民族团结是指不同民族之间相互尊重、友好相处、共同进步的一种社会关系。怎样加强民族团结，是我们面临的重大任务和紧迫问题。在抗击疫情的关键时刻，各民族齐心协力，展现了民族团结的伟大力量。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇一
xx年度我局通过选拔录用选调生x名，通过社会公开招聘录用社会购买服务人员x名。不断采取多种形式、有计划、有步骤地开展在职干部的培养培训工作，使广大干部职工不断更新知识、扩大知识面，不断增强履职能力，尽快成为符合新时代新形势发展需要的人才。
（一）强化组织保障，不断完善制度。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把人才队伍建设工作纳入局党组重要议事日程。制定了《x市发改局谈心谈话制度》，通过谈心谈话掌握人才思想工作动态，及时提醒、解决问题，促进工作。探索制定《x市发改局干部职工绩效考核办法》，量化人才工作成绩，打破论资排辈现象，突出人才工作能力，择优培养提拔，坚持正确的选人用人导向。
（二）加强中层人才队伍建设。
我局把培养好中层人才作为人才队伍建设培育的工作重点。一方面加强对现有中层人才的业务培训、能力培养，通过开展专题讲座、问题研讨、经验交流、实地调研等活动，将专业理论与业务实践相结合，切实提高中层人才自身的专业素养和实际工作能力，发挥中层人才在团队中的示范效应；另一方面重视培养年轻人才走上中层管理岗位，逐步把那些思想硬、能力强、有魄力的人才选拔出来、培养起来，为中层管理岗位注入新鲜血液，xx年度经过组织程序提拔x名年轻干部为中层管理人员。
（三）调整和优化人才队伍结构。
一是注重吸引全日制本科以上学历人才充实人才队伍，学历结构不断优化。xx年通过选调方式招录x名，通过社会公开招聘社会购买服务人员x名，人才队伍学历层次不断提升。
二是年龄结构不断优化。40岁以下年轻人才数量逐步提高，随着老年人员退休更迭，我局人才队伍年龄结构将有序呈现逐步年轻化趋势。
（四）持续实施人才关怀活动，创新人才考核机制。
关爱好人才是我局人才队伍建设的体现内容，也是保障年轻人才健康成长、业务持续发展的基本内容。
一是持续加强人才关怀，为人才购买工会互助医疗保障，将社会购买服务人员纳入我局工会，为他们提供工会福利，提升他们的归属感。
二是在日常工作生活中在加强业务能力培养的同时，也注重和他们谈心谈话，开展小聚会，提醒他们加强锻炼，提高身体素质，为他们提供切实有效的防疫后勤保障。
三是做好人才的年度考核工作，根据《x市发改局干部职工绩效考核办法》，量化人才工作成绩，实施好xx年评先评优工作，表彰先进，激励大众。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇二
我馆党风廉政建设和反腐败工作围绕“抓教育、建防线、治理源头;抓党风，带行风、廉洁从政;抓班子、带队伍、改进作风;抓监督、促管理，树好形象”的工作思路，全面推行廉政建设制，努力搞好廉政建设和反腐败工作，为我馆更快更好发展提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。现将情况自查报告如下：
结合单位实际，我单位积极制订了廉政建设责任制，保证了廉政建设及反腐败各项工作的全面落实。一是将各项责任进行了分解，实现了将目标任务细化到岗，一级抓一级，层层抓落实，从而确保了“责任分解，责任考核，责任追究”落实到位，全面推动了单位的廉政建设工作的深入开展。今年我单位将廉政建设工作纳入了年度工作中。做到了工作有总结、有计划。
认真落实了上级廉政建设的工作部署，并制订了相关措施、方案与计划，定期组织讨论分析了职责范围内的廉政建设工作。积极组织干部学习了廉政建设理论法规及参加了上级组织的廉政建设教育活动，各类学习有计划、有记录。
我馆注重职工的教育管理，全面提高职工队伍整体素质。单位领导班子深深明白，人是生产中最活跃的因素，要使各项工作不断向前迈进，就必须把抓职工队伍建设提在重要的议事日程。所以，我馆结合积极开展职工队伍建设，充分调动职工的积极性，积极投身于单位精神文明建设当中。
为进一步强化政令畅通，执法统一、勤政务实、廉洁自律、上下同心、步调一致，形成强大的整体合力。我馆一是采取不定期检查发现问题及时纠正。二是以强化制度建设为保障，进一步强化督察检查和业务指导。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇三
1.小学班主任的教学观念比较落后。目前的小学教师，一般都没有受过专门的班主任工作训练，承担班主任工作的人，多半是在自己的实践摸索中积累经验。对于班级管理所需要的理论，如教育学、教育心理学、管理心理学、班级教育管理学、教育社会学等知识，他们掌握得较少，这就导致了小学班主任缺乏理论指导和班级管理观念落后，这也是其在日常管理中问题存在的主要原因。
2.小学班主任的素质建设不到位。由于当前的小学班主任受到传统的思想的影响，为在学生面前树立一定的权威性，忽视了和学生之间的沟通与交流。在进行教学的过程中，往往对学生提出的要求和任务没有一定的针对性，不能帮助学生更好的学习，同时，还影响了学生的学习积极性。另外，小学班主任在进入工作岗位后，没有进行知识的更新和培训，自身的知识和素质开始落后，逐渐影响到了学生的学习和发展。
3.班主任工作量大，事务繁杂。班主任工作既有教学任务又要进行班级管理工作，责任重，压力大，这就需要全身心投入。量大主要是指班主任工作要花去大量时间，在工作中经常是自己给自己找麻烦，如果对工作不推诿、不躲避，事情自然越找越多，越干越多，永无穷尽。面广是指要管好学生的安全、学生的学习、学生的纪律以及他们的身心健康。压力大是指班主任的工作是学校教育、社会教育、家庭教育最具体的组织者和实施者，一个纪律严明、学习风气良好的学校必须要有一支素质过硬、才能卓越的班主任队伍，家长要放心需要有一个负责任的班主任，所以班主任大量的精力被耗去，如果没有乐于奉献精神，甘于吃苦精神，就会感到苦不堪言，疲于奔命，难以把工作做好。
二、解决策略。
小学教育是整个教育的关键和难点，因此，要搞好小学教育，必须得加强小学班主任在班级管理中的作用。并通过对小学班级的现状分析，根据实情采取相应对策，使班级管理工作与时俱进，走上正规化、系统化道路。
1.加强对小学班主任的培训和教学，提高班主任工作水平。要实现小学教学质量的提高，首先要加强对班主任的培训和教学，提高班主任的综合素质和教学水平，实现教学质量的提高。在具体的实施过程中，教育相关部门要建立起长效的班主任培训机制，定期对小学班主任进行培训，更新教学观念，提升班级管理水平，促进班主任工作的有效进行。
2.与学生家长共同合作，加强课后管理。如，每学期召开全体学生家长会，给家长以信心;实施家长培训计划，指导家长家教不但有法而且得法;开家长会，让优秀学生的家长作典型发言，引起漠视家庭管理工作的家长重视。
3.建立有效的班主任工作考核制度。要充分调动班主任的工作积极性，就要建立有效的班主任工作考核制度，不仅要实现对班主任工作的客观评价，还要引导班主任树立科学的价值取向。首先，要确保考核制度的透明和规范，只有这样，才能保证具体考核工作进行得客观公正，让参与考核的班主任感觉到公平。其次，要将班主任工作的具体内容作为考核指标，包括班主任对学生的心理辅导、行为辅导等，这些考核指标对班主任的工作有着很好的导向作用，还能促进班主任在班级管理中的积极性。最后，学校要根据实际情况，加强班主任工作考核和教学质量的挂钩，并进行一定的待遇奖励，进而激发班主任在班级管理中的主动性。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇四
随着经济社会的快速发展，新时期经济社会结构随之发生重大变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生，以个体户、私营企业主、新媒体人士、自由择业人员等为主体的新的社会阶层人士大量涌现，党外知识分子队伍不断扩大，海外归国人员、回国投资和定居的港澳台同胞及其亲属也越来越多，基层统战工作范围越来越广泛，统战成员越来越多。在新形势下，面对新的群体、新的任务，如何分类施策，增强工作的针对性、实效性，是当前基层统战工作迫切要解决好的问题。
然而面对新形势和新情况，基层统战工作还存在存在一些亟需解决的深层次问题，与新时期新阶段统战工作的目标要求有一定差距。主要表现在：
一是对统战政策学习不够深刻。认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞、台胞工作，是为促进祖国统一服务的，与中心工作联系不大，对统战工作的重视和支持力度不够，没有将统战工作提到应有的位置，忽视统战工作在促进经济社会发展中的重要作用。二是对统战工作认识过于片面。认为统战工作是务虚的，在新时期已过时，对民族宗教工作的重要性、复杂性认识不足，对党和国家的民族宗教政策认识不到位、理解不深不透，在一定程度上存在模糊认识和麻痹思想，甚至步入民族宗教问题在本地不突出、不典型，出不了大事的误区。
三是部分统战成员认识不到位。部分统战干部对统战工作新的定位认识不够，上进心不强，积极性低，对从事统战工作不用心，敷衍了事，简单应付，参政意识不强、参政议政能力有待提高。有些党外代表人士对本地党委、政府的决策部署和中心工作了解不够，参政议政能力不强。
