交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）

运输行业的发展还面临着一些挑战，如城市交通拥堵、能源消耗等问题。运输是指将人、物或信息从一个地点转移到另一个地点的行为或过程，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。在进行运输总结时，首先要梳理整个运输过程，包括起点、中转站和终点等环节。以下是小编为大家收集的运输总结范文，供大家参考。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）

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交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇一

各位领导，同志们：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们蚌埠市进入了加速发展、争先崛起时期。全市包括我区顺利地完成了20__年的各项目标任务，以优异的成绩跨入了20__年。刚才，我们与市政府陈市长签定了20__年目标责任书。此时此刻，手捧着沉甸甸的目标责任书，我们倍感责任、压力与兴奋。在20__年中，我们决心在市委市政府的领导下，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风，努力做好今年我区经济社会发展的各项工作。

一、紧抓发展第一要务不动摇，突出抓好经济发展三个载体构建，确保各项全年各项目标任务的完成。突出抓好工业园区、商贸物流园区、现代农业示范园区等三个经济发展载体的构建，以三园建设为龙头，推动全区经济发展。工业园区，要抓好签约项目的落实和在建项目的建设，确保新增开工建设项目30个，新增竣工投产企业25家，新增规模以上企业20家。做好上海品牌基地产业园建设以及工业园区的.扩区和亮化、美化工作。商贸物流园区，要抓好通成国贸广场、路桥日用品商城两个大市场一期工程，确保今年8月份竣工投入运营，开工建设两个大市场以及蔬菜批发市场等项目二期工程。现代农业示范园，要积极运作安徽联合商品交易所项目，以生态养殖园建设和农村基础设施建设为重点，推动现代农业建设，带动全区农村经济发展和新农村建设。

二、扭住扩大投资不放松，突出抓好文章!三项工作。要实现招商引资向选商引资的转变，创新招商方式，积极运作工业园区上海品牌基地产业园，确保全年完成招商引资8亿元。充分利用土地等资源采用bt、bot等市场化方式，密切与交通银行、商业银行等金融部门的合作，运作落实世界银行和日元贷款项目，力争全年利用金融部门以及社会资金2亿元以上。强化项目谋划与运作，实施重点项目考核制度，力争全年实施项目100个，完成投资10亿元。

三、统筹推进社会事业发展，突出抓好三件大事。全面免除义务教育阶段学杂费，实施新型农村合作医疗，积极推行农村最低生活保障制度。在此基础上，做好教育布局调整和危房改造、加快推进乡镇卫生院改制、加大失地农民下岗失业人员技能培训和推荐就业工作力度等各项社会事业发展工作。

四、求真务实，狠抓落实。修订完成目标考核制度，以实绩论英雄，以发展论成败。大力倡导求真务实之风，埋头苦干，一件一件事情去抓，一个一个项目去落实，一个一个问题去解决，狠抓各项工作落实，确保超额完成全年的目标任务，力争提前实现“十一五”规划提出的各项目标任务，为全市的加快发展做出我区应有的贡献！

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇二

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇三

马永平魏勇。

举国关注的《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）已于207月1日起开始施行，这是我国社会主义民主法制建设中的一件大事。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府行政行为的重要法律。《行政许可法》的实施，是规范设立、实施行政许可的需要，是深化行政审批改革的需要，是适应加入wto规则新形势的需要。它所确立的诸多原则和制度是对现行行政许可制度的规范和重大改革，是对行政机关的一次新的挑战。税务机关是国家的重要经济执法部门，税务行政许可是税务行政管理中经常使用到的重要手段，因此税务机关处于应对《行政许可法》挑战的前沿。税务机关在实施《行政许可法》中应当如何正确定位从而积极应对这场新的挑战？这是我们每个税务干部都应当认真思考的问题，本文拟就这一问题谈谈自己的肤浅看法。

定位一：税务机关要做法治机关。

《行政许可法》第四条规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。该规定要求行政机关在设定、实施行政许可过程中必须依法办事，使行政机关行政审批活动完全建立在合法的基础上。这就是行政许可法确立的法治原则。法治原则是现代法治国家行政活动的一条最基本的原则，也是政治文明的一个突出标志。具体到税务机关，在贯彻行政许可法治原则上，应当做到以下几点：第一，税务行政许可设定法定。根据《行政许可法》规定，国家税务总局制定的部门规章无权设定行政许可，这是贯彻《行政许可法》法治原则的前提。第二，税务行政许可事项法定。目前仅限于6项，即：指定企业印制发票，对发票使用和管理的审批，对发票领购资格的审批，对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批，建立收支凭证粘贴簿，进货销货登记簿或者使用税控装置的审批，印花税票代售许可。除此外，不得对其他审批事项实施税务行政许可。第三，税务行政许可的实施机关法定。根据国家税务总局《关于实施税务行政许可若干问题的通知》规定，“税务行政许可的实施机关由具有行政许可权的税务机关在法定权限内实施，各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可”。就目前保留的6项税务行政许可来看，实施机关主要有4类：第一类为总局或者省级税务机关，如指定企业印制发票；第二类为主管税务机关，例如，对发票使用和管理的审批、对发票领购资格的审核。第三类是县级以上税务机关，如建立收支凭证粘贴簿，进货销货登记簿或者使用税控装置的审批；第四类为当地税务机关，例如印花税票代售许可。按照法治原则的`要求凡规定了由省级税务机关实施的行政许可，县市级就不得实施该行政许可。此外，没有法律、行政法规、规章的规定，上级机关也不得将自己实施的行政许可委托下级税务机关行使。第四，程序法定。税务行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、审批与延续、办理时限等都必须遵守《行政许可法》的规定。

定位二：税务机关要做有限机关。

[1][2]。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇四

(一)岗位工资的实施。

1、专业技术人员。

专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资人员，需要经人事部批准;聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准;聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准;聘用在助理级专业的技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准;聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级工资标准。

在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行：聘为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准;聘为副高级专业技术的职务的人员，执行七级岗位工资标准;聘为中级专业专业技术的职务的人员，执行十级岗位工资标准;聘为助理级专业技术的职务的人员，执行十二级岗位工资标准;聘为员级专业技术的职务的人员，执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。

2、管理人员。

管理人员按本人现聘用的岗位(任命的职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在职岗位的人员，执行一级职员岗位工资标准;聘用的部级副职岗位的人员，执行二级职员岗位工资标准;聘用在局级正职岗位的人员，执行三级职员工资标准;聘用在局级副职岗位的人员，执行四级职员岗位工资标准;聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员岗位工资标准;聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工资标准;聘用在科级正职岗位的人员，执行七级职员岗位工资标准;聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职员岗位工资标准;聘用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准;聘用在办事员岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准。

3、工人。

工人按本人现聘用的岗位(技术等级或职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在高级技师岗位的人员，执行一级岗位工资标准;聘用在技师岗位的人员，执行技术工二级岗位工资标准;聘用高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准;聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工资标准;聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标准;聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。

国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置进行管理。各地区、各部门结合本地区、本部门实际制定实施意见，报人事部备案。各事业单位根据国家规定和本地区、本部门的实施意见，按上级主管部门核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级具体实施。事业单位岗位设置管理规定由人事部另行制定。

(二)薪级工资的实施。

工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资(附表一至三)。

套改年限，是指工作所限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的所限，其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实习学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。

任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。

套改年限和任职年限的计算截至6月30日。

工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。

工作人员高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。

工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇五

各位领导、同志们：今天区政府在这里专题召开全区实施优生促进工程工作会议，充分说明了区政府对计划生育工作的重视。优生促进工程的全面实施，对于提高出生人口素质，降低重大出生缺陷有着极其深远的意义，是一项得民心顺民意的“民心工程”，也是坚持“以人为本”执政理念最直接、最具体的行动体现。会后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，以这次会议为契机，认真抓好这项“民心工程”，并努力做好以下几方面工作。

一、认真贯彻会议精神，做到领导重视投入到位。会后，我们将立即召开会议，传达本次会议精神，在稳定低生育水平的同时，按照区政府下发的文件精神，及早研究部署本镇实施优生促进工程的工作方案，把这项工作作为今后一个时期计划生育工作的一项重要工作来抓。并建立相应的工作班子和以“婚前健康检查、孕前保健、孕产期保健、新生儿保健”等关键环节为核心内容的优生工程长效机制，形成分工明确、各负其责、相互支持、协调运转的工作机制，有效推进优生工作的全面开展。

二、深化宣传，提高全民优生意识和优生知识知晓率。会后，我们将充分利用广播、电视、报刊等新闻宣传工具，大力宣传晚婚晚育、优生优育、自主婚检等文明、进步的婚育观念，广泛开展国家政策、法律法规、优生优育、生殖健康科普知识的宣传；多层次、多渠道发放有关新婚、孕期和优生等科普知识的宣传资料，提高社会关注度和群众参与度，使优生科普知识家喻户晓，深入人心，形成全社会关注优生的良好氛围。同时，采用集中培训与个性化咨询指导相结合，提高群众的优生意识和优生知识知晓率，分期分批地举办优生知识培训，聘请专家举办优生知识专题讲座。建立健全优生咨询指导服务体系，在镇、社区、村（社）三级优生促进工程网络，免费为育龄夫妇提供宣传资料和个性化的咨询指导服务，帮助他们了解和掌握优生基础知识，提高育龄群众对优生知识的知晓率和自觉参加婚前检查的积极性。

三、突出抓好优生关键环节，确保工作实效。一是全面开展婚前、孕前医学检查、孕前医学检查服务和孕前优生四项检测，并提供相关服务。二是加强孕产期保健，建立健全孕产妇保健服务网络，加强优生指导和孕期监护，建立和完善病残儿再生育家庭优生管理档案。三是积极开展新生儿疾病的筛查、出生缺陷监测、出生缺陷的防治研究与康复治疗工作，以妇幼保健机构、计划生育服务机构为中心、其他医疗机构和计划生育服务机构为监测点的出生缺陷监测网络，加强出生缺陷监测，同时加强对病残儿童的康复治疗与康复训练工作，帮助其早期治疗、早期康复训练和早期教育。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇六

主持词。

（2004年5月27日）。

同志们：

现在开始开会。这次全县贯彻实施行政许可法工作会议是县政府决定召开的。会议的主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市政府贯彻实施行政许可法工作会议精神，全面安排部署我县贯彻实施行政许可法工作。参加今天会议的有：全县各乡（镇）、场长、司法助理；政府各部门主管法制工作的负责人、法制科长；副县长同志在百忙之中也出席了今天的会议。

会议的中心议程主要有三项：一是请副县长同志代表县政府作重要讲话；二是由我宣读《政府办公室关于全县开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》；三是由法制办聚河副主任宣读《政府关于清理行政许可项目和行政许可实施主体。

工作方案。

》和《行政执法人员。

培训方案。

》。

首先，请副县长同志作重要讲话。

下面，由我宣读《人民政府办公室关于全县开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》。

下面，由同志宣读《人民政府关于清理行政许可项目和行政许可实施主体工作方案》和《行政执法人员培训方案》。

方才，县长代表县政府作了重要讲话，我宣读了《人民政府办公室关于全县开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》，聚河同志宣读了《人民政府关于清理行政许可项目和行政许可实施主体工作方案》和《行政执法人员培训方案》。县长的讲话高屋建瓴，全面准确地阐述了行政许可的概念、特征、种类、主要原则及制度，深刻分析了贯彻实施行政许可法的重大意义，并对全县如何做好贯彻实施行政许可法工作进行了全面细致地部署，落实了工作责任，提出了具体要求，希望大家能够认真学习，并结合工作实际，狠抓落实。我宣读的检查《通知》和宣读的三个《方案》里也都对各项工作提出了明确的步骤和时限要求，希望各位能够按照《通知》和《方案》中的要求，在规定的时限内做好各项工作。下面，就会议精神的贯彻落实，我再强调三点意见。

一是要统一思想，深刻领会会议的精神实质。思想是行动的先导，全面做好贯彻实施行政许可法的各项工作，首要一点就是要在思想上高度重视、认识上深刻领会贯彻实施行政许可法的重大意义。会后，各乡（镇）、场，县直各部门都要召开班子会、干部会，认真学习和讨论振平县长的讲话，吃透精神，领会实质。要通过对领导讲话的学习和讨论，进一步加深对贯彻实施行政许可法工作的认识，坚定做好贯彻实施行政许可法的决心和信心。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇七

尊敬的各位领导、同志们：

建设沿江经济带是云溪多元支撑多元发展的重要一极，是“物流兴区”的核心区域。目前，我区交通运输正在千亿园区便捷组网，建设物流兴区不仅占天时、地利、人和，而且是未来云溪方兴未艾的热点亮点。作为全区物流行业管理部门，今年，我们交通运输局将紧紧围绕志莲书记的主题报告和各位领导的重要讲话精神，在全面履行交通行政管理职能，全面加强交通基础设施建设，全面规范交通运输市场管理，全面提升交通行政执法队伍建设的同时，全力推进港口和物流产业基础建设，为此，我们将做好以下三个方面的工作：

