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环保工作座谈会上的讲话稿篇一
在春节即将来临之际，今天，李书记、吴区长在百忙中专门召集我们召开这次座谈会，共商平鲁教育振兴大计，充分体现了区委、区政府对教育工作的高度关注，也充分体现了抓好教育工作的信心和决心。李书记和吴区长亲自组织这样的座谈会，既是对我们教育工作的特别关爱，更是对我们极大的鼓励和鞭策，作为分管教育的副区长，我在倍受鼓舞的同时，也深感责任重大。借此机会，我重点就贯彻落实李书记提出的振兴教育三年行动计划，谈几点自己的认识和想法。
一、深刻认识全面实施振兴教育三年行动计划的重要性和紧迫性 近年来，区委、区政府高度重视教育，高起点谋划、高标准建设、大力度投入，在布局调整、校舍建设、管理体制、人才培养、政策引导等方面取得了显著成绩，得到了各级领导和社会各界的充分认可。可以说，我区教育已经形成了非常好的发展框架，奠定了非常好的发展基础。但是，客观地讲，我认为我区目前的教育存在三大矛盾：一是政府的高投入与教育的低效益之间存在很大反差;二是广大群众对优质教育的新期待与我们的教育发展水平存在很大反差;三是我们闭关自守、坐井观天的状态与外部竞相发展的态势存在很大反差。从全区发展大局看，当前我区正处在大发展、快发展、转型跨越发展的关键时期，全区各项事业呈现出前所未有的良好态势，既面临着前所未有的机遇，也面临着许多挑战，必须彻底解决教育质量相对滞后的问题，把教育摆在更加突出的位臵，下大力气提升教育教学质量，切实为全区经济社会转型跨越发展提供有力的智力支持和人才保障。从群众期望看，让子女能成才是人民群众最大的愿望，培养一个人才，实现一人就业，就能惠及一个家庭，广大人民群众对加快教育发展、提高教育质量的要求空前高涨。群众对教育的评价，说到底就看质量，我们的质量上不去，群众就有意见，教育这个最大的民生问题就没有解决好。从教育自身发展看，虽然近年来，我区教育教学质量取得了一定成绩，高考、中考达线人数逐年提高。但跳出平鲁看教育，与周边地区，特别是省内外一些教育发达的地区相比，差距还很明显，群众不认可、学生外流较多是一个不争的实事。面对这种形势，全面提高教育教学质量已成为今后一个时期全区教育工作的核心任务和主攻方向。前不久，李书记提出了振兴平鲁教育三年行动计划，并且亲自联系，和山大附中达成了合作意向，旨在建立稳定的校长、班主任、教师培训和交流机制，全面提升教育教学质量。目前，我们正在制定详细的实施办法，力争春季开学后全面实施。做好这项工作，是今后三到五年全区教育工作的重中之重，是一项从根本上提升教育教学质量的有效措施。我们必须切实提高认识，统一思想，抓住机遇，全面落实，借助山大附中雄厚的师资队伍、先进的教育管理、优质的教学资源，尽快全面提升教育教学质量，力争一年见成效、三年大变样、五年创品牌，实现“建设一流校舍、打造一流队伍、树立一流形象、争创一流质量、营造一流氛围、铸就一流品牌”的目标。
二、紧紧抓住全面实施振兴教育三年行动计划的三个关键
实施好振兴教育三年行动计划，我认为要紧紧抓住三个关键：一是校长;二是教师;三是机制。
1、校长要恪尽职守，承担起提升教育质量第一责任人的重任。我们不可否认，还有部分学校领导质量意识淡漠，自以为是，只纵向比，不横向比，只向下比，不向上比，总认为自己工作做得不错，缺乏敢为人先、争创一流的信心和决心，缺乏提高教育质量的紧迫感和责任感，安于现状，不思进取;有的校长对教育质量研究不深，眼界窄、办法少，凭经验工作，致使所在学校教育教学质量提高缓慢;个别校长主次颠倒，不愿意、不善于抓教学质量，甚至潜意识中认为一把手主要抓大事，不应该抓教学等具体工作，认为抓教学是分管副校长的事。