2023年社保宣传思想调研报告 乡镇宣传思想文化工作调研报告(模板5篇)

时间:2024-11-15 作者:书香墨

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

社保宣传思想调研报告篇一

xx年,乡党委、政府高度重视政法工作,积极组织、迅速动员,并结合我乡实际,进一步完善工作举措,做好三项落实:

一、抓好龙头,强化制度责任落实

牢固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的`思路,抓好落实政法工作责任制这个龙头,进一步完善上下有人抓、事事有人管、层层有落实的工作格局。做好政法工作“四个纳入”:

一是纳入乡包村领导和各村支部书记(主任)年度目标责任制及政绩考核的重要项目。坚持党政一把手负总责,乡党政班子成员包片包村,村干部包组,各负其责,形成了乡、村、组三级都有人负责政法工作的责任体系。二是纳入党委考核使用干部的必备条件,记入干部业绩台帐,激发干部工作动力。三是纳入评先评优的必备条件。四是纳入“一票否决”。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。

二、加强管理,突出政法工作宣传落实

始终坚持学习为上,在乡党委民主生活会、党委扩大会、全体乡村干部大会上,经常性组织全体乡村干部带头学法、守法、依法行政,做维护法治的楷模。并积极向群众宣传党的利民政策、民族政策,自觉维护社会稳定。我乡在悬挂政法工作宣传标语、发放宣传资料的基础上,组建了6支由乡班子成员、村两委干部和村民小组长以及中小学校教师组成的政法工作宣传队伍,结合各阶段政法工作重点,开展法制、综治、社会管理宣传教育。

三、突出实效,做好政法三大工作落实

一是落实乡村社会治安综合治理工作。乡党委每月将召开一次社会治安、维稳工作分析会,加大重点部位治安防范和人防、技防、物防,加强24小时值班,落实好门卫值班制度,进一步增强大家自我防范意识。同时,加强对干部职工的社会治安综合治理、防邪、禁毒活动的教育,牢固树立全局人员防邪、拒毒的责任意识。

二是落实乡村维护社会稳定工作。今年,要本着积极稳妥的原则,积极发挥牵头部门协调作用,落实好上访接待、信访回复、人员监控、包案责任制。相关包干领导、村干部要在确保稳定的前提下,做深做细,注重研究解决问题过程中的新情况,深入开展思想政治工作,加强应急稳控措施,维护社会和谐稳定。

三是加大平安救助力度,提升社会救助水平。全乡要以巩固和深化平安创建成果为载体,大力开展平安救助,努力构建和谐救助体系,加大五保供养、乡村低保、流浪乞讨和司法、卫生、教育救助等工作力度,进一步落实好县委、县政府为民办实事的重大决策,力争把好事办好、实事办实。

社保宣传思想调研报告篇二

强化基层宣传思想文化工作,是更好地服务基层群众、丰富人民精神文化生活的必然要求。近期,笔者就农村基层宣传思想文化工作所面临的主要矛盾和突出问题、形成原因及思考对策为课题,进行了深入调查研究,现就有关调研情况总结如下:

一、当前基层宣传思想工作存在的主要问题

(一)宣传不够到位。目前,农村宣传思想工作仍滞留在定规划、下文件、开会议的低层次上,形式呆板,方法简单,针对性不强。主要体现在:理论学习不深入,形势教育不及时,政策宣传不到位,很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育,理论武装指导不了实践工作,以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律意识淡薄、文明程度偏低,对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。

(二)舆论引导不够。在贫困边远山区,宣传媒体网络不健全,宣传方式手段陈旧落后,在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥,很难为农村改革发展稳定,积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。

(三)文化活动匮乏。随着广大农村农民收入的不断增长,基层群众对文化活动的需求越来越高。但是受资金、文艺人才等各方面的条件制约,文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱,人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出,人们的文化需求未能得到有效的满足,宣传思想文化工作存在一些盲区。

(四)阵地使用率低。近年来,中央、省、市都安排专项资金用于基层文化阵地建设,使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善,但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班,只有接到上级通知说有检查时才会临时开门,打扫卫生,组织人员,待检查团一走,又恢复铁将军把门,文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。