一、强化执行力，高起点编制物流产业发展规划。

科学的蓝图推动科学发展。我们将成立专门的机构，安排专门的人员，积极探索，集思广益，立足长远，高起点科学编制好我区的物流产业发展规划。全区物流产业发展在总体思路上将坚持充分发挥水路、陆路和港口优势，规划建设一批用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区。基本设想是建设四大专业物流园区。一是依托道仁矶港口和京广铁路、京珠高速、随岳高速、杭瑞高速、107国道穿境而过的交通枢纽优势，建设枢纽型港口物流园区；二是依托长岭炼化、巴陵石化等中央大型企业和云溪工业园、长炼工业园两大园区内企业的产业基础和产业优势，建设产业基础型化工产品物流园区；三是依托边贸集镇，大力发展商贸流通企业和专业批发市场，建设流通型商贸物流园区；四是依托邻厂伴市优势，结合中心城区传统运输、仓储、批发、零售业转型提升，建设城区配送型物流园区。通过加快现代物流基地规划与物流园区建设步伐，形成包括交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、第三方物流等所组成的物流系统和现代化物流中心。

二、强化创新力，全方位用足港口码头和物流产业发展政策。

物流产业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等多种行业的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。正因为如此，自xx年开始，国务院、国家发改委、交通运输部等9部委和省政府等相继出台和颁布了扶持港口码头、水运和物流产业发展的政策。用好、用足、用活这些政策关键靠创新。我们将创新思路包装申报港口物流项目，创新思路拓宽社会融资渠道，最大力度、最大限度争取政策性资金、民间资本，缓解物流产业发展资金“瓶颈”问题，为我区物流产业的发展装上“助推器”和“加速机”。为此，我们将发扬钻山打洞的精神，攻坚克难，认真研读国家政策，积极对接职能部门，为我区物流产业的发展争取最宽松的政策支持和资金支持。今年，我们力争在道仁矶港区物流园金达物流项目上争取国家投资6500万元，并在今年内到位6000万元。

三、强化落实力，大力度做好港口物流项目协调服务工作。

物流产业要发展，项目是支撑。根据预测，“xx”期间，岳阳的物流产业增加值将保持在18%以上的增长速度，预计到“xx”末，岳阳物流业增加值将达到190个亿，物流产业发展潜力巨大，港口物流项目大有文章可做。我们将充分发挥职能作用，利用行业优势大力度做好港口和物流项目建设的`协调服务工作。一是完善区域路网结构，改善道路状况，加快物流载体建设。通过多种形式筹集资金，力争完成道云路、云象路等主干道路的升级改造。二是抓紧推进道仁矶港区物流园项目建设工作，确保与广州宏程物流有限公司签约的岳阳金达物流项目如期开工建设，紫阳、济海粮油项目早日进入国家计划笼子，完成立项报批手续。三是建立重点物流项目协调机制，及时解决项目建设中的困难的问题，力争签约项目早立项、立项项目早开工、开工项目早投产、投产项目早受益，使落户项目以最快的速度转化为现实生产力、工作推动力和产业辐射带动力。

万事已具备，东风今又起。建设沿江经济带，推进物流兴区。正逢其时，正当其时。交通运输责无旁贷，义无反顾。我们正在探索云溪交通前所未有的时代伟业，我们正在践行云溪人民期盼的“幸福工程”。我们坚信，有区委区政府的强力掌舵，有相关部门和乡镇的风雨同舟，我们有决心、有信心、有作风、有能力，一往无前地迈出我们的铿锵脚步！

谢谢大家！

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇八

各位领导，同志们：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们蚌埠市进入了加速发展、争先崛起时期。全市包括我区顺利地完成了2006年的各项目标任务，以优异的成绩跨入了2008年。刚才，我们与市政府陈市长签定了2008年目标责任书。此时此刻，手捧着沉甸甸的目标责任书，我们倍感责任、压力与兴奋。在2008年中，我们决心在市委市政府的领导下，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风，努力做好今年我区经济社会发展的各项工作。

一、紧抓发展第一要务不动摇，突出抓好经济发展三个载体构建，确保各项全年各项目标任务的完成。突出抓好工业园区、商贸物流园区、现代农业示范园区等三个经济发展载体的构建，以三园建设为龙头，推动全区经济发展。工业园区，要抓好签约项目的'落实和在建项目的建设，确保新增开工建设项目30个，新增竣工投产企业25家，新增规模以上企业20家。做好上海品牌基地产业园建设以及工业园区的扩区和亮化、美化工作。商贸物流园区，要抓好通成国贸广场、路桥日用品商城两个大市场一期工程，确保今年8月份竣工投入运营，开工建设两个大市场以及蔬菜批发市场等项目二期工程。现代农业示范园，要积极运作安徽联合商品交易所项目，以生态养殖园建设和农村基础设施建设为重点，推动现代农业建设，带动全区农村经济发展和新农村建设。

二、扭住扩大投资不放松，突出抓好文章!三项工作。要实现招商引资向选商引资的转变，创新招商方式，积极运作工业园区上海品牌基地产业园，确保全年完成招商引资8亿元。充分利用土地等资源采用bt、bot等市场化方式，密切与交通银行、商业银行等金融部门的合作，运作落实世界银行和日元贷款项目，力争全年利用金融部门以及社会资金2亿元以上。强化项目谋划与运作，实施重点项目考核制度，力争全年实施项目100个，完成投资10亿元。

三、统筹推进社会事业发展，突出抓好三件大事。全面免除义务教育阶段学杂费，实施新型农村合作医疗，积极推行农村最低生活保障制度。在此基础上，做好教育布局调整和危房改造、加快推进乡镇卫生院改制、加大失地农民下岗失业人员技能培训和推荐就业工作力度等各项社会事业发展工作。

四、求真务实，狠抓落实。修订完成目标考核制度，以实绩论英雄，以发展论成败。大力倡导求真务实之风，埋头苦干，一件一件事情去抓，一个一个项目去落实，一个一个问题去解决，狠抓各项工作落实，确保超额完成全年的目标任务，力争提前实现“十一五”规划提出的各项目标任务，为全市的加快发展做出我区应有的贡献！

《在全市目标工作会议上的表态发言》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全市目标工作会议上的表态发言。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇九

联社营业部作为联社业务经营的一个重要组成部分。今天，联社在这里召开总结表彰暨工作会议，是联社新一届领导班子组建后的一次盛会，是继往开来、承前启后的一次提升，20年作为联社各项业务经营和改革发展的关键一年，联社营业部将继续保持规范、高效、优质的服务。

一、思路要清，方向要明。

在各项业务经营中，紧跟联社工作步伐，时刻保持着清醒的头脑，不断加强政治思想学习，加强自身修养，提高管理水平和业务能力。工作中要本着对员工负责、对信合负责、对自己负责的态度，一丝不苟的坚持做到“七要”：一要政治上清醒，做到方向明确；二要求真务实，做到不浮躁；三要集体议事，民主决策；四要以身作则，严于律己；五要永远比员工早想到，早做到；六要视员工如亲人、视单位如家庭，凡事做到合情合理；七要持续学习，做到站起来能说、坐下来能写、走出去能干。

二、扑下身子，真抓实干。

1、加强教育抓学习。一个企业最重要的资源便是人力资源，一支高素质综合性的人才队伍是企业发展的坚实保障。一是强化员工思想素质教育。每星期一晚组织员工学习党报、党刊、时事政治，用先进事迹鼓舞人，使员工树立正确的人生观和价值观，树立高尚的主人翁责任感；二是加强业务知识学习。每星期四晚组织员工学习业务知识、规章制度，使柜员全部达到业务操作的“全面手”。三是加强岗位练功，强化技能训练。每月对四项技能进行一次测试，力争年末柜员四项技能全部达市级标准。四是注重后备力量的'培养，加大对新员工的培训力度。通过学习教育鞭策使员工能够迅速的在岗位上成长，再实干中成才。

2、创新思维抓服务。提升金融风景线内涵，真正做到秀外慧中，注重以客户为中心，通过为客户办理业务帮助客户创造和提升价值，为不同需求的客户提供个性化的服务，从而实现优质高效的服务价值。俗话说“金杯银杯不如老百姓的口碑”，20年，联社营业部的优质服务要做到在辖区居民的心中树立起“金融服务那最好，灵宝联社营业部”的好口碑。

3、活化方法抓存款。一是打破常规的思维模式，进商户，下企业摸清储源，不断拓展客户群体和潜在资源。二是定期进行客户回访，了解客户服务需求，增加服务项目，对大客户实施专人负责，开通24小时。三是严格考核激励机制，真正体现让能干者富足，让实干者踏实。四是注意开发高端客户作为存款增长点，挖掘一批新客户。

三、以人为本，亲情管理。

员工是企业的第一财富，要了解员工、重视员工，多与员工谈心,及时掌握员工的思想动态,善于激发员工的情绪和潜能、定期召开民主生活会,职工代表会,广泛征求员工的合理化建议,让员工主动的参与到管理监督中,从根本上增强员工的主人翁意识和使命感、责任感，力求打造出一个精诚协作、互敬互爱的高效能团队。

四、安全保卫，警钟长鸣。

要从突击检查、看制度执行、问知识掌握、做应急预案、学案例教训入手落实安全保卫工作，确保全安全经营无事故。

新的一年，新的征程，营业部全体干部员工将团结奋进，克难攻坚，以崭新的精神面貌迎接新一轮的挑战，不辜负联社领导的重托和全体员工的殷切期望，圆满完成各项目标任务，为灵宝农商行的顺利组建谱写新的辉煌！

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十

中央人才工作会议9月27日至28日在北京召开,总书记发表重要讲话：坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神。近年来，很多地方引进人才时，刻意为硕士、博士研究生开辟“绿色通道”，将本地实际情况和经济发展现状抛之脑后，导致一些人才没有相匹配的岗位，无用武之地，极大地浪费人力、物力和财力。因此，各地引才首先要做好充分调研、精准定位，优先满足“急需”和“短板”，实现“缺什么引什么，用什么招什么”，让“引来的用得上，要用的引得来”，避除“骑着良驹找骏马”的灯下黑问题。更好的制定具有地方特色的引才模式，有效激发人才创新创造内生动力。俗话说，“好钢用在刀刃上”，选配人才首先要充分了解人才，准确把握单位、岗位对人才的需求和人才的专业、特长，紧扣“人岗相适”的原则，才能最大限度地发挥人才效应。然而一些部门在选人用人时，对岗位匹配度考虑不深、研究不够、办法不多，“瞎指挥、乱点谱”，导致新进人才“水土不服”，不能充分发挥个人价值。因此，地方引才要严格把握人才和岗位的“紧密度”，加强对产业领军型人才、农村实用人才、紧缺专业人才等各类人才的培养力度，实现人岗“双向匹配”，引领地方发展高速前行。引进人才只注重前期的“引”，忽略后期的“培”，不是“留才”的长久之计。地方应为不同的人才搭建不同的舞台，提供多样的发展路子，制定具有针对性的考核指标，奖惩分明。对于心无旁骛干事业、做出一定贡献、勇于担当的人才，给予物质上、精神上的奖励，适当满足人才在住房、教育等方面的“个性化”需求。对于引入之后“涣散”、“无追求”、考核较差的人，应予以惩罚或劝寻他路。以这种公平对待、奖惩分明的方式，为真才实学的人才提供更多机遇，营造钻研创新的舒适环境。因此，地方引才要紧密结合地方实际，准确用好“量”字法则，“量需”而引、“量才”而用、“量功”而奖，三管齐下，更好地吸引人才、用好人才、留住人才。

人口接受教育程度的高低，体现着一个国家人口综合素质，代表着一个国家教育事业发展水平，影响着一个国家的发展力量。近期公布的人口普查数据表明，我们国家不但有世界第一的人口数量，也保持着持续的增长率。但我们也应该看到，人口数量的优势，并不代表着人口的素质，也不代表着人才的数量。我们国家改革开放以来取得的巨大成就，很大程度上是靠“人口红利”，靠的是全体中国人民的勤劳。

进入新时代，我们国家的人口保持着稳定的低增长率，劳动年龄人口素质显著提高，为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。从这次公布的普查数据来看，我们国家劳动力是8.8亿人，劳动力资源依然丰富，大专及以上受教育程度的人口占比达到了23.61％，可以说，人口红利也依然存在，人才红利正在逐步形成。从长远来看，当今中国，已经进入到了中等收入国家，随着劳动力成本的不断提高，依靠“人口红利”来推动发展已经难以为继。要注重把人口红利变为人才红利，才能更加有利于推进高质量发展。

推动经济社会高质量发展，核心是创新，而创新关键是人才。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，以“中国智造”推动“中国号”巨轮扬帆远航，就要把人口红利转变为人才红利，依靠智力创造推动发展与进步。实际上，人口红利和人才红利的关系，是一个质与量的关系，两者紧密联系、互为依托。让“量”的优势转化为“质”的优势，关键是要强化人才战略的实施，大力发展高等教育，开展好职业技术教育，加大各类人才培养力度，在提高人口综合素质中，提升人才数量与质量，为推进改革创新提供高质量的人才供给，夯实高质量发展人才之基。

经济的高质量发展，对劳动者技能提出了更高要求。发挥好人口资源的优势，推动人口红利向人才红利转变，解决好发展中存在的就业等民生问题，必须依靠提升劳动者素质来解决。从长远来看，随着人的寿命延长，可以利用的老年人力资源或人力资本越来越多，也必将进一步经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，不断推动人口和经济社会持续协调、健康发展。这就要求，要从完善制度入手，改革和完善影响人才创新创造的机制体制，解除捆绑人才作用发挥的“制度之绳”，不断激发人才创新动力，促进更好地跨越中等收入陷阱、保持经济持续健康发展，推动中国经济社会发展行稳致远。

