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涉粮问题整改回头看专项行动自查情况报告通用一
xx 县粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来,县纪委监委驻县市场监督管理局纪检监察组立足“派”的定位、发挥“驻”的优势,积极擦亮派驻监督探头,念好“早、全、细、严”四字诀,打好专项整治“组合拳”,依纪依法严惩粮食购销领域“蛀虫”。
一、发挥派驻优势,监督部署突出“早”字。
全县纪检监察系统粮食购销领域腐败问题专项整治工作启动后,纪检监察组第一时间贯彻落实县纪委监委部署要求,紧紧围绕责任分工和市场监管部门监管职责,制定了专项整治工作方案,明确整治内容、时间范围和方法步骤,确保专项整治工作有效推进。同时,督促县市场监督管理局召开全县工作会议,传达县纪委监委专项整治工作要求,学习警示教育大会精神,安排部署市场监管系统专项整治工作。
二、紧盯关键领域,监督重点做到“全”字。
立足“监督的再监督”职能定位,紧盯对粮食经营活动中价格违法、价格垄断、计量违法行为的监管,以及对其他粮食收购、销售环节中扰乱市场秩序和违法交易行为的监管职责履行情况,做到监督重点不留死角。同时,督促市场监管部门主动配合发展改革部门深入开展“亮剑 2021”专项行动,严格执行质价政策,从速从严从重查处虚假收购等各类违法违规行为。目前,纪检监
察组已会同市场监管部门出动执法人员 x 人次,对全县 x 家重点粮库进行现场执法检查,查处违法行为 x 起。
三、加强线索排查,监督方式狠抓“细”字。
四、强化案件查处,监督执纪聚焦“严”字。
专项整治以来,纪检监察组紧盯市场监管部门涉粮重要岗位监管履职情况,聚焦设租寻租、权钱交易、输送利益、滥权妄为等重点问题,坚持集中精力、优先办理、严查快办的原则,依纪依法严惩涉粮领域腐败问题。同时,将结合自查自纠和案件查办情况,督促市场监管部门认真梳理总结粮食购销监督工作中的突出问题,切实找准监管漏洞和盲点,进一步完善和健全监督机制,建立长效监管。
涉粮问题整改回头看专项行动自查情况报告通用二
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同志们:
按照省委涉粮问题专项巡视巡察统一安排部署,经市委研究决定,今天我们召开xx市委涉粮问题专项巡察动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于国家粮食安全重要论述和惩治涉粮腐败问题重要指示批示精神,传达学习全省涉粮问题专项巡视巡察暨巡察指导督导动员部署会议精神,对全市涉粮问题专项巡察工作作出具体安排。
刚才,xx同志宣布了涉粮问题专项巡察组组长、副组长授权任职及任务分工的决定,请各位按职责分工,切实抓好工作落实。粮食安全是关系国运民生的“压舱石”,是维护国家安全的重要基础。习近平总书记强调,“保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松”。我们党历来高度重视粮食安全,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了“确保谷物基本自给,口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了“以我为主,立足国内,确保产能,适度进口,科技支撑”的国家粮食安全战略,为我们做好相关工作提供了根本的遵循。今年8月,习近平总书记10天内两次对惩治涉粮腐败问题作出了重要批示,强调粮食购销系统性腐败必须根治,务必取得持久性成效,要求堵塞漏洞,补齐短板,强化长效机制,切实改变监管缺失缺位的状况。8月下旬至9月初,中央纪委也先后印发了文件,召开了全国粮食购销领域腐败问题专项整治工作的动员部署会议,对上下联动开展涉粮问题专项巡视巡察作出了统一安排。9月3日,中央巡视工作领导小组也印发了文件,明确了各省(市、自治区)组织开展涉粮问题专项巡视巡察的具体任务。10月28日,省委巡视工作领导小组召开会议,对全省涉粮问题专项巡视巡察作出安排部署,提出工作要求。大家要对粮食安全这个“国之大者”心中有数,切实把思想行动统一到党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排上来,进一步发挥巡察的政治监督属性,把开展涉粮问题专项巡察作为践行“两个维护”,督促落实习近平总书记关于保证粮食安全等重要指示批示精神,坚决维护国家粮食安全的具体行动和生动实践。要进一步发挥巡察系统集成的监督优势,全力支持配合专项整治工作,推动系统治理粮食购销领域腐败问题。要进一步发挥巡察标本兼治战略作用,对全市粮食购销系统开展一次全面的政治体检,从推动查处责任、腐败、作风等问题入手,剖析背后的根源、机理、规律,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动健全粮食购销领域的管理体制机制,提升治理能力和治理水平,有效解决存在问题,防范风险隐患。
下面,我讲 4 点意见。