二、大统战工作力量相对薄弱。
有的基层统战工作存在“上面雷声大、下面雨点小”现象，一定程度上源于对基层统战工作的投入不够、力量相对薄弱。一是统战工作专职人员少。基层统战部门存在编制较少、力量不足等客观问题，面对复杂、繁重、多样的新情况新问题，难以做到“专而不兼”，投入到统战工作的精力受限，工作大部分停留在应付阶段、主动创新少。二是业务水平有待提高。基层统战干部队伍结构往往存在不合理的情况，年龄偏大、人员老化。多数乡镇、街道办没有配备专职统战委员，基本上是由副书记（副乡镇长、街道办副主任）兼任，懂经济、熟悉统战工作的干部较少，对新形势下统战工作出现的新情况、新问题把握不准，缺乏做好新形势下统战工作的思路和方法。三是党外干部队伍建设有待加强。由于各种原因，党外干部在干部队伍中的比例距离上级要求还有一定差距，党外干部选拔渠道不畅，数量不足，后备干部建设断层等问题一定程度上制约了党外干部队伍建设。
一是缺乏有效的联动机制。虽然中央《条例》等上级规定都提出了“大统战”格局的要求，明确了成立统一战线领导小组的任务，但统战工作在一定程度上还存在“单打独斗”的现象。统战工作涉及方方面面，需要协调关系、联系的部门很多，但区域间部门间的协调配合、联防联动与综合治理的整体作用未有效发挥。个别部门怕惹麻烦怕担责任，对一些事务绕着走、躲着走，存在“不敢管、不愿管、不会管”的问题，没有形成稳固的基层基础和强大的工作合力。二是管理方式还不够顺畅。在实际工作中，缺乏有效手段，仅限于思想教育工作，无法有效行使行政执法的职能。
一是经费投入不足。统战工作需要一定的经费保障，有的民主党派和统战团体成员数量逐年增加，组织规模不断扩大，工作经费支出压力逐年增大，不少基层统战部门和统战团体的办公经费预算不足，有的缺口还不小，个别统战团体的工作经费甚至出现倒挂现象。二是场地等工作条件需要改善。部分基层侨之家、新的社会阶层人士基地等平台载体受限于场地条件，没有充分发挥出团结凝聚统战对象、推动统战工作的作用。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇五
20xx年，乡人大主席团按照县人大的统一部署，紧紧围绕全乡的各项重点工作，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，活跃了乡乡人大工作，提升了乡乡人大工作的整体水平，为促进乡域经济发展和全乡三个文明进步起到了很好的推动作用。
一是结合人大工作实际，加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划，在原有制度的基础上，完善了三个职责（乡人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责）；建立了六个制度（人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度）；建立了"六簿一册"（主席团会议记录簿，代表先进事迹记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册）。
三是结合"梯形代表网络"建设，规范人大档案。乡人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员，在去年"梯形代表网络"建设的基础上，对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时，按照《档案法》的规定，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理，组卷归档，使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
一是对"小学寄宿制学校建设的可行性"进行议政。年初，乡人大主席团于4月5日组织23名人大代表、乡中心校负责人乔岭小学参观了已经成功运行一年多的寄宿制学校，详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍，并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会，代表们就"寄宿制学校是否可行"展开了专题讨论，一致认为乔岭小学的经验值得学习和借鉴，合并小学校点利多弊少，势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法。
二是对"公路建设资金筹集及工程招投标"进行议政。村村通工程是今年全乡的重点工程，也是倍受群众关注的焦点工程。本着"把好事办好、实事办实、让人民群众满意"的原则，乡人大以株森村为试点，组织了村民代表进行民主议政。通过民主议政，村里的`大事小事都由村民代表说了算，群众明白、满意，干部清白、高兴，各项工作运行起来格外顺利。
春季，乡人大牵头组织有关执法部门，对全乡农用生产资料市场进行视察检查，督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件，严厉打击"骗农、坑农、害农、卡农"等违法行为，为全乡农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富，扫除了前进道路上的障碍。
把乡内七站八所、乡直和驻乡部门全部置于人大代表的评议范围之内，评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬，差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议，详细接受代表质询，作出答复，制定出详细的整改措施。通过评议，各基层所站转变了作风，改善了服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系，促进了各所站的全面建设。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇六
［摘要］社区统战工作作为一种新的统一战线工作模式，具有其自身的特点和难点，在和谐社区的建设中发挥着独特的优势和不可替代的作用。本文分析了新形势下加强社区统战工作的重大意义、社区统战工作的基本特征和目前面临的主要问题，并有针对性地提出了相应的对策。
［关键词］社区；社区统战工作；和谐社区。
党的十六大明确提出，“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。在新形势下，如何更新观念，将统战工作的重心由过去的“街区”向现在的“社区”过渡，加强社区统战工作，开辟统战工作的新领域和新途径，是当前亟待探索和解决的新问题。
社区统战工作是统战工作新的重要领域，是社区党建的重要工作内容，加强社区统战工作对统一战线工作的全局和执政党基层政权建设以及社区党建都具有重要的意义。
１．社区统战工作是完善社区管理和提高社区建设水平的重要途径。
加强社区统战工作的目的之一是为加强社区建设，提高社区管理水平以及营造社区共同体服务。社区内的统一战线成员中相当一部分知识层次高、社会联系广、参与意识强，他们是社区建设和管理的一支重要力量。社区发展要充分调动各类人才参与社区建设和管理的积极性，发挥他们的作用，提高社区建设和管理的民主化、科学化水平，促进社区物质文明、精神文明协调发展和基层民主政治建设的有序开展。
２．社区统战工作是党提高执政能力和履行社会职能的重要领域。
随着社区在社会生活中的地位和作用迅速上升，党履行其政治、经济和社会等职能的领域正逐渐由单位向社区过渡，单位体系在社会组织中的地位和作用下降，其社会功能和一部分政治功能从单位体系中分离出去而由社会承担。在这种情况下，党的工作重点必须相应地向社区拓展、延伸和转移，由依赖传统的单位体系向社区统战过渡，承担起由单位体系剥离出去的社会职能。由此可见，社区统战工作作为社区党建工作的重要内容，已经成为执政党提高执政能力和履行社会职能的重要领域和途径。
３．社区统战工作是党巩固执政基础和加强基层党建工作的重要方法。
统战工作是执政党特殊的政治、社会和群众工作。随着我国社会主义市场经济建设的深入发展和城市化进程的进一步加快，越来越多的无固定隶属单位的新社会阶层人士在社区生活和工作，社区经营活动中出现了新经济组织和新社会组织，社区中统战成员的数量在不断增多，影响在逐步扩大。加强社区统战工作，有利于增强与统战人士的广泛联系，准确及时地了解他们的思想状况，反映他们的意见、建议和要求，从而将广大统战人士团结在党的周围，有利于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。
第一，我党执政基础的巩固。社区中聚居着许多阶层的统战人士，如何调动社区内各阶层的统战人士的积极性，使其团结一致的为社区、社会的发展和进步作贡献，是对党的执政能力的一种考验。为了不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，我们必须将广大统战人士紧紧团结在我党的周围，进一步增强与统战人士的广泛联系，及时准确地了解他们的思想情况，反映他们的意见建议。
