情况报告不仅是沟通交流的一种方式,也是我们提高自我思考和专业能力的一种途径。情况报告显示,市场竞争激烈导致了该行业的价格战和利润下滑。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇一
尊敬的领导:
x团支部在校团委、院党总支及院团委的领导下,不断加强团支部的自身建设,完善制度建设,加强团员综合素质培养,积极开展各项团日活动,配合班委搞好班级工作。通过团干、班干和全班同学的共同努力,我团支部在团风建设、组织建设、文体活动、科技创新活动、社会实践活动、班风学风建设等方面取得了令人满意的成绩,充分发挥了团员青年主力军的作用。现将一学期来我团支部工作自评如下:
自我班团支部成立起,我们始终把建立良好的团风作为工作的重要目标,无论是团干还是普通团员都在通过自己的不断努力,为支部积极、健康、向上风气的形成贡献自己的一份力量。
我团支部根据团中央、校团委、院团委下发的文件,认真做好宣传、发动、教育和落实工作。结合专业实际,开展了一系列有意义、有成效的活动。例如:班级辩论赛、英语演讲比赛、职业生涯讨论.专业讨论会等等。通过形式多样的主题教育活动,一方面丰富了同学的课余生活,形成了文明的思想道德意识和行为习惯,在全校范围内宣传了文明、健康、团结、和谐的传媒学院新形象。另一方面,加强了同学对中国共青团的认识,引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、法制观,激发了我支部团员青年的爱国主义热情,提高了同学们的政治理论水平和为祖国而努力学习科学文化知识的积极性,有效地发挥了团组织在团风、班风、学风建设中的模范带头作用,切实提高了我支部团员的素质。
体委定时组织一些赛事,跟其他团支部比赛篮球赛,班级联谊赛,在活动中,力争调动全把同学,将班级团结的氛围推向高潮。通过活动,团支部提高了自身形象,也提高了团支部的凝聚力,班子成员发挥了带头作用,将一个团结、民主、有号召力、有威信的班子展现在全体团员面前。
在班会上,团员们热情的表达出对整个支部的感想和意见。让我们对这个团支部以后的发展起到很大的作用。
在许多活动中,无论是班委还是团员,需要谁帮忙,都会义不容辞的做好。而且每个团员都有自身的特点和技术。在团日活动中,有许多团员出谋划策,才能办得如此成功。目前班级正展现出纪律严明、风气正、凝聚力强,良性竞争的好态势,形成了团结、崇德、勤学、奋进的良好班风。大家都有了极强的归属感和集体荣誉感,都在用自己的努力为这个集体增辉添彩。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步发挥党代表作用,不断加强和改进“两代表一委员”工作,按照市委组织部工作安排,×区结合实际,就党代表作用发挥情况进行了调研,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况。
各方面专业技术人员代表×名,占×%;
各方面先进模范人物代表×名,占×%;
解放军代表×名,占×%。
二、主要做法。
近年来,我区对发挥党代表作用的途径与形式进行了积极的探索与实践。主要做法是:
组织党代表认真学习《党章》《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和党内选举知识、法律法规知识、党代表履行职责的有关规定以及经济社会发展、和谐社会建设的相关知识,提高党代表素质,增强党代表履行职责的能力和水平。创新培训方式,采取集中培训、以会带训等形式,认真组织好党代表的学习培训,全面提高党代表素质,增强党代表参政议政能力。
积极探索党代表发挥作用的有效途径,不断丰富党代表的活动形式,为党代表作用发挥搭建平台。邀请党代表列席重要会议。在区委召开常委会等重要会议、研究重大事项时,邀请有关领域的党代表列席会议,使党代表更多地参与到党内事务和重大问题的决策中来,有力的促进了党务公开、推进了党内民主,加强了区委和基层党组织、普通党员的沟通联系。邀请党代表参加民主评议。在召开党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会时,邀请部分党代表列席会议对基层党建工作进行评价,并广泛征求代表意见和建议,有效的激发了党代表参政议政的热情,推进了基层党建工作上台阶、上水平。组织党代表开展调研活动。通过定期或不定期的方式,组织党代表深入社区、企业、学校等领域,倾听民声、了解民意。同时围绕辖区内党的建设、经济建设以及重点项目进展情况等,联合区人大代表、政协委员一同进行考察调研,为推进各项工作献计献策,真正使党代表与人大代表、政协委员一样,在任期内发挥经常性作用。
制定了党代表履行义务、行使职权的相关保障机制,为党代表创造了发挥作用的平台。如:党代表在行使职权时,明确规定一切组织和个人都不得压制、打击报复,受到尊重和保护。在闭会期间开展调研、评议等活动,党代表所在单位要给予时间保证。同时,要求各级党组织必须为代表履职提供条件,自觉接受党代表对本单位、本部门工作的评议,认真听取党代表的批评和建议。
三、存在的问题。
随着党代表任期制的逐步推行,党代表的作用发挥日益明显,途径和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些问题。
基层党代表由于职业背景、文化修养、个人能力等因素影响,自身知识结构和能力素质差异性较大,与党员群众对党代表寄予的期望相比,与党代表应肩负的重任相比,还存在一些差距。
与人大代表和政协委员相比,党代表发挥作用缺少制度约束,尤其是对党代表联系和服务群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织保障均没有明确规定,党代表联系和服务群众的积极性、主动性和参与热情未能得到充分调动,很大程度上影响了党代表的履职积极性。
党代表没有人大代表和政协委员的社会知晓度高,很大一部分群众不了解党代表的职责,有的甚至不知道本单位或本选区的党代表是谁,也不熟悉党代表可以满足群众的何种诉求。实际工作中,一些基层党代表做了大量工作,但经常被视为日常工作和职务行为,而不被党员群众所重视。
四、对策及建议。
集中授课与视察调研相结合;
专家讲学与座谈交流相结合的方法,建立经常性的党代表学习培训机制,使基层党代表能够及时掌握开展工作的相关知识。强化工作方法培训。建立完善党代表技能教育机制,对党代表进行集中履职培训,使党代表熟悉和掌握联系服务群众、撰写提案提议、化解社会矛盾、开展志愿服务的方法和途径,不断提升党代表发挥作用所必需的能力。
建立党员质询党代表制度,被质询的党代表解答党员问题,回复党员质询;
建立党代表年度考核制度,每年对党代表履行职责情况进行全面考评;
对生活困难的基层党代表在慰问帮扶上优先考虑、在评优评先上优先推荐、在学习培训上优先安排,有效激发基层党代表发挥作用内在动力。
不仅要加强对党代表的培训,还要加大党内民主建设方面的宣传力度,要通过电视、报刊、党建网、微信公众平台等新媒介,宣传党内民主建设的知识,让党员干部和广大群众正确认识发展党内民主,全面了解党代表的职能作用,使他们主观上愿意参与、客观上能够参与、实践中有效参与党内议事决策等重大活动。同时,要广泛宣传党代表发挥作用的典型案例,让更大范围的群众认知党代表的职能和价值,增加对党代表的信任和认同,为基层党代表参与党内民主建设、反映群众利益诉求营造宽松的政治环境和良好的社会环境。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇三
尊敬的各位领导、各位老师,亲爱的同学们:
大家下午好!
我叫**x,是**级3年制护理2班的一名普通团员。在辅导员及班级团支部的带领下荣获“漯河市五好基层团支部”的光荣称号,是我们的骄傲。现对我们团支部的工作汇报如下:
经过近两年的努力,我们蓬勃向上、激情飞扬,营造了一个团结互助、活泼进取、求真务实、勇于创新的班级氛围。班级现有9名同学荣获国家励志奖学金,英语a级通过率高达99·8%,计算机nit通过率达90%,有8名同学通过了国家营养师三级考试,12名同学通过了国家育婴师考试。现在我们仍然在努力的准备着英语四六级考试,争取更大比率的通过。
我班在“校大合唱比赛”中获一等奖,在校运动会“女子篮球比赛”中荣获二等奖,在护理系“拔河比赛”中荣获优秀奖。张树娇同学在漯河市“大学生音乐节”中荣获“校园十佳歌手”的称号,在“中华颂”朗颂比赛中,张贝贝同学荣获“二等奖”、焦莉同学荣获“三等奖”,王亚敏同学在“护理实践技能操作”比赛中荣获一等奖。我们班也获得了“优秀团支部”、“文明班级”、“先进班集体”、“宿舍创建文明班级建设”、“辅导员好声音”二等奖。为了丰富同学们的校园生活,我团支部积极开展了班级活动,包括中秋节晚会、联谊活动、元旦晚会、职业规划大赛、辩论赛、我型我秀模拟招聘大赛、卡拉ok大赛以及各种体育竞赛等。
在学校,我们认真学习,打下了扎实的理论基础,用实际行动回馈着社会和每一个需要我们的人。20**年12月我们怀着感恩的心为源汇区的消防战士送去了精彩的节目,得到了学校和消防队的好评。
当我们冒着漫天大雪,深入到范庄五保户家庭进行义诊时,老人激动的流下了热泪。那一刻,我们的责任感和使命感油然而生,我们体会到了用自己的真情造就了一片幸福,用自己的爱心守护了一方安康。
班级现有7名同学通过北京301医院的实习面试,8名同学已通过河南省人民医院和郑大一附院实习面试,其他同学也即将进入漯河医专第一附属一医院、洛阳中心医院、宁夏医科大第一附属医院实习。
总之,我们会在接下来的实习工作中散发出我们的光和热,请组织考验我们!
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步发挥党代表作用,不断加强和改进“两代表一委员”工作,按照市委组织部工作安排,x区结合实际,就党代表作用发挥情况进行了调研,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况。
各方面专业技术人员代表x名,占x%;
各方面先进模范人物代表x名,占x%;
解放军代表x名,占x%。
二、主要做法。
近年来,我区对发挥党代表作用的途径与形式进行了积极的探索与实践。主要做法是:
(一)注重培训,为党代表提升综合素质提供服务。组织党代表认真学习《党章》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和党内选举知识、法律法规知识、党代表履行职责的有关规定以及经济社会发展、和谐社会建设的相关知识,提高党代表素质,增强党代表履行职责的能力和水平。创新培训方式,采取集中培训、以会带训等形式,认真组织好党代表的学习培训,全面提高党代表素质,增强党代表参政议政能力。
(二)丰富活动,为党代表畅通意见表达拓宽渠道。积极探索党代表发挥作用的有效途径,不断丰富党代表的活动形式,为党代表作用发挥搭建平台。一是邀请党代表列席重要会议。在区委召开常委会等重要会议、研究重大事项时,邀请有关领域的党代表列席会议,使党代表更多地参与到党内事务和重大问题的决策中来,有力的促进了党务公开、推进了党内民主,加强了区委和基层党组织、普通党员的沟通联系。二是邀请党代表参加民主评议。在召开党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会时,邀请部分党代表列席会议对基层党建工作进行评价,并广泛征求代表意见和建议,有效的激发了党代表参政议政的热情,推进了基层党建工作上台阶、上水平。三是组织党代表开展调研活动。通过定期或不定期的方式,组织党代表深入社区、企业、学校等领域,倾听民声、了解民意。同时围绕辖区内党的建设、经济建设以及重点项目进展情况等,联合区人大代表、政协委员一同进行考察调研,为推进各项工作献计献策,真正使党代表与人大代表、政协委员一样,在任期内发挥经常性作用。
(三)健全机制,为党代表行使职权提供保障。制定了党代表履行义务、行使职权的相关保障机制,为党代表创造了发挥作用的平台。如:党代表在行使职权时,明确规定一切组织和个人都不得压制、打击报复,受到尊重和保护。在闭会期间开展调研、评议等活动,党代表所在单位要给予时间保证。同时,要求各级党组织必须为代表履职提供条件,自觉接受党代表对本单位、本部门工作的评议,认真听取党代表的批评和建议。
三、存在的问题。
随着党代表任期制的逐步推行,党代表的作用发挥日益明显,途径和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些问题。
(一)能力水平有待提高。基层党代表由于职业背景、文化修养、个人能力等因素影响,自身知识结构和能力素质差异性较大,与党员群众对党代表寄予的期望相比,与党代表应肩负的重任相比,还存在一些差距。
(二)参与热情有待激发。与人大代表和政协委员相比,党代表发挥作用缺少制度约束,尤其是对党代表联系和服务群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织保障均没有明确规定,党代表联系和服务群众的积极性、主动性和参与热情未能得到充分调动,很大程度上影响了党代表的履职积极性。
(三)舆论氛围有待营造。党代表没有人大代表和政协委员的社会知晓度高,很大一部分群众不了解党代表的职责,有的甚至不知道本单位或本选区的党代表是谁,也不熟悉党代表可以满足群众的何种诉求。实际工作中,一些基层党代表做了大量工作,但经常被视为日常工作和职务行为,而不被党员群众所重视。
四、对策及建议。
集中授课与视察调研相结合;
专家讲学与座谈交流相结合的方法,建立经常性的党代表学习培训机制,使基层党代表能够及时掌握开展工作的相关知识。三是强化工作方法培训。建立完善党代表技能教育机制,对党代表进行集中履职培训,使党代表熟悉和掌握联系服务群众、撰写提案提议、化解社会矛盾、开展志愿服务的方法和途径,不断提升党代表发挥作用所必需的能力。
建立党员质询党代表制度,被质询的党代表解答党员问题,回复党员质询;
建立党代表年度考核制度,每年对党代表履行职责情况进行全面考评;
对生活困难的基层党代表在慰问帮扶上优先考虑、在评优评先上优先推荐、在学习培训上优先安排,有效激发基层党代表发挥作用内在动力。
(三)着力强化宣传引导,进一步优化党代表发挥作用的环境。不仅要加强对党代表的培训,还要加大党内民主建设方面的宣传力度,要通过电视、报刊、党建网、微信公众平台等新媒介,宣传党内民主建设的知识,让党员干部和广大群众正确认识发展党内民主,全面了解党代表的职能作用,使他们主观上愿意参与、客观上能够参与、实践中有效参与党内议事决策等重大活动。同时,要广泛宣传党代表发挥作用的典型案例,让更大范围的群众认知党代表的职能和价值,增加对党代表的信任和认同,为基层党代表参与党内民主建设、反映群众利益诉求营造宽松的政治环境和良好的社会环境。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇五
