在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)

时间:2024-11-23 作者:翰墨

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在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇一

管理工作。

会议上的讲话。

同志们:

经市政府研究同意,今天,我们在这里召开全市国有企业改革发展和国有资产监督管理工作会议,主要是传达贯彻全省国有企业改革和国有资产监督管理工作会议精神,回顾总结过去一年国企改革发展和国有资产监管工作情况,研究部署今年的工作任务。市里高度重视此次会议的召开,谢书记、蒋市长专门作出重要批示,市人大陈秋保副主任、市政协张育平副主席亲临会议指导。刚才,市政府办宋云波副主任宣读了谢书记、蒋市长的重要批示,在批示中,谢书记、蒋市长充分肯定了全市国企改革和国资监管工作成效,并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望,这是对我们的极大关心、鼓舞和鞭策,大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。市国资委彭芦新主任认真总结了去年的国企改革和国资监管工作情况,并对今年的工作进行了初步安排,提出了具体要求,我完全赞同,请结合实际,抓好落实。高安、铜鼓和宜工改制工作组的代表分别发了言,都讲得很好,希望相互学习借鉴,共同促进工作。下面,我再强调几点意见:

一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定做好工作的信心。

2011年,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,以“服务经济、服务社会、服务企业”为目标,履职尽责,开拓奋进,较好地完成了各项任务,取得了来之不易的显著成绩。

2011年,是企业改革三年收官之期,也是国企改革攻坚克难之年。通过上下齐心、部门协作,我市努力克服诸多不利因素,扎实推进企业改革,基本完成了改革任务。全市七个系统655户国有非工企业,完成改革649户,完成率达到98.8%。所剩的6户国有林场企业,根据省里统一安排,纳入今年的全省林业企业改革范围。纳入新一轮改革范围的37户七个系统外国有非工企业,完成改革33户;66户集体企业,完成改革55户,其中宜丰、奉新、高安、樟树、万载5县(市)全面完成企业改革任务,市本级3户、袁州8户、铜鼓2户、丰城1户、靖安1户企业因资金短缺等原因暂未完成,但均已做好了前期准备工作。

通过完善管理举措,创新长效机制,市本级在市直单位清产核资、产权管理、资产转让、企业改革等多个方面,进行了梳理和规范,重点把严了国有产权移交转让关口,市直行政事业单位搬驻行政中心集中办公后,对腾空的国有资产实行统一清收、分类管理,将所有非经营性资产划归市城投总公司和宜阳新区统一管理,经营性资产划归市国资公司集约经营,基本实现了国有资产“无缝隙”管理,构筑起防止国有资产流失的“防火墙”。与此同时,各县(市、区)国资监管工作亮点纷呈。樟树市专门出台《公共资源交易管理暂行办法》,从制度层面上维护了政府和社会的公共利益;高安市制定下发《关于全面推行农村集体“三资”代理监管机制的实施意见》和《关于农村集体资金资产资源信息化建设管理的暂行办法》,使国资监管向农村基层延伸;奉新县对城区经营性户外广告设施进行清理登记,公开拍卖使用权,实现增值50.1%,等等,取得了较好的国资监管成效。

充分发挥国资部门“管家”职能,一方面,采取对外租赁、公开拍卖、转让股权等多种方式,千方百计盘活国有资产,想方设法促使保值增值。2011年,仅市国资公司经营管理的国有资产实现租赁收益629.1万元,增长30%;实现处置收益1319.4万元,较评估值增值51.2%;实现股权收益500万元,国有股权未分配利润1350万元,等等,国资经营效益良好。另一方面,按照“举债有度、用债有方、还债有源”的原则,科学搭建融资平台,积极对外担保融资,市本级先后打造了市城投公司、国资公司、路桥公司、旅游集团公司等8个国有融资平台,服务重点项目30多个,成功融资30多亿元,有效破解了国企改革、项目建设等筹资难题,实现了资源资产化、资产资本化、资本市场化。

在不断加强国资监管和企业改革的同时,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门始终把服务企业与经济社会发展作为重要职责,努力创新服务方式,不断提升服务质量,在监管中体现服务,在服务中加强监管,积极为经济发展争做贡献。近些年来,通过抓大放小、扶优助强,国资部门扶持四特酒厂、济民可信、特种电机等一大批重点企业完成了改制,促使企业焕发了生机,充满了活力,成为促进全市经济快速崛起的主力军。2011年,老的宜工集团完成了战略性重组,新成立的宜春重工竣工投产,去年完成销售收入10亿元,预计今年实现50亿元,到2015年达到200亿元,极有可能成为我市首个销售收入突破100亿元的企业,逐步发展成为宜春经济发展的支柱企业。

以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心指导,得益于各有关部门和社会各界的倾力支持,也与各级国资监管机构和企业改革综合协调部门辛勤付出分不开,借此机会,我代表市委、市政府,向你们所取得的喜人成绩,表示热烈的祝贺;向全体奋战在国资监管和企业改革战线上的同志们,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们在国资监管和企业改革方面,仍然存在许多不足,比如说,国企改革任务还没有彻底完成,已经改制的企业尚遗留不少问题,国企改革任务仍然很重。再比如,国有资产的清收统管还不够到位,特别是对出租车经营权、城市公交线路经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产底数不清,监管不够。又比如,政府享有的国有股东权益不到位,除市国资公司、罗宾公司、汽运总公司等个别企业,按规定上缴了国有资本收益外,绝大多数国有企业未向政府上缴国有资本收益,等等。各级、各有关部门一定要充分认识国资监管和企业改革工作的重要性、艰巨性和复杂性,要树立信心,切实站在服务赶超发展、建设幸福宜春的高度,增强紧迫感,强化责任感,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,全力以赴推进国资监管和企业改革工作。

二、突出重点,抓住关键,坚决完成今年的各项任务。

2012年,是实施兴工强市战略的攻坚之年,也是加快幸福宜春建设的关键之年。各地、各级国资监管部门要围绕中心工作、突出重点,发挥职能、服务大局,一手抓企业改革、一手抓国资监管,不折不扣地完成各项工作任务。

深化国有企业改革,加快转变发展方式,提升企业发展质量和效益,永无止境,常抓常新。企业要永葆活力,就必须不断深化改革,努力创新体制机制。在企业改革方面,今年要突出抓好以下工作:一要坚持标准,继续完成企业改革任务。前面我已经讲过,去年,我市尽管顺利完成了省政府下达的国企改革目标任务,但按照我市制定的三年收官战略目标,目前全市仍有21户企业未能全面完成改革任务,其中市本级3户、县(市、区)18户,希望引起高度重视,继续按照分级、分口负责的原则,进一步加大工作力度,积极争取支持,努力筹集资金,特别是对6户林场企业的改革,市林业部门要主动与省直有关厅局搞好对接,争取政策,尽快完成好改革任务,不得一拖再拖。同时,对已经置换职工身份的改制企业,要继续做好职工“三险”接续、资产处置、水电改造、社区移交等改革扫尾工作,并跟进做好改革资金审核、工作总结验收,资产资金清收等工作,彻底了结企改任务,撤销改制派驻机构。二要认真负责,妥善解决改制遗留问题。企业改制遗留问题解决不好,会直接影响社会稳定。去年,按照市政府的工作要求,市企改办组织力量,对市直17个部门、53户完成改制的企业组织了“回头看”,梳理出了一些遗留问题,主要涉及职工“三险”接续、水电分户、拖欠款项等方面,关系企业职工的切身利益,影响社会的和谐稳定。市国资监管部门和市直各有关部门要本着高度负责的态度,采取有效措施,积极筹措资金,妥善加以解决,努力确保职工合法权益和社会稳定。三要立足发展,引导企业不断激发活力。完成企业改革,并不等于一劳永逸。各地、各部门一定要强化服务意识,及时转变思路,以务实、负责的态度,坚决克服“一改了之、关门走人”的消极思想;以开放的思维,将改革工作重心放在促进改革企业增活力、促发展工作上来,继续加大对改革后仍保留的国有企业督促和指导力度,着力推动改革企业在更广领域、更高层次、更活机制上实现发展壮大。特别是对国有企业,各级国资监管部门要切实承担起确保企业国有资产保值增值的责任,积极引导完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,使企业真正成为市场主体,实现由“要我发展”向“我要发展”转变;不断完善企业内部激励约束机制,重点推进企业人事、用工和分配制度改革,加快建立科学的激励约束机制和考核评价体系,使企业家有盼头、管理技术人员有热情、广大职工有干劲,实现企业自身良性发展。

到目前为止,我市国企改革主体任务已经完成,各级国资监管部门要逐步将工作重心转移到加强国资监管工作上来,积极探索有效形式,不断完善监管体系,努力确保国有资产保值增值。一是全面清产核资,管全资产。今年,要专门组建清收管理工作办公室,抽调精干力量,再次对市直行政事业单位原有的办公楼、车库、食堂、活动室和店面等国有资产,组织核查清收,确保列入清收范围内的国有资产,该清收的全面清收、该入账的一律入账、该核销的及时核销,做到账物相符、来去清楚、手续齐备。要继续完善经营性资产监管措施,制定出台非经营性资产、无形资产和城市资源性资产监管办法,尽快将出租车经营权、城市公交线路经营权、城市广告经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产,以及占用其他国有资产、资源经营和收费等行为纳入统一监管范围,进行清收统管。要切实加强“三区”国有资产监管,市国资监管部门要严格按照《市本级国有资产监督管理实施办法》等文件规定,扎实开展宜春经济开发区、宜阳新区和明月山温泉风景名胜区国资监管工作,指导并协助“三区”完善办事机构,充实专职人员,强化国有资产监管工作。二是强化监管职责,管好企业。各级国资监管部门要切实履行监管国有出资企业的职责,企业董事、监事和高管人员,由国资监管部门依法任免;对企业中层管理人员,实行备案管理。参照省里和新余、赣州等地做法,各级国资监管部门均要设立监事会,依法向国有企业外派监事;建立健全企业统计评价、经营责任考核等工作机制,推行企业年度经营责任考核制度,完善企业财务和资产风险预警机制,落实国有资产重大事项报告制度,进一步强化国有出资企业监管。三是启动经营预算,管出效益。市国资监管部门要会同财政部门认真调研,积极探索,尽快制定出台市本级国有资本经营预算制度,特别是对预算的编制范围、编制方法、编制要求等方面要深入研究、科学谋划,力求切合实际、操作性强。今年,市本级将以市国资公司为试点,全面启动国有资本经营预算工作,同时建立完善国有资本经营预算和财务预决算制度,有效规范企业国有资本经营预算和财务预决算管理,全面落实国资经营管理责任,切实提高国资经营效益。

各级国资监管部门要按照“资产资本化、资本项目化”的工作思路,继续加大资本运作力度,有效利用资本市场资源,实现国有资本的进退、扩张和裂变,促进国有经济乃至全市经济快速发展。一要加强资源整合。通过资源的有效调配和整合,促使国有资产向优势产业和企业集中,逐步打造一批具有市场竞争力和市场前景的地方国有经济支柱企业。二要抓好融资工作。今年,我们面临的经济形势依然复杂严峻,从国际来看,欧洲主权债务危机仍在蔓延扩散,全球经济可能将进入一个较长时期的低速增长期;从国内来看,今年中央仍将实行稳健的货币政策,企业融资环境并不宽松。对此,我们一定要有清醒的认识,充分发挥现有融资平台作用,创新国有资本运营思路,千方百计融资,支持重大项目建设和企业发展。比如说,由于技术处理等方面的原因,目前我市对锂资源开发利用后的有价残留物,任其流失,浪费较大。市国有融资平台能否筹措资金,对此进行收储,待技术成熟后予以再利用,值得我们去探索。三要搞好投资运作。选择好的产业和项目,积极开展投资活动,促进国有资本合理流动、有序进退,在管住、管好的同时,立足于管活,把死钱变成活钱,激活资本的滚动升值和几何倍增效益。

三、加强领导,精心组织,努力构建推进工作的合力。

国资监管和国企改革工作,涉及职工利益,关系赶超发展,影响社会稳定。各级、各有关部门务必高度重视、认真以待,精心组织、通力协作,全力保障各项工作有序推进。

各级党委、政府领导要高度重视国资监管和国企改革工作,分管领导对企业改革和国资监管面临的困难和问题,要做到亲自过问,加强调查研究,采取有效措施予以解决。特别是对国企改革,要做到心中有数、掌控在手、把握全局。要进一步落实工作责任,重点选择问题多、矛盾集中的国有企业作为联系点、突破口,做到全过程参与、指导、协调解决具体问题,确保按质完成企业改革任务。

国资监管和国企改革不仅仅是国资部门的事情,涉及到方方面面,需要多方齐心协力、齐抓共管。全市国资监管系统要加强调查研究和工作调度,及时掌握国有企业改革和国资监管工作中出现的新情况,着力研究解决出现的新问题,进一步完善国资监管和国企改革相关政策。财政、人保、审计、编办、房管、国土等职能管理部门,要从大局出发,进一步强化职责,主动作为,密切配合,在资金、项目、政策上加大支持力度,为国企改革和国有资产保值增值创造良好条件。特别需要强调的是,考虑到纳入统一改革范围的市直企业改革资金筹措,往往需要分步到位,市社保局、医保局、就业局等有关单位要站在全局的高度,采取灵活措施,及时为企业职工办理各项社会保险关系接续手续,让职工享受相应的社会保险待遇,切不可拖延办理,影响职工合法权益,造成不稳定因素。

做好国企改革和国资监管工作,需要大量的经济、金融、证券、税务、法律等方面的优秀人才。按照国务院明确的工作要求,国资监管部门不但要管资产,还要兼管人和事,做到管资产与管人、管事相结合,这就要求各级国资监管部门,要高度重视队伍建设,通过加强业务培训等工作,不断提升干部职工综合素质,逐步提升服务能力和水平;要注重人才培养和引进工作,积极采取有效措施,努力引进经营管理、资本运作、资产运营等方面的专业人才,努力打造一支业务精、能力强、作风硬的国资监管队伍,进一步夯实国资监管和国企改革工作基础。

在新的一年里,让我们在市委、市政府的正确领导下,继续以饱满的工作热情,踏实的工作作风,同心协力、锐意进取、扎实工作,努力开创国资监管和国企改革发展新局面,为促进全市赶超发展、建设幸福宜春,也为迎接十八大的胜利召开,做出我们应做的更大的贡献。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇二

同志们:

这次全——政协文史工作座谈会,主题是研讨文史资料如何更好地为经济和文化建设服务,为“三个文明”建设服务,为全面建设小康社会服务,使文史资料在我州的社会主义现代化建设中发挥更好更大的作用。借这个机会,围绕会议主题我先讲几点意见:

一、进一步提高对文史资料工作重要性的认识。

政协文史资料工作是一项独具特色的社会主义文化事业,是人民政协工作的重要组成部分。政协文史资料有其鲜明的统战性、翔实的史料性和生动的可读性,具有不可替代的价值和作用。政协文史资料补史之缺、续史之无、详史之略、纠史之错,是史料宝库中的瑰宝。通过研究整理、编辑出版文史资料,可团结和联系各界爱国人士,巩固和扩大爱国统一战线;可为研究近代、现代历史和补充国家档案提供丰富、确实的基础资料;可将有价值的资料流传后代、可用历史知识教育启发后代创造更加美好的未来。政协文史资料工作是一项有益于今人、惠及后世的文化事业,在服务社会主义现代化建设的伟大事业中,具有重要的作用和意义。

我州的文史资料工作,在全——各级政协领导的重视和关心下,在广大政协委员及社会各界人士积极参与下,全——各级政协组织努力工作,积极征集编辑出版地方史料,在80年代中期始至今,共征集编辑出版了70辑约近800多万字的文史资料选辑。这些选辑,立足统战,面向社会,坚持文史资料工作的三性(统战性、史料性、可读性)和三亲(亲历、亲见、亲闻)的特色,增进了各界人士对楚雄近代、现代历史的共识,扩大了人民政协的团结面和联系面,客观地反映了楚雄近代、现代曲折而坎坷的历程,为政协委员和各界人士在参政议政活动中借鉴历史经验提供了一些翔实可信的“三亲”史料,这些具有统一战线特点和地方特色的专辑史料,从不同侧面和角度展示了彝州的昨天和今天,展现了新中国成立以来楚雄州各条战线工作取得的辉煌成就和经验教训,给人们启迪和教育,为人们了解彝州,研究彝州历史,对人民群众特别是青少年进行爱国主义和革命传统教育,提供了具体生动的素材,较好地发挥了“存史、资政、团结、育人”的作用。

在建设中国特色的社会主义事业中,进一步做好文史资料工作,以发挥其更大的作用,是人民政协光荣的历史任务。各级政协领导应把文史资料工作列入议事日程,经常听取文史工作部门的汇报,并给予具体指导。政协文史资料工作者,要进一步增强做好文史资料工作的责任感和使命感,勤奋敬业,努力工作,多做贡献。

二、保持特色,开拓创新,充分发挥文史资料的社会功能。

政协文史资料是具有统一战线特色的近代、现代史资料,是历史当事人和见证人对历史事件和历史人物的记述。史料性、“三亲”性、统战性是政协文史资料的基本特性和优势所在,是政协文史工作生存和发展的前提条件。政协文史资料工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举爱国主义旗帜,坚持实事求是原则,把握团结和民主两大主题,继承和发扬优良传统,适应人民政协工作和社会主义文化事业发展的新形势和新任务,保持特色,开拓创新,充分发挥文史资料的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。

一要坚持党的基本路线。坚持党的基本路线是文史资料工作的根本方针。政协文史资料工作作为一项社会主义文化事业,必须服从和服务于党的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放和四项基本原则,以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协文史资料工作,始终保持正确的发展方向,积极为经济建设和各项事业提供有益的历史借鉴。要坚持主旋律,坚定不移地把社会效益放在第一位,努力向社会提供更多更好的精神产品。政协文史资料工作要有利于推动社会主义现代化建设,有利于促进改革和扩大开放,有利于促进民族团结、社会进步、人民幸福。

二要立足统一战线。文史资料产生于统一战线,发展于统一战线,服务于统一战线,是政协履行职能、巩固和发展爱国统一战线的重要手段。政协文史资料工作只有立足于统一战线,才能高举爱国主义旗帜,广开文史资料的征集渠道,发挥扩大联系、增进团结、服务于改革和建设的独特作用。政协文史资料要体现统一战线大团结、大联合的宗旨,把统一战线各方面人士亲历、亲见、亲闻有历史价值,有教育意义,有借鉴作用的史料真实地记录下来,公正的评价历史人物。要通过史料的征集和撰写,增强各方面人士对近代、现代历史的共识,增强凝聚力,不断扩大统一战线的团结面和联系面。

尊重历史,忠于真理,经得起历史的检验,才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料,应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则,凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集,不应人为地设“禁区”,应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时,要加强调查研究,去伪存真,鉴别是非,去粗取精,还历史的本来面目。

四要强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨,通过整理出版文史资料,帮助人们科学认识州情,客观总结历史经验和教训,为社会主义现代化建设提供有益的借鉴,团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。

五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新,以创新求发展,努力探索为政协工作服务的新思路,保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来,选准切入点,开展与文史相关的视察、考察、调研活动,充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际,注重以记述近代、现代的历史和现状为主,体现时代的特点、时代的精华,发挥地方特色,体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务,为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

三、进一步加强文史队伍建设,努力提高文史工作质量。

各级政协要切实加强对文史资料工作的领导,关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设,注重培训和学术研究,以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中,尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件,不断改善办公条件,保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作,以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系,发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习,深化理论研究,进一步增强历史责任感和使命感,保持坚定的政治方向,不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平,继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风,努力提升文史专业修养,适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求,做一名新时期人民政协合格的文史工作者。

今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道,我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征,这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产,已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版,可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富,可以促进我州的文化发展,促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性,配合他们努力把这项工作做好。

同志们,希望这次会议后,大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神,结合我州实际,进一步研究一些新问题,用科学发展观和求真务实的精神,不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶,为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。

最后,预祝会议取得圆满成功!

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尊重历史,忠于真理,经得起历史的检验,才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料,应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则,凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集,不应人为地设“禁区”,应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时,要加强调查研究,去伪存真,鉴别是非,去粗取精,还历史的本来面目。

四要强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨,通过整理出版文史资料,帮助人们科学认识州情,客观总结历史经验和教训,为社会主义现代化建设提供有益的借鉴,团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。

五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新,以创新求发展,努力探索为政协工作服务的新思路,保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来,选准切入点,开展与文史相关的视察、考察、调研活动,充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际,注重以记述近代、现代的历史和现状为主,体现时代的特点、时代的精华,发挥地方特色,体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务,为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

三、进一步加强文史队伍建设,努力提高文史工作质量。

各级政协要切实加强对文史资料工作的领导,关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设,注重培训和学术研究,以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中,尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件,不断改善办公条件,保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作,以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系,发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习,深化理论研究,进一步增强历史责任感和使命感,保持坚定的政治方向,不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平,继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风,努力提升文史专业修养,适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求,做一名新时期人民政协合格的文史工作者。

今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道,我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征,这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产,已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版,可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富,可以促进我州的文化发展,促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性,配合他们努力把这项工作做好。

同志们,希望这次会议后,大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神,结合我州实际,进一步研究一些新问题,用科学发展观和求真务实的精神,不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶,为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。

最后,预祝会议取得圆满成功!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇三

同志们:

今天,我们这个会是四会合一,会议包括目标管理督查、财政工作、农村税费改革、化解农村不良债务四个方面的内容。这几个方面的工作件件都很重要,事事都需具体。刚才,慎云、纪章、建军同志分别就今年的农村税费改革、目标管理和财政工作讲了很好的意见。等一下,陈书记还要作重要讲话,希望大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我着重强调六个方面的工作:

一、关于一季度的工作。

一季度的工作总的说来有喜有忧,喜大于忧。喜对我们来讲,可以鼓舞斗志,增强信心,振奋精神。忧对我们来说,要求我们要进一步认清形势,统一认识,加倍努力。

喜主要表现在我们在、财政收入、招商引资、工业经济、固定资产投入等五个方面实现了增长。

忧在我们的经济发展速度略低于成都市的平均水平。

总的说来,我们今年的工作有变化、有进步,还有潜力可挖。今年一季度的工作,纵向比有进步,横向比有差距,综合看我们只有埋头苦干,加倍努力,奋起直追,狠抓落实,才能确保全年目标任务完成。

目标管理督查是一项十分重要的工作,是市委、市政府工作的“左右手”,处于非常重要的地位。今天,我就目标管理督查工作强调两点:一是突出五项重点,二是强化三个督查。

即招商引资工作目标、固定资产投资工作目标、财政增收工作目标、工业经济工作目标、安全稳定工作目标

第一,突出招商引资工作目标。从至月的情况看,全市上下对招商引资工作抓得比较紧,开局不错。但有的部门、乡镇尚未取得实效,要完成全年任务还需继续努力。因此,各乡镇、部门要认真贯彻落实年初召开的招商引资工作会议精神,切实把招商引资工作作为统揽全局和经济发展的基础工作来抓,千方百计完成今年的招商引资任务。

第二,突出固定资产投资工作目标。固定资产投资是拉动经济发展、增强经济发展后劲的关键,也是全市经济结构调整的着力点。今年,全市固定资产投资要超过个亿,续建和新开工项目要超过个。各乡镇、部门,特别是项目业主,要着力狠抓续建和新开工项目的进度、质量以及安全生产。我们要重点抓好川药青霉素生产项目、高纯度氢氧化钾一期工程、成都电冶厂冶炼项目、制药企业改造、成彭高速公路、城市新区建设等项目的实施。项目的目标责任部门,要认真抓好项目的建设,该开工的要及时开工,该加快建设的要加快建设,能提前完工的要争取提前完工。另外,有关部门还要切实做好相应的协调服务工作,确保项目的进度和质量,圆满完成项目实施的年度责任目标。

第三,突出财政增收工作目标。今年,财政收入要超过个亿,是市委、市政府××年工作的三大任务之一。各乡镇和相关经济部门,担负着财政增收的重要任务,希望大家要继续巩固基础财源,挖掘潜在财源,做到应收尽收,确保财政收入足额入库。今年,凡是财政收入、税收及其他重要经济指标没有完成的乡镇和部门,不能评目标考核先进单位。

第四,突出工业经济工作目标。工业化是人类社会文明进步的标志。没有工业化,就没有经济社会的快速发展;没有工业化,也就没有城市建设的突飞猛进。彭州要发展,核心是工业。我们必须坚定不移地大力推进“工业富市”战略,按照“壮大医药工业,稳定电力建材工业,发展化工工业,扶持食品工业”的思路,狠抓工作落实。市委、市政府经过反复研究,确定了工业增加值、利润增长、税金增长的三项目标。为此,各乡镇、部门要统一思想,履职到位,紧紧围绕市上下达的目标任务作文章;要积极引导、指导、支持、鼓励企业迎难而上,知难而进;经济主管部门、职能部门更是责无旁贷,要甘挑重担,打好主力。

第五,突出安全稳定工作目标。没有稳定的社会环境,难以推进改革开放的进程;没有稳定的社会环境,难以实现经济的发展。我们要按照江总书记“各项工作都必须致力于维护政治上安定、团结和社会稳定的大局”的要求,落实好维护社会稳定的各项目标任务。在具体工作中,要重点把握三个方面的工作:

一是要高度重视安全工作,做到警钟长鸣,常抓不懈,一抓到底,永不后退,杜绝群死群伤和重特大事故发生,控制各类事故死亡人数。

二是认真解决社会上的热点、难点问题,做好不稳定因素的排查调处工作。前不久,市委、市政府专门分析了不稳定因素,定专人采取措施化解。希望各个乡镇、部门也按照这个思路进行工作。总之,我们既不能把矛盾上交,也不能把矛盾下推。对反复出现的矛盾和问题,要探寻规律,从工作上落实措施,把矛盾化解在内部,解决在基层;对容易出现的矛盾和问题,要冷静分析,制定应对办法,把矛盾化解在萌芽状态,化解在发生之前。

三是切实做好人民群众来信来访工作,及时处理突发事件,避免激化矛盾和扩大事态。

目标管理与督查工作是一个有机结合的整体,二者相辅相成,不可分离只有目标,不抓督查,再好的目标也可能落空;只抓督查,不讲目标,就会无的放矢因此,目标管理督查工作要进一步完善督查机制,改进督查手段,切实加大督查工作力度,重点强化三个方面的工作:

第一,强化重点目标的督查。督查工作要紧扣市委、市政府今年的主要工作目标,加大对招商引资目标的督查力度,推进经济提速增效;加大对财政税收目标的督查力度,确保富民强市;加大对重点项目实施的督查力度,拉动经济增长;加大对为民办实事目标的督查力度,解决群众困难。对重点目标的运行情况,加强监控,定期通报,做到重大目标及时报,综合目标每月报,整体目标每季报。总之,要及时向市委、市政府汇报目标动态,分析目标运行中存在的问题并提出建议,为市委、市政府决策提供依据。

第二,强化决策事项的督查。市委、市政府的重要决策和部署、领导批办交办事项,各乡镇、部门要认真落实,目督办也要加强督查。督查是推动市委、市政府决策事项落实的重要手段。衡量督查工作做得好不好,主要看市委、市政府的决策是不是真正的得到了落实。因此,目标管理督查部门对市委常委会、市政府常务会的议决事项,主要领导批办交办事项,要认真进行督促检查,做到件件有着落,事事有回音,要“批必查,查必果,果必报”,确保工作得到有效落实。

第三,强化专项工作的督查。目督办要根据经济工作的重点、领导关注的难点、群众关心的热点,认真抓好专项督查工作,要变被动督查为主动督查,改变被动催办的工作方式,增强专项督查的超前性、针对性和实效性。今年,要重点开展旅游沿线综合整治、营业性铺面土地出让金收取、市容环境卫生综合整治及其它工作的专项督查。

三、关于财政工作。

经济决定财政,财政反作用于经济,为政重在理财,理财是政府的重要工作。接下来,我就抓好今年的财政工作讲五点意见:

这项工作是依法行政、公正执法,整顿财政分配秩序,从源头上预防和冶理腐败的重要措施各执收、执罚单位要严格执行市委、市政府的有关文件规定,行政事业性收费不得擅自减免,更不得截留、坐支、挪用,要按时足额上缴行政事业性收费结算大厅,纳入财政专户统一管理各单位的行政事业性收费项目的立项和取消、收费标准的制定和调整(包括行政事业性收费转为经营性收费),必须经市财政和物价局审核,报市政府批准。任何单位和个人不得擅自设立和取消收费项目,擅自制定和调整收费标准。行政事业性收费纳入财政统管后,预算外资金经常性经费,市财政必须按照收入进度均衡拨付;各单位的预算内外常年经费,在全市统一支出政策和标准的前提下,一并使用;专项支出实行项目管理,由单位向市财政专题报告,经市政府批准后财政才能拨付。对行政事业性收费票据,各部门和单位必须实行专账、专柜、专人负责管理,建立领购、核销、登记制度,收入全额上缴行政事业性收费结算大厅。结算大厅对各部门和单位的票据,坚持“凭证购买,验旧换新,限量供应”的原则,专人负责对各部门和单位核销票据的金额和应上缴金额的核对。银行账户经市财政批准、人民银行颁发许可证、商业银行设立后,不得随意变动和更改。如因特殊情况确实需要变更、注销的,应向财政部门提出书面申请,经财政局批准后,才能注销。经财政部门批准的银行账户应由涉及部门或单位的财务机构负责统一开设和管理。