人口素质的提升，体现出劳动力结构正在发生质的变化。大专及以上受教育程度的人口增加，得益于我们国家庞大的高等教育体系，让相对廉价的高素质人才成为我国发展的又一优势。从人口红利到人才红利的转化，体现出创造财富的能力在逐步提升。我们有理由相信，随着人才红利将不断发力，必将促进创新能力的提升，促进劳动生产率的提高，从而推动中国经济高质量健康发展。

嫦娥奔月、天宫翱翔，一直以来都是中华民族对于天空星河的向往。为了神话中那美丽的夙愿。古往今来,一代又一代的中国人团结奋斗朝着这个方向不断前行，从黑火药的产生，到万户尝试载人升天.......到东方红的旋律在太空奏响，神舟、嫦娥、天宫、玉兔……以中国神话命名的中国航天器在太空把“中国神话”在现实演绎。钱学森、邓稼先、李四光、郭永怀，杨利伟.....一个个闪亮的名字让“中国精神”熠熠生辉。透过“国之利器”我们看到了“国之大者”的伟大奉献，我们看到了一脉相承的伟大荣光。同时，我们也看到了在中国共产党领导下“集中力量办大事”的制度优势，人民有信仰，脚下有力量，这是新时代中国最好的诠释。

新中国成立以来，党和国家高度重视科技发展，从物质生活的一穷二白，到如今的全面小康，把对科研的保障始终都放在第一位，尊重人才、尊重科学、尊重知识，是我们从“0”到“1”突破，并且不断走向胜利的核心密码。在我国经济社会高速发展的过程中，从“人口红利”到“人才红利”，实现了从量变到质变的转变，“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”以习近平同志为核心的党中央高度重视人才和人才工作，坚持聚天下英才而用之，加快人才强国建设步伐，推动我国人才事业蓬勃发展，不断开创人才工作新局面。尤其是党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视我国航天事业的发展，同执行任务的航天员展开“天地通话”、给参与“东方红一号”任务的老科学家回信、亲切会见航天工作者、勉励爱好航天知识的青少年……谆谆嘱托激励着勤劳、智慧的航天人不忘初心、牢记使命，坚定前行。

古人云，“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”，中国航天人用汗水浇灌信仰，在牺牲奉献中铸造了“大国重器”。一项伟大的壮举后面，总是有千千万万的无名英雄，他们敢为人先，向着科技的高峰勇敢前进。用汗水和智慧凝聚希望，在一次又一次的失败中，寻找成功的密钥，为了获得第一手资料，老一辈的革命家、科学家冒着被辐射的危险深入实验区甚至献出宝贵的生命，为改进技术、突破难关奠定坚实基础。他们有的为了“为国铸剑”，放弃优渥的生活、离开父母妻儿，扎根大西北，挥汗戈壁滩，为了党、为了人民，把对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，书写在丰碑上，用崇高的信仰挺起了中华民族的脊梁。

“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。”从百年前谈判桌上屈辱不平等条约的签订，到“你们在中国面前没有资格说，你们从实力地位出发同中国谈话”的强力回击，是什么让我们无比自信，答案是肯定的，中国航天人用拼搏铸就辉煌，用坚守护卫祖国大地、人民安全。在我们的身后是百年来中国人民奋斗的积累的强大实力，这自信来自于党的领导，来自于亿万中国人民的艰苦奋斗，让“中国红”的奇迹在世界舞台上更加光亮。在发展中强大自己，在拼搏中实现飞跃，中国共产党带领中国人民咬紧牙关顽强拼搏，在血与火的考验中蹚出了一条大道、开辟了一片新天地，之所以能理直气壮、自信满满是因为拼搏向上、永不服输，靠的“一不怕苦、二不怕死”永不言败的战斗精神。

遨游太空是中华民族的夙愿，“天和”升空只是的第一步，夺取空间站建造任务全面胜利是我们的目标，实现“航天强国”更加需要新时代的建设者大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，秉持科学严谨的态度，坚持自立自强的作风，坚持创新超越的信心，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大的贡献，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献强大力量。

大到民族复兴，人才是赢得国际间竞争主动的战略资源；

到推出“只售不租”的人才公寓，为无房的人才营造家的港湾；

再到以“真金白银”礼待人才，全省人才奖励力度不断创下历史新高……浙江出台实施关于扶持、保障、奖励的人才政策服务发挥作用，以敞开“引才”之门热忱欢迎来自八方的“塔基”贤能英才，为推动经济高质量发展夯实根基。

集成政策、资源支持城西科创大走廊、长三角生态绿色一体化发展示范区，形成产业集聚人才效应，实现人才引领产业的良性循环。浙江创新搭建创新中心、产业集聚区和科技城等载体平台推动产业链上中下游、大中小企业融通，发挥“磁场效应”实现人才集聚与产业发展的“同频共振”，形成天下英才聚浙江、万类霜天竞自由的新局面。

加强人才培育是为了更好的“留才”“用才”。实践证明，没有一流的人才，就不可能有一流的发展，不管是全省实施推进新时代浙江工匠培育工程，出台印发《浙江省社会工作领军人才选拔办法》和《新时代浙江工匠遴选管理办法》，还是地方各地中小企业协会携手高校打造新人才供应链，启动跨境电商人才服务和高端人才智力服务等联盟，浙江人才工作除了在“引才”“聚才”上做文章，同时注重“育才”“用才”举措，践行“爱才”“惜才”理念，在创新人才评价机制、集聚优质教育资源上花心思、用政策，深情厚植能够站立塔尖的“高精尖缺”人才的土壤，营造人人争当人才、人才争做贡献的良好社会氛围，力求打造出具有竞争力、凝聚力和战斗力的人才高地。

习近平总书记指出，要培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达，一茬接一茬茁壮成长。当前，我国创新人才总量不足，人才缺乏是制约高质量发展的重要因素。榜样的力量是无穷的。分毫不差为导弹雕刻翅膀的曹彦生、用生命造火箭的崔蕴、32年练就多项技艺的姜广敏……他们用数十年如一日的刻苦钻研践行和发扬工匠精神，向公众展示了职业劳动的专业和价值，牢固树立了大国工匠的形象。要解放思想，补足补齐职业人才自身发展存在“天花板”、薪酬水平不高、职业人才供需不平衡等问题，通过建立完善职业人才评价激励机制，产教融合、校企对接机制，加大办学模式、管理体制改革等，加快构建现代职业技术教育制度体系，为职业人才成长提供制度保障。加大政策和公共财政对职业教育的支持力度。对待职业院校的学生要高看一筹、厚爱一分，在全社会营造良好的用人氛围，使他们的工匠精神在各行业出彩。

要打通职业院校人才成长的“绿色通道”，突破发展瓶颈。推动职业教育与基础教育、高等教育有效融合，使职业院校的学生同样能享受高等教育和终身教育，让他们积极主动参加知识学习，职业院校学生通过接受技能和知识教育从而成为复合型高级人才。加大校企融合力度，在技能人才招聘进校园的基础上，多一些“订单式”人才，企业用什么、技术缺什么，就下大力气培养什么。聚焦“技能专业”重点，树立“术业专攻”的育人理念。职业教育要紧跟时代潮流与发展趋势，把企业课程植入专业课程规划中，开设更多与企业发展需求、经济社会发展相适应的专业，如“双高计划”立项建设的253个高水平专业面向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等专业，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。

“千里马常有，而伯乐不常有。”树立正确人才观，积极营造有助于职业教育发展的良好社会氛围。长期以来，由于传统观念、社会偏见，职业教育吸引力不强，包括青少年在内的社会各阶层不了解职业教育也是重要因素之一。各单位各部门要为职业院校毕业学生“筑巢引凤”，为他们就业提供宽松的环境。同时也要为职业院校学生职称晋升、提拔作用搭建好“立交桥”，使他们和高等院校毕业生享受同样的待遇。特别是哪些在基层一线工作，组织上对德才兼备的职业院校学生更要多关心，使他们不再被某些陈旧观念束缚，要让职业院校学生能早日成才、人人成才。

人才造就伟业，时代呼唤人才。建设人才强国，既要有高精尖的核心人才，也要有高技能的实用人才。技术技能人才涵盖机械制造、高新技术、手工制作、社会服务、艺术创意等行业领域，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛操作技能、能够解决关键技术和工艺操作性难题，成为各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的骨干力量，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十一

同志们：

建立农村最低生活保障制度，是国务院作出的一项重要决策，也是当前我区面临的一项紧迫任务。今天召开的这次会议，主要就是安排部署我区建立和实施农村居民最低生活保障工作，进一步提高认识，统一思想，明确任务，狠抓落实，扎实推进全区农村居民最低生活保障工作又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识建立农村最低生活保障制度的重要意义。

今年7月11日，国务院决定，在全国建立农村最低生活保障制度。这是一件划时代的事件，充分体现了党和国家对农村贫困群众基本生活的极大关心，是继取消农业税后出台的又一重大惠农政策。不断推进和完善农村低保工作的健康发展，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实好科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的需要，是解决“三农”问题的重要步骤和措施，同时，也是促进城乡统筹发展、维护社会稳定的重要保障，是顺民意、得民心的一项重要事业。我区的各乡镇、各有关部门要提高认识，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，采取有力措施，把这项惠及贫困群众的好事抓紧抓实，让农民群众得到实实在在的利益，切身感受到党和政府的关怀和温暖。

建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各乡镇、各有关部门要按照自治区、来宾市的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面协调开展。

(一)严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我区共有农村贫困对象9618户、36087人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。各乡镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等)，确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，报乡(镇)政府审核后，务必于9月25日前将有关材料和审核意见报区民政局审批，确保我区今年10月份能顺利发放低保金。

(二)严格资金管理，切实保证资金运行安全。我区农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。

(三)严格审批程序，切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、乡(镇)政府审核，区民政局审批、村(居)委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责任人的责任。

(四)建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。市政府出台的《**市农村居民最低生活保障制度暂行办法》，明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。各乡镇要依法办事，及时受理农村困难群众的低保申请，区、乡要分别建立完整的农村低保对象档案，强化痕迹管理;要加快农村低保工作信息化建设步伐，推进农村低保工作网络化管理，增强低保工作的管理质量和管理水平。

(五)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布农村低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

三、加强领导，确保各项工作任务落到实处。

农村低保工作是农村社会事业发展的重要内容，是农村社会救助体系的重要组成部分，也是各级党委、政府的一项基础性工作。各乡镇、各有关部门要把农村低保工作作为一项民心工程，按照政府主导、民政主管、部门协同、基层落实的要求，周密安排，精心组织，确保全区农村低保制度顺利实施。

一是要加强组织领导。各乡镇要成立农村居民最低生活保障制度工作领导小组，政府主要领导担任组长，分管民政工作的领导任副组长，相关单位的主要领导任成员，切实加强对农村低保工作的领导。领导小组下设办公室，抽调工作能力强、业务素质好、责任心强的人员专门负责农村低保工作。要把全面建立和实施农村最低生活保障制度作为一项重大的政治任务，纳入政府工作的重要议事日程，明确任务目标，制定工作措施，加大工作力度，层层抓好落实，做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确、保障有力。各乡镇政府主要领导必须负总责、亲自抓，分管领导要随时掌握工作进展，加强指导，加大督促检查力度，对工作中出现的新情况要积极提出解决问题的办法，及时、准确地完成摸底调查和审核上报工作，为农村低保工作的顺利开展提供坚强保障。

二是民政部门要全面履行职责。民政部门要把全面建立和实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务，充分发挥低保工作主力军的作用，深入群众，搞好调查研究，全面了解和准确掌握农村困难群众的基本情况，切实当好党委、政府的参谋助手;要牵头做好农村低保的组织实施工作，全面履行好统筹协调、督促指导等方面的职责;要加强请示报告，主动与相关部门联系沟通，争取党委、政府的重视和部门的支持配合，为农村低保工作全面开展创造良好条件。

三是要切实加强基层管理力量。做好农村低保工作，关键在基层。当前我区各乡镇只有1到2名民政助理，管理力量十分薄弱，难以适应农村低保工作的需要。各乡镇要高度重视基层管理力量建设，整合乡镇行政资源，充实管理力量，努力提高管理水平，确保低保工作落到实处。各乡镇要落实专职或兼职人员，将工作职责落实到位到人。要合理安排必要的工作经费，给予农村低保工作人员提供必要的工作条件。要配备低保专用设施设备，将农村低保对象的所有信息全部录入计算机，实行数据库管理。要加强对农村低保工作人员的培训教育，增强低保工作人员特别是基层干部做好民政工作的责任意识和业务素质。广大低保工作者要加强学习，准确把握农村低保工作的政策要求，熟练掌握工作程序，提高工作能力和水平，扎扎实实为低保对象服务。

同志们，全面建立和实施农村低保工作，时间紧、任务重、压力大，让我们以高度的责任感和使命感，以“时不我待，只争朝夕”的精神，高标准、严要求，开拓创新、奋发有为，以优异的成绩迎接党的十七大顺利召开!

谢谢大家!

