总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。那么,我们该怎么写总结呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
社区城建工作总结篇一
(一)强化举措、迎国检工作圆满完成。一年来,为确保迎国检工作的圆满成功,我局制定了《安源分局迎接“十二五”全国干线公路养护管理检查工作实施方案》,成立了迎国检工作领导小组,召开了迎国检工作动员大会。按照全市迎国检工作推进会的要求,分局对照每项迎国检工作任务研究制定了具体推进方案,对每项国省干线公路建设与养护工程成立了推进工作组,落实了具体完成时限。对照普通干线公路养护管理规范化检查内容和评分细则,逐项进行整理完善,确保各项养护内业管理的规范有序。按照市局“大战一百天,全力奋战迎国检”的活动要求,分局全体干部职工全身心投入迎国检工作,掀起了奋战迎国检工作的热潮,确保了迎国检工作的圆满完成。
(二)科学养护,路况水平显著提升。强化养护精细化管理,落实桥梁养护常态化管理,不断提高养护科学化程度;按照《xx市公路管理局“三线”示范路工程实施方案》要求,结合分局实际,以320国道为重点,积极推进320国道、319国道、s533、s231上六线、x126萍龙线养护示范路建设。继续推进养护机制改革,着重推进养护绩效考核,分局成立养护考核工作组,领导班子分组挂点道班,下一线全面负责各道班的养护生产任务和考勤考核工作,充分调动一线养护工作积极性,提高养护效率;逐步推进公路养护机械化,加强养护机具设备的管理,不断减轻养护人员的劳动强度;全面推进预防养护,不断加强路况检测评定,落实预防性养护措施,努力提高公路养护质量水平与路况水平,确保日常养护常态化。
(三)保质提速,工程建设有序推进。20xx年,我局以改善出行环境为重要抓手,强化工程项目管理,科学组织、合理安排,先后完成了320国道富田桥和s231万胜桥两座危桥改造工程、s231东门道口至新华书店家属楼段0.8公里升级改造工程、319国道婆婆岩至五陂段3公里和s533实验学校段路面大修工程。确保在年底前完成路老线万公塘至大城段改造工程完成3.4公里面层及20xx年生命防护工程。
(四)依法行政,路政管理不断强化。积极推进路政“三基三化”建设,组织全体路政执法人员参加市局举办的“五个一”活动和路政执法培训,努力提升路政执法人员整体素质;全面开展标准化路政大队建设,提升路政窗口服务形象。以打造优美路域环境为目标,在提档升级,保持长效上下功夫,有序开展公路路域环境综合整治,加大了对占道堆积物、占道为市、非公路标志标牌和不规范运输的整治;积极开展路政宣传,组织全体干部职工开展《江西省公路管理条例》宣贯活动,开展法制法规及《条例》的宣传,取得良好效果;按照全市“三单两制一网一评价”工作要求,分局采取领导带队,分组走访的方式,全面走访辖区260户企业,对全市“三单两制一网一评价”工作和分局公路建管养工作进行全面宣传和解释,得到了广大群众和企业积极配合及良好评价。
(五)党建基础建设牢固。切实贯彻党建责任制,党建工作与中心工作同部署、落实、总结表彰,互为益彰,党建工作责任制得到较好落实;积极探索创新党建工作方式,提升党建工作效果,强化其保障作用;巩固拓展教育实践活动成果,形成了“三走”等联系服务职工的长效机制,班子成员,以上率下,转变作风严要求,开展认领道班,心连心融入道班活动;抓服务,驾起党群连心桥。根据市局党委“三心四季五服务”,加以实践与探索,突出“三示范四行动”(三示范即打造一条党员示范路,一个示范工程、一个示范窗口;四行动即阳春问计,酷夏送凉,金秋助(送)学,冬季送暖),切实推进服务型基层党组织建设;坚持以 “三严三实”的新要求为重点,加强制度建设,完善议事程序,严格执行“三重一大”集体议决,强化监督制约,规范权力运行。
(六)防治并举,确保安全稳定。贯彻“安全第一,预防为主”的方针,健全安全制度,狠抓安全责任制的落实;不断强化职工教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全意识和规避事故的能力;坚持抓好公路通行安全工作,重点加强节假日和重大活动期间的公路通行保障能力,加强职工队伍的应急反应能力。加大安全资金投入,全面做好了工程建设、公路养护等方面的安全防护和保障工作。加大安保工程投入力度,今年先后完成了319国道、320国道安保工程,10月份还启动了s231、s533生命安全防护工程,预计年底将完工。
(七)激浊扬清,党风廉政建设风清气。我局严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻“二个责任”,全面实施“清风扬廉”工程,助力安源公路发展。一是认真执行中央“八项规定”要求,厉行节约,反对铺张浪费,严格控制“三公”经费支出和公务车使用管理;梳理完善了《“三重一大”决策制度》、《廉政建设责任制》等制度,从根本上巩固了分局廉政建设惩防体系的长效。二是加强廉政教育。组织“职工学堂”,开设“道德讲堂”,设立“廉政课堂”,定期坚持收看党风廉政建设电教片,开展形式多样的党风廉政建设主题活动,突出廉政“节点教育”,突出对重点岗位、重点人员的风险教育,让党纪条规入心入脑。三是加强监督与制约,规范权力运行,加强对重点关键岗位的监督,成立以书记为组长的项目管理督察组,每个工程项目设立专职纪检员,对各工程项目招投标、工程施工、工程质量及重大物资采购实施全方位监督,设立廉政举报箱,公开举报电话,定期听取和受理职工的意见建议。今年分局所有工程项目均委托工程咨询公司在xx区公共资源交易中心实施招投标,工程招标、定标、项目单价、工程结算等均通过局务会形成进行通报。四是大力开展廉政文化“四进”示范点建设(进机关、进基层、进工地及进家庭),健全完善了党员活动室、职工书屋、廉政书柜、廉政课堂、道德讲堂及健身室等阵地,着力提升了廉政文化的感召力。
20xx年,在市局的大力支持下,通过安源分局全体职工的共同努力,各项目标任务圆满完成,工作中也取得了不少成绩,但我们的工作仍存在不少的问题和困难。如:路政执法难度大,工作纪律有待加强,规范管理有待提高等。对于这些问题和困难,我们在今后的工作中进一步深化改革,强化管理,确保各项工作切实落到实处。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面实现小康社会的.攻坚之年。20xx年我局将以党的十八届四中、五中全会为指导,坚持科学发展,坚决贯彻落实市局的安排和部署,认真抓好公路建设、公路养护、路政管理、等各项工作,全面提升公路路况水平和通行环境,为安源公路事业的快速发展而不懈努力。
一是加强队伍建设,增加凝聚力和战斗力。加强职工教育培训力度,鼓励职工参加自学、参加各类职称考核评定,努力提升职工整体素质。二是加强基础管理,转变作风提升效率。不断提高服务意识和工作标准,加强财务预算管理,严格控制“三公”经费,减少非生产性开支;加强作风建设,狠抓工作纪律,提升工作效率;加强安全和综治管理,保持单位稳定局面;加强政务、人事、劳资、档案、信访等方面管理,全面提升单位规范管理水平。三是加强文化建设,营造团结向上工作氛围。培育和提炼安源公路行业核心价值观,积极营造健康向上、爱岗敬业、和谐发展的良好氛围,最终实现四个方面的提升,即职工整体素质的提升,综合服务能力的提升,文化建设品味的提升,单位整体形象的提升。
一是努力提升项目管理水平。认真抓好项目管理,科学安排,规范施工,努力提高工程质量;严格施工程序、狠抓工程进度、加强安全管理,完善监督体系,不断提升工程品质和效益。二是努力提升公路路况水平。按照“畅、洁、绿、美、安”的要求,努力将已改造的路段打造成养护示范路和城市进出口样板路,全面提升路况水平。三是努力提升路政执法水平。加强队伍自身建设,提高综合素质,努力将路政队伍打造成为执法文明、办事高效的执法队伍。加大部门联动,加强公路超载治理,狠抓公路污染,努力维护路产路权,全面提升路政管理水平。
一是形成集体决策体系。始终坚持集体领导原则,重大事项坚持集体讨论研究决定,贯彻民主集中制,充分发挥领导班子的整体合力,做到思想上勤沟通,工作上多协调,决策上多商量,形成既民主又集中的工作局面;减少、避免决策失误,使决策科学化、合理化。二是形成政令畅通的执行体系。健全完善《责任追究制》、《限时办结制》、《首问责任制》、《服务承诺制》等制度,强化执行体系,提高职工执行能力,确保上级的各项要求能及时得到落实,单位的各项工作能有效推进。三是形成公开透明监督体系。实行政务公开,思路和目标公开,建立完善监督体系,全面畅通监督渠道,对单位的各项决策程序和工作执行过程实行全面公开,积极接受职工群众的监督。
一、进一步完善城镇规划体系,加快集镇基础设施建设,完善集镇功能配套。上半年别桥镇建设服务中心进行了政府广场提升工程的验收和行政服务中心门卫改造工程的招投标和合同签订工作。同时我中心完成了新集镇的道路道板砖改造工程,使别桥新集镇的市政基础设施水平得到了较大程度的提高。
二、以各类重点项目为抓手,加快推动集镇建设步伐,加大民生工程投入。我中心于20xx年1月份完成了20xx年度xx市农村拉网覆盖式生活污水综合治理的验收工作,使别桥镇3个行政村4个自然村的村容村貌得到了很大程度的改观,得到了当地群众的一致好评。20xx年度xx市农村拉网覆盖式生活污水综合治理工程也进行了规划选址、前期勘踏、设计阶段、预算造价等前期准备工作,并于20xx年下半年准时进行了招投标手续,按实开工,目前施工建设状况良好。同时于上半年完成了小石桥道路的土方工程,以端正的工作思想、扎实的工作作风,切切实实为老百姓做实事,做好事。