四、关于减轻农村不良债务工作。

根据中央有关指示精神,按照四川省、成都市的要求,我市已经开始着手化解乡村不良债务。虽然我们的负债在成都各区(市)县相比不算最高,居于中等偏上的水平,但要在四川省、成都市规定的时间内逐步化解,困难也很大,压力也很重。

化解乡村不良债务既是一项“民心工程”、“德政工程”,也是一项重要的经济工作。所以我们务必要树立“减负就是增收,减债就是政绩”的思想,按照“依法办事、规范管理、措施配套、分类推进、控制新增、积极化解”的原则,认真处理好化解乡村不良债务与改革、发展、稳定的关系,逐步化解农村不良债务。我们绝不能把杜绝新增不良债务与化解现有不良债务看成是一个加减法的问题,我们千万不能这头在化解,那头在新增,表面化解了,实质是丝毫未减。我认为化解农村不良债务,关键是抓好三个落实:

全市各乡镇不得直接办企业,不得为企业借(贷)款(包括其他形式的筹资)提供担保和抵押,也不得挤占和挪用集体资金对因违反规定擅自借(贷)款而发生的债务,要按照谁决定借款、谁负责还款的原则处理;对没有按时偿还的当事人,不得调动或提拔;对造成损失的,要追究有关责任人的责任我们要加快乡镇财政改革步伐,实行综合财政预算管理,建立财政单一帐户体系,实行会计集中核算,以增加政府可支配财力,并在保证乡镇基本支出的前提下,集中部分财力偿还债务。与此同时,各乡镇还要建立、健全规章制度,严格控制非生产性开支,要量财办事,不准预留缺口开工建设。要建立“产权明晰、权责明确、民主监督、管理科学”的农村集体资产管理体系,严格执行财经制度,查处违纪违规行为;要加强集体经济组织统计、会计核算和审计工作,促进财务公开化、规范化、制度化,发挥民主监督作用,调动农民群众民主理财的积极性。

化解现有不良债务是当前农村工作的一个难点、重点、焦点。搞得好,农村经济发展将进一步加快,反之则会制约农村经济发展。所以,我们必须高度重视,想办法,添措施,真正地化解不良债务。现在,我们的当务之急就是要按照省委、省政府提出的增收节支还债、清收欠款还债、划转核销还债、变卖资产还债、改革体制还债等办法,扬长避短,创造性地抓落实,抓具体。

五、关于农村税费改革工作。

按照中央〔〕号文件精神和四川省、成都市的有关要求,今年我市将实行农村税费改革。农村税费改革的主要内容可以概括为“三取消,两调整,一改革。”所谓“三取消”,一是取消过去长期执行的乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;二是取消屠宰税;三是取消统一规定的劳动积累工和义务工。所谓“两调整”,就是调整农业税和农业特产税政策。所谓“一改革”,就是改革村提留征收使用办法。

农村税费改革涉及面广,工作量大,情况复杂,任务艰巨,时间紧迫。所以,我们必须认真学习有关文件精神,正确处理好减负与发展、改革与稳定的关系,针对彭州的实际和问题,创造性地开展工作。我就做好农村税费改革工作讲五点原则性的意见:

各乡镇党政一把手必须要负总责,亲自抓,要站在“讲政治”的高度,把改革工作抓紧、抓实、抓好宣传动员工作要按照省上的统一要求和安排进行。在宣传中,要注意把握好政策尺度,统一宣传口径,准确、客观、全面地评价减轻农民负担的效果。要结合实际情况,按照四川省、成都市农村税费改革方案的总体要求,制定我市的改革方案。方案要多借鉴试点县市的经验,力求更加科学、合理,更加客观、真实、准确。各部门要识大体,顾大局,克服部门利益,积极支持和配合这项工作,及时修改完善有关政策规定,及时调整工作思路、工作方法,坚持一切从实际出发、量力而行的方针,可办可不办的事不办,多办群众赞成和拥护的事,不办超越财力、劳民伤财的事,绝不允许以牺牲农民利益为代价,谋取部门和个人的利益。农村税费改革政策性强,在落实的过程中,我们不能随意变通,一定要认真执行,严格照办,确保不走样。

六、关于转变工作作风工作。

最后,我还要讲一下转变工作作风的有关问题。今年是中央定的“调查研究年”、“转变作风年”。我们按照市委的要求,通过自己的努力,工作作风的确有了不小的变化,但有些问题也不容忽视。我觉得,当前作风上最大的一个问题就是会上讲一次,会下抓一次,好的作风也就保持一阵。如果不讲,有些单位就又松了,工作上的“粗”、“虚”、“懒”、“散”、“漂”、“浮”就又冒出来了。这段时间被新闻媒体连续曝光的驾驶员年审收费和通济镇退耕还林等问题就是集中表现。

有关转变作风的问题讲了多次,这里也就不再具体讲了,现在就是要按省委提出的“四减少、两深入、三碰硬”,落实落实再落实,具体具体再具体。下来后,纪委、组织部、监察局、目督办要立即组织人员对各乡镇、部门转变工作作风的情况进行检查,好的要表扬,差的要通报、要批评,严重的该处分的要处分。电视台、报社可以派记者“暗访”,该曝光的要坚决曝光,该向市委、市政府反映的要及时反映。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇四

财政是保证经济、社会各项事业发展的重要条件,财政工作事关改革发展稳定大局,是一项全局性、综合性工作。以下是本站小编为你整理的在全市财政工作会议上的讲话稿,希望能帮到你。

同志们:

今天我们在这里召开年中全市财政工作会议,主要任务是传达贯彻全国财政工作视频会议、全省设区市财政局长工作视频会议精神,简要回顾1-7月财政工作,研究部署做好下一步财政工作,更好发挥财政职能作用。下面,我讲三个问题。

7月29日,全国财政工作视频会在北京召开,楼继伟部长到会讲话。楼部长对当前财政经济形势做了分析,总的看,国内经济运行“缓中趋稳、稳中向好”,但下行压力仍然较大。上半年,全国一般公共预算收入79600亿元,考虑11项原政府性基金今年起转列一般公共预算因素后增长4.7%,为近6年来同期最低水平。其中税收收入仅增长3.5%。财政收入增幅持续走低,全年收支形势较为严峻。

下半年要重点抓好五项工作:

一是落实积极财政政策的各项措施。楼部长强调,现在经济下行压力大,要实施一些逆周期的政策。推进重大项目建设和财政资金统筹使用,加大降税清费力度,适时将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增试点,继续做好涉企收费专项清理工作。

二是加快政府和社会资本合作(ppp)模式的推广运用。加快完善法律制度和政策扶持体系,强化市场理念和风险意识,规范推进ppp项目实施。

三是进一步规范地方政府债务管理。抓紧推动融资平台公司市场化转型改造,依法支持融资平台公司转型后的市场化融资。依法规范地方政府举债行为,严格将地方政府债务余额控制在批准限额内。

四是发挥好各类投资引导基金的作用。要创新基金运作方式,变财政直接投入为间接引导,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励民间资本扩大投资需求。

五是深入推进财税体制改革。全面推进预算公开,完善政府预算体系,实行中期财政规划管理,改革和完善财政转移支付制度,推进预算绩效管理、权责发生制政府综合财务报告制度建设。力争全面完成营改增改革,推进消费税改革。研究完善中央和地方事权与支出责任划分,研究调整中央与地方收入划分的过渡期办法。

8月21日,省财政厅召开全省设区市财政局长工作视频会议,陈小平厅长到会讲话。陈厅长强调今年后几个月要重点做好四方面工作:

一是全力推动经济稳定增长和产业转型升级。落实好各项稳增长调结构财税政策,加快推广运用ppp模式,发挥好产业股权投资基金作用,扎实推进财政资金统筹使用。

坚持。

依法依规组织收入,强化预算约束,进一步严肃财经纪律。

三是深入推进财税体制改革。改革和完善省级以下转移支付制度,开展中期财政规划编制,做好营改增扩围的准备工作,加强对中长期重要问题的研究。

四是着力提升财政管理水平。抓好简政放权放管结合职能转变工作,加强政府性债务规范管理,积极推进预算绩效管理,加快乡镇财政所标准化创建工作,加快财政管理一体化信息系统的推广运用,积极推动内部控制建设,加强机关效能建设。

二、1-7月主要工作情况。

在市区财政等部门的共同努力下,前七个月,全市一般公共预算总收入624.5亿元,同比增长10.3%,其中:地方级收入373.4亿元,增长11.6%;上划中央“四税”251.1亿元,增长8.4%。自二季度以来,我市财政总收入增幅保持全省第二,地方级收入增幅全省第一。全市一般公共预算支出319.9亿元,增长11.4%。

据最新统计,到8月20日止,我市财政总收入、地方级收入和地方级税收分别增长8%、9.1%和0.4%。预计到8月底,财政总收入增长9%左右,地方级收入增长9.9%左右,地方级税收增长1.2%左右。

在确保收入平稳增长的同时,我们主要做了以下重点工作:

(一)促进稳增长调结构。

一是创新扶持方式推动产业转型。设立初期规模百亿元的政府产业引导基金,参股设立八支基金(包括七支产业子基金和一支母基金)。出台促进工业创新转型稳定增长政策措施,推动科技金融创新,支持初创期科技型企业发展。二是加快培育新经济增长点。出台生物与新医药、信息消费、电子商务、互联网+、文化创意等产业扶持政策,进一步完善“5+3+10”产业政策框架。扎实推进国家现代服务业试点工作,大力支持战略性新兴产业发展。三是多渠道支持自贸区建设。出台自贸区股权投资类企业发展政策,对股权投资类企业实施开办、投资、经营、总部奖励及风险补助。四是强化政府投资拉动。多渠道筹集资金,确保重大项目顺利推进,没有因资金问题影响项目进度。

(二)拓宽财政筹融资渠道。

一是多渠道积极筹措建设资金。协调多家金融机构,完成融资额度1205亿元;争取地方政府债券额度83亿元,做好新增债券发行与存量债务置换工作。二是推动城市发展基金签约。分别与工商银行、兴业银行、平安集团三家金融机构正式签署城市发展基金合作备忘录,合作总额300亿元,目前已经有两家落地。三是推行ppp模式。出台我市政府与社会资本合作模式(ppp)试点实施方案,筛选确定轨道3号线、翔安新机场等首批试点项目。四是盘活资产、资源、资金。盘活财政存量资金超百亿元,统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节。上半年组织开展政府资产清查,摸清资产底数,为下一步盘活资产资源、搭建投融资平台打下基础。

(三)加大民生投入力度。

今年1-7月全市民生支出占一般公共预算支出超过七成,有力保障了各项民生政策的落实。

(四)推进财税管理改革。

一是优化市对区财政体制。规范产业园区收入分配制度,理顺土地收储资金管理使用机制。二是深化预算管理改革。全面启动全口径预算编制,扩展政府综合财务报告试编范围,优化转移支付结构,推进预算信息公开和预算绩效管理。三是推行政府购买服务。制订我市贯彻实施财政部《政府购买服务管理办法(暂行)》的具体意见,会同相关部门出台政府购买社会工作服务试点实施意见等制度。四是实施简政放权。推动行政权力“消停并转”,取消、下放及调整12项行政审批事项;权力清单事项由177项合并减少为70项;对外办事服务事项推行“三减一免”。

(五)积极争取中央资金和政策支持。

牵头制定《市直部门争取上级支持工作奖补资金管理办法》,鼓励市直各部门积极争取上级政策、资金、重大项目支持。在市领导的亲自支持下,今年争取中央支持进步很大。我们是全国唯一获得国家地下管廊、海绵城市和小微企业创业创新基地三个试点的城市,将获得国家连续三年每年10亿元的资金支持。另外还争取获得20xx年g20峰会之财政部及央行副手会议承办资格。

虽然今年前7个月我们做了不少有成效的工作,但目前财政增收的基础尚不稳固。税收增长总体放缓,1-7月份地方级税收增长仅为2.5%,与深圳(25.4%)、杭州(11.3%)、南京(11.1%)等先进地区相比差距很大。经济增长主要依靠存量企业拉动,新兴产业和现代服务业在短期内难以形成支柱税源。后几个月要实现年初预期增幅需要付出艰苦努力。

三、切实做好今年后几个月的财政工作。

(一)认真抓好预算执行工作。

一是抓好收入组织。

今年年初全市确定的财政收入目标增幅是10.5%,一般预算总收入超过1000亿元。从目前情况看,地方级收入完成目标问题不大,总收入要达到目标有一定难度。前段。

时间。

市里决定今年预算调整时间推到10月份,主要是因为两个因素:一是后几个月经济发展不确定性因素较多,收入能完成到什么程度,技术层面看不太清楚;二是“”规划提出到今年底达到收入过千亿的目标任务要完成。市里提出“劲可鼓不可泄”,尽量不要调减年初预算收入目标。因此后几个月市区财政部门要围绕完成千亿元目标来做,倒排时间,理好一些事情。

1.充分挖掘收入潜力,应收尽收,又不收“过头税”,不搞空转等虚增收入行为。年底之前各区再加把力气,做些应急的事。加大招商引资力度,对有多个产业基地的企业,如戴尔、联想、乔丹等,区里该拿钱拿钱,鼓励企业把产能税收转移到厦门。市里可以把这部分收入给区里。

2.积极培植财源。要围绕产业转型来做工作:一是落实好各项优惠政策。吸引企业长期靠的是政策、环境和服务。要优化审批流程,该简化的简化,该完善的完善,可以下放的尽量下放,有问题的该修正要修正。对不合时宜、内容不符合要求、不适合新兴业态发展的政策要全面清理。市区、区与区之间各项企业产业扶持政策要加强协调,不要搞恶性竞争。二是要创新扶持方式。要采取产业引导基金、并购基金、天使基金、种子基金、融资担保等方式,创造好的发展环境。基金的主要作用是撬动社会资本参与,促进产业发展;发挥社会资本投资专业化、决策效率高的作用,促进管理方式根本转变。各区在搞产业引导基金时,可以跟市里的母基金一起对接来做。我们也可以引一引中央的投资基金。要健全基金管理考核办法,对基金的撬动作用、放大倍数进行考核。并购基金要研究如何走出去,基金投到外地,并购外地企业后要尽量能够把产业落到厦门;不能落的,并完要能够通过经营赚钱。

3.主动服务企业。要把握国家暂停清理优惠政策的窗口期,主动落实减税降费政策,减轻企业负担。该兑现的政策要兑现。加强优惠政策宣传指导,主动做好服务工作。

4.市本级要争取完成全年基金收入任务。

二是加快支出进度。

总的支出按年初预算执行,即使收入完不成,出现赤字也没问题,赤字也是积极财政政策,可以通过跨年度平衡解决。有些新增支出可以通过盘活存量资金解决。

市本级现在支出进度还是偏慢,根源还在于预算编制不科学不准确。进度最大的问题在基建,很多因为土地房屋征迁问题做不下去。现在经济下行压力大,对稳增长来说,创新需要时间,投资见效比较快。我们要加大基建投入,加快推进重大项目建设,为稳增长做贡献;要督促各部门提前谋划支出进度,实现均衡支出,不能都放到年底。各区也要把项目理一理,该调调,促进平稳均衡支出。同时也要注意资金使用效益,不要为花钱而花钱。

(二)有效筹措建设发展资金。

一是加快建设投融资平台。平台至关重要,有平台才能利用金融工具,整合现有资源资产资金,为城市转型和产业升级筹集资金,支撑我市的快速发展。市区都必须搞一些平台,运用金融思维、力量来整合各类资源资产,把有些政府债务转化为公司债,通过平台建设实现债务转移。目前市里正在打造轨道、市政、金圆、土总(城投)四大投融资平台,设计了几种模式,各区可以参考。各区有什么想法建议可以跟市里提,也可以跟市里一起做。

二是推广运用ppp模式。我们要充分认识ppp的意义和作用。ppp可以解决投入不足、资金来源问题,是建设市场化国家的选择,是国家治理能力和治理体系现代化的要求。ppp做起来比较难,跟以往传统习惯做法不一样。ppp强调契约意识,不能是长官意志。市区要想办法尽量推,即使是小项目也可以推,基础设施、垃圾处理、水处理、教育卫生医疗等社会事业等都可以搞ppp。市里已经制定了一些制度,提供了一些可参照遵循的东西,接下来要出台以奖代补政策,鼓励区里来做。各区要主动去推,早做早好,争取做出一两个示范项目。

三是争取债券资金支持。为解决以往政府性债务不规范的问题,国家对原有存量债务进行甄别确认,通过置换债券来降低成本、解决存量债务问题,又通过新增债券来推动扩大有效投资。我市目前债务率仅30%,在全国属于很低的水平,完全有条件扩大债务规模,支持我市重大投资建设。裴市长说“借来的钱都是用在发展上,不是用在吃饭上,不用怕”。国家对地方政府债务将采取限额控制管理,我们一定要多争取一些增量债,扩大我们的规模。

(三)深化财税体制改革。

做好中期财政规划编制工作。中期财政规划是加强支出管理,克服当前财政收支矛盾,防范财政风险、增强预算可持续性的重要举措。现在就要着手编制中期财政规划,不能再“一年预算,预算一年”。搞中期财政规划,要求我们出台支出政策要考虑可持续性。现在一些社会福利政策要谨慎出台,标准上得去下不来,一至二年过得去,再多几年可能就过不去。要防止把为民办实事项目变成永久性支出。可以先搞基建中长期规划,每个年度分布多少要理出来,年度预算安排时尽量满足,确实没钱就砍项目。另外要把债务考虑进中长期规划,加强债务管理,防范债务风险。

完善预算编制管理。预算管理改革最基础的是预算编制改革。现在我们已经有了目标、路线图,要注意把握两点:一是方向必须对,搞清楚往哪走、怎么走,别走错了。二是适当慢一点没关系,但必须做,要有条不紊地推进完成。市里正在重点抓基本支出规范、项目库规范、绩效管理等工作,各区也要抓紧改革完善。

强化预算执行管理。要强化部门、单位的预算执行主体责任意识,建立预算执行通报、约谈和问责机制。重点抓好基建项目支出进度,形成有效投资。对于预算执行进度较慢的,同级财政可按一定比例收回资金,统筹用于重点领域支出。要坚持过“紧日子”,从严控制一般性支出和行政经费,确保“三公”经费预算只减不增。

推动财政资金统筹使用。资金结转结余是客观的必然的,关键是要尽量发挥好结转结余资金的效益,不能让资金躺着睡觉。市里对部门预算结转资金统筹年限定为一年,区里也可以定一年,甚至也可以少于一年。市里将建立财政存量资金与预算安排挂钩机制,当年存量资金大,下一年预算安排就要相应减少。各区要建立常态化清理盘活存量资金的机制,把存量资金用到该用的地方去。

完善财政体制及事权。下一步重点要做市区土地收入划分、市区事权划分、市区投资事权划分和支出责任,请各区积极配合做好这些工作。

加快推进税制改革。市区财政部门要稳妥做好“营改增”范围扩大到房地产业、建筑业、金融保险业、生活服务业等的前期准备工作。密切关注中央税制改革动向,找一些人把税制改革搞透,认真分析对财政收入、产业布局、政策制订的影响,及时提出应对措施及建议。

加强重大政策研究储备。现在最大的特点是改革。目前不少财政干部天天疲于应付事务工作,没办法主动出击。一定要改变这种状态。找一些问题,提前研究,先准备好,在前面等着。储备政策,走在前面,研究完可以给领导出招,可以出题给单位去做,改变被动的局面。你说不行,要拿出行的东西,让别人去做。政策研究可以向高校、科研院校等购买服务。课题成果不是务虚的,要能搞出方案来,能够真正落地。市区可以互通有无,可以上下联动一起做一些课题。

(四)推进简政放权,建设廉洁高效的政务环境。

一是进一步优化财政管理流程。要推进简政放权,做好审批服务事项的下放、承接、监管工作。对财政管理事项进行流程再造,简化程序,更新内容,修订不适应新业态发展的政策。

二是建设廉洁高效政务环境。要依法用权、秉公办事、廉洁自律,把好红线、守住底线,算清楚政治、经济、人身、家庭、名誉等几本账,确保干部和资金安全。要强化责任意识、担当意识、服务意识,加强机关效能建设,“马上就办”、“办就办好”,不断提高办事效率和服务水平。

最后,再说一点。现在市区财政沟通比较少,相互之间情况不是很了解,今后要加强日常沟通联系。区里在平时就把问题建议给我们,主动跟我们讲,大家一起研究、提前解决,不要等到市领导调研时再临时提出来,大家都要连夜干活、加班研究。平时遇到的问题平时解决。市局要主动多到区里调研,听取意见建议,该向区里转发的文件要转发。政策制订要多征求区里意见,政策出台后要给区里做政策解读服务。市区财政要。

团结。

一致,亲如一家,共同做好各项财政工作,为建设美丽厦门尽责奉献。

这次财政工作会议,是在全市实现“十五”计划良好开局,财政工作取得新成绩的形势下召开的。会议的主要任务是传达贯彻省州财政工作会议精神,安排今年财政收支计划,部署当前和今后一个时期的财政工作。刚才,喜祥局长已就20xx年财政工作进行了总结,对20xx年工作进行了部署,我完全同意。下面,根据市委、市政府对今年全市工作的总体要求,就做好财政工作,讲几点意见:

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真。

学习。

贯彻“三个代表”重要思想和市委十一届七次全委会议精神,按照推进跨越式发展的总体目标,继续实施县域突破战略,使经济建设和各项事业取得明显进步,实现了“十五”计划的良好开局。全市国内生产总值(现价)实现35亿元,增长8%;财政全口径一般预算收入实现27,747万元,增长7.4%;一般预算支出实现29,747万元,增长19.1%。去年全市财政工作成绩的取得,主要得益于国家实施积极的财政政策,得益于全市经济持续稳定发展和整体经济质量的提高。同时,也是财政、税务等部门密切配合、辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府,向全市财政战线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

纵观20xx年财政工作形势,总体运行情况较好,但应该看到,经济运行中存在的一些不容忽视的矛盾和问题影响着财政收入的提高。一是经济发展中结构性矛盾仍很突出,导致财政收入增长的后劲不足。主要表现在全市财税支柱企业对财政收入的增长做出了一定贡献,但增长幅度不大。新兴产业没有形成规模优势,实现效益还须时日,暂时体现不出对财政的贡献率。客观地说,全市还没有形成财税支柱企业群,不能实现集聚效应。非公有制经济,特别是个体私营经济比重过小,财政收入渠道单一。二是可用财力增加缓慢,20xx年全市财政收入虽然有一定增长,但增长幅度远远不能满足财政每年用于安排“两个确保”和提高职工工资等方面的支出,收支矛盾仍然十分突出。三是财政面临的困难将会加大。近年来国家出台的增支政策,地方配套资金压力较大。而且虽然经过机构改革,人员精简了,但财政的负担却增加了,财政供养人口仍在相对增多。同时,许多政府外债也纷纷到期,财政风险和还债压力将进一步加大。这些矛盾和问题必须在深化财政改革,加快经济发展中尽快加以解决。

按照省州财政工作会议要求,今年,全市财政收入计划安排28,456万元,增长8%。要完成这个目标,有许多有利因素。一是全市宏观经济形势仍将向好的方面发展。国内生产总值计划增长10%,为全市财政收入的增长奠定了比较坚实的基础。二是我国加入wto后,给我市特色产业发展带来了机遇;同时享受西部大开发优惠政策,也为重点项目建设和产业结构调整创造了条件。三是工业经济经过大幅度改制,基本甩掉包袱,轻装上阵,对财政的贡献率会相应提高;农业产业化建设初具规模,开始体现效益。这些都为财政收入的稳定增长提供了保障。

二、积极稳步推进公共财政体系建设。

随着我国市场化进程和融入经济全球化步伐的加快,财政工作面临的改革和发展的任务更加繁重,这就要求我们必须增强责任感和紧迫感,树立创新意识,用开放的思维谋划新时期的财政工作。

(一)发挥财政政策和资金的导向作用,转变财政支持经济发展的方式。

按照建立社会主义市场经济条件下公共财政体系的要求,财政要逐步减少对竞争性、经营性领域的直接投入。这种退出不是简单地退出经济领域,而是财政支持经济方式的转变。在今后一个时期内,支持和促进经济发展仍然是财政部门的一项重要工作,除传统的资金扶持外,还可以从政策引导、信息服务、改善环境等方面给予扶持和帮助。充分发挥财政政策和资金的导向作用,明确民间资金、社会资金投入方向,积极配合国家实施的积极财政政策,改革财政资金供给方式,研究建立激励和约束机制,扩大财政投入的乘数效应。坚持以提高经济效益为中心,把财政资金配置到既是经济发展急需,也是效益最好的地方,力求经济效益最大化,并最终把这种效益体现到财政增收上。在新的形势下,财政部门不但要树立公共财政意识,转变理财观念,还要在支持经济发展的范围、方向、方法和手段上,研究探索新的思路和办法。

(二)进一步调整和优化支出结构,规范财政供给范围。今后一段时间调整和优化财政支出结构的重点,还是要坚决贯彻“一要吃饭,二要建设”的原则,保证政权建设和农业、科技、教育以及社会保障等重点支出,特别要努力保证机关事业单位人员工资按时足额发放,大力清理和压缩不属于公共财政支出范围的各项开支。这里特别强调的是,一定要下功夫压缩财政供养人口,这个问题一定要引起重视。解决财政供养人员过多,财政负担过重的重点应该是事业单位。按照国家统一部署,今年将进行事业单位改革,财政部门要以此为契机,按照公共财政管理的要求,超前研究、积极探索事业单位经费改革的思路和办法,认真研究和区分公益性、经营性、准公益性事业支出,并根据事业单位性质确定支出方式和数量,调整分配结构。可以说调整优化支出结构,压缩财政供养人员,既是难解之题,也是缓解全市当前财政的紧张局面必解之题。对此,财政及有关部门必须高度重视,认真研究解决办法,力争在这次事业单位改革中取得实质性进展。

(三)加大财政支出管理制度改革力度,努力构建公共财政框架。一是积极推行部门预算。二是推进国库集中支付制度改革。三是实行综合预算。四是完善政府采购工作。这几项工作,我市已超前运作,总的原则是按上级要求,总结经验,不断完善,抓紧落实。

(四)加强债务管理,努力防范和化解财政风险。目前,财政承担的债务风险压力不断加大,可以说,已影响了财政预算执行。为此,必须注重防范和化解财政风险,及早研究应对措施,特别是要着重在体制上、制度上和工作措施上研究防范化解财政风险机制,切实将各项措施落到实处。当前急需做的工作就是严格划分责任,对于已经发生的债务该由政府负责的要制定还债计划,并纳入地方财政预算逐年加以解决;该由项目单位或担保单位负责的必须由相关单位依法承担偿债责任。今后,必须借的债,要充分考虑偿还能力,尤其对新上项目要严格把关,搞好科学评估论证,量力而行。根据国家和省里的有关规定,在适当时机财力允许的情况下,要按照主权外债余额的一定比例建立还贷准备金或安排还贷资金,增强抵御财政风险能力。要严格规范财政担保行为,除国家另有规定外,财政部门一律不得再为企业贷款行为进行担保。

三、加强领导,精心组织,确保完成今年的财政收支任务。

(一)进一步加强收入征管,确保完成全年财政收入目标任务。今年市人大通过的财政一般收入安排是28,456万元,计划增长8%,可以说,任务相当艰巨。财税部门要提高认识,加大措施,继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,切实加大组织收入工作力度。一是要认真落实组织收入工作责任。市委、市政府要切实加强对财税工作的组织领导,进一步抓好组织收入包保责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责。市乡两级财税部门要认真履行征管责任,把财税收入目标任务按季、按月分解,层层落实,做到任务到底,责任到人,措施到位,切实把财税收入任务落实好、完成好。二是继续抓好财政收入均衡入库工作。近几年在组织收入工作中实施均衡缴库管理办法,取得很大成效,今年要继续抓好均衡缴库工作,确保完成全年收入任务。三是要继续严格依法治税。要进一步加大税收征管力度,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为,大力清理压缩欠税,认真清理税收先征后返政策,坚决制止擅自减税、免税、缓税行为。四是确保完成全年所得税收入计划。今年是实行所得税改革的第一年,确保完成全年所得税收入计划,对促进改革的顺利实施,保证财政收益不受损失意义重大。对此,大家必须予以高度重视,加大所得税征管工作力度,将应征入库的所得税,全部征缴入库。

(二)采取有效措施,保证行政事业单位职工工资发放。几年来,市委、市政府十分重视工资发放问题,各部门、单位和乡镇也站在讲政治、保稳定的高度,把确保工资发放作为中心工作来抓,并采取了许多行之有效的措施,我市没有出现欠发工资现象。今后,特别是乡镇,要把保证工资发放作为党政一把手的“第一责任”,切实抓紧抓好。

(三)加大投入,努力做好社会保障工作。一是继续加大财政投入。要逐步提高社会保障支出占财政支出的比重,多方筹措资金,努力保障国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金的按时足额发放。二是加强对“两个确保”资金的监管。要进一步强化社会保障基金财政专户制度,细化缴费对帐和用款计划的审批工作,严格要求专户管理,真正做到专款专用,不挤不占,不挪不拖,确保资金高效运行。三是加大最低生活保障力度。要按照属地管理的原则,把符合条件的城市贫困居民纳入最低生活保障范围,同时强化资金筹措和管理,对低保资金实行专户管理,封闭运行,防止资金挤占挪用。四是健全完善医疗保险制度,继续把基本医疗保险金列入财政预算。