一是建立机制。建立“总体谋划、月初安排、节点提示、经常督导”工作机制,每月月初下发工作预安排,列出活动内容,明确活动程序,提出相关要求,分领域指导各基层党组织开展工作;到了时间节点,及时下发工作提示函,推进各项工作落实。同时,县成立三个党建督导组,定期不定期开展督导,指出存在问题,督促抓好整改。x年以来,我县共下发各类工作提示函x个,开展各层次督导x次,下发整改通知x个。
二是定期调阅。县委组织部统一印发党组会议记录簿、党委会议记录簿、支部党员大会记录簿、支部委员会会议记录簿、党小组会议记录簿、党课记录簿等,共计x余册。乡镇每月对所属各支部“三会一课”记录、“四议两公开”工作法记录、便民服务记录等进行调阅,提出调阅意见,督促限期整改。县委组织部每季度对基层党委会议记录、党组会议记录、党支部“三会一课”记录、“四议两公开”工作法记录等进行调阅,根据调阅情况,形成整改意见书,及时通报给基层党委和“党建两大员”,督促基层党组织建立整改台帐,抓好整改落实。x年县委组织部组织科共集中调阅x次,下发整改意见书x个。
三是创新载体。我县以“党员读书会’、‘三新’讲习所讲习、党员警示教育、党费缴纳”等为基本内容,每月定期开展“x+x”型主题党日活动。“x”即每月开展一次党员读书会、一次三新讲习、一次警示教育、一次党费收缴。“x”即各基层党组织可结合实际,与中心工作和重点工作相结合,增加主题党日活动内容,做到活动内容相对固定,又不拘泥于形式,使主题党日活动有形式、有内容,更有凝聚力和吸引力。截至目前,各基层党组织开展主题党日活动x次,参与活动党员x万余人次。
四是落实制度。下发《关于“以巡视促整改、以巡视促提升”进一步提高民主生活会质量的通知》(宜组〔x〕x号)、《关于“以巡视促整改、以巡视促提升”进一步规范党员领导双重组织生活有关工作的通知》(宜组〔x〕x号)、《关于“以巡视促整改、以巡视促提升”进一步严格基层党组织生活制度的通知》(宜组〔x〕x号),编印《x县基层党组织组织生活一本通》x余册,教会方法,压实责任,确保基层党组织会议制度、党课制度、支部主题党日制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等一系列制度有效落实。
存在问题:一是在家的党员年龄偏大,学历偏低,能力偏弱,影响党内活动质量。二是外出务工党员逐年增多,地点不固定,流动性强,造成流动党员难管理。
意见建议:一是结合农村实际和党员自身特点,设置岗位,提供平台,为老党员发挥作用创造条件,提升党组织的吸引力和凝聚力;二是充分利用互联网、微信群、“智慧党建”融平台等,加强对外出务工党员的教育培训,拓宽外出务工党员参加党内活动的办法和渠道。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇六
x年底,我县已全部完成失联党员管理和组织处置工作。主要做法是:。
一是紧盯重点。按照“一人管理、一本台帐”的要求,紧盯“外出务工流动党员和回乡大学生党员”两个重点群体,明确专人负责,建立流动党员管理台帐,确保农村党员组织关系排查“一本清”。在机关党组织,建立机关党组织、社保、老干部、公安等联动排查机制,紧盯离退休党员这一群体,确保所有离退休党员“去向明”。在破产改制企业,充分发挥企业留守处的作用,通过亲朋好友,街坊邻居的作用,逐一查找、逐一登记,保证破产改制企业党员排查“不拉一人”。截至目前,通过排查我县x个党支部未发现失联党员。
二是强化管理。坚持边查边改、边查边管、分类处置的原则,加强党员日常管理工作。建立全县党员信息数据库,做到党员信息底子清。
三是创新办法。实行“县乡为主、分步集中”管理模式,着力解决农村党员档案管理不规范、易丢失的问题。要求各乡镇组织委员主抓党员档案管理,明确专人负责,初步规范了乡镇党委的档案管理工作。
存在问题:一是有的基层党组织作用发挥不到位,管理存在缺失;二是有的党员党性意识下降,自我要求降低,组织纪律性淡薄。
工作建议:一是建议上级将失职党员排查工作纳入重要议事日程,定期排查,动态管理。二是尽快完善党员管理信息系统,早日实现党组织关系接转全国联网。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻中央和省、市委“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作座谈会精神,抓实抓好基层党员常态化制度化学习教育。按照市委组织部关于认真做好“如何发挥党支部在党员教育管理中的主体作用”课题研究要求,现将具体情况汇报如下:
一、主要做法。
推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实,就是要充分发挥党支部主体作用、树立党的一切工作到支部的鲜明导向。×区现有基层党支部×个,结合自身工作实际,统筹安排部署,确保压力层层传导、工作落到实处。
(一)抓牢学习重点。结合全区实际,在巩固对党章党规和系列讲话的学习领会外,重点对党1921年7月至1949年10月、1949年10月至1978年12月、1978年12月至今三个历史阶段的解读进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。同时,由表及里地强化对70年发展历程、传统作风的回顾感悟,增强作为×党员干部的光荣感、使命感和责任感。抓牢典型选树。在组织向×等曾经工作和生活在×的优秀共产党员学习的同时,加强对身边榜样的挖掘选树,凸显出“一名党员一面旗”的示范效应。×党支部书记×、×党支部书记×、×第一党支部书记×、×第三党支部书记×、×党支部书记×、×党支部书记×、×党支部党员×、×党支部党员×、×党支部党员×等一批优秀党支部书记、党员先进事迹通过各类宣传媒介在全区营造出良好氛围。抓牢学用结合。结合全区中心工作,将党员示范岗、在职党员进社区、领导干部直接联系群众等党员作用发挥与区委打造最具创新活力、最具创业激情的首创之区等既定目标列为支部会议主要议题,广泛发动每名党员履职尽责、承诺践诺,在招商引资、基层党建、民生改善等工作中主动作为、走在前列,不断锤炼坚强党性。
建立特色活动阵地,把支部活动与各党(工)委党员先锋岗、菜单式服务、邻里情、十五分钟生活服务圈等党建特色品牌服务结合起来,切实做到党内组织生活有载体、有质量。落实经费保障。将基层党建工作经费纳入财政预算,做到年初有安排、年终有效果。同时,根据党建工作需要,适时以区拨党费的形式划拨专项经费予以辅助,确保支部党内组织生活有效开展,见到实效。
二、存在问题。
×区现有60岁以上党员近×人,占全体党员总数的近×%,且×大厂聚集,辖区多个基层党支部书记均由企业退休老党员担任,虽然老党员党性强、热情高,但在工作精力和业务能力方面均受到很大限制,党支部教育管理方面相对薄弱,尤其在进行政策宣讲、开展组织活动等方面力不从心。
全区主要按照单位、居住地等因素设置党支部,便于对辖区党员进行管理。近年来,随着大学毕业生的数量增多,部分支部主要构成为退休党员和35岁以下青年党员,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
虽然全区×个社区均按标准设置党组织活动场所,但随着城市居住人口增多、国企退休党员整体移交等因素,早已超出部分社区党员活动场所的承载能力,以致于部分党支部多在社区楼院、党员家里开展组织活动,在组织生活方式及内容上受到较大制约。
三、下步打算。
对全区基层党组织设置情况进行集中排查,结合此次省属国企退休党员整体移交,按照有利于加强党的建设、有利于党组织和党员发挥作用的原则,该建党委的建党委,该建党总支的建党总支,合理设置党支部、划分党小组,着力解决“小马拉大车”问题。
在机关事业单位,按照机关党建要“走在前、做表率”的要求,要求青年党员积极参与到“亮身份、做先锋”活动中,规范佩戴党徽,亮明党员身份,增强青年党员主体意识,激发青年党员干事创业的热情。
自去年11月份×个区级示范基地建成以来,先后有×批×余名党员到基地参加了组织生活。今年6月底,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,将对×个办事处基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地进行验收挂牌,为基层党支部开展活动提供有力支撑,切实提高党员参加党内生活的自觉性和实效性,增强了基层组织的活力。
指导党支部建立健全民主评议党员、谈心谈话、党员党性定期分析、党内选举、党务公开、党员组织关系定期排查、党费收缴管理、及时稳妥处置不合格党员等制度,切实把党支部的基本制度、规矩立起来。建立经常性的督导指导机制,健全明察与暗访、随机抽查与定期检查相结合的巡查机制,推动党支部抓在经常、严在日常,真正把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇八
全面深化司法体制改革是全面深化改革和全面依法治国的重要组成部分,对完善中国特色社会主义司法制度、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度,全面擘画司法体制改革,习近平总书记作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新战略,为全面深化司法体制改革提供了根本遵循。福建是中央确定的全国第二批司法体制改革试点省份。省委高度重视我省司法体制改革工作,省委常委会、省深改领导小组多次专题研究、作出部署。省人大常委会高度重视对全省法院司法体制改革的监督指导,听取审议专项报告、开展专题调研、组织人大代表视察调研,给予大力关心支持。省委政法委及省司法体制改革协调小组加强组织协调,9月25日省民主法制领域改革专项工作小组对省法院开展改革督察。省直有关部门和各地党委、人大、政府、政协大力支持配合,为深化改革营造良好环境,凝聚改革创新的强大合力。
我省法院于2015年9月在福州、厦门、南平三地9个法院启动改革试点,2016年8月在全省法院全面推开。省法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行改革主体责任,始终坚持党的领导和人大监督,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;始终坚持正确把握改革方向,坚定改革定力,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,推进审判体系和审判能力现代化;始终坚持以人民为中心的发展思想,正确把握人民群众对司法改革新需求新期待,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断增强人民群众对司法改革成果的获得感;始终坚持顶层设计与基层创新相结合、解决思想问题与解决实际问题相融合、依法有据遵循规律与体现福建实际相契合,保持速度、对标高度、健全制度,锲而不舍、蹄疾步稳推进司法改革。省法院先后召开92次党组会和司改领导小组会研究部署,单独或会同有关部门出台司法改革文件220余份,开展4轮专项督察。今年以来,着眼于“巩固、深化、拓展、提升”,部署推进10个党组重大调研课题和53项改革重要举措,坚持“完善提升一批、复制推广一批、创新推进一批”,推动改革持续深入发展。全省法院多项改革创新成果入选全国法院改革典型案例或在全国复制推广。
在省委坚强领导、省人大及其常委会有力监督和人民法院指导下,全省法院各项改革任务深入推进、全面发力、多点突破,取得显著成效。依法公正高效审判机制进一步完善。司法责任制全面落实,符合审判特点和司法规律的司法权运行新机制逐步形成;以审判为中心的诉讼制度改革深入推进,案件繁简分流和纠纷多元化解机制健全完善;法院内设机构改革试点稳步实施,司法效能和审判质效不断提升。今年1至8月,全省法院审执各类案件50.88万件,法定审限内结案率达99.32%,一、二审后服判息诉率达97.91%。队伍正规化专业化职业化进一步提升。法官员额制改革全面完成,全省现有员额法官3976人,占中央政法专项编制的37.62%;人员分类管理逐步深化,85%以上人员力量向办案一线集中,一线办案人员较改革前增长13.98%;队伍结构不断优化,员额法官平均年龄45周岁,本科以上学历占98.14%,具有10年以上办案经验的达76.50%。今年1至8月,全省员额法官人均结案120.4件,同比上升57.39%。人民群众获得感和司法公信力进一步增强。立案登记制改革全面实施,跨域立案全省推行,让“告状难”问题真正成为历史;攻坚决胜基本解决执行难打出声威,成效显著;信息化和智慧法院建设加快推进,现代化诉讼服务体系不断完善,司法公开民主持续深化,人民群众有了更多公平正义获得感。
二、全面推进以司法责任制为核心的基础性改革,夯实确保司法公正高效权威的体制基石。
司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障、省以下法院人财物统一管理等四项改革,对建设公正高效权威的社会主义司法制度具有基础性作用。省法院紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”,统筹兼顾,以点带面,整体推进。
全面推行司法责任制改革。出台《福建法院健全审判权力运行机制完善司法责任制的实施意见》等31份指导性文件,构建权责明晰、监管有效、保障有力的审判权运行新机制,让审理者裁判,由裁判者负责。着力把该放的权力放到位。确立法官办案主体地位,推行“随机分案为主、指定分案为辅”的案件分配制度,取消层层请示、逐级审批案件的传统做法,除经审判委员会讨论重大疑难复杂案件外,院庭长不再签发本人未参与审理案件的裁判文书,独任法官、合议庭自主签署签发的案件裁判文书达99%以上;改革审判委员会工作机制,强化审判委员会审判管理、审判指导和统一法律适用职能。着力把该担的责任担起来。制定审判人员依法履职“一规定”“两清单”“三指引”,厘清职责权限。坚持“入额必办案”,建立院庭长办案刚性约束和监督保障机制,充分发挥院庭长办案示范、引领和指导作用。2017年1月以来,全省法院入额院庭长审结案件637041件,占结案总数的45.97%。全面建立专业法官会议制度,加强类案指引与质量评查,严把二审、再审关,统一司法尺度,确保裁判质量。推进业绩考评制度改革,树立正确激励导向。健全违法审判责任追究和惩戒机制,明确追究法官违法审判责任的7种情形,确保有权必有责、有责必担当、失责必追究。着力把该严的监管严起来。把全面从严治党治院贯穿改革全过程,推动审判执行与队伍建设、廉政监督与执法办案、作风建设与法院管理有机融合,审判监督与纪律监督、“数据铁笼”与“制度铁笼”有机结合,构建以院党组统一领导、审判委员会统筹管理为统领的“六位一体”新型审判管理格局,完善以作风建设、效能检查、纪律监督为主体的“大督察”工作新机制,确保放权不放任、用权受监督。