我认为，学校的头等大事就是教育教学工作，校长要当好教育教学工作的第一责任人。学校安全、学校建设都很重要，但这些工作都是在为教育教学服务，是手段而不是目的。所以校长要切实转变观念，真正从思想上强化质量责任意识，克服在具体教育教学工作中出现的心气浮燥的现象，真正把教学质量当作生命线，带出一个团结务实的好班子，带出一支教有专长的教师队伍，营造一种团结进取、竞争和谐的教育教学氛围。我和教育局从下学期开始，要坚持定期听取校长关于振兴教育三年行动计划的工作汇报，组织校长开展工作交流，取长补短，相互促进，共同提高。我们将积极创造条件，选派优秀校长外出考察、参加培训，学习借鉴山大附中等名校的经验和做法，不断提高校长管理教学工作的水平。
2、全面加强教师队伍建设，使教师成为提升教学质量的实践主体。教师是教育发展的主力军，有好的教师，才可能有好的教育。我们将高度重视教师队伍建设，不断提高教师素质，建立一支师德高尚、业务精良、数量充足、结构合理的教师队伍，为办好高质量教育、办好人民满意教育提供有效保证。一是要加强师德建设。引导广大教师增强教书育人的责任感和使命感，切实树立高尚的职业操守，把教学作为首要任务，爱岗敬业、热爱学生、严谨笃学、淡薄名利，肩负起教师的光荣职责。要把端正教风作为师德建设的核心内容，激励广大教师带着强烈的责任感教书，带着对学生的深厚感情育人，以良好的师德促进教育质量提高。二是要强化培训学习。要教育引导广大教师树立终身学习观念，借助和山大附中的合作平台，既要走出去学习，又要请进来培训，力争和山大附中实现教师资源共享、教学资料共享、教学手段共享，全面提升教师素质和业务技能。三是要培养骨干教师。要大力实施“名师工程”，加大对优秀骨干教师的培养力度，引导骨干教师从“教学型”向“教研型”转化，鼓励他们大胆改革、不断创新、深入研究，逐步形成自己的教学风格，充分发挥骨干教师的传、帮、带作用，促进青年教师快速成长，为教育发展注入新的活力。四是要加强考核管理。要完善教师评价考核办法，注重考核结果的应用，坚持把考核结果与绩效工资、评先选优和职称评聘相挂钩，增强考核工作的科学性和实效性。
3、加快教育改革步伐，探索建立灵活创新的提升教育质量体制机制。一个科学的机制，可以选好人、用好人，也可以鼓励人、激励人。相反，一个僵化、落后的机制，水平再高的校长、能力再强的教师也难以发挥积极性和创造性，整个系统的运行成本就会成倍增加，教育活力就会丧失殆尽，教育发展就会举步维艰。因此，尽管机制建设、机制创新虽然是一项极其艰难的任务，但我们无法回避，必须建立一个充满活力的教育运行机制。我的初步想法，一是要在办学体制上有新突破。要大胆借鉴区医院的改革经验，和山大附中进行更深入的交流和探讨，全面引进山大附中的人才队伍、管理经验和教学资源，利用三年时间，打造一到两所在周边地区叫得响的品牌学校。二是要在用人机制有新突破。探索推进校长公开招聘制度，建立起想做事者有岗位、能做事者有职位、做成事者有地位、不想做事者退位的用人导向机制，用制度保证“跑得快的穿好鞋，跑得慢的没鞋穿”。为了实施好振兴教育三年行动计划，我有一个初步想法，要以区政府牵头，吸纳一批有资历、有经验、懂教育、爱教育的人士，成立一个振兴教育三年行动计划领导组和工作机构，专门研究和推进这项工作。三是要在绩效管理上有新突破。一些学校内部管理机制不活，缺乏激励和约束机制，岗位津贴、绩效工资不能发挥应有的促进作用，没有充分调动起教师抓教学质量的积极性和主动性。下一步，各学校要坚持按劳取酬、多劳多得、优绩优酬的分配原则，真正把教师绩效考核落到实处，拉开差距，最大限度地发挥绩效工资的激励作用，解决“干多干少一个样、干与不干一个样”的问题。
三、加快推进全面实施振兴教育三年行动计划的各项工作
