劳动合同是劳动者与用人单位之间约定劳动关系的书面协议，是保障劳动者权益、维护用人单位合法权益的重要法律文件。合同的格式和要求是什么样的呢？下面是我给大家整理的合同范本，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
种植项目合作合同篇一
根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好2020年中央农业转移支付项目实施调度与绩效评价工作的通知》要求，现将西双版纳州2020年中央农业生产发展资金（耕地地力保护）绩效管理自评情况报告如下：
根据《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于下达2020年中央第二批农业生产发展资金（非贫困县）的通知》（云财农〔2020〕116号）精神，西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达2020年中央第二批农业生产发展资金的通知》（西财农〔2020〕111号），迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。景洪市2020年中央转移支付耕地地力保护补贴项目预算1860万元，截止2020年12月30日，实际到位项目资金1860万元，资金到位率100%。勐海县。2019年底，西财农发（2019）252号文件、下达勐海县2020年耕地地力保护补贴资金4593万元；2020年，西财农发（2020）111号文件、在4593万元之中调减126万元；根据西财农发（2020）211号文件、实际下达到县财政2020年耕地地力保护补贴资金是4466万元。勐腊县2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央农业相关转移支付资金（耕地地力保护补贴）1880万元，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。景洪市截止2020年6月2日，景洪市农业农村局完成审核中央耕地地力保护补贴面积24929户万亩。补贴标准元/亩，合计兑现资金1860万元，其中第一批资金兑现完成775万元，兑现标准元/亩，第二批资金兑付1085万元，兑现标准元/亩。2020年中央转移支付耕地地力保护补贴项目全年预算总额1860万元，资金执行数1860万元，预算执行率100%。勐海县2020年中央耕地地力保护补贴资金4466万元，历年结余耕地地力保护补贴资金万元，2020年可兑付的耕地地力保护资金为万元，补贴涉及11个乡镇1个农场管委会，补贴面积为亩，补贴资金支出万元。勐腊县涉及10个乡（镇）、4个农村管理委员会实际拨付到户补贴金额万元（不含历年结余万元），补贴面积万亩，享受补贴的农户数有31775户。
3.项目资金管理情况分析。为实施好耕地地力补贴工作，切实保护种粮户利益，促进粮食生产和供给，保障粮食安全，增加农民收入，推进农业农村工作发展，各级党委、政府高度重视补贴工作，一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策，做到补贴范围和依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴数额公布到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案，确保保护补贴政策落到实处，能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中；三是层层抓落实。召开会议，专题研究安排耕地地力保护补贴工作，确保及时补贴工作有效落到实处；并安排相对应科室负责，加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。
(二)绩效目标完成情况分析
1.景洪市。
数量指标：2020年景洪市完成粮食播种面积万亩，产量万吨。其中水稻面积：万亩，产量万吨；玉米面积万亩，产量万吨。完成上级下达30万亩播种面积绩效目标，农业转移支付耕地地力保护补贴面积24929户亩。
质量指标：补贴对象审核准确性，符合条件的农户100%发放；补贴面积审核准确性，不符合条件的耕地均不予补贴；补贴资金发放程序规范性严格按照景洪市2020年耕地地力保护补贴实施方案要求发放。景洪市2020年耕地地力保护补贴资金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兑付农户。资金拨付率100%。
