2023年安全生产年终工作总结 安全生产年终总结报告(实用七篇)

时间:2024-11-02 作者:储xy

工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?下面是我给大家整理的总结范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

安全生产年终工作总结安全生产工作总结篇一

光阴荏苒,岁月如梭,20xx年已经过去,充满生机与挑战的20xx年已经到来,回顾过去,一年来,我生产部在各级领导的大力支持和各部门的密切配合下,全体员工团结奋进,努力拼搏,顺利圆满地完成了公司下达的各项生产任务指标,在此,我对生产部一年来的工作做以下回顾和总结,同时祈愿公司20xx年在大家的共同努力下更加美好。

1、安全生产方面

一年来,我生产部始终把“安全高于一切、责任重于泰山”的理念当作整个生产工作的首要任务来抓,将安全工作纳入生产日常管理工作之中,按时召开班前会议和安全周会,坚持实行每小时安全检查制度,监督和排除各车间的安全隐患,不断健全和落实安全生产责任制度,重大危险源建档并实行重点监控,因地制宜地向职工灌输安全知识和操作技能,一线职工安全意识稳步提高,全年未发生一起人身伤害和重大设备损坏事故,全年安全事故为“0”。

2、全年生产量和产品质量方面

车间全年合计生产x吨,合计x吨,全年产量总计x吨,生产计划完成率x%,车间全年合计生产x吨,全年生产计划完成率x%,在产品质量方面,一年来,我们加强过程质量控制,严格做到不合格产品不出车间,入库检验合格率x%,x%以上达到或超过国家和行业要求的质量标准。虽然在生产过程中仍然存在一些质量问题,我坚信,只要每位员工增强质量使命感,全力投入到生产的每一个环节,产品质量一定会进一步提高。

3、设备管理方面

在过去的一年里,各车间设备运行良好,没有因为设备故障影响到较大的工作进度,在定期的检修和日常保养下,保证了设备的正常运转,进而确保了生产的稳定和生产任务保质保量按时完成。

4、劳动纪律和人员管理方面

一年来,我们提出“强化劳动纪律,确保安全生产”的理念,对职工加强监督管理和说服教育力度,循序渐进的引导职工向好的方向发展,增强了职工的荣辱观和遵章守纪的思想,一改以往的落后面貌,推动了各项工作更好更快的向前发展。

1、在安全方面,职工的安全意识淡薄,处理突发事件的能力仍然不强,一部分职工存在严重的冒险蛮干行为和对安全的漠然视之和侥幸心理,对安全防护用品的作用不能深刻认识,这与培养职工的安全意识、树立安全危机感、落实安全责任制做的不够好、不到位有很大关系。在20xx年里,我们会履行自身职责,加大职工的安全教育和培训,定期做好突发事件演练工作,力求把安全工作抓实、抓细、抓出成效,不走过场。

2、在质量方面,缺乏全员参与的质量管理意识,没有完善的质量管理问责制度,个别职工盲目追求产量的思想依然存在,或抱着事不关己、漠然置之的态度,在监管一时不到位的情况下会出现真空。针对此类问题,我们将建立健全质量问责制度,使职工牢固树立主人翁精神和质量使命感,生产工序层层把关,层层落实。

3、节能降耗方面,之前,我们对各生产车间的工艺环节节能降耗的措施进行过细化、量化控制,但由于我们是订单和间断式生产,订单的连续性怎样直接影响到节能降耗的诸多方面,有时候任务不足也使生产现场管理松懈,员工的精神面貌和紧张感缺乏。在这方面我们已策划实行有效的激励措施,不断提高员工的综合素质,在工艺方面积极吸收外界先进经验,改造落后产能和设施,力争把生产成本降到最低。

20xx年已经过去,我来公司也已经多年的时间了,经历了这几年的生产管理工作,在公司各级领导的关心厚爱和全体员工的支持帮助下,我不断加强理论学习和实践总结,逐步熟悉了公司的运作程序,基本掌握了整个生产系统的操作过程,为今后的工作打下了坚实的基础。

但我个人也存在不足之处,最主要的是不善于有效的表达,这也直接影响到工作效果。在今后的工作中我会保持长久的工作热情和积极性,坚持“不待扬鞭自奋蹄”的精神,做好自己应做的每一件事,从容地面对问题和挑战,不断丰富充实自己的管理能力,客观的面对自己的不足,更好地改进。我会一直努力地工作下去,为xx公司的生存发展奉献自己毕生的心血和智慧。

以上是我对生产部及本人一年来的工作报告,在20xx年里,我将和生产部全体员工一道按照公司下达的既定目标努力工作,再接再厉,尽职尽责,争取取得新的、更大的进步,为我公司的创新发展、做大做强而努力奋斗。

安全生产年终工作总结安全生产工作总结篇二

农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点:一是召开了汉沽区20xx年度农机监理工作会议,部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作,并下达了20xx年度农机总检审验指标,将年度审验指标亮化;二是采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员下村入户,田间地头,施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机37台,驾驶员安全教育70人。

按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神,我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,广泛宣传农机安全生产的重要意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年,共出动车辆36车次,出动执法监理人员72人次,检查车辆125台次,共查处违章车辆15台次,未检车辆8台(已补检);检查驾驶人员125人次,未审验人员20人次,为我区深入开展创建“平安农机,促进新农村建设”活动创造良好的环境。

