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年终工作部署讲话稿年终工作部署会篇一
上午，进行了分组评论，大家提出了很多建设性的意见和建议;中午，部指导专题听取了各组评论状况。刚才，4位副部长按职责分工，就做好本年的各项工作进行了专门安插，同志们提出的意见我们将认真接收和采用，几位部长也都讲得很好，他们的意见我完全赞成，但愿大家归去后进一步消化和接收，并认真抓好贯实。下面，我就做好本年全区组织工作讲三点意见。
一、增强落实认识，具体完成工作任务
本年组织工作任务非常深重，必需采取扎实有用的办法，在抓落实上下功夫、见实效，保证各项任务落实到位。
第一，要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年，我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》，经过一年的运转，结果优越，对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家，大家在评论中提出了很好的意见，下一步，我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”，以责任制考评为“抓手”，强力推进各项工作落到实处。归去后，各单位要结合实践，对本年的任务层层分化和细化，每项任务都要明确责任，落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务，采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式，对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查，实时调查和把握全区组织工作的发展状况，发现和改正工作中存在的问题，自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还，对工作落实到位的单位，要予以表彰，予以宣传，以鼓舞先进;对抓工作不力的单位，要分清责任，赐与批判，以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通，构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则，实时反映工作发展和落实状况，曾经完成的，要上报后果;正在落实的，要申报进度;没有落实的，要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应，见微知著，未雨绸缪，实时采取办法，批改工作方向，使我们的工作部署真正落到实处。
第二，要用科学的办法抓落实。不管干什么工作，都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此，办法妥当，事半功倍;办法欠妥，得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点，明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作，这些就是我们本年的工作重点，我们必需围绕这些重点，采取切实有用办法，施行严厉监督检查，保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践，抓住重点，打破难点，明确主攻方向，力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点，坚持组织工作的一批典型，关于推进工作十分主要。该当说，这些年我区组织工作发明了不少经历，有些还在全国范围进行了宣传报道，比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法，被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道，“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点，其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲，下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度，更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作，各单位也要结合实践，推出本单位的典型和亮点，发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化，经济社会各个领域正在发生深入的转变，组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广，所以大家在推进工作、抓落实进程中，要注重整合伙源、巧借他力，构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作，将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动，进行结合攻关，力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。
第三，要用优越的作风抓落实。工作落实不落实，关键要看作风过硬但是硬。与过去比较，此次大会提出了一系列新任务新行动，落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风，不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要，是高昂向上照样萎蘼不振，后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态，以事业为重、以大局为重，把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态，开辟提高、奋力拼搏，坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲，勇于改革创新，勇于抢先创优，发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务，一项一项地制订贯实的办法，保证抓一件成一件，获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线，特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地，调查把握状况，普遍听取意见，增强检查指导，处理实践问题，努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务，必需强调精密化治理，大家既要讲速度提效率，又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟，又要一丝不苟、精雕细镂，力争把每项工作都做精、做细、做实、做好，切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。
二、加大改革创新力度，不断破解工作难题