时效指标：按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。
可持续影响指标：景洪市2020年耕地地力保护补贴项目实施，减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；一是鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；二是大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；三是鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
满意度指标。农业支持保护补贴政策公开95%，补贴农户满意度95%。
2、勐海县。
数量指标：2020年勐海县种粮面积为万亩，预计产量达万吨；实际纳入补贴的面积万亩，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计万亩没有纳入补贴面积范围。
质量指标：为加强农业耕地及生态资源保护，补贴资金着重引导农民主要用于：减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；鼓励深松整地，改善土壤耕作层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
时效指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
成本指标：不折不扣严格执行国家惠农补贴政策，确保资金全部发放到种粮农户手中。
社会效益指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，阻止农田非农化、非粮化现象行为，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
可持续影响指标：提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状，为粮食生产持续发展提供有力支撑。
满意度指标：指导服务对象满意度：国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策，减轻了投入负担、增加了种植收入，涉及农户满意度达100 %。
3、勐腊县。
数量指标：2020年粮食作物播种面积 (万亩)任务为万亩，通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数，经核定2020年补贴实际面积为万亩。
质量指标：全县耕地地力保护补贴受益农户31775户。
时效指标：兑现农民的补贴发放到位率100%
成本指标：耕地地力保护补贴发放金额万元 社会效益指标：资金使用无重大违规违纪问题
可持续影响指标：建档立卡贫困人口受益5615户
经济效益指标：增加个人耕地地力保护补贴的收入万元
满意度指标：指导服务对象满意度%：各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到100%。
种植项目合作合同篇二
20xx年5月，金沙县财政局委托第三方评价公司对我单位20xx年人才工作经费项目进行了绩效评价工作，根据县财政局《关于20xx年财政重点绩效评价情况的反馈意见函》要求，现将绩效评价情况报告如下:
^v^金沙县委组织部人才工作经费由县财政拨款，主要用于加强全县人才队伍建设、深化人才发展体制机制改革、鼓励干部在职提升学历并开展培训工作等费用的支出。^v^金沙县委组织部在20xx年度全面贯彻党的十九大及历次全会精神，深入落实全省人才工作推进会会议精神，在人才引进、培养、使用、激励、服务、评价等方面下功夫，优化发展环境，激发人才活力，构建人才工作大格局，为建设幸福美丽、开放转型、活力创新金沙和全面推进乡村振兴提供强有力的人才保障和智力支持。^v^金沙县委组织部在20xx年度全县人才工作的规划、推进、发展等方面取得了相应的成效。