三、严格贯彻落实新农村建设、土地置换各项方针政策,指导帮助各村做好村规划、建设和管理工作。城镇化水平进一步提高完善手续,规范程序,做好规划建设的日常管理工作。村民建房严格对照《xx市村民建房规划管理暂行规定》进行审批,20xx年共发放村镇建设工程许可证70余份,同时积极为企业做好服务工作,确保企业能正常开工建设。我中心还参与了别桥中学新校址的选址规划工作,切实确保别桥镇教育工作水平的提高。
四、制定计划,落实措施,积极稳妥,快速推进全镇拆迁地块拆迁进程。每日、每周组织主要领导、分管领导,拆迁工作人员召开拆迁例会,切实解决办事处在拆迁工作中所遇到的疑难问题,形成了面上整体推进的良好工作氛围,并对拆迁工作人员进行合理调配,做好谈判工作,同时对谈判过程进行有效的监督,并落实责任,实行超额补偿上报制度,有效的防止了拆迁谈判过程中不透明现象的出现,使整个拆迁过程公平、公正,让百姓受益,有效地推进了地块拆迁工作进程。
社区城建工作总结篇二
20xx年,我公司将主动适应经济发展新常态,以推进企业转型发展和服务县域经济为目标,实施全面预算管理,健全内部控制体系;做强招商引资“第一菜单”,提升项目招引水平;紧盯重点重大项目,夯实经济发展基础;降低融资成本,优化融资债务结构;抓牢干群工作作风,夯实工作开展基础;实现公司科学跨越发展的同时,为我市实现“挺进三十强,再创新辉煌 ”目标和建设省会副中心城市和湘赣边区域性中心城市贡献力量。
实现经营收入10亿元,新增融资到位资金15亿元,完成政府投资项目58个,投资总额11.3亿元。重点建设好西北环线、道吾西路、浏阳河六桥等重大工程项目,大力推进浦梓港片区、新屋岭片区、教师进修学校等重大项目经营。
为确保上述目标任务实现,我公司将重点抓好以下四个方面的工作:
(一)建立实施预算和计划体系,增强企业发展质效
1、突出战略发展研究作用。围绕“城市更新、城市产业、城市生活、城市动力”四大功能,深化战略发展研究,充实项目库,强化项目储备,科学制定城建集团20xx年至20xx年重大项目战略发展计划,将浏阳河西段休闲旅游产业开发、医疗健康产业、高端商务总部经济区等项目纳入其中。
2、突出财务预算控制。以计划为龙头,以预算为核心,以经营为目标,加强部门联动,在公司投资经营和财务管理全过程贯穿预算指导作用。对建设项目、开发项目从宏观层面把好技术关,确保方案实施最优,经济效益和社会效益最大化。
3、突出审计监督职能。以全面预算及财政双控为契机,健全部门内控体系,增强审计监督职能和风险防控能力,为建立现代企业制度提供坚强保障。
(二)科学策划和包装一批项目 ,推广公私合营(ppp)模式
一是科学策划,加强与优企强企合作。综合20xx年我市国有土地出让情况及20xx年政府投资项目计划,全年计划围绕重点围绕新屋岭片区开发、教师进修学校、浦梓港片区开发等13个项目,锁定高端客商,提高招商工作的针对性和时效性。
二是依托资源,拓展信息渠道。一是建立网络平台,打造更专业的资源平台;二是加强与招商局、商会、协会等机构联络,建立更为宽广的招商信息渠道;三是优化招商项目库、资源库,做优招商服务。
三是转变思维,丰富招商方式。第一,坚持“走出去,引进来”战略,建立“主题活动推介、组团定向对接、新闻媒体宣传”多层次立体宣传,打开招商工作新局面。第二,把招商与ppp融资方式相结合,加强与银行对接,探索新的合作方式。
(三)紧紧围绕民生保障和经济发展,提升项目推进水平
一是抓好工程项目。全力推进西北环线、浏阳河六桥等重大项目实施,进一步拉开城市骨架,提升城市品位。坚持民生优先,优质高效推进城东、禧和、浦梓港等保障性住房建设。新建和续建道吾西路、白沙东路、翠园路、花炮大道南北辅道等16条城市道路,构建畅通的路网体系。精心实施环境整治,打造“生态美城”。
二是抓好安置项目。一是围绕重点项目、招商项目等,集中人力物力财力,突出重点,攻克难点。二是各方联动,展开清零。三是落实安置,维护稳定。维护拆迁户合法权益,优先攻克安置用地项目,公开公平公正做好保障房分配工作。
三是抓好经营项目。一是继续贯彻落实旧城提质改造和新城扩容提质的方针,做好土地运营,实现土地收入稳步增长。二是加大土地储备力度,把握土地生命线不断。
(四)着力强化资金保障和成本管控,做优公司融资平台
一是建立多元可持续的资金保障机制。进一步拓宽融资渠道,积极探索实践道吾西路等项目ppp投融资新模式,广泛吸纳资金参与融资、建设和经营。
二是降低融资成本。打通融资渠道,降低融资成本,大力发展直接融资,实现融资成本逐年下降。
三是用好金融资金。认真落实偿债责任和资金来源,确保按时足额偿还、维护政府信誉。
社区城建工作总结篇三
半年来我乡村镇建设工作在乡党委政府的正确领导及市建设局的指导下,以党的xx大四中全会精神为指导,认真贯彻各级各部门关村新农村建设的方针政策,以新农村建设为契机,进一步解放思想、开拓创新、与时俱进,加大建设力度、强化管理,促进全乡社会全面发展。
紧抓规划、推动村镇建设科学发展
为加快全乡的统筹发展,结合我乡实际,按照农业产业化、居住社区化、公共服务共享的要求,在上一轮规划的基础上,编制xx乡总体规划,规划期限为30年,总体规划区范围:北至吴坊村,南至xx村南边山体,西至吴坊村西边山体,东至xx村东面山体,规划总面积约为102.74公顷。同时把新农村规划和农村住房建设、危房改造、旧村改造、空心村整治、自然村合并等工作结合起来,并与土地利用规划、城乡建设用地增减挂钩衔接,增强规划的可操作性,上半年全乡共编制新村点规划2个,规划面积约60亩、列入建设用地增减挂钩项目54亩。
科学引导、推进农村新房建设和“修旧如新”模式改造工作 把修旧如新模式做为新村建设的重要载体,紧接规划先行,政策引导的原则,改善农村最基本的生产生活条件和居住环境,促进农村经济社会全面进步,上半年全乡11个村开展环境综合整治,新增住宅建筑面积4000多平方米、改造旧房8000多平方米、拆除新增公共建筑430平方米、栽植绿化树苗木300多株、新增绿化面积3000多平方米、拆除和改造有碍观瞻违章建筑和危旧房50多处。
加强监管、推进村镇建设有序开展
为使各类新建房屋符合规划,与乡国土所密切配合对每一户建房户都到实地查看、放样、验线,严格审批程序,上半年共办理两证12户。严格依据《城乡规划法》《福建省村镇建设管理条例》对未办两证的私自建房的,联合国土所、司法所、综治办做出处罚决定,上半年共制止违章建房3起。
高度重视矛盾纠纷的调处工作和建筑施工环境安全整治 认真落实社会治安稳定分析会和矛盾纠纷排查分析会制度,落实“严格监督、严肃查处、预防为主”的方针,及时查各种不稳定因素和矛盾纠纷,特别是宅基地边界纠纷、征地拆迁等易引起群众群体上访的工作,充分发挥综治1+n工作机制,联合多部门共同执法,上半年调解宅基地纠纷1起,及时排除村民矛盾。
社区城建工作总结篇四
今天,我代表xx镇村建办就村镇建设管理工作作如下汇报。
1、完成了xx镇总体规划的编制,将作为我镇今后村镇建设发展的指南针。
2、创建江苏省生态镇已完成专家评审工作,下一步将对存在的问题进行整改复查。
3、开工建设日处理50吨的压缩式垃圾中转站,可望年内建成并投入使用。
4、组建了百人保洁队伍,逐步改善村庄环境卫生。
5、实施姜溱公路xx段的拓宽改建工程,目前已完成花木移植工作,电力杆线迁移、房屋缩让方案已制定完成。
6、确定了长江水和天然气管道安装工程在xx镇境内的线路走向。
7、规范各类广告灯箱,过街横幅,彰显特色,做优做美。
8、制定了单位建设、村民建房的规范性管理文件,并严格实施,上半年,共审批发放村民建房《规划许可证》48份。
由于村镇建设工作点多面广,工作内容繁多,我们经过深入调查分析,以机关制度为指导,我办又建立健全了首问负责制、服务承诺制、岗位职责、人员职责表、工作学习制度、办证工作流程及注意事项等制度,这些制度的建立健全,使工作有章可依,有了具体的程序,提高了办事效率,方便了群众办事,树立了部门形象。
在以后的工作中,我们将牢固树立责任意识,用心想事,用智谋事,为群众做实事,以一流的工作作风,一流的工作态度,一流的工作业绩回报组织,回报社会。
社区城建工作总结篇五
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神、“十二五”规划的关键一年,也是我们克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下和广大干部群众的共同努力下,在镇*的监督支持下,结合市“项目建设年、深化改革年、作风建设年”三个年、“比投资、赛龙头”、“大干100天”活动,紧紧围绕县委、县政府促项目落地和城乡环境整治“百日会战”行动,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以镇党委提出的“推进便民服务全覆盖、深化办好实事固基础”为载体,团结拼搏、真抓实干、务实进取,圆满完成了镇第九届三次人代会提出的各项目标和任务。全年完成规模工业总产值21、3亿元,同比增长23、6%;财税收入2377万元;农业总产值21、4亿元,同比增长2、9%;农民人均纯收入14500元,较去年增长18个百分点。20xx年,我镇在诏安县绩效综合考评中,获得a类乡镇第一名,在市对乡镇综合考评中获得第四名,在全县“比投资、赛龙头”活动中获得三等奖,获得市级文明单位、生态乡镇。
