“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
决策咨询实施方案篇一
(一)指导思想
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会，坚持以人为本，执政为民，落实科学发展观，规范我县城市水污染事故应急处置与救援工作，建立高效、协调的管理机制和工作运行机制，以环境污染事故的救援及处置工作为重点，建立防范有力、指导有序、快速高效和协调一致的水污染事故应急救援及处置体系，提高水环境突发污染事件应对能力。
(二)基本原则
1、坚持居安思危、预防为主，以人为本、减少危害的原则。建立城市水污染事故风险防范体系和响应联动机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制;加强对水污染事故源头的监测、监管，积极采取措施，消除隐患;提高突发环境污染事故防范和处置能力，尽可能的避免或减少水污染事故发生，消除或减轻饮用水污染事故造成的影响，保障城市饮用水供应，保护人民群众生命财产安全;坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高公众环境安全意识。
2、坚持政府负责、部门合作的原则。县、乡(镇)人民政府对辖区内水污染事故处置负总责。各有关部门按照应急处置与救援预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我县的水污染应急反应与处置能力。
3、坚持政府统一领导，分类管理，属地为主，分级负责的原则。在县委、县政府的统一领导下，加强部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。根据不同污染源所造成的水环境污染、生态破坏实际，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，采取有效措施解决水污染事故引发的危害。充分发挥各级政府的职能作用，坚持属地为主，实行分级响应;水污染事故实行县、乡(镇)、企业三级负责制，根据突发环境污染事故级别，实行分级控制、分级管理。
4、坚持依靠科学、快速反应的原则。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理与救援能力;依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急与救援工作的科学化、规范化。
(三)编制依据
1、《^v^突发事件应对法》;
2、《^v^环境保护法》;
3、《^v^水污染防治法》;
4、《^v^固体废物污染环境防治法》;
5、《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》;
6、《^v^关于落实科学发展观加强环境保护的决定》;
7、《陕西省突发环境事件应急预案》;
8、《安康市城市水环境突发性污染事件应急预案》;
9、《石泉县突发公共事件总体应急预案》;
10、《石泉县突发环境事件应急预案》;
11、《环境污染与破坏事件新闻发布管理办法》;
12、《关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知》。
(四)适用范围
本预案适用于石泉县辖区内因各种突发事故导致水体污染及上游地区发生水污染事故而导致污染水体入境的预警、处置及善后等工作。具体包括以下六类：
1、有毒有害化学品污染事故：企业在生产过程中因使用、贮存、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的水体污染事故。
2、易燃易爆物品泄漏污染事故：煤气、天然气、石油液化气、氯气、氨气、苯、甲苯等气体和易挥发的有机溶剂的泄漏所引起的水体污染事故。
3、油类污染事故：原油、燃料油、润滑油等各种油品在生产、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的水体污染事故。
4、影响饮用水源地水质和破坏生态环境的严重污染事故。
5、其他生产经营活动引发的突发事故而造成水体污染事故。
6、由交通运输事故造成有毒有害化学品泄漏而引发江河水体污染事故。
(一)应急处置与救援指挥机构组成及职责
1、应急指挥机构
县政府应在水污染事故发生后，根据其性质、类别及严重程度，及时成立石泉县水污染事故应急救援与处置指挥部(下称应急指挥部)。
指挥长由分管环境保护工作的副县长担任。
应急指挥部成员，根据不同的环境污染事故性质，由以下部门(部分或全部)的主要领导组成：县政府办公室(应急办)、县委宣传部、县计划局、县监察局、县财政局、县环保局、县卫生局、县食品药品监督管理局、县公安局、县国土资源局、县农业局、县林业局、县水利局、县安监局、县经贸局、县交通局、县民政局、县^v^、县人武部、武警石泉县中队、石泉县消防大队、石泉县自来水公司、中国电信石泉分公司、中国移动石泉分公司、中国联通石泉分公司等。
2、应急指挥部主要职责
(1)领导全县水污染事故应急救援和处置工作，研究部署应急处置方案;指导各乡(镇)制订和组织实施本辖区水环境污染事故应急预案;现场组织指挥应急救援和处置工作，制定控制措施，并对应急处置工作进行决策。
(2)指挥我县重、特大水污染事故的应急监测和事故责任认定。
(3)负责组建事故调查组、应急监测组、专家咨询组等技术支持机构。
(4)督促各职能部门及企事业单位做好事故的调查处置、现场救援、后勤保障、信息上报、善后处理及生产和生活秩序恢复等工作，并对各部门履行职责情况进行督察。
(5)统一对外发布事故所造成水体污染和处置的权威信息，负责向市政府和市应急办、市环保局等有关部门报告情况。
(6)负责危急情况下，联系上级部门、周边城市和部队的支援。
(7)负责协调启动饮用水备用水源和组织应急饮用水的供应。
(8)开展水环境污染事故防控及应急的公众宣传和教育。
(二)应急指挥部办公室和各应急工作组及职责
水污染应急指挥部下设县水污染事故应急办公室和若干应急工作组。水污染事故应急办公室和各工作组在发生水污染事故时在应急指挥部的统一领导下按照职责分工开展应急工作。
1、水污染应急办公室及职责
县水污染应急办公室设在县环保局，主任由县环保局局长担任，副主任由县卫生局、公安局、水利局、安监局等部门主要领导组成。
主要职责：组织开展日常监督、检查及演练活动;在水污染事故发生时，根据应急指挥部的指令，组织开展应急与救援工作;协调各有关部门按照水污染事故应急与救援预案，做好启动应急预案的准备工作，保障整个应急工作规范、有序进行;及时向应急指挥部汇报应急处置与救援工作进展情况，并写出全面详细的总结报告;组织开展事故影响评价并提出有关生态环境恢复的意见等;向上级有关部门报告水污染事故应急调查和处置信息;承办应急指挥部交办的其他工作。
2、污染事件调查处置组
污染事故调查处置组内设饮用水水源污染事故调查处置小组和船舶污染水域事故调查处置小组。
饮用水水源污染事故调查处置小组组长由县环保局主要领导担任，成员由县监察局、公安局、卫生局、安监局、农业局、林业局、水利局、国土资源局等部门分管领导组成。
船舶污染水域事故调查处置小组组长由县交通局主要领导担任，成员由县监察局、公安局、环保局、卫生局、安监局、农业局、林业局、水利局、国土资源局等部门分管领导组成。
主要职责：组织水污染事故的现场调查、取证及污染现场监测工作，收集河流流量、流速等水文资料，对事故污染现状和发展趋势进行分析、预测，判断事故的变化趋势;组织有关部门对污染损害进行评估，并提出必要的处置防范措施，最大限度的减轻污染及损害。
3、应急救援处置组
组长由县政府办公室主任担任，成员由县应急办、公安局、环保局、水利局、安监局、民政局、卫生局、人武部、武警石泉县中队、石泉县消防大队等部门主要领导组成。
主要职责：组织抢险队伍，救援、疏散城市水源地和水环境受污染事故伤害、威胁的单位和群众;采取有效措施消除环境污染，清理事故现场。
4、医疗救护及卫生防疫监督组
组长由县卫生局主要领导担任，成员由县水利局、药监局和县卫生监督所、县疾病预防控制中心等部门主要领导组成。
主要职责：负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员和抢险救援的受伤人员进行救治;组织对自来水公司供水水质进行监测;负责污染区和疏散区疾病预防工作和污染区的消毒工作，对疫情进行监测和防治;做好所需药品、医疗器械、卫生安全设备的准备工作等。
5、治安、交通和通讯组
组长由县公安局主要领导担任，成员由县交通局、交警大队和电信石泉分公司、移动石泉分公司、联通石泉分公司等部门主要领导组成。
主要职责：维护社会治安，在水污染事故现场设立警戒线，做好污染区域的交通管理及通讯联络工作，保障交通安全和通讯畅通，打击各种违法活动。
6、后勤生活保障组
组长由县民政局主要领导担任，成员由县财政局、经贸局主要领导组成。
主要职责：妥善安排因水环境污染事故转移、疏散群众的生活、筹集和发放救援物资工作等。
7、饮用水供应保障组
组长由县水利局主要领导担任，成员由县卫生局、石泉县消防大队、石泉县自来水公司等部门主要领导组成。
主要职责：启动《饮用水水源污染应急预案》，协调启用饮用水应急水源，组织应急饮用水供给，对应急水源水质组织监测，保障市民生活饮用水的供应。
8、应急资金保障组
组长由县财政局主要领导担任，成员由县计划局、民政局、环保局主要领导组成。
主要职责：负责水污染事故应急监测、处置资金和救援资金保障，确保应急环境污染事故处置所需的装备、器材和经费。
9、专家咨询组
组长由县环保局主要领导担任，成员聘请环境监测、环境生态、卫生医学、环境医学、化学工程、市政工程、气象、水利等学科专家组成，向县水污染应急指挥部提出建立专家信息库意见和建议。
主要职责：协助应急指挥部进行事故性质、涉及范围、危害程度的判断分析，并提出技术咨询意见;参与制定并提出应急监测及应急处置方案;对应急处置结果进行技术评估。
10、信息发布组
由县委宣传部牵头，县政府办(应急办)、县环保局、^v^及县内各新闻媒体等部门组成，负责水污染应急处置工作的宣传报道，按规定向公众及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
根据已发生的水环境突发污染事件的严重程度、影响范围和可控制性，划分为一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)、重大(ⅱ级)和特别重大(ⅰ级)四级。
(一)一般污染事故(ⅳ级)：是指发生一般水环境环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
1、因发生水环境污染造成跨县级行政区域纠纷;
2、引起一般群体性影响，发生3人以下死亡。
(二)较大污染事故(ⅲ级)：是指发生较大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
1、因发生水环境污染造成跨地级行政区域纠纷;
2、发生3人以上，10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下;
3、因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到影响。
(三)重大污染事故(ⅱ级)：是指对水环境造成重大污染与破坏事故，具体分为以下几种：
1、因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
2、发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
3、致使区域生态环境功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
4、造成重要河流、水库水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。
(四)特别重大污染事故(ⅰ级)：是指发生特大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
1、因发生水环境事故须疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上;
2、发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上;
3、致使区域生态环境功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重破坏;
4、因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响;
5、因水环境污染造成中心城市主要水源地取水中断的污染事故;
6、因危险化学品(含剧^v^)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
(一)水污染事件的报告
根据《环境保护行政主管部门突发环境污染事件信息报告办法(试行)》、《关于进一步做好涉及饮用水源环境事件防控工作的紧急通知》等规定进行报告。
1、水污染事故的责任报告单位和责任报告人
(1)责任报告单位
乡镇(含乡镇)以上人民政府;水利局、环保局及环境监察、环境监测机构;水污染事故发生单位及其主管部门;安全生产事故、交通运输事故调查处理部门。
(2)责任报告人
在现场执行任务的环保专业人员;有关单位的工作人员或者其他人员。
2、水污染事故的报告时限和程序
水污染事故责任报告单位及人员发现或获知发生水污染事件时，立刻向当地环保局报告。
一般水污染事故：事发地环保局应在发现或得知水污染事故后1小时内，向同级人民政府和上一级环保部门报告。
较大、重大、特别重大水污染事故：县环保局应在发现或得知污染事故后1小时内，向县政府报告并报市环保局或省环保厅报告。需要对污染事故进行核实的，原则上应在1小时内完成。
当水污染事故发生初期无法按污染事故分级标准确认等级时，应报告初步判断的可能等级。随着事故的调查核实，可视情核定并报告水污染事故等。
凡影响或可能影响到城镇居民集中饮用水水源的水环境污染事故，不论事故等级大小，必须及时、准确上报国家环境保护部值班室。
(二)水污染事故的报告内容及形式
水污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报在发现和得知水污染事故后上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在饮用水水源污染事故处理完毕后上报。
1、初报可用电话或传真直接报告，主要内容包括：水污染事故的类型、发生时间、发生地点、原因、主要污染物质和数量、人员受害情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事故潜在危害程度等初步情况。