当前，组织工作面对很多新状况、新任务、新要求，在推进工作进程中，既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署，又决不能为既有经历、办法、形式约束，必需不断打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、顺水推舟，与时俱进地推进工作创新。
第一，要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神，积极适应时代发展需求，开辟思绪、改变理念，认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑，一个擅长考虑的团队，才是富有发明生机的团队，一个富有思想的团队，才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队，果断废除掉队思想和陈腐观念，改动传统的思想定势和行为习气，坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感，废除“就组织抓组织”的思想定势，坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口，以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点，在民主政治建设的实践中开启思绪，举一反三，促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念，显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念，进一步增强服务认识，以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点，来经营和推进组织工作，使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。
第二，要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性，直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求，留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向，积极探究务实管用的新路子、新办法，使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统，也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变，只要经过查询研讨，吃透下情，找准上情与下情的结合点，才干有的放矢，推进工作落实。要大兴查询研讨之风，健全和完善调研机制，深化实践查询研讨，把握基层状况、增强理性思想，增强规则探究、坚持科学预见，提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性;要抓好调研效果的转化运用，关于创新的调研效果，对一些成熟的经历，要提高为推进组织工作的方法和意见，以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点，留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手，集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事，以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题，追求工作的打破口，找准工作的主攻方向，列出重点项目，执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制，进行跟踪督查，推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习气，目前应该既要做又要说，要变被动的说为自动的说，变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传，本年，我们将坚持组织部新闻谈话人准则，按期在新洲电视台传递组织工作状况，各单位也响应要增强这方面的宣传，经过宣传发明优越的工作气氛，经过宣传构成准确的导向，经过宣传构成强壮的合力，以促进我们组织工作各项工作任务的落实。
第三，要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子，也是推进组织工作创新发展，提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作，必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体，保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位，积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法，切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的，积极开展系列教育活动，不断创新干部教育培训载体，努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作，着力优化干军队伍构造，加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来，从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手，积极探究整合组织、人才、资金等资源的有用路子，不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式，突出“三纵两横一环”沿线村，着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持，以项目建设、工业建设为重点，积极建设创业干事平台，促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设，为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理，充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。
三、切实增强组织部分本身建设，突出提高亲和力
优异组工干军队伍是超卓完成组织工作任务的基本和保证，要围绕“建设榜样部分、打造过硬队伍”，进一步提高组工干部的亲和力，锲而不舍地抓好本身建设。
第一，扎实开展“讲党性、重操行、作表率”活动。本年是组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动稳固提高年，要与其他主题实践活动结合开展。一是要与学习实践活动相结合。抓住学习实践活动时机，进一步深化查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题，努力破解组织工作服务科学发展和本身科学发展两大课题。二是要与“远学王彦生、近学尹中强”活动相结合。在3月17日召开的全国组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动视频大会上，中组部向全国组工干部宣布向湖南省邵东县委组织部副部长尹中强同志学习的召唤，我们决定在全区组工干部中开展“远学王彦生、近学尹中强”活动，每个组工干部都要像王彦生和尹中强同志那样，以崇高的政治风致看待组织，以深沉的公仆情怀看待群众，以优越的职业操守看待工作，以不懈的提高精神看待学习，以优秀的人品看待生活。三是要与“百名组工干部扶百户”活动相结合。上一年，全区组工干部结对帮扶113名贫穷党员，依照“一访二查三必到四送”的要求，切实做好帮扶工作，获得了优越的社会结果。本年，将进一步总结完善帮扶的方式和内容，用实践行动为党员群众做实事、解难事。