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十二

在xx省全面推进高中新课程改革背景下，为促进全市教学科研工作发展，为进一步优化规范xx市教育科学研究工作，交流各县区、各完中在教科研课改及课堂教学模式选择实施方面的研究成果和研究经验，研讨在教研教改实施中的有关问题，全面提升教研教改工作的水平，xx市教育教学研究所决定召开xx市x年教科研工作会议。会议方案初拟如下：

1、各县区教育局分管教研领导；

2、各县区教研室主任、副主任；

3、全市各完中教科室（教务处）主任。

4、市教研所教研员。

（以上合计参会人员约60人）。

1、市教育局分管教研工作的李存升调研员作全市教科研工作的指导性讲话。

2、各县区根据之前上报的x年教研工作总结和x年教研工作计划（要点）做有针对性的交流发言（时间建议在20分钟内）。

3、暂拟两所在教研教改工作开展有活力、有特色的完中做经验交流发言（时间建议在20分钟内）。

4、拟请省教科院有关专家做新课改背景下的教科研工作辅导讲座。

1、会议时间：待定，会期一天。

2、会议地点：待定。

3、所需经费：

1、各县区教研室应按要求做好与会人员的组织工作，并在会议开始前一周内将本县市区出席会议的人员名单（注明性别职务、带队领导）报市教研所。

2、各县区和参与交流发言的完中与会时需指定交流发言人，做好发言准备，并提前提交发言材料（纸质和电子文档）。

3、各县区带队领导要负责好参会人员的往返和会议期间的安全，遵守会议纪律。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

农民不是我们恩赐的对象，而是感恩的对象；

乡村不是财富掠夺之处，而是我们乡愁与灵魂的家园。实施乡村振兴战略的号角已经吹响，新时代的“三农”工作大有可为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，齐心协力、埋头苦干，奋力谱写乡村振兴新篇章、开创“三农”工作新局面！

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十四

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十五

这次会议的主要任务是，贯彻落实省委、省政府的决策部署，全面推进十二项民生工程的实施工作。刚才，有关部门的负责同志在发言中，表明了积极的态度，作出了工作安排，提出了明确要求，应该说，这是一个良好开端。重要的是言必行、行必果，切实从认识层面转为操作层面，及早落实到位。与此同时，志刚同志代表省政府与各市政府签订了目标责任书。立下军令状，军中无戏言，定了就要照办，说了就要兑现。希望各地按照要求，不折不扣地抓好工作落实。下面，我强调三点意见：

一、实施民生工程事关和谐安徽建设全局，必须提高认识，摆上位置，切实抓好。

实施十二项民生工程，是省委、省政府贯彻落实科学发展观，立足推动跨越发展、加快安徽崛起的战略全局，而作出的一项重大决策。去年底，省委、省政府在调查研究的基础上，对当前我省民生方面存在的薄弱环节、主要矛盾和突出问题进行深入分析，决定从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，启动实施十二项民生工程，并写入政府工作报告，在省十届人大五次会议上向全省人民做出了郑重承诺。现在看，这十二项民生工程，受到人民群众的普遍欢迎，得到社会各界的广泛赞同，也完全符合党中央、国务院的部署和要求。

我们必须认识到，改善民生是构建和谐社会的基础工程，民生问题不解决，社会就不可能和谐。当前，我们正处于一个新的发展阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，影响社会和谐的矛盾和问题日益显现。现阶段，无论是在农村，还是在城市，我省都还有相当一部分群众，在就业、教育、医疗、社会保障等诸多方面面临一些困难和问题，他们也热切期盼着政府能够拿出实实在在的行动，给予实实在在的帮助。我们讲贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，就必须更加关注人的生活质量和幸福指数，把推动发展与改善民生结合起来，把着力点放到增进人民群众的福祉上，让全社会共享发展的成果。当前最现实的一点，就是要采取切实措施，解决好广大城乡居民生产生活方面的实际问题，这是各级政府义不容辞的职责。各级、各部门必须把思想认识统一到省委、省政府的决策上来，切实增强责任感和紧迫感，不断提高工作自觉性和坚定性，确保各项既定部署落到实处。

这里需要指出的是，省委、省政府决定实施十二项民生工程，决不是说民生工作仅仅就是这十几项，事关民生的各项工作都要引起我们的高度重视。这次全国“两会”，代表委员们十分关注民生问题，其中住房问题包括建立廉租房制度、加强经济适用房建设和管理等，就是一大热点，这项工作尽管没有列入十二项民生工程中，但决不意味着不重要，只要事关民生，都必须按照要求，切实抓紧抓好。省里确定这十二项重点，是立足我省实际和城乡居民需要而提出的，主要是表明我们工作的用力方向，通过实施这些工程，从有基础、有条件的事情做起，先把我省解决民生问题的政策框架搭建起来，打好基础，建好平台，以后再结合我省财力状况和工作实际，逐步扩充内容，提高标准，完善措施，进而实现公共服务的全覆盖。

二、实施民生工程关乎广大群众切身利益，必须抓住关键，落实到位，务求实效。

关于实施十二项民生工程的意见下发后，各级各部门迅速行动，积极开展工作，目前农村居民最低生活保障、农村“五保户”供养等相关资金，已陆续发放到群众手中，城乡义务教育经费保障机制改革，春季开学前全面实施，农村新型合作医疗、城镇居民基本医疗保障等工作，也都在有计划、按步骤地向前推进。应当讲，开局是好的，要继续严格措施，精细操作，全面完成各项任务。从实践中看，在工作中要重点抓好以下几个环节：

一是制定具体实施办法和方案。

为确保十二项民生工程顺利实施，在省政府

3

号文件基础上，省直相关部门又制定了。

16。

12。

项，比如马鞍山市搞了。

21。

项，安庆、巢湖市。

20。

项，黄山市。

18。

项，合肥市对。

12。

项民生工程进行了“扩面提标”。各地都要本着立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为的原则，统筹规划，稳步实施。其三，制定办法要全面具体、系统配套，办法要细化，措施要实化，相关配套办法之间要注意衔接，力求管理上程序严密，措施科学，不出漏洞。

二是多渠道筹集落实配套资金。

按照省里制定的十二项民生工程资金筹集方案，今年全省各级共需投入

69。

亿元，除准备争取中央补助。

29。

亿元之外，省级将拿出。

29。

亿元，新增。

19?8。

亿元。市县需配套。

11。

亿元，占总投入的比重不到。

16%。

这样安排充分考虑了市县财政的负担能力。各地要从大局出发强化责任意识克服依赖思想积极筹措配套资金保证资金足额到位。要按照建立公共财政的要求调整财政支出结构承担起政府该尽的责任。特别是市县一级配套资金该由各级财政负担的预算要足额安排不留缺口该由政府多渠道筹集的要依法广开门路确保取之有道。比如合肥市调整年初支出预算淮南市动用预备费并压减行政事业单位公用开支都不失为好办法。各地要把调整支出结构与坚持厉行节约、反对铺张浪费结合起来全面梳理政府各项预算开支不该花的钱坚决不花能不花的钱暂时不花努力降低行政成本千方百计挤出资金用在改善民生上。根据我省情况省财政在资金配套上应担负更多的责任对县级要尽力给予照顾各市也要加大对县级的支持。

三是确保各项资金规范有序发放。

民生工程涉及的资金有

9

1

元钱，而目前全省大体只落实。

5

毛钱，希望这些地方尽快落实到位，这是严肃的纪律。

四是高质量推进工程项目建设。

民生工程中的一些公益性建设项目，如城乡卫生服务体系建设、农村中小学危房改造、农村饮水安全工程等，要高标准、高质量地加以推进，使之成为群众满意、经得起历史检验的精品工程要坚持规划引导，比如农村中小学危房改造，要与布局调整结合起来，避免形成新的浪费；乡村卫生院（室）建设，既要兼顾乡镇和行政村的区划调整，又要结合现有卫生院（室）的“填平补齐”，还要考虑村级组织活动场所等现有资源，尽量做到资源共享、设置共用要加强项目建设管理，保证工程建设的标准、质量和进度，按照省里统一制定的指导标准实施，既不能人为降低建设标准，也不能脱离实际提高标准、扩大规模项目建设按规定应该减免的税费，各地都要予以落实要严格执行工程建设的公开招投标制度和竣工验收制度，实行质量责任追究制，做到建一处、成一处，杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程要严格项目资金监管，确保专款专用，对工程建设资金实行专户管理和报账制管理，并将资金的拨付与工程建设进度和竣工验收结合起来，严格跟踪问效，不能一拨了事，更不允许挪用、挤占和搞假配套要积极探索项目投入使用后的营运管理新机制，确保工程建成后的可持续运行特别是农村饮水安全工程，在经营管理上，要按照市场经济规律，采取更加灵活多样的方式，结合建立农村有偿供水制度，探索以水养水新机制，使农村饮水安全工程走上农民长期受益、自身良性发展的轨道

三、实施民生工程是个系统而艰巨的任务，必须健全机制，强化合力，加强领导。

十二项民生工程内容丰富，要求具体，涉及面广，政策性强，必须切实加强领导，健全推进机制。各级、各部门要以高度负责的精神，进一步强化措施，健全机制，精心组织，周密安排，合力推进各项工作。

一要建立领导机制和工作机制。

为全面实施十二项民生工程，省政府专门成立民生工程协调小组，由志刚同志任组长，省财政厅、省发展改革委等

10。

个部门主要负责人为成员。协调小组的主要职责是，统一部署和推进民生工程实施工作，及时协调解决实施过程中出现的矛盾和问题。协调小组办公室设在省财政厅，相关工作任务分解落实到各成员单位，各单位按照职责分工组织实施。从近两个多月的情况看，省级已经形成了政府领导、部门落实、统一协调的工作机制，市、县政府都要建立相应的工作机制，协调指导民生工程实施工作。要强化部门工作落实机制，实行一把手负责制，加强部门间协调配合，集中精力，整体推进，确保民生工程有序稳步实施。

二要实行目标管理责任制。

省政府决定对各市政府进行民生工程专项考核，会上，省政府与各市政府签订了责任书，明确了各地的目标任务和措施要求，各级各部门必须不折不扣地抓好落实省里还将制定专项考核办法，年终对各市政府进行考核，并将考核结果作为各市争先评优的重要依据首先需要弄清楚的是，市、县政府要对实施十二项民生工程负总责，也就是说，市、县政府既是实施主体，也是责任主体大家一定要进一步增强工作责任感和紧迫感，更加积极主动地做好工作，全力办好自己该办的事当然，属于省里应当承担的责任，省直各有关部门要切实履行职责要层层建立目标管理责任制，各市政府也应制定专项考核办法，对所属县（市、区）政府进行考核，签订目标管理责任书，并于

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月份之前报省民生工程协调小组办公室备案。

三要加强监督检查和跟踪落实。

要加大对民生工程实施的监督检查力度，全程跟踪政策落实情况。对每项工程、每一阶段、每一步骤的进展情况，都要认真督查，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。今年，省里将统一组织实施三类监督检查活动。一是综合监督检查，由协调小组办公室统一布置，主要检查各市总体实施情况，初步定于

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月份各开展一次。二是专项监督检查，由各牵头责任部门组织实施，主要检查具体民生工程实施情况。三是执法监察和审计监督，分别由省监察厅和省审计厅组织实施。必须明确，十二项民生工程是“高压线”，对检查过程中发现的任何违法违纪行为，都要依法严肃处理，谁在民生工程上耍心眼，谁就要栽跟头。民生工程的实施过程，是对各级政府施政能力检验的过程，是提高干部工作能力、改进工作作风的过程，各级各部门特别是广大领导干部，一定要深入基层，贴近群众，沉下身子为群众办事，真正把好事办实、把实事办好。

四要积极营造良好社会氛围。

民生工程是系统工程，惠及千家万户，需要全社会的共同努力，更需要广大群众的支持，必须做好宣传引导工作，营造良好社会氛围一方面，要让广大人民群众了解十二项民生工程的政策，让政策深入民心，温暖人心，更好地化解社会矛盾，最大限度地促进社会和谐另一方面，要引导好群众对政府的合理期望，十二项民生工程只是重点解决群众迫切需要解决、有基础和条件解决的问题，不可能一下子解决所有问题、化解所有矛盾，需要解决的问题还很多，要在以后逐步加以解决各级各部门要加强调查研究，认真总结经验，结合中央新的政策措施，及时完善制度办法，比如今年办的事还要补充什么？明年还要干什么、怎么干？从而逐步建立解决民生问题的长效机制

总之，全面实施十二项民生工程，是当前摆在我们面前的一项重大战略任务，希望大家共同努力，以求真务实的态度，扎实有效的工作，真正把民生工程建设成民心工程、德政工程，为推动跨越发展、建设和谐安徽做出积极贡献。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十六

前不久，省委农村工作会议召开，省委书记x、省长x出席会议并讲话，会议认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结了五年来全省乡村振兴工作，对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，结合实际抓好贯彻落实，走好x乡村振兴之路。下面，就做好我市x年和今后一个时期的农业农村工作，推进乡村振兴战略实施，我讲几点意见。

中国要美，农村必须美；

从划定农村改革的方向和底线，到强调让广大农民群众有更多获得感，等等，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九届六中全会提出实施乡村振兴战略，将其上升到国家战略的高度，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来乡村振兴工作历史性成就和历史性变革、准确把握乡村振兴工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署，把我们党对乡村振兴事业发展规律的认识提升到了新境界，是做好新时代乡村振兴工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，进一步做好新时代乡村振兴工作。

传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，阶段性的供过于求和供给不足并存；

农民务工环境趋紧，农村新产业新业态发展不足，农民持续稳定增收的后劲不足。全市还有x万贫困人口尚未脱贫，全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多，公共服务水平仍然有待提升，农村生产生活条件与城市反差比较大，农村垃圾、污水缺乏有效整治，农村人居环境亟待改善。对此，我们要保持清醒，下大力气解决，推动我市乡村振兴工作平稳健康发展。