第二，统战工作重心的下移。近年来，我国各大城市相继推行了“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理新体制，原有的那种在行政隶属关系基础上，以条块分割为特征的统战工作体系很难适应城市管理新体制的发展要求。统战工作亟待从封闭的行政管理模式向开放的社会协调模式转变，从过去条块分割向以块为主、条块结合转变，从过去主要依靠街道组织力量向更多地依靠社区范围内各类组织转变。
第三，统战范围的扩大和发展。现如今，我党领导的爱国统一战线已发展成为社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义和祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。随着社会主义市场经济的发展，新的社会阶层不断涌现，在这些新出现的社会阶层中，统战组织还不健全。因此，依托社区开展统战工作，充分调动他们的积极性，就显得至关重要。可以说，社区统战对象呈现出数量不断增多、结构日益复杂、影响不断扩大的发展趋势，面对这种趋势，加强社区统战工作，扩大统战工作的覆盖面就尤为迫切。
第四，社区管理决策水平的提高。在社区统战人士中有一部分知识层次高、社会联系广、参与意识强的知识分子，他们在专业技术方面有着独特的优势，是社区建设和管理的一支重要力量，因而要充分调动他们参与社区建设和管理的积极性，认真听取他们的意见建议，这对于提高社区建设和管理决策的民主化、科学化具有重要意义。
社区统战工作主要围绕社区建设和管理开展，整合并利用好社会资源，保证与促进社区公益事业的发展。
第一，充分掌握统战对象的档案资料。由于一些统战代表人士社会活动多，工作繁忙，他们对街道和社区工作了解和认识的程度往往比较有限，因此开展社区统战工作不能急于求成，应采取“走门串户，交友谈事”的方式，了解各界统战人士的情况，分门别类地建立统战代表人士的档案资料，并以此为基础，确定重点工作对象，以真诚地为他们服务作为切入点，在服务中取得联系，增进感情，获取信息。另外，社区内还可能聚集了一批或有专业知识，或有广泛社会关系，或有雄厚资金的统战对象，社区统战工作应尽力引导和鼓励他们在社区建设中发挥能量，为社区建设和发展献计出力。
第二，切实为社区统战成员排忧解难。社区统战工作人员在工作中既要注重少数重点对象的工作，又要兼顾每个统战成员。社区统战成员一般都既是服务成员，又是被服务对象，具有“双重身份”。他们都或多或少的存在着一些问题与困难，社区统战工作要真诚为统战对象服务，切实为统战对象排忧解难。统战干部要经常到统战对象家中走访，及时了解他们的困难与要求，主动热情地做好服务工作，不断提高社区服务的整体水平。
第三，维护社区社会稳定。随着社区外来人口的增加，社区内容易发生矛盾和摩擦，社区既是统战对象的居住地，也成为了矛盾的发源地。社区统战工作要针对社区内统战成员的各种思想矛盾与利益冲突，做好教育和引导工作，协调关系，化解矛盾，理顺情绪，预防突发事件的发生，维护社区的安定团结。
１．新形势下加强社区统战工作所面临的困境。
社区统战工作的出现实际上标志着一种新的有别于传统的单位制统战模式的诞生。作为统一战线工作的新领域，社区统战工作从工作对象、工作方式到工作理念等都有其特殊性，这些特殊性决定了社区统战工作有其自身的特点和难点，如果不了解和把握这些特点和难点，就很难有效地开展社区统战工作。
第一，工作对象复杂。社区统战工作对象具有成分的多样性、层次的差异性、关系松散性和归属流动性的特点。成分的多样性是指社区统战人士来自社会各个方面，包括企事业单位的在职人员、离退休人员、下岗职工、新的社会阶层成员以及少许流动市民和外来人员；层次的差异性是指在社区统战人士中，既有各级领导干部、知识分子、社会知名人士，也有普通工人、职员和打工者，还有少部分特困和残疾人员；关系松散性是指社区统战工作对象及其所在的单位大多与社区没有行政隶属关系，也没有经济关系，仅仅是松散的属地管理关系；归属的流动性是指社区内的统战工作对象始终处在一定程度的变化之中。对于自有工作人数十分有限的社区统战工作队伍来说，如何根据这么复杂多样的对象的特点，有针对性地开展工作，成为当前社区统战工作面临的主要困境。
第二，可调度资源少。统一战线工作实际上是执政党对利益进行调整的一种方式，所以其有效开展取决于统战部门实际掌握和控制的各种社会资源的多少。改革开放前的统战工作之所以成效明显是因为当时的统战工作部门不仅掌握一定的政治资源，而且还间接掌握着一定的经济资源；市场经济时代，市场在资源配置中发挥基础性作用，统战部门所能间接掌握的经济资源迅速减少，对于社区统战工作更是“资源匮乏”，既没有改革开放前统战部门所拥有的经济资源，也没有改革开放后上级统战部门所拥有的政治资源。资源的匮乏，必然会削弱社区统战工作的效果和影响力，成为社区统战工作将长期面对和必须克服的困难。
第三，组织基础薄弱。基层党组织（街道党工委）作用的发挥是社区统战工作顺利开展的关键因素。可是现实情况却不容乐观，有的社区内没有建立基层党组织，有的社区虽然建立了组织但却形同虚设。一旦在实际工作中遇到问题需要辖区内党组织予以支持和配合时，除了直属于街道党工委领导的基层党组织之外，其他类型的党组织往往缺乏热情，不能够给予实质性的支持。社区基层党组织的健全和有效工作是社区统战工作的组织保障，当前组织基础薄弱，势必影响工作效率的提高，这是现阶段社区统战工作有效开展所面临的最大困难。
２．新形势下加强社区统战工作所采取的对策。
社区统战工作是社区党的工作的重要方面，是构建和谐社区的基础性环节，建设和谐社区是建设和谐社会的基础，所以我们必须从构建和谐社会的战略高度出发，大力加强社区统战工作，调动一切积极因素，共同建设和谐社区。
第一，建立良好的社区环境。建设和谐社区首先要为社区居民提供一个安全、稳定、健康、祥和的环境。作为一个社会单元，社会上的各种矛盾和冲突在社区都有所反映，而且相对集中，如果处置不当，任其发展，则很有可能引发冲突，影响社区稳定。正确处理这些矛盾是维护社区、社会稳定的前提，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。协调这些矛盾，只靠行政措施是不够的，还要加强思想政治工作，协调各种具体经济利益关系。这就需要我们充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾、理顺情绪的功能优势，特别是要加强社区统战工作，做好社区居民的思想政治工作，使社区成员和谐相处，团结一致，从而减少阻力，增加助力，形成合力，为和谐社区的建设创造一个安定团结、井然有序的社会环境。
第二，形成强大的力量源泉。社区统战工作要牢固树立为社区经济建设服务的指导思想，坚持把社区发展作为履行职能的第一要务，最大范围地把方方面面的力量团结起来，积极引导和鼓励社区居民参与社区的物质文明和精神文明建设，为社区的建设和发展出力尽责；充分发挥各方面的优势，多方位、多角度、多层次地进行社区经济建设，为社区的发展凝聚最广泛的力量支持。
第三，培训科学的领导班子。一线社区统战干部队伍的统战意识、统战素质高低直接影响着社区统战工作的成效和质量。因此，社区统战工作要注重干部队伍的培训和学习，努力提高社区干部的素质，为社区成员，特别是统战成员提供优质高效的服务，统战干部要掌握基本的统一战线政策和统战工作艺术，改变过去“不懂政策不会做、怕出问题不敢做”的现象，积极主动地去为统战成员做好服务工作。要切实增强服务意识，把统战工作寓于服务之中，通过服务把统战工作落到实处。
第四，奠定坚实的政治基础。开展社区统战工作，不仅可以把属于不同的阶层、党派、集团、民族的方方面面的党外群众更好地组织起来，把社区各方面的代表人物吸引到统一战线组织中来，参政议政、民主监督，积极参与社区各项事务的管理，而且还可以了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映出来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。这不仅有利于巩固社区统战工作的组织基础，保证社区民主政治建设的有序开展，而且有利于提高社区管理决策的民主化、科学化水平，促进社区政治文明、精神文明、物质文明的协调发展，为建设和谐社区奠定坚实的政治基础。
总之，建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础工程，也是一项复杂而艰巨的系统工程，需要全体社区居民的共同努力，尤其是需要社区方方面面的统战成员发挥作用。社区统战工作起步较晚，是统战工作的一项新形式、新内容，而且社区的情况千差万别，要想在建设和谐社区中大有作为，就必须不断总结经验，不断探索研究，与时俱进地推进社区统战工作，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇七
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我团结和带领全镇广大党员干部群众，紧紧围绕“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的工作思路，抢抓机遇，锐意进取，全面提升了党建工作水平，为全镇经济社会快速发展提供了坚强的组织保障，工作取得了一定成绩。20xx年度获全县经济社会发展综合考核“一等奖”、“优秀领导班子”和“基层组织先进单位”，我本人被县委评为优秀党务工作者。现将履行党建责任制情况述职如下，请予评议。
