镇政府会议室 镇政府办公会议事规则(汇总5篇)

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镇政府会议室篇一

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（一）为认真贯彻执行党的民主集中制原则，提高决策的规范化、制度化和科学化水平，根据有关规定，结合本部门实际，制定局（办）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会议事规则（以下简称“《规则》”）。

（二）《规则》适用于长春市城市管理委员会办公室、市容环境卫生管理局、城市管理行政执法局合署办公、局办合一的机构设置，主要规范会议议事程序、内容、方法和议定事项的贯彻落实。

（三）凡政策性较强的大事、本局（办）重大工作任务的部署、干部的调整和奖惩事项、关系群众利益方面的重大问题，以及资金使用等其他需要集体讨论的内容，必须按会议的议事内容分别提交党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会集体讨论决定。意见不一致时，实行票决。

（四）凡提交党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会研究的有关议题，由各处室（固体处、信息中心等局直属事业单位，以下简称“直属单位”）负责人呈请局（办）分管领导初审同意，送办公室汇总，经局主要领导审定后，提交会议讨论；凡准备提交研究的议题涉及到相关处室（直属单位）的，应由提交处室与其做好沟通协调，具备上会条件后，提交办公室。

各处室（直属单位）提交会议研究的议题，会前应形成书面汇报提纲，同时对拟采取的措施、需要会议解决的问题提出明确意见。汇报提纲应于会议前2天报办公室汇总后，呈送与会领导审阅。

（五）党组会议由党组成员组成，党组书记负责会议的召集和主持，根据需要不定期召开，会议时间、列席人员由党组书记确定。

党组会的主要内容有：

2.审议向市委、市政府或上级部门党委报送的重要请示、报告；

4.按照权限，研究决定干部的推荐、任免、调配、考核、奖惩、招录等事项；

5.召开党组民主生活会；

6.其他需要经党组集体讨论决定的重要事项。

（六）局长（主任）办公会由局长（主任）、副局长（副主任）组成,由局长（主任）或受其委托的副局长（副主任）召集和主持。会议时间和列席人员由召集人确定。

局长（主任）办公会的主要内容有：

1.传达市委、市政府和上级部门重要会议和文件精神，研究贯彻落实意见及措施；

4.各处室（直属单位）提请研究的重要业务工作；

5.局（办）领导认为需要集体研究决定的其他重要事项。

（七）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会由办公室负责组织、记录，重要决议要整理形成会议纪要。会议纪要须局（办）主要领导签发。

（八）局（办）务会议由局长（主任）、副局长（副主任）、巡视员、副巡视员、机关处室（直属单位）负责人组成,由局长（主任）或受其委托的副局长（副主任）召集和主持,每季度召开一次，也可根据需要随时召开。

局（办）务会的主要内容有：

2.研究局（办）年度工作思路、阶段性重点工作；

3.听取主要工作开展情况的汇报，研究进一步落实的措施；

4.研究落实局（办）重大活动组织安排；

5.其他需要集体研究决定的重要事项。

（九）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会都要遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集思广益，议而有决，提高效率。与会人员要积极主动并负责地发表意见，表明态度；会议主持人要充分听取其他与会人员的意见后再表明自己意见；对意见不统一、一时难以决断的重大问题，可会后酝酿，下次会议研究决定；对确属急需解决的问题，进行表决。

（十）会议进行表决时，赞成票超过应到会人数的半数为通过；未到会人员的书面意见不能计入票数，票数相等时，报请市政府分管领导同志审定。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项的，应逐项表决；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。

（十一）凡有文字材料的议题，除法规、规章外，一般不通读全文，由汇报人作简要的说明。

（十二）会议涉及人事任免、资金使用、招标采购等重大问题，要经过反复酝酿、研究，符合相关法律、法规要求，必要时，邀请有关方面的领导同志参加并监督指导。

（十三）与会人员必须按通知时间准时到会，集中精力，参加讨论。局（办）班子成员有要事不能出席会议的，须本人向召集人请假。列席会议的人员因故不能列席，需提前向分管领导请假并报办公室，准假后可安排处室熟悉情况的人员到会，不能擅自安排人员代替参会。会议议题需要事先酝酿，原则上会议不能作临时动议。

（十四）如会议讨论研究事项涉及与会人员或者其直系亲属，该与会人员应当回避。

（十五）党组会议必须半数以上党组成员出席才能召开。研究干部的任免、奖惩，必须有三分之二的党组成员到会。

（十六）严格遵守保密纪律，凡会议研究、议定的事项，没有向下传达任务的须严格保密，保密期限内，不允许私下传播;需要传达的内容,要严格按照规定和要求传达;不得透露会议讨论过程中的表态意见，特别是不同意见。

（十七）遇有突发事件和紧急情况，来不及召开会议的，局（办）主要领导或分管领导应及时主动妥善处置，事后及时向党组会、局长（主任）办公会汇报。

（十八）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会研究决定的事项，必须坚决执行。办公室要在会后将会议议定事项及时通知有关处室（直属单位），并对需要贯彻落实的事项进行督办。局（办）领导要带头贯彻执行各项决议，承办处室（直属单位）要认真组织实施，坚决杜绝形式主义和搪塞应付，久拖不办。

（十九）各处室（直属单位）对会议议定事项的办理情况和结果，要及时报办公室。重要事项要直接向主要领导、分管领导报告，并报办公室。会议议定事项的落实由办公室负责综合整理，并做好督办和情况反馈工作，确定专人负责，建立健全督办记录。

（二十）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会形成的记录、材料由记录人员及时整理并归档。

xx年初，我被招录为国家公务员分配到了天保镇人民政府工作，怀着满腔的热情和美好的憧憬，我来到基层已几近一年时间。这一年是我人生旅程中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从社会新鲜人到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活，收获颇丰，现将我这一年来的学习工作情况总结如下：

作为一名刚踏入社会参加工作的大学毕业生，工作经验相对缺乏，在新的工作岗位我以强化理论和业务学习为首位，一年来，我进一步认真学习了马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，并参加了科学发展观等学习教育活动，认真学习了党的十八大精神。认真学习党和国家的方针、政策、法律、法规，特别是着重学习惠民政策、方针，了解党中央关心解决三农问题的各种政策方法，掌握基层党建工作的方法、理论。通过学习，增强了自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头，极大的提高了理论水平。

其次认真学习业务知识。参加工作以后，我认真学习了与乡镇和农村工作相关的各种资料，了解、加强了基层各种知识、技能的学习，基本掌握了党政办公室的工作程序和方式。同时，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。

一是坚持做好办公室各项工作，服务大局，发挥好领导参谋助手和上传下达的纽带作用。受上级安排，在办公室事物之余，我具体负责的是档案、民生、收发文件、接待等方面的工作，这对于我来说是一个非常好的学习机会，基层工作虽然复杂、艰苦，但是内容丰富生动，是真正提升自身理论素质、工作能力的大课堂。在领导、同事们的指导帮助下，我熟悉了工作，并很快进入了工作角色。在日常工作中以高度细心、负责的态度认真抓好各项材料撰写及其他相关的文件程序处理工作，按照办公室工作及时、准确、高效的要求，及时做到上情下传、下情上报，认真完成镇里、党政办安排的值班工作，保质保量地完成工作任务。

二是坚持按时值班，在值班期间积极协同相关部门做好日常接待服务，搞好后勤工作，为党委政府正常开展工作提供了有效保证。

三是坚持统筹兼顾，合理安排，围绕中心，认真完成领导交办的临时性工作任务。基层政府工作涉及面广，经常有一些临时性的工作需要突击，我服从领导安排，尽力发挥自己力所能及的作用，为领导分忧，为群众服务，认真完成领导交办的各项任务，也从中锻炼了自己分析处理问题及应对复杂局面的能力。