第二，切实提高组工干部的才能本质。围绕建设学习型机关，深化开展岗位练兵，着力提高组工干部才能程度。一是要加强学习的方案性和自觉性。本年，区委组织部结合工作实践，制订了部机关干部学习方案，对学习的内容、方式、重点要求、时间安排、督查方法、评价规范、奖惩办法都作了详细规则。广大组工干部要加强学习的自觉性，在搞好本职工作的还，要不忘给本人“加点油”、“充点电”，使本人永远跟上时代的措施，合上工作的节拍。二是要重点增强营业常识的学习。采取多种学习方式，增强组工干部做好组织工作所需基本常识、基本办法、基本技艺的学习，使每名组工干部努力成为本职工作的里手行家。三是要增强实践磨炼。我们将有方案地选派组工干部，特别是短少基层工作阅历的同志到基层一线和急难险重工作岗位挂职磨炼，协助他们不断提高处理实践问题的才能。
年终工作部署讲话稿年终工作部署会篇二
今天，我们在这里召开全区“爱国卫生清洁月”暨春季灭鼠工作动员会，主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来，在全区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动，开展春季灭鼠行动，提高人民全区群众爱国卫生意识，有效地改善城乡环境卫生面貌，防止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延。刚才，姜涛区长宣读了开展爱国卫生清洁月活动实施方案，人阁区长宣读开展春季灭鼠工作的实施方案。下面，根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动和春季灭鼠工作，讲四点意见。
一、认清形势，进一步增强开展爱国卫生运动的紧迫性
当前，时令进入春季，万物复苏，正是各种细菌滋生和流行病的高发季节，也是鼠类繁殖高峰期，更是开展爱国卫生的紧迫时期，关键时期。3月28日市政府召开会议，认真部署今年爱国卫生清洁月工作重点，今天，区政府召开这次会议，主要任务就是在全区范围内开展卫生环境清理活动，改善城乡环境面貌。要求全区上下要统一思想，提高认识，各单位要组织发动广大机关干部和基层群众参与活动，提高参与活动的积极性，切实维护好广大人民群众的身体健康。
一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作。环境是人类生存的重要空间，搞好环境清理整顿，是人类对自己负责，保证人民群众身体健康，是我们的责任。二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作。当前，我区城乡建设步伐加快，对外经济往来日趋频繁，良好卫生环境直接关系到我区未来的发展，关系到我区能否实现经济社会跨越式发展。搞好环境治理，从城乡环境综合治理、农村改水、改厕方面彻底改善城乡环境面貌，促进城乡经济协调快速发展，推进我区城镇化建设，为促进全区经济快速发展创造良好的条件。
一是提高对春季灭鼠工作的认识。据统计，20__年全省出现流行性出血热病数646例，20__年，我区出现流行性出血热病例45例，死亡1例，~~区在全省100多个县区里排在第13位。20__年截止到3月末，仅短短三个月时间，我区就出现出血热病例21例，排在全省第一位。说明~~区流行性出血热疾病正在蔓延，势态在扩大，有暴发趋势，已经严重危害到全区广大人民群众的健康及生命安全。开区政府对此项工作高度重视，也首次将灭鼠工作列入重要议事日程。各乡(镇)、单位、各部门主要领导要高度重视这次灭鼠工作，从保障人民利益和维护社会稳定出发，组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动，计卫局与农发局要密切配合，联合作战，认真组织出血热防治和灭鼠工作，把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。
二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来，要集中人力、物力和财力，重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的宣传动员，使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识，做好环境卫生清理，保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求，进入每家每户，发放灭鼠药，指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节，都要严格把关。区农发局与计卫局一定要做好培训，加强检查、指导，保证灭鼠毒饵的到位率、覆盖率、饱和率达到要求，取得预期效果。
三是做好出血热疫苗接种工作。在开展突击灭鼠活动的同时，各乡(镇)、街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作。接种疫苗是预防出血热的有效措施之一。市政府分配给我区任务2万人份，我们已按照发病地区人数按比例分发下去，有病例出现的乡镇、街必须完成接种任务。这项工作非常艰难，各乡镇、街必须指定专人负责此项工作，做好群众工作，保证发病地区广大群众都能接受疫苗接种。没有发现病例的地区或单位，区政府没有下达疫苗接种任务，各地区、单位根据实际情况，组织开展群众、职工的疫苗接种工作。
四是经费保证。为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行，区政府决定灭鼠经费由区财政负担，发病地区疫苗接种费用由区、乡、个人共同承担。
三、明确任务，抓住关键，确保爱国卫生清洁月活动取得实效
一是领导位到。区政府成立春季灭鼠工作领导小组，各乡镇、各单位也要成立相应的组织，落实专人负责。实行“一把手负责制”，层层落实责任，领导干部要发挥表率作用，要亲自组织、亲自指挥、亲自参加治理环境和灭鼠工作，注意解决群众反映的有关环境的热点和难点问题。充分发扬抗非精神，借鉴抗非的经验，坚持预防为主方针，制定综合整治措施，群防群控，力保我区不再出血热病例。
二是宣传到位。新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用。各乡镇、各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆-论工具，如板报、宣传栏、传单等形式，向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学防治知识、环境保护知识。把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每家每户，做到家喻户晓，充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭鼠工作的积极性。通过各种形式的宣传，进一步提高广大人民群众对开展爱国卫生活动和灭鼠行动重要性的认识，从而不断增强广大群众的健康意识，卫生意识，提高自我保健能力。