一、明确责任，恪尽职守，认真履行党建“第一责任人”职责。
身为一名基层党委书记，我深知工作责任重大，在工作中，时刻牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真履行党建工作“第一责任人”职责，以身作则带头狠抓各项工作的落实。
1、深入调研，理清思路。思路决定出路。年初，我带头深入一线调研，深化镇情民情认识，理清思路，确立了指导全镇党建工作的“1234”总体思路：即围绕转变作风为民服务这条主线，突出抓好经济发展、社会和谐稳两大重点，扎实推进基层组织建设、党员队伍建设和干部管理制度建设三大工程，努力把莲塘、夏塘、大湾、甘岭创建成为全镇的党建示范品牌，工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提升我镇党建工作整体水平。
2、带头学习，提高本领。完善党委中心组理论学习制度，自觉加强政治理论学习，特别是党建知识学习，不断提高党的理论修养，不断提高驾驭党建工作大局的能力，树立了党委“班长”良好形象。
3、强化责任，狠抓落实。在工作中我始终把党建工作与中心工作同研究、同部署、同推动，强化责任，镇党委与各支部层层签订了党建工作责任状，同时，我根据班子成员个人能力特点，进一步明确党建工作分工，形成党委书记对本镇党建工作总体抓，分管领导直接抓，班子其他成员配合抓的党建工作格局。镇党委每月召开一次专题会议，听取各班子成员的党建工作进展情况，及时研究解决各类迫切问题，真正把党建工作转化为推动科学发展的内在动力。
4、廉洁自律，做好表率。作为“班长”，我始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责，带头执行《党员领导干部廉政准则》规定，在抓好个人廉政建设的同时，切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作，营造了风清气正的发展环境。一年以来，全镇共组织开展各种廉政教育4次，培训教育党员干部247人次，全镇没有发生党员干部违法违纪案件。
二、明确任务，突出重点，全面提升党建工作水平。
一年来，以基层组织建设年活动为契机，紧紧围绕“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的工作思路，抓班子带队伍，强基础促发展，确保了全镇班子稳、人心齐、经济发展好、人民安居乐业的良好局面。
1、注重党支部设置方式，党组织活力进一步凸显。注重探索完善基层党组织设置形式，把党组织建在工作推不进的地方，创建临时党支部，充分发挥党员创先争优能力，进一步打开我镇中心工作新局面。比如，在优化施工环境和破解征地拆迁难题方面，我们在项目建设指挥部成立临时党支部，先后完成衡武高速公路项目、s214线改造工程的征地拆迁任务，并协助项目建设指挥部及时处理各种纠纷矛盾，进一步优化重点项目建的施环境，确保了项目建设顺利进行。把党组织建在产业链上，建立了药材产业协会党支部，提高药材产业发展要素的共享程度，全镇形成了“南烟北药”的产业化发展新格局。
与此同时，进一步强化支部建设，狠抓了支部分类定级晋位升级工作，在工作中按照“抓两头带中间”的思路和巩固先进、推动一般、整改后进的要求，分类制定整改方案和措施，使每个支部实现了晋位升级。特别是重点突出对后进村进行整改，选派了党政领导到后进村任第一书记，加强后进村的党建工作指导，并及时调整马罗、香枫、两路等后进村的村干部，村级班子领引能力的活力进一步凸显。
2、重视发展党员工作，党员队伍结构进一步优化。在发展党员工作中，我们重点从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中发展党员，突出解决非公有制经济组织中发展党员难的问题。在农村大力实施“三培养”工程，着力把致富能手培养成党员，把农村优秀党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部，进一步加强农村基层组织建设，促进新农村建设健康快速发展;在高中毕业生中探索实施接力棒工程，重点加大对高中毕业后本地就业的年轻同志跟踪培养;在非公企业和学校、卫生院探索实施拓展工程，把一批教学能手和技术骨干吸纳到党组织中，党员队伍结构得到进一步优化。一年来，全镇新发展党员32名，其中，35岁以下18名，占56.25%;高中及以上学历14名，占43.75%。
3、着力夯实基层基础，村级阵地建设日臻完善。把村级组织活动场所建设作为农村基层组织建设的基础性工程来抓，全面完成了长沙、润冲、反坳、里鱼、田木、夏塘、甘岭、南岭、甘棠等村级组织活动场所的新建工作，村级办公条件大大改善，截至目前，全镇实现了村级组织活动场所的全覆盖。充分发挥了场所的“议事中心”、致富“培训基地”、便民利民的“服务窗口”功能，实现了村级阵地功能效益的最大化，构建了村党组织、村委会、村经济组织“三位一体”的党建新格局。
4、建立健全党建机制，全力打造“服务型政府”。进一步建立健全领导信访接待日制度、党风廉政建设制度、“党务公开”制度、党员结对帮扶制度、党政领导挂钩联系服务制度、干部考勤考核制度、定期督查制度等7项制度，不断促进“服务型政府”的建设，提升了党委政府在群众心中的满意度，树立了党委政府在群众中的良好形象。特别是在抓干部队伍管理上，结合作风大整顿活动，实行上班签到制度，并严格将干部岗位职责与年终绩效挂钩，进一步转变干部作风，强化督查制度，对党建各项工作，做到有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党组织、党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服，严肃了工作纪律，使全镇党员干部队伍形成想干事、能干事、干成事、干好事的浓厚氛围。
三、转化成果，注重实效，全面促进经济社会快速发展。
1、注重活动实效，“创先争优”硕果累累。在工作中，我始终把创先争优活动作为党建常态化工作来抓，明确主题，创新载体，带领全镇25个支部和655名党员围绕“建设幸福莲塘”这根主线，积积开展公开承诺、无职党员设岗定职、结对帮扶、“三亮三评三比”、领导点评、群众评议和评选表彰等创先争优活动，全镇上下形成了竞相“比、学、赶、超“的生动局面。
7月份，县委、纪委书记赵振到莲塘点评时对我镇创先争优取得的成效给予充分肯定和高度赞扬。一年来，全镇25个党支部中已向群众承诺实项1200个，全镇655名党员也根据自身岗位特点和优势均公开了为民办事承诺内容，各支部和党员公开承诺事项兑现率达98%;解决贫困群众实际问题300多个，为群众办实事、办好事1000件，进一步密切了党群、干群关系，群众的满意度得到大幅提升。
2、创新社会管理，着力构建综治信访大调解机制。在工作中，我们创新社会管理，在镇里创建工作站，21个村分别设立群众工作组，强化基础，健全机制，形成了以群众工作站为龙头、以群众工作组为纽带，以村支部书记为主导的综治信访大调解机制，大力践行“三进三问三同”和“一线工作法”，充分发挥群众工作站(组)及支部书记带头的大调解机制作用，从过去的“坐堂等案”转变为现在的“主动理案”，“群众上访”转变为“干部问访”，实现了大事不出镇、小事不出村，全镇呈现出政法综治边安内和、人民群众安居乐业的良好局面。如莲塘村在s214路段红线外50米处的水井，由于项目承包业主在施工中导致水井枯竭，给群众生活饮水带来极大困难。该村支书彭春和了解情况后向群众做出承诺，“在最短的时间内把问题解决好”，经与项目承包业主和县s214线项目指挥部多次协调，帮助解决水井修建资金20余万元，确保了村民的生活饮水。
3、转化党建成果，经济社会快速发展。一年来，我始终把发展放在头等重要的位置，按照“产业兴镇、提质扩镇、商贸活镇”的工作思路，找准党建工作与经济社会发展的切入点，充分调动一切力量，不断改善基础设施，强力推进城镇化建，大力实施招商引资和产业结构调整，全镇经济社会呈现快速发展，综合实力明显增强。20xx年，全镇完成国内生产总值19845万元，同比增长12%;完成社会固定资产投资5888万元，同比增长15%;完成财政总收入470.4万元，同比增长12%;农民人平纯收入达到8746.8元，同比增长20%;人口自然增长率控制在6.5‰以内，计划生育工作连续6年保持全市“一类乡镇”行列。其它人大、政协、统战、民兵预备役、民政、残联、国土、工青妇、老龄、统计、普查、档案和环保等工作取得新进展。
一年来，我在履行党建工作责任中取得了一些的成绩，但与上级的要求相比，与形势的发展和肩负的职责相比，也还存在一些不容忽视的问题：
一是党员年龀老化，创新意识不强。
二是党员干部队伍素质参差不齐，领引群众致富的能力有待进一步提高。
三是基层党建工作仍然存在薄弱环节，干部作风需进一步加强等等。
下一步，我将贯彻落实党的精神，按照县委的部署和党建责任制的要求，进一步履行好职责，以抓好“五个好”党委建设为目标，以推进基层组织建设为重点，采取“抓基础建功能、带队伍强素质、创载体优结构、抓规范树典型、重服务出亮点”的工作措施，不断开创全镇党建工作新局面，努力为建设美丽和谐莲塘作出新的更大贡献!
以上报告，不妥之处，敬请领导、同志们批评指正。谢谢大家!