为了保证农机安全生产,农机中心与各镇签订农机安全生产责任书,将农机安全生产指标分解到各镇,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。今年,各镇、区农机协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击“黑机非驾”,检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。

年初,召开了汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动启动会议;下发了《汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动工作方案》;成立"创建平安农机,促进新农村建设"活动领导小组;强化宣传力度,营造创建氛围,开展了形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。严格创建标准,深入村镇落实,现已初步创建1个平安农机示范镇,5个平安农机示范村,30个平安农机示范户,全面完成创建任务。

开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,我们的体会是:一是农机工作得到了各级党和政府及社会各界的重视和支持,提高了农机部门的知名度和地位。二是促进了农机监理业务工作,所有安全示范单位的农机挂牌率、检验率、机证比都符合标准要求。三是促进了农机安全管理,所有安全示范单位都没有重大农机事故发生,事故率低,推进了平安农机的建设。四是促进了农机安全监理规范化建设工作,各项规章制度不断健全完善。五是促进了农机安全宣传教育工作的普及提高,各示范村都达到了“两有一能”(村村有固定的宣教场所、有固定宣传标语警示牌、能定期学习培训)。六是促进了基层农机安全监管网络体制的健全,各镇设有农机管理站或农机监理员,示范村有了农机协管员。

总之,我区的农机安全生产工作取得了阶段性成效,农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高,农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实。

安全生产年终工作总结安全生产工作总结篇三

1、在工程进行过程中掌握工程设计图纸,找出质量控制难点确定控制目标,同时查阅本工程各种专业的施工规范和质量检验标准以满足本工程的需要。对进场的专业施工单位进行资质及方案审查。

2、重视对进场材料、构配件的检查和验收,要求施工单位进场材料必须附产品出厂合格证,并及时报监理部进行进场材料的外观检验和质量证明文件审查,并签署合格材料报审资料。对于外观检验和检测结果不合格的材料,要求承包单位立即清出现场,不得使用。同时在监理过程中对使用的材料采取跟踪监督,杜绝承包单位在使用材料时存在以次充好,偷梁换柱的现象发生。

3、对隐蔽工程和关键部位的施工实行旁站监理,并要求监理人员做好旁站监理记录。严格要求承包单位分项分部的施工报检程序,避免工程实体与资料脱节,确保施工进度与资料同步进行。对于施工过程过程中存在的质量、安全及进度问题先口头交流,再书面要求并追踪最终开专题会议进行解决。组织召开专业质量专题会议、安全会议及进度专题会议,并协调现场相关人员每周对施工现场进行安全大检查。

4、与建设单位做好紧密配合,对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查,经与业主协商并征得同意,对施工单位不合理的工序安排提出意见,要求其合理调整,使进度计划满足实际工程需要,对于每个工种施工前必须做样板间经我监理部及业主检查验收合格方可大面积展开,并同时构成书面记录。施工过程中的每单项工程工程量完成情景做到心中有数,每完成一个项目工程及时报业主进行确认。

a、对部分细部验收规范、强制性规定的界限不明确;

b、在工作中,对施工单位的口头指令比较多;

c、与施工方沟通不够等造成监理工作很被动。在以后的工作中,对工程进度的控制还应当从实施情景着手,避免进度计划与实体脱节。

同时加强自身安全生产管理专业知识的学习积累,以满足安全生产需要。

2、提议公司能够在适当的时候多组织经验丰富的专业人员,对我们监理人员进行培训,以增强专业水平。

我做为监理工程师,从事工程师工作时间不算太长,工作中还存在许多不足之处,今后我会更加的严格要求自我,努力钻研业务、不断更新和补充新的知识,提高业务水平和工作本事,总结经验,更好的完成监理工作。

安全生产年终工作总结安全生产工作总结篇四

为切实加强对今年安全生产月活动的组织,党委高度重视,专题研究并安排部署,制定下发了《20__年安全生产月活动实施方案》,同时召开了安全生产月专题会议,对六月份安全生产月活动作了安排部署。

二、营造宣传氛围

在举行的安全生产会议中,强调了全县安全生产形势,分析了近年来我国几起建设领域安全事故、事故中暴露出来的监管问题,就落实安全生产责任的几点建议等内容作了安排部署,使全体干部职工的安全意识和安全观念大大增强,形成了注重安全生产的良好氛围。

三、强化安全检查,排除安全隐患。

安全检查中,主要开展以下工作:

1、检查集团每个职工的安全责任制是否健全并严格执行;各项安全制度是否健全并认真执行;安全教育制度能否认真执行,做没做到新职工的岗前安全教育;对发生的事故是否做到“四不放过”。

2、深入现场,检查各项设备是否安全可靠;安全防火距离是否符合规范;消防器材配置是否符合要求;检测报警系统,保险连锁装置是否灵敏、可靠。

3、检查生产经营过程中的劳动纪律、工作纪律和操作纪律。员工有无脱岗、串岗;有无不按规定穿戴劳动保护品;有无在粮仓内吸烟等。

4、检查自检自查情况及隐患整改情况等。

通过检查,发现集团能重视安全工作,落实各项安全措施,按规定配齐消防设施,坚持安全检查制度,安全记录规范、完整。

安全生产年终工作总结安全生产工作总结篇五

安全生产始终以“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的安全价值理念和“为了安全,可以放弃一切”的“安全第一”思想,通过开展“抓反复反复抓重行为促约谈”的事前管理,有效管控安全风险,实现无事故工厂目标。