深入开展司法人员分类管理改革。以员额法官为中心,以服务审判为重心,将司法人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并注重人员专业化分工、类案专业化办理,全省法院共组建以法官为核心的新型审判团队1648个。坚持以案定额。把员额向基层和案多人少矛盾突出的法院倾斜,不搞“平均分配”。基层法院、中院和省法院法官员额比例向上逐级递减,思明、晋江等6个案件数量较多的基层法院法官员额比例核定为42%,较好体现了三级法院职能定位和工作特点。坚持好中选优。经过严格考试考核、遴选委员会专业把关、人大依法任命等程序,先后三批择优遴选4205名员额法官,既保证高素质优秀法官进入员额,又注意保护各年龄段和各层级人员的积极性。坚持有进有出。出台员额退出管理办法,有229人因转岗、辞职、退休等原因退出员额。特别是对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢尽责、能力不足不能负责、违纪违法惩戒问责的法官,坚决退出员额。坚持分类定责。出台人员分类定岗实施办法,让审判辅助人员和司法行政人员各归其位、各尽其责。首批招录1920名聘用制书记员,探索引入在校大学生担任实习法官助理、实习书记员,创新推进审判辅助事务集约化、社会化。与人员分类管理改革相同步,着眼优化协同高效,2016年9月起在9个基层法院和平潭综合实验区法院先行启动内设机构改革试点,优化审判职能,简化管理层级,强化司法效能。
完善司法人员职业保障制度。积极协调配合有关部门,大力推进法官单独职务序列改革,全面完成员额法官等级确定和按期晋升工作,逐步落实与单独职务序列相配套的职业保障制度。全省法院按期晋升法官等级1694人次,择优选升高级法官398名。落实“三类人员、两种待遇”工资改革政策,建立以工作业绩为导向的绩效考核及奖金分配机制,充分调动一线办案人员工作积极性。积极适应司法改革新任务新要求,始终把政治建设摆在首位,持续深入推进司法能力提升行动和“四个人才工程”建设,加快高层次审判人才培养和司法人才库建设,规范法官职业操守和司法行为。加强司法人员权益保障,全面成立法官权益保障委员会,严格落实防止干预过问案件制度。
稳步推进人财物统一管理改革。按照中央、省委统一部署,如期实现省以下法院人员编制和经费统一管理。2017年1月1日起,全省法院机构编制上收省级统管,各中院和基层法院院长全部由省委组织部管理。省以下法院(不含厦门,下同)全部作为省级财政一级预算单位,经费纳入省级财政保障。今年省以下法院财政年初预算24.89亿元,比上年预算增长23.77%。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。省法院出台《关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施方案》等7个规范性文件,落实尊重和保障人权的宪法原则,确保司法公正。
大力推进庭审实质化。会同检察、公安机关出台28个常见疑难罪名类案证据册和《办理黑社会性质组织犯罪案件的证据指引》等规范性文件,全面试行庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。今年1至8月,全省法院召开庭前会议案件597件,排除非法证据64件,证人、鉴定人等出庭率达77.90%。在省委政法委统一部署下,福州中院和鼓楼、福清法院开展“刑事案件智能辅助办案系统”推广应用试点工作。
认真开展刑事速裁和认罪认罚从宽制度改革试点。根据全国人大常委会授权,在福州、厦门18个基层法院开展刑事案件速裁程序和认罪认罚从宽制度改革试点工作,推进轻重分离、快慢分道、宽严得当。2016年9月试点工作开展以来,18个试点法院共审结认罪认罚案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的44.27%,其中判处缓刑的占43.89%。
健全防范冤假错案机制。贯彻罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法律原则,确保有罪的人受到公正惩罚、无罪的人不受刑事追究。2015年以来,全省法院依法宣告94名被告人无罪。在全国率先全面推进量刑规范化改革,确保量刑公正和司法统一。开展刑事案件律师辩护全覆盖试点,保障律师依法履职。
推进司法审判与监察程序有机衔接。深入学习贯彻关于国家监察体制改革的重大决策部署,提升政治站位,抓好工作落实。与纪检监察机关共同出台《福建省监察机关与审判机关办理职务犯罪案件协作配合办法(试行)》,做好法法衔接。
四、加快推进审判执行机制改革和智慧法院建设,把司法为民公正司法提高到新水平。
改革和信息化如车之两轮、鸟之两翼。省法院坚持创新引领,强化信息化支撑,改革完善体制机制,释放司法生产力,增强队伍战斗力,提高司法公信力,以高质量司法保障高质量发展。
着力完善服务保障三大攻坚战和营商环境的司法工作机制。紧紧围绕我省高质量发展和实现赶超目标的要求,研究制定《关于司法服务优化营商环境的意见》《关于为坚决打好三大攻坚战提供强有力司法服务保障的意见》等,健全案件审判和司法服务机制,创新府院联席互动新模式,营造稳定公平透明、可预期的营商环境和公平公正的法治环境。聚焦防范化解重大风险,完善金融案件集中管辖、纠纷预警和破产案件简化审理、“执转破”等机制;聚焦精准脱贫,加大司法精准帮扶力度;聚焦污染防治,推进环境公益诉讼制度全面实施,创新完善生态司法保护体系“福建样本”。
着力完善涉台、涉自贸区和知识产权、海事海商审判机制。创新推进涉台司法工作,完善特邀调解员和台胞陪审员制度,推广设立台胞权益保障法官工作室,连续成功举办十届海峡两岸司法实务研讨会。设立自贸区法庭和审判庭,完善涉外、涉港澳、涉侨等审判机制,健全域外法查明机制,平潭法院与市场监管部门创新企业信息共享机制被国务院列入第四批全国复制推广的自贸改革试验成果。积极推进知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审判,设立福州知识产权法庭跨区域管辖和审理知识产权案件。构建现代海事审判体系,完善涉外海事诉讼与仲裁良性互动机制,首次发布双语《海事审判白皮书》。
着力完善行政案件跨域管辖和民生权益保障机制。2015年9月起,在全省范围对行政案件实行跨行政区域管辖,建立与行政区划适当分离的行政案件管辖制度,更好推进依法行政和法治政府建设。深化家事审判方式和工作机制改革,引入心理疏导、家事调查员等制度,推进少年审判与家事审判融合创新。联合省14家单位建立联席会议制度,37个法院成立独立建制的家事审判机构。深化涉诉信访机制改革,完善律师参与化解和代理涉诉信访、远程视频接访等制度。
着力完善现代化诉讼服务体系和多元化纠纷解决机制。全面实行立案登记制,做到有案必立、有诉必理。创新跨域立案和诉讼服务司法协作,在全国7家高院和14个中院推行。出台《关于深入开展精准服务便捷服务品质服务全面推进全省法院现代化诉讼服务体系建设的意见》,整合诉讼服务资源,打造诉讼服务大厅、itc自助服务终端、网上诉讼服务平台、掌上诉讼服务帮手、12368诉讼服务热线“五位一体”的现代化、智能型诉讼服务体系,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。出台《关于进一步深化繁简分流和调解速裁机制改革的意见》,推进简案快审、普案标审、难案精审。全省法院设立速裁团队612个,今年1至8月,通过“分调裁”结案的占结案总数的53.56%。贯彻执行《福建省多元化解纠纷条例》,省法院与27家部门行业建立诉调对接机制,894个特邀调解组织、3689名特邀调解员进驻各级法院开展诉调对接工作。全省法院以调解、撤诉方式办结各类案件116845件。推广道路交通纠纷网上一体化处理、一键式理赔,完善金融等纠纷案件在线化解平台,高效便捷化解纠纷。
着力完善司法民主、司法公开机制。深化人民陪审员制度改革,健全选任、参审和履职保障机制,龙岩中院等5个全国试点法院探索推进实质陪审等工作取得积极成效。今年1至8月,全省6729名人民陪审员参审案件62722件。构建审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息、监督管理“五大公开平台”,做到主动公开、依法公开、全面公开、实质公开。全省法院全部开通互联网站、官方微博、官方微信,形成自媒体阵地集群效应。优化代表委员监督联络工作手机应用系统,运用福建法院庭审直播网、微博发布厅、视频演播室,打造“阳光司法”。截至今年8月,全省法院累计公开裁判文书189余万份,庭审直播4.5万场。在人民法院组织的庭审公开情况第三方评估中,省法院位列全国高院第7位。
着力完善基本解决执行难工作机制。紧紧依靠党的领导,推动形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难大格局,健全统一管理、统一指挥、上下一体、内外联动的执行管理体制和指挥系统。各地成立执行联动工作领导小组,市(县、区)委书记、政法委书记赴一线指挥督战258人248次。去年省、市、县三级人大常委会联动听取审议执行工作专项报告,今年省人大常委会组织开展执行联动专项检查。完善失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制,2017年7月率先在全国建成全省失信联合惩戒平台,截至今年9月1日,省级100家单位全面对接,联合限制、惩戒失信被执行人5.05万多次,实现“一处失信、处处受限”,10多万被执行人慑于压力自动履行法定义务。从今年7月起开展“亮剑八闽、百日决胜”统一行动,与公安、检察机关开展集中打击拒执罪专项行动,与税务机关建立执法协作机制,与保险公司建成“法院保险”合作平台,与新闻宣传部门、文明办合力推进执行攻坚宣传和文明创建,取得明显成效。今年1至8月,全省法院执结案件16.14万件,执行到位金额901.37亿元,同比分别增长29.22%和131.77%。
着力完善信息化和智慧法院建设体系。坚持“互联网”“标准化”“数字化”,制定福建智慧法院建设三年行动计划,构建司法权运行现代化新模式,为深化司法体制改革提供科技支撑和强劲动能。建成福建智慧法院管理中心,汇集全省法院各类案件信息2.45亿余条,加强大数据分析与应用,实现从“司法数据”到“数据司法”的模式转换。全面推行网上办案和电子卷宗随案同步生成,构建“智审”业务平台,实现案件“网上录入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成标准型科技法庭808个。省法院被评为全国“智慧法院”建设先进单位。在今年4月首届“数字中国”建设峰会上,我省法院执行信息化等“四个展位”亮相,受到好评。
五、深化司法体制改革工作面临的问题和困难。
对标对表改革任务,对照人民群众需求期待,我们清醒看到,全省法院司法体制改革仍然存在差距短板,面临一些问题困难。
一是司法改革推进不平衡,力度还需加大。有的法院对改革认识还不够到位,对改革政策学习不够、理解不透,解决思想问题和解决实际问题结合不够;有的法院改革思路不够开阔,司法理念、运行机制、办案方式等还跟不上、有差距;不同层级、不同地区、不同法院之间在推进深度、落实力度、见效程度上不够平衡。
二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解决。全省法院新收案件数连续13年呈现正增长态势,年均增幅近10%,人案矛盾日益突出。基层法院特别是有的沿海法院员额法官年人均办案量高达300件以上,法官办案强度和工作压力持续加大,法院干警长期超负荷加班成为常态。
三是全面落实司法责任制仍需做深做细做实。新型办案机制加快推进,但有的法官还不能完全适应,“受权不敢用”;有的院庭长“不敢管”“不愿管”“不会管”,放权与监督的关系还需理顺;适应改革的审判监督指导机制需要完善,司法不严格、不统一、不规范等问题仍然存在;审判辅助人员缺口较大,新型办案团队高效顺畅运行受到影响;新型审判运行模式与智能化办案处在接驳换档期,增益效果有待提升。
四是综合配套改革有待大力协同推进。与法官单独职务序列相应的配套政策需要进一步明确;法官助理、书记员职务序列改革尚未落实;人财物省级统管后,涉及干部管理、经费保障、“两庭”建设和物质装备、法官职业待遇保障等的政策措施和管理机制需进一步理顺落实。
六、锲而不舍推进新时代人民法院司法体制改革纵深发展。
改革只有进行时,没有完成时。全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕新时代司法体制改革总体战略,把更多精力聚焦到重点难点问题上来,思想再解放、改革再深入、工作再抓实,坚定不移将改革进行到底,以优异成绩迎接改革开放40周年,为加快建设新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位,增强新时代深化改革责任感使命感。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”活动,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以新思想引领司法改革新使命新征程。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把贯彻落实党中央全面深化司法改革决策部署作为政治任务,狠下气力推进有利于确保依法独立公正行使审判权的改革、有利于增强人民群众获得感的改革,以严明的纪律确保改革扎实推进。
二要狠抓改革深化,推动体制机制不断完善。全面落实司法责任制,推进综合配套改革,构建权责一致、规范有序的司法权运行体系。深化人员分类管理改革,完善司法职业保障,健全人财物省级统一管理机制。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善立体化、精细化的诉讼程序体系。深化“智慧法院”建设,完善现代化诉讼服务体系。积极稳妥推进法院内设机构改革,加快构建优化协同高效的司法机构职能体系。
三要强化改革督察,确保目标任务落地见效。加强领导,科学统筹,务实戒虚,着力把改革重点放到解决实际问题上,加强与相关部门的协作配合,做到大局小局一盘棋和全省法院一盘棋。加强项目化运作、清单式管理、拉链式检查,严抓实推,以钉钉子精神抓改革督察,以督促改,以察问效。
四要发挥改革效应,推动法院工作高质量发展。紧密结合福建发展大局和特色优势,加强司法保障机制和服务举措的改革创新,及时把创新实践和改革成果转化为公正为民司法的制度规范,形成更多可复制可推广的福建经验、福建样本、福建品牌,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。聚焦群众关注的痛点难点堵点,以改革精神对群众反映强烈的突出问题,坚决改、马上改。认真落实新时代党的建设总要求,致力政治过硬、本领高强,大力加强队伍正规化专业化职业化建设,为深化司法体制改革提供坚强组织保证。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,省人大常委会听取审议司法体制改革工作专项报告,既是监督更是支持。全省法院将在省委领导和省人大监督下,认真贯彻落实省人大常委会审议意见,坚定信心、坚持不懈,敢于担当、开拓创新,全面深化司法体制改革,大力推进司法为民公正司法,为决胜全面建成小康社会、加快推进新福建建设作出新的更大贡献!