振兴教育三年行动计划，是区委、区政府在认真审视全区教育发展现状的基础上，站在促进全区转型跨越发展的战略高度做出的一项重大决策。我们要高度统一思想，全力抓好贯彻落实。我和教育局将尽快和山大附中对接，尽快完成方案制定，力争近期举办签约仪式。同时，利用寒假时间，做好全面实施的准备工作。教育局要围绕振兴教育三年行动计划，研究制定专门的工作制度和考核制度。对行动方案的每项工作都要有具体的安排部署，有过程督导，有考核结论，并且最大限度地进行量化，然后根据量化结果，对各学校进行排位并全区通报，年终进行奖惩，好的进行表彰奖励，对考核成绩落后的学校，区里要对校长进行诫勉谈话;第二年还没有扭转局面的，建议进行黄牌警告;连续三年教学工作和教学质量落后的，建议区委、区政府追究一把手的责任。希望教育局和各学校以振兴教育三年行动计划为契机，构建起提高教育教学质量的长效机制，切实规范教育管理，提高教学质量，为实现我区教育事业的新跨越作出积极贡献。
以上是我对今后一个时期教育工作的一些初步想法，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。
最后，在春节即将来临之际，祝大家并通过你们祝全区教职员工，在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
环保工作座谈会上的讲话稿篇二
同志们：
按照“三对照一评估一部署”的要求，结合上半年分管工作，我讲三点意见。
一、重点工作进展情况
上半年，按照厅党组的统一安排部署，我分管口的各项重点工作有序推进，有创新和亮点，有难点，也有问题，基本实现了“时间过半、任务过半”，为完成年度目标任务打下了良好基础。主要工作情况如下：
(一)加强综合协调，加快推进年度重点工作。一是加强目标管理。在政府环保责任目标、环保系统责任目标的基础上，增加了厅内各处室各单位责任目标，将全省环保重点工作分解落实到各地各部门，并抓好落实。对“三大工程”、十项民生工程等重点工作每月进行调度汇总;每月细化安排当月重点工作并通报上月完成情况，形成重点工作督办机制;每季度召开环境质量、污染减排、“三大工程”、体制改革、执法监管等专题会议，通报进展情况，分析存在问题，安排下步措施。上半年，全省污染减排目标、环境安全目标等工作进展情况较好，但环境质量目标应当予以高度关注。上半年与去年同期相比，省辖市地表水责任目标断面水质达标率下降19.1百分点，省直管县(市)提高11.3个百分点，省直管县(市)好于省辖市;省辖市环境空气质量优良天数下降11.7个百分点(但郑州提高13.8个百分点)、pm10浓度上升19.4%，省直管县(市)优良天数下降0.3个百分点、pm10浓度上升12.9%，全省大气环境质量不容乐观。二是创新开展企业环境信用行为信息公开。为便于环境保护公众监督、鞭策企业落实环保要求、鼓励企业自觉守法，今年我省开展了企业环境信用行为信息公开工作，已建立了企业环境信息资源库和管理平台，起草了《企业环境信用行为等级评价评分办法》，并对1006家国控省控重点企业的基本情况、环评审批、环保验收、排污许可等28项信息进行了采集录入，首批164家企业信息采集基本完备，具备了评星打分条件。
