2023年驻村第一书记调研报告(汇总9篇)

时间:2023-10-04 作者:ZS文王

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驻村第一书记调研报告篇一

20xx年3月,我经市委、县委同意,派到xx镇xx村任党支部第一书记,主要负责开展整顿xx村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了xx村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:

一、村组织存在的主要问题

透过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查,xx村党支部主要存在如下方面的问题:

(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。

(二)村两委战斗力薄弱,两委成员不认真履行本职工作,对工作职责没有认识到位。

(三)缺乏相关管理、规章制度。

(四)党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;

(五)党员年龄机构老化,发展的年轻党员较少。

(六)无群众经济,党支部号召力不强。

(七)历史遗留矛盾纠纷突出,再加上部分村民思想禁锢,导致矛盾纠纷调解困难。

二、原因分析

一是制度执行不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,召开会议流于形式,缺乏针对性和可操作性,使党员干部感到无关紧要,对组织制度失去信心,构成恶性循环。

二是两委成员思想不统一、工作意识差,两委成员文化素质不高,另外报酬太低,不履行工作职责,工作软弱涣散。党员干部带头致富潜力不强,党支部无号召力。

三是管理制度的执行无从下手。如值班制度,要求两委委员值班,他们没有报酬,全靠无私奉献,很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度,但参会人员都到不齐,会议的召开实际好处就大打折扣。

四是合并村后党员干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出,两个片区党员协调不好,导致组织涣散。例如支委委员代忠云,为原安全村支部书记,并村后的临时支部书记,在选举中落选,个人思想不端正,该片区仅有的支委委员不履行工作职责,在村委成员中又无党员,导致该片区的党员凝聚力不够好。

五是发展党员较少,导致党员年龄结构老化,出现青黄不接的现象,在党的干部储备上缺乏人才。

六是经济发展滞后、村群众无群众经济,公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都期望政府解决,群众财产不用于搞基础设施建设。

七是历史遗留矛盾多,群众传统的守旧观念较重,不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。

三、整改措施及整改效果

(一)切实加强软弱涣散班子整改。

一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法,进一步整改,理顺两委成员间关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题。透过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作,让支委委员履行职责,让个别党员带头示范,树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识,促进两委的团结。

二是采取培训教育等多种手段,对班子成员,重点是进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训,切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人,到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义台湾村进行参观学习,透过参观学习,继承老一代革命先烈的遗志,发扬革命先烈的优良作风,借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验,增强了党支部的凝聚力和发展群众经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程,重视抓好村级后备干部培养工作。

(二)完善制度建设和阵地建设。

坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用,构成支部、村委合力审核事项的制度。

(三)用心开展党的群众路线教育实践活动。

重塑党支部、村委会的形象。透过学习、查找问题、整改问题,纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题,让村干部从“治庸”提潜力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风,提升干部形象。

(四)用心发展年轻党员。

把致富能手培养成党员,培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状,选定年轻同志作为培养对象,透过培养和教育,培育成党员发展对象,实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党用心分子,均是在农业产业发展上有成绩的年轻人,转正3名年轻党员。

(五)理清发展路子,培育群众经济。

把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。透过市县镇计生协会的帮忙,实施产业发展项目,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个,申请20万元免息资金,用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩,有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施,采取“协会合作社农户”的方式,实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户,双女结扎户3户,计生困难户9户),带动100户。

(六)设置党小组,增强凝聚力。

针对安全片区党员的状况,配齐党小组,化解安全片区党员无“头”的现象,在安全片区成立一个党小组,由支委委员代忠云兼任小组长,组织开展党的活动,让党小组在该片区发挥作用,带动该片区与高峰片区打成一片,构成合力。

(七)用心化解矛盾,维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。驻村工作组入村用心排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为xx村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。

坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,用心化解矛盾,充分调动各方面的用心性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等状况,透过协调县林业局、扎佐林场等单位,由镇政府成立专门的协调小组,本着让利于民的思想,组织开展协调处理工作,即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前,透过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起,解决12起,正在解决3起。

四、下一步的打算

(一)继续强化党支部班子建设,坚持抓好党员活动。

一是严格制度,规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度,实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动,每半年一次党员培训,每年一次民主评议,尤其是支村委主干坚持每一天晚上开碰头会,及时了解群众迫切需要解决的问题。

二是组织资料扎实,有针对性教育培训

继续开展政治教育,重点进行政策、理论和法规学习,提高党员的政治素质,以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育,重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训,使党员成为运用先进科学技术的带头人。

三是开展方法灵活,形式多样的活动。

活动的资料不再单一,打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法,超多增加实用技术培训资料;场所不固定,以党员活动室为主,辅之以外出参观学习,让党员开眼界,扩视野;活动的方式不断创新,用心采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸,党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸,开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动,努力把党员活动的效果落实到经济建设上。

四是资料齐全,记录完善

对入党用心分子、发展对象登记造册,坚持保存入党申请书,坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录,党员活动记录和各种党建资料保存完善。

五是村里大事交由党员讨论研究,党员活动议大事

村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办群众经济,支部首先让党员讨论,党员思想统一后,再进一步征求群众意见,然后付诸实施。让党员商议村里大事,党员权利得以体现,党员的意志得到尊重,参加这样的活动,党员的用心性很高。

六是各种状况让党员先明白,党员活动早明白

对上级的有关政策和会议精神,以及一些有明白好处的产业发展信息,支部最先在党员会上组织学习,党员掌握有关政策和信息后,再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息,使村民感觉到党员就是不一般,党员也有了光荣感、自豪感,这样的活动,党员个性愿意参加。

七是解决党员遇到的疑难问题。

针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题,支部在党员活动时透过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮忙解决。党员参加活动,获得了技术和信息,学到了致富的本领,解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用,参加的自觉性很强。

(二)发挥党员作用。

软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”潜力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,透过与党员应对面的交心谈心,把广大党员的思想统一齐来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;透过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式。

对党员进行党性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的潜力上下主要功夫,解决党员带动潜力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。

(三)解决突出问题。

群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题,用心配合相关部门,认真加以解决。

(四)壮大群众经济。

(一)兴办实体经济。

1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头,拟成立“xx村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学,开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。

2.透过县委组织部、县工商局等单位支持,申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资,按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村群众分红股,无息贷款资金20万元,算入村群众分红股,该股在贷款回收后自然解除,该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。

3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程,实行村群众工程队包工的形式,支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后,按照公司组成份额分成盈利,上述相应盈利作为村群众收益,即保障项目受益为村群众及农户,因施工人员为当地工程受益群众,可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程,保障建筑安全、建筑质量的同时,为村群众盈利,为群众致富带给就业机会。

(二)挖掘自然资源潜力,发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源,主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源,采取入股、承包经营等多种形式,引进企业发展度假村、休闲观光农业等,增加村级群众经济收入。

请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。

驻村第一书记调研报告篇二

纪委书记述职报告2017【一】

20xx年以来,我一直担任镇纪委副书记职务,在这两年的时间里,本人坚持以*****和****重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设中心,贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,全面履行职能,把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。工作勤勤恳恳,讲学习、讲正气,积极主动履行职责,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:

一、加强学习,提高素质

本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、*****和****重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。