^v^金沙县委组织部基本完成了人才工作经费项目，该项目本着贯彻落实人才工作、加强人才队伍建设的原则，做好创新人才引进机制、建立健全各类人才培养、发展、服务机制及鼓励干部提升学历等工作。通过《毕节市加快推进人力资源开发工作的实施意见》《金沙县深化人才发展体制机制改革实施方案》等相关文件，完善贯彻落实相关措施，稳步推进人才工作，逐步提升人才效能。但在实施过程中也存在一些不规范问题:一是项目预算编制不准确;二是项目实施后未进行相应的分析和总结。
该项目评价结果为项目决策分，项目过程分，项目产出分，项目效益分，综合评价得分为分，绩效评价等级为“良”。
(一)预算编制不够精准
该项目预算总投资406万元，财政批复、调减、划拨后，实际批复万元。截止20xx年12月31日，该项目资金实际支出万元。预算金额与实际金额有较大偏差。
(二)项目预算执行率低
截止20xx年12月31日该项目支出为万元，资金预算执行率为，预算资金与实际支出资金不匹配。
(三)绩效指标不准确
该项目虽然设立了绩效指标，但绩效指标有误。
(四)项目自评报告不规范
绩效自评中数量指标和质量指标有误，与年初绩效申报的不同。成本指标、可持续影响指标和满意度指标空缺。
(一)合理编制年初预算，提高财政资金效用
在编制20xx年人才工作经费预算时，围绕《十四五人才发展规划》及年初制定的工作要点，合理编制人才经费年初预算金额，本着实事求是，客观合理的原则，做到近期与长远相结合，以保证年底目标任务实现，确保财政资金发挥最大效用。
(二)加快预算执行进度，保证资金及时支付
20xx年年初预算由于财政调减指标导致预算金额与实际金额有较大偏差，在最终批复金额下我单位结合实际调整年初目标任务，20xx年人才工作任务完成，完成率100%。其中，人才引进一次性补贴和干部在职学历提升奖励资金已达支付条件，但由于财政紧张未能如期支付，导致预算执行率低。由于20xx年人才工作经费年底被财政结转收回，我单位申请使用20xx年人才工作经费解决20xx年未支付的经费，并于20xx年3月向县政府申请资金支付，并主动加强与财政沟通对接，期间多次跟踪调度资金落实情况，因财政紧张，目前仍未支付。
(三)建立监督过程管理，确保资金使用合规
一是严格按照预算管理和绩效目标管理要求，逐步建立起全方位、全覆盖的预算绩效管理体系，加强对资金使用情况的事中管理和监督，提高预算执行的管理水平，保证预算执行能如期推进。二是加大监督检查工作力度。不定期的对专项资金使用情况进行监督检查，及时整改，以保障资金使用的规范性。三是紧紧围绕年初设定的各项目标任务，密切关注目标任务开展情况，适时调整自身工作方向和内容，确保绩效目标得到全面贯彻执行。
(四)加强绩效目标学习，提高绩效评价规范
加强学习培训，提高业务水平，建立并完善内部控制体系，严格按财经纪律要求，保证专项资金专款专用。
一是继续跟踪经费支付，确保人才工作经费及时支付。加强组织领导，瞄准资金使用节点，加快资金的使用，保证财政资金及时支付，提高财政资金执行率。二是认真做好工作总结。以此次绩效评价为契机，梳理分析项目实施开展中存在的问题和困难，认真总结完善，从健全和完善体制机制建设的角度分析现象、查找原因、提出对策，不断改进项目实施工作。三是全面提升项目绩效。深刻认识绩效评价工作的目的和意义，高度重视人才工作实施的意义，做足功课，全面总结、不断提升，以争先进位、精益求精的思想，全面促进人才工作提质增效。
种植项目合作合同篇三
（一）项目概况
亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台系统以工程进度为主线，进一步优化已建成的工程建设项目审批管理系统，同时以提升工程质量和保障施工安全为核心，动态记录工程项目从立项开始到开工前审批再到竣工备案归档的全过程。
达到可跟踪可追溯及全程留痕的模式，最终让各方主体人员各施其职，少跑腿、少见面，数据多跑路，主管部门实行远程监控及管理。
从而建立一套监管机制、一套技术标准规范、一体化集成平台、一个协同监管中心、一个监管大数据中心、一套工程图库中心、n个应用系统等。该项目由市住建局负责，北京建设数字科技股份有限公司负责承建开发，开发周期为45个日历日。
项目绩效目标
项目中长期目标为：
提高工程建设领域数字化管理水平，实现“过程管理数字化、采集应用多元化、监管执法精准化、决策分析智能化”的目标，达到工程建设行业监管六全（全协同、全通、全链、全方位、全智能、全域）。
（一）绩效评价目的
根据亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》（亳财预〔20xx〕28号），对项目决策、实施、产出和效益等进行客观、公正的衡量、分析和评判，为进一步提高财政资金使用效益提供决策依据。