决策咨询实施方案篇二
有些人还不清楚公文通知都有哪些格式上的要求。下面是公文通知的格式及范文，欢迎参阅。
一、什么是召开会议的通知
通知是各种党和*的部门、机关、单位向下级机关、部门、单位或工作人员传达上级指示，要求做什么事情时，所常使用的一种公文样式。同级对同级有什么事情需要告诉，有什么活动需要对方参加，主管部门也可以发通知。
通知的样式，在机关中常用的有如下五种：①召开会议的通知;②布置工作的通知;③交流情况或信息的通知;④转发请示、报告和意见的通知;⑤传达领导意见，任免干部，发布行政法规的通知。不论我们写哪一种样式的通知，在写作中都要把下列几项内容写清楚：被通知者的单位或个人名称或姓名，发出通知的目的和要求，通知的事项，发通知的单位名称和时间。
会议通知是上级对下级、组织对成员布置工作、传达事情召开会议之前广泛应用的书面通知中的一种。
二、怎样写好召开会议的通知
执笔人在写这种通知之前，要问清楚会议的详细内容。这些内容一般包括被通知的单位或个人，会议的名称，开会的时间、地点，要求参加会议者会前办什么事情等。此外，还要掌握召开会议的通知的结构、方法。
一篇完整的会议通知，包括如下几部分：
第一部分，标题。写在第二行中间，字略大一点。标题有三种写法：一是只写“通知”二字;二是紧急或重要事情，可以写成“紧急通知”或“重要通知”借以引起人们重视;三是把发文单位、名称、会议的主要内容和文种也写进去。
第二部分，称呼。写被通知者的单位名称或者姓名，称呼的写法有两种：一种写在第二行或第三行，顶格写，称呼后面加冒号(：)，另一种是写在正文的下面一行第三、四格，写“此致”二字，接着另起一行顶格写被通知者的单位和姓名，“此致”后不要加标点符号。这种通知，被通知者见通知后要在自己的名字后边写一个“知”字，重要的会议多用此种通知方法。“此”，这，指“通知”，“致”，给与送达。
第三部分，正文。从标题下第二行，空两格写通知的内容，这是通知的主要部分。召开会议的通知要把开会的时间、地点、什么人参加、开什么会、会前要做好哪些准备工作等内容写清楚。如果内容多，可分段或分条来写。
第四部分：署名和日期。分两行写于正文右下方第三、四行处。如果通知以公文形式下达，则要加盖公章。
关于召开××××××会议的通知
××××(主送单位)：
为了××××××(目的)，根据××××××(依据)，××××(主办单位)定于××××年×月×日在××××(地点)召开××××××会议。现将有关事项通知如下：
一、会议内容：××××××。
二、参会人员：××××××。
三、会议时间、地点：××××××。
四、其他事项：
(一)请与会人员持会议通知到××××××报到，××××××(食宿费用安排)。
(二)请将会议回执于××××年×月×日前传真至××××(会议主办或承办单位)。
(三)××××××(其他需提示事项，如会议材料的准备等)。
(四)联系人及电话：×××××××
附件：1.参会名额分配表
2.会议回执
××××年×月×日
××学生会关于召开社会实践工作会议的通知
所属各部门：
为了总结交流经验，研究分析存在的问题，进一步贯彻落实学校关于开展大学生社会实践工作会议精神，做好今年社会实践工作，经研究，决定召开xx学院大学生社会实践工作会议。现将有关事项通知如下：
一、会议内容：……
二、参加人员：……
三、会议时间、地点：……
四、要求：……
××学生会(团总支)
×年×月×日
20xx年工作打算汇报会的通知
机关各部门：
为深入查找20xx年机关各部门工作不足，便于安排布署20xx年机关各项工作，经研究决定，我局将于近期召开机关各部门20xx年工作总结、20xx年工作打算汇报会。相就有关事项通知如下：
一、会议时间、地点
二、参会人员
三、会议的主要内容(或会议议程)
(一)机关各部门负责人汇报20xx年各项工作任务完成情况以及20xx年具体工作打算。
(二)局领导作重要讲话。
四、有关要求
(一)与会人员要准时参加会议，无特殊情况不得请假。机关各部门到会场签到后，必须报送汇报材料一份，用于20xx年度效能监察。
(二)机关各部门要高度重视此项工作，工作总结要客观实际，真正查找到工作的不足。工作安排要站在加强自身建设、提高行政能力，特别是有效发挥机关部门监督职能的角度，结合部门优势和业务特点，创新*地确定今年的工作目标和任务。汇报中要列出主导*和创新*工作的实施步骤和时间进度。
(三)汇报材料形成后，要组织本部门人员座谈讨论、认真修改、提高质量，坚决防止言之无物、偏而盖全。汇报材料字数在1600字左右，汇报时间控制在8分钟以内。
特此通知
xxx办公室
xx年xx月xx日
决策咨询实施方案篇三
政府实施方案范文
【篇1：法治政府建设实施方案】
高政发[2012]58号
关于印发《高淳县法治政府建设实施方案》的通知
各镇人民政府，开发区，县府各部门，县直各单位:
现将《高淳县法治政府建设实施方案》印发给你们，希结合工作实际，认真贯彻执行。
二〇一二年四月二十五日
主题词：法治 建设 方案 通知
————— 抄送：县委各部门，县人大、政协办公室，县法院、检察院，
县人武部，县群团。
————— 高淳县人民政府办公室 2012年4月25日印发 ————— 共印130份 高淳县法治政府建设实施方案
为贯彻落实xxx、省政府关于加快推进法治政府建设的意见，根据《南京市法治政府建设行动计划》要求，结合我县实际，现就加强法治政府建设拟定以下实施方案。
坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和促进“六个现代化”为目标，全面深入推进依法行政，创新行政执法体制机制，推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升政府部门执行力和公信力，为建设城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐的幸福高淳提供强有力的法治保障。
到2014年，基本实现法治政府建设的阶段性目标：政府职能转变基本到位，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高；行政决策基本实现科学化、民主化、法制化，行政决策水平明显提高；县镇行政机关及工作人员法制意识不断增强，依法行政能力明显提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政执行力和公信力明显提高；行政执法文明、规范，行政执法监督和公众监督程度明显提高，人民群众对法治政府建设成效基本满意。
深入建设服务型政府。实施社会管理创新工程，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局，健全诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调处、公共突发事件应急管理、社会公共安全管理五项机制，提高突发事
限内办理答复，并做好相应服务工作。建立完善办事公开制度，规范所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共企事业单位办事程序，向社会公开单位职责、服务承诺、收费标准、工作规范、监督渠道等，广泛接受社会监督。对政府信息公开情况每年进行评议考核并向社会公布。
着力构建行政决策制度。严格执行《政府议事规则》，推进行政决策科学化、民主化、法治化，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。2012年研究制定重大行政决策程序，科学界定重大行政决策范围和事项，完善行政决策听证、论证制度，扩大听证范围，规范听证和论证程序。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项，都要进行听证；对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项，要组织专家进行充分论证。听证、论证意见作为行政决策的重要参考，采纳情况及其理由以适当形式反馈或公布。重大决策事项提交政府常务会议研究，研究前由县xxx进行合法性审查；未经审查或审查不合法的，不得提交政府常务会议研究。
建立重大行政决策风险评估机制。对事关全县经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大事项、重大项目等决策，决策机关或提请政府决策的部门都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。评估内容包括：行政决策是否符合国家法律法规和上级政策，是否符合本地经济社会发展实际，重点要进行社会稳定、生态环境、经济运行等方面的风险评
估。通过综合评估，确定风险等级，制定相应控制预案；凡未经风险评估或风险不可控的，不得做出决策。
完善行政决策跟踪反馈和责任追究机制。县政府部门每年要对本部门的重大决策事项进行实施情况评估，通过民意反映、抽样调查、委托专家学者或专门机构评估等多种途径了解决策实施情况，了解社会公众和相关利益方对决策实施的意见，全面评估决策执行效果，及时发现问题、纠正偏差，必要时调整决策或停止执行。县政府每年选取1-2件关乎民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策进行重点评估。严格执行决策责任追究制度，对超越法定权限、违反决策规定的决策行为，以及因决策失误造成重大损失的，按照“谁决策谁负责”的原则，追究有关领导和相关责任人的责任。
健全规范性文件制定程序。各类规范性文件制定不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得超越制定权限增加公民、法人或者其他组织的义务。所有政府规范性文件必须经县政府xxx审查，提交县政府常务会议讨论决定，以县政府名义发布。今后一段时间，规范性文件制定的重点为科技创业创新、城乡现代化建设、生态文明建设、民生社会建设以及政府自身建设等方面，使制度建设与“六个现代化”建设相适应，与法治政府建设相协调。创新规范性文件起草机制，凡涉及民生及经济社会发展的重要规范性文件，起草过程中都要采取公开举行听证、组织座谈论证等形式广泛征求意见。严格执行规范性文件“规字”管理制度，所有
【篇2：工作方案格式】
忻州师范学院政治系
届行政管理专业学生毕业论文工作方案
班级：一、论文提纲
1、必要性 2、可行性
1、宏观建设 2、微观方面
2011年9月30日—10月31日，进行论文选题调研，拟定、汇总、审查、确定选题和指导教师，指导教师向学生下达《毕业论文（设计）任务书》。
2011年11月1日—11月30日，学生拟定撰写毕业论文（设计）方案，填写《毕业论文（设计）开题报告》。
2011年12月1日—12月10日，指导教师审阅开题报告。 2011年12月11日—12月20日，组织开题报告会。
2011年12月下旬——2012年2月下旬，利用寒假等时间，在条件允许的情况下，围绕课题开展必要的社会调查，进一步搜集材料提炼观点。
2012年3月上旬——2012年6月上旬，在指导教师的指导下集中进行论文的撰写与修改，3月底交初稿，5月底定稿。 2012年6月上旬进行毕业论文答辩。
在我国，地方政府在国家政治统治和公共管理中的作用已经引起了很多学者的重
视。在新形势下，复杂多变的环境要求地方政府转变职能，而目前我国地方政府工作人员素质不高的问题已经成为地方政府职能转变的巨大瓶颈，这在徐勇的《地方政府学》中有充分的体现。 （一）在经济全球化的浪潮中，我国地方政府面临的各种挑战
在张华江《从传统人事管理走向现代人力资源开发与管理》中指出：企业迫于市场竞争的压力，防止被“边缘化”的危险采用了现代人力资源管理模式，并从困境中走出。国外许多学者也已经充分认识到人力资源管理模式在组织中的巨大活力，并积极从事公共部门人力资源管理的研究，取得了很多重大的成果，陈振明《公共管理学》做了系统阐述。我国地方政府作为我国地方公共组织的重要组成部分虽然不会象企业那样面对市场无情的筛选，但近年来政府信任危机日重，重塑责任政府的呼声不断。事在人为，政府行政效率的高低直接与政府工作人员素质直接相关。
传统人事机管理视人为成本，不重视对人力资源的开发，只重获取，也就是在陈振明《公共管理学》中提到的“亡羊补牢”的政府。
在李德志主编的《人事行政学》提到法国、日本等国家对公务员的管理部门都做了明确的规定；公务员激励机制的作用不能很好的发挥；人事管理权限过分集中，组织部、人事部分工不明，人事部地位不高。
首先，人力资源管理视人为组织的第一资源，注重人力资源的规划和开发，运用人力资源管理模式的政府是预测性的、前瞻性的政府。
其次，人力资源管理把人力资源管理部门提高到了组织决策层的高度。
再次，人力资源管理注重对员工的培训，并重视绩效考核。从陈振明《公共管理学》、李敏《我国公共部门人力资源管理的系统思考》等文章中可以看出：绩效管理是现代人力资源的一个核心概念，在人力资源管理中有举足轻重的作用。
愈德贵在《我国政府人力资源管理研究》一文中系统阐述了我过政府部门人事管理体制改革的紧迫性和必要性，并提出了许多建设性见解，目前关于公共部门人力资 源管理的理论已有很多。
宏观方面：
我国学者已经充分认识到了目前我国政府部门在人力资源的规划、开发中缺乏稳定、持续和连贯性，受环境的影响极大。在张成福、党秀云主编的《公共管理学》就突出强调了人力资源管理与组织文化的建立。
微观方面：
（1）引入人力资源管理的先进理念，强调理念创新是国内学者的共识。
（2）在公务员的“进口”环节，部分学者坚持公务员“凡进必考”，在录用公务员的过程中引入竞争机制，严把公务员的录用关。
（3）在公务员的激励方面，大多数学者提倡精神、物质激励双管齐下的激励。公务员法中提出要以精神奖励为主，但也有很多学者认识到公务员工资改革在公务员激励方面的巨大作用并提出了有益的见解。张成福、党秀云主编的《公共管理学》中“工作生活质量——人力资源管理的新趋势“的说法则为未来的公务员激励体制改革指明了方向。
关于我国政府部门的人力资源研究，国内学者大多仍局限于政府部门传统人事管理和现代人力资源管理的比较研究，提出目前我国政府部门人事管理存在的问题及解决措施，理论体系仍不够完善。在我国的政府创新中，大部分的创新是地方政府的创新，吉林省和深圳市的政府雇员制以及其他一些省、市在政府人事管理中做着有力的尝试，人力资源管理在我国仍是一个陌生的概念，中国地方政府人力资源管理的研究及应用依然有很长的一段路要走。
1、研究方法：文献研究方法、文献分析法、文献归纳法。
（2）对资料进行整理分类并了解其主要观点，并与同学和老师讨论。（3）理清思路，提炼自己的观点，最后顺利完成论文。
[1]海南省儋州市地方志编纂委员会．儋县志[m]．海口：新华出版社：1996.
[2]林语堂．苏东坡传[m]．西安：陕西师范大学出版社，2006. [3]苏轼．苏轼文集[m] ．北京：中华书局，1986.