一、坚持产业转型,经济发展取得新突破
1、产业结构优化调整。围绕党的十八大提出的“海洋强国”战略思想和县政府提出的“掘金海洋经济”目标,结合我镇地理优势,做大做强发展海洋经济产业,放笼诱捕、灯围捕捞、对虾养殖、牡蛎吊养、水产育苗五大水产支柱产业不断壮大。一是水产养殖业不断提升。不断巩固提升传统优势,大力引进中国台湾渔业技术和优良品种,不断提升海水育苗水平与海水养殖层次。20xx年,我镇发展高密度养殖优良品种,鼓励高密度养南美洲白对虾1000多亩。强化市场资源配置,引导海域资源使用向高值高效方向发展,继续壮大优化。二是海洋捕捞实现转型升级。积极引导渔民发展远洋捕捞作业,小型渔船向大型钢质船转变,外海渔业作业得到了跨越式的发展。20xx年总产值超过2亿元,特别是97艘钢质捕捞船经济效益尤显突出,为我镇渔业生产转型升级和拓展远洋捕捞提供了良好的示范带动作用。三是水产加工业快速发展。我镇水产加工业在安邦水产、东欣食品、浦松水产、兴港水产、通洋水产等龙头企业的带动下,水产加工能力大幅提升,呈现出综合性、多品种、高值化的态势,增强了渔业经济效益和市场竞争力,增加了渔民收入。四是推动港口海运和物流业的发展。田厝对台专用码头建成运行,对台小额贸易如火如荼,20xx年贸易额达1066、9万美元。积极配合做好滨海大通道、华电项目、梅岭港区码头建设的前期工作,抓好赤石湾中心渔港疏港大道、码头港区疏港公路、连接各村风景区道路建设,构筑现代化交通道路网络。
2、重点项目全面展开。围绕产业升级改革,抓好企业对接项目,产业项目梯度不断推进,20xx年我镇共落实重点项目3个,总投资2、21亿元。一是赤石湾中心渔港建设项目。该项目可研已获农业部批复,环评已经市海洋渔业局核准,海域使用论证通过市海洋渔业局评审。项目初步设计已经通过农业部专家评审,近期将完成项目批复。二是田厝二级渔港升级一级渔港项目。该项目已申报国家农业部、发改委,并列入国家“十二五”规划,已完成可行性研究报告、地形图测量、地质钻探、泥沙数模、波浪推算、海域使用论证、环境评估、用海预申请、环评预审、选址意见书和用地预审等前期工作。三是城洲岛生态修复与保护项目稳步推进。该项目总投资3000万元,主要包括现场调查、海龟及周边海域生物多样性保护工程、岛陆植被修复工程、水资源处理系统工程、海岛管理配套基础设施工程、海岛生态建设实验基地(一期)等六大工程。项目的实施可以减轻海岛生态破坏和环境污染造成的经济损失,不仅有效保护了海岛生态和资源,对区域经济的发展,特别是对我镇的旅游业发展也将起到显著的推动作用,现已完成总体计划编制,码头建设、植被修复及保护区清理整治。
3、特色产业扶持壮大。以海亿水产科技有限公司为龙头,投资4、1亿元建设梅岭特色产业园。已建设完成海亿、腊州、东翰公司对虾养殖高位池170个,并完成了园区内水泥路建设及晒水净化池等配套设施。冷链加工项目已完成了冷库速冻设备的安装建设,虾苗繁殖基地已完成水泥育苗池建设及道路建设。梅岭特色产业园的建成,它的技术引领及所产生的辐射,将带领我镇水产业走上高技术含量、高经济效益的轨道。
4、旅游服务提升发展。在渔业不断发展的同时,全面启动旅游产业,用文化包装旅游,用旅游激活全镇经济发展,努力把旅游产业打造成为梅岭支柱产业。结合梅岭三面环海,景色优美,环境宜人的天然优势,*镇内南门村文物古迹,如明建悬钟古城墙、胜澳天妃宫、关帝庙、果老山摩崖石刻、观礼台、望洋台等景观资源,东门村的报恩寺、烟墩山景点,赤石湾中心渔港、田厝一级渔港等,共同开发打造梅岭镇滨海旅游先行区,进而带动发展整个梅岭滨海旅游产业。
二、坚持生态优先,民生项目进展顺利
1、突出试点示范,推进新农村建设。20xx年,我镇努力推进赤石湾、寮雅村富美乡村、南门宜居环境示范村的建设。赤石湾村富美乡村建设,投资1650万元购建钢质船4艘,投资720万元完成冷链加工机改提升项目,投资205万元完成村主干道水泥路面硬化、绿化、亮化、广场砖铺设及排污管道下埋工程,投资150万元完成电网改造工程,投资15万元清理违建5700㎡,投资26、5万元完成新村休闲公园整治、四个休闲区建设、村内古井围护修缮、神庙古迹修缮保护、创建“美丽娇阳俱乐部”广场舞队。寮雅村清理违建2188㎡,投资20万元完成村内道路两侧、新旧学校周边等建设绿化带约2700㎡,投资20万元在入村口建设一个凉亭,投资80万元完成村内道路及环村路水泥硬化和排污管埋设,同时全村每户分发一个卫生桶,增强村民卫生意识,大大改善了村内环境。南门村宜居环境示范村建设,已完成全村规划及凉亭、木屋、观景台及木栈道的设计,对村主干道两侧乱堆、乱放、及卫生死角进行清理,进行拓宽、亮化、绿化,同时建设石卵路385米,果老山、望洋台、悬钟古城、海滩等基础设施也逐步完善。
2、坚持规划先行,推进民生工程项目建设。一是加强基础设施规划建设。20xx年,我镇进一步加快村镇规划建设,不断完善公共基础设施建设,完成了全镇各村的详细规划,推进村内旧路改造大力推进道路硬化、亮化、绿化工程,新增下河、寮雅、赤石湾、石城四个村村内主干道路灯安装和绿化带建设。二是大力推进校安工程。全镇校安工程总计13个项目,总建筑面积17950m2,总投资3000多万元。目前,梅岭中学宿舍楼、寮雅小学教学楼、玄钟小学教学楼、下河小学综合楼、林厝小学综合楼、田厝小学宿舍楼、梅岭中心幼儿园、田厝小学塑胶跑道、田厝小学教学楼等项目已竣工验收,梅岭中学教学楼、下傅小学教学楼、玄钟小学宿舍楼20__年也可投入使用。三是加大海堤除险加固项目投入。该项目总投资750、17万元,已完成项目施工单位、监理单位招投标,已于近期正式开工建设。
3、加强“两违”拆迁,推进城乡环境整治。按照县委、县政府统一部署要求,我镇集中力量积极开展城乡环境整治和“两违”拆迁行动,坚持统一思想、明确任务、突出重点、稳步推进,取得了初步的成效,较好完成全年县下达的任务。共拆除违法建筑214宗,拆除面积14295、2平方米,拆除腾出土地面积15552、2平方米,有效解决农村“脏、乱、差”现象,大大改善我镇投资环境和居住环境。
4、实施多项开发,推进扶贫工作发展。围绕各级扶贫工作会议精神,树立“大扶贫”理念,健全扶贫机制,强化扶贫责任。推进产业开发、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目,20xx年,我镇实施扶贫开发项目6项,涉及渔港基础设施建设、项目设施配套建设、果老山公园基础设施建设、道路及路灯建设等多项民生工程,不断改善了群众生产生活条件,全镇扶贫工作取得阶段性成效。
三、坚持统筹发展,社会管理不断完善
1、强农惠农政策全面落实。20xx年共发放农资综合补贴874423元,发放良种补贴84675元。全镇15个行政村全部实行低保户民主票决制,让全镇436户893位真正困难的群众得到国家低保、五保政策补贴。举办捕捞养殖技术服务、安全生产、防洪防汛等培训32场,受训渔民群众5600多人次,进一步提高了渔民生产生活安全意识和养殖技术水平,有效提高了渔民的收入。
2、公共卫生、医疗事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动,净化了医疗市场和药品、食品市场。积极推行新型农村合作医疗制度,全镇参合率达100%。全面实施农村新型养老保险,参保率达90%。人口和计生工作走上规范化管理轨道,注重依法行政,强化优质服务,全镇人口出生政策符合率达83%。
3、安全稳定工作有效保障。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,把维护社会安定稳定工作摆在更加突出的位置,强化各项措施的落实,20xx年,没有发生安全生产事故。深入开展倾听群众诉求活动,及时化解各种矛盾纠纷,20xx年全镇共接待群众诉求297人次,受理各类纠纷205件,调解成功203件,调解成功率达99%,各种矛盾纠纷得到及时化解,有力地维护了一方的稳定。切实抓好民兵预备役建设,积极配合驻诏部队演习工作,全民国防意识进一步增强,20xx年我镇有12名有志青年应征入伍。
四、坚持务实发展,自身建设得到加强
1、联系服务群众进一步深入。我镇以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机,立足我镇实际,坚持围绕中心,服务大局,把教育实践活动和全镇中心工作紧密结合,提出了“推进便民服务全覆盖、深化办好实事固基础”活动载体。活动开展以来,镇党委落实为民办实事项目6项,各村为民办实事项目累计52项,镇领导上党课共15节,集中学习14次,组织专题辅导4场,组织观看专题片2场,撰写心得体会15篇,开展谈心交心活动106人次,相互查找问题192条,提出批评意见192条,提出整改措施299条,围绕“四风”专题讨论3次,自学科目17项,聘请县检察院作廉政警示教育2次。同时举办全镇党支部书记、镇村便民服务代办员和村综治渔业管理员业务培训3次,210人次参加。
2、勤政廉政建设进一步加强。积极组织学习宣传贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神,要求全体干部职工做到五要:要用心谋事、要勤奋做事、要创新成事、要依法办事、要廉洁干事,切实树立为民、务实、清廉的良好形象。严格贯彻执行中央改进工作作风,密切联系群众八项规定,要求干部职工从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。