1、强化属地责任意识,落实安全主体责任。

20___年通过层层签订安全环保目标责任书,横向到边、纵向到底,层层落实安全责任。20___年共签订各类安全环保责任书39份(管理层4份,分管领导和部门15份,部门和班组20份),做到安全环保责任全覆盖,职责更明确。每月对实施结果进行检查统计,结果进行公示。

2、创新班组安全建设、实施违章约谈机制。

以“强三基、反三违”作为安全合格班组建设的抓手和常态工作,安环办每月对班组建设情况开展检查、评比、激励和考核,使安全管理工作落地到班组、到岗位、到个人。20___年公司有19班组,都参加了安全合格班组创建,安全培训率、隐患排查治理率、应急预案演练率都达到事业部考核标准。1—10月开展安全环保培训254次,有4073人次接受培训,1408人次参加了应急演练,全年查处违章105人次,违章约谈67人次(5月开始实施)。

3、“反三违、抓反复、查隐患、促提升”

通过行为观察、隐患举报奖励、看看他是谁及违章行为每月公示、违章致歉、违章约谈、常规班组谈心等一系列安全活动的实施,“三违”行为得到有效控制。通过开展等正向、反向活动,营造全员参与安全管理的氛围,提高全员的安全意识。

4、安全与5s有效融合,促现场管理提升

今年5s推进办和安环办合并融合,5s和安全管理有效融合,把5s和安全有机结合在一起,完善现场标识管理,每月的综合检查做到事前有策划、事中有落实、事后有督查。20___年1—10月完善各类标识687处,其中安全标识205处,本年度共收到员工提案1101项,有效提案781项,采纳提案319项、优秀改善提案14项,改善发生的费用4.744万元,年节约22.51万元。公司建立“发现最美的自己—5s活动1小时展示”微信平台,让各部门将5s活动照片发至群里展示风采,让更多的人员参与5s,激发员工参与热情,让5s活动氛围越来越浓厚。开展综合检查16次,查出各类安全隐患251处,整改率达到100%,有效管控了安全风险。

5、丰富安全文化活动让员工感知安全

通过有感领导、餐厅建立考核公示栏、违章公示、餐厅播放安全视频、筹建安全警示教育室、开展“家企共建、共保平安”安全活动、安全知识竞赛、公司级安全演练、悬挂安全条幅与安全挂图、等一些列安全活动,丰富安全文化的内容让员工切身感知到安全的无处不在,通过安全文化一系列活动强化“用感知与行动让身边更安全”的行为。

6、充分借力,双重管控危险作业。

利用政府培训补贴,20___年度8人次参加消防四级管理员培训并通过考核。充分借力**工业区第三方安全监管资源,管控危险作业及外来施工作业。针对公司开展的危险作业及外来施工方作业,在自身做好安全管控的同时,积极向工业区第三方安全监管部门报备,实施双重管控。环保装置厌氧池维修期间,第三方安全监管部门每天至少一次到现场进行检查,公司及时对监管部门提出的整改要求进行纠正,以更专业的力量予以把关和监督。20___年接受政府第三方安全检查16次,提出整改项18,完成整改项18项(人的行为1项,物的不安全状态17项),主要为硬件及设备防护方面。

7、“保姆式”安逐渐得到改观

“保姆式”安逐渐得到改观,全管理20___年公司多数部门存在等、催、要等现象,20___年一些部门(如果糖、品控)能够主动开展积极地安全管理,对安全提出的整改项能够积极整改,逐渐向“我要安全”转变。

8、二级安全标准化审理通过复评。

9、厂内交通安全管理得到规范

厂内交通安全管理得到规范,通过近一年的强化管理,测速、处罚,现场车速慢了,乱停乱放的少了,司乘人员的行为规范了。

1、隐患有奖举报未真正落地生根,每个月收到的隐患举报数量偏少,主要原因:部门宣传不足。

2、三级安全检查制度仍存在缺漏,部门自我主动检查偏少或者检查了缺少相应的记录。

3、管理人员违章依然存在。管理人员进入现场不戴安全帽、不穿工作服、不穿安全鞋,从物流门上下班,在员工中造成很大的负面影响,制度面前人人平等。管理人员的安全管理还需进一步加强。

4、属地管理不足。生产装置存在生产安全都是安全管理部门的事,对在自己区域内的及外来人员作业管理缺失,停工维修期间,a车间、b车间存在维修和外包作业施工,无人在现场监督。

5、违章约谈和违章致歉未全面展开虽然公司开展了违章约谈和违章致歉活动,目前开展的主要是安环办检查到的或者员工举报的,部门检查的未开展,甚至公司检查的也未全面实施实施违章约谈和违章致歉。

进一步强化安全主体责任,强化事前管理,以“强三基、反三违”为基本管理方法,深化“违章约谈”和“违章致歉”活动,制定计划,安全管理人员每月深入班组,参加班组活动,每月跟踪督促实施。重点关注“三危”管理,对出现的“三违”现象零容忍。通过一系列安全文化活动,让员工感知安全的,营造“我要安全”的氛围,持续创建无事故工厂。