(五)干部队伍不稳定。当前乡镇宣传干事大多为兼职,身兼数职,任务繁重,使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中。

二、形成当前宣传思想文化工作滞后的成因分析

一是部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视,积极性不高,认为宣传思想工作纯粹是务虚,对宣传思想文化工作的重要性缺乏深刻认识,不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系,认为做不做无关紧要。

二是宣传思想文化建设的投入力度不够,文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面,一些人认为在资金短缺的情况下,加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益,往往是亏本生意,看不见,摸不着,不能产生政绩效应。

三是文化人才相对匮乏,尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓郁,人才培养工作不力,宣传文化人才青黄不接,队伍发展不稳定。

三、加强基层宣传思想文化工作的对策建议

(一)高度重视基层宣传思想文化工作,切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实,关系到改革发展稳定。作为各级宣传思想文化工作者,首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向,增强做好工作的责任感和使命感。

(二)深入调研基层群众实际需求,不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究,关注社会大众所思所想,所欲所求,要从老百姓日常生活中,选取教育素材,用老百姓的日常话语表达,以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上,探索改进单一的灌输式宣讲的方式,应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式,寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上,应结合基层群众的实际需求,编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品,如挂历、口袋书、折页,还可将需要宣传的内容制作成音像制品,多种语言解说,满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍,用身边的人、讲身边的事,体现发展的变化。

(三)发挥群众主体作用,不断丰富基层文化活动。一直以来,在基层文化活动中,宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责,而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高,对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们,将自己领导者的角色转变为服务者的角色,发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用,在基层总有一些文化能人,他们或会弹会唱,或会舞会讲,应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持,将其建立成“文化中心户”,发挥辐射带动作用,吸引周围群众积极参与,从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式,开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动,如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等,让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力,激发对民族、对集体的热爱。

(四)加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力,提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施,建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制,保证基层干部数量,专向培养基层宣传文化干部。或者也可给长期在基层从事宣传文化工作、对基层有深厚的感情、了解基层群众所思所想、又有丰富工作经验但始终在身份、待遇上得不到保障的干部明确身份,保障待遇,使他们能安心工作。二是加强培训,提高基层宣传思想文化干部的整体素质,要通过举办不同层次多种形式培训,提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识,尤其要通过学习教育,使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层,把基层当作施展才华、展示能力的舞台,这同时也要求各级党委政府要努力为他们办实事、解难事、做好事,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人,从而激发他们热爱基层、服务基层、奉献基层的无限热情。三是动员一切可以利用的力量,发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用,建立起一支多触角、多成份、多功能的基层宣传思想文化队伍,使工作的触角延伸到每一个角落,每一片领域。

(五)加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前,各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施在基层还为数很少,而人们对此的需求却很大。另一方面,在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金,同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

社保宣传思想调研报告篇三

巴拉嘎尔高勒镇历来高度重视宣传思想文化工作,近年来,在上级党委政府、宣传部的大力支持正确领导下,经过不断努力,全镇基础文化设施进一步完善,群众文化生活大大丰富,形成了宣传思想文化工作目标明确、整体推进、亮点突出、特色鲜明的良好态势。在新环境新背景下,巴拉嘎尔高勒镇以正确认识本地宣传思想文化发展现状,与时俱进、开拓创新做好基层宣传思想文化工作为出发点,就巴拉嘎尔高勒镇的宣传思想文化工作情况、存在的问题以及解决思路对策进行了调研。