3、机关效能建设进一步深化。进一步健全完善干部包村、上下班等多项制度,不断地提高政府机关干部职工的整体素质。积极拓宽“快捷、便民、服务”新渠道,投资30万元,整合镇直部门便民窗口,实现资源共享,达到群众办事“一站式办理”,个人身份“一卡式验证”、证件信息“终身性维护”、职能部门“无缝式共享”的目的,服务水平得到有效提升。同时,在全镇15个村设立了便民服务代办点,方便群众咨询,接受群众委托代办等服务。便民服务中心开通以来,共受理群众服务事项100件,办结率为100%,开展民情恳谈20次,收集民情*30多条。政务、村务“三公开”工作不断规范,切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
各位代表,回顾过去的一年,我们在看到成绩的同时,也清醒地看到面临的挑战和工作中的不足:例如,经济转型缓慢,大项目、支撑性项目、龙头企业不多,第三产业特别是物流产业、旅游产业发展有待提升等。对于这些困难和问题,镇党委、政府高度重视,在今后的工作中,将积极采取有效措施,认真加以解决,努力把各项工作做得更好。
社区城建工作总结篇六
20xx年,城建投集团办公室共收到公文182份,制发公文319份,制发函件62份,制发会议纪要41份;使用印章加盖各类材料20xx余次,无一差错;工作派车3900趟,长途160趟,累计行程36万公里;接待上访群众71次,1385人,调处缠访闹访矛盾纠纷25件,处理信访函件13件;安排会议310多次;安排工作招待700余次;维护集团网络服务器、电脑、打印机170余次;收到邵阳市人大政协提案建议9件,答复率、见面率、满意率均为100%。
一、公文管理工作
20xx年,集团办公室共收到送来公文87份,制发公文319份,制发函件62份,制发会议纪要41份,行文发送无差错。
1、一个单位的公文处理工作,代表一个单位的整体形象。
城建投集团办公室对公文处理工作高度重视,专门安排了责任心强、业务水平较高的人员从事公文处理工作,基本做到了城建投集团发出的每一份公文都是格式正规,语言严谨,表述准确。
2、通过完善制度,规范程序,切实做好公文处理工作。
一是坚持领导把关制度。凡是上报和下发的文件,都必须经办公室主任和分管办公室集团领导对公文格式和内容等方面进行严格审核把关后,才送交集团主要领导签发。二是完善公文制发程序。办公室根据公文的运行程序,对公文的起草、报送、校核、印发每个环节,公文处理人员要干什么、怎么干、达到什么标准、如何衔接下一个环节等都作出了明确规定,使城建投集团公文处理工作达到了新的高度。三是落实责任追究制度。严格落实公文处理工作责任制,对每一份制发的文件,公文处理工作人员都要负全责,做到仔细校核,严格遵循正确的行文关系,准确恰当的选择文种,杜绝错字漏项的发生。
3、今年办公室还加强了文件的处理工作。
每份收到的文件都先处理,及时送交领导阅示,然后按领导的批示再分送到各部室和各子分公司办理,杜绝了公文处理的积压、延时、误事等现象的发生。今年公文上传下达率为100%,收到、制发的每份文件和每份合同,都是经过初步处理,分门别类,装盒保管,为年底送入档案室登记入库做好准备。
二、档案管理工作
1、办公室严格按照上级档案的要求,加强档案管理工作。
集团档案室虽然建立的时间短,但通过几年扎实、细致、科学、规范的管理工作,使集团档案管理工作在短时间内达到较高的标准,20xx年省档案局通过考核颁发给城建投集团省二级档案馆牌匾。今年以来,档案收集归档工作有条不紊的进行,陆续将公司各部室档案分时间段收集,由专管员进行规范化的档案归档,每一份档案完整无缺。归入档案室的所有档案从收集、整理、分类、编号、装订、打印目录都得到了进一步的完善,使集团办公室档案管理工作基本实现了制度化和规范化。
三、印章管理工作
今年,我们根据城建投集团的工作实际,新制发了《关于进一步加强印章使用管理的规定》,加强了印章管理,规范了印章使用,有效地维护城建投集团利益,杜绝了违法违规行为的发生。全年使用城建投集团公章和领导私章达到20xx余次。每一份文件、合同、支票等都经过严格审核,每次印章的使用,都基本做到了用印位置恰当,齐年盖月,印迹端正,图形清晰,使用印章做到了严守规定,严遵程序,零失误。
1、城建投集团行政公章和城建投集团董事长及总经理私章由城建投集团办公室专人负责保存管理,存放在保险柜。重要的报告、申请、通知、函件和财务付款、合同协议、款项账目等文书资料,必须由城建投集团总经理签字后,方盖章。
2、办公室印章管理人员对一些不规范(字迹潦草,有明显涂、改痕迹,表达不清,落款单位不明或内容与拟使用印章不符等情况)的文件资料,坚持拒绝加盖印章。
3、印章禁止带出集团外使用,如因特殊需要,必须经城建投集团总经理批准后,方可带出。带印章外出办事,一般由集团办公室印章管理人员携带印章,陪同借用人员一起前往办理事项。在今年年末,集团融资工作人员数次到北京跑第三期城投债券发行工作,需要使用公章,按照规定,办公室抽出一名工作人员携带公章陪同融资工作人员,一同赴京办理事项。
四、形象宣传工作
1、今年在邵阳大道沿线两旁32个站点设立71座宣传牌,主要宣传城建投集团负责的城市建设、土地拆迁等内容。
2、在市政府组织的“城建融资银政企专场对接会”上,办公室为融资部设计制作完成推介项目的整体包装。
3、10月15日,办公室为住保公司完成《集中安置小区建设简报》的设计、编排及出版工作。
4、10月21日,省委书记、省人大会主任徐守盛考察城建投集团负责建设的颜嘉湖集中安置小区项目,办公室协助住保公司完成现场标语及项目宣传牌的制作安装。
5、10月25日起,办公室对各工程建设情况进行原始图片资料的收集、整理工作,顺利迎接市创文明办的工作检查。
6、11月21日,办公室协助金土地公司,对“资江南岸风光带建设及区域开发项目和湘西南国际商贸物流城项目签约大会”进行现场布置及会场资料准备。
7、四期版报完成情况:一是4月18日,《科学规划集中管理市场运作效益兼顾》—20xx年城建投集团主要建设项目介绍;二是6月20xx,《土地工作宣传专版》;三是7月17日,《热烈庆祝中国共产党成立92周年》—城建投集团党总支活动纪实特刊;四是11月26日,《城投健康专栏》。
8、市级媒体宣传完成12篇。一是5月31日邵阳日报的加大拆违力度,推进项目建设;二是7月6日邵阳日报的邵阳城投组织员工献血;三是7月17日邵阳日报的龚文密长沙融资意向21亿元;四是12月20xx邵阳日报的一街一巷总关情;五是11月28日邵阳日报的颜家湖集中安置小区建设;六是12月11日邵阳日报的邵石南路建设;七是11月21日邵阳日报的湘西南国际商贸物流城项目签约仪式;八是20xx年6月21日邵阳晚报的新城崛起5篇城建投集团报导。
五、信访接待室工作
1、20xx年,办公室信访工作通过不断建章立制,完善信访机制,坚持围绕集团征地、拆迁、安置、工程建设等重点工作,在集团领导的关心和各单位的配合下,共接待上访群众1385人/71次,调处缠访闹访矛盾纠纷25件,处理信访函件13件,积极为集团领导和各子、分公司、中心排忧解难,保证了城建投集团的正常工作秩序,切实维护了城建投集团的利益。
2、不断完善城建投集团信访工作机制,制定各项信访制度。今年以来,结合城建投集团工作实际,先后制订了城建投集团信访工作制度、群体性上访应急预案、信访工作职责、信访工作领导包案制度、信息反馈制度、阅批规则等一系列规章制度,使城建投集团信访工作逐步走上正轨,有章可循,规范有序。通过完善信访工作机制,打破以往信访只接待不调处矛盾的旧模式,信访工作人员克服人员少,力量单薄等困难,边工作,边摸索,不断总结信访工作技巧,扎实履行工作职责,根据集团工作需要,如同“消防员”一般,哪里起火,哪里救急,为城建投集团征地、拆迁、安置、工程建设等中心工作的顺利开展保驾护航。
3、文明热情接待信访群众,以人为本、依法依规处理信访事项。面对涉访群众的激动情绪,信访工作人员绝对不能采取冷、硬、横、推的办法去解决,不惧威胁和辱骂,顶住压力,承受委屈,文明、热情地摆事实,讲政策,讲道理。坚持法律、政策的原则,坚持人性化理念,针对具体问题,灵活处理涉访事项。
4、积极调处纠纷,及时化解矛盾。近年来,有些村民群众为满足个人私利和因为政策性遗留问题不断产生的信访问题,已成为城建投集团建设发展过程中不可回避的现实。信访工作本身是项非常繁琐复杂的群众性工作,具有极强的政策性、策略性和技巧性,稍有不慎处置不当或不及时,则极易激发矛盾,产生严重的社会不良影响。一门心思缠访闹访的村民,为满足个人私利,不可能讲政策、讲道理,往往会提出一些违反政策的无理要求。今年发生的一系列信访事件,信访工作人员通过第一时间赶到现场,抓住主要矛盾和闹访的重点人员,进行耐心细致的思想工作,约定专题进行处理,平息了事态,避免了严重后果。市中心医院东院工程,屏峰村回民群众因与征地工作人员发生冲突后受伤住院,个别村民前后共五次煽动近千余名回民群众集体上访市委、市政府办公大楼事件;马鞍村夏桂英擅自进入已被征用且正在拆除的房屋内被当场砸死事件;肥田村张小林二人不慎落入砂塘路井盖破损的窨井内受伤等事件。信访工作人员面对能个人答复处理的息访事项,绝不推诿塞责;不能个人处理的,立即联系市、区、乡、公安等相关部门,会同相关子、分公司做工作,疏导群众,召开协调会,共同研究处理,并及时报告集团领导后,才予以处理结案,做到事实清楚、程序合法、手续完备。