(二)加强环评管理，以环境保护优化经济发展。一是项目审批高效严格。实行简政放权，省厅主动下放了9大类31项环评审批权限，简化了建设项目环评内容和程序;主动服务重点项目建设，上半年省政府联审联批项目中已有57%完成了环评批复;全面深化环评公众参与和信息公开，对铅酸蓄电池、垃圾发电等重大环境敏感项目，及时组织召开听证会，利用报纸、电视等媒体征求公众意见，所有审批项目实行环评受理、审批和验收全过程公开，环评文件和验收监测(调查)报告全文公开;按照改革的要求，研究制定了差别化环境准入政策，根据区域环境承载能力和环境质量状况，统筹考虑区域经济社会发展和工业项目建设对环境的影响，对不同的开发区域、不同行业的项目实行不同的环境准入政策;健全环评管理联动机制，强化环评部门与法规、监察、监测等部门的协同配合，对未批先建项目，实行先取证查处、后环评审批，上半年共移交查处了34个违法项目。上半年，省厅对15个环评文件不符合要求的建设项目初审不予受理，对18个建设项目的环评文件暂缓或不予审批。二是加快推进产业集聚区建设。对于规划调整的产业集聚区，加强跟踪调度和指导协调，督促产业集聚区抓紧调整完善规划环评。开展产业集聚区污水处理厂建设专项检查，督促污水处理厂加快建设。截至6月底，全省规划建设170个污水处理厂，已建成投产75个，日处理污水能力250.7万吨;在建59个，建成后可新增日处理污水能力220.5万吨。同时，将供热设施建设情况纳入日常督导范围，大力推进包含化工、造纸、印染、制革等行业的集聚区加快集中供热设施建设，促进产业集聚区健康发展。
(三)加强标准工作，深化污染防治工作。一是认真做好环境标准的宣贯实施工作。为推动全省环保系统准确理解、有效监督实施标准，充分发挥标准在环保工作中的重要作用，印发了《关于加强环保标准贯彻实施工作的通知》和《关于近期实施环保标准的公告》，在省厅网站上全文刊载国家和地方环保标准，举办了国家《电池工业污染物排放标准》、《水泥工业大气污染物排放标准》专题培训，营造了学标准、懂标准、用标准的良好氛围。二是突出抓好地方环境标准的制定工作。为配合“碧水工程”和“蓝天工程”的实施，稳步推进地方标准制定工作。加快制定重点流域标准，贾鲁河、惠济河两个流域水污染物排放标准已经省政府印发，分别于今年6月26日和10月1日正式实施;积极推进重点行业标准，完成了《河南省化工行业水污染物间接排放标准》和《河南省工业炉窑大气污染物排放标准》前期调研工作，明确了上述两个标准制定工作的总体思路，制定了工作方案。
(四)加强宣传教育工作，推动全社会支持参与。紧紧围绕全省环保重点工作，牢牢抓住新闻报道和社会化宣传两块阵地，突出媒体效果、公众效果、企业效果，进一步扩展环境宣传的深度和广度。围绕推进“三大工程”、建设美丽河南，开展了蓝天工程专题新闻宣传，联合河南日报推出三个版的“治霾在行动”系列深度报道，联合河南电视台卫星频道录制“六?五”特别节目《向污染宣战 建设美丽河南》;开展了碧水工程专题新闻宣传，联合都市频道持续播出11期“我的家乡我的河”特别节目，联合河南日报等媒体近日推出了“清洁河流·碧水行动”深度报道;开展了严管重罚环境违法行为专题新闻宣传，联合环保部在全国出版了《图解 两高关于办理环境污染刑事案件的司法解释》宣传册，联合中央电视台、新华社河南分社、省主要媒体集中宣传展示了我省严厉打击环境违法行为的措施和行动。上半年，在省级以上媒体共刊发各类环保新闻稿件816篇，其中，中央电视台、新华社刊发了我省环保执法监管新闻报道稿件，中国环境报刊发80篇，河南日报刊发121篇，联合河南日报农村版编发绿色中原环保专版171篇，联合河南法制报编发环境保护专版138篇。
二、存在的主要问题
虽然各项工作都取得了很大成绩，但工作中还存在不少问题和困难，主要表现在：
(一)完成年度目标任务形势严峻，任务艰巨。从今年上半年环保责任目标进展情况看，与去年同期相比，省辖市地表水责任目标断面水质达标率下降幅度较大(19.1个百分点)，有13个省辖市地表水达标率下降，其中下降幅度在10个百分点以上的就有11个市;大气环境质量优良天数同比也在下降，有些市降幅较大，如驻马店下降28.2个百分点、濮阳下降24.9个百分点、南阳下降20.4个百分点、邓州下降21.0个百分点;pm10浓度同比上升，其中南阳上升46.8%、信阳上升41.9%、濮阳上升39.8%、驻马店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很难完成全年的目标任务，全省的形势也不容乐观。