（二）评价对象和范围
评价对象和范围为亳州市住房和城乡建设局20xx年工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目。
（三）评价原则
本次绩效评价遵循以下基本原则：
1.科学规范原则。绩效评价严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
3.绩效相关原则。本次绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。
（四）评价指标体系
本次绩效评价指标共设置决策、过程、产出和效益等4个一级指标，10个二级指标，18个三级指标，详见“附件1：绩效评价指标体系”。
（五）评价标准
本次评价按照亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》（亳财预〔20xx〕28号）中的评价框架指标实施，评价指标详见本报告附件。
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，总分设置为100分，等级划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。
根据相关规定，我局组织相关人员，搜集相关资料，结合工作实际，参照评价标准，从项目决策、产出、过程和效益四个方面对亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台系统行绩效评价。
（一）项目决策情况（20分）
1、项目立项情况（5分）
工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划要求，项目申请、设立过程符合相关要求。
此项得分5分
2、绩效目标情况（10分）
以工程进度为主线，优化已建成的工程建设项目审批管理系统，以提升工程质量和保障施工安全为核心，动态记录工程项目从立项开始到开工前审批再到竣工备案归档的全过程。
此项得分10分
3、资金投入情况（5分）
工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目纳入预算编制，该项目属于长期项目年初预算总资金296万元，20xx年财政己批预算资金万元。
此项得分5分
（二）项目过程情况（20分）
1、资金管理情况（15分）
工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目20xx年财政己批预算资金万元，实际到位资金万元，资金到位率100%，实际拨付资金万元，资金拨付率100%。
此项得分15分
2、组织实施情况（5分）
我局财务和业务管理制度健全，项目实施符合相关管理规定。
此项得分5分
（三）项目产出情况（30分）
1、产出数量情况（10分）
20xx年工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目实际完成率100%。
此项得分10分
2、产出质量情况（10分）
工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目质量达标率为100%。
此项得分10分
3、产出时效情况（5分）
项目实施在年度内己按时完成。
此项得分5分
4、产出成本情况（5分）
本项目合同价为296万元。根据合同约定，验收完成后支付55%，剩余45%在3年免费运维期每年支付15%。住建局机关20xx年已支付合同价款的55%为万元 ，支付率达55%。
剩余款项2022年、2023年、2024年各支付15%。我单位严格按照合同约定及资金管理相关规定及时拨付。20xx年财政己批预算资金万元，实际成本万元，成本节约率0%。
此项得分4分
（四）项目效益情况（30分）
1、项目效益情况（30分）
（1）社会效益
“工程建设项目审批及全过程智慧监管”是城市发展建设管理的新目标新理念，是推动政府数字化转型、推进社会管理创新的新手段，是信息技术创新应用和城市转型发展深入融合的产物。
种植项目合作合同篇四
