精选党委理论学习中心组学习方案(精)(9篇)

为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

精选党委理论学习中心组学习方案(精)一

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围绕主题学用结合推进经济社会又好又快发展

——某某乡党委中心组理论学习情况

乡是一个哈萨克民族乡。全乡区域总面积平方公里，辖个行政村，共有户人，其中族占总人口的，牧民定居率达到。农牧民人均纯收入达到元。近年来，乡党委按照县委的安排部署，在党委中心组学习中，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标和全乡改革发展稳定这一主题，发扬理论联系实际和求真务实的优良学风，坚持学以致用、学用结合，进一步提高执政能力和领导水平，努力实现全乡经济社会的又好又快发展。主要做法是：

一、提高认识、加强领导，把理论学习摆上重要日程

中心组理论学习是领导班子和领导干部加强思想建设和提高理论素养的主要形式，是运用理论指导实践，提高科学决策水平的有效途径。乡党委对理论学习高度重视，将其作为一项重要的政治任务来对待，每年都召开党委会议对全年的理论学习进行专题研究，制定学习计划，明确学习任务，完善学习制度，结合创建学习型组织活动，提出了“入脑入心求实效、学以致用促发展”的总体学习要求。为切实加强组织领导，成立了由党委书记任组长的理论学习领导小组，确立了一把手抓学习的领导责任制度，组长每季度定期对中心组成员的学习笔记、心得体会进行签阅检查，对学习任务完成情况每季度通报一次，并将学习情况纳入干部的年度目标考核，形成了抓落实的领导责任制和工作机制，保证了理论学习有计划、有部署、有组织、有检查、有考核。

二、严格制度、丰富形式，推进学习制度化、规范化

行之有效的学习措施，是确保学习质量和取得实效的前提和保障。我们重点抓了三个方面的工作。

完善学习制度。健全和落实各项规章制度，是确保学习制度化、规范化的前提。根据县委的要求，结合我乡实际，健全、规范了四项基本制度。一是集中学习制度。坚持每月两次集中学习，因放假等特殊原因当月未完成任务的，及时组织补学。二是个人自学制度。要求中心组成员必须完成自学篇目的学习，一年每人记读书笔记不少于两万字、撰写心得体会6篇以上、调研报告2篇。三是学习讨论制度。每次集中学习前，组长根据年初计划和当前形势，亲自确定具体的学习内容、学习时间和重点发言人员和重点发言内容等，并将集中学习时间不少于12天的要求改为24天。四是调查研究制度。要求中心组成员全年调查研究的时间不少于3个月，结合本职工作，写出高质量的调研报告。

精选学习内容。理论学习的根本目的在于运用，乡党委中心组理论学习内容始终联系工作实际，紧扣时代脉搏，紧扣全乡经济社会发展实际，由党委会议研究确定学习内容，保证所选内容是贴近实际、必须学习、重点学习的理论。近年来，先后集中学习了党的十七大、国务院32号文件等精神，以及《社会主义新农村建设读本》、《科学发展观教育读本》、社会主义荣辱观教育、《党章》、《文明礼仪手册》、《建立健全惩治和预防腐败体系－xx工作规划》、理论热点面对面等内容。精选学习内容，为深学、学好、学透、学得管用奠定了基础。

创新学习形式。中心组积极创新学习载体，努力营造生活活泼的学习氛围，切实提高学习质量和效果。学习中坚持做到“六个结合”，即集中学习与个人自学相结合，学习原文与观看电教片相结合，座谈讨论与辅导解读相结合，理论学习与调查研究相结合，计划学习内容与时事内容相结合，走出去与请进来相结合。近年来，先后组织观看了金正昆教授《文明礼仪讲座》、《十七大专题辅导讲座》等电教片，深入米泉、乌鲁木齐等地考察学习了温室大棚生产，到各县市学习了社会主义新农村建设经验，等等。十七大结束之后，理论中心组成员认真学习十七大原文，深入基层调查研究，外出学习先进经验，在经过反复论证的基础上，形成了贯彻十七大精神的工作思路，即“瞄准一个目标，围绕两大任务，实施三大工程，建设四大基地，实现五大突破。

三、立足实际，学以致用，推进经济社会又好又快发展

乡党委理论学习中心组坚持马克思主义学风，理论联系实际，用科学的理论指导实践，取得了良好的效果。

思想素质和理论水平明显提高。通过系统认真的学习，中心组成员对“三个代表”重要思想、科学发展观的科学内涵和精神实质有了更深刻的理解和认识，进一步增强了立党为公、执政为民和立足实际、加快发展的责任感和紧迫感。每周五乡机关的政治学习日，都由一名副科级领导为机关党员干部进行理论专题辅导，成为了干部的理论学习教员。

执政能力和领导水平明显提高。在系统学习的基础上，坚持把学习理论与指导实践、推动工作结合起来，运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况、解决新问题工作的原则性、系统性、预见性、和创造性明显增强。年以来，乡党委大力实施牧民定居工程，投资万元建设了福安新村，大力推进社会新农村建设，此举完全符合中央关于构建和谐社会的要求；近年来，机关干部进村入户开展“三问三解”活动，全乡没有发生一起群体越级上访事件，群众的诉求得到妥善、及时解决，全乡社会政治保持持续稳定。

思想作风和工作作风明显改进。乡党委规定，每周二为领导干部的“一线工作日”，全乡副科级领导全部深入到所包扶的村，参加村“两委”班子工作例会，指导、督促村“两委”班子开展工作，每月至少为村上办一件实事。仅今年上半年，名副科级干部已为群众无偿提供价值元的春耕物质，协调贷款万元，帮助栽植庭院经济林棵。“一线工作日”制度实施以来，领导干部工作作风明显改变，呈现“三多三少”现象，即往村上跑的多了，坐办公室的少了；指导督促工作的多了，指令性工作少了；群众朋友多了，信访接待少了。

全乡经济社会实现又好又快发展。扎实的理论学习有力地推进了工作实践，全乡经济社会实现了又好又快发展。一是农村经济发展取得新突破。年，全乡实现农村经济总收入亿元，较年增长%。二是产业结构调整取得新成效。现代畜牧业的主导地位进一步巩固，畜牧业产值占大农业总产值的比重达到%；亩洋葱已申报为绿色农产品。三是基础设施建设得到新改善。争取投资万元的户户通电工程项目解决了山区户牧民的用电问题，投资万元的日协贷款项目已开工建设，投资万元的乡计生服务中心、投资万元的乡文化站项目已建成投入使用。四是群众生活水平得到新提高。投资万元的乡卫生院病房改造项目已建成投入使用，新型合作医疗群众参合率达到98%。投资万元在全县农牧区乡镇率先建立了“爱心服务中心”，搭建了帮扶弱势群体新平台。年农牧民人均纯收入达到，较年增加元。