二、找准位置,演好角色

两年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先明确责任,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过组织学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。

四是集中精力抓好案件查处工作。在案件查处工作中,坚持查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展的二十字办案原则,坚持将严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节,严肃查办各类违纪违法案件,努力提高办案水平。

如我镇两河口村有人举报村书记违规砍代森林六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。两年来,我共接待群众的来信来访户,人次,解答群众咨询问题件,初核案件件,受到立案调查党员干部名,受到党纪处分的人。

三、艰苦奋斗,廉洁从政

本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。

在两年来时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。

纪委书记述职报告2017【二】

我于20xx年12月从公司调入公司担任党委、纪委书记,分管党委、纪委和投资建设等工作。一年以来,在集团公司党组的正确领导下,在公司班子成员的协助下,我认真抓好所分管的工作,较好地完成了工作任务。现将一年的工作述职如下,请予评议。

一、全面提升自身的理论水平

一年来,我把认真学习贯彻落实好党的路线、方针、政策摆在第一位置,并结合自己分管的工作认真加以推进和落实。一是提高思想认识,用科学理论指导工作实践。一年来,我不仅认真学习十七大三中、四中全会精神,而且加强了专业技术、市场经济、经营管理、法律法规等方面的知识学习,开阔了视野,提升了素质,并努力做到了学以致用。

如对企业生产经营建设,我提出以科学发展观引领企业发展,以促销增效提升发展、以务实作风服务发展的工作要求,具体做到五个第一的个工作机制;如对群众工作,通过领导干部围绕做党的忠诚卫士、当群众的贴心人等主题的开展,努力打造能干事、干成事、不出事、工作出色,群众欢迎的干部队伍;如对领导干部围绕四个服从、党的民主集中制主题展开,促进了领导班子的团结。

我自己完成的《五个第一推进科学发展》一文被中国石油石化月刊采用。二是认真学习党的方针政策,时刻与上级党组织保持高度一致。对贯彻落实中央、中石化、集团公司的重要会议和重要文件,我始终保持政治上的高度敏锐性,力求行动迅速、学习深入、把握准确、贯彻彻底。

如公司党委在作出学习实践科学发展观活动决定后,我结合公司实际,组织制定与公司发展目标及规划相适应的《纪检监察部门三年工作规划》;将构建惩治和预防腐败体系纳入公司整体发展战略;开展做党的忠诚卫士、当群众的贴心人主题实践活动,促进了为职工群众办好事办实事向制度化、规范化延伸。

二、大力加强党风廉政建设

在党风廉政建设方面,我主工抓好下面的几点工作:

一是认真落实党风廉政建设责任制,抓好龙头工程建设。以签订《党风廉政建设责任书》为平台,抓好第一责任人责任落实到位工作,认真履行了一岗双责。

二是年初在与公司及所属单位主要领导负责人签订的《党风廉政建设责任书》基础上,将学习贯彻党章、维护党的纪律、正确树立科学发展观和政绩观和加强廉政文化建设等内容,作为责任考核的重要内容纳入《责任书》,充实了《责任书》的内容。

三是规范了分管领导及二级班子的职责,通过逐级签订《党风廉政建设责任书》,分解量化责任内容,落实部门责任制,给中层领导干部制定了相应的工作职责。四是建立科级以上干部廉政档案,将每次考察检查、述职述廉、群众测评、检查整改等内容一一登记入档,并组织制定《关于对拟提拔干部进行廉政鉴定的规定》,完成52名拟提拔任用的干部的廉政鉴定工作。五是加强同业务职能处室协作配合。充分利用审计、效能监察、稽查、专项检查等手段,对容易出现问题的环节进行了排查,规避了管理风险。

三、切实抓好机关干部的作风转变工作

我把机关干部的作风建设与贯彻落实科学发展观紧密结合起来,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,引导党员干部进一步深化对谁负责任、负什么责任、怎样负责任、不负责任怎么办的认识。并按照支部建到片区,工、团建到库站的原则,成立36个基层党支部、442个基层工会小组、438个团支部,明确了党群基层组织的工作重点,健全了相关工作机制,使基层党、工、团组织的影响力、凝聚力和战斗力得到了明显增强。

在具体实践中主要做了三件事:

一是建立干部联系点制度。要求干部定期深入基层,体验一线员工生活,了解员工所思所想。如,成立女工委员会,维护了一线女工的基本权益,先后两次挤出资金提高基层员工伙食补助标准。

二是减轻基层负担。要求干部下基层轻车简从,吃在员工食堂,住宿自行结账,不参与带有经济惩罚性质的娱乐活动。

三是对加油站管理台账进行统筹整合,从原来繁杂的48本精减到了34本,改变一线员工疲于应付的现象。四是开展夏季送清凉等活动。两级机关干部纷纷深入基层,在落实好基层防暑降温工作的同时,还自掏腰包购买防暑食品、药品分发给员工。开展为员工买菜做一顿饭、顶替员工加一天油等活动,真正将清凉送到一线员工心中。

四、全力建立纪检监察的长效机制

公司上划后,我组织纪检监察部门对工作制度进行了全面的梳理,对工作内容不明确、工作程序不规范、工作机制不顺畅等问题进行总结,全年度共组织修订制度16项,新起草制度3项。

一是完善了培训教育制度,将反腐倡廉理论作为党委(党支部)中心组理论学习的重要内容。规定每年至少组织两次专题学习,公司党政领导每年至少讲一次党课或作一次反腐倡廉报告,每季度集中组织一次教育活动。

二是完善党风廉正建设责任制配套制度。制定《党风廉政建设责任制检查考核办法》、《责任追究办法》及相应的惩处制度。

信访举报工作是我们联系广大职工群众的连心桥,身为纪委书记,我始终以张云泉同志的五心四力来指导和开展信访工作。具体工作方面:

一是畅通信息渠道,建立信访责任体系和信息联络网。公开信访举报途径和举报程序,明确信访工作由党政一把手负总责,分公司领导负直接负责的责任体系,对发生重大、影响公司稳定的信访问题实施首问责任,组织建立完善办信接访、信息报送等工作制度。

二是严格执行信访纪律。组织制定《中国石油xxx销售公司纪检监察部门同领导干部廉政谈话制度》、《中国石油xxx销售公司干部廉政诫勉制度》等制度,对一些重要的信访件,直接组织查案,并责任监督相关处室落实解决,对职工反映的强烈的热点问题,提出管理整改建议11条。

三是积极开展矛盾纠纷排查化解工作。实行矛盾纠纷预防、排查、调处制度和矛盾纠纷零报告制度。要求各单位每月必须对本单位辖区内发生的矛盾纠纷进行梳理,并以书面的形式上报梳理和解决情况。自实施以来库站廉政监督员共提供信访信息4件,落实解决4件。四严肃处理违纪违规突出问题。20xx年度纪检监察部门共受理各类举报14件,其中自办8件,转办6件,初核率100%,立案1件,处理3人(其中2人劝退,1人警告),挽回经济损失30余万元。

