作为巡视整改工作“第一责任人”,要坚持把巡视整改落实作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓,在强化整改落实上见真章、动真格、求实效,坚决做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜不收兵,扎实做好巡视“后半篇文章”。下面是小编整理的巡察整改情况自查自评报告范文精选,供大家参考。
巡察整改情况自查自评报告1
一、个人对照整改情况
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共xx县xx镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共xx县xx镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的xx个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到xx条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一次整改工作推进会,每月调阅一次整改台账。根据具体情况,适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成xx条,正在整改落实xx条,贯穿全年xx条。巡察期间交办镇党委的xx个信访事项,已全部调查反馈答复完成。
二、推动班子整改情况
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。1、党的领导核心作用发挥不够充分,村(居)干部干事创业劲头不够强劲方面。自巡察反馈以来镇党委已开展中心组学习了xx次、组织机关学习了xx次、邀请市纪委专家做“认清新形势、把握新要求、树立新形象”专题讲座、镇党委书记在全镇20xx年作风建设大会上作专题廉政党课。通过聚焦重点工作、有效治理将党的路线方针政策贯彻执行到位。2、贯彻落实上级决策部署不够深入,整合力和统筹力不够强,导致政策执行偏松偏软方面。明确党委负总责、政府具体抓,完善“三重”议事规则,坚决落实问题工作法、一线工作法,确保工作在一线部署、工作在一线部署、问题在一线解决。强化执纪问效,组织综合督查1次,印发督查通报xx期。3、党内政治生活不够严谨,党员管理不够严格方面。认真落实“三会一课”,班子成员召开巡察整改和年度民主生活会xx次。对党员活动日开展情况视频督查xx次、现场检查xx各基层组织,调阅会议记录xx次xx本次,严肃规范党内政治生活。4、年轻干部选拔培养力度不大,超编超龄用人情况普遍方面。镇党委于20xx年1月组织四名班子成员带队到xx个村居进行全面考察,重点考察“村两委
”人员推荐、新进村人员等,考察xx名年轻同志充实村居人才库,增强村(居)干部后备力量。组织部门对xx名到龄退休的村居干部谈话离岗,杜绝超龄用人现象再发生。5、财务管理不到位,群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《xx镇村居财务管理细则》,xx月xx日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议,明确“四清三提升”目标,优化方案,确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;xx月xx日组织审计站、农经中心等部门参与,对村党总支书记有变动的xx个村居进行离任审计,目前审计正在进行中,确保发现问题,及时整改。6、工程项目建设监管不力,存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《xx镇招投标管理办法》、《xx镇工程管理暂行规定》等,近期研究出台。同时,严格执行小微权力清单流程内容,强化十项管理,确保公开、公平、公正。7、果林场存在管理权属不清,账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对xx账目进行专门审计,摸清底数。对管理权属问题,由党委副书迁头组织调研、座谈,理清权属关系,落实整改相关问题。8、落实巡察整改不到位,仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位,强化政治担当,准确把握县委有关要求,认真落实巡视整改主体责任,做到认识到位、真认领,责任到位、真担当,措施到位、真整改。
三、推动持续整改的目标和思路
下一步,镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到xx建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
巡察整改情况自查自评报告2
202X年*月*日至*月*日,县委第二巡察组对**镇进行了为期*天的集中巡察。随后,巡察组对**镇巡察工作进行了反馈,提出了**镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。**镇党委高度重视,迅速行动,制定方案,明确责任,针对反馈问题立行立改,收效显著,现将**镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、高度重视,明晰责任。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,把整改落实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了书记任组长,镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室在党政办,抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见,研究制订了**镇关于《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改,其他24项问题都有班子成员分别负责,各责任单位和责任人负责具体落实整改工作,形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报县委巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。
