工作总结和工作职能顺序 推进职能转变工作总结(精选10篇)

时间:2024-10-03 作者:紫衣梦

工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动。什么样的总结才是有效的呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

工作总结和工作职能顺序篇一

我国现阶段的农村生产水平低下,特别是我们后高山区,农业生产工具基本上是原始农具,牛耕、人拉、人背、人耕司空见惯,现有的农村基础设施也基本上是“大跃进”和“农业学大寨”期间兴建起来的,设施陈旧,年久失修,很难适应现代化农业发展的需要。同时,农业布局、结构不合理规模上不去,不适应市场经济发展的要求,要想尽快改变,离不开乡镇政府的有效管理。但是,现阶段的农村基层政权建设又面临着传统观念的制约和职能的弱化,以及乡镇从业人员素质低下等具体问题。

1、乡镇职权职能的弱化。农业是国民经济的基础,是人类自下而上和一切生产的历史起点和先决条件。全面发展和繁荣农村经济,努力实现社会主义农业现代化,是国民经济持续,稳定、协调、健康发展的关键。但是,现阶段的乡镇却不能完全适应农村市场经济的发展,特别是改革开放以来,农村实行了家庭承包责任制,农民获得了生产经营自主权,取得了明显的直接的经济利益,随着市场经济体制的建立,农产品的商品和农业生产的专业化、产业化程度不断提高,在生产环节,流通环节也出现了很多问题。农业发展过程中的资金短缺,技术滞后,信息闭塞。这些问题乡镇政府都难以解决。如农民种植什么样的良种适宜该地区生长,乡镇得依托县种子公司;用什么肥料、多少农膜得靠供销社;农作物发生病虫害,得请农业局,根据以往的经验,出现农作物病虫害后,农业局还要调查、研究,最后才能开出方子,到这时,很多农作物都已经遭受了损失。这些问题都迫切需要乡镇政府来解决,而实际上这恰好是乡镇政府的薄弱环节。养殖业、中药材等发展中,这种职能上的薄弱环节表现得尤为突出。假种子、假农药,打击有专门职能部门,乡镇政府是看得见却管不着。

在社会事务上,更存在着职能弱化问题。乡镇作为一级政权组织,应依法将本地区的政治、经济、文化和各项社会事务都统管起来,这是法律赋予乡镇的重要职责,是我国政权体系实现统一领导的客观需要,也是加快农村社会主义物质文明和精神文明建设的现实要求,但是,随着部分行业财政上划和管理职能的脱钩,乡镇职能落空。特别是现阶段的农村、户籍管理靠公安,婚姻登记也上划了,这给乡镇政府落实计划生育基本国策带来了极大的困难。在集镇建设上,要推进集镇建设,但集镇规划靠城建局,土地审批靠土管部门,同时还涉及公路、水保等单位,乡镇制定的措施稍有不慎便会落空。同时,事业单位工作人员人浮于事,群众意见大,认为政府监督不力。

2、没有适应新情况的工作模式。农村税费取消了,许多乡镇干部认为肩上的担子轻了,究竟该怎样工作却浑然摸不着头脑。他们无法从传统的乡镇工作中解放出来,没有了“催粮要款”,少有了“刮宫引产”,只有听领导安排,推一下,动一下,有的甚至动都不会动。当前,在农村各项改革不断深化的形势下,尤其是逐步取消农业税,取消除烟叶税外的农业特产税后,钱从哪里来?人往哪里走?工作怎么干?工作上迷茫,甚至因此消极懈怠。一些乡镇干部“官本位”的观念还非常浓,不愿意放下架子直接面对农民,总认为自己高人一等,不能和群众打成一片。有的干部认为,现在特产税取消了,乡镇政府的权力层层上划,而职责层层下压,应对部门层层加码的工作任务已是很不容易的了,直接面对群众服务就显得力不从心,不懂得如何去服务,整天只忙于转转、看看。许多干部包村,包的是村干部,只为村干部当好通讯员就算了事,搞产业宣传老一套,抓不出典型跟不上服务。3、乡镇干部素质普遍低下。乡镇干部中退伍军人多,选举式干部多,顶招干部多。这“三多”干部占到乡镇干部总数的65%以上,许多干部不重视马克思主义理论和建设有中国特色社会主义理论的学习,不具备基本的理论基础和政策水平。同时,乡镇干部文化水平参差不齐,多数没有受过系统的正规教育。部分干部,宣讲中央一号文件只知道取消农村特产税,落实计划生育只讲一胎化,对政策的精髓,说不明道不白。更重要的是,在长期的以“催粮要款”、“刮宫引产”为主的乡镇工作中,乡镇干部脱离专业工作,即使专业干部也不懂专业特长,很多农校毕业生不会指导农民修剪桑园,家住农村的干部不懂制茶,种烟技术。许多乡镇干部工作依靠村干部,能力上比村干部还低。

 