六、提案工作
1、20xx年,集团办公室共收到市人大代表建议和市政协委员提案9件,其中,人大代表建议2件,政协委员提案7件,通过几个月的努力,办理工作得到人大代表和政协委员的支持、肯定和高度评价。在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效,9件提案建议的回复,代表委员签字表示很满意4件,满意5件,答复率达到100%,见面率达到100%,满意率达到100%,解决问题率达到了50%。
2、今年四月份,集团办公室参照市政府规定及其他单位的做法,结合城建投集团实际,专门制定下发了城建投发[20xx]77号《关于成立人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组的通知》文件,成立了领导小组,健全组织,明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作,并把办理工作纳入各部室、中心、子(分)公司一把手工作,健全了城建投集团提案建议办理网络。
社区城建工作总结篇七
1、房屋征收工作。完成了漳河流域综合治理项目房屋征收县城段肖栋华户的搬迁及尊师路汪光明户房屋征收。漳河流域房屋征收项目王小奶、彭英兰、操文进户已启动强制搬迁司法程序。协助县房屋征收办完成了黟县城市棚户区改造项目房屋征收各阶段工作。
2、征地工作。完成了检测线及尊师路项目征地的外业测量工作,在征地的过程中,积极协调解决各项矛盾纠纷,保证各项目及时开工,在完成征地工作同时完善征地基础资料,积极与各相关部门对接,保证征地资金以及征地的报帐工作。
3、民生工程。完成了20xx年全镇261户农村危房改造工作,对全镇的农村危房现状进行全面调查,建立农村危房数据库。在中型垃圾中转池3个以及34个垃圾收集池。
4、传统村落调查工作。完成了赤岭、横岗、柏山立川三个村的传统村落调查,目前正在申报当中。完善第四批传统村落余光村的传统村落保护与发展规划。
5、传统村落项目实施。今年确定实施碧山村、黄村、南屏村三个传统村落项目,对这三个村的传统村落项目进行优化,按照“环保资金”和“一事一议资金”两项资金管理要求实施。
6、完成南屏整治方案设计。
1、继续做好漳河流域综合治理项目、黟县城市棚户区改造项目、工业园区房屋征收工作。对被征收户进行跟踪服务,帮他们解决一些力所能及的事情。
2、转变工作思路,为重点项目做好服务工作。
3、进一步做好、做实危房改造等民生工程。
4、严格按照上报的传统村落项目需求表实施项目,对已申报成功的传统村落项目资金严格把关,做到专款专用。
5、完成镇党委、政府交办的其他工作。
社区城建工作总结篇八
1.规划编制有新推进。为了贯彻《城乡规划法》,实现城乡统筹发展新要求,在《县域城镇体系规划》和《县城区总体规划(20xx-20xx)》指导下,各项规划全面启动:一是由省城乡规划设计研究院编制的《;实施评估报告》、《县城市总体规划(xxxx年-20xx年)》初步方案、《县镇周田历史文化名村保护规划》已完成。二是镇、镇已完成新一轮的总规编制;乡、乡、乡已启动新一轮总规编制工作。三是已全面完成今年20户以上土坯房42个集中建设点的规划编制。
2.规划管理有新举措。一是围绕《城乡规划法》的实施和针对城区乱搭乱建现象,认真做好《城乡规划法》宣传工作,3月中旬结合综合维稳宣传月活动,在原县委广场门口开展一系列有规模、有影响、效果好的宣传活动,并在主要街道、各物业小区发放宣传资料1000余份,同时出动宣传车,设立咨询台,现场解答群众咨询近千人次。今年前三季度以来共排查矛盾纠纷25起,对违章建筑户下发责令停建通知书共30份,行政处罚告知书共25份,对严重影响规划实施违章建筑强制拆除6起,有效的遏制了违章建筑的蔓延势头,保证了规划的严肃性。二是坚持先规划后建设的原则,规范规划放样、验线程序,严格控制好“五线”、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率及配套设施指标,维护好规划的严肃性和权威性,凸显规划的龙头地位。三是坚持建设项目规划审批制度化,提高规划审批质量。全县共核发选址意见书32份,办理《建设用地规划许可证》257份,核拨建设用地面积1.19万平方米,其中县城规划区及工业园120份,核拨建设用地面积11万平方米;办理《建设工程规划许可证》161份,审批建筑面积32.9万平方米,其中县城规划区及工业园140份,审批建筑面积32万平方米。核发《建设工程竣工规划验收合格证》96份,规划核实的工程竣工面积18.8万平方米。核发乡镇行政区《乡村建设规划许可证》384份,划拨集体土地用地面积3万平方米,审批建筑面积7.6万平方米。
1.房建和市政工程严格履行工程建设报建告知手续。截止9月中旬,政府投资房建和市政基础设施工程新报建项目共101个、总建筑面积约60006.36平方米、总预算价约21810.76万元。
2.规范开工审批,加强施工许可管理。规定工程开工前必须办理施工许可(限额规定工程除外),规范开工程序,进一步维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全。截止9月中旬,政府投资房建和市政基础设施工程办证有22个,建筑面积约49924.44平方米,合同价约6373.12万元;非政府工程办证有6个,建筑面积约168883.81平方米,合同价约26323.56万元。
3.加强了设计文件的图审制度。进入工程招标、进入施工现场质量监督以及竣工备案的设计文件必须是加盖了图审机构审查专用章的设计文件。按照市城建局下发的《关于进一步加强施工图设计文件审查备案工作的通知》文件要求,我局对施工图审查情况进行了备案。
4.规范了对进驻县建筑市场外来企业的准入备案登记手续。凡进驻本省市的建筑企业、监理单位、勘察设计单位等均按我省市备案登记制度的要求,100%把关好建筑市场准入制度,有效杜绝了存在不良行为、不良记录的外来企业进入本县建筑市场。
5.认真执行民工工资保障金制度,协调处理民工工资投诉问题。年初至9月中旬,要求所有办理施工许可的工程建设项目到人事劳动保障部门办理民工工资保障金手续,凭民工工资保障金手续方可办理施工许可,为有效防止民工工资的拖欠做好了保障工作。如乾龙现代城工程因施工单位内部存在合同经济纠纷,处于诉讼阶段,为了不影响该工程其它工序正常开展,同时考虑诉讼因素的情况下,经主管部门、开发单位、施工单位一致同意,把有争议的工款款统一保管,待法庭判结生效后执行。
6.要把建筑节能工作纳入工程建设的全过程工作。按照工程类别的建筑节能设计标准和技术规范要求,组织工程项目的节能设计、开工建设、专项竣工验收工作,并将节能工程专项竣工验收报告报工程质量竣工验收备案部门备案。3月8日出台了《关于扎实推进我县绿色建筑与建筑节能工作有序开展的通知》,为提高对绿色建筑与建筑节能认识,加强管理,全面提升绿色建筑与建筑节能质量,提供参照依据。
7.规范工程竣工验收及备案管理工作。局成立工程竣工验收及备案管理领导小组,凡是单体或群体工程的规划验收、工程主体验收、工程竣工验收等验收工作,由局各相关职能股室(站)联席办理,明确监管责任,确保工程质量。
今年,全县共安排城建重点建设项目共25个(续建项目14个、新建项目11个),总投资30.6亿元。其中:市政基础设施项目18个(续建项目10个,新建项目8个),房地产项目7个(续建项目4个,新建项目3个)。
1.目标任务明确,责任落实到位。《xxxx年重点项目建设及土地房屋征收工作实施意见》下发后,县城建项目建设指挥部及时对25个城建重点建设项目(含房地产开发项目)分别制定了全年工作计划,明确了每个阶段、每个月的具体工作任务,落实了责任领导和具体责任人。同时,还要求各项目责任单位主要领导每周至少要深入工程项目建设工地2次以上现场办公,及时掌握项目进展情况,及时解决工程建设中存在的困难和问题。
2.协调调度有力,部门配合到位。指挥部组织召开了两次专题调度会,多次组织召开了现场办公会议,对工程建设过程中问题集体讨论研究,及时协商解决。各项目责任县领导经常深入施工一线现场调度,解决问题。各项目责任单位能够主动协调,协助单位主动靠前,密切配合,全力推动。如对新罗南路强制施一事,挂点县领导亲自指挥调度,各部门分工明确,配合得力,把这个节点难点问题顺利得到解决。
3.项目启动迅速,前期准备工作到位。大部分城建项目启动及时,前期准备也工作扎实,特别是一些续建项目在春节后迅速复工,为工程建设争取了时间。
4.项目管理科学,督促检查到位。各项目责任单位、责任领导都能够把思想和精力集中到抓项目、抢进度上,对工程建设中遇到的困难和问题,也能够想办法、调思路,加强管理、科学管理。指挥部办公室加强了项目进展情况的督查,对各重点项目的进展情况主动跟进,及时掌握项目推进情况,督查情况每月进行汇总,并及时反馈给项目责任单位,督促加快推进项目建设。
自去年10月启动老城区危旧房改造工作以来,长宁镇县城老城区危旧房改造工作在通过大量的现场调查摸底、实地踏勘的基础上,根据改造程序,秉持“优先改造住房最危险、最困难群众的危旧房”及优先考虑群众改造意愿最强烈的基本原则,通过群众自行申报,村、镇初审,我办公室审核,并经领导小组现场踏勘,先期启动了马蹄岗二路、新北巷、小水村等四个集中改建点及根据“满足规划通道要求、土地来源明晰、无房户(自拆自建自住)、四邻无纠纷”等条件确定了14户分散改建的审批工作。