二、正视问题,立行立改。
镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案,各责任领导结合近期中心工作,采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改,至目前,4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个,已完成8个,剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个,办结20个,正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个,谈话函询27人(已完成7人,拟党纪处理1人),党纪处理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定时间表,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。8月17日,镇党委召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。8月25日,镇党委再次召开巡察整改工作汇报会,听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
三、巩固成果,确保长效
通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改,进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作,进一步压实了两个责任,对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟,镇村两级干部作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,工作中进一步增强两个责任,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强四个意识,注重自身建设,注重长效管理,在贯彻中央八项规定精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设,为夺取脱贫攻坚的全面胜利,为**经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
巡察整改情况自查自评报告3
区委巡察工作领导小组办公室:
20xx年x月xx日至20xx年x月xx日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作完成情况
(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
三、下步整改措施
(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好“施工队长”,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央“八项规定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
巡察整改情况自查自评报告 4
按照市委统一部署,**年8月4日至**年9月18日,市委第四巡察组对我局党组开展了专项巡察。在**年10月19日,巡察组向我局反馈巡察意见,实事求是地指出了我局全面从严治党等方面存在的突出问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。我局党组高度重视,以强烈的政治责任和政治担当,切实抓好各项任务的整改落实,并取得一定的成效。现将整改落实情况汇报如下。
一、提高政治站位,坚持把巡察整改作为一项重要政治任务抓好抓实
开展巡察是对我局领导干部的一次“党性会诊”、“廉政把脉”、和“政治体检”,充分体现了市委对财政事业的关心和对我局党员干部的严管与厚爱。我局党组坚持把巡察整改作为头等大事和首要政治任务来抓,以高度的思想自觉和行动自觉贯彻巡察要求,层层传导压力,全面落实整改任务。
(一)深刻学习领会,提高思想认识。在巡察反馈会后,我局召开了2次专题党组会,专题学习了习近平同志关于巡视工作的重要论述、巡视工作条例、党章、廉洁自律条例、市委肖毅同志关于巡察整改工作的要求及巡察整改有关文件等。通过学习,大家一致认为巡察组指出的问题和意见建议切中要害、一针见血,具有很强的针对性和指导性,必须虚心接受、主动认领、照单全收,必须提高站位,端正态度,统筹兼顾,强化举措,切实在思想上和行动上统一到巡察整改工作要求上来。