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇九
县位于省中南部,平原腹地,头顶,脚蹬(河),怀抱,背靠。全县辖21个乡镇、两个农场管理区,总人口157万,国土面积4023平方公里,是现今市管理的第一大县。因为地域广、人口多,县较其它兄弟县市的减灾救灾工作,既有其共同性,又有其自身的特点。因此,弄清其特点,防患于未然,对于本县减灾救灾工作有着十分重要意义。
一、县减灾救灾的主要特点。
1、地域广、人口多,减灾救灾工作压力大。县南与相望,北与市相邻,南北距离近100多公里,如遇有紧急灾情,救灾工作压力特别大。虽说现时交通比较发达,但也有个别特殊地段无法提供快速反应的保障。如本县镇村,地处边,这里的人世世代代与洪水打交道,至今这个村还没通公路,是全县仅有的少数未通公路的村庄,如发生灾情,一定会给救灾工作带来很大的困难。
2、水患仍然是本县减灾救灾的永恒话题。县地域特点是三面环水。特别是防汛长达143公里,是全国防汛最长的县级单位。1998年的特大洪水给中下游敲响了警钟,自此以后,国家对防汛的整治投入了巨资,也取得安澜的实效。随着大坝的兴建,这几年里算是安然无恙。但是大自然的事情决非是人们所能预料的,因为毕竟是悬在与洞庭湖顶托的这把箭上,千万麻痹大意不得,只有平时提高认识,并做好对应的准备工作,才能做到胸中有数,临时不乱。
二、综合能力建设的基本情况。
1、为加强对全县综合减灾工作的领导,相继成立了县防汛抗旱领导小组、县应急办、县减灾委员会。为促进整体联动,实现网络体系的综合协调与快速反应,在县减灾委员会成立统一协调下,全区形成了县、镇、村三级综合减灾工作联合机制。民政、气象、农业、水利等部门基本实现了灾害信息资源共享,建立了灾情会商机制,对全年灾情进行预测和评估。
2、为建立规模适度的灾害信息员队伍,坚持每年对全县的乡镇灾害信息员进行一次专门培训,并组织考试,从而提升了信息员的业务能力。
3、为确保救灾资金的有效使用,每次下拨专项资金,均在文件中特别注明支配范围,以警示各地规范使用资金,每次下乡进行检查工作,都会检查各项资金的使用情况,确保专款专用。在救灾资金发放形式上,通过“一卡通”银行直接转入受灾群众个人帐户,有效杜绝了资金发放漏洞。
三、县减灾救灾中存在的主要薄弱环节。
县由于自身特点,灾情频繁,减灾救灾的次数、灾民人口比其它地方多,历届县委、县政府,特别是代行政府行政的民政部门一贯高度重视防灾减灾工作,并且在实践中积累总结了一套有别于其它地方减灾救灾的经验。但在实践中也暴露了诸多存在的薄弱环节,这是需要认真予以总结和重视的。
1、重救轻减,两者工作不平衡。在整个救灾减灾工作中,高度重视和防范救灾工作,相对应减灾工作运转中,因资金问题导致两者工作不能一致同步运转。
2、现行救灾救助与地方财政不相适应。现在的`救灾投入主渠道仍是国家和省级财政,按国家救急分级负担的政策进行救灾资金分配。县乡两级财政基本上少投入,分级负责的救灾投入机制尚未完全建立。
3、救灾的配套设施还有待添置。减灾救灾是政府一项重要工作,但也是全社会的一项重要工作,一旦出现灾情就需要多部门联手,反应要快,措施要得力,减灾救灾效果就好。比如交通问题、食品、药品问题,这些配套问题是要全面以考虑的。
四、对策与建议。
1、增强公众减灾救灾意识,让社会形成一种共识。以每年“5.12”防灾减灾日为契机,采取多种有效形式,加大宣传力度,积极组织群众开展防灾减灾知识培训,提高公众灾害防范和处置能力。在全县范围内积极开展减灾示范社区的创建工作,根据省厅《关于继续深入开展综合减灾示范社区创建活动的通知》精神,今年及早进行了安排部署,扎实开展减灾示范社区的创建活动。
2、建议上级政府对这个防灾减灾大县,财政穷县出台专门政策,重点倾斜防灾减灾中的资金,足额解决“防”“减”灾的公共资金需要问题。从调查情况看,县现在防灾减灾急需解决基础建设中的“热”点“难”点,比如水患中的防范薄弱环节、村民饮水、就医、等等问题,建议上级有关部门在调查核实的基础上,本着“实事实办”“特事特办”的原则,拿出通盘解决这些问题的切实行可方案。做到防范于未然。
3、健全综合减灾的工作机制,制定应急方案,明确组织指挥体系、预警预报、应急响应、灾后救助与恢复重建等环节,规范紧急状态下救助工作的程序和管理机制。大力开展对全县人民灾害风险识别、自救互救技巧等方面的培训和演练活动,培育公众的防灾减灾意识和能力。
4、切实加强减灾救灾领导,建立常态化管理专班。经常研讨减灾救灾中的一系列问题,切实做好平时资料档案工作,一旦出现灾情,做到心中有数,临危不乱。
文档为doc格式。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇十
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,学校党委紧紧围绕习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神,充分发挥学校基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化责任,联防联控,全力打好疫情防控阻击战。
针对省会城市人口密度高、流动性强、防控难度大的现实问题,学校党委坚持党建引领,全面落实科学防治、精准施策、内防扩散、外防输入的工作要求,抓实“党委—党支部—党小组—党员”四级党组织联防联控体系。组织广大党员干部积极以身作则、率先垂范,带头落实防控措施,带头服务全校师生,带头严守纪律规矩,把疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实践平台,用模范行动展现出共产党人的精神风范。
学校党委多次召开专题会议、推进会议对疫情防控工作进行再研究、再细化,建立健全疫情防控工作组织体系,为做好疫情监测、排查、预警、防控等提供有力保障。充分发挥党支部优势,团结带领广大党员落实联防联控措施,针对x个年级、xx个教研组、x个行政处室的不同特点,明确工作重点,把年级预防治理、部门协调治理、单位总体指导有机整合,引导党员干部齐抓共防。充分发挥两微一网的作用,发挥全校教职工工作群、各年级学生群、家长群的作用,实现排查全覆盖、信息全共享、情况全掌控。
学校党委指导督促各年级、各处室认真传达学习领会习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神及中央、省市委、教育工委有关要求,安排部署各项重点工作,先后制定《xx省xx第x中学新型冠状病毒感染肺炎处置工作文件》《打赢疫情防控阻击战—xxx中致全体师生员工的一封信》《致全体党员的疫情防控倡议书》《关于进一步发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用推动疫情防控措施落实的通知》,开展“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”主题实践活动,动员全校共产党员在关键时刻迅速行动起来,在疫情防控工作中进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,推动疫情防控工作有序有力推进。
全面开展班级登记、处室排摸,对排查出的重点对象逐一建档造册,摸清底数,做到不漏一师、不漏一生。党员干部带头做到少外出、不聚会,教育引导身边亲友无特殊情况不串门、不聚会、不办宴席,出门戴口罩、勤洗手、勤消毒。在网格式排摸的基础上,在学校大门口设置疫情监测处,对出入校园的车辆、人员进行监测检查,成立新型冠状病毒感染肺炎处置工作领导小组和x个工作小组,全方位加强疫情监测和防控工作,学校党委成员,各党支部书记带头实践“一名党员就是一面旗帜”的表率作用,全校xx余名党员积极响应学校党委的号召,形成了“党员认领先锋岗,上下联动、精准施策防控”的良好工作格局。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实好中央关于做好“三农”工作的要求和国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》精神,市农业农村局以增加优质农产品有效供给、优化发展环境、加强项目建设、深化农村改革等为重点工作,加快释放新消费、创造新供给、形成新动力,有效提升农村消费能力。
一、调整种养结构,提升农业生产。一是突出发展现代种植业。调整优化种植结构和生产布局,引进新品种、新技术,进一步改善生产条件,提高产品质量。全面加强黑土地保护,落实耕地轮作和保护性耕作技术,提升全市农机化水平,加大高标准农田建设力度,提升粮食作物综合生产能力。二是大力发展特色养殖业。加快推进规模化标准化生产,重点抓好“延边黄牛”品牌培育和发展壮大,推进畜禽养殖企业发展养殖基地建设项目,同时鼓励养殖场(户)发展标准化规模化养殖,提升畜禽养殖标准化饲养水平。三是积极发展园艺特色产业。重点抓好“长白山人参”品牌培育和发展壮大,推进人参产业集群建设,突出发展城市周边棚膜果蔬产业,支持标准化、智能化、设施化果蔬生产基地建设。2021年,全市粮食作物播种面积**公顷、总产量**万吨,连续6年稳定在**万吨以上。生猪、肉牛、家禽年末存栏量分别为**头、**万头、**只,较上年度同比增长**%、**%、**%。中草药材播种面积**公顷、产量**吨,蔬菜播种面积**公顷、产量**吨。
土地流转面积**公顷,土地适度规模经营占比**%;
完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定面积**万亩。二是持续改善农村人居环境。以建设美丽宜居村庄为导向,全力推进农村垃圾治理、厕所改造和村容村貌提升。建立生活垃圾统一收集、运转、无害化处理的模式,实现美丽乡村环卫一体化。按照“宜水则水、宜旱则旱”原则,分类有序推进农村“厕所革命”,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,已累计完成农村厕所改造**户。
积极申请肉牛产业政府专项债券,打造存栏**万头规模肉牛产业园区;
利用自然山河、美丽乡村、朝鲜族文化三大特色资源,着力创建以“生态、农业、民俗+旅游”等模式为主的休闲农业和乡村旅游体系,全市拥有国家级和省级美丽休闲乡村**个,中国少数民族特色村寨**个,省级休闲农业和乡村旅游星级企业**家,休闲农业经营主体**家,其中省3a级经营单位**家、省4a级经营单位**家,间接从业人数**余人。
制定下发《**市农村宅基地审批管理办法》,开展农村宅基地审批**宗**万平方米;
多形式盘活农村闲置宅基地,**村借助民族村落及多元历史文化优势,打造旅游项目;
**村充分利用浓郁的红色文化底蕴和现有的良好础建设条件,打造红色教育基地,大力发展红色旅游项目。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇十二
高校机关是构建社会主义和谐校园的'重要组成部分.机关党组织要高度重视和谐机关建设.以和谐机关建设推进和谐校园的构建.机关各基层党组织应努力为构建和谐校园提供组织保障,营造和谐奋进的机关氛围,建立和谐的人际关系.务实创新、团结进取.建设充满生机和活力的和谐机关.
作者:杨静侠李海英秦文作者单位:河北科技师范学院,河北秦皇岛,066004刊名:考试周刊英文刊名:kaoshizhoukan年,卷(期):“”(18)分类号:g64关键词:高校机关党组织作用和谐校园
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇十三
发展产业是实现脱贫的根本之策。打赢脱贫攻坚战,要紧紧扭住产业扶贫这个根本,做好精准文章,通过强化产业扶贫与乡村振兴战略的有机衔接、优化顶层设计、创新体制机制等,推动扶贫产业落地生根,确保脱贫攻坚取得实实在在的效果。扶贫扶长远,长远看产业。指出,“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。重要论述,既是认识论,也是方法论,为如期全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了根本遵循。
为深入了解全镇自实施精准扶贫精准脱贫工作以来产业扶贫的成效,我先后走访有关村社,通过座谈交流、个别访谈、调查问卷等方式开展调研,对全镇产业精准扶贫现状进行了与题调研,形成了。
调研报告。
产业扶贫作为精准扶贫实践的重要方式之一,是一种内生发展机制,目的在于促进贫困个体(家庭)与贫困区域协同发展,根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生的动因。党的十九大报告指出,“坚决打赢脱贫攻坚战”。产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障,对于全面建成小康社会、实现贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会具有重要意义。牢牢把握产业选择、产销对接和基层党建等农村产业发展“八要素”,坚持因地制宜优化结构、坚持市场导向打造品牌、坚持长短结合持续增收,选好产业让脱贫更有“底气”。
积极探索产业扶贫新路子,充分发挥龙头企业、专业合作社的带动作用,把发展特色产业、壮大村级集体经济作为产业扶贫的重中之重,形成“龙头企业+合作社+贫困户”发展模式,形成助推贫困户发展的长效利益链接机制。深入推进“五位一体”产业精准扶贫,取得了初步成效。
(一)积极推进了新型职业农民培训。注重加大对新型职业农民培训,现已开展农业科技培训12期,培训2000人次。通过培训促进贫困户富余劳动力就业脱贫,以实用技术培训为贫困户脱贫提供有力保障,确保每一个建档立卡贫困家庭至少有一人以上实现就业创业,达到“培训一人,就业一个、脱贫一户”的目标,实现脱贫致富。
(二)发展壮大了一批农业龙头企业(合作社)。我镇有合作社173家,其中形成规模经营的有20家。县委县政府依托阿西娅、县农投公司等龙头企业,针对产业未达标贫困户(土地少),非贫困村的贫困户按照人均5000元,户均不超过30000元的标准,深度贫困村的贫困户,按照户均2万元入股配股县农投公司,每年按8%的标准保底分红;对纯务工及纯兜底贫困户,按照人均5000元,户均不超过30000元的标准,选树治河种植、银洲养殖两家合作社采取入股配股到合作社、合作社对接龙头企业、贫困户参与分红将100万元贫困户产业发展资金按照每年8%的比例进行入股配股,进一步拓宽贫困户收入渠道,加快贫困户脱贫步伐。
