我们要进一步增强责任感、紧迫感和危机感,更加突出重点、统筹兼顾,关注民生、促进和谐,加快创新、营造环境,优化产业、增强后劲,推动转型、提高效率,廉洁从政、狠抓落实,加快推进经济增长方式转变,加强城市人文精神建设,努力开创科学发展、和谐发展的新局面。

综合考虑各方面的因素,今年我市经济社会发展的主要预期目标和约束指标是:本市生产总值增长13%;万元gdp建设用地、能耗和水耗分别下降10%、2.75%和4%;二氧化硫和化学需氧量排放量分别削减5%和1.5%;城镇登记失业率控制在3%以内;居民人均可支配收入增长7%。

今年,必须重点做好以下工作:

(一)以高端制造业和高端服务业为龙头,以自主创新和循环经济为抓手,强力推动产业结构优化升级产业结构优化升级是国民经济又好又快发展的基础,是城市综合竞争力不断提升的关键。深圳的发展奇迹就在于顺应经济规律,迅速实现了从低向高持续不断的产业优化升级,成功地跨越了不同的发展阶段。在新的起点上,我们要审时度势、抢抓机遇,积极应对企业所得税法实施带来的挑战,牢牢把握结构调整这条主线,大力发展高端制造业和高端服务业,实现新的跨越。

一是要加快推进高新技术产业向产业链的高端延伸,着力引进建设芯片、tft等核心重大项目,实现通信、数字视听、软件、新型储能材料等电子信息产业从模仿加工到研发制造的转变。二是要积极发展精细化工、汽车及汽车电子、机电一体化等装备制造业。三是要加快发展生物医药、化合物半导体等战略创新产业,培育发展适合深圳特点的海洋经济和海洋产业。四是要发挥高新区的辐射带动作用,做大做强高新技术产业带,加快优势传统产业聚集基地建设,新建一批特色工业园区。逐步引导企业将劳动密集的加工环节向外转移,把总部、研发中心、采购中心及财务中心留在深圳,实现新的发展。五是大力发展循环经济,进一步提高产业投资项目的土地、市场、节能、环保等准入门槛,坚决淘汰高污染、高消耗的低端产业;新上项目必须进行资源能源消耗审核和环境影响评价,不符合节能环保标准的,坚决不上。加快电子、能源、建筑等重点行业技术标准和技术规范的修订调整,建立健全资源节约的标准体系,推进循环经济示范小区建设,创建“国家生态示范园区”,使循环经济型、资源节约型和环境友好型产业成为我市产业结构中的靓丽风景线。

大力提升源头创新能力。进一步加快科技管理体制改革,充分发挥中科院深圳先进技术研究院的创新功能,加快重点实验室建设,提升高等院校教学和科研水平,完善各类科技公共平台,全面提升大学、科研机构、企业与政府四位一体的研究开发机制在科技创新中的基础性作用。全力推进“深港创新圈”建设,完善深港科技合作机制。大力实施知识产权战略、品牌战略和标准战略,争创“国家知识产权示范城市”。以承办“中国国际人才交流会”为契机,加强人才高地和引智工作政策体系建设,优化人才环境,不断提高我市对各类高端人才的吸引力。进一步提高“高交会”办展水平和实效,充分发挥其创新资源交流重要平台的作用。

加快发展现代金融、现代物流、服务外包、创意设计、品牌会展、高端旅游等八大高端服务业。抓住金融业扩大开放的机遇,积极推动金融创新,争取国家有关部门支持,创建银行业、证券业创新发展试验区。加快金融聚集区和金融产业服务基地项目建设,大力培育金融控股集团,吸引更多金融机构总部和后台处理中心落户深圳。支持促进多层次资本市场的建立和完善,加大创新型中小企业上市工作力度,推进中小企业上市路线图计划。鼓励金融机构完善股权激励机制,完成上市公司股权分置改革和清欠工作。促进银企沟通,创新融资工具,大力发展债券市场和金融租赁、金融信托业务。鼓励保险业开发新险种,拓展新业务,加快建设“全国保险创新发展试验区”。完善征信系统,优化金融生态环境,保障金融安全。

大力推进海港、空港建设。理顺部门职责,为港口、船公司及各类物流企业提供更加优惠的政策和高效服务;完善疏港交通条件,降低物流成本,完善珠江水系驳船集装箱运输网络,构建稳定的港口喂给网络,不断提升深圳港作为国际集装箱枢纽港的辐射力、竞争力。积极拓展机场客运服务市场,大力发展航空货运业务,巩固提高深圳机场区域性航空货运中心地位。加快盐田港保税物流园区和六大物流园区建设,继续做好空港保税物流园区申报和建设,着力引进一批高附加值的重点物流项目,探索保税区向自由贸易园区转型。

编制完成文化产业发展战略规划,加快文化基础设施规划建设步伐,办好第三届“文博会”、促进文化产业跨越式发展。大力发展现代商贸业,着力优化商业网点布局,提升商贸业服务水平。积极推进具有国际水准的重点旅游项目和旅游设施建设,努力营造国际化旅游环境。完善总部经济服务体系,促进和培育本土企业做大做强,鼓励和支持国内外大企业集团在深设立总部或区域总部。

要高度重视和谐社会建设,加大解决民生问题的人力、物力、财力和精力投入,尽最大努力消除社会不稳定因素,最大限度地增加社会和谐因素。

完善劳动力市场管理,健全公共就业服务体系,积极为农转居、失业人员以及外来工提供免费就业服务和技能培训。完善困难群体就业再就业援助体系,建立“零就业家庭”归零工作的长效机制,全面解决户籍人口大学生就业问题。继续关爱外来工,加大维权力度。实施企业工资支付情况的即时监察、欠薪预警和“黑名单”制度,完善行政司法联动机制,与珠三角各城市联手打击恶意逃薪行为,积极推进企业社会责任制度建设,构建和谐的劳动关系。

进一步完善社会保障体系。健全农民工养老保险制度,积极推进全市工伤、医疗保险全覆盖,加强社保基金管理。发展残疾人事业、老龄事业和社会慈善事业,完善社会救助机制,全面构建社会救助体系,加大对困难群体的帮扶力度。继续开展“同富裕”工程。加强房地产市场调控和监管,保障房地产的有效供给,坚决打击恶意炒楼、囤积土地房屋等行为,保持房地产市场健康发展。完善住房公积金制度,加强住房保障,着力解决低收入家庭的住房困难。

深入推进义务教育均衡发展,增强教育的普惠性和公平性,完善特区外基础教育规划布局。加大投入,全面提高学前教育质量和水平。加快寄宿制高中建设。规范发展民办教育,积极推进职业教育。大力推进高等教育跨越式发展,正式启动南方科技大学筹建工作,积极推进深圳大学改扩建工程,支持深职院参与国家示范性高等职业院校建设计划,加快信息学院新校区建设,着力优化大学城办学模式。加快发展继续教育,努力构建终身教育体系。

切实加快卫生系统重点项目、社区健康服务中心和劳务工医疗网点建设,完善市级医院在各区的布局。要尽快实现每个区至少有一所市级医院,让全市人民都能就近方便地享受高水平的医疗服务。积极推进医疗卫生体制、医疗保障制度、药品流通体制改革,完善公共卫生和社区卫生服务体系,规范医疗收费,净化医疗市场。完善社康中心管理体制机制,提高社康中心医疗服务水平。进一步加强艾滋病等重大传染病防治工作。贯彻落实中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神,加强领导,强化责任,加大投入,完善服务,构建具有深圳特色的人口计划生育工作新机制。

加大交通综合整治力度,下大力气解决重点区域交通拥堵严重的问题,提高交通组织管理的科学化和现代化水平,确保中心城区道路基本畅通。优化公交线网结构,提高公交覆盖率,实现公共交通便利化。加快特区外公交资源整合重组,推进公交区域专营,改变特区外公交落后的状况,逐步实现特区内外公交一体化。适当降低公交票价,减轻市民出行负担。去年,梅林关出现严重交通拥堵问题,有关部门公开向市民道歉;今后凡因政府部门工作失误或失职造成公共利益受到重大损失的,都要公开道歉,勇于承担责任,并启动监察督查程序,这是一个责任政府的基本体现!

要进一步吸取血的教训,狠抓安全生产责任制的落实,切实消除各类安全隐患,真正做到警钟长鸣,长抓不懈,永不言胜,用一万的努力防止万一的发生。要加大安全生产基础设施投入,完善安全规章制度,加大宣传教育力度,全面增强市民的安全意识,构筑坚实的安全防线。全力推进食品安全“五大工程”和“四大体系”建设,整顿和规范食品药品市场秩序,不断提高食品药品安全水平。

加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪。继续推进科技强警,加快电子防控工程等公安基础设施建设。强化流动人口和出租屋管理,整合社区内维稳资源,营造群防群治网络,构建社会治安立体防控体系。继续推进公安体制改革、警务运行机制创新和公安系统公务员专业化改革。进一步完善适应社会转型的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。加快信访立法,创新信访工作方式方法,探索信访与行政复议联动机制,建立全市信访信息系统,引导群众通过法律途径解决争议和纠纷。加大应急物资储备和管理力度,推进应急体制机制建设,提高城市防灾、国防动员和处置突发事件的能力。

进一步深化以社区建设为重点的“基层基础年”活动。科学划定社区范围,理顺社区管理体制,完善公共服务设施,改善社区工作人员的待遇和办公条件,建设一支宏大的社工队伍,构建多元互动的城市社区组织管理体系,打造平安和谐社区。积极推进传统社会向公民社会转型,规范发展社会组织,鼓励社会创新,探索由政府、企业、社会共同解决社会问题的新模式,促进社会和谐。

加快建设和谐文化,努力形成人人讲和谐、人人促和谐的局面。要牢固树立社会主义荣辱观,大力弘扬深圳精神。积极发展文化事业,完善公共文化服务体系,丰富公益文化活动,塑造更多城市文化品牌,满足市民文化需求,保障市民文化权利。规划建设科学馆新馆、现代艺术馆、城市规划展馆,加大特区外社区文体设施建设力度。继续办好“深圳读书月”等一批品牌文化节庆活动,推动京剧、粤剧等传统文化事业发展。大力发展体育事业,积极开展群众性体育活动。加快义工队伍建设,深入开展“关爱行动”和社会志愿服务活动,营造平等友爱、融洽和谐的社会氛围。

筹办2011年世界大学生运动会,是我市今后几年的一项重点工作,是对深圳国际赛事组织能力和城市管理水平、城市文明程度的一次重大考验。全市上下要立即行动起来,认真做好大运会的各项筹办工作,加快完善相关工作方案,推进“大运中心”和重点体育场馆等硬件建设,建设一流场馆,营造一流环境,提供一流服务,力争办出历史上最出色大运会。

优化城市功能布局,不断完善城市整体功能。高水平完成城市总体规划和土地利用总体规划修编工作,完成一批重要专项规划,精心组织实施组团分区规划和城市近期建设规划,抓紧各项法定图则编制工作,着力提升组团功能和土地利用集约化水平。实施最严格的土地管理制度,加大对土地违法违规行为的查处力度。强化土地利用计划管理,严格执行国家下达的土地利用年度计划。积极保障重大产业项目、基本住房、城市基础设施和公共服务设施的用地需求。完善产业用地政策,全面实施工业用地招拍挂,提高土地的综合利用效率。做好城市化转地收尾工作,强化全市储备用地的统一管理。加强存量土地资源和城市更新研究,抓紧开展城市地下空间资源的统一规划、开发和管理。以建设海洋大市为目标,积极推进海洋规划体系建设。

切实加大基础设施建设力度。加快推进国家铁路“两线两站”规划建设,推动厦深铁路深圳段全面开工。继续推进盐田港区三期扩建、大铲湾一期、蛇口港区三期建设工程,完成铜鼓航道一期,建成西部公用航道,不断完善港口基础设施建设,巩固强化深圳港的国际集装箱枢纽地位。加快推进深圳机场扩建工程,积极争取国家有关部门的支持,缓解机场空域紧张的状况,进一步提升深圳机场航空货运中心地位。全力推进轨道交通二期工程建设,实现轨道交通1号线延长段和2、3、4号线的全面开工建设,尽快完成轨道交通三期建设规划和5号线及2、3号延长线工程可行性研究,启动轨道交通三期工程6、8号线的前期论证工作,确保城市轨道交通建设目标如期完成。加快推进城市路网改造和快速公交系统建设,继续推进干线路网建设,建成福龙路和深盐二通道,进一步完善高快速路网体系。完成深圳湾口岸和福田口岸建设,加快皇岗口岸改造和文锦渡口岸旅检场地改造工程,积极推进莲塘口岸的规划工作。要加快政府历史投资项目清理工作,确保投资效果。

加大特区外基础设施投入力度,全力加快特区外城市化进程。以提升深圳区位优势为目标,加快推进龙华新城建设;以拓展深圳产业空间、提升产业水平为目标,加快推进以大工业区、光明工业园区为重点的东部新城、光明新城建设;以生态保护和有序开发为原则,稳步推进大鹏半岛建设发展,积极推进西部滨海地区综合战略的实施。全面推动特区外中心城区以及主要旧工业区功能置换和城中村改造。加强全市各组团之间的快速公交连接,高水平规划建设特区外各类配套设施,尽快改变特区外市政配套设施严重滞后的局面。

(四)以“科学、严格、精细、长效”为方针,着力提高城市综合管理水平。

继续深入开展以环境治理为重点的“城市管理年”活动,全面推进生态市建设。实施环境保护“十百千万”行动,推进治污保洁十大工程。抓好河流污染治理,全面启动生态治河工作,实施茅洲河水环境综合整治项目和深圳河湾支流水系生态化改造工程,进一步改善河流水质。大力推进特区内污水处理厂升级改造及管网完善工程,加快特区外污水处理厂、污水截排收集干管系统和污泥处理厂建设。实施蓝天工程,加快南头半岛空气污染治理,积极联合香港、珠三角各城市对阴霾天气进行研究监测,共同推进空气污染防治工作。切实保护好、管理好基本生态控制线这一城市生态保护的“铁线”,加快妥善解决线内的历史遗留问题。加大对环境违法行为的处罚力度,发现一起,查处一起,绝不姑息。推动生态风景林、森林公园、郊野公园、市政公园、社区公园和自然保护区建设。加快建设中央商务区、深圳湾海滨15公里休闲带、福田凤塘河红树林修复示范区、大鹏半岛国家地质公园,做好重点地区、重点地段的城市设计和建筑精品设计,全面推进城市主要干道两侧的旧城旧村改造,抓好重点商业街区的市容市貌整治工作,精心打造城市亮点。

进一步加强城市综合管理工作。着力实施常态化、标准化、规范化管理,加快建立城市管理长效机制。全面推进城市管理街道综合执法,加强执法队伍建设,完善综合执法环境。持续开展“清无”等重点专项整治行动,加大户外广告清理。坚决查处违法建筑,确保违法建筑零增量。加快处理历史遗留违法建筑,尽快完成对1999年3月5日以前违建的处理工作,全面启动1999年3月5日至2004年10月28日期间违建的处理工作。加快特区外“数字城管”工程建设,扩大网格化管理范围,实现“数字城管”全覆盖。建立城市事件快速处理的责任机制,强化执法人员的责任意识。加强环卫工作,提高城市保洁水平,努力把深圳打造成为全国最干净的城市。

加快数字深圳建设,努力提高城市信息化水平。积极推进社会公共服务信息化,加快整合全市信息资源,健全公共信息资源服务体系。扎实推进电子政务,完善政府对外公共服务平台。加大信息基础设施建设力度,积极开发、应用先进的信息管理技术,加快开展下一代互联网试验网建设工作。

加强和完善人口管理,加快实施居住证管理办法。调整人口计划体系,实施分区域人口调控计划。加快人口综合管理信息平台建设,健全人口信息采集工作。完善市、区、街道、社区四级人口综合管理架构,落实人口和出租屋分级分类管理制度。

(五)以加强水电油气保障为重点,努力完善城市能源资源保障体系。

积极构建覆盖各区、互联互通、分片调蓄的稳定供水水源网络,健全城市水源安全保障体系。继续推进东江水源工程二期、北线引水工程、大鹏半岛水源工程等水源网络项目的规划建设,加快规划建设铁岗、公明、清林径、东江下矶角等“四大水缸”,积极开展对雨洪资源、地下水资源、海水资源、中水污水资源的科学利用,提高水资源供应的应急能力。实施饮用水源一级保护区封闭管理,提高水源水质保障水平。加快特区外水务资源重组。