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[33]李关平．儋州是东坡创作风格的转折点[n]．海南日报，2010-12-17（a04） 30项左右
【篇3：政府请示文书格式】
公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一
函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和
水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反xxx规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。
其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里？笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，
都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，也就是“种”与“类”之争。
我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，可分别分为多少类？
宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
根据“命令(令)” 定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等文种，那么，公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见，命令(令）可分为 9种公文体式来行文。
如1：公布行政法规的命令，如：xxx令第499号，公布《xxx行政复议法实施条例》；2005年5月11日xxx第89次常务会议通过 2005年5月19日xxxxxx令第435号，公布《xxx实施＜xxx民族区域自治法＞若干规定》；xxx令第384号，公布《海关关衔标志式样和佩带办法》；xxx令第306号，公布《xxx专利法实施细则》等。根据《xxx宪法》的规定，只有xxx主席、xxx总理、xxx各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。
如2：公布行政规章命令。行政规章是指xxx各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和xxx批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如：2006年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》；中华人民共
和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》；xxxxxx令（2005年第2号）公布的《港口工程竣工验收办法》；1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》；2006年12月13日，郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》；1959年6月25日, xxx发布《关于统一计量制度的命令》；xxxxxx令（2005年第1号）公布的《xxx内河船舶船员适任考试发证规则》； 1992年3月18日xxxxxx令第95号公布《企业会计准则》；1992年11月16日xxx批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。
如3：宣布施行重大强制性行政措施的命令。如xxx、xxx联合行文的《xxx,xxx2005年冬季征兵命令》。
如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令，如2007-11-3 10《 xxx对胜利粉碎xxx事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。
根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如：1995年12月28日通过的《全国xxx常务委员会关于召开第八届全国xxx第四次会议的决定》、《xxx中央xxx关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔2008〕2号《xxx关于2007年度国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《xxx关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。
根据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如： 《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09发
布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。
(五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。根据通知定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如：2005年《xxx批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号，《关于转发＜关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定（试行）的通知＞的通知 》、《xxx办公厅转发国家工商局、xxx、中国人民银行＜关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见＞的通知》、《民政部办公厅＜关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知＞的通知 》、《劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖 的通知》、浙政办发〔2007〕38号，浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于xxx任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为任免通知，如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。
决策咨询实施方案篇四
为全面贯彻落实上饶县城市烟花爆竹禁放专项行动动员部署会精神，进一步改善城市生态环境质量，防治城市大气、噪音污染，强化烟花爆竹安全管理，严防安全事故，保障人民群众生命财产安全，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，现结合我街道实际，制定如下工作方案：
按照《上饶县人民政府关于城区范围内禁止燃放烟花爆竹的通告》有关规定，我街道坂头居委会、罗桥居委会、下山居委会、文家居委会及松岭社区、格林社区、斯达社区、三清社区、东山岭社区所管辖的区域范围，自20xx年2月1日起禁止燃放烟花爆竹。
为确保禁止燃放烟花爆竹工作取得实效，成立罗桥街道禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，下设九个工作小组。
组 长：黄华雄 党工委副书记、办事处主任
副组长：舒渭锋 人大工委主任
苏江旺 党工委副书记
柯维光 党工委副书记
赖冠太 办事处主任科员
姚晓春 办事处主任科员
吴亮林 党工委委员、纪工委书记
吴明明 党工委委员、常务副主任
郭艺晶 党工委委员、组织员
王 伟 党工委委员、人武部长
蔡 政 派出所所长
成 员：姜彩仙、邱竞艳、施平光、王强、林燕、鄢美丽、张鹏辉、居委会主任、社区主要负责人、派出所民警、城管队员
领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由柯维光同志兼任办公室主任，姜彩仙、张鹏辉、林俊晨为成员，负责日常具体工作。
1、派出所、安监站、城管中队等相关职能单位、部门依照各自职责，依法依规查处非法生产、销售、运输、储存、邮寄、燃放烟花爆竹等行为。
决策咨询实施方案篇五
区知识^v^20xx年工作总结和20xx年工作计划
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，区经科局坚持以项目建设为重点，以科技创新推动产业升级，强化服务意识，加大协调力度，进一步挖掘科技创新潜力，提高信息化建设能力，积极解决经济运行中存在的突出矛盾，扎实推进各项工作有序开展。现将20xx年工作情况和20xx年工作计划报告如下：
（一）技术创新驱动工业经济升级发展
1-12月全区实现规上工业增加值同比增长，增幅五城区第一。
引导企业向高端、高附加值产品方向发展战略定位，培育自主核心技术品牌；扶持企业进行技术创新、技术改造，提升科研成果转化能力。推荐申报省市创新及新兴产业各类专项资金项目158个，共获得国家、省、市资金支持1200万元；申报项目科技含量显著提高，获得国家、省、市扶持资金1900万元。区内创新型企业达20家，高新技术企业44家，实现高新技术产值120余亿元，高新技术产业产值154亿元。
区政府与成都理工大学拟共建“成都理工大学科技园”，共建协议书文本已完成。组织实施了一批科技成果转化项目，截止9月份共获各级各类科技计划项目立项41项，其中1项，省级19项，市级21项，累计获1900万元扶持资金。
截止目前新增四川华西绿舍建材有限公司等4户市级技术中心企业，成都建筑材料工业设计研究院有限公司为市级工业设计中心企业。推荐成都恩承油气有限公司等2户企业申报省级技术中心。截止目前我区共有经认定合格的省级技术中心9户、市级技术中心5户，成都市工业设计中心2户。
（二）重大项目投资稳步推进
以重大工业项目带动产业结构调整，加快高端产业集聚，推动服务型总部经济加快发展。四川国莎总部基地项目(三期)等6个亿元以上市级重大项目完成投资达亿元。万基极度能源科技总部基地和奥瑞科研研发中心工程两个项目竣工。
全年完成固定资产投资亿元。完成报送招商引资备案信息62条，其中落地注册企业31个。围绕环电子科大创新经济圈，培育电子信息领军企业2个。
（三）加快环电子科大知识经济圈创新驱动发展试点
决策咨询实施方案篇六
为建立健全娄底市枯水期地表水生态环境管理应对机制，有效预防和应对枯水期水量不足、水质恶化和地表水环境污染事件对流域水质的影响，确保人民群众饮用水水源安全，根据《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》（湘环函〔20xx〕169号）、《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的函》（湘环函〔20xx〕304号）精神，结合本市实际，制订本预案。
根据娄底市域范围内地表水系主要河流水文特征、国家和省水质考核断面设置等情况，将市域内主要河流资水、涟水、孙水、侧水、球溪、升平河、温江河、四安埠河和双江水库共9条河流（水库）列入本应急预案的对象。
《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》（湘环函〔20xx〕169号）明确：根据我省降雨和水量的时空分布特征，枯水期时间段为每年10月15日至次年2月15日或辖区内主要江河湖库控制断面流量低于最小流量管理控制标准时。
本预案与《娄底市突发环境事件应急预案》和各县市制定的相关饮用水水源保护区突发环境事件应急预案相衔接，增强事故应急处置能力。
（一）以人为本，预防为主。统筹水资源、水环境、水生态，科学调度水资源，加强枯水期巡查，强化枯水期各类水污染排放源日常监测与管理，切实预防水环境质量恶化，保障饮用水水源安全，防止水污染事件发生。
（二）属地管理，区域统筹。建立全市统一的枯水期应急指挥系统，按照流域管控分区，各级政府统筹实施区域预警和响应。市直有关单位、各县市区人民政府和娄底经开区管委会各司其职、密切配合。
（三）科学预警，迅速响应。加强水环境质量、气象条件和主要水系流量日常监测，实行定期会商，及时准确把握水生态环境变化情况，做到提前预警和应急响应。
（四）明确职责，强化落实。各责任单位按照分工落实职责，确保监测、预警、响应等工作环环相扣、有序落实。
（五）联防联控，公众参与。及时响应全省和上游流域城市联动指令，结合水污染实际情况，加强流域上下游协调联动。加强信息公开，提高公众参与意识，共同改善水环境质量。
成立娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥部（以下简称市应急指挥部），作为娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥和协调机构，统一协调地表水体枯水期水生态环境管理应急工作。
（一）指挥机构组成及职责
1. 应急指挥部
市应急指挥部总指挥由市政府副市长向乾勇担任，副总指挥由市政府副秘书长谭任来及市生态环境局党组书记吕余庚担任。成员单位包括：市生态环境局、市水利局、市委宣传部、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市农业农村局、市水文局、市气象局、市自然资源和规划局等。各相关部门按照各自职责做好枯水期地表水生态环境管理及突发环境事件应急响应和保障工作。上述单位以外的其他单位和部门应根据应急指挥部指令，按照本部门、本单位职责和应急处置工作需要，做好突发环境事件应急处置的相关工作。
市应急指挥部办公室设在娄底市生态环境局，市生态环境局党组书记吕余庚兼任办公室主任，市生态环境局和市水利局分管副局长任办公室副主任。
市生态环境局：
（1）承担市应急指挥部办公室职责；
（2）负责全市地表水环境质量的监测与评估，会同水利、水文、气象部门及专家组加强国、省考核断面水流量与水环境质量预警会商和预报，向市应急指挥部提出预警建议；
（3）负责落实枯水期主要河流加密监测工作；
（4）负责污染源排查工作，强化应急响应期间重点行业、企业等执法检查；
（5）负责协调、配合枯水期地表水生态环境管理专家组的日常工作；
（6）负责组织应急响应期间的水质监测工作；
（7）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市水利局：
（1）按职责职能做好枯水期水生态流量调控；
（2）负责水生态流量变化趋势、监测断面水流量预报；
（3）负责管理取水单位取用水总量和水量调度；
（4）负责对河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，严格落实水污染防治措施；
（5）根据应急指挥部指令对存在环境风险的监测断面和饮用水源保护区上游一定区域内的施工行为予以禁止；
（6）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市住房和城乡建设局：
（1）负责应急响应期间自来水厂执行停止取水、启动深度处理设施等应急工作的组织、调度；
（2）负责监督各自来水厂应急物资的保障和调配工作；
（3）确保自来水厂出厂水水质达标；
（4）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市工业和信息化局：
（1）督促相关企业加强用水、节水管理，提高水的重复利用率；