1、抓好党风廉政建设。根据上级的部署,严格按照《党员干部选拔任用条例》,加强对党员的教育和管理;配齐、配强局班子成员,使局班子具有较大的凝聚力,真正取到堡垒作用。
2、加强软环境建设。进一步完善机关考勤制度,机关管理制度,财务制度、政务公开制度,提倡“三快一提高”,即快办理、快审批、快落实,提高工作效率。
3、抓好干部队伍建设。一是加强素质教育。认真学习、运用建设领域各项法律、法规,做到依法行政,依法办事,模范执法,切实提高执法水平,引导干部职工树立正确的权力观和利益观;二是坚持廉洁高效。继续深入开展治理商业贿赂和规划效能监察专项工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,增强干部职工遵纪守法和拒腐防变的能力,确保建设队伍达到高效、廉洁、精干。
今年我局各项工作取得了较好的开局,但仍然存在一些需要解决的问题:
1.中高级专业技术人员依然偏少。注册规划师、建筑师、结构师、监理工程师等中高级专业技术人员较为缺乏,使得部分专业机构资质难以得到提升,影响了城乡建设工作开展。
2.施工现场管理有待加强。建筑企业技术力量较薄弱,管理人员、专业人员严重不足,管理人员持证上岗率较低,尤其是业务型的管理人才匮乏,企业的制度建设不够完善,结构也很不合理。施工现场从业人员持证率未到100%的标准,特别是特种作业人员持证上岗人员较少。
1.加大城建项目指挥部调度力度。一是严格落实半月一分析、一月一调度工作制度,经常深入现场检查指导,及时掌握项目建设动态,协调解决存在的困难和问题,确保在规定的时间节点内完工。二是强化难点节点攻坚。针对部分重点项目受土地房屋征收等节点难点影响问题,解放思想,创新思路,分清轻重缓急,逐项逐项、实实在在地解决一批影响工程建设的遗留问题,全力破解项目建设瓶颈,确保项目顺利推进。三是强化工程施工管理。按照工作目标任务和计划安排,根据项目推进的不同阶段,针对工作中遇到的各种问题,及时调整工作思路和方式方法,强势推进项目进度。
2.进一步深入我县老城区进行现场踏勘,对已申请改造登记的危旧房户逐一进行调查摸底,重点引导群众联户兴建公寓楼或采取集中分散式改建,稳妥有序推进我县老城区的危旧房改造工作。
社区城建工作总结篇九
“十二五”期间,我县城建工作紧紧围绕县委、县政府“十二五”规划的目标要求,抓住国家大力推进城镇化战略,坚持把城镇化建设作为事关全局的战略性举措来抓,围绕建设徐济之间最大中心城市的战略构想,按照滨湖城市、节点城市、生态城市的定位,致力于优化城乡布局,完善城市功能,提升城市形象,改善镇村面貌,先后投资1282.5亿元,实施了道路交通、综合市场、市政、办公、文卫、住宅、旅游设施等504项城乡建设重点工程,城市基础设施不断完善,服务功能不断增强,城乡面貌发生了日新月异的变化,截止目前,全县城镇化率达到52.5%,比末提高了10个百分点左右。初步形成了以县城为轴心、镇区为节点、社区为终端的城镇化发展新格局,城市区域辐射力、集聚力逐步增强。城乡在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面,呈现出一体化发展的良好趋势。
一、十二五工作总结
(一)强化规划引领功能,描绘城镇化发展蓝图。按照市委、市政府把沛县纳入徐州都市圈战略发展目标要求,围绕把沛县建成徐州后花园、副中心和重要功能区的目标定位,围绕“1+5+100”规划发展目标,把县城建成徐济之间区域中心城市,培育5个重点中心镇向小城市发展,推进100个新型农村社区建设,构建以中心城市为龙头、以小城市为纽带、新型农村社区为节点的城乡一体化新格局。一是高水平定位中心城市。围绕城区面积100平方公里、80万人口,打造节点城市、滨湖城市、生态城市的目标定位,突出“绿、水、文”理念,注重特色,注重生态,高水平、大手笔修编城市总体规划和城乡产业发展体系、规划建设体系、基础设施体系、公共服务体系等分项规划,加快形成产城融合、城乡一体的发展格局。精心修编了《沛县城市总体规划》(20_-2030),编制完成了滨湖新区概念性规划初步方案,着手编制《沛北一体化总体规划》。二是高定位规划中小城市。围绕市委、市政府“1+5+30”的新型城镇发展体系,按照《中共徐州市委、徐州市人民政府关于推进中心镇提档升级加快培育小城市的意见》(徐委发〔20_〕38号)的要求,省住建厅规划技术咨询中心、东南大学城市规划设计研究院、徐州市规划设计院三家设计单位已编制完成我县5个中心镇规划。三是高起点绘制新型农村社区。坚持以产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化“五化”为引领,把新型农村社区建设和村庄环境整治作为建设新农村、加快城镇化的重要抓手,以培育建设新型农村社区为突破,围绕全县100个新型农村社区统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套,着力打造布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、社区服务化、环境生态化的宜居美好社区。河口镇、栖山镇等8个镇的规划设计已委托徐州市规划设计院进行编制。并完成了大屯镇安庄村等5个省试点村、安国镇张双楼村农村新型社区、杨屯镇西姚桥村村庄环境综合整治等规划编制工作。
(二)强化综合承载功能,夯实城镇化发展基础。十二五以来,我县城市建设紧紧围绕打造徐济之间最大中心城市目标定位,坚持北连西扩东进战略,加快推进新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动建设滨湖新区,“四区同建”势头强劲,为打造徐州特大中心城市、辐射济宁重要节点城市、“八大中心”重要功能区、大滨湖城市副中心和“后花园”夯实了发展基础。 “十二五”以来,先后实施了总投资1282.5亿元的504项城乡建设重点工程,区域中心城市集聚效应日益显现,辐射带动能力显著增强,城市功能日益提升。一是新城区人气快速提升。高起点定位、高标准规划、高水平建设新城区。按照“外成环,内成网,节点畅通”的发展思路,坚持适度超前、突出重点、完善提升的原则,十二五期间先后投资65亿元,高标准修建了东环路、龙湖大道、西环路、沛公西路等35条,全长134公里的城市核心区路网,湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程和“一湖两河三路”全部建成通车,八纵九横的中等城市路网框架全面拉开。日供水10万吨的地表水厂即将建成投入使用,新建改建供水管网改造120公里;新城写字楼、公检法等行政中心陆续投入使用;新城区客运站投入使用,文化馆、展览馆、博物馆、电影院“三馆一院”即将投入使用;新城嘉苑、中央商务区、侨城、雨润城市综合体等223万平方米的高档住宅小区已陆续建成投入;先后建成惠民家园、北孔庄安置小区、小街子安置小区、阳光四期等120万平方米新城安置小区。通过繁荣城市产业,集聚人气,提升活力,促进“以业兴城、以城兴业”,增强新城区城市发展活力和综合竞争力,先后建设了德信九龙城商务区、雨润城市综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设,建设商贸设施260余万平方余万平方米,通过大力发展精品百货、大型超市,餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目,打造主城区核心商圈,形成以商贸、服务业聚集区,以汉城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。二是老城区改造步伐加快。十二五期间,结合国家关于棚户区改造的相关支持政策,320_、年,徐州市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万工程要求,在科学进行城市设计的基础上,逐步对旧城区进行改造,完善各项配套功能,改善人居环境,提升城市品位。320_、年以来,先后实施了沛初中北、汉城国际二期西区北侧、申庄、孟桥、鼓楼市场、许阁、许塘坊、四堡、蒋庄、杈营园、那庄等地块征收项目,完成房屋征收面积约499.62万平方米。在加快房屋征收的同时,积极加快推进安置房建设,按照就地安置的原则在中央御景、御景龙湾、汉邦国际广场等一批高档小区配建安置房,安置面积324.4万平方米。投资130亿元,建设城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都市华庭等一批高档精品住宅小区,总面积达620万平方米。开展老城区道路沿线综合整治,实施了道路出新、沿街建筑立面出新、沿线绿化提档升级等工程,实施道路硬化、街巷净化、门头店招改造,完善市政配套设施系统,实施小街小巷和老城区道路路灯改造,对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等道路破损路面进行了修补,共修补沥青砼路面14000平方米。消除有路无灯、有灯不亮现象,确保了城市主干道亮灯率达98%,次干道亮灯率达98%以上。建设大风歌广场、千岛湿地等一批公园、小游园、街头绿地,十二五以来共建成公园13个、游园173个,城区绿地总面积1544万平方米,绿化覆盖率达到26%。让居民享受更加舒适的生活空间,实现了老城区建设上的新突破,拓展了老城区发展空间,提升了老城区的形象。三是滨湖新区建设快速启动。湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程的快速推进;千岛湿地、生态湿地、休闲公园、水上旅游、微山湖国际旅游城等功能性项目的实施,为微山湖景区、沛县城区和徐州市区之间的水系一体、路网贯通、城湖互动、山水相连的城市发展格局增色添彩,加快了城市东进步伐,彰显滨湖城市特色。