(三)探索了一些助农增收扶贫路径。围绕设施农业、畜牧养殖、林果业等产业,重点做好“瓜文章”、“菜产业”,着力打造南部“瓜果蔬菜之乡”,使特色产业真正成为促农增收、脱贫致富的支柱。村“两委”班子、农民党员带头进村入户宣传,积极动员群众利用5万元精准扶贫贷款铺压砂田,打造“旱砂西瓜”重要产区。文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。探索建立以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑“一核多元”的精准扶贫组织体系,创新发展“合作经济”、“土地流转”、“产业带动”等特色村集体经济发展模式,大胆探索“党支部+合作社+基地+贫困户”、“龙头企业+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”等帮扶联接模式,形成产业精准扶贫的大合唱。
(四)投入了一批产业发展扶持资金。通过加大财政投入、统筹整合涉农项目资金、积极争取金融融资、鼓励社会捐赠等多种途径,建立健全了扶贫资金投入增长长效机制。对周湾村、常塬村、刘沟村和大塬村四个深度贫困村及xx村7户贫困户按照户均2万元实施光伏扶贫入股配股。对非贫困村196户产业未达标贫困户申请县农投公司统筹我镇未达标到户缺口资金320.19万元进行入股配股。直接带动200多户贫困户脱贫致富。
(五)促进了一批贫困群众稳定脱贫。贫困户通过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收。如落实公益性岗位人员49名,为其购买每人200元的人身意外保险,主要从事村社日常卫生保洁、公共设施管护等工作;加强10名村级生态护林员的管理,做好辖区林带的管护工作。贫困户每年户均增收1万元以上,极大地调动了农民的积极性,拓宽了贫困群众增收致富的渠道。
虽然全镇产业扶贫工作取得了一定成效,但受自然条件、经济发展水平和群众自身素质等因素制约,仍然存在一些困难和问题,在一定程度上影响和制约着全面脱贫。
(一)帮扶部门资金整合力度不够。当前精准扶贫在如火如荼开展,各级党委政府部门、企事业单位都有帮扶仸务,都会或多或少投入一定资金、物资到贫困地区开展帮扶脱贫。但是由于一些部门之间缺乏配合协调,扶贫资金整合度不高,部门之间合力不够,统筹协调能力弱,互助资金量少且使用面小,使得扶贫资金使用呈现“碎片化”,发挥的作用有限,总体效益不高,难以形成资金合力。文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。加之,村级集体经济薄弱,缺乏稳定收入来源,不能有效带动群众受益。
(二)产业扶贫联动机制尚未形成。一是产业带动能力弱。贫困村“一村一品”没有完全形成,农业产业化经营不明显,优质品种比例较小,缺少能够长效增收、脱贫致富的特色效益产业,农业产业链和价值链增值收益还未能体现。“新型经营主体+农户”的产业带动模式仍处于起步阶段,多数仍是劳务用工,带动能力不强,产业扶贫成效不明显。二是技术服务能力弱。农技队伍人员偏少,专职开展农业技术服务不够到位,尤其是特色产业技术人才缺乏,新技术、新品种引用、推广力度不大,菜单式的技术服务更是难以落实。三是信息、市场等要素制约。产业没有形成规模,营销市场不够健全,市场信息不灵,农产品运输成本高,难以推动产业发展。除此之外,特色果蔬产业发展受自然灾害的影响也较大。比如2018年,受寒冷霜冻气候的影响,全镇范围的果菜产业受灾严重,农民收入大幅下降。
(三)资金投入不足问题比较突出。一是资金投入难以满足产业发展需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差,交通、水利等支撑产业发展基础设施建设点多线长面广,资金投入不能满足实际需求,贫困村群众靠天吃饭的现状还没有得到根本改变。二是金融资金发挥效益程度不强。金融资金额度较低,对经营主体扩大规模作用不大,对没有基础的贫困户发展产业帮助作用小。一些新型经营主体扩大生产、发展集约经济缺资金但有技术,而不少贫困户享有小额扶贫贷款却无技术无产业,虽有不少新型经营主体+贫困户开始联合,但紧密度不高、不系统、不完整,效果不明显。
(四)产业扶贫带动作用成效不大。当前,扶贫以被动“输血”为主,产业发展水平低,主导产业不明显,没有完整的产业链条,缺乏龙头企业的支撑,产业扶贫成效不显著且持续性较差,贫困地区主动“造血”和自我发展能力较弱,多数贫困村经济结构单一,外出打工人口较多,贫困户老弱病残多,受教育程度普遍偏低,科技意识不强,生产经营能力弱,抵御风险和自我发展能力脆弱。
产业扶贫是帮助贫困地区贫困群众精准脱贫的突破口,是确保贫困户精准脱贫的重要途径,也是确保贫困户脱贫不返贫的最有效方法。
(一)坚持规划先行,把准产业扶贫的方向。结合农业资源禀赋,加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业,科学制定产业扶贫规划,要立足贫困村的地域特点、基础条件和贫困人口个性化需求,注重与当地经济发展的总体规划和产业发展的整体布局相衔接,自下而上,精心设计,科学论证,长短结合。既要立足第一产业,联结二、三产业,实现特色产业规模化、集约化连片开发,又要发挥比较优势,因地制宜、因人制宜,一村一品、一户一策,实现差异化发展。
(二)坚持市场导向,激发产业扶贫的动力。扶贫产业发展的成败最终取决于市场这只无形之手。要处理好政府与市场的关系,始终坚持市场导向,尊重市场规律,掌握市场动态,发挥市场对资源配置的决定性作用,切实提高规避市场风险的能力。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段,科学分析市场供需变化和产品价格走势,选准发展前景好、预期收益高和区域性、特色性显著的产业项目。要大力发展规模化、集约化、标准化生产,打造无公害、绿色、有机农产品,提高产品知名度和市场占有率。要拉长扶贫产业项目链条,加强信息引导、产销对接和科技支撑,着力引进和建办一批农副产品加工企业,走全产业链发展道路,促进扶贫产业项目可持续。
(三)坚持特色发展,提高产业扶贫的命中率。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。要依托优势资源、特色主导产业,坚持宜农则农,宜游则游,宜林则林,宜工则工,精心选择区域特色脱贫产业。加大统筹力度,大力推进特色产业体系建设。要坚持延长产业链条,着力发展农副产品加工业,促迚一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度,建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库,搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中,采取转让、入股、出租等多种形式流转土地,切实保护好农民的利益。
(四)坚持利益共享,唱响产业扶贫的大合唱。牢固的利益联接机制是实现产业扶贫持续发力的稳定剂。要把共享理念贯穿到扶贫产业发展的全过程,引导贫困农户与新型经营主体之间加强合作,建立更加紧密的利益联接关系,试行开展资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革工作,从推进农村产权制度改革入手,采取存量折股、增量配股等形式,推进农村资产股份化、土地股权化,资源变股权,让沉睡资源活起来;采取集中投入、产业带动、农民受益等方式,实现资金使用的效益最大化,资金变股金,让分散资金聚起来;通过规模化、产业化、市场化发展,让资金在市场中流动起来,提高农民在土地增值收益中的分配比例,实现增收致富,农民变股民,让农民富起来。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇十四
一是当好农业技术员。通过网络、电视等渠道,自己积极学习彩苹果技术嫁接、防虫害新技术,然后打印成单,发放给村民,并且认真为有需要的村民收集销售信息,为本村农业产品拓宽销售渠道。二是当好站点管理员。紧密结合我村农民群众生产生活实际,根究村民需要安排理论知识、农业技术等内容,增强实用效果,今年累计播放各类教育片23次。三是当好民事调解员。配合村干部积极开展普法宣传,通过板报、墙报、标语、宣传栏等形式,积极开展宣传活动,共发放法律知识宣传单300多份。组织开展法律讲座3场。同时,主动上门入户走访,对土地承包、宅基地纠纷、农村低保等矛盾纠纷隐患进行认真排查。对群众反映的纠纷问题,积极配合有关部门查明情况,主动调解,化解矛盾和纠纷。四是当好文化宣传员。通过村广播积极宣传群众路线方案、政策,宣传党的、十八届三中全会精神及各项惠农政策和法律法规,使村民及时了解党的各项方针、政策。
二、践行群众路线,配合村干部做好村内各项工作。
在农村面貌改造提升行动中,我通过利用广播宣传、发明白纸等方式,积极向村民宣讲农村面貌改造提升的意义,为活动的开展奠定了坚实的基础。4月初,我配合村干部开展了四清四化工作,联系动用铲车、钩机等设备,清理垃圾200多立方米,栽植树木200余株,在村内主街道两侧绘制了文化墙,铺设方砖1100平米。活动开展以来,村内面貌发生了很大变化,广大群众交口称赞。
在党的群众路线教育实践活动中,我通过入户为村民发放明白纸、《怀来县党的群众路线教育实践活动应知应会100问》等学习书目,积极宣讲群众路线的活动内容。协助村两委干部制定了我村群众路线教育实践活动实施方案。先后与县包村领导、镇包村干部一起集中入户走访村民,征求意见建议,并对群众反映的问题认真汇总梳理,建立整改台账,累计征求到各类意见建议43条。
今年的北京和张家口联合申办2022年冬季奥林匹克运动会,于是秋季秸秆禁烧工作得到了省市县乡镇各级均空前重视,工作力度加大,战线拉长,任务量大,困难度高。在工作中,协助村干部做好宣传讲解工作,并分片分队,开展24小时不间断监督,出现火情及时扑灭,对点火群众,重复讲解国家政策和规定,并予以严重警告,希望其重视秸秆禁烧工作,并明白秸秆焚烧的危害。在我和村两委的共同努力下,我村目前无一起火情。
此外,我还积极投入到村里的其他日常工作中。一是协助村干部圆满完成了春季防火任务,在防火期间,我村未发生一次火情。二是做好档案整理和村务公开工作。协助村两委其他成员认真整理群众路线教育实践活动等有关档案资料,做到事事有记录。协助村支部书记将村务、党务、财务情况及时、准确的公布于公告栏上。三是协助村两委干部加强村基础设施建设,铺设自来水管道400米,完成了机井架线配套工程。
三、加强学习,提高自身素质和服务能力。
回顾这一年的工作,我有收获,也有不足。如:社会历练远远不够,处事经验不足,很难独当一面。因此,我利用工作之余,不断加强学习,充实和提升自己各方面能力。我通过网络、报纸、刊物学习领会新时期下党的各项理论、方针、政策和惠农政策,掌握在农村工作的法律法规;时刻关心国内外发生的重大事件,认真领会党的理论、方针、政策和惠农政策,掌握在农村工作的法律法规。
我相信只要真心为群众服务,尽到自己的责任和义务,就一定会得到群众的认可和拥护,我有信心当好一名优秀的大学生村官,为全村的发展尽一份微薄的力量。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇十五
党的基层组织是团结带领党员群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,本人深入全镇村级党组织针对农村党员发挥作用问题开展了调研。随着世情、国情和党情的发展变化,农村党员的思想观念、年龄结构、文化素质、发展能力等发生了变化,农村党员先锋模范作用的发挥,直接影响着党的形象和新农村建设的成效。如何适应新的形势任务,发挥好农村基层党员的作用,成为亟待解决的一个重大课题。
从整体上看,在职党员比无职党员作用发挥好,致富能力强的党员比贫困党员好,年轻党员比老党员好。综合调查情况,当前农村党员队伍作用发挥主要存在以下四个方面问题:
一是部分农村党员党性观念淡化、宗旨意识退化。有的农村党员只要权利不要义务、只图享受不愿奉献,政治热情不高,理想信念淡薄,服务意识不强,不按规定参加组织生活、交纳党费,甚至在参加组织生活时向党组织索要报酬,不做党组织分配的工作,对国家、集体和社会公益事业漠不关心,不能发挥党员应有的作用。一些农村党员在党的政策贯彻落实过程中,一旦触及自身利益,就会讲条件、谈得失、拖后腿。
二是部分农村党员自我要求不严、素质不高。有的农村党员政治感、责任感、形象感不强,把自己混同于一般老百姓,无视党风党纪、无视学习进步,精神世界相对空虚,思想道德庸俗,还有一些农村党员包庇、纵容亲属违反八项规定等政策,带头大办婚丧嫁娶,对社会风气带来不良影响,严重影响了党员在人民群众中的形象。
三是农村党员队伍能力弱化,生机活力和致富能力不足。农村党员发展工作滞后经济发展,党员队伍结构不合理,农村党员中普遍存在“一高三低”现象:即年龄高、文化低、技能低、致富本领低。全镇农村党员中45岁以上占三分之二,这些农村党员受年龄、身体和观念的影响,对新知识、新技术了解少、理解慢,不能身先士卒、带头发展经济和开展农村文体活动,缺少生机活力。甚至部分党员不仅不能帮助群众致富,自己反而成了困难户,这些党员在为群众办事上往往心有余而力不足,热情高而能力低,从而降低了模范作用的发挥。
四是缺乏保障党员发挥作用的有效组织、活动载体和持续长效机制。一部分农村党员有发挥作用意愿,但缺乏有效的组织和有效的活动载体,不知道干什么、怎么干。党支部组织开展的活动单一,内容不丰富,创新性不强,缺乏针对性。同时,缺乏保障党员发挥先锋模范带头作用的必要考核奖惩机制,来了文件就开展、管理较为松散,与发展不相适应。
纵观在农村基层组织建设中产生的这些问题,既有自身主观方面的原因,也有受客观因素的影响,综合起来看,主要有以下几个方面:
一是有的党组织对农村党建工作认识不足、重视不够,缺少关注力。不少农村党员干部认为只要经济搞上去了,其余的工作可有可无,认为党建工作是虚活,可干可不干。同时一些村干部处理事情方法简单,只强调党员义务,不注重党员应有的权利,挫伤了党员的积极性和主动性,党员的知情权、参与权和监督权没有得到保障,使党员在思想上降低了对自己的要求标准,甚至参与违法乱纪活动,不能很好发挥党员对农村发展的带动作用。
二是基层党建相关政策与农村具体生活实际没有完全结合。一些党组织没有将党的相关政策与实际生活相结合,仅仅是执行文件,没有从具体工作实际出发,将文件理论应用于实际工作,导致党和政府的各项惠民政策很难在实际开展中取得成效,在群众中认同度也就不够。
三是有的农村党支部组织涣散,缺乏凝聚力。一些农村党支部对党员教育的内容机械,形式单一,数量不多。支部活动除年节召开座谈会、慰问困难党员外,平时对党员的生产、生活情况很少过问。部分村党支部的民主决策程序没有健全,重大决策没有征求党员的意见,更没有召开党员会议酝酿讨论,党员的民主权利得不到保障,党员的荣誉感得不到增强,造成党员对党组织越来越疏远,参加党组织教育活动的积极性降低。这些都是造成党员党性观念、宗旨意识淡薄的原因。