三是措施到位。这次爱国卫生清洁月活动和灭鼠行动由区政府统一领导和组织实施，区爱国卫生运动委员会负责具体指导。各乡镇、街道、各部门要根据全区统一部署，制定本单位、本部门的卫生清理和灭鼠工作方案，充分发挥各自的优势，集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动。
四、注重实际，综合整治，把我区城乡的环境卫生提高到一个新水平
一是注重城乡环境卫生综合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小区垃圾的清理清运，消灭卫生死角;同时组织社会各界力量，彻底消除街道建筑物，居民住楼道，庭院等部位乱写、乱画、乱贴的小广告、宣传品。清除乱堆乱放、乱塔乱建、乱扔乱挂等现象，真正做到街巷卫生、楼群道路整洁干净。二要组织各单位、社区、学校搞好室内室外、楼道、庭院卫生，共同建造一个环境清新、优美舒适的生产、生活、工作环境。根据所承担的庭院、市场摊床、窗口单位、基建工地、背街小巷、城乡结合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾进行彻底的清理。
二是注重农村乡镇环境卫生治理。农村各乡(镇)、村、屯要结合文明村、镇建设，利用春播前后农闲时间，组织广大农民群众清沟排水、整修道路，把村内的垃圾堆、粪堆、柴草垛进行合理堆放，清扫环境，彻底清理“四害” 滋生场所，彻底改变部分乡镇、村、屯垃圾遍地，畜禽散放、庭院不整的状况。搞好镇容镇貌、乡容乡貌和村容村貌建设，振奋人们精神，为农村经济发展服好务。
三是注重窗口单位卫生。窗口单位卫生是部门形象的重要标志，是文明经营的重要条件。要加大医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及汽车客运站等窗品单位的卫生监督力度，清除“脏、乱、差”现象，坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。
四是注重农贸市场的管理。要加强农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放，重点加大农村集贸市场的整顿，禁止过期、腐烂有害食品流入市场。
同志们，当前开展环境卫生整治和灭鼠行动，任务艰巨，责任重大，我们全区上下团结一心，充分发挥党员干部的先锋模范作用，把开展工作与“保先”教育结合起来，把办好办好，把实事办实，做到让全区人民安心，让上级领导放心，为构建和-谐~~提供稳定健康的发展环境。
年终工作部署讲话稿年终工作部署会篇三
;工作部署讲话稿
2011年11月2日
同志们：
年关将至，工作任务压头而繁重，各行政村两委要以“欠不起”的紧迫感，“等不起”的危机感，充分利用近三个月的时间，认真对照年初的工作安排和签订的各项工作责任书的要求，全面组织一次“回头看”，认真查漏补缺，确保全年各项工作目标的实现。下面，我就当前的六项主要工作安排部署如下：
一、 关于森林防火工作
森林防火工作是我乡的重中之重，它的重要性我不说大家都知道，我们是林区，靠山吃山。森林防火事关生态安全，事关民生大计，事关社会稳定。我乡2011年度森林防火工作被县委、县政府表彰，这成绩的取得，离不开在座各位的共同努力，更离不开全乡上下广大干部的大力支持与密切配合，是乡党委、政府高度重视的结果，是全乡上下防火意识增强的结果。在此，我代表乡党委、政府对大家所付出的心血和汗水表示衷心的感谢和良好的祝愿。荣誉只代表过去，是对过去工作的肯定和认可，我们一定要以高度的政治责任感和强烈的危机感，把思想统一到乡党委、政府的决策部署上来，采取更加有力的措施，防止和避免森林火灾的发生，确保森林资源安全。
一是责任落实到位。要严格落实森林防火责任制，按照乡镇分管领导负全责，驻村干部包村组，村组干部包山头的要求，明确各
村组的目标任务、责任范围、奖惩措施，切实做到责有人担、事有人干、火有人管。
二是宣传教育到位。宣传教育是森林防火工作的首要任务。乡村干部要积极主动的进村、入户宣传森林防火知识；各村护林员在高火险天气，要吹哨、打锣喊话，提醒村民不能在野外随意用火。要通过多方式、多渠道大力宣传，在全乡上下形成浓厚的森林防火氛围，进一步增强全民防火意识。
三是防火措施要到位。要组织人员深入一线，开展好火险隐患排查，对重点地区、重点部位要蹲点督查，一旦查出隐患，要及时整改到位；在高火险天气，要组织2个以上的野外巡逻队，分时段、划片区开展野外巡查，对违规野外用火者，要依法依规予以处罚。对必要的生产性用火，必须做到申报审批严、科学指导严、现场监管严、责任追究严。对未按程序批准的野外用火行为，要按照规定进行处罚；对经过批准的炼山、烧荒等野外生产性用火，要指定专人负责，加强用火指导，严防炼山走火。在高火险期，要实行封山防火，禁止一切野外生产生活用火。要对“疯、痴、呆、傻”等特殊人员落实专人监护，切实加强联防联治，互通信息，确保万无一失。
四是应急准备到位。要进一步完善森林防火应预案，细化扑救措施，不断提高森林火灾的应急处置能力。一定要严格坚持24小时值班、领导带班和每日报告等制度，切实加强值班备勤，搞好上传下达，确保信息畅通、接警处警迅速。要加强专业队伍管理。各
行政村要组建一支10-30人以上的义务扑火队。
五是责任追究要到位。要切实加大对火灾案件的查处力度，做到见火就查、违章就罚，依法从重从严打击失火毁林犯罪行为，从严追究火灾肇事者的责任；对因失职渎职引发森林火灾，造成重大损失的相关责任人，要坚决按照森林防火责任追究暂行办法，处罚到位。
二、关于计划生育迎市、县年终检查工作
11月份，市、县计生委将进行2011年度计划生育工作年终检查。今年根据省、市考核方案的要求，我乡作为少数民族乡已纳入全市少数民族乡进行考核。所以相对于往年来比抽查的可能性更大，对我们的要求更高了。所以为做好这次年终检查，各行政村要高度重视，全员参与，夯实基础，做好迎检工作。
一是认真做好台账，确保基础工作不扣分。计生基础工作做得好不好是态度问题，而不是能力问题，若在台账资料上出了问题和漏洞是不可原谅的，是要追究责任的，希望各计生专干要以高度的责任感和强烈的事业心，认真做好台账资料的核对、补充和完善。各村两委班子一定要详细掌握各村的基本情况，包括全村年初人口数、年末人口数、已婚育妇女数、新婚人口、死亡人口、出生人口数扶持对象数，落实了多少结扎、上环和使用避孕药具数。这些都是最基本的数据必须掌握。
二是加大宣传力度，强化阵地建设工作。按照市、县要求，要不断加强宣传力度，营造婚育新风氛围，各行政村都要在马路沿线、人
口集中地书写永久性宣传标语2—3条，书写临时性宣传标语10条以上。同时，要加强对村国策室基础设施配套建设卫生工作和阵地外移工作，完善各项硬件设施。
三是形成合力，做好2012年度第一次集中服务活动，按计划生育考核年度现已是2012年度。县人口计生领导小组给我乡分配的手术任务已下达：结扎20例，人流5例，引产3例，上环8例。时间是从10月1日至12月31日。在这个时间段要求在座各位加强协调和沟通，全面的排查摸底，进村入户做好对象户的思想政治工作，营造全员参与计生工作格局。要充分利用年关将至，外出对象户返乡的大好时机，做好“四大手术”清库工作和社会抚养费征收工作，努力实现2012年度计生工作的良好开局。
三、关于秋冬农业生产工作
秋冬农业生产工作线长面广，任务繁重，尽管前段时间全乡上下大力弘扬自力更生、艰苦奋斗，积极投资投工投劳，迅速开展冬种、冬修、冬造工作，努力夺回今年特大旱灾给农业生产造成的损失，取得了阶段性的成效。但我们一定要明确目标，突出重点，抢抓时机，真抓实干，统筹抓好当前农业农村工作，掀起秋冬农业生产的新高潮。