第一,要聚焦监督重点。涉粮问题专项巡察不是一般的业务检查,必须坚守政治巡察定位,体现“监督的再监督”的要求,注重从政治上发现问题、研判问题、报告问题,推动解决问题。一是要紧盯重点。要聚焦领导班子和关键少数,尤其是“一把手”,按照“三个聚焦”要求,既深入查找被巡察党组织存在的突出问题,也要深挖细查粮食购销领域的问题线索。要紧扣被巡察对象的职能职责,着重了解被巡察党组织贯彻落实习近平总书记重要论述、党中央决策部署和相关法规制度,以及地方党委政府属地管理主体责任、粮食业务主管部门履行监管责任、国有粮食企业履行政策执行责任、纪检监察机关履行监督责任等方面的问题,重点关注粮食安全行政首长责任制考核、粮食系统内部监督检查、执法督查等工作发现问题的整改情况,延伸了解基层粮库有关情况。要着力查找并推动解决粮食购销领域落实“两个维护”不力,违反政治纪律和政治规矩的问题,重点发现失责弃守、弄虚作假、内外勾结、谋私贪占以及转圈粮、空气粮、升溢粮、损耗粮、价差粮、坑农粮等突出问题。二是要深挖细查。从我市情况看,2013年以来,全市查办涉粮领域问题线索 21 件,今年 9 月开展全市粮食购销领域腐败问题专项整治以来,粮食主管和监管部门自查自纠发现问题 19 项,但没有发生过粮食购销领域的重大腐败案件。但是大家要认识到,没有发生重大腐败案件并不代表过去和现在没有问题。要进一步增强敏锐性,深入分析信访反映问题、审计指出问题和巡察发现问题背后可能隐藏的腐败问题,从小事细节撕开口子,紧盯不放,深挖细查。要推动从严从重查处一批涉粮腐败问题,让那些对国家粮食有坏心思动歪脑筋的人付出惨重代价。
第二,要增强协同意识。这次对涉粮问题开展专项巡察,是以省市县三级联动的方式,集中对一个领域开展全方位、全覆盖、多角度的监督检查,强化上下联动和贯通融合显得尤为重要。一是强化贯通融合。要有效整合监督力量,充分运用纪检监察、组织、审计、财政、统计、市场监管、信访等方面的监督监管资源和工作成果,进一步提高工作质效。对专业问题的定性,要充分听取相关职能部门的意见,综合分析研判。各个专项巡察组要自觉服从市级粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组的统一部署,统筹调度,及时报告有关情况,规范移交有关问题和问题线索,全力支持配合专项整治。二是强化上下联动。各巡察组既要重点监督检查涉粮部门、涉粮企业,尤其是承担政府储备粮任务的国有企业,确保无死角、不留白;
同时,又要按照省委巡视办和省委专项巡视组的要求,了解市县代储的省级储备粮有关情况,高效率、高质量完成上级的派单任务,发现重要问题和线索及时向省委巡视办和巡察指导督导组报告。各县(市、区)党委和巡察工作领导小组,要认真履行巡察主体责任,统筹、协调、配合好这次专项巡察,按要求成立相应的联络领导小组,为专项巡察顺利开展提供保障。市、县纪委监委和有关派驻纪检监察组要积极支持专项巡察,巡前认真通报被巡察党组织履行涉粮工作职能职责情况,以及日常监督发现的突出问题和有关线索反映;
巡中及时会商研究重要情况,加强监督手段支持;
巡后要认真的处置巡察移交问题线索,强化整改日常监督。市、县组织部门要向专项巡察组及时充分通报涉粮部门企业领导班子和领导干部的有关情况。三是强化巡审融合。按照省委统一安排部署,本轮涉粮问题专项巡察,在每个巡察组都授权一名审计机关的领导干部担任副组长,这是在更高的层次、更大的力度上推进巡审融合的一次具体实践。同时,抽调了财政、国资、粮食、市场监管等部门的同志参加专项巡察,希望抽调的同志充分发挥专业优势,在专项巡察组长的统筹调度下,积极协助巡察组及时了解核实有关问题。巡察组要加强与专项审计组的沟通衔接,共享监督成果。专项审计组发现问题线索,要按程序及时移交纪委监委,同时提供给巡察组。
第三,要全力配合工作。习近平总书记强调:“建立上下联动机制,加强指导督导,促进巡视质量整体提升”。在全省涉粮问题专项巡视巡察暨巡察指导督导动员部署会上,冯志礼书记也对此次省委巡察指导督导作出了安排。大家要认真学习、深刻领会,充分认识接受巡察指导督导工作的重要性和必要性,增强配合巡察指导督导的主动性和自觉性,主动配合做好巡察指导督导,做到同题共答、同向发力、同频共振。一是确保贯通衔接。市委成立了配合联络领导小组,下设7个工作小组,并明确了职责分工。相关人员要严格按照省委第七巡察指导督导组工作要求开展工作。市委巡察机构要严格按照巡察指导督导工作要求,突出工作重点,细化工作方案,积极配合指导督导工作;
要积极配合指导督导组工作,做到心往一处想、劲往一处使;
要阶段性对工作进行复盘总结,对有关重要事项,要及时提请市委巡察工作领导小组研究解决。通过此次指导督导,既要切实提高我市巡察工作质量,更要为下一步全面推开对县(市、区)巡察指导督导工作积累经验做法。二是抓实问题整改。针对省委指导督导提出的意见建议、指出的问题短板,市委巡察机构要及时提出整改措施,报请市委巡察工作领导小组研究制定整改方案,明确重点任务,健全完善相关制度,系统推进问题整改,确保取得实效。要严格落实中央和省委关于巡视巡察工作的刚性要求,坚持因地制宜、实事求是、探索创新,以改促建、以改促治,不断提升全市巡察工作科学化、规范化、专业化水平。