为全面完成20xx年国土绿化及重点工程建设各项任务,紧紧围绕红寺堡区委、区政府的工作目标，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，紧扣自治区以“一河三山”生态坐标构建“一带三区”总体布局，坚持山水林田湖草沙系统治理，结合红寺堡区功能区空间布局，本着科学规划、合理布局、适地适树的原则，在对造林地实地踏查、反复论证、沟通一致的基础上，为组织实施中部（干旱带）防沙治沙建设工程（人工造林、未成林抚育提升及退化林改造）、村庄绿化和庭院经济林建设、生态经济林建设（枸杞和其他经济林）、森林资源保护四大工程，形成场院增绿、巷道植绿、见缝插绿、道路护绿，建设绿色城镇、绿色园区、绿色乡村，为发展增添“绿色”底蕴，逐步形成绿量适宜、布局均衡、结构合理、功能完善、稳定高效的整体生态系统，特编制本建设方案。
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神和^v^^v^视察宁夏重要讲话精神，认真践行^v^生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施创新驱动、脱贫富民、生态立区和乡村振兴战略，按照发展现代林业、建设生态文明的总体要求，紧紧围绕区委、政府国土绿化和生态文明建设中心工作思路，结合红寺堡区空间规划和国土绿化生态建设实际，着力提升区域森林生态系统综合效益，打造“生态立区”新风貌，把绿化美化与农田经济林、天然草场有机结合，改善区域生态环境，增加林农收入，促进地方经济、社会与生态环境协调持续发展努力把红寺堡打造成生态移民人居环境改善的样板。
（二）坚持因地制宜，适地适树，乔灌结合，体现植物多样性，推行节约型绿化的原则；
（三）坚持农民自愿、政府引导的原则;
（四）坚持以成活为中心的实效原则；
（五）坚持文明安全施工原则。
通过人工造林、生态经济林种植、城区景观绿化提升、未成林抚育、退化林改造修复、草原修复以及森林资源管护等，形成点、线、面相结合的完整的生态建设体系，加快推进国土绿化，城市绿化覆盖率稳中有增，绿化品质明显提升；乡村绿化率进一步提高，美丽乡村建设取得明显成效；重点部位绿化取得突破性进展，重要区域生态有效修复，进一步改善区域生态环境，基本建成层次多样、结构优化、功能完备、效益显著的林业生态安全体系，增加农民林业产业经济收入，显著改善移民新区风貌，创建优美环境，提升生态移民新区整体形象，保证移民群众安居乐业，最终实现“天蓝地绿，美丽红寺堡”的目标。
全年计划完成国土绿化及重点工程任务万亩，其中：自治区绿化委下达国土绿化任务万亩，城区景观改造提升万亩，退化草原生态修复2万亩，森林抚育（灌木平茬）3万亩，草原采种基地万亩，弘德同原村村庄绿化改造提升万亩。
另外，森林资源林木管护万亩，天然林自然保护工程资源管护万亩，天然林自然保护工程生态效益补偿万亩；林草有害生物防治6万亩。森林覆盖率达到，草原植被综合覆盖度达到。
20xx年国土绿化及重点工程主要建设内容包括自治区下达的国土绿化及重点工程任务、其他林草工程项目以及森林资源管护等内容。
（一）自治区下达国土绿化及重点工程任务。20xx年自治区绿化委员会下达我区国土绿化任务万亩，其中：中部防沙治沙建设工程万亩（人工乔木林万亩，人工灌木林万亩，未成林抚育提升与退化林改造万亩），村庄绿化和庭院经济林（乔木林）建设万亩，生态经济林种植万亩（其中：枸杞万亩，其他经济林万亩）。
1.中部防沙治沙建设工程。自治区绿化委下达我区20xx年中部防沙治沙建设工程任务万亩，其中：人工乔木林万亩，人工灌木林万亩，未成林抚育提升与退化林改造万亩。
（1）人工乔木林。人工乔木林种植万亩，其中：马渠荒山造林万亩（责任单位：自然资源局）；滚红高速公路、柳城公路两侧防护林带万亩（责任单位：自然资源局），北海林场辖区内万亩（责任单位：北海林场）。
（2）人工灌木林。人工灌木林种植万亩。选择大河乡香园村耍艺山、龙兴村墩墩梁等荒山宜林地区域，其中：耍艺山1万亩，墩墩梁万亩，北海林场辖区内万亩。播种灌木柠条，提高林草覆盖度，有效治理沟道，改善区域生态环境。（责任单位：自然资源局）
（3）未成林抚育提升和退化林改造。未成林抚育提升与退化林改造万亩。针对未成林地植被覆盖度30%、郁闭度的未成林幼龄林，选择大河乡梨花村低山丘陵（灌木未成林地）、北海林场范围内未成林乔木等未成林地，其中：大河乡梨花村万亩，北海林场辖区内万亩。通过补植补造相应树种，割灌除草、抚育管护、修剪灌溉，提高林木郁闭度和成林转化率，改善区域生态环境，提高生态效益和林地生产力，提升生态防护服务功能。北海林场辖区内退化乔木林万亩，太阳山镇周星村退化灌木林万亩。通过补植补造（播种柠条），提高林分质量和林分转化率。（责任单位：自然资源局）