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇八
随着我国医疗卫生事业的不断发展，护理工作在提升基层医院医疗水平和服务质量方面发挥着越来越重要的作用。护理工作日益成为衡量医院服务水平的重要指标，尤其是在基层护理工作由“以疾病为中心，以病人为中心”的护理工作模式转向“预防、保健，以人的健康为中心”的护理模式之后，提升基层医院护理水平成为业界所面临的重要课题。近年来国家不断加大对基础医疗设施的建设，基层医疗卫生环境发生了深刻的变化。然而，与基础设施建设发展不相符的是基层医院的护理水平出现了发展滞后的情况，已经妨碍了我国基层医疗卫生事业的健康发展。
基层医院护理队伍整体素质不高体现在诸多方面。首先，就数量上而言。由于基层医院工作环境差、薪资水平低等原因，难以吸引众多医护人员加入，进而造成大部分基层卫生院达不到国家规定的病房床位与病房护士比1：0.4的标准编制。人员队伍数量不足造成了基层卫生院运转不畅，严重迟滞了基层卫生院医护水平的整体提升。其次，就质量上而言。同时是受到工作环境和薪资待遇等问题的困扰，基层卫生院很难吸引具有高学历、高技能的专业医护人员加入，尤其是对那些受过全面系统的本科教育的护理学院毕业生而言，他们大多选择经济较为发达的城市地区参加工作，甚至连专科生在基层卫生院中的比例都不是很高。无法吸引高素质人才加入到基层医院医护队伍当中，不利于基层医院护理事业的长远发展。
当前，我国基层医院护理管理缺乏规范性，相关的规则制度建设跟不上时代发展的要求，制度落实不彻底，组织管理不够优化。在人员管理上，护理人员的招聘、选拔缺乏系统的制度规范，优秀的护理人员多被选拔至上级医院，造成基层卫生院人才流失严重，不利于其长期发展。相关岗位护理人员配备不合理，一些临床科室虽季节变化病患人数会有所浮动，而此时缺乏灵活、机动的人员配置方案，或是人员短缺、或是人员过多的现象时有发生。其次，在护理设施设备的管理上，由于基层卫生院的医疗资源有限，政府的财政拨款多用于上级医院医疗设备的配置，或基层医院其他医疗设备的配置，对于护理设施、设备关注度不高，财政投入力度不大，造成设施、设备陈旧、落后，难以应对临床治疗工作水平的不断提升。最后，在业务管理上，基层护理人员的主要工作多集中在临床技能操作方面，加之，基层卫生院护理人员数量相对短缺，使得护理人员在相关理论知识的学习上出现了松懈。另外，基层医院对于护理人员的业务技能培训和理论知识学习不够重视，使得护理临床及管理观念都较为陈旧，业务水平能力不足，对于疑难护理问题的解决能力不够，当遇到急危重症的时候不能进行有效的处理和抢救。
基层医院护理人员工作的积极性是影响基层医院护理水平提升的重要因素，然而从当前整体环境上看，基层卫生院的护理人员工作积极性不是很高。由于护理人员工作压力大，还要与同院的医生享受差别待遇，使得其心理失衡，丧失了工作的积极性。在编制上很多基层护理人员大多是合同工，不享有事业单位编制，不利于稳定其工作情绪，影响了护理队伍的稳定性。二是，由于护理人员晋升渠道相对狭小，参加进修、培训的机会也比较匮乏，加之，医院对护理人员的重视程度不够，使得其缺乏长远的职业规划，降低了工作的积极性。三是，护理行业工资水平相对于其它行业而言较低，尤其是对在基层医院的医护人员来说更是收入稀薄，而在低收入的情况下工作的积极性是很难调动的。
提高基层医护护理人员的素质要从多个方面入手，首先，加强对护理队伍的人力资源管理，结合基层医院的结构特点，对现有的人员队伍进行合理的配置，根据工作量和工作难度，合理调配护理人员，优化人力资源的利用效率。其次，要加强对护理人员的业务培训。建立健全护理人员培训制度，及时更新护理人员的业务技能、护理理念、工作方法等，使其不断学习紧跟时代发展步伐。同时，还要加强对护理人员的职业道德教育，努力提升护理人员的道德素质，开展医德医风讲座和交流，是护理人员切实树立起为民服务的宗旨和精神。最后，建立健全护士长制度，充分发挥护士长的管理规范作用，通过竞争上岗提升护士长的管理水平，进而带动基层医院护理人员的整体素质的提升。
完善基层医院护理管理工作首先要建立健全各项规章制度，通过制度建设带动医护水平的整体提升。制定科学、合理的护理工作流程和排班制度，协调护理人员工作休息时间，提高工作效率；建立健全护理人员培训制度，定期、不定期的开展技能培训和理论学习，将对护理人员的培训工作制度化、规范化；健全护理人员的考核制度，明确不同岗位护理人员的职责分工，强化护理人员的操作规范，定期对护理人员的业务技能和理论知识学习情况进行综合考评；积极改进基层医院护理设施、设备的管理模式，加强对护理设施、设备的资金投入力度，引进先进的护理设备，改善基层医院护理硬件环境。
提高护理人员工作积极性首先要提高其薪资待遇，没有比物资刺激更能够调动人积极性的了。全面提升基层医院护理人员的工资水平和弹性空间，设置各种激烈机制，拓宽护理人员的晋升渠道，增加护理人员进修、培训的机会和名额，消除对护理人员的差别待遇，努力做大公平公正、同工同酬。进一步扩大护士的编制名额，通过将护理人员纳入到体制范围内，消除其社会地位和薪资待遇上的失衡心态，从而提升工作的积极性。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇九
石油工人的利益及其地位发生变化的主要原因在于，随着现代化企业管理制度的不断建立与完善，石油企业重新进行了利益分配，而在重新分配的过程中，石油工人传统意义上的企业地位与相应的经济待遇都遭受到了一定的削弱。在现代化企业制度中，石油工人主要包括管理层群体、技术层人员、普通职工群体与临时工群体。石油企业的利益分配根据四类职工的不同地位与作用实行分类处理，其中管理层群体实施的是年薪和股权的利益分配，技术层人员实施的是技术性高薪资待遇，普通职工群体的人员组成较为复杂，在企业中的地位低下，因而薪资普遍较低。而临时工群体由于单纯地依靠自身的劳动力来获取报酬，处于企业的最下层，其薪资水平最低，且不稳定。这样的一种石油工人的利益与地位的变化就很容易造成工人与企业之间的矛盾，进而削弱了企业公会充当中介的调节和缓冲功能。
石油产业的现代化企业制度的建立与完善离不开国有企业的体制改革，改革完成后，原有的劳动关系发生了巨大的变化，“铁饭碗”的说法不复存在，而随着而来的职工构成的变化则进一步地加剧了职工群体之间与职工和企业的矛盾，进而影响到企业公会正常工作的开展。单一的职工结构被打破之后，石油企业当中的管理人才和技术性人才的比重不断加大，另一方面，普通职工的生存空间和企业价值遭到了严重削减，这就使得管理人才、技术性人才与普通职工之家的矛盾日益扩大化。公会处理突发事件与矛盾的能力不断受到挑战和侵蚀，长期以往，公会将只是徒有虚名，而企业的职工管理水平也将一落千丈。
石油企业管理层人才和技术性人员的收入与普通职员之间差距较为显著，而随着企业薪资制度的进一步发展革新，这一差距正在不断扩大。针对这一现状问题，大部分企业普通职工想到利用公会的力量和只能进行自身的维权工作。然而实际上当前企业对公会并未与有足够的重视，公会相关职能的实现也遭受到制度等方面的限制，因而工人维权的难度不断提高，维权成功的案例越来越少，工人也就对公会的地位和作用逐渐失去信心。
针对当前石油企业公会管理相关制度不够健全，机制没有及时建立起来的问题，公会应当着力建立相应的管理制度，完善相关机制，将其作为自身在进行各类活动，履行自身职能时所能够凭借的依据。公会更具国家相关法律法规规定，应当成立相应的基础公会委员会，并根据公会的规模来设计公会委员会的级别和层次，构建自下而上的组织结构。在建立好公会管理机制后，还应当对公会在日常活动管理过程中所出现的不足进行及时而必要的改善，增加公会职能的覆盖面，不断加强公会组织与企业的相关部门之间的交流联系，以体现石油企业公会的组织和管理特色。
针对当前公会在行使职能时工作对象不明确，职能没有落实这一问题，未来的石油企业公会在发展中要着力以公会成员即企业职工为核心。具体来说，公会在开展具体工作时，应当从企业职工的现实工作与生活需求入手，及时了解职工的具体心理诉求。在进行维权工作时，要注意不能简单地将维权理解为维护职工的经济权益，同时还要维护职工的政治权益，督促企业将从职工身上被剥夺的合法权益还给职工。在具体的工作对象的选择问题，公会在进行一切工作、管理活动时，应当坚持维护最广大职工的基本权益的原则，将一些石油企业的低收入、生活困难的职工作为重点工作对象，充分维护其合法权利和权益。
针对当前石油企业公会存在的工作方法较为落后、工作思路较为陈旧的问题，公会应当对自身工作与工作内容有一个全面而客观的认识，积极改良工作方法，创新发展工作思路。在制定自身发展规划时要充分考虑公会自身在企业管理中的定位、作用，要不断提高公会从业人员的业务素质和综合能力，确保能够处理多种多样的繁杂食物。与此同时，公会全员应当提高自身的法律水平，在开展任何工作时都应当以现有的法律法规作为必要依据，以法律为自身最坚实的后盾，真正实现与企业的合法沟通交流，最终实现双赢局面。