(四)深化“收支两条线”管理改革,加强综合财政预算管理。一是公安、法院、环保、计划生育等执收执罚部门的预算外收费收入要全部上缴国库,纳入预算管理,其所需经费由市财政根据单位履行职能的需要,认真核定,尽量予以满足。二是各单位的预算外收入继续实行收支两条线管理办法。市财政根据综合预算的原则核定单位支出预算。三是在收缴制度上,要继续推行和完善收费、罚没收入的“票款分离”和“罚缴分离”征管制度。这里需要指出的是,预算外收入纳入预算管理后,由于触及了部门的既得利益,一些部门和相关人员可能出现应收不收,应罚不罚,弱化执法力度等问题,这必然会加大财政支出压力。有关部门要切实贯彻国务院关于《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》,加强监督检查,对不履行职责,应收不收,应罚不罚的有关责任人员予以严肃处理。

勤奋。

工作,不断开创财部工作新局面。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇五

总结。

和安排,讲得很全面、很具体,请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、发挥财政职能作用,为全市经济社会发展提供有力支撑。

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行,专项资金管理和结余结转资金清理力度加大,财政支持经济发展方式趋于多元化,预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易,体现了广大财税干部的担当和努力。

但是,我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变,传统发展优势正在减弱,新的增长动能尚未形成,发展不优、发展不快,财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多,资金筹措压力越来越大。一方面,中央实施更加积极的财政政策,持续加大减税降费力度,继续完善“营改增”政策,清理基金、收费,原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面,落实市委五届二次全会要求,推动产业转型升级,补齐发展短板,持续改善民生,需要财政持续投入,财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务,且收入负增长,一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实,向外向上争取项目资金积极性不强,绩效管理理念欠缺。这些问题,必须引起各县区、各部门的高度重视,进一步树立共同理财理念,全力做好财政工作。

(一)多措并举抓增收。“十三五”期间,我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多,市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求,财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要,需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制,夯实涉税信息部门协税护税职责,着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革,加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估,最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入,对承担执收职能的部门要落实任务,严格考核,并将任务完成情况与财政支持相挂钩,确保应收尽收,把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度,改进石油开发费征缴机制,促进开发费顺利征缴,涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式,挖掘增收潜力,增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇,盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

(二)全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务,紧紧围绕五个关键环节,全力推动产业优化升级。首先,要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点,全力以赴上项目、增投资、调结构,确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算,落实财政投资,加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金,抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机,多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施,积极赴省进京,加大争跑力度,保“存量”、扩“增量”,争取更多项目资金和政策支持,坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次,要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施,全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革,确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策,大力支持实体经济发展,培植税源,尤其要全面落实涉企收费政策,坚决做到清单之外无收费。第三,要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神,重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强,大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业,扶持特色农产品加工产业发展,提升现代农业发展水平,促进农民持续增收。第四,要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策,推进大众创业万众创新,扶持非公经济发展,加快培育“四上”企业,推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法,实现应统尽统,提升三产服务业发展水平。第五,要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策,配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策,及时兑现落实到位,吸引更多新经济、新业态企业落地,加快经济结构调整。

(三)千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求,以办好“人民幸福十件实事”为抓手,加大民生投入力度,努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策,足额落实财政配套补助资金,加强资金使用监管,确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年,为了抓住棚改政策机遇期,市县谋划了一大批项目,通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目,及早报省级审批和银行审查,争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款,各县区要及时落实还本付息资金,按时归还。凡不按时归还的,市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能,加大力度推进“×+×”三城联创,确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标,提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制,统筹涉农资金,捆绑集中使用,着力补齐农村人居环境短板,全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点,是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目,对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元,涉及×个县区,预计中省补助×亿元左右,目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施,多渠道筹集配套资金,夯实项目建设责任主体,保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进,确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新,不断提高社会事业发展水平,增进人民群众福祉。

(四)改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理,深入推进财政改革,切实用足、用活、用好有限的财政资金,发挥更大效益。一是“用足资金”,就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本,集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题,使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合,并在县区全面实施。财政部门要牵头负责,发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想,坚决把整合要求作为一项纪律,积极配合,大力支持,确保整合工作取得实效。二是“用活资金”,重点是盘活存量,创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化,盘活趴在账上的资金,并将清理与预算安排挂钩,对结余结转资金量大的单位,要减少或取消专项资金安排,引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式,改进转移支付投向和分配形式,激励县区发展。要创新财政资金投入方式,对财政安排的产业性资金,建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制,形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式,支持建立担保机制,探索建立风险补偿机制,发挥财政资金的吸附、引导功能,撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”,核心是完善监管机制,发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想,坚决压缩一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事情。要全面推行零基预算,严格预算约束,预算一经确定,所有支出原则上一律在部门预算经费中解决,坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查,形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络,督促部门单位严格执行资金管理规定,切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理,实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合,让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理,各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关,做到部门评价和财政重点评价全覆盖,县区今年要全面推行,通过绩效预算管理,弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督,为转型发展、追赶超越保驾护航。

过去的一年,全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面:一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元,其中违规资金×亿元,管理不规范资金×亿元,有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约,经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计,核减建安工程投资×亿元,核减率达到×%。狠抓审计问题整改,×年审计发现的×个问题整改到位×个,预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强,审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高,工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是,我们也要看到,当前全市审计工作还存在一些突出问题,主要有三个方面:一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在,个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位,个别单位对审计结果、审计建议不重视,审计整改措施不落实,屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求,审计手段单一,审计质量还需进一步提升。这些问题,各县区、各部门都要高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

(一)突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求,加快完善审计体系,积极推进审计全覆盖,重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求,市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处,对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计,查找突出问题,深入分析原因,落实各环节责任主体,提出整改意见和建议,促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计,密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,加强综合分析,提出有针对性和可操作性的建议,以审计“倒逼”政策落实、制度完善,确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求,抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计,以及政府投资项目的决算审计,坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,厉行节约,规范管理,降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用,对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进、从严监督,坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题,打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”,惠及人民群众,当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为,织紧看好权力的“笼子”,给权力涂上“防腐剂”,发挥好审计对权力的预警和约束作用。

(二)提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现,也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,努力提高审计人员的政治、业务素质,打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动,实行审计工作综合考评,建立审计人员工作成果档案,调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度,严格审计过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节,把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节,严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口,合理运用好审计处理处罚的自由裁量权,切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态,深化审计改革,从传统查错纠弊的合法性审计,转型为合法性审计与绩效审计并重,在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效,切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设,推动信息共享,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

(三)强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现,必须建立和完善审计整改责任制,形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说,既是一种监督,也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议,将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据,使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改,对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

今年,全市经济社会发展任务极其繁重,各级财政、审计机关要围绕全市发展大局,严格履职尽责,各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作,积极支持配合,努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任,定期召开会议,听取财政审计工作汇报,研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报,发现规律性问题,强化薄弱环节,弥补工作漏洞,促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年,审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革,各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规,带头严格执行财经纪律,自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作,树立勤俭节约、勤俭办事的思想,严格执行部门预算,自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则,秉公办事,围绕全市发展大局和重点工作,统筹考虑资金安排,对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关,控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合,建立信息共享机制,形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训,不断提高业务能力和综合素质,学会用全局观念、战略视角分析和解决问题,当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制,财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,更加注重依法理财、依法审计,严守工作纪律,树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

按照会议安排。下面,我结合纪检监察工作讲四点意见。

一、突出政治引领,推进全面从严管*治*在资金拨付、项目审计工作中,我们的党员领导干部一直都是被拉拢和腐蚀的对象,如果脑子一糊涂,就很有可能被拉下水。党委(党组)只有坚持把*风廉政建设作为财政审计工作的“生命线”来抓,才能把*风廉政主体责任落实到财政、审计工作的全过程。因此,要牢固树立“不抓*风廉政建设就是严重失职”的工作理念,党委(党组)主要负责人带头做*风廉政建设的领导者、执行者、推动者。从思想和行动上把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。作为单位一把手,要把*风廉政建设工作当成分内之事、应尽之责,旗帜鲜明地抓好落实,经常分析本单位廉政建设形势,加强对党员干部的日常教育、监督和管理。加强干部队伍自身建设,不断增强财政审计工作透明度,使权利在阳光下运行,筑牢财政审计工作廉政防线,发挥好财政审计在反腐败、促改革、保发展中的重要作用。

二、提高**站位,持之以恒推进正风肃纪财政审计是查处违纪违法案件的一项利器。特别是审计,通过正常的审计就可以发现一些腐败问题的蛛丝马迹,可以发现一些苗头性的问题。县财政局、县审计局要将过去好的机制、好的方法进一步巩固和发扬光大,同时面对新的形势、新的情况和特点,积极谋划如何更好发挥财政审计的监督作用,助推全县正风肃纪工作。

一是抓好责任落实。责任落实是推进正风肃纪的重要前提和有力保障。按照《正风肃纪常态化实施办法》要求,**主要负责同志要履行好第一责任人职责,统筹谋划、协调推动,要对将对贫项目资金管理使用、滥发津贴补贴、违规使用“三*”经费和财政专项资金、私设“小金库”及工作人员“吃空饷”等问题进行监督检查,使正风肃纪工作落到实处。

二是系统推进工作。各主责部门要结合职能职责和工作内容,把握重点环节,细化分解任务,出台相关监督检查办法,抓实抓牢着力点。要强化问题导向,聚焦突出问题,集中开展专项整治。要按照定期**问题线索的要求,定期排查梳理监督范围内的问题线索,主动**县纪委监委。

三是从严惩贪治腐。全县各级纪检监察组织要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序。按照**部署,今年是扶贫领域腐败和作风问题专项治理年,工作重点主要集中在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺等问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。同时用好“四种**”,推动监督执纪问责常态化,对党员干部的苗头性倾向性问题,抓早抓小,动辄则咎,防止小错酿成大错、违纪走向违法。进一步完善容错纠错机制,积极为党员干部澄清是非,坚决打击诬告陷害行为,为集干净与干事一身、勤政与廉政为一体的干部撑腰鼓劲。

三、强化制度建设,推进系统反腐标本兼治按照**要求,县纪委监委领导要到8个贫困村去开展“扶贫领域腐败和作风问题”专题调研,目的在于织密制度“笼子”,防止同类问题反复发生。各乡(镇)和县级各部门要坚持做到谨慎用权、廉洁用权、公正用权,坚持按程序办事,加强人员管理,确保各项制度的落实,做到一级抓一级,层层抓落实,形成廉政建设人人有责的良好局面。特别是22个扶贫牵头部门和22个乡镇要常态化研判分析,根据实际情况,结合监管内容,制定监督检查方案,要将关口前移,注重从违法违纪案件中汲取教训、分析原因、健全制度、堵塞漏洞,着力在行政审批、资源配置、行政执法、资金管理、干部队伍思想建设和组织建设等方面的制度建设,有效促进*风廉政建设和反腐败工作的不断深入,强化对权力运行的制约和监督,提高权力运行的制度化规范化水平,真正把权力关进制度的“笼子”里。

四是强化廉政教育,营造清廉的政治文化各乡(镇)和县级各部门要把纪律教育贯穿财审和审计工作始终,多举措强化廉政教育宣传,分层、分批组织党员干部参加职务犯罪庭审旁听,参观法纪教育基地。要着力积极预防,深化廉政风险防控机制建设。加强村财乡(镇)代管制度落实的监督检查,巩固“面对面”村务公开成效,深化“面对面”村务公开专项监督工作,进一步把监督点位、整改跟踪抓细抓实,确保村务阳光运行。强化科技监督,紧跟“互联网+”时代步伐,用好“互联网+政务服务”平台,推进**网上运行、实时监督。用好大数据资源,准确地把握“树木”和“森林”的状况。深化“互联网+精准扶贫代理记账”管理模式,将扶贫资金使用结果向村民公开,使扶贫资金流向更加透明、安全,村务管理更加高效、务实,扶贫项目监督更加精准、到位。

同志们,2019年我县财政、审计工作责任重大,任务艰巨。我们要以***指导,全面贯彻***精神,主动作为,扎实工作,合力推动我县财政、审计工作再上一个新的台阶。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇六

同志们:

经市政府研究决定,今天召开全市20xx年安全生产工作会议,这是我市20xx年召开的第一个全市性的专题工作会议,足见市委、市政府对安全生产工作的重视,也表明了市委、市政府对做好安全生产工作的责任、决心和态度。刚才,正先同志代表市安委会全面总结了全市20xx年的安全生产工作,具体安排部署了20xx年工作,20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已经说得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生产工作,我强调三点意见。

一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

过去一年,我市安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的势头,重点行业领域事故、主要相对指标持续稳定。事故没有突破州政府下达的控制指标,事故造成的经济损失实现下降。全市安全生产形势虽然保持了平稳态势,但安全发展任务依然十分艰巨,安全生产工作仍然存在诸多问题和不足。道路交通、工矿商贸、消防安全生产形势严峻、面临诸多挑战。安全红线意识不够牢、企业履行主体责任不够严、安全检查执法标准不够高、安全工作基础不够实等问题仍然不同程度存在。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以对党和人民高度负责精神,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把安全生产工作抓得严而又实,切实履行好安全生产工作的神圣职责。树牢安全发展理念,深入学习贯彻安全生产重要论述,把安全生产红线意识和法治观念,深深根植于广大基层干部和企业负责人心中。认真学习贯彻重要论述,首要的就是要牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢牢守住安全这一不可逾越的红线。要进一步解决好安全生产的摆位问题。在任何情况下,安全生产都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全与发展、安全与生产、安全与效益、生命与财产等发生矛盾时,发展、生产、效益和财产都要向安全让位,坚决不能要带血的gdp,不要带血的生产、不要带血的效益、更不能舍命不舍财、以牺牲群众生命来保财产。像过去一度存在着的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况,必须彻底改变。安全生产,一头连着人民群众的生命财产安全,一头连着经济社会的长远发展。安全重于泰山,生命高于一切。面对一个个因为生产事故而瞬间陨落的一条条鲜活的生命,把安全生产重视起来,怎么强调都不为过;抓好安全生产,时时刻刻都不能疏忽。把人民群众的生命安全放在第一位,用安全来维系整个社会的和谐与稳定,值得我们用百倍的敏锐和担当,在生产一线的细微处着力,守护安全这道红线、底线。

二、在深刻吸取教训的基础上,把安全生产这根弦绷得更紧更牢。

年末岁首是各类事故的多发期和易发期,近期全国受强寒潮天气影响,道路交通事故频发,我们要切实引起高度重视、居安思危;以“没有安全就没有一切”的紧迫感,常抓不懈、严防死守,始终做到安全生产“谋划于早、带头于先、行动于快、检查于细、督促于紧、落实于实”,真正在“深、快、严、细、实”五个字上下足功夫。当前,春节及藏历新年即将来临,各乡镇、各部门要以高度的政治责任感,切实为欢度“两节”创造良好的安全生产环境。要突出“五个”重点。一是突出以春运安全为核心的交通安全。按照省委、省政府关于做好强寒潮天气防范应对工作领导批示抄清精神,公安和交通部门要切实履行职责,以春运为核心,深入细致地做好相关应对极端天气和突发情况的工作,突出班线客运和短途客运的监管,加大车辆检测、上路巡查、交警执法、驾乘人员安全知识宣传、旅客随身携带易燃易爆物品管理等工作力度;农业部门要认真做好拖拉机运输、载人等安全监管工作。二是突出烟花爆竹的安全管理。要按照国家和省的有关规定,切实加强烟花爆竹贮存、运输、销售等各个环节的条件审查等监督管理,积极宣传烟花爆竹燃放的安全知识,尽全力减少事故的发生。三是突出消防安全。冬春季节天干物燥的冬季,排查消防隐患,控制和减少火灾,就是当前的消防要务。要切实按照《市人民政府关于做好岁末年初安全生产的紧急通知》继续抓紧抓实抓细相关工作,要结合实际,重点加强主要烧香点、寺庙、古城、文物场管、集贸市场、农村、烟花爆竹燃放点等人员密集场所的消防安全管理;消防部门要加强战斗值班,做好应急准备,一旦出现火情,要按照“早、快、小”的原则,迅速及时处置。四是突出节日期间重大活动的安全生产保障。春节及藏历新年是我市各族百姓最重要、最隆重的传统节日,在这期间,也是群众自发,或者有关单位组织欢庆活动最多的时段,广场、集镇、集贸市场、文化活动等公共场所人员聚集,密度较高,是安全事故的易发区,而且,这些场所一旦发生事故,往往会造成人员、财产的较大损失,影响不小。宣传、文体等部门在组织各类活动时要把安全生产放在优先的位置考虑,并把安全措施作为活动方案的重要内容,加强公共活动场所设施的检查和维护工作,认真研究和制定安全生产措施和应急预案,防患于未然;公安、消防等部门要全力以赴做好重要活动、重要场所安全的监管、防范和保障工作,确保不发生群死群伤事故。五是突出其他行业的安全生产工作。要做好电力、食品、特种设备等其他领域的安全监管,防范安全生产事故。

三、在硬碰硬、实打实的落实中,扎实推进全市安全生产工作。

20xx年是“十三五”开好局、起好步的重要一年,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格执行新《安全生产法》和落实《云南省安全监管执法实施意见》,依法治安,从严治安,加强基础建设,强化责任落实,严格安全监管,努力减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保全市安全生产形势持续平稳好转。下面,我就持续有效的做好我市安全生产工作提五点要求:

第一,严格落实安全生产责任制。血的教训一再表明,安全事故绝大多数是责任事故。责任一日不落实,安全事故一日难消除。抓安全生产,核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,各乡镇、各部门、各企业主要领导要认真落实“一把手”抓安全生产责任制。市安委办要切实履行好综合协调的职能。统筹安排好全市安全生产工作,建立完善职责明晰、条块结合的责任体系,形成强大的监管合力。各部门要认真履行“管行业必须管安全”的职责。按照安全生产“一岗双责”的要求,加大督查、检查力度确保监管行业安全生产形势稳定。各乡镇要按照属地管理的原则切实抓好本辖区内的安全生产工作。各生产经营企业要严格执行安全生产法律法规,认真履行好企业安全生产主体责任。

第二,加快安全生产大检查长效机制建设。要进一步探索和创新安全监管方式,强化和落实隐患排查治理责任,建立健全企业自查、部门专项检查、专项明察暗访和政府综合督查的安全生产大检查长效机制,切实将隐患排查治理责任落到实处,全面建立和完善“1+3+5”大检查长效机制,严格按照厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网申报、跟踪落实隐患整改五项闭环要求狠抓落实、严格监管,同时,强化专家检查、政府综合督查、部门专项检查,以大检查长效机制的建立和完善,实现监管方式的根本性转变,提高监管效能。

第三,深入推进安全隐患排查专项整治。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。很多时候,追查责任事故最原初的责任,往往都是由一些细微的事故引发并扩散导致。“少了一个铁钉,掉了一个马掌;掉了一个马掌,失了一匹战马;失了一匹战马,丢了一个国王;丢了一个国王,输了一场战争;输了一场战争,亡了一个国家。”这首苏格兰民谣无疑道出了一个人尽皆知的事实:很多时候,重特大事故的发生,往往缘于一个极其微小的失误。就像蝴蝶效应一样,一个螺丝没拧紧、一个密封圈没有加固、一个电线绝缘体失灵、一个操作出现偏差,诸如此类等一系列微不足道的小事,往往会产生一系列的连锁反应,像黑洞一样吞噬整个生产的工作平衡,进而造成极其严重的后果。

因此要牢固树立“隐患即事故”的理念,把隐患当作事故治理。历史是最好的教科书,长期以来,非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高发地带。各部门要结合实际,定下重点监管领域、拉出企业排查清单,经常说、反复管、不厌其烦地查,督促企业将隐患环节整改到位、把培训投入强化到位、把防范机制覆盖到位。

第四,全面加强安全法治建设。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的必然选择。事实证明,诸多安全事故的发生,与有法不依、失于规制乃至知法犯法、失职渎职密切相关。各乡镇、各部门要切实加大对新《安全生产法》的宣贯力度,形成贯彻落实的热潮。切实做到家喻户晓、人人力行。要利用多元化传播手段,包括公益广告、报纸电台电视、微信微博、宣讲授课等,各种手段都要用起来,形成氛围和声势。必须严格执法、敢于亮剑。严格执法是落实《安全生产法》的最有效手段。要通过严格执法,让守法者受到褒奖,违法者受到惩戒,确立新安法的权威和尊严。要以保护人民群众生命安全的菩萨心肠,对那些危害群众生命安全的非法违法违规违章单位和个人“零容忍”,依法依规厉行霹雳手段,出重拳、用重典。要坚持“四不两直”暗查暗访不间断,发现隐患和问题执法与曝光并重不动摇。下一步我们将组建市安监局安全生产执法队伍,建立实施安全生产巡查制度。通过持续不断的严格执法,逐步形成《安全生产法》不容挑战和践踏的法治认同,促进形成安全隐患不敢有、不能有、不想有的良好态势。

第五,着力提升应急救援水平。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故损失的重要措施。要多管齐下、多策并举,全面增强事故防范和应急管理能力。要制定完善安全事故应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急值守,健全应急协调联动机制,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,能够立即启动应急响应,及时有效开展应急救援处置,真正把事故损失降到最低。

同志们:天大地大,平安为大。要把安全生产工作抓出成效,非一朝之功,难以一蹴而就,需要我们付出长期艰苦的努力,做到反复抓、抓反复,经常抓、抓经常,效果才会显现,目标才会达到。当然安全生产工作跟其他工作一样,只要下功夫去做了,下力气去抓了,就会取得实实在在的成果,并最终获得组织的认可、群众的满意,也会经得起实践和时间的检验。也只有这样落实才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的画上阶段性句号。我也坚信20xx年全市安全生产工作通过大家的齐心协力、齐抓共管,定能取得新成效。

最后,“春节”和藏历新年将到,我在这里向大家拜个早年,祝大家身体健康、合家欢乐、万事如意、扎西德勒!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,×同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、把准形势,提高站位抓财政。

(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成×亿元,一般公共预算支出完成×亿元。争取各类资金×亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的×%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费×亿元,实现公共资产收益×亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成×亿元,下降×%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排×万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹×万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。

(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来×考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

二、扣紧目标,聚焦重点抓财政。

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长×%和×%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政“蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对×转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市×个续建重点项目和×个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司×分公司做大做强,发挥应有作用。

(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。

(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达×余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合×实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造×特色品牌。

三、担实使命,建强队伍抓财政。

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇八

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省财政工作会议精神,认真分析经济发展新常态下,如何加强财政各项工作,服务全市经济社会发展,进一步动员全市上下改革创新、务实拼搏,全力开创财税工作新局面。这次会议我们还邀请了人大、政协、审计等方面的负责同志,以及县市区两级国地税系统的同志参加。刚才,xx副市长作了一个很好的工作报告,客观。

总结。

了去年财政工作,全面部署了今年的各项工作,并阐述了财政工作十个方面的关系,讲得很全面、很具体、很实在,希望大家认真抓好贯彻落实。

过去一年,我市财政工作在面对严峻复杂的经济形势背景下,取得了很好的成绩,全市公共财政收入达到xxx亿元,增长12.1%,我记得去年一季度财政收入才增长1.2%,上半年增长6.8%,当时的压力很大。在这种情况下,全年增长达到了12.1%,特别是我们的税比略有增长,非常不容易。总的来说,我市财政收入质量保持上升,增速保持较快,收入总量排名全省第x位,取得这些成绩,大家为此付出了大量的心血。借此机会,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感谢!下面,我再强调三点意见:

一、准确把握形势,主动适应新常态下的财政工作新要求。

首先,财政工作的重要性得到提升,财税改革进入攻坚克难的新阶段。财政工作地位越来越重要,十八届三中全会强调“财政是国家治理的基础和重要支柱”,将财政地位提升到前所未有的高度,深刻介入国家治理的方方面面,与经济、政治、文化、社会、生态文明等紧密相连。财税改革在全面深化改革中起着基础性支撑性作用,特别是去年下半年以来,中央财税体制改革步伐明显加快,以前是小步慢跑,现在是快步前行,以前是局部范围试点,现在是财税体制改革全面推进。所以,无论是从本身职能来说,还是从改革角度来看,现在的财政工作地位更加突出,责任更加重大,任务更加艰巨。

其次,财政收入增长放缓与支出刚性增长双层叠加,财政紧平衡将成为新常态。一方面,财政收入增速再也不可能像以往一样高速增长,2012年-2021年,我市财政收入增速均在x%以上,近两年保持在两位数。今年省里确定的收入目标是x%,我们的目标是x%。可以肯定,收入高速增长的时光一去不复返。但是我们有的地区税比很低,有的县市税比x%都没有达到。另一方面,支出刚性有增无减,尤其是今年,政府债务逐步纳入预算管理、机关事业单位人员调资和养老保险改革、推进新型城镇化、重大基础设施项目建设、环境治理等都需要新增大量支出。在收入增速回落、刚性支出持续增长的情况下,财政紧平衡将成为常态。

再次,财政运行的内外部环境发生了深刻变化,给财政工作提出了新要求。一方面,随着依法治国战略的全面推进,特别是新《预算法》的实施,法治在财政工作中的作用更加突出,为加强财政管理、优化支出结构、提高资金效益创造了良好的法治环境。另一方面,在转变政府职能、强化市场作用的改革大背景下,公共财政运行边界趋于清晰,财政支出责任将得到理性回归。这些都是好事情,但是我们多年来养成的传统思维惯性与改革新要求的碰撞、制度与现实的矛盾,都会集中体现到财政工作上来,这是财政工作必须深入思考和积极应对的新课题。

一要树立底线思维。在收入方面,要克服速度情结,实事求是地看待收入增速变化,防止竭泽而渔,促进财政与经济良性互动、健康发展。但克服速度情结并不意味着不要速度,没有速度也谈不上质量,要确保收入保持一定的增长。对收入增速的趋势变化听之任之、无所作为,这是不负责任的表现,也是缺乏担当的表现。在支出方面,要按照“民生政策要托底”的原则,树立正确的民生理念,立足于保基本、兜底线、促公平,多“雪中送炭”,少“锦上添花”。出台公共财政政策,特别是增支政策时,既要尽力而为,更要量力而行,与经济发展水平相适应。要加强社会保障、医药卫生、科技教育、农业发展、环境保护等领域的顶层设计,着力解决制度碎片化等问题。要学会花钱买机制,增强政策的公平性和可持续性,这对我们财政工作提出了新要求,如何推进花钱买机制,财政部门要加强顶层设计。

二要树立法治思维。要将法治的原则作为行为处事的准则。要强化规矩意识和标准意识,在法律的框架内科学、合理、公平地配置财力资源,大力推进预算绩效管理和预决算信息公开,配合人大加强预决算审计监督,突出对支出预算和公共政策等的实质性审查,增强预算的法治性和约束力。要落实好税收法定原则,着力抓好清理规范税收等优惠政策有关工作。财政要依法自觉接受监督,包括人大的法律监督,政协的民主监督,政府的审计监督、行政监督,以及社会各界的监督,在监督中发现问题,找准工作切入点,进一步做好财政工作。去年xx副主任为加强财政工作做了很多深入的调研,提出了很多有针对性、有分量的建议,有些我们已经采纳,有些需要进一步落实。财政部门要主动接受监督,并通过监督来提升自己。

三要树立市场思维。刚才提到僧多粥少,财政支出压力大,那就要在正确处理好政府与市场、政府与社会关系的基础上,科学厘清政府职能范围以及财政作用边界,逐步回归公共财政本质,避免大包大揽、支出责任无限扩大。要充分发挥财政资金的引导作用,通过市场配置资源,放大财政资金效益。如ppp模式、专项资金的整合等都是与市场接轨。

作为财政工作者,树立这三个思维都很重要,底线思维是明确最优先要保障的内容。法治思维就是要求大家要学法、懂法、用法、依法行政。市场思维就是要学会放大财政资金效用,提高资金使用效益。

二、突出工作重点,积极服务经济社会发展大局。

2022,是全面深化改革、加快转型升级的关键之年。面对新的形势、新的要求和新的任务,各级财政部门要着眼大局、克难奋进、积极作为,不断增强财政在服务发展、促进改革、调整结构、保障民生中的重要作用,服务全市经济社会发展大局。

(一)积极组织收入,为加快发展提供财力支撑。我市2020年的财政收入是xxx个亿,总量还是不够大,较发达地区差距较大。如xx县的财政收入已经超过湘潭,还在奋力赶超其他市州。xx、xx在总量上也正向我们逼近,压力很大。一要紧咬收入目标。今年我市的财政收入目标是10%,并经市人代会通过,必须确保完成全年收入目标,否则各级财政运行将十分艰难,收支矛盾将更加突出。而那些对收入下滑无动于衷、心安理得、听之任之、无所作为的思想,都是不负责任的思想,都是“为官不为”在作祟。今年1月的收入形势不乐观,仅保持了正增长,大家要努力。二要严格依法征收。要加强收入预测和预算执行分析,对于组织收入的方向、目标、重点在哪,要做到心中有数。要科学应对各项政策性增收减收因素,该收的一定要收足、收好,不能随意减免,但也要防止收“过头税”。要毫不放松抓好收入质量,财政收入的质量省里看得非常重,家毫省长特别强调:“省里将把均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配与市县收入质量直接挂钩,”而且还特别加了一句话:“绝不让老实人吃亏。”所以,不能在追求增速的时候,过分增长非税收入比重,不该进财政收入的不要进,不然就会造成收入质量下滑,财政收入不实,从而上级的转移支付也降低了,考核还要打个低分,得不偿失。要提高财政收入质量,这也是做好财政工作的指导思想。三要大力培植财源。收入质量靠弄巧是弄不来的,弄巧就会成拙,唯一的办法就是做实功——培植财源。所以要把更多的精力研究财源培植问题,各个县市区和财政部门都要把财源培植作为一个重大课题进行研究,搞清楚重点财源到底在哪里,怎么培育。要把更多精力放在扶持产业、服务企业、培植财源等方面,推进财源不断壮大。