一是各行政村务必要高度重视，采取过硬措施，组织力量深入田间地头，逐村逐组逐户落实种植任务。要鼓励和引导农户种植适合本村的蔬菜和粮食，要切实加强指导，搞好田间管理，确保秋冬农作物种得下、长得好、有效益。
二是要全力推进秋冬水利建设。今年，我乡秋冬水利建设的主要
任务是：完成山塘整修10口，清淤水渠5千米。从前段工作开展情况看，要实现这一目标，任务还很艰巨，各行政村要高度重视今年旱灾中暴露出的塘库、渠道淤积堵塞严重等问题，把山塘清淤扩容和渠道清淤护砌作为秋冬水利建设的重点，采取多方筹资，整合资源，投工投劳等方式认真抓实抓好。对已实施的水利建设工程，要倒排工期，在保质保量的前提下，加快施工进度，确保所有水利工程在明年汛期前全面完工。
三是要努力提高秋冬造林水平。林业是农民增收的支柱主导产业，抢抓时机，加大造林绿化工作力度是全乡上下不可推卸的责任和义务，是份内的大事。认真抓好秋冬造林整地，确保明年春季造林工作顺利进行。有条件的地方可发展油茶造林，积极引导林农按照依法、自愿、有偿的原则，合理流转林地资源，吸引大户和公司造林，促进规模经营，充分发挥种植大户在油茶产业发展上的辐射、示范和带动作用。
四是巩固和发展林权制度改革成果。目前，我乡集体林权制度改革工作已基本完成，但也存在插花山和纠纷山未确权，部分村和林农的林权证尚未发放到户等问题。各行政村要集中力量，整合资源，密切配合，加大对各类山林纠纷矛盾的调处力度，并组织人员深入细致地开展调查研究和取证工作，对尚未登记或未确权的插花山进行核实确认，解决好当前在明晰林权中存在的具体问题，把明晰林木产权工作落到实处，抓紧完成林权制度改革的扫尾工作。对已确权还没发下去的林权证尽快发放到林农手中，对已发证的，要认真组织开展一次
树远大目标，走发展道路，创名牌企业
—在2014年年初总结动员大会上的讲话
董事长：~~~
同志们：
今天，我们召开公司全体员工大会，主要是传达贯彻局党委工作部署会议精神，总结成绩，部署2014年工作，动员全体员工，以更加饱满的工作热情，争先创优，奋发有为，务实高效，立足新起点，谋求新发展，实现新跨越，再创新辉煌。下面我讲三个方面的意见：
一、总结成绩，查找问题，扬长补短看过去
2013年，公司在局党委的正确领导下，班子成员团结一心，全体员工勤勉努力，公司各项工作成绩斐然。主要表现在以下6个方面：
1、2013年完成的经济指标。一是完成施工产值金额为***亿元，上缴国家税费***万元，实现利润***万元，与去年同期相比新增***万，利润率比去年同期上升了3.7%，各项经济指标均好于历史水平。二是公司本部参与招投标***余次，中标项目***个，累计合同金额***亿元。分公司共参与招投标***次，中标金额为***亿元。共计***亿元。三是2013年竣工项目共***项，实现了全年无任何安全生产无事故。
2、2013年度公司荣获的荣誉。一是被**省人民政府授予“守合同重信用单位” 荣誉称号。二是被**市市委授予“全市学习型党组织建设示范点”。三是被**市住房和城乡建设管理局授予“2013年建筑施工企业先进单位”。四是被**地税局授予“纳税先进单位”。五是被**授予2013年度“目标管理先进单位”、“计划生育先进单位”，“目标管理先进单位”称号是公司连续13年获得。
3、稳中求进，企业发展进中求变。2013年公司的发展是有目共睹的，坚持稳中求进，时刻朝着健康、稳定、高效的轨道前进。一是企业进行改制更名。为了适应市场需要，通过各方面的努力和各级领导的大力支持，共用了6个月的时间成功将公司进行了改制并更名，更名为“*****建设工程有限公司”名称，同时也完成了其它相关的更名事项。二是企业扩大经营范围。2013年在公司各部门的协同努力下，顺利取得了“土石方专业承包贰级”、“ 市政工程总承包贰级”的资质，同时与**园区的合作签订了正式合作协议，成立组建了**园区经营项目部，并已启动经营业务，全面提高了公司的实力。三是企业规模更壮大。2013年度公司新成立了广州分公司、韶关分公司和贵州分公司，使公司规模进一步壮大，为公司未来更强劲的发展提供了更广阔的平台，也使市场领域进一步拓宽，成为公司做强做大的有力支撑。四是成立相应机构。为了更好的搞好安全生产以及工程完工资
料的编制等相应工作，成立了了安质部和资料部，成效明显。安全生产方面各项目在安全措施得到进一步规范，实现了全年无任何大小安全事故、工伤事故。**区域外项目也不间断进行安全、进度、质量的监管，确保万无一失。工程资料方面任务非常繁重，共完成了约**亿元工程款的完工资料及验收资料整编工作。五是企业制度建设。2013年公司制定并修改完善了一系列确保企业健康发展的制度和措施，如《年度考评制度》、《考勤制度》、《公章管理制度》等，得到了较好的落实。尤其是《年度考评制度》的施行，提升了工作效率，增强责任感，起到了促进作用。
4、立足市场，有效推进发展后劲。2013年，我们坚持房建工程为主导的同时，不断谋求其他领域的业务，使公司房建工程和其他领域得到了共同发展。一是着重房建工程。2013年实施了**工程、**工程、**工程、**工程等16项。**工程，完成情况排在全市前列，工程质量上省市领导给予了高度评价。**工程受到了省水利厅工程管理局检查组的极高评定。尤其是**工程受到各级检查组的高度肯定，并建议作为优良工程申报。二是拓展其它领域。2013年市政工程以资质升级为动力，承缆了**项目，并将该项目申报并成功通过安全、质量、环境认证体系认证。**工程合同金额**万元，现已审定实际结算***万元。***工程中标合同金额2459万元，结算金额为3455万元。**工程、**改造以及**公共租
赁房等项目的实施，公司其它资质也承揽了相应业务，提高了公司在各领域的知名度，为公司的发展奠定了良好的基础。
5、营造环境，创造工作学习平台。2013年公司为了营造学习氛围，使职工在业务管理水平、个人素质等多方面得到有效提高。一是投入**万余元，将公司办公楼、院内地坪和大门门头以及宣传窗等进行了全面改造，新增了监控摄像头、门禁系统及安保设施，修善了围墙、车库，进行了立面亮化，成功的举办了公司更名庆典活动。二是完善了办公室管理制度、外出人员考勤请假制度、公司公章管理制度以及门卫管理制度等，启用了人像考勤机考勤。三是坚持学习制度，请专家、老师讲课，采取物资奖励的办法积极鼓励和激励职工考证、考级，2013年参加各类培训人员达**人次，考过二级建造师**人，高级安全师**人，工程师**人，投入的学习培训费用达**万元，为公司的发展奠定了良好的人才储备基础。
6、发挥党建，精神建设全面提升。支部以创建市级“学习型党组织示范点”建设为契机，发挥先锋模范作用。一是创建学习型党组织，并顺利通过**市第三批“学习型党组织示范点”验收，积极展局“***”主题活动和整治“四风”等教育活动。二是选送了**名入党积极分子参加市直工委培训班学习，进行了支部更名。新建了党务活动室，并对相关
制度上墙，完成了党务相应的规定动作。三是献爱心”活动，进行捐款对**、**敬老院进行了慰问，看望了**名困难职工重病家属，对**名困难党员进行了帮扶。
回首过去，成绩来之不易，令人振奋。同时也存在许多不足，值得我们直面正视，深刻反思。着重讲四点问题：
1、办事拖沓，人浮于事。管理的核心是执行力。我们的执行力怎么样？我们有的同志工作安排下去总是打点折扣，要么达不到要求，要么一拖再拖，要么干脆就不了了之，是不是大家都油皮了。这样的人最终要被淘汰掉。
2、制度不力，意识淡薄。公司里好多制度都相应出台了，像卫生责任制落实不到位，像什么样子，各办公室物品的摆放乱七八糟，大家心里都有数。考勤纪律差，有个别同志就是早上在考勤机上照下像，再也不晓得到那去了，工地和办公室都找不到人，外去的人员不落实请假制度。