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精选党委理论学习中心组学习方案(精)二

ok3w_ads("s005"); 镇党委理论学习计划范文

为进一步加强和改进党委理论学习，提高领导干部的理论素养和领导水平，深化学习型党组织建设，结合党的群众路线教育实践活动开展，特制定鸬鸟镇党委理论学习中心组xx年学习计划：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十九大和省市区委全会精神，坚持知行结合、学以致用，为打造活力鸬鸟、美丽鸬鸟、和谐鸬鸟、勤廉鸬鸟提供有力的理论指导和精神动力。

二、学习重点

（一）学习党的十九精神

认真研读会议有关文件和内容，进一步深刻理解党的十九精神，着重深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，全面准确掌握基本精神实质，深化对新思想、新观点、新论断的理解。突出“真、深、实”，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法。同时，深入学习领会习近平同志在浙江工作时的一系列重要讲话精神，更加激发做好工作的使命感和责任感。

（二）学习中央、省、市、区重大决策部署

学习中央经济工作会议、农村工作会议以及全国、省、市、区两会精神，将中央精神和区情、镇情紧密结合起来，加强理解、融会贯通，进一步解放思想，践行群众路线，勇于先行先试，务求工作实效，为推动全镇经济社会又好又快发展提供服务和保障。落实镇党代会确定的各项工作任务，围绕“保发展、保民生、保稳定、优环境、强队伍”的工作要求，以生态文明为前提，以科学发展为核心，以美丽乡村和项目建设为载体，打造活力鸬鸟、美丽鸬鸟、和谐鸬鸟、勤廉鸬鸟。

（三）学习党的群众路线教育重要论述

围绕保持党的先进性和纯洁性，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要从政治的高度、全局的高度、战略的高度深刻认识贯彻为民务实清廉的党的群众路线的极端重要性。认真落实联村联企联户“三个一”制度、“包村联户、住夜值班”制度和“入户连心促发展”活动，仔细研读《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《之江新语》等书目。定期召开民主生活会，结合“四风”问题的具体表现，作出深刻批评和自我批评。

（四）学习厉行节约、反对浪费有关重要论述

切实落实党风廉政建设，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗的教育。根据工作岗位和实际，要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。深入贯彻落实中央“八项规定”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，真正做到打铁自身硬，进一步凝聚党心民心。

（五）学习党史国史社会主义发展史

学习党史、国史、社会主义发展史，是坚持和发展中国特色社会主义的必修课。要认真学习新中国七十多年的建设史、中国共产党100年的奋斗史、中国近代以来一百七十多年的发展史，不断增强制度自信、理论自信、道路自信。同时，要与学习党章、学习中央反腐倡廉工作新部署新要求、学习社会主义核心价值观等结合起来，自觉加强思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做为民务实清廉、过得硬能打胜仗的干部。

三、学习要求

1、端正学习风气。党委理论学习中心组要严格按照学习型党组织的要求，把理论学习当做一项政治任务来看待，树立全员学习、全程学习、终身学习的理念，不断增强学习的主动性和自觉性，形成浓厚的理论学习氛围，全年集中学习不少于12天。

2、突出学习重点。要围绕区委、区政府的重大政策、创新的理论成果、开展的重大活动，组织党委理论学习中心组成员、党员领导干部认真学习，使其思想和行动真正统一到区委、区政府的部署上来，把方针政策落到实处。

3、创新学习形式。要鼓励自主学习，创新学习形式，改进学习方法，将集中学习与分散学习相结合，专家辅导与个人自学相结合。视情邀请上级领导、“两代表一委员”等旁听党委理论学习中心组学习。中心组成员要积极到支部中上党课、带领党员干部主动学习。

4、健全学习机制。要严格规范管理，不断健全完善学习组织制度、学习管理制度、个人自学制度、集体学习制度、调查研究制度，搞好总结自查，确保完成中心组学习的各项任务目标。党委中心组成员要做好平时自学及集中学习的学习记录。

 

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精选党委理论学习中心组学习方案(精)三

根据区党委(党组)理论学习中心组专题学习工作安排，结合xx工作的实际，现就2021年党委理论中心组集中学习制定以下方案：

一、总体要求

坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉践行习近平总书记赋予xx的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，紧扣xxx年度工作主线，全力推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，争当县域治理现代化排头兵，为高水平全面建成小康社会和高质量建设“五个中心”提供坚强思想保证和强大精神动力。

二、学习重点

(一)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求

用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》辅助读本，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献。通过深入学习，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)深入学习领会习近平总书记关于重大疫情防控工作的重要论述

深刻认识确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务;深刻把握研究和加强重大疫情防控工作的重大意义，既要科学精准打赢疫情防控阻击战，更要总结经验、吸取教训，注重补短板、堵漏洞、强弱项。通过深入学习，更好地从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全公共卫生应急管理体系，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

(三)深入学习领会习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述

深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向;深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;深刻认识马克思主义是共产党人的必修课，在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理力量，坚定马克思主义信仰，始终把马克思主义哲学作为看家本领，提高运用科学思想方法和工作方法解决当代中国实际问题的能力和水平。

(四)深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述

全面准确学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，不断强化制度意识，维护制度权威，做制度执行的表率，推动全会各项目标任务全面落实。

(五)深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述

结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识新时代抓发展必须抓更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展;深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持稳字当头，增强必胜信心，集中精力办好自己的事;深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展，维护社会大局稳定。

(六)深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述

深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场;深刻认识全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步;深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标，务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，巩固拓展脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制，确保高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。

(七)深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述

深刻认识意识形态工作规律，全面准确把握当前意识形态领域态势，坚持以立为本、立破并举，大力弘扬社会主义核心价值观，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起;发扬斗争精神，加强意识形态阵地管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;深入贯彻落实新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，强化各级党委(党组)主体责任，增强意识形态领域主导权和话语权，维护意识形态安全和文化安全。

(八)深入学习领会习近平总书记关于百年未有之大变局的重要论述

深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期，长期以来西方主导的国际政治经济格局正在发生深刻改变，发展中国家和新兴经济体整体崛起，特别是中国特色社会主义展现出旺盛生机活力，国际力量对比正在发生显著变化，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，以此作为我们谋划工作的基本出发点;深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性，既要增强忧患意识、防范风险挑战，又要担当作为、敢于斗争，更好应对变局、服务大局、开创新局。