(二)建设项目“三同时”监管仍是薄弱环节。近期省厅组织开展的全省建设项目环保专项执法检查，暴露出在建设项目环保“三同时”管理方面存在的一些突出问题。这次活动共现场检查经过环评审批、尚未竣工环保验收的项目1221个，其中：尚未开工或已关停的项目229，占总数的18.8%。在未开工的项目中，环评文件已超过5年有效期的70个，占总数的5.9%。在已开工建设的992个项目中，不同程度存在违法违规问题的项目162个，占检查项目总数的13.3%，占已开工建设项目总数的16.3%。另外，20xx年1月至20xx年6月，省环保厅共对不能满足试生产要求或有环境违法行为的建设项目下达了495份整改通知书。截至目前，还有102个项目未能完成整改任务，其中有34个项目在整改不到位的情况下，违规擅自投入了试生产。出现上述问题，一方面说明，相对于环评审批环节，建设项目“三同时”管理工作还比较薄弱;另一方面说明，环保现场执法监管还不够及时、不够到位、不够有力，致使建设项目环境违规问题不能及时发现、不能及时制止、不能得到及时纠正。
(三)环保标准执行不够到位。环保标准是环境管理和监督执法的重要依据。由于环保标准涉及面广、技术性强、专业要求高等原因，在标准实施过程中，各地普遍存在着思想认识不到位、宣传培训不到位、组织协调不到位、学习运用不到位等问题，环保标准的统一执行力不够，环保标准在环保工作中作用没有充分发挥出来。
(四)产业集聚区污水处理厂建设相对滞后。全省180个产业集聚区规划建设170个污水处理厂，目前在建59个，未开工的36个，二者相加占规划总数的56%，进度整体滞后。其中，南阳有8个未开工，安阳和信阳有4个未开工，驻马店有3个未开工，进度严重滞后。20xx年以来“三河三湖”资金支持的57个产业集聚区污水处理厂，建成30个，在建23个，未开工4个(分别位于永城市、杞县、确山县、尉氏县)。特别是这些已获得补助资金的污水处理厂项目进展缓慢，严重影响了资金使用效率，影响了当地减排任务的完成。
三、下一步工作要求
下半年，各项环保工作要按照年初的工作部署和这次会议安排，围绕环保中心工作，进一步理清思路，加大力度，狠抓落实，确保圆满完成年度各项目标任务。重点要做好以下几个方面的工作。
(一)关于目标管理工作。一要认真查找薄弱环节。各地各部门要认真对照年度目标要求和考核办法，查找存在问题和薄弱环节，分析原因，有针对性地研究采取措施。特别是环境质量目标完成情况较差的地方，要加大工作力度，尽快改善当地环境质量，确保按时完成年度目标任务。二要加强督促指导。今年，省厅制定了环境保护约谈制度，对于环境质量恶化、环境问题突出、重点工作进展滞后的地方，将视情采取预警约谈、履责约谈、诫勉约谈等措施。希望各地加强对本地本系统目标进展情况的督促指导，及时掌握情况、发现问题、解决问题。三要严格目标考核。今年的各项目标任务11月底前要全面完成。其中，环境质量目标、污染减排目标将同时纳入当地市县经济社会发展目标考核并占有重要分值。对于出现减排目标未完成、被国家和省实施区域限批等情况的地方，将视为目标未完成，并被严肃问责，请各地高度重视。