四是有的农村党员干部思想陈旧、创新意识不强,制约了农村党员的服务力。部分农村党员干部的致富意识不强,倾心于老套路、老经验,加之自身知识少、素质低、带民致富意识和能力弱,主观上不能很好地领会党的富民政策,不能很好地为党员带头致富搭建平台,无法让农村党员发挥作用营造环境。个别村不珍惜农村党员这一人力资源优势,没有根据每个党员的自身特点设岗定责,造成个别党员“虽有一身好本领”,但由于服务对象不明确,造成“英雄无用武之地”,从而打消了服务群众的热情。
五是农村党员大量流出,影响了留村党员的带富力。当前,农村有文化、有技术、有经营头脑的年轻人大多已流向城市务工,农村留下的是“老弱病残”,即是以老人、孩子、妇女和病残人员为主。留守的党员也多是老弱党员,这些留守党员要么没有带领群众致富的能力,要么根本带不动这些弱势群体。
六是农村发展党员难,造成农村党员年龄结构和性别比例失调。农村年轻人大量外流,造成无年轻积极分子可发展的现实问题。受市场经济的冲击和对个别党员干部腐败现象的看法,一些群众失去了对党组织的信任。有的群众唯利是图,认为入党后义务多、权利少,没什么捞头,因而打消了入党的念头。此外,个别村党支部书记害怕发展年轻党员会威胁自己的位置,不愿发展新生力量。一些农村妇女受传统相夫教子观念的影响,没有远大的理想信念,对入党的认识程度和热情不高,影响了党员队伍的性别比例。这样,造成了农村党员队伍青黄不接,生机活力不足,削弱了基层党组织的战斗力。
针对当前农村党员队伍作用发挥中出现的新情况、新问题,必须以改革和创新的精神,积极探索新思路、思考新办法,妥善加以解决。
一是必须加强对农村党员的教育培训,不断提高贯彻落实乡村振兴战略、构建和谐社会的素质和能力。要认真落实对农村党员的教育培训规划,采取分级培训的方式,加大对农村党员干部的培训力度,既要加强农村党员对党的路线方针政策的培训学习,也要加强农村党员学习社会主义市场经济知识、学习科技文化知识,提高致富本领。要充分发挥基层新时代文明实践站的作用,帮助他们学,引导他们学,既可把专家学者请进来教,也可把他们领出去看、带出去学,不断充实他们的科技知识、法制知识、市场经济知识,增强他们“带头致富、带领致富”的本领。积极引导广大农村党员在推动科学发展、促进社会和谐的实践中当好表率,成为推进农村科学发展,促进社会和谐、建设小康社会的带头实践者和积极宣传者。
二是必须建立健全党员管理制度,增强党员宗旨意识和责任感,营造党员发挥作用的良好环境和氛围。首先要制订符合实际、切实可行的管理制度,通过经常化、制度化、规范化的支部活动,保证各项制度有效落实。如落实“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”活动等,通过开展这些活动,有效发挥好党员的模范带动作用,增强党员的责任感和使命感,在群众中树立良好形象。其次要坚持好党的民主集中制,落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,做到科学决策、民主决策、依法决策,增强支部的凝聚力。要不断加大党务公开、村务公开力度,在涉及村内发展规划等重大事项的决策中,要严格按照程序决策。在村“两委”会后,及时上党员大会讨论通过,既保证决策的科学性和正确性,又增加党员带头落实决议的自觉性,保障党员的参政议政权利。
三是必须不断创新活动载体,为党员发挥作用打造更加广阔的平台。要与时俱进,结合农村工作的实际,举办形式多样、喜闻乐见的活动,调动起党员的积极性,激发农村党员建设和谐小康新农村的热情,增强党组织的感召力,为党员发挥作用打造更为广阔的平台。
四是必须加大发展农村党员力度,改善队伍结构,提高党员的活力和战斗力。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,把农村致富能手、返乡创业和退伍军人等先进分子,尤其是青年吸引到党组织中来。要重点发展靠诚实劳动、合法经营率先致富的能人,发展非公有经济的带头人、农村大中专毕业生、妇女同志等入党,从源头保证农村党员队伍的先进性,不断优化党员队伍的结构,更有利于发挥党员的作用。
五是必须建立对党员关爱机制,增强党员的荣誉感。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部,为他们提供广阔的发展空间。同时,农村党组织要及时对生产、生活困难的党员给予帮扶和照顾,积极开展“帮扶”、“送温暖”活动,让党员感受到党组织的关爱,激发爱党爱民热情,自觉在和谐社会建设中发挥力所能及的作用。
总之,农村基层党组织和党员作用发挥得如何,是衡量党组织是否具有凝聚力和战斗力,党员是否保持先进性的重要标准。习近平总书记讲到“打铁还需自身硬”,只有始终保持与时俱进的精神状态,以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装全党,提高党员教育管理的水平,提高农村党员队伍的整体素质,提高农村基层党组织的战斗力和凝聚力,党员先进性才能体现,战斗堡垒作用和先锋模范作用也才能更充分地发挥,农村各项事业的健康发展才能获得坚强、有效的组织保证。
如何写团支部作用发挥情况报告(通用16篇)篇十六
党课是中国共产党组织为教育党员和入党积极分子而开设的课程。各级党组织定期通过党课向党员和积极分子宣传党的路线、方针、政策开展党性、党纪和党的基本知识教育。党课是每个共产党员的必修课,是严格执行党的组织生活制度的重要方面。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
农村妇女是社会主义新农村建设中的一支重要力量,她们的健康状况与社会主义新农村建设、和谐社会建设和家庭幸福息息相关。农村妇女由于受传统思想的影响和现实条件的限制,妇科病发病率较高,妇科疾病严重危害着她们的身体健康和生命安全。为提高我市农村妇女的健康素质,xx年我市将农村已婚妇女妇女病实施免费普查列入当年为民办的六件实事之一。为把这一实事办好、好事办实,我们将这一工作情况进行了跟踪督查与调研,走访了一些群众,与卫生局等相关部门进行了调研。
调查结果显示:我市农村已婚妇女29.8万人,市人民政府决定投入596万元(市、区县财政各拿50%),对她们实施妇女病免费普查,具体由市卫生局、市妇联、市人口计划生育局组织实施。今年2月底该项工作全面铺开,截止5月底,全市已普查62433人,占应检数的20.95%,查出患病人数3.89万人,患病率达49.83%,其中以患慢性宫颈炎和生殖道感染居多,大多数患者进行了及时治疗。目前工作进展顺利,可以说,对农村已婚妇女病进行免费普查,进一步增强了农村妇女的保健意识,提高了农村已婚妇女的健康素质。政府的这一民生工程,体现了党和政府对广大农村妇女的关心,得到了群众的认可和拥护。
尽管工作开局良好,进展较为顺利,但从目前普查情况来看,我市农村妇女病免费普查还存在一些困难和问题,值得我们深思和在工作中加以改进。
1、农村妇女患病率较高。妇女病普查工作最终目的,是让患者得到及时治疗,减少患病人数。目前检查结果看,患病率达49.83%,已检查人数的一半都患病,农村妇女健康状况急待改善。
2、参检不积极,参检率不高。参检不积极原因有二:一是少数农村妇女特别是年龄偏大的农村妇女,受传统封建思想的影响,思想保守,观念陈旧,视妇女病理所当然,缺乏妇女保健的常见知识和足够认识,对妇女的常见病没有早诊早治的意识,不理解其危害,认为妇女病是妇女共有的特点,甚至认为是见不得人的事,导致很多妇女不愿检查。二是一部分受检对象,认为没有采用相关的设备(如b超、阴道镜等)检查,对检查结果存在疑虑,也不愿去检查。再则,外出务工的应检对象,回乡检查不便利等,导致参检率只达20.8%。
3、工作进展不一。有的乡镇领导重视进展较快,如永定区罗水乡已完成94.89%的任务。部分单位领导不够重视,对妇科病检查没引起高度重视,有的还认为增加了财政负担,导致工作进展缓慢。一部分乡镇已检率没有达到20%。
4、基础工作欠扎实。各区县不同程度存在这一问题,少数乡镇、村对辖区内已婚妇女人数调查摸底工作不够深入,没有进村入户调查摸底,致使辖区内已婚妇女人数不清,已婚外出务工人员数据不准,统计存在逻辑错误,情况不明。
5、普查医务力量有待加强。各区县均由各乡镇卫生院和妇幼保健院承担普查任务,但有的乡镇医院没有妇科医生,难以承担检查任务,导致工作相对滞后。
另外,在调查中,我们也发现一些农村妇女因家庭贫困,不愿也不能治疗妇女病。
为进一步落实科学发展观,关注妇女民生,推动我市农村妇女病普查工作,针对问题,找出对策,我们就抓好农村妇女病普查普治工作提出以下建议:
一要提高思想认识,加强领导,完善妇女病普查普治机制。
今年,市政府将农村妇女病免费普查工作列入政府六大实事,这是党和政府关注民生、关心农村妇女健康的实事、好事,受到广大群众的好评。这一惠民实事,对我市农村妇女病普查工作提出了新的要求,也带来了新的机遇。
按市政府的要求,今年对农村妇女进行妇女病免费普查,并要求9月完成,时间紧,任务重。各级人民政府都要引起高度重视,把农村妇女病普查普治工作当作关注民生的一项实事来抓,市政府成立了领导小组,制定专门的工作方案,进一步明确各乡镇、各相关部门的工作职责,对全市妇女病普查工作任务进行分乡镇细化量,建立严格的考核评估制度,并加强工作督查。各区县人民政府要保证经费和人员到位,确保普查工作目标的落实。
二要加大宣传教育,增强保健意识,推动妇女病普查工作。
一是积极开展普查实事工程的宣传工作。各级妇联要发挥贴近妇女群众的群团组织优势,积极宣传党和政府关爱农村妇女的惠民政策,动员广大农村妇女积极参加妇女病普查工作。二是要认真开展普查摸底统计工作。在广泛发动的基础上,各乡镇要积极整合卫生、妇联、计生的工作资源,对所辖地区已婚农村妇女的进行情况摸底统计,为普查普治工作打下良好基础。三是对各区县辖区内务工人员,建议各区县出台政策,可持身份证到就近的普查点进行普查。外地务工人员不能在规定时间赶回检查的,应延迟检查时间或报销检查费用。四是广泛开展卫生保健知识的宣传。卫生部门和计生部门要结合普查普治工作,积极宣传妇女卫生保健知识。妇联组织要结合五好文明家庭创建活动等群众喜闻乐见的活动,在广大妇女和家庭中,倡导健康科学的生活方式,增强妇女保健意识,预防和减少妇女病的发生。
三要整合卫生资源,提高参检率,确保妇女病普查质量。
我市要利用已有的各级卫生保健网络,整合全市的卫生资源,统筹安排,组织落实好普查工作。一是组织强有力的医务队伍到乡镇进行检查。有能力承担普查任务的乡镇中心卫生院,负责本乡镇的检查。只有一般卫生院的乡镇,应由区县统筹安排抽调骨干力量,组成普查工作小组,到乡镇卫生院为妇女检查。二是合理安排普查时间和人数,保证每个人每个项目检查质量都要到位。
四要加强普治工作,关心贫困妇女,减轻患病妇女压力。
农村妇女病普查普治,最终的目的为了预防和治疗妇女病,真正达到保护妇女身体健康的目的。各级医疗机构应严格遵守技术操作规程,防止过度治疗和不规范治疗。同时,我们要关爱贫困患病农村妇女,她们是弱势群体中的弱势群体。在进一步开展农村合作医疗工作的基础上,积极开展农村妇女安康保险活动。参加了农村合作医疗、投保妇女安康险的农村妇女,如患乳腺癌或子宫癌,除了可以享受合作医疗的医疗补助,花20元投妇女安康保险,最多可获1万元保险补偿,这对于患病妇女,特别是贫困患病妇女,确实可以缓解一定的经济压力,切实帮助她们治疗,恢复健康。
基层妇联组织是与妇女联系最直接、最贴切的组织,是妇联各项工作的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,关系到经济和社会发展的全局,更关系到全面建成小康社会的进程。为深入学习贯彻党的十八大精神,加强基层妇联组织建设,根据市妇联的要求,县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。现就**县妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议报告如下:
**佤族自治县成立于1965年,是全国两个佤族自治县之一,全县国土总面积1353.57平方公里,共辖5个乡、2个镇、39个村(社区),367个村民小组,国境线长89.33公里。全县总人口92237人,其中农业人口70215人,占总人口的76.1%。县内居住着佤族、拉祜族和傣族等少数民族,少数民族人口占总人口的94.4%,其中佤族占总人口的71%,拉祜族占总人口的18%。世居的佤族、拉祜族的社会形态是由原始社会末期、奴隶社会初期,直接过渡到社会主义社会。1954年创办第一所学校,1958年废除猎人头祭谷的旧习俗,是国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县、地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县。
县妇联在上级妇联的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,以"服务大局、服务基层、服务妇女儿童"为工作宗旨,认真组织开展妇女儿童工作。
(一)妇联参与村"两委"换届暨村妇代会换届选举工作。
县妇联高度重视此次换届选举工作,把参与村"两委"换届暨村妇代会换届选举工作作为推进农村基层组织建设的有力举措,列入重要议事日程,精心组织,周密部署,严格按照全省村妇代会换届选举与全省村民委员会换届选举"压茬"进行的要求,36个村妇代会圆满完成了换届选举工作,为新农村建设提供了坚强的组织保证。
1、加强领导,落实责任。一是成立换届工作领导小组,明确职责,县妇联主席、副主席联系指导7个乡镇妇联组织开展村妇代会换届选举工作。二是按照省、市、县换届工作的总体部署,结合我县实际,认真研究村级妇代会换届选举工作程序,制定切实可行的工作方案,形成指导性文件及时下发到各乡(镇)、村,确保此次村妇代会换届选举工作合法、有序、顺利完成。三是及时召开换届部署及培训会。四是将村妇代会主任100%进入村"两委"的摸底调查情况及时与各乡镇党委书记沟通,争取他们的支持。