六、努力塑造高素质的员工队伍

一年来,我将提高员工队伍素质当作一项重要工作来抓。一是建立了队伍核心价值体系。将科学发展观作为我们长期坚持的指导思想,大庆精神、铁人精神和与时俱进的时代精神作为我们的精神动力,将三年三大步、八年见成效和建立国际水准的销售企业作为我们的理想,将中国石油的职业道德规范作为我们建设一流队伍的标准。二是整合培训资源,成立三个集中培训点,广泛开展各类专业培训和技能鉴定活动。三是坚持唯才、唯能和公平、公开、公正原则选用干部,积极推行万吨站经理竞聘制和年薪制。

四是坚持典型引路塑造员工队伍。利用内部报纸等媒介,大力宣传这些先进典型的优秀事迹。组织在基层工作8年以上的站经理,作为企业发展的功臣到中国石油上游企业学习考察。开展万吨站经理的竞聘工作,提高万吨站经理级别与新酬;评出首批100名加油能手,提高其薪酬待待遇;员工达到5年以上的,按工龄长短分期分批安排到中国石油上、中游企业考察学习。

五是开展富有成效的劳动竞赛。扎实开展上销量、保增长、强基础、促发展劳动竞赛活动,党、政、工、团分别以各种方式积极支持和参与劳动竞赛活动,促进竞赛活动不断向纵深发展。通过一系列举措,涌现出了一批想干事、干好事、干成事的优秀干部和员工,如沉身基层的南京分公司党总支书记雷俊华,不耻下问的宿迁公司经理郭亮,坚守岗位的党总支书记姚长海春,带病工作的泰州分公司经理尚闯等先进典型。

我担任党委、纪委书记时间还不长。回顾一年来的工作,因缺乏实践经验,工作中还存在一些问题。如:一是基层调查研究缺乏广度和深度。是对热点、难点问题的前瞻性研究尚需加强。三是对新形势下思想政治工作、廉政建设工作和群众工作的开拓创新力度不够。在新的一年里,自己将不断解放思想,锐意创新,牢固树立与市场经济相适应的思想观念,不断提高领导能力和工作水平,认真履行岗位职责,扎实做好分管的各项工作。

驻村第一书记调研报告篇三

中央确定20**年为基层组织建设年,旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。山东省选派“第一书记”正是以此为契机提出的。

农村基层组织建设现状近几年来,东营市区以“三个代表”重要思想为指导,大力加强基层党组织建设,取得了可喜成绩。党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设都有了明显的改善和加强,战斗力、凝聚力进一步提高。但取得成绩的同时我们也不能忽视了其中暴露出来的问题,农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节,思想观念陈旧、满足现状,破壳经济难以实现、环保意识不强导致污染十分严重等一系列问题都亟待解决。

因为山东省东营市率先从县直属部门单位和乡镇(街道)选派优秀党员干部,到农村、社区、非公有制经济组织和社会组织担任县镇下属的村或社区的“第一书记”,属于全国首创,在这方面有了必须的经验和成就,能为调研供给充足的素材和社会基础。所以选择其中发展较好的东营区、广饶县和利津县作为调研的典型。

以广饶县为例。20**年5月广饶县率先提出了一百位“第一书记”下乡的政策,以推动地方农村建设的发展。这些干部分别担任广饶下属一百个村的“第一书记”。广饶县规定,“第一书记”按照摸实情、定规划、理路子、强班子、办实事、建制度的思路开展工作,全程参与村、社区和“两新”组织党组织各项工作,以培育“五好”为着力点,打造先进典型村;保障“五有”为着力点,提升相对薄弱村;以突破“四难”为着力点,整顿转化后进村;以破解“三少”为着力点,提升“两新”组织党建工作水平;以建设“四型”社区为着力点,打造社区党建品牌,做好帮弱促强和培育典型工作任务的落实。广饶县这种创造性的举措,一方面能够加快建设广饶的新农村,提高农村居民收入,完善广饶农村的基础设施建设,推进广饶农村现代化建设;另一方面广饶提出的新思路,将为中国新农村注入新的活力,为新农村建设供给新的思路和方法。广饶县目前取得了必须成绩,积累了丰富的经验,值得我们推广。但同时还有一些问题尚未解决,值得我们思考和探索。

此次调研成果将有助于将东营区、广饶县、利津县的成功经验推广到其他地区,对建立长期有效的体制和机制,把此项工作推向深入有着重要意义。

第一章契机——20**年创先争优、加强基层组织建设年

1.1农村党组织建设面临的诸多问题

农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带,农村基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。当前农村基层党建工作存在着诸如村支部经费不足、干群关系不协调、村干部理论素质不高、党建工作方法简单等突出问题,严重影响了农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥以及建设社会主义现代化新农村的步伐。

概括说来有以下几个方面:

首先是村支部经费不足,通俗说就是村团体没有收入。农村税费改革后,农民负担得到减轻,政府收入却相应减少。增加团体和农民收入是建设新农村的根本目的,而改革后国家对农村土地的保护增强,村里基本上没有自我的公共土地,也不敢征收村民的土地,所以很多村就成了赤裸裸的“空壳村”:只能依靠上级政府下拨资金弥补缺口,维持各项工作运转。而农村党建工作经费支出上头又没有明确的配套文件,只能挤占办公经费的支出预算,如此杯水车薪,怎能不制约党建工作的正常开展。在这样的村里,也根本拿不出钱为群众兴办公益事业、完善村里的基础设施,从而导致了新农村建设步伐的缓慢。

党组织建设有效推进。

再者就是产业结构亟待调整,生产力的提高和生产关系的改善极大地推动了农民生产生活的发展,但新时期新环境下头对新的环境挑战又需要有新的调整,调整意味着创新,而创新也意味着有可能失败,所以农村产业结构的调整是一件十分艰巨的任务。不仅仅是村干部要带好这个头,更要使村民齐心协力,一同创新。

还有文化、医疗保障、社会保障、养老、困难户等等等很多问题都需要去克服,在困难中求发展,在发展中就会遇到很多困难,有很多问题是此刻农村发展所必须解决的。

1.2中央政策领跑基层党组织建设

早在20**年10月12日我党第*****会第三次全体会议就经过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。旨在进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

机制,提高综合利用效能;推进农村扶贫开发;加强农村防灾减灾本事建设;强化农村社会管理,坚持服务农民、依靠农民,完善农村社会管理体制机制,加强农村社区建设,坚持农村社会和谐稳定。在党的基层组织建设方面,要加强和改善党的领导,为推进农村改革发展供给坚强政治保证;完善党领导农村工作体制机制;加强农村基层组织建设;加强农村党员队伍建设,巩固和发展先进性教育活动成果,做好发展党员工作;加强农村党风廉政建设,大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,是做好农村改革发展工作的重要保证。

20**年02月08日,中组部召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,要以创先争优为动力,扎扎实实做好基层组织建设年各项工作,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

确定20**年为基层组织建设年,是党中央做出的重要部署。中组部专门下发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,要求以“创先争优迎十八大”为主题,着力解决基层党组织建设中的突出问题,把基层组织建设年办成群众满意工程。

基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,坚持因地制宜,分类指导,有序推进。抓落实,就是把党的十八大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处,把已有成功经验全面推广。全覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个党支部都进取行动起来,每名党员都自觉参与进来。求实效,就是扎扎实实抓几件实事,解决几个突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。受欢迎,就是贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众期盼,把基层组织建设年办成群众满意工程。