一、主要做法及取得的成效

(一)理论武装成果丰硕

巴拉嘎尔高勒镇始终把理论武装摆在宣传思想文化工作的首位抓紧抓实,坚持从领导班子学习、党员干部学习和长效机制建设入手,推动了学习型党组织建设。一是抓好党委中心组理论学习。精心制定了中心组理论学习计划,加强中心组学习制度建设,进一步规范了中心组学习考勤签到制,并建立了中心组学习档案。目前,已组织中心组学习9次,撰写心得体会4次,专题讨论2次。二是抓好机关干部理论学习。制定了党员干部年度学习计划,以每周五集中学、每周图书阅览室自学、每月党员固定日活动、每季度讲党课、每季度主题讨论会等形式,不断推进了党员干部理论学习常态化、制度化。年初以来共集中学习31次,撰写心得体会5次,讨论3次,进一步深化了广大党员干部的理想信念教育,带动党员干部形成注重学习的良好风气。三是抓好社区干部及基层党员学习。年初以来,各社区累计学习129次,其中:联系社区分管领导讲党课5次、社区书记讲党课18次、普通党员讲党课7次、观看专题片21次、学习廖俊波先进事迹专题讨论5次、做合格党员讨论5次,进一步加强了基层党员干部思想教育,强化了理想信念。

(二)舆论宣传富有成效

一是把握导向,规范舆论宣传。进一步加强新闻发言人队伍建设和管理,确保全镇新闻宣传工作有序推进,制定了新闻发布制度,并确定1名副镇长为新闻发言人,注重把握我镇重大活动安排和需要对外发布的新闻,坚持正面宣传为主的方针,提高舆论引导水平。二是强化监督,占领舆论阵地。随着网络、微信、微薄等媒体平台的普及,新媒体已成为宣传主阵地之一。为此,我们印发了《关于加强镇机关和社区网络和信息服务平台安全的通知》,成立了全镇网络安全和信息化工作领导小组,制定了新媒体管理制度,加强选题管控和内容监督,坚持凡上报的信息稿件,均需主要领导或分管领导签发后报送发布,确保所发布内容始终坚持正确的思想导向,不出现违背主流意识的内容,营造清朗和谐的网上舆论氛围。同时,高度重视舆情信息工作,制定了舆情研判工作制度,进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作,镇及各社区各指定了一名负责人,积极配合上级部门完成各类舆情处置、网评工作,在网络上积极发声,弘扬主旋律、传播正能量。三是主动出击,切实加强对外宣传。为切实做好全镇宣传报道工作,抓好通讯员队伍建设,建起了由机关干部、社区工作人员组成的通讯员队伍,并积极创造条件,通过讲座、培训等方式提高通讯员综合素质,充分调动和发挥通讯员的宣传积极性。年初以来,我镇已编写上报简报、综合信息507期、调研10篇,及时宣传反映了各项重点工作开展情况及我镇经济社会发展新成效、新亮点,树立了良好对外形象。

(三)文明创建氛围浓厚

一是组织开展好文明创建活动。在去年巴拉嘎尔高勒镇被评为全盟文明苏木镇的基础上,继续抓好文明创建工作,按时完成了20xx年文明社区、文明家庭推荐上报工作,形成了干部、群众人人参与、个个支持文明创建的浓厚氛围。二是切实做好先进典型评选工作。加强“身边好人”、“道德模范”等评选推荐工作,在全镇评选、宣传15名“身边好人”,10人入围“西乌好人”行列,推荐上报了11名道德模范候选人,传播宣传身边好人好事、美德善行,让广大群众学有榜样、赶有目标、不断提高了公民道德素质,推进了文明创建工作。

(四)文化建设活力攀升

一是加强文艺队伍建设,在完善社区文化活动室等场所的同时,发展壮大群众文艺队伍,现辖区5个社区有秧歌队、健身舞队、太极扇、转移进城牧民乐队等12支文艺队伍。二是精心组织群众文化活动,研究制定了群众文化活动计划。目前举办了《喜迎新春,共创宜居、智慧城镇》为主题的20xx年度社区居民文艺晚会、《社区杯》兵兵球羽毛球比赛、“同声唱响祝福内蒙古”歌咏比赛、“话自治区团结奋进70载”主题活动、《巴拉嘎尔高勒之夜》广场群众文艺汇演等10次,不断丰富群众文化生活,营造了文明、团结奋进的良好文化氛围。