（2）根据省工信厅统一安排和要求，制定高耗水、高污染行业枯水期错峰生产方案，督促相关企业落实错峰生产要求；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市财政局：负责保障流域枯水期地表水生态环境污染应对工作所需资金。
市交通运输局：
（1）负责制定落实流域枯水期主要河流危险品、化学品的装卸、过驳和船舶运输等水污染管控措施；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市农业农村局：
（1）负责指导流域范围内水产养殖等农业生产活动的尾水达标排放；
（2）负责处置因农业面源导致的突发环境事件；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市应急管理局：
（1）协助处置因企业安全生产事故导致的突发环境事件；
（2）负责市级应急物资的调配工作；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市水文局：
（1）负责主要河流水流量监测、预报工作；
（2）负责水流量变化趋势分析，配合市水利局开展水流量预警等会商，及时发布预报预警信息；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市气象局：
（1）负责娄底市流域降水量的监测、预报工作，配合生态环境、水文部门开展水流量变化趋势分析会商，及时发布监测预报预警信息；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市自然资源和规划局：
（1）负责枯水期涉水矿山的强化监管；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市委宣传部：
（1）在突发环境事件发生后，经市应急指挥部批准向社会发布预警、应急响应及终止等相关信息，并回应相关舆情；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
各县市区人民政府及娄底经开区管委会：
（1）按照属地管理原则，负责本辖区水生态环境管理应急预案编制和应急物资储备；
（2）在市应急指挥部的指导下，负责本辖区内应急事件的处置工作；
（3）及时总结评估本辖区应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
2. 现场应急工作组
应急响应启动后，市应急指挥部根据事件处置需要成立现场处置组、应急专家组、应急保障组、应急监测组等。
各工作组组成单位、职责分工见附件1。
（一）监测监控
各地各部门应密切关注辖区内枯水期水环境质量变化情况。
1. 市气象局应加强对枯水期气候、降雨等气象状况的预警预报，并将有关信息函告各相关部门。
2. 市生态环境局应制定枯水期加密监测工作方案，完善水质预警机制。
（1）对重点污染源、考核断面、重要入河（湖）排污（渍）口、城镇集中式饮用水水源地，有水质自动监测站点的，要运用实时数据加强预警预报；对水质不稳定、尚未建设自动监测站的重要考核断面和集中式饮用水水源地，开展不少于每半月一次的加密监测。
（2）强化城镇污水处理厂、园区污水处理厂、大型企事业单位等重点污染源的监督性监测，对排放量大、排放情况不稳定的重点污染源，适当加大监测频次。
（3）对环境敏感区域的畜禽、水产养殖排放尾水，各县市区要组织开展抽样监测。
（4）加强枯水期污染源以及断面水质变化趋势分析，及时向同级政府及有关部门推送预警和水质超标信息。
3. 市水利局应加强水文监测和分析，根据各流域降雨、水位、水量等因素及时函告相关单位。
（二）预警分级
枯水期地表水生态环境预警分为3个级别，由低到高依次为：ⅲ级（黄色）预警、ii级（橙色）预警和i级（红色）预警。
1. ⅲ级（黄色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的2倍；或任何一项水质指标出现一次临近于相对应功能区标准值（占标率在80%及以上），且应急专家组研判认为需要时，发布黄色预警信息，启动ⅲ级应急响应。
2. ii级（橙色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的倍；或连续2天地表水部分水质指标临近于相对应功能区标准值（占标率在90%及以上），且应急专家组研判认为需要时，发布橙色预警信息，启动ⅱ级应急响应。
3. i级（红色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1倍；或断面水质出现持续恶化并持续超出相对应功能区标准限值，且应急专家组研判认为需要时，发布红色预警信息，启动ⅰ级应急响应。
（一）预警会商
由市应急指挥部组织全体成员单位不定期召开，分析研判枯水期主要河流水量、水质变化趋势，研究做出应急响应启动决定。
（二）预警发布
1. 发布流程
市应急指挥部做出应急响应启动决定时，市应急指挥部办公室负责通知相关部门和单位。
红色预警由市应急指挥部总指挥签发，橙色、黄色预警由市应急指挥部副总指挥签发。
2. 发布内容
主要包括事件类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等。
3. 发布渠道
决策咨询实施方案篇七
农业农村部2020年人才工作的总体要求是：坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央农村工作会议、中央一号文件、全国农业农村厅局长会议等部署要求，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，进一步加强农业农村人才队伍建设，为全面建成小康社会提供强有力人才支撑。
(一)加强党对农业农村人才工作的领导。充分发挥农业农村部农业农村人才工作领导小组作用，健全组织部门指导、农业农村部门牵头、有关部门共同参与、全系统协调联动、社会力量广泛支持的农业农村人才工作格局。加强对农业农村人才的政治引领和政治吸纳，完善工作机制、强化服务保障、搭建创新平台，在乡村振兴、脱贫攻坚、抗疫防疫等重大任务中发现人才、培养人才，积极为人才发挥作用提供有力支持。
(二)健全农业农村人才队伍建设政策体系。围绕脱贫攻坚和乡村振兴，强化人才支撑，推动人才下乡，组织开展调查研究，提出政策建议。开展《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》评估，研究编制“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划，为推进农业农村人才队伍建设提供指导和遵循。
(三)营造农业农村人才成长的良好环境。坚持“干说并重”，充分发挥各类媒体作用，利用农民日报、《农村工作通讯》“乡村人才振兴”专栏等，多形式大力宣传农业农村人才工作政策、各地农业农村人才工作好经验好做法、各类优秀人才成长历程和典型事迹，营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。
(四)实施农村实用人才带头人素质提升计划。继续会同有关部门联合举办农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班，贯彻脱贫攻坚有关工作要求，全部面向贫困地区实施，重点向深度贫困地区特别是未摘帽贫困县倾斜。重点遴选贫困村党组织书记、村委会主任、大学生村官、家庭农场经营者、种养大户、农民合作社带头人等作为培训对象，提升各类农村实用人才带头人的脱贫致富带动能力。举办6期农民合作社带头人能力提升研修班。加强教学管理人员和培训师资队伍建设，全年举办13期相关人员培训班。
(五)发挥农村实用人才培训基地的综合平台作用。宣传推介一批示范培训经验模式，进一步强化示范引领作用，推动各地学习先进理念，完善培训模式，提升培训质量，提高示范培训工作的标准化、模式化水平。健全农村实用人才培训体系，推动建立农村实用人才培训基地动态调整机制，研究制定相关政策文件，充分发挥培训基地培养、吸引、集聚人才作用，将基地打造成推动乡村人才振兴的综合服务平台。
(六)实施高素质农民培育计划。突出产业导向，开展高素质农民培训，全年培训100万人次，重点加大对贫困地区农民的培训力度。统筹中高等涉农职业院校、农广校等教育资源，大力推进百万高素质农民学历提升行动计划。开展百所重点院校创建行动，推动职业院校涉农专业改革，大力推行高素质农民定制培养。
(七)做好农业科技人才推荐服务。做好部系统享受政府特殊津贴人员、百千万人才工程国家级人选等各类农业领域高级专家选拔推荐。加强部系统高级专家库建设，做好科技人才管理基础工作。做好“西部之光”访问学者、西部地区少数民族特培学员管理服务，做好博士服务团成员管理考核和选派工作。
(八)依托项目、平台培养高层次农业科技人才。加快培养农业科研领军人才，举办农业领域高层次专家国情研修班和专业技术人员高级研修班。继续对第二批农业科研杰出人才给予专项经费支持，召开农业科研杰出人才高级研修班暨管理工作座谈会。组织农业科研杰出人才建言献策，服务农村经济社会发展。组织开展农机化人才教育培养研讨交流活动。继续依托现代农业产业技术体系、国家重点实验室、国家农业科技创新联盟等平台，建立完善农业科技人才协同培养机制。
(九)加强基层农技推广人才队伍建设。完善分级分类培训机制，提高农技人员脱产培训的精准性和时效性。举办农技推广骨干人才、管理人员示范培训班。实施农技人员学历提升计划，支持农技人员在职研修，增强专业技能。通过“定向招生、定向培养、定向就业”方式，引导本土高素质农科毕业生到基层开展农技服务。利用全国远程教育平台等手段，大规模开展农业科技人员知识更新培训，全年计划举办12期“农科讲堂”。
(十)加强农业综合执法队伍建设。指导各地加强农业综合行政执法队伍新进执法人员培训。举办全国农业综合行政执法师资和骨干培训班3期。加大执法人员培训力度，丰富培训内容，创新培训形式，培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、公正廉洁的农业综合行政执法队伍。
(十一)加强农业农村公共服务人才队伍建设。加强基层兽医队伍建设，组织实施生猪大县万名动物防疫专员特聘计划。加强县乡农产品质量安全监管监测体系队伍建设，保证县乡机构人员稳定，推进村级协管员队伍建设，开展农产品质量安全检测人员技术培训，提升基层农产品质量安全检测人员的能力和水平。开展跨学科渔业人才培养试点，提升水产技术推广人才队伍水平。围绕乡村振兴、产业扶贫等中心工作，全年计划举办12期农业农村发展规划工作相关人才培训班。开发农民合作社辅导员培训项目，提高相关人员指导服务农民合作社能力。切实完善农村人居环境整治工作力度，培育农村改厕专业人才队伍。开展农村公共服务体系建设、农村人居环境整治、繁荣发展乡村文化等专题培训，加大各类亟需的农村社会事业专业人才队伍建设。充分利用各类培训和远程教育等手段，加大农业农村经营管理、信息统计、农机化管理、农田建设、益农信息社信息员等人才队伍建设力度。加强基层土地承包经营纠纷调解仲裁队伍建设，加强仲裁员培训，提升仲裁能力。
(十二)强化农业技能人才培养。修订农业行业技能人才评价管理相关规章制度，探索开展农业行业职业技能等级认定试点工作，加大新兴农业职业开发力度，拓展农业农村技能人才成长成才渠道。加强农业职业技能鉴定机构监管，进一步规范职业技能鉴定工作流程，强化内控管理。做好技能人才培养基础工作，组织开展国家职业技能标准制修订和鉴定题库开发，举办3期农业职业技能鉴定工作人员、考评人员、质量督导人员和裁判人员培训班。
(十三)加快农业农村各类专业人才培养。依托信息进村入户工程，强化村级信息员培训。围绕推进种植业高质量发展，开展绿色高质高效技术、农药化肥减量增效技术、旱作节水技术等培训，加强种植业管理和技术人才培养。围绕奶牛养殖、生鲜乳质量管控等关键环节开展奶业技术人员培训，全年计划培训2000余人次。围绕农产品质量安全和农业标准化，开展安全用药知识、合格证开具使用等质量安全管控培训，加大标准化人才培养力度。开展现代种业管理和商业化育种技术培训，加大种业人才培养力度，全年计划培训1500人次。开展农机实用人才远程培训，遴选和推出一批农机生产及使用一线的“土专家”。围绕农垦一二三产业融合、投融资与资本运作、农产品质量管理、先进适用技术推广等内容开展培训，计划举办农垦职业经理人才培训班4期、农垦远程教育专业技术培训10期。持续推进农民手机应用技能培训，提升农民信息技术应用水平和能力。研究发布乡村特色能工巧匠目录，针对纳入目录的手工艺大师，如乡土篾匠、剪纸师等开展乡土特色工艺大赛，发掘推介一批乡村特色能工巧匠。
(十四)搭建乡村创新创业平台。推动地方加强农村创新创业服务平台载体建设，择优推荐一批功能完善、环境良好的全国农村创新创业孵化实训基地，为人才提供更好的实习实训平台。举办全国农村创新创业博览会和全国创新创业项目创意大赛，宣传推介农村创新创业带头人。
(十五)加大创新创业人才培养力度。深入实施农村创新创业带头人培育行动，加大农村创新创业导师、示范园区管理人员和优秀带头人等培训力度，全年举办3期培训班。加强农产品加工业、休闲农业和农业产业化龙头企业经营管理人才、技术人才培训，为乡村产业发展培育创新创业人才，全年计划培训1600人次。
(十六)加强农业国际合作人才培养。启动实施农业国际合作人才培养行动，举办农业外派人员能力提升培训班、外事能力建设培训班、农业国际组织后备人才培训班、农业外交官储备人才培训班，加强部系统农业国际合作人才队伍教育培训和业务交流。
(十七)做好农业引智工作。进一步加强因公出国(境)培训管理，组织开展2020年度境外高端外国专家引进项目、因公出国(境)培训项目、国家公派出国留学项目等申报、实施工作。组织开展^v^友谊奖、国家引才引智示范基地申报工作。继续推进中德农业领域博士研究生和博士后交流，加强优秀农业科技后备人才培养。
(十八)深化农业技术人员职称制度改革。推动《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》落地实施，加强宏观指导，做好政策解读，及时回应各地在政策制定和组织实施中遇到的困难和问题，畅通农业技术人员职称晋升渠道。强化部系统职称评审制度建设，优化评价标准，完善评审程序，进一步提升职称评审制度化、规范化水平。
(十九)支持和鼓励事业单位科研人员创新创业。进一步落实有关要求，研究建立完善支持和鼓励部属事业单位科研人员创新创业的政策体系。扎实推进种业领域人才发展和科研成果权益改革，支持种业科企深度合作，促进育种科研和经营管理人才流动、培养和引进。
(二十)积极搭建人才发现、激励平台。继续举办全国农业行业职业技能大赛，以赛促训，为人才脱颖而出搭建平台。继续组织实施“全国十佳农民”“农业科教兴村杰出带头人”等遴选资助项目，进一步发挥项目激励引导作用，激发广大农业农村人才创业创新热情。
决策咨询实施方案篇八
xx年我所的安全工作取得了较满意的成绩，无一起安全事故发生，圆满完成了安全生产目标。现将全年的安全工作总结如下：
为使我所安全管理工作规范化、制度化和体系化，我所针对已制定的一系列的安全制度体系，不断在管理实践中逐步进行完善，确保安全工作高效有序，保证了我所正常生产。
1、我所完善了三级安全管理监督机构：所领导-安全员-班组长，一级一级的往下进行监督管理，确保我所安全工作万无一失。针对化验室的安全管理，实行安全责任划分，将具体的安全监督管理事务做到责任到人，明确到个人身上，这样有利于管理，提高对安全工作的管理效率。
2、我所逐步完善了从领导到职工的“一岗双职责制度”，包括安全岗位职责和生产岗位职责，并在每年年初在岗人员在双职责上签字。
3、我所针对自身工作的性质和实验安全的需要，针对不同的岗位编写了岗位安全操作手册，并编写“傻瓜式说明书”。具体规定我所日常各项化验项目的操作步骤和安全注意事项，如此一来，在有规可依的情况下，能充分提高安全管理的效率和次序，保障生产的安全顺利进行。