(二)关于环评管理工作。一要推进差别化准入政策。这是省政府确定的改革内容，也是省厅今年确定的改革内容之一。依据《河南省主体功能区规划》，结合全省不同区域环境容量、环境质量状况和污染防治工作重点，对不同行业、不同排放强度的建设项目，提出不同的环境准入要求，这是改革的重点内容。这项工作省厅在广泛调研的基础上，已经起草了《河南省建设项目差别化环境准入指导意见》，8月份将下发实施。同时，将选择部分条件比较成熟的产业集聚区进行试点，以点带面，在全省逐步推开。各地要认真学习研究，全面贯彻执行，通过对不同的开发区域、不同行业实施差别化环境准入，使项目建设与区域环境承载力和环境质量状况相协调。二要加强产业集聚区污水处理厂建设。各地要督促产业集聚区污水处理厂加快建设进度，特别是对申请到国家环保专项补助资金的产业集聚区污水处理厂，要确保如期完成建设任务，对于污水处理厂建设严重滞后的集聚区，省厅要暂缓审批其增加水污染物的项目。对已建成运行的产业集聚区污水处理厂，各市、县环保部门要及时督促指导项目单位抓紧验收，确保及时发挥污染减排功效。三要加强建设项目“三同时”监管。要从强化机构设置、部门间加强相互协同配合、加强现场执法监察力度等多方面，统筹解决项目审批后，“三同时”监管薄弱的问题。对前段时间省厅组织的检查中查出的违反“三同时”制度的建设项目，将“挂牌督办”一批、实施“黑名单”管理一批、行政处罚一批，督促整改工作的落实。
(三)关于科技标准工作。近年来，国家先后出台了火电厂、电池工业、制革及毛皮加工工业、锡、锑、汞工业、锅炉等污染物排放标准，我省颁布实施了省辖海河、蟒沁河、双洎河、清潩河、贾鲁河、惠济河等流域标准，学好用好这些标准是推动环保工作的重要利器。一要认真学习好标准。各级环保部门要积极学习环保标准，认真研究环保标准，准确把握环保标准的技术要求，借助标准推进环保各项工作顺利开展。要充分利用报刊、网络等媒体进行标准宣传，并加大对市县环保部门和相关企业的培训力度，使其全面掌握标准要求。二要贯彻实施好标准。科技、总量、环评、污防、监察、监测等部门要协调配合，合力推动环保标准的贯彻实施。在各类专项行动中，在环评文件审批、排污许可证办理、日常环境执法等工作中，及时、准确地适用新标准，真正发挥环境标准应有的作用。
(四)关于信访稳定工作。当前，中央和省委、省政府高度重视平安建设和信访稳定工作，多次召开会议和下发文件提出明确而严格的要求。环境信访工作也是政府责任目标考核的重要内容，各地各部门一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，以平安建设创建活动为载体，认真做好环境信访稳定工作，确保全年不发生重大环境信访事件。一要抓好中央巡视组和省委巡视组交办案件的落实。中央巡视组和省委巡视组通过省厅和地方政府交办了一批环境信访案件，省委多次召开信访督办会议督办这些案件，各单位要引起足够的重视，逐件抓好化解工作，保证这些案件按时得到落实、息诉罢访。二要抓好非正常上访案件的化解。上半年，郑州、开封、洛阳、安阳、平顶山、南阳、济源等地都发生了信访人到中央巡视组驻地、环保部等上级机关或省厅的集体访、缠访和闹访事件，一些信访人还采取打横幅、堵门、喊口号等非常手段进行施压，这些案件涉及人员众多、人员成分复杂，信访内容重叠，在处理上稍有不慎，极易发生大的群体性事件，容易引起网络炒作，给社会带来大的负面影响，涉案单位要尽快对这些重点案件进行梳理，排查矛盾，找准症结，强力推进，切实把问题解决好。三要抓好省厅确定的50起积案的化解工作。今年初，省厅通过排查确定了全省50起重点环境信访积案，其中一些案件由于长期得不到化解，信访人屡次到省厅和上级机关进行上访。各地各部门要积极采取约谈政府领导、致函、召开信访协调会等有效手段，务必于10月底前将这些案件化解完毕。省厅将于近期对各地重点环境信访的落实情况进行督查，如果这些积案不能按时得到有效化解，再发生赴京来省信访问题的，按照环保部的要求，单位主要负责同志要到上级环保部门说明情况;造成严重后果，要进行追责处理。