到x年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

到x年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。围绕这一新目标和时间表，实施乡村振兴战略的总体要求是：全面贯彻党的十九届六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对乡村振兴工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好乡村振兴问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，马上办抓落实，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略的基本原则是：一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村全面振兴提供坚强政治保证。二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把乡村振兴工作作为重中之重，把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，在要素配置上优先满足，在干部配备上优先考虑，加快补齐农业农村短板。三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，梯次推进，久久为功。

同时，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。五是农业劳动力供求关系发生了变化，已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件，也带来农业生产者素质结构性下降，呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题，传统的乡村振兴工作方式已经不再适应形势需要，必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。

三是深化农业供给侧结构性改革，实现由农业大国向农业强国的转变，走质量兴农之路；

四是坚持人与自然和谐共生，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，走乡村绿色发展之路；

七是打好精准脱贫攻坚战，把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，走中国特色减贫之路。这“七条道路”，不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴，也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处，才能激发振兴乡村的强大推动力。

第六，要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长x年的政策，完善承包地“三权分置”制度，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑，鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道，建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向乡村振兴倾斜。强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持，更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度，要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇，通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络，为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。

随着我国经济实力和综合国力日益增强，国家对农业农村的支持力度不断加大，农村生活条件将加快改善，乡村振兴有比较好的物质条件。此外，我们有独特的优势条件，除区位交通优势之外，我市人口较多，收入不断增长，消费空间巨大，农村投资需求旺盛，随着农村丰富资源要素和现代科技的结合，必将催生新的增长点，乡村振兴的市场潜力将不断释放。总之，实施乡村振兴战略x有基础、有优势、有需求、有条件，我们要进一步坚定信心、下定决心，牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇，坚定贯彻中央和省委的决策部署，顺势而为、乘势而上，开拓创新、真抓实干，奋力书写新时代我市乡村振兴工作新篇章。

二、坚持问题导向，突出抓好实施乡村振兴战略的关键问题。

实施好乡村振兴战略，就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一会建慧市长还要作具体部署，我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务，强调几个需要解决的关键问题。

二是乡村基础设施日趋完善，生态环境显著改善，城乡生活水平差距显著缩小；

加快补齐农村基础设施短板，推进农村基础设施建设提档升级，提高公共服务水平，织密筑牢社会保障安全网，全面提升农民生活质量，全方位缩小城乡差距，让广大农民在共建共享发展中有更多获得感，过上幸福美满的好日子。

第二，怎样推动乡村振兴？一要规划先行。改革开放以来，我市农村建设发展发生了天翻地覆的变化，乡村居民住房条件极大改善，生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中，一定要坚持规划先行，针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验，为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题，就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位，为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用，才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力，乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署，乡村振兴按“三步走”战略部署，x年全面建成，这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务，在推进过程中，我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束，农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分，坚持因地制宜、循序渐进，避免一哄而上，要有战略定力，有历史耐心。

第三，推动乡村振兴的钱从哪来？一要整合财政资金。坚持农业农村优先发展的理念，使公共资源配置优先向乡村振兴倾斜。要积极发挥财政资金的引领作用，全面落实国务院《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》，紧紧围绕实施乡村振兴战略，将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容，优化财政支农投入供给，加强财政支农政策顶层设计，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理机制，改革和完善农村投融资体制，切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。二要创新农村金融。金融是实施乡村振兴战略的重要支撑。要完善我市农业信贷担保体系，健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。要坚持农村金融改革正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融需求，逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。三要吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来，天然的熟悉农业、亲近农民，是乡村振兴的资源和机遇。同时，乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。过去，工商资本下乡面临的条条框框多，参与度不高，农村建设更多依靠财政投入和集体经济内部积累。如今，中央鼓励工商资本下乡，我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。四要汇集全社会力量。要建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等，通过各种方式回馈故里建设乡村。

第四，靠什么来推动乡村振兴？一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇，党管农村的原则不能放松、力度不能削弱，党领导乡村振兴工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴的第一责任人，要按照农业农村优先发展的要求来抓乡村振兴工作。要切实加强各级党委农村工作部门建设，做好党的农村工作机构设置和人员配置工作，充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，加强乡村振兴工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，拓宽县级乡村振兴工作部门和乡镇干部的来源渠道，注重提拔使用实绩优秀干部，形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养乡村振兴人才队伍。要加快培育新型农民，以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，通过培训提高、发展培育，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍，提升自主研发、成果转化、农技服务能力，为现代农业发展注入强大而持久的驱动力。要巩固、壮大、提升农村实用人才队伍，加大新型农业经营主体、职业农民培训力度，推进农民创业创新，确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景，有着城市生活的经历，我们要用宽松的政策、良好的环境，吸引他们返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。

第五，如何建立推动乡村振兴的体制机制？实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。一要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长x年政策。处理好农民和土地之间的关系，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，做好相关政策和法律宣传工作，完善配套措施，把这一政策落实好，确保农民享有更加稳定有保障的土地权益。二要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上，持续深化农村承包土地“三权分置”改革，依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。中央提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这对于我们来讲是个难得的机遇和契机，我们一定要搞好谋划。在征地制度改革方面，中央强调现在到了该把土地增值收益更多用于乡村振兴的时候了，要解决土地增值收益长期“取之于农，用之于城”的问题，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。我们在做盘活农村土地这篇文章的时候，一定要把握住这个大方向，将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。三要推进农村集体产权制度改革。要持续抓好农村集体产权制度改革试点工作，按照中央部署适时在全市推开，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，确保集体资产保值增值，确保农民收益。四要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，立足资源禀赋，在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用，积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，适度扩大规模经营。要保护好小农户利益，健全利益联结机制，让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制，建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

第六，如何形成推动乡村振兴的强大合力?首先，观念上要重视。各级党委、政府要把乡村振兴战略作为乡村振兴工作的总抓手，坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。其次，行动上要参与。要发挥党政机关、工会、共青团、妇联、科协等组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动。要研究制定管理办法，鼓励或支持各方人士回乡下乡任职、创业，投身乡村振兴运动，确保对乡村振兴敢于建言、勇于投身、乐于奉献的各行各业人士在政治上有荣誉、经济上不吃亏，形成以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。其三，理论上要指导。要建立乡村振兴专家决策咨询制度，组织专门人员加强乡村振兴理论研究，不断提升乡村振兴的理论水平。要充分发挥专家智库作为“智力池”和“思想工厂”的作用。积极鼓励专家智库在乡村振兴理论与政策、城乡融合与减贫、产业发展、生态建设、乡村治理等方面建言献策，为各地各部门提供决策建议和智力支持。其四，舆论上要引导。加大乡村振兴战略宣传报道力度，充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体，全面宣传党中央、国务院和省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措。要及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，创新宣传形式，丰富宣传载体，引导主流媒体深度、广泛报道，营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新时代党全面领导乡村振兴工作的能力和水平。

第一，要完善党委领导乡村振兴工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意，政府做规划、抓落实，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，压实党委政府一把手第一责任人的责任，形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。特别是县委书记要下大力气抓好乡村振兴工作，当好乡村振兴“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

第二，要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实基层党建工作责任制，持续推动工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜，扩大党的组织和工作有效覆盖，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要利用村“两委”班子换届的机会，选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子，坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织，加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。

第三，要持续践行“马上办抓落实”。要坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求，以落实“三·五”基层工作日为载体，大力践行“马上办抓落实”推进工作机制，着力解决农村基层存在的农民增收脱贫、基层矛盾化解、班子建设、群众办事和农村基本公共服务、法治建设薄弱等问题，做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进，实现全市x个村（社区）支部联系干部全覆盖，实现全市x个基层支部作用发挥全覆盖。要以狠抓项目引进和建设为总抓手，围绕市委、市政府制定的关于推进乡村振兴战略的实施意见等“x+n”行动计划，实行项目化管理。目前，各县（区）、各乡镇要着力抓好的事情，主要包括：推进农业供给侧结构性改革“四优四化”行动、扶贫车间、无害化厕所建设、镇（区）卫生整治、农村土地空闲地整治、“四好”农村公路建设、脱贫攻坚“六改一增”和“九大工程”以及农村精神文明创建等。同时，要将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要提高领导农村工作的本领，大兴调查研究之风，多到农村走一走，多到农家看一看，了解民情、汇集民智，做到懂乡村振兴工作、会抓乡村振兴工作，成为乡村振兴工作的行家里手。要加大对农业农村工作的督促检查力度，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，努力推动各项工作任务落到实处。

同志们，做好乡村振兴工作，推动乡村振兴，既是一场攻坚战，更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的正确领导下，锐意进取、埋头苦干，扎实做好新时代我市乡村振兴工作，让广大农民在共同富裕的道路上赶上来，让美丽乡村成为美丽x的鲜明底色，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新x做出新的更大贡献!

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十七

同志们：

县政府决定召开本次全县农村低保工作会议的主要任务是，贯彻落实国务院、省、市农村低保会议精神，抢抓机遇，扎实工作，全面推进我县农村低保工作，着力改善民生问题，保障贫困群众的基本生活。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，充分认识做好农村低保工作的重要意义。

近年来，随着全县经济社会的发展和财力的增长，县委、县政府高度重视民生问题，通过一系列的便民、利民的惠民政策，强力推进扶贫攻坚，不断加强社会救助，贫困群众的生产、生活状况有了明显改善。但由于全县农村贫困面大，农村经济社会发展相对滞后，地方财力拮据，农村社会保障水平十分有限，与群众的愿望、与和谐社会的要求差距较大。因此，抢抓中省政策机遇，做好农村低保工作，切实保障农村困难群众的基本生活显得更为紧迫和重要。

(一)做好农村低保工作是构建和谐汉阴的重要基础。党的十七大把坚持以人为本和科学发展写进了党章，把加快推进以改善民生为重点的社会建设作为全党、全国工作的重要内容。加快经济社会发展，更加关注民生民利，更加注重公平正义，努力促进社会和谐成为新形势下政府工作的出发点和落脚点。和谐社会的显著特征是公平正义、安定有序。只有帮助贫困人口稳定解决基本生活问题，进而实现脱贫致富，缓解发展差距，才能有效维护社会稳定，促进社会和谐。做好农村低保工作，有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活状况，稳定解决农村贫困人口温饱问题，缓和社会矛盾，为构建和谐社会创造良好的社会环境。

(二)做好农村低保工作是坚持以人为本、维护社会公平的具体体现。坚持以人为本，维护好人民群众的根本利益是各级政府一切工作的出发点和落脚点。要坚持以人为本首先要维护每个人的生存权。如果贫困群众吃不饱、穿不暖，基本生活无法保障，就不是真正的以人为本，社会公平也难以体现。在社会各阶层中，农民生活最苦，生存环境最差，理应给予他们更多的关怀和照顾。农村低保实际上就是农村困难群众的一条“生命保障线”，政府通过必要的救助，保障农村贫困群众衣食无忧，可以让农村困难居民从此和城镇困难居民“同享一片蓝天”，让他们平等地享受到改革和发展的成果。实施农村低保既是广大农民群众的迫切需求，更是各级政府的当务之急。各乡镇各有关部门有义务、有责任切实做好农村低保工作，切实解决好农村困难群众的基本生活问题。

(三)做好农村低保工作是我县全面建设小康社会的客观要求。我县自然条件差，历史欠账大，贫困面还比较宽。目前，全县未脱贫人口还有5万人，五保对象3500人，年人均纯收入在693元以下的还有2.7万人，他们的生活还相当困难，加之我县自然灾害频发，每年因各种灾害需要救助的人很多，救助对象多，且居住分散，保障资金发放难度大。要全面建设小康社会，就必须率先解决贫困群众的基本生活问题。实施农村低保制度，对因病、残疾、年老体弱等原因丧失或部分丧失劳动能力的贫困人口，给予稳定的生活救济，保障农民群众逐步过上宽裕的生活，既有利于促进农村经济发展，又有利于农村社会稳定。因此，各乡镇各有关部门一定要充分认识实施农村低保的重要意义，将其作为当前农村工作中的一项重要任务，下定决心，加大投入，扎实推进。要通过深入细致的工作，规范程序，公正办事，尽力让最需要保障的人都能享受到低保政策的阳光。

全县实施农村低保制度，是一项十分复杂艰巨的任务，省市要求在今年年底前实现全覆盖的目标，保障资金从10月1日起按季度发放到农村贫困群众手中。时间紧，任务重，各乡镇各有关部门一定要按照这次会议的统一部署，高度重视此项工作，采取有效措施，全力推进，确保农村低保制度全面实施。

(一)科学制定标准，实行分类施保。科学合理制定农村低保标准是实施农村低保的重要依据。如果标准过高，财政难以承受，也容易使一部分人产生依赖思想。如果标准过低，不能保障群众的基本生活，低保制度就达不到保障效果。按照农村低保标准不低于国家公布的温饱线(即年人均纯收入693元)的要求。根据我县农村居民吃饭、穿衣、医疗、上学，适当考虑用电、燃料、通讯等费用的实际，县上确定今明两年我县农村最低保障标准不低于693元，补差标准年人均补助不低于300元。根据前期摸底测算，全县总的保障人数应控制在农业总人口的10%以内。由于川道、浅山、中山、后高山等不同的自然条件，农民人均收入差别较大，享受农村低保的人口比例应有所区别。我们确定川道的平梁、城关、涧池、永宁、蒲溪、双乳六乡镇控制在总农业人口的9%以内;浅山的观音河、龙垭、铁佛寺、田禾、漩涡、汉阳控制在总农业人口的10%以内;后高山的酒店、双河口、铜钱、石条街、上七、双坪控制在总农业人口的12%以内。同样在温饱线以下，农村贫困居民的实际贫困程度差异很大，为此，我们在执行中一定要分类施保。对痴呆傻残等民政救济对象要予以重点保障，补差标准相对要高;对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也要纳入保障范围，但补差标准应该偏低一些。已享受农保五保待遇的不纳入农村低保范围。分档补差一定要简便易行，不可太多太细，难以操作。