(九)深入学习领会习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述

深入了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，始终铭记我们从哪里来、往哪里去，传承红色基因，鲜明政治本色，对党保持忠诚，恪守人民情怀。通过深入学习，树立历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(十)深入学习领会党的--精神

原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的--上的重要讲话精神，认真研读党的--文件，深刻理解党的--提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。

(十一)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想在xx的探索与实践

深入学习习近平同志在xx工作期间各层面各领域思想观点的形成发展、主要内容、创造性实践和历史性成果，深刻认识“八八战略”和习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承、一以贯之的内在关系，深刻把握习近平同志在省域层面对中国特色社会主义的理论创新和探索实践，从理论渊源、实践基础、思想内涵上全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习贯彻党的十八大以来习近平总书记对xx工作作出的系列重要指示，践行好习近平总书记赋予xx的新使命新要求新期望，以“八八战略”为统领开创省域治理现代化新局面，努力成为展现中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，更好推进新时代中国特色社会主义在xx的生动实践。

(十二)深入学习领会习近平总书记关于支持民营经济发展和推进科技创新的重要论述

深刻认识民营经济是推动经济高质量发展的重要主体，创新是民营经济高质量发展的根本。深入学习领会习近平总书记关于支持民营经济发展和推进科技创新的重要论述，牢记习近平总书记寄予的“把温州这部创新史继续写下去”的殷切嘱托，认真学习贯彻落实市委十二届九次全会精神，区委八届九全会精神，以高质量推进“五个中心”为总目标，锚定目标、决战决胜，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

三、学习要求

1、强化“头雁“效应，示范性开展学习。中心组成员要发挥“关键少数“的示范和表率作用，自觉学习、带头学习，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动广大党员大兴学习之风，中心组成员每年撰写学习心得、调报告或者理论文章至少1篇，带头宣讲或者党课至少1次，集中学习时间不少于12次，中心组成员全年集中研讨不少于4次，专题发言至少1次。

2、健全完善制度，规范性开展学习。严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，切实推动中心组学习制度化、规范化。把中心组学习列入重要议事日程，确保学习落到实处。中心组成员要严格遵守学习规则，妥善处理工学矛盾，树立良好学风。深刻把握中心组学习的政治性思想性要求，以中心组成员自己学自己讲为主，确保集体研讨有思考、有深度、有见地，不断提高政治意识、强化理论思维。落实主题发言制度，党员领导干部要带头作报告、带头上宣讲或者党课，带头撰写学习体会。进一步建立健全并严格执行中心组学习考勤、集体研讨、学习档案和学习考核等制度，切实加强对中心组学习的日常管理，做到“全年学习有计划、学习时间有保证、讨论发言有记录、学习交流有成果”

3、丰富学习内容，系统性开展学习。除上述重点内容外为，根据中央、省市区和局党委有关要求，将宪法、习近平新时代中国特色社会主义政法思想、习近平生态文明思想、全面依法治国、党内法规、民族宗教、人口老龄化国情教育等纳入中心组学习内容，紧紧围绕中心工作系统学习做好改革发展稳定工作所必需的各方面知识。按照以科学理论武装的要求，把学习作为一种政治责任，树立终身学习的理念。把学习党的基本理论与学习党的理论创新成果结合起来，把握精神实质，掌握精髓要义，做到真学真懂真信真用。

4、创新学习形式，创新性开展学习。坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，提高学习效果，营造学习氛围，努力把党组织建设成为学习型党组织，把领导班子建设成为学习型领导班子。要灵活运用集体研讨、专家辅导、领导领学、观看视频、实地观摩、个人自学等多种形式，用好“学习强国”网上学。

附件

xx局党委理论学习中心组2021年学习计划

时间	专题学习内容	学习形式
一月	党的精神	专题学习会
二月	中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报	专题学习会
三月	习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述	集中学习研讨会
四月	习近平新时代中国特色社会主义思想	专题学习会
五月	全国、全省、全市、全区“两会”精神	专题学习会
六月	意识形态	集中学习研讨会
七月	观看学习建党100周年大会	考察学习会
八月	习近平总书记关于生态文明思想的重要论述	集中学习研讨会
九月	中华人民共和国民法典	专题学习会
十月	建国72周年专题学习	专题学习会
十一月	习近平新时代中国特色社会主义思想在xx的探索与实践	专题学习会
十二月	根据中央、省市区有关内容安排部分专题学习会	集中学习研讨会

注：学习内容和学习形式根据实际内容适时调整

精选党委理论学习中心组学习方案(精)四

2004年以来，我镇先后被评为市级五个好乡镇党委、市级文明单位、全市双拥创城五连冠先进单位、全市信访工作三无乡镇、市级平安乡镇、被省工商联授予工商联系统先进单位等荣誉称号，连年被区委、区政府表彰为政绩考核先进集体，2007年为区政绩考核先进集体第二名。

一、严格对照“五好”标准，加强班子自身建设。

1、狠抓党委自身建设。一是落实民主集中制，规范决策程序。全面落实民主集中制，始终坚持以镇党委委核心的集体领导，民主决策，确保了重大事项的科学决策。二是明确工作任务，强化工作责任。根据各党政成员分管、分工工作性质的不同，分别对每一名党政成员在争取资金、争取项目、业务工作、特殊贡献等方面，明确工作要求，细化工作标准，达到了班子成员人人肩上有担子，工作有压力，充分发挥和调动起每一名党政成员的工作积极性，增强了镇党委在发展地方经济、繁荣社会事业、保持社会稳定方面的驾驭能力。三是提高领导素质，增强执政能力。坚持建设学习型机关，突出每周一的党委理论中心组的学习。同时按照“走出去与请进来相结合，政治理论教育育业务技能培训相结合”的目标要求，先后组织党政成员到先进地区参观学习，开阔眼界，拓宽思路，为镇党委在经济社会发展方面出好思路、定好政策打下了坚实基础。四是强化服务意识，加快经济发展。

1 在村级事务分片管理和服务民营经济发展工作中，所有党政成员都担任四个工作片的片长、副片长，每名党政成员挂包一家民营企业。坚持“无为而治，有为而帮”，党政成员带头深入各村、各企业现场办公，协助解决各村、各企业在经济发展、社会事业建设等方面遇到的水、电、资金、政策等方面的实际困难，四年来，共为7个村解决变压器增容问题，节省资金80余万元，为各企业解决资金270万元，为加快发展扫清了障碍。五是抓好廉政建设，确保廉洁从政。通过严肃财经纪律，压缩行政支出，对部门通讯费实行话费包干，机关服务车辆定点维修，机关招待费单独列支等制度，从制度层面筑牢拒腐防线，有效控制了奢侈浪费现象；同时建立干部廉政档案，扎实开展思想作风整顿活动，通过亮思想、查问题、找原因，进行认真剖析和整改，狠刹各种不正之风，树立了广大党员干部的良好形象。