一年来，自己在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：

1、政治理论基础不够扎实，理论与实践的紧密结合有待进一步提高;

2、与领导和同志们思想和工作业务交流不够;

3、自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。在今后的工作和学习中，我将努力做到以下几点：

1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，向自己的工作生活实践学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气燥，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。

3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名优秀的国家公务员。

近日，市教育局印发了《长春市教育局局长办公会议事规则》，并发出通知，要求直属各单位、机关各处室认真遵照执行。同时要求各单位结合实际，制定相应的制度，在工作中严格执行。

《长春市教育局局长办公会议事规则》全文如下：

第一条为提高会议质量和工作效率，进一步推动行政工作议事、决策的规范化、程序化和科学化，根据国家有关法律、法规和上级有关规定，结合实际，制订本规则。

第二条局长办公会议是对全局行政工作重要事项进行处理和决策的重要会议，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，落实局长负责制，局长对全局工作全面负责。不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替局长办公会议议事。

第三条局长办公会议由局长召集并主持，特殊情况时，局长可委托副局长主持召开会议。

第四条参加局长办公会议的成员为局长、副局长等班子成员；办公室主任、议题涉及的处室负责人及有关人员列席会议。特殊议题请局法律顾问列席会议。

第五条局长办公会实行例会制度，一般一至两周召开一次，依据工作需要可适当增减，时间由局长确定，遇有工作需要可临时决定召开。

第六条已确定的参会人员不得缺席，特殊情况不能到会的，须事先向会议主持人请假。

第七条研究涉及与会人员个人重要利害关系内容的会议，当事人及其主要亲属应当回避。

第八条局长办公会议须严格落实保密制度规定。局长办公会议集体讨论的重大事项，凡涉密、不宜公开的内容，要严格做好保密工作。重大事项讨论过程中的不同观点和意见，不得外传扩散。

第九条局长办公会议的会务工作由局办公室负责，由专人做好会议记录，存档备查，并形成《局长办公会会议纪要》（以下简称《会议纪要》）。《会议纪要》由会议记录人员起草，经局办公室主任审核后报局长签发。每次会议均作规范、详细的记录，连同会议材料及时归档。

第十条局长办公会议进行中，其他与会议无关的人员不得随意进入会场。紧急公务需办公会成员处理的，须经办公室负责人同意，由指定工作人员予以联系。

第十一条局长办公会对市教育局的经常性、阶段性、行政性工作进行研究讨论，“三重一大”事项必须提交局长办公会研究。具体议事范围包括：

（一）传达、学习和贯彻国务院、教育部、教育厅，省委、省政府及市委、市政府重要文件、会议精神和重大决策部署，结合教育系统实际，研究制定贯彻落实意见。

（二）研究确定全市教育事业发展规划、年度计划、年度总结、各级各类教育发展任务及其他教育行政重要事项。

（三）研究讨论以市教育局名义印发的重要文件。

（四）研究确定教育局机构设置和调整的方案、人员定编定岗方案、重大奖励机制方案及其他重大改革方案和措施。

（五）研究解决学校和师生权益重要问题，研究处置重大突发事件。

（六）研究附加预算、基本建设项目初步安排方案，审议附加预算执行情况。

（七）研究全局性行政工作的有关规章制度、规定、办法的建立、修订和废止。

（八）研究市政府有关部门与教育局的重要协商事项。

（九）其他需要提交局长办公会议讨论决定的事项。

第十二条局长办公会议题由分管局领导提出，局长同意后确定。局长可以直接提出并确定会议议题。提交局长办公会研究的议题，须由汇报处室写出书面报告并提出倾向性意见，报主管领导同意后，将议题有关材料提前送交局办公室；由主管局领导提交局长办公会研究的议题，需提出倾向性意见，转交局办公室。

第十三条基层单位需要局长办公会讨论审定的有关问题，按业务关系先提交相关处室，再由相关处室按程序提出；无业务主管业务处室的，直接报主管领导，由主管领导按程序提出。

第十四条涉及几个处室工作的议题，由牵头处室负责会同相关处室在会前充分沟通协商，向主管领导提出解决问题的初步方案，经主管领导同意后，转交局办公室列入议题草案。如在协商中有较大分歧，原则上不提交会议讨论。

第十五条拟提交会议讨论、审议的议题，由局办公室汇总整理后拟订会议方案报局长或主持会议的副局长审定。汇报人要做好充分准备，所提交会议讨论审定的意见与方案，必须做到情况明了、依据准确、可行性强；要在广泛征求意见和调查研究的基础上，形成方案或提出明确意见与解决办法，同时提供决策依据。根据工作需要，事先进行专家论证、风险评估、合法性审查。

第十六条凡提交局长办公会议讨论的议题均须附有说明材料或论证材料。此类材料和拟讨论的文件，除特殊情况外，均须打印成文并经分管领导审核同意后，在办公会召开前送交局办公室，由办公室将同议题有关的材料和拟讨论的文件等呈送参加办公会议的正式成员提前审阅。

第十七条如遇一些重大问题和关系全局的事项，要事先通过召开座谈会等形式，广泛听取意见，进行科学论证、风险评估。

第十八条局办公室要及时掌握会议议题的准备情况，并对以下情况严格把关：

（一）职能处室提交会议讨论的议题有无明确意见和可供选择的方案；

（三）是否与相关处室作过沟通，有关议题是否已进行咨询论证；

（四）处室提请会议研究的议题，是否向会议主持人作过汇报。

第十九条会议召开时间一经确定，局办公室要提前通知出席会议的领导和列席会议的处室及单位负责人等。

第二十条召开有准备的会议，对准备不充分和久议不决的问题，主持人可中止讨论；临时动议的议题不予研究；已确定上会的议题，分管领导不能出席会议时不进行讨论。

第二十一条局长办公会的记录由局办公室负责。对议题的结论性意见必须记录清楚、准确、全面、完整，记录稿经局办公室负责人审阅签字后及时立卷归档。会议所用书面材料与会议记录共同归档备查，遇有研究重大议题需要音像记录的，音像资料与会议记录共同归档备查。

第二十二条凡提请会议研究审定的议题，首先由牵头处室（单位）或主管领导汇报情况，并提出解决问题的建议和方案。要求汇报详尽、意见具体、态度明确、讨论深入。一般情况下，局长或受委托主持会议的副局长可在会议充分讨论的基础上，适时地做出决定；重大问题和重要事项在意见分歧较大时，可暂缓做出决定，待进一步调查研究、沟通协调后再行议定。

第二十三条出席和列席会议的人员，都要提前熟悉和了解会议内容，本着认真负责和实事求是的态度，在议题审议过程中畅所欲言，明确表明意见。会议主持人既要引导参会人员充分讨论，认真听取与会人员的意见，特别是不同意见，又要注重集思广益，善于做出决断。列席会议人员在相关议题讨论后，即可退席。

第二十四条局长办公会议的决议，由局办公室负责通知有关处室及单位贯彻落实。在应参会人员缺席情况下做出的决定、决议，由局长或局长指定专人负责通知缺席人员。会议决定事项的落实由局办公室负责督促检查，并及时向局长汇报。

第二十五条局长办公会形成的决定和决议，各有关处室及单位必须严格执行，认真落实；执行处室及单位不得以任何理由推诿或拖延；分管局领导要及时检查执行情况，并协调解决好在执行过程中出现的问题。对在贯彻落实中遇到的实际困难和问题，如需提请局长办公会复议的，应按议事程序办理，在没有做出复议决定以前或不同意复议时，不得擅自改变原有决策，否则将追究相关处室负责人的责任。