第四,要加强组织领导。这次涉粮问题专项巡察与粮食购销领域腐败问题专项整治、涉粮问题的专项审计同步开展,同时还派出指导督导组开展巡察指导督导,是省市县三级巡视巡察,纪检监察、审计等多个部门、系统协同配合,是上下左右的全面联动,是一种方式方法、打法战法上的探索创新,是对我们组织统筹能力的一次实践检验,我们要周密计划、精心组织、科学统筹、及时协调、认真履职,确保高标准高质量的完成任务。一是抓实准备工作。前期巡察办对接有关涉粮部门,做了大量的准备工作。省委巡视办也编印下发了涉粮问题有关文件资料。动员会前,我们组织开展了有针对性的业务培训,大家要抓紧时间认真领会消化,尽快熟悉情况。各专项巡察组要全面梳理被巡察党组织的有关情况,认真分析研判工作重点和主攻方向,准备好问题清单,确保进驻后各项工作靶向精准、有的放矢。二是加强统筹协调。各专项巡察组要认真制定组内实施方案,强化统筹调度,把握好进度节奏,优化好方式方法,合理安排听取汇报、谈话了解、受理信访等工作,遇到重大问题要及时请示汇报。粮食问题情况复杂,涉及面广,需要各巡察组强化担当,灵活运用各种方式方法,精准发现深层次问题。各专项巡察组组长要严格执行组长负责制,对全组工作负总责、负全责,严格教育监督管理全组同志,加强整体把控,统筹安排,认真组织实施好各项工作,重大复杂敏感问题必须通过组务会集体研究决定,按程序报告。特别强调的是,在巡察过程当中,以种种借口对抗巡察、拒不接受监督的,一经发现要立即报告,纪检监察机关要立即处理,并且公开曝光。各级各部门要严明纪律,要毫无保留的、无条件的服从配合巡察工作。三是严肃纪律作风。要树牢纪法思维、程序意识和制度意识,把实事求是、依规依纪依法贯穿到专项巡察全过程、各方面。要运用历史的、发展的、联系的、辩证的观点去分析研判问题,从业务看政治,从现象看本质,从客观看主观,从问题看责任,精准发现问题,厘清职能责任,推动查处纠治,确保经得起历史、人民和实践的检验。要严格遵守各项纪律要求,切实改进作风,时刻警惕防范被围猎的风险,绝不能打着巡察的旗号谋取私利,始终保持忠诚干净担当的政治本色,坚决维护巡察公信力,坚决维护巡察队伍良好形象。最后,要提醒大家的是,当前疫情形势依然严峻复杂,请大家务必严格落实好疫情防控的要求,确保万无一失。
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ok3w_ads("s005");同志们:
根据市委统一部署,市委第一专项巡察组将对市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局)党组进行常规巡察;
同时,对市粮食局第一仓库,市军粮供应站、市粮食局郊区粮食公司、市x粮油批发市场有限公司、市粮食局x粮库进行专项巡察。今天,我们召开巡察进驻动员会,为本次巡察做好思想准备、组织准备和工作准备。按照市委巡察工作领导小组要求,我就本轮巡察工作的总体要求、重点任务和相关安排通报如下。
一、围绕“三个聚焦”,强化政治监督,坚决履行“两个维护”根本任务
开展政治巡察,既是落实上级有关规定的硬性要求,也是市委落实全面从严治党主体责任的必要举措。为精准发现问题,提高巡察质效,巡察将紧紧围绕市发展改革委党组职责使命和“三个聚焦"‘强化政治监督。一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。巡察中,通过监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神等情况,重点了解市发展改革委党组是否做到“两个维护”;
通过监督检查党组领导作用发挥、严守党的政治纪律和政治规矩、落实意识形态工作责任制等情况,重点了解党的政治建设情况;
通过监督检查是否紧紧围绕决胜全面建成小康社会、谋划实施我市“十四五""规划重大部署、统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展等履行职貴使命情况,重点了解党组是否严格贯彻落实党中央重大决策部署及省市委工作要求。
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。巡察将重点关注上次巡察以来。市发展改革委党组是否切实壮起管党治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设;
重点关注上次巡察以来,派驻纪检监察组。是否把督促整改作为日常监督的重要内容,把监督巡察整改与问题线索处置、政治生态研判等结合起来,促进形成巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督的整体合力;
重点关注上次巡察以来,党组是否对本单位形式主义、官僚主义问題认真研究排查并切实加以解决,集中整治突出问题,把整改和深化标本兼治有机结合起来,作风建设是否得到明显好转;
重点关注上次巡察以来,党组是否真正把“严"的主基调坚持下去,着力破解重点领域、关键环节存在的廉洁风险,进一步减少存量、遏制增量,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