4、我所针对去年制定的各项安全管理规定进行逐步完善，对新设“原油硫化氢含量测定”化验项目，制定“高压气瓶安全使用管理规定”、“溶剂油安全使用管理规定”等，提高实验的安全性。
5、签订《西北分公司安全承诺书》，使每一名职工在工作中更加重视安全，将安全工作落实到个人。根据《危险化学品安全管理条例》，修改完善了《危险化学品库存及领用管理规定》，严格按“五双”(双门、双锁、双人保管、双人发放、双人领料)进行管理，并按“无间隙”管理强化危险化学品管理力度。
6、积极完善各类应急预案，新增“洗眼器应急预案”，通过集思广益，完善已有的危险情况的应急预案，有效的增强职工的应急能力。
我所以“安全第一、预防为主”的指导思想，积极开展各种安全活动，对职工进行安全教育，加强职工自身的安全知识和安全意识，明确安全生产的重要性。
1、一旬一学习一月一安全培训，一周一安全检查。
(1)所内每月对职工进行安全用电、用水、用气；危险化学品的识别和正确使用以及意外伤害的正确救护，加强职工安全意识和态度等方面来进行。
(2)根据“中石化十大安全生产禁令”、“七想七不干”等文件精神，积极组织我所职工进行学习，要求每个职工熟记在心，阐述自己的学习心得，并通过考试来巩固我所职工的学习效果，达到“以考促学、以学促练”的目的。同时，根据我所安全管理工作的需要，派出一名员工参加安全资格培训，一名员工参加内审培训，最终通过培训取得了良好的管理效果。
2、我所全面落实采油厂“每一滴油都是承诺”的精神，在全所职工中宣贯核心理念，合理制定标准取样规定，节约取送油样成本；加强对污油的回收，做到颗粒归仓。
3、强化保安措施，确保特殊时期和节日期间安全生产。
(1)成立油田化学研究所义务防暴队，每晚9点至1点期间至少有两名队员在油化所值班；
(2)实行领导夜间值班制度；
(3)加大自检自查力度，对化验室的水、电、消防设施进行一次彻底检查，及时消除安全隐患；
4、积极开展了“安全生产月”活动。
(1)开展“今天我是安全员”的活动，全所职工体验安全员的工作，谈感受提意见，通过此次活动征集了不少颇有建树的宝贵意见；
(2)举行消防演习，让每个职工掌握常见的消防器材，具备基本的消防常识，加强突发情况处理能力；
(3)定期开展安全知识学习，让我所职工具有一定的安全理论知识，为以后学习做好铺垫；
5、以“安全环保辩论赛”、“美丽中国、绿色石化”环保知识竞赛等活动为契机，在所内宣传“低碳环保”意识，提高我所安全管理水平。
6、开展冬季安全生产工作，成立冬季安全生产管理机构，提前对全所安全隐患进行排查整改，并实行重点部位重点监管，确保我所冬季无一起安全事故。
1、每月定时进行安全环保检查，检查内容为所和驻分队化验的室内及室外卫生、水电及设备工作状态、溶剂油及药品的保管、污油的回收、消防器材定期保养和安全隐患检查。在检查中发现常规化验室的电加热套、循环冷却仪和门窗等设备物品存在质量问题；室内存放的溶剂油过多和识别标签不清楚，存在安全隐患。通过积极整改，以上的问题已经及时得到纠正。
2、我所对两个常规化验室内铺设黑胶皮进行用电防护改造，使化验室达到安全使用要求，给职工提供安全的工作环境。
3、我所在今年开展了“原油硫化氢含量检测”的新化验项目，同时，成立了采油四队化验室。根据安全生产需要，我所申报了硫化氢检测仪，在日常工作中，作好检测记录和各种安全防护，确保安全生产。
4、消防工作管理
(1)每月我所要对职工进行消防知识的教育，通过对灭火器工作原理、消防器材的操作和消防常识进行学习，打下扎实的理论知识基础，并配合月度消防演习，使每个职工能够从容的应对各种突发状况。
(2)对消防器材进行严格的管理，建立并完善消防防火档案，定期对消防器材进行维护和保养。
1、搬入新办公区后，因地制宜的更新完善各类应急预案。
2、发动我所全体员工，对自己的岗位进行危害因素识别，对各个化验室物品摆放等进行风险识别，如有不可接受的危害因素制定并落实防范措施。
3、规划并设计危化品库房的摆放以便于对意外情况的处理。
2、加强职工的专业知识，提高安全知识，安全知识的培训和企标的贯标。
3、加强各化验点的每月安全检查及隐患检查和整改，应急预案的演练。
4、加强实验用溶剂油、汽油的安全管理；试验后污油、污水的回收；危险化学品的监管。
5、做好特殊时期和节假日的安全保卫工作。
6、加强各化验所点的硫化氢的监测和员工对硫化氢的防护工作。
7做好xx-xx年冬春的化验设备和人员的防冻、防污染，xx年夏季的放火、防爆、防中毒、防中暑的安全管理工作。
以上为xx年安全工作的总结，我所在本年度的安全工作总体完成的比较圆满，但是也存在不足之处。在xx年里，我所将继续狠抓安全工作，加强对本所职工的安全教育，继续完善各种安全的规章制度，努力为我所职工创造一个安全舒适的工作环境，确保生产工作顺利完成。
决策咨询实施方案篇九
第一节编制目的
为建立健全突发水污染事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发水污染事件的危害；指导和规范突发性水污染事件的应急处理工作，将突发水污染事件造成的损失降低到最小程度，维护社会稳定；最大限度地保障公众生命、财产和环境安全，结合我镇实际，特制订本预案。
第二节编制依据
依据《^v^环境保护法》《^v^水污染防治法》《四川省环境保护条例》《国家突发环境事件应急预案》《达州市达川区突发事件总体应急预案》《达州市达川区突发环境事件应急预案》《达州市达川区突发水污染事件应急预案》及相关法律、法规编制本预案。
第三节适用范围
本预案适用于本区行政区域内各类突发水污染事件的应急处置工作。
第四节工作原则
以人为本，减轻危害：加强突发水污染事件的应急管理，建立风险防范体系；积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发污染事件的防范和处置能力；尽可能地避免或减少突发水污染事件的发生，消除或减轻突发水污染事件造成的影响和损失。
属地为主，分级响应：突发水污染事件应急处置工作由当地镇级人民政府全面负责，并按照级别实行镇、村两级分级响应。
统一领导，分工协作：建立统一领导、分工协作、责任到位的突发水污染事件处置工作机制，按照职能分工，加强协作，共同应对和处置。
快速反应，科学应对：建立预警和处置突发水污染事件的快速反应机制，确保预警、响应、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接，处置手段科学、快速、高效。
依靠科技，提高素质：采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家及专业人员的作用。
第一节组织机构
指挥长：党委副书记、镇长
副指挥长：镇政府分管联系生态环保副镇长
成员：镇综合办、镇党建办、镇财政所、镇环保办、镇应急办、镇河长制办、大树派出所、镇农业服务中心、镇民政办、镇卫生院、镇电管站等负责人为镇突发水污染事件指挥部成员。
镇突发水污染事件应急指挥部下设办公室（设在大树镇生态环境办公室），由分管生态环保副镇长兼任办公室主任。
第二节职责分工
一、镇水污染应急指挥部
组织实施本预案；统一指挥和协调各方面力量处置突发水污染事件；决定全镇突发水污染事件应急处置重大问题；建立健全突发水污染事件应急机制，组织制订突发水污染事件应急预案；负责水污染事件应急党建工作，统一发布突发水环境事件有关信息；承担区人民政府和区生态环境局交办的其他工作。
二、镇水污染应急指挥部办公室
组织协调突发水污染事件应对工作，制订有关突发水污染事件应急处置措施；建立和完善突发水污染事件的预警预测及监测系统；开展应急处置和现场监测人员培训，组织预案演练活动；承担镇水污染应急指挥部交办的其他工作。
三、镇水污染应急指挥部成员单位
镇综合办：协助镇政府领导做好事故处理，事故上报等工作。
镇党建办：负责突发水污染事件的信息发布工作，协调有关部门处理媒体的采访工作。开展应急新闻报道，做好媒体、记者的组织、管理和引导工作，正确引导舆论。
镇环保办：建立健全快速反应、协调保障应急机制；参与突发水污染事件应急处置的组织、指挥、协调和调查等工作；提供应急处置现场污染物分析监测；负责水质监测和水质变化情况的综合分析，做好水质变化的预测、预警和预报工作。
镇应急办：牵头负责危险化学品的安全管理和危险化学品引发突发水污染事件的应急救援组织和协调工作；督促生产经营单位做好危险化学品事件的防范工作，建立健全企业安全生产事件引发的突发水污染事件应急处置预案。
镇河长制办：配合制订重点流域突发水污染事件应急措施，参与重点流域突发水污染事件应急处置工作；根据应急处置需要负责调度相应水资源。
大树派出所：负责组织、协调道路交通安全事件引发的突发水污染事件的现场应急处置工作；对事件应急处置中的重要目标、危险区域实施治安警戒或交通道路管制以及人员疏散；对触犯刑法的责任单位和责任人依法立案侦查。
镇财政所：保障镇突发水污染事件应急救援体系运行经费。
镇农业服务中心：负责农药、化肥等引发突发水污染事件的应急处置；负责对农作物、水产品等受污染情况进行调查鉴定并协调处理；负责事件中对影响和可能受影响的农作物进行预防、抢救、转移及善后处置工作。负责突发水污染事件引发畜禽养殖业的应急处理；对事件中影响和可能受影响的家畜进行预防、抢救、转移及善后处置等工作。
镇电管站：负责突发水污染事件处置中电力保障有关协调工作。
镇民政办：储备、管理和调配救济物资，负责提供设置临时避难所的物资，保障受害群众的转移和处置及安置。
镇卫生院：负责事件中受伤、中毒人员医疗救治，组织协调卫生防疫工作。
第三节镇水污染事件现场指挥部
一、镇水污染事件现场指挥部的组成和职责
本预案启动后，在水污染事件现场成立现场指挥部。现场指挥部指挥长由应急指挥部指定。现场指挥部由应急救援组、评估咨询组、应急监测组、安全保障组、医疗救护组、后勤综合组、新闻发布组等应急工作组组成。各工作组组长由相关责任单位分管负责人或者现场指挥部指挥长指定责任人担任。现场指挥部对突发水污染事件现场应急处置工作负总责；对各工作组统一调度；对应急事件迅速做出评估、报告和通报；对应急行动下达指令；对应急处置工作中难以解决的问题或按规定需报告的事项，及时向区水污染应急指挥部报告或请求援助；负责应急事件的新闻发布；指导应急事件善后处理。
二、镇水污染事件现场指挥部工作组及其职责
应急救援组：负责对事件现场按照处置规范及要求进行相应的应急处置、救援或增援。根据水污染事件性质、程度和类型，由现场指挥部指定相关成员单位组成。
评估咨询组：对事件危害程度进行分析、判断、预测，评估应急处置的效果，并提出意见和建议。由镇应急指挥部联系区水污染事件专家库专家组进行评估。
应急监测组：负责对事件现场进行环境监测和提供技术支持；向指挥部提交监测数据和监测报告。根据突发水污染事件类型，由镇环保办、大树卫生院、镇农业服务中心、镇河长制办按照各自职能分别负责。
安全保障组：负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，设置安全警戒范围，控制闲杂人员进入事故现场；负责事故现场的道路畅通；负责指挥事故现场及周围的交通秩序；如果事故危及周围人民生命和财产安全，及时疏散现场人员。由大树派出所负责。
医疗救护组：负责紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众，必要时将伤员送至医院进行治疗。由镇卫健办、卫生院负责。
新闻发布组：负责对应急事件的党建、新闻发布和媒体采访接待。由镇党建办负责。
后勤综合组：负责保障应急处置所需的救援物品、器材以及通信、交通、电力、供水等正常运行。根据水污染事件性质和类型，由现场指挥部指定相关单位负责。
第一节信息监测与报告
一、镇突发水污染应急指挥部办公室会同有关成员单位对镇环境信息、突发公共事件信息、自然灾害预警信息、危险化学品储运信息、常规环境监测数据等开展综合分析，对可能发生的突发水污染事件进行风险评估和整理传报。
二、指挥部成员单位负责突发水污染事件的信息接收、报告、处理、统计分析：
镇环保办负责各种环境污染造成的水污染事件信息接收、报告、处理、统计分析；
镇应急办按职责分工负责危险化学品重大安全事件引发的水污染事件信息接收、报告、处理、统计分析；
大树派出所负责交通事件、自然灾害、人为破坏、恐怖活动等产生的水污染事件的信息接收、报告、处理、统计分析。
三、镇突发水污染应急指挥部及时将较大以上突发水污染事件预警信息报告区人民政府、区生态环境局及其他有关部门。
第二节预警行动
一、开展污染源调查。开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握全镇涉水企业污染源的产生、种类及地区分布情况。了解有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。
二、开展突发水污染事件的假设、分析和风险评估工作，完善突发性水污染事件应急预案。
三、接警：达川区大树镇突发水污染事件应急接警电话：（设在镇综合办），并对突发水污染事件应急处置信息的发生和接受、行动指令的发出和接受做好相应的记录，无法及时记录的应事后追记。
四、处警：接到报警电话后，及时对事故情况进行核实，同时上报联系相关专家进行分析评估，研究确定应对方案；上报区突发水污染应急指挥部立即启动相关应急预案，并发布预警信息。
针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所、区域，立即处置污染源，防止危害、污染和事态扩大。指令各应急救援队伍和人员进入应急状态；环境监测部门立即开展应急监测，随时报告事态进展情况。对可能受到危害的人员进行妥善安置。调集环境应急所需物资和设备，做好应急防范准备。
第三节预警支持系统
一、镇突发水污染应急指挥部办公室应设置多种通讯方式，随时保持与各成员单位及区生态环境局的联系。
二、建立全镇重点涉水企业污染源数据库、应急预案管理系统、应急救援队伍管理系统，确保应急处置行动的准确、高效。
三、镇突发水污染应急指挥部办公室保持与区突发水污染应急指挥部及专家库各成员的密切联系。
第四节预警级别及发布
决策咨询实施方案篇十
为了切实保证人民群众生活饮用水卫生安全，充分保护镇、村居民身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《^v^传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，结合我镇实际，制定本预案。
为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立生活饮用水污染事故应急处理领导小组，负责组织、协调生活饮用水污染事故的处理工作。
组长:苏华镇党委委员、副镇长
副组长:罗亮富副镇长
韦文勇文圩水利站站长
成员:
主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，并及时做好生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合协调供水水厂与上级各主管部门开展应急处理工作。
1、制定生活饮用水污染事故应急处理应急预案:根据县水务有限公司的实际情况制定生活饮用水污染事故应急处理预案，并上报建设行政部门和卫生行政部门。
2、建立健全本单位各项供水卫生管理制度:形成由单位一把手负责，供水水厂负责人主抓，供管水人员具体执行的管理模式，并逐一认真落实，达到实效。
3、加强公司供管水人员卫生知识的培训:组织供管水有关人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量;同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力，必要时进行现场实地演练。