经过实施基层组织建设年,主要实现以下目标:基层党组织战斗力进一步提升,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升,选任渠道不断拓宽,教育培训得到加强,服务发展、服务民生、服务群众的本事不断增强。党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升,党务工作力量不断壮大,报酬待遇有稳定保障,经费投入力度进一步加大,活动场所建设得到加强,基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升,现有制度得到落实,新兴领域党建工作制度逐步健全,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

中央确定20**年为基层组织建设年,这是深化创先争优活动的重要举措,是加强基层党组织建设的重要机遇,旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。开展基层组织建设年,要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,全面落实党的十八大和***全会提出的基层党建工作各项任务,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以优异成绩迎接党的十八大召开。

第二章成效——“第一书记”帮扶作用逐渐突显

2.1强化基层党组织建设

基层党建工作是此次中央决定开展基层组织建设年诸多任务中最重要的一点,也是各地下派“第一书记”帮扶任务中重点抓的工作。因为随着社会改革的深入,三农建设异常是农村建设成为国家建设的重中之重,非公有制经济的发展也越来越为国家所重视。

针对农村基层组织建设出现的各种问题,每个村的“第一书记”采取先调研,再对症下药的做法。农村党建工作的一项任务是发展农村党员,但随着时代的变迁,新时期人们对入党的态度也在悄然发生着变化,老党员年龄偏大、已经不能胜任新的工作,新党员思想观念陈旧,年轻的后备力量缺失,都给党建工作带来了很多困难。

有困难就要解决,各村的“第一书记”各显神通,采取了不一样的措施。庐山社区将其下属的六个行政村的党建工作一齐抓,科学定位社区党组织职责,成立了庐山社区党总支,重构农村社区党建新格局,使社区党组织在街道党工委的直接领导下开展工作。“第一书记”根据其中五个村的村级经济比较薄弱的现状,并充分利用当地的特色品牌,成立了五个村级党支部和一个稻花香特色党支部,街道班子成员担任党总支书记,五个村支部书记兼任党总支委员,庐山社区服务中心主任兼任党支部书记,从而做到以党建统领农村事务发展。

赵家村在党建工作方面进取开展“三会一课”制度,这也是目前党的组织生活的基本制度,是党的基层支部应当长期坚持的重要制度,是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是党中央经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。即定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会以及按时上好党课。

这种看似简单的办法,却也是增强党委班子和农村干部战斗力、凝聚力的最有效办法。因为会议是定期召开的,党课也是需要定期上的,每一次召开会议或是上党课,都会做到以下一些工作:传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论发展新党员和理解预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表;开展批评与自我批评;开展民主评议党员活动;研究入党进取分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员;结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。反复的教育与宣传,能够很好地提高党员的思想意识,及时贯彻中央的决定,对下一步工作的决策、部署、开展起到很好的指导作用。

对于非公用制企业的党建工作的意义在改革开放以后就显得格外重要,非公有制经济在国民生产中所占的比例越来越重,国家制定相应的政策鼓励和支持非公有制经济的发展,而非公用制企业的党建工作就显得尤为重要。目前非公用制企业的党员人数较少,并且一些企业没有自我的团党组织,就导致一些想入党的思想先进的员工不能得到很好的指导,已经入党的党员不能很好的起到带头作用,企业往往缺少凝聚力和先进思想的指导。对此,东营市的一些区党工委、团区委也开始着手在一些非公用制企业设立团党组织,加强党建工作、培养优秀党员。

以胜利开发区党工委、团区委在山东正辉石油装备集团有限公司成立团委,委派“第一书记”为例来说。20**年5月16日,共青团山东正辉集团委员会成立,刘劳动书记任企业“第一书记”。正辉集团位于东营市胜利经济开发区,下设三家全资子公司,虽然员工仅有160余人,但年产值却高达1.5个亿,是石油装备企业中的龙头。虽然企业在短期内的经济效益比较好,但若没有党支部的领导或是党员的带头作用,十分不利于企业的长远发展。成立团委是新形势下集团职工队伍建设、基层群团组织建设、企业文化建设的重要举措,是加强职工思想政治手段保证,也是使像正辉集团这样的非公用制企业实现二次跨越的必要手段,即从松散式小作坊式民营企业向跨行业、跨领域、跨地域的综合性集团发展。更是充分发挥青年职工主力军作用、提升集团士气、凝聚企业人心的重要保障。

刘书记到来后根据企业的实际情景提出了“131”的党建模式,即在非公用制企业党组织建设中,发挥党支部这一政治核心的作用,健全“工会、共青团、妇联”三个支撑点,抓好企业文化建设这一有效载体,不断提升党组织的凝聚带动作用,推动企业发展和良性运转,破解了非公有制党建工作的难题。首先,第一个“1”是突出党支部这一政治核心作用,把建立健全基层党建长效机制作为非公用制企业党支部作用发挥的有力保障;其次“3”是指健全工、青、妇组织建构,构建企业党建支撑点,发挥工会的广泛联系作用,加强对企业工会的领导,密切联系党组织与企业职工的联系,搭建党群沟通平台,进取锻炼、培养、吸纳优秀分子;最终,第二个“1”是指抓好企业文化这一有效载体,大力加强企业文化建设、丰富职工文化生活,宣传企业的核心理念,从而为企业的发展供给了强大的源源不断的精神动力。破解了非公用制企业党建工作的难题,帮忙企业稳定、持续的发展。

利津县的三阳纺织有限公司的党支部也是采取了类似的方式,结合公司自身的状况,在党支部层面、社会层面、公司职工层面搭载了相应的活动载体,增强企业员工的凝聚力,激发党员的进取性。

2.2完善基础设施建设

正所谓“想致富,先修路”,农村的基础设施的改善是农村进一步发展的重要基础,也是老百姓能感受到的“第一书记”到来后带给自我最切身的利益。所以,“第一书记”们下驻帮扶驻村后,完成初期的调研工作后,就开始根据本村的具体问题来改善基础设施的情景。

首先是路面的硬化。这在城里人看来并不是什么问题,条条柏油马路是再平常可是的了,但对于大多数农村来说,“晴天一身土,雨天两腿泥”已成习惯,因为大部分村支部没有团体收入,所以根本拿不出钱来修路,有一条整洁的大路似乎成了一种奢望;而对于有桥的村子,多年的陈旧老桥也为村民们埋下了安全隐患。“第一书记”到来后,上级部门也拨款一部分资金,就能够用来改善路面状况、修整桥梁,同时也帮忙书记们在村里迅速树立起威信,方便进一步开展工作。

其次是电网、水网的改造铺设工程。虽然中央很早就提出电、水、网络的村村通计划,但实施起来却遇到了重重阻碍,即便是在东营市这种经济较发达的地级市,缺少资金仍是头号难题。同样的,近年来,经过上级部门拨款、政府补贴等方式向村里进行财政支持,才逐渐解决了村民用电难、村里没有路灯夜间出行不便、饮用水卫生没有保证、电视信号差等一系列最基本的问题。

再次是村容村貌的整治工程。具体的包括很多方面,例如修建完善排水系统、实施村庄绿化、健全环卫保洁工作,力争做到“硬化、绿化、美化、亮化、净化”,从而真正改善村民们的生活环境。