第二十六条局长办公会议决定的重大事项，由分管局领导组织实施，主办处室牵头、有关处室密切配合。主管局领导要及时督促检查；执行处室负责人要及时主动地向主管局领导和局办公室进行口头或文字汇报。局办公室负责督促议定事项的落实情况，并向局长汇报会议决定、决议执行情况。

第二十七条会议成员或有关人员需查阅会议记录的，可到局办公室查阅《会议纪要》；需要查阅本人在场时讨论事项的会议记录的，由局办公室按指定范围查阅后告知结果；如需到档案馆查阅会议记录的，需查阅人列出所查阅范围和问题，经局办公室主任批准后，由指定工作人员查阅后告之。

第二十八条本规则自发布之日起施行。

第二十九条本规则由长春市教育局办公室负责解释。

20xx年，*乡党政办按照上级提出的上水平，强素质，争地位的总体工作要求，紧贴乡党委、政府的工作重心，围绕中心，服务全局，以本办年初确定的抓学习强素质，精业务提效率，争主动求创新的工作目标为出发点和立足点，认真履行工作职责，充分发挥职能作用，力求做到参谋到位、服务周全、督查及时、协调有力，从而保障了党委、政府各项工作的顺利开展和机关的协调高效动转。

全年，我乡有党委书记*x撰写的《加快富民强乡步伐，推动工业经济发展》和副乡长*x撰写的《关于花炮行业的思考》的文章分别在《**》、《**》上发表。随着一系列调研活动的开展，我办的参谋服务水平不断提高，获得了领导的支持与重视，办公室的地位进一步得到增强。

今年，我办强化了督查工作，围绕乡党委、政府的中心工作和重点工作开展了多项督查活动，共编发《督查通报》8期。

一是围绕党委、政府确定的全年工作目标对各线工作进展情况、任务完成情况开展督查。每月1号由各线上报上月工作完成情况及当月工作计划，对各线工作进行督促检查、编发督查通报，使乡领导能及时掌握各项工作的进展情况及存在的问题，为领导决策服务;二是开展了宣传贯彻中央一号文件精神的督查。对各村宣传贯彻中央一号文件精神情况、粮田补贴及粮种补贴发放情况进行了两次督查，指出了落实政策过程中存在的问题，提出了整改建议;三是开展了禽流感防治工作督查，对宣传资料发放，工作措施落实、疫性值班报告等情况进行督促检查;四是开展了农业税征收工作督查，将各村农业税入库情况每日一报，对各联村办公室、各村干部在农业税征收过程中的工作情况进行通报，找问题、想办法、提建议，督促农业税按计划入库;五是开展了*x电缆、电线移线升杆、**道路清障、优化企业发展环境等工作的专项督查。对个别部门、办公室工作拖沓、行动缓慢，刁难企业等情况督查，对上班迟到、早退、缺岗及未按规定住乡值班或值班无人接听电话的干部进行了通报批评;大力整顿会风，将开会不来、迟到、早退的现象进行通报，并进行相应的处罚;督查活动的开展，推进了各项工作的落实，为领导提供了参谋服务，为办公室争取了更高的地位。

今年，我办共收文287余份，发文70多份，筹备各类会议80场次，接待来客100余人次，接待来访群众30余人次。在办文、办会、办事等方面，我办均严格按制度办事，按程序办事，按规定办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。办文办会方面：严格遵守公务员处理办法的有关规定，规范办事程序，提高文稿质量，提高工作效率，并规定了专人负责印信管理和传真收发工作。同时，精心筹备了乡经济工作会议，人大会议、七一表彰会议、人大评议部门工作会议等。会务安排、会议材料准备、会场布置等都基本上做到了严谨有序，周到细致。接待来客基本做到了热情周到、有礼、有节;接待群众来访时以一张笑脸相迎，一杯热茶相待，做到了有问必答，件件有登记，事事有回音。机关管理方面：健全并完善了机关各项制度，并带头遵守制度，严格执行制度，规范了后勤管理、公务租用车管理、公务鞭炮管理等。进一步加强了值班工作，加强了考勤登记和检查工作。活动安排方面：我办制作了督办单、请示报告单、会议通知单、活动安排表、租车安排表、用文通知单等一系列活动安排表格，领导会议通知、活动安排采取黑板通知与表格安排两结合形式，各办安排的活动、会议必须先向办公室申报。综合协调方面：进一步加强与市有关单位的联系沟通，加强与周边乡镇党政办公室的联系沟通，不断学习先进经验。同时，加强了部门之间的联系沟通，促使各项工作保持步调一致。

今年，我办狠抓内部建设，勤修内功，不断提高全办人员的整体素质。一是加强学习。坚持每周我办值班日为学习日。学理论、学业务，利用办公的种类书籍资料、《当代秘书》、《求是》等报刊杂志，组织全办人员学习邓小平理论、三个代表重要思想，并组织办公室成员学习了《公文处理与写作》、《*市办公室系统培训资料》等，不断提高办公人员的理论水平和专业知识水平。二是加强实践锻炼。要求办公室人员多下基层，多搞调查研究，多写各类文章，使办公室人员在工作中学习，在实践中进步。三是加强作风建设。开展了强素质，树形象、创机关一流办公室等活动，加强了宗旨意识教育，强化了办公室成员的求真务实意识，甘于奉献意识，增强了办公室的凝聚力和战斗力。

今年，我办有《创新培训方式，提高村民技能》、《盲人*x的好日子》等多篇文章在*日报发表，有《三送三结合，增加农民收入》、《访实情、办实事、求实效》、《多管齐下、重拳出击、严打地下****彩》等多篇文章和讯息在《组工通讯》及各类简报予以刊发。

今年，我办取得了一定的成绩，但与上级的要求和自身的目标还相差甚远，还存在不少的问题和不足：一是调查研究有待进一步深入，参谋服务功能有待进一步发挥;二是工作特色不突出，创新意识有待进一步加强;三是学习缺乏系统性，办公室整体水平有待进一步提高。这些问题，我们半不断地加以克服和改进。今后，我办将以求真务实、开拓创新的作风，扎实工作、奋发有为，争取更大的进步，为全乡的经济社会的全面发展作出应有的贡献。

第一条为进一步加强和改善党的领导，更好地发挥党委的领导核心作用，根据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及《高等教育法》的有关规定，结合实际，制定本规则。

第二条党委会执行民主集中制原则，实行集体领导，对学校的重大问题进行决策。

第三条党委会原则上每半月召开一次，如遇特殊情况或重大问题，可临时举行党委会。会议的主要内容是：

1．学习、宣传、执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，结合学校实际，提出贯彻意见。

2．研究加强党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、统战工作、德育工作、思想政治工作的规划及重大部署和重要措施，并作出相应的决定。研究决定党的基层组织（总支、直属支部）建设的重大问题，审批预备党员及其转正。

3．听取党委会和纪律检查委员会工作报告，并作出相应的决定。

4．研究和决定学校的办学方针、指导思想及党委年度工作计划。

5．审议决定学校建设和发展规划、重大改革措施、教职工队伍建设规划、基本管理制度、年度经费预决算原则、内部组织机构设置，以及学校教学、科研、开发、后勤、行政管理和学生管理工作的指导思想和重大原则问题。研究决定其他关系学校全局的重大事项。

6．按照干部管理权限，讨论提出向上级推荐的校级干部人选，研究决定处长助理、副处级、正处级干部的任免。审定科级干部的备案。研究决定处长助理以上干部的选拔、教育、培养、考核和监督的重要问题。