1、隐患有奖举报实施

继续推进隐患有奖举报,促进全员参与隐患排查加大宣传力度,思考合适的引导方法。侧重正向激励,激发自我管理。

2、完善三级安全检查制度

1)通过检查、考核促进部门实施主动月度检查,不落实不作为的部门建议实行约谈。

3、加大对管理人员违章的管理:

管理人员违章所造成的影响远比一个员工违章造成的影响大,会导致负面影响,安全好习惯管理的成果功亏一篑,20___年将加大对管理人员违章的管理,加大考核力度,此时需公司进一步明确。

4、强化属地管理落实安全主体责任

“管生产必须管安全”,生产装置区域内的危险作业及外来人员作业管理,停工维修期间,果糖、专用糖、客服等存在维修和外包作业施工,属地管理者安排人员在现场监督。

5、进一步推进违章约谈和违章致歉活动

通过制度落实、宣传、考核等辅助手段进一步推进违章约谈和违章致歉活动,对违章者“丢面子、扣票子、摘帽子”,让违章的不能违、不敢违,促进安全好习惯的强化。

6、加强承包商和危险作业管理

2)把好危险作业关,危险作业容易导致事故,事前做好方案、风险分析和交底,事中多巡检监督,事后总结,保证危险作业安全。

3)强化属地管理。

7、鼓励管理人员在安全方面学习与充电

充分利用政府培训补贴和相关培训资源,鼓励管理人员去学习和自己相关的知识。

8、安全文化建设

通过管理层安全承诺、员工安全环保承诺、月度综合检查、餐厅播放安全文化视频、家企共建、违章公示、违章约谈、违章致歉、隐患举报等安全活动逐步积淀,逐渐形成中粮融氏特色的安全文化。

安全生产年终工作总结安全生产工作总结篇六

今年来小密生产计划一直不是很稳定,临时性的生产计划很多,特别是外化成极板,由于市场需要常常极板到货就要安排生产,原材料的检验的及时性很难保证,某些新产品文件也不是很全面,给正常下达计划带来了很大的难度。在下达计划时就要先和品质、技术、物流等部门沟通,再安排员工具体的上班时间。在几道工序间根据各自的产能和生产辅助物资的用量合理安排,每天都保证员工上班就有事做,同时保证按时完成生产任务。

从3月份开始我们对超钙极板使用了自动分检机配组,10ah内外化成极板的流转使用小周转箱,小机打磨所生产的极板一直受到焊接工序的好评,大机打磨也改进了打磨方式,边框采取纵向打磨。3月份成立了qc小组,课题是“保持工效不变,提高极板抛光质量”,经过几个月的实施,已经取得了初步的成效。在配组工序,为了提高极板的可配率,确保极板按时流转,总是在第一时间将信息反馈到涂片工序,让其及时调整涂片重量。从10月份起小密以外化板为主,重量调整相对困难,为避免极板长期积压,加快流转速度,我们及时和现场检验员沟通,反馈质量信息,确保了外化板在配组工序的顺利流转。为提高包片质量,制定了包膜工序奖惩条例,规范了包片员工的操作方法。此外还通过岗位技能大赛和知识抢答赛在工段内形成了比、学、赶、超的氛围。通过这些质量改进措施的不断推行,没有发生一起质量事故,目前产品流转速度明显加快,质量也在稳步提高。

二工段在全公司属于特殊的工段,人员来自全国各地,平均年龄偏大,人员素质更是参差不齐,给工段管理增加了很大的难度,对此我利用班前、班后的时间与员工沟通,对员工进行了双登文化、狼性文化的宣贯,结合人性化与制度化的管理方式,坚持以人为本,处处从小事出发,通过公司举行的军事化的队列训练和二季度员工全面的培训,员工的整体素质有了很大的提高。由于公司采取小密以外化板的经营方针,分片打磨工序人员过剩,在月底对合同到期的员工配合综合部逐一进行了跟踪处理,其中名员工与公司终止了合同,员工续签了20xx合同,没有发生任何纠纷和失误。

过去在废铅粉里时常会发现边角料和极板,对公司造成了一定的损失,为了制止这种浪费现象,我们指定了责任人,制定了严厉的处罚措施,并亲自检查,现在终于得到了有效的控制。为了降低极板分片的报废率,对分片进行了定员定岗,所有分片员工都要考核上岗,不合格的员工被淘汰,对设备进行了整修,降低了分片机的靠山,规定了分片数量,同时对极板变形偏刀等影响分片效果的现象及时与上道工序沟通,全年极板报废率均低于公司制定的指标。为降低电能的耗用,合理安排打磨作业班次,保证除尘设施的利用率化。通过对原材料的控制,发现原材料有质量问题,积极与采购部门沟通,发现有因人为造成材料浪费坚决严肃处理,二工段主要原材料隔膜每月都盈余3%左右。

二工段是公司铅尘污染最严重的地方,职业防护和5s工作很难到位,针对特殊的环境,我们在制造部领导的关怀下,对除尘设施进行了跟踪,排除了安全隐患,通过对员工的培训和各项考核制度的实施,员工的防护意识从被动变成了主动,安全意识加强,进车间没有不戴口罩的现象,拉极板总是一人拖一人扶着,操作也逐渐规范化,员工的身心健康和人生安全都有了很大的保障。

二是在工作中缺乏超前意识和开拓创新的精神;