(二)保障重点支出,推动稳增长调结构促改革惠民生。一要服务稳增长、调结构。要充分发挥财政资金和财政政策的杠杆作用与引导功能,更多地采用市场化运作的方式,推动转方式、调结构,促进产业升级。比如,产业转型升级、两型社会建设、基础设施建设等方面,还有重点项目“xxx”工程、产业项目“xxx”工程等,这些都是财政投入的重点。二要服务全面深化改革。今年市里重点提出了“十大改革”,许多改革都是需要财力保障的,财政部门要给予有力的支持,确保改革顺利推进。还有机关事业单位养老保险并轨等,都要重点考虑。三要服务保障和改善民生。今年,继续提高企业退休人员基本养老金标准,提高城乡居民最低生活保障指导标准,提高新农合、城镇居民医疗保险、基本公共卫生服务财政补助标准等等,这些方面都要加大支出,特别是“民生100”工程,要做到资金优先向民生倾斜、政策优先向民生集聚。各级财政要立足保基本、兜底线、促公平、建机制,盘活存量、用好增量,确保各项民生政策落实到位。

(三)深化财税改革,发挥在全面深化改革中的基础性支撑性作用。一要把握方向推进改革。根据财政部和税务总局部署,2022年税制改革的重点是:继续扩大“营改增”范围,推进消费税、煤炭资源税、个人所得税改革,推动房地产税、环境保护税立法,等等。省里也明确今年将着力在收入管理、预算管理、资金管理和省以下财政体制等方面加快推进改革,比如,均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配将与市县收入质量直接挂钩;开展对各类税收等优惠政策的专项清理;债务规模由省政府实行余额限额管理;扩大ppp试点地区范围;理顺省市县事权与支出责任,在环保、交通、水利事务等领域探索建立支出责任清单;等等。这些改革牵动面都比较广,有的还触及深层次的利益调整。财税部门一定要密切关注,主动加强沟通衔接,及早掌握中央和省里即将推出的相关重大改革的内涵和重点,想清楚、看明白、算好账,深入分析其对我市经济社会发展和财力盘子的影响,及时做好预案和贯彻落实工作,最大限度地争取我市在这一轮财税体制改革中的利益。这些内容专业性都比较强,财政部门必须高度重视,把握国家的趋势,改革的动向,超前研究对我市的影响,及时提出对策建议。这方面地税部门就做得很好,在“营改增”方面,进行了具体细致的研究,并提出了可行的意见建议。二要结合实际推进改革。对于上级已经部署,我市能够争取到的财政改革试点,要积极争取。比如,地方政府专项债券、ppp模式试点等,特别是要积极争取各个领域的ppp试点,争取更多的项目进入省里的笼子,争取更多的支持。还有地方债的问题,剥离平台公司融资职能后,政府性债务总额剧增,需要靠发行地方债来置换。对于明确了改革方向,地方有一定自主范围和空间的改革,我们要结合实际,大胆地试、积极地改。比如,要继续完善全口径政府预算体系,加大财力统筹和归集的力度。要积极推进预决算公开,今年所有市直部门实行预算公开,对已公开预算的29个部门实行决算公开,2022年,市直部门将全面实行预决算公开。对专项资金使用、申报、审计和执行结果都要在一定范围公开,确保财政资金透明度,督促提高财政资金使用效益。公开是个好办法,是大趋势。要盘活财政存量资金,建立结余结转资金定期清理收回机制,清理很有必要,有的方面没有钱花,有的资金沉淀在那没有花,今年开始,两年没有使用的资金要进行清理回收。要探索实行基金管理等市场化运作模式,今年我们对产业类资金的整合使用,就很好。同时,要在政府购买服务方面要加大力度,去年全市政府采购金额为xx个亿,其中市本级占了一半以上,但总量上来讲还很少,力度还不够。要在支持xx自有产品方面加大政府采购力度,这是一种情结、一种态度。支持xx发展,要从购买xx的产品开始,从政府采购开始,促进企业发展壮大。要加强绩效评价,探索建立引进第三方评价的体制机制。要加强财政资金的审计力度,提高财政资金效益。三要统筹协调推进改革。在改革谋划上,要着眼长远机制的系统性重构,加快形成有利于转方式调结构,有利于促进市场公平统一,有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度。在改革推进上,要抓住财政制度建设的关键环节,抓住迫切需要突破的体制机制障碍,抓住社会关注和期盼的热点问题,加大力度、率先突破,带动整个改革向纵深推进。在与其他改革的协调上,要发挥财政的职能作用,为全面深化各项改革提供有力支撑。尤其要牢固树立全市“一盘棋”思想,不打“小算盘”,突破部门利益藩篱,主动配合、齐心协力抓好财税体制改革。

(四)防控债务风险,确保我市经济金融安全。中央经济工作会议指出,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必须高度重视、对症下药、标本兼治。一要严控债务规模。经过几次摸底清理,当前我市债务规模比较大,特别是划分政府和平台公司偿债责任,剥离到政府的债务较多,偿债压力大。借债是必须的,但不能乱借债,特别不能违规担保举债。二要规范融资平台。稳步推进平台公司的转型发展,建立现代企业制度。要想办法把各平台公司的资金盘活起来,采取债券、短期票据等多种形式来融资,想办法把现金流整合起来,提高利用效率。特别是采用ppp(公私合作)模式,解决“融资平台债务高、公共服务供给效率低、民间资本进入难”三大问题,实现政府融资、公共服务供给、民间资本准入的三方共赢。三要加强重点防范。不断完善政府性债务预警机制,建立风险基金,确保不发生区域性财政风险。我市个别地方出现的非法集资、违规融资等问题,要加强分析、加强监管,有针对性采取措施。政府常务会议对这个问题进行了专题研究,暴露出来的问题比较严重,一定要引起高度重视。要搞好舆论宣传和引导,明明白白告诉群众不要轻信高利息的承诺,谨防被骗。

三、

强化务实举措,切实提升依法科学理财水平。

政以财立,国以财兴。财政工作事关全市改革、发展、稳定大局,各级各部门要把财税工作摆到突出位置,聚合力、严纪律、提素质,切实提升依法科学理财水平。

(一)强化统筹协调,形成工作合力。财政工作牵涉面广、辐射面宽,可谓“牵一发而动全身”,需要各级各部门齐心协力、齐抓共管,才能汇聚推动发展的强大合力。各级各部门领导要牢固树立“一盘棋”的思想,结合本地区、本部门的实际情况,支持财政部门依法履行职责,工作中多沟通、勤联系,有问题共同研究、有意见及时交换,齐心协力解决难题,减轻财政部门依法科学理财的压力。对部门预算的编制和执行,各级各部门都有责任、有义务,与财政部门一起,密切配合,通力协作,共同抓好财政工作,确保各项目标任务真正落到实处。各个部门的配合很重要,国税、地税、财政三个部门的配合尤其重要。比如,涉税平台建设工作,就需要各部门的紧密配合,目前成效也很明显,仅2个月就多收税收5000万。但目前该平台还只有15个部门进入,今年要将更多部门涉税信息纳入进来,对已进入的部门要进一步完善信息。通过涉税平台的综合信息分析、对比,就能发现税收的潜力点在哪里,重点在哪里,问题在哪里,工作的切入点在哪里,对于精准发力收税,有很多益处。

(二)严肃财经纪律,厉行勤俭节约。习近平总书记强调,“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能乱用”。一方面,要强化资金监管。各级各部门要自觉遵守各项财经制度,严格依法履职办事,加强对财政资金的全口径审计监督和绩效评估,确保财政资金运行到哪里,资金监管就跟进到哪里。要加快完善财政资金管理和内部控制制度,真正靠制度来管人、管事、管钱。要加强对财经法规执行情况的检查,对发现的问题,要强化责任追究,依法严肃处理。另一方面,要抓好财政节支。要严把关口,该花的钱一定要花到位,不该花的钱一分也不能乱花,严格控制“三公”经费和一般行政性经费支出,把有限的财政资金用到最需要的地方。今年,各级各部门一般性支出一律比上年压缩5%以上,压缩出来的资金更多用于机关事业单位养老保险和工资制度改革。财政部门要尽快提出方案,各级各部门必须不折不扣地执行。

(三)加强自身建设,打造过硬队伍。财政部门是市委、市政府的理财管家,财政干部岗位重要,重任在肩,要严抓严管、严守纪律、严把关口,以扎实的作风、廉洁的形象、过硬的本领塑造财政干部队伍新形象。一是作风要扎实。要按照“三严三实”的要求,做好财政工作。今年的作风建设将围绕“三严三实”开展,旨在深化教育实践活动成效。二是底线要坚守。财政部门手中握有一定权力,是资金密集、资源富集、权力集中的部门,与各行各业、各个阶层都有广泛接触,也很容易成为社会不良风气“围猎”的对象。广大财政干部要强化廉洁意识,始终坚守廉政建设这条底线,审慎用好手中的权力,规范权力运行,确保财政资金和财政干部的安全,防止在廉政上栽跟头、犯错误。税务部门,特别是基层税务人员的廉政教育也很重要,要有“常在河边走,就是不湿鞋”的定力。三是素质要提升。习总书记曾提出“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”要做好财税工作,特别要加强学习。要对财税体制改革进行全方位、立体式的学习,特别是加强对新预算法、预算制度改革、规范政府债务管理、绩效评价等方面的政策规定学习。不学习就把握不住方向,总是老套路,没有新办法。游戏规则都变了,沿用老办法是行不通的。不仅要加强业务学习,还要学习整个经济方面的知识学习,把握整个xx的发展大势、发展思路、发展重点,这样才能有效的推动工作。要加强政治理论学习,如习总书记系列重要讲话、党的十八届三中、四中全会精神、中央、省委经济工作会议精神等。要通过学习真正成为财政工作的行家里手,成为推动发展的重要力量。

同志们,今年的财政工作,任务艰巨、责任重大,希望大家按照市委、市政府的统一部署,振奋精神,勇挑重担,狠抓落实,为全面夺取我市2022年财政工作新胜利、打造xx发展升级版作出新的更大贡献!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇九

总结。

和安排,讲得很全面、很具体,请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行,专项资金管理和结余结转资金清理力度加大,财政支持经济发展方式趋于多元化,预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易,体现了广大财税干部的担当和努力。

但是,我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变,传统发展优势正在减弱,新的增长动能尚未形成,发展不优、发展不快,财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多,资金筹措压力越来越大。一方面,中央实施更加积极的财政政策,持续加大减税降费力度,继续完善“营改增”政策,清理基金、收费,原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面,落实市委五届二次全会要求,推动产业转型升级,补齐发展短板,持续改善民生,需要财政持续投入,财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务,且收入负增长,一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实,向外向上争取项目资金积极性不强,绩效管理理念欠缺。这些问题,必须引起各县区、各部门的高度重视,进一步树立共同理财理念,全力做好财政工作。

(一)多措并举抓增收。“十三五”期间,我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多,市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求,财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要,需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制,夯实涉税信息部门协税护税职责,着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革,加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估,最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入,对承担执收职能的部门要落实任务,严格考核,并将任务完成情况与财政支持相挂钩,确保应收尽收,把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度,改进石油开发费征缴机制,促进开发费顺利征缴,涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式,挖掘增收潜力,增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇,盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

(二)全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务,紧紧围绕五个关键环节,全力推动产业优化升级。首先,要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点,全力以赴上项目、增投资、调结构,确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算,落实财政投资,加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金,抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机,多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施,积极赴省进京,加大争跑力度,保“存量”、扩“增量”,争取更多项目资金和政策支持,坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次,要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施,全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革,确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策,大力支持实体经济发展,培植税源,尤其要全面落实涉企收费政策,坚决做到清单之外无收费。第三,要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神,重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强,大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业,扶持特色农产品加工产业发展,提升现代农业发展水平,促进农民持续增收。第四,要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策,推进大众创业万众创新,扶持非公经济发展,加快培育“四上”企业,推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法,实现应统尽统,提升三产服务业发展水平。第五,要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策,配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策,及时兑现落实到位,吸引更多新经济、新业态企业落地,加快经济结构调整。

(三)千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求,以办好“人民幸福十件实事”为抓手,加大民生投入力度,努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策,足额落实财政配套补助资金,加强资金使用监管,确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年,为了抓住棚改政策机遇期,市县谋划了一大批项目,通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目,及早报省级审批和银行审查,争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款,各县区要及时落实还本付息资金,按时归还。凡不按时归还的,市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能,加大力度推进“×+×”三城联创,确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标,提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制,统筹涉农资金,捆绑集中使用,着力补齐农村人居环境短板,全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点,是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目,对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元,涉及×个县区,预计中省补助×亿元左右,目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施,多渠道筹集配套资金,夯实项目建设责任主体,保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进,确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新,不断提高社会事业发展水平,增进人民群众福祉。

(四)改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理,深入推进财政改革,切实用足、用活、用好有限的财政资金,发挥更大效益。一是“用足资金”,就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本,集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题,使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合,并在县区全面实施。财政部门要牵头负责,发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想,坚决把整合要求作为一项纪律,积极配合,大力支持,确保整合工作取得实效。二是“用活资金”,重点是盘活存量,创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化,盘活趴在账上的资金,并将清理与预算安排挂钩,对结余结转资金量大的单位,要减少或取消专项资金安排,引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式,改进转移支付投向和分配形式,激励县区发展。要创新财政资金投入方式,对财政安排的产业性资金,建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制,形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式,支持建立担保机制,探索建立风险补偿机制,发挥财政资金的吸附、引导功能,撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”,核心是完善监管机制,发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想,坚决压缩一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事情。要全面推行零基预算,严格预算约束,预算一经确定,所有支出原则上一律在部门预算经费中解决,坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查,形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络,督促部门单位严格执行资金管理规定,切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理,实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合,让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理,各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关,做到部门评价和财政重点评价全覆盖,县区今年要全面推行,通过绩效预算管理,弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督,为转型发展、追赶超越保驾护航过去的一年,全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面:一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元,其中违规资金×亿元,管理不规范资金×亿元,有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约,经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计,核减建安工程投资×亿元,核减率达到×%。狠抓审计问题整改,×年审计发现的×个问题整改到位×个,预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强,审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高,工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是,我们也要看到,当前全市审计工作还存在一些突出问题,主要有三个方面:一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在,个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位,个别单位对审计结果、审计建议不重视,审计整改措施不落实,屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求,审计手段单一,审计质量还需进一步提升。这些问题,各县区、各部门都要高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

(一)突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求,加快完善审计体系,积极推进审计全覆盖,重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求,市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处,对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计,查找突出问题,深入分析原因,落实各环节责任主体,提出整改意见和建议,促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计,密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,加强综合分析,提出有针对性和可操作性的建议,以审计“倒逼”政策落实、制度完善,确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求,抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计,以及政府投资项目的决算审计,坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,厉行节约,规范管理,降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用,对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进、从严监督,坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题,打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”,惠及人民群众,当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为,织紧看好权力的“笼子”,给权力涂上“防腐剂”,发挥好审计对权力的预警和约束作用。

(二)提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现,也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,努力提高审计人员的政治、业务素质,打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动,实行审计工作综合考评,建立审计人员工作成果档案,调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度,严格审计过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节,把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节,严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口,合理运用好审计处理处罚的自由裁量权,切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态,深化审计改革,从传统查错纠弊的合法性审计,转型为合法性审计与绩效审计并重,在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效,切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设,推动信息共享,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

(三)强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现,必须建立和完善审计整改责任制,形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说,既是一种监督,也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议,将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据,使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改,对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

加强支持配合,为财政审计工作提供良好环境今年,全市经济社会发展任务极其繁重,各级财政、审计机关要围绕全市发展大局,严格履职尽责,各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作,积极支持配合,努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任,定期召开会议,听取财政审计工作汇报,研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报,发现规律性问题,强化薄弱环节,弥补工作漏洞,促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年,审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革,各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规,带头严格执行财经纪律,自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作,树立勤俭节约、勤俭办事的思想,严格执行部门预算,自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则,秉公办事,围绕全市发展大局和重点工作,统筹考虑资金安排,对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关,控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合,建立信息共享机制,形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训,不断提高业务能力和综合素质,学会用全局观念、战略视角分析和解决问题,当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制,财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,更加注重依法理财、依法审计,严守工作纪律,树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十

财政是国家治理的基础和重要支柱,推进财政人才工作事关党和国家事业长远可持续发展。各级财政部门要坚持不懈学深悟透用好习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,准确把握财政人才队伍建设的重点任务,加强政治引领,纵深推进改革,以更高站位、更宽视野、更实举措推动新时代财政人才工作高质量发展。

(一)坚持党对人才工作的全面领导,科学制定新时代财政人才发展规划

习近平总书记指出,坚持党对人才工作的全面领导,是做好人才工作的根本保证。党中央成立了中央人才工作领导小组,财政部是小组成员单位。部里将“财政部支持实施人才强国战略领导小组”和“财政系统人才工作领导小组”,整合成立了“财政部人才工作领导小组”。今天,我们召开了第一次会议,审议通过了领导小组工作规则。各成员单位都要在领导小组统一领导下,各司其职、各负其责,切实加强对本地区本单位人才工作的领导。要坚持政治引领,建立健全人才政治引领、日常管理和监督制度,做好专家人才思想政治工作,常态化开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,大力宣传优秀人才典型。加强学风和作风建设,加强科研保密管理,治理科研领域“圈子”文化。要坚持规划先行,对标对表中央要求,研究制定财政人才发展规划,明确目标方向和任务重点,科学规划工作步骤,细化落实各方责任。规划要全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,坚持党管人才和“四个面向”,紧密结合全国财政系统人才工作实际,聚焦服务人才强国战略、服务财政改革发展两大任务,构建新时代人才工作的财政服务保障体系和财政人才队伍建设体系,持续打造高水平财经人才平台,不断健全完善人才工作机制,着力建设一支高素质专业化的财政干部人才队伍,为实施人才强国战略和实现第二个百年奋斗目标贡献财政力量。

(二)聚焦人才强国战略做好“四个服务”,构建新时代人才工作的财政服务保障体系

习近平总书记强调,要加强人才投入,优化人才政策,构建有效的引才用才机制。各级财政部门要聚焦新时代人才工作战略目标,积极主动抓好贯彻落实。一是要服务世界重要人才中心和创新高地建设。统筹安排各项资源,健全政府、社会、单位多元化人才投入机制,加大人才发展投入,不断提高人才投入效益。在政策供给和资源配置等方面提供重要支撑,加强央地对接,服务梯次推进“3+n”人才高地和人才平台建设。地方财政部门也要按照党委政府要求,积极主动作为,把财政职能作用发挥好。二是要服务人才发展体制机制改革。坚决落实好财政部牵头和参与任务,加快构建既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。推动建立健全放权松绑与约束监督相结合的人才管理机制,完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价制度,系统化推进科研经费管理改革和科研项目管理改革,为科研人才减负松绑,充分激发各类人才的创新创造活力。三是要服务国家战略人才力量建设。对标对表中央确定的任务部署,配合相关部门统筹国家人才计划等资源,在科研经费、团队建设、项目承担、实验室建设等方面提供有力支持,服务好战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、基础研究人才等的培养使用工作,助力打造国家科技创新主力军。四是要服务全方位培养、引进、用好人才。围绕中央提出的重大课题、重要任务、重大项目,支持走好人才自主培养之路,服务各类专项人才计划,助力人才国际交流与海外高层次人才引进,鼓励用好用活各类人才,搭建干事创业的平台,让有真才实学的人有英雄用武之地。

(三)聚焦服务财政改革发展实施“六项工程”,构建新时代财政人才队伍建设体系

习近平总书记强调,坚持全方位培养用好人才,是做好人才工作的重点任务。当前财政宏观调控和改革发展任务十分艰巨,必须把财政系统自身的人才队伍建设摆在突出位置,探索把握财政人才培养规律,坚定不移实施一批人才培养专项工程,着力构建起具有财政特色的人才队伍建设体系。一是实施青年英才培养工程。立足实现“两个一百年”奋斗目标,抓住“后继有人这个根本大计”,着眼未来10年、15年、20年乃至更长时间的事业发展,在各级财政部门着力培养一批35岁以下的优秀青年业务骨干。同时可以在工程体系内实施“青苗计划”,专门针对优秀毕业生等人才,做好招录选调引进等工作,有计划地优化完善干部人才队伍人员结构。同时,在年轻干部培养中,不要注重名,而要注重实,防止揠苗助长,反而给年轻干部成长带来困扰,这方面要注意。二是实施专家型人才培养工程。坚持理论来源于实践,又指导实践的要求,大力弘扬“工匠精神”,广泛推动“干部学理论”和“科研进机关”,在财政工作一线,特别是部省两级财政部门,着力培养一批既精通专门业务又熟悉专门理论的人才;在科研相关的各类单位,着力培养一批既有深厚财经理论功底又熟悉财政实践的人才。财政是重要的综合性宏观管理部门,涉及经济社会发展方方面面,财政人才首先要成为财务、财会领域的专家,其次要熟悉了解对口联系的部门相关专业知识,不期望成为这些领域的专家,但起码要做到一般性的了解,这样财政管理、资金审核等方面提出的意见才有针对性。如果什么都不懂,只是从预算资金安排多少角度去理解,就发挥不了财政应有的职能作用。三是实施高端财经人才培养工程。立足从更高层次和更高质量推动财政事业发展,坚持“优中选优、优中育优”,在财政改革发展一线,着力培养一批政治素质、领导能力、专业功底、理论基础、工作业绩、群众口碑、创新能力、作风纪律兼优的复合型高端财经人才;在科研机构等相关单位,培育一批取得重大理论创新和重要研究成果的高水平学科带头人和学术骨干,更好发挥“头雁”效应。四是实施紧缺人才培养工程。立足国际国内两个大局,坚持新发展理念,结合相关人才库建设,着力培养一批熟悉国际财经、宏观经济、金融、资产、法律、财会等的事业发展紧缺人才。五是实施中高级专技人才培养工程。坚持用好技术职称政策,在抓好初级人才培养的基础上,着力培养一批熟悉专业技术、具有较强创新创造能力的中级和高级专技人才。六是实施全国财会人才队伍建设工程。落实会计行业人才发展规划(20xx—2025),建立健全会计人才培养体系和综合评价体系,着力培养一批符合新时代高质量发展要求的高层次财会人才。

(四)聚焦打造高水平财经人才平台,纵深推进“一库两池一室”建设

习近平总书记强调,要以更大的决心、更有力的措施,打造多种形式的高层次人才培养平台。我们要着力深化“一库两池一室”建设,打造高水平财经人才培养平台的“品牌”。一是要进一步发挥财政人才库的基础支撑作用。优化人才入库选拔程序和标准,稳步扩大人才库规模,构建涵盖各级财政部门的总分结合、上下贯通的财政人才库。完善人才发现和分类培养、动态调整机制,加快形成财政领域数量更加充足、结构更加合理、作用更加明显的人才队伍。二是要进一步建立健全专家人才池和复合人才池。着力优化人才队伍结构、提高人才队伍素质,加大专家型、复合型人才分类选拔、跟踪培养、使用管理、考核激励的工作力度,更好发挥“两池”在人才工作中的作用。三是要进一步深化拓展专家工作室功能。巩固和完善现有成熟做法,着力聚集部内外高水平财经专家,更好发挥专家工作室在财政工作中的调查研究、决策咨询、科研攻关、政策宣传、人才培养等作用。健全完善专家工作室日常管理服务和考核激励、监督约束等工作机制,推动营造比学赶超良好氛围,以更高标准、更高水平服务中心大局。四是要进一步推进与地方财政部门联创联建。落实重点地区建设高水平人才高地精神,推进中央与地方财政“一库两池一室”联创联建,指导支持地方建设能够吸引和聚集高水平财经人才的平台,要把中央和地方的联创联建作为一项重点工作,发挥好各自的优势,着力构建统筹规划、优势互补、上下一盘棋的工作格局,协同落实中央重大决策部署,更好推动财政事业发展。

(五)聚焦财政人才工作科学规范发展,不断健全完善人才工作机制

做好新时代财政人才工作,必须建立健全和不断创新各项工作机制,完善相关政策保障,用好用足各方面优质力量和资源。一是要强化党组联系专家机制。持续做好党组联系专家工作,各级财政党组成员带头,加强与专家的定期沟通,充分尊重信任专家,虚心听取专家意见,认真对待专家成果,帮助解决专家困难。党组可以直接掌握联系一批专家人才,最大限度把广大专家团结凝聚到财政事业中来。长期从事财政工作,容易陷入微观具体事务,以为自己对于财政工作真的很精通,实际上有时视野不够开阔,“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,要多听国际国内专家意见,集思广益,这样才有利于高质量做好财政工作。二是建立人才工作运行管理机制。深入把握人才工作内在规律,科学运用系统思维和战略思维,统筹考虑人才的引进、培养、使用以及评价、考核、服务、教育、管理、监督等工作,研究构建全流程一体化的人才工作运行管理机制,确保人才工作“引才有道、聚才有法、育才有方、用才有力、管才有规”。三是要建立干部人才统筹管理机制。准确认识和把握干部与人才的辩证关系,深刻理解习近平总书记在新时代党的组织路线中就干部和人才提出的“两个着力”,坚持干部工作与人才工作统筹谋划、一体推进。要把干部的教育、培养等工作融入大人才格局中谋划部署,同时以扎实有效的人才工作,为领导班子建设、干部队伍建设、青年干部培养等提供坚强有力的支撑。四是建立教育培训和实践锻炼相结合的人才培养机制。发挥教育培训在人才队伍建设中的先导性、基础性、战略性作用,有针对性地提高人才队伍政治素养、理论水平、专业能力、实践本领。加大各层次优秀人才的交流力度,丰富实践锻炼平台,让人才在实践锻炼中补齐短板、增长才干。五是建立资源统筹利用机制。研究搭建“1+3+6+n”资源整合平台,统筹推进中国财政科学研究院、三所国家会计学院、六所省部共建院校以及相关单位,资源共建共享。六是建立财政人才多方联动机制。推进中央和地方财政人才工作联创联建,着力构建上下一盘棋的工作格局。推动各类人才在部机关、监管局、事业单位、企业之间,以及中央和地方之间、各地区之间的合理有序流动。坚持全球视野,结合国家重点任务,推进人才在国内机构与国家驻外机构、国际组织等方面的交流培养,努力开创人才“走出去”培养的新路子。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十一

同志们:

今天召开县直机关和非公有制企业党建工作会议,主要任务是回顾总结20xx年县直机关和非公有制企业党建工作,安排部署20xx年党建工作各项任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,明确任务,全面加强和改进县直机关和非公有制企业党的建设具有重要意义。刚才,机关工委书记杨雄同志总结了20xx年机关和非公有制企业党建工作,对20xx年的工作进行了安排部署;同时,在会上命名了27个“六好”党支部;奖励了20xx年度党建工作先进集体,表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;签订了20xx年党建工作目标管理责任书。从去年的工作来看,县直机关和非公有制企业党组织在县委的领导下,认真学习贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,真抓实干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表县委向县直机关和非公企业党务工作者并通过你们向广大党员表示衷心的感谢!并对受到表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈祝贺!下面,我就做好县直机关和非公有制企业党建工作讲几点意见。

县直机关共有1个党委,14个党总支,135个党支部,2167名党员,党员人数达到全县党员总数的21%。县直机关各部门担负着对全县政治、经济、文化、社会生活等领域的指导和管理职能,是党和政府联系群众的桥梁,在组织实施“七大工程”和加快经济社会又好又快发展中负有重要职责。机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥的如何,直接影响和决定着党的路线方针政策和省、市、县委决策的贯彻执行,关系到机关工作的水平、质量和效率,关系着党和政府在人民群众中的形象和威信。但从目前的情况来看,尽管各机关党组织高度重视党建工作,强化党员教育管理,深化党性实践活动,党建工作整体水平有了新的提升,但与新形势新要求相比,还存在一些差距和不容忽视的问题。突出表现在:个别机关党组织工作制度不够健全,对形成的制度不能持之以恒地抓落实;个别机关党组织创新意识不强,围绕中心服务大局的思路还不宽,创新的方法还不多,职能作用没有充分发挥;一些党员领导干部对党建工作的重要性缺乏足够的认识,还没有真正把机关党建工作拿在手上,摆在重要议事日程;有的单位对党务干部关心重视不够,甚至把机关党建工作边缘化。而对于非公有制企业党建工作来说,经过近年来的不懈努力,全县非公有制企业党组织已达到22个,其中党总支2个,党支部29个,党员达到239名。可以说,非公有制企业党建工作得到了大力推进,在加强和改进党的基层组织建设,巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,促进非公有制经济健康发展等方面发挥了重要作用。但从总体情况而言,非公有制企业党建工作还比较薄弱:一方面,党组织组建难,党建工作覆盖面不广,与蓬勃发展的非公经济相比还存在工作滞后、不协调、“慢半拍”的情况;另一方面,普遍存在着党建工作正常化、规范化程度不高,党员教育管理难、开展活动难、党组织和党员作用发挥难,党建工作经费不落实等问题。如何切实改进工作中的差距和不足,使党建工作与机关业务和企业发展结合得更紧密、更富有成效,在加快发展中更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,还有很多工作要做。这就要求我们必须把加强和改进机关和非公有制企业党建工作提高到落实科学发展观和构建和谐社会、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度,进一步增强做好机关和非公有制企业党建工作的责任感和自觉性,更加扎实地做好党建各项工作,为推动全县经济社会发展做出积极贡献。