4、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作:加强对二次供水设施做好卫生防护、水质定期监测、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，及时消除隐患。
5、配备水污染事故救援物品。
1、建立生活饮用水污染事故报告制度:发生生活饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告建设行政部门和卫生行政部门。
2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报生活饮用水污染事故隐。
1、生活饮用水污染事故发生后，水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证居民正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对居民身体健康造成的危害。
4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向建设行政部门和卫生行政部门报告水污染事故状况，配合上级部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。
5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，及时解除控制。
6、生活饮用水污染事故发生后，配合建设行政部门和卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。
本预案自印发之日起生效。
决策咨询实施方案篇十一
根据财政部和xx市财政局印发的会计行业人才队伍建设中长期规划，为加大xx高端会计人才培养力度，破解高端会计人才紧缺难题，特制定本实施方案。
认真贯彻党的十八大精神，大力实施人才强市战略，以培养xx会计领军人才和青年英才为引领，以培养高级会计师、总会计师为重点，以培养注册会计师和会计师为基础，建设数量充足、结构合理、梯次递进衔接的会计人才队伍，全面提升我市会计人才队伍业务能力和整体素质，为推动科学发展、富民兴渝提供人才保障。
按照高起点、高标准、高质量要求，到xxxx年分类培养：精通会计业务、精于财务管理、有较高政策理论水平和操作能力很强的xx会计领军人才xxx人(其中：力争入选全国会计领军人才xx人，具有国际资格的注册会计师xx人);会计业务娴熟，善于财务管理，职业判断能力强，操作能力强的xx青年英才xxx人;具有国内先进水平的高级会计人才及总会计师xxxx人;加大高级会计师、注册会计师和会计师培养，届时占会计人员的比例西部领先。
(一)会计领军人才。取得高级会计师专业技术资格(含通过高级会计师资格考试)，或者取得注册会计师资格执业x年以上，或者副教授以上职称(含会计学博士毕业工作x年);年龄原则上不超过xx岁;具有本科学历，能够运用英语进行听说读写;财务部(科)负责人或后备骨干。本人申报、单位审查推荐;由市财政局组织对财会、英语和综合知识进行考试;再面试、综合审查评选;商市委组织部、市人力社保局确定培养人选。
(二)会计青年英才。取得会计师、注册会计师、讲师等专业技术资格x年;年龄原则上不超过xx岁;具有本科学历，能够运用英语进行听说读写。具有硕士研究生以上学历或获得全国会计师考试金银榜的考生，条件可适当放宽。人选确定方法同会计领军人才。
(三)国内领先高级会计人才。选择企事业财务部(科)长以上、高级会计师，年龄xx岁以内，由本人报名、单位推荐，根据每年培养计划，综合平衡确定培养人选。
(四)总会计师。按照^v^《总会计师条例》，设置和任命的总会计师，年龄xx岁以内，具有会计师以上专业技术资格，由本人申报、单位推荐，综合平衡确定培养人选。
(五)注册会计师和会计师。符合财政部规定报考条件的会计人员。
(一)报考全国会计领军人才和国际资格注册会计师，原则上在xx会计领军人才中筛选，并适当开展考前培训。对获得全国会计领军人才的，除享受xx会计领军人才政策支持外，由市委组织部、市财政局、市人力社保局颁发荣誉证书，并给予表彰。
(二)会计领军人才培养x年，会计青年英才培养x年。实施集中学习与自学相结合等多种形式培养，并与会计专业硕士项目(mpacc)有效对接。培养期间实行量化考试和淘汰机制。培养期满经考试合格后，由市委组织部、市财政局、市人力社保局和培养院校颁发证书。取得xx会计领军人才和青年英才的，优先向国有大中型企事业单位推荐使用;入选人员纳入市委组织部、市人力社保局人才库管理;优先向有关部门推荐作学者;优先安排会计财务科研课题并适当给予资金支持;可提前两年参加高(正高)级会计师考评。
(三)完善正高级会计师考试评审方法、内容，适时增加正高级会计师评审数量，提升正高级会计师质量。
(四)加大高级会计人才培养，按照国内领先水平设置培训内容，强化管理、理论、综合能力培养。对优秀学员颁发荣誉证书;优秀人才纳入市委组织、市人力社保局人才库管理;向有关部门推荐使用。
(五)按照^v^《总会计师条例》，逐步实行总会计师资格认证，完善全市大中型企事业总会计师设置，开展总会计师职能、专业、综合知识强化培养。
(六)结合会计师年龄、学历、职务和从事财会工作年限等，修订完善报考评审高级会计师资格条件;鼓励我市高等院校开展高级会计师专业知识考前学习培训，主动参加全国高级会计师专业考试;总结完善高级会计师评审办法，强化专业技能、综合知识和实际工作能力等全面考察，增加高级会计师数量，提高质量;强化高级会计师综合能力再提升，结合高级会计师年度继续教育，完善培训方法和内容，明确学习任务目标，增强学习自觉性。
(七)实行自主培养和引进相结合，市财政局指导市注册会计师协会制定考前学习培训、考试合格激励、选送注册会计师到市内外培养提高和引进注册会计师的激励政策规定。
决策咨询实施方案篇十二
各班成功地开展了这次以“知识产权进校园”为主题的班级活。之所以能够开展成功，是由于各班的充分准备和同学们的积极参与和配合。
本次活动是在为了积极响应学校举行的以“知识产权进校园”为目的的活动，为了帮助同学们理解“知识产权”的含义及如何“尊重知识产权”的背景下举办的。我们都知道保护知识产权的意义是重大的。
知识产权保护制度致力于保护权利人在科技和文化领域的智力成果。只有对权利人的智力成果及其合法权利给予及时全面的保护，才能调动人们的创造主动性，促进社会资源的优化配置。
知识产权的专有性决定了企业只有拥有自主知识产权，才能在市场上立于不败之地。越来越多的企业开始意识到时技术、品牌、商业秘密等无形财产的巨大作用，而如何让这些无形资产逐步增值，有赖于对知识产权的合理保护。
履行《与贸易有关的知识产权协议》，保护国内外自然、法人或者其他组织的知识产权。如果没有知识产权保护，我国就不能参与世界贸易活动。作为当今的大学生，能够对知识产权有所了解是很有必要的。
本次活动经过必答题、选答题、抢答题三个环节决出高低。在此期间，作为观众的同学们还可以参加观众抢答题。在活动中，同学们的积极度是相当高的，选手们在赛前都努力地学习一些知识产权的知识，他们都为自己的小组起了名字并喊出了自己的口号，答题过程中，尤其在抢答题中，同学们积极性特别高。竞赛的成绩不是主要的，主要的是同学们在答题过程中能够获得一些关于知识产权的知识，达到了帮助同学们理解并学习科学的含义以及懂得如何去尊重知识产权的目的。
同时，这种以小组合作式进行知识竞赛的.组织生活可以为每个同学都提供一个展示自己才华的平台，为每个同学创造了一个锻炼自己能力的机会，锻炼了我班同学的组织能力，同时检测了同学们的配合的力度，培养了同学们的合作精神。因此可以说此次活动达到了活动目的，取得了一定的成果。
当然，本次活动还存在着一些不足，活动中气氛虽然活跃，但纪律就显得有点不好，关于这一点，我想在以后强调后会变好的。
决策咨询实施方案篇十三
1、参与组织集团公司级科研项目《松辽盆地北部石油精细勘探技术完善与规模增储》中有关常规油录井精细解释评价技术研究该项目深化研究储层含水判别方法及产能预测方法，完成阶段研究内容及指标：①开展荧光显微图像大视域处理解释方法研究，建立了荧光图像处理参数流体识别方法及解释标准。②求取、优选轻烃评价参数，分别建立了岩心、岩屑储层含水性轻烃识别方法。③开展储层含油性和物性综合评价指数研究，建立了综合解释评价标准。④开展油水两项产能预测方法研究，求取产能指数，建立了产能预测方法。
2、参与组织油田“十三五”重大科技专项海拉尔项目有关录井部分研究工作组织项目组针对海拉尔地区储层类型及油气层类型的特殊性开展预研，确定研究方向、研究内容、技术指标、技术方案等，20xx年拟在油田公司或钻探工程公司独立开题立项。
3、负责组织钻探公司级项目《录井成果图综合处理平台研制》工作录井绘图软件是96—97年研制，受软件开发技术、开发环境限制，现有录井综合图绘图系统，已不适应目前技术发展及生产科研需要，所以重新开发具有独立版权录井成果图综合处理系统平台。目前完成录井成果图处理平台设计、录井成果图处理方法研究及模型建立，完成外协招标方案及相关材料编写报批。
4、负责组织钻探公司级项目《松辽盆地北部深层钻井、地质设计研究及应用》录井部分的研究工作该项目起止年限—，由钻研院、物探、测井、录井四单位承担，以测井、录井单井分析预测技术为依托，以地震反演技术为推演手段，实现井震结合的点、线、面、体的深层全地层岩性、岩石可钻性及三项压力分析研究，为井身结构设计、钻头选型和提速方式优选提供理论依据，从而形成一套地质资料准确预测和工程技术合理应用相结合的综合提速技术。20xx年为公司创收40万元。
1、负责评价中心20xx年新开科研项目的开题立项、研究过程、成果总结等工作的审核把关工作。
①科研选题立项：基于科技创效及生产需求，20xx年新开油田公司级生产项目1项《水平井、大斜度井综合录井工程及储层含油性定量评价方法研究》、钻探公司级科研项目1项，《录井成果图综合处理平台研制》，对项目的研究内容、技术指标、技术方案等进行审核把关，项目顺利通过各级专业技术委员会开题评审。
②过程检查指导：加强项目运行过程中的管理工作，及时检查项目的进展情况，遇到难题积极参与项目研究中，解决出现的问题，阶段成果均通过各级专业技术委员会验收。
③成果总结验收：一是指导项目负责人如何对成果进行总结，如何编写总结报告及多媒体，指导项目负责人如何汇报；二是加强技术成果的审核把关工作，保证数据齐全准，推理正确。20xx年验收项目获钻探公司级科学技术进步一等奖1项、二等奖1项，20xx年科研项目及重大技术革新项目均顺利通过各级专业技术委员会验收。
2、解决生产中遇到的技术难题。
致密油储层是大庆油田重点勘探目标，多采用水平井，为降低勘探成本，取消部分测井项目，在没有测井物性资料情况下，创新性的应用x衍射技术分析岩屑矿物成分，采用“矿物成分交汇法”识别储层物性。该项技术在勘探、开发水平井中全面推广应用，见到较好效果，有效解决了致密油水平井没有物性资料情况下储层分类的难题，同时节省勘探成本。
页岩气成分分析技术：该项技术是油田勘探生产急需，目前大庆录井没有这项分析手段，通过调研不同地区页岩气成分、浓度范围等，建议采用炼厂气分析方法，分析c1—c5饱和烃、不饱和烃、n2、co2、he、h2、h2s、so2等，建议被采纳，设备已申报。
20xx年9月在本单位针对项目负责人开展《科研项目如何提炼总结，提高科技成果水平》的交流，指导项目负责人编写开题报告、成果总结报告、多媒体、如何汇报等，提升项目负责人的成果总结汇报能力。
在人才培养方面首先确定培训对象，针对各岗位需求及特点，制定培训目标及培训措施，有针对性的进行培训，培训效果显著。
培养对象：杨世亮、陈晓晓。培养目标：成为科研方面技术骨干，能够独立承担相关课题研究。培养措施：通过参加大斜度井、海拉尔项目的研究，从开题立项、过程研究、成果总结、汇报等进行反复指导，培养综合研究能力。目前，杨世亮已能够独立承担科研项目研究，陈晓晓成为科研方面技术骨干，达到预定目标。
决策咨询实施方案篇十四
各位领导、同仁：
大家好！
时间在不经意中从指间划过,转瞬间又是一年,回顾20xx年的工作,在油田测井处领导的正确指导和全体队员的大力配合下,保安队的各项工作都能够按部就班的正常开展,特别是人员管理、治安管理、消防管理、车辆管理工作及保安员的岗位纪律形象、礼节礼貌等都有一定程度的提高,现就20xx年的工作情况总结如下:
第一，重视单位的安全防范。由于测井处门前马路重新铺设，每天进入的运输车辆多，进出人员复杂，我们责任重大，为了保证测井处的人员、财产安全，履行好我们肩负的使命，在人员紧缺的情况下，全体队员发挥吃苦耐劳的精神，善始善终地严抓车辆和人员的进出工作,制定完善的管理制度,每天对外出的车辆和人员进行检查，每个人多出一份力，多为测井处做一份贡献，虽然辛苦了点，但是大家做的都很认真负责。
第二，灵活应对突发事件。12月某日，测井处某位家属没有很好的善待父母，母亲无处诉苦便跑到单位大门口不肯离去。天气寒冷加上老太太上了年纪，我们保安队调整角色，以调解员的身份劝说老太太要注意保重身体，先回家别再外面受冻了。可是劝说到了深夜老太太还是坚决不肯回家，甚至流露出轻身的念头。我们保安队一边严守岗位，一边轮流照顾老太太，给她送饭菜和棉大衣，陪她聊天，给她以温暖。最后，终于感化了老太太，放弃了轻身的念头，答应回家好好解决问题。在我们共同的努力下将纠纷消灭在萌芽之中，同时使我们对突发事件有了更多的经验！！处理问题的能力日渐成熟！
第三、重视消防工作。为了把消防工作做好，让领导和群众放心。我们本着预防为主的主导思想。始终坚持^v^预防为主,防消结合^v^的原则,每日定期对的消防设备设施进行检查,确保其良性运作，保证工作顺利进行，以确保各方面的安全。
第四、加强队员精神意志的培养。加强队员的思想品德教育，坚决落实保安测井处的各项纪律制度。保安因工作性质的不同，不能像其他部门员工一样有固定的休息 时间由于工作需要除保证正常工作以外还必须留守备勤队长则需二十四小时在位值班以应付和处理突发事件的发生，但是保安队全体人员都能够以工作为重从来没有任何怨言。在做好自己本职工作的 同时积极帮助别的部门做力所能及的事情如帮助测井处清洗仪器，无论严寒酷暑，队员们十年如一日地坚持这项工作，在领导和群众心目中留下了良好口碑。
回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，我们也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表现在：一是由于队员来自四面八方，综合素质参差不齐；二是我们的工作方法还有待进一步的创新和改进；三是工作上还存在一些不如人意的地方，如安全意识，法律意识淡薄。有许多事情只知道被动接受、执行，而不知道为什么要这样做。所有这些，我们将在今后的工作中痛下决心，加以克服和改进，全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。 在新的一年里,我将团结全体保安队员,坚决落实领导的工作指引,不辜负测井处领导对我们的殷切期望。最后我代表我们测井处保安队祝大家在新的一年里身体健康，新年快乐！
决策咨询实施方案篇十五
编制目的和依据
为规范烟花爆竹安全应急管理，严密防范、科学应对烟花爆竹生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，保持全县人心安定、社会稳定，依据《^v^安全生产法》《^v^消防法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及规定，特制定本预案。
工作原则
烟花爆竹生产安全事故的应急救援遵循“以人为本、安全第一，统一领导、分级管理，条块结合、信息共享，依靠科学、注重实效，预防为主、平战结合”的原则。
适用范围
本预案适用于县域内烟花爆竹一般生产安全事故（ⅳ级）的应对处置，及县域内特别重大、重大、较大级别烟花爆竹的先期处置。
烟花爆竹事故分级