7．讨论和审定工会、共青团、学生会等群团组织和教代会的重大问题。

8．审定向市教育工委及其以上党组织推荐表彰的党内先进集体和先进（优秀）个人人选。

9．审定副处级及其以上干部、副高职称及其以上专业技术人员的调入或调出。

第四条凡提交党委会讨论的事项，原则上应在会议召开前两天，由党委办公室向党委委员收集会议议题，党委委员填写《党委会会议议题征集表》交党委办公室汇总后，送党委书记（或党委委托的会议主持人）审定，确定议题，排出议程，并在会前向党委委员印发《党委会会议议题通知单》。未列入党委会的议题，党委会原则上不予讨论。紧急议题，必须征得会议主持人的同意。

第五条党委会必须有三分之二以上的党委委员出席，方可举行。讨论决定干部问题必须有三分之二以上委员出席，方能作出决定。

第六条党委会由党委书记（或党委委托的会议主持人）召集并主持。

第七条党委委员必须出席党委会，因特殊原因不能出席者，应在会前向党委书记（或党委委托的会议主持人）请假。

第八条经会议主持人同意，可根据工作需要确定有关人员列席党委会。列席人员有发言权，但无表决权。党委办公室主任列席党委会。党委会秘书负责党委会记录工作。

第九条党委会研究和讨论问题，应先由议题提出人或相关职能部门负责人汇报情况，并提出具体意见。汇报的相关材料应在会前送会议主持人，必要时还应提前送党委委员或相关列席人员。

第十条会议发言应紧紧围绕有关议题进行，做到简短明了，提高会议效率。会议期间不会客，不办理其他事务。

第十一条会议表决可采用无记名投票、举手表决或口头表示等方式，由会议主持人决定。会议的决议和决定须经实到会一半以上的委员同意方能通过和形成。对党委会集体研究已作出的决议或决定，党委委员必须切实贯彻执行。

第十二条会议应做到有议有决。若对某一议题意见分歧较大，可暂不作出决议（但应作出“暂不作决议”的决定），待进一步调查研究、论证和统一思想后再进行复议。

第十三条会议审议副处级（含处长助理）及其以上干部考察、任免、奖惩等事项时，若涉及党委委员本人或其亲属，该委员应当回避。

第十四条会议研究属于保密范围的内容，与会人员不得向外泄露。

第十五条会议结束后，党委办公室应于会议结束的次一个工作日内填写《党委会议决议通知书》，经党委书记（或党委委托的会议主持人）审签后，送发有关部门和人员，并与党委会记录一并存档。对党委会作出的决定（议），分管该项工作的党委委员要督促检查决定（议）的执行情况，党委办公室协助督促检查。

第十六条每次党委会召开前，由党委办公室主任向党委会汇报上次会议决定（议）的执行情况。如在执行过程中发现有不妥之处，应及时向党委书记汇报，经党委书记或党委会1/2以上的党委委员同意，可以提交党委会进行复议。

第十七条本规则经党委会讨论通过后施行。

为进一步提高学院规范管理、科学决策水平，根据《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等有关规定，结合我院实际情况，特制定本规则。

院长办公会是学院行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。议事范围和主要内容是：

（一）拟定贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规、上级重要指示、决定的实施方案。

（二）贯彻落实党委关于学院办学定位、发展规划、重大改革方案等决议、决定的实施方案。

（三）研究拟订学院年度工作计划、学期工作安排、院长工作报告和向上级部门的重要请示、报告。

（四）研究拟订学院事业发展规划及校园建设和社会服务等规划；研究制订教学、科研、人事、后勤等改革方案；制定实施教学和科研计划，检查评估教学质量和科研成果。

（五）制定教学、科研、管理、服务和学生工作等具体规章制度；聘任与解聘教师以及其他工作人员，决定师生员工的奖惩。

（六）讨论决定筹措经费、吸纳资源、产学研合作等重要事项；拟定和实施年度财务预算，落实大额度资金使用、重大基建项目及重大投资项目，加强财务管理和审计监督；研究处理保护和管理校产、维护学院合法权益的重要事项。

（七）讨论决定教学、科研、管理、服务、学生工作等具体事项，部署、协调全校性的行政工作，听取系部、处室及直属单位的重要工作汇报。

（八）讨论处理教职工代表大会、工会、团员代表大会、学生代表大会有关行政工作的提案，以及关系师生员工切身利益的重要问题。

（九）讨论决定并组织实施与国内外职业院校、科研机构、企事业单位以及其它社会组织之间交流与合作。

（十）研究处理按规定由院长办公会议负责的其他事项。

院长办公会出席人员一般为学院行政领导班子成员。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。会议列席人员由会议主持人确定，学院纪检监察部门主要负责人列席会议。

院长办公会议题由学院领导班子成员提出，按议题申报要求提交材料，院长商党委书记后确定。

院长办公会由院长（或其委托的副院长）召集并主持，一般每1～2周召开1次，需要时可随时召开。会议必须有半数以上成员到会方能召开。

院长在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。如对重要事项意见分歧较大时，一般应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后再进行讨论，必要时提交党委会决定。

党政办公室负责会议记录、整理会议纪要，将会议讨论决定的工作事项通知相关部门，协助分管院领导督办检查落实情况，并视需要向院长报告。

本规定由党政办公室负责解释，自2016年4月19日起施行。

镇政府会议室篇二

井冈山管理局，井开区管委会，各县(市、区)xx政府,庐陵新区管委会，市直有关单位：

为认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,总结xxxx年全市安全生产工作，表彰先进，研究部署xxxx年安全生产工作任务，经市政府同意，定于2月25日召开全市安全生产工作会议。

现将有关事项通知如下：

一、会议时间

xxxx年2月25日下午 3:00-5:30，会期半天。

二、会议地点

吉安宾馆二号楼四楼多功能会议室。

三、参会人员

井开区管委会、庐陵新区管委会分管安全生产工作副主任、安监局局长，各县(市、区)xx政府分管安全生产工作的副县(市、区)长、安监局局长;市直有关单位分管安全生产工作的负责人，驻市中央、省属企业、部分市属企业负责人(具体名单附后);市安监局班子成员、科(室)和局属单位负责人;井冈山报社、吉安广播电视台记者。

四、其它事项

1.井开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会参会人员(含企业代表)由井开区管委会、各县(市、区)政府和庐陵新区管委会办公室负责通知;市属企业参会人员由市安委会办公室负责通知。

2.会议安排安全生产先进企业代表江西小龙钨业有限公司、中盐江西兰太化工有限公司作大会发言，请市安委办通知企业做好发言准备。

3.请参会人员2月25日下午2:30前到吉安宾馆二号楼四楼会场报到参会。

附件：市直有关部门、企业参会单位名单

xxxx年2月24日

各乡、镇xx政府，各街道办事处，经开区管委会，县政府有关工作部门：

为贯彻落实贯彻全国、省、市安全生产工作会议精神，总结xxxx年安全生产工作，安排部署xxxx年安全生产工作，经县xx政府研究，决定召开全县安全生产工作会议。

现将有关事项通如下：

一、会议时间及地点

xxxx年3月5日(星期三)14:30，县政府礼堂。

二、参会人员

(二)部门：县安委会各成员单位主要负责人，县安监局班子成员、各股室负责人

(三)企业：民爆、烟花爆竹、建材(板业)、油脂、煤矿、非煤矿山、长短途客运、城市客运企业及在建重点工程项目负责人。

三、会议议程

(一)县安委会副主任、安委办主任、安监局局长袁仕军同志通报xxxx年安全生产工作情况，安排xxxx年安全生产工作。

(二)桶井乡xx政府、县移民局、县工贸局作经验交流发言。

(三)通报xxxx年安全生产目标考核情况。

(四)县政府领导讲话

四、相关要求

(一)会务工作由县政府办公室秘书五科与县安监局共同负责。

(二)请相关单位准备书面交流发言材料130份，于3月4日18:00前送至县安监局办公室。

(三)各乡镇(街道)参会人员由各乡镇政府(街道办事处)办公室负责通知，各参会企业由县工贸局、住建局、安监局、能源局、客管局、运管所分别对口负责通知，并汇总参会人员名单于3月4日18:00前报县安监局办公室。