三是聚焦基层党组织软弱淡散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。巡察将重点关注上次巡察以来,市发展改革委党组是否坚持大抓基层的鲜明导向,提高各级党组织政治领导力、思想引领力、群众組织力、社会号召力,把各级基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒;
重点关注上次巡察以来,党组是否深入贯彻新时代党的干部工作方针政策,落实总书记有关执政骨干队伍和人才队伍建设重要讲话精神,选人用人风气得到有效匡正,选人用人质量和水平得到明显提高;
重点关注上次巡察以来,党组是否充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,营造出干咅3担当作为、干事创业的浓厚氛围。
四是重点了解对巡視巡察、审计等监督检查指出问题以及主题教育检视问题的整改落实情况。巡察将重点关注上次巡察以来,市发展改革委党组落实整改主体责任情况,看是否从政治高度重视整改工作,看党组书记是否担起整改第一责任人责任,看是否统筹抓好整改工作;
重点关注派驻纪检监察组落实整改监督责任情况,看是否把巡视巡察整改情况作为日常监督的重要内容,是否认真处置上轮巡察移交的问题线索;
重点关注整改实效情况,看是否针对巡视巡察指出的问题逐项制定整改措施,有力有序有效推进整改;
重点关注整改常态化、长效化情况,看“常态抓”的举措是否落实,“长久立”的机制是否完善;
重点关注人民群众满意度情况,是否严肃查处群众身边腐败和作风问題。
另外,巡察组还将根据市委市政府关心的问题和实际情况,重点了解关注行业领域和其他方面问题。
二、突出问题导向,强化政治责任,切实把握专项巡察监督重点
根据市委部署和市委巡察工作领导小组要求,巡察纟且将突出专项巡察“专"‘牧特点,紧盯被巡察党组织职能责任和权力腐败问題,聚焦“一把手"和领导班子,从业务看政治、从问题看责任、从现象看本质,深入查找政治偏差。
(一) 监督检査贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神、党中央及省市党委、政府粮食安全决策部署情况。巡察中,我们将重点监督检查两个方面情况。一是监督检查学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,特别是总书记考察x时关于“要坚决在穗粮食安全责任"的重要指示情况。重点看是否从做到“两个维护"的政治高度,深入学习传达、系统研究部署、学懂弄通做实;
是否紧密结合职能责任,在结合本部门、本单位实际创造性贯彻落实上下功夫,有没有表态多、行动少,调门高、落实差等问題。二是监督检查贯彻落实党中央及省市委、省市政府粮食安全决策部署情况。重点看是否结合“十四五"规划的制定,在落实粮食安全党政同责、加快粮食储备管理体制机制改革、推动粮食产业髙质量发展等方面提出具体管用措施,加快构建更髙层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。
(二) 监督检査粮食业务主管监管部门履行管理职责、落实监管责任情况。巡察中,我们将重点监督检查三个方面情况。一是监督检查市发展改革委党组发挥领导作用情况。重点看是否坚决扛起粮食安全政治责任,把党的领导贯彻到履行职能贵任全过程、各方面、各环节;
是否深刻认识和准确把握本单位本系统在落实粮食安全省长贵任制中承担的职能贵任,有效发挥把政策、保供应、惠民生作用,确保国家粮食安全战略顺利实施。二是监督检查储备管理职能履行情况。重点看是否认真贯彻落实中央《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》和我省实施意见,着力推动政策性业务与经营性业务分开;
是否认真研究提出市本级粮食和物资储备规划,组织实施好粮食等物资的收储、轮换和日常管理,加强对储备数量、质量的监督管理,落实粮食调控政策和有关动用计划和指令;
是否加强储备基础设施建设和安全管理。三是监督检查严格依法监管情况。重点看是否严格执行《粮食流通管理条例》,认真落实粮食收购事中事后监管要求,强化粮食收购活动的日常监管;
是否突出抓好政策性粮食管理,强化政策性粮食收购、储存、销售、出库等环节监管。
(三)监督检査国有粮食企业特别是基层粮库执行国家有关政策情况。巡察中,我们将重点监督检查三个方面情况。一是监督检查聚焦主责主业情况。重点看企业是否认真履行职责使命,在保障粮食安全、服务宏观调控、促进产业发展中发挥重要作用;
是否偏离主责主业,忽视政治责任片面迫求经济利益,在其它领域盲目投资扩张、违规担保经营;
是否严格执行“政策性业务与经营性业务分开"要求。二是监督检查积极稳妥推进国有粮食企业改革情况。重点看企业是否建立健全现代企业制度,完善企业治理结构,提高企业综合效益;
在企业经营和改革过程中是否存在利益输送、弱化虚化国有粮食企业管理权等问题。三是监督检查执行国家粮食购销政策等情况。重点看企业是否积极收购粮食并做好政策性粮食购销工作,服从服务于国家宏观调控;
是否严格执行政策性粮食收储数量、质量、储存安全、库存管理、销售出库等相关具体规定,落实收储企业直接责任,确保地方储备数量真实、质量良好、储存安全;