工作总结和工作职能顺序篇二

乡镇行政机构职能的转变,总的来说,是为了适应社会主义市场经济体制的需要,是建立社会主义市场经济体制的客观需要和我国政治体制改革的必然趋势。

1、加强乡镇职能转变是我国基层政权建设的必然趋势。乡镇人民政权是我国人民民主专政政权的重要组成部分,是我国政权体系的重要内容。根据宪法和有关法律的规定,乡镇人民政权,是人民当家作主管理本行政区域事务的体现,同时,乡镇人民政权又担负着多方面的职能,其中最主要的是执行国家经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、文化、卫生、科技等事业和财政、民政、治安、司法行政、计划生育等行政工作,也担负着发展基层社会主义民主,保障基层广大人民群众当家作主的民主权利。乡镇政权是我国政权体系的基础,是我国国家政权在农村的延伸,在建设有中国特色的社会主义伟大事业中担负着重任,它关系到党的路线、方针和政策在农村的执行,关系到九亿农民物质文化生活水平的提高和民主政治权利与自由的保障,加强农村基层政权建设,切实转变乡镇职能既是我国社会主义民主与法制建设的重要组成部分,也是党的农村各项工作的延续和发展,只有加强农村基层政权建设,切实转变乡镇政府职能,才能从理论上针对现阶段我国农村存在的现状和问题提供解决的对策。

2、加强乡镇职能转变,是农村市场经济发展的必然。改革开放以来,农村废除了人民公社,实行了家庭联产承包责任制为主的统分结合、双层经营的体制,这使广大农民获得了对土地的经营自主权,再加上大部分农产品价格放开,山东的白菜运往浙江,再也不用绳子挂起来。福建的芦荟也经常来到北方人的餐桌上,农村经济向着专业化、商品化、社会化方向迅速发展,广大城乡农民得到了明显实惠,特别是随着中国加入wto,农村经济体制改革的深入,乡镇企业异军突起,农村剩余劳动力从土地上转移出来,农村经济的发展,让农村基层工作者眼花缭乱。农副产品的商品化和传统农业的多元化发展,市场经济体制逐步形成了,这本来是极大的好事,但对农村基层政权建设却是一个极大的冲击,给我们提出了新形势下我们干什么,怎么干的严峻问题。

3、现阶段农村税费改革,使乡镇职能转变成为新形势下乡镇的必由之路。随着农村税费改革的深入,特别是中央一号文件的贯彻落实,乡镇工作向何处去,农村基层政权建设在社会主义市场经济体制和民主与法制建设中的双重作用如何体现出来,是一个严峻的难题。当然,我们没有理由把乡镇功能变化全部归之于农村税费改革,但不可否认它的确是影响乡镇职能发挥的重要原因。过去,乡镇百分之八九十的时间和精力都用在了“催粮要款”、“刮宫引产”这些任务上。在当时的形势下,因为“保工资、保运转、保稳定”是压在乡镇肩上的一大重担。现在“三保”要继续,但乡镇工作有没有事,有多少事要干,农民群众对乡镇工作欢迎不欢迎,干群关系能否得到进一步改善,归根结底,都在于乡镇是否能够真正实行职能转变。

工作总结和工作职能顺序篇三

时光荏苒,又至年终。回顾20xx年的工作心得,为更好地规划新的一年的工作思路,作以下总结。

自去年有幸融入金塔集团这个大集体、大家庭,受命担任公司销售管理工作,由于工作职能的转型,和我原先从事的单一企业行政管理工作相比较,销售管理需掌握行业全面的生产技术、财务金融、风险评估等等专业知识、对我本人而言,具有极大的挑战性。为适应新的岗位,在公司董事长的决策指导、部门副总史雪平;总经理工作部副总丁菊明;财务主管蒋永飞等循序渐进的言传身教下,业务知识得到了一定程度的提高,更多的是在工作中得到了更好的磨练和成长,为胜任岗位奠定扎实的基础。随着国家经济形势的不断变化,市场竞争环境也日趋激烈,结合自身岗位职能,在工作中努力巩固企业原有客户群,加强与他们的沟通、协调,认真听取他们的市场信息反馈和合理建议,耐心化解供需间的分歧矛盾,求同存异,最大程度地维护这个群体的稳定性,同时充分利用公司优势资源,不断推广企业影响力,为扩大占领市场份额,拓展吸引了一批新的客户,对他们灌输良好的企业营销氛围及企业文化,理念、宗旨。为企业的再持续发展注入了新的活力。

在过去的一年中,由于业务知识的欠缺,自身存在诸多的不足,对部分小额订单监管判断疏忽,从而影响公司货款资金的按时回笼。在今后的工作中我将努力提高辩知能力,举一反三,加强规避风险意识,明确工作方向和职责,树立高度的企业主人翁思想。以企业兴而荣,在学习中不断充实完善自我,虚心向优秀同事学习,以问道而明道,取长补短,提高自身业务水平和能力,更好的服务于企业。

新的一年,新的机遇,新的起点,新的挑战,我们销售部将以新的工作热情投入到工作中,广泛的掌握各项技能,博采众长,在日常工作中加强学习,紧跟公司领导步伐,一步一个脚印,扎实做好本职工作,深入市场,了解市场,当好总经理参谋,加强与外界的接触和沟通,扩大企业的知名度、影响力。让企业的诚信度、责任感、深入人心,让行业、市场、社会了解全新的、意气风发的、稳步前进中崛起的金塔集团,拉近企业与各界的距离,使企业从今天的卓越走向明天的辉煌。

1、生产部和质检部需明确岗位职责,完善岗位责任制,避免出现问题互相推诿。造成公司产品市场信誉度下降,增加售后服务成本。就本年度而已,出现类似现象较多,同时加强质检队伍建设,强化工作人员责任性。防渐杜微,把可能出现的问题排除在产品出厂前。