积极推动岭澳核电三期工程、抽水蓄能电站的前期工作,加紧东部电厂、前湾电厂等重点电厂项目及电网重点工程建设,彻底解决主电网供电“卡脖子”问题。完善电网处置大面积停电预案和“黑启动”机制,争取增加省网供电指标,确保电网安全稳定供电。强化电力需求预测,落实分级错峰用电、均衡用电、科学用电和节约用电。

开展城市可持续发展的能源战略研究,积极探索建立多层次的成品油、气储备体系,完善成品油市场应急预警机制,加快第二个lng接收站、国家成品油深圳储备基地、天然气安全储备库等项目的可行性研究和规划建设。推进与中海油的战略合作,支持有实力、有资源的石油公司进入成品油零售终端市场。加强粮食等重要物资的储备和调控管理。

(六)以改革开放为动力,进一步激发深圳经济社会发展的活力。

进一步推进社会事业和社会管理体制改革。深化事业单位改革,逐步明确事业单位的设立标准和分类定级标准,创新事业单位内部管理和人事分配制度,探索法定机构的新型组织形式,逐步建立“以事定费、以费养事”的公共服务供养新模式。深化公用事业和公用设施投资与监管体制改革,完善多元化投资机制,多渠道筹集建设资金。

进一步加大有利于实现社会公平的制度改革。深化改革的首要目标,是促进社会和谐,让每一位市民都能分享改革发展成果,利益受到保障,生活更有尊严。继续深化公共财政制度改革,把财政资金更多地投向民生领域,更多地投向公益性事业,更多地投向困难群体。按照“保障基本、全面覆盖”的思路,调整教育、卫生、文化等公共产品的供给结构,进一步提高公共服务的质量和水平。加大转移支付力度,构建更加完善的收入分配调节体系,稳步提高低收入者的收入水平,落实好最低工资保障和城市最低生活保障制度。

进一步推进市场经济体制改革。继续深化国有企业内部三项制度改革,完善企业法人治理结构,加强国有资产监管,科学动态调整国有企业的战略布局,加大国有资本运作力度,做强做大一批产业集团。切实实现不同经济主体间的公平待遇和公平竞争,全面落实支持民营经济发展的各项政策,启动民营企业创新创业公共服务平台建设,不断优化创业环境,加快培育一批拥有核心技术、竞争力强的民营龙头企业。积极推进集体经济和股份合作公司规范发展。深入整顿和规范市场经济秩序,特别要在与人民群众生命健康紧密相关的食品、药品等方面,强化市场日常监管,建立完善各项监管制度,形成长效机制。积极推进社会诚信体系建设。

大力完善“走出去”政策和服务体系。探索建设深圳境外经济贸易合作区,整合上下游企业,搭建中小企业海外发展平台。实施本土跨国公司培育工程,加强对企业境外投资的指导协调,重点支持一批优势企业对外直接投资、开拓重点市场、开发稀缺资源和获取先进技术,鼓励以集团军方式“走出去”。加强境外重点区域办展推介工作,积极发挥深圳驻外机构和国际友好城市的作用,逐步建立我市企业境外发展的全球经贸协作网络。进一步提高高新技术产品、高附加值产品、具有自主知识产权、自主品牌的产品和服务的出口比例。完善进出口贸易预警机制,协助企业妥善处理国际贸易摩擦,维护深圳产业和经济安全。把引进外资与调整优化产业结构有机结合起来,加强高端服务业、总部经济和重点高新技术产业项目的引进工作,力争成为区域产业链上重要的制造研发基地、采购物流基地以及服务基地。

加强深港跨境基础设施合作,确保西部通道和福田口岸如期建成开通;深化深港在创新圈、人民币业务、高端服务业、高等教育、公务员及专门人才培养等领域的合作。加强深澳合作、大珠三角合作和泛珠三角合作,积极参与西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起和环渤海经济圈建设,探索与兄弟省市在能源、资源、科技、经贸等领域的合作,最大限度地拓展发展空间。创新完善工作机制,加强劳务合作,进一步做好对口帮扶工作。

(七)以提高行政执行力为核心,大力加强政府自身建设。

深入开展“行政绩效年”活动。加快建设“政府绩效评估系统”,今年要在16个政府职能部门及全市六区政府进行试点。凡政府重大工作、重大政策、重大改革、重大投入在出台实施一段时间后,都要对落实情况和效果进行评估。改进政府部门责任白皮书制度,扩大覆盖范围,把白皮书中规定的职能职责作为绩效评估的重要内容。除了政府及各部门自身要加强绩效评估外,还要适时引入人大、政协及第三方的绩效评估,将评估与政策调校、督查问责有机结合起来,形成科学决策、强力落实的“闭环效应”。要进一步落实“责任风暴”和“治庸计划”,在健全行政责任体系的基础上,实行更加严格的目标管理、更加严格的绩效评估,更加严格的督查督办、更加严格的责任追究,建设一个对人民负责、让人民满意的政府。

加快构建科学合理、精简高效的政府架构。依照市政府负责政策制定和宏观决策,区政府负责组织协调和监督检查,街道负责具体执行和事务处理的总体思路,进一步理顺市、区、街道事权划分,转变政府职能,推进行政资源下移,管理重心下移,加快建立起分工明确,授权合理的无缝化纵向公共行政管理链条。借鉴先进管理模式,逐步理顺和界定不同部门间的职能分工,重点解决政府系统内部职能交叉、责任不清、事权分离和管理真空等突出问题。大力推进以部门主办责任制、联席会议制度、行政执法协调机制为重点的部门间协调沟通工作机制建设,有效解决跨层级、跨区域、跨分管领域和跨部门的问题,减少行政资源内耗。

着力强化政府的公共服务职能。要把政府该管的事管好,把该办的办好,把不该管、不该办的事坚决放开,将政府工作重心转到社会管理和公共服务上来。支持行业协会、中介组织在社会管理和公共服务中发挥更大作用。积极推进第四轮行政审批制度改革,进一步清理规范非行政许可审批事项,实现审批的法定化和标准化,不断完善相对集中的行政审批机制。创新政府公共服务手段,加强行政服务大厅建设,提高政府公共服务的质量和效率。积极探索“网上审批”,以现代信息技术手段促进政府服务理念和方式创新,更好地为市民、企业和社会服务。

积极推进法治政府和法治社会建设。公民社会是法治社会,政府与市民均有依法行事的责任,要充分发挥法律对社会生活的规范、调整和引导作用,以法律为准绳处理各种矛盾纠纷。改进政府立法工作,增强立法工作的前瞻性和计划性,完善公众参与立法的机制、程序和方法,提高立法质量。更加重视社会管理、公共服务和民计民生方面的立法,夯实构建和谐深圳的法治基础。大力加强民主法制建设,自觉坚持向市人大及其常委会报告工作制度,接受人大的法律监督和工作监督,充分发挥市政协、各民主党派和社会各界在政治协商、民主监督和参政议政中的作用,认真办理人大建议和政协提案、建议案。做好人大制定的法律法规的实施工作,提高依法行政水平。进一步深化行政执法体制改革,整合执法资源,加强执法监督,规范执法行为,改进执法作风,切实提高执法水平。加快透明政府建设步伐,完善政府公共关系工作体制机制,健全政务公开制度、新闻发布制度和重大突发事件报道快速反应机制,最大限度地保障人民群众的知情权。

大力加强政风建设。良好的政风是保持和提升城市竞争力最重要的软环境、软资源。风清则气正,政通则人和。我们的政府是人民的政府,政府工作不是做给领导看,不是做给上级看。政府工作没有做好,首先是愧对人民群众,首先要对人民群众作出交代。心中有了人民群众,有了对人民群众负责的意识,工作就会积极主动,就会不等、不靠、不推、不拖,就会竭尽全力、鞠躬尽瘁。要继续发扬奋发有为的精神状态,大兴敢抓敢管、改革创新、调查研究、勤俭廉洁和团结协作之风。坚持求真务实,精简文山会海,确保今年政府全市性会议和部门工作会议以及市政府各种文件比去年减少15%.加强公务员队伍建设,推进公务员专业化改革,加强公务员学习培训,试行聘任公务员制度,完善雇员管理制度,探索建立公务员激励机制。完善财政资金管理,扩大财政资金绩效审计,提高财政资金使用效益。进一步加强廉政建设和反腐败斗争,强化监督制约,规范行政权力的运行。以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查处违反行政纪律和侵害人民群众利益的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入开展治理商业贿赂专项工作。大力弘扬艰苦奋斗的精神,努力降低行政成本,反对铺张浪费和奢靡之风,切实做到“为民、务实、清廉”。

(八)认真办好十件民生实事,不断提高民生净福利水平。

提高民生净福利水平,关键是要把有限的政府财力人力物力资源用在刀刃上,用在每件实事上,让民生净福利看得见、摸得着,让市民得到真正的实惠。今年,市政府将着力做好十件民生实事:

一是新建社康中心120家,实现社区健康服务全覆盖,使市民小病不出社区,全年平均门诊人次费用和平均住院人次费用继续有所下降,有效解决“看病难、看病贵”问题。

二是市区共同投入,全面完成特区外96所原村办小学设备设施的配置,全面启动校舍改扩建工程,显著改善特区外义务教育条件。

三是完成近期规划的336座小型垃圾转运站建设任务,实现全市建成区垃圾站的全覆盖,建立方便、快捷的垃圾收运系统。

四是完成两家豆制品厂主体工程建设,开工建设三家大型屠宰场,农贸市场升级改造率达到50%以上,进一步提高食品安全水平。

五是新增政策性住房用地60万平方米,开工、在建2.5万套经济适用房和公共租赁房,年内可用于出售和租赁的不少于6000套,实施特困家庭住房保障制度,发挥政策性住房对房地产市场的调控作用。

六是坚决打击企业恶意欠薪行为,加强对企业与员工签订劳动合同的督促检查,全面推广劳动合同制度和集体协商制度,劳动合同签订率达到92%以上。

七是建立少儿医疗保险制度,参保人数达到30万人,提高少年儿童医疗保障水平。

八是特区内建成区基本实现500米公交全覆盖,特区外建成区500米公交覆盖率达到60%,福田交通综合枢纽换乘中心建成并投入使用。

九是正式启用“12345”政府公开电话系统,服务范围逐步覆盖政府公共服务的全部领域,为市民提供全方位、全天候、高效率的政府公开电话服务。

十是积极推进社区公园建设,完成100个社区公园建设,优化市民居住环境,努力打造“公园之城”。

今年政府的各项工作安排和十件民生实事,是政府对全体市民的郑重承诺,我们一定会全力以赴,确保百分之百完成,确保百分之百兑现,向全市人民交上一份满意的答卷。

各位代表,当前,深圳正站在新的起跑线上,建设和谐深圳效益深圳、国际化城市和国家创新型城市,任重而道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观、社会主义和谐社会理论统揽全局,在市委的正确领导下,团结全市人民,振奋精神,扎实工作,为把深圳打造成为经济繁荣发达、社会和谐进步、环境优美宜人、民生幸福安康的可持续发展的全球先锋城市而努力奋斗!

附件名词解释。

:是专利合作条约(patentcooperationtreaty)的简称,是国际专利制度的基石。该条约于1970年6月在华盛顿签订,1978年1月生效。截至目前,已有137个国家加入了该条约。我国于1994年1月1日加入pct,国家知识产权局作为受理局和国际初步审查单位,接受中国公民、居民和单位提出的国际申请。

2.效益深圳统计:是经广东省统计局批准实施的地方统计调查项目。其内容是从经济效益、社会效益、生态效益、人的发展等4个方面,以20项指标及效益深圳综合指数,综合反映效益深圳的建设进程。

3.化学需氧量:是指利用化学氧化剂将水中的还原性物质(如有机物)氧化分解所消耗的氧量,是一种常用的评价水体污染程度的综合性指标,它反映了水体受到还原性物质污染的程度。

4.“非共识”技术创新项目资助计划:非共识性技术是指已通过科学的方法研究出初步成果,但尚未在科学界得到普遍认同的技术。为营造有利于民间创新的良好文化氛围,我市设立了非共识科技计划专项资金,针对这些独创性强的项目,提供不超过10万元的小额资助,促进民间创新活动的蓬勃开展。

5.“鹏城减废”行动:是指市政府采取政策激励、技术帮助和资金奖励的方式,引导企业使用清洁的原料、设备和生产工艺,提高管理水平,削减本单位污染物排放量的一项行动。

6.“四节一环保”住宅小区:是指达到国家节能、节地、节水、节材和环境保护要求,并有配套的公共服务设施和规范化物业管理的居民住宅小区。

7.能效电厂:是一种虚拟的电厂,即通过改造原有用电设备实施的一揽子节电计划,减少电力需求侧的消耗需求,从而达到与扩建电力供应系统相同的目的。与常规电厂相比,能效电厂具有建设周期短、运行成本低、不占用土地资源、零污染等优势。

8.股权分置改革:是指针对上市公司一部分股份上市流通、一部分股份暂不上市流通的股权分置现状,国家开始推进股权分置改革,由上市公司股东自主决定解决方案。方案的核心是对价支付,即非流通股股东向流通股股东支付一定的对价,以获得其所持有的股票的流通权。

项目:是液化天然气项目的简称。广东lng项目是中国首个引进lng的试点项目,项目一期工程包括十四个独立而又相互关联的项目,lng接受站和输气干线项目(简称广东lng站线项目)是其中的核心项目。

10.中国服务外包基地城市:是为抓住新一轮世界产业结构调整的机遇,提高我国承接离岸服务外包业务的能力,由国家商务部、信息产业部和科技部选择并认定的符合地区国民经济和社会协调发展总体规划、能够承接离岸外包业务的示范城市。目前认定的服务外包基地城市有:深圳、大连、西安、成都、上海、天津、北京、南京、杭州、武汉、济南等11个。

11.深港创新圈:是指深港两地政府与民间力量共同促成的,由两地城市创新系统、产业链以及创新资源互动、有机连接而形成的跨城市、高聚集、高密度的区域创新体系及产业聚集带。

12.廉租住房:是指政府在住房领域实施社会保障职能,向具有城镇户口、符合最低生活保障条件的住房困难家庭提供租金补贴或租金相对低廉的周转性住房。

13.食品安全“五大工程”:是指农产品基地建设工程、豆制品加工基地建设工程、生猪定点屠宰与肉品流通体制改革工程、工业区食堂整顿与建设工程、食品流通现代工程。

14.食品安全“四大体系”:是指食品安全监管体系、检验检测体系、食品安全信用信息体系、法规规章体系。

15.居站分设:是指将社区工作站和居委会分开设立,各自履行不同职责的社区管理体制模式。居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。社区工作站则是政府在社区的服务平台。

16.一站多居:是指一个社区工作站范围内设立多个居委会的管理模式。为整合社区资源,提高行政效率,社区工作站范围不宜过小;为保持居民聚居区区域相对独立完整和便于居民自治,居委会范围则不宜过大。

17.居企分开:是指居委会与原农村集体股份合作公司在机构、职能、人员、经费等方面实行分离。过去居委会与股份合作公司不分家的现象十分普遍,双方人员交叉,导致股份合作公司领导层权力过大、缺乏制约和监督,而政府政策、法令在基层难以得到有效贯彻执行。

18.政府绩效评估:是指通过建立科学、合理、刚性和便于操作的综合绩效评估体系,对市政府职能部门和区政府以及政府部署的重要专项工作的绩效进行全方位、多元化的综合评估,实现在线监察、分区预警、多维评估、主题挖掘、决策支持等五大功能,形成自动问责机制。

19.部门责任白皮书:是指政府部门采取白皮书形式,就本部门的法定职责和年度工作任务、工作目标及完成情况,向社会作出的说明和解释。推行部门责任白皮书制度是实行目标管理、强化部门责任制、提高行政执行力的重要举措。

:是一种有源矩阵液晶显示器,可以做到高速度、高亮度、高对比度地显示屏幕信息。

21.行政司法联动机制:是指相关行政部门及司法机关在现行法律框架内发挥各自职能优势,通过规范案件移送处理程序,加强协调配合和执法监督,高效处理社会问题的工作制度。