2.村庄绿化和庭院经济林建设工程。村庄绿化和庭院经济林种植任务万亩，其中：红寺堡镇弘德同原村万亩、大河乡龙兴村万亩、新庄集乡万亩、太阳山镇万亩、柳泉乡水套村、永新村、羊坊滩村、沙泉村、红塔村村庄绿化及经济林种植万亩。
3.生态经济林建设工程。生态经济林种植万亩，其中枸杞万亩，其他经济林万亩。
（1）枸杞种植万亩，其中：红寺堡镇同原村万亩，新庄集乡万亩；大河乡万亩；柳泉乡永新村、豹子滩村万亩；永进健康产业园万亩；北海林场万亩；百瑞源公司（大河乡）万亩。
（2）其他经济林种植万亩，其中：红寺堡镇和兴村文冠果万亩，河水村油桃万亩；大河乡龙兴村万亩；北海林场万亩；海子塘鹏胜种植基地万亩；企业及种植大户万亩。
（二）其他林草工程项目。国土绿化任务外的林草工程项目万亩，其中：城区景观改造提升万亩，退化草原生态修复2万亩，森林抚育（灌木柠条平茬）3万亩，草原采种基地万亩，弘德同原村庄绿化改造提升万亩。
1.城区景观改造提升。城区景观绿化及改造提升万亩，主要包括新建及改造提升城区东南西三个入口景观绿化；街头游园、公共绿地、青云湖公园绿地等景观改造提升；城市裸露地及分车带景观绿化等。（责任单位：自然资源局）
2.退化草原生态修复。红寺堡区20xx年退化草原生态修复任务2万亩，主要位于太阳山镇酸枣梁退化草原区，修复措施为全域围栏。（责任单位：自然资源局）
3.森林抚育（灌木平茬）。低山丘陵区柠条平茬抚育3万亩，促进柠条自我修复，提高林分生态保护功能。
4.弘德同原村庄绿化改造提升项目。弘德同原村庄绿化改造提升项目万亩，庭院经济林种植、公共绿地改造、游园及基础设施建设等。（责任单位：自然资源局）
（三）森林资源管护。森林资源管护包括天然林保护工程资源管护、森林生态效益补偿基金项目以及森林资源管护、林业有害生物防治、森林防火等。
1.中央财政天然林资源保护工程资源管护项目。20xx年实施天保工程资源管护万亩，其中：国有林管护万亩，地方集体公益林管护万亩。（责任单位：自然资源局）
2.中央财政森林生态效益补偿基金项目。20xx年中央财政森林生态效益补偿基金项目万亩，其中：国有林面积万亩，集体和个人所有林面积万亩。（责任单位：自然资源局、太阳山镇人民政府、新庄集乡人民政府）
种植项目合作合同篇五
按照《^v^阳泉市委 阳泉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施办法》(阳发〔20xx〕19号)精神和《财政部关于印发的通知》（财预〔20xx〕10号）的要求，为进一步加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，阳泉市财政局委托阳泉中雅财务管理咨询有限公司对阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村建设项目进行绩效评价，现将情况报告如下：
（一）项目概况
阳泉市认真贯彻落实国家、省出台的关于美丽乡村建设的有关政策要求。20xx年阳泉市按照“四美两宜”美丽宜居示范乡村建设总体目标和“典型引路、分类指导、分步实施”的原则，以省、市、县三级示范村为重点，探索出综合发展、城郊互动、资源置换、产业带动、生态旅游、移民搬迁6种发展模式，助力美丽乡村建设，制定出台了《阳泉市美丽宜居示范村创建工作实施方案》。
本次评价的阳泉市美丽乡村建设项目,实施地点位于盂县孙家庄镇王炭咀村、石辉坪村、郭家坪新村、禅房村四村。主要建设内容包括产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施四类项目。项目建设期20xx-20xx年两年。
（二）项目绩效目标
美丽乡村建设项目立足王炭咀美丽乡村建设的基础上，打造“一园一带四区”的美丽乡村建设总体规划，建成并管护五类产业基地，包括核桃种植基地、连栋温室、特色果蔬基地、核桃油加工厂房、金花葵种植基地；两处景观设施，包括景观廊道和户外拓展基地；建设五类公共设施及建筑，整改供水、供电、供热、公路等市政设施，推进农村生活污水治理、生活垃圾减量化处理、三线下地等工作。通过村庄环境整体提升，完善基础配套设施、调整乡村产业结构，实现村民安居乐业的目标。
(三)项目资金性质及资金收支、结余及结转情况
美丽乡村建设规划总预算万元，其中：市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、县级整合专项资金200元、集体投入资金万元、政府和社会资本合作890万元、农民筹资筹劳万元。实际到位资金万元，其中：市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、集体投入资金万元、政府和社会资本合作万元、农民筹资筹劳万元。实际使用资金万元。