对照粮食购销相关制度规范,是否存在有令不止、有章不行等问题。
(四)监督检査粮食收购、储存、销售、出库等环节的廉洁风险和作风情况。巡察中,我们将重点监督检查三个方面情况。一是监督检查主体责任和监督责任落实情况。重点看市发展改革委党绢是否全面履行管党治党责任,采取有效措施加强对重点领域、关键环节和下属单位的监督管理,强化警示教育,建立健全廉洁风险防控机制;
纪检监察组是否做实做细日常监督,及时受理粮食购销领域信访举报,依规依纪依法处置问题线索;
是否按照粮食购销领域腐败问题专项整治工作部署,对有关问题线索进行“大起底”和“回头看",做到应查尽查、一查到底。二是监督检查重点环节廉洁风险情况。重点看主管监管部门及工作人员是否存在权力寻租、贪污受贿等腐败问题;
国有粮食企业特别是基层粮库是否存在“靠粮吃粮"、损公肥私等问题,在项目投资、国企改革、物资釆购、招投标、工程建设等重点领域和关键环节有没有关联交易、利益输送、以权谋私等问题。特别是在收购环节是否有以陈顶新、以次充好、“转圏粮""以及先收后转、虚假收购、套取补贴等问题,在储存环节是否有亏库短量、擅自动用置换、盗卖等问题,在销售、出库环节是否有空进空出、虚报损耗、违规倒卖、咀挠出库、吃拿卡要等问题,在轮换环节是否有撞白轮换、粮食短少、虚报入库成本骤取补贴等问题。三是监督检查作风建设及纠风治乱情况。重点看主管监管部门及工作人员是否存在疲沓拖拉、工作懈怠、敷衍塞貴以及玩忽职守、滥用职权、弄虚作假等问題;
是否釆取有效措施对不正之风进行纠治。
(五)监督检査问题整改落实情况。巡察中,我们将重点监督检查两个方面情况。一是监督检查整改落实到位情况。重点看是否认真梳理政策性粮食库存大清查、全国粮食流通“亮剑2021”专项执法检查和日常粮食安全监管、执法督查以及纪检监察、巡视巡察、审计等发现的涉粮领域问题,建立问题、措施和责任清单;
各类问题是否全部整改到位并取得实效,有无纸上整改、数字整改、虚假整改、边改边犯等问题。二是监督检查长效机制建立情况。重点看是否举一反三,巩固深化整改成果;
是否以点带面,系统整治共性问题;
是否注重标本兼治,把抓整改与完善制度结合起来,着力形成“长久立”的机制。
以上是本轮巡察监督的重点内容,巡察组将按照授权及工作方案要求,有针对性地进行监督检查。同时,巡察组将加强综合分析,深入查找和推动解决影响制约改革发展的共性问题、瓶颈问题和深层次问题,研究强化根治粮食购销领域性腐败的监督之策,发挥巡察标本兼治战略作用。
这次巡察时间自即日起至x月x日,巡察组驻地在x和顺水利大酒店。巡察期冋,设立举报电话:x,电话受理时间为工作日的上班时间;
电子信箱:x来信来访地址:x。同时在x等处设置举报箱。受理信访截止时间是2021年x月x日。欢迎大家随时与我们联系。巡察组真诚接受广大干部群众的监督。
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涉粮问题整改回头看专项行动自查情况报告通用四
下面是小编为大家整理的2022年度涉粮问题专项巡视巡察整改专题民主生活会方案汇编4篇【优秀范文】,供大家参考。
- 县(区)委常委会涉粮问题专项巡视巡察整改专题民主生活会方案1 局党委(组)涉粮问题专项巡察反馈问题整改专题民主生活会方案6 供销合作社领导班子涉粮问题专项巡察反馈问题整改专题民主生活会方案11 粮食局党组涉粮问题专项巡察反馈问题整改专题民主生活会实施方案14
按照《省委第专项巡视组关于涉粮问题专项巡视的反馈意见》《市委第专项巡察组关于涉粮问题专项巡察的反馈意见》要求,现就县县县(区)常委会涉粮问题专项巡视巡察整改专题民主生活会提出如下方案。
一、会议主题
深入贯彻******关于粮食安全的重要论述和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起粮食安全政治责任,深入贯彻粮食安全战略、优化提升全县(区)粮食安全保障供应能力、筑牢粮食安全底线,推动全经济社会高质量发展。
会前准备
(一)深入学习交流研讨。坚持集中学习和个人自学相结合,认真学习******关于加强耕地保护、粮食安全工作的指示批示和重要论述,深入学习《省委第专项巡视组关于涉粮问题专项巡视的反馈意见》,提高认识、统一思想,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
(二)广泛征求意见建议。采取召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求各乡镇党委、街道党工委,县(区)直各党(工)委、党组、党(总)支部和党员干部群众对县(区)委常委会班子及常委个人关于涉粮食问题专项巡视整改的意见建议。对征求到的意见建议,认真归纳梳理后进行书面反馈,班子和班子成员在对照检查材料中充分吸收。
(三)扎实开展谈心谈话。县(区)委主要负责同志与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管单位主要负责同志要围绕涉粮问题专项巡视开展谈心谈话,沟通思想、交换意见,深刻认识问题,明确改进方向。