三是还需加强业务理论知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。

20xx年,我将围绕公司的总体目标,发扬求真务实的精神,提高工作效率,努力解决好工作中出现的各种矛盾,在公司做一名优秀的基层管理者,在员工中做一个出色的带头人,打造出一支百战百胜的团队,为实现公司来年的目标作出应有的贡献。

安全生产年终工作总结安全生产工作总结篇七

20xx年,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,紧紧围绕“平安余姚”建设总体目标,强化红线意识,创新工作措施,深化监督检查,推进综合治理,不断夯实基层基础,继续保持了安全生产形势的稳定好转。1-12月份,共发生各类事故395起、死亡106人、受伤133人,同比分别下降 11.8%、下降5.4%、下降2.2%。其中,道路交通事故212起、死亡103人、受伤132人,同比分别下降1.4%、下降1.9%、持平;工矿商贸事故2起、死亡3人、受伤1人,同比分别下降60%、下降57.1%、下降50%;生产经营性火灾事故181起,无人员伤亡。此外,没有发生水上交通、渔船运输及捕捞作业等事故,也没有发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。

(一)抓监管责任落实,营造齐抓共管格局。一是领导亲力亲为抓落实。市委、市政府统筹推进安全生产与经济社会协调发展,市委常委会、市长办公会、市政府常务会多次听取安全生产工作情况汇报,出台了《余姚市党政机关安全生产工作职责规定》。坚持执行重大节假日领导干部安全检查制度,市委、市政府各位领导以及各乡镇(街道)、市级有关部门的领导都亲自带队督查安全生产工作。二是明确目标管理抓落实。一方面,进一步修订完善了乡镇(街道)和市级部门两类年度安全生产目标管理考核细则;另一方面,分层次、分领域签订了安全生产责任状,市政府市长—分管副市长和乡镇长(办事处主任),分管副市长--分管部门(单位),乡镇(街道)--规模以上企业,行政村(社区)--规模以下企业,部门(单位)--下属单位五个层次都签订了责任状。三是日常监管考核抓落实。按照《余姚市安全生产行政问责暂行办法》规定,对建设工程、特种设备事故有关人员进行了行政问责,行政诫勉4人,行政警告2人,解聘1人。开展了安全生产暗查暗访活动,对17个乡镇、15家企业的安全生产履职情况进行了现场检查。四是定期报告情况抓落实。继续抓好乡镇(街道)、市级有关部门向市安委会同步报告季度安全生产履职情况,继续抓好安监部门向同级纪检、组织部门同步通报安全生产目标考核、安全事故、奖励处罚等情况。将有关安全生产履职情况列入了干部政绩考核内容之一。

(二)抓机构队伍建设,完善三级监管网络。一是及时调整了市安委会组织结构及运行规则。重新调整了市安委会组织结构,市安委会由市长任主任,各分管副市长和公安局长任副主任,成员单位扩大到52个市级部门(单位)。市安委会下设了石油天然气长输管道、教卫文体、农林、商贸、建设工程(水上交通、城镇燃气)、工业企业6个专业安委会。对市安委会和各专业安委会的工作规则作了进一步明确和细化。目前,各专业安委会人员已经明确,可以独立开展指导、检查、协调等工作。二是扎实推进网格化管理工作。建立了市级部门--乡镇(街道)、经济开发区--村(社区)三级322个网格,配备了349个协管员,都进行了持证上岗培训。有关乡镇(街道)通过购买手机、流量补贴、季度定企等方式,要求辖区内协管员通过手机移动终端开展隐患排查治理。目前,除四个山区乡镇之外,其余乡镇(街道)都已全面启动了这项工作。三是认真推进基层队伍建设。市安监局-安监所-基层安全协管员三级网络更加完善,各乡镇(街道)安监所人员、设备设施配备、经济保障得到进一步加强, 21个安监所通过了宁波市级规范化创建验收;消防大队--区域性中队--乡镇(街道)专职消防队--志愿消防队四级网络更加健全,建立了姚北、姚南、中心、马渚、泗门5个区域性消防中队、15支专职消防队、265支志愿消防队;道路交通安全协管员队伍更加强大,各乡镇(街道)道路交通协管员已有将近600人,落实了经费、装备、制度等。