22.国家铁路“两线两站”:“两线”是指杭福深(杭州、福州、深圳)铁路和武广深(武汉、广州、深圳)铁路。“两站”是指龙华新客运站和平湖集装箱中心站。

23.快速公交系统:是指由轨道交通、快速直达公交线路、快速大容量巴士系统(英文简称brt,即busrapidtransit)等共同构成的、相比普通公交具有快速优势的公共交通服务体系。

24.环境保护“十百千万”行动:“十”,是实施河流治理碧水工程、排水管网正本清源工程等十大工程:“百”,就是围绕这十大工程,根据具体的工作目标和工作重点,政府每年推出上百项操作措施:“千”,就是累计投入超过一千个亿:“万”,就是培育一支万名环保义工队伍。

25.居住证管理办法:是市政府为保障非本市户籍居民的合法权益,完善居住服务,加强人口管理,提高城市综合管理的能力和水平,实现人口与经济、社会、环境、资源的协调发展,根据有关法律法规,结合深圳市实际,拟在今年颁布实施的政府规章。

26.民生净福利指标体系:是经中共深圳市委四届五次全会审议通过,并获广东省统计局批准实施的地方统计调查项目。基本内容涵盖收入分配与公平、安全水平、社会保障水平、公共服务水平、人的全面发展水平等5个方面,共21项指标,并综合计算深圳市民生净福利指数,以反映居民的生活福利状况。

27.集体协商:又称集体协议,指工会组织或职工代表代表全体职工与用人单位根据法律、法规、规章的规定,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项,通过协商方式签订的书面协议。

28.12345政府公开电话系统:是市政府处理行政机关职能范围内的非应急事务的公开电话服务平台,主要负责处理行政机关职能范围内的咨询、投诉、建议或意见、求助等来电,以解决政府公开电话难记难打的问题,为市民提供便民、利民服务。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇四

近日,我有幸参加了深圳市执法工作报告会,通过听取报告以及与其他与会者的交流,我对深圳市执法工作有了更深的了解。深圳市执法工作报告展示了深圳市各级执法部门在过去一年中所取得的成绩,并对未来的工作进行了展望。在会后,我深感执法工作的重要性以及自己在未来的工作中需要做出的努力。以下是我对深圳执法工作报告的心得体会。

首先,深圳市执法工作报告显示了深圳市对于执法工作的高度重视以及取得的显著成效。报告中提到,深圳市各级执法部门在过去一年中共查处各类违法违规行为超过5万起,罚款金额达到3亿元以上。这说明执法部门在推动社会治理、维护社会秩序方面发挥了巨大的作用。同时,报告还展示了深圳执法部门的创新措施,如大数据、人工智能在执法工作中的运用,提高了执法效率,保障了公平正义,这些都值得我们学习和借鉴。

其次,深圳市执法工作报告着重强调了执法工作的人才培养和队伍建设。报告中提到,深圳市执法部门大力推行人才培养计划,不断提高执法人员的专业能力和素质水平。此外,执法部门还加强了队伍建设,通过规范化的管理、绩效考核和激励机制,激发了执法人员的工作热情和责任感。这些措施的实施,为深圳市执法工作的顺利进行提供了有力保障。在自己的未来工作中,我也要加强自身的学习和提高,不断完善自己的专业知识和执法技能。

第三,深圳市执法工作报告强调了执法工作的公正、公平原则。报告中明确指出,深圳市执法部门坚持以法律为准绳,以事实为依据,加强执法尺度的规范。这意味着在今后的执法工作中,法律规定将被更加全面、公平地执行。而作为执法人员,我们更应当时刻铭记诚信为本、公正执法的原则,维护社会秩序和公众安全,使深圳市执法工作更加高效、有序。

第四,深圳市执法工作报告中也提到了一些存在的问题和下一步工作的重点。报告明确指出,执法工作仍然面临一些困难和挑战,如犯罪手段复杂化、新型违法行为层出不穷等。为此,报告提出了加强执法力量建设、加大培训力度以及加强执法科技装备建设等措施。这些都表明了深圳市执法部门在未来工作中将继续向前推进,不断适应社会的变化和需求。作为执法人员,我们也要不断学习,积极应对挑战,为深圳市的安全和稳定做出自己的贡献。

最后,深圳市执法工作报告给予了我们很多启示和动力。报告中的数据和成果证明了执法工作的重要性,也向我们展示了执法工作所取得的巨大成效。作为一名执法人员,我要时刻保持对法律的敬畏和崇尚公正的精神,努力为深圳市的社会治理和秩序维护做出自己的贡献。我相信,通过执法部门和社会各界的共同努力,深圳市的执法工作将会越来越完善和规范,为深圳市的可持续发展做出积极贡献。

综上所述,深圳市执法工作报告让我深感执法工作的重要性和必要性,也向我展示了执法工作的成果和希望。我将铭记报告中的启示,努力提高自己的执法能力和素质水平,为深圳市执法工作的发展贡献自己的力量。我相信,通过执法部门和社会各界共同的努力,深圳市将会成为一个更加安全、稳定和法治化的城市。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇五

近日,深圳市政府发布了执法工作报告,全面总结了过去一年的执法工作情况。通过阅读这份报告,我深深地感受到了深圳市政府对执法工作的高度重视和积极探索,同时也意识到了执法工作中存在的问题和亟待解决的挑战。下面,我将围绕报告的内容,结合自身体会,谈谈我对深圳执法工作的一些心得体会。

第一段:执法工作的进展和成绩。

深圳执法工作报告首先向我们介绍了过去一年的执法工作进展和成绩。报告指出,深圳市在加强执法队伍建设、优化执法环境、创新执法方式等方面取得了显著成绩。通过加大对违法行为的打击力度和加强执法队伍培训,有效提升了执法力量的专业化水平;通过优化执法环境,打造了一个公正、高效、透明的执法机制,保障了市民和企业的合法权益;通过创新执法方式,运用科技手段提高了执法效率,更好地履行了执法职责。

第二段:存在的问题和挑战。

然而,深圳执法工作报告也坦诚地指出了一些存在的问题和挑战。报告提到,一些执法人员存在作风不实、效率不高等问题,导致执法行动不够精准、不够有力;同时,一些执法措施和执法力度仍然不够到位,难以有效应对新型违法行为;此外,执法过程中的信息共享和协作机制仍然存在欠缺,导致不同执法部门之间的信息沟通和协调困难。

第三段:对执法工作的肯定和支持。

针对执法工作中存在的问题和挑战,深圳市政府也表示了积极的态度,在报告中提出了一系列改进措施。政府将加大对执法队伍的培训力度,提高执法人员的职业素养和执法水平;同时,政府将进一步完善执法机制,推动依法行政,健全权责明确、监管有力、公正透明的执法体系;此外,政府还将加强执法部门之间的信息共享和协作,促进跨部门的联动执法,更好地应对新型违法行为。

作为深圳市的居民,我对深圳执法工作充满了期望。首先,希望执法部门能够进一步加大对违法行为的打击力度,形成对违法者的震慑,有效净化社会环境。其次,希望执法工作能够更加注重公正和高效,确保每一起案件都依法处理,为市民和企业提供公平的执法保障。最后,希望执法部门能够加强与社会各界的沟通和合作,形成社会共治的良好氛围,实现执法工作的良性互动。

第五段:总结。

通过阅读深圳执法工作报告,我认识到深圳市政府对执法工作高度重视,并在改进和创新方面做出了努力。同时,我也意识到了执法工作中存在的问题和挑战。作为市民,我们应积极支持和配合深圳执法工作,为城市的安全和稳定贡献自己的一份力量。希望未来深圳的执法工作能够不断进步,更好地为市民和企业提供优质的执法服务,为城市建设发展做出更大的贡献。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇六

各位委员:

我代表中国人民政治协商会议云南省第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

2020年是极不平凡的一年。中共云南省委团结带领全省各族干部群众,深入学习贯彻***总书记考察云南重要讲话精神,沉着应对风险挑战,统筹推进疫情防控和经济社会发展,推动经济持续回升、民生福祉有力保障、社会大局和谐稳定,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就,“十三五”圆满收官。在省委的坚强领导下,省政协及其常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,面对大战大考,围绕省委部署,主动担当作为,充分发挥专门协商机构作用,奋发有为导向更加鲜明、协商议政任务更加饱满、履职工作成效更加凸显,为我省实现全年经济社会发展目标贡献了智慧和力量。

过去一年,常委会坚决贯彻中央和省委的决策部署,突出抓好贯穿全年的三项重点工作:

一是深入学习贯彻***总书记考察云南重要讲话精神。党的十八大以来,***总书记两次考察云南并发表重要讲话,为云南发展把脉定向、指路领航。我们把学习贯彻***总书记重要讲话精神作为重大政治任务,以党组理论学习中心组学习、**会议专题学习、常委会集体学习为引领,开展多层次、多渠道学习活动,引导政协各参加单位、广大委员和各族各界人士不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们坚持用***总书记重要讲话精神武装头脑、指导工作,不断深化对“三个定位”核心要义的认识,牢牢把握“四个突出特点”和“四个方面的重点工作”,及时调整完善协商计划和工作安排,紧紧围绕云南改革发展稳定重大问题积极建言资政、广泛凝聚共识,推动***总书记考察云南重要讲话精神在全省政协得到全面贯彻落实。

二是深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神。我们把贯彻中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和省委《实施意见》贯穿全年始终,对照主要目标和重点工作,细化分解了6个方面、56项工作任务,着力在坚持党对政协工作的全面领导、发挥专门协商机构作用、履行好凝聚共识职能、强化委员责任担当、健全政协工作制度等方面下功夫,有力推动了会议精神落实落细。按照省委的部署要求,指导州市和县级政协抓好贯彻落实,开展专项调研检查,召开全省政协系统贯彻落实会议精神推进会,总结工作成效、开展经验交流、推广创新举措,深化人民政协协商民主的制度化实践,提升协商议政和凝聚共识的质量,推动州市和县级政协逐步解决“两个薄弱”问题,全省各级政协履职呈现出新面貌、新气象。

三是积极投身抗击新冠肺炎疫情斗争。我们坚决贯彻落实***总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神,及时跟进省委部署要求,闻令而动、主动作为,先后两次发出倡议,号召全省三级政协组织、广大政协委员积极投身疫情防控斗争。及时调整履职重点,迅速开通提案“快车道”和社情民意信息“直通车”,聚焦科学防控疫情、构建公共卫生体系、做好“六稳”“六保”工作等内容开展协商议政,广泛汇聚团结一心、共克时艰的正能量。围绕我省爱国卫生“七个专项行动”,三级政协联动,开展专题视察。围绕省委“强边固防”工作部署,及时组织边境州市和县级政协开展助推行动,深入部分边境州市县调研指导,协助做好外防输入工作。在抗疫斗争中,广大政协委员与各界群众携手并肩,奋战在医疗救治、物资保障、科研攻关、复工复产第一线,扛起了责任、经受了考验,以实际行动诠释了为国履职、为民尽责的情怀。

一年来,常委会在突出抓好三项重点工作的同时,坚持围绕中心、服务大局,认真履职,全面推进各项工作。

(一)加强思想政治引领,把牢正确政治方向。

把理论学习摆在突出位置。坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,通过省政协党组理论学习中心组集中学习,带动机关党组和各专门委员会分党组,认真学习党的十九届四中、五中全会精神,深研细读《***谈治国理政》第三卷,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神。落实***新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,开展36次学习研讨,座谈会制度成为引领委员学习党的创新理论新平台。开展“书香政协”建设,组织读书活动,举办“委员讲堂”“机关学习讲坛”,多形式引领广大委员和机关干部加强理论学习,收到了强化思想引领、增进政治共识的成效。

把党的领导贯穿政协工作全过程各方面。全面加强政协党的各项建设,着力推进党建工作和履职工作有机融合,确保政协各项工作始终在省委领导下主动负责、协调一致地开展。省政协党组坚持把方向、管大局、保落实,全年就重要工作、重大事项向省委请示报告22次,召开20次党组会议研究部署工作、推进贯彻落实。召开党的建设工作专题会议,听取机关党组、各专门委员会分党组工作情况汇报,对加强和改进机关党建工作作出部署。

(二)服务中心大局,围绕全面建成小康社会履职尽责。

紧扣稳增长协商议政。围绕数字经济与实体经济融合发展、加快发展智慧农业、促进科技型中小企业发展、扩大电子商务进农村覆盖面、延伸有色金属产业链、民族民间中医药传承与发展、加快自贸区国际科技合作、边境贸易创新等方面议政建言。组织委员对花卉产业、农产品冷链物流产业、科研成果运用与转化、中缅边境经济合作区建设等情况开展重点视察,推动解决问题、改进工作。

紧扣惠民生建言献策。围绕美丽县城建设、城镇老旧小区改造、建立多元解纷机制、中小学营养餐改进、养老产业发展和加快边境小康村建设等议题开展专题协商。牵头组织召开“2020年中国赤水河流域生态文明建设协作推进会”,携手贵州、四川两省政协,共同推进赤水河流域生态保护和绿色发展。开展“六大水系”及牛栏江河长制督察工作,指出存在问题,提出意见建议。对金沙江流域矿山生态修复开展重点视察,助推省委、省政府决策部署贯彻落实。

紧扣谋发展建言资政。以云南“十三五”经济和社会发展规划执行情况、深化国企改革、公共卫生应急管理能力建设及重大疫情防控机制完善情况为主题,召开**会议重点关注问题情况通报会。围绕我省“十四五”规划编制重要领域和重点问题,联合各民主党派省委、省工商联和州市县政协开展了38个课题调研,召开专题议政性常委会,聚焦推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、加强和保障民生、提升对外开放水平、生态文明建设5个专题协商议政,提出了一批有针对性和操作性的意见建议。

(三)发挥政协优势,助推打赢脱贫攻坚收官战。

我们把服务脱贫攻坚作为重要任务,召开以“巩固脱贫攻坚成果、探索建立解决相对贫困长效机制”为主题的专题议政性常委会,从产业就业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、实施针对性措施防止返贫、激发内生动力等方面提出对策建议。围绕脱贫攻坚补短板、强弱项工作,组织三级政协联合调研、联动协商,开展民主监督,协助党委政府解决问题。

扎实开展脱贫攻坚助推行动,紧扣省委、省政府工作部署,及时跟进百日总攻、百日提升、百日巩固“三大行动”,坚持一季度一推进,组织全省各级政协和广大委员,以产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫和教育扶贫为重点,聚焦挂牌督战的9个未摘帽贫困县、8个贫困人口超过5000人的重点县集中发力,为我省攻克最后贫困堡垒作出了政协贡献。

2018年以来,我们坚持把助推脱贫攻坚作为重大政治任务进行安排部署,持续组织全省三级政协和三万委员,积极投身决战脱贫攻坚伟大实践,始终聚焦“两不愁三保障”目标,扎实开展“六个助推”和“九个一活动”,99%以上的委员踊跃参与。我省脱贫攻坚取得的决定性成就,也凝结着广大政协委员的心血和汗水,彰显了政协组织和委员的责任担当。我们为能亲身参与决战决胜脱贫攻坚这一伟大事业而感到无比自豪和光荣。

(四)加强团结联谊,广泛汇聚人心和力量。

加强同党派团体合作共事。对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排,优先安排大会发言,重点督办党派集体提案,开展联合调研,联合承办重点协商议政活动。落实各民主党派省委、省工商联参加政协共同性事务的工作交流机制,定期召开座谈会,研究安排工作,增进合作共事。一年来,各党派团体参加政协各类协商活动65次,开展联合调研、联合视察59次。

助推民族团结宗教和顺。围绕加强各民族交往交流交融、加快民族地区经济社会发展开展专题调研,组织民族宗教界委员围绕“全面建设小康村”主题进行学习考察。走访慰问五大宗教团体,召开宗教界委员代表座谈会,组织“佛教道教商业化治理”界别协商会,推动解决有关问题,积极引导宗教与社会主义相适应。