(二)合理确定对象，务求应保尽保。保障对象的界定是低保工作的核心。农村低保对象的确定要求以家庭收入为依据，但是实际上家庭收入的核算很难操作。农村贫困居民量大面广居住分散，派干部逐家逐户计算家庭收入不太现实。农村家庭收入结构比较复杂，即就是核算出了家庭收入，其准确性和可靠性也很难把握。为客观真实反映家庭收入情况，合理确定农村低保对象必须把握以下环节。首先要依靠群众。村民民主评议要把握好参与人员范围，人员过多，人多嘴杂意见难以集中，人员过少，评议结果很难保证准确、公允。因此，村民民主评议要由村干部及党员代表、村民代表共同参与，人员7—9人为宜。决不可能搞村干部等少数人说了算。其次要正确对待本人申请。农村低保原则上要求户主本人申请。实际上，农村好多智障、残疾群众，他们是最穷、最需要帮助的人，对他们来说书面申请有困难。如果单以本人未申请就不纳入保障，势必造成最需要帮助的人得不到帮助，这就违背了农村低保制度的初衷。因此，对无申请能力的，村委会要代为申请，乡镇民政所对这类情况一定要底子清、情况明，确保既不漏人又不出现冒名顶替。第三要严格审批公示。村民评议出的结果一定要张榜公示，公示有异议的要入户核实家庭收入。公示无异议的由村委会盖章和村民评议小组全体成员签字后上报乡镇政府。在整个过程中，都要接受群众监督，坚持“申请低保必过群众关”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到应保尽保。

(三)落实配套资金，规范资金管理。做好资金保障和管理，是建立农村低保制度的关键。一要稳定资金来源。农村低保所需资金由中省市县财政分级负担。为确保农村低保有稳定的资金来源，省上要求，市县财政必须分别按上年可用财力的1%安排农村低保资金，这是一条刚性政策规定，县财政、民政部门要加大协作力度，严格按省上规定将配套资金筹措到位。二要规范资金管理。县财政部门要按照下一年度的资金需求，足额安排好农村低保资金预算，实行专户管理，专款专用。凡按预算列入低保专户的资金不准挪作他用。要完善资金管理和监督机制，定期或不定期开展专项检查，规范资金运作程序，发现问题及时纠正，保障资金安全运行。三要实行社会化发放。要严格规范低保资金发放，由民政部门将农村低保登记审批名册和拨款报告提供给财政部门。经复核后，由财政部门将低保资金直接拨给农村信用社，实行社会化发放，确保资金按季度足额发放到户。农村信用社要积极为农村低保户提供及时、周到、便捷的服务，通过开设代理网点、增设低保专门窗口等办法，确保低保资金方便、快捷地发放到低保户手中。低保户领取保障金原则上不准代领，对确因年老体弱、智障、残疾的对象，可由乡镇民政所委托村委会代领。

(四)健全工作制度，实行动态管理。农村低保涉及面广，工作量大，情况复杂，社会关注度高。只有加强规范管理，严格申请、审核、审批程序，才能确保这项惠民政策落到实处，真正把实事办好、好事办实。各乡镇要积极适应低保工作需要，严格执行《汉阴县农村居民最低生活保障制度实施办法》，确保低保工作有规可依、有章可循，操作办法要简捷，具体制度设计要周全。在操作程序上都要有责任人、有档案记录。要坚持阳光操作，做到审批政策、申请对象、低保标准、救助水平四公开，主动接受社会和群众监督。各乡镇要通过摸底调查准确掌握农村困难家庭基本情况，并分类排队、登记造册，建立贫困家庭档案，录入电脑，实行信息化管理。在对象管理上，要分类实行动态管理，对孤寡呆残的保障对象，其家庭成员收入变化不大，只需随时掌握增减员情况，实行长期保障，可两年审核一次;对于一般保障对象实行半年审核一次。经核实其家庭人均年收入超过农村低保标准的应及时停止保障。切实做到“低保对象有进有出，补助资金有升有降”。

农村低保工作，直接关系到贫困群众的生存权，意义重大，必须要落到实处、见到成效。各乡镇各有关部门一定要树立责任意识，倾注精力，精心策划，周密安排，狠抓落实。

一要强化政策宣传。农村困难群众大都居住分散，交通不便，信息不灵，这给开展农村低保工作带来了一定的难度。宣传、广视部门要采取多种形式，广泛宣传农村低保的各项政策，真正让农村低保这一惠民政策进村入户、深入民心。各乡镇和民政部门要结合实际，通过印发宣传单、选派联络员、召开村民会议、办黑板报、宣传栏等形式，用浅显易懂的语言，宣传低保政策、条件和程序，把低保政策宣传到千家万户，真正让农村广大群众熟悉政策，了解政策，积极参与。

二要夯实工作责任。建立农村低保制度，维护和保障农村困难群众的基本生活，是各级政府的重要职责。各乡镇长既是农村低保工作的第一责任人，更是农村广大困难群众的代言人，务必要把这件实事抓紧抓好、抓出成效。各相关部门要通力合作，共同做好相关工作。民政部门要加强指导、精心组织，将全面实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务，下大力气抓紧抓好。财政部门要抓好资金落实，及时足额落实农村低保资金。监察部门要加强督促检查，确保农村低保公平、公正实施。审计部门要加强对资金使用的监督管理。扶贫、农业、统计等部门要主动配合民政部门，准确提供农村贫困户扶贫档案和资料，做好保障对象的核查工作，协助做好保障对象和家庭收入的核定工作。要教育各级干部特别是乡、村干部认识到农村低保是一种义务和责任，要把实施农村低保作为广施爱心的具体行动，带着对贫困群众的真挚感情做好农村低保各项工作。对象确定要公平、公正，分档补助要注重实际，工作程序要简单快捷、方便群众。

三要完善工作机制。农村低保工作由乡镇、村两级来具体组织实施。各乡镇要充分考虑工作需要，进一步整合人力资源，建立强有力的农村低保工作班子。民政部门和各乡镇都要配备专职工作人员，指导各村委会组建低保评议小组，指定专人管理，构建起规范的管理平台。要加强工作人员的业务培训，不断提高人员素质和服务能力。同时，要切实保障必要的工作经费，确保工作顺利开展。

四要加强监督检查。农村低保金是贫困农民的“救命钱”，必须不折不扣地用在最需要救助的困难群众身上。领导干部要带头深入基层检查督导，发现问题，及时解决。监察、审计部门要加强监督检查，发现优亲厚友和人情低保等现象要及时予以纠正，对工作人员参与套取低保资金的一定要从严查处。民政部门要加强业务检查，确保农村低保工作流程正确、措施到位、进展顺利。要畅通群众监督渠道，公布监督电话，尽力为群众政策咨询、来信来访和监督举报提供方便。

同志们，做好农村低保工作意义深远，责任重大。希望大家以贯彻落实党的十七大精神为动力，带着对困难群众的深厚感情，尽职尽责，扎实工作，把党和政府对农村困难群众的关心落到实处，帮助困难群众切实解决基本生活问题，为构建和谐汉阴做出新的更大贡献!

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十八

同志们：

在党的“十七大”刚刚闭幕之际，县委、县政府召开这次全县农村低保工作会议，就全县全面推进农村低保工作进行安排部署，以关注民生、改善民生的实际行动认真贯彻落实党的“十七大”精神。早在今年6月中旬，国务院召开了全国农村低保工作会议，提出要全面建立农村低保制度，实现人人无饥寒的目标。9月中旬和10月下旬，省市分别召开了农村低保工作会议，出台了《陕西省农村居民最低生活保障暂行办法》，要求从今年年底起，把年人均纯收入低于693元的所有农村居民全部纳入最低生活保障。面对紫阳贫困面大、贫困人口多的现状，抢抓中省机遇，做好农村低保工作，解决好民生问题，保障贫困群众的基本生活显得更为迫切和重要。刚才，上面各位讲了很好的意见，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

近年来，随着全县经济社会的发展和财力的增长，县委、县政府对民生问题尤为重视，通过一系列的便民、利民的惠民政策，强力推进扶贫攻坚，不断加强社会救助，贫困群众的生产、生活状况有了明显改善。但是，由于我县农村贫困面大，农村的经济社会发展相对滞后，社会保障基础比较薄弱。做好农村低保工作，保障好农村困难群众的基本生活，具有深远的意义。

(一)做好农村低保工作是构建和谐紫阳的重要基础。党的“十七大”把科学发展和构建和谐社会写进了党章，把加快推进以改善民生为重点的社会建设作为全党、全国工作的重要内容。更加关注民生民利，更加注重公平正义，加快经济社会发展，逐步减少不和谐因素，努力促进社会和谐成为新形势下政府工作的出发点和落脚点。和谐社会的显著特征是公平正义、安定有序。只有帮助贫困人口稳定解决基本生活问题，进而实现脱贫致富，缓解发展差距，才能有效维护社会稳定，促进社会和谐。做好农村低保工作，有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活状况，稳定解决农村贫困人口温饱问题，缓和社会矛盾，为构建和谐社会创造良好的社会环境。

(二)做好农村低保工作是坚持以人为本、维护社会公平的具体体现。坚持以人为本，维护好人民群众的根本利益是各级政府一切工作的出发点和落脚点。要坚持以人为本首先要维护每个人的生存权。贫困群众首先面临的就是生存权，如果贫困群众吃不饱、穿不暖，基本生活无法保障，就不是真正的以人为本，社会公平也难以体现。相对而言，在社会各阶层中，农民生活最苦，生存环境最差，理应给予他们更多的关怀和照顾。农村低保实际上就是农村困难群众的一条“生命保障线”，政府通过必要的救助，保障农村贫困群众衣食无忧，可以让农村困难居民从此和城镇困难居民“同享一片蓝天”。让他们平等地分享到改革和发展的成果。实施农村低保既是广大农民群众的迫切需求，更是各级政府的当务之急。各级、各相关部门要牢记执政为民的宗旨，从促进社会公平、增进社会和谐的高度出发，切实做好农村低保工作，切买解决好农村困难群众的基本生活问题，努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

(三)做好农村低保工作是紫阳全面建设小康社会的客观要求。我县自然条件差，历史欠帐大，贫困面还比较宽。目前，全县未脱贫人口还有7.5万人，五保对象3439万人，年人均纯收入在693元以下的还有3万多人，他们的生活还相当困难，加之我县自然灾害频发，每年因各种灾害需要救助的人很多，救助对象多，且居住分散，保障资金发放难度大。要全面建设小康社会，就必须率先解决贫困群众的基本生活问题。实施农村低保制度，对因病、残疾、年老体弱等原因丧失或部分丧失劳动能力的贫困人口，给予稳定的生活救济，保障农民群众逐步过上宽裕的生活，既有利于促进农村经济发展，又有利于农村社会稳定。各级、各有关部门一定要充分认识实施农村低保的重要性，将其作为当前农村工作一项重要任务，下定决心、加大投入，扎实推进。要通过深入细致的工作，规范程序，公正办事，把农村低保这碗水端平，尽力让最需要保障的人都能沐浴到低保政策的阳光。

在全县实施农村低保制度，是一项十分复杂艰巨的任务。全县工作目标是：在全县范围全面建立农村低保制度，在12月底前将年人均纯收入低于693元的农村贫困人口全部纳入保障范围，保障标准由原来的625元提高到693元，保障人数由原来的1.5万人增加到3万人。保障资金从10月1日起按季度发放到农村贫困群众手中。人员增幅大，工作要求高，各乡镇一定要按照这次会议的统一部署，高度重视此项工作，采取有效措施，全力推进，确保农村低保制度全面实施。

(一)科学制定标准，实行分类施保。科学合理的制定农村低保标准是实施农村低保的重要依据。保障标准既不能过高，也不能太低。如果标准过高，财政难以承受，也容易使一部分人产生依赖思想。如果标准过低，不能保障群众的基本生活，低保制度就达不到效果。按照农村低保标准不低于国家公布的温饱线，即年人均纯收入693元的要求，省政府要求按照不低于693元确定保障标准。根据我县农村居民吃饭、穿衣、医疗、上学，适当考虑用电、燃料、通讯等费用，县上确定今明两年我县农村最低保障标准不低于693元。补差标准年人均补助不低于300元。根据我县实际，保障人数控制在农业总人口的10%以内。由于低山、中山、高山等不同的自然条件，农民人均纯收入差别较大，享受农村低保的人口比例应有所区别。各乡镇可以根据不同区域的实际情况，确定纳入保障的人口比例。同样在温饱线以下，农村贫困居民的实际贫困程度差异很大。为此，我们在执行中一定要分类施保。对痴、呆、傻、残等民政救济对象要予以重点保障，补差标准相对要高;对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也要纳入保障范围。分档补差一定要简便易行，且不可太多太细，难以操作。究竟怎样分档，县政府实施意见明确，按月人均30元、25元、20元，年人均360元、300元、240元三个档次子以分档补助。由于农村居民家庭收入很难精确核算，具体执行中一定要以就近靠挡的方式给予差额补助。