（四）项目总体得分及评价等级
阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村绩效评价项目绩效评价最终结果为：总体得分分，综合绩效评价等级为良。
基于评价结果，得出以下结论：阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村建设项目立项依据充分、立项程序规范，绩效目标基本合理，绩效指标明确，管理制度基本健全，资金使用合规，项目社会效益、生态效益显著，项目村村民及社会公众满意度较高，项目整体评价良好。但也存在一些问题，专项资金未全部到位，个别项目未按目标完成，部分管理制度未有效执行等。
(一）美丽乡村初具规模，效果明显
按照创建美丽乡村的要求，项目单位以一事一议财政奖补美丽乡村建设为契机，发挥“绿水青山就是金山银山”的生态资源优势，建成以王炭咀村、禅房村等“一园、一带、四区”为主要框架的休闲农业示范园区，打造了城市“后花园”。
(二）组织机构健全，保障了项目顺利运行
盂县县委、县政府领导高度重视美丽乡村建设项目，在申报项目之初，盂县人民政府、孙家庄镇人民政府以及四村委会即成立各级项目领导小组，推动项目的申报、审批和落地。各领导小组下设办公室，负责日常事务。从县到镇到村，各个层级领导小组明确了项目建设的分工职责，确定了项目建设工作实施方案、阶段性任务、预期目标等，真正把各项工作落到实处。此外，各级领导小组按照“一事一议”财政奖补制度开展工作，为美丽乡村建设的顺利开展提供了良好的制度保障。
（三）因地制宜，总体规划设计合理
王炭咀村美丽乡村建设工程总体规划完善，在申报项目前进行了充分的可行性研究，对项目进行了5年期规划，在此基础上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年两年期建设内容实施方案。涉及产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施等四类建设方向。总体而言，王炭咀村生态园区的规划设计较为合理。该生态园包括核桃林基地，特色果蔬采摘园，户外拓展基地等，其果蔬品种的选择和娱乐观光设施的搭建既适宜当地的生态环境，又有广阔的市场需求。据考察，该生态园每年旅游旺季能够吸引周边大量的游客，发展前景较好。
（四）筹资渠道多元，资金投入模式新颖
美丽乡村建设项目开拓了多元的筹资渠道。据统计，共整合市级财政资金1000万，地方配套资金200万，集体投入万元，政府与社会资本合作万元，农民筹资筹劳万元。多元化的筹资渠道为项目运行提供了资金保障，特别是政府引入盂县百峰生态农业科技有限公司投资合作建设美丽乡村，扩大建设规模，为项目顺利实施提供了资金保障，值得推广学习。
（五）项目顺利实施，生态效益显著
美丽乡村建设牢牢秉承“生态第一、环境至上”的建设理念，通过田园花海景观廊道的打造、核桃种植基地改造和村庄美化、绿化工程建设，有效增加了区域绿化率，改善了生态状况，提高了水土保持能力，调节了周边小气候；污水、垃圾得到有效处置，减少了环境污染、提升了宜居环境。实现了地区经济、社会、生态的和谐发展，村民及社会公众满意度较高。
（六）项目顺利实施，示范作用明显
美丽乡村建设使不同产业相互渗透、交叉、重组，农业资源开发、农产品深度加工、市场营销等成为新型产业链条上有机联系的产业环节；相关产业的融合发展、新型产业链的初步形成，提升了农村产业的产出效率。王炭咀村积极探索种植业、农产品加工业和乡村旅游业融合发展，为全县乃至全省美丽乡村建设提供示范样板，产业融合示范明显；项目完成后，促进了村集体经济发展，村集体经济发展增加了公共基础设施的投资力度，公共基础设施完善后吸引更多社会资本投资，从而达到良性循环，为周边村庄发展集体经济提供良好示范。
（一）部分配套资金未全部到位，财政资金引导作用未充分
按照美丽乡村建设实施方案，项目资金规模万元。由市级财政补助资金1000万元、县配套资金200万元、县级整合专项资金200万元、集体投入资金万元、政府与社会资本合作890万元、农民筹资筹劳万元六部分组成。实际评价过程中发现：县级整合专项资金截止绩效评价日未到位，政府与社会资本合作到位万元与农民筹资筹劳到位万元，未足额到位，资金总额到位比例87%，财政资金引导作用未充分发挥，一定程度上影响了项目的顺利实施。