当前在石油企业工会工作中，存在着石油工人的利益及其地位发生变化、劳动关系变化，职工结构不稳定、收入差距扩大，维权难度提高等问题，针对这些问题，石油企业只有着力建立工会管理制度，完善管理机制、明确公会工作对象、改良公会工作方法，创新发展工作思路，才能真正实现公会的桥梁作用，才能真正提升公会的服务质量，确保企业稳定持续地发展。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇十
县教育局经过公开选拔产生的xx名后备干部，其中小学(幼儿园)xx人，中学x人。
二、培训原则。
按需培训、突出重点、学以致用、提高质量。
三、培训目标。
提高后备干部的理论素养、实践本事和创新本事，挖掘后备干部潜力，培养具有可持续发展本事的教育后备干部队伍。
1、掌握教育法规，熟悉管理艺术，提升管理本事。
2、把握教育规律，掌握现代教育理论，提升执行本事。
3、提高教育科研本事，促进自我发展。
四、培训方式。
1、读书学习。
2、外出考察。
3、挂职锻炼。
4、高层研修。
5、网络培训。
五、组织领导。
1、县教育局成立教育后备干部培训工作领导小组，领导小组下设办公室在人事科，具体负责培训组织、考核等工作。同时，建立学员个性档案，构成后备干部资源库，实施动态管理，促进后备干部健康成长，为全县教育发展储备后备力量。
2、培训过程严格实施点名签到制度，不得迟到、早退、缺席，如有特殊情景，直接向人事科请假。其他要求，按照《xx县教育系统后备干部培养意见》(x教字〔xx〕36号)有关规定执行。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇十一
实施东北老工业基地振兴的战略，不但可以推动东北产业结构的调整，更是对人才的需求产生的重大影响，这样的影响将会从三个方面体现出来:一是高层次人才的需求数量有了很大的提高；二是高层次人才的需求结有了很大的影响；三是高层次人才的整体素质要求更高了。
一、目前人才需求现状。
尽管东北三省在中国国民经济整体中占有比较重要的地位，但东北老工业基地的发展现状不容乐观。制约东北老工业基地发展的主要因素之一是缺乏大批的高素质的现代化人才。目前一是企业中的工作人员很大部分的文化程度偏低，还有一部分并不是从事的自己所学的专业，缺乏专业的理论知识。二是东北老工业基地对很多岗位都需要高学历有技术的人才，主要可以划分为4个类型，办公室文秘管理人员、财会专业、会外语商务营销专业、技工学校毕业生。三是用人东北老工业基地与择业大学生“两头凉”的状况.东北老工业基地缺少专业技术人才，也有用人愿望，却对刚毕业的大学生取排斥态度，不愿招收大学毕业生。大学生虽然就业困难，但也不愿意到非公企业去工作，双方形成了隔岸互望，“两头凉”的尴尬状况。
（一）新专业的建设滞后。
东北的老工业基地所需的专业人才需求，在一定程度上存在很大的有针对性。而这些人才的在学校的教育并没有足够的针对性，特别是一些从旧专业延伸出来的专业。对于这些新的专业来说，高校教育课程开发的速度较慢，对于专业方面的改造和设置也都不尽跟得上东北老工业基地的发展步伐。
（二）大学生和东北老工业基地“两头凉”现象。
对于很多大学生来说，在东北老工业基地就业，待遇比较低，条件也比较艰苦，和机关事业单位等比起来缺乏吸引力。而对于东北老工业基地来讲，他们认为大学生吃苦能力不足，办起事来随心所欲，再加上一些大学生缺乏工作经验，进入工作状态的速度较慢。
三、优化学科建设的思路。
（一）优化、盘活内部高层次人才。
（1）坚持科学调控以及总体筹划的原则。
以能力的建设作为总体核心，做好高层次人才队伍目标的调控以及总体要求的建设和顶层设计，以最快速度组建并形成一支具有优良的素质，且数量充足，种类和结构科学合理，能够动态发展的高层次人才队伍。
（2）坚持超前的规划和动态的调整原则。
以科学的指标来统筹各个种类高层次人才所需的具体要求，如年龄区间、素质结构，以及岗位、职级和专业等要求。以超前的规划和动态的调整原则，对高层次人才队伍的年龄、学历、专业和职级结构进行科学合理化的调整。确保高层次人才队伍具有科学合理的整体结构，实现高层次人才队伍个体的素质较高、整体的结构优化、进出更替井然有序、作用发挥得突出明显，实现高层次的人才队伍总体的建设水平和全市的经济社会发展需要相互协调。
（3）坚持合理的配置并盘活存量的原则。
要在不断加大对高层次人才引进的基础上，通过井然有序的流动，科学合理的配置、优化的组合现有的高层次人才，盘活已有的高层次人才队伍，保证效益的化，继而在的程度上减少高层次人才资源的浪费和流失。同时要谨慎而且科学合理的处理广揽人才同量才使用两者之间的关系，特别要注重发挥好已有人才的创造活力，保护他们对于创新的热情，鼓励其创新和实践，同时重视对那些本身具有发展潜质但当前尚未脱颖而出的本土高层次人才的帮助和扶持。
（4）坚持搭建平台和统筹选拔的原则。
为了避免对于高层次人才的选拔过程当中会出现以偏盖全、标准单一和不能统筹选拔的这些现象，所以在实际的人才挑选和招聘过程当中就要求组办组织能干哦扩大民主，统一选聘标准，在综合考量的前提下，竭力的为那些想干实事、能干实事和能干成事的人，创造能够成就自身和社会事业的条件环境，为这些人搭建施展自身才华的舞台。
（二）与地方高校合作，明确专业建设要求。
针对东北老工业基地新专业建设滞后的情况，东北要和地方高校进行密切合作，从根本上解决这个问题。东北老工业基地要协助地方院校科的教育课程的创新、研究、和开发，做好对其新专业的设置和已有专业的改造，紧紧跟随东北老工业基地发展的步伐。务必要以应用能力的培养为基础，从而进行对课程的设置。加强人才在其职业的岗位上创造性地完成任务并从事实际的职业活动能力的培养，安排课程中的重要内容。根据东北老工业基地的改造对高技术人才的需求，分析高技术岗位群体和一般技术岗位群体之间不同的要求，学校也要明确专业建设的要求，要确保专业能够处在社会职业的需求和学科的体系的交叉点，一方面是为教育培养与社会职业紧紧相关的人才而设置的，另一方面又是为培养相应的学科承担人才从而设置的。所以，地方高校应该以学科的建设为基础进行各个专业的分析和建设，以与老工业基地紧紧相关的职业需求为目标，结合地方发展实际所需，教育培养应用型人才。
1.坚持把为地方经济和社会发展服务作为人才教育培养第一宗旨，合理科学的进行各项专业设置建设，本地省教育厅在《关于进一步深化高等教育教学改革，为加快新型工业化进程提供人才服务的若干意见》当中指出的“高校要调整专业设置结构，一定要根据全省的经济社会发展并加快新型工业化的产业体系构架对各类的专业人才的要求，密切和社会用人单位联系，有针对性地设置专业和调整专业方向”，这就需要要求本地的省地方院校，在设置专业的工作上要把服务于地方经济作为工作主线，积极地创办、开设本地的省里老工业基地急需的网络信息工程和电子机械工程、软件工程以及生物技术等各项新兴专业，来为本省老工业基地发展，教育培养其所需的各门各类的高层专业技术人才。
2.高校人才的培养，实践教学肯定是一个重点，加强课程体系建设。为当地高校提供高校所需要的实践教学基地的建设。应用型人才的培养应该着眼于地方经济发展方向，结合社会实际，针对本地省的石化工业、绿色食品和装备制造，以及能源工业和医药工业这些老工业五大基地的各自特点，一方面通过和东北老工业地基联合，在高校内建立相关研究所或研究基地，东北老工业基地联合提供资金支持，学校则提供人才支持，为企业和社会的发展进行共同地科学和研究，致力于把科学技术转化为实际的生产力，努力为老工业基地的持续发展提供智力和人力以及高新科技的多方支援；在另一方面，东北老工业基地可以和学校签订协议，建立实践教学的基地，为高校的学生提供一些实习和实践的劳动工作岗位，把学校作为企业的研究、发展提供人才和技术的坚实支援，共同为本省老工业基地的发展培养应用型技术人才做出自身的贡献。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇十二
一是干部考察环节形式化、程序化因素较多。在当前的干部选拔过程中，能够透过民主推荐进入考察环节的对象，一般都是各方面表现比较突出，综合素质较高的人员。因此，当这部分考察对象被提拔重用后，在有些人员看来，考察环节就只是例行公事，有少数人甚至会认为，选拔结果早已内定，考察只是走走程序而已。如此一来，这样的干部考察就具有某些先入为主、结论在前的走过场成分，参与考察的同志主观上不太重视，抱着成人之美的心态，尽可能拣好的方面说，一般不会发表否定性意见，从而导致那些确实有问题和存在不足的被考察同志，真实状况难以全面反映出来。
二是考察方式陈旧、手段单一，难以深入细致了解状况。随着社会的不断进步和发展，人们的生活方式更加丰富多彩，新鲜资料层出不穷，活动的空间也更为广阔。而与之相比，目前我们的考察方式仍然沿用最为简单的投票测评、谈话座谈等传统方法，这种考察只能掌握同志们最表层的工作生活状况，很难准确了解干部内心深处的思想意识领域和其他本质性的真实状况。