做好港澳台侨工作。组织台盟界别委员、港澳委员、在滇港澳台企业家、海外侨领就我省脱贫攻坚巨大成就、文化产业发展、口岸城市建设开展专题学习考察和调研,进一步增进“四个认同”,增强中华民族共同体意识。首次召开远程视频座谈会,组织港澳委员专题学习“***总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话”精神,畅谈改革开放伟大成就。支持港澳委员参与“香港各界撑国安立法联合阵线”统一签名活动,积极引导他们围绕事关国家主权、安全和发展利益的重大问题主动发声、正面发声。

(五)加强专门协商机构建设,提升协商议政实效。

着力构建协商议政格局。丰富协商形式,规范协商程序,形成了以全体会议为龙头,专题议政性常委会、专题协商会和**会议重点关注问题情况通报为重点,提案办理协商、对口协商、界别协商为常态的协商议政新格局。加快“数字政协”建设步伐,搭建起覆盖全省16个州市、129个县级政协的远程协商系统,实现省市县三级政协线上线下互动、场内场外联动的协商新模式。增加网络议政、远程协商密度和频次,首次开展专题议政性常委会大会发言图文直播,实现年度重点协商议题网络议政全覆盖。

创新开展“协商在基层”工作。积极探索政协协商与基层协商相衔接的有效形式,部署指导州市和县级政协开展“协商在基层”工作,推动政协协商走出会场,走进乡村、走进社区、走进企业。聚焦人民群众关心的生产生活难点、社会治理焦点,以“小协商”关注“大民生”,积极协助党委政府解决基层群众操心事、烦心事、揪心事。目前,全省50%以上的县级政协已开展形式多样、丰富多彩、富有成效的“协商在基层”活动。

(六)坚持固本强基,全面提升政协履职水平。

加强制度建设。深入开展“制度完善落实年”活动,坚持务实管用原则,建立健全覆盖党对政协工作全面领导、加强凝聚共识工作、发挥专门协商机构作用、提高协商议政质量等18项重要制度,提高了政协工作规范化水平。强化制度的执行落实,以制度的有效运行,为政协工作提质增效提供坚实保障。

加强改进专委会工作。首次召开全省政协专门委员会工作会议,完善专委会工作制度,进一步明确工作任务和履职重点,推动专委会更好发挥专门协商机构的“专门作用”。优化专委会设置,撤销委员联络委员会,成立农业和农村委员会。把委员按所在界别、工作岗位和专业特长编入相关专门委员会,实现“全员入委”。全年依托专委会开展对口协商、界别协商和界别活动31次,做到开展工作有计划、有规范、有成效,实现了工作数量和质量的双提升。

加强“两支队伍”建设。强化委员责任担当,出台委员联系服务界别群众工作办法,推动委员深入界别群众听取意见建议、反映群众呼声、团结引领群众。健全委员履职档案,做好委员履职统计。完善移动履职平台功能,开展网络学习培训,让委员履职更高效、更便捷。以党建引领“双一流”模范机关建设,强化基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,激励机关干部担当作为,打造过硬干部队伍。持之以恒正风肃纪,开展内部巡察,支持派驻机关纪检监察组履行职责。

各位委员,过去一年,中共云南省委高度重视政协工作,对省政协工作的领导更加坚强有力。省委常委会8次听取省政协工作汇报,省委、省政府、省政协办公厅联合下发政协年度协商计划,省委省政府领导同志领办重点提案、64人次参加政协重要会议和履职活动、对履职成果批示120次,省政府建立了对政协协商意见建议的反馈机制。这是对政协工作的有力支持,也是对政协委员的极大鼓舞。我们深切感到,过去一年的工作成绩,是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中共云南省委坚强领导的结果,是省政府和社会各方面大力支持的结果,也是参加省政协的各党派团体、各族各界人士、广大政协委员和全省各级政协组织共同努力的结果。在此,我代表省政协常委会表示衷心感谢!

同时,我们也清醒看到,工作中还存在一些不足,主要是:专门协商机构制度机制需要进一步完善;凝聚共识的针对性和实效性需要进一步增强;调查研究和协商议政的质量需要进一步提高;少数委员和机关干部的责任意识和履职能力需要进一步提升。这些问题必须高度重视,在今后工作中切实加以改进。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。省政协工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻中央政协工作会议精神和***总书记考察云南重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在中共云南省委的坚强领导下,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,充分发挥专门协商机构作用,坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,团结动员参加政协的各党派团体和各族各界人士,围绕省委中心任务和全省工作大局履职尽责、凝心聚力,为推动我省高质量发展、实现“十四五”开好局起好步贡献力量,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

(一)夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

重视抓好党组理论学习中心组学习、**会议专题学习和常委会议集体学习,持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻中共十九届五中全会和***总书记考察云南重要讲话精神,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,认真学习贯彻省委十届十一次全会精神,切实把思想和行动统一到中央及省委各项决策部署上来。按照中央、省委部署要求,认真组织开展庆祝建党100周年系列活动,引导政协各参加单位和广大委员进一步深刻领会中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,坚定中华民族伟大复兴光明前景的信心。召开全省政协系统党建工作推进会。富有成效组织好***新时代中国特色社会主义思想座谈会。持续深入开展“书香政协”读书活动,多形式多渠道引导委员认真学习中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,在各族各界人士中唱响爱党、爱国、爱社会主义的时代主旋律。

(二)围绕我省“十四五”开好局起好步协商议政。

深入贯彻新发展理念,准确把握我省“十四五”发展目标任务,聚焦省委、省政府中心工作,坚持调研、协商、监督一体推进。围绕发挥云南比较优势深度融入新发展格局、中国(云南)自由贸易试验区建设、“数字云南”建设、中缅边境经济合作区建设、推进外资准入负面清单制度落实等议题,组织专题议政性常委会、专题协商会建言资政。围绕推进“大滇西旅游环线”建设、烟草产业高质量发展、解决高原特色现代农业重点产业种源问题、提升企业科技成果转化运用、生物医药产业发展、“一县一业”示范县建设等议题,运用**会议重点关注问题情况通报、对口协商、界别协商等形式,为我省产业发展献计出力。围绕加强高黎贡山生物多样性保护、湿地保护、金沙江流域干热河谷生态修复与有效利用等议题,组织专题协商和重点视察,开展民主监督,为筑牢国家西南生态安全屏障建言献策。

(三)紧扣增进民生福祉履职尽责。

坚持人民政协为人民,在我省脱贫攻坚取得决定性成就的基础上,围绕党中央和省委的决策部署,主动作为,持续发力,组织全省三级政协和三万委员,开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略“双助推行动”,重点助推乡村产业发展、脱贫群众就业、集体经济壮大、群众素质提升、人居环境改善。召开以“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略”为主题的专题议政性常委会,为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接议政建言。聚焦“强边固防”工作、推进市域社会治理现代化、加大民族地区国家通用语言文字推广力度、建立爱国卫生“7个专项行动”长效机制、重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升工程”、发挥博物馆在文化强省建设中的作用等民生和社会问题深入调研、协商议政。全面推进“协商在基层”工作,实现全省县级政协全覆盖,打造群众欢迎、党政满意,富有时代特征、政协特色、云南特点的履职品牌。

(四)广泛汇聚奋进新征程的强大力量。

把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,组织党外委员围绕“十三五”经济社会发展巨大成就、脱贫攻坚决定性成就、中国共产党光辉历程等主题,开展以自我教育、自我提高为主旨的专题学习考察。坚持定期召开民主党派省委和省工商联座谈会,协商讨论共同性事务。召开宗教界代表人士座谈会,走访宗教团体,看望民族宗教界代表人士。建立邀请党外知识分子、非公经济人士、新社会阶层人士参加政协协商活动工作机制,加强与港澳台侨各界人士的团结联谊。推动建立乡镇(街道)“委员工作室”全覆盖,进一步畅通反映社情民意信息渠道。加强委员联系服务界别群众工作,发挥委员在界别群众中的代表作用,让有影响力的人去影响人、引领人,更加有效汇聚正能量、画出最大同心圆。

(五)加强和改进政协基础性工作。

研究制定协商工作规则,出台强化委员责任担当相关制度。改进提案、大会发言、视察考察、反映社情民意信息、文史资料等经常性工作。加强新闻宣传和理论研究。发挥参政议政人才库作用。推进协商议政质量评价体系建设,探索开展对协商会议、调研、提案、反映社情民意信息的质量评价。持续开展“双一流”模范机关建设,打造一支政治过硬、作风优良、工作出色的专业化干部队伍,提升机关服务保障水平。加强对州市和县级政协工作的指导,更好发挥全省政协系统的整体优势和制度效能。

我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,云南也进入了一个新发展阶段。我们要牢牢把握时代主题,积极作为、奋发有为、担当善为,切实以高质量履职助推我省经济社会高质量发展。

(一)坚决扛起政治责任,高质量落实党对政协工作的全面领导。

中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证。***总书记强调,人民政协要把坚持党的领导贯穿政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。这是政治要求,更是政治责任,我们必须扛起这份责任,把坚持党的领导实际、具体、全面地体现到政协工作全过程和各方面。更加自觉坚持用***新时代中国特色社会主义思想定向领航,持续在学懂弄通做实上下功夫、见成效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动中。更加坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,自觉把政协工作放在全省工作大局中去谋划和推进,做到党委有号召、政协有行动,确保党中央大政方针和省委决策部署在政协得到全面贯彻落实。更加有效发挥政协各级党组织的政治功能,进一步健全政协党的组织体系、领导体制和工作机制,积极搭建党建工作新平台、新载体,在实现两个“全覆盖”基础上,不断提升政协党建工作质量和实效,更好发挥人民政协作为“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的作用。

(二)坚决扛起履职责任,高质量履行政协职能职责。

一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。进入新阶段,我们要自觉把履职责任扛在肩上,围绕省委确定的目标任务,埋头苦干、艰苦奋斗,积极投身我省全面建设社会主义现代化新征程。聚焦提高政治协商、民主监督、参政议政水平,进一步深化对政协工作特点和规律性的认识,紧扣省委中心工作确定履职重点,重视调查研究、拓展协商平台、丰富履职形式,围绕全省重大发展战略、重要工作部署和重点工程建设献计出力,努力做到建言建在需要时、监督监在关键处、议政议到点子上。聚焦更好凝聚共识,创新载体机制,进一步畅通面向社会各界的渠道,发挥凝聚共识直抵人心的作用,有主导、有重点、有层次地开展工作,注重加强思想政治引领,坚守政治底线这个“圆心”、拉长包容多样性这个“半径”,画出更大同心圆。有效推进委员联系界别群众工作,鼓励支持委员亮明身份面向社会传播共识,确保凝聚共识工作做在平时、落在实处、富有成效,推动形成更广泛的大团结大联合。聚焦更好释放专门协商机构效能,把准政协性质定位,大力弘扬协商文化,积极搭建形式多样、特色鲜明、线上线下相结合的协商平台,进一步优化协商环节、扩大参与面,促进协商成果多元转化、延展深化,通过协商增进共识、推进工作、扩大影响,推动政协协商既“商得好”又“办得好”,切实把专门协商机构制度优势转化为边疆民族地区的治理效能。

(三)坚决扛起委员责任,高质量主动担当作为。

新阶段人民政协面临的形势和任务、所处的环境和条件、履职的标准和内涵,都对政协工作提出了新要求,也赋予了政协委员新的责任。政协委员是政协履行职能的主体,必须坚决扛起时代责任,主动担当作为。要旗帜鲜明讲政治,对“国之大者”心中有数,注重从政治上把握履职责任,始终聚焦大局大势思考问题,切实把政治标准、政治要求落实在履职行动中、践行在本职岗位上。要加强学习实践,不断提高自身履职能力,自觉补齐调查研究、建言资政、凝聚共识方面的短板、弱项和不足,进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要守纪律、讲规矩、重品行,坚守底线、不图虚名,自觉保持良好形象,做到无愧于组织、无愧于时代、无愧于人民。

各位委员,蓝图已经绘就,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的中共中央周围,在中共云南省委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,群策群力、接续奋斗,为推动我省高质量发展、实现“十四五”开好局起好步贡献政协力量,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇七

上半年以来,县政协办公室在主席会议的领导下,紧紧围绕全县工作中心和县政协年度工作计划,切实增强服务意识,着力提高工作效能,内强素质,外塑形象,各项工作取得了新进展。

一、围绕工作中心,增强服务能力。

(一)做好智力服务。一是文秘工作,完成全委会期间常委会工作报告、工作要点、会议决议等重要材料的撰写及常委会、主席会议等各种会议材料的起草、编发工作,牵头制定机关年度工作计划,拟定机关年度工作考核个性化指标。二是文档工作,印发政协党组文件5个,政协委员会文件13个,政协委员会函1个,政协办公室文件18个,政协办公室函12个,编印《政协工作》15期、《社情民意》12期、《**》6期、《会议快讯》10期。三是宣传信息工作,通过《**政协报》、《**报》、**网、县政协公众信息网等载体积极宣传政协的工作特色、主要活动、领导动态,刊载信息60余篇,向市政协反映社情民意8篇,采用3篇。四是专题调研,承担全县**专题调研工作,先后深入农委、财政局、民政局等惠农政策执行部门调查、了解情况。

(二)做好后勤服务。一是全力筹备会议,先后完成1次全委会议、1次常委会议、4次主席会议、8次机关职工会及**县民主党派成员座谈会、离退休老干部座谈会等重要会议的会议服务和后勤保障工作。二是竭力改善办公条件,整修了机关三楼会议室、卫生间、食堂、驾驶员休息室,更换和添置了办公室门锁、桌椅、电脑、打印机等办公设备设施。三是尽力管理车辆,基本保障了各位领导、专委会的日常工作用车和主席会议、常委会议视察调研活动用车。四是规范机关食堂管理,进一步改善食堂硬件设施,严格执行食品安全相关规定,坚持从业人员健康体检制度。五是努力做好接待,接待全国、市政协、周边政协组织来奉参观考察的团队*批,*人次。

二、加强内外协调,提高工作效能。

(一)加强外部协调联系。一是认真落实市政协下达的信息宣传、考察调研、工作接待等任务,积极向市政协报送工作动态信息、社情民意。二是积极协助承接市政协助推全县旅游总体策划、旅游新城规划、移民生态工业园建设等项目,及时报送助推信息,全力做好配合服务工作。三是主动向县委请示汇报全委会组织筹备情况、政协换届、年度工作要点等重要工作,争取县委的重视与支持。四是注重与县委办、人大办、县府办相互联系、密切配合,对重要通知、会议安排进行衔接,妥善安排相关工作,及时通知参会人员。五是配合人环委开展明月社区“六城同创”工作,组织17个结对共创单位落实好“两区”绿化、结对区问题排查、结对帮扶等任务,广泛开展“三联三帮”、“三进三促”活动,协调解决了人和街双扶公司宿舍外花坛未绿化、青云街自来水管破裂、架空步行街卫生差等难点问题,组织开展三角梅发放、结对、慰问活动10余次,发放三角梅**余盆。六是加强与周边区县政协的联系、沟通,学习交流关于发挥政协委员主体作用、办理政协提案等工作经验。

(二)加强内部协调沟通。一是做好政协领导的上情下达、下情上传的协调服务工作,将上级政协部署的工作任务、县委、县政府安排的工作和委员界别活动组的活动,及时汇报,科学安排,做到反应灵敏、调度及时、协调有力。二是协调安排机关干部到****等乡镇开展“三进三同”、“结农亲”、“送温暖”活动,共到乡镇和村社开展活动14次,结对帮扶农亲49户。三是在筹备会议、开展机关活动等工作中加强与各专委会的协调配合,保障各项工作的顺利开展。

三、狠抓自身建设,提升机关形象。

(一)抓职工学习。制定学习目标、计划,坚持学习制度,通过学习座谈会、学习交流会等多种形式广泛开展学习活动,积极营造浓厚的学习氛围,全力打造“学习型”机关;组织机关干部学xxx市级文件精神,学习全国和**市“两会”、市第四次党代会、县第十三次党代会等会议精神,全面提升干部的政治素质和思想素质;组织干部参加市人社局、县委党校开设的培训课程,并召开座谈会交流学习经验和心得;组织机关文秘人员开展政协理论研讨笔会活动,向市政协报送论文3篇。