2、确保女性进村"两委"目标的落实。全县36个村党组织、36个村民委员会和36个村妇代会顺利完成了换届选举工作。换届后村党组织有女性的村有31个,占86%,村民委员会有女性的村36个,占100%;有16个村选举产生女党组织书记、主任、副书记、副主任共18名;选举村民代表1544名,其中:女代表552名,占35.8%;36名村妇代会主任进入村"两委"。一是选举产生新一届党组织委员231名,其中:书记36名(女书记2名,占5.6%),副书记22名(女副书记3人,占13.6%。),女委员39名,占16.9%。二是选举产生新一届村民委员会委员244名,其中:主任36名(女主任2名,占5.6%),副主任36名(女副主任11名,占30.6%),女委员59名,占24.2%。三是选举产生新一届村妇代会主任36名,委员208名,其中:妇代会主任由书记(主任)担任的3名,占8.3%,副书记(副主任)担任的10名,占27.8%,村"两委"委员担任的23名,占63.9%。从学历结构来看,大专12名,占4.9%,高中(中专)25名,占10.3%,初中及以下207名,占84.8%。从年龄结构来看,年龄最大的53岁,最小的21岁,25岁以下25名,占10.3%,26-35岁94名,占38.5%,36-45岁103名,占42.2%,46-55岁22名,占9%,平均年龄为36.6岁,村妇代会委员年龄层次、文化程度较上届好。四是选举产生新一届村务监督委员会委员110名,其中:女委员11名,占10%,有女性的村10个,占28%。
(二)基层妇女组织建设。
基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。
1、加强妇联组织建设,构建健全的组织网络。妇联组织建设是妇联开展工作的基础。围绕党建进一步加强基层妇女组织建设,与各级党委组织部门加强沟通,配强配齐基层妇女干部队伍,完善基层妇女组织建设,拓展妇女组织在全县的覆盖面。一是结合村(社区)换届的有利时机,建立健全乡(镇)、村(社区)妇联组织,配齐配强村妇代会班子和妇代小组长,村(社区)妇代会主任100%进入村"两委",不断完善党建带妇建组织机制。二是在巩固发展党政机关、事业单位妇委会的同时注意延伸非公有制企业妇委会组织,对全县女职工超过20人的"两新"组织进行摸底造册,先后在南亢彩云茶厂、绿洲茶厂、云南司岗里房地产集团等"两新"组织中建立妇委会5个,按照"先建立、后完善、再提高"的工作思路,计划年底前在符合组建妇女组织条件的"两新"组织中组建妇女组织。目前,**县有7个乡(镇)妇联,36个村妇代会,3个社区妇代会,39个县直机关事业单位妇委会,5个非公有制企业妇委会。全县共有党员4510名,其中:农村党员2206名,占48.9%;女党员1077名,占23.9%。
2、加强阵地建设。加强对村、社区"妇女之家"的指导,开展示范"妇女之家"创建活动,不断提升"妇女之家"建设水平。目前,共创建妇女之家50个(省级3个,市级9个,县级38个),家长学校30所(省级示范学校1所)。一是以"妇女之家"为阵地,举办农村妇女实用技能、常用法律法规知识专题培训,利用"3.8"、"6.26"、"12.4"等宣传日,以宣传栏、发放宣传单、"平安家庭"倡议书、播放光碟等形式向群众广泛宣传禁毒防艾、卫生保健、计划生育政策、男女平等基本国策和儿童优先原则等知识,帮助广大家庭成员学法、知法、懂法、守法。二是以家庭为阵地,开展"和谐家庭"、"五好文明家庭"、"平安家庭"等创建活动,引导邻里在生产发展、生活健康、子女教育、安全防护等方面关爱互助,维护社会和谐稳定。
(三)参与社会管理创新和平安建设。
"代表和维护妇女儿童权益,促进男女平等"是妇联组织的基本职能,是妇联组织的血脉之源、立身之本。
1、积极参与和创新社会管理工作。为全面贯彻中央提出的深入推进矛盾化解、社会管理创新,进一步加强社会管理综合治理基层基础,夯实全县妇女维权和维稳基础,县妇联按照市社管综治办、市妇联关于进一步加强全市妇女儿童维权服务站建设的意见精神,依托乡(镇)、社管综治维稳工作中心,建立"妇女儿童维权服务站"7个,依托"妇女之家"把妇女儿童维权室建在36个村和3个社区,实现乡、村妇女维权制度上墙,妇女维权站(室)挂牌,开通了"12338"妇女维权服务热线,1名妇联干部担任人民陪审员,妇联干部在接待妇女上访、来访过程中,认真倾听妇女的心声愿望和需求,用心化解她们思想包袱和难题,全力维护她们的合法权益。
2、加大平安家庭创建力度。把普法宣传作为妇女维权和"平安家庭"创建的一项重要工作来抓,调整充实了**县平安家庭创建活动领导小组,研究制定了《**县"平安家庭"创建活动实施方案》和《**县妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)实施办法》,层层签定"平安家庭"创建工作责任书,创建市级示范社区2个,县级"平安家庭"示范户20546户(挂牌3000户),占全县家庭总数24028户的85%。
3、多措并举,努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。充分发挥妇联的桥梁和纽带作用,运用自身组织和工作优势,把牢家庭这个重要关口,切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线。通过召开家庭助廉座谈会,开展"拒赌毒、反家暴、促廉洁、保平安"签名活动,举办"廉政歌曲大家唱"文艺晚会和发放家庭助廉倡议书,播放警示教育片等形式,使教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善,不断增强广大党员干部的廉洁自律意识,自觉廉洁从政,自觉接受监督,引导和激励领导干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、护廉,进一步筑牢拒腐防变的家庭防线和思想道德防线,不断把我县廉政文化建设活动引向深入。
4、开展禁毒防艾宣传活动。为深入推进第三轮禁毒防艾人民战争,进一步增强广大群众防毒拒毒意识,提高群众对毒品和艾滋病基本知识的知晓率,营造浓厚的禁毒防艾宣传氛围。一是全力配合县禁毒委、县防艾办在"6.26"、"10.26"、"12.1"、"12.4"、"三下乡"等活动日开展宣传活动。二是充分发挥巾帼志愿者在禁毒防艾宣传和预防教育工作中的作用,成立禁毒防艾巾帼志愿者小分队7支171人。三是在15个边境村举办妇女"面对面"禁毒防艾知识培训15场1292人,发放宣传资料4976份,宣传画44张,群众知晓率达85%以上,并对全县跨境婚姻人群进行登记造册。
(四)妇女创业就业工作。
开展"妇女创业就业行动",把鼓励妇女创业"贷免扶补"、"小额担保贷款"工作作为妇联的一项重要工作,积极参与经济建设。
1、全力推进小额担保贷款工作的开展。县妇联把落实妇女小额担保财政贴息贷款作为一项帮扶妇女创业就业的民生工程来抓,主动作为,积极参与,在认真做好72户"贷免扶补"、20户"小额担保贷款"贷款户的跟踪帮扶服务工作的同时,大力宣传小额担保贷款财政贴息扶持政策,2012年完成58户小额担保贷款任务,发放贷款364万元,带动就业310人。继续实施妇女发展循环金项目,投入项目资金8万元,扶持9名妇女发展种养殖业,解决了想创业而缺乏资金的困难。2013年"贷免扶补"10户,"小额担保贷款"50户正在办理之中。
2、认真开展"巾帼绿色行动"。为深入贯彻落实市委第三次党代会提出的"生态立市、绿色发展"战略决策和县委提出的继续实施"生态立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县"战略,在2012年3月举行"巾帼绿色行动"启动仪式,发出倡议书2500份,积极倡导城乡妇女和家庭实施"美丽乡村"、"美丽社区"、"美丽家园"行动,组织妇女参与义务植树、绿化造林、美化家园、生态茶园建设等活动,在勐卡镇、力所乡、翁嘎科乡建立巾帼绿色示范基地3个。
(五)妇儿工委办公室工作。
县委、县政府高度重视妇女儿童工作,从科学、统筹、和谐发展的高度,切实将妇女儿童工作摆上重要位置,把妇女儿童发展纳入全县经济和社会发展的总体规划。
1、推动新两规的实施。县妇联认真覆行妇儿工委办公室职责,充分发挥组织、协调、指导和监督的职能,统筹谋划、周密部署,通过发放小册子、宣传单等形式,全力推进国家新两纲和省、市新两规的实施。一是以第五次云南省妇女儿童工作会议和**市妇女儿童工作会议精神为指导,根据国家新"两纲"、省、市新"两规"的要求,于2010年开始着手准备,经过了调查研究、起草、征求意见、审议修改、送审五个阶段,在全面综合各部门意见的基础上形成新《规划》,于2012年12月11日提交县人民政府审议,县人民政府于2013年5月颁布实施《**县妇女儿童发展规划(2011-2020)》(西政发﹤2013﹥54号)。二是为认真贯彻落实省、市妇女儿童工作会议精神,县政府于6月5日召开了全县妇女儿童工作视频会议,总结了过去十年妇女儿童发展取得的成绩和经验,部署未来十年妇女儿童发展规划的实施工作,表彰5个"先进集体"和10名"先进个人"。三是加大宣传力度,编制《**妇女儿童发展规划》宣传学习资料550本,发放到5乡2镇39个村(社区)367个村民小组,妇儿工委成员单位和县属妇委会,进一步推动男女平等基本国策和儿童优先原则进学校、进机关、进社区、进家庭。
2、健全组织机构。县、乡两级均成立了妇女儿童工作委员会,并根据人员变动及时调整委员,各单位也相继调整了妇女儿童工作领导小组。2003年经县编委批准,县妇儿工委办公室机构单设,编制单列(1个行政编,副科级领导职数),从2008年将工作经费每年0.5-1万元纳入财政预算,办公设施配置到位,为充分发挥办公室的职能作用创造了有利条件。
3、及时信息报送。认真做好信息报送工作,通过信息及时将县妇联开展的各项工作,基层意见和呼声汇报给党委、政府和上级妇联,为上级决策提供有价值的依据。今年1-5月共上报信息14条。
回顾几年来的工作,我们的深刻体会有四点:一是妇联工作必须找准经济社会发展的主旋律,确定重点工作目标。二是必须紧跟发展变化的形势,及时调整工作思路。三是必须了解妇女儿童的迫切需求,精心选准服务项目。四是必须打造一个充满活力的团队,凝心聚力共谋发展。
虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些自身难以解决的困难:一是村(社区)妇代会主任报酬低。目前我县村妇代会主任每月只有20元报酬,在全市是最低的一个县。基层妇代会主任承担着组织妇女创业、调处家庭纠纷、宣传科技知识、提高女性素质、建设文明家庭、维护社会稳定等重要任务。但由于待遇很低,队伍很不稳定。二是乡(镇)妇联、村妇代会工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障。由于缺少经费,各种活动和培训开展得不够,妇女工作缺乏生机与活力,导致基层妇女组织的职能发挥不够,而村级妇代会的活动更是难以开展。三是基层妇联干部素质偏低。相对专职妇联干部来说,基层妇联干部素质偏低,尤其是村级妇代会干部,对妇女工作认识不够,在工作中不知道该怎样去开展妇女工作,在服务弱势人群、帮助弱势群体排忧解难上显得苍白无力。为此,提高基层妇联干部素质是妇联组织面临的严峻挑战。
(一)把握一个关键,即:党建带妇建。"党建带妇建"是加快妇女事业发展的良好载体,要争取各级领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。()可以建议乡党委把加强和改进对妇联工作的领导,列入对村党支部工作考核的重要内容,作为评选先进党组织的重要条件,不断完善"党建带妇建"的工作格局。进入村委的妇代会主任在同等条件下应优先安排进入村党支部,这样更便于从党建带妇建上加大力度,提升工作水平。
(二)提高村妇代会主任待遇。建议上级妇联组织与财政部门出台相关政策,按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》的规定,将农村妇代会主任的经济报酬纳入村干部生活津贴范围。提高农村妇代会主任的工资待遇,调动农村妇代会主任的工作积极性,巩固妇联工作基础,更好地开展妇女工作。
(三)加大妇联干部的培训力度。妇女工作任务繁重,对妇联干部的能力素质也提出了新的要求。因此,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要整合资源,积极与组织、农业、科技等部门联系,争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,并积极创造条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。
深入贯彻落实《村集体经济组织会计制度》及《四川省农业厅关于进一步加强和规范村社财务管理工作的暂行办法》,加强村社集体经济组织财务管理,保护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,维护农村社会和谐稳定,三台县农业局在掌握各镇乡自查情况的基础上,组织农经专业技术人员,分别到龙树、中太、新鲁、宝泉等10个镇乡,专题调研村社财务管理工作。
县村社财务管理工作取得的主要成效。
(一)农村财会队伍建设逐步得到重视。村会计队伍得到优化配备三台县村会计708名,其中委派会计80名,实行会计委派制的镇乡22个,会计委派涉及的村304个;建平、中新、中太等镇乡在县农业局组织村会议培训的基础上,另行对村社财会人员作了业务培训。
(二)村社财务管理规范化程度进一步提高。农村财会人员以镇乡或办事处集中办公的村628个,占67%,通过开展集中办公,集中审核票据,处理记账凭证,登记账簿,编制会计报表,账务质量显著提高。已规范使用主管部门监制的账簿表据的村913个、社7713个,分别占村社总数的97.6%和93.8%;账务较规范的村782个、村6812个,分别占村社总数的83.6%和82.8%;财务审批制度落实的村902个、社7928个,分别占村社总数的96.5%和96.4%。
(三)民主理财、财务公开大面积执行落实。
三台县935个村、8223个社,建立有民主理财小组并能履行职责的村868个、社7514个,分别占村社总数的92.8%和91.4%,绝大多数村坚持了费用开支先经民主理财小组审核签字后,再由村集体组织负责人审批的程序,发挥了民主理财小组的监督作用。财务收支账目及时规范公布的村863个、社7383个,分别占村社总数的92.3%和89.8%。大部分镇乡的村社财务公开内容较详细,格式较统一,程序较规范。镇乡将公布回执集中存档,并按时组织检查验收,及时通报检查结果,增强了财务收支透明度,群众满意度较高。
(四)集中保管村社财会档案资料工作初见成效。按照三纪发[]11号、三农知[]13号等文件规定。目前,大部分镇乡已落实了村社财会档案资料由乡镇统一保管的制度,有效遏制了会计变动不移交档案资料和会计资料丢失、霉变等问题。
(五)部分镇乡村社财务管理制度及考核办法比较具体。如新鲁、中太等镇乡制定的村社财务管理考核办法,内容较具体,可操作性强。
存在的问题。