二、明确任务,把握重点,切实做好县直机关和非公有制企业党的建设各项工作。

做好县直机关和非公有制企业党建工作,必须按照党的xx届四中全会的精神要求,认真贯彻落实科学发展观,紧密结合实际,突出工作重点,在思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设等方面扎实开展工作,务求取得实效。

(一)加强思想政治建设,努力建设学习型党组织。建设学习型党组织是当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容。我们要按照《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县委的安排部署,把握学习的重点内容,通过“三会一课”、党日活动、专题讲座、电化教育、党课辅导、主题活动、知识竞赛、演讲比赛、研讨交流等理论学习和党员教育的有效方式,落实具体任务和措施。在推进学习型党组织建设的过程中要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动,深入学习贯彻落实科学发展观,巩固学习实践活动成果。要把建设学习型党组织同推动中心工作相结合;同加强和改进党的建设相结合,在抓党建促工作中见实效。要以建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员和学习型干部为动力,坚持不懈地深化理论学习,开展专题教育,提高党员干部思想政治教育,达到高举旗帜,坚定信念,践行宗旨的根本要求。

(二)加强党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。在机关党组织建设上,要以保持党组织生机和活力为目标,注重加强党组织领导班子建设,着力健全支部班子,配强支部书记,促其较好地发挥作用。要进一步做好机关党组织按期换届、改选和缺额增补工作,及时调整充实党组织领导班子,保持工作的连续性。要根据工作需要,及时做好党组织的组建、成立和撤并工作,不断优化结构。在非公有制企业党组织建设上,要加大组建工作力度,扩大党组织的覆盖面。围绕“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”的目标,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式,加大组建工作力度,力求做到“成熟一个,建立一个,健全一个,巩固一个”,确保应建组建率达到100%。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都必须单独建立党的组织,开展党的活动。重点推进规模以上非公有制企业党组织的组建工作,通过发展党员、招聘党员员工等方式,增加党员数量,努力实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖的目标。与此同时,要注重做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视在生产工作一线、知识分子和新的社会阶层中发展党员,不断壮大党员队伍。要严格组织发展程序,认真执行《发展党员公示制、票决制》等相关制度,确保新发展党员的质量。要继续实行政策倾斜,在严格标准,规范程序的前提下,积极做好非公有制企业党员发展工作,重点发展生产一线、科技骨干和经营管理人员中的优秀分子入党,不断优化和改善非公企业党员队伍结构。

(三)加强机关作风和反腐倡廉建设,树立良好的社会形象。要认真贯彻中纪委xx届五次全会精神,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,使党风廉政建设各项规定和反腐倡廉各项制度较好地得到落实。要围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,全面开展廉政文化进机关、进单位活动,营造文明、清廉、和谐的良好氛围。要按照县委的全县作风建设工作会议的具体要求,在机关党员中大力倡导勤奋好学、学以致用,解放思想、开拓创新,真抓实干、务求实效,心系群众、服务人民,艰苦奋斗、勤俭节约,民主正派、团结共事的良好风气。要把机关效能建设作为机关党建工作的重要任务来抓,通过完善党务政务公开、党员承诺、限时办结等制度,提高机关工作效率和质量。

(四)加强制度建设,不断提高党的建设科学化水平。要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神,结合本部门、本单位的实际,建立健全党组织生活制度、理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想政治等各项制度,制定比较系统的加强党建工作的制度,用制度规范党建工作。要建立健全党员教育培训、党性分析制度、联系和服务群众制度等方面的长效机制体系,促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道。要进一步完善党建工作目标责任书,充实内容,细化指标,明确任务,使责任书更具科学性和可操作性,真正达到通过考核促进工作的目的。

(五)加强先进性建设,增强党建工作的生机与活力。机关党组织要不断探索新形势下党员管理的新方法、新途径,广泛开展党性实践活动和争先创优活动,提高党组织的凝聚力和感召力,使党建工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。要把深化城乡党组织“1+1”结对互帮活动作为加强党员管理、推进党建工作的突破口,在服务基层上求实效,做到相互促进,协调发展。要在总结成功经验和有效做法的基础上,机关党组织帮带农村党组织,领导干部联系帮扶贫困群众,机关党员联系服务农村党员为主要方式,按照结对互帮“十个一”和“六帮”、“六必访”的要求,通过多种形式,扎实开展结对共建和互帮活动,促使党群干群关系更加密切,城乡共建更加和谐。要引导党员干部增强群众观念,坚持深入基层、深入到群众中去,广泛了解民情民意,深入基层调查研究,多为基层出主意、办实事、解难题、做好事,帮助群众解决实际问题,真正把立党为公、执政为民的要求落实到服务基层,服务群众中。要继续开展辖区单位与社区共驻共建活动。真正做到“住在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”。要广泛开展“党员先锋岗、示范岗”和党员承诺等争先创优和党性实践活动,为党的建设注入新活力。要坚持开展“双培”活动。注重发挥党员的先锋模范作用,结对帮带,努力把工作骨干培养成为党员发展对象,把党员培养成为业务工作骨干,不断增强党的感召力和向心力。非公企业党组织要通过开展评先评优活动,优先鼓励党员职工,把外来党员凝聚到党组织中来。要进一步加大非公企业党员队伍管理力度。全面开展流动党员普查登记,做好组织关系接转工作,动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份。要对党员进行理想信念教育和责任感、使命感教育,不断激发党员的先进性意识。要积极开展“三好一显著”、“强基创先”等党性实践活动,重点抓好“双培三优先”活动(把党员培养成工作骨干,把工作骨干培养成党员;外出学习党员优先,技术培训党员优先,提拔任用党员优先),努力把党员的先进性体现在爱岗敬业和多为企业做贡献上,实现党建工作与企业发展的有机结合。

(六)加强党务干部队伍建设,着力培养高素质党务干部。要把建设高素质党务干部队伍作为做好机关和非公企业党建工作的关键来抓,着力培养一批坚持正确方向、党务知识扎实、勇于开拓创新的优秀党务人才,使广大党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要重视党务干部的选配。要把热心党建工作、勤奋学习、勇于创新、真抓实干的党员干部选配到党务工作岗位上来。要重视把优秀年轻干部配备到党务工作岗位上来,严格要求,多压担子,通过党务工作实践锻炼,积累经验、提高素质、磨炼意志、增长才干。要建立党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流制度,通过交流、轮岗等措施,优化队伍结构,激发队伍活力,充分调动工作积极性。要把培养非公有制企业人才与培养党员、推荐选派人才与推荐选派党员结合起来,为非公有制企业党务干部队伍建设储备人才。要加强对党务干部的培训。党组织要有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训,给党务干部创造更多学习提高的机会。要多方面关心党务干部。在工作上创造条件,生活上关心帮助,切实解决实际困难,解除后顾之忧,充分调动工作的主动性、积极性、创造性。

三、加强领导,靠实责任,确保目标任务的全面完成。

现在,工作目标任务都已明确,关键是要狠抓落实,务求实效。一要明确责任。加强县直机关和非公有制企业党建工作,既是党组织的一项重要任务,也是县直各部门、各单位一项义不容辞的政治责任。县直机关和非公有制企业党组织要认真履行好职责,积极主动、理直气壮地抓好各项工作。一把手要把党建工作纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,全力支持党组织开展工作。党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,拿出足够的精力和时间,全力抓好党建工作。二要定期督查。县直机关工委和企业工委要加大对党建工作的指导力度,定期到总支和直属支部进行督促检查,进行党建工作巡访,研究解决新情况、新问题。要及时通报工作进度,对工作不力的,限期责令整改。各乡(镇)党委要把非公有制经济组织党建工作特别是发展党员和党组织组建工作作为党建工作的重要内容来抓,制定工作计划,夯实工作责任,及时督促检查,确保工作取得实质性进展。三要形成合力。县直机关和企业工委要统筹协调,统一部署,形成良好的工作格局。各党组织要紧密配合,齐抓共管,形成工作的合力。县经贸委、工商局、城建局、统战部、工商联、南华工业园区等非公有制企业党建工作联席会议成员单位要各负其责,认真履行好职责,共同协调解决工作中遇到的困难和问题,为非公有制企业党建工作创造有利条件。四要培育典型。要树立精品意识,按照“高起点、高标准、高质量”的要求,建成几个集典型性、代表性和示范性于一体的“亮点”,为县直机关和非公有制企业党建工作树立“样板”,抓点带面,整体推进。要继续推进“六好”党支部创建活动。已经命名的“六好”党支部要扎实做好巩固提高工作,提升党建工作水平。要建立“非公有制企业党建工作联系点制度”,确定联系点,派驻党员干部包挂,帮助非公有制企业党组织开展工作,及时总结推广好的经验,不断提高党建工作水平。五要互通情况。县直机关和非公有制企业各党组织要加大信息报送力度,及时向上报告工作情况。县委组织部和县直机关工委、非公有制企业工委要通过《高台党建网》、《组工信息》和《党建工作动态信息》,反映工作动态,相互交流经验。要重视党建工作资料的收集整理,特别是要建立健全支部互联活动工作档案和党员互动、干群互助帮扶工作档案,如实记载每项帮扶活动的具体时间、活动内容、取得的成效和存在的问题,使开展活动的情况能够全面得到反映。要注重党建工作的宣传,使一些好经验、好做法能够及时得到推广。六要改进作风。要多作调查研究,进一步转变工作作风,结合实际开展活动,突出工作的实效,不搞花架子、虚套子,切切实实把县直机关和非公有制企业党建工作的各项目标任务落到实处。

同志们,做好新形势下县直机关和非公有制企业党建工作责任重大,使命光荣。我们一定要以饱满的政治热情,紧紧围绕全县工作大局和中心任务,求真务实,扎实工作,努力开创县直机关和非公有制企业党建工作新局面,为全县经济和社会各项事业的又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十二

尊重的各位领导、各位理事、同志们:

今天的理事会,是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上,我们通过表决,增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事,增补了常务副会长1名,名誉会长1名。因工作变动及身体缘由,辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开,对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此,我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就全县慈善工作讲两点意见。

1、统1思想,充分认识发展慈善事业的重要意义。

慈善事业造福社会、利国利民,是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的,旨在发扬互助、共济和爱心精神,为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来,全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时,不断加快社会保障体系建设,切实解决社会弱势群体实际困难,获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素,社会保障覆盖面不够全面,社会保障支持能力还不强,仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此,全县上下要统1思想,提高认识,从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度,充分认识发展慈善事业的重要意义。

1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益,是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本,以人为本,首先要关注民生、关心大众,特别是要关心困难群体的疾苦,帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期,收入差距进1步拉大,1部份人由于自然灾害、疾病等缘由,生活贫困,非常需要得到社会救助。慈善总会,是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体,是体现以人为本执政理念的有效举措,发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责,各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业,推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度,增强事业心、责任感,密切配合、大力支持,共同推动慈善事业加快发展,切实解决好社会弱势群体的实际困难,保护好人民大众的利益。

2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史,有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来,政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过,1直延续至今,从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业,正是我们宏扬中华民族传统美德,帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力,有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题,在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚,使社会生活更加调和和谐,经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达,属于国家级贫困地区,目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困,有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业,可以很好地解决这部份大众的实际困难,帮助他们走出窘境、自谋生路,营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此,全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神,带着感情做好慈善事业,带着责任做好慈善事业。

3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业,展开多种情势的慈善救助活动,就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚,到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来,怀安县经济社会保持了延续快速发展,人民大众的生活水平有了明显提高,但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困,老、病、残人群成为社会的弱势群体,因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多,迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善,办好慈善为社会。发展慈善事业,可以把民间慈善资源集中起来,为困难群体提供资助,使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识,把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措,作为暖人心、办实事的工作抓实抓好,确保获得实实在在的效果。

2、加强领导,切实推动慈善事业调和健康发展。

依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业,也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业,弄好慈善服务网点建设,多方召募慈善资金和物质,增强慈善总会的救助能力,积极主动地救助各类困难群体,努力首创怀安县慈善事业的新局面。

1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会,选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业,积极发挥本身作用,将会员的影响力幅射到社会各个方面,渗透到社会各个层面,推动全社会共同支持慈善事业。

2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段,舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神,通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义,褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型,宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬,增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感,令人们逐渐建立慈善观念,激起人们的公益意识和社会公德意识,努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围,逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我,我为人人的良好风尚。

3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金,慈善资金的筹集要依照面向社会的原则,主要依托社会自发捐赠,在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助,积极张罗善款。要广泛发动社会气力,组织展开常常性捐赠,在宾馆、商场等场所设置捐款箱,接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金,为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。

4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程,是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门,要加强组织领导,充实工作气力,牵头调和指点,落实工作措施,承当慈善工作的主要任务,推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势,营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责,献计献策、群策群力,共同做好慈善工作。通过部门密切配合,构成优势互补、齐抓共管的强大协力,构建全社会共同参与慈善工作的新机制。

5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索,建立和完善各项管理制度,逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度,做到专户存储、专款专用、封闭运行,确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验,逐渐构建并完善慈善救助网络,展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度,建立科学、规范、高效的工作机制,提高捐赠款物使用的透明度,提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制,通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势,确保社会困难群体生活得到保障。

各位领导、理事、同志们,慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业,是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与,热忱关注,大力支持,奉献爱心,努力首创怀安县慈善事业的新局面,为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!

最后,预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十三

同志们:

这次财政工作推进会的主要任务是:认真贯彻落实上半年全省财政工作会议精神,回顾总结上半年全市财政工作完成情况,安排部署下半年财政工作,肯定成绩,总结经验,查找差距,动员全体财政干部进一步振奋精神,坚定信心,咬定目标,加压奋进,努力完成全年财政工作任务。下面,我根据局党组的意见,讲三个方面的问题。

一、上半年工作完成情况。

上半年,全市财政部门在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的悉心指导下,紧紧围绕“三步走”战略目标,坚持“稳中求进、改革创新”的工作导向,主动适应经济发展新常态,充分发挥财政职能作用,认真组织财政收入,科学安排财政支出,切实加强财政管理,努力提高资金使用效益,较好地完成了各项财政工作目标任务,为全市经济社会平稳健康发展做出了积极的贡献。

(一)注重细化举措,财政收入实现平稳增长。

上半年,面对复杂多变的宏观经济形势,全市财政部门紧紧围绕“公共财政预算收入增长10%以上”的工作目标,综合采取多项举措,促进财政收入总量平稳增长。

一是完善考核机制,发挥收入考核导向作用。进一步落实目标责任,按照市委、市政府提出的工作目标,将全年收入目标细化量化,分解落实到各级、各部门,做到目标明确、责任到人。不断优化财政收入考核办法,将培植税源、促进增收、提高收入质量作为财政收入组织工作的硬指标,强化收入考核机制,将压力充分传递到位,调动发展经济、组织收入的积极性。

二是深化综合治税,强化税收征管。健全综合治税网络,规范税收征管秩序,加大综合治税力度,开展税收级次专项检查活动,严查扰乱税收秩序、混淆税收级次行为。落实部门协税责任,堵塞收入征管漏洞,确保应收尽收。突出税收征管重点,加大重点税源监控力度,特别关注重点企业、重点行业和主要税种的增减变动情况,努力挖掘增收潜力。强化中小税种征管,坚持抓大不放小,做好小税源的征收管理工作,有效杜绝收入“跑、冒、滴、漏”现象。上半年,财税办共传递涉税信息1.4万条,实现税收1883万元。

三是密切部门间配合,加强收入组织力度。紧紧围绕收入可持续稳定增长目标,进一步加强国、地税之间的协作配合,调度国地税、各镇(街道)及园区收入进度,及时掌控收入动态,加强收入分析,每月及时组织税收收入、非税收入、基金收入入库,力争达到收入序时进度。

四是积极培植财源,夯实财政增收基础。上半年拨付园区资金2.38亿元,全力支持“一园一区一带”建设。设立镇级工业集中区建设资金20xx万元,加大对镇级工业集中区基础设施建设、标准化厂房建设、平台载体建设和引进人才等方面支持力度,壮大镇域经济。设立企业标杆管理专项资金20xx万元,推进企业转型升级、做大做强,增强经济和财政收入增长的后劲。加大总部经济招引力度,培育财政收入新的增长点,上半年成功注册落户企业11家,实现税收314万元。设立电子商务产业发展扶持资金1000万元,发放电商扶持资金881.15万元,扶持推动我市电商产业大繁荣。

五是加大对上争取力度,支持地方经济发展。积极向上对接,及时掌握上级政策调整动向,积极调动各部门积极性,加大对上争取力度,上半年,共争取资金17亿元,有力支持了地方经济发展。

今年上半年,经过各镇(街道)、各部门的共同努力,全市公共财政预算收入完成27.09亿元,同比增收2.51亿元,增长10.2%,高于年初人代会目标0.2个百分点,公共财政预算收入总量在全省和苏北23县市分列第22位、第7位,增幅在全省和苏北23县分列第33位、20位;税占比达到82.1%,在全省和苏北23县分列第41位、20位。其中:镇级公共财政预算收入完成18.85亿元,同比增收2.74亿元,增长17%;开发区公共财政预算收入完成0.96亿元,同比增收0.1亿元,增长12.1%;工业园公共财政预算收入完成0.67亿元,同比减收0.15亿元,同比减少18.0%。

(二)注重改善民生,财政支出更加科学合理。

上半年,全市各级财政部门不断强化支出管理,优化支出结构,坚持量入为出,全力保工资、保运转、惠民生、促发展,各项重点支出得到有效保障。1-6月份,全市公共财政预算支出完成37.87亿元,同比增支3.60亿元,增长10.49%。其中,用于教育、科技、文体、社保、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水、交通、住房保障等涉及民生领域的公共服务支出达到33.40亿元,同比增长10.18%,占公共财政预算支出的比重达到88.19%。

一是在支出安排上,继续向民生倾斜。进一步从严控制一般支出,大力压缩“三公经费”和行政运行经费,调整和优化支出结构,紧紧围绕市委、市政府决策部署,进一步完善教育、文体、医疗卫生、社保救助等方面的财政保障机制,切实满足民生支出和各项重点支出需要。促进教育事业健康发展。上半年完成教育支出6.47亿元。拨付中小学校舍安全工程等教育基建工程款6167.6万元,统筹改善各类学校办学条件。落实经费保障机制,安排200万元用于教师进修培训工作,不断提高教师队伍业务能力。发放学生资助资金1213.47万元,确保家庭经济困难学生得到及时有效资助。切实提高社会保障水平。完成社会保障和就业支出2.24亿元,城市“三无”老人供养标准由每人每月735元提高到810元,月增75元;再次提高企业退休人员基本养老金,人均月增216元。完善公共卫生保障体系。完成医疗卫生支出2.58亿元,重点推进公立医院改革,支持基本医疗保障制度建设和推进基本公共卫生服务均等化。出台贫困精神残疾人免费服药实施细则,免费基本用药救助资金每人每年不低于600元。促进城乡统筹发展。完成城乡社区事务支出12.69亿元,完善城乡社区公共设施建设,改善城乡社区环境卫生。切实保障“三农”投入。完成农林水支出5.99亿元,支持农村农业基础设施建设、现代农业和农村集体经济发展。化解23个新一轮扶贫开发经济薄弱村债务1003.44万元,及时发放农资综合补贴资金7040.48万元、粮食直补资金705.13万元,年初预算安排1000万元用于农村土地承包经营权确权登记颁证工作。支持保障性住房建设。完成住房保障支出9633万元,重点支持廉租房、公租房建设和城市棚户区改造。

二是在支出执行上,加快支出进度。从严规范管理账户,确保各项支出资金及时拨付。从严控制各级财政账户和市直预算单位账户设置,对现有存量财政账户进行进一步清理和规范,确保财政资金科学、有序、安全、高效、运转。健全集中支付体系,提高资金支付效率。进一步改进和完善预算单位零余额账户管理,加大集中支付力度,扩大直接支付范围,规范支付审核程序,优化工作流程,保障财政支出执行的及时性和均衡性,提升财政资金使用效率,20xx年上半年支付中心共办理支付业务2.2万笔,支出金额达13.8亿元。实行预算安排与预算执行、结余结转资金“双挂钩”机制,对无正当理由、截至当年11月底未拨付的专项支出,原则上12月份不再拨付,收回市财政统筹安排使用;对结转超过一年以上的本级专项资金,视情况收回平衡预算或重新安排使用;对连续结转两年及以上的上级专项资金,原则上收回市财政统筹安排;对资金结余较大的项目,核减下一年度预算规模。加快预算执行进度,基本支出按序时拨付,优先保障工资、单位运转和民生支出需要;项目支出按项目资金管理办法和项目实施进度拨付,重点做好国家和省确定的重点任务和重大工程项目的资金保障工作,确保资金及时到位,加快推进项目建设进度。1-6月全市支出预算执行进度达到52.6%,比上年同期提高2个百分点,有力保障了市委、市政府的重点工作和重点工程加快推进。

三是在支出绩效上,进一步提升效益。加强财政支出管理,强化预算单位绩效意识和支出责任,进一步完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的预算绩效管理机制,深入推进全过程预算绩效管理,科学合理编制项目绩效预算,完成20xx年财政专项资金预算绩效目标审核工作,纳入编报审核的项目为我市20xx年预算编制中财政预算支出100万元以上项目,涉及31个预算部门共计160个项目,资金总额47.2亿元,覆盖教育、科技、医疗卫生、交通、农业、社会保障与就业、环境保护、公共安全、城市规划等多个方面,随年初预算批复下达预算部门。启动20xx年度财政支出项目绩效评价工作,涉及市直24家预算单位35个项目,资金总额1.07亿元,涵盖教育、科技、医疗卫生、交通、农林水事务、社会保障与就业、环境保护、公共安全、城市规划等多个方面,推动财政资金管理由“重分配”向“重绩效”转变,提高财政资金使用效益。积极探索部门整体支出绩效评价工作,选取市商务局作为试点部门,在省财政评价指标基础上,结合部门特点设定个性指标,作为绩效评价的重要内容,进一步增强部门财政支出责任意识,促进部门从整体上提升预算编制、执行、监督和绩效管理水平。认真做好20xx年度政法经费保障绩效考核工作,根据《江苏省政法经费保障绩效考核办法》要求,汇总形成全市政法经费保障绩效考核自评报告上报省财政厅,充分发挥政法转移支付资金使用效益,实现政法经费保障工作规范化管理。

(三)注重制度建设,财政改革积极稳妥推进。

上半年,全市财政部门积极探索创新,注重制度建设,加快构建现代财政制度体系,建立完善匹配新常态的财政体制机制。

一是进一步加强财务管理严肃财经纪律。积极推行中央、省、徐州市厉行节约反对浪费的有关规定,制定印发《新沂市机关事业单位差旅费管理办法》,对适用范围、开支标准、报销管理和监督问责等内容作出详细规定,加强和规范我市机关事业单位差旅费管理。积极对非税收入收缴管理进行改革,6月1日启用非税收入新系统,加强票据源头管理,进一步规范单位的执收行为,提高非税收入管理水平。

二是盘活财政存量资金工作卓有成效。建立健全结余结转资金管理制度,将结余结转资金管理与预算编制有机结合,实行结余结转资金及暂付款、暂存款定期清理机制。根据财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预〔20xx〕15号)等文件精神,对20xx年底预算单位用款计划结余进行清理,经市政府审核批准,共收回预算单位计划结余资金3125万元,统筹用于经济发展及民生支出,更好地发挥积极财政政策作用,提高财政资金使用效益。同时对20xx年及以前年度财政专户暂存款进行清理,待报人大批准后转入预算稳定调节基金。

三是积极推动ppp合作模式。充分利用社会资本力量,不断拓宽基础设施建设、公共服务项目和新型城镇化建设投融资渠道,提高公共产品供给质量和效率。上半年,根据省财政厅文件要求,广泛征求住建、交通、环保、教育、卫生、民政等相关主管部门意见,根据项目全生命周期财政支出,充分考虑财政可承受能力和风险控制,经慎重研究并报市政府批准,筛选确定了综合管廊、阳光水岸绿洲c地块棚户区改造、陶瓷厂地块棚户区改造、唐店村庄建设用地布局调整、污水处理厂资产打包共5个项目上报省财政厅,争取入选省级项目库。

四是加强政府性债务管理。加强政府存量债务管理,做好20xx年第1批政府债券置换存量债务工作,研究将政府存量债务分类纳入预算管理。严格执行政府性债务管理规定,严控新增债务审批,规范债务用途,落实债务还款来源,使债务的“借、用、换”处于良性循环的状态,防范债务风险。认真做好20xx年度土地储备融资规模控制卡申报工作,已获省厅核发,批复我市20xx年土地储备融资规模额度25.8亿元。

五是深入推进国有企业转型升级。加大政策扶持力度,结合各国有企业实际经营情况,实行“一企一策”。不断完善国有资产管理体制,草拟完成了《新沂市市属国有企业负责人业绩考核和薪酬管理暂行办法》、《资产损失责任追究办法》、《新沂市市属企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》等文件。

六是推进网上商城政府采购交易平台建设工作。不断探索提高政府采购透明度,降低政府采购成本,提高政府采购效率,依据《政府采购法》,参照现代电子商务运营模式,充分考虑我市电子商务发展的实际情况,率先在省内试行政府采购单位在线直购电商商品的全新模式,我市网上商城政府采购交易平台于6月1日上线试运行,运行状态良好,并于7月1日正式上线运行,目前已入住钟吾乐购、京东商城、国美在线、苏宁易购等供应商。

(四)注重依法理财,财政管理更加规范透明。

上半年,全市财政工作继续以改革创新工程和争先创优工程为抓手,扎实推进财政改革,促进科学依法理财,财政管理水平进一步提高。

一是全面提升预算管理水平。完善全口径预算管理,加快构建由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算组成的有机衔接、完整规范的政府预算体系,将政府的收入和支出全部纳入预算管理。明确“四本预算”的收支范围,避免资金安排交叉重复。进一步厘清“四本预算”的功能定位,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,将地方教育费附加、文化事业建设费等11项政府性基金列入一般公共预算。进一步加强政府采购预算管理,规范政府采购预算编制,以部门预算为依据,政府采购预算涵盖部门所有购买性支出项目;切块下达政府采购资金,严格执行无预算不予采购有关规定,提高政府采购预算执行的科学性、严肃性。

二是完善财政大监管格局。认真履行财政监督职能,创新监督检查机制和方式,将“三农”、社保、教育等民生保障资金使用情况作为财政监督重点,同时深入推进内部监督检查,对局机关内部各业务科室权力事项廉政风险点及防控措施、预算执行、决算等内容及全市17个镇(街道)财政所业务进行检查,推进财政监督检查工作深入开展,进一步规范财政业务流程,确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。加强对财政机关内部工作流程的监管,推进业务科室内部业务的联审互查。加强重点工作督查督办力度,上半年完成重点工作督导423次,较好促进了全局工作任务的完成。充分发挥基层财政所就近就地监管职能,确保资金按政策要求落到实处,上半年,我市镇级财政资金监管传递信息1975条,监管资金5.40亿元,抽查巡查达857次,镇级信息建议反馈408条。坚持政府采购“采管”分离,继续完善政府采购专家库,推进政府采购业务全程电子化操作,实现对政府采购活动全程的监督监管。

三是深入推进预决算公开工作。按照“方向明确、过程可控、易于监督”的原则,制定印发《新沂市市本级部门预决算公开实施方案》,细化预决算公开内容和表格,深化预算管理体制改革,推进部门预决算公开工作,努力构建全面规范、公开透明的预算制度,提升预决算公开的科学化、精细化、法治化水平。制定印发《20xx年度市级部门决算核查工作方案》,认真开展20xx年度市级部门决算核算工作,提高部门决算报表编制质量,保证部门决算数据的真实性、完整性和规范性,为决算公开工作做好准备。

四是创新财政资金投入方式。充分发挥财政资金导向作用,进一步扩大“拨改投”范围,由“二产”向“一产”延伸,重点支持科技型、成长型企业和示范性好、带动性强的农业项目发展。自“拨改投”试点以来,先后注入汉菱生物1000万元、凯达石英200万元、中腾石英300万元和嘉年华鲜切花交易市场550万元,今年向省财政厅申请股权投资资金1500万元,已获批复500万元。加强财政资金存放管理,完善财政资金银行存放管理暂行办法,进一步规范财政资金在银行间的分配,进一步放大财政资金银行存放效益,有效实现财政资金的保值增值;运用财政资金存放效应引导金融机构加大信贷投入,充分发挥金融资金支持地方经济发展的积极作用。

五是加强专项资金管理。不断加大财政专项资金管理力度,建立健全专项资金管理办法,规范合理使用专项资金。探索创新项目资金拨付方式,规范财政专项资金拨付程序,项目主管部门会同财政部门对项目进展情况进行检查,填报“新沂市财政专项资金申请表”并附项目建设进展情况等支撑材料后,按照项目建设进度拨付专项资金,进一步提升预算执行的有效性。按照“谁分配、谁公开,分配到哪里、公开到哪里”的原则,严格公开公示,确保专项资金专款专用,提升专项资金管理科学化精细化水平。

今年上半年,从全国情况看,经济下行压力还在持续加大,gdp增速放缓,工业用电量、固定资产投资增速下降,消费缺乏新热点、需求不足的问题比较突出,财政增收难度加大。

1-6月份,全市财政收入增长整体较为稳定,但是收入质量有所下滑,收入增幅呈现下降趋势。1-6月份,全市非税收入累计完成4.86亿元,同比增收0.95亿元,增长24.34%,税收占比同比下降2个百分点。1-6月份,公共财政预算收入累计增幅分别为14.51%、12.07%、13.11%、11.05%、12.8%和10.2%,呈下降趋势。