(四)请县通讯中心、德江电视台到会作新闻报道。

镇政府会议室篇三

镇政府会议室篇四

各位老总、同志们：

旅游旺季即将到来，对旅游经营者来讲，又将是一年中繁忙时刻的开始，同时也是事故苗头最有可能抬头的时候，为此，出于“打造平安旅游、构建和谐社会“的需要，经研究决定，今天召20xx年度旅游安全生产工作会议。下面我根据会议安排简要回顾总结20xx年度旅游安全工作，存在的问题和对策，及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。

一、20xx年旅游安全工作总结与回顾

20xx年是很特殊的一年，有自然灾难，如雪灾、地震等，均有极强的破坏性，也有人为灾难，如西藏极端分子的暴乱，同时也有载入历史的大事：中国首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲，更多的是责任和压力，市旅游局在市委市府的领导和重视下，采取了一系列有效措施，确保了我市旅游实现了“第八个无重大责任事故年”，为奉化旅游的持续发展，打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作，主要做了以下几点：

(一)、健全网络、细化责任，确保安全管理无盲区目前纳入旅游安全监管的旅游企业有39家，其中景区6家，旅行社17家，星级宾馆11家(其中1家停业)实际运行10家，漂流企业5家，总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管，市旅游局要求50人以上的旅游企业必须设臵一名专职安全生产监督管理员，负责本企业的安全事宜，150人以上企业设臵2名以上专职安全员，小规模旅游企业由企业负责人担任安全员，并明确规定各旅游企业负责人为安全生产第一责任人。市旅游局也建立了以“一把手”为负责人的旅游系统安全生产领导小组。通过狠抓组织、健全网络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”，同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外，去年3月份召开了市旅游系统工作会议，在会上对20xx年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰，还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求，对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖，并签订了20xx年的安全生产责任状，何剑波副市长到会并作了重要讲话。通过与各企业签订责任状，将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业，各企业再将责任划分给各部门，各部分再划分给班组、个人，这样安全责任确保了细分到“人”。

(二)、狠抓排“患”、强化督察，确保“平安旅游”目标的实现20xx年是隐患排查年，为此市旅游局将旅游安全隐患排查工作作为贯穿于全年的一项基础性工作来抓，通过建立机构、会议、检查等方式和手段来提升隐患排查的质量和效益。一是及时传达上级相关文件精神，根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理精神和要求，结合奉化旅游实际，及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动方案的通知》等文件，并建立了以局一把手为组长，分管领导为副组长，相关科室人员为成员的旅游隐患排查领导机构并制订了旅游安全隐患排查方案，各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和工作方案，从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作，1-6月，我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议，其中1次以旅游企业负责人为参会对象，要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性，要认识到“安全出效益”的道理；其余4次以安全生产负责人为参会对象，要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报，如果不能按期完成的还要说明原因。7月，结合奥运期间维稳工作的需要，召开了旅游企业负责人会议，会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查，确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外，市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传，致力在全系统内形成“全员排查隐患”的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查，3-7月份排查出一般安全隐患57条，较大隐患3条，至9月份累计排查出一般隐患94条，较大隐患3条，目前已基本得到有效整改；四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中，我们将培训和隐患排查结合起来进行，具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业，以便更容易发现问题的同时，通过经验共享，提升全系统的安全管理水平。此外，市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师，对全市漂流企业护漂人员进行培训，并对合格人员进行发证。

(三)、加强合作、借助合力，确保水上旅游项目安全运行每年5-10月份天气炎热，加上奉化山清水秀的自然资源，吸引了大量游客到奉化参与水上漂流项目。该项目的火暴促使了社会资金进入漂流项目的积极性，在最多的时候，全市有12家从事漂流的企业，但其中6家却未经海事、旅游验收就对外营业，存在着很大的隐患。为此，市旅游局联合市安监局、市物价局、海事办等部门对全市漂流企业进行全面排查，对存在的重大隐患而拒不整改的企业，由部门联合发文给予整顿，有潜力的漂流企业，发给整改意见，并根据需要上门指导服务。去年，大堰漂流以其较完善的服务接待设施、较完整的安全保障设施获得各部门抽调的专家组的认可，获准容许接待旅游团队，其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等，已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿，加强了对认可漂流企业的安全管理，在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。

(四)、全盘考虑、运筹帷幄，确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此，市旅游局从以下几方面为“抓”手，着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐，确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台，为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前，市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐；旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐，市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量，自20xx年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为契机，狠抓落实，确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的“安全生产月”开展的有实效，市旅游局从建设“平安旅游”和构建和谐社会出发，按照上级部门的有关要求，结合隐患排查内容，早部署、早谋划，力求达到“四到位”、“三有”、“二开展”、“一达到”的目的(“四到位”：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。“三有”：有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。“二开展”：开展安全生产培训，开展隐患检查。“一达到”：最大程度消除安全隐患，确保奉化旅游持续发展)。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员，促进“安全生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查，借助外力、形成合力，共查出一般隐患20条、重大隐患3条，并发出书面限期整改书，最大程度的排除隐患。最后开展安全培训，通过对全市安全生产监督管理员的培训，提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案，确保突发事件时能采取有效措施。今年，市旅游局继续狠抓应急预案完善，通过借鉴上虞市旅游局印发的上虞市旅游系统突发事件应急预案，要求各旅游企业结合自身实际进行完善，同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练，确保预案的实用性。

(五)、狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自20xx年起，市局结合奉化旅游实际，出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法，并在去年在全市旅游企业中全面落实：一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金，旅游企业只要能通过旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》，并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金，同时发动旅游企业全员排查安全隐患。。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》，确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。

同志们，20xx年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下，获得的市政府的高度认可，市旅游局被评为20xx年度安全生产先进单位，王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人，成绩的取得。离不开大家的支持和奉献，在这里我感谢大家，希望诸位在20xx年度继续抓好旅游安全工作，为打造“平安旅游”再创新功。

二、存在的问题与对策

(一)旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家，今年要达到35家；旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域，旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目，此外，介于餐饮和景区之间(称之为边缘旅游)的乡村旅游蓬勃兴起，但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平，各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱，导致奉化旅游安全监管面临挑战。

(二)旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。近几年发生的旅游事故来看，如发生在临安的“浮桥侧翻导致5名游客溺死事件”、宁波五龙潭景区的“小学生落水溺死”和天河景区“游车翻车”等事故，显示了旅游安全事故的发生具有“意外性”、“突发性”，有时，还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的，旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状，很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。

(三)旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加，20xx年接待游客456.28万人次，同比增17%，20xx年接待游客507万，同比增11.%，20xx年接待597.85万人次，同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于20xx年5万元的水平，大部分旅游企业未设立旅游专项资金，甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证，如部分星级宾馆消控设备出问题了，却不予及时修理，能拖则拖；该配灭火器的不配，该换的不换；对承包区域的安全管理流于形式，更不必说安全设施方面给予投入。

尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战，但我们迎难而上，积极应对，多管齐下，通过抓检查、强队伍、备应急等手段，不断消除安全隐患，取得了连续八年无责任事故的佳绩，确保了“平安奉化、和谐旅游”目标的实现。

三、20xx年旅游安全生产的重点

根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求，结合奉化旅游实际，20xx年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容：