2.3推进农村产业结构调整

2.3.1农村经济发展遭遇的瓶颈

改革开放以来,我国农村经济取得了突飞猛进的发展,农民生活水平有了大幅度提高。在新形势下,把握农村发展新特征,找出制约农村经济发展的困难和问题,并进取研究新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在党和国家面前的一项紧迫任务。

然而,解决农村经济问题不可能一蹴而就,它需要国家的正确方针政策,需要大家的共同努力。“十二五”时期,我国农业和农村经济发展仍然处于能够大有作为的重要战略机遇期,同时也面临着诸多风险挑战。党中央、国务院高度重视“三农”工作,把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重大任务,把同步推进工业化、城镇化和农业现代化作为政策导向,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,全社会关心农民、支持农业、关注农村的氛围更加浓厚,农业和农村经济发展的环境条件更加有利。一是我国已进入以工补农、以城带乡的发展阶段,综合国力和财政实力不断增强,强农惠农力度将持续加大。二是我国工业化已进入中期阶段,“十二五”时期城镇化率将超过50%,对农业和农村经济发展的拉动作用将更加明显。三是经济结构战略性调整不断深化,扩大内需战略全面实施,城乡居民消费结构加快升级,农业和农村经济发展的空间将更加广阔。四是农村改革深入推进,体制机制不断完善,农业和农村经济发展的制度基础更加坚实,发展活力将进一步增强。

可是,我国农业现代化滞后于工业化、城镇化的问题相当突出,农村发展滞后、城乡发展不协调越来越成为我国现代化建设的关键制约。我国农业发展的基础尚不稳固,农业基础设施薄弱、物质装备水平不高、科技自主创新本事不强、公共服务和社会化服务滞后、组织化程度较低等问题突出,在资源短缺与环境约束加剧、农产品需求刚性增长、国内外传导联动和相互影响日益加深的背景下,保障农产品供求总量平衡、结构平衡、质量安全和生态安全的压力增大。我国农村生产要素流失严重,在工业化、城镇化快速发展中存在着耕地占多补少、占优补劣和非农化、非粮化现象;随着农村劳动力很多转移,农村劳动力已进入总量过剩与结构性短缺并存阶段,关键农时缺人手、现代农业发展缺人才、新农村建设缺人力问题凸显;农村资金外流、金融服务供给不足问题依然突出,加快建立城乡要素平等交换和合理补偿机制的要求更加迫切。促进农民持续较快增收难度增大,农业生产进入高成本阶段,金融危机后农民外出务工增速放缓,城乡居民收入差距扩大的趋势尚未遏制,缩小城乡差距任务艰巨。

建设农村小康社会,必须坚持统筹城乡经济社会发展,加快建设现代农业,大幅度增加农民收人。而在现实期,制约农村经济发展、农民增收有多方面因素:农村经济不合理,村镇团体经济基础薄弱,村镇干部素质参差不齐,农民群众观念陈旧、市场意识不强等等。

2.3.2“第一书记”各显神通

针对现阶段农村经济发展面临的种种问题,各个村的“第一书记”们做了充分的调研,因地制宜、对症下药,根据实际情景解决村里发展的困难。

概括说来,“第一书记”们都尝试了以下几种创新模式。

首先是打造属于自我村的自主品牌。比如庐山社区的“稻花香”,甚至专门为此设立了一个稻花香特色党支部,如此可见书记的良苦用心;还有颜徐村的生态草莓、抗氧化梨等有机果蔬,村里的“第一书记”徐书记十分有商标产权意识,为了更好的推销自我村的产品,他先后为这些有机果蔬注册了“颜华”、“环悦”、“颜徐”三个品牌,还申请了多个绿色认证,为村里经济作物的下一步推广扩大做好了铺垫;还有龙西村的“龙须丸子”、小杨村的老粗布,这些品牌一旦成功推广出去,慢慢成为人们耳熟能详的牌子时,市场需求就会迅速增长。

其次是成立农村合作社。合作社这个名词大家并不陌生,但真正能把这个合作社做好、做大,真正能服务于百姓却是不容易的。因为合作社必须有一个稳定的机制能确保它平稳地运行下去,如果无法运转下去,村民们就会对此失去信心,进取性会严重受挫。最关键的是开办的合作社要贴合民情,最大限度的满足百姓需求。比如北塔村和颜徐村的沼气合作社,因为由村民家中收集的各种秸秆废料而产生的沼气真正用于村民家中,并为此省下了一大笔煤气费,村民们体会到了切身的利益,才会进取加入、支持村里的工作;同样的,利津县新村的闫书记根据本村以畜牧业为主的特点,为村里建立了一条完整的产业链条,从饲料、畜牧到屠宰、销售,全过程都由合作社操办,统一协调价格购买饲料、饲养过程中供给技术指导,屠宰后交由村里的农贸市场统一销售,连粪便也由村民回收后统一处理作为有机肥料出售,仅有真正为老百姓着想,百姓才会放心的将一切都交给村子里去办,这种团体经济体制才能很好地运行下去。

再有就是创立生态园林、开展旅游业。生态旅游是时下比较热门的一种旅游选择,而东营市周边的农村能够依托便利的交通资源和庞大的消费人群发展独具本村特色的生态旅游。比如王营村在建的“鸟巢”生态大棚,将普通的蔬菜大棚改造成一个具有观赏性的立体果树园林,再加上先进的无污染的无土栽培技术培育出的有机韭菜,更是吸引城里人观光旅游的最大亮点;再就是小杨村的农家乐,虽然小杨村的村子规模不大,但充分利用当地的诸如“槽子井”、“葫芦湾”这些具有民间传说的旅游资源,还有精美耐用的老粗布,再依托村子紧靠公路、交通便利这一地理优势,十分适合开展旅游业。

而最关键的一点就是要发展新型产业,由传统种植业向一些高效产业转型。比如,前邵村的菌种种植,经过成立合作社、聘请专家、种植灵芝等名贵中药材,不仅仅使自我村里的居民富裕起来还带动了周边的几个村子一同致富;东坝村的张书记眼光独特,他发现村民主要依靠传统的简单地种棉花来维持生计,而繁重的劳动力和不稳定的市场严重影响着村民的生活水平和质量,经过观察,种植蓖麻子的土壤要求与棉花的要求基本一致,又不需要很多的劳动力,所以引进蓖麻子后不仅仅为村里解放了很多劳动力,也为村民保住了基本的底价,真正做到了保底增收;北塔村的书记们也根据本村多数人从事橡胶、皮革的加工这一特点,进取招商引资,创立并规划了一个工业园,也为周边的村落解决了近1000人的工作问题。

还有就是由但必须纯耕作模式向循环经济模式转变,既环保又能增产增收。具体做法因地而异,具体说来有粪便循环利用,种植的果蔬或者庄稼的桔梗入鱼塘作饲料,鱼塘的池底回收做废料等等,因为操作起来需要资金和技术的支持,目前很多地区尚未采用或处于试验阶段。

2.4做好基层群众工作

全心全意为人民服务,是我党的宗旨。“第一书记”们下乡扶贫,就是要从百姓的利益出发,切实解决百姓的困难,满足百姓的需求。而从不一样单位下派的“第一书记”都有自我不一样的特长,利用自我所擅长的工作来更好地为百姓服务。