(三)抓主体责任落实,夯实企业安全基础。一是开展联动联创活动。标准化:1-12月,已创建二级标准化企业8家,创建三级、四级标准化企业302家。社会化:通过政府购买、企业购买、行业互助等方式,引进中介机构、专家等力量,对301家标准化达标企业、39家高危企业、80家小微企业、169家“三场所一企业”提供安全咨询、技术等服务。信息化:全市有五类重点生产经营单位6470家,已完成企业服务平台基本信息录入的4232家,完成率为68.5%。其中,梨洲、朗霞、马渚、小曹娥、泗门、丈亭等乡镇(街道)进展较快。规范化:对新发现的小加工、小作坊等企业开展了新一轮的安全生产管理、技术等方面的提升,提高了企业的安全管理能力。二是开展执法检查活动。1-12月份,安监、人社、市场监管、卫生、总工会等部门联合开展执法检查活动25次,检查烟花爆竹、露天矿山、“三场所一企业”、工伤事故多发企业等306家(次)。相关部门(单位)也各自开展了行业(领域)内的执法检查活动。安监、公安、监察、检察、总工会等部门组成事故调查组,对有关生产安全死亡事故依法进行了调查,8个涉嫌犯罪的责任人员移交司法机关处理。三是开展应急救援演练活动。按照《应急救援八项规定》的要求,在工矿商贸、教育卫生、渔业生产、建筑施工、特种设备等行业(领域),开展了防触电、防火灾、防中毒、防溺水、防爆炸、防高处坠落等事故应急演练活动。如市农机局承办了宁波市农机事故大型应急演练活动,市交通运输局承办了宁波市公交车辆事故大型应急演练活动,市塑料城管委会举办了一次防洪抗汛大型应急演练活动等等。通过这些演练活动,进一步提升了相关部门应对突发事故的能力。四是开展常态化宣传教育活动。1-12月份,继续发挥了市级三大安全生产教育基地的引领作用,吸引了210家企业的3.5万名职工、1.2万名学生参观学习;继续发挥了“余姚安监”、“交警之声”、“姚江消防”等平台作用,常年开展安全生产知识“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭”活动;继续抓好了全国第十四个安全生产月活动,共悬挂横幅3800幅,出黑板报2503期,张贴宣传画7852张,发放各类安全宣传品14余万份,发安全短信40万条。活动期间,各地各部门结合实际,都开展了富有特色的宣传活动,如市教育局组织全市16万名中小学生开展了“小手拉大手”宣传活动,成效明显;广大企业也充分利用现有的阅览室、休息室、宣传窗、专刊等开展了形式多样的宣传教育活动。五是督促开展安全生产培训活动。各地、各部门结合行业特点,抓好了行业(领域)内的安全生产培训工作。如市安监部门培训企业主要负责人4485人,安管员4910人,特种作业人员1242人。其他如交通运输、住建、公安消防、农机、文广新闻、商务、供电等部门(单位),也分别抓好了各类车辆驾驶员、特种作业人员、建筑工人、景点从业人员、消防队员等培训。

(四)抓隐患排查治理,提升预防事故能力。一是隐患排查治理持续开展。各行业(领域)的企业(单位)开展了隐患排查治理活动,大量隐患得到了治理。其中,5815家规模以上企业、高危企业,通过宁波市隐患排查治理信息平台,排查各类一般隐患6.5万余条,网上录入率100%、季报率100%、一般隐患整改率100%,各项指标居宁波市各县市区前列。按时完成了16个道路交通、消防火灾、工业企业重大事故隐患的挂牌整改。二是专项治理活动常抓不懈。1-12月,深入开展了安全生产大检查深化“打非治违”行动实施主要风险隐患专项治理活动,加大了重点行业(领域)的专项治理力度,取得了一定成效。道路交通领域:公安交警部门牵头相关部门,先后组织开展了禁“酒驾”、机动车涉牌涉证、电动车车辆、城区违停与人力三轮车等违法整治行动。查处交通违法4.6万余起。查处酒后驾驶801起,其中醉酒驾驶362起;电动自行车四类违法2.4万余起;查处违法停车4.5万余起;查扣客运人力三轮车879辆(次)。集中力量对甬余线、高夹线、古乍线、姚北大道、余姚大道和其他改建、扩建道路事故多发情况进行了集中整治,有效降低了事故发生数量等。消防领域:公安消防部门牵头开展了夏季消防安全大检查、劳动密集型企业集中整治、群租房整治等活动,检查单位1680家(次),限期整改223家,临时查封10家,三停单位16家,对125家单位和个人进行了行政处罚。工业生产领域:安监部门牵头对379家“三场所一企业”开展了专项整治,检查423家(次),限期整改372家,已整改334家。停产31家,取缔28家。对这些场所、企业的主要整治措施是:对128家喷涂作业场所进行三级、四级标准化创建,已全部通过验收;对125个有限空间作业场所进行整治,主要是人员进行培训、配备防护设施、张贴警示标志等;涉氨企业除3家待搬迁外,其余已全部通过规范化创建。对187家烟花爆竹经营店(点)全部注销,重新办理了69家。另外,加快了“低小散”行业淘汰整治步伐,经信部门牵头淘汰、关停了30家作坊式发蓝发黑酸洗加工点,淘汰了高污染燃料锅炉80台;环保部门牵头淘汰、关停了245家淘铜加工点,改造5家;经信部门牵头供电部门,对4万余家小工业、20万余家居民安装了漏电保护器。建筑房屋领域:住建部门牵头开展了起重机械、高大支模架、深基坑、施工用电等5次安全大检查,检查在建工程204家(次),整改178个,通报批评62家(次),对15家单位进行了行政处罚。继续抓好了危旧房屋排查解危等工作。与此同时,其他有关部门、乡镇(街道)也进一步抓好了旅游景区、渔业生产、油气管道、水库山塘等行业(领域)的专项整治活动。