(四)明确重点对照检查。县(区)委常委会班子和班子成员要坚持问题导向,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕反馈意见,举一反三,全面梳理、找准摸透问题,做到真找问题,找真问题。
(五)撰写对照检查材料。县(区)委主要负责同志主持起草班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要紧密结合思想、学习和工作实际,逐项对照,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,有针对性地提出整改措施,做到见人见事见思想。班子成员对照检查材料要报县(区)委主要负责同志审阅把关。重点从4个方面进行对照检查: 当前隐藏内容免费查看一是在落实***和省市委关于粮食安全决策部署及粮食购销主体责任方面;二是在涉粮业务部门落实主管监管责任方面;三是在国有粮食企业落实粮食政策执行责任方面;四是在粮食购销领域腐败问题和不正之风方面。
二、召开会议
(一)时间地点
定于2022年月初,在举行,会期半天。
(二)参加人员
出席:市纪委监委或市委组织部领导
参加:县(区)委常委列席:县(区)人大常委会主任、县(区)政协主席县(区)纪委监委、县(区)委办公局、县(区)委组织部、县(区)委巡察办、县(区)发改局、县(区)财政局、县(区)农业农村局主要负责同志。
(三)会议议程
会议拟由同志主持,安排五项议程:
1.市纪委监委或市委组织部领导对召开涉粮问题专项巡视巡察整改专题民主生活会作要求;
2.同志代表县(区)委常委会班子作对照检查;
3.县(区)委常委逐一进行对照检查,作自我批评,其他常委对其开展批评;
4.市纪委监委或市委组织部领导讲话;
5.同志表态发言。
(四)严肃认真开展批评和自我批评
民主生活会上,要严肃认真开展批评和自我批评,相互批评要出于公心、直截了当,真点问题、点真问题,从具体问题表现入手,点出在思想、政治、作风等方面的危害,不以提希望代替点问题,不以工作建议代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
三、会后落实
县(区)委主要负责同志是巡视巡察整改的第一责任人,对省委巡视庆阳市涉及县(区)的问题及市委巡察反馈问题整改工作负首责、负总责,对重点问题整改要亲自抓,抓到底,抓出成效,其他班子成员要结合分管工作,切实落实分管领域整改责任,确保问题整改不打折扣、不留死角、不走过场。巡察反馈之日起3个月内以县(区)委名义向市纪委监委书面报告整改进展情况,并抄送市委组织部、市委巡察工作领导小组办公局。
四、组织保障
常委会班子成员要认真落实专题民主生活会的要求,严肃认真开展对照检查、谈心谈话、批评和自我批评、整改落实等工作。召开专题民主生活会期间,班子成员一般不得请假,确有特殊原因无法参加的,需报市纪委监委同意。各相关部门要加强协调配合,及时沟通情况,严把工作关口,确保高质量开好这次专题民主生活会。
县(区)委办公局负责起草县(区)委主要领导在专题民主生活会上的主持讲话及专题民主生活会方案制定、组织协调、会议服务保障工作。
县(区)纪委监委负责与市纪委监委衔接,审定专题民主生活会方案,审核对照检查材料,确定具体召开时间,邀请市纪委监委领导到会指导。
县(区)委组织部负责县(区)委常委会班子和班子成员专题民主生活会意见建议征求、汇总、反馈工作,邀请市委组织部领导到会指导。
县(区)委巡察办负责做好专题民主生活会会议记录工作。
根据县委巡察工作领导小组印发的《关于印发县委涉粮问题专项巡察组关于对县发展和改革局党组党组巡察情况的反馈意见》的通知》要求,局党组拟定于月日召开领导班子巡察整改专题民主生活会。为确保民主生活会顺利开展,特制定本方案。
一、会议主题
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和******精神,特别是***、自治区党委、市委、县委关于巡察工作的指示精神,重点聚焦县委涉粮问题专项巡察组反馈意见整改落实,从围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对十八大以来巡视巡察整改情况督查督办等七个方面对照检查和深入剖析,主动认领问题,主动担负责任,主动整改落实,谈问题、讲原因、列措施,进一步增强践行“四个意识”,坚定“两个维护”的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务条条要整改、件件有着落,确保巡察整改任务落地见效。
二、会议时间
月日上午点
三、会议地点
四、参会人员
1.县委巡察工作领导小组有关领导;
2.县委涉粮问题专项巡察组领导;
3.县纪委监委派驻发展和改革局纪检监察组长
4.党组领导班子全体人员;
5.其他列席和工作人员。
五、会议议程
会议由同志主持。
1.同志简要通报巡察反馈问题整改专题民主生活会准备情况。
2.到会指导的领导对开好会议提要求。
3.同志代表班子和个人分别就县委涉粮问题专项巡察组反馈意见主动认领问题,深刻剖析原因,提出整改措施作对照检查发言,并开展批评和自我批评。