(一)、严格落实安全责任、完善安全生产责任体系。进一步落实和加强当地政府旅游安全监管责任和旅游企业安全生产主体责任，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系，强化安全责任追究。以“平安奉化”建设和安全生产目标责任制考核为载体，进一步促进各旅游企业的安全主体责任，形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理，督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》、《浙江省安全管理条例》，督促旅游企业建立建全安全生产责任制，依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程；保证生产投入的有效实施，强化企业安全基础管理，把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调，形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产专家组的作用，进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制，形成既有明确分工，又有互相协作、齐抓共管的工作格局。

(二)、继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生，提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理，提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制，加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造，以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化，强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准，推动企业主动开展标准化管理，提高安全生产规范化程度，控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设，营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动，继续抓好以“安全生产月”为载体的安全宣传活动，加强社会舆论监督；进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训，提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。

(三)、认真开展“隐患排查治理年”活动，全面深入排查治理隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念，建立隐患排查治理责任制，加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体，全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点，制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法，确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督，推进事故隐患排查治理。按照“从严从严再从严”的要求，进一步加大旅游安全监督力度，联合相关部门，严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督，确保各旅游企业做到“隐患治理责任”、“治理措施”、“治理期限”和“应急预案”的“四落实”。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上，建立全市旅游隐患治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级、分期管理和督办，做到旅游隐患排查治理制度化、经常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。

(四)切实抓好旅游安全生产支撑和保障体系建设。我们要认真抓好旅游安全救援体系和技术支撑体系等建设，加快实施科技兴“旅”兴“安”战略，切实加强旅游安全监督队伍建设，为旅游安全生产提供强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系，成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术专家组，指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收，指导旅游突发事件的应急救援，促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设，建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的，建立重大旅游危险源的监控管理信息平台，形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理网络。三是大力实施“科技兴安、科技兴旅”策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备，充分利用旅游安全技术专家组的技术为旅游服务，提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设，为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经，提高旅游安全监督管理队伍的思想作风和业务能力。另外，节能减排工作，我们已经发文给各星级宾馆，希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作：1、建立相应的节能减排领导小组，名单请于30日前上报给我们；2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施，我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查，具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%，任务非常艰巨。

同志们，旅游安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游。所以，务必请同志们思想上要摆正位臵，工作上要有担子，隐患整改要舍得花票子，齐心协力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志们在新的一年中，企业兴旺、身体健康！

镇政府会议室篇五

同志们：

今天，我们在这里召开新年的第一个专业会议，即集团公司20xx年安全、环保工作会议。这次会议的主要任务是，回顾总结20xx年的安全、环保工作，查找存在的问题和不足，安排部署20xx年安全、环保工作，动员全公司干部职工进一步提高认识，狠抓落实，为圆满完成20xx年安全、环保工作目标而奋斗。

刚才，胡书记宣读了表彰决定，与会领导为各类先进颁发了奖牌和证书；集团公司与*源、淮化、*方、*泰公司签订了20xx年度安全、环保节能目标责任书；*源、淮化、*方、运销四家单位作了表态发言，大家的发言都很好，希望认真抓好落实。

下面，我重点谈三个方面的意见：

一、20xx年安全环保工作回顾

一年来，在省委、省政府和省国资委、上级安监部门的关怀、支持下，集团公司、各子(分)公司、各*(厂)攻坚克难，努力工作，保持了总体稳定的安全生产形势。*业杜绝了*与瓦斯突出事故和较大及以上事故，发生死亡事故4起，死亡5人，死亡人数控制在上级下达的指标以内。*化工、航运、建筑施工等行业领域杜绝了重伤及以上事故，安全形势基本稳定。

回顾20xx年安全环保工作，可以用八个字来概括：过程艰辛，总体稳定。成绩与特点主要表现在以下七个方面：

(一)进一步强化安全管理

一年来，集团公司制定下发了安全一号文和《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》等系列文件，组织召开了年度安全工作会议、三次安全报告会和多次安全专题会议，对全年及阶段性安全工作进行了重点部署。集团公司各级领导和部门多次深入生产一线督查指导，协调解决了制约安全生产的一系列重大问题。组织承办了第四届安徽省救援技术竞赛，组织安全管理人员赴神华宁*集团考察学习，推动了安全生产管理水平的提高。加强安全责任追究，全年共有14名处级干部因安全事故责任受到行政处分。各单位按照集团公司的决策部署，细化目标，强化措施，狠抓落实，有效防范和控制了事故的发生，确保了集团公司安全生产形势的总体稳定。

(二)进一步突出重点治理

加强“一通三防”管理，及时出台了《关于进一步完善“一通三防”管理制度的补充规定》，促进了防突和防灭火措施在现场的落实。加强瓦斯综合治理，超额完成了瓦斯抽采量、抽采钻尺等6项瓦斯综合治理指标，*井瓦斯抽放率达50%以上。瓦斯钻探月平均台效突破20xxm，同比提高22%。加强水害防治，完成了任楼、刘一、钱营孜、朱集西、卧龙湖和*晋*业的水患治理，杜绝了水害事故。加强化工重大隐患治理，实施完成了淮化硝盐化工厂781#冰机岗位dcs自动化控制系统的升级改造、4000立方米的液氨球罐安全监测检修和重大危险源的辨识和评价等工作，提高了重大灾害防范能力。

(三)进一步夯实安全基础管理

深化安全质量标准化建设，*源公司、*方公司坚持示范引领，全年创建验收“示范工程”29项、“示范采区”3个，刘一、*源、百善等5对被命名为国家级安全质量标准化，刘桥一*还实现了安全生产四周年。加大安全培训工作力度，强化岗位技能达标、实操培训和职业技能鉴定等工作，实现了岗位员工100%持证上岗，实操培训优秀率达87%，3135名员工取得职业资格证书，44名员工获集团公司“青年岗位标兵”称号。加强班组长安全管理培训，开展“班组建设达标竞赛”等活动，推广班组建设经验做法，有效促进了班组建设。集团公司班组建设经验做法在全省班组建设工作第四次会议上进行交流，刘桥一*综采一区陈龙班获得“安徽省标杆班组”的荣誉称号。

(四)进一步加强职业病危害防治工作

年初，集团公司组织召开专题会议，制定下发《职业安全健康监督管理办法》，部署安排了全年职业病危害防治工作。*源公司开展“加强职业健康、强化粉尘治理”竞赛活动，组织召开*巷综掘除尘现场会，开展专项检查，充分调动了各*的积极性和主观能动性。百善围绕创建“无尘化”*井目标，加大技术革新力度，自行研制并成功应用了多种喷雾装置。钱营孜为局扇安装了双消音装置，有效降低了噪音危害。

淮化集团开展粉尘、噪声、有毒有害物质等职业病危害因素检测，为改进预防和控制措施提供了准确依据。*方公司*昇*业运用“门框式捕尘网”，取得明显效果。*泰公司加大职业安全卫生个体防护用品的配备及使用管理，提高了职工的自我防护意识。职防所全面开展职业病健康检查和治疗，全年共体检8210人次，收治尘肺病人189人次。

(五)进一步创新安全管理

集团公司建立了安全督查专家库，组织开展了*化工、航运安全专家督查，实现了两大板块与集团公司安全管理的深度对接。*源公司组织推广了16个安全管理创新项目和带班队长、班组长、安监员和瓦检员“四人联岗”风险预控工作制。前岭实行隐患挂牌管理和*、区两级安全日评价分析，实现安全生产六周年，代表集团公司在全省会议上作了经验介绍。