(二)加强组织领导,细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成,我局成立了由党组书记、局长伍鹏同志任组长,各班子成员任副组长,各相关科室负责人任成员的巡察整改工作领导小组,负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题。领导小组下设巡察整改办公室,由局党组成员、副局长龚升平兼任办公室主任,负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况,对照整改方案实行销号管理,切实推进整改任务落实。同时,对照巡察反馈的突出问题和意见建议,及时制定印发了《中共**市财政局党组关于市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,对每项整改任务都明确了整改措施、责任科室、完成时限,确保整改任务取得实效。
(三)强化工作举措,确保整改效果。一是建立整改台账,对所有巡察组反馈问题和意见建议列出问题摘要、细化整改措施,明确整改责任领导和责任科室,明确整改时限,实行办结销号制度。二是定期开展督查督办。局党组书记、局长伍鹏同志切实履行巡察整改“第一责任”责任,对巡察整改的重大问题,做到亲自督办、亲自协调、亲自过问,巡察反馈会以来,共主持召开了2次专题会议,研究部署巡察问题整改工作。平时,委托龚升平副局长采取“每周一调度、每月一小结”的形式,及时督察各科室(单位)积极推进整改工作情况,协调解决整改过程中存在的困难。三是建章立制。我局对巡察整改问题做到立行立改,对能够立即整改的事项马上整改到位,不等不靠不拖拉,同时结合突出问题巡察整改要求和工作需要,完善有关制度,建立长效机制。截止到目前,我局共建立完善了各类规章制度共18项,形成横向到边、纵向到底的整改链条,既解决个性问题又解决共性问题,保证整改要求全落实、全到位、全见效。
二、坚持政治标准,扎实推进各项任务整改
针对巡察组指出的我局党组在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的突出问题,我局党组直面问题,一项一项的研究,一条一条的制定整改举措,扎实推进各项任务的整改落实。具体情况如下:
(一)党的领导弱化问题的整改情况
1、党组织发挥领导核心作用不够凸显问题。一是进一步完善了中心组学习制度。制定印发了《市财政局党组中心组学习制度》,定期开展中心组学习。巡察反馈会后,在**年10月30日和12月14日,召开了党组中心学习会议,分别学习了党的十九大会议精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”的重要批示精神,与会人员都作了心得体会发言。二是完善会议制度。制定了《市财政局党组会议制度》《市财政局局长办公会议制度》,对党组会和局长办公会议事范围、议事人员、议事程序、议事规则等方面进行了明确,并严格执行,同时研究“三重一大”议题时,一律做到邀请市纪委派驻纪检组人员参会,听取他们的意见建议,全程接受监督。三是召开专题党建工作会。协调解决机关党建存在的问题,做到将党建工作与财政工作同布置同推进,建立《**市财政局党员领导干部与党外干部联系制度》,要求每位班子成员至少与两名党外副科实职干部进行联系,定期开展谈心谈话,及时了解党外干部的思想动态,同时将党外干部分组安排到各个支部,列席支部的集中学习,增强党外干部对党的知识的了解。四是加强局机关工青妇建设,开展了工青妇换届选举,配齐配强工青妇队伍,制定了我局**年工青妇工作安排,**年12月17日下午,组织全局干职工在凤岗河湿地公园开展了健步走活动。
2、落实市委、市政府决策部署不力问题。一是针对落实深化改革工作抓得不紧问题。首先,将**年以来中央、省、市有关政府购买服务相关制度规定汇编成册,印发至市直各单位和各县(区)财政局,以便掌握政策;
其次,开展了培训。在**年11月2日,邀请了省财政厅专家对市直各单位和各县区财政局综合股有关同志开展政府购买服务业务知识的培训,提高业务政策水平;
代拟了《**市本级政府购买服务管理(暂行)办法》,目前已报市政府待批转。二是针对履行扶贫资金牵头管理职责不到位问题。调整充实一名公务员到扶贫开发科工作;
制定印发了《市财政局脱贫攻坚“百日行动”实施方案》、《市财政局关于进一步加强扶贫资金管理使用的通知》等文件,就做好财政扶贫资金投入、管理和使用以及加强财政专项扶贫资金支出进度、统筹整合扶贫资金工作提出了更加具体的要求和指导意见;
在**年11月中旬至12月,我局组织了12个组对全市开展了扶贫资金管理使用督查,形成了报告,从进一步简化办事流程,规范资金管理,防范资金风险等方面提出了对策,对扶贫资金、政策落实情况进行了实时跟踪。通过以上措施,截止到**年12月底,全市拨付**年财政专项扶贫资金73741.37万元,结余率为1.23%,**年度财政专项扶贫资金结转结余数为0,结余率为0%。已整合财政涉农扶贫资金188776.68万元,资金整合率达99.02%,其中支出财政涉农扶贫资金183090.68万元,支出率为96.04%。
3、发挥意识形态引领作用不够的问题。一是落实意识形态工作责任制。将意识形态工作作为一项重要工作来抓,明确人教科主抓,办公室、机关党委、工青妇协抓,制定《市财政局党组落实意识形态工作责任制实施方案》。二是积极开展创先争优。以创建全国文明单位为契机,积极开展各类争先创优活动,例如文明交通劝导志愿服务活动、无偿献血、党员示范窗口等,在**年11月份,我局成功创建全国文明单位之后,邀请市电视台宣传我局创建工作。三是加强意识形态宣传。紧抓阵地建设,净化舆论环境,加强对单位职工思想言论的管理,积极利用网站、微博、微信、横幅、电子屏等媒介宣传党的政策、理论,在11月份出了两期十九大精神宣传栏,每天都在电子屏幕滚动播放十九大精神。
(二)党的建设缺失问题的整改情况
1、党内政治生活不够严肃问题。一是针对党组织活动质量不高、“好人主义”思想多问题。在**年10月23日和27日,我局主要领导伍鹏同志和市纪委驻市政府办纪检组组长缪宇峰同志对9名有关人员开展了约谈提醒;