2.4.1“医疗卫士”篇

前邵村的王书记是从市里卫生局派下来的,来到前邵村后,他发现村里的医疗卫生建设十分落后,很多村民有病往往不去看,最终原本的小康之家也因病致贫、因病返贫了。针对这种情景,王书记先后筹资20余万元帮村里建设了“健康一条街”,做到街道的硬化、绿化、美化,并设有健康宣传栏39块,电线杆健康宣传箱36块,同时还编印了《健康生活方式》,分季节发放给村民。除此之外,还开展了“就医直通卡”、“健康咨询卡”、“下乡义诊”等活动,为广大村民供给了健康咨询和指导,取得了不错的成绩。

而庐山社区更是将医疗服务下放到社区,在社区里有完善的医疗设施,力争为村民们做到“小病不出村、大病不出区”,引导村民们健康生活。

2.4.2“教育先锋”篇

鲍王村帮扶的独到之处在于教育。来自市教育局的田书记一上任,就为当地实施了教育帮扶计划:联系捐赠和调拨了价值60余万元的物资,联系大型公司为村里小学捐赠了价值23680元的书包、5000元的图书,这些捐赠物资在很大程度上改善了村子及其周边所辐射的7个村的教育条件。除此之外,田书记还大力支持了“一加一,手拉手”的教育帮扶计划,旨在让市里的优秀教师走进村子,带来新的知识和教育理念;同时带动当地的教师走出去,更新教育方式,促进教育科学发展。

北塔村也十分重视村里的教育,甚至把幼儿园翻新后与村里的支部大院盖在了一齐,在节日期间与小朋友们一齐庆祝。

2.4.3“新型农民学校”篇

当前,东营市上下正在全力推进生态礼貌典范城市建设。建设生态礼貌典范城市是一项系统工程,不仅仅要实现城区的生态礼貌,还需要一大批生态礼貌乡村作基础、作支撑。广大农民、异常是农村党员干部作为农村经济社会发展的主体,其综合素质、礼貌程度的高低,直接决定着生态礼貌典范城市的质量和进程。所以,东营市动员各县各村创立新型农民学校,动员全市上下做好创立新型农民学校的工作,全面提升农村党员群众素质,更好地发挥在农村经济社会发展中的主体作用,加快推进生态礼貌典范城市建设。

创立新型农民学校是一项创新型实践,必须是在充分尊重农民意愿、引导群众广泛参与的基础上,转变教育培训的理念,创新教育培训的模式,增强教育培训的实效。为此,东营市找到了“三个着力点”来扎实推进新型农民学校创立工作。

一是有效整合教育培训资源。当前,东营市农民培训资源很多,可是职责不清、政出多门、多头管理等问题突出,难以发挥应有的作用。所以在创立新型农民学校工作中最大限度地整合教育培训资源,按照技术种类齐全、专业结构合理、专兼职教师结合的要求,打破区域、院校、身份界限,既统筹各级党校、农广校、各类专业培训机构、职业院所的专职师资力量,又要聘请涉农部门、科研院所的专家、学者、技术人员和具有丰富实践经验的致富能手、“乡土专家”作为兼职教师,建立健全市、县、乡三级农民教育培训师资库。

二是有针对性开展教育培训。根据广大农民群众的情景不一样、需求不一样,开展教育培训的类别也不一样。必须坚持“社会需要什么专业就设置什么专业,发展需要什么人才就培养什么人才”的原则,紧扣农业生产实际和农民生活需要,大力培训农业新科技和现代农业适用技术异常是农民群众最关心、最迫切需要掌握的实用技术,及时传递新的政策信息、产品信息、市场信息,进取推广新的生产经验、经营经验、理财经验,热情推崇新的创业观念、生活观念和道德观念,从而使广大农民不仅仅学到脱贫致富的本领,并且受到全面的素质教育。

三是采取务实管用的教育培训方式。当前,传统的课堂教学模式已难以适应新形势下农民教育培训的要求,必须树立“进门是课堂、出门是现场”的理念,坚持“开门办学”,依托涉农企业、农村经合组织开辟教育培训基地,把课堂教学推向田间地头,将理论培训与生产实践紧密结合。

而所谓新型农民学校最大的亮点在一个“新”上,新型的最大魅力,莫过于有针对性地开展教育培训。时令不一,农事繁多,不在农村,难以体会农民的艰辛。农民学校把那些农民群众认可的致富能手、乡土专家聘为兼职教师,走上讲堂。一方面从感情上和农民拉近了距离,这些人的成功经历和丰富经验足以让群众信服,他们传授的经验,教授的技术,农民更乐于理解。另一方面从教学资料上更贴近农村生产实际,这些人有很多本身就是农民,他们能解决农业生产中“细枝末节”问题,话能说到农民心窝里能增强教学的针对性。当然,涉农部门、科研院所的专家、学者、技术人员,在农民学校中的作用同样重要,他们的宏观意识更为强烈,往往能带来最新的农科知识,两者互为补充,相得益彰。

而新型农民学校灵活多变的教学模式更是吸引人所在的地方。相比一味在课堂上干讲,很多村子采用“室内教学+户外远教+田间课堂”的三位一体式教学,并结合一些农家书屋、电子阅览室,能够多形式、多载体的进行学习培训,更容易让人理解掌握。

新型农民学校的兴起,还能有效扭转人们对农村帮扶的观念。多年来,上级部门对农村的帮扶多是“输血”式的外力帮扶,解一时之渴。其实,建设社会主义新农村,从根本上改变“三农”面貌,最关键的是要提高农民的素质,在增强“造血”功能上做文章。新型农民学校的出现,为农民培训、提高素质开辟了道路,越来越多的农民群众能够走进这座没有围墙的大课堂,追求破解难题的途径,探求丰产丰收的期望,由此迸发的学习进取性可想而知。

第三章前进路上的绊脚石

没有什么路会是一帆风顺的,改革更是如此。尽管国家制定了很多惠民利民的政策,“第一书记”们也极尽所能,但还是遇到了很多困难。首先是设施的利用率太低,有些设施或设备的启用出发点是好的,但使用率太低,比如一些农家书屋摆放的书籍都落满了灰尘,很显然是很久都没有人动过了;然后是农民的思想过于保守,有些村子,尽管村书记一遍一遍地做工作,甚至带头行动,但村民还是难以舍弃传统的简单粗放的种植业,不愿意去尝试,不愿意任何冒险;还有就是一些地区虽然迅速发展起来了工业,但工厂里排放出来的废气严重污染了周边村子的环境,又为村民们的健康埋下了隐患;再就是一些村书记的想法是好的,但落实起来难度过大,几乎很难实现预期目标,甚至能够说是“异想天开”。

应对这些问题,不能操之过急,也不能放置不管,必须坚持,坚持去做村民们的思想工作,循序渐进;也必须思考,认真思考问题的根源何在;必须倾听,去近距离倾听村民们的声音,真正为村民们着想,才能真正解决问题。