2、强化村级班子建设。一是强化宏观指导，配齐配强村级班子。摸清各村班子现状，加快后备干部储备，结合村两委换届选举，有针对性地开展工作，确保有能力、有水平、有发展意识的乡村人才进入两委班子。同时注重班子内部建设，通过做深入细致的思想工作，增进班子团结、协作、协调能力，不断提高村级班子的战斗力、凝聚力。二是区别不同情况，坚持分类管理。在抓村级班子建设过程中，我们坚持区别情况、分类管理、对症施治，对村班子进行了分类

2 排队，针对好、中、差三种类型，采取不同措施进行整改、加强和提高。三是强化监督考核，落实承诺践诺。在村级班子管理工作中，镇党委强化监督考核力度，确保了承诺践诺。针对村级班子和个人的承诺事项，实行每季度一次进度通报，每半年一次督促检查，表彰了干事创业者，鞭策了工作不力者，通过承诺践诺制的严格落实，增强了村干部“为官一任，造福一村”的责任感和使命感。目前，各村已完成在第九届村民委员会换届选举中的承诺事项23件，村级经济和社会事业有了长足发展，群众得到了诸多实惠。

3、抓好“两新”组织班子建设。消除党建工作死角，确保党建工作无缝隙覆盖。对所有非公有制企业党员进行调查摸底，建立了私营企业联合支部，现有正式党员4名，通过开展系列组织活动，党组织凝聚力不断加强。

二、强化干部队伍建设，夯实党建工作基础。 几年来，镇党委始终将党员干部队伍建设作为一项长期、基础性工作来抓。一是抓好党员干部教育培训工作。按照上级要求，深入开展了保持共产党员先进性教育、“党风、党性、党纪”教育和“认真、专业、务实”教育等系列集中学习教育活动。坚持经常性理论教育与技能培训相结合，四年来，由镇政府出资，先后组织村主要负责人到河北涿鹿学习仁用杏种植技术、到寿光市学习蔬菜种植技术、到临沂市和桓台县学习企业管理技术等，先后聘请市委党校、市农业开

3 发办、中国农业大学以及区委、区人大、区委党校等32名专家、领导举办思想教育、新理论知识、农业专业技术、经济管理技术等培训班30余班次，同时多次组织收听、收看区、镇先进事迹报告及省、市电视会议，累计培训党员干部群众6000余人次。通过强化党员教育培训，使广大党员干部提高了理论素养，增强了工作技能，转变了思想观念，工作水平得到不断提高。二是抓好党员发展与管理工作。坚持标准，严格程序，深入落实发展党员“两推一公示”，2004年以来共培养发展党员86名，补充了新鲜血液，壮大了党的组织。强化评先树优力度，在每年的七一前夕，镇党委都对工作中出现的优秀党员典型进行表彰奖励，号召全镇广大党员以先进为榜样，尽心竭力干工作，任劳任怨讲奉献。通过树立典型，强化带动，党员在各项事业建设中的先锋模范作用得到了进一步发挥。三是做好后备干部发展工作。建立健全后备干部管理档案，对进入村两委和带头创办私营企业的有能力、有学历、有思想的年轻同志，确定专人进行重点培养、优先入党，确保了党员干部队伍的新鲜和活力。四年来，共培养考察后备干部26名，其中12名已加入党组织，17名已担任村或企业的负责人。四是落实干部待遇，稳定村级干部队伍。针对我镇村级经济薄弱，集体无收入的现状，镇财政每年拿出20余万元，对村书记、主任工资实行了统筹；研究制定了《村干部退休退职》，解除村干部后顾之忧，2004年以来共为35

4 名村干部办理了退休退职手续，使在职干部有劲头，离职干部有盼头，提高了村干部的工作积极性，保持了干部队伍的稳定性。同时搞好困难党员救助帮扶工作，由镇、村、企业党员干部捐资3.4万元，镇财政拨款１万元建立了困难党员救助基金。2006年以来，救助基金投资3320元，为全镇83名困难党员购买了新农村合作医疗；救助困难党员11人，发放救助金8000元；春节走访困难党员83名，发放慰问金44000元。

三、狠抓各项制度落实，改革创新工作机制。 １、狠抓三项制度落实，推进村级规范管理。一是严格落实村级议事规则和决策程序。要求各村在重大事项决策方面，都必须经过党支部集体研究，两委达成共识，党员、村民代表、村民组长会议表决通过后，发个实施，否则，镇党委、政府及驻村工作片长、督导员有权制止。二是落实村级财务、政务、党务公开制度。要求所有村必须每季度进行一次村务财务公开，镇党委政府组织纪委、审计所、农村财务委托代理中心定期对公开情况进行检查。我镇被省命名为政务公开示范点，被市表彰为首批村务公开民主管理示范乡镇。三是落实监督约束制度。镇党委、政府每半年对各村和基层站所工作进行一次考核，在考核中组织党员、村民代表、村民组长对村班子集体、个人都要进行评议，征求意见，从而密切了党群、干群关系，为各项工作的顺利开展打下了坚实基础。

２、改革村级财务管理体制，规范村级财务行为。

5 改革村级财务管理体制，2005年投资８万余元，建立了首家规范的农村财务委托代理中心，集中处理全镇村级财务，统一安排调度财务村务公开事项，实行“资金专户储存，收支两条线”管理，实行支出提前申报，入账财务会签制度，所有支出由村民理财小组审核签字后，方可入账，进一步规范了村级财务行为。

３、改革村级事务管理体制，提高村级工作水平。今年以来，我镇在健全完善驻村督导员制度的基础上，创新工作思路，改革管理办法，对全镇24个村实行了分类分片管理。按照分类指导、易于管理的原则，根据各村工作和发展的侧重点，划分了四个工作片，并分别配置对口的党政领导和部门负责人担任片长、副片长和驻村督导员，代表镇党委、政府全权负责村级事务，协助解决各村在经济发展和社会建设方面的实际困难，克服过去单线联系、垂直管理的体制性弊端，进一步密切了镇村联系，理顺了工作关系，各项工作有了新的突破。

四、坚持经济发展中心，提高群众收入水平。 四年来，镇党委始终把加快经济发展、富裕东坪人民作为各项工作的根本出发点和立足点，坚持“工业立镇、工业强镇、工业富镇”，解放思想，干事创业，实现了东坪经济有好友快发展。2007年，全镇规模以上工业企业销售收入完成28.8亿元，增长29.5%；利税完成2.53亿元，增长27.5%；出口创汇完成1000万美元，增长20%；固定资产投入完成2.3亿元，增长27.8%。地