(二)抓机关党建。以创先争优强基础、围绕中心促发展为主题,以立足四大优势、实现“三个三”目标为载体,深入开展创先争优、基层组织建设年、“一讲二评三公示”活动,进一步提高干部的政治素质、理论水平和业务能力,强化基层党组织服务机关、服务委员、服务发展的水平和能力;认真开展党务公开工作,坚持公开党组织决议决定、党的思想建设工作、党的组织管理工作、干部选任和管理工作等;扎实开展“一到两访三个一”活动,组织机关在职党员深入社区报到并开展结对、慰问等活动。

(三)抓文档管理。完成对20xx年至20xx年的机关档案的整理;对《政协工作》、《**》等简报进行进一步优化和精简,使简报形式更加简洁、重点更加突出、内容更加丰富;加强对文件登记、传阅、编发、报送、存档等环节的管理,使文档运行更加规范。

(四)抓机关活动。开展“三八”妇女节庆祝活动,慰问机关女职工;开展老干部活动4次,通过组织离退休老干部参观园博园、召开老干部座谈会、组织老干部参加体检等活动,进一步提高老干部的待遇,关心老同志的生活。

(五)抓绩效管理。制定《县政协机关职工工作考评办法》、《社情民意信息工作评先评优办法》、《县政协机关职工文明制度》等文件制度,进一步调动职工工作的积极性和主动性,提高机关办事效率。

(六)抓干部培养。进一步加大年青干部的培养和交流力度,通过鼓励年轻干部参加竞争上岗考试、民主推荐领导干部、公开遴选文秘人员等有效举措,努力培育优秀后备人才,进一步优化人力资源配置,充分调动干部干事创业的激情。今年来,1名干部走上正科级岗位,选拔2名干部走上副科级岗位,从乡镇遴选招录文秘人员2名。

上半年来,办公室的各项工作进展顺利,富有成效。下半年,我们将继续发扬开拓创新、干事创业、团结进取的精神,积极完成主席会、常委会、全委会等会议的筹备工作,努力提升办文办会的能力和水平;继续做好各项协调服务工作,进一步增强服务意识,提高后勤保障能力;广泛开展各项活动,进一步增强机关活力和凝聚力;积极完成领导安排的其他工作任务。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇八

(一)认真组织学习实践活动,促进政协工作落实。

根据上级和县委统一部署,县政协结合自身特点和象山实际,切实把学习实践活动作为政协机关上半年的工作重点,把握政协工作的正确方向,把贯彻落实科学发展观贯穿于政协工作的全过程,落实到政协的具体工作中,一是认真开展学习科学发展活动,促进政协工作发展。县政协把学习实践科学发展观作为首要的政治任务,认真学习胡总书记关于科学发展的重要论述和科学发展观的有关理论文集,在学习中结合解决履职工作中存在的不足,进一步在关注民生、听取民意、集聚民智中发挥作用,有力地推动了政协工作的开展。二是努力知情明政,促进履职能力提高。通过举办各种形式的报告会、学习会等,尽力多了解各方情况。我们先后邀请了县委周江勇书记作经济形势报告,参加省委党校副校长关于科学发展观的辅导报告,邀请县委党校柳小平副校长为政协机关干部职工作科学发展观中的文化建设辅导报告,加深了对相关理论的认识。同时,组织机关工作人员及相关委员赴嘉兴学习创建委员联络室的先进经验,赴鄞州考察学习做好社会养老事业的先进做法,为机关干部和委员学习先进提供平台。三是创新学习方式,努力提高学习效果。在学习中,把集中学习与分散学习、知情学习与调研议政、专题培训与外出学习、集体讨论与现场测试等结合起来,培养大家的学习兴趣,以期提高学习效果。

(二)围绕中心工作,认真履行三项职能。

1、政治协商有序开展。八届三次会议上,委员们就全县工作大局和社会经济发展中的热点问题进行协商讨论,发表真知灼见;主席会议紧扣全县经济社会的工作重点,精心选择议题,就山区农村发展情况、社会化养老事业发展开展知情性视察,邀请相关部门展开协商,并以主席建议案形式报送县政府参考,尽力提高协商效果。有关专委会积极参与政府土地管理考察座谈、旅游工作推介考察、建筑产业提升座谈以及有关评审和监督,提出了许多意见建议。

2、民主监督稳步推进。一是组织开展了“平安象山”政情交流。在搞好认真视察、调研的基础上,委员们就社会治安、城区交通管理、食品安全等涉及平安象山建设的问题,与部门相关负责人进行双向交流,增进了了解和理解,形成了共识,有力促进了部门工作;二是组织开展各类视察。先后组织工业经济保增促调情况视察、经济适用房(廉租房)建设情况视察,在大致了解工作情况的基础上,努力为相关部门解决问题和克服困难出谋划策。

3、参政议政广开言路。一是在八届三次全会前夕,广大委员认真进行调研和思考,撰写就加快我县经济社会发展的想法、意见和建议,在大会上积极进行参政议政发言。二是紧密结合学习实践活动,县政协领导班子成员深入山区农村、企业,通过召开座谈会、访谈,掌握一手资料,形成调研报告,围绕实现我县科学发展、率先发展提出了富有成效的意见建议;三是紧跟县委战略,为持续发展献思路。县政协年初确定了“进入桥海时代的'象山发展战略研究”作为今年重点课题,并对课题进行分解落实,着手组织人员进行调研。此外,各专委会积极配合市政协在我县开展的中小企业融资难调研、节能减排工作调研、关于开展发展山区农家乐等课题的专题调研工作做了大量实实在在的工作。并鼓励广大政协委员如实反映情况,诚恳提出建议,得到市政协的认同和肯定。

(三)围绕和谐象山,着力做好特色工作。

总结。

2、弘扬优秀文化育和谐。一是做好浙江省第一届“兰亭奖”中小学生书法大赛象山分赛区比赛工作。本次大赛由县政协主办,县政协教文卫体委、县教育局、团县委联合承办。为了促使活动的顺利进行,由县政协牵头,组成了象山分赛区组委会,由白国璋主席任组委会名誉主任,胡建萍副主席任组委会主任。组委会下设评审委员会、建立专家评审库、制订选拔机制。市政协副主席华长慧专门来象山调研、督查,在各部门的紧密配合下,经过各校选拔,两次筛选,在7月3日举行象山赛区现场赛,参加学生数60余名,象山电视台和《今日象山》作了报道。现场赛结束后,邀请宁波市四名书法专家和象山三名书法专家对书法作品进行了公开、公正、公平的现场评定。二是稳步推进文史工作。组织人员,搜集、整理上世纪50年代初的全县土改资料、并打印成样稿。回顾总结了近几年来的文史工作,找出问题和差距,并形成文字稿,在市政协文史工作座谈会上交流。召开了两次文史工作座谈会,分别对如何加强政协文史工作展开座谈讨论,对汇编象山土改资料征求意见,并组织人员补写土改回忆录。同时,积极做好横向交流工作,4月,组织书画院部分成员赴丽水缙云县开展书画交流,增进了友谊,学习了兄弟单位的长处。

3、送服务下乡筑和谐。动员和组织各专委会和参加单位积极开展服务民生活动,为百姓送实惠,让人民得利益。4月份,县政协组织相关部门和委员深入晓塘,开展“科技三下乡”活动,为农民朋友和百姓送技术、送服务,受到农民朋友的欢迎。5月份,组织政协委员到西周镇开展“送教下乡”活动。委员教师分别为西周中学、西周中心小学上了两堂教学示范课,课后教师之间还进行了教学、教育等问题的探讨、交流。

(四)围绕提升水平,多方位夯实基础。

1、注重体现政协界别特色。县政协十分重视发挥专委会的基础性作用,积极探索体现政协界别作用的方式和渠道。年初,县政协各专委会主动加强与各界别组工作联系,走访委员、界别组及有关单位,并召开了界别组组长会议,回顾总结了20nn年工作,布置今年工作任务。在开展调研等活动中,注重各界别委员的广泛参与,为各界别委员参加活动积极创造条件。

2、注重创新政协履职载体。认真做好“政协视线”、“民情热线”专题栏目。“政协视线”、“民情热线”专题栏目的开设是政协工作的一个创新。半年来,在政协领导的重视下,通过社法委、有关部门的努力和支持,“民情热线”已刊发“莱薰路拥堵问题久悬不决”、“西谷湖与市民的要求还有差距”、“政协委员呼吁‘盘基通道应设立汽渡’”等三期,社会反响良好。第一期“莱薰路拥堵问题久悬不决”刊出后,马上就有市民打进热线,反映西谷湖公园应设立健身器材问题,县政协社法委组织人员进行立即跟进,安排进行采访和刊发,有关部门对此十分重视,安排专人抓落实。对莱薰路拥堵问题,交警部门十分重视,在努力设法抓缓解。“政协视线”第一期关注的是养老,共同推进社会化养老事业。在调研的基础上,进行了策划、文稿编辑、组织拍摄,7月上旬已播发,社会反映良好。委员博客已正式进入起步阶段,委员联络室正在积极筹建之中。象山政协网页筹备工作也已基本完成。通过半年的努力,对政协机构的设置、办委工作职责、所开展的主要工作情况以及政协基础知识等进行了梳理,并与网络公司多次进行了衔接,现在已基本筹备就绪,稍作调整和补充就可运行。

3、注重强化机关保障功能。一是做好新办公楼搬迁工作。为保证按时启用新办公楼,本着“节俭、实用”原则,多次与财政局、采购办和家具公司进行联系和衔接,确保资金的落实,并对办公室的分配方案进行多次调整,重新布配了电话和网络线路,确保了办公室楼如期搬迁。二是做好车辆管理和服务工作。上半年,9辆小车运行近18万公里,实现了安全无事故。三是做好节能降耗工作,从细小处着手,及时关好水笼头、电器,做好车辆油料的节省等工作,促进节能降耗工作有序开展。四是做好接待服务工作。1―6月份,共接待上级及县外来客19批190余人次,即做到安全节俭,又使客人比较满意。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇九

主任、各位副主任、各位委员:

我受市人民政府的委托,向会议报告江阴市20xx年度财政预算执行的审计情况,请予审议。

根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》及《江苏省审计条例》的规定,江阴市审计局对20xx年度市本级财政预算执行情况进行了审计。审计工作按照“评价总体、揭示问题、规范管理、推动改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,主要开展财政预算管理、税费征管质量、部门预算执行、重大政策执行、政府重点建设项目五个主题的审计。按照《中华人民共和国审计法》第四条的规定,这次主要报告市本级财政预算执行审计情况。

一、审计评价。

20xx年度市本级预算执行情况审计结果表明,在市委的正确领导和市人大及其常委会的监督下,市政府及其财税部门和有关预算执行单位以加快转变经济发展方式为主线,实施积极财政政策,深化财税制度改革,进一步优化财政支出结构,促进财政收入稳定增长,较好地实现了保运转、保民生、保稳定的目标任务。20xx年,全市完成全口径财政收入4259521万元,比上年减少4.28%,完成公共财政预算收入1671918万元,比上年增长9.01%;全年公共财政预算收入中税收占比为83.28%,比上年降低3.16个百分点。

——政策护航,确保财政收入稳定增长。面对严峻的财税增收形势,市政府出台了有关鼓励企业发展和加强财税征管的政策,下发了《关于促进经济转型发展的奖励意见》、《关于支持企业稳增长促进财政稳收入的意见》、《关于进一步加强协税护税管理工作的实施方案》、《20xx年度财政收入考核奖惩办法》等政策文件。通过强化任务分解、明确奖惩机制,确保了各项工作措施的落实,财税收入保增长工作取得了较好成效。

——转型升级,促进社会经济协调发展。围绕产业结构调整和经济发展方式转变,加大扶持力度,创新扶持方法,安排9121万元装备投入贴息资金支持鼓励全市136家工业企业加快设备更新和技术改造。大力支持扩大内需、产业振兴、科技创新等重点项目的申报,累计对上争取中央、省级各类专项扶持资金12.5亿元。引导银行、小贷公司、担保公司等金融机构加大信贷投入促进地方经济发展,帮助200多家企业银企对接,累计授信额度超过300亿元。

——民生优先,推动民生保障全面落实。财政支出更加突出民生,把民生保障的重点放在“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、劳有所得”上,完善教育经费保障机制,深化医疗卫生体制改革,全力做好城保“并轨”资金筹集工作,完善被征地农民生活保障制度,积极推进居民基本养老保险制度建设,加大投入促进就业新机制形成,促进社会和谐稳定发展;将财政资金主要用于公共物品和公共服务的提供上,全面推进教育现代化均衡化,推动构建覆盖城乡的公共文化服务体系,提高民生支出在财政支出中的比重。

——改革深化,提高公共财政管理水平。积极深化各项财政改革,不断提升财政科学化精细化管理水平。全面加强预算执行管理,进一步规范和完善经费支出标准,稳步推进“三公”经费公开的准备工作。深化预算绩效管理,20xx年继续扩大专项绩效评审范围,评价重点项目15个,资金达22770万元。积极试行股权投资,发挥财政资金杠杆作用,实现了政企双赢。深化国有资产管理,一是对行政事业单位举办的103家经济实体进行了清理整顿;二是对国有经营性房屋公开拍租,实现了国有资产保值增值。

20xx年我市完成公共财政预算收入1671918万元,完成调整预算1680906万元的99.5%,同口径比上年1533727万元增加138191万元,增长9.01%。按现行财政体制结算,20xx年我市地方可用财力为1652944万元,其中:(1)公共财政预算收入1671918万元。(2)上级补助收入减去上解上级支出后的净上解支出112995万元。(3)本年国债转贷收入18000万元。(4)其他资金调入5272万元。(5)上年结转下年支出69107万元。(6)上年结余1642万元。当年公共财政支出1540005万元,债券还本支出11000万元,结转下年支出100297万元,地方财力与财政支出总额相抵后,当年收支平衡,累计净结余1642万元。

审计结果表明,20xx年市本级财政收支基本能按预算计划执行,但在执行过程中还存在着一些问题,需及时纠正并加以完善。

1.政府专项资金预算编制不实。20xx年政府专项预算399577.85万元,经预算调整后,实际下达指标398940.02万元,指标使用301496.24万元,年底指标结余97443.78万元,占下达指标的24.43%,其中:收回指标54319.80万元,占下达指标的13.62%;结转2043123.98万元,占下达指标的10.81%。

当年未实施项目有41个,占项目总数的22.91%,指标合计19082.87万元,其中:26个项目年底收回指标、15个项目指标全部结转2013年。

2.部分财政资金管理不规范。

(1)部分人员经费结余未及时收回。根据《市级部门财政拨款结余资金管理暂行办法》的规定,行政事业单位人员经费按实际发生额结算,年终结余全部收回财政。审计发现,有11个单位人员经费结余468.77万元连续两年结转下一年度,未及时收回。

(2)装备贴息专项指标结余未及时收回。20xx年,市财政预算安排装备贴息专项资金15000.00万元,实际支出9121.50万元,结余指标5878.50万元。经市政府审定后,2013年从该专项结余指标中安排其他支出2772.76万元,其中:20xx年节能及发展循环经济专项资金847.10万元、20xx年热源点整合整治及关停化工企业奖励资金104.11万元、20xx年专利资金1821.55万元。至2013年4月末,结余指标3105.74万元未收回。

(二)非税收入征管审计情况。

20xx年非税收入170961.39万元,支出34416.50万元,当年结余136544.89万元。审计重点抽查了20xx年城市基础设施配套费征收减免情况,以及20xx年至20xx年人防易地建设费征管情况。

1.20xx年城市基础设施配套费征收减免情况。

20xx年7月10日,江阴市人民政府印发了《城市基础设施配套费征收实施办法》,统一了全市各镇(街道)、开发区城市基础设施配套费由市规划局负责征收,明确了征收对象、征收标准、征收程序、减免范围及减免程序。20xx年1月18日之前仍由镇(街道)负责收取;20xx年1月18日至7月9日,由规划局负责征收,其征收标准仍按原文件执行;20xx年7月9日以后,按照新《办法》执行。

20xx年累计减免城市基础设施配套费21745.51万元。审计反映,市规划局能认真执行新《办法》,对符合减免范围以及经市政府批准减免后的项目按照新《办法》规定,向市财政局报送备案。自20xx年7月10日起,城市基础设施配套费减免备案127项,减免金额15105.66万元。