三是参与考察的人员范围有必须的局限性，不能真正体现客观公正。一般状况下，参与干部考察工作的人员范围较小，在代表性上存有明显缺陷，易产生不良后果。如有些人受“小群众主义”影响，对本科室、分局的被考察人，投全票打高分，只说好不说坏；有些同志对被考察人的工作状况不是很了解，在测评和座谈时往往随波逐流，人云亦云；个别被考察人因所在科室人多、认识人多、人缘好等因素，考察全优表现突出，而那些真正有工作潜力，但社交圈子小、工作要求严格的被考察人员的考察结果却往往不尽人意。
四是考察工作中存在好好先生，“庸者上岗”、“带病上岗”现象偶有发生。考察时，单位同事乃至群众出于“人选已定，说了也白说”、“不伤人”、“怕报复”等心理，对被考察对象的状况要么一味点头称是，要么是三缄其口，根本不说不利于考察对象的意见。即使个别的人说出了一些反映缺点的意见，在构成考察结论时，因不代表主流往往被当成个别意见而未能被综合思考。如此一来，干部考察时就更难听到反映实质性缺点和问题的意见，致使考察结果出现“庸者上岗”、“带病上岗”现象，给地税事业发展带来隐患和损失。
热门户厕摸排工作存在的问题大全（13篇）篇十三
截止**年12月底，城中区共有行政单位36个，共有公务员327人，党的机关工作者177名，各类事业单位30个，共有工作人员1231。全区共有中专（含高中）以上学历或初级以上职称的各类人才1059人，其中：党政机关297人，占28%；事业单位762人，占72%；女性790名，占74.6%；男性269名，占25.4%；少数民族112人（包括回、满、土、藏、蒙古、苗、壮族等7个民族），占10.6%。在人才构成中，从年龄结构上看，30岁以下的320人，31—40岁的384人，41-50岁的334人，51—54岁的12人，55岁以上的9人；从学历结构上看，研究生学历11人，本科学历211人，大专学历525人，中专学历312人；从专业结构上看，农业方面5人（另外，农村中没有学历或职称的乡土人才126人，其中致富能手46人，特色种植，养殖专业户80人），工程专业7人，经济专业17人，教育专业651人，科技、卫生专业55人，法律专业136人，其它专业32人；从行业分布情况看，党政机关297人，教育系统651人，文化卫生系统62人，其它行业7人；从人才层次结构看，高级职称人才3人，中级职称人才419人，初级职称人才336人；从担任职务情况看，共有县级干部29名，正科级干部88名（其中：主任科员17名），副科级干部97名（其中：副主任科员25名），科员122名，办事员10名。
从调研情况看，我区人才状况总体上是好的，多年来我们在人才队伍建设上采取了一些措施，也取得了一些成效，人才的作用比较突出。特别是近年来，在区委、区政府对人才工作非常重视，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把人才工作作为促进经济发展、为各项建设事业服务的中心工作来抓，真心树立人才是第一资源的意识。按照全区各项事业的长远发展和人才的总体需求，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，不断加大培养、管理、选拔和使用力度，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，为中区各项建设事业提供了人才保证。在区委、区政府以及各部门的共同努力下，全区人才队伍建设有了较快的发展，数量和质量都有了较大提高。全区各级各类人才在工作、生活、学习条件都比较艰苦的情况下，以事业为重，任劳任怨，埋头苦干，为中区经济发展和社会进步做出了贡献。
二、人才队伍建设的主要做法及成效。
（一）重点加强党政人才队伍建设。
一是大力培养选拔优秀干部，重视培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部。坚持领导干部的德才标准和任职资格条件。严格按《条例》规定的思想政治素质、工作实绩，改革创新精神，领导能力、勤政廉洁、民主作风等6个方面的基本条件及应当具备的工作经历、任职年限、文化程度、培训情况、身体状况等7项资格要求办事，完善用人机制，改进选人办法，大胆启用德才素质好，开拓创新能力强，政绩突出，群众公认的干部。自2002年1月以来，共选拔优秀干部53名，其中：男23名，女30名；少数民族13名；党外干部5名，大专以上学历44名；具有中级以上专业技术职称9名。
二是加大干部考察力度，夯实选人用人管人的基础。不断改进干部考察方式方法，建立考察工作责任制，规范干部考察程序，明确考察责任，严明考察纪律。坚持“谁考察、谁负责”，考察结果签名、记录在案。在考核内容上，注重干部的思想政治素质、组织领导能力，特别重视工作实绩和群众公认程度；在考察方法上，进一步提高干部工作的公开度和透明度，坚持和扩大干部任用中的民主，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持走群众路线，完善民主推荐、民意测验和民主评议制度。自2002年1月以来，共完成干部任前考察78人（次），试用期满考察41人（次）；对拟提任的55名干部进行了民主推荐，结合年度考核，每年对143名科级干部进行民主测评和民主评议。
三是做好基础工作，加强后备干部队伍建设。后备干部队伍是选用干部的“蓄水池”。中区严格按规定程序，用民主推荐的方式来公开选拔，调整补充后备干部，不断完善后备干部管理办法，坚持备用结合，动态管理，滚动发展，始终保持一支数量充足，素质优良，结构合理的党政后备干部队伍。4月份，充实了县级后备干部29名。目前正在进行科级后备干部的民主推荐工作。注重抓好后备干部的培训教育，实践锻炼，监督管理，选拔任用等各个环节的工作，使后备干部队伍始终保持生机与活力。同时，选派年轻科级后备干部到农村挂职和下乡驻村锻炼，压担子，增长他们的才干，为领导班子建设提供了人才保证。
四是适应新形势要求，不断深化干部人事制度改革。推行竞争上岗制度，完善竞争上岗办法，努力做到科学化和规范化。加大交流力度，进一步增强干部队伍活力。完善干部考核制度，充分利用干部实绩考察、年度考核、试用期考核、结合民主测评结果，正确评价和任用干部。制定了《年度目标考核办法》、《科级领导班子和领导干部实绩考核暂行办法及其实施细则》，把定性分析和定量分析结合起来，明确提出了具体考核标准，建立了一套完整，规范的干部考核任用工作体系。完善干部试用期制度，对新提任的干部（含非领导职务）一律实行一年试用期制，推行干部任前公示制，增强了干部选任工作的透明度，扩大了群众的民主参与和民主监督程度。自2002年1月以来，区委共拿出6个科级职位进行竞争上岗，报名参加人数达30人，经过竞争，有6人走上了领导岗位；对提拔的53名干部实行了一年试用期制和任前公示制；对58名干部进行了交流。
五是加强干部的监督管理。通过多种渠道，加强对党政领导干部特别是主要领导干部、年轻干部的监督和管理，保证他们健康成长。健全完善领导干部谈话、诫勉、任期经济责任审计制度。认真贯彻执行市委组织部下发的《关于电话举报干部选拔任用问题的处理意见》，进一步做好举报的受理工作，对反映问题严重，内容具体的举报，认真调查核实，确有问题的严肃处理。建立联席会议制度，把干部选拔任用工作的监督贯穿于干部管理的全过程。坚持组织部门与执法执纪部门联系通报制度，就联系工作的部门、工作的形式、工作的内容等做出了具体要求。由组织部门牵头，会同纪检、监察，政法、审计、信访等部门定期召开联系会议，密切配合，协调一致，及时了解掌握领导班子和干部违法违纪及其它有关情况，发挥职能部门作用，有效地保证了干部队伍建设的纯洁性。自2002年1月以来，对新提任的53名干部进行了任前谈话和廉政谈话；对20名干部进行了任期经济责任审计。
六是大力加强各级领导班子思想、组织和作风建设，促进党政领导干部整体素质的提高。按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，加强公务员队伍建设。转变公务员的工作作风，提高工作人员的工作能力，增强党政机关人才队伍的生机与活力。
（二）努力加强专业技术人才队伍建设。区组织人事部门按照中央、省、市有关规定，加强对事业单位干部的培养教育，重点抓好提拔使用工作。一是了解专业技术人员的业务水平，对有发展潜力的人才确定培养方向，加大选拔力度。充分调动干部的工作积极性，发挥他们的主观能动性，创造性地搞好工作。二是抓好事业单位的年度考核工作。根据省、市事业单位考核的有关规定，规范了事业单位的考核办法，在考核的准确性、客观性、公正性上下功夫，加大了平时考核力度，每年坚持两次定时抽查各单位的平时考核情况，并及时进行通报。把领导考核与群众考核有机结合起来，使考核工作更加公正、科学。
（三）积极采取措施，加强企业经营管理人才队伍建设。按照德才兼备原则，选拔政治上强、能够维护集体利益的企业经营管理人员担任企业负责人。以创新精神、创业能力和经营管理水平为核心，提高他们的素质。