6 方财政收入完成1168万元；增长25.6%；入库税金完成3100万元，增长25%；农民人均纯收入达到4755元,增长9%。

１、镇域经济实力明显增强。四年来，全镇固定资产投入累计完成7.8亿元，实施工业重点工程56项。运用产业招商、企业招商、以商招商、亲情招商等方式，引进外资300万美元，引进内资累计2.7亿元。一批骨干企业成为国内、国际具有相当知名度的重点企业，金城公司被评认定为国家级重点高新技术企业，其技术研发中心被评为省级企业技术研发中心，ａｅ活性脂获省名牌产品称号，金城化工列全国化工企业500强、全国头孢类医药中间体生产企业第1位；东耐公司投资5000万元的淄博翠林园休闲健身广场，三星级宾馆已经申请挂牌，成为鲁中地区同行业最大的三产项目，将拉动全区第三产业的整合；东耐公司生产的特耐产品占同类产品国内市场份额的10％；华航公司五金工具出口欧美市场占全国出口量的70％；金科力电源材料控制全国市场的70％；木制品生产已成为江北最大的科技木生产基地等，镇域经济实力得到迅猛增长。

２、生态镇建设初见成效。四年来，共投资1500余万元，完成了

一、二期5000亩优质绿色小麦综合开发工程、经济林工程、中草药基地建设工程，村村通自来水工程、义户流域生态修复工程、小水窖工程、沼气富民工程等一系列农业重点工程建设，农业基础

7 设施和农业生产条件得到了极大改善。四年来荒山绿化累计完成造林面积3500余亩，栽植各类林果苗木120万株，全镇森林覆盖率达到37%，被区确定为干杂果种植基地；黄烟种植面积累计达到4000亩，亩均收入达到800元，桔梗、甘草等中草药种植累计达到6000亩，亩增效益2000元，被区委、区政府命名为特色农业镇。有机食品基地建设迈出新步伐。2007年制定了有机食品基地建设规划，计划利用３年时间，建设完成１万亩优质小麦、五千亩优质干果两个有机食品基地；完成小麦、面粉、挂面、柿子、山楂、椿芽等6个有机食品认证，提高农产品附加值，增加农民收入。目前，我镇已经与淄博商厦、中国农业大学签署合作建设合同，完成投资近百万元，基地建设进展顺利。农业龙头企业发展实现零的突破。成立了淄博锦波石磨面粉有限公司，绿色石磨面粉已获得国家农业部绿色食品发展中心绿色产品认证，公司年产绿色石磨面粉、挂面3000吨。

３、坚持科学发展观，保障经济又快又好发展。抓好矿山开采企业和环境保护综合整治，对采石场一证多点问题进行秩序整顿，实现了安全有序开采。强化污染企业治理，对１６家直接燃煤企业进行了统一关停和限期治理，拆除直接燃煤窑炉９家，新上环保设施完成技术改造５家，全镇环境质量不断改善。

五、大力实施民心工程，积极兴办公益事业。 镇党委、政府为民谋福造福，大力实施民心工程，8 积极发展公益事业，解决群众关心的热点难点问题。投资800余万元，完成博幸路、太西路、东岱路、东薛路等主干线的中修改造工程，整体提升了全镇的公路档次，极大改善了全镇的交通条件；多方筹资340万元，整合教育资源，完成合班并校，新建可容纳500名学生住宿的学生公寓楼一栋，解决了偏远村庄学生上学难的问题，创建为全市教育初步现代化乡镇；投资57万元改造了敬老院和大小南片闭路电视传输线路，集中供养率达到75%；完善社会救助体系建设，每年都发放各类救济救灾、优抚补助资金达30万元以上，农村低保率达到4%；每年筹集资金，实施新型农村合作医疗，参合率连年均达90以上%；逐步健全劳动保障体系,城镇新增就业人数1800人，农村劳动力输出1200人，社会保险扩面征缴新增610人，总数达到了980人。

紧紧抓住社会主义新农村建设有利契机，邀请山东理工大学、市区规划部门等单位召开了2次论证会，制定了“三区环抱一中心”的城镇建设规划。首批确定了小东坪村、西坪村两个新农村建设示范村，实施旧村改造，建设优美村居。目前，小东坪村已完成投入100余万元，建设居民楼1000平方米；西坪村计划投资500万元，建设高标准居民生活楼2栋，目前工程已全面铺开。

四年来，在修路、治水、民政、优抚、抗灾、教育、卫生、广播、新农村建设等各项事业方面，镇党委、政府总投资超过3000万元，党委政府“务实、清廉、为民”的新形象深入民心，群众威信不断提高，9 全镇上下呈现出社会安定、人心思上、人民群众安居乐业的大好局面。

经过自查，我们认为我们的争创工作已经取得明显成效，基本达到了“五个好”标准，特申报“五个好”乡镇党委，请考核验收。

中共东坪镇委员会

2008年4月

精选党委理论学习中心组学习方案(精)五

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

20xx年是我校110周年校庆成功举办，党的第十九次全国代表大会取得重大成果，全党上下学习、贯彻、落实十九大精神，学校开始全面深化综合改革的一年，也是我被任命为后勤党委书记的第一年。在校党委和校行政的正确领导下，紧紧围绕后勤党委20xx年的有关目标任务，有计划、有步骤、有重点、全力以赴推进各项工作。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强理论学习，提高自身综合素质

一年来，我坚持参加学校中心组集中学习，参加了在举行的加强党性修养提升能力素质专题培训和在上海举行的“学习贯彻十九大精神”专题培训，学习了全国高校思想政治工作会议和习近平在山西考察时的重要讲话精神，参观了中共一大会址、中共二大会址、嘉兴南湖革命纪念馆，通过答题形式学习新党章。坚持干部网络平台在线学习，坚持认真学习党的xx大和十九大精神、习近平总书记系列讲话。根据校党委开展维护核心、见诸行动主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“三基建设”的要求，学以致用、以用促学，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，筑牢维护核心、见诸行动的思想基础。

二、率先垂范，认真履行基层党建第一责任人职责

作为履行基层党建第一责任人，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一是加强政治建设。根据校党委开展维护核心、见诸行动主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，认真开好“学以致用、以用促学，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入”交流会，筑牢维护核心、见诸行动的思想基础，提高广大党员干部思想政治水平，铸就优良工作作风，增强工作能力。