2、公司技术部业务能力和责任心有待提高,标书制作过程应落实复核措施,彻底杜绝因制作人员的疏忽、粗心出现失误,造成废标现象的再度发生。同时,对技术部标书制作人员实行激励机制,重大项目投标,中标后对标书制作人员予以适当奖励,因标书制作中技术、商务出现问题而造成流标、废标的应予以处罚。

工作总结和工作职能顺序篇四

2014年绩效考核工作要努力实现“一大转变”、突出“两个重点”、发挥“三种作用”,探索推行绿色gdp考核评价办法,不断深化综合考评,更好地发挥综合考评的导向、助推作用。

一、实现“一大转变”。即绩效考核要从原来单一的考、评,向全过程绩效管理转变。考核既要重视考评结果,更关心考评对象工作的改进、群众反映问题的解决、机关效能的提升和社会公众对党委政府的满意度。进一步完善年度工作目标绩效考核机制,改进考核方法,将绩效管理贯穿于绩效考核的始终,从注重考核结果向过程和结果并重转变。

二、突出“两个重点”。即突出日常考核和队伍建设两大重点。强化日常考核,继续加大对各类检查考核评比的协调管理力度,精简、整合各类检查考核评比项目,切实减轻各单位年终迎检负担。

三要发挥“三种作用”。即围绕中心、服务大局的能力,把握导向、统筹协调的能力,精于管理、善抓落实的能力。一是增强服务大局能力。要充分利用考评资源,深入研究、创新思路,及时向、市政府提出有针对性、前瞻性的意见和建议,当好、市政府的参谋助手。要运用好综合考评这个“指挥棒”,积极参与,主动服务,切实把、市政府的中心工作、重点工作落到实处。二是增强统筹协调能力。要结合工作实际,加强与综合考评相关工作的牵头(责任)单位的联系,加强与各地各单位沟通,加强对各类检查考核评比的协调管理,逐步建立联动协作机制,进一步提高机关干部着眼全局、把握导向、统筹协调的能力,努力提高绩效管理的水平。三是增强贯彻执行能力。要充分发挥主观能动作用,创造性地开展工作,善于把领导的思路和要求“解码”为专业的、可操作的具体举措,把每项工作抓实、抓细、抓深,抓出成效,努力提高执行力。

重点抓好以下八个方面工作:

1、科学制定目标。按照围绕中心、服务大局的要求,突出重点、加强审核,将十届七次全会的部署和市政府工作报告确定的任务,以及各地各单位主要职能工作,分别列为一、二类工作目标纳入综合考评,并于5月份下达,确保、市政府的中心工作、重点工作圆满完成。加强对专项、三类等目标的考核内容的审核把关,强化协调管理,统一下达考核办法。目标下达后、市政府新增加的重点工作,将对相关市直单位实行追加考核。同时建立健全目标考核数据库。

2、加强意见整改。深入分析研究2009年度社会评价意见,形成年度社会评价意见报告,为、市政府深化“破七难”工作提供决策依据,并向社会公开发布。按照“突出重点、分类考核”的要求,继续加大社会评价意见整改力度,突出重点整改目标考核,有选择地对“七难”民生问题进行治理诊断调查,切实推进整改,同时继续做好为省直单位服务工作,完善长效服务机制,以实际成效取信于民,让人民满意。

3、强化绩效改进。引导各地各单位树立绩效理念,不断扩大绩效考核范围,强化绩效过程管理,努力推进从原来单一的考、评,向多功能、全过程绩效管理转变。强化完善绩效改进机制,通过绩效信息库采集信息,采取内部考核和外部测评、明查与暗访相结合等方式,及时发现问题、解决问题,实施绩效跟踪,实现绩效管理的动态化。

4、推进创新服务。围绕、省政府“创业创新”战略,以入选国家创新型城市试点为契机,以综合考评为载体,认真总结近几年来创新创优(特色创新)目标绩效考核经验,完善创新创优目标绩效考核办法,撰写并发布杭州市政府创新年度报告,扩大成果应用,加强对近几年来已经实施的创新项目的绩效跟踪,进一步营造务实、创新的氛围,发挥好综合考评创新创优(特色创新)的示范、引领作用,推进创新型、服务型城市建设。

5、提升机关效能。按照省效能办的要求,做好新一轮示范办事大厅和服务窗口的评比工作;认真组织实施杭州市公共服务窗口服务评价制,按照“先试行、后推广”的原则,于9月底前在全市各级公共服务窗口全面实施,切实加强办事群众(服务对象)对公共服务窗口的评价和监督,着力提升机关效能。要及时总结、推广各地各单位在转变机关作风、提高办事效率、提升服务质量方面的好经验、好做法,进一步破解“办事难”。

6、完善体系方法。着力对社会评价样本库进行优化,增加数量,切实改变样本库老化、固化问题。进一步完善社会评价信息系统,改进调查方式,优化意见梳理、分办、整改、考核等环节的管理。继续加大对各类检查考核评比的协调管理力度,精简、整合各类检查考核评比项目,强化日常管理,切实减轻各地各单位负担。加强立法调研,借鉴国内一些城市制定绩效管理地方性法规的做法,适时制定杭州市绩效管理条例,推进综合考评的规范化、法制化。