2.20xx、20xx年人防易地建设费征管审计情况。

市政府依据江苏省、无锡市关于人防建设经费筹集管理规定,对人防易地建设费筹集方法和标准、人防工程建设审批程序、人防工程管理和使用要求等方面作出规定,并严格执行。20xx、20xx年,人防易地建设费收入15257.40万元,其中:20xx年7919.16万元、20xx年7338.24万元。

审计结果表明,市民防局能较好执行关于人防建设经费筹集管理相关政策,对工作中出现的实际问题,通过集体讨论研究,以出台具体细则的方式,加以规范和落实。严格执行建设项目行政审批程序,审批进程公开透明;人防建设工程及收取的人防易地建设费核算较规范,严格做好审核把关。审计发现市民防局在某商品房项目审批过程中,对未配建人防工程的普通地下室,没有计算人防易地建设费,少收28.64万元。审计提出问题后,市民防局承诺将在该项目竣工验收时对单位进行补收。

(三)财政管理制度改革审计情况。

根据市委、市政府《关于进一步深化国有资产监督管理的意见》(澄委发〔20xx〕39号)要求,20xx年对水利农机局、卫生局等24个部门103家未脱钩经济实体进行了清理整顿,确定歇业清算45家、国资退出28家、整合归并30家。目前已完成83家单位的财务审计。37家单位已歇业,其中12家单位完成了工商注销;22家国资退出单位完成国有股权拍卖;2家单位完成整合归并。审计发现存在以下问题:

(1)经济实体脱钩未按规定时间推进,进度缓慢。根据工作部署,要求在20xx年10月底前清理完毕。至20xx年末,歇业清算的45家单位中,仅有12家单位完成了工商注销,占应歇业清算单位总数的26.67%;整合归并的30家单位中,仅有2家单位完成了整合归并,占应整合归并单位总数的6.67%;国资退出的28家单位中,有22家单位完成了国资退出,占应国资退出单位总数的78.57%。目前,尚有67家单位未完成经济实体脱钩,占此次103家脱钩经济实体的65.05%。

(2)部分歇业清算单位人员未得到妥善安置。歇业清算的45家单位主要采取分流及解散等安置方式,共涉及在职人员424人,其中:事业人员46人,合同人员299人,临时工及其他人员共79人。至审计日,仅8家单位上报了人员安置情况,完成人员安置63人。

(四)税收征管审计情况。

20xx年税费征管质量的审计结果表明,税务部门能积极应对复杂经济形势,发挥税收杠杆作用,全力推进税收征管改革,努力实现税收持续增长。一方面强化税收预测分析,开展重点行业、重点企业的税源监控和征收管理工作,强化重点税种管理,加强非税收入征缴,优化地方税收法制环境;另一方面严格执行“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免”的组织收入原则,依法组织收入,确保税收收入的平稳增长。全年完成税收收入3096124万元,其中:中央级税收1623472万元,同比减少5.12%;省级税收80211万元,同比增长30.52%;市县级税收1392441万元,同比增长5.02%。同时,还组织社保费、统一收费等非税收入747332万元。审计反映税收征管中存在以下问题:

1.部分企业未按期申报缴纳土地使用税23.02万元。审计重点抽查15个企业的土地使用税、房产税缴纳情况发现,至2013年4月30日,有3家企业未按期申报缴纳土地使用税23.02万元。审计期间企业已全部补缴入库。

2.部分企业未将土地出让金返还款作应税收入,导致税收流失。审计重点抽查7个企业土地出让金返还款的税收缴纳情况,累计返还土地出让金6890.53万元,均未作应税收入反映,未申报缴纳企业所得税。审计调增应纳税所得额6890.53万元,其中5家企业应减少以后年度弥补亏损额3402.78万元;5家企业应调增当年应纳税所得额3487.75万元,应补缴企业所得税871.94万元。审计后有2家企业已补缴企业所得税104.00万元,尚有3家企业少缴企业所得税767.94万元,审计局将出具审计决定书,由国地税部门负责征缴入库。

为规范部门预算管理行为,推动预算管理制度改革,今年采取数据集中分析、疑点分散核查的数字化审计模式,对交通局、建设局、住保房管局、民防局、安监局、发改委、计生委、总工会、工商联等9个部门及下属32个单位20xx年度部门预算执行情况进行了审计。20xx年下达预算指标55015.82万元,当年指标使用50780.43万元,年末指标结余4235.39万元。实际支出46523.29万元。

审计结果表明,各部门能不断加强预算管理,预算执行总体情况较好。但审计也发现存在一些问题和不足。

1.项目预算执行率较低。建设局等6个部门共计1970.24万元项目资金未使用;计生委等7个部门共计3002.36万元项目资金当年虽已实施但执行率不足50%。

2.部分单位未执行公务用车定点维修和定点公务印刷。交通局等6个部门公车维修15.79万元未在定点单位进行;民防局等3个部门公务印刷47.25万元未在定点单位进行。

3.公务卡未得到有效推广。9家部门中仅3家使用过公务卡,且使用次数极少,全年结算额仅17.46万元,而现金使用量达220.72万元。

1.第一轮基本药物制度执行情况审计调查。

根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和《江苏省基本药物制度实施办法》的要求,我市自4月1日至20xx年3月31日,对全市17家社区卫生服务中心及下属的196家社区卫生服务站实施了第一轮基本药物制度试点工作。审计调查反映,基本药物制度执行过程中,医疗机构所有药品实行省级集中网上公开招标采购、统一配送,全部配备使用基本药物并实现零差率销售;市人社局将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物;药监局不断加强对基本药物质量安全的监管;财政加大对社区卫生服务中心的投入。基本药物制度执行后,切实减轻了群众用药负担,保障了群众基本用药权益,有力缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。

但审计也发现在基本药物制度实施过程中存在一些问题。一是部分基层医疗卫生机构药品配备品种过少。审计抽查的5家社区卫生服务中心基本药物平均库存269种,29家卫生服务站基本药物平均库存94种,药品配备品种过少限制了群众就近去社区就医,转而去二级医院看病。二是基本药物信息化程度低。市卫生局使用的医院资源管理平台企业版和无锡、省使用的软件无接口,故药品名称、规格、产地等药品信息全部为人工输入,没有统一的标准,导致江阴药品库数据无法与江苏省基本药品目录完全匹配,另外平台设计未对各单位药品的采购进行统一管理。

审计后,市卫生局、医改办已召开系统会议专题研究,并制定切实有效措施,积极整改落实。

2.20xx年工业企业技术改造装备贴息政策执行审计。

根据《关于鼓励工业企业技术改造装备投入的意见》(澄委发〔20xx〕32号)要求,市财政设立工业企业技术改造装备投入贴息扶持资金15000万元,鼓励工业企业技术改造和装备投入。20xx年度工业企业技术改造装备投入贴息申报项目139个,最终核定享受装备贴息项目136个,装备投入总额218025.63万元,安排装备贴息9121.50万元,于2013年3月29日前全部拨付到位。

审计结果表明,工业企业技术改造装备贴息政策得到了较好的贯彻执行,市财政局、市经信委能认真组织企业进行项目计划申报和资金申请,严格审核,并及时拨付资金,为我市工业企业技术改造和装备投入提供了资金扶持,切实提高了企业技术改造的积极性,有效推动了我市产业结构优化和产业转型升级。但审计也发现在政策执行过程中,具体问题的处理未书面明确。对项目贴息范围、工业投入设备的具体标准等具体问题的处理存有疑义时,通过会议集体讨论或向市领导请示的方式予以明确,未能形成书面记录。例如:在外地登记注册在我市设立分支机构的企业是否享有补贴的问题;投入设备以不含税价还是以含税价作为计算补助贴息资金金额的依据;跨年度项目按年度补还是按项目补。

(七)政府重点建设项目审计情况。

20xx年,江阴市审计局完成政府重点重大投资项目竣工结算审计21项,上报结算141936.32万元,审定117323.26万元,核减24613.06万元,核减率17.34%,提出审计意见和建议45条。目前在审结算项目38项,现场跟踪审计32项。通过审计,促进规范了政府投资项目建设管理,提高了财政资金使用效益,但审计发现政府投资项目过程中存在以下主要问题:

1.建设程序执行不规范。部分项目概算审批制度执行不规范;部分项目前期工作不充分,未经前期论证和可行性研究就加以实施;项目实施中常由于拆迁不到位,导致工期延误,影响项目的投入使用和建造成本控制;部分建设单位工程开工前未按规定及时办理相关审批手续;部分项目招投标环节不规范,应该公开招标的项目采用邀请招标且未按规定审批;工程施工实行了招标,而设计、监理等未招标;主体工程实行了招标,但部分单位工程、暂定价材料采取议标或直接发包。

2.工程建设单位管理制度不健全。部分项目未经验收投入使用;部分项目签证变更随意导致重复施工,造成结算价远超合同价的问题;部分工程变更不及时,重大变更未实行先审核论证后实施的程序,导致工程投资无法有效控制;部分工程竣工结算把关不严,送审资料不全,竣工图没有监理单位签字和盖章,没有对施工单位上报的竣工结算资料进行初步审核。

3.合同管理不严格。部分合同条款内容与招标文件和中标人的投标文件不一致,甚至存在合同金额与中标金额不一致的情况;部分合同条款不合理,合同履行过程中争议大;部分合同外增加工程项目没有签订补充协议以及明确相应的结算方式等。

(八)征收(拆迁)项目及拆迁补偿资金使用审计情况。

1.20xx年度征收(拆迁)项目跟踪审计情况。

20xx年,市审计局对一江一河、两路一河工程等28个项目的`前期征收(拆迁)实施跟踪审计,共涉及民房9577户,企业及公房733户;送审面积2812137.75平方米,审定面积2673085.33平方米,核减面积139052.42平方米;送审金额768209.42万元,审定金额664058.71万元,减少财政支出104150.71万元;出具审核意见291份,提出审计意见2330条。

通过全程参与、严格审核,确保了征收(拆迁)评估时执行政策不走样,避免征收(拆迁)工作的暗箱操作,为征收(拆迁)工作顺利进行、工程项目尽快开工建设提供了良好的审计监督服务。但审计过程中也发现征收(拆迁)项目评估时存在以下主要问题:一是部分外地公司对江阴征收(拆迁)评估政策不熟悉,执行政策不一致,造成补偿标准不一,影响征收推进进度。二是被征收单位不配合或提供资料不及时不完整,导致评估结果不真实、不准确。三是评估机构从业人员履行“勤勉、尽职”义务不够,有些专业设备未有专业人员把关,造成评估结果质量不高。

2.20xx年市级征收(拆迁)安置资金管理使用审计情况。

20xx年度市级征收(拆迁)安置资金支出合计382355.03万元,其中:城投公司支付26个建设项目安置资金150706.01万元,市土地储备中心支付63个土地收储项目安置资金231649.02万元。市审计局重点对“两路一河”项目的6个镇(街道)市财政补贴资金管理使用情况进行了审计。

至2013年2月28日,抽查的6个镇(街道)共收到财政补贴资金150880.92万元,总支出125963.39万元,其中:拆迁补偿支出80433.28万元,安置房建设支出6659.26万元,已安置应分摊建设成本(包括腾地拆迁安置)支出38870.85万元。

审计结果表明,大部分镇(街道)对市财政拆迁补贴资金能单独核算,专款专用。但个别乡镇将拆迁补贴资金部分用于弥补镇财政资金缺口。

三、改进和加强财政预算管理的审计意见和建议。

为进一步加强财政预算收支管理、提高财政资金使用效益,加快财政改革创新、提高财政管理水平,加快建立和完善公共财政管理体制,促进全市经济稳中求进和转型发展,提出以下意见和建议:

(一)完善全口径预算管理,提高财政资金使用效益。按照预算管理体制改革方向要求,真正做到全口径预算,把所有的财政收支纳入预算管理。科学安排部门预算、政府专项资金和政府投融资预算,努力提高预算编制的科学性、准确性。强化预算约束,严格预算执行,严控预算追加,确保收支平衡。深化绩效管理,完善预算绩效评价体系,加强绩效评价结果的应用,促进财政资金使用效益不断提高。

(二)加强并规范税收征管,努力提高征管质量。进一步加大税法法制宣传,营造依法诚信纳税的良好环境,使广大纳税人全面了解有关税收法规和政策规定,提高纳税人自觉纳税意识,纳税人主动申报纳税,形成依法纳税的氛围。进一步加强房产税、土地使用税征收管理,建立房土两税税源户监控制度,及时更新房土信息,完善税源控管体系,保证依法征收、应收尽收。

(三)加强非税收入征收管理,规范征管程序。应严格执行《关于加强政府非税收入征管的意见》,加强各项非税收入征收管理,保证非税收入足额征收。同时要进一步明确并理顺减免范围,强化并严格执行减免审批程序,完善减免备案制度,确保征收率不断提高。

(四)深化国有资产管理,落实经济实体脱钩工作。应抓紧落实行政事业单位未脱钩经济实体清理整合工作,严格按照批准的处置方案实施,实现人员、资产的彻底脱钩;妥善安置脱钩经济实体员工,进一步规范经济实体拍卖程序;对单位经营混乱、损失严重的情况应重点关注,对剥离资产做好备案登记,跟踪督促,防止国有资产流失。

(五)严格执行建设程序,规范政府投资建设行为。进一步加强政府投资项目立项、审批、设计、招标投标的环节,严格执行基本建设程序,进一步规范建设行为。做好项目前期准备,营造良好的建设环境。同时,完善内控制度,建立健全政府投资建设项目变更备案管理办法和实施细则,加强对施工企业的信用管理,进一步提高工程建设项目管理水平。

(六)统筹安排财政资金,规范征收(拆迁)资金管理和使用。市财政及有关镇(街道)应进一步规范拆迁补贴资金的管理和使用,做到专款专用,规范核算。由于各镇(街道)安置房建设采用回购方式,大量的资金支付主要集中在,因此要做好风险应急防范机制,统筹安排市、镇(街道)财政资金,确保安置房能及时回购,拆迁安置户能及时顺利得到安置。

主任、各位副主任、各位委员,在市委、市人大常委会的重视和支持下,20xx年度市本级财政预算执行情况的审计工作已顺利完成。今后,我们将全面贯彻落实十八大精神,紧扣主题主线,忠实履行审计监督职责,突出思路创新,突出项目质量,突出业务规范,加快推进审计转型,为江阴率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市作出更大贡献。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇十

近日,在深圳市的政协会议上,许多政要、专家和学者汇聚一堂,围绕重要议题展开交流研讨。这场盛宴不仅是政协会议策划组的一次成功尝试,更让与会者受益匪浅。在会议中,我参加了一场有关“现代文化建设”的讲座,探讨了文化怎么做才能更好地服务于当代人的需求。下面,我将分享一下我对这场讲座的心得体会。

一、文化内涵的把握。

讲座的首位主讲人提到,文化是一个社群生活的结果,不仅是过程,更是一个反映过去、统领当下和引领未来的途径。现代文化建设,不仅仅是建设一个影响力强、势力广泛的文化形象,更是要深入挖掘文化内涵,让这种内涵不同程度地影响到人的灵魂深处。只有把文化内部的符号和代表成分理解透彻,才能更好的利用文化的内在潜力,推动文化的持续发展。

二、文化继承的困局。

在会议上,讲座中另外一位专家指出,现代文化一个最大的困局就是文化被快速的疏离,无法代代相传的现象越来越明显。对于这种情况,他建议从两个方向予以解决,一是注重家庭层面,家庭成员之间需要相互传承,这是文化继承的基础。二是提高教育层面的效率,从课程设置、教学方式等多个角度入手,积极提升文化教育的质量,使更多的人从年轻时期就开启良好的文化传承之路。

三、文化媒体的介入。

讲座中,还有一个专家提到了文化媒体的介入在现代文化建设中扮演的重要角色。当今社会的文化媒体渠道愈来愈多,需要考虑到不同人群的因素,根据不同的需求展现出不同的文化氛围和内涵。同时,也需要注意到文化媒体的信息传达对于文化的发展起到了至关重要的作用,通过先进的科技和技术手段,把文化的点滴呈现在人们眼前,让人们更加深入理解、欣赏和热爱文化。

四、文化规范的定位。

在现代文化的建设过程中,文化规范的定位显得尤为重要。对于社会的多元化、多样性、多元文化的发展趋势,应该在规定文化活动的范畴时进行正确合理的判断,以便既能呈现多样文化,又能在文化宣传的过程中维护良好社会风气,避免不良文化内容蔓延和社会消极情绪的滋生。