3、工程管理，落实不力。质量安全无小事，我们有的同志作为工程管理人员，平时不学习，缺乏基本的质量安全常识，工程管理过程中，要么疏于管理，听之任之，要么瞎指挥，随心所欲。项目材料浪费严重，机械台班记录不严谨，质量安全意识淡薄，管理不到位，责任心不强。
4、作风建设，亟待加强。做事情互相推委，害怕承担责任，为个人利益考虑比较多，没有主观能动性，有的同志毫无责任心，工作敷衍了事。上班打牌玩游戏也时有发生。
安全生产工作安排讲话稿
同志们：
冬季已经来临，供暖工作现已全面展开，我们面临的考验也接踵而来。今天我们开这个会的目的是，进一步强化安全生产意识，营造“安全责任，重在落实”的氛围，时时刻刻抓好安全生产的各项工作，做到长抓不懈、警钟长鸣。下面，我就安全生产讲四方面意见，既是贯彻落实上级部门对安全生产的重要精神，也是对我公司冬季安全生产进行安排部署：
一、 充分认识当前安全生产的重要性
安全生产是我们国家的一项重要政策，也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作，事关公司发展，构建对于保障员工在生产过程中的安全与健康，对搞好企业生产经营，促进企业发展具有非常重要的意义。我们要在思想上培养“安全第一”的方针，在管理上培养严、细、实的工作作风，在物质上科学合理的加大投入，在员工队伍素质上狠抓学习和训练。对我们来说，事故是防不胜防的，为了持续稳定现有的安全局面，我们一定要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这三句。
安全无小事，我们必须居安思危，超前防范。热力生产运行、建设，都要正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针，增强以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。做好安全生产工作，保障的是广大员工的生命财产安全，体现的是员工们最根本的 1
利益，反映了生产力的发展要求和企业文化的前进方向。做为供热企业，我们更应该站在一个比其他人更高的高度来看待安全生产这个问题，因为我们肩负着上百万人的温暖。
二、 当前安全生产工作的主要任务
落实安全责任、实施责任管理
安全生产工作，必须按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产工作绩效考核制度。安全生产工作绩效考核制应当覆盖企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。要建立、完善安全生产工作领导小组，有组织的开展安全管理，力求做到从领导到员工的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。狠抓制度落实、责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时总结。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，按规定参加安全操作考核，取得监察部核发的《安全操作合格证》后，持证上岗。确保各项安全生产工作落到实处，为公司安全生产状况的稳定打下坚实的基础。
增强安全教育与训练
各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，根据公司总体方案确定的重点任务，制定宣传工作方案、教育培训方案等，有步骤、分阶段地组织开展各项活动，真正使安全生产成为推动安全生产工作上水平的重要载体，确保安全
生产更扎实、更具体、更有效。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象，并激励操作者自觉坚持实行安全技能。
三、切实加强领导，把安全生产和优质服务工作推向深入
加强组织领导
安全生主是一项系统工程，是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，涉及方方面面，任务十分繁重，因此，各生产所要切实加强对安全生产的领导，按照公司的统一部署，切实把安全生产摆上重要议事日程，主要领导亲自组织和安排相关工作，并明确具体领导专门负责，确保领导、人员和措施落实到位。
突出重点，强化检查
各单位开展的重点活动，是安全生产的龙头，体现着本单位安全生产活动的水平，具有很强的示范、带动、辐射作用。各生产所要充分发挥监管部门的作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，承担起各自的工作职责。由安全生产技术部对各生产所进行监督检查，检查情况作为绩效考核的重要内容。同时，各生产所要深刻反思本所在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找深层次原因，制定切实可行的改进措施，确保安全生产工作取得实效。要确保安全生产不走过场，结合本公司、本部门、本岗位的实际情况，进行督查，更要发动全员开展自查，与制度检查结合，形成自查自改，边查边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
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安全检查后的整改，必须坚持不推、不拖、不靠，能解决的就地解决。解决有困难时组织研究，积极主动寻找解决的办法，制定整改方案和措施，争取外界支援以尽快整改，把危险因素消除掉。
四、不断完善机制，做到奖惩有度
认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，预防和减少各类生产安全事故的发生。制定安全生产奖惩机制，严格考核，奖惩兑现，严格落实安全生产“一票否决”制度。对全年达到目标，检查合格的生产所和责任人，要进行奖励。对在年内未完成安全生产绩效考核或者发生造成恶劣影响的安全生产问题的责任人，取消评选树优资格，并给予一定的处罚措施。
同志们，深入开展好安全生产活动，责任重大，意义深远。我们要以科学发展观为统领，进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕“安全生产”的总体部署，突出“安全责任，重在落实”这一主题，把开展好安全生产活动纳入构建“平安热力，和谐热力”的重要内容，为促进公司安全生产状态持续稳定发展作出更大的贡献！
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说好普通话 圆梦你我他
——次坞镇中心学校开展推普周活动
金风送爽，次坞镇小操场上彩旗飘扬，“说好普通话，圆梦你我他”推普周主题活动正拉开帷幕。
开幕式中首先由次坞镇副镇长钱莉发言，她提到了普通话的重要性，推广普通话学校是主要阵地，师生是主力军。普通话不仅要在学校讲，在家、在社会更要讲，这将是普通话推广的新的起点。
接着由次坞镇小师生展示了《三字经》、《让我们拥有最美的语言——普通话》、《春之诵》等普通话推广节目，精彩的表演把开幕式推向了高潮。
最后次坞镇中心学校校长冯强做了推普周工作部署，要求全镇各校将围绕“说好普通话，圆梦你我他”这一主题，结合各校实际，扎实、有效地开展推普周系列活动。具体部署如下：