制定了《市财政局巡察整改民主生活会实施方案》,开展了谈心交心活动,并在**年12月2日,召开了巡察整改专题民主生活会,与会同志对照查找自身存在的问题和不足,开诚布公地开展批评与自我批评,达到了红脸出汗、增进团结的目的;
制定下发了《市财政局关于开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作常态化实施方案》,采取组织生活会、谈话提醒等方式,对出现的苗头性、倾向性问题及时开展教育,强化党员干部的纪律意识和规矩意识。二是针对支部专题组织生活会不严肃问题。在**年10月27日,对两位同志进行了约谈提醒,提出了批评;
制定了《**市财政局党组织生活制度》,严格落实“三会一课”制度,要求局班子成员要以普通党员身份参与支部组织生活,坚持每月15日开展党员固定日活动,严肃党内组织生活。
2、党建工作弱化问题。一是配齐配强机关党委班子,任命局党组成员、非税局局长艾文茂同志接替副调研员王剑光同志为机关党委书记,同时开展了各党支部换届选举工作。二是加强党员学习教育管理,要求党员佩戴党徽,强化党员意识,制定了《市财政局关于进一步规范党支部学习制度的通知》,强化党员学习的实效性,组织了全体干职工参加十九大知识测试。三是强化党建经费保障,安排了党建专用经费5万元,用于机关党建学习等活动。四是积极开展党风党建示范点建设,制定实施方案,以“六更加二得到”为目标,突出履职担当,将财政工作与党建党风工作有效融合,不断增强党员队伍的凝聚力、战斗力。
3、选人用人和人事管理工作不规范问题。一是严格按照《干部选拔任用工作条例》等有关程序,及时向市委组织部等部门报送材料。二是严格落实末位表态、民主集中制。对于涉及“三重一大”的问题都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。三是对超职数配备的干部已全部消化完毕,今后将严格执行干部任用有关规定,不超职数配备干部。四是对个别班子成员在企业担任法人问题,已向市政府报送《关于提请同意陆中和同志兼任**市金融控股有限公司法人的请示》,待政府研究确定。五是对吃“空饷”人员处理不到位,未按规定作下编处理问题。经局党组研究,对自愿辞职的人员及时做下编处理,对愿意回来上班的人让其回来上班;
同时,制定了《市财政局关于进一步规范干部人事管理工作的意见》,建立健全干部选拔任用和监督管理制度。
(三)全面从严治党不力问题的整改情况
1、落实“两个责任”意识不强。一是针对履行主体责任不到位问题。制定了《市财政局关于印发党风廉政建设主体责任实施细则(试行)》的通知,明确党组、党组书记、班子成员、各科室负责人的责任,建立起人人肩上有担子、个个身上有任务的工作机制。同时将党风廉政建设任务进行责任分解,落实“一岗双责”,坚持与业务工作同部署、同考核、同推进。二是针对履行“一岗双责”责任心不强问题。制定下发了《市财政局关于建立党风廉政建设约谈制度(试行)的通知》,强调班子成员和科室负责人是其分管领域的第一责任人,对出现的苗头性、倾向性问题采取“五约谈”的方式,强化其对分管领域的主体责任,加强对党员干部的教育和监督,让红脸、出汗成为常态。三是针对履行监督责任跟进不够问题。开展约谈,伍鹏同志与缪宇峰同志在**年10月27日,就有关巡察中指出的问题,约谈了4名县级干部和5名科级干部。加强日常监督,严明纪律要求。抓早抓小,充分发挥“探头”作用,对工作不力、敷衍塞责、庸政懒政,群众反映问题突出的,运用好“第一种形态”,及时进行组织处理。聚焦主责主业,严肃责任追究。以巡察移交的线索为抓手,进一步严肃执纪问责,对各类违纪违规问题“零容忍”,严格落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”。
2、落实中央八项规定精神有差距。一是针对职工工作用餐补助偏高的问题。每月都进行成本核算,厉行勤俭节约,降低成本,经研究,从今年10月1日起,下调局干职工用餐补助标准,将原来的19元/天·人下调到17元/天·人。二是针对公职人员外出就医报销家属差旅费问题,此项政策是**年由市政府主要领导批准同意,在市本级所有单位实施。三是针对个别工作人员公卡加私车问题,责成当事人立即退还油费900元,并将作进一步处理;
同时完善管理制度,下发进一步《加强公车管理的通知》,强化制度执行,堵塞管理漏洞。
3、廉洁风险防控措施不严问题。一是针对存在审核把关不严问题。在**年**市职业技术学院学生公寓物业采购项目中,鉴于政府采购评审专家连某与中标公司法人何某是夫妻关系,已作出中标结果无效和将评审专家连某清除出库的处理;
同时,对近几年的政府采购评审过程中曾出现违规违纪行为的评审专家进行清理,共清理了6名专家;
建立评审专家承诺回避制度,加强对违规行为的处理。二是针对评审中心对中介机构管理有漏洞问题。首先实行了轮岗,在**年7月,将原评审中心主任调整到经建一科任科长,原采购办主任调整到扶贫开发科任科长;
其次对现任评审中心主任进行了约谈提醒;
同时对涉及的3家中介机构,严格按照抚府办发[**]24号文件规定,下达了不予支付工程协审费并提出警告的处罚决定;
制定下发了《**市市本级财政投资评审中介机构管理办法(试行)》,加强对中介机构的监督管理,规范财政评审行为,提高财政评审质量。
4、政治生态有待净化问题。一是针对“好人主义思想”,对干部管理偏宽、偏软问题。制定下发了《市财政局关于贯彻落实中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》;
开展明察暗访,不定期对干职工上下班纪律情况开展督查;