结束语

为期四天的调研活动结束了,我们调研队一行八人走访了二十多个村子,参观了几家企业。虽然很辛苦,但经过了这个“第一书记”的调研,我们这些城里的大学生了解了很多国家关于基层党建方面的知识,也明白了很多国家对于新农村以及村县企业的帮扶政策。广大农村是国家发展的基石,是关乎国家能否健康、持续地向前发展的决定性因素。我们期望有更多的人能来走进农村,了解农村,进而帮忙农村,最终实现共同富裕。

驻村第一书记调研报告篇四

农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化,特别是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,建议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。

我被选派到柏溪乡白塔村担任第一书记,至今已有一个月,在此期间,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对白塔村的经济社会发展情况有了初步的了解。经过这次的调研,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:

一、白塔村基本情况

1、地理位置及农作物情况。白塔村地处县城东面,距城区15公里,村庄呈片状分布,全村辖6个村民组(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陈德坑),150户,共555人。白塔村地处山区,全村土地总面积约7.11平方公里;白塔村耕地面积约559.4亩,其中水田面积464.97亩,旱地77.62亩;茶叶面积800亩(其中祁红生态茶园420亩);林地面积约10660亩,有林地面积约8025亩,林木蓄积量11680立方米,森林覆盖率75%。

3、从业人员分布情况。现全村共有555人,其中:男性260人,女性295人,劳动力人口数为290人,男劳动力148人,女劳动力142人。根据20xx年的统计数据显示:在全村290人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有265人,占劳动力总人口的91.37%;从事二、三产业的农业人口为25人,占劳动力总人口的8.62%,其中:4人从事交通运输业,3人从事批发与零售业,8人从事建筑手工业,10人从事其他行业。

4、私营企业情况。近年来,上级党委政府坚持以农民持续增收为目标,着力调整农业和农村产业结构,产业结构渐趋合理,有力地促进了农村经济较快发展,农业效益显著提高,农民收入稳定增加。白塔村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针,大力开发民营经济,村里现有一家养猪场(年出栏500头以上),为本地村民自办的私营企业。

5、农业基础设施建设情况。水利设施建设方面:全村共有大小型塘坝8处,均是六七十年底修建,目前还在运用,主要起灌溉作用。

二、村两委班子和党组织建设

村两委成员现有6人,蒋纯镜书记、蒋鉴主任、詹荷花支委、黄冬眉妇女主任、蒋鑫旺委员和大学生村官方薇,在村书记蒋纯镜、主任蒋鉴的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村两委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋、广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。全村共有正式党员19人,预备党员1名,村支部多次荣获市县级“先进党支部”称号和乡“先进党支部”称号。

三、改革发展所带来的变化

近年来,在上级党委、政府的正确领导下,白塔村两委以党的xx大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善白塔村人民生产生活条件,带领广大群众发家致富,使白塔村人民生活水平朝着和谐、健康的方向发展。

1、公共基础设施逐步改善,生活环境不断优化。20xx年通过多方筹措、社会捐助和有关单位赞助的集资方式,耗资12万余元新建一栋两层村委会办公楼,总面积约100平方米。另投资5万余元,修理改改造原小学校舍、农家书屋、村委会议室,解决了低年级学生上学和村民的阅读学习场所。全村广播电视通达率达100%,电话入户率达99%(含移动电话等),电瓶车、摩托车、汽车使用率80%。村里的饮用水工程建设于20xx年底结束,村民全部喝到了经过消毒处理的纯净的山泉水。白塔村整体面貌和环境得到了明显改变,逐步朝着社会主义新农村的奋斗目标稳步发展。

2、积极做好茶叶生产工作,努力实现茶叶富民目标。通过积极引导茶农转变经营理念,大力发展生态茶园,并组织农业技术服务人员,村两委干部定期走访茶企、茶农,探讨产业发展之路。在通过开展茶农茶叶种植、初制技术培训,有效提高了全村广大茶农经营茶园的管理水平,提高了茶叶的产量和产值,增加了农民的经济收入。

3、农村各项改革深入推进,社会保障体系初步建立。多年以来,国家相继出台了一系列支农惠农政策,农村各项改革深入推进,形成了新时期农业农村发展的政策体系。2016年实施的税费改革,全面取消了农业税,减轻了农民负担;20xx年实行粮食直补、退耕还林、农机具补贴政策,增加了农民种粮的积极性;20xx年对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策,让更多的孩子拥有接受教育的机会;20xx年取消工商“两费”,有助于农村集贸市场和个体户快速发展;积极推进农村新型合作医疗制度,建立农村最低生活保障制度,农村社会保障体系初步建立。

三、存在的突出问题

2、资金投入不足导致农村基础设施建设落后。主要体现在下几方面:一是郭村、陈德坑和余村组的道路虽经修理拓宽,至今仍未浇水泥硬化,村委会所在地三个组道路也未全面硬化,严重影响了村民的出行,从而影响了村民的生产、生活物资运输,增加了生产、生活的成本;二是水利设施落后,水库修建数量较少,不能满足村民的农业生产、灌溉用水;而且水沟,塘库淤泥堵塞现象严重。三是村容、村貌等基础建设,缺乏统一规划,少数村组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差。

3、农业投入科技含量不高,产品流通信息不畅。受市场信息、自身素质等因素影响,许多农民面对激烈的市场竞争难以适应,对种植、养殖产品的取舍只是盲从于市场眼前的利益。由于受到教育水平的影响,村民整体素质不高,对于产业一般都持观望态度,往往错失良机,有些产品出来了,由于信息不通畅或者是不善于捕捉信息的原因,错过出售的最好时机,导致产品利润降低,从而影响整体的收入。

4、农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村耕地比较零星、分散,多数是坡地和山地,不利于机械化耕作,基本上还处于“牛耕人背”的手工状态,增加了劳动成本,劳动生产率的提高受到制约和影响,使农业增效、增收困难。据统计,全村初中以上学历只占41%,有很大一部分文盲存在,素质低下是制约生产发展的决定因素。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、新理念、学习和使用科技的能力。

5、农村社会保障机制不完善。农民增收缺乏保障机制,农民所享受的社会保障远远低于城市居民。目前,村民致贫的因素仍然存在,而且大量农村青壮年劳动力长期在外从业,市场经济的发展及他们价值观念的变化,致使村民生活、医疗、养老等问题受到影响,主要是缺乏相应的社会保障。

四、解决问题的规划和措施

1、加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规,宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央“20字方针”,扎实推进社会主义新农村建设。

2、着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业,在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。

3、加强教育,大力提升农民素质。农民创造财富的能力,最关键的内因是农民的自身素质,同样也离不开外因即良好环境的营造。一方面,要完善农村教育体系,继续落实好农村义务教育政策,培育新型农民,加速农村人力资本积累。另一方面,要加大对农民职业技术教育,增强农业知识的水平。再一方面,营造良好的农民创业环境,鼓励农民创业。

5、科学发展,建立完善的农村保障机制。一是推进民主法制进程,坚持和完善党务、村务公开,民主管理制度。鼓励村民学法、懂法、用法,增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性,为新农村建设创造良好的法治环境。二是健全农村教育、医疗卫生、文化社会保障制度体系,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好人文环境,为农民整体增收提供制度保障。同时,这也是统筹城乡发展,缩小城乡差距的重要渠道。