1、开展“说普通话，做文明人”养成教育专题活动。、开展“啄木鸟”纠错行动。在自校内轮班对黑板报、学习园地、作业本等进行检查，对不规范用字进行即时纠正行动。3、开展主题中队活动。以班级为单位，利用班队课举行一次以“推广普通话”为主题的中队活动。4、开展主题黑板报比赛，出一期“推广普通话”为主题的黑板报，并认真做好评比工作。5、开展经典诵读活动。在每天的自主阅读时间认真组织集体诵读活动，如《弟子规》、《三字经》、《小学生必背古诗七十首》等。
“推普周”是短暂的，但“推普”的任务是延续的。我们全镇师生共同努力，积极强化语言文字规范意识，不断提升学校文化品位，让普通话与学校的教育教学、精神文明建设一路同行！
集团2016年工作部署会议讲话稿
集团2016年工作部署会议讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开2016年工作部署会议，主要是认真贯彻党的十八届三中、四中全会和省委九届十次、十一次、十二次全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，总结集团重组六年来的工作，充分认识集团经过六年奋斗取得的成果，进一步增强发展信心，并对集团未来三年的发展进行谋划部署。下面我代表集团党委董事会讲几点意见。
一、重组六年主要工作
推动大贸易发展，构建综合贸易服务商地位。
重组前我们进出口贸易总额为5.72亿美元，这几年我们重视大贸易建设，积极推进贸易方式转变，改变过去单纯以业务员经营为主的传统贸易方式，以公司整体团队的形式深入市场，多渠道、多方式拓展与大企业的合作，形成相互依存、优势互补的长期合作关系，实现互利共赢、共同发展；同时，调整进出口商品结构，加大机电产品等高科技含量、高附加值的商品出口，拓展木材等大宗商品进口。通过出口与进口结合、外贸与内贸结合，不断扩大贸易规模，2010年我们进出口总额突破10亿美元大关，2013年进出口总额实现12.66亿美元，比重组前翻了一番多，初步构建福建大型贸易服务商地位。预计全年将实现国内外贸易总额82.1亿元人民币，其中进出口总额11亿美元，同比下降13.3%；国内贸易14.6亿元人民币，增长28.9%。
打造整车进出口平台，转变贸易发展方式。
集团进出口业务长期以来主要依靠一般性传统贸易，与做强做大贸易龙头企业的要求还有很大的差距，因此重组后我们思考如何通过建立大贸易大物流平台，转变贸易发展方式，做强做大进出口贸易，使之持续发展。2009年国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台后，我们创新提出在福州江阴港建立海西汽车物流平台整车进口口岸项目。该项目涉及国家整车进口政策，审批难度很大，但是我们坚定信心，
千方百计创造条件，全力做好规划和申报，得到了省政府和国家海关总署、发改委、商务部、工信部的大力支持，2011年12月31日福州江阴港正式获国务院批准成为国家汽车整车进口口岸。2012年我们抢抓时间，全力以赴，全面建成整车进口平台，2013年1月7日通过国家验收并正式投入运行。今年截止目前，整个口岸累计进口汽车整车2196辆，在全国18个汽车整车进口口岸中暂居第五位，在全国新批12个汽车整车进口口岸中排名第一。同时集团积极谋划，进一步整合资源，加快推进自身整车进出口项目，筹集专项资金，与国内各地的汽车经销商、汽车销售渠道商、汽车电子商务网上销售平台等建立业务合作关系；积极拓展“非中规车”进口和国内汽车出口，并与三菱、丰田、奔驰、奥迪、标致、福特等品牌汽车厂商在华代表机构及其授权经销商接洽沟通，邀请他们到江阴港考察，力争实现江阴港“中规车”进口有所突破，为江阴港口岸发展做出贡献。
建设总部经济大楼，全面提升综合实力。
为吸引国内外大型企业入驻福州，推动福建经济社会跨越式发展，同时作为集团转变发展方式的重要举措和途径，在省委、省政府的重视关心和国资委、发改委等有关部门的大力支持下，我们合理配置集团资源要素，2009年着手规划建设总部经济大楼海西商务大厦，2010年2月份正式获省国资委、省发改委批复立项，并列入省政府重点项目，2011年12月28日海西商务大厦成功奠基，目前顺利完成桩基及基坑支护工程全部施工，并进入基坑土方开挖和地下室钢筋混凝土工程施工阶段，预计年底全部完成，明年初将正式转入上部主体工程施工，预计2016年全面竣工。为了进一步加快工程建设进度，集团一方面推动项目主体工程设计及建审报送，取得由福州市规划局颁发的上部主体工程《建设工程规划许可证》，并通过消防建筑审核，办理了《工程建设开工许可证》，另一方面开展海西商务大厦重要设备的考察和招投标工作，完成了空调机组、电梯设备和上部主体工程施工单位的招投标。海西商务大厦项目总投资10亿多元人民币，建筑面积10万多平方米，楼高168米，地面39层，地下4层，按照国际5a标准进行一流设计、一流施工，将成为福州五四路标志性建筑。按现有周边市场价值计算，建成后的资产可从原来的1.69亿元增值到40亿元，年租金收入可从原来的220万元增加到3亿元左右，集团国有资产将大幅增值。
在海西商务大厦单体工程取得重大突破的基础上，今年福州凤湖仓库土地开发建设海峡商务大厦、漳州步文仓库开发建设漳州外贸商务大厦楼群两个项目均获省国资委批复同意，其中海峡商务大厦已经通过省发改委节能评估审查和项目立项备案，漳州外贸商务大厦正在履行报批程序。
发展花卉园林产业，形成多元战略格局。
花卉园林产业是乡镇总公司划转外贸集团后确立的主业之一。近年来，集团抓住我省深入实施生态省战略、加快生态文明先行示范区建设、实现“百姓富、生态美”发展目标
的重大机遇，立足福建得天独厚条件，按照培育主业的发展思路，加快生态园林产业布局。一是完成权属花卉盆景公司的公司制改制和更名、注资等手续，并从多个层面加快资产、资源、资本和资金的优化配置，加强高端人才引进和市场营销、项目实施、电子商务团队建设，推动园林施工一级和市政、设计、灯光照明等相关资质申报，破解公司发展瓶颈。二是积极拓展业务，加强与市政工程、房地产工程、省属企业工程的花卉园林合作，充分利用省国资委实施“产销对接、抱团取暖”契机，与省交通集团、电子集团、中旅集团、船舶集团、华闽集团、中建海峡公司、厦门建发等企业建立了合作关系，完成多项园林景观工程及花卉园艺租摆等业务。三是大力拓展花卉苗木基地建设，在加强现有琅歧苗木基地和吴凤苗木基地管理的基础上，初期规划建设将乐基地、罗源基地，目前完成将乐县南口片区苗木基地可性性研究，正在抓紧管理团队、苗源选择、基地规划等相关工作，罗源基地土地流转事宜的沟通协商也在推进当中。四是加强花卉产品研发，与福建农林大学、福建省农业科学院等省内外科研单位合作，开展花卉园林品种和技术的引进、创新、推广和应用，开展花卉园林标准化生产技术研究，被福建省花卉协会评为“2012-2013年度全省十佳花木种植企业”。五是积极推进转型发展，建设电子商务交易平台和产品供应链，依托花卉产业基地的供应保障，为客户提供花卉园林产品展销、品牌宣传、租赁售卖、物流配送等服务，做大做强“闽花”品牌。电商平台今年8月上线试运营以来深受业界与网民的青睐，企业知名度得到提升，目前已经在福州试点，逐步在全省、全国推广。
合理进行资本运作，增强发展内生动力。
集团权属福建南纺是传统劳动密集型纺织企业，发展空间受到很大局限。今年以来，根据省政府战略决策部署，集团加大加快福建南纺重大资产重组推进工作，在上市公司重组政策、审批制度出现重大改革变化的情况下，在时间紧、任务重的情况下，与省能源集团通力协作、密切配合，精心组织，周密筹划，严格按照有关规定进行方案审核、修改、报批和信息披露，同时确保福建南纺在重组期间做到人员稳定、经营稳定、市场稳定，做好安全生产、环保核查、业务整合等相关工作，确保了重组工作高效、有序、顺利、平稳推进，今年7月11日福建南纺重组事项获中国证监会正式核准，圆满完成了南纺的整合重组，实现了南纺资产结构优化和产业战略结构调整，为南纺转型发展创造了新条件，为省能源集团产业做强做大创造了新平台，实现了股权价值巨大增值，成效十分显著。