二是加强组织建设。制定了党委、支部各类工作人员工作职责。召开了党员大会，选举产生了新一届后勤党委班子。进行了支部换届，由原来的7个支部，调整为x个支部，实现了“支部建在处室”的工作机制。由党员处长担任支部书记，强化了职能处室负责人的一岗双责，从组织设置上推动了党建工作与业务工作的高度融合。

三是加强作风建设。通过召开专题组织生活会，提升党员干部素质，把作风建设当作一种自觉行为，在实际工作中自觉践行，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，自觉沉到基层和群众中去。

四是加强纪律建设。树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识，带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，在遵守纪律上率先垂范。在政治上用“守纪律、讲规矩”明“方向”;在工作上用“守纪律、讲规矩”促“有为”;在生活上用“守纪律、讲规矩”树“形象”。

五是积极开展文化体育活动。全年x多人次积极参加篮球、羽毛球、乒乓球、健步走、爬山、广播体操等文体活动，并取得优异成绩，促使广大后勤职工强身健体、放松身心，推动各项工作顺利完成。

三、洁身自好，落实党风廉政责任

认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家;认真学习《中国共产党纪律处分条例》，带头增强新党章党规党纪意识，自觉尊守纪律、讲规矩的模范。严格贯彻落实中央“八项规定”等精神、积极践行“三严三实”要求，践行新时代下的干部标准。严格依法依规办事，积极塑造“对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献”的农大干部形象。

四、其他工作

一是“拆违治乱提质”工作。今年5月底，晋中市全面启动了“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动，我校紧紧抓住这一有利时机，对校园及周边环境进行大整治。我始终站在思想政治工作的最前沿，始终坐在同拆迁商户谈判的桌子边，始终守在拆迁治乱的第一线，不推诿扯皮，不上交困难，不逾越底线，通过大家齐心协力，圆满地完成了工作任务。先后拆除了门面房x户，蔬菜所温室、生态楼、水保楼、邮局等房屋。

二是起草了xx县和我校综合治理“县校共建”的实施方案。作为“拆违治乱提质”工作的成果，针对校园及周边存在的问题，建立“县校共建”办公室，形成长效管护机制。起草了《xx县和山西农业大学综合治理“县校共建”的实施方案》，努力确保我校社会治安、交通、消防、文化、食品卫生等方面存在的安全隐患得到有效消除，影响正常公共秩序及环境整洁的占道摊点、马路市场、卫生死角等问题得到有效整治。

三是协助南城区完成农大社区换届工作。积极协助南城区推荐愿意为我校职工及家属服务的社区工作人。选举产生了我校4名家属子弟和南城区x人组成的新一届农大社区。

四是协助xx县对退伍军人进行了安置。通过与xx县农谷科创城服务有限公司谈判、协商，协助其安置了17名退伍子弟到图书馆、“县校共建”办公室、保卫处等工作，维护校园稳定。

五、20xx年工作目标

今年6月1日，校党委任命我为后勤党委书记，面对一个全新的工作岗位，我认为自己还存在很多不足，20xx年我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从以下方面努力。

一是践行新时代新思想，提升书记抓党建水平。

二是创新活动形式，丰富职工精神文化生活。

三是加强廉政教育、作风建设、纪律建设。

四是勇于担当主动作为、探索工作新手段。

谢谢大家!

精选党委理论学习中心组学习方案(精)六

2020年，是贯彻落实党的十九届四中全会精神，谋划公司高质量发展的开局之年，是提高公司运营质量、加快实现转型发展的关键之年。为建设过硬领导班子、营造浓厚学习氛围、提供发展思想支撑，要弘扬理论联系实际的优良学风，加大党委中心组成员的学习力度，强化党委中心组成员引领发展的能力和素质，根据党中央和省市委要求部署，结合公司发展实际，现制定2020年党委中心组学习计划如下：

把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为谋划高质量发展、推动高质量发展的根本遵循，深入学习党的十九届四中全会精神，充分认识其政治意义、理论意义和实践意义。要精准把握上级党委对推动高质量发展的要求部署，认真学习新形势下加强党的建设、安全生产、科研创新、市场开发等中心工作的各项要求，全力以思想建设的高质量推动党的建设高质量，以党的建设高质量助推公司发展高质量。

1.中央、省市重要会议精神：党的十九届四中全会精神;中央、省、市2020年经济工作会议精神;党中央、省市委对做好党建工作、工会工作、党风廉政建设和反腐败工作的要求部署。

2.上级党委重要工作部署：上级党委2020年工作会议精神、2020年安全工作会议精神、2020年作风建设大会精神;《党建工作要点》《关于推动高质量发展的实施意见》等重要文件;上级党委对全面深化改革、推进转型发展等方面的部署安排等内容。

3.重点法律法规：在推动公司高质量发展的过程中，与公司的战略规划、安全生产、经营管理、市场开发等工作密切相关的国家方针政策以及法律法规文件等内容。

4.党的建设专题：有关落实抓党建工作主体责任、加强党员教育管理、强化干部队伍建设、做好群团工作、推进党风廉政建设和反腐败工作的会议精神、上级文件等内容。

5.业务知识专题：关于做好新形势下安全生产、经营管理、人力资源、投资融资、企业文化建设等方面的知识。

1.围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神以及上级党委、公司党委对2020年工作的安排部署，就理清发展思路、深入解放思想、抢抓发展机遇等开展研讨。

2.围绕贯彻落实上级党委对高质量推进安全生产、投资融资等重点工作的要求，就如何进一步更新观念、强化创新，创造性地开展人力资源管理、经营管理等重点工作，不断提升安全管理水平、推动运营质量提升、防范化解风险开展研讨。

3.围绕努力为上级党委高质量发展新目标、新任务做贡献,就如何结合公司发展实际抓好重点工作、推进重点任务、落实重点项目等开展研讨。

4.围绕如何强化担当精神、增强责任意识，以雷厉风行的工作作风、踏石留印的落实意识，开拓进取的创新精神，推动全年各项工作任务、提高工作开展质量开展研讨。

5.围绕加强和改进党建思想政治工作，就如何强化党的先进性建设、纯洁性建设,加强基层党组织建设、党的纪律建设、党员干部作风建设，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用开展研讨。

6.围绕如何建设适应新形势、落实新任务需要的党员队伍和人才队伍，以建立优秀的企业文化、科学的人力资源管理机制、良好的选人用人氛围等方式,加大队伍建设力度、发挥党员示范作用等方面开展研讨。

(一)丰富学习内容。

公司党委中心组成员要在认真学习上述规定内容,特别是突出学习党的路线方针政策和国家法律法规的基础上,围绕谋划公司高质量发展路径、开启高质量发展进程等任务，丰富学习形式、拓展学习内容，学习好、宣贯好、落实好企业深化改革、创新增效、转型发展等内容,不断加大对安全生产、经营管理等中心工作业务知识的学习研讨力度，做到知识结构不断完善、专业能力不断提升、领导水平不断强化。