从我市来看,全市财政工作与市委、市政府的要求相比,与人民群众的殷切期盼相比,还存在一些不容忽视的问题:一是财政刚性支出增长较快,财政收支矛盾依然比较突出;二是财政收支行为仍需进一步规范,依法行政、依法理财能力有待进一步提升;三是财政资金的使用效益有待进一步提高;四是财政干部队伍中还存在个别慵懒散等现象,财政队伍建设还需进一步加强。

对此,我们必须高度重视,继续采取有力措施,切实加大工作力度,努力加以解决。

三、切实抓好下半年财政工作。

下半年,全体财政干部要进一步认清当前的经济形势,科学分析财政领域的趋势性变化,正确把握新的工作要求,理清工作思路,落实关键举措,研究新情况,解决新问题,重点做好以下四个方面的工作,全力促进财政工作再上新台阶。

(一)增收入、蓄后劲,促进经济发展提质增效。

综合运用财政政策工具,加强财政政策与货币政策的协调配合,在经济发展新常态下,切实发挥好财政稳定器和逆周期调节器作用,解决好政府投资可持续和经济财政风险防范问题,促进经济社会平稳运行。

一是加大收入组织力度,确保完成全年收入目标。继续加大收入组织力度,积极协调税务部门加强征管,保证财政收入及时足额入库。进一步加强收入预测和执行分析,实行收入倒逼机制,加大考核力度,调动各镇发展经济、组织收入的积极性,及时通报、反馈收入进度情况,分析并及时解决存在的问题,确保完成全年收入目标。严格对收入质量的要求,在完成收入增长目标的同时,注重提高收入质量,以高质量的财政收入保障全市经济社会发展的需要。

二是充分发挥财政职能,积极培植优质财源。及时拨付项目资金,支持加快项目建设进度,力争尽早发挥经济效益。进一步完善经济开发区财政管理体制,激发开发区发展活力,提升开发区收入总量和质量。加大总部经济招引力度,培育支柱型的财源大户和新的经济增长点,为财政增收奠定基础,构建经济发展与财源建设良性互动的机制。

三是密切关注经济形势,加强财政政策研究分析。认真学习研究省政府《创新财政支持方式支持全省经济健康发展的若干政策措施》(苏政发〔20xx〕72号)文件精神,深度把握每一项政策的针对性和效用空间。加强对国家、省及当地经济、财政运行情况的把握,有效推动下半年各项工作与《若干政策措施》保持一致,与省级细化落实《若干政策措施》的部署保持一致,研究提出我市贯彻《若干政策措施》支持经济财政稳定增长的有效措施,上下协同,增强财政调控合力。

四是切实加强财政资金统筹使用。围绕“推进项目资金的统筹使用、推进重点科目资金的统筹使用、推进部门资金的统筹使用、推进政府预算体系的统筹协调、推进跨年度预算的统筹协调、推进规范各类收入及统筹使用、推进财政存量资金的统筹使用、推进预算编制和预算执行的统筹协调、推进债务资金的统筹使用、推进转移支付资金的统筹使用”十条统筹使用具体措施,加大财政资金的统筹使用力度,盘活各领域“沉睡”的财政资金,提高财政资金使用效益。

五是继续做好存量债务置换工作。及时将第一批分配下达的置换债券资金,按确定的项目予以还本,并按规定完善有关手续,将债券资金纳入财政预算管理。认真总结经验,重新梳理到期债务,慎重确定置换项目,主动做好沟通协调工作,积极争取第二批置换债券额度,尽快发挥债券资金效能。

(二)优结构、突重点,切实保障民生福祉。

充分考虑深化改革、结构调整、财政收入增速下降等带来的新情况、新矛盾,按照“保工资、保运转、保民生、保稳定”的要求,统筹各项社会事业发展,切实做好民生保障工作。

一是强化财政支出管理。履行财政基本保障职能,切实保证工资发放、社会保障和机关事业单位基本运转,稳步推进机关事业单位养老保险与企业并轨改革工作。严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和国务院“约法三章”等一系列关于厉行节约的各项规定,不断优化财政支出结构,继续控制和压缩一般性支出,从严控制“三公经费”,切实降低行政运行成本,将更多资金用于民生和社会事业发展。

二是支持办好民生实事。统筹调度好各类财政资金,做好20xx年政府工作报告中382项重点项目的资金保障工作,保障“三重一大”、“为民办实事”等市委、市政府确定的重点支出需要。

三是支持社会事业全面发展。深入推进教育均衡发展,支持校安工程项目建设,提高教育教学硬件水平,扩大优质教育资源覆盖面。妥善解决被辞民师待遇问题。全力推进医疗卫生体制综合改革,认真贯彻执行国家和省深化医药卫生体制改革工作,努力探索建立多渠道补偿机制,保障我市医疗卫生体制改革的顺利实施。加强优生优育服务保障,提高计生服务能力,做好计生家庭扶持奖励工作。完善社会保障体系,认真做好社会养老保险体系建设,真正落实“老有所养”;积极实施新一轮就业政策,使财政资金真正地发挥效用,做到“劳有所得”;建立多层次全覆盖的医疗保障体系,加大财政投入,尽力落实“病有所医”。

四是协调推进“三农”发展。按照城乡一体化发展的要求,贯彻落实财政强农惠农政策,切实做到财力重点向农业农村倾斜。扎实推进农机购置补贴工作,提高农业生产机械化水平。加大财政涉农资金整合力度,支持农业园区“一带八园”错位发展,支持培育专业合作社、农业大户、家庭农场等新型经营主体,提升农业产业化水平。加大农业综合开发力度,提高农业综合生产能力。支持小型农田水利重点县等水利工程建设,提高水利保障水平。继续做好农村危房改造工作,改善农民居住条件。认真抓好“一事一议”项目、小农桥建设、农村公共服务运行维护及美丽乡村建设工作,改善农村生产生活环境。深入推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,推进村级科学发展“三增三强”工程,壮大村集体经济,推动农业增效,促进农民增收,实现农村繁荣。

(三)抓管理、促规范,不断规范财政理财行为。

继续实施改革创新工程,注重完善制度,扎实推进法治财政标准化建设,进一步规范财政行政行为,引导财政管理活动步入规范化法制化轨道。

一是加强中期财政规划管理研究。按照省财政统一部署,根据国家、省宏观调控政策及全市国民经济和社会发展规划,会同各部门研究三年滚动财政规划编制办法,对未来三年财政重大收支情况进行分析研究,推进部门编制三年滚动规划,增强财政管理的前瞻性和可持续性。

二是扎实推进预算绩效管理工作。指导做好专项资金项目绩效评价工作,尝试引入社会中介机构参与重大项目的绩效再评价,探索尝试通过第三方反馈评价结果。注重绩效评价结果应用,将项目评价结果向市人大、市政府、市政协汇报,作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。

三是加强国有资产管理。按照上级政策,充分结合我市实际进一步细化国有企业监管办法,研究引导推进企业转型升级具体实施意见。加强行政事业单位国有资产管理,规范资产处置行为,研究出台《行政事业单位资产配置标准》及《公务仓管理办法》,促进资产有效利用,提高国有资产使用效率效益。进一步细化国有企业监管办法,研究推进国有企业转型升级具体实施意见,深入推进国有企业转型升级。

四是构建ppp推广运用长效机制。强化基础工作,进一步加强ppp项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式,探索建立实行议事协调会议及联审制度,及时协调解决ppp项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题,及时总结经验,逐步形成适合我市实际的机制和办法,形成保障ppp模式科学高效应用的长效机制。进一步做好申报项目的跟踪服务工作,推动申报项目实施。

五是全面推进法治财政建设。推进法治财政建设向镇级财政延伸,将法治财政标准化建设与财政日常工作深度融合,在财政运行各个环节中落实依法行政要求,以法治财政标准化建设指标体系为标准规范提升各项业务水平,不断规范财政行政行为,全力促进全市财政系统依法行政依法理财水平再上新台阶。

六是进一步深化国库集中支付制度改革。扩大国库集中支付的覆盖面,积极推行镇级国库集中支付改革。继续完善支付系统和支付流程,做好授权支付零余额账户用款额度管理。积极推进市本级公务卡制度改革,规范预算单位财务管理,加强党风廉政建设和反腐败工作。继续在全市推行行政事业单位发票强制审核认证工作,会同国税局、地税局、审计局等部门将按照各自职责,加强沟通配合,强化对各单位发票报销入账环节的监督管理。

(四)注活力、谋作为,扎实推进队伍建设。

深入贯彻落实xx届三中、四中全会精神,认真学习领会习关于从严治党的新思想新论断,切实增强财政干部综合素质,不断提升新常态下财政干部的履职能力。

一是进一步强化财经纪律约束。坚持把《预算法》等法律法规作为财政管理的行为准则,将财政收支活动纳入法制化轨道,进一步严格财政行政执法责任和权限。每个财政干部都要深入学习年初省财政厅印发的《严肃财经纪律若干规定》,带头遵守并严格执行各项财经纪律。加大监督检查力度,严肃查处各类违法违规行为。进一步增强财政干部敢于担当、履职尽责的责任意识,营造风清气正的政治生态。

二是加强财政干部教育培训工作。坚持按需施教和“集中学习为主、个人自学为辅”的原则,采取集中学习、专业培训、辅导讲座、专题报告、科室领学等多种形式,力求理论联系实际,学用结合、学以致用、用以促学、学用相长,提升培训效果,从整体上提高全体财政干部职工素质。

三是扎实开展百姓办事“零障碍”工程。充分发挥窗口职能作用,认真做好全市会计人员服务工作。健全组织领导体系,强化全程协办制,强化追究问责,不断改进工作作风,提升服务能力,增强服务效能,以支付中心争创徐州市“金牌服务岗”为抓手,全面推进局机关百姓办事“零障碍”工程建设,提升财政部门形象。

四是切实提升作风效能。严格执行中央“八项规定”和省委、徐州市委“十项规定”,厉行节约,反对浪费,进一步改进机关作风,提升服务效能。切实按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”标准,注重财政干部培养和管理,增强财政部门服务全市经济社会发展的能力。

五是扎实开展“三严三实”教育活动。紧密联系财政改革发展和党员干部思想、工作、生活和作风实际,树立问题导向,围绕理想信念、敬业精神、创新意识等方面,剖析自身存在的“不严不实”问题,准确把握“三严三实”的科学内涵,深刻领会开展“三严三实”专题教育的重要意义,推动“三严三实”教育活动深入开展。

六是切实落实党风廉政建设“两个责任”。坚持把党风廉政建设贯穿财政工作全过程抓紧抓好。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,引领全体财政干部习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权。结合财政改革发展和财政业务新形势、新变化,深入推进内控制度建设,加快建设动态、全程、可追溯的财政内控系统。认真落实党风廉政建设责任,通过全方位规范财政权力运行和财政管理,确保财政干部、财政资金“双安全”。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十四

同志们:

今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才,县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了20xx年的工会工作,安排部署了20xx年的各项工作任务,我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上,还对全县20xx年度工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

近年来,全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局,切实履行维护职工合法权益的基本职责,广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动,在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此,我代表县委、县政府,再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

面对新时期新形势,做好20xx年全县的各项工作,工会组织任务艰巨,责任重大,大有可为。下面,我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见:

一、面对新形势新挑战,充分认识加强工会工作的重要性。

当前,随着经济体制改革的不断深化,市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下,我县工会工作面临着新的挑战:迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来,切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战,工会面临的任务更加艰巨,责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强工会工作的重要性。

(一)重视和加强工会工作,是实践科学发展观的需要。科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本,就是要不断满足人的物质文化需求,激发人的创造潜能,促进人的全面发展。这一要求,涵盖了工会的本质属性和社会职能,要求工会通过维护职工的合法权益,进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展,保持工人阶级的先进性,进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观,妥善处理各方面的突出矛盾,协调好各种利益关系,都需要工会组织发挥不可替代的作用。

(二)重视和加强工会工作,是加快全县经济发展的需要。近几年来,我县经济稳步发展,综合实力明显加强,工人队伍不断发展壮大。但是,我们要赶上兄弟县市的发展步伐,就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来,充分调动每个职工的积极性和创造性,充分发挥工人阶级的主力军作用,为加快我县经济跨越式发展建功立业。

(三)重视和加强工会工作,是建设“和谐始兴”的需要。和谐离不开稳定,而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整,我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面,随着城镇化的推进,大量农民进城务工,还有大中专学生分配、复转军人安置等,使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面,市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂,劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作,切实维护广大职工群众的利益,维护广大职工队伍的稳定,把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。

二、要紧紧围绕全县工作大局,在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用。

第一,要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动,把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求,在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强,敬业奉献的基本道德规范,激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局,正确认识改革、发展、稳定的关系,正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措,为全县经济社会快速发展贡献力量。

第二,要进一步加强工会组织建设。我们要坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部,并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作,尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来,努力使工会组建与我县发展相协调,使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。

第三,要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。维护职工合法权益,是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定,认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责,切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集,提出工会的意见或建议,主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故,督促企业不断改进安全生产条件,提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台,认真做好职业培训、职业介绍等工作,促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制,不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助,针对职工反映的突出问题,积极提供司法代理,并通过多种途径促使问题的解决。

第四,要勇于实践,创新发展工会工作。要大力加强调查研究和理论政策研究,包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究,通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与,加强分类指导,抓好典型引路,强化制度建设,努力搞活基层,不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。

三、要加强工会组织的自身建设,不断提高工作能力和水平。

一是要进一步加强领导班子建设。各级工会领导班子要大兴求真务实之风,深入实际、深入基层、深入企业,全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制,科学决策、民主决策,不断提高议大事、谋全局的意识和本领,真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。

二是要进一步加强工会干部队伍建设。县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风,扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。

三是要进一步加强基层工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作,并且加强分类指导,最充分地把基层工会组织的活力激发出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

同志们,新的机遇和挑战、新的形势和任务,对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来,在县委县政府的领导下,坚定信心,凝聚力量,带领全县广大职工群众,开拓进取,扎实工作,为推进我县工会工作再上新台阶,推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!

最后,祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十五

财政人才是财政事业发展的基础和保障。近年来,财政部党组认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,深入实施新时代人才强国战略,全面加强党对人才工作的领导,深化财政人才工作的规律性认识,财政系统抓人才工作的积极性主动性不断增强,上下联动、齐抓共管的工作格局初步形成,**财政人才工作取得了新进展、开创了新局面。同时,我们从战略和全局的高度,牢牢把握新时代人才强国战略的新部署新布局,积极发挥财政职能作用,强化政策支持和资金保障,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

(一)财政人才工作的组织框架和制度体系不断健全

财政部党组着力强化对财政系统人才工作的顶层设计,加强组织保障,建立健全组织框架和制度体系,确保财政系统人才工作沿着正确方向推进。制定印发《关于加强财政系统人才队伍建设的意见》,首次召开**财政人才工作会议,对财政系统人才工作作出全面部署;在全国成立财政系统人才工作领导小组,研究制定财政部人才工作领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则,建立各项议事规则,推动相关工作规范化、制度化。健全部党组联系服务专家机制,召开财政部专家座谈会。统筹有限编制资源,创新设立“财经人才与智库管理中心”,加强机构和人员保障。各地财政部门也加快推进人才工作,初步形成上下联动、齐抓共管的人才工作格局。截至20xx年底,大多数省区市结合自身实际,制定了加强人才队伍建设的实施方案;**等地成立了全省财政人才工作领导小组。

(二)财政对人才强国战略的政策支持和资金保障力度不断加大

党中央治国理政、当家理财,财政部门做具体服务保障工作。在推动落实人才强国战略方面,始终坚持服务中心大局,主要开展了以下工作:一是加大重大人才工程保障力度。中央财政将12项国家重大人才工程作为预算安排重中之重,持续加大投入力度。二是加大基础研究人才培养支持力度。20xx年中央本级基础研究支出超700亿元。同时,大幅提高中央高校数学、物理等学科博士生生均定额拨款标准。三是持续深化科研经费管理改革。扩大科研项目经费管理自主权,简化预算编制,下放预算调剂权,扩大经费包干制实施范围,提高间接费用比例,扩大劳务费开支范围,全面落实科研财务助理制度,改进财务报销管理方式,简化科研项目验收结题财务管理,优化科研仪器设备采购,提高科研人员获得感。四是加大税收优惠政策支持力度。对省部级以上科学技术等方面的奖金,免征个人所得税。对院士和有关专家取得的院士津贴、政府特殊津贴,免征个人所得税。实施促进科技成果转化的税收优惠政策。在粤港澳大湾区、海南自由贸易港等特定区域实施吸引高端紧缺人才的税收优惠政策等。五是积极改革完善人才待遇激励政策。落实以增加知识价值为导向的收入分配政策,进一步推动科技成果转化,完善事业单位高层次人才工资分配激励机制,激发创新创造活力。

(三)财政人才队伍建设的规划举措和机制建设成效不断显现

20xx年全国财政系统人才工作会议以来,各级财政部门认真贯彻落实会议精神,创新推进“一库两池一室”建设等工作,取得明显成效。一是人才库建设初具规模。先后成立宏观研究、预算管理、资产管理、税政管理、债务管理、金融、会计、法律、大数据应用、财会监督、社保等11个领域人才库,在库人员超过2600人。二是对外财经人才培养初见成效。着眼建设和完善全球治理,加快对外财经人才培养,建立在库人员583人的对外财经人才库;按照国际规则和流程,助力支持中方候选人担任或连任国际组织职位。三是年轻干部培养机制日益健全。围绕加强领导干部和专业人才培养储备,出台《财政部年轻干部交流培养工作方案》,综合运用3类10项交流培养方式,全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,年轻干部培养成效日益显现。四是专家工作室机制优势和工作成效显著发挥。组建财政政策研究、财税改革研究、财政风险研究、国际财经研究4个专家工作室,有效整合财政系统人才和系统外专家资源,更好服务财政改革发展。20xx年,4个专家工作室形成专题报告135篇。五是各地财政人才工作深入推进。截至20xx年底,已有29个省级财政部门建立人才库196个,打造专家人才池和复合人才池31个,组建专家工作室12个,建立了干部人才培养使用管理监督的一系列工作机制,人才工作对地方财政事业发展的支持作用日益显著。

(四)财政对会计人才建设的引领作用持续增强

财政部党组着眼于培养造就高素质专业化会计人才队伍,注重加强规划引领,创新实施各类人才培养工程,为高质量发展提供人才支撑。一是制定印发《会计行业人才发展规划(20xx—2025年)》,明确“十四五”时期会计人才队伍发展总体思路。二是实施全国高端会计人才培养工程,截至20xx年已累计招收44期1800名学员。三是实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程,截至20xx年已累计组织培训7.6万人次。四是实施国际化高端会计人才培养工程,截至20xx年已招收4期120名学员。五是加大财会人才队伍建设力度,截至20xx年共有754.83万人取得初级会计专业技术资格,269.97万人取得中级会计专业技术资格,22.24万人通过高级会计师资格考试,累计招收会计专业学位研究生超过12万人,授予学位超过8万人。

踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,落实新时代人才工作部署要求,要结合财政职能责任和财政人才建设实际,深入分析研判当前面临的新形势新任务。

一要牢牢把握财政支持新时代人才工作的新部署。关键是要认真领会好习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,总书记在中央人才工作会议讲话中提出了新时代人才工作的“八个坚持”,部署了四个方面战略任务;中央人才工作会议召开以来,党中央、国务院出台了《关于加强和改进新时代人才工作的意见》《国家“十四五”期间人才发展规划》等一系列重要文件,提出一系列具体政策措施。中央领导同志多次主持会议专门部署人才工作,在肯定财政部工作的同时,也对财政部门提出了任务要求。党中央交给财政部门的政治任务,都是“国之大者”。完成这些任务,需要我们提高政治站位,强化政治担当,把人才工作摆在重要位置。

二要全面适应财政高质量发展对人才队伍建设的新要求。当前,世纪疫情和百年变局相互交织,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。财政部门是重要的综合经济管理部门,做好财政工作一定要有突出的政治站位、全局视野、专业能力,这样才能为稳定宏观经济出力,在推动高质量发展中发挥引领带动作用。如果财政干部知识不够、眼界不宽、能力不强,是难以履行好这份职责的。比如,如何完整、准确、全面贯彻新发展理念,健全支持创新、协调、绿色、开放、共享的财政政策体系,加快构建新发展格局?再比如一些具体问题,包括赤字安排、债务和支出政策、风险防范等等。这些都要求我们建好用好财政人才队伍,不断提高专业能力、专业精神、专业作风,以高质量财政工作推动高质量经济社会发展。

三要加快谋划推动财政人才队伍建设的新举措。近年来,全国财政系统人才工作取得了显著发展,但与中央对人才工作的新任务新要求相比,我们还存在一些不足。人才工作财政政策支持体系和资金保障机制还不够健全,人才队伍的结构性不均衡问题比较突出,“一库两池一室”的建设不够完善,我们需要对照党中央新精神新政策新要求,结合财政人才队伍实际,坚定不移地加以改进和完善。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十六

同志们:

在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期,市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议,研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施,非常及时,也很有意义。刚才,各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题,作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见,特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识,积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求,我完全赞同,也深受鼓舞。

总的看,近年来,我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕全市工作大局,不断深化宣传主题,突出宣传重点,创新宣传形式,提升宣传效果,为增强全社会的民主法制意识,促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面,我认为,主要得益于四个方面的积极努力:一是各级党委和党委宣传部门高度重视,把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局,统筹安排,重点部署,为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程,加强组织协调,完善工作机制,抓好调度落实,为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务,充分发挥媒体优势,选派精干力量,多层次、多角度地开展宣传报道,相继采写和刊播了一批精品力作,产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合,形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人,就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此,我代表市人大会,向大家表示衷心的感谢!

下面,我根据主任会议研究的意见,重点讲三个方面的问题:

一、做好人大宣传工作意义深远,责任重大。

重视并善于做好宣传工作,历来是我们党的一大传统优势,一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出:“共产党是左手拿传单,右手拿枪弹,才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲:“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求,其中一条,就是要提高同媒体打交道的能力,尊重新闻舆论的传播规律,正确引导社会舆论,与媒体保持密切联系,自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件,其中一个很重要的原因,就是没有处理好舆论引导宣传问题,从而造成很大的被动。因此,做好舆论宣传工作,牢牢把握舆论宣传的主动权,已成为加强党的执政能力建设的重要内容,也是当前一项重大而紧迫的政治任务。

作为党的宣传工作的重要组成部分,人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来,主要是三个方面:一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家做主的重要途径和最高实现形式,在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而,以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作,其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行,具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点,在宣传报道的内容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的时间等方面,都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后,坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求,这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传,具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作,对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解,大力弘扬社会主义民主法治精神,激发广大人民群众的主人翁责任感,共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗,都将产生积极而深远的影响。

总之,人大宣传工作非常重要,从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩,但实事求是地讲,与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比,还有很多差距和不足,突出表现为“三多三少”:即人代会期间报道较多,闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多,深度报道相对较少;一般稿件相对较多,重头稿件相对较少,等等。可以说,人大宣传工作还具有很大的提升空间,这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨,切实加以改进提高。

二、把握导向,突出重点,努力体现人大宣传工作的时代特色。

坚持与时俱进,突出时代特色,是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说,当前最重要的,是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求,把学习宣传党的精神作为首要任务,全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断,把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来,与用好蓝色机遇、造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来,使宣传导向更加明确,重点更加突出,特色更加鲜明,为做好新形势下的人大工作,推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。

一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容,围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署,提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权”,同时要求优化代表和会组成人员结构,健全国家权力机关组织制度,不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神,宣传、引导各级干部群众统一思想认识,进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求,切实增强坚持和完善人民代表大会制度,走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来,全市各级人大及其会在同级党委领导下,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极有效地履行法定职责,各方面工作都取得了重要进展,实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传,全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为,展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象,展示“一府两院”自觉接受人大监督,促进依法行政、公正司法的新举措、新经验,为更好地发挥地方国家权力机关职能作用,促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。

三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线,是经济社会建设中的一支重要力量,也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动,通过多种形式,大力宣传各级人大代表参与国家事务管理,密切联系选民群众,带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌,进一步激发代表履职的热情,树立人大代表履职为民的良好社会形象。

四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则,将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线,更多关注基层的好事例、好典型,把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者,对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关,从而积极主动地参与民主法制建设,使人民代表大会制度更加深入人心。

三、各方面协同努力,推动人大宣传工作再上新水平。

人大宣传工作是一项系统工程,要真正把这项工作做好、做活、做出成效,还需要各级各有关方面加强配合协作,积极支持参与,形成“大宣传”的工作格局。我觉得,当前最关键的,是要从打基础、抓协调入手,重点在以下几个方面下功夫:

第一,建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体,阵地越坚实,载体越丰富,宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体,一定要充分发挥主渠道作用,高水平地办好相关专版、专栏和专题节目,多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站,努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫,切实增强可读性、针对性和指导性;同时,积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台,进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。

第二,抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作,并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习,不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面,各级人大会要给予更多的重视和支持,把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来,并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制,从各方面为他们创造有利条件,形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。

第三,推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫,也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导,着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道,不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来,在搞好程序性报道的基础上,努力在宣传的深度和广度上动脑筋,在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫,避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识,善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划,有重点地进行深度报道和跟踪报道,多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品,切实增强人大宣传的吸引力和感召力。

第四,完善两项机制。一方面,健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置,认真制定宣传工作计划,强化宣传工作责任,及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题,做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评,为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面,健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系,主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度,及时向媒体通报工作情况,提供报道线索,为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道,要提前通气,精心策划,注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系,互相学习,互相借鉴,互相促进,共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。

同志们,我市人大宣传工作具有比较好的基础,本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机,继续发扬好的作风和传统,积极适应新的形势任务要求,进一步总结经验,把握规律,创新发展,为开创我市人大工作新局面,加快建设海洋特色新兴城市,率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十七

同志们:。

这次会议的主要任务是,回顾总结过去一年的全市老龄工作情况,安排部署今年的主要工作任务。刚才,我们对20xx年全市“银龄安康工程”先进集体和先进个人进行了表彰;寇崇佩主任作了一个很好的报告,李培礼总经理总结了去年“银龄安康工程”情况,详细部署了下一步的工作,讲得都很好,我完全同意。各级各部门要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,认清形势,进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。

20xx年是全市经济社会发展稳中求进的一年,也是全市民生事业在平稳发展中寻求突破、成果喜人的一年。在过去的一年中,全市各级老龄工作部门和老龄工作者认真执行党和国家的老龄工作方针政策,紧紧围绕全市工作大局,开拓进取,扎实工作,取得了显著成绩。特别是市政府制定出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,加大了对养老机构的扶持力度,全市新增城市街道综合性养老服务机构10处,新增养老床位3800多张;实施了80岁以上高龄补贴制度,全面贯彻落实到位;提高了城乡基础养老金和农村五保供养标准,五保标准居全省前5位;认真学习宣传贯彻新修订的《老年法》、《优待老年人规定》;积极开展“银龄五关爱行动”;认真组织“敬老文明号”创建及第四届“滨州市十大孝星”评选表彰活动;老年文体活动丰富多彩,积极参加全省老龄系统各项活动,并取得了优异的成绩,得到了上级部门的肯定、表扬。这些成绩的取得离不开各级各部门的共同努力,尤其是广大老龄工作者的辛勤工作。在这里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我市老龄工作和老龄事业还存在一些问题和差距,面临的形势很严峻。主要表现为:一是未富先老。我市是在经济尚不发达的情况下进入老龄化社会的,应对老龄问题的经济基础还比较薄弱。与其他经济发达市相比,短期内我们需要解决的问题更多、困难更大。二是重视不够。全社会还没有对老龄化形势有全面、深刻的认识,被动应对老龄化的现状没有根本改变,老龄工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象依然存在。三是特点突出。随着农村青壮年劳动力外出务工、经商、上学,城市青壮年外出上学、就业以及异城居住造成的空巢和留守老年人越来越多,导致社会平均赡养人口持续增加,社会负担越来越重,老龄化压力愈加明显。四是城乡倒置。统计数据显示,全市四分之三以上的老年人口生活在农村,农村人口中老年人口比例超过17%,老龄化水平远远高于城镇。随着我市城市化进程的不断加快,将有更多的农村青壮年向城镇流动,致使老龄化城乡倒置的现状进一步加剧。

党的和xx届三中全会对老龄工作提出了新的更高要求,做好老龄工作意义重大。老龄工作是民生大事,它不仅关系到广大老年人,还涉及到千家万户,影响着社会的和谐稳定。市委、市政府高度重视老龄工作,涉老工作每年都被列入政府工作报告和民生实事。20xx年市政府工作报告中提出了“不断完善社会保障体系,开工建设市社会养老服务中心,新建城市社区老年人日间照料中心55处、农村幸福院100处,居民养老保险基础养老金标准由每人每月70元提高到75元,整合城乡居民基本养老保险和医疗保险制度”等目标任务,并将建设市养老中心和基础养老金提标分别列为10件民生实事,充分体现了市委、市政府对广大老年人的关爱。各级各部门要高度重视,深入研究,致力于推进解决老龄工作和老龄事业发展中存在的热点、难点、重点问题,深刻认识和准确把握面临的新形势、新任务,把做好老龄工作作为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。要站在战略和全局的高度,充分认识做好老龄工作的重要性,把做好老龄工作作为群众路线教育实践活动的一个切入点和落脚点,统一思想,积极谋划,努力办实事、求实效,让老年人共享改革发展成果。