（二）部分制度执行不够到位
按照项目要求，需要制定完善的业务制度并未有效执行，业务制度包括美丽乡村建设工程项目管理制度、质量验收跟踪制度及后期管理管护、监督检查制度、财政奖补公示制度等。财务管理制度包括资金申请审批制度、专款专用管理制度、资金支付流程等，财务制度较健全。但是通过对各项目实施单位负责人访谈及查阅相关资料，发现县、镇、村均未严格履行质量验收制度，王炭咀村建设的产业基地、景观设施、公共设施及市政设施在20xx年底均已建成，却迟迟未办理工程验收；县、镇监督检查制度未严格执行，未见到相关的督导检查、整改记录。制度执行不到位导致项目监管不足，竣工审计不及时影响工程结算相应的账务处理。
（三）部分产出目标设置不够合理，个别项目未达预期绩效目标
经实地查证，个别项目未达预期绩效目标，具体表现在两个方面：一是金花葵项目种植无产出。根据实施方案，石辉坪村美丽乡村建设项目为金花葵种植。预算投入资金万元，实际投入资金万元，用于金花葵种植。但在具体种植过程中，由于村民未完全掌握金花葵种植技术；其次是土壤、气候没有摸清，种植之后，又遭遇冰雹天气，导致金花葵存活率低下，种植金花葵无产出，导致石辉坪村绩效不理想。二是核桃油加工项目未实现年度经济效益。根据设置的绩效目标，项目经济效益年均新增收入1100余万元，截止绩效评价日，该项目仍处于试生产阶段，未正式投产，未如期实现经济效益。
（一）采取有效措施，确保项目配套资金及早到位
美丽乡村建设工作领导组应开展统一组织、指挥，与县财政、农委、规划、环保等有关部门上下联动，协调一致，按照责任分工，主动整合专项资金，向“美丽乡村”建设倾斜，有序推进美丽乡村建设进度；实施单位也应积极与政府相关部门沟通，并继续加强政府与社会资本合作，同时扩大宣传力度，加大农民筹资筹劳等其他有效措施，夯实建设资金，保障项目建设资金需求。
（二）强化规章制度执行，完善项目整体管理
建议各组织机构制定切实可行的管理办法，设立专人负责，对组织管理制度的实施执行进行定期核查监督，对每次检查结果要留存记录，确保财政资金使用的安全性、规范性，实现事前控制、事中检查、事后审核，尽快完善工程建设程序、工程资料、质量认证、竣工验收工作，确保竣工审计工作顺利完成。
（三）合理设置产出目标，保障项目绩效如期实现
一是加强对引进新品种农作物前期调研，实现项目绩效。由于农产品种植受天气、当地土壤等自然条件影响较大，建议实施单位在引进新品种农作物时做好调研工作，对新品种的生长条件进行充分的了解，对当地的自然条件做出合理的评估。同时，在种植过程中要注意相关农业生产设施的搭建，如温室大棚、灌溉设施，保证农产品成活率，实现项目绩效。二是加快项目投产，早日实现预期经济效益。建议王炭咀村在保障其他产业正常运行的基础上，采取积极有效措施，解决核桃油加工项目各个环节中存在的问题，加快核桃油加工项目投产进度，搞好产、供、销一条龙服务，早日实现其预期经济效益，振兴乡村经济。
（四）政策建议
建议美丽乡村建设项目应以机制为先，夯实高效运作基础。一是要健全多方协作机制。各级主动谋划，与金融机构、咨询机构、农科院所、新闻媒体等通力合作，凝聚“政府+企业+中介+金融+媒体”的强大推力，显著提升项目运作质量和效率。二是以政策为纲，凝聚助推乡村振兴合力。注重发挥政策导向，积极引导ppp融入乡村振兴建设。通过推广运用ppp模式，引导金融资本、社会资本投入示范村建设，同时，鼓励财政政策与金融政策配套联动，指导市县探索金融支持ppp项目方式，降低放贷门槛，简化审批流程，实现高效融资，引导金融和社会资本更多投向美丽乡村建设项目，推动美丽宜居新农村建设。
（一）建议以适当方式将本次绩效评价情况、绩效评价结果、经验做法、问题和建议及时反馈给盂县政府、孙家庄镇以及项目实施单位，为其整改落实存在问题，进一步夯实资金，提升项目管理水平，提高工作效率，增强其履行职责提供参考。
（二）建议阳泉市财政局与美丽乡村领导组就项目实施情况进行沟通。一方面，要抓好问题整改，有效解决资金到位不足的问题；另一方面，要严格执行工程验收制度及核查监督制度，保障工程质量，同时开展项目竣工审计工作，有效发挥财政资金使用的效率和效果，提高项目管理水平，扩大阳泉市美丽乡村项目知名度和影响力。
（三）建议阳泉市财政局在一定范围内公开评价结果，接受社会监督，以增强财政部门、主管部门、项目单位及社会各界对绩效评价工作的认识，提高社会公众对绩效管理的知晓度和满意度。