(二)加大学习力度。

公司党委中心组成员以提高政治站位、拓宽眼界胸襟、创新思路办法、指导发展实践为目标，不断转变作风、改进学风，严格落实学习制度。集中学习每月不低于1次,全年度集中学习不少于12次。学习采用集中学习与个人自学相结合、专家辅导与座谈研讨相结合、理论学习与实践学习相结合的方式进行。党群工作部等部要加大对学习情况的掌握和督促力度，确保学习力度不断加大、学习质量不断提高。

(三)加强成果转化。

要继续坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育中关于“理论学习有收获”的相关要求，把理论学习同解决公司高质量发展过程中存在的难题问题、推动公司新年发展迈上新台阶相结合。党委中心组成员要坚持边学习边研讨、边学习边实践，要在每次集中学习后撰写学习心得,谈学习体会、谈工作感悟、谈自身不足、谈改进举措，确保把学习成果转化为做好实际工作的能力水平，为推动高质量发展汇聚思想合力。

精选党委理论学习中心组学习方案(精)七

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党委议事规则

党委会议事规则

为认真贯彻执行党的民主集中制，切实做到重要事项集体讨论决定，现依 据《中国共产党党内监督条例 （ 试行） 》，结合公司实际，特制定本规则。一、会议主要内容

（一）传达学习中央、市委、市交通党委重要方针、政策、决定、决议和 工作部署，制定贯彻意见，研究具体措施。（二） 分析我司党的建设、思想政治工作、和反?斗争形势，讨论决定和

部署总体工作或专项工作，提出目标任务。

（三） 讨论和决定党委半年（全年）工作总结和下半年（明年）工作安排 意见。

（四） 各委员通报开展工作情况以及某些重要任务的执行情况，查找存在 的问题，研究对策措施。（五） 组织建设、干部任免等重要事项

（六） 重要信访研究或决定。

（七） 职工思想政治工作、保持企业稳定的方法和措施。

（八） 企业精神文明建设、企业文化构建。

（九） 制定或修改总公司党委的有关制度、办法、实施细则。

（十）上级党政交办的其他工作研究讨论。

（十一）其他应由党委会集体研究决定的重大事项。

、会议时间及参会人员

（一） 党委会议原则上每月召开一次，时间半天，视议题内容确定。也可 根据工作需要，由总公司党委书记临时召集。（二） 党委会议由总公司党委书记主持，书记因公外出，会议由组织委员 主持。

（三） 参会人员为党委委员，党委工作部有关人员。

三、 会议工作要求

（一） 除因临时召集的会议外，每次会议的日期、议题，至少提前一天通 知与会人员。

（二） 党委会议由党委工作部机要秘书记录、整理归档。重要会议可根据 会议要求或党委书记的要求，编写会议记要。会议记要由党委书记签发，印发 各委员、有关领导和有关单位（部门）。对会议决定的事项，各委员、有关单 位（部门）应按职责分工组织实施，并及时督促检查落实。四、 会议议事要求

（一） 讨论研究重要事项，需要三分之二的委员到会方能进行，委会议集 体讨论做出决定。决定重要事项应进行表决，表决采用口头、举手、投票等方 式。表决结果纪录在案。（二） 如若一些重要问题存在较大分歧意见，党委书记可根据会议情况做 出暂缓表决的决定，经进一步调查研究，统一思想后，提交下一次会议表决。五、 会议纪律要求

（一） 会议严格执行有关回避制度。

（二） 会议做出的决定，个人或少数人的不同意见可以保留，但在末改变 决定之前，不能违反或不执行会议决定。（三） 有关会议内容，要保守秘密，在决定或批复以前，不得外传。

xx年二月二十四日

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精选党委理论学习中心组学习方案(精)八

精选党委理论学习中心组学习方案(精)九

下面由我发言，我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则，第三，新时期意识形态工作面临的难题，第四，新时期做好人大意识形态工作的建议。

意识形态，顾名思义，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的，而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态，可以指导我们的行为，对我们的思想产生影响，一旦意识形态发生改变，我们的所思所想和行为也会产生变化。因此，习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

从国际情况看，随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变，西方制度和文化的衰退已经彰显。同时，伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高，国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁，从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权，以非政府组织、基金会等为掩护，寻找和培养代理人，唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息，新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国，甩锅中国，指使国内敌对势力，加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度，对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾，企图搞乱香港，分离台湾或者利用台湾要挟中国。

从国内情况看，随着我国改革发展步伐加快，社会阶层日益分化细化，不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求，难免发出复杂的社会声音，发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫，利用国内的社会事件，如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等，或无中生有，或借题发挥，兴风作浪、炒作热点、造谣生事，煽动民众不满情绪，将矛头指向党和政府，制造党群干群对立，加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。

互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代，文字与音频、影像、图片、动画等结合运用，不仅使传播内容更加立体化，而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察，进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件，矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长，因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。

从意识形态的受众对象看，中小学生、大学生是最大群体，其次是广大农村群众，他们中的大多数人不仅缺乏对马克思主义基本原理的系统了解、缺少对中国历史尤其是近现代史、党史、国史知识的系统学习，也缺乏对马克思主义理论、党的优良传统等基本常识的了解，更缺乏对时势政策的了解和对信息真相的辨识能力，因而对敌对势力鼓吹传播的各种错误思想观点缺乏政治鉴别力和政治免疫力。同时，西方意识形态多借助青年人喜欢的网络娱乐形式如游戏、电影、文学、音乐等，潜移默化地向他们灌输西方价值标准，培养西方意识形态的信众。随着网络受众群体低龄化越来越严重，思想处在叛逆期的未成年人，极易受到各种错误思潮的影响、蛊惑和毒害，这进一步增加了网络意识形态斗争的艰巨性。

党的十八大以来，有关部门在意识形态领域采取有力措施，坚决处理了一些故意扰乱主流意识形态工作的人物和事件，但形势仍不容乐观。一些观点和做法带有极强的隐蔽性、欺骗性和危害性，使意识形态斗争呈现更为复杂的局面。

党的十九大强调，意识形态决定文化前进方向和发展道路。要求“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”。但是，一些同志在意识形态领域仍然不敢担当，面对错误思潮不敢旗帜鲜明站出来，有的态度暧昧甚至姑息纵容。一些同志对意识形态领域斗争的复杂性认识不足甚至存在错误认识，把敢于亮剑的言行视为极“左”，把坚持马克思主义阶级分析方法与“以阶级斗争为纲”混为一谈，把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事”等等。这些错误认识使不少人对意识形态领域斗争采取回避、躲避态度。这在一定程度上造成了意识形态工作的被动局面，也对未来的意识形态工作带来不利影响。