4.其余班子成员依次主动认领县委涉粮问题专项巡察组巡察反馈分管领域和股局的问题,履行“一岗双责”,厘清症结,举一反三,谈问题、讲原因列措施,并逐一开展批评和自我批评。
5.到会指导的领导作点评讲话。
6.同志作表态发言,表明整改态度,提出整改意见。
六、工作安排
坚持个人自学和集中学习相结合,安排1-2天时间采取个人自学、集体研讨等方式开展,深入学习贯彻党***和******关于粮食安全的决策部署、指示批示和《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发【2019】48号)、《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》等有关重要文件精神。做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党***和县委决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神,进一步提升政治站位,统思想认识,打牢开好民主生活会的思想基础。
一是通过自我查找,根据巡察反馈的问题,自我对照,深刻查摆问题。二是通过开展走访调研、召开征求意见座谈会、发放书面征求意见表、设立征求意见箱等多种形式广泛征求意见建议,属于党组领导班子的意见,由同志召开党组会议进行通报认领;对党组班子成员个人的意见,由个人认领。
重点围绕县委涉粮问题专项巡察组反馈问题整改工作,通过开展谈心谈话交流思想、交换意见。党组书记同每个班子成员,局班子成员与分管涉粮机构负责人进行深入的谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面,既要谈巡察反馈的突出问题,也要谈通过实地调研、接受群众反映等途径自查自纠发现的有关问题,结合各自分工和职能职责,带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉,为开展批评和自我批评打牢坚实的基础。
准备党组班子对照检查材料和个人发言提纲。在巡察反馈问题认领,个人自查和意见征求基础上,由同志主持起草班子对照检查材料,其余班子成员亲自撰写个人发言提纲。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲包括以下内容:一是紧扣巡察反馈问题整改专题民主生活会主题,对照党章和《中国***巡视工作条例》,重点围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对十八大以来巡视巡察整改情况督查督办等七个方面内容深查细照,主动认领问题,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,进行深刻党性分析;二是从党组班子落实“两个责任”,班子成员履行“一岗双责”角度,理清问题症结,剖析原因,做到举一反三、触类旁通;三是提出整改措施。
七、工作要求
(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次巡察反馈问题整改专题民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈问题整改工作的安排部署上来,对县委涉粮问题专项巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,做好巡察整改“后半篇文章”,推动巡察整改和国民经济和社会发展事业发展两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、国民经济和社会发展工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。同时,及时上报民主生活会情况,会议结束后15天内,向县委巡察办报送本次专题民主生活会情况报告。
按照《关于开好涉粮问题专项巡视巡察整改专题民主生活会通知》要求,现就我社涉粮问题专项巡察反馈问题整改专题民主生活会制定如下实施方案。
一、会议主题
认真落实******关于粮食工作重要论述和指示批示精神,落实***、省委、市委关于粮食工作决策部署以及书记关于全市涉粮问题专项巡察情况批示精神,聚焦粮食安全,围绕市委巡察工作领导小组关于全市涉粮问题专项巡察情况的反馈意见,联系局党组及班子成员个人实际,认真查摆存在问题及责任落实情况,深刻剖析问题产生的原因,严肃开展批评与自我批评,切实增强抓好整改工作的责任感和使命感,确保专项巡察整改工作落地见效。
二、会前准备
按照相关要求,会前要充分做好各项准备工作,确保民主生活会质量。
组织党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想,重点学习******关于粮食安全的重要论述、批示精神;***在省部级主要领导干部学习贯彻党的******精神专题研讨班开班式上的重要讲话、《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发【2019】48号)《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》等有关重要文件精神。