淮化集团实行重大危险源挂牌巡检制，组织编写《国内双氧水装置安全事故汇编》，创办月度《安全生产简报》，工伤事故同比大幅度下降。*方公司组织*昇、*晋公司开展安全互查，相互学习，共同提高。昌*公司组织人员到潞安集团、晋城*业集团考察学习，提升了建设安全高效*井的理念。*泰公司进一步改进并全面推广伞檐处理台车，彻底消除了人工处理伞檐带来的安全隐患。*馨房产、华江海运等单位也都结合实际，探索创新安全管理手段，实现了安全生产形势的持续稳定。

(六)进一步营造党政工团齐抓共管安全氛围

深化安全文化建塑。集团公司组织召开现场会，开展年中、年末安全文化建塑评估，全年有7家单位安全文化建塑评估得分在900分以上。积极推进全国、全*系统“企业文化示范*”创建工作，刘桥一*顺利通过了中*政研会组织的预验收。加强安全生产宣传教育。各级宣传部门和工会、共青团和女工协安员等群众组织积极宣讲安全生产法规政策和先进经验，扎实开展“安全生产月”和安全警示教育等活动，营造了浓厚的安全生产氛围。

(七)进一步推进环保节能工作

集团公司制定下发了《20xx年度环保节能工作考核办法》，与子(分)公司签订环保目标责任书，开展年中评估、年终验收，促进了全年环保节能目标任务和重点工作的完成。节能方面，*源公司和淮化集团加大技术改造，加强日常管理，分别节约1.8万吨、4.1万吨标*，均超计划完成全年任务。五沟开展压风机余热利用试验项目，每天减少锅炉运行约3小时。淮化集团合成氨厂吨氨能耗指标居全国同类企业第二名，被工业和信息化部授予化工行业重点用能产品能效标杆指标和企业。减排方面，全年预计减排cod280吨，减排氨氮45吨，超额完成了全年任务。工程项目方面，实施了任楼工广和工人村生活污水处理厂改造，完成了刘桥生活污水处理厂大修工作，卧龙湖瓦斯电厂、选*厂和钱营孜*矸石砖厂通过了环保部门验收。淮化集团还实施了污染源在线监控平台建设、407g循环水装置噪音治理工程和合成氨二厂净化废水生化治理项目等。

同志们，20xx年的成绩来之不易，得益于省委、省政府正确领导，得益于上级部门的严格监管和鼎力支持；得益于各级干部思想认识提高；更得益于全体员工的辛勤工作。在此，向一年来为集团公司安全、环保工作辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、20xx年安全形势分析

从国家宏观形势来看，20xx年是全面深入贯彻落实党的“”精神的开局之年，也是实施“”规划承前启后的关键一年，抓好安全工作的意义非同寻常。从全国安全形势看，事故总量和死亡人数已经连续十年实现“双下降”，安全生产形势持续稳定好转。为巩固来之不易的安全成果，实现安全生产形势的根本性好转，新一届党和国家政府对安全生产的规定只会越来越严、要求越来越高。

从集团公司内部看，安全工作还存在不少问题和不足，与先进企业相比还有一定差距。

一是个别单位和人员“安全第一”的思想还不够牢固，还存在“轻安全、重生产”的倾向。二是各类事故还没有得到很好的控制，有些事故性质还非常严重。

三是安全基础管理工作不扎实。安全培训还存在流于形式的现象；安全质量标准化动态达标有待改进，技术措施和规程制度没有很好落实到现场，重复性隐患和同类型事故还没有得到有效预防和治理。四是队伍素质还需提高。个别管理人员素质不高，不能及时发现问题；个别工人对安全技术措施不清楚；部分单位队伍素质偏低，不能完全满足当前安全生产的需要。五是管理人员作风还有待改进。部分管理人员对标准和规范的学习不够，甚者还存在管理人员迟报瞒报事故现象。六是许多安全问题在技术上还没有根本突破，对安全管理提出了更高的要求。

上述问题再次说明，安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性，需要我们常抓不懈，持续改进，攻艰克难，全力确保安全生产。

三、20xx年安全环保工作

集团公司20xx年的安全目标事故是：全公司杜绝较大及以上生产安全事故；有效控制并减少零星伤亡事故和非人身事故，力争实现安全年。*业杜绝*与瓦斯突出事故和自然发火事故；省内*业百万吨死亡率控制在0.3以下，省外*业为0。化工单位杜绝全厂性的非计划停车和重伤及以上事故；其他单位杜绝重伤及以上事故。

为实现上述目标，要求全公司上下以集团公司安全1号文精神为引领，深化“一个认识”，做到“两个坚持”，抓好“三个到位”，着力推进八个方面的工作。

深化“一个认识”:就是要不断深化对“安全第一”的认识。不断深化*(厂)的安全主体责任意识，不断深化*长、厂长、经理等单位“一把手”和现场两个安全“第一责任人”的安全意识，落实*(厂)的安全主体责任和两个安全“第一责任人”的责任是安全生产的灵魂。上周召开的职代会上，曹总专门强调了安全管理责任，希望大家认真学习领会。

做到“两个坚持”:就是要坚持预防为主，加强系统思考，深入现场，及时主动地去发现问题，超前分析和解决问题，从源头防控安全风险。坚持从严管理，就是要始终坚持用严格的标准、严肃的纪律、严厉的考核促进安全生产。我重点强调下从严管理：

一是严格事故报告。发生事故后，现场人员、*(厂)等安全第一责任人一定要在第一时间内报告事故，这样做的主要目的是在第一时间组织抢险救援。另外，子(分)公司还要在事故发生后的24小时内向集团公司提交事故初步追查报告。凡瞒报谎报事故，是管理人员的，给予撤职处分，其他人员留用察看。这里要说明的是，瞒报谎报的事故，主要是指死亡事故、病亡事故、重伤事故、较大涉险事故、二级及以上非人身事故、化工非计划停车事故，这个在《集团公司生产安全事故报告和调查处理制度》里有详细的规定，希望各单位认真学习。对于瞒报谎报《事故制度》以外的其他事故，由子(分)公司处理。

二是严格事故调查处理。集团公司将派员参加或督促子(分)公司开展的事故调查。另外，各级纪委也要参加事故调查处理。

三是严格非人身事故管理。今年，集团公司对较大涉险事故、二级和一级非人身事故进行了明确界定，也加大了责任追究。凡发生造成采掘工作面被淹的水灾事故、高值瓦斯超限或者年度内3%以下瓦斯超限2次、年度内化工非计划停车2次等，给予生产经营单位分管领导和负有管理责任的其他领导记大过处分、分管安全工作的领导和主要领导记过处分。

四是严格安全业绩考核，凡是子(分)公司年度死亡人数或全厂性非计划停车超控制指标，每超1人(次)，集团公司将扣除子(分)公司年度工资总额的0.3%。

抓好“三个到位”:一是责任落实到位。要强化各单位“一把手”的安全责任意识，狠抓干部作风，以过硬的作风促进安全生产。二是制度执行到位。要树立“制度的生命力在于执行”的理念，坚决纠正和惩处不遵守制度、违反制度的行为，切实发挥制度作用。三是督导检查到位。要多采取不打招呼、不定时间、不定地点的方式进行检查，对检查中发现的安全隐患和问题，及时通报，问题严重的要对相关领导进行安全约谈和问责。

着力推进以下八个方面的工作：

(一)着力推进*井重大灾害防治

提高技术保障能力，做好水、火、瓦斯、*尘等重大灾害因素基础资料的收集、分析、整理和归档工作，为预防重大灾害提供技术依据。特别是朱集西、任楼、祁东等开采条件复杂*井的和山西*昇、*晋、昌*公司，更要加强这方面的工作。推广好以保护层开采和瓦斯抽采为主的瓦斯区域治理关键技术，积极开展*井综合防灭火和防瓦斯喷孔等技术研究。