7、建设“数字考评”。充分运用各地各单位电子政务应用成果,进一步构建资源共享、实时监控、定量考核、全程管理的“数字考评”系统。进一步加强平台、载体、采集网络建设,依托“数字考评”系统,变被动接受信息为主动采集信息,做好网上、网下绩效信息采集工作,探索开发更多载体,运用好绩效信息,更好地服务于考评工作。

8、增强队伍素质。制定年度学习培训计划,采取多种形式,运用各种载体,抓好理论学习和业务培训;进一步加强机关内部的制度建设,增强制度的整体性、协调性和可操作性,规范内部工作流程;加强《廉政准则》学习教育,增强自律意识,强化监督管理,树立市考评办良好形象;抓好机关党支部、工会、妇女小组等建设,充分发挥各类组织的积极作用,努力提升干部队伍围绕中心、服务大局的能力,把握导向、统筹协调的能力,精于管理、善抓落实的能力。

绩效考核工作是xx年集团公司为了确保战略目标 的实现而重点推行的一项工作。从xx年1月就开始着手对《绩效考核管理办法》进行草拟。草拟过程中公司的主要领导以及各部门、各单位的相关人员都提出了积极的改进意见,用两个月的时间对方案进行不断的修正与完善。在xx年4月召开的职代会上经表决后通过,在全公司范围内开始正式的推行。

拟考核评分。为了保证绩效考核工作的顺利推行,检验《绩效考核管理办法》和指标中存在的问题,集团公司决定对集团公司总部中层及以下管理人员,分公司全体管理人员,以及开工项目部的技术人员进行模拟考核。模拟考核过程中,总部管理人员由直接上级根据下级的季度工作计划 ,制定考核指标,分公司所有人员都按照集团制定的考核指标考核。考核程序按照《绩效考核管理办法》进行。在模拟考核过程中,发现对于项目部的考核指标存在遗落。在制定指标过程中只考虑了项目部正常施工状态,而忽略了项目部在进入施工场地,但未正式开始施工时的状态,缺少对这种状态下的考核指标。在发现这一问题后,采取了项目部根据实际工作自主拟定考核指标的办法来解决。

从4月份开始,整个集团公司的绩效考核工作正式开始。施工的项目部考核周期为一个月,总部中层以下管理人员以及分公司管理人员的考核周期为一个季度。在每个考核周期结束后,各部室、分公司、项目部都要按照规定的时间进行考核评分并且完成绩效面谈,形成《员工季(月)度考评结果评定表》和《绩效面谈记录表》,并在下个考核周期开始的7天内将这两份表格交到集团公司人力资源部,由人力资源部审核考核的结果。对于不符合要求的考核材料都给予一定的时间要求改正,改过仍不符合要求的,对其单位负责绩效考核的副经理进行了处罚。

7月作为集团公司联合检查小组的成员对各施工项目部的绩效考核工作进行检查。通过检查,既掌握了项目部以及分公司在绩效考核工作方面所达到的程度,也发现了一些在上报材料中未曾发现的问题。8月人力资源部再次组成三人小组深入到各项目部,详细了解分公司对项目部绩效考核的推进与指导措施,项目部对绩效考核的认识,项目部在绩效考核实施过程中存在的难点。通过这两次检查,也给项目经理补充了一些绩效管理知识,消除了一些对绩效考核的误解。在与项目经理的交谈中了解到,项目部每天都会开例会,在例会上会对项目部成员前一天的工作进行总结,并安排当天的工作。在工作中会随时指正项目部成员在工作中存在的问题。,这相当于绩效面谈每天都在进行。而且项目部施工任务繁重,很难抽出时间做正式的绩效面谈并形成面谈记录。因此,从9月份开始,取消了对项目部绩效面谈的要求。此后,各部室、各分公司以及项目部都能够及时地完成绩效考核资料的整理与上报工作。绩效考核工作有序进行。

经过xx年一年的运行,集团公司的绩效考核工作取得了一定的成绩。

首先,绩效考核使员工明确了自己的工作任务和工作目标,避免了工作中的无序性和盲目性,日常行为的方向性更强。

其次,员工行为与企业目标一致性增强。绩效考核的指标是根据个人的工作计划、岗位说明书来制定的,个人的工作计划又是在集团年度计划和部门工作计划指导下产生的,因此,员工日常的工作行为更多地导向了公司的经营目标。

地完成工作,逐步改变了原来“要我干”和“等着干”的工作态度。

最后,由于绩效考核周期的缩短,使绩效工资的发放比以前及时了。此前,集团公司的绩效工资都是按年度发放的,使绩效工资的激励作用大大降低,现在改为月度或季度发放,使激励更及时。

绩效考核是一项技术性比较强,复杂程度比较高的一项工作。对照战略要求xx年绩效考核工作基本解决了原来绩效工资与个人工作业绩无明显关系以及绩效考核不考工作过程的问题。这一年来虽然相关人员都投入了大量的精力,努力去探索和实践,但绩效考核工作仍然存在不少的问题。具体表现在:

(一)接受心态方面

并且人为地去调整考核的结果。

(二)指标方面

1.项目部考核指标设定过于理想 化

参与指标制定的人员中,有实际项目部施工经验的人偏少,因此,制定过程中往往考虑的都是理想状态,忽略了很多在施工实际状况。例如,竣工验收及时性,结算???等项指标,从理想化的角度来考虑,的确是在工程施工结束后就应该及时进行考核,但是实际的情况是有些项目竣工几年后都没有验收,而且没有验收并不是施工方的原因造成的,故此项考核也不能落实。等到可以竣工验收时,承担施工任务的项目部可能早已“面目全非”,根本我从考核,最后使这项指标只能是流于形式。

2.有些指标的可操作性不强

绩效考核中,有些指标所需要的数据很难获得,难以计算出准确的结果;有些指标很难量化,定性评分带有很大的主观性和随意性,很难保证考核的公正与公平。

3.考核指标选取覆盖面不足

某些岗位考核指标的选取没有覆盖到其关键业务。对部门经理或分公司中层管理人员的考核,一般只选取了技术方面的指标,对于一些管理职能方面给予的考核不够。集团公司的发展必须要提升集团公司的管理能力,绩效考核的目的也是为了改善和提升个人和集团的业绩。因此应该通过绩效考核来全面提升个人和集团的软实力。

4.指标解释不够清晰

指标解释是对指标名称的进一步阐释,起到说明考核内容的作用。但有些指标解释并没有起到此种作用。例如对分公司经理考核的产值指标,由于解释不清,导致大家理解不一致,出现了数据上的不统一,影响了绩效考核的进度。

5.对指标目标值和和评价标准的拟定混乱

绩效考核的评分应该严格按照预定的计算公式,由直接上级或者指定的部门根据被考核人的工作表现来打分。但在一年的推行过程中,始终有部分直接领导对下属的打分主观性很强。打分过程中,完全忽视计算公式和指标评价标准,只是按照个人的主观判断,或者与被考核者关系的远近亲疏来给出分数。这种做法完全背离了绩效考核的初衷,考核分数偏离了实际工作表现,考核结果失去了公正性和准确性。

(四)绩效面谈方面

绩效面谈是绩效管理中一个必不可少的组成部分,是绩效改进的重要环节。但在集团公司绩效考核的过程中,各部门、各分公司、各项目部都对此项工作重视程度不够。有的敷衍了事,有的根本就未进行面谈。面谈记录完全由制表人员来编造,两次考核绩效面谈内容除了时间外,基本都一样,拷贝的痕迹非常明显。此种做法使绩效考核的作用大打折扣。

(五)绩效考核推动方面

在考核期结束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指标项开展了工作,是否理解了指标的含义等都不去考虑。对考核中出现的问题也不去做深入的分析,更不去想解决问题的措施,把绩效考核只当成自己需要完成的一项工作任务,完全没有认识到是一种管理的方法和手段。

新的一年的绩效考核工作即将开始。xx年的绩效考核工作在着力解决上述问题的前提下,还要进行不断的探索和创新,保证绩效考核工作能在集团公司内部茁壮成长,成为实现集团公司战略目标的一个重要支撑。

(一)持续培训,使绩效考核内化到员工的思想意识中

绩效考核让员工已经能够亲身感受到实施绩效考核所带来的变化,工作业绩好直接表现在绩效工资的增加上,还有很多间接的利益也在不断地体现,公司xx年底优秀的评选,绩效考核是其中重要的一项。因此我们要把这些实际的案例充分地运用到绩效考核的培训中去,让所有员工都能通过这些案例加深对绩效考核的理解,在自己的思想深处接纳绩效考核,将绩效考核内化到自己的思想意识中,并外化到日常的工作中。

(二)调整指标,使指标与实际工作更契合

一年的绩效考核工作,经过不断地调整,现有的指标已经与实际工作越来越靠近,但是仍然有多余的指标和遗落的指标。在xx年管理人员,尤其是中层以上管理人员的绩效考核指标中要加大管理性指标的比重。并且细化指标解释和计算公式,尽量减少定性评分的模糊解释,让考核者的评分有据可依,评分更容易也更科学。提高对考核者的要求,督促并帮助其提高制定指标,指标评价标准和目标值的能力。

(三)严格检查,使绩效面谈发挥作用

应将绩效考核的推进纳入到部门负责人和分公司经理的全年考核当中,作为其职位晋升的一项参考内容,并且将这些要求以制度的形式确定下来。各部门,各分公司不能将绩效考核推进只写在纸上,以为有了推进计划就万事大吉。要根据制度规定随时了解各部门,各分公司的绩效考核工作情况,检查其在考核周期内是否按照预定计划采取了相应措施;发觉预定措施无效时,是否及时进行了调整;调整过后是否进行了及时的总结。如各部门、各分公司在绩效推进中未按照制度规定进行,要及时予以纠正与惩罚。

(五)灵活安排,实行同岗位不同指标的考核方式

xx年对项目部是采取整体考核为主的方式进行的,考核的是项目部整体的业绩,对个人的关注度不够,没能真正体现相同岗位人员的业绩差异。其实在项目部相同岗位中,人员素质和工作能力的差异是客观存在的,虽然岗位相同,但具体承担的工作内容并不完全一致,技术复杂程度也不一样,承担的责任也轻重不同。在xx年的绩效考核中,应考虑在项目部中也按每个人实际工作内容来进行考核,实现责权利的统一。