烟花爆竹生产安全事故应急响应按事故的可控性、严重程度和影响范围分一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)、重大(ⅱ级)、特别重大(ⅰ级)四级。
一般(ⅳ级)：造成３人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事故。
较大(ⅲ级)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。
重大（ⅱ级)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。
特别重大(ⅰ级)：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的事故。
上述所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。
响应分级
根据烟花爆竹事故严重程度、可控性、救援难度和影响范围，县应急局应急响应从高到低分为一级、二级、三级。
一级应急响应：发生烟花爆竹事故，企业、部门、县级层面均无法处置应对时，提请上级组织指导协调和组织应对。
二级应急响应：当确认事故可能超出单位应急能力范围时，要及时将险情报告给县政府及相关部门并通报给周边单位和人员，由县政府牵头，适时启动县级烟花爆竹生产安全事故应急响应。
三级应急响应：当烟花爆竹事故发生时，事发企业第一时间启动企业应急预案，组织自身力量按预案程序开展伤员救护、人员疏散、现场控制等先期处置，如若处置存在困难，报告县应急局，要立即指导协调或组织应对。
应急预案体系
详见附件1
应急指挥机构
在县政府的统一领导下，县应急局成立烟花爆竹生产安全事故应急领导小组（以下简称局领导小组），负责组织指导协调事故应急救援工作。
局领导小组组成及机构设置
组长：黄强局党委书记、局长
副组长：何忠润副局长
代旭辉副局长
熊安勇分管领导
贺平总工程师
成员：张顺芳救灾与物资保障股长
王兴安全生产监督管理股负责人
徐平建危险化学品安全监管股负责人
周正华安全生产监察执法大队负责人
黄小骏安全生产信息平台监管中心主任
胡治成局办公室负责人
曾露火灾防治管理股负责人
胥巍应急救援股负责人
代巧梅政策法规股负责人
相关股室主要职责
办公室：接收传达上级决策部署和局领导指示要求并督办落实；负责本局应急处置综合协调保障；局领导小组交办的其它工作。
危险化学品安全监督管理股：依法监督企业贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向局领导小组汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；局领导小组交办的其它工作。
安全生产监督管理股：组织协调安全生产风险监测预警和评估论证，发布安全生产预警和事故信息；负责建立健全县安全生产专家库，协调有关专家和安全技术服务机构等参与应急救援；局领导小组交办的其它工作。
应急救援股：承担应急值守组织实施工作，负责事故信息的接收、研判、综合、报送和分转；根据领导小组指令，牵头召集相关成员单位研究、会商事故处置事项，宣布启动应急响应、进入应急状态；承担县级现场指挥部的组织、协调、保障工作，跟踪事故发展态势并提出应对处置建议；局领导小组交办的其它工作。
决策咨询实施方案篇十六
20xx年的科技工作目标是：开发新技术6项；新技术创造产值240万元；开发自有知识产权技术1-2项；科技成果转化率100％。在公司全体员工的共同努力下，目前已全部完成的有7项，即低密度压井液技术、泡沫洗井技术、低温破乳剂的研究、注水井挤酸解堵增注技术、酸化技术、酸浸解卡技术和饮用水井冲洗技术；系列解堵技术和表面活性剂的合成技术正在室内试验阶段。新技术、新市场创造产值406万元。获得公司科技三等奖一项。公司内部评选一等奖和二等奖各一项，技术革新奖一项。有一项新技术正在申请专利。举办专业技术培训1期。
20xx年市场开发的目标是：1．xxx市场内部增长10％；2．外部市场实现零的突破。实际完成情况是：xxx市场增加393万元，增长18％，完成年计划的118％；外部市场增长万元，实现了零的突破。
20xx年公司总收入2667万元，来自油公司的收入2274万元，来自公司内部的收入393万元，新技术、新市场增加价值工作量406万元，增长率为18％，其中外部市场工作量为万。20xx年主要做了以下几个方面的工作：
2、与油田公司建立了较好的伙伴关系，建立定期回访制度，在沟通中及时发现问题，解决问题。持续改进施工质量和工艺技术水平，提高顾客的满意度。经常到各采油厂与工程技术人员座谈，在今年5月份与吐鲁番采油厂工程技术人员的座谈中发现，神泉、葡北两个作业区的破乳剂已不能满足生产需要，需要进行调整，公司立即组织力量进行研究，在年初制定的计划中增加了破乳剂的研究，很快拿出了样品，现场试验效果很好。
3、积极联系外部市场，公司由丁总带队先后考察了克拉玛依市场、塔里木市场、玉门市场等，由于考虑到新市场的开发前期费用很高，亏损的可能性很大，经公司研究决定，制定新的市场开发计划。
4、配套了相应的激励政策，xxx内部市场原有项目按年增加值的3％给予奖励，外部市场按产值的5％给予奖励。科技对新项目产生利润达到50万元以上者，可安排该项目负责人出国考察一次，主要参与人员在国内考察一次或优先安排东部发达城市培训。年底评选了科研成果2项、技术革新成果一项；评选了市场开发奖一项。对成果和获奖人员都将给予奖励。
5、加强了科研项目的跟踪管理。对于新开发的技术从调研、立项、研究、实验、推广应用等各个环节进行跟踪管理，确保科研项目按期顺利完成。
6、分工明确，责任到人。明确负责人与项目推广人，做到技术开发与市场开发同步实施，加快新技术推广力度，确保各项技术的成果转化率100％不降低。今年泡沫洗井技术的开发过程中就采用了这种管理模式。
7、加强了优势技术的集成与配套，加快了特色技术的发展。今年下半年，注水井洗井方面将原来的常规洗井、化学洗井通过技术论证、集合成新的注水井挤酸解堵技术，将处理范围从井筒增加到井底和炮眼，提高了技术的应用范围。
8、立足长远发展，制定了中长期发展计划。公司从9月初开始召集工程技术人员多次座谈，深入到油田公司机关及各采油厂与工程技术人员交流，共同探讨xxx油田在未来几年的技术需求。并且在此基础上结合公司技术实力编写了《20xx-20xx年油田技术服务公司中长期技术发展规划》，确定了今后几年技术开发的方向，制定了详细的科研项目运行计划。市场需求指导新技术的开发，培育具有鲜明特点的特色技术，争取在技术上的主动，提高公司在未来几年的核心竞争力。
9、加强了专利技术和知识产权保护，20xx年将拥有自主知识产权泡沫洗井技术进行了申报，目前正在办理中。
决策咨询实施方案篇十七
油田“精细化管理活动”启动以来，全厂上下认真贯彻落实油田总体工作部署，以活动为契机，按照“产量重上七十万、建设和谐新清河”的发展思路，努力克服自然递减快、成本缺口大等诸多不利因素的影响，积极主动，自觉加压，强化精细过程管理，培养严细工作作风，发扬“牙签”精神，集小成为大成，切实把“勘探上精查细找，开发上精雕细刻，管理上精益求精，经营上精打细算，操作上精准严细”的要求落到了实处。认真做好以产量、成本、安全和节能减排为主要内容的“精细”文章，取得了一定的阶段性成果，促进了生产经营管理水平持续提升。现将活动进展情况汇报如下：
为保证“精细化管理”活动的扎实有效开展，结合我厂实际，召开了动员大会，成立了以主要领导为组长的领导小组和活动办公室，组织活动专班对本厂的管理现状进行了剖析，根据油田下达的精细化管理指标，制定了实施方案，并以文件形式进行了下达，将各项指标分解到责任部门和单位，落实到具体责任人，并规定了完成时间。同时，组建了“精细稠油热采、增储降本、降低维护性作业”三个局级重点项目组和“优质注水、套管气回收”两个厂级重点项目组。在采油厂主页上专门开辟了“精细化管理”
活动专栏，设置了领导讲话、工作动态、曝光台、经验交流等六个栏目，开展了“精细管理、挖潜增效”征文活动，并且充分利用电视、简报、黑板报、生产会等多种形式向职工宣传“精细化管理”活动的思路、方法、动态和典型事例。
在活动开展期间，我们结合自身实际，分批组织了采油二队、采油八队精细化管理现场经验交流会，把他们一些好的做法传达给其它单位。另外，我们还把精细化管理工作作为每周一生产会上的一项重点工作，要求各单位汇报活动的进展情况，及时部署安排下步工作，有效促进了精细化管理活动的深入进行。
结合工作实际和实施方案，通过资料调阅、行业分析、问卷调查、深度访谈、专题讨论等形式，进一步摸清了我厂管理现状，并对各管理模块之间的相互关系和内在本质做出了客观、系统、深入的分析和判断；在此基础上，对与之密切相关的规则进行梳理，明确对应解决方案，包括程序化、标准化、精准化和信息管理方面的内容与要求。通过以上工作，进一步优化内部管理结构，规范内部管理程序，细化管理工作内容，要求厂属各单位做到立足专业、注意细节，将小事做细，将细事做透，尽职尽责把工作
做到位，当天的事情日清日结，做过的事情回头检查，以标准和程序为依据，科学量化，发现问题及时纠正、处理。今年以来，面对原材料、油、电、煤等价格持续上涨，我厂进一步强化内部管理，从制度保证、过程控制等方面下功夫，有效促进了经营效益的提高，吨油单位成本等指标得到较好控制。
一是从“优化”入手，强化生产全过程管理。在精细管理活动中，我们在生产管理方面，进一步在“优化”方面下功夫，尤其是注重方案的优化。在日常的管理不断完善了每日生产作业一汇报，每周钻井运行一碰头，每旬措施一研究，每月厂队一结合，每季地质、工程一分析制度。如，在勘探方面，进一步深化对地质的认识，特别是对以往的老资料进行再审视、再深化、再评估，取得了较好的效果，先后在南部斜坡带、面14区沙四段等区块取得新认识。目前，我厂新增储量任务已基本超额完成任务，新增探明石油地质储量414万吨，完成年计划的118%；新增控制石油地质储量479万吨，完成年计划的240%。在作业管理中，我厂进一步建立完善了专业化的作业技术监督队伍，建立了一整套作业监督管理程序，通过完善作业质量管理体系，细化监督机制，建立严格的方案审批、生产运行、质量监督程序，对每口井的作业过程实行全方位、全天候的监控，有力地提升了作业质量。截止目前，实施各类作业工作量696井次，在开井数上升46口的情况下，与去年同期相比减少43井次，维护性作业频次控制在之内，有效降低了作业费用。其中，累计措施增油万吨，措
施吨油成本比预算减少262元/吨。尤其是，我厂今年在稠油热采方面，进一步加强了现场的试验，对生产参数进行了多次的评价与优化，使热采措施成为今年我厂措施作业的一大这点，前九个月实施热采36井次，累计增油万吨，同比去年增加万吨。
另外，针对八面河油田稠油区块较多，以往热采注汽工艺方式工序复杂，成本较高等问题，今年我们申报了局重点精细化管理项目，引进电加热杆采油工艺新技术，目前共在m138-2-x3、m138-3-x5、m138-6-x4、m138-2-x4四口井使用，平均日增油近20吨，累计增油1500多吨，创造了较好的经济效益。为了节约能源，我们计划将300口以往没有充分利用的油井套管气进行回收，目前已经在14口油井井口安装了定压放气阀，将这部分井的套管气完全回收，用于联合站锅炉燃气、管子站生产用气及二号点生活用气，极大的节约了燃煤消耗量，按目前14口井的套管气的综合用量计算，可年增效150万。
决策咨询实施方案篇十八
悟已往之不谏，知来者之可追。转眼离开我的校园生活已长达五个月，来到新疆油建天然气工程公司上班也已经超过三个月了，回顾这一段由懵懂未知逐渐丰富和成熟起来的岁月，有欢笑、也有泪水，有成功、也有失败，但最让自己激动的是那成功时的一刹那，最让自己感动的是那些帮助过自己的人，而那些着时间流逝而积淀下来的人生经验最让我觉得珍贵。现把我到岗三个月来的工作情况做一简单汇报：
1、学习看图纸和运用cad画图
来到呼图壁储气库项目部之后，公司安排了张义广作为我的师傅，带领我学习和工作。刚来的将近半个月的时间，储气库工作量不太饱和，每天晚上都会安排我们到会议室学习看图和运用cad软件画图。师傅说施工都是从图纸做起，首先要把图纸看懂吃透，如果有一丝一毫的麻痹和疏忽，给工程造成的损失是不可估量的。刚开始接触的时候很困惑，经常被复杂的工艺流程图和管线搅得头昏脑胀，摸不着头绪；画图时对cad界面不熟悉，有些图形构造就在脑子里，却不能准确地表达出来。在张师傅和贺经理的指导下，通过和其他几位新同事的共同探讨，反复扒图，渐渐可以看懂一些简单的流程图，并运用cad软件画出其三视图，这对我们每个人来说都是一个不小的长进。
2、文控资料管理和图纸复印
刚到项目部的时候最先做的就是这项工作，给文控负责人李师傅打下手。也许大家看来资料员是一份没有什么技术含量的工作，无非也就是整理整理资料，收发图纸之类。但是要真正做好这项工作，却不是看起来那么轻松。月份正是大量来图的时候，几乎每天都要从epc项目部收图，登记后及时受控下发给各单体工程技术负责人和分包单位，对于不够用的图纸，要根据负责人的要求进行复印。
文控还有一项很重要的工作就是下发技术交底。而工程技术交底和hse交底的受控编号是不一样的，比如说需要下发三份交底，工程技术交底的编号是按照资料收发登记簿走的，第一份下发给项目负责人，第二份给施工单位，第三份给资料办留底；而hse技术交底走的是流水号，第一份下发给施工单位，第二份给项目负责人，第三份给资料办留底。并且资料办留底的那份hse技术交底需要受控，而工程技术交底不能受控。这个区别开始弄得我很混乱，通过强化记忆和训练最后终于熟练并不再出错。
撰写会议纪要也是文控负责的事。项目部的每次周例会，我和李师傅不仅要准备好自己的总结，在其他师傅和领导总结或提问的时候也要凝神听取并做好记录，会议结束后综合我们两人的记录内容，把会议纪要加以完善，作为我们项目部的一项完整台账。
3、集注站施工人员、机具和工程材料、设备报验
集注总站开工之后，我开始负责站内施工人员、机具和工程材料、设备的报验。由于各项规范尚在趋于成熟阶段，蓝皮书一再修改，单位工程划分也在一步步的完善，所做资料经常要进行修改，我所能做的就是一定要非常的细心，并与监理保持联系，及时修正更改。
田帅让我负责集注站报验资料编号之后，所有工程准备阶段资料开始从我这儿走号。我自己根据各单位工程和分包单位做了一个excel编号登记表，这样天圣公司和中石化建等分包单位需要报验资料的时候，一打开表格就可以很明了地进行编号；我自己平时查找资料的时候，也可以从表格里很快地定位，提高了工作效率。
4、写新闻报道
决策咨询实施方案篇十九
根据“统一领导、分工负责、属地管理、上下联动”的原则，严格落实禁燃禁放措施，坚决确保辖区范围内不发生违规燃放烟花爆竹现象。
成立谢塘社区禁燃禁放工作领导小组，由镇中心组成员唐波、分工领导夏春雨指导，社区两委成员为主体，社区居民参与的联动体系。全面提升我社区禁燃禁放管理水平。社区居委会具体负责禁燃禁放工作的组织指挥、督查指导、宣传发动等工作。
组 长：张荣来
副组长：吴家才
成 员：朱士华 宣海 王琳 岳海强
1、20xx年1月18日召开禁燃禁放动员会，向党员、及社区居民组长签定承诺书及（1+5）包保责任制，同时发放了由社区印制的禁燃禁放宣传信500封，会上张书记要求每名党员及社区居民组长，以身作则，做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社区民组及主干道拉禁燃禁放横幅20副，张贴禁放标牌150个，向社区民宣传禁燃禁放政策法规；
社区广播滚动播出《致广大居民朋友的一封信》；
车辆每天在各自然郢道路用车载广播宣传，每天来回巡查；
自然郢醒目位置张贴禁燃禁放公告；
利用社区委会的电子显示屏播放禁燃禁放标语。
3.落实禁燃禁放工作责任。明确一名禁燃禁放工作直接负责人负责统筹协调社区禁燃禁放工作。
决策咨询实施方案篇二十
目的