(三)强化区域联动功能,拓展城镇化发展空间。坚持产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、农业大镇。推动重点中心镇向小城市发展,一是推进新农村建设向社区集中。按照100个新型社区建设规划,将社区分为新建型、扩张型和环境整治型三种类型,坚持新型农村社区建设与村庄建设和环境整治及功能配套相结合、与产业发展相结合、与社会管理创新相结合“三个结合”,按照“政府规划、农民主体、社会共助”的模式,通过规划引导,优化资源配置,提升农村基础设施和公共服务水平。围绕规划确定的100个新型农村社区发展目标,积极开展指导工作,全县各镇进一步加大工作力度,强化各项措施,统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设,公共服务资源向社区集中,引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新型农村社区集聚。目前全县已启动28个新型农村社区建设,面积为33.83万平方米。二是村庄环境整治成效明显。全省美好城乡建设行动开展以来,我县按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的标准,对全县1329个自然村开展整治,先后投入整治资金1.2亿元,动用挖掘机、铲车、推土机、三轮车等机械约4759台时,出动人力约2.8万人次,新建道路1.2万平方米,安装路灯108盏,完成建筑物外体粉刷3.62万平方米,疏浚河道坑塘104处,新增绿化面积1.6万平方米,拆除违建15.5万平方米,清除杂物、柴草堆等9058余处,清除垃圾7310吨,新增密闭垃圾箱23个,新添置垃圾桶近780只,清理广告5075处,新建公厕2座。二是积极引导群众向新型农村社区居住。三是加速沛北一体化发展。坚持顶层设计的理念,加快实施杨屯镇新镇区建设、中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程,区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程,着力推进沛北交通网、供水网、供电网、信息网、供气网、市场网建设。结合沛北采煤塌陷村庄整体搬迁,加快完善沛北新型农村社区规划布点工作。由中国规划设计院上海分院设计的初步规划成果已经形成。
二、存在的问题
(一)规划的衔接性不够。“多规合一”没有建立,城市总体规划与其它规划衔接不够,使总体规划更多停留在指导性上,没有转向可控性,缺乏可操作性;城区道路、供水、排水、供气、电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调;专项规划的编制仍然滞后,规划编制步伐需要进一步加快;规划实施不到位,村镇规划管理水平需要进一步提升;规划执法力量仍然较为薄弱,规划执法力度需进一步加强;全民规划意识需要进一步提高,规划的严肃性和权威性需要进一步树立。
(二)城市化整体水平不高。我县城镇化率达52.5%,与全市平均水平还差5.5个百分点,与全省平均水平还差11.5个百分点。
(三)城市基础设施配套还不完善。供热能力不足,热力管道主要分布在汤沐路以南,不能满足全县供热需求,缺少专门的供热公司;老城区给排水管网陈旧老化,尚未真正实现雨污水分流;燃气供应量已不能满足城市发展的需求;城区缺少大型停车场,车辆的停放主要集中在道路和人行道上,造成人行道板破损严重。
(四)资金瓶颈制约加大。由于国内经济运行情况不稳定,一些项目在资金安排上受到影响,部分项目启动资金没有到位或资金缺口较大,特别是房地产项目,开发企业因资金问题压缩开发面积或存在观望等待现象。
(五)部分项目无土地指标。城市建设用地需求呈刚性扩张趋势,国家对新增建设用地指标控制越来越紧,用地供需矛盾日趋突出,用地指标缺口较大,部分项目因无土地指标无法开工。
(六)精品工程数量不多。虽然近年来工程建设整体水平有很大提高,但有些项目还存在施工组织不够科学合理、细部处理不够精细等问题,建筑风格、色调不协调,建筑特色不明显,地标性建筑不多,精品设计、精品建设意识有待进一步加强。
三、“十三五”城镇化发展规划
“十三五”是全面深化改革、全面推进依法治国的关键时期,也是新常态下城乡建设转型发展的重要时期。在“十三五”期间,我们将全面认识新常态,深刻领会新常态带来的趋势性变化,必须科学谋划新常态下的“十三五”期间的工作思路目标、重点任务和工作措施,确保在更高起点上起好头、开好局。
(一)指导思想
“十三五”时期,将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市新型城镇化和城乡发展一体化工作会议部署,围绕“打响滨湖城市品牌,建设苏北城乡一体化先行区、徐州市城乡一体化示范区、当好城镇化排头兵”的目标定位,把城镇化作为推进科学发展、跨越发展的重要引擎,紧紧围绕建设实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县的新目标,以人的城镇化为核心,积极适应新常态,切实转变思维方式,抓牢发展机遇,在新常态的大格局中,迈上新台阶,建设新沛县。
(二)发展定位
将通过“十三五”期间城市重点项目建设,打好全市城乡一体化发展的城攻坚战,以建设现代化中等城市为目标,突出“在推动产业转型升级、提升现代城市功能、优化生态环境质量上下功夫,加快城镇人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集步伐,同时,重点是把握城市建设重点、加快推进新城区、老城区、滨湖新区、开发区建设,提升城市交通能级和城区绿化档次,通过继续完善城市基础设施,提升承载能力和管理水平,更加注重城市发展质量,更加注重空间品质提升,更加注重宜居环境改善,让生态环境和居民生活质量明显改善,奋力实现实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县的新目标。
( 三)目标任务
十三五期间将按照新型城镇化和城乡一体化的发展要,以人的城镇化为核心,紧紧围绕“1+5+100”的基本思路,着力做大做强沛城中心城市,大力培育重点中心镇向小城市发展,坚定不移推进100个新型农村社区建设的发展思路,城镇化率每年提升2-3个百分点,到“十三五”末城镇化率达到并超过全省平均水平。建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%、40%和12平方米;生活垃圾无害化处理率和污水处理率均达到100%;人均道路面积达到45平方米;棚户区改造任务完成85%;燃气普及率、集中供热普及率均达到100%;住宅小区物业覆盖率达到100%;城镇居民燃气气化率达到100%;城镇绿色建筑达标率达到60%;居民人均住宅建筑面积55平方米以上;住房保障率达到35% 。
(四)重点项目
1、加快推进城乡规划全覆盖。编制完善全域城镇体系规划,科学确定全县城镇发展战略和总体布局合理调整建制镇数量与辖区范围,推动城镇总体规划、土地利用规划、产业发展规划、基础设施和公共服务设施规划等,按照中等城市标准开展县城总体规划修编,选择1-2个重点中心镇做好10万人口以上小城市中长期规划。加快新村建设总体规划编制和新村规划设计,构建合理的镇、村体系和村落空间布局。加快编制城市、城镇控制性详细规划,逐步实现城镇规划区范围建设用地控制性详规全覆盖。围绕“1+5+100”的基本思路,着力做大做强沛城中心城市,大力培育5个重点中心镇向小城市发展,坚定不移推进100个新型农村社区建设,把城乡作为一个有机整体统筹规划,优化城乡空间布局,构建科学的城镇体系,促进城乡空间布局、资源利用与经济社会发展水平、资源环境承载能力相适应,推进“多规合一”, 做到规划“一张图”、建设“一盘棋”,真正把我县新型城镇化系统工程中涉及城乡规划建设目标任务完成好、落实好。