(五)抓改革创新探索,提升安全监管效能。一是大力推广先进技术和管理办法。目前,我市所有危险化学品运输车、烟花爆竹运输专用车、民用爆炸物品运输专用车、出租车、旅游包车、工程运输车、公交车等七类车辆gps安装率达到了100%,渔船ais避碰系统安装率达到了100%,758个高清电警设备在主要交通道路全天候“上路执勤”,4家涉及危险化工工艺的重点企业全部完成了dcs自动化控制系统安装。此外,市住建部门牵头推进了建筑施工现场信息化监控系统的实施。市交通运输部门牵头相关部门对学生旅游包车进行了集中统一管理,保障了学生出行安全。二是加大社会化推广服务的力度。针对年产值500万元-20xx万元企业发展相对较快,自身安全生产管理能力又无法跟上发展步伐的现状,市安监部门牵头相关部门(单位),依靠社会力量为企业提供安全咨询、技术服务。通过采取企业委托服务、安全生产协作互助、行业协会(商会)自治以及政府购买服务等方式,动员社会各方面力量在安全生产领域提供专业技术服务,提升防控事故的水平。目前,小曹娥、牟山、朗霞、黄家埠等乡镇(街道)已经出台了相应激励机制,并取得了显著成效。目前,参加社会化服务的各个企业已投入了将近470余万元资金,市、乡镇(街道)两级财政配套补助资金也已经达到了150余万元。

(一)全社会安全意识较为淡薄。广大群众缺乏安全意识、知识和技能,应急处置和逃生自救能力十分低下,各类违章作业、违规施工、违反道路交通规则等行为极为普遍。主要是大众化的宣传、培训、教育载体、手段不足。特别是当前面临着经济增长乏力、结构转型困难的特殊时期,不少企业为了减少开支,安全投入得不到有效保障,使安全生产管理变得更加困难。

(二)生产安全事故“控大”压力较重。20xx年,宁波林叶生物科技有限公司内发生一起中毒事故,造成2死1伤;阳明街道潘巷喷涂厂内一喷漆车间发生爆燃事故,造成2死2伤;梁弄镇梁冯村村道与镇中路三枝交叉路口,因驾驶员操作不当致一小型普通客车失控,造成2死4伤。同时,其他地区也有类似事故的发生。这些事故的发生,虽然都未造成3人以上的死亡,但2人死亡事故的连续发生,说明当前各行业(领域)事故隐患仍然比较突出,安全事故“控大”压力仍然十分艰巨。

(三)安全生产基层基础仍然薄弱。行业监管职责仍然不够明确、属地监管仍然存在,安全生产齐抓共管还待于进一步加强。基层安全生产监管队伍人少事多、监管乏力的现象还比较突出。不少行业(领域)各类“三非”、“三违”、“三超”等情况还大量存在,一些企业主体责任难以落实,隐患治理、应急救援、安全培训等得不到有效保障。

(一)指导思想

认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实各级党委、政府关于加强安全生产促进安全发展的意见,围绕“平安余姚”建设工作,扎实有效推进全市安全生产责任体系、隐患排查治理体系、保障体系、安全文化体系建设,着力提升安全生产治理能力,确保全市安全生产形势进一步稳定好转。

(二)工作目标

1.不突破宁波市政府下达的各项安全生产控制指标,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标持续下降,遏制较大以上事故。

2.完成市委、市政府以及上级部门部署的各项工作任务。

(三)重点措施

积极探索新体制新机制建设,进一步明确各地各部门岗位职责目标,更好地落实监管责任、主体责任。第一,进一步落实市、乡镇(街道)二级党委政府监管责任。一是党政同责。党委(常委会)听取安全生产工作情况汇报,研究解决安全生产重大问题。党委书记亲力亲为,带队检查安全生产工作。安全发展纳入本级党委中心组理论学习内容,纳入领导干部教育培训内容。二是一岗双责。行政主要负责人与各分管负责人签订安全生产责任书,分管负责人与所分管部门主要负责人签订安全生产责任书。主要负责人主持召开安全生产工作会议,带队检查安全生产工作。各分管负责人也要分析研究、部署所分管行业领域的安全生产工作,并带队开展安全生产检查。三是明确工作职责。各乡镇(街道)要根据《余姚市党政机关安全生产工作职责规定》,进一步明确本级党委、政府及党政相关部门安全生产工作职责。四是调整充实安委会力量。乡镇(街道)要对安全生产委员会及时进行调整充实,安委会主任应由本级政府主要负责人担任。同时,市级安委会将充分发挥6个专业安委会的协调、参谋作用。五是健全工作运行机制。市安委会要加大行政问责、事故曝光、目标考核、警示约谈等力度。同时,要进一步完善向同级组织部门通报安全生产情况的机制。第二,进一步落实行政村(社区)监管责任。主要是:行政村(社区)党支部要分析研究本村(社区)安全生产工作;行政村(社区)委员会主任及成员协助开展安全生产协管工作;实施安全生产网格化管理;安全生产情况在村务栏公开。第三,进一步落实企业安全生产主体责任。以标准化、社会化、信息化建设为抓手,推动企业主体责任的落实。并督促企业加大新技术、新工艺、新设备的科技攻关和技术推广工作,确保安全生产技术和装备水平不断提高。标准化,继续推进标准化建设提质和扩面,着力抓好巩固、改造、提升,完成年度复评和创建任务;社会化:乡镇(街道)中介机构实现社会化服务“全覆盖”,加大政策扶持力度,加大对事故多发企业、高危企业的服务力度。信息化:20xx年底前重点高危企业基本信息录入全部完成。同时,要继续推进小加工、小作坊企业规范整治。