（四）完善机制，促使人才作用得到有效发挥。一是区委、区政府定期召开专题会议，研究人才工作，掌握工作动态，总结工作经验，解决实际问题。每年举办2至3次知识分子、专业技术人员座谈会，通报情况，征求意见，听取建议。二是深化职称改革，激发专业技术人员的工作热情。在职称评聘工作中引入竞争激励机制，推行量化测评标准，形成优胜劣汰的氛围，激发人才队伍的活力。三是加强实践锻炼，提高，人才队伍综合素质。鼓励支持大中专毕业生到一线锻炼，促进大中专毕业生尽快将所学的理论知识与实践结合起来，不断增长才干。
（五）完善教育培训机制，不断补充更新人才的知识。“培训是最大的福利”。城中区始终把培训作为吸引、培养、鼓励、留住人才的有效途径。组织人事部门为适应新的形势，不断健全教育培训工作机制，广开渠道，拓宽领域，改进方法，完善内容，提高教育培训质量。一是丰富教育培训内容，根据各类人才的特点和实际选择培训内容，增强针对性和实效性，如：对党政人才注重突出政治理论、民主作风、公仆意识教育，提高综合素质；对专业技术人才加强专业知识培训，提高业务水平；对企业经营管理人才重点进行党的方针，政策、现代企业管理知识，市场经济知识和法律法规培训，提高他们的管理水平。二是通过多种形式开展教育培训活动。如：采取短期培训、在职教育，外出考察、挂职锻炼、交流轮岗等方式，努力提高人才队伍综合素质和业务能力。自2002年1月以来，共举办短期理论培训班8期，培训人数330人（次）；专业知识培训班7期，培训人数达450余人（次）；拓宽外培渠道，在发达地区举办培训班1期，培训人数达29人；有114人赴内地参观学习考察，有51参加省市有关部门组织的学习班；参加省、市委党校各类班次培训达89人（次）；参加在职学历培训157人（其中：省委党校96人，成人自学考试33人，专业进修28人）；有4人赴外地挂职锻炼，有2人在市有关部门挂职锻炼。区委选派31人到4个村挂职锻炼。
（六）完善激励和保障机制，营造人才成长的宽松环境。一是理顺领导体制。区委、区政府把人才工作作为一项重大而紧迫的战略任务，建立了区委统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的领导机制。把人才工作纳入领导班子工作目标责任制，定期进行考核。二是组织人事部门加强对人才工作的调查研究，注重发现新情况、新问题，提出新办法，为区委和政府当好参谋和助手。三是认真落实党的知识分子政策，组织实施好人才队伍建设规划，加强检查督办，促使人才队伍建设工作健康、有效开展。四是宣传党的知识分子政策和“科学技术是第一生产力”、“人才是第一资源”的思想，广泛宣传优秀人才的科技成果和工作业绩，努力在全社会形成“尊重知识、尊重人才”、“崇尚知识、崇尚人才”的良好风尚。五是加强队伍建设。强化对人才队伍建设工作人员的政治思想和专业知识教育，努力提高其政治思想和业务素质。关心人才队伍建设工作者的成长，积极解决其工作、生活中遇到的实际困难，解除他们的后顾之忧。
城中区现有人才队伍与新形势、新任务的要求相比，还存在明显地不适应，具体表现为：
1、人才数量不足，质量还不高。在人才队伍中，中专及以下文化程度的占专业技术人员和管理人员总数的42.8%，大专文化程度的占46.2%，本科以上文化程度的仅占10.6%。在专业技术及管理人员中，初级职称的占人员总数的38.9%，中级职称的占48.5%，而高级职称的仅占总数的0.35%。
2、人才分布不尽合理。在人才总量中，科技人才、企业经营管理人才都比较少。另外，直接为工农业经济发展服务的人才，如金融、市场营销、生物技术等专业技术人才很少。特别是既懂经营管理，又有专业技术的外向型、复合型人才缺乏问题显得尤为突出。
3、人才资源得不到合理开发，浪费问题依然存在。一是一些机关和事业单位人才的专业不对口，学非所用，造成了人才的浪费和闲置。二是没有全面形成激励机制，存在造成干好干坏一个样的问题，致使一些人才安于现状，缺乏创新精神。
4、人才流失严重。近年来，教育、卫生系统人才流失较为严重。另外，由于城中区一些企业不景气，导致对人才的吸引力和容纳力下降，致使诸多专业技术人才流失。
5、人才合理流动难。人才成长是有规律的，人的才能增长是有周期性的，通常一个人在一个岗位上工作的时间以三至四年为宜。因此，适时地调整那些优秀人才的岗位和职位，对于他们不断提高，继续成长大有益处，这是造就复合型人才的有效方法之一。但由于人才市场配置机制不健全，限制了人才的合理流动，一些工作人员多年不仅没有流动，而且也不想流动甚至害怕流动。
6、专业技术人员紧缺。比如经贸，教育、卫生等系统都急需专业技术人员，但是由于编制少，无法解决人员与工作量日益突出的矛盾。对事业单位的管理，基本上采取的是行政机关的管理办法，严重的行政化倾向，违背了事业单位内在运行规律，束缚了事业单位的发展，事业单位的服务功能不断弱化和萎缩。事业单位的发展需要资金，而目前区财力有限，不可能满足这一庞大的资金需求，导致事业单位低水平发展。
产生以上问题的原因主要是：我区人才工作既受客观条件的制约，又受主观因素的影响，如观念的滞后，与内地较大的反差及对比、环境的因素、体制的原因等等。全面建设小康社会，人才是关键。人才问题不解决，就会严重制约全市、全区经济的快速发展。因此，人才问题必须引起各级领导及社会各方面的高度重视，必须采取切实有效的措施，努力加强人才队伍建设。
四、做好今后人才工作的对策和思路。
人才工作的长期性、动态性和复杂性决定着人才资源开发工作必须付出长期、艰苦、细致的努力。根据城中区经济、社会发展和人才队伍现状，今后应做好以下几个方面的工作：
1、切实提高认识，增强抓好人才队伍建设的紧迫感和责任感。“人力资源是第一资源，实现科技进步，实现经济和社会发展，关键都在人。”同志的这一科学论断，充分揭示了人力资源在社会经济发展中的基础性、战略性、决定性作用。今后，必须把人才工作摆上重要日程，从支撑经济、社会发展的高度充分认识做好人才工作的重要意义，真正把开发人才资源作为加快经济发展的基本战略和基础工作来抓，转变只抓经济不抓人才的思维定式。确立人力资源是第一资源的观念，加强组织领导，努力提高人力资源开发与管理工作的水平。要利用多种煤体，广泛宣传，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
2、紧密结合实际，建立广纳群贤和人尽其才的用人机制。要结全实际，制定各行各业人才队伍建设规划，进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤，人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
一是党政机关要建立各级党政领导人才考核评价指标体系，疏通党政领导人才选拔渠道，继续落实干部选拔任用工作中采取的任前公示、公开选拔、竞争上岗等一系列制度，推动优秀人才脱颖而出，力求做到量才适用，职位与能力相匹配。把各类优秀人才充实到领导干部队伍中来，建立一支富有生机活力的党政人才队伍。
二是优化设置岗位结构，重点保证专业技术人员的岗位数额。对管理岗位，建立和推行职员制度；对工勤岗位，建立岗位等级规范。岗位设置，应通过竞争上岗择优选配人员。实施人员的聘用制度，实现用人上的公开、公平、公正。在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，以此来确定单位和工作人员的人事关系，明确双方的责、权、利和各自的合法权益。人员在什么岗位，享受什么待遇，岗位变动，待遇也应随之变动。进一步建立和完善事业单位考核制度，发挥考核的激励作用。
三是企业在逐步改制到位的同时，构建有利于各类人才建功立业的激励机制，对有重大发明创造或给企业带来较好效益的科技人才和管理人才，实行奖励。同时积极扶持民营企业家、私营企业家成长，建设一支真正的企业家管理人才队伍。另外，在专业技术职称的评聘方面，也要制定更为灵活的政策，打破论资排辈的传统做法，培养造就一批具有真才实学的专业技术人才队伍。
3、搞好人才培养，不断扩充人才总量。一是改善教育结构，发展职业教育和成人教育。就中区实际情况看，目前所急需的初中级人才全靠引进是不现实的。应立足本区，充分发挥现有职业高中和成人教育函授学院、各级党校的教育培训主阵地作用，创新教育培训的内容和形式，进一步提高培训质量，扩大初中级人才数量。二是在行政机关、企事业单位实行竞争上岗和聘任制，激励各类人才学习进修，促进各类人才不断提高学历层次和业务水平。
4、出台优惠政策，努力优化引进人才、留住人才、用好人才的良好环境。要想使人才引得进、留得住、用得好，就必须提高人才的经济地位和政治地位，关心人才成长，关心人才生活，以适当的待遇留住人才，以浓厚的感情留住人才。要结合我市实际，尽快制定吸引人才的优惠政策，逐步完善人才市场的配套建设，在工资待遇、住房、医疗保险，养老保险、子女就业、就学等方面给予更加优惠的政策，以解决广大人才的后顾之忧。同时，要加快经济发展，积极引导和扶持开发高科技项目，创造适合高级人才工作与生活的经济环境与人文环境。要建立公正、合理、有序的人才流动机制。上级有关部门要运用法律、经济和行政手段，对人才流动进行调控引导、有效监督，打破传统管理模式在人才的身份、岗位、单位所有制性质等方面的限制，让市场在人才配置中发挥基础性作用，真正赋予用人单位与各类人才双向选择的自主权。