规范烟花爆竹较大、重大生产安全事故应急处置职责和响应程序，及时、有效地组织应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，保护人民群众的生命安全，维护社会稳定。
编制依据
依据《^v^安全生产法》、《^v^突发事件应对法》、《^v^消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区安全生产事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区烟花爆竹生产安全事故应急预案》、《兴安盟生产安全事故应急预案》、《扎赉特旗生产安全事故应急预案》，制定本预案。
适用范围
本预案适用于扎赉特旗行政区域内的烟花爆竹制品的经营、储存、运输等过程中发生的下列事故应急救援工作：
（1）一般以上烟花爆竹生产安全事故；
（2）超出苏木乡镇人民政府应急处置能力、或跨苏木乡镇行政区的生产安全事故；
（3）扎赉特旗应急管理局（以下简称扎赉特旗应急局）认为需要处置的生产安全事故。
工作原则
坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的施救方针，坚持统一领导、分级管理、条块结合、属地为主和单位自救与社会救援相结合的工作原则，建立职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效、保障有力的应急救援机制。
应急救援指挥部的组成和职责
在旗政府的领导下，旗应急局负责统一指导、协调烟花爆竹事故应急救援工作。旗应急局成立扎赉特旗烟花爆竹事故应急救援指挥部（以下简称旗烟花爆竹救援指挥部）。
旗烟花爆竹救援指挥部的组成及成员单位：
指挥长：宋海涛旗应急局局长
副指挥长：王殿伟旗应急局分管领导
成员单位：安全生产基础股、办公室、执法大队、应急救援综合调度中心。
旗烟花爆竹事故救援指挥部的主要职责：
（1）统一指导和协调全旗烟花爆竹事故应急救援工作。
（2）必要时，报请旗政府协调相关成员单位参加一般、较大事故的应急救援工作。
（3）决定启动本预案。
成员单位的职责：
办公室：负责协调、组织应急值守的相关事宜，及时向旗应急局领导报告事故信息，传达局领导关于事故救援工作的批示和意见，并督办落实；接收旗政府和盟应急局的指示，并迅速呈报局领导阅批；本局在处置事故过程中的后勤保障工作，负责与旗委宣传部、电视台等主要新闻媒体联系，协调有关部门做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。
安全生产基础股：提供事故单位相关信息，指导烟花爆竹事故应急救援工作，提供应急物资、装备、联络方式等信息；。
决策咨询实施方案篇二十一
为大力实施乡村振兴战略，充实壮大“懂农业、爱农民、爱农村”的农业实用人才队伍，鼓励引导各类人才在乡村振兴中施展才华、建功立业，根据省人才工作领导小组《关于提升“昆仑英才”行动计划质量效益的实施办法》(青人才字〔2020〕2号，以下简称《实施办法》)精神，制定本实施方案。
——农业农村科技攻关人才及团队。从在青开展技术科研，或在县域开展产品、管理模式、商业模式创新的省内外科技领军人才、高技能人才、专业技术人才及团队中，遴选支持20名个人和5个团队，发挥高端人才的“领头雁”作用，提升返乡入乡创业效能。
——农业农村技术推广人才及团队。从专门从事农牧业技术教育推广、社会服务等专业性工作的省内外技术骨干中，遴选支持30名个人和5个团队，不断强化农牧业技术推广对现代农牧业发展的技术支撑作用。
——农业农村新型经营主体领军人才及团队。从为我省县域经济发展、农牧民增收致富作出积极贡献的涉农涉牧经济组织(含种养殖大户，家庭农牧场、农牧民合作社、农牧业龙头企业)、村集体经济组织中(含引进人才及团队)，遴选支持50名个人和5个团队，鼓励引导其继续发挥好示范带动效应。
——“候鸟型”人才工作站。遴选支持3个“候鸟型”人才工作站，吸引省内外企业家、专家学者、技术技能人才到基层一线开展科技推广、技术指导、决策咨询、项目合作、联合攻关、人员培训等活动，鼓励引导技术技能人才向基层一线流动。
(一)基本条件
1.坚持正确政治方向，认真学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.热爱乡村，扎根乡村，奉献乡村，积极投身乡村振兴战略，通过创新创业、服务基层等形式，较好发挥示范带动作用。
(二)申报条件
——农业农村科技攻关人才及团队
申报人应具备下列条件：
1.科学道德高尚，学风严谨，为人正派。
2.副高级专业技术职称以上，一般应获得过省级以上科技成果奖励。
3.有较高的学术造诣，在农牧业科学研究方面取得同行公认的重要成就;具有良好的发展潜力，对学科建设具有创新性构想和战略性思维，具有带领本学科在其前沿领域赶超或保持国内先进水平的能力。
4.具有团结协作、拼搏奉献精神和相应的组织管理能力，善于培养青年人才，注重学术梯队建设，能带领团队协同攻关。
5.在我省开展技术创新、课题研究、项目合作，且项目或技术在我省落地转化。
6.在具备上述条件的前提下，向引进的优秀急需紧缺人才倾斜。
申报团队应具备下列条件：
1.团队中的核心成员具有副高以上专业技术职称，并从事涉农涉牧工作5年以上。
2.团队必须具备良好的工作基础和实验条件，取得突出成绩或具有明显的创新潜力。
3.团队需从事过或正在从事某一新品种、新技术、新产品的选育研发。
4.团队所选育研发的新品种、新技术、新产品在我省落地转化，得到同行认可并广泛推广。
——农业农村技术推广服务人才及团队
申报人应至少具备下列条件中的三项：
1.在农业农村一线、农牧业企业、农牧民专业合作社或家庭农牧场中，研究、应用和推广科技成果，并有较高技术水平，开展科技承包与农牧业科技成果转化。
2.善于钻研技术、注重技术创新、注重技术成果的总结和转化，在本职工作中具有解决关键问题和技术难题的能力。
3.从事推广服务工作累计10年以上或连续在乡镇站所从事农技推广工作5年以上(不含以行政编制身份从事农技推广工作时间)，近5年为服务区域引进推广重大农牧业技术(品种)2项以上，形成可复制、可推广的技术规范，普及应用率高;示范推广重大集成创新技术、区域内具有独特性和引领性，并取得显著的经济效益、社会效益和生态效益。
4.在一线从事科技扶贫工作且业绩突出的人员，可优先推荐。
申报团队应具备下列条件：
1.团队核心成员须开展涉农涉牧技术推广5年以上或从事涉农涉牧产业3年以上，获得相关技术技能证书。
2.团队须从事过或正在从事某种涉农涉牧优势品种、产品、技术的推广或社会化服务。
3.所推广和提供服务的优势品种、产品、技术对当地产业发展和农牧民增收致富发挥了示范带动作用，得到群众高度认可。
——新型经营主体领军人才及团队
申报人应具备下列条件之一：
1.团结和带领群众在打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略中发挥作用较好，所带领村人均收入增长率超过当地人均收入增长率的村集体经济负责人。
2.在当地创办领办家庭农牧场、农牧民合作社等新型经营主体，并形成一定规模，在当地起到较好示范带动效应的负责人或管理人员。
3.依托当地优势农牧业资源，从事农畜产品加工、销售、运输，且解决当地20人以上就业的中小企业经营人员。
申报团队应为在当地取得良好经济效益，带领群众脱贫致富取得明显效果，具有较好的示范带动效应，从业人员人均收入较当地人均收入明显增加的村集体经济组织或新型经营主体。
——“候鸟型”人才工作站
应具备下列条件：
1.位于“候鸟型”人才相对集中、交通便利、具有一定辐射面的地区，配备必要的办公服务设施设备。
2.配备1名以上专门管理人员或2名以上兼职工作人员。建立完善的制度体系、工作流程、经费使用管理办法等。有稳定、长效的资金来源和经费保障。
3.因地制宜创新“候鸟型”人才引进和使用机制，与区域内“候鸟型”人才保持经常性联系，充分发挥工作站职能作用。
(一)发布通知。省人才工作领导小组办公室部署年度遴选工作总体安排，发布申报通知。
(二)推荐申报。采取个人申报和单位推荐相结合的方式进行，申报人根据个人申报项目类别，向所在县区农业农村主管部门进行申报。
(三)资格审查。各县区农业农村主管部门会同相关部门，对照条件要求对申报人员进行资格初审，经党组(党委)会议研究审议后报市州农业农村主管部门复审;市州农业农村主管部门汇总，并经党组(党委)会议研究审议后，报省农业农村厅。
(四)专家评审。省农业农村厅会同省直相关部门组建乡村振兴人才评审工作小组，对申报人选进行评审。省农业农村厅党组会议根据专家评审意见，综合考虑区域、领域、专业分布等因素，提出拟入选名单。拟入选名单面向社会公示5个工作日(按规定不予公示的除外)。
(五)确定入选名单。公示无异议的，提请省人才工作领导小组审定后，纳入“昆仑英才·乡村振兴人才”项目予以支持。
“昆仑英才·乡村振兴人才”项目支持周期为3年。
(一)给予农业农村科技攻关人才每人10万元研究经费支持，给予每个团队20万元研究经费支持;给予农业农村技术推广服务人才每人8万元研究经费支持，给予每个团队15万元研究经费支持;给予农业农村新型经营主体领军人才每人5万元经营经费支持，给予每个团队10万元经营经费支持;给予每个“候鸟型”人才工作站15万元经费支持。所有支持经费按年度发放。
(二)支持新型经营主体领军人才担任“两代表一委员”，符合条件的优先推荐进入村“两委”班子或纳入村级后备人才队伍进行重点培养，在创业致富能力素质提升、承接新农村建设产业项目等方面予以重点倾斜和支持。
(三)对创办领办家庭(专业)农场、农业专业合作社、农村电商实体及其他各类小微企业的，给予一定额度的创业贷款及贴息支持;对创办农副产品深加工、现代商贸物流、特色观光旅游等具有一定规模、经济效益好、发展潜力大、就业带动能力强的企业，增加信贷及贴息支持力度。
(四)每年组织省内外专家人才与入选者(团队)开展项目对接活动，举办1—2期农村电子商务、企业经营管理等专题培训班，在生产技术、经营管理、市场信息及产学研合作等方面提供支持。
(五)入选者在申报专业技术职称评审和参加专业技术岗位竞聘时，同等条件下优先考虑。
用人单位和主管部门按照《实施办法》相关要求，做好入选者(团队)的联系服务和管理监督工作。
(一)入选者(团队)应与用人单位签订协议合同，明确支持周期内的目标任务、合作方式、权利义务及违约责任。
(二)入选者在合同周期内转换工作单位或辞职离岗情况，用人单位应及时报告省农业农村厅。
(三)年度考核由用人单位负责实施，省农业农村厅进行指导和综合管理，重点对入选者(团队)的业绩、成果、贡献等进行综合评价，入选者(团队)每年需撰写年度工作履职报告。支持周期结束后，省农业农村厅会同相关部门对入选者(团队)开展绩效考核评估。考核优秀的，按标准给予支持，优先推荐申报国家级人才计划;考核合格的，按标准给予支持;考核不合格的，不再享受相关支持政策。
(四)对弄虚作假骗取入选资格，或违反职业道德、学术不端造成恶劣影响的，将严肃查处，终止或撤销财政资助的相关科研项目，按原渠道收回已拨付的资助经费、结余经费，撤销利用科研失信行为获得的相关学术奖励、荣誉称号、职务职称等。对被处理人员给予通报批评，并列入科研诚信严重失信行为记录名单，按照国家有关规定纳入信用信息系统。对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究，一经发现，随时调查处理。
(一)本方案由省农业农村厅负责解释。
(二)本方案自印发之日起施行。
决策咨询实施方案篇二十二
编制目的
为确保全县饮用水水源地水质安全，保障居民饮用水安全卫生，保护人民群众生命安全和身体健康，提高政府应对饮用水水源地突发性污染事件的处置能力，维护社会稳定，制定本预案。
编制依据
《^v^水污染防治法》《^v^突发事件应对法》《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》《湖南省突发环境事件应急预案》《怀化市突发环境事件应急预案》《怀化市突发水污染事件应急预案》。
分类分级
突发环境事件主要包括以下类别：
固定环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的工业企业造成的突发环境污染事件。
陆域流动环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的公路运输车辆发生的危险化学品泄漏等环境事件。
非点源环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的农业面源、居民生活污染源造成的环境污染事件；暴雨冲刷造成水质污染的事件；污水短期内集中排放造成水源保护区或其上游连接水体水质污染的事件。
突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为：特别重大（ι级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四个级别。
(1) 特别重大水污染事件（ι级）
凡符合下列条件之一的，为特大水污染事件：
①发生30人(含30人)以上死亡，或中毒(重伤)100人(含100人)以上的；②因水污染事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1亿元以上，严重影响当地经济、社会活动的；③因水污染事件导致区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染的；④因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中断，严重影响生产、生活供水的；⑤因危险化学品(含剧^v^)生产和贮运中发生泄漏造成水源地取水中断，污染水体并严重影响人民群众生产、生活的。
(2) 重大水污染事件（ⅱ级）
凡符合下列条件之一的，为重大水污染事件：
①发生10人(含10人)以上30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上(含50人)100人以下的；②因水污染事件使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上5万人以下的或造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下；③因水污染事件导致区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染的；④因水污染造成重要河流、水库等水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的，或3类危险放射源失控造成的污染事故。
(3) 较大水污染事件（ⅲ级）
凡符合下列条件之一的，为较大水污染事件：
①发生3人(含3人)以上10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下的；②因水污染事件造成乡镇、农村饮用水水源污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的，或造成直接经济损失500万元以上2000万元以下；③因水污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。
(4) 一般水污染事件(ⅳ级)
凡符合下列条件之一的，为一般水污染事件：①发生3人以下死亡或因水污染事件造成人员中毒(重伤)的；②乡镇饮用水源取水中断的。
工作原则
坚持以人为本，坚持预防为先，坚持科学处置，坚持依法管理，坚持依靠科技优先，坚持快速反应协同应对。
适用范围
本预案适用于发生在本县行政区域内，或发生在其他地区涉及本县的县级饮用水水源地保护区，由县人民政府负责处置或参与处置的较大突发环境事件、重大突发环境事件，以及需要县人民政府协调处置的一般突发环境事件。
县应急指挥部