这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研,为我以后的工作指明了方向,也让我看到社会主义新农村建设任重而道远,“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。要尽快解决“三农”问题,建设社会主义具有特色的新农村就应该创新思路,理论联系实际,积极探索、大胆尝试,引进各种优秀人才资源,发挥本土资源优势,努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的社会主义新农村而迈进。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新白塔村作出力所能及的贡献。

驻村第一书记调研报告篇五

按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设

现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。

三、经济情况

是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情况

现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作建议

通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。

驻村第一书记调研报告篇六

第一书记调研报告范文一:

按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设

xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。

三、经济情况

xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情况

xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作建议

通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两大会议两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。

第一书记调研报告范文二:

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后,我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村,村民以汉族为主,全村分为8个村民小组,共有农户276户,总人口852人。全村有一所村级小学,是一个复式教学的学校,包括学前班到小学2年级,共23名学生,各年级的'学生交叉在一起上课,1名教师,学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里,是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩,人均水田只有0.93亩,旱地145亩,人均不足0.17亩,林地9800亩,人均11.5亩,林木大都是三木药材,经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名,村委会副主任1名,党支部副书记1名),中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人,贫困党员7人,特困户8户,木皮房翻新8座。

二、经济发展情况

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视,村民组基本通公路,20**年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效,全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况:农业方面,全村村民以种植水稻为主,以种植厚朴、金银花经济作物为辅,目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面,目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍,至20**年,该村人均纯收入仅为1980元左右,村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化,特别是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,建议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。

驻村第一书记调研报告篇七

根据市委组织部门的统一部署安排和我局的推荐,我荣幸的被选派到陵口镇xx村担任第一书记。5月15日在镇政府见面会后,我随后就到村里报到,报到后,我采取走访能人能手的企业家,走访农业合作社、实地了解、召开村班子座谈会、同个别两委领导谈心等形式,期间我局领导、陵口政府领导亲自到xx村召开座谈会,共商村发展思路,透过深入调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等状况。现将调研状况汇报如下:

一、基本状况

xx村是陵口相对一个较大的村,村民以打工为主,xx村位于陵口镇折柳片区312国道以南,折柳集镇以西,南邻城墅村、居庄村,西与珥陵镇相邻,全村占地面积3.5平方公里,耕地面积5700余亩,25个自然村,40个村民小组,全村共有1587户,总人口4657人,此刻村委办公大楼建筑面积360平方米,现有房屋只能重复使用。

村委现有干部8人,中共党员144名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作,全村党委下设工业支部、农业支部和老干部支部。全村有劳动潜力低收入户9户,共30人。

二、经济发展状况

近年来在市、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮忙下,xx村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。一是水利基础设施,拥有电灌站4座,自供小电灌站5座,道路交通便捷,312国道穿境而过,水资源比较丰富,有越渎河、朝阳河和战备河三大河流。二是教育设施,本村教育体系优越,有中心幼儿园一所,中心小学一所,少年儿童就学率达100%,对外来打工户的子女就学十分便利。三是工业状况,村区域企业分布之广,规模相对之大,有几个家民营企业,有力地帮忙村解决了劳动力转移和用工困难。

三、制约郑村村经济发展和急需解决的几个问题

1、村历史有债务,透过村两委努力,至今还没清理完,加之企改和体制等诸多原因,企业此刻均不上交村委任何资金,这也是导致村群众经济薄的主要原因,有事我们想办,苦于无钱,事就难办了,而力不从心。

2、村虽然分片建了文体广场,但是整个村没公共活动场所,村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零。推荐政府思考村民的实际困难,争取在xx村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

3、xx村农民收入除了外出打工就是以种粮食为主,xx地势平整,适合多种产业,为了进行一步提高机械化作业,村委成立农业专业合作社,需要建设办公场所和农机停放地。

4、xx虽然有良好的工业基础,苦于折柳集镇撤销后,使用土地指标几乎为零,虽然去年复耕40亩土地,但用地指标还是没有,企业有扩大再生产的需求,但苦于没用地,企业发展受到制约,如果村上能建标准厂房同企业合作是最好的增加村群众收入的途径。

驻村第一书记调研报告篇八

按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情景有了基本了解,现将有关情景汇报如下。

一、基本情景

xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1...亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学供给了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自我老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设

xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情景,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。异常是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中进取响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应当说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。

三、经济情景

xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情景

xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,应对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作提议

经过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在必须程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情景,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,经过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党进取分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,经过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其进取的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的本事。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、职责到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户职责落实到人,构成横到边、纵到底的职责体系,切实增强人人做好计划生育工作的职责意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,职责落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,理解群众监督。

驻村第一书记调研报告篇九

根据市组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到东郭镇上户主村担任第一书记。4月15日到村里报到后,我采取走访农户、实地察看、召开村班子座谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了村里老党员老干部,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情景。现将调研情景汇报如下:

一、村庄概况

上户主村位于东郭镇西北部,全村共计600余户,1800多人;全村共有耕地...6余亩,人均1亩多。该村副业经济不发达,主要靠种植花生、小麦、玉米等作物;群众致富办法较少,年轻村民在外打工者居多。

二、村的经济社会状况

由于村里没有经营性团体收入,日常开支主要靠卖宅基地和墓地等筹集,属于不可持续发展,村里群众致富办法较少,个别农户种植苹果、桃子等经济作物,大部分年轻村民在外务工者较多。

三、基层组织情景

在组织建设方面,该村支部没有正常开展工作,属于基层组织建设薄弱村,该村现有党员31名,平均年龄51岁;可是,党员年龄结构层次不合理,以老年的居多,年轻党员数偏少。此刻支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富本事强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。村委有3人,在村民中有必须威信,工作力度较大,可是由于文化程度偏低,理解新鲜事物较慢,创新意识有待加强。

四、新农村建设工作情景

1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。在各级各部门的大力支持下,农村公路建设正在如火如荼地进行中,村里已铺水泥公路3000余米,尤其在开展农村环境综合整治以来,我村对部分道路进行修缮,对村内排房进行规划,改观村容村貌,大大方便村民的生产、生活。

2、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,少生优生,少生快富,生男生女一样好等科学、礼貌、提高的婚育观念正在群众中逐步构成。村级治安较好,近年来,无重大治安案件发生。

3、以人为本,弱势群体倍受关注。该村五保、低保对象,在村委会的帮忙下,基本上全部纳入社会救助范围,使他们的生活得到了有效保障。

五、关于上户主村建设、发展的几点想法

1、重点支持发展种植业,强化品牌建设。在目前状况下,利用果树栽植的优势,大力发展种植业。但目前存在着产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应。加快品牌建设,打造自我的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。

2、强化基层组织建设。搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党进取分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮忙群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,构成动力。

3、加强土地流转工作。由于村民外出务工人员较多,相当一部分土地没有充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,下一步我们将闲散土地集中起来,组织开展土地流转工作,每年定期将流转租金及时拨付村民,这样既让土地最大限能的发挥了效益,也让百姓增加了收入。

4、利用远程教育对党员进行培训,掌握致富方法。充分利用好村里农村党员远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。

在今后的工作中,我将以科学发展观及创先争优思想为指导,立足全村。

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