(五)特色工作亮点鲜明

在抓好道德讲堂、理论政策大讲堂的同时,创新工作方法,积极挖特色、创亮点,围绕不同社区不同品牌、特点,以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路,加大了各类学习讲堂建设,丰富了讲堂内容,又方便了社区居民的学习,为社区居民创造了有利于学习的良好环境,进一步促进了公民思想道德建设,较大的提高了居民群众的综合素质。巴彦乌拉社区围绕法治型社区品牌,设立了普法大讲堂;罕乌拉社区围绕社区爱心社区品牌,根据社区入住非公有制经济组织和社会组织较多的实际,开设了非公有制经济组织和社会组织讲堂及求是大讲堂;巴彦呼舒社区围绕服务型社区品牌,设立了转移进城牧民党员学习课堂;宝日陶勒盖社区,围绕民族特色社区品牌,根据转移进城牧民较多的实际情况,建立了实用技术技能培训大讲堂;巴拉嘎尔社区围绕社区学习型品牌,设立公益讲堂和社区党校,通过提供特色便捷学习教育服务,为党员提供了多种平台。截至目前,开展了求是大讲堂、法律大讲堂等各类讲堂40次,服务群众1316人次。同时,将此项工作作为今年我镇的宣传思想文化工作亮点,积极进行了宣传推广。

二、存在的问题

巴拉嘎尔高勒镇宣传思想文化工作中,我们虽然进行了一些尝试,取得了一些成绩,但是离上级的要求和其他先进单位相比,还有一定的差距,还存在着一些薄弱环节。

一是网络影响日益加大,互联网、手机微信等新兴媒体的应用和管理需要进一步加强;

二是研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象,引导舆论的本领需要进一步增强;

三是宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

三、解决思路及对策

(一)进一步强化网络应用管理。网络的重要性和影响力越来越大,作为基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。要进一步掌握好互联网、微信等网络媒体传播规律,结合《网络安全法》的正式实施,进一步完善制定好符合我们工作实际的各项网络媒体管理制度,强化对党建网、镇微信平台、微信群等的监管,加强对党员干部使用新媒体的监督力度,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,进一步强化责任,提升能力。

(二)进一步提高新形势下舆论引导水平。面对意识形态领域出现的新问题、新现象,积极唱响主旋律,加强意识形态领域话语权,使社会主义主流意识形态的话语强起来,用先进的思想道德文化占领意识形态阵地,旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮,牢牢把握正确的舆论导向。推进网络舆情信息研判工作,完善研判机制的同时,逐步培养一支政治强、业务精、懂网络的专职队伍,加快适应舆论引导新形势,有效应对各类舆情事件的发生。

(三)进一步加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设,根据工作需要和队伍建设实际,在现有宣传委员的基础上,不断充实力量,逐步在各社区也指定1名工作人员专职负责宣传文化工作,充实宣传思想工作队伍,切实提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平,壮大宣传文化工作的力量,推动宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力,实现新的提高。

社保宣传思想调研报告篇四

200x年,xxx宣传系统结合实际,开展了较大规模的调研活动,掌握新情况,了解新问题,发现新典型,总结一些新鲜经验,形成了一批调研成果,并把这些成果运用到宣传文化工作中。现将调研情况汇总报告如下:

一、xx宣传文化工作基本概况

二、xx近年宣传文化工作情况

近两年,xx宣传文化工作根据中央和xx宣传思想工作的总目标、总任务和总要求,紧紧围绕xx党委的中心工作。近年来,xx文化工作以边境文化为特色,以x文化广场等基础设施为依托,开展的丰富多彩,推动了全xx文化工作的不断发展。根据国家和xx开展三项文化工程建设的总体要求,结合xxx的实际,坚持抓三项文化工程建设,抓好节假日的文化活动,形成了节日文化的浓厚氛围,特别是依托x文化广场,形成“x之夏”品牌,开展丰富多彩的群众文化活动。同时,始终把塑造边境文化作为文化宣传工作的一项重要任务,在边境文化建设中,以边境职工为重点,以屯垦戍边为主题,广泛开展丰富多彩的群众文化活动,不断增强职工群众屯垦戍边的.意识,起到了凝聚人心的作用。为加强兵地团结、民族团结,多年来,经常通过文艺形式与地方增进交流和合作。去年春节期间,我xx进行了跨区域、跨县市、大范围的文化活动表演与交流,受到了地方党政领导和广大群众的热烈欢迎;营造了兵地团结、民族团结、军民团结、融合相处、共同发展的良好氛围。