(六)落实到位,做好绩效考核结果的使用

绩效考核结果不是单一的只与绩效工资发放挂钩。在绩效考核管理办法中已经明确指出,绩效考核结果与年终奖发放,各种奖惩,后备人才调整,岗位调整,公开竞聘,职位晋升、人员淘汰等挂钩。xx年集团公司成立60周年庆典系列活动中的评优活动,绩效考核结果就成为了评选的一个方面。xx年,要做好与绩效考核结果相关的各项工作,通过对绩效考核结果的运用,发挥绩效考核的激励作用,激发每个员工的工作积极性、主动性和创造性。从而提高整个集团公司的战略执行力。

xx年绩效考核工作将紧密结合集团公司的发展战略,并将战略目标分解落实,对每一名员工完成目标情况及时准确的跟踪、记录、考评,确保个人工作目标与集团公司战略目标的一致性,为集团公司战略落实提供强有力的支持。

工作总结和工作职能顺序篇五

在中央一号文件出台尤其是“一免两补”政策实施的大背景下,结合新形势、新任务的要求,加快转变各级干部的工作职能和工作作风,是当前各级党委、政府迫切需要回答的重要课题。最近,围绕破解这一课题,探索新形势下转变工作职能、加强农村工作的对策,县委办、组织部、农委抽调人员组成联合调研组,深入到祯祥、永丰等五个乡镇进行了调查研究。

一、问题及成因

在调查中我们深深地感到,通过近几年调整产业结构、发展市场经济的锻炼,全县乡村干部在转变工作职能、驾驭市场经济、服务群众等方面都有了新的进步,但在深化农村税费改革、落实中央一号文件和“一免两补”政策的过程中,农村乡镇党政组织职能、乡村干部思想观念和工作作风等显现出诸多的不适应,影响农村经济加快发展。对此,应给予高度重视。

1、对农业和农村工作的新形势缺乏准备,思想观念不适应。在调查中我们了解,大部分乡村干部面对农村形势因政策调整而突如其来的新变化,缺少足够的应对准备,思想观念一时还很难适应。主要体现,一是存在畏难情绪,工作积极性不高。谈到新形势下农村工作,许多干部总是“难”字当头,感叹乡村经费缺口难解决,历史债务难化解,人地矛盾难处理,农民难组织,农村公益事业难开展。在调查中时常能听到“现在的农村工作没抓手、没法干”、“当基层干部没权了,没意思”、“过去当干部扬眉吐气,现在当干部忍气吞声”等消极言论,畏难情绪十分严重,迎难而上、创造性开展工作的主动性不高。二是陷于传统工作方式不能自拔,缺乏转变作风的主动意识。大多数乡村干部从事基层工作时间比较长,摸索出了一套对过去农村工作来说比较适用的工作经验,但一遇到新形势、新情况就不灵验了。有些年岁稍大、思想保守的乡村干部对计划经济时期以催、管、要为主的工作方法念念不忘,谈到如何管理农民振振有词,而一谈到如何服务农民则束手无策,有的甚至一个劲抱怨群众素质太低,缺乏转变工作作风的自觉性。三是观念保守,思想不够解放。在调查中我们感到,部分乡村干部仍用老观念、老眼光去分析和应对新形势下农村工作中的新问题、新矛盾,对开创工作新局面没有创新意识,又不善于学习借鉴外地的先进经验,老方法不管用、新方法不会用的问题尤为突出。四是“等、靠、要”思想严重,感到无事可干或有事难干。有些干部认为在新形势下税费收缴等硬任务少了,担子轻了,事少了,压力减轻了,工作自然好干了。也有的认为当前农村改革任务一项接一项,人地矛盾化解、历史债务处理、乡村集体经济发展等工作一件比一件难办,只好一味等上边定框框、出政策、给扶持,没有攻坚克难、解决问题的思路和招数。在很多乡村干部思想认识中存在着新形势下农村工作无事可干和有事难干两个极端。