二、突出重点,统筹兼顾,切实把各项惠老政策落到实处。

加快发展老龄事业,是广大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福滨州”的应有之义。我们必须进一步振奋精神,坚定信心,肩负起推进老龄事业发展的历史使命,努力开创全市老龄工作新局面。

(一)突出抓好政策落实这一核心。去年6月份,市政府出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》。这个文件,是在经过深入调研、充分论证、广泛征求意见的基础上,结合我市实际制定的,是指导我市在较长一个时期推动老龄事业发展的纲领性文件。各级各部门和各老龄委成员单位,要认真研究文件精神,及时出台含金量高、操作性强的老龄政策,制定工作计划和配套措施,抓好贯彻落实。去年,我市在全省率先颁布的《滨州市优待老年人规定》是保护老年人合法权益的重要手段,各县区政府和市直有关部门要积极出台贯彻落实的实施细则,进一步加大执法力度,不折不扣地将优待政策落到实处。下一步,要结合国家和省里的意见精神,结合群众路线教育实践活动,让政策的实惠更多更公平地惠及广大老年群众,市政府督查室要对各级各部门贯彻落实文件情况进行全面督查,确保政策执行到位、落实到位。

(二)突出抓好养老保障这一关键。目前我市养老保障体系框架基本形成,下一步的工作重点就是继续健全完善。一要完善养老社会保险制度。在全覆盖的基础上,进一步巩固和提高新型农村养老保险和城镇居民养老保险保障水平,实现并轨运行、良性发展。二要完善基本医疗保险制度。在改革并联的基础上,初步构建起基本医疗保障体系,重点提高居民医保人均筹资标准和报销比例。三要加大老年人社会救助力度。进一步完善城乡低保制度和农村五保供养制度,按照要求提高城乡低保发放和农村五保供养标准;完善城乡医疗救助制度,着力解决贫困老年人的基本医疗保障问题;进一步完善临时救助制度,保障因病致贫、因病返贫老年人的基本生活。

(三)突出抓好居家养老这一重点。由于经济基础、思想观念等方面的原因,居家养老作为我市老年人养老的主要模式,在短期内仍然不会改变。今年各级要按照“”规划确定的老龄事业发展目标,以发展居家养老服务为重点,积极推进社会化养老服务体系建设。在开展居家养老服务建设过程中,一要统一思想,提高认识,把居家养老作为社会养老服务的重要内容来抓,加强公共财政投入,尽快建立居家养老服务的各项制度和工作机制。二要加强对高龄、特困、失能、空巢、留守等老年群体的生活照料和各项服务,这是养老服务的重点。为他们提供良好的照顾和服务,政府必须承担应尽的责任。三要大力加强居家养老服务队伍建设,培育养老服务志愿者队伍,倡导中小学生和在校大学生、待业大学毕业生到社区参与居家养老志愿服务。鼓励低龄健康老人参与社区居家养老服务,动员和引导社会力量、社会资金参与和投入居家养老服务建设,助推养老服务工作又好又快发展。

(四)突出抓好关爱工程这一精品。我市的“银龄安康工程”和“五关爱”行动取得了良好成效,已成为全市具有影响力、凝聚力和号召力的品牌形象、精品工程。今年市老龄委将着重组织实施“困难留守老年人关爱工程”,目的是缓解老年人因家中子女进城打工、经商、求学、异地工作而留守家中造成的生活困难,对此我非常赞同。希望各级各部门在实施过程中,要加强组织领导、搞好宣传发动、强化调度督导、落实责任目标,通过不断努力,把前期的准备过程变为掌握实情、完善措施的过程,把服务老年人的过程变为解决难题、增进感情的过程,真正让这一精品工程惠及广大留守老年人。

(五)突出抓好老年活动这一特色。要按照新修订的《老年法》要求,进一步强化责任、细化任务,确保各项保障措施落到实处。各县区要坚持把发展公益性文化事业作为保障老年人基本文化权益的主要途径,加快建设公共文化服务体系,加强城乡基层老年公共文体设施建设,办好各级各类老年大学。电视台、广播电台和出版单位,要探索创办老年类节目,出版适合老年人的书刊,增加老年公共文化产品供给。市老龄办要科学制定宣传方案,精心策划、搞好协调;各县区及市直相关部门要高度重视、主动衔接、做好配合,认真组织实施。要通过各级各部门的共同努力,不断提升为老服务的水平和质量。

以上是今年工作的几个重点方面。另外,我还要特别强调加强农村老龄工作。我市大多数老年人生活在农村,人口老龄化的突出问题在农村,老龄事业的薄弱环节在农村,保障和改善民生的重中之重也在农村。所以,我们要格外重视农村老龄工作,把公共资源配置的重点放在农村,着力加强农村养老保障制度和老年服务体系建设,推动城乡老龄事业协调发展。

三、强化领导,凝聚合力,推动老龄工作再上新台阶。

党的xx届三中全会提出“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”,这是我们工作的根本遵循。具体工作中,我们要切实加强组织领导,凝聚工作合力,推进全市老龄工作再上新水平、新台阶。

一要加强组织领导。各级政府要高度重视老龄工作,把发展老龄事业列入经济社会发展总体规划,及时解决老龄工作遇到的困难和问题。各县区和乡镇、街道要加强老龄组织网络建设,分管领导对老龄工作要切实负起责任,确保老龄工作体制上下贯通,各项方针政策落到实处。各级老龄工作委员会和各成员单位要切实履行部门职责,加强工作协调配合,合力推进老龄事业加快发展。各级老龄办作为老龄工作委员会的日常工作管理协调机构,要准确把握职能定位,切实加强沟通联系,充分发挥综合协调作用。

二要加大经费投入。各级政府要根据经济社会发展情况和老龄工作实际,多渠道筹资,不断加大老龄事业投入。要加大各级彩票公益金用于发展老龄事业的比例,落实各级老龄事业发展专项资金,在“”期间,要达到市政府《意见》要求的标准。要进一步完善政策,引导社会资本兴办各类养老服务机构,参与老龄事业发展。

三要加强督导检查。各级老龄委、老龄办要切实履行协调、督促、检查有关部门执行规划的责任。各级各部门要定期开展“”规划实施情况的评估分析和督促检查,确保“”各项任务目标全面完成。今年,老龄工作已经列入市对县区目标管理绩效考核范围,为了做好工作衔接,各县区也要把老龄工作列入对乡镇、街道的目标考核范围,以推动老龄工作科学、快速发展。

四要强化舆论宣传。要以宣传贯彻《老年法》实施一周年为契机,大力弘扬中华民族敬老爱老助老的优良传统,继续开展好敬老爱老主题教育活动,把敬老爱老活动与和谐社区、文明村镇、五好家庭创建等活动结合起来,营造全社会敬老爱老的浓厚氛围。

同志们,做好老龄工作责任重大,使命崇高。希望大家齐心协力,求真务实,扎实工作,为加快推进老龄事业发展,建设生态美丽幸福新滨州做出新的更大贡献!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十八

同志们:

此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。

在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。

下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:

加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署,实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。

(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。

(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。

(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。

(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。

(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。

同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

谢谢大家!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇十九

同志们:

充分体现了这次会议的重要性和厅党组对乡财工作的高度重视。今天为什么要召开这么个会议,主要基于两点考虑:一是财政基础管理工作和基层财政建设以及乡镇财政科学化精细化管理工作,财政部召开会议后,省里作了部署,各地正在有序推进,有的地方并已初见成效,但各县(市)重视程度不一,进展不平衡。二是各地正在开展契税耕地占用税征管职能划转工作,部分同志要随职能划转到地税部门。当务之急,各地要尽快充实力量,稳定队伍,确保乡财工作不断,人员思想不乱。因此,很有必要召开这次会议,统一思想,促进工作。刚才有鄱阳、峡江、上饶县湖村乡、浮梁县蛟潭镇等四个地方作了经验介绍,讲得都很好。希望大家相互学习、加强交流、共同提高。下面,我讲几点意见:

一、全省乡镇财政管理工作取得明显进展。

近年来,全省各级财政部门在省委省政府的正确领导下,转变观念,不断创新,大力推进财政科学化精细化管理,财政法制建设不断增强,政府预算体系框架初步建立,预算编制管理水平逐步提高,预算执行管理继续强化,“两基”建设稳步推进,实现了财政收入高速增长,县域财政提档加速,重点支出保障有力,较好地服务了全省改革发展大局,促进了全省经济平稳较快增长,为保民生、保增长、保稳定作出了积极贡献。

全省乡镇财政管理工作近年来也取得了不错的成绩。各级乡财机构立足农村改革发展大局,全面推进和深化乡镇财政改革,进一步完善和创新管理机制,科学化精细化管理水平不断提高,特别是在涉农资金监管、落实国家强农惠农政策,支持农村经济和社会事业发展等方面发挥了积极作用,基本建立了与我省经济社会发展水平相适应、符合公共财政要求的乡镇财政管理体制和运行机制。

(一)乡镇财政管理水平不断提升。

乡镇财政是财政部门的最基层单位,是落实各项财政政策的末端,管理水平的高低直接影响财政政策的执行和落实。近几年,各地根据乡镇财政工作实际,以科学化精细化管理为目标,以提高执行力为着力点,狠抓岗责体系和考核评价体系建设,不断建立健全各项基础管理制度,构建了覆盖乡镇财政工作全方位、全过程的制度管理体系,真正做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,夯实了管理基础,提升了管理水平。鄱阳县将基层财政工作制度分为管理、组织、服务和廉政等四大制度体系,制定各类制度55项,为乡镇财政科学化精细化管理提供了有力保障。上饶县湖村乡把精细化管理同细化岗位责任有机结合,科学设置工作岗位,明确岗位职责,并制定了专项资金管理、效能告诫、考核评价、过错追究等多项管理制度,使各岗位分工明确,各司其责,相互监督,实现了各工作环节的无缝对接。

(二)“一卡通”发放机制成效显著。

为全面贯彻落实国家强农惠农政策,确保财政惠农补贴资金及时足额发放到位,我省开拓性地创建了财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制。经过三年多的运行,这项机制基本成熟,操作规范,运行平稳,成效显著。截止目前,全省纳入“一卡通”发放的补贴项目共计21大项56小项,发放金额256亿元。为进一步完善发放机制,省里今年又实行了“一卡通”发放月报制度,将每月发放情况通报至省委、省政府及各级党委政府主要领导和相关部门。同时,制定了“一卡通”发放工作考核评比办法,对各地发放工作进行考核排名,充分调动了各地的工作积极性。实践证明,这项机制的建立,切实解决了财政部门在惠农补贴资金管理缺位的问题,有效地规范了权力运行,避免了干部犯错误,有利于融洽干群关系,维护农村社会的稳定;有利于保障农民权益,加强民主监督;有利于建立反腐倡廉的长效机制,促进农村基层党风廉政建设,树立政府良好形象。我省的“一卡通”发放工作,一直以来,走在全国前列,纳入的项目最多,全国影响力较大,多次在全国财政和纪检工作会议上作经验介绍,不少省份来我省参观学习。

(三)“两税”收入平稳较快增长。

契税和耕地占用税征管工作,各级财政部门高度重视,广大乡镇财政干部积极作为,在税收政策宣传、创新征管机制、规范征收管理等方面做了大量艰苦细致的工作,两税征管形成了“以证控税、部门协税、窗口直征”的良好格局,收入实现了平稳较快增长,已成为了地方财政收入的重要组成部分,有力促进了地方经济的发展。全省“两税”收入每年都保持了较高的增幅,总额由20xx年的22.2亿元上升至20xx年的67.2亿元,三年翻了两番,“两税”占地方财政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月,全省累计完成两税收入84亿元,较上年同期增加29.1亿元,增长52.72%。其中,契税收入完成56.2亿元,同比增长51.31%,耕地占用税收入完成27.8亿元,增长55.66%。实现了小税种变大税源,为地方财政收入的增长作出了重要贡献。

(四)乡镇财政所自身建设有所改观。

加强乡镇财政所建设是推行乡镇财政科学化精细化管理的基础和保障。为适应新形势下服务政府、服务群众、服务社会经济发展的需要,各地以推进乡镇财政科学化精细化管理为契机,狠抓财政所自身建设,取得了明显的成效。一是基础设施建设得以改观。各地按照“因地制宜、注重质量,逐步实施、分年改善”的原则,加大资金投入,强化基础设施建设。峡江县积极筹集资金,通过科学规划、精心组织实施,对乡镇财政所进行了改建、扩建和新建,全县10个财政所全部拥有单独的庭院和办公楼,庭院宽敞,绿树成荫,面貌焕然一新,树立了良好的社会形象。二是乡镇财政业务操作基本实现信息化。随着我省“金财工程”的实施,信息化建设与财政业务管理进一步融合,为各地“乡财县代管”和财政惠农补贴资金发放等财政改革提供了技术支撑。武宁县以“金财工程”为依托,改造更新了财政信息网络传输线,大大提高网络运行速度。同时,还开发了电子会计记帐软件,从20xx年起全面实行无纸化电子记账办公。安远县财政局投入50多万元为每个乡镇财政所配置了电脑、打印机、复印机等办公自动化设备,实现了县乡联网,建立了县乡财政部门互联互通的一体化财政管理信息系统,提高了乡镇财政信息化管理的质量和水平。

(五)乡镇财政为民服务能力增强。

为充分发挥乡镇财政公共服务职能,打造服务型财政,各级乡镇财政部门紧紧围绕“心系群众、财政为民”的宗旨,以群众利益为出发点和落脚点,努力践行“八项服务承诺”,着力建设三个乡镇财政服务平台,为广大群众提供方便、快捷、优质服务。一是以“乡财县代管”为载体的乡镇财政收支管理平台。通过这个平台,改进和完善了对乡镇各单位财政收支的管理和服务。二是以乡镇服务大厅为载体的乡镇财政综合服务平台,将财政综合服务事项整合到服务大厅,实行“一站式”服务。三是以“一卡通”为载体的财政惠农补贴资金发放平台,确保了补贴资金及时、足额、安全发放到户,财政为民服务职能得到充分发挥。

总的来讲,对近年来的全省乡镇财政工作,财政厅党组是充分肯定的,全省广大乡财干部以踏实的工作作风,敬业的工作精神,良好的工作表现也赢得了各方面的一致好评。借此机会,我代表厅党组对大家表示衷心的感谢!并通过大家向辛勤工作在乡镇财政工作第一线的广大乡镇财政干部致以亲切的问候!在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,乡镇财政工作仍然还存在一些薄弱环节,主要表现在:财政基础管理工作亟待强化,涉农资金监管方式有待改进和创新,科学化精细化管理水平有待进一步提高。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,努力加以解决。

二、加强“两基”建设,深入推进乡镇财政科学化精细化管理。

管理基础工作涉及财政管理的各个环节,覆盖财政管理的方方面面,是财政管理的基石。推进乡镇财政科学化精细化管理是一项系统工程,提高乡镇财政管理水平,重点在基础,关键在基层。县乡财政和财政部门内部基层单位是财政管理的重要责任主体和载体,是财政管理中最活跃的因素。“上面千条线,下面一根针”,基础不牢,地动山摇。各地要充分认识加强基础工作和基层建设的重要性和紧迫性,深入推进乡镇财政科学化精细化管理各项工作,全面提升乡镇财政管理水平。

(一)认真做好乡镇财政管理基础工作。

乡镇财政管理基础工作是为实现财政管理目标提供基础资料、基础标准、基本手段等相关工作的统称,是推进乡镇财政科学化精细化管理的重要支撑。基层财政部门一是要建立健全各项基础数据动态采集机制。全面掌握所属预算单位人员工资、资产负债、收费标准等基础信息,建立和完善部门基础信息数据库,为乡镇财政预算管理和财政监督提供可靠依据;要详细掌握财政惠农补贴资金发放对象的基础信息资料,并实行动态管理,确保“一卡通”资金发放的准确性;要认真开展债权债务清理,加强对债权债务数据的动态分析,增强债务监控的主动性。二是加强财政所内部管理制度建设。在规范工作流程的基础上,建立健全岗位责任制度、账户管理制度、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项工作制度,进一步强化内部管理。三是加快信息化建设步伐。将乡镇财政网络建设纳入财政信息化建设总体规划,以“金财工程”为支撑,搭建现代化的信息管理平台,为推进乡镇财政科学化精细化管理提供必要的技术保障。要采取上下联动的方式,充分利用“金财工程”,将“乡财县管”、“一卡通”发放系统等网络资源进行整合,建立县乡财政部门内部及乡镇财政与部门之间互联互通的一体化财政管理信息系统,促使信息化管理系统与财政管理相辅相成、相互促进,不断提高财政管理水平。

(二)大力加强乡镇财政所建设。

乡镇财政是沟通城乡经济的纽带和桥梁,是落实财政政策的具体执行者。各地要充分认识加强乡镇财政建设的重要性和紧迫性,大力加强基层财政建设,特别是乡镇财政所建设。我省现有乡镇财政所(包括街道财政所)1577个,部分乡镇财政所目前办公条件还比较简陋,办公设备老化,规章制度也不够健全规范,在一定程度上影响了乡镇财政职能的发挥。省厅将从20xx年起,在全省范围内推行乡镇财政所标准化建设,力争用五年时间,使全省乡镇财政所逐步实现行为规范化、管理制度化、工作精细化、办公现代化,全面打造“温馨、高效”的乡镇财政新形象。在推进乡镇财政所标准化建设中,要遵循统筹安排、分段实施,因地制宜、量力而行,科学规划、务求实效的原则,着力体现乡镇财政特色。各地要在全面深入调研、广泛征求意见的基础上,制定方案,分类指导,分阶段、有计划地组织实施。省里将对标准化建设工作突出、成效显著的地方予以表彰奖励。

(三)进一步强化涉农资金监管。

是在涉农资金监管方面,我们建立了“一卡通”发放机制,杜绝了资金体外循环,确保了资金封闭运行。鄱阳等二十多个县(市)创建了涉农专项资金“一个漏斗向下,一个闸门放水”的监管模式,由乡财局监控涉农资金的流向,在乡镇层面构建了专项资金的防火墙。浮梁、上饶等县在乡镇财政所建立了项目资金跟踪问效机制,凡下拨到农村的财政资金,乡镇财政所全程参与跟踪监管,做到事前把关,事中审核,事后检查。这些机制都很好,很有效,下一步各地要在集中支付体系框架内逐步完善。二是要充分发挥乡镇财政所就地就近监管的优势。乡镇财政所贴近农村、贴近基层、人员熟、情况明,具备就地就近监管的优势。县级财政部门要把上级财政或主管部门下发的涉农资金文件、制度办法和具体要求等信息及时传递给乡镇财政所,便于其开展监管工作。乡镇财政所要积极参与本地项目的论证、立项、申报、实施等各个环节的工作,对本级和上级财政下达的各类资金,都要建档备案,全程参与监管,并及时将资金实施效果和存在的问题等信息向上级反馈。要全面了解惠农补助对象的基本信息,实行动态管理,防止财政资金被冒领、套取现象的发生。

(四)切实做好“乡财县代管”和“村账乡代理”工作。

目前,全省乡镇财务都实现了“乡财县代管”。这项改革理顺了县乡财政管理体制,加强了乡镇支出管理,规范了乡镇行政行为,管住了乡镇乱收费乱举债。“乡财县代管”工作已经成为全省乡财部门的一项重要工作,县级乡财部门要切实抓紧抓好,在现有的基础上继续巩固和深化。全省村级财务管理还有待于进一步加强和规范。农村税费改革后,省财政每年都安排了村级组织运转经费。20xx年省级财政安排了9.3亿元,平均每个村5.4万元。各级乡财部门一定要加强对这块资金的监管,并正确全面地在财政决算中反映收支。从目前情况来看,全省很多地方村级财务都实行了“村账乡代理”,但模式不统一,大多数地方在乡镇财政所管理,少数地方在农经部门管理,还有的是乡镇财政所和农经部门共同管理。无论哪种管理模式,乡镇财政所都有监管责任,确保财政资金的安全。还没有实行“村账乡代理”的地方,要尽快把这项工作开展起来,切实加强村级财务的管理。和“村账乡代理”工作的指导,不仅要进一步完善现有的管理办法,还要制定相应的考核管理制度,充分调动各地的积极性。要坚持村级财务公开制度,主动接受群众监督,要加强监督检查工作,对发现违反财经纪律的问题要及时纠正,并限期整改。

三、加强队伍建设,为乡财工作的开展提供保障。

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的乡财干部队伍是做好新形势下乡镇财政工作的重要保证。

(一)理顺职能,稳定干部队伍。

按照财政部、国家税务总局的要求和省政府的决定,我省契税、耕地占用税征管职能由财政部门划转到地税部门,此项工作省里已经召开了会议,作了统一的部署和安排,全省正在落实。各地要严格执行省政府和省直有关部门的文件规定,精心组织,认真实施,确保平稳交接,顺利划转。省政府确定这次乡镇财政所“两税”征管人员不划转,主要基于以下两个方面的考虑:一是乡镇“两税”征管人员绝大多数是兼职从事“两税”征管工作,且“两税”征收任务在乡镇数量很小,大部分在县以上财政部门征收;二是随着国家强农惠农政策力度的不断加大,乡镇财政所的工作任务很重,工作人员严重不足,而现有乡镇财政所人员大多数长期从事乡财工作,素质高、业务精,是财政队伍的生力军,是财政工作的坚强基石。如果乡镇财政所人员随“两税”职能一并划转,乡镇财政所工作人员出现空缺,将严重影响我省强农惠农政策的落实和乡镇财政工作的正常开展。“两税”职能划转后,乡财机构的职能要相应调整。各级财政部门要理顺乡财工作的职能,切实加强对乡镇财政工作的领导,根据“两基”建设和财政科学化精细化管理的需要,进一步充实和拓展乡财机构的职能。随着这次职能的划转,部分乡财干部要到地税部门工作,乡财机构的编制和人员相对减少。各地要根据实际情况,及时向当地政府和编制及人事部门反映,尽快增编增人,通过内部调整和公开选拔录用等办法,充实乡财机构人员力量,确保机构正常运转,工作正常开展。

(二)理顺管理体制,加大资金投入。

我省乡镇财政所成立至今已有20多年,可以说全省乡镇财政所为农村经济社会的发展和财政事业的壮大,发挥了积极作用随着公共财政进一步发展需要,乡镇财政所的工作任务更加繁重。当前,乡镇财政所面临着三个比较突出的问题:一是管理体制问题。按照省政府有关规定,乡镇财政所的管理模式应该是实行县财政局和乡镇政府双重领导,以县财政局为主的管理方式,人员和编制上划县级。从目前我们了解的情况看,绝大多数地方已上划到县财政局管理,但还有小部分县(市)没有上划。希望人员编制还没有上划的地方,回去后尽快向当地党委政府汇报,采取切实措施,按照省政府规定做好上划工作。二是人员问题。目前有相当一部分财政所达不到省里规定的3到5人的标准,甚至有的财政所只有1人,这种状况不仅影响乡镇财政工作的正常开展,而且容易引发违法违纪事件的发生。各地务必高度重视,积极采取有效措施,充实人员力量,确保每个财政所达到3人以上,以适应新形势下乡镇财政工作的需要。今后凡是财政所人员达不到3人的,一经发现,省厅将在全省范围内进行通报。三是经费保障问题。这个问题各地多年来一直反映比较强烈,尽管这几年全省各级财政安排了一些乡镇财政建设经费,但因财力所限,现有的乡财经费只能满足低水平的工作运转,不能从根本上改变财政所经费短缺的状况。各地要切实加大对乡镇财政所的资金投入,建立经费保障长效机制,将乡镇财政所建设经费列入各级财政预算,并随着当地社会经济发展和乡镇财政工作的需要,适时逐年增加,为财政所自身建设提供经费保障,更好地发挥乡镇财政职能作用。乡镇财政所的经费,各级财政部门在安排资金时,一定要向政府的领导汇报清楚,我们对国税、地税的经费保障得非常好,但对乡镇财政所的保障程度不够,即使达不到国税、地税的保障标准,至少也不能一直低水平地运行,这样将来会出问题。省厅将结合“金财工程”建设,给予财政所一定支持,但财政所正常的运转经费各地一定要切实加以保障。

(三)加大培训力度,提高干部队伍素质。

国以才立,政以才治,业以才兴。财政干部队伍素质的高低是事关财政事业兴旺发达的关键,加强学习培训是提升乡镇财政干部素质的有效途径。几年来,各地紧紧围绕“抓培训、提素质、促工作”的目标,积极开展各种学习教育活动和业务培训工作,取得了较好的成绩。今年初省财政厅制订出台了全省乡财干部培训计划,计划在全省开展分级分批培训,力争三年内对所有乡镇财政干部轮训一次。按照培训计划,今年8月份和10月份,省厅在厦门、九江分别举办了县乡财局(科、股)长和乡镇财政所长培训班,参加培训的人员近300人次。通过专家的讲解和学员相互之间的讨论,大家对全国财政改革与发展、我省财政管理体制、乡镇财政管理、财政支农资金政策等财政理论、政策有了较为全面的了解和感悟。我省的培训工作得到了财政部的充分肯定,下一步,各地要结合实际,根据省厅的要求,制定培训计划,采取多种形式,加大对乡镇财政干部的培训力度,业务水平。

(四)开展廉政教育,加强党风廉政建设。

近几年来,全省各级财政部门在当地党委、纪委的领导下,切实加大了源头防治腐败力度,有力推动了财政系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。作为乡财干部,经常与资金打交道,手中多多少少都掌握着一定的权力,总会有人求助于我们,的廉政教育,加强干部的作风建设,把党风廉政建设和反腐败工作做深做细做到位。一要抓好干部的教育、监督和廉洁自律,从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁理财的思想道德基础,努力提高思想道德修养和精神境界,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要加强财政所内部制约制度建设,抓住正确行使权力这个关键,针对重点岗位、重要环节,完善相关的内部监督制约制度。三要加大政务公开的力度,只要是不涉及党和国家机密的,都要采取适当形式向社会公开,特别是把群众最关心,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开重点。在财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作中,要严格遵守公开、公平和公正的原则,自觉接受群众监督,切实维护好广大农民群众的切身利益。同时,各级财政部门要注意两个安全,一个是资金安全,一个是干部安全。资金安全有两方面,一是不要让资金跑掉了,在制度上出问题,另一个要保证执行的运转,现在一些地方把资金用来搞城市建设,预算的正常支付都保证不了,大家一定要注意。对干部的安全,作为财政部门的领导这根弦永远不能松懈。财政部门有资金,大家都来求你,把你作为目标,一定要警钟长鸣,看好自己的门,管好自己的人。

同志们,今年还有二十多天的时间,各地要抓紧做好年底财政收尾工作,力争圆满完成全年财政工作任务。明年是实施“十二五”规划的第一年,做好乡镇财政工作责任重大。全省广大乡镇财政干部要深入贯彻落实科学发展观,积极进取,扎实工作,着力抓好“两基”建设,进一步提升乡镇财政科学化精细化管理水平,为全面实施鄱阳湖生态经济区规划,推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起作出积极贡献!