(二)合理确定对象，务求应保尽保。保障对象的界定是低保工作的核心。农村低保对象的确定理论上要求要以家庭收入为依据、但是实践中家庭收入核算很难操作。农村贫困居民量大面广，居住分散，派干部一家一户计算家庭收入不太现实。农村家庭收入结构比较复杂，即就是核算出了家庭收入，其准确性和可靠性都很难把握。但是村民群众之间祖祖辈辈在一起居住，谁家富、谁家穷村民最清楚。究竟怎样确定农村低保对象才算合理?首先要依靠群众，搞好民主评议。村民民主评议要把握好参与人员的范围，人员过多，人多嘴杂意见难易集中，人员过少，评议结果很难保证准确、公正。因此，我们要求，村民民主评议要由村干部及党员代表、村民代表共同参与，人员7——9人为宜。决不可光凭村干部说了算，那样势必会造成暗箱操作或优亲厚友等问题。其次要正确对待本人申请。农村低保原则上要求户主本人申请。实际上，农村好多智障、残疾群众，他们是最穷、最需要帮助的人，对他们来说书面申请有困难。如果单以本人未申请就不纳入保障，势必造成最需要帮助的人得不到帮助，这就违背了农村低保制度的初衷。因此，对无申请能力的，村委会要代为申请。乡镇社事办对这类情况一定要底子清.情况明，确保既不漏人又不出现冒名顶替。第三要严格审批公示。在申报和审批上，要坚持“一评三审三榜”的运行机制，按照“户报、村评、乡审、县定”的程序，务求公正、公平、公开。对村民评议出的结果要进行第一榜公示，公示有异议的要入户核实家庭收入。公示无异议的由村委会盖章和村民评议小组全体成员签字后上报乡镇政府。乡镇政府接到申请后，及时审核并进行第二榜公示，无异议的上报县民政局审批，经核查无误的，并监督村委会进行第三榜公示。在整个过程中，都要接受群众监督，坚持“申请低保必过群众关”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到应保尽保。

(三)落实配套资金，规范资金管理。做好资金保障和管理，是建立农村低保制度的关键。一要稳定资金来源。农村低保所需资金由中省市县财政分级负担。为确保农村低保有稳定的资金来源，省上要求，市县财政必须分别按上年可用财力的1%安排农村低保资金，这是一条刚性政策规定，市、县财政态度明确，将严格按省上规定执行。将保障资金列入财政预算，确保资金及时足额到位。二要规范资金管理。县民政局必须按照下一年度的资金需求，足额安排好农村低保资金预算，实行专户管理，专款专用。凡按预算列入低保专户的资金不准挪作他用。要完善资金管理和监督机制，定期或不定期开展专项检查，规范资金运作程序，严禁克扣、转移、私吞、挪用、截留，发现问题及时纠正，保障资金安全运行。三要实行社会化发放。要严格规范低保资金发放，由民政部门将农村低保登记审批名册和拨款报告提供给财政部门，经复核后，由财政部门将低保资金直接拨给县农村信用联社低保专户，实行社会化发放，确保资金按季度足额发放到户。农村信用联社要积极为农村低保户提供及时周到的服务，通过开设代理网点、增设低保专门窗口等办法，确保低保资金方便、快捷地发放到低保户手中。低保户领取保障金原则上不准代领，对确因年老体弱、智障、残疾的对象，可由乡镇社事办委托村委会或监护人、包帮人代领。

(四)健全工作制度，实行动态管理。农村低保涉及面广，工作量大，情况复杂，社会关注度高。只有加强规范管理，严格申请、审核、审批程序，才能确保这项惠民政策落到实处，真正把实事办实、好事办好。各乡镇要积极适应低保工作需要，结合实际，抓紧制定实施办法和实施细则，确保低保工作有规可依、有章可循。操作办法要简捷，具体制度设计要周全。在操作程序上都要有责任人、有档案记录。要坚持阳光操作，做到审批政策、申请对象、低保标准、救助水平“四公开”，接受社会和群众监督。各乡镇要通过摸底调查准确掌握农村困难家庭基本情况，并分类排队、登记造册，建立贫困家庭档案，录入电脑，实行信息化管理。在对象管理上.要分类实行动态管理，对孤寡呆残的保障对象，其家庭成员收入变化不大，只需随时掌握增减员情况，实行长期保障，可两年审核一次;对于一般保障对象实行半年审核一次。经核实其家庭人均年收入超过农村低保标准的应及时停止保障。切实做到“低保对象有进有出，补助标准有升有降”。

三、进一步加强城市低保的管理工作。

城市低保工作启动以来，县民政局和相关乡镇作了大量的工作，对我县城镇居民中的困难群体的生活困难问题，对我县的社会稳定和经济发展起到了十分重要的作用。但是我们要清楚的看到在城市低保管理过程中还存在一些问题，如：社区居委会不按程序申报上交矛盾，有人情保、关系保、交易保等不正常现象出现，甚至有把城市低保作解决矛盾平衡关系的“法宝”。违规操作，造成了一些不良影响，因此，请大家务必高度重视。一要严格按照省、市、县城市居民最低生活保障《条例》和办法操作，做到应保尽保，分类施保。二要坚持长期公示制度，对那些低保对象三榜公示的要实行长期公示做到公开、公平、公正。三要执行动态管理原则，做到能进能出，有升有降。四要加强资金管理，民政、财政监察经常性的对资金发放情况进行监督检查。对发现的问题要及时解决处理。六要进一步加大政策宣传，让老百姓都知道城市低保政策的内涵，避免不必要的上访和。

四、认真抓好灾民建房及农村减灾安居工程。

今年汛期以来，我县在连续遭受四次严重灾害中，共造成706户，2678人，2007间房屋倒塌，造成危房4251间。面对灾情我们一手抓生产救灾不放松，一手抓经济发展不动摇，集中人力、物力、财力全力以赴抓重建。截止现在，已动工重建的占95%，竣工户数达50%。现严冬临近，我们必须采取一切行之有效的措施，进一步落实帮扶责任，强化资金管理，加快工程进度。要突出重点，优先保证无自救能力的全倒户、特困户、军烈属，对确困各种特殊情况暂不能建房的，要采取租、借、投亲靠友和乡(镇)村闲置空房进行妥善安置，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有病及时治疗，保证受灾群众能安全越冬，结合因灾倒房重建，各乡镇要认真组织实施农村减灾安居工程试点，按照“自力更生为主，政府补助、社会帮扶为辅”的原则，要分类排队，保证重点，对象必须是今年4月调查摸底上报的在册困难户。在试点工作中，要集中解决无房户，茅草房户和地质灾害住户无可靠房屋住的问题，紧紧围绕防灾抗灾这个中心，按照“个人申请，村级评议，张榜公布，乡镇审核，民政局审定”的程序。一是搞好选址规划，坚持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流，高地形)，既要考虑减灾防灾要求，又要充分考虑承受能力。三是要多渠道筹集资金，加快工程进度。要实行“五个一”的办法(1、动员亲戚朋友借一点;2、动员帮扶单位和干部捐一点;3、国家补助一点;4、发动群众出工出力帮一点;5、通过银行贷一点。)重点加强资金、质量和进度三个环节监管。三是抓好补助标准兑现，对验收合格建房户原则上每间补助1500元，每户保证两间补助。要严格控制资金发放，确保专款专用，通过扎实有效的工作，力争在20xx年前全面完成农村减灾安居工程任务。

五、全面做好今冬明春困难群众摸排工作。

紫阳是自然灾害频发县，频发的自然灾害给老百姓的生产生活造成了极大影响，冬令春荒是困难群众生活安排的重要阶段，各乡镇要组织人力，认真摸排，详细掌握困难群众的基本情况，要掌握到户、到人。面上的群众生活问题有农村低保和五保供养金覆盖，只要我们把工作做细做实，不会出现生活问题。但是因灾造成的暂时生活困难户我们已不能忽视，对他们要做到情况清，底子明，分类排队，保证重点，措施到位。对生活确有困难的对象，要采取投亲靠友，借陈还新，外出务工等形式解决生活困难。对困难群众冬令春荒需救济情况做出心中有数，确保困难群众生活不出问题。

农村低保工作，直接关系到贫困群众的生存权，职责重大，必须要事事落到实处、件件见到成效。我们一定要全力倾注，精心策划，周密安排，狠抓落实。

一要强化政策宣传。农村困难群众大都居住分散，交通不便，信息不灵，这给开展农村低保工作带来了一定的难度。各级宣传部门要采取多种形式，广泛宣传农村低保的各项政策，真正让农村低保这一惠民政策进村入户、深入民心。各乡镇要结合实际，通过印发宣传单、召开村民会议、办黑板报，宣传栏等形式，用浅显易懂的语言，宣传低保政策、条件和程序，把低保知识普及到千家万户，真正让农村广大群众熟悉政策，了解政策，积极参与。

二要夯实工作责任。建立农村低保制度，维护和保障农村困难群众的基本生活，是各级政府的重要职责。各位乡镇长既是这项工作的责任人，也是广大农村困难群众的代言人，务必要把这件实事抓紧抓好、抓出成效。各相关部门要通力合作，共同做好相关工作。民政部门要加强指导，精心组织，将全面实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务，下大力气抓紧抓好。财政部门要抓好资金落实，及时足额落实农村低保资金。监察部门要加强督促检查，确保农村低保公平、公正实施。审计部门要加强对资金使用的监督管理。扶贫、农业、统计等部门要主动配合民政部门，准确提供农村贫困户扶贫档案和资料，做好保障对象的核查工作，协助做好保障对象和家庭收入的核定工作。要教育各级干部特别是乡、村干部认识到农村低保不是一种施舍，更多的是一种义务和责任，要把实施农村低保作为广施爱心的具体行动，带着对贫困群众的真挚感情做好农村低保各项工作。对象确定要公平、公正，分档补助要注重实际，工作程序要简单快捷、方便群众。

三要完善工作机制。农村低保的基础工作都是由基层来完成的。这些工作既繁杂，又非常重要，必须有专人来管理。各乡镇要进一步整合人力资源，调整配备专职工作人员，要指导各村委会组建低保评议小组，指定专人管理，构建起管理平台。要加强对工作人员的业务培训，不断提高人员素质和服务能力。此外，随着低保工作开展，日常管理任务量增大，管理成本增加，经费保障尤其重要。各乡镇要适当考虑必要的工作经费，保证工作正常运转。

四要加强监督检查。农村低保金是贫困农民的“救命钱”，必须不折不扣地用在最需要救助的困难群众身上。县上将成立由监察、审计、财政、民政部门组成的督查组，巡回监督指导。以便发现问题，及时解决。监察、审计部门要加强监督检查，发现截留、贪污、挪用、优亲厚友和人情低保等现象要及时予以纠正，对工作人员参与套取低保资金的一定要从严查处。在发放过程中要保证足额、安全地发放到对象手中，对那些无自理能力的对象，民政干部要负责将低保金如数用在他们身上。民政部门要加强业务检查，确保农村低保工作流程正确、措施到位，进展顺利。要畅通群众监督渠道，公布监督电话，尽力为群众政策咨询、来信来访和监督举报提供方便，确保农村低保公正无私、健康推进。

同志们，做好农村低保工作意义深远，责任重大。希望大家带着对困难群众的深厚感情，尽职尽责，扎实工作，把党和政府对农村困难群众的关心落到实处，让困难群众早日得到实惠，为构建富裕、文明、和谐新紫阳做出新的更大的贡献!

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇十九

新要求赋予新使命。视察重庆时，提出了“四个扎实”的重要任务，要求我们“扎实贯彻新的发展理念、扎实做好保障和改善民生工作、扎实做好深化改革工作、扎实落实‘三严三实’要求”。“四个扎实”是习对重庆提出的发展新要求，有着深刻的内涵，对当前我市经济社会发展具有重要的指导意义，我们一定要学习好领会好贯彻好。

提出的“四个扎实”，涵盖了发展理念、民生保障、深化改革和作风建设，立意高远，指导性强。对此，市委书记孙政才强调，“四个扎实”是我市改革发展稳定和党的建设的重中之重任务，是如期全面建成小康社会的关键抓手，是统筹做好各项工作的“牛鼻子”。只有领会好“四个扎实”的重要意义，才能将其转化为我市经济社会发展的强大动力。

党的以来，我市紧密结合重庆实际，全面落实中央决策部署，改革发展稳定各项事业取得新进展，与习的“四个扎实”要求是高度契合的。在发展理念方面，我市坚持以新的发展理念引领新的发展实践，不断提高贯彻落实五大发展理念的能力和水平;在民生保障方面，我市提出20xx年前打赢脱贫攻坚战，大力补齐民生短板;在全面深化改革方面，市委推出了一系列重点改革专项和重要改革任务，各项改革取得了实实在在的成效;在“三严三实”方面，我市严格落实全面从严治党责任，扎实推动全市党员干部践行“三严三实”形成自觉、形成常态、形成长效。

但也要看到，落实好“四个扎实”，对重庆来讲并不轻松。从外部看，国际金融危机发生以来，世界经济增长的动力削弱，对我国经济增长的带动力减弱，这对经济外向度不断提高的我市来说，是一个很大考验。从自身看，我市经济社会发展中多年积累的一些矛盾和问题，将随着改革发展的深入不断显现出来。特别是我市城乡区域发展差距大，社会事业发展滞后，人口资源环境矛盾突出，兜底线、补短板的任务很重，必须加倍努力。