社保宣传思想调研报告篇五

回顾我省林业站建设发展历程,大致经历了以下三个阶段:一是1961年至1987年的缓慢发展阶段。为适应林业建设需要,我省于1961年开始在重点林区设置区、乡(镇)林业站,但发展一直比较缓慢。到1987年底,林业站只有551个,职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一,提出利用3~5年时间把区、乡(镇)林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置,林业站建设步伐加快,发展迅速。截止1992年,全省已建有林业站1095个(占乡镇总数的61.9%),站员4006人,其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月,全省林业站工作会议在东至县召开,研究和部署林业站开展标准化建设,标志着我省开始了以核定林业站机构编制,提高队伍素质,加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心;以强化林业社会化服务职能,加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段,我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线,巩固和完善前期建站成果,发挥林业站的多项职能作用,为实现“五八”造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献,现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。

据调查统计,目前全省保留单独设立的基层林业站有806个,在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个,另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人,实有林业正式职工4517人。截止目前,全省已经有76个县(市、区)获得了国家林业部(局)确认的林业站标准化建设“合格县”称号。

二、林业站存在的主要问题与分析

(一)林业站机构不稳定

州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县(市、区)均为设立综合站;巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县(市、区)多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站,较xx年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。

形成目前局面的原因在于,自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来,我省林业站就一直受到“撤并”的影响。xx年9月新一轮乡镇机构改革后,各地又开始撤并林业站机构,下放林业站管理权限,大幅度裁减林业站人员。据统计,到改革后第一年,也是最严重时的xx年底,全省实有基层林业站72 3个(较xx年缩减45%),落实核定林业站编制3035人(较xx年缩减43%,占省编委核定全省林业站编制数的52%),实有职工3221人(较xx年缩减39%)。与国家加快林业发展的形势,与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。

(二)人员编制少,事业经费难落实

本次调查,各地均反映林业站人员编制少,且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算,实行全额拨款,加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇,设立6个中心站,核定编制才18人;宁国市是我省重点山区县,全市19个乡镇办均单独设置了林业站,核实编制113人,站均5.95人,而该市有林业用地面积275万亩,站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩,全县29个乡镇林业站,只核实编制89人,站均3.07人,人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准(试行)》中山区乡镇站编制基数为3人,每1.5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县,全县39个林业站,定编128人,站均编制只有3.28人。而且,该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农民技术员(包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”),1997年参加了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核,被择优聘用;xx年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗,身份虽已解决,但其工资等待遇却一直不能兑现。近几年来,不时有上访发生。类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。

下达编制3033人,站均3.89人;有18个县(市、区)设立301个挂牌林业站,下达编制666人,站均2.21人;其它302个编制多属综合站中落实林业人员。全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。

(三)管理体制不顺,林业站职工待遇低

目前全省基层林业站管理体制多种多样。据调查,全省有35个县(市、区)483个林业站“三权”在县级林业主管部门,实行以条为主的管理体制。主要分布在山区县和设立林业中心站的县;有23个县(市、区)157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导;还有20个县(市、区)148个林业站和212个挂牌林业站,18个县(市、区)18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理体制。

金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县(市、区)普遍反映,由于林业站现属乡镇以块为主的管理,存在下列弊端:一是林业站职工成了乡(镇)干部,要参加乡镇中心工作,成天包村下队,计生收税,无力投身林业工作;二是林业站职工待遇低,工资福利难保证;三是森林资源管理失控;四是造林质量难保证;五是林业主管部门落实任务不畅等等。同时,多年来一些地方将林业站“三权”下放与收回几经反复,动摇了基层林业站职工的工作积极性。如在工资兑现上,林业站“三权”下放的青阳县,庙前乡财政只拨给林业站基本工资(占70%)的80%,而浮动工资(占30%)、123元津贴工资等一概不发,林业站职工在家扎大扫把卖,每月只能勉强兑现基本工资。

与此同时,省林业厅没有专门的管理机构,市级和县级林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散在办公室(人秘股)、林业站(造林科)、资源科(股)、技术推广中心等部门。盛市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。

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