**年11月,对无故缺席全局党的十九大精神辅导报告会并找人代签的人员在全局进行了通报批评。二是针对“养尊处优”现象突出问题,要求全体干职工增强服务意识,改进工作作风,克服职业“优越感”,主动上单位下基层服务,在编制**年部门预算时,局领导和各科室(单位)人员都主动上门服务,到市直党政机关、学校、医院等60余个单位征求意见;
制定下发了《**市行政事业单位内部控制建设工作手册》、《市财政局进一步强化服务意识、践行机关“八项服务承诺”》的通知,强化制度约束,畅通工作流程,提高服务意识,提高服务效率。
(四)巡察中发现的其他问题的整改情况
1、执行财经纪律不严肃问题。一是针对预算编制控制不严,部分单位预算执行率较低,预算结余资金过大问题。强化部门预算执行,督促有关部门尽快按预算安排下达资金,加快项目实施;
清理存量资金,采取沟通、约谈、收回等方式,防止资金沉淀,提高资金使用效益。截止到**年12月底,市财政局收回结余结转资金3881万元;
加强源头控制,推行全口径部门预算编制体系,增强预算执行的严肃性。二是针对超预算采购物品问题。制定完善了《市财政局关于进一步加强局机关财务管理的通知》,严格执行财经纪律,做到先有预算后有采购,杜绝超预算采购物品的现象。三是针对少数干部个人占用资金未及时归还问题,责任有关当事人及时归还借款,截至**年10月23日,4名借款同志已全部归还欠款,我局准备对市直单位公务人员借用公款未及时归还行为进行清理。四是固定资产管理不善问题。由于局机关办公大楼、培训中心用房资产已划转市工创投公司,我局作了账务调整。五是针对审计发现的问题整改不及时问题。成立审计整改工作组,对存在的问题和建议逐条进行梳理,落实整改责任分工,推进问题整改,截至**年10月底,审计报告中反映应整改的10个问题,已全部整改到位。审计整改情况在**年11月23日召开的市人大常委会会上获满意度测评第一名;
同时,建立完善了《**市预决算公开操作规程实施办法》等有关制度。
2、违规审批拨付财政专项资金问题。一是及时纠正做法。从**年起,不再调剂年初预算安排的农村中小学校舍维修改造配套资金给市教育局弥补工作经费不足。二是规范教育捐赠程序,严格执行收支两条线管理,市教育局争取到的市新华书店等其他单位捐赠款全部缴进市财政非税收入政府捐赠收入户,按照捐赠者意愿政府统筹安排用于教育方面事业发展。
3、部门履行职责不到位问题。一是针对投资评审工作滞后问题。我局主要领导伍鹏同志约谈了评审中心主任,对工作拖拉滞后行为进行了批评教育;
针对市中心城区给排水泵及浇灌系统建设工程,我局督促中介机构加快评审,目前已提交项目业主单位市园林绿化局征求意见,整个评审工作有望**年2月底前完成;
主动上门协调沟通,化解积压项目。截止到目前,已清理积压2年以上项目近10个,累计送审金额5亿元;
调整充实评审中心人员力量,争取市编委为评审中心增加事业编3名,目前已招录2人;
完善机制,出台了《市财政局投资评审中心聘用专业技术人员绩效考核暂行办法(试行)》和《市财政局关于加强和改进市本级财政投资评审管理提高评审工作效率的通知》,加强了激励和约束,着力提高评审效率。二是针对采购办存在工作不严不实问题。我们正在对**年**市农村义务教育薄弱学校改造计划补充招标(无尘黑板)的问题进一步地调查核实,并约谈提醒了采购办工作人员;
同时,加强档案管理,对内部档案资料进行了全面清理,增设采购项目编号以识别和查询不同采购项目的档案资料,建立政府采购质疑投诉举报台账,和采购档案电子化管理。
4、违规下拨资金购置车辆问题。及时办理过户手续。**年10月12日,经市公车办批准同意将赣f08786大众帕萨特小轿车调拨给市非税局使用。
5、少数领导干部自我约束意识不够问题。针对少数干部违规为企业担保、自我约束意识不够问题,伍鹏同志、缪宇峰同志约谈了相关人员,他们立即进行了整改,目前已取消为企业担保。
三、保持政治定力,不断深化巡察整改效果
我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有差距,与财政事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步,我们将结合深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神和巡察整改工作有关要求,进一步加强党的领导、加强党的建设,更加聚焦全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整改落实取得实实在在的成效。
(一)毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”;
对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手;
针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,确保整改工作取得实效。
(二)落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强党组织和党员干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。同时严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,实践监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。
(三)不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。
(四)以巡察整改成果推进财政事业发展。把巡察整改工作作为推进全市财政工作的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项财政工作目标任务,促进财政收入增长,提升民生保障水平,推进经济社会发展,为实现党的十九大确定的目标任务,谱写新时代**发展的新篇章而不懈努力。