落实好“四个扎实”需要新作为。“对西部地区而言，到20xx年全面建成小康社会不掉队，必须扬鞭奋蹄、埋头苦干”。“四个扎实”赋予我市党员干部更大的责任。这意味着，党员干部要发挥好推动各项事业发展的主心骨作用，要在状态、善作为，以更大的决心和力度，进一步营造风清气正的社会环境和干事创业的浓厚氛围，与群众一块苦、一块干，做发展新要求的忠实践行者。只有这样，“四个扎实”才能落地生根，开花结果;也只有这样，发展新要求才能为群众带来更多“获得感”。

不辱使命方能不负所托。我们要自觉学习领会“四个扎实”的深刻内涵，贯彻新要求，履行新使命，拿出“一片冰心在玉壶”的真诚和“千磨万击还坚劲”的韧劲，把“四个扎实”不折不扣地落到实处，这样，才能在全面建成小康社会的征途中，成就一番事业、赢得一方认可。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇二十

全市人口和计划生育工作会议结束后，镇立即召开专题会议，传达上级会议精神，查摆存在的问题，布置今后的工作任务。

镇党委在四楼会议室召开了由副科级以上领导干部、社区党委书记、人口和计划生育领导小组成员单位负责人参加的会议，专题研究计划生育工作：1、传达上级会议精神。2、听取计生服务中心工作情况汇报，查摆工作中存在的问题，逐项研究整改方案。3、研究年度人口目标责任书各项责任目标及考核标准。4、对20出现违法生育及年度人口目标管理责任书各项指标落实措施不力的社区、网格进行责任追究。5、筹备召开全镇计生工作会议。

会议上我们深刻剖析了计生工作中被动落后的.原因。

一工作主要存在以下问题：

1、我镇2013年出生人口性别比高于全市平均数。

2、基础工作做的不扎实、不细致。

3、社会抚养费征收工作有待进一步规范，存在立案不及时、未对当事人下达告知书、决定书等问题。

4、计生队伍整体战斗力有待提高。部分村计生主任年龄老化、文化素质低、工作吃力；还有的作风漂浮被动应付，缺乏敬业精神。

二出现问题的原因：

基础工作做的不扎实、不细致，对育龄妇女健康查体工作存在漏洞；对一些常年在外地难以取得联系的育龄妇女缺乏行之有效的管理手段；对一些离婚、丧偶的重点人群虽然高度重视，但缺乏切实可行的保障措施，让这些人钻了空子，导致了违法生育。

三、下步工作措施：

1、全民动员，形成合力，齐抓共管。对一些独子、双女、离婚、丧偶等的重点人群，发动群众安排一些思想觉悟高的人协助计生干部密切注意其动向，若突然发现去向不明或称外出打工的育龄妇女立即汇报，想尽一切办法查其下落，督促其按时查体，对一些不够法**婚年龄的青少年要密切注意，杜绝非婚生育。

2、继续狠抓狠促育龄妇女健康查体，特别是重点人群，层层落实责任，确保查体率达到百分之百。

3、抓计生队伍建设。加强培训，让其尽快熟悉业务，()以便在整个工作中不漏掉任何一个环节。逐步提高其待遇，调动工作积极性，吸收年轻有文化、素质高的人加入计生队伍。

4、抓宣传教育。通过专家讲座，发放明白纸、宣传车等开展计生宣传。大力营造“计划生育光荣，违法生育可耻”的舆论氛围。对违法生育者加大社会抚养费征收力度，达到震慑其周围想超生的户的目的。对未达到法**婚年龄的青少年要加强思想教育，杜绝非婚生育。

5、抓建章立制，严格责任追究。建立健全人口目标责任考核机制，对社区、网格一季度一考核，对完不成考核任务的实行责任追究，引起严重后果的严肃追究有关单位和人员的责任，直至一票否决。

交通运输局工作会议的决策与实施（热门21篇）篇二十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

前不久，省委农村工作会议召开，省委书记x、省长x出席会议并讲话，会议认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结了五年来全省乡村振兴工作，对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，结合实际抓好贯彻落实，走好x乡村振兴之路。下面，就做好我市x年和今后一个时期的农业农村工作，推进乡村振兴战略实施，我讲几点意见。

中国要美，农村必须美；

从划定农村改革的方向和底线，到强调让广大农民群众有更多获得感，等等，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九届六中全会提出实施乡村振兴战略，将其上升到国家战略的高度，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来乡村振兴工作历史性成就和历史性变革、准确把握乡村振兴工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署，把我们党对乡村振兴事业发展规律的认识提升到了新境界，是做好新时代乡村振兴工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，进一步做好新时代乡村振兴工作。

传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，阶段性的供过于求和供给不足并存；

农民务工环境趋紧，农村新产业新业态发展不足，农民持续稳定增收的后劲不足。全市还有x万贫困人口尚未脱贫，全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多，公共服务水平仍然有待提升，农村生产生活条件与城市反差比较大，农村垃圾、污水缺乏有效整治，农村人居环境亟待改善。对此，我们要保持清醒，下大力气解决，推动我市乡村振兴工作平稳健康发展。

到x年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

到x年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。围绕这一新目标和时间表，实施乡村振兴战略的总体要求是：全面贯彻党的十九届六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对乡村振兴工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好乡村振兴问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，马上办抓落实，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略的基本原则是：一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村全面振兴提供坚强政治保证。二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把乡村振兴工作作为重中之重，把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，在要素配置上优先满足，在干部配备上优先考虑，加快补齐农业农村短板。三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，梯次推进，久久为功。

同时，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。五是农业劳动力供求关系发生了变化，已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件，也带来农业生产者素质结构性下降，呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题，传统的乡村振兴工作方式已经不再适应形势需要，必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。

三是深化农业供给侧结构性改革，实现由农业大国向农业强国的转变，走质量兴农之路；

四是坚持人与自然和谐共生，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，走乡村绿色发展之路；

七是打好精准脱贫攻坚战，把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，走中国特色减贫之路。这“七条道路”，不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴，也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处，才能激发振兴乡村的强大推动力。

第六，要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长x年的政策，完善承包地“三权分置”制度，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑，鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道，建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向乡村振兴倾斜。强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持，更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度，要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇，通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络，为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。

随着我国经济实力和综合国力日益增强，国家对农业农村的支持力度不断加大，农村生活条件将加快改善，乡村振兴有比较好的物质条件。此外，我们有独特的优势条件，除区位交通优势之外，我市人口较多，收入不断增长，消费空间巨大，农村投资需求旺盛，随着农村丰富资源要素和现代科技的结合，必将催生新的增长点，乡村振兴的市场潜力将不断释放。总之，实施乡村振兴战略x有基础、有优势、有需求、有条件，我们要进一步坚定信心、下定决心，牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇，坚定贯彻中央和省委的决策部署，顺势而为、乘势而上，开拓创新、真抓实干，奋力书写新时代我市乡村振兴工作新篇章。

二、坚持问题导向，突出抓好实施乡村振兴战略的关键问题。

实施好乡村振兴战略，就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一会建慧市长还要作具体部署，我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务，强调几个需要解决的关键问题。

二是乡村基础设施日趋完善，生态环境显著改善，城乡生活水平差距显著缩小；

加快补齐农村基础设施短板，推进农村基础设施建设提档升级，提高公共服务水平，织密筑牢社会保障安全网，全面提升农民生活质量，全方位缩小城乡差距，让广大农民在共建共享发展中有更多获得感，过上幸福美满的好日子。

第二，怎样推动乡村振兴？一要规划先行。改革开放以来，我市农村建设发展发生了天翻地覆的变化，乡村居民住房条件极大改善，生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中，一定要坚持规划先行，针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验，为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题，就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位，为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用，才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力，乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署，乡村振兴按“三步走”战略部署，x年全面建成，这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务，在推进过程中，我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束，农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分，坚持因地制宜、循序渐进，避免一哄而上，要有战略定力，有历史耐心。

第三，推动乡村振兴的钱从哪来？一要整合财政资金。坚持农业农村优先发展的理念，使公共资源配置优先向乡村振兴倾斜。要积极发挥财政资金的引领作用，全面落实国务院《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》，紧紧围绕实施乡村振兴战略，将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容，优化财政支农投入供给，加强财政支农政策顶层设计，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理机制，改革和完善农村投融资体制，切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。二要创新农村金融。金融是实施乡村振兴战略的重要支撑。要完善我市农业信贷担保体系，健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。要坚持农村金融改革正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融需求，逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。三要吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来，天然的熟悉农业、亲近农民，是乡村振兴的资源和机遇。同时，乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。过去，工商资本下乡面临的条条框框多，参与度不高，农村建设更多依靠财政投入和集体经济内部积累。如今，中央鼓励工商资本下乡，我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。四要汇集全社会力量。要建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等，通过各种方式回馈故里建设乡村。

第四，靠什么来推动乡村振兴？一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇，党管农村的原则不能放松、力度不能削弱，党领导乡村振兴工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴的第一责任人，要按照农业农村优先发展的要求来抓乡村振兴工作。要切实加强各级党委农村工作部门建设，做好党的农村工作机构设置和人员配置工作，充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，加强乡村振兴工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，拓宽县级乡村振兴工作部门和乡镇干部的来源渠道，注重提拔使用实绩优秀干部，形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养乡村振兴人才队伍。要加快培育新型农民，以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，通过培训提高、发展培育，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍，提升自主研发、成果转化、农技服务能力，为现代农业发展注入强大而持久的驱动力。要巩固、壮大、提升农村实用人才队伍，加大新型农业经营主体、职业农民培训力度，推进农民创业创新，确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景，有着城市生活的经历，我们要用宽松的政策、良好的环境，吸引他们返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。

第五，如何建立推动乡村振兴的体制机制？实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。一要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长x年政策。处理好农民和土地之间的关系，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，做好相关政策和法律宣传工作，完善配套措施，把这一政策落实好，确保农民享有更加稳定有保障的土地权益。二要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上，持续深化农村承包土地“三权分置”改革，依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。中央提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这对于我们来讲是个难得的机遇和契机，我们一定要搞好谋划。在征地制度改革方面，中央强调现在到了该把土地增值收益更多用于乡村振兴的时候了，要解决土地增值收益长期“取之于农，用之于城”的问题，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。我们在做盘活农村土地这篇文章的时候，一定要把握住这个大方向，将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。三要推进农村集体产权制度改革。要持续抓好农村集体产权制度改革试点工作，按照中央部署适时在全市推开，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，确保集体资产保值增值，确保农民收益。四要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，立足资源禀赋，在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用，积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，适度扩大规模经营。要保护好小农户利益，健全利益联结机制，让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制，建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

第六，如何形成推动乡村振兴的强大合力?首先，观念上要重视。各级党委、政府要把乡村振兴战略作为乡村振兴工作的总抓手，坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。其次，行动上要参与。要发挥党政机关、工会、共青团、妇联、科协等组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动。要研究制定管理办法，鼓励或支持各方人士回乡下乡任职、创业，投身乡村振兴运动，确保对乡村振兴敢于建言、勇于投身、乐于奉献的各行各业人士在政治上有荣誉、经济上不吃亏，形成以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。其三，理论上要指导。要建立乡村振兴专家决策咨询制度，组织专门人员加强乡村振兴理论研究，不断提升乡村振兴的理论水平。要充分发挥专家智库作为“智力池”和“思想工厂”的作用。积极鼓励专家智库在乡村振兴理论与政策、城乡融合与减贫、产业发展、生态建设、乡村治理等方面建言献策，为各地各部门提供决策建议和智力支持。其四，舆论上要引导。加大乡村振兴战略宣传报道力度，充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体，全面宣传党中央、国务院和省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措。要及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，创新宣传形式，丰富宣传载体，引导主流媒体深度、广泛报道，营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新时代党全面领导乡村振兴工作的能力和水平。

第一，要完善党委领导乡村振兴工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意，政府做规划、抓落实，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，压实党委政府一把手第一责任人的责任，形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。特别是县委书记要下大力气抓好乡村振兴工作，当好乡村振兴“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

第二，要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实基层党建工作责任制，持续推动工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜，扩大党的组织和工作有效覆盖，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要利用村“两委”班子换届的机会，选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子，坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织，加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。

第三，要持续践行“马上办抓落实”。要坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求，以落实“三·五”基层工作日为载体，大力践行“马上办抓落实”推进工作机制，着力解决农村基层存在的农民增收脱贫、基层矛盾化解、班子建设、群众办事和农村基本公共服务、法治建设薄弱等问题，做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进，实现全市x个村（社区）支部联系干部全覆盖，实现全市x个基层支部作用发挥全覆盖。要以狠抓项目引进和建设为总抓手，围绕市委、市政府制定的关于推进乡村振兴战略的实施意见等“x+n”行动计划，实行项目化管理。目前，各县（区）、各乡镇要着力抓好的事情，主要包括：推进农业供给侧结构性改革“四优四化”行动、扶贫车间、无害化厕所建设、镇（区）卫生整治、农村土地空闲地整治、“四好”农村公路建设、脱贫攻坚“六改一增”和“九大工程”以及农村精神文明创建等。同时，要将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要提高领导农村工作的本领，大兴调查研究之风，多到农村走一走，多到农家看一看，了解民情、汇集民智，做到懂乡村振兴工作、会抓乡村振兴工作，成为乡村振兴工作的行家里手。要加大对农业农村工作的督促检查力度，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，努力推动各项工作任务落到实处。

同志们，做好乡村振兴工作，推动乡村振兴，既是一场攻坚战，更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的正确领导下，锐意进取、埋头苦干，扎实做好新时代我市乡村振兴工作，让广大农民在共同富裕的道路上赶上来，让美丽乡村成为美丽x的鲜明底色，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新x做出新的更大贡献!