强化以防突为重点的瓦斯综合治理，从“设计、施工、评价、验收”四个环节抓好卧龙湖、祁东、任楼、朱集西瓦斯区域治理工程，加强突出危险区石门揭*和突出*层近距离岩巷掘进期间的防突管理。

加强水害防治，抓好任楼、祁东**区域水害治理，抓好提高上限开采工作面防治水评价和钻孔水患防治等工作。

(二)着力推进化工安全管理

一要抓好用电安全专项整治。20xx年的4起非计划停车，都是因为掉电引起的。今年，要加快农村外转供电与生产用电分离改造工作进度，上半年更换完老化的供电设备，推进供电系统升级改造，切实加强日常管理，严防因供用电管理不到位引发非计划停车。二要加强重大危险源管理。尽快完成重大危险源动态监控应急平台建立工作，对重大危险源、危险等级、主要技术参数等情况要了如指掌，对罐区、库区、生产厂区的压力容器、压力管道等重大危险源要定期进行强制检测，加强日常维护和巡查，及时消除存在的隐患和缺陷。三要加强检修环节的安全管理。不论是计划性停车检修还是事故性停车检修，都要有副总以上的管理干部在现场指挥协调，确保检修安全。四要提高化工生产过程安全管理水平，有效降低生产事故率。

(三)着力推进安全基础管理

一要加强制度建设。健全以安全生产责任制为核心的安全制度，理顺安全管理层级，规范安全管理程序，严格安全管理标准，提高安全管理效能。二要持续推进安全质量标准化建设。深入开展设备设施、作业环境、工艺系统等生产过程中的动态达标，将正规循环作业和岗位作业标准化纳入到安全生产标准化建设中，从根本上提高安全生产标准化水平。20xx年，*业、化工和非山都要确保完成集团公司下达的安全质量标准化目标。三要着力推进安全文化建设。努力推行“五精”管理、人本管理，丰富“136”安全文化建塑工作体系内涵。继续深入开展全国、全省、全*系统“安全文化建设示范企业”创建工作。充分发挥各级党、团、工会和群监组织对安全生产的监督作用，为安全生产保驾护航。四要加强班组长队伍建设。要严格执行班组长任职条件和任免、培养规定，对不胜任者及时解聘。要把班组长作为培养区队管理人员的主要渠道，激发班组长的工作主动性和创造性。

(四)着力推进建设项目安全管理

认真贯彻落实国家和有关省(区)关于建设项目安全管理的相关规定，重点抓好以下四项工作：

一是项目核准或备案等手续办理。二是系统建设上，要把主要安全生产系统形成放到首位，按期完成朱集西风井装备、永久瓦斯抽采系统和井下降温系统等的安装，井下降温系统力争6月份投入使用。三是外委队伍管理上，要对队伍资质、装备水平、工程监理、管理团队、用工管理等方面严格考核，及时清退技术不过关、管理水平低、责任不落实的外委队伍；同时加快自营队伍的建设步伐，特殊工种和技术含量高、安全风险大的关键岗位要取消外委队伍人员。四是监督检查上，要加强井筒改绞、大型设备安装拆除、化工装置试车试产等阶段性重点工程或关键环节技术措施的编制、审批、贯彻和落实，确保重点工程有人抓，关键环节有人问，及时发现和消除安全隐患。

(五)着力推进职业病危害防治工作

去年，国家安监总局、安徽省相继下发了一系列文件，开展专项监察，召开专题会议，将职业病危害防治工作推进到了全面实施阶段。因此，各单位要迅速行动起来，高度重视职业病危害防治工作。20xx年，要从以下方面抓好此项工作：

一要进一步学习宣传职业病危害防治的法规政策和标准规范。二要制定完善职业病危害防治规划，进一步明确目标、任务和保障措施。三要强化源头控制，做好建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价与防护设施竣工验收工作。四要完善*井防尘供水系统，供水系统水量、水质、水压要满足防尘要求。五要充分发挥职防所和流动体检车的作用，做好职业健康体检、监护等工作。这里需要说明的是，井下接尘人员的检查周期应遵照《作业场所职业危害防治规定(试行)》执行，除了以接触*尘为主的在岗人员每2年检查1次外，其他接尘人员每年检查1次。六要加快职防所职业卫生服务机构资质的申办，尽早开展职业病危害因素检测评价工作。七要加强对作业场所职业病危害防治情况的监督检查，真正把现有的预防和治理措施落实到位。八要加大技术革新力度，切实提高职业病危害防治的科技水平。九要积极“走出去”，学习借鉴山东枣庄*业集团和淮*芦岭、许疃先进经验。

(六)着力推进安全教育培训

要把造就一支高素质的员工队伍作为确保企业长治久安的治本之策，制定规划，有序推进。一要加大安全培训资金投入，各单位用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的60%。

二要明确培训重点。对岗位员工，要加强安全意识、安全技能培训，提高主动预防和自救互救能力；对班组长，要加强管理能力和方法培训，提升“带兵打仗”能力；对专业技术人员，要加强专业技术培训，提高业务保安能力；对管理人员，尤其是领导班子，要加强安全法规标准培训，提高科学决策和规范管理能力。三要切实提高安全培训质量和效果。坚持“质量第一”原则，不盲目追求培训数量。充分发挥实操基地作用，采取案例回放、情形再现、仿真模拟等现代化培训手段，切实提高安全培训效果。四要严格安全培训考核，凡考核不合格坚决不准上岗。五要加强队伍建设。积极推广以区队、班组为单位的成建制培训，切实提高队伍整体水平；做好岗位定编、人员配备工作，为安全生产提供队伍保障。

(七)着力推进应急救援管理

从去年几起事故救援情况看，我们在这方面还存在不少问题和不足，要引起高度重视。一要加强救援队伍建设，完善应急救援预案，强化日常应急演练，切实提高应急救援队伍的实战能力。二要做好应急救援物资储备，在*(厂)探索建立应急救援物资储备站。三要进一步建设完善*井安全避险“六大系统”，切实提高*井抗灾能力。四要提高创伤急救能力，在井下工作面、地面车间设立急救点，提高工伤救治水平。

(八)着力推进环保节能工作

党的“”已经把生态文明建设提升到战略高度，而推进环保节能工作又是生态文明建设的重要抓手。对此，全公司上下必须进一步提高认识，积极推进环保节能工作，为集团公司转型发展奠定基础。今年，要抓好以下工作：一要切实做好任楼污水处理厂改造工作，任楼工人村东区的生活污水必须进入污水处理厂进行处理，还要规范整治排污口，确保污染物达标排放。二要进一步做好环境保护档案归档工作。三要着力抓好废铅酸蓄电池管理工作。四要加大节能环保考核奖惩力度，集团公司每半年考核兑现一次。五要加大污染治理设施运行管理，确保污染治理设施完好并正常运行，做到污染物达标排放。

最后，对一季度及当前安全工作强调几点：

一要认真学习贯彻集团公司职代会和安全1号文精神，集中精力，狠抓落实，确保实现一季度安全生产。二要抓好干部作风，执行好领导干部带班制度和重大安全生产事项报告等制度。春节和全国全省“两会”期间，凡是干部值班脱岗、现场带班不符合要求和因管理不到位发生事故的，从严从重处理。三要切实抓好“冬季三防”和节日期间消防、道路交通等安全工作，为生产生活创造安全环境。

同志们，新的一年开始了，让我们在集团公司的正确领导下，切实把安全工作放在第一位，进一步凝心聚力，扑下身子，细化责任，为全面实现20xx年安全目标作出新的更大的贡献！

最后，祝大家在新的一年里取得更大的成绩！