五、文化建设的老兵。

最后,在讲座的总结和致辞中,一位老辈文化建设者为我们详细讲解了过去文化建设的历史和现在文化建设的任务,强调了文化建设者的历史责任和社会使命。他认为只要我们能够始终坚持文化的正确方向,不断提高文化的感染力和吸引力,并使其与时俱进地引领社会风气,那么,文化一定有着无限的可能和光辉的未来。

总之,这场政协会议的讲座让我们对现代文化建设有了更加深入和透彻的认识,不仅仅促进了文化建设的发展,同时对文化爱好者们的思想启发与教育也是一个很好的机会。我们应该时刻关注文化建设的重要性,坚定不移地为文化继承和发扬做出更大的努力。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇十一

根据《审计署办公厅关于印发审计报告文书格式的通知》(审办办发[]44号)规定:

(一)《审计报告》封面纸一般采用a4型幅面(长297毫米、宽210毫米),版心尺寸为长225毫米、宽156毫米。

(二)审计机关名称用全称或规范化简称,字体为长城小标宋体1号加粗;“审计报告”的字体为长城小标宋体初号加粗。

书面文件已由局统一印制,无需自行设置;电子版存档请各审计组按照此标准设置字体字号,word中无此字体的,可到内网下载区下载安装。

“编号”的字体为楷体3号;“被审计单位”和“审计项目”的字体为宋体3号加粗,其内容为楷体3号。

(三)如需标识秘密等级,用黑体3号字(无需加粗设置),顶格标识在版心右上角第一行,两字之间空1字。

(四)审计机关名称上边缘至上版心23毫米(至a4上边缘60毫米)。

审计机关名称上边缘至文书编号下边缘50毫米。

“审计报告”四个字的下一行为编号。不是在页面中央,请注意审计机关名称、“审计报告”、文书编号水平位置均居中排列。

文书编号下边缘至“被审计单位”上边缘80毫米。

“被审计单位”下空一行为“审计项目”。

(五)“被审计单位”和“审计项目”至左版心17毫米(至a4左边缘45毫米)。(左边距为2.8厘米时首行缩进1.7厘米)。

二、《审计报告》排版与印制规格。

(一)《审计报告》排版与印制、用印规格按照中华人民共和国国家标准《国家行政机关公文格式》(gb/t9704—)、《审计机关电子文件格式规范》(审办办发[]21号)执行。注意事项:

纸的规格:a4。

页边距:上3.7下3.5左2.7右2.7(或左2.8厘米,右2.6厘米)。每行28个汉字,每页22行。

编号:3号仿宋gb2312。

签发人:3号宋体,姓名:3号楷体,注意:签发人只有审计机关的上行文有,平行文和下行文没有。

公文大标题使用2号(不是小2号)长城小标宋体或宋体(不要加粗,不要使用黑体、仿宋体),两行以上的行距为2号字高度的八分之七(约为word“段落”37磅),标题除引用法规、规章使用书名号外,其他情况一般不应出现标点符号。排版水平位置应当居中(不要有首行缩进,不要手工加空格居中),如果字数一行安排不下时可以折行。折两行时通常为上短下长,折三行时多为中间长、上下短。根据实际情况也可以排列为正梯形或倒梯形。但折行时要兼顾词语的完整性,不能把一个词拆开分别安排到两行中。

正文:3号仿宋gb2312。

正文内小标题为宋体字或黑体字(建议使用黑体字,不要加粗)。二级及其以下小标题,均与正文文字相同,使用3号仿宋_gb2312字。

序号标点运用:第一层次汉字数字小写用顿号,如一、xxx;第二层次带括号的汉字小写不用标点,如(一)xxx;第三层次阿拉伯数字用圆实点,(不是顿号1、xxx);第四层次带括号的阿拉伯数字不用标点,如(1)xxx。

“成文日期”的水平位置,以“日”字距公文版心右侧4个汉字距离为准。“成文日期”的垂直位置是以印章盖好后,其上弧与正文(或附件说明)最后一行不重叠,且距离不超过一行文字的间隔为准,以防他人添加文字变造公文。据此,用a4纸按照标准的公文排版规格和审计机关印章的印文图案、直径尺寸测算,审计机关公文的“成文日期”位置与正文(或附件说明)之间的垂直距离约为3至4行文字的间隔。

如果最后一页无正文,主题词以下部分压缩到上页;文件有附件的,标识上附件与正文空一行。

“主题词:”三字为3号黑体字;词目为3号小标宋体(或宋体)字,词目之间空一个汉字距离。其余部分均为3号仿宋体字,每行头尾各缩进一字空格。

3.版记中各要素之下均加一条黑色反线。(选择“边框和底纹”菜单设置,线宽为1.5磅,线长与版心宽度相同)。

4.版记行间距与正文的行间距设置相同。

如:

主题词:审计决定书。

抄送:xx市xxxxxx、xx市xxxxxxxxxxxxx、xx市××。

改革委员会。

局内分送:局领导(5),存(4)。

烟台市审计局办公室20x月30日印发。

页码:文件只有1页,不标页码;2页以上的文件需标页码,页码为4号半角阿拉伯数字,左右各放一条4号全角一字线,如“—2—”。

(二)为了消除变造《审计报告》的隐患,签发日期和审计机关印章移至正文之后。

三、审计报告正文范本。

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定,我局派出审计组,自****年**月**日至****年**月**日,对****(被审计单位全称。以下简称***)****(审计通知书列明的审计内容,预算执行审计项目表述为:20xx年度预算执行情况和其他财政收支情况)进行了审计,重点审计了**本级及****等**个所属单位,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计工作得到****(被审计单位简称)及有关单位的支持和配合,进展顺利。****(被审计单位简称)的责任是在财政收支、财务收支及有关经济活动中,履行法定职责、遵守法律法规、建立并实施内部控制制度、按照适用会计准则和相关会计制度编报财务会计报告、提高管理和资金使用绩效;我们的责任是依据法律法规和审计准则的规定,对被审计单位相关财政收支以及有关经济活动独立实施审计并作出审计结论。

一、被审计单位基本情况。

××是市政府直属主管***的工作部门,属于市级财政一级预算单位,内设办公室、***等×个职能科室,人员编制××人,其中行政编制××人,实有××人。下属全额拨款事业单位××个:***,***,编制××人,实有××人,差额拨款事业单位××个:***,***,编制××人,实有××人,经费自理事业单位××个:***,***,企业×个:***,***。另有×个社团组织。

最新深圳政协工作报告(汇总12篇)篇十二

安徽省人民代表大会常务委员会:

我受省人民政府委托,向省人大常委会报告省本级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

根据《中华人民共和国审计法》和《安徽省审计监督条例》的规定,去年以来,省审计厅认真贯彻省委、省政府的决策部署,紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”的主题,坚持以“提面、提质、提效、提能”为总抓手,加大审计力度,创新审计管理,大力推进预算执行、政府投资、国有企业、重大专项资金、资源环境、领导干部任期经济责任审计全覆盖,注重发挥审计监督的建设性作用,着力促进新常态下的新发展。

从审计情况看,在省委、省政府的正确领导下,各级各部门认真执行省十二届人大三次会议有关决议,坚持稳中求进工作总基调,积极应对经济下行的严峻形势,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,努力推进各项工作,较好完成了省人大批准的度财政预算任务,全省财政收入增速与经济增长均保持在合理区间。

——着力促进区域经济协调发展。认真落实积极的财政政策,全省安排42亿元与国家开发银行合作,推进34个省级开发区产城融合发展。争取地方政府债券173亿元,重点支持交通、水利等基础设施建设,区域经济发展后劲进一步增强。加大对革命老区、皖北地区、重点生态功能区的转移支付力度,财政政策的积极效应逐步显现,大别山革命老区、皖北地区财政收入增长分别高于全省平均增幅5.8和3.8个百分点。

——持续加大实体经济支持力度。强化定向调控,突出简政放权,落实结构性减税政策,建立涉企收费清单制度,切实为实体经济减负添力。省财政安排31亿元加强政策性融资担保体系建设,拨付5亿元建立风险分担和补偿机制,小微企业的融资环境得到改善。建成财政涉企项目管理信息系统,财政资金投向更加精准。进一步完善创新型省份建设、战略性新兴产业等政策体系,重点支持企业加快设备更新、科技研发和集聚发展。

——重视民生改善和社会事业建设。财政支出结构进一步优化。省级“三公”经费和会议费支出持续下降,比预算减少2.2亿元。全省33项民生工程财政投入686.4亿元,比上年增长13.3%。重点支持就业困难群体、高校毕业生就业创业。进一步完善社会保障体系,实现城乡居民养老保险制度并轨。统筹安排4亿元实施文化惠民工程,促进基本公共文化服务均等化。注重整合财政资源,推进大气污染防治和水环境综合治理。

——深入推进预算制度和财政管理改革。积极推进预决算信息公开,首次实现省、市、县三级政府,省直一级预算单位(涉密部门除外)预决算全面公开。省财政加大对历年项目结转、专户结余资金的清理力度,将清理收回的资金和当年部分超收收入等55.3亿元,转入省级预算稳定调节基金。将国有资本经营预算超收收入2.6亿元,全部调入一般公共预算。严格政府债务管理,强化债务审批、风险监控机制,规范政府举债方式,努力降低融资成本。

今年,省审计厅对省财政厅、省发改委、省人社厅、省地税局、省国资委等部门组织20省本级预算执行情况,组织开展了审计。按照省级预算单位五年轮审一遍的原则要求,对省民政厅等20个部门的预算执行情况和决算草案进行了审计,比上年多审计2个部门。将全省20度城镇保障性安居工程跟踪审计情况,纳入本报告。省审计厅还就去年审计查出的问题,对相关部门和单位整改情况进行了跟踪检查。省政府已向省人大常委会专题报告。今年3月10日,省审计厅向社会公告了具体整改情况。

审计结果表明,年,省财政厅、省发改委等部门认真执行省委、省政府的战略决策,深入贯彻宏观调控政策措施,依法组织预算收入,协同推进改革,加强统筹管理,省本级预算执行总体情况较好。审计也发现,省本级财政管理中存在一些需要改进的问题。

省人代会批准的2014年度收入预算为199.7亿元,完成收入229.8亿元,为年初预算的115%,比上年增长7%。加中央税收返还及转移支付2,316.1亿元、政府债券收入173亿元,以及市县上解收入、调入预算稳定调节基金等,收入总计2,875.3亿元。经综合调整后的支出预算为686.5亿元,实际支出630.2亿元,为全年预算的91.8%,增长5.7%。加省对下税收返还及转移支付1,946.9亿元、债券转贷支出133.1亿元,以及上解中央、债券还本支出等,支出总计2,818.3亿元。收支相抵,年终结余57亿元,其中结转下年56.3亿元。审计指出的主要问题有:

1.部门项目支出预算不够细化。省财政厅批复的2014年度省级部门预算中,由预算拨款安排的项目支出236.4亿元,未细化到具体实施项目的有59.3亿元,占25.1%。

2.政府采购预算执行效率不高。2014年省级政府采购项目的可执行支出预算指标为61.2亿元,当年申报采购计划60.3亿元,已签采购合同的金额45.6亿元,占预算指标75.6%。

3.部分涉企专项资金未纳入财政涉企项目信息系统管理。2014年,省财政在财政部下达的基建投资预算中,安排服务业发展引导、产业转型升级、循环经济发展专项资金10.9亿元。该部分专项资金的项目申报、分配由省发改委负责组织实施,当年安排48户企业2.8亿元,未纳入财政涉企项目信息系统管理。

4.部分财政结转项目资金未清理。在上年结转支出指标中,监狱系统人员补贴9,967.4万元超过两年未安排使用;因项目取消或资金结余收回的光电建筑应用示范项目资金2,256万元,已无具体执行项目。

2014年度收入预算56亿元,完成收入60.2亿元,为预算的107.5%,比上年增长1.9%。加中央补助、下级上解收入等,收入总计163.2亿元。当年支出预算63亿元,实际支出18.6亿元,为预算的29.5%,增长92.9%。加上解中央、补助市县支出等,支出总计118.8亿元。收支相抵,年终结余44.4亿元。预算执行中的主要问题是:

1.收入预算编制不够完整。2014年度基金收入预算未编列农业土地开发资金、小型水库移民扶助基金收入,但决算草案分别列报两项收入3,191.9万元、4,200万元。

2.部分项目支出预算未执行。在上年结转支出指标中,彩票公益金、土地有偿使用费等安排的5项支出34,009.3万元,当年有33,889.2万元未执行。

2014年度省级国有资本经营预算完成收入93,453.2万元,为年初预算的139.4%,增长76.7%;当年支出97,674.8万元,为年初预算的136.4%。当年收支相抵,加上年结余4,549.1万元,年终结余327.5万元。审计发现的主要问题有:

1.少数单位滞留国有资本经营收益。—,安徽江汽集团、铜陵有色(000630,股吧)集团根据省国资委的安排,向省产权交易中心累计转入股权转让款10,001.9万元、股利10.1万元。省产权交易中心直至2014年8月才将股权转让款上交省财政。至审计时,上述股利10.1万元及相应利息收入283.1万元,仍未上交省财政。截至2014年底,铜陵有色集团应缴未缴股权转让款及股利2,564.9万元,直至3月才上交省财政。

2.部分收支未纳入预算管理。根据省国资委安排,20底,安徽江汽集团将回购国有股的部分价款6,717万元,直接转入江汽集团控股有限公司,并从中支付安徽旺众投资有限公司(江汽集团原股东)相关股权转让款6,665.9万元;江汽集团按省国资委批复,将省国资委持股应分得的利润24,854万元,全部转入江汽集团控股有限公司。以上收支没有按规定纳入国有资本经营预算管理。

3.个别项目支出效益不佳。2014年预算安排省盐业总公司“徽盐连锁”直营店建设项目2,000万元,计划建成380家直营便利店。截至203月,省盐业总公司已投入1,154.9万元。首批建成的28家直营店,因经营亏损,目前存续经营的还剩15家。

2014年度省级社会保险基金(含省统筹资金)完成收入221.6亿元,为全年预算的99.6%,比上年增长16%,其中各项保险费收入103.8亿元,财政补贴收入81.4亿元。实际支出103.7亿元,为全年预算的98.4%,比上年增长12%,其中保险待遇支出97.2亿元。当年收支结余117.9亿元,年末滚存结余465.3亿元。主要问题是:

1.省直事业单位养老保险基金未纳入预算管理。我省启动事业单位养老保险制度改革试点以来,有237家省直事业单位4.3万人参保。省政府机构改革后,省人社厅接管该项养老保险基金,由省城镇职工基本养老中心负责运营管理,但未纳入社保基金预算。2014年底,该项基金滚存结余2,313.9万元。

2.少征缴社会保险费。审计抽查20家参保单位,有10户企业因少申报缴费基数,少缴职工基本养老保险费4,487.2万元;6家单位中断缴纳职工基本医疗保险费,涉及欠缴金额1,468.6万元。

(五)省地税局组织省级预算收入审计情况。

审计发现省级预算收入征管方面的主要问题是:

1.纳税申报管理不到位。审计抽查10户企业,有8户企业少申报缴纳税费2,118.7万元,其中企业所得税1,900.6万元。1户企业向关联方融通资金未计利息收入,少申报缴纳相关税款。

2.应征税款未足额入库。2014年,省地税局选择12户纳税人,通过购买服务方式,审查鉴定了企业所得税汇算清缴情况。12户企业应补缴税款3,923.6万元,至审计时,征缴入库2,753.9万元。1户企业申请延期缴纳的20企业所得税366万元,延期结束后仍未征缴入库。

3.税收征管信息系统存在功能缺陷,影响征管质量和效率。一是该系统对税务登记、纳税申报等方面的一些异常情况,难以实施有效监控并及时纠正。如纳税人未按期办理企业所得税汇算清缴,系统无提示预警。二是涉税信息处理、冗余数据清理不及时。如对跨地区经营纳税人企业所得税的征管,存在分支机构已缴纳而应抵扣的税务数据录入不完整、处理不及时的现象。

2014年,中央和我省共同投资项目、省本级投资项目的预算安排合计480.2亿元,包括保障性安居工程、综合交通等13大项。当年实际支出479.5亿元,预算执行率为99.9%。审计反映的主要问题如下:

1.部分项目年初预算未细化。省财政安排的重点水利工程等7项支出46.3亿元,未细化到执行单位和具体项目,占该部分年初预算的46.8%;省统筹投资预算未细化安排的,有重要河段治理、服务业发展等9项4.5亿元,占省统筹投资预算的41.1%。

2.部分项目资金下达不及时。省财政安排的综合交通项目、重点水利工程等7项资金36亿元,未按规定于当年10月底之前下达,占全年支出预算的28.3%;省统筹投资部分未按时下达的资金9,097万元,占支出预算的8.3%。

3.项目资金分配存在管理不严的问题。一是财政涉企项目信息管理系统预警作用发挥不到位。2014年11月,省财政下达创新型省份建设专项资金,系统显示有关部门核准企业项目信息的时间为年3月,实际上是先下达资金、后审核项目信息。二是未按项目评审结果分配资金。省经信委分配工业强省有关项目资金,2家评审名次居后的企业,在预留资金中得到安排。三是省统筹投资项目前期工作经费分配不合理。省发改委及所属单位当年安排了有关经费3,188万元,实际支出944.9万元。

4.项目实施进展缓慢,影响财政资金使用绩效。

(1)部分市县项目实施迟缓。从2014年起,合肥市、六安市和岳西县启动实施大别山区水环境生态补偿机制,补偿资金由省财政和合肥市、六安市出资组成,专项用于水环境保护和水污染防治。2014年11月,省财政下达六安市、岳西县补助资金12,000万元。至审计时,两市县的具体项目均未实施。

(2)监管工作不到位,存在“报大建小”的问题。滁州市实施的河东高排涝站项目,初步设计批复总投资2,608.4万元,实际投资1,563.8万元,投资概算所列的堤防新建工程等4项内容未实施。肥东县的众兴泵站更新改造工程,省发改委批复投资概算13,985.1万元,中央和省级补助资金5,445万元于到位。经肥东县年7月申请,省水利厅于2014年11月批复同意该项目投资调减为10,788.7万元。至审计时,省发改委尚未批复该项目设计变更,但该项目已按设计变更方案和建设内容实施建设。

(3)项目单位资金不到位,造成项目进展缓慢。2014年7月,蚌埠市政府、蚌埠玻璃设计研究院签订投资协议,共同组建中建材(蚌埠)光电材料有限公司,采用蚌埠玻璃设计研究院自主创新技术,建设一条高强度盖板玻璃(金刚玻璃(300093,股吧))生产线,计划2014年底前开工建设,2015年底前竣工投产。项目总投资5亿元,其中公司注册资本金2亿元(双方各出资7,000万元、中央和省级专项资金6,000万元),其余由项目法人通过银行贷款解决。2014年9月,蚌埠市政府将省里已切块下达的2013年度战略性新兴产业区域集聚发展试点专项资金6,000万元(中央2,500万元、省级3,500万元),全部安排给该项目。至审计时,双方出资及项目单位融资均未到位,仅完成购地156.7亩,实际发生支出3,500万元。

(4)项目单位组织实施工作缺乏力度。2014年全省计划提前淘汰黄标车50840辆,省财政奖补资金17,678万元已下达到位。审计抽查的9个市,当年计划提前淘汰35695辆,实际只淘汰139辆,大部分市尚处在筹备实施方案阶段。省农垦事业管理局实施的沿江泵站、农村饮水安全工程及土地治理项目,当年到位资金6,802万元,实际支出698.6万元,预算执行率仅为10.3%。

今年审计了省直工委、省委党校、省政府驻沪办、省科技厅、省民政厅、省住建厅、省交通厅、省商务厅、省外事办、省统计局、省金融办、省人防办、省档案局、省供销社、省文联、省社科联、省侨联、省贸促会、省农发局、省公安厅交警总队等20个省直部门2014年预算执行情况,延伸审计所属单位55个。20个部门2014年度决算草案列报支出106亿元。审计结果表明,这些部门认真贯彻执行中央八项规定和省委“三十条”,从严控制一般性支出,节约行政成本,“三公”经费和会议费支出比预算减少12.4%,比上年下降24.2%;重视堵塞漏洞,预算及财务管理比较规范,部门预算执行情况总体较好。通过审计,也发现了一些问题,涉及金额15亿元(涉密部门除外),其中违规问题金额2亿元,管理不规范金额13亿元,主要是:

(一)部门预算编报方面。

1.省交通厅、省科技厅、省文联、省民政厅、省公安厅交警总队、省商务厅、省外办、省统计局、省贸促会等部门以前年度结余资金76,624.4万元,未编入年初预算。

2.省统计局、省直工委、省交通厅、省民政厅、省住建厅、省侨联等部门未将资产有偿使用收入等纳入预算管理,涉及金额814.7万元。

(二)专项资金管理使用方面。

1.省科技厅、省文联等部门年初预算中,项目支出410.7万元未细化到执行单位和具体项目。

2.省科技厅、省统计局、省政府驻沪办、省文联、省外办、省金融办等部门基本支出挤占项目支出641.3万元。

3.省商务厅未以固定资产贷款利息数额为依据,分配加工贸易企业贴息资金,涉及8户企业425万元。

4.省商务厅、省科技厅、省供销社等部门对项目审核把关不严,涉及金额964万元。如省商务厅超出规定时间范围安排“出口信用险保费”补贴,涉及12户企业627万元。

5.省交通厅、省民政厅、省公安厅交警总队、省统计局、省农发局、省住建厅、省政府驻沪办等部门的部分项目支出,预算执行率低于50%,有38,948.8万元尚未使用。如省交通厅安排各市内河船型标准化补贴资金37,194.4万元,实际支出6,272.6万元,30,921.8万元滞留在各市港航管理局,预算执行率仅为16.9%。

6.省商务厅、省直工委、省文联、省科技厅、省统计局、省委党校、省民政厅、省交通厅、省社科联、省档案局、省金融办、省公安厅交警总队、省住建厅等部门的部分采购事项,未按规定实行政府采购,涉及金额1,470.9万元。如省商务厅未经政府采购程序,直接委托企业,建设华东进出口商品交易会会场(省内)展台,提供厅办公楼物业管理和中央空调维修保养服务,涉及支出290.4万元;所属安徽国际职业学院自行购买网络中心机房设备、空调等,涉及支出149.4万元。

(三)执行财经法规制度方面。

1.省民政厅、省文联、省科技厅、省供销社、省直工委、省档案局、省统计局、省贸促会等部门及所属单位收费依据不充分,涉及金额1,247万元。在省政府明确规定自2013年8月起,缓收货物原产地证明书工本费的'情况下,省贸促会所属法律咨询服务中心自2013年8月至2014年3月仍收取该项费用16.5万元。省科技厅所属中澳职业学院多收教材费124.6万元,违规收取食堂承包单位资产占用费13.1万元。省供销社所属财贸职业学院违规收取食堂托管费105.3万元,无依据收取自主招生报名费12.1万元。

2.省委党校、省直工委、省档案局、省政府驻沪办、省交通厅、省商务厅等部门未及时上缴非税收入,涉及金额1,345.8万元。省委党校培训费收入、停车费收入和所属单位代收的房租收入等469.7万元,未及时足额上缴财政。

3.省文联、省社科联所属部分协会或二级单位设立账外账、公款私存,涉及金额704.7万元。省文联所属3个协会的5名经办人员,将单位收入489.8万元存入个人银行卡,从中购买理财产品、个别人用于偿还个人信用卡欠款和挪作私用。省文联所属2个协会,账外办理下属9个专业委员会收支业务,涉及金额108.7万元。省社科联所属《学术界》杂志社自以来,隐匿广告费、课题出版费等收入106.2万元,至审计时,向个人有偿出借47万元,累计支出45.7万元,结存13.5万元。

4.省政府驻沪办、省侨联等部门违规出借银行账户,涉及金额487万元。

(四)“三公”经费和会议费管理方面。

1.省科技厅、省社科联、省供销社等部门“三公”经费或会议费超预算、无预算支出97.6万元。如省科技厅所属2个单位无预算报销出国费用50万元。

2.省统计局、省民政厅、省社科联等部门决算草案列报“三公”经费或会议费支出不实,涉及金额27.6万元。如省统计局以会议费名义支付酒店17.8万元,其中办理酒店储值卡7.3万元,非会议期间餐饮客房消费5.9万元,结存4.6万元。

3.省民政厅、省金融办、省外办、省商务厅、省委党校、省公安厅交警总队、省科技厅、省档案局等部门“三公”经费或会议费报销手续不全,有的会议未编制计划、费用报销未附会议通知和签到表,有的公务接待费报销缺少审批单、报销单据不够规范,涉及金额219.2万元。

4.省文联所属4个协会组织出国考察活动,无外事部门批文,先后有22人持因私护照出国,公款支付部分出国费用14.7万元。208月,省社科联所属单位《学术界》杂志社1人未经审批、持因私护照出国,公款报销因私出国费用6.7万元。

(五)国有资产管理方面。

1.省住建厅、省公安厅交警总队、省档案局等部门未入账核算的固定资产有3,727.9万元。如省住建厅所属建设服务中心的一处拆迁补偿房产,按照超补偿面积支付的145万元价款入账,该房产依据产权登记日网上备案均价计算应为2,928万元,账面反映不完整。

2.省委党校、省科技厅、省档案局等部门处置核销固定资产,未按规定履行报批手续,涉及金额950.3万元。

3.省委党校有7幢办公、教学和学员宿舍楼(建筑面积5.05万平方米,账面原值13,272.9万元),无房屋所有权证,权属关系不清晰。

(六)部门决算草案编报方面。

省住建厅、省公安厅交警总队、省文联、省委党校、省政府驻沪办、省供销社、省民政厅、省科技厅、省交通厅、省直工委、省贸促会、省侨联、省社科联、省商务厅、省金融办等部门账务处理不当或报表填列不准确,影响部门决算草案的完整性、真实性,涉及金额7,743万元。如省住建厅滨湖新区综合办公楼建设项目,2014年完成投资3,657.9万元,在当年决算报表中未完整反映;所属建设干校虚列支出266万元,造成当年支出列报不实。

三、全省城镇保障性安居工程跟踪审计情况。

根据审计署的统一部署,署驻南京特派办与省审计厅组织开展了2014年全省城镇保障性安居工程跟踪审计。审计结果表明,我省认真贯彻落实中央各项政策,积极推进保障性安居工程建设,在改善困难群众居住条件、推进新型城镇化建设、促进经济增长和社会和谐等方面取得了明显成效。审计发现的主要问题有:

(一)保障性安居工程资金筹集、管理方面的问题。9个市县少筹集保障性安居工程资金10,570.5万元。6个市县挪用资金1,935.2万元。6个市县工程进展缓慢,有35,160.3万元资金闲置超过一年。

(二)保障性安居工程建设方面的问题。一是土地供应与使用不合规。4个市县7个项目建设未经农用地转用审批、建设用地规划许可,涉及用地61.1万平方米。2个市县以毛地供应等方式,违规供应项目用地36.9万平方米。二是部分项目建设管理不规范。244个项目在未办理建筑工程规划许可证或施工许可证或地质灾害危险性评估等批准手续的情况下即开工建设。池州市15个项目8765套住房未严格执行抗震设防强制性标准。

(三)保障性住房分配管理方面的问题。一是保障对象的甄别管理工作有待加强。16个市县1066户虚报家庭收入等资料,违规享受住房保障待遇。二是保障性住房退出机制不完善。30个市县1010户不再符合保障待遇条件,未按规定及时退出,违规享受保障性住房545套,违规领取货币补贴73.9万元。三是后续管理亟需规范。30个小区14286套已竣工保障性住房未办理产权登记。62个小区的保障性住房租金难以收缴。

上述实施的审计项目,审计机关已依法出具审计报告和审计决定,要求相关部门和单位限期整改。对严重违纪违规问题,已按规定移交相关部门处理。

省委、省政府高度重视审计整改工作。省委书记王学军强调,对审计查出的问题,要列出整改任务清单,按时限要求整改销号。今年1月13日,省政府召开审计情况通报会,省审计厅向各市、各部门通报了近年来审计发现的主要问题。今年3月,省政府出台的《关于加强审计工作的意见》明确要求,被审计单位主要负责人作为审计整改第一责任人,对单位自身存在的问题,要研究制定有效措施进行整改;对下属单位的问题,要亲自过问督促整改。各地各部门对审计发现的重大问题,要依法依纪处理,严肃追究有关人员责任;对整改不力、屡审屡犯的,要严格追责问责。7月9日,省政府常务会议听取审计工作汇报,李锦斌代省长指出,要坚持问题导向,严格落实整改责任,强化整改情况的跟踪检查,把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据。

总体来看,相关部门对审计反映的问题十分重视,一方面,立即行动,边审边改,有些问题在审计过程中已经得到纠正。另一方面,主动与审计机关加强沟通,梳理分析问题产生的根源,健全相关制度,强化内部控制,从源头上抓整改、促规范。下一步,省审计厅要会同有关部门进行跟踪督促,10月底前向省政府报告审计整改情况。省政府将按时向省人大常委会专题报告。

四、加强财政管理和审计监督的意见。

(一)深化财政管理制度改革,促进财政经济可持续发展。以新《预算法》施行为契机,一是完善政府预算体系,加大政府预算的统筹力度。对一般公共预算与政府性基金预算都安排的支出,要实行统一的资金分配方式与管理办法,避免交叉重复安排。加大国资经营预算资金调入公共预算的力度,更多用于保障和改善民生。二是健全预算标准体系,规范预算编制工作。重点解决部门预算编报粗放、项目支出不够细化等问题,提高预算内容的完整性、预算安排的到位率,压实预算单位的管理责任。三是推进中期财政规划管理。根据国家宏观调控政策目标和全省国民经济和社会发展规划,合理确定财政收支政策和重大项目安排,集中财力办大事,优化财政资源配置,充分发挥财政政策作用,促进我省财政经济可持续发展。

(二)切实盘活财政存量资金,不断提高财政支出绩效。围绕稳增长、调结构、惠民生等政策措施的贯彻落实,着力盘活财政存量资金,进一步提高财政资金使用效益。一是强化财政结转结余资金定期清理机制。加大结转资金统筹使用力度,对不需按原用途使用的资金,要调整安排到经济社会发展亟需支持的领域。二是加强财政专项资金分配管理。各有关部门要认真落实定向调控政策,切实做到项目从严把关,分配规范透明,资金下达及时,跟踪问效到位。要适应形势和环境变化,研究改进财政投入模式及资金分配方式,充分发挥财政资金的引导作用。三是推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识。逐步扩大绩效管理范围,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策的重要依据。

(三)全面落实整改责任,建立健全审计整改工作机制。一是建立审计整改检查跟踪机制,被审计单位要在规定时间内,向审计机关报送由主要负责人签发的审计整改报告,同时向本级政府及相关主管部门报告。二是建立完善监管部门、主管部门参与的联合督促整改工作机制,对审计机关提请协助落实的整改意见,有关部门和单位要积极予以支持和配合。对属于部门职责范围内的共性问题,要举一反三,采取专项治理等措施,全面加以整改。三是加大审计结果公开力度,推动审计监督与新闻舆论监督、社会公众监督相结合,“倒逼”整改和制度完善,实现审计整改与被审计单位自我整改的良性互动。

(四)扎实推进审计全覆盖,充分发挥审计监督职能作用。各级审计机关要紧紧围绕省委、省政府中心工作,依法履行职责,积极主动作为,努力推进审计监督全覆盖。一是进一步突出审计重点。加大对重大政策措施贯彻落实、财政经济运行安全、重点项目推进、保障和改善民生、公共资金使用绩效、领导干部履职尽责等方面的审计力度,推动政策落地见效,促进全面深化改革。二是进一步创新审计管理。以实现审计全覆盖为目标,积极整合审计资源,探索多视角分析、多专业融合、多技术应用的审计管理模式,不断提高审计工作质量和效率。三是进一步完善工作机制。各部门、各单位都要自觉接受审计,积极协助审计机关开展工作。强化审计工作联系机制,重视发挥审计预警功能,推动审计监督成果转化为服务成果、审计资源转化为发展资源,让审计监督成为“打造三个强省、建设美好安徽”的强大助推力。

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