持续推动集团资产、资源优化整合，理顺产权关系，优化资产结构，开展闲置资产盘活变现。通过把握市场机遇、合理运作，对境内外闲置低效资产进行盘活变现，对经营收益不高、回报不佳的股权进行适时退出，特别是完成了海外日本三福公司股权、福州宝瑞服饰公司股权转让工作，推动分散的、有限的资源向集团主业集中、向重点项目集中。一系列的资产整合、重组、盘活和转型，使集团资产结构大大改善和优化，为重点项目建设提供了有力的保障，为集团未来发展奠定了坚实基础，增强了发展的内生动力和可持续发展能力。
深化企业改革改制，建立充满活力经营机制。
重组后我们从战略发展需要出发，深化企业改革改制，重组五年多共注销二、三级公司15家，停业清理7家，新增企业4家，完成公司制改制5家，股份制改制2家。今年以来，我们贯彻十八届三中全会和省委九届十次全会全面深化国企改革的精神，成立集团改革工作领导小组，深入分析集团总部和各子公司情况，深化集团各项改革工作。一方面推动三项制度改革，确立了“留住人才、合理分流、生活保障、促进发展”的指导思想，有效整合集团总部和子公司现有人才队伍，合理分流富余人员，强化工作责任制，全面建立集团领导班子、班子与部门、部门与员工的三级责任体系，建立科学合理的激励约束机制，实现企业良性发展；加大子公司改革改制力度，华菱公司员工持股改制全面完成，三华公司改革全面启动；按照“规避风险、优势互补、实现双赢”的指导原则，积极探索混合制经济改革，结合贸易模式转型，引进战略投资者建立混合制贸易企业，发挥各方优势，共担风险，共同拓展国际市场，目前下属的榕江公司、漳州公司、华贸公司都在进行探索，其中华贸公司与晋江市361°股份公司成立混合制企业工作正在积极推进。
强化管控能力建设，提升集团管理水平。
重组以来我们特别加强了总部管控、风险管理、预算管理、投资管理、资金信贷、“三重一大”等管理工作，成立了风险管理委员会、预算管理委员会、财经委员会和招标工作小组，规范经营决策机制。加强业务风险防范，规范贸易操作规则和审批流程，建立法律审核体系，扩大法律工作覆盖面，全方位参与集团各项经营管理活动。加强以现金管理为主线的资金过程管控，对子公司信贷使用、资金流转进行全过程监控，严格预算外开支，降低运营成本，提高资金的周转率和使用效益。强化管理绩效考核责任，明确部门职责和分工，强化落实，并将各项管理工作作为常规化工作开展，在企业各项经营管理工作中抓好实施，形成长效化机制。开展对标管理工作，落实好年度对标管理重点任务，加强海西商务大厦项目的对标质量管理、进度管理、成本管理。完善集团财务信息化工作，通过eas系统优化和改进，实现集团财务数据的集中，提高了集团会计信息的时效性和准确性，促进财务管理水平不断提高。推动 oa办公自动化建设，今年oa办公系统全面完成软硬件配置、系统搭建和主要流程的设置并进入内测，9月份正式投入使用，优化了工作流程，提高了工作效率。经过重组六年的规范运作，形成了以制度管人、以制度管事的良好氛围，集团各部门、各公司遵守制度的意识明显加强，约束监督机制基本到位，管理体系运转顺畅，切实达到了防范控制风险、促进管理升级、推进业务发展、提升经营收益的良好效果。
弘扬“三谋”精神，加强企业文化建设
集团重组以来我们坚持精神文明与物质文明一起抓,倡导全体员工牢固树立“三谋”、“两做”的精神理念，做人诚实要做到“三心”：谦卑的心、感恩的心、善良的心；做事认真要做到“三心”：信心、恒心、耐心，以此作为企业文化的重要组成部分，促进全体员工从自己做起，从本职岗位做起,努力做到“三自”,“三会”,“三效”, “三个工作状态”，“四个良好习惯”，全集团形成讲和谐、讲文明、讲贡献、想干事、干好事、干成事的良好氛围，构建风正气顺、人和业兴的良好局面。2012年集团获省委宣传部、省委组织部、省总工会、省经贸委、省国资委等11个部门联合授予“2009-2011年度福建省企业文化建设示范单位”荣誉称号。
抓好领导表率，加强党风廉政建设。
重组以来，我们高度重视抓好班子自身及成员的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉五大方面建设，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化主体责任意识，落实党风廉政建设责任制，建立健全集团反腐倡廉体系，为经济发展保驾护航。始终坚持党风建设和反腐败工作与企业经营管理工作两手抓、两促进，积极开展建设廉洁国企活动，不断提高廉洁从业意识和拒腐防变能力。充分发挥领导干部的表率作用和引领带动作用，实践使我们感到，党风党建的核心是领导表率，领导表率抓好了，就能促进经济发展，就能形成好的风气，党风党建各项工作就能落到实处、见到实效，为此我们十分强调领导当好表率，突出领导自觉，倡导领导干部提高“三力”，当好“三个表率”、实现“三个创新”，增强战略思维、辩证思维、创新思维能力。今年以来，我们按照中央和省委要求，认真开展党的群众路线教育实践活动，确定了“开门搞教育、转风促发展”的活动主题，坚持开门搞活动，广泛征求群众意见，立行立改，即知即改，在遵守中央八项规定和转变作风、服务民生、严格制度、创新管理等方面取得了实实在在的成效，营造了风清气正的良好风气，企业凝聚力、战斗力进一步加强。
二、基本经验与体会
重组六年，我们取得了转变发展方式的阶段性成果，实现了预期工作目标，构建了良好的战略发展格局。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于省国资委和省市有关部门的大力支持。在具体实践中，我们有以下几点体会：
1、战略与文化。重组前集团资产结构不够合理，业务结构单一，盈利能力较弱，面对这一情况，我们创新发展思路，调整发展战略，从全局性、前瞻性和战略性的高度，确立了“大贸易、大项目、大资本运作”三大发展战略，确立了“为国家谋贡献、为集团谋发展、为员工谋利益”和“做人诚实、做事认真”的“三谋”、“两做”企业文化。战略是企业之眼，提振信心；文化是企业之魂，凝聚人心。我们这几年正是因为制定了清晰的企业战略和鲜明的企业文化，并坚定不移地推进，整个集团才呈现蓬勃发展的良好态势。
2、智慧与毅力。重组以来，我们建设总部经济大楼海西商务大厦，建设江阴港整车进口口岸，以及推动福建南纺重大资产重组等，都遇到很多困难，但我们最终都取得了成功，关键在于智慧和毅力。智慧是是科学决策、科学思维，我们从集团的实际出发，对每个环节和节点的工作都把握到位，做出正确决策。毅力是坚韧不拔，遇到问题不动摇、不气馁，坚定地把项目一抓到底，确保了各项改革发展工作的顺利推进。
3、团结与表率。我们之所以取得这些成绩，各项工作进展顺利，还在于我们班子团结一心、同心同德，大家心往一处想，劲往一处使；各级党员领导干部充分发挥表率作用和引领带动作用，带头学习提高，带头担当协作，带头廉洁自律；全体员工辛勤工作，紧密配合，团结拼搏，能战斗，能奉献，形成了推动各项工作的强大合力。
三、当前存在的困难和问题
重组六年，集团工作虽然取得了一定的成绩，但在发展过程中仍面临着一些困难和问题：
1、转型发展问题。经过近几年的努力，集团“三大”战略基本得以实现，在转变发展
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一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。
为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。