需要强调的是，在新时代中国特色社会主义事业发展过程中，国际上“唱衰论”“捧杀论”“威胁论”以及抹黑、甩锅、妖魔化中国等此起彼伏，国内通过新冠肺炎疫情防控阻击战之后，亲眼见证了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性，杂音相对减少，但仍有一些吃着中国饭长着外国心的人，明里暗里与国际上别有用心的人一唱一和、彼此呼应，再加上传播手段网络化、传播受众低龄化或低学历化、思想观点隐蔽化、理论外衣新潮化，使意识形态工作的社会环境和现实条件发生深刻变化，这要求我们必须居安思危、未雨绸缪，以积极进取、严肃认真的态度做好意识形态工作。

意识形态安全，关系我们党的执政地位和执政安全，关系国家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，当前对意识形态工作存在认识误区和错误论调，我们须正本清源、以正视听。

第一，意识形态工作不仅宣传部门要抓，全党都要抓。长期以来，有一种认识：宣传部门是抓意识形态工作的，意识形态工作是宣传部门抓的。这只说对了一部分，宣传部门是抓意识形态工作的，但意识形态工作是全党要共同抓的。党管意识形态是党委主体责任，党要管党、从严治党就必须管意识形态。意识形态工作涉及方方面面，涵盖各条战线，不是哪一级、哪一家的责任，而是全党共同的责任。全党的事，就必须全党动手、齐心来做，就必须坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”。

第二，意识形态工作不是分外事，而是分内事。不少人甚至很多人都认为工作分工明确，职责清晰，如果不分管抓意识形态工作、不是宣传思想工作者、不是党务工作者若承担此项工作是否职责越界、工作越位?这种担心是多余的。意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，是各级党组织和党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责。这个问题,我们没有讨价还价的余地，没有“局外人”“旁观者”，没有人可以置身事外、当“甩手掌柜”。

第三，意识形态工作不是虚功，而是实务。意识形态工作就怕任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心。意识形态工作是十分重要的宣传思想工作，它涉及人们对世界和事物的看法、认知、理解，涉及对特定事物或事件的具体感知、价值判断与思想观念，无法用具体的产品、量化的标准来进行考量。但意识形态工作事关“两个巩固”的大局，因此是最大的政绩与业绩。

第四，意识形态工作不能满足于应急、应付，而要做到经常性、常态化。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”，相比其他建设，“地质”情况更复杂，变数更多，工作难度更大。意识形态工作平时做不到“万无一失”，关键时刻就会“一失万无”。必须要作为一项常态化工作来抓。如果平常不闻不问，不重视思想政治工作，不抓舆论导向，不积极应对舆情，不抓班子队伍，等到出了问题，再去应急式地“灭火”，那就为时已晚。

第五，意识形态工作不是软任务，而是硬责任。意识形态工作绝非随意拉伸的“橡皮泥”，不能“有职无为”“有职不为”，也不能“有权无责”“权大责小”，而是“法定职责必须为”、“位高权重”责任大。有人认为，意识形态工作是“软工作”，可有可无、无关紧要。这种意识形态工作“无用论”是错误的。如果意识形态工作不力、意识形态领域出现问题，那么发展建设的大好局面就有可能丧失，每个人的幸福也就无从谈起。

人大意识形态工作是党委意识形态工作的重要组成部分。我们人大已经自觉地把意识形态工作融入了工作领域，抓实阵地建设，用好用活、管紧管严人大意识形态阵地，传播民主法治正能量，从严规范人大机关党员领导干部网络行为，严肃工作纪律，切实维护网络意识形态安全。压实了工作责任，以常委会党组领导班子总负责，机关党支部直接抓，切实将意识形态落实到人大机关建设和人大工作的全过程、各方面，为依法行使人大各项职权提供坚强的思想保障、精神力量和良好的舆论环境。

一是坚持党的领导，提高政治站位。习近平总书记强调，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。县人大常委会始终把握意识形态工作的极端重要性，切实增强四个意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程，开展各领域意识形态工作专题研究，全面掌握学习工作情况，有针对性地开展思想政治工作。

二是强化理论武装，凝聚思想共识。做好人大意识形态工作，首先要抓好人大干部的思想政治建设。县人大常委会要一如既往地加强机关政治建设，结合巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，组织机关党员领导干部强化政治理论学习，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。

三是突出分管领域，发挥助手作用。人大代表是人大工作的主体，意识形态工作同样需要守住人大代表这块阵地。为更好发挥人大代表作用，我们要按照“使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现”的要求，遵循和把握代表工作规律，积极组织自己所联系的代表团开展各种形式的代表小组活动，引导广大代表在加强学习、新旧动能转换、联系群众等方而做表率、当先锋，不断增强代表履职为民的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委的重大决策部署上来，牢牢把握意识形态工作的主动权;引导和帮助本组代表正确行使好民主权利，在鼓励人大代表建真言、献良策的同时，明确政治纪律和政治规矩，自觉规范个人言行，切实做好人大代表意识形态工作。同时守住防范和化解财政风险方面，正确引导代表要正视当前和今后一段时期财政化解债务负担的压力，要共同当责，共同增收节支，为缓解财政压力做出贡献。

四是注重宣传带动，讲好人大故事。自己作为人大县人大常委会的一份子，要始终将人大宣传工作作为抓好人大意识形态工作的重要抓手，大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面依法治国的理论和实践创新成果、民主法治建设新成就等，弘扬社会主旋律，传递人大“正能量”，为法治马关建设营造强有力的舆论氛围，讲好人大故事。

五是完善阵地建设，强化舆论宣传。习近平总书记指出：“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”我们要牢牢把握网络意识形态主导权，加强人大常委会门户网站建设管理，规范网上信息传播秩序，站稳政治立场。明确责任，制定网络平台管理维护工作方案，统筹“智慧人大”建设、管理、运营和维护等各项工作;要严格信息发布程序，严把审核关，严禁涉密信息上网。以开展代表联络服务站建设作为抓好人大意识形态工作的重要一环，对照“十有标准”，实现联络站、点的全覆盖，以硬件建设推动软件提升。健全人大舆情监测机制，加强网上舆情风险研判，做好重要节点和敏感时期的人大舆论监管，推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化，不断增强意识形态工作整体效能。

总之，做好新形势下意识形态工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，主动作为、真抓实干，以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施，努力开创人大意识形态工作新局面。