采取座谈访谈、发放意见建议征求表、走访询问等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见。
按照“四必谈”要求,由主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管同志之间,紧扣民主生活会主题,认真开展谈心谈话,对照涉粮问题专项巡察反馈问题,把自己摆进去、职责摆进去、把工作摆进去,谈自身的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。
召开会议,对前期征求到的意见进行集体“会诊”,分类形成领导班子及班子成员意见清单,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。
各位党员领导干部要对在学习教育过程中查找出的问题进行系统梳理,吸纳征求到的意见建议,认真撰写检视剖析材料。
班子和班子成员个人对照检查材料主要从深化粮食安全思想认识、履行粮食安全职责、落实专项巡视巡察整改、纠治工作作风四个方面撰写。
单位主要负责同志逐一审核班子成员对照材料。
三、会议召开
(一)时间地点
定于月下旬,在召开,会期半天。
(二)参会人员
1.
2.邀请纪委监委、组织部相关同志进行督导。
(三)会议议程
会议拟由同志主持,共安排6项议程:
1.同志简要通报巡察反馈问题整改专题民主生活会准备情况。
2.同志代表班子和个人分别就涉粮问题专项巡察组反馈意见主动认领问题,深刻剖析原因,提出整改措施作对照检查发言,并开展批评和自我批评。
3.其余班子成员依次开展批评和自我批评。
5.到会指导的领导作点评讲话。
6.同志作表态发言,表明整改态度,提出整改意见。
四、整改落实
做好各项问题整改落实工作,抓好问题整改,巩固提高主题教育成效。持续深化学习,强化理论武装,不断提高工作能力和水平。把民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见,充实到前期制定的整改方案中,细化完善整改措施,明确整改时限,确保民主生活会取得实效。
按照《关于印发县委涉粮问题专项巡察组关于对党委巡察情况的反馈意见》的通知》要求,结合我局实际,现就涉粮问题专项巡察反馈问题整改专题民主生活会制定本方案。
一、民主生活会主题
认真学习贯彻******关于粮食安全的重要论述,坚持把“旗帜鲜明讲政治”贯穿到涉粮问题整改、保障粮食安全的各方面全过程,始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以最坚决的态度、最有力的举措,全力推动***及省、市、县委关于粮食安全的决策部署落地落实。
二、民主生活会时间安排
拟定于月日在召开民主生活会
三、工作步骤
(一)精心组织学习研讨。深入学习******关于粮食安全的重要论述,以及有关会议和涉粮法规文件精神。
(二)深入查找突出问题。对市委涉粮领域专项巡察工作中反馈的3个方面23个具体问题进行深刻反思,剖析问题根源,提出整改措施,党组成员主动认领各自分管的问题,逐一作个人对照检查,认真开展批评和自我批评。
采取多种形式征求意见。围绕反馈问题,广泛听取党员、干部和群众的意见和建议,把反映最集中、表现最突出的问题找准。要及时汇集各方面意见,分类整理并向领导班子和领导干部原汁原味反馈。
民主生活会前要紧扣主题开展“四必谈”。局领导班子中,党支部书记与班子成员必谈;班子成员相互之间必谈;班子成员与分管部门主要负责人必谈;班子成员与支部委员必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。通过谈心谈话,谈透问题、沟通思想、增进团结、促进工作,为开展批评和自我批评奠定坚实基础。
坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,对市委涉粮领域专项巡察工作中反馈的3个方面23个具体问题进行深刻反思,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事见思想,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象,从原则到原则、空对空。
(三)严肃开展批评与自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的思想斗争。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当。避免避实就虚、不触及问题、不触及思想,相互评功摆好、批评流于形式、敷衍了事等情况。切实达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的,确保民主生活会质量高、效果好。
(四)切实抓好整改落实。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实整改,不断取得解决问题的实际效果。
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