2、统筹基础设施一体化建设。加快推进建设新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动滨湖新区建设和沛北一体化建设,加快县城建设步伐,拓展发展空间,提升服务功能,增强对城镇化的龙头带动作用。一是加快城市路网建设。依托徐沛快速通道、湖西航道的辐射带动作用,大力实施“畅通工程”,建设南环路东延(龙飞地雕塑-快速通道)、东环路南延(新沛路-南环路)、城关路南延(汤沐路-新沛路)、歌风路西延(汉城路-城关路)、新沛路西延(汉城路-城关路)、公园南路西延(现状-城关路)、樊巷街(滨河路-东风路)、红光路过沿河(滨河路-樊哙路)、曹参路(汉源大道-东环路)、灌婴路(汉源大道-东环路)、周勃路(汉源大道-东环路)、王陵路(汉源大道-东环路)、汉景路(王陵路-正阳路)等13城区道路建设和改造等,打通末端节点,改善城市“微循环”,提高现有路网使用率条,提升道路通行能力。同时,完善城乡交通网络,加快建设北环路、杨欢路、开通龙河路、272省道徐州至沛县公路、西环路修复工程、s427东延工程、屯北路工程、沛公路西延至龙河路等路网建设工程等力争20__年底基本建成通车,形成便捷的交通网络和方便快捷的区域“大交通”格局,为滨湖新城全面建设拉开骨架,全面提高城市交通承载能力。二是围绕夯实基础、完善功能、优化服务,不断提升新城区发展功能,发挥对周边区域的辐射带动功能。加快推进实验小学、奥体中心、睦邻中心、公交加气站、西气东输气源管网、新城区中医院、文化中心、新城农贸市场、等文化体育、教育卫生等功能性项目建设,在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时,加快推进以汉城路为中心的贯穿新老城区的德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店、汉城国际步行街、鼓楼广场等商贸设施建设,打造主城区核心商圈,形成以商贸、服务业聚集区。三是高标准推进城市园林绿化建设,打造生态宜居城市。以创建国家生态园林城市和省级文明城市为引领,继续加大力度实施铁西公园、游园绿化工程、文化中心绿化工程、沛公园二期、千岛湿地、安国湿地、洪福湿地等游园和生态建设工程,努力打造一批新的绿化精品工程。不断提升绿地精细化管护水平,形成点、线、面、环相结合的组织完善、布局合理、特色突出的绿化系统。开展大沙河治理等河道疏浚整治开发,增强河网水体流动性,改善河道水质与水环境,打造特色河网原生态水系景观与风格,构建碧水蓝天工程。加大对城区老街道、小街巷的改造力度,实施道路硬化、道路街景美化和路灯亮化工程,建设一批小游园、街头绿地,提升城市面貌,让居民享受更加舒适的生活空间。 四是加快棚户区改造,改善城区居民生活条件。紧紧围绕老城区做优做美、做大做强、提档升级,突出城市建设项目的科学性、经济性和社会性,把城市建设与完善城市功能相结合,与优化产业、市场布局相结合,与招商引资相结合,与改善人居环境相结合,以实现“四区同建”为切入点,加大城市建设及环境整治的力度,通过一至两年的努力,使我县城市品位有较大的提高。按照《省政府关于加快棚户区(危旧房)改造工作的实施意见》(苏政发[20_]108号)文件要求和市相关文件精神,结合我县20_—20__年拟实施城市棚户区(危旧房)改造项目计划方案,全面按照市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万”工程的要求,对双靛池、啤酒厂北、泗水亭南地块、水务局南地块(泗水路东)、 六中北西、希望饲料、龙王庄地块、歌风小区东地块、东风东路北(居民点北)地块、许王杨彭庄南地块等44个地块31201 户,404.17万平方米地块的征收工作,集中开发建设一批高档住宅小区,进一步改善居民生活环境,提升城市景观,迅速凝聚人气。
3、推进沛北一体化发展。积极借鉴昆山在率先全面小康进程中提出的“八个一体化’创新理念(城乡发展规划一体化、公共服务一体化、就业社保一体化、城乡产业布局一体化、城乡资源配置一体化、城乡基础设施一体化、城乡生态建设一体化、城乡社会管理一体化),结合沛县实际情况,加快编制沛北一体化发展规划和重点功能片区规划、重点地段景观规划、绿色生态规划、城区交通规划和各专项规划。认真编排沛北地区十三五期间的重大项目,大力实施中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程,区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程,实现道路、水、电、气等基础设施一体化。
4、以“三集中”引领中心镇向小城市发展。坚持产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,着力培育重点中心镇向现代新型小城市发展,协调推进户籍、土地、社会保障等政策改革,每年实施农民转市民计划,不断完善农业转移人口市民化的制度安排,逐步实现基本公共服务“同城同待遇”。加快对新型农村社区建设工作的指导,以新型农村社区建设为引领,突出产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化,加快推进村镇建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理“六个一体化”,不断深化中心镇创建和村庄环境整治,打造全省新型农村社区示范县。依据我县中长期发展规划(20_-2030)确定的城区80万人口和100个新型农村社区50万人口的发展战略,形成1个中心城市为龙头、5个重点中心镇为纽带、100个新型农村社区为基础的城乡空间格局。积极鼓励各镇每年自主建设1个新型农村社区示范点,通过8到10年的建设成为规划科学、环境优美、设施完善、服务配套、管理健全、社会和谐的农村新社区;立足城乡总体规划,坚持功能配套和结构优化,推进城市配套设施一体化建设和网络化发展,加快水、电、路、讯、气、热、教、体等基础设施建设,以中心乡镇为重点,加大农村基础设施投入和建设力度,促进小城镇水、电、气、通讯及环保设施向农村延伸。形成交通便捷、环境优美,社区内村委会、文化活动室、卫生室、便民服务中心、幼儿园、学校、农资超市、公共活动及健身场所等各种服务设施应有尽有的新型农村社区,让农民充分享受新型农村建设带来的成果,逐步把我县农村传统村落成为苏北新型农村社区建设的示范区,到20__年建成100个新型社区,逐步形成适应人口和产业聚集需求、完备高效的设施体系,增强县城承载能力,全面提升城市综合功能和区域板块影响力。同时,认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,以国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发【20__】25号)的总体要求,推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境逐步得到改善。以保障农民基本生活条件作为底线,以村庄环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,从实际出发,循序渐进,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件。
5、创新投融资体制机制。坚持走经营城市、资本运作的路子,建立以财政为基础、政府融资平台为主渠道、土地增值收益为补充,引导民间投资、产业资本投入和企业履行社会责任参与城乡建设的投融资服务体系。加强银政企对接,引导激励金融机构加大信贷投放力度,创新金融产品,深化金融顾问服务制度,改善金融生态环境。充分运用市场手段配置城市资源、盘活城市资产、通过整合资源、包装项目,进一步做优城市建设投融资平台,鼓励和吸引各类投资主体参与基础设施建设,确保城镇建设有源源不断的资金投入。加快打破封闭的投融资体系,在巩固好银行融资等传统方式基础上,通过运用发债、短融、中票、信托等方式,多渠道、多方面筹措资金,实现城镇建设投资方式灵活化和投资渠道多元化。创新农村集体建设用地经营权抵押、担保、转让和标准化厂房抵押担保方式,用足用活银行的钱。
6、推进城乡公共服务和社会事业一体化发展。持续加大对农村社会事业的投入,不断提高农村公共服务发展水平,力求在促进城乡教育均衡化、健全覆盖城乡的公共卫生服务体系和基本医疗制度、完善城乡公共文化服务体系、加快科技成果转化和推广新技术应用等方面实现新进展,加快推动城乡公共服务向均等化方向迈进。建立统一的城乡就业服务体系,加强农民就业培训,取消农民进城就业的限制性规定,实现城乡无差别就业。按照“人人享有基本生活保障”的要求,着力建立城乡社会保障体系和社会救助机制,促进农民就业和生活保障水平实现新提高。
7、推进城乡劳动就业与社会保障一体化建设。逐步建立城乡统一的就业失业登记管理制度和就业援助扶持制度。对落户城镇的无业农民,在法定劳动年龄内有劳动能力和就业意愿,在农村没有土地承包经营和林地使用权,可参加城镇失业登记。建立完善的城乡统一的社会保险制度,用人单位及其职工参加城镇职工社会保险,其他居民自主选择参加城乡居民社会保险或城镇职工社会保险。让进入城镇农民子女享受城镇居民子女义务教育同等权利。
8、坚持宏观调控,加快发展房地产业。“十三五”期间,我县住宅与房地产业本着坚持住房市场化的基本方向,不断完善房地产市场体系,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用;坚持以需求为导向,调整供应结构,满足不同收入家庭的住房需要;坚持深化改革,不断消除影响居民住房消费的体制性和政策性障碍,加快建立和完善适合我县实际情况的住房保障制度;坚持加强宏观调控,努力实现房地产市场总量基本平衡,结构基本合理,价格基本稳定;坚持在国家统一政策指导下,结合我县实际,因地制宜,分别决策,使房地产业的发展与当地经济和社会发展相适应,与相关产业相协调,促进经济社会可持续发展的指导思想,一是在“十三五”期末,住宅建设与房地产开发年度计划完成投资达到100亿元,平均每年增长12%-15%;二是在“十三五”期间,房地产开发年度施工面积平均计划完成为200-300万平方米,竣工面积150-170万平方米;三是在“十三五”期间,住宅建设年度施工面积平均计划完成为210万平方米,竣工面积为95万平方米,期末城镇居民人均住房建筑面积达55平方米。