2、对集中显现的各种矛盾化解不力,应对招数不适应。通过深入五个乡镇调查,我们感到当前农村工作,在经济领域中,最尖锐、最突出的矛盾主要有三个:一是人地矛盾突出。通过调查分析,造成人地矛盾的原因主要有以下六个方面。(1)政策性矛盾导致。我县在实施二轮土地承包时,主要是遵循当时的《绥化地区延长土地承包期办法(试行)》及相关补充规定,而此政策又与国家现有《土地承包法》有关内容相互抵触。(2)土地分配不均衡。二轮土地承包时,有的乡村在没有充分摸清集体土地资源底数的情况下就划分了土地,而且乡镇与乡镇、村与村、屯与屯之间的分配要求和面积都不尽相同。(3)用土地化解债务留下隐患。实行化解村级债务以来,有些乡村干部钻政策空子,把不能长期发包的预留地和一年一发包的机动地长期发包,大部分发包期限为5至8年,最长的出现在芦河镇平原村,达27年之久,导致农民回来要地无地可划。据统计,全县化解村级债务所用土地达到5.3万亩,其中占用二轮土地承包时预留的“户在人不在”承包田1万多亩。(4)退耕还林占用土地。个别村落实退耕还林政策占用农民土地,没有及时补给农民。(5)土地权属不清。部分乡镇土地所有权、使用权、经营权划分不清,纳税面积与非纳税面积不能明确到地块,导致“两补”发放对象不清,责任不明,产生矛盾。(6)处理程序不规范。因土地承包纠纷引发上访,一些乡村和部门不能按《土地承包法》的处理程序妥善解决,在涉及具体案件时,不给上访群众出据调解书、仲裁书或是答复意见书。少数村在处理土地纠纷时不能做到全面、公正、公平,往往避重就轻,出现了“压下葫芦起了瓢”的现象。从农委统计的情况看,年初到6月末全县土地纠纷上访案已达242批次,这些纠纷大体可分为8类。(1)一轮土地承包时举家搬走,未参与二轮土地承包的农户现在回来要地,占10%。(2)二轮土地承包时因欠款、超生外逃,未分给承包田的农户回来要地,占25%。(3)二轮土地承包时,部分农户因欠款,所分土地被村上抽回,或当时少分了承包田,占35%。(4)机动地超标准或长期发包引发纠纷,占4%。(5)土地补偿问题引发的占5%。(6)“两工”及欠款计息引发的占6%。(7)土地流转不规范引发的占5%。(8)其它问题引发的占16%。由于人地矛盾引发的上访问题已经到了非常严重的程度。从年初到现在,全县信访案件中有85%是由于人地矛盾而引发的。有的干部反映,在那段时间内,每天从早到晚,上访群众络绎不绝,乡村干部被纠缠得焦头烂额。在春种期间,尽管处理了一大批上访问题,但有些问题处理得不到位、不彻底,潜伏着不稳定因素。仅综合调查的这五个乡镇情况看,能够预测到的秋季上访案件就可达到1250起,涉及农户1200多户。其中,建设乡双信村预计秋冬季回来要地的农户大约有200多户,占全村总户数的近1/3。从农委和信访部门提供的情况看,预计全县到秋季返乡要地的农户大约有9.9万人,按政策要求应该划给土地的人有7万人,而可以给予农民的土地只有13.2万亩,土地缺口达30万亩。通过调查分析,大部分乡村干部对人地矛盾的具体状况了解不深不细,面对各种突如其来的问题,束手无策。有些乡镇虽然对人地矛盾进行了研究和疏理,但还没有成熟的化解招数。因此说,人地矛盾如果不超前研究化解方法,可能会成为年底前影响社会稳定的一个主要因素。二是乡村债务负担沉重。通过调查了解,全县乡镇政府债务形成的主要原因有七种:一是兴办企业直接举债;二是政府担保间接举债;三是互助基金会转嫁举债;四是改建、新建办公用房举债;五是兴办社会公益事业举债;六是为完成税收计划举债;七是发展特色经济作物举债。全县乡镇政府债务总额为23436万元,其中,银行贷款3116万元,单位之间借款6937万元,原合作基金会借款2999万元,向个人借款、抬款、集资款等6632万元,基建工程款3752万元。债权16771万元,其中无效债权5298万元,有效债权与债务相抵后,净负债11963万元。平均每个乡镇负债797.5万元,其中负债最高的乡镇为劳动乡,负债3605万元。全县村集体债务形成大体有六种原因:一是开展达标竞赛举债;二是兴办企业投资举债;三是完成各项急难新任务举债搞优惠补贴;四是乡镇财政包干基数不合理举债;五是为有关部门垫付税费举债;六是村级组织职能弱化、管理混乱造成。全县村级债务总额高达4.3亿多元,其中,银行贷款5515万元,信用社贷款3831万元,单位借款2323万元,合作基金会借款1747万元,抬款8300万元,欠农户款11416万元,其它应付款10426万元。债权3.7亿元,其中无效债权1.2亿元,有效债权与债务相抵后,净负债1.8亿元。平均每村负债216万元,负债最多的村是建设乡双富村,高达586.5万元。目前全县乡村债务已到了难以化解的严重程度,债务矛盾如果化解不得力、不及时,将会影响社会稳定,阻碍经济发展,制约乡村干部干事创业。对于这些由于种种原因形成的债务问题,一些乡镇被动等待国家出台债务豁免政策,化解债务的思路不开阔,眼光总是盯在土地上,不能拓宽视野,通过上项目、办企业等办法迅速壮大乡村集体经济,增强化解债务的实力。我们知道,仅靠乡村集体所有的`“一亩三分地”来解决债务问题,根本不现实。况且,目前的土地矛盾问题又非常突出,乡村集体所有的机动地、预留地等大部分要分给农民,再加上过去退耕还林、还草占地,使富余的土地为数不多,通过土地化解债务很难实现。三是大部分村级经济脆弱不堪甚至崩溃。目前,全县资不抵债村已达111个,占全县现有行政村的67%。由于20集中力量开展化解村级债务工作,一些村低价出售林地、闲置资产和承包田,使原有的集体资产所剩无几。同时,一些乡村集体创收能力低下,根本没有稳固的收入来源。全县像中和镇四排六村和建设乡新合村这样有实力、有积蓄的村并不多。中央一号文件和“一免两补”政策实施以后,乡村集体的经费缺口加大,全县所有乡村如要满足工作的正常运行,需要办公费、取暖费、燃修费、修缮费等经费1490万元,即使上级给了转移支付,也还存在830万元的经费缺口。这种薄弱甚至已经崩溃的乡村集体经济,不仅满足不了经济发展和办社会事业的根本需求,甚至难以维持基层政权的正常运转。