2.深化三项升级建设,不断完善隐患排查治理体系

进一步深化隐患排查治理网格、安全生产网格建设,加快专项整治、产业转型升级步伐,不断提高隐患排查治理的水平和能力。第一,推进“二网”升级建设。提升隐患排治网络建设水平,对全市将近5800余家常态化隐患排查治理企业,适时调整、充实隐患排查治理信息员队伍;提升安全生产网格建设水平,对乡镇(街道)320余个安全生产网格,适时微调安全生产网格设置,使所有乡镇、街道的安全生产网格,移动终端使用率达到100%,通过移动终端实现隐患排查、整改信息网络直报。针对企业信息员队伍、乡镇(街道)网格员队伍,组织开展有关专业技术、业务报送培训,提高排查治理隐患的能力。同时,继续抓好重大事故隐患的挂牌督办,确保隐患整改到位,保障经济社会发展稳定。第二,推进专项整治活动升级。继续深入开展有限空间、喷涂、金属粉尘、涉氨制冷、矿山开采以及“多合一”场所、特种设备、道路交通、油气管道、建设工程等行业(领域)专项整治活动,加大部门联合整治工作力度,增强整治的有效性。同时,抓好职业病防治体系的转接监管,重点推进重点行业(领域)的整治,确保不发生群体性的事故。第三,推进产业转型升级。一方面,全市各地各部门要紧密配合,严把安全准入,严格执行安全生产许可制度,严格安全质量标准。加强建设项目“三同时”审查,对不符合安全生产条件要求的不予审批。另一方面,要充分运用各种法律手段和差别电价、提高排污费征收标准等经济手段,加快电镀加工、淘铜加工、发蓝发黑酸洗加工、高污染燃料锅炉等低小散行业淘汰整治步伐,推进“机器换人”工程实施,从源头上促进经济结构的转型升级。

进一步从加强队伍、安全法制、应急救援、资金投入等提供有力保障,为全市安全生产发展提供坚强后盾。第一,队伍建设强素质。进一步加强乡镇(街道)安监所人员、道路交通协管员、消防专兼职人员、行政村(社区)协管员等四支队伍管理,组织开展思想建设、业务建设,不断提高队伍的凝聚力、战斗力。在此基础上,努力构建高效务实、依法行政、规范有序的市-乡镇(街道)-行政村(社区)三级安全生产监管网格,真正使安全生产执法监管“有人管、管得好”。第二,法制建设上台阶。各地各部门要结合实际,依法、科学制订年度安全生产检查计划。加强部门联合执法,协调解决一些行业(领域)安全监管多头管理、无人负责的难点;加快委托执法工作步伐,进一步延伸执法“触角”。加强对危险化学品、露天矿山、有限空间等企业暗查暗访力度,增强执法威慑力。对事故多发企业、高危企业以及建设、交通、消防等行业性代表企业的负责人进行工作约谈。进一步加大对各类非法违法生产经营建设行为的查处力度,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目。坚持“四不放过”原则,依法查处生产安全事故,加大对事故责任人员、责任单位的经济、行政、法律等责任的追究力度,加大事故处理情况的社会曝光力度。第三,应急救援重实践。全市各地各部门应结合各自实际,完善安全生产应急救援处置机制,加强应急物资、救援设备设施的储备和规范管理。重点要推进乡镇(街道)、行政村(社区)和生产经营单位为核心的三个层面的应急预案修订、完善、演练,尤其是要加强生产经营单位应急自救能力的建设。同时,组织开展全市应急技能大比武活动,选择1至2个高危行业开展一次市级安全生产应急救援演练活动。第四,资金投入有保障。加大标准化、社会化、信息化、网格化建设,消防基础设施建设,道路基础设施建设等政策扶持力度。督促企业列支安全技术措施专项费用,做到专款专用。继续抓好高危企业风险抵押金、安全生产责任保险金提取实施。

按照助力政策落地、助力责任落实、助力执法规范、助力素质提升、助力形象塑造等五大目标,建立统一的全媒体、立体式、分众化安全生产文化体系。一是建立大安全文化宣传平台。既要注重运用报刊、广播、电视等传统传播媒介,又要注重发挥移动媒体、网络媒体等新兴媒介的优势,整合交通、教育、安监、市场等多个部门资源,打造一个多部门参与、技术先进、传输快捷、覆盖广泛的全市统一的安全文化信息公开宣传平台。在这一平台支撑下,重点加强安全生产网站建设,建立新闻发布会制度建设,定期公开事故调查、安全形势等信息。二是建立大安全文化宣传阵地。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化长廊等公共文化设施的作用,又要注重实效挖掘各类历史文化名胜、旅游景点、教育基地中蕴含的安全文化资源,设置与城乡相协调、与自然相融合的安全文化基地。现阶段,要发挥好全市消防安全、用电安全和青少年安全三大宣传教育基地作用,积极邀请中小学生、企业员工、企业管理者、广大市民等社会各界人士参观、学习。此外,还将进一步加强微门户、微信、微博等新媒体建设,拓展安全宣传范围、效果。三是建立大安全文化宣传载体。继续抓好安全文化企业、安全社区创建等活动。创新安全文化的传播形式,寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,打造群众喜闻乐见的活动品牌,使人们在欣赏高质量的安全文化作品的同时,提高安全意识、丰富安全知识。四是建立大安全文化培训教育模式。加强对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗培训工作。积极推进全员安全教育培训活动,全年确保80%的企业从业人员安全知识轮训一遍。积极推广“订单式”、“民工夜校”、“以企教企”等培训模式,不断提高安全培训的质量和效率。

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