(一)部分镇乡管理人员不落实,认识不到位,村社财务管理工作开展困难。乡镇机构改革,镇乡不设农经干部编制,原农经干部分流到其他岗位。目前,一些镇乡从事村社财务管理工作的人员变动频繁,业务水平参差不齐,有的是从未干过此项工作而根本就不懂村社财务管理的新手,有的虽是熟悉业务的原农经干部,但由于分流后新岗位的工作任务重,导致其难有时间和精力抓好村社财务管理工作,致使村社财务管理工作难以得到落实。
(二)部分地方村会计人员变动频繁,新手多,业务素质参差不齐。一些村会计人员业务技能差,责任心欠缺,个别镇乡委派会计反映报酬偏低,存在思想情绪,一定程度上制约了村社财务管理工作的正常进行。
(三)村社财务管理工作需进一步规范,账据质量有待进一步提高。目前仍有少数镇乡未按三纪发[]11号和三农知[]20号文件规定购买使用主管部门监制的账簿表据,凭证使用随意性大。一些村向农户收取水费或一事一议资金仍在使用五花八门的收据,且单联填写使用,有的地方收款甚至不开收据,只在表上登记。有的村社支出单据极不规范,票据要素不齐,有效原始凭证由经办人私人保管“备查”,会计人员则以经办人自制的无效票据入账等等。凭证使用不合规的各种行为,严重违反了有关制度规定,存在一定的隐患。
(四)仍有部分地方民主理财工作不够落实,财务公开欠规范。一是部分地方民主理财小组未履行审核支出凭证的职责,已入账的支出凭证上无民主理财小组审核签章;二是部分地方财务公开欠规范,未逐笔公布财务收支,公开内容粗糙不易看懂,有的因记账不及时而无法公布,有的村公开栏损毁未及时修补,有的村公开栏做在村民房墙上,被秸杆农具遮挡无法观看。
(五)审计工作难开展。由于镇乡农村经营管理工作机构和人员不够落实,加之缺乏必要的审计工作经费,大部分镇乡的村社财务审计和村干部任期或离任经济责任审计难以开展。
措施及建议。
(一)认真落实好镇乡农经工作管理人员。建议三台县人事部门在人员调动、招录时,从素质方面尽量考虑镇乡经济发展办公室从事农经管理工作的人员配备问题,给缺乏农经管理干部的镇乡配备好有相应业务技术专长的管理人员;建议镇乡人民政府要按照上级有关文件精神,认真落实好农经工作管理人员,做到人员到位、思想认识到位、业务开展到位,确保农经各项工作落到实处。
(二)进一步加强村会计人员队伍建设。村社会计人员要保持相对稳定,无正当理由,任何单位和个人都不得随意调换,村社会计人员的任免和调换,必须经村民大会或村民代表大会讨论通过,镇乡人民政府业务主管部门考核批准,报县农经部门备案。实行会计委派制的镇乡,必须选聘政治思想好,业务素质高的人员担任委派会计。村主要干部的直系亲属不得任该村集体经济组织的会计人员。
(三)加强培训指导和检查考核。县农业主管部门及各镇乡人民政府均要进一步加强培训和业务指导,加大检查考核力度,强化监管,切实加强村社财务管理。
(四)进一步规范建账、记账行为,确保村社账务质量。一是要规范建账。各镇乡要严格按照三纪发11号和三农20号文件要求,统一购买使用农业主管部门监制的账簿表据,切实加强票据使用监管,分村社核算单位规范建账和处理账务。二是要进一步落实以镇乡集中办公制度。各镇乡在每季度末次月10日前,必须组织村财会相关人员集中复审和交接收支凭据,认真进行财务余额盘点,集中进行账务处理,同时搞好检查指导和赛账,确保账务质量,并在每季度末次月20日前,将村社会计科目余额表逐级汇总,由镇乡人民政府签章报县农业局农经站。
(五)进一步做好民主理财和财务公开工作。一是要严格执行村社财务工作流程规范。财务事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签章,交民主理财小组审核同意并签具意见,经集体经济组织负责人审批同意并签章,再由会计人员审核记账。二是每季度末次月20日前,必须按规定的审核程序将村社财务收支以便于群众观看的形式向村民逐笔公布,接受群众监督。
(六)认真做好农村集体经济审计工作。各镇乡要按照《农村集体经济组织审计规定》,认真落实审计人员和必要的工作经费,对村社财务收支、村民一事一议筹资、土地补偿费管理使用、村级补助经费和村干部任期或离任经济责任等事项进行审计,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。
(七)进一步认真落实村社财会档案管理制度。村社财会档案是村社经济活动的历史资料,是解决农村矛盾问题最有效的原始凭据,要按照《会计档案管理办法》的规定,进一步加强财会档案资料管理。财会档案资料一律不得由私人保管,要以镇乡建立财会档案室,在其中以村设档案柜,实行统一管理,专人负责,交接登记,做到完整无缺,存放有序,方便查找。妥善保管,严防毁损、丢失和泄密,确保财会档案资料绝对安全。
在有限的地球生存空间,生活着众多的人类。人类活动需要消耗能量,并释放大量的二氧化碳。科学家发现,近2xx年来空气中的二氧化碳含量已经上升30%,人们普遍认为各类极端气候都和此有关。人们开始呼吁“低碳经济,低碳生活”。
所谓“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息时间所耗用的能量要尽量减少,从而减低二氧低碳的排放量,其核心内容是低污染,低消耗和低排放,以及多节约。
暑假期间,我们“低碳三人行”小组在周边小区就低碳生活作了一次社会调查。调查发现,我们的生存环境遍布碳的足迹:大街小巷,烟头、塑料袋和纸巾到处乱扔;餐馆饭堂里,堆满一个个白色泡沫饭盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌着黑得发亮的生活污水和工业污水……生态环境因此大受污染。在家庭内部,也不经意地留下碳的足迹。以一个家庭为例:用电、用气、用水、自驾车……人们在尽情享受的同时,也制造了生存的杀手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容缓。
低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活,同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳不仅是企业行为,对于我们这些普通人来说,就是一种生活态度。我们应该积极提倡并去实践低碳生活,要注意节电、节气、熄灯一小时……从这些点滴做起。
有人说:低碳就是要节约,不能开空调,不能开汽车,不能乘电梯,这不是叫人们返祖,像猴子一样生活吗?难道低碳就要降低生活质量?这是人们对低碳生活存在的误解。我们提倡“低碳生活”,在保证较高生活水平的情况下,减少能源的消费和碳的排放。很多发达国家碳排放很低,但生活水平很高。对于我们普通老百姓来说,选择低碳生活是一种环境意识,也是一种态度,任何节能、防治污染、保护环境的行为,都是对低碳生活的贡献。
朋友们,在环境问题日益严峻的今天,低碳生活可以让我们的身体更健康,开销更少,生活环境更优美,不仅减轻了自身的压力,也减轻了地球的压力,何乐而不为呢?让我们行动起来吧!
妇联是党领导的群众组织,是党密切联系妇女群众的桥梁和纽带。为了深入贯彻落实党的十七大精神,进一步加强基层妇联组织建设,县妇联就全县基层妇联组织建设进行了调查,现将调查情况报告如下:
1、组织健全。一是在全县211个行政村中,2008年村妇代会主任积极参加村“两委”
换届选举。她们勇敢参选,大胆竞争,有180名进入党支部,31名进入村委员会,进入“两委”的比例达到100%。通过岗位培训,村妇代会主任工作认真,办事公道,在群众中有较高的威信,另有110余名村妇代会主任掌握了1-2门实用技术,能够引导妇女群众走上致富之路。二是在全县22个乡镇建立了妇联组织,通过组织选配和推优上岗,做到了有岗有编有人,其中年龄30岁以下8人,30-40岁14人;本科学历的16人,大专学历6人,享受副科待遇6人。三是在县直机关单位中,有64个单位建立了妇委会组织,组建率达98%。其工作成员中年龄30岁以下18名,30至40岁38名,40岁以上8名;大专学历14名,本科学历50名。四是在12个居委会,1个社区中均建起了妇代会组织。我们全县这支妇女工作队伍在年龄结构和受教育程度上来说总体达到了较高的要求。
2、工作有活力,妇联工作成效显著。近年来,全县基层妇女组织普遍开展了“巾帼建功”,“双学双比”,“文明和平安家庭创建”等活动,把妇女工作做的有声有色。乡村妇女组织在带领农村妇女参与新农村建设、促进妇女儿童事业全面发展中起到了重要作用。她们坚持一手抓发展,一手抓维权,积极在“生产发展”中创佳绩,在“生活宽裕”中建新业,在“乡风文明”中作贡献,在“村容整洁”中显身手,在“管理民主”中有作为,成为了建设社会主义新农村的主力军,在全县三个文明建设特别是在建设社会主义新农村中发挥了积极作用。同时,广大妇联干部积极开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法规宣传活动,主动为妇女群众排忧解难,尤其在婚姻家庭纠纷、家庭暴力等方面,积极配合有关部门及时处理问题,妥善解决矛盾,赢得了妇女群众的信赖和拥护。
1、乡镇妇联主任兼职过多。全县22个乡镇妇联主任有18名兼职。其中2名副乡长兼任妇联主任。16名分别兼办公室、组织、统计、计生,民政等工作。妇联主任大部分时间忙于兼职工作,由于时间、精力有限,做妇联工作时间只占工作时间的30%-40%,工作只限于应付,从而影响了妇联工作的主动性和创造性。
2、乡镇妇联工作经费无保障。目前,由于政府财政比较困难,妇联工作经费始终未能列入财政预算。每个乡镇每年拨给妇联的专项经费一般是400-2000元左右,而大多数仅集中为“三八”期间活动的开支。由于缺乏必要的财力、物力的支撑,使妇联工作往往陷入了被动和应付的状态,妇联干部的工作积极性进一步受到挫伤。
3、村妇代会主任主要做计划生育工作。由于村妇代会主任和村计生专干一肩挑,同时大部分村妇代会主任在工作中无意识地把计划生育工作和妇女工作活生生地隔离开来,这造成了妇代会主任角色意识,责任意识的淡薄而把精力和时间主要用于计划生育工作,使该唱主角的妇女工作反而成为了搭头。
4、妇联干部的素质有待提高。在基层妇联干部队伍中,由于成员大多为兼职,自身工作量大,调整也频繁,导致新任妇联干部学习和掌握妇女工作业务知识的时间不够,经验不足,工作衔接不上。加上缺少接受培训的机会,视野不够开阔,妇女工作思路比较模糊。有不少妇联干部不知从何着手开展工作,有好的意见和建议也不知如何获得领导的支持和采纳,工作水平很难上升到一个高的层次。面对工作对象的复杂化,领域扩大化,内容多样化趋势的挑战,妇联干部队伍很难适应新时期妇女工作的需要,而这些急需妇联干部思想素质、文化素质、业务素质的提高才能解决。
1、把各级妇联组织建设纳入党建总体规划,要将妇女工作纳入党政重要议事日程。通过党委从组织上带,从作风上带,从方法上带,着力解决:
(1)妇联干部尤其是专职妇联干部缺位的问题;
(3)妇联工作经费列入本级财政预算的问题;
(4)妇联干部综合素质有待进一步提高的问题;
2、加大宣传力度,营造促进妇女发展进步的良好氛围。要借助宣传媒体、张贴标语、出动宣传车、举办演讲比赛、专题报告、送知识下乡等灵活多样的形式,组织开展全方位、大视野、深层次的男女平等基本国策宣传教育活动,宣传妇女的成就和贡献。
竞争,有180名进入党支部,31名进入村委员会,进入“两委”的比例达到100%。通过岗位培训,村妇代会主任工作认真,办事公道,在群众中有较高的威信,另有110余名村妇代会主任掌握了1-2门实用技术,能够引导妇女群众走上致富之路。二是在全县22个乡镇建立了妇联组织,通过组织选配和推优上岗,做到了有岗有编有人,其中年龄30岁以下8人,30-40岁14人;本科学历的16人,大专学历6人,享受副科待遇6人。三是在县直机关单位中,有64个单位建立了妇委会组织,组建率达98%。其工作成员中年龄30岁以下18名,30至40岁38名,40岁以上8名;大专学历14名,本科学历50名。四是在12个居委会,1个社区中均建起了妇代会组织。我们全县这支妇女工作队伍在年龄结构和受教育程度上来说总体达到了较高的要求。
2、工作有活力,妇联工作成效显著。近年来,全县基层妇女组织普遍开。
展了“巾帼建功”,“双学双比”,“文明和平安家庭创建”等活动,把妇女工作做的有声有色。乡村妇女组织在带领农村妇女参与新农村建设、促进妇女儿童事业全面发展中起到了重要作用。她们坚持一手抓发展,一手抓维权,积极在“生产发展”中创佳绩,在“生活宽裕”中建新业,在“乡风文明”中作贡献,在“村容整洁”中显身手,在“管理民主”中有作为,成为了建设社会主义新农村的主力军,在全县三个文明建设特别是在建设社会主义新农村中发挥了积极作用。同时,广大妇联干部积极开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法规宣传活动,主动为妇女群众排忧解难,尤其在婚姻家庭纠纷、家庭暴力等方面,积极配合有关部门及时处理问题,妥善解决矛盾,赢得了妇女群众的信赖和拥护。
公室、组织、统计、计生,民政等工作。妇联主任大部分时间忙于兼职工作,由于时间、精力有限,做妇联工作时间只占工作时间的30%-40%,工作只限于应付,从而影响了妇联工作的主动性和创造性。
2、乡镇妇联工作经费无保障。目前,由于政府财政比较困难,妇联工作经费始终未能列入财政预算。每个乡镇每年拨给妇联的专项经费一般是400-2000元左右,而大多数仅集中为“三八”期间活动的开支。由于缺乏必要的财力、物力的支撑,使妇联工作往往陷入了被动和应付的状态,妇联干部的工作积极性进一步受到挫伤。
角色意识,责任意识的淡薄而把精力和时间主要用于计划生育工作,使该唱主角的妇女工作反而成为了搭头。
4、妇联干部的素质有待提高。在基层妇联干部队伍中,由于成员大多为兼职,自身工作量大,调整也频繁,导致新任妇联干部学习和掌握妇女工作业务知识的时间不够,经验不足,工作衔接不上。加上缺少接受培训的机会,视野不够开阔,妇女工作思路比较模糊。有不少妇联干部不知从何着手开展工作,有好的意见和建议也不知如何获得领导的支持和采纳,工作水平很难上升到一个高的层次。面对工作对象的复杂化,领域扩大化,内容多样化趋势的挑战,妇联干部队伍很难适应新时期妇女工作的需要,而这些急需妇联干部思想素质、文化素质、业务素质的提高才能解决。
1、把各级妇联组织建设纳入党建总体规划,要将妇女工作纳入党政重要议事日程。通过党委从组织上带,从作风上带,从方法上带,着力解决:
(1)妇联干部尤其是专职妇联干部缺位的问题;
(3)妇联工作经费列入本级财政预算的问题;
(4)妇联干部综合素质有待进一步提高的问题;
2、加大宣传力度,营造促进妇女发展进步的良好氛围。要借助宣传媒体、张贴标语、出动宣传车、举办演讲比赛、专题报告、送知识下乡等灵活多样的形式,组织开展全方位、大视野、深层次的男女平等基本国策宣传教育活动。