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇二十

同志们:

这次会议是近年来召开的第一次全省人大新闻宣传工作会议,会议时间虽然短,但效果非常好,主要有以下四个方面的突出特点:一是规格很高。省人大会常务副主任、党组书记李柏拴,省人大会秘书长连子恒专程来参加这次会议,体现了省人大会领导对人大新闻宣传工作的重视和关心,也体现了人大新闻宣传工作的重要性。信阳市委、市人大、市政府的主要领导同志对这次会议高度重视,给予了大力的支持。参加这次会议的还有各省辖市分管宣传工作的人大会领导、副秘书长、研究室主任、人大宣传部门的同志及河南日报、省广播电台、省电视台、大河报等省内主要媒体的记者朋友们,会议规格之高,参会人员之多都是前所未有的。二是立意较新。本次会议不仅总结了成绩,部署了工作,还邀请到了全国人大外事委员会副主任委员、原新华社总编辑、资深的新闻家南振中、全国人大会办公厅新闻局副局长何绍仁,分别就如何改进人大新闻报道作了精彩的辅导报告,进一步拓展了思路,开阔了视野,增长了见识,增强了做好人大新闻宣传工作的信心。三是内容丰富。本次会议上,不仅传达学习了中宣部《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大会办公厅《关于加强改进人大新闻宣传工作的意见》和省委书记、省人大会主任卢展工关于人大新闻宣传工作的重要指示精神,而且省人大会常务副主任、党组书记李柏拴就进一步做好新形势下的人大新闻宣传工作发表了重要讲话。这些意见和领导的重要指示、讲话对在当前传播媒体多元化、传播方式多样化、传播对象分众化的发展趋势下,进一步加强和改进人大新闻宣传工作具有重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。四是形象很好。从大家的发言看,同志们对做好人大新闻宣传工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣传干部的实力和良好形象。当前新形势新任务给人大新闻宣传工作提出了更高的要求,同时也给人大新闻宣传工作带来了更大的机遇,提供了更广阔的舞台。我相信,通过这次会议,同志们对做好人大新闻宣传工作,思路会更清,信心会更足,劲头会更大,人大新闻宣传工作一定会大有可为。

一、充分肯定近年来人大宣传工作取得的成绩。

近年来,省人大新闻宣传工作在省人大会的领导下,在各级人大和新闻单位的共同努力下,紧紧围绕全省工作大局和省人大会的中心工作,坚持正确的舆论导向,拓宽工作思路,创新方式方法,健全工作制度,人大新闻宣传工作取得了新进展。概括起来讲,主要有以下六个方面的特点。

(一)宣传重点更加突出。一是突出对立法工作的宣传。在编制立法规划、年度计划时,发布公告公开征集立法项目,跟踪报道重点立法项目建议,吸引社会公众共同关注;立法过程中,面向社会公布法规草案,召开立法听证会,多渠道收集意见和建议,让人民群众知悉法规的焦点;法规出台后,召开新闻发布会、记者招待会,或进行解读式的综合报道,为法规顺利实施打好群众基础、营造舆论环境。二突出对监督工作的宣传。围绕执法检查、听取专项工作报告等开展宣传活动,努力扩大社会影响。去年,为应对国际金融危机,围绕“保增长、保民生、保稳定”决策部署,全省各级人大积极开展监督,都作了大量卓有成效的工作。省内主要新闻媒体全程进行了深入报道,充分反映了人大工作,体现了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣传效果。三是突出对代表履职情况的宣传。通过开办代表风采、议案追踪、评选表彰优秀代表等,大力宣传人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、依法履行职责、发挥带头作用的情况;宣传国家机关办理代表议案、建议的情况;宣传代表为人民群众排忧解难的生动事迹。

(二)宣传形式更加多样。一是宣传载体更加多样化。近年来,我们不仅运用传统的广播电视、报刊杂志等媒介,也注重运用网络等新兴媒体,使人大新闻宣传工作逐步迈向“文、视、声、网”的信息化、网络化的轨道。二是宣传体裁更加多样化。从近年来我省人大新闻宣传的体裁看见,既有消息、通讯、评论、随笔、侧记,又有专访、专题、纪实、图片等,同时,还策划了对重大事件、重大活动的跟踪报道和系列报道,增强了宣传内容的趣味性、宣传对象的广泛性和宣传工作的实效性。

(三)宣传阵地更加巩固。一是充分发挥主流媒体的主阵地作用,协调媒体拿出更多的新闻版面和时段报道人大工作。如河南电视台、省人民广播电台等都开设了人大工作的相关专栏,郑州市人大与新闻媒体联办了“代表之声”节目,安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传,漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片等等,收到了很好的宣传效果。二是把新兴媒体纳入到人大新闻宣传报道中来,如河南人大网、部分市县人大网站已成为我们公布有关人大新闻的重要渠道。下一步,我们还要进一步加强网络阵地建设,加强策划,运用更鲜活的传播形式,把更多的新兴传媒如手机报等纳入人大新闻宣传报道的阵地中来。

(四)宣传机制更加完善。建立和完善的工作机制是做好人大新闻宣传的有力保障。一是强化组织协调机制。省人大宣传处下了很大力气制定了人大宣传工作细则,规范了新闻宣传报道的工作流程和工作程序,明确了关键环节和责任。各地人大进一步完善了与党委宣传部、主要新闻媒体沟通协调机制,人大宣传部门与新闻媒体的关系更加融洽、合作更加顺利。二是探索重大主题报道策划机制。从人大及其会的重要立法项目、专项工作报告审议、联合执法检查、重点建议办理、工作创新等方面确定报道选题,推出不少深度报道。去年省人大宣传处、杂志社就围绕立法反映民意、提高监督实效,着力改善民生等组织策划了一系列影响较好的深度报道,今年又将围绕推进电子表决系统建设、法规清理、监督工作等推出一组重点报道。

(五)服务保障更加有力。近年来,各级人大宣传部门主动加强了与新闻媒体的联系,尊重新闻媒体、充分信任媒体,热情对待媒体,不断增强服务意识和服务水平,形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。及时为媒体提供有关资料,有关重要会议、活动的日程安排等,让新闻媒体的同志工作顺畅,心情舒畅。

(六)宣传成效更加显著。各地人大宣传亮点纷呈。近年来的全国“两会”期间,河南代表团在《人民日报》等中央媒体的发稿量都名列前茅,宣传报道工作多次到大会新闻组的通报表扬,卢展工书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志都给予充分肯定。省人代会期间,圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务。在全国人大“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中,我们也获得了比较好的成绩。

尽管我们取得了一定的成绩,但与领导的要求,与人民群众的期望相比还有不小的差距,主要有主动性不够、深入性不够、可读性不够、创新性不够等,这需要我们继续努力,进一步把工作做好。

二、准确把握中宣部、全国人大办公厅以及卢书记对人大新闻宣传工作的新要求。

当前,人大新闻宣传工作面临着新的形势和任务。去年以来,中宣部和全国人大先后就进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道工作出台了意见,我省人大宣传工作会议也作出了安排部署,刚才全国人大办公厅新闻局何绍仁局长又作了精辟解读。这里我主要就卢书记关于人大宣传工作的要求谈一些理解和认识。省委书记、省人大会主任卢展工同志到河南工作以来,对人大工作特别是人大新闻宣传工作非常重视,多次在重要场合作出指示,提出要求。准确把握、深入贯彻卢书记重要指示精神,进一步推动人大新闻宣传工作深入开展,是我省人大宣传工作当前和今后一个时期的重要任务,我们一定要认真抓紧抓好。一是找准位置,提高认识。卢书记对人大制度和人大工作定位很高。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大是十分重要的国家权力机关、民意机关。做好人大工作,对于推动经济发展和社会进步,具有不可替代的重要作用。要让人民群众了解这些内容,进一步关心、支持人民代表大会制度建设和人大工作,就必须充分发挥人大新闻宣传工作的职能作用。因此,我们一定要找准人大宣传工作在整个人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分认识其重要性。只有把握好位置,才能开阔视野,提高认识,全力以赴把这项工作做好。当前,省委和省人大会领导对人大宣传工作的期望很高,人大宣传工作的任务很重,大家一定要认清形势,增强信心,努力把人大宣传工作推向一个新的阶段。二是强化责任,提升工作水平。今年全国人代会结束后,卢书记在十一届全国人大三次会议河南代表团新闻报道工作总结上作出批示,在对河南团新闻报道工作给予肯定的同时,也要求我们认真总结经验,查找工作中的不足。应该说,今年的全国人代会的宣传报道工作,准备充分,组织严密,成效很好,受到了全国人大新闻局和媒体的好评。卢书记提出要进一步总结经验,分析不足,这说明卢书记对人大新闻宣传工作是高度重视的,要求是很高的,也说明我们的工作还有提升完善的空间。我们必须强化责任意识,以更加负责的态度,把人大新闻宣传工作当作事业来重视,当作问题来研究,当作责任来承担,把更多的心思和精力用于研究人大宣传工作,抓住重点,突破难点,提升水平,努力把人大宣传工作做得更细、想得更深、做得更好。三是更加注重对基层的宣传报道。今年初,卢书记在省委会议听取省“两会”筹备工作情况汇报时强调,要精简领导同志活动的报道,省领导参加代表团审议活动,主要媒体只发标题新闻;要把更多的版面、时段和镜头留给基层代表,反映他们的审议情况和意见、建议,以此带动更多群众关注“两会”,从而更好地统一思想,凝聚共识。卢书记这一重要指示引起很大反响,这不仅是人大新闻宣传工作理念的转变,而且涉及到工作重点的调整,同时也对我们的工作提出了新的任务、新的标杆。客观上讲,会议期间报道领导容易受到重视,稿子也往往有现成的可用的材料。而更多地报道基层,需要我们深入基层、深入群众、深入实际去策划、去采访,需要我们下大力气掌握第一手的资料,从现实生活中挖掘出生动鲜活的东西,这在客观上增加了我们的工作量和工作难度,报道会更难一些,但是报道的实际效果会更好。同志们在工作中一定要深刻领会、深入贯彻卢书记这一重要指示精神,尽快适应工作重点的调整,除了继续做好领导报道外,还要更加重视对基层代表、基层工作的报道,努力实现工作方法方式的转变,形成一种新思路,拿出一批好稿件。四是更好地为媒体搞好服务。人大新闻宣传工作的成效在一定程度上取决于与新闻媒体的沟通协调水平,这其中最为关键的就是要为媒体搞好服务,为他们提供良好工作条件,创造良好工作氛围。卢书记在省人大会主任会议听取全国人代会河南代表团的准备工作情况时强调,在人代会期间要加强同新闻单位的联系,主动关心记者,尽可能地为他们提供好的工作和生活条件。在人代会期间,卢书记一再嘱咐要安排好媒体记者就餐休息。这都为我们服务媒体作出了表率。按照卢书记的指示精神,今年全国人代会期间,我们在河南代表团驻地专门为河南电视台设立了演播间,主动帮助记者们解决食宿等问题,改善他们的工作条件,提高了工作效率。需要认识到,根据新形势下媒体工作的新特点,加强与新闻单位的联系,为媒体搞好服务,也是坚持以人为本、重在统筹的具体体现。只有为新闻媒体创造好的工作条件,他们才能更好地为人大宣传工作服务;只有加强与新闻媒体的联系,新闻记者才能有更多的机会了解人大工作,有更好的条件采访人大工作,真正写出或拍出老百姓喜欢的报道。这就要求我们必须适应时代发展要求,努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用,更好地宣传报道人大工作。五是要树立更加开放的形象。近一个时期以来,卢书记多次强调,人大工作的公开性要强、透明度要大,要以更加开放的姿态向全社会充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全国人代会上,我们进一步加大了河南代表团联组会议对外开放的力度。卢书记亲自主持联组会议,鼓励要求部分代表现场回答媒体提出的问题,会场气氛热烈,秩序井然,代表们与记者之间形成了良性互动,取得了很好的效果。通过对境内外媒体开放联组会议,河南团的活动吸引了英国路透社、美国道琼斯通讯社、纽约国际新闻社、日本电视网、香港商报、大公报、新华社、中国日报、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台等境内外68家新闻媒体前来采访报道,把“普普通通河南人、踏踏实实河南人、不畏艰难河南人、侠肝义胆河南人”的形象通过媒体很好地报道出来,展示了河南开放、文明的良好形象,进一步扩大了河南的影响。公开透明是人大工作的重要特点,人大的重要会议、重要活动都体现了这一特点。人大新闻宣传工作作为展示人大形象、加强对外交流的重要窗口和平台,更应该体现公开透明的要求,要以更加开放、开明的姿态面向社会、面向群众,通过卓有成效的工作,把人民代表大会制度和人大工作宣传出去,为推动社会主义民主法制建设和经济社会发展创造良好的舆论环境。

三、加强和改进人大新闻宣传工作的思考与建议。

就是要认真学习贯彻中宣部、全国人大办公厅的意见,深入落实卢书记讲话精神,努力在四个转变上下功夫。

(一)加强学习,拓展思路,在工作理念上实现由被动向主动的转变。一要研究规律。随着经济社会快速发展和高新科技的日新月异,新闻宣传工作任务、内容、渠道和手段都发生了很大变化,这就给新闻宣传工作提出了一系列新课题、新要求,需要我们用时代的眼光、开放的理念、科学的态度来认真对待和深入思考,把握新闻宣传工作的规律。人大新闻宣传工作有其独特的规律和特点。人大工作政治性、法律性、程序性很强,需要我们认真研究探索新闻规律、更好地掌握新闻规律、遵循新闻规律,围绕重点工作,抓住热点问题,做出有分析、有说服力、有影响的报道。要增强政治敏锐性,始终坚持正确导向,确保不出现偏差和失误。要充分体现依法治国的精神,不能在人大新闻报道中出现违背宪法和法律规定的问题。各新闻媒体在新闻宣传报道的份量、力度,乃至宣传报道的形式、版面的安排、位置的摆放都要同人大制度、人大及其会工作的性质、地位、作用相适应。二要主动谋划。凡事预则立,不预则废。实践使我们认识到,做好人大宣传一定要善于策划,紧紧围绕会每一个时期的重点工作,先想一步,先行一步,早谋划、早着手,这样才能出精品,出影响力。要抓好年度整体工作的报道策划,抓好“三会”的报道策划,制定宣传报道方案,明确报道的内容、重点、形式、时间及应当注意的问题,提出重点报道选题和报道线索,并认真抓好落实。三要提高工作标准。虽然我们的工作有了一定的起色,但这还远远不够,要按照卢书记、李主任提出的新要求,结合实际,高标准,严要求,进一步提高新闻宣传工作的水平。四要增强服务意识。要坚持服务大局。突出发展这个时代主题,自觉围绕党和国家工作大局、围绕全省经济社会发展的大局和人大工作实际来谋划、开展人大新闻宣传工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,积极为经济社会的又好又快发展营造良好的民主法制环境。要坚持服务群众。要坚持以人为本,使人大宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众,反映人民群众心声,满足人民群众需求,让人民群众知情知政、有序参与民主政治,更好地落实人民当家作主的民主权利;要坚持服务媒体。尊重新闻媒体、信任媒体、热情对待媒体,不断增强为媒体服务的意识,形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。

(二)围绕中心,有所作为,在工作重点上实现由程序性报道向程序性和深度报道并重转变。对人大制度和人大工作探索的过程,就是人大新闻产生的过程;地方性法规制定的过程,实施监督的过程,落实民主选举、民主管理的过程,就是人大新闻产生的过程。我们要善于从过程中挖掘新闻,既要注重人大工作严谨的法律性和规范的程序性,又要抓住人民群众普遍关心的鲜活事件、与人民群众生活息息相关的重大事件进行宣传报道,增强宣传报道的生动性。今后一个时期,我们要在深度报道上下大功夫。一要善于选题。要根据人大会的工作要点,注重围绕会行使职权的重点工作,抓住事关我省改革发展全局、事关群众切身利益的重大事项选好题,精心组织,精心策划,精心制作,在日常宣传的基础上,增加深度报道,增强宣传实效。人大有价值的新闻很多,题材也很多,比如每次会的议题、代表的议案建议、审议意见办理情况跟踪监督等,里面都有很多好的题材,关键是会不会抓。新闻记者要多跑跑人大,多找找相关的委室,大家一起交流,充分发掘人大工作的“闪光点”和“新亮点”。二要善于以小见大。要做好人大新闻宣传报道,毫无疑问要抓大题材,搞大报道,但大题材是有限的,尤其是对于市、县人大来说,能够引起轰动效应的大题材毕竟是有限的。因此,我们就要多动脑筋,善于在看似平淡的日常工作中寻找新闻点和闪光点,从“局外人”的角度分析和评价工作和事件,选择那些有代表性的人和事,从一个侧面来揭示问题的实质或突出一个主题,以小见大,以点带面,以全新的视角来反映人大工作和民主法制建设进程。三要善于整合力量。人大宣传是一项系统工作,仅靠某一个部门单枪匹马是难有作为的,必须协调好各方关系,调动多方面的积极性,要协调好与党委宣传部门的关系,协调好与新闻单位的关系,协调好与人大机关各委室的关系,协调好上下级人大的关系,形成齐抓共管的合力。四要有所作为。人大新闻宣传工作政治性、法律性、敏感性比较强,严格要求,谨慎把关是十分必要的,这就容易造成在策划组织人大新闻宣传报道时谨慎有余,创新不足,甚至畏首畏尾,不敢作为。但如果在可以作为、而且应该作为的时候我们不去作为,这也不敢报道,那也不能报道,那么长此下去,人大的声音就会越来越小,那就离人民群众越来越远,自己的工作也会越来越难开展。因此,我们要在坚持正确的导向、依法按程序开展工作的前提下,勇于创新、善于创新,通过扎实细致的工作,力争实现有所作为、有所突破。

(三)加强研究,开拓创新,在工作方式上实现由单一的、平面化宣传向多元的、立体化宣传转变。新的形势、新的任务及人大工作自身的不断推进,要求我们必须加强研究,以开拓创新的精神,进一步转变人大新闻宣传工作的方式。目前,我们往往习惯于传统的、单一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤单地宣传自己,不善于运用人民群众喜闻乐见的,容易接受、便于交流的方式进行宣传,特别是新兴媒体的作用发挥不够充分,这样的宣传报道,一方面宣传的范围窄,往往出现自己写给自己看,另一方面宣传内容没有吸引力,一厢情愿地把程序性的内容生硬地向读者宣传,而对读者关注的问题,感兴趣的问题,没有针对性地研究,不知道读者爱听什么、爱看什么,宣传的效果很难保证。因此,一要正确处理正面报道与批评性报道的关系。从我们近年来的新闻宣传工作来看,正面报道比较充分,批评性报道显得比较拘谨,表现出来的都是赞扬的话,肯定的话,一遇到有问题的地方,往往一带而过,或避而不谈。在当前人大要加大监督力度的大形势下,既要坚持正面报道为主,也要适当做批评性报道,尤其是对人大立法、监督工作的报道,不能只报一面之词,不能只讲好听的话。实际上,这些年,人大监督工作是很有成效的,力度也是很大的,我们在报道时,既要体现支持,又要强调监督,通过人大新闻宣传体现人大工作的成效,体现人大监督的权威。二要善于利用多种媒体的传播优势。除了通过人大自身的刊物、网站等宣传窗口外,要借助中央、全国人大等有关的新闻媒体,充分发挥其层次高、宣传面广、影响力大的优势;要充分利用省内各新闻单位的报纸、广播、电视、杂志、网络等多种形态,形成中央媒体与地方媒体、平面媒体与立体媒体、主流媒体与都市类媒体、传统媒体与新兴媒体有机结合、各取所长、互为补充的人大宣传报道格局,对人大工作进行多角度、全方位、多层次的宣传报道。三要善于利用新型多样、生动活泼的宣传载体。特别是注意利用人民代表大会制度建设的一些重要节点,组织策划形式的宣传活动,把人大新闻宣传工作做活、做出特色。四要采取多种宣传体裁。不仅要有消息、通讯、评论、随笔、侧记、专访,而且要有录音、有录像片、图片展,还要有知识竞赛、有奖征文等,做到能读文、能听音、能看图、能观片,形成丰富多彩、有声有色的宣传模式,不断增强宣传工作实效。

(四)贴近生活,深入挖掘,在工作作风上实现由关注基层不够向挖掘基层素材、对基层充分报道的转变。一要更多地关注基层代表。尤其是要关注那些来自基层、来自一线的工人、农民代表,他们平时露脸少,来参加一年一次的人代会或者会组织的重要活动,对他们来说是一次表达心声、表达意愿、发表意见、展示自己的好机会,但往往因一些这样那样的原因而没有发言的机会,没有露脸的机会,有的甚至当了一届代表,还没有一次公开发表意见、公开露脸的机会,这势必会挫伤他们履职的积极性,甚至会有怨言。因此我们要把更多的版面、更多的镜头、更多的声音留给他们。二要多报道老百姓关心的事。我们有些新闻报道简单地就工作说工作,就会议说会议,就活动说活动,往往没有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解决的问题挖掘出来、报道出来,形成人大新闻没看头。因些我们一定要从人民群众的现实生活中找准切入点,多听听老百姓是怎么说的,是怎么看的,想让我们怎么做,这样我们的宣传报道就会贴近实际、贴近群众,与老百姓形成一种互动,使人大宣传工作与人民群众的利益和要求紧密相连。三要多用老百姓听得懂、喜欢听的话。要多用老百姓自己的语言传递信息,表述新闻事实,多采用丰富新颖的报道形式,鲜活生动的语言报道新闻,增强语言的亲和力,作品的感染力,增强人大新闻宣传作品的可读性、可视性、可观性。

同志们,按照会议日程安排,这次全省人大新闻宣传工作会议前一阶段的任务就圆满完成了。在此我要再次对信阳市委、市人大、市政府给予会议的的高度重视、大力支持和高水平的服务表示衷心的感谢。向与会领导和同志们的配合支持表示衷心的感谢。接下来我们要进行一天的参观考察,信阳市为我们安排了经典线路,大家要按照会务指南上安排,服从调度,注意安全,确保会议圆满成功。

在全市财政工作会议上的讲话(实用21篇)篇二十一

20xx年是党的百年华诞,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。在这极具考验的一年中,面对“补回来”“追回来”的艰巨任务,全市财政系统在市委、市政府的坚强领导下,在省财政厅的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,锚定“国之大者”,发扬“拼、抢、严、实”工作作风,上下齐心,攻坚克难,促进积极的财政政策提质增效、更可持续,服务经济社会高质量发展,在“挺进五十强创成文明城”进程中交出了殊为不易的财政“答卷”。回顾一年来的艰辛历程,我们负重前行、向难求成,付出了超乎寻常的努力,做成了以下事情:

一是旗帜鲜明、政治忠诚,管党治党更有成效。汲取百年党史智慧力量,深入开展党史学习教育,旗帜鲜明讲政治,持之以恒抓党建,为财政事业发展提供坚强政治保证和组织保证。大力弘扬伟大建党精神。全市财政系统深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,立体推进党史学习教育,贯通学习“四史”,开展“我为群众办实事”实践活动,引导党员干部学党史、办实事、开新局。精心组织庆祝建党100周年系列活动,总结回顾党领导财政的重大成就和历史经验,讲好红色财政故事,进一步激发财政党员干部爱党之情、强党之志。全面加强政治机关建设。深入践行以政领财、以财辅政理念,将“两个确定”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要批示精神和市委市政府重大决策部署作为头等大事,压实工作责任,以钉钉子精神紧抓快办,财政干部政治领悟力、政治判断力和政治执行力进一步提高,财政工作的政治底色不断增强。压紧压实从严治党责任。坚持党建和业务同谋划、同部署、同推进,层层压实党建主体责任,用好党建考核“指挥棒”,坚持大抓基层、大抓支部导向,严格执行“三会一课”、主题党日等制度,严肃党内政治生活,财政部门组织规范化建设水平不断提升。常态化开展对口下沉社会志愿服务工作,推动财政干部在一线砥砺初心、锤炼党性。持续抓好党风廉政建设。扎实开展党风廉政建设宣教月、以案说纪、廉政谈话等廉政教育活动,深入开展财政系统党员干部作风整顿提升工作,引导财政干部懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。坚持防微杜渐、抓早抓小,常态运用监督执纪“第一种形态”,推动从严治党关口前移。优化财政内控体系,修订完善《仙桃市财政局内部控制基本制度(试行)》等13个内部控制制度,强化对政策制定、预算编制、专项资金管理、政府采购等专项风险的内部控制,完善决策科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制。

二是知重负重、顶压奋进,综合实力更有强度。面对疫情影响、减税降费和刚性支出扩大等因素叠加导致财政收支矛盾异常突出的形势,按照有保有压的原则,坚定不移增收节支。全力拓宽“聚财之道”。主动作为,广泛培植税源,做大财政收入“蛋糕”。20xx年累计完成财政总收入64.6亿元,首次突破60亿大关,占年初预算105.2%,同比增长20.5%,对比2019年增长19.6%。其中完成地方一般公共预算收入37.1亿元,占年初预算100.9%,同比增长16.1%,对比2019年增长7.2%,两年平均增幅全省第二。地方一般公共预算收入中税收收入34.3亿元,同比增长20.5%,税收占比由年初的89%提高到92.4%,收入质量持续提升。精准把控“用财之度”。不断调整和优化支出结构,20xx年全市地方一般公共预算支出累计完成102.26亿元,占年初预算97.6%,同比下降4%。全市一般性支出在2020年压缩20%的基础上,20xx年再压10%,顶住压力、挤出财力、尽力而为,保障全市重点支出。

三是蓄势赋能、精准助推,经济发展更有活力。坚持惠企利企,落实积极的财政政策,推动经济社会发展提质增效、更可持续。一是积极争取谋发展。抓住国家实施积极财政政策的机遇,全市共争取上级专项资金近50亿元,累计争取地方债券资金18.22亿元,其中新增一般债券资金1.41亿元,新增专项债券资金10.18亿元,再融资债券资金6.63亿元。二是真金白银扩投入。拨付民营企业外向化发展专项资金5144.86万元支持企业外向化发展;安排科技支出经费2.17亿元,重点支持企业科技创新、技术改造等;安排非织造布产品基地建设资金1.56亿元,支持“四基地两中心建设”和非织造无纺布企业扩大产能建设;筹措1916万元在“中秋”“国庆”“双十一”期间发放消费券三轮七批次,杠杆率达5.5倍,拉动社会消费明显增长。三是融资担保降成本。不折不扣落实各项减税降费政策,全年减税降费7亿元左右,对承租各类国有资产类经营用房的1529家中小微企业和个体工商户,减免租金771万元,切实减轻企业负担。加大对中小企业金融扶持力度,为企业及个人提供担保贷款100家,在保余额3.74亿元;为76家企业提供过桥续贷周转金6.34亿元;发放创业担保贷款6亿元,筹集各类贴息资金3400万元。四是筑巢引凤强产业。真金白银拿出14.16亿元,引导设立产业发展基金30亿元,支持引进容百科技项目,第一期预计总投资60亿元,目前项目已完成签约。

四是情系百姓、兜底补短,民生事业更有温度。坚持把人民对美好生活的向往作为财政工作的奋斗目标,尽力而为、量力而行,着力保障和改善民生。一是推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”总体要求,保持财政支持政策和资金规模总体稳定,全市投入衔接资金5340.42万元,用于建设95个脱贫村和部分非重点村中小型基础设施及产业项目;拨付资金1.16亿元,提档升级一批“四好农村路”,加大危桥改造力度,提升农村道路通达水平;拨付资金4970万元,用于美丽乡村建设,对全市第一期美丽乡村、美丽庭院拉练给予奖励。二是全力支持教育、文体事业发展。全年投入17.6亿元支持教育、文体事业发展。筹措资金1.47亿元,推进职业教育提质升级;筹措资金2552万元,改善农村义务教育薄弱环节;支持市文化中心项目建设,推进全民健身群众体育活动。三是全力支持基本社会保障。全年共拨付社保基金47.5亿元,主要用于养老、医疗、失业保险;拨付社会救助资金2.64亿元,用于低保、特困对象、高龄、孤儿及残疾人群的补贴;拨付优抚资金7899万元,保障优抚对象的生活。四是全力支持疫情防控常态化建设。累计拨付第四人民医院人员经费和运转经费2050万元,持续抓好疫情常态化防控工作;累计拨付疫苗采购资金1.37亿元,确保不因资金问题影响正常采购和接种。五是全力支持基础项目建设。拨付交通项目资金1.6亿元、市政基础设施建设项目资金1.2亿元。

五是攻坚克难、提速发力,财政改革更有力度。持续深化财税改革,规范制度建设,财政管理水平不断提升。一是积极推进预算管理一体化系统改革。在全省作为第一批上线地区,积极稳妥推进预算管理一体化改革,实现指标、支付、核算的全覆盖。20xx年,已完成356家单位支付业务、会计核算业务,完成总预算会计核算业务,启用新系统编制20xx年政府预算和部门预算。二是稳步推进镇办财政体制改革。制定对镇办财政体制改革方案,增加对镇办的专项转移支付和激励转移支付,20xx年镇办新增分成收入0.6亿元左右,各类转移支付1.9亿元以上,确保镇办每年可用财力增加,鼓励镇办创新担当,加快发展。三是强化政府采购与财政投资评审。进一步简化政府采购流程,提高政府采购效率。20xx年共完成采购支出总额为12亿元,节支率12.25%。高质量推进项目评审,高效完成了市高新园区建设、非织造布小镇建设等重点项目评审,全年共评审预算项目983个,送审投资额110.56亿元,审定投资额86.88亿元,审减金额23.68亿元,综合审减率21.42%,有力发挥了投资评审在预算管理中的定量基础和技术支撑作用。四是全面推进预算绩效管理。拓宽绩效管理范围,试点开展事前绩效评估,将事前绩效评估结果作为项目申请入库的必要条件。实施重点项目支出绩效目标集中会审,有效提高绩效目标评审质量。五是切实防范政府债务风险。坚决规范地方政府债务管理,严格规范举债行为,切实控制债务规模,积极化解存量债务,牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。

六是及早选苗、跟踪培养,队伍建设更有准度。以人才工作为抓手,大力推进“年轻干部成长工程”。推进轮岗交流。中青年科长交流4人、干部轮岗交流7人,优化拓展干部成长路径。推进干部选拔。机关、局属单位2名中青年干部提拔重用到局金融科、预算编审中心负责人岗位,让干部有为有位。推进挂职历练。选派4名年轻干部参与乡村振兴驻村工作,积累基层工作经验,为年轻干部搭建广阔成长舞台。推动能力提升。举办青年干部会计培训班,利用每周六现场学,每周二、周四晚上学,练好看家本领,41名年轻干部通过20xx年初级职称专业会计考试,通过率47%,远超于全国29%的平均水平。有针对性安排年轻干部参与疫情防控、乡村振兴、预算一体化改革等重要工作,让他们在解决实际问题中积累经验、增加阅历、增强本领。推动下沉一线。汛情汹涌而至,财政党员先锋队在东荆河大堤火速集结,30名突击队员日夜轮班值守连续奋战,发现险情2处,让党旗在防汛大堤上高高飘扬。创建全国文明城市,232名党员干部穿上红马甲,落实“六联六包”,把文明意识带到每家每户。让财政干部真正走出机关、走进群众,在矛盾和问题一线经风雨、见世面,磨练意志,增长才干。

还有财政法治建设、平安建设、安全生产、财政监督、会计管理、资产管理、信息化建设、后勤保障等各方面工作,都取得了不错的成绩。

同志们,刚刚过去的一年,面对极为罕见的复杂严峻形势和艰巨繁重任务,全体财政干部弘扬伟大建党精神,全面落实市委、市政府决策部署,财政运行总体良好,积极的财政政策提质增效、更可持续,助力经济高质量发展取得决定性成果,实现了“十四五”良好开局。疫情时代,我们如履薄冰,迈出的每一步都紧迫艰难,取得这样的成绩实属不易,背后都凝聚着每一位财政人的辛勤与汗水、拼搏与付出。借此机会,我代表局党组,向大家表示衷心感谢!

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