3、对新时期的群众工作特点把握不准,组织群众和发动群众的手段不适应。面对新形势下的农村工作,部分乡村干部还在用逼、卡、压、摊的工作方法,农民根本不吃那一套,导致开会难集中,公益事业难办,好项目难落实。在座谈中,乡村干部普遍反映,在村上“一事一议”办法执行起来难度特别大。尤其是一些诸如兴修水利、改造电网、维修校舍、修路架桥等社会公益事业,以及植树造林、农业综合开发、科技培训等关系到农业可持续发展的大事,常常是部分农民顶着不办而无法实施。通过调查我们发现,当前有些乡村的干群关系不是紧密了,而是松懈了;不是融洽了,而是紧张了。个别村干群关系甚至达到了对立对抗状态,有些上访群众甚至说出这样的话,“以前都是你们管我们,现在政策好了,也应该到我们治治你们的时候了。”分析其中的原因,一方面是农民素质低下所致。应该肯定,经过多年的教育,农民的素质有所提高,但整体素质还不是很高是不争的事实。特别是一些农民无政府主义倾向抬头,不服从基层组织的管理和约束;部分农民小农意识严重,在处理民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益、当前利益与长远利益关系时,往往只强调民主而忽视法制,只强调个人权利而忽视个人义务,只强调个人权益而忽视集体权益,只强调当前利益而忽视长远利益。在今年7月份全县农村环境综合整治活动中,中和镇一排六村没有一名农民发动起来,村上只好出了7名党员干部自己动手,对全村的道路和排水沟进行整修。另一方面是村干部组织发动群众的方法僵化。在新形势下,一些乡村干部对党的农村政策尤其是新出台的政策掌握不到位,宣传不到位,解释不到位;有的在群众中威信不高,感召力不大,群众反感,不能做到一呼百应。特别是随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大,用过去那些罚工罚款、收回承包地等经济手段来管理约束农民实施村级事务和兴办集体公益事业不灵了,就无计可施,束手无策。近两年,很多乡村的环境卫生、村容村貌、道路维修等普遍降低了标准,教育、卫生、文化、敬老院等公益事业的筹资筹劳更是无从谈起。

4、对群众亟需优质高效全方位服务的要求难以满足,服务意识和方法不适应。一方面,有些干部的服务工作与群众的需求对接不上。在调研中,通过座谈了解到,一些乡村干部还没有从“管住”农民的思想倾向中扭转过来,不注重去研究掌握新形势下随着农民政治、经济等权益的扩大而日益强烈的服务需求。当前农民在生产、流通、信贷、销售、劳务输出等经济领域,在居住、环境、卫生、文教、交通、养老等社会领域,都期盼着诸多优质、高效、全方位的服务,而很大一部分乡村干部服务农民的工作还仅限于传达一下会议精神,宣传宣传政策,跑一跑贷款,组织发放补贴资金等浅层次水平上,服务深度、广度、力度不够,群众不认可、不买账。另一方面,有些服务内容和行为群众不接受。前些年,很多乡村在引导农民搞种植业结构调整、兴办企业、发展新产业等方面曾通过无偿使用机动地、减免税费、给补贴等方式为农民服务,但目前由于政策调整或乡村集体经济薄弱,有些原来有效的服务方式不再有效或无法再用。同时,有些经济杠杆和行政执法部门工作定位不准,服务意识不强,或部门利益至上,以服务为名,行管理收费之实,使农民增收和项目建设的外部环境不宽松。在调查中,永丰镇友爱村的一些干部群众反映,一家年可创收1.5万元的小粉坊曾有5、6个部门上门收费,费用近3000多元,致使很多粉坊停产。全村粉坊已由四年前的27家缩减到目前的7家。祯祥镇干部反映,镇砖厂一开工就有九个部门收费,费用高达15万元,致使发展步伐滞缓。正是由于服务不到位,环境不宽松,影响群众上项目、办企业、发展产业增收致富的积极性。

5、对国家、集体、个人利益格局的新调整应对迟缓,用市场化手段解决问题的能力不适应。农村税费改革的实行,极大地激发了我县广大农民种粮的积极性,尤其是中央一号文件以及“一免两补”政策的出台,经济利益分配向农民倾斜,使农民得到了实惠,广大农民种田积极性空前高涨。但一些乡村的可用财力大大减少,国家安排的农村税费改革转移支付又不能充分满足基层的需要。同时,随着农民生产经营自主权、经济收益权、民主政治权的不断扩大,其服务的需求也日益增加和强烈,一些乡村在经济上根本无力为农民提供服务。调查时有些乡村干部反映,现在上边出台的政策,缺少如何保护国家和集体权益的内容。多数乡村因有限的财政收入、巨额的债务包袱,已无法保证人员的正常开支。“一免两补”政策的实施,一些乡村“黑地”等问题的暴露,加上农村“两工”的取消,使乡村事务和公益事业难以运行。对此,很多乡村组织和乡村干部感到无能为力,茫然无策,只依赖于上级给政策、给资金来解决问题,不会面向市场想招数,主动出击市场闯出路,对招商上项目、活化机制搞有偿服务、创办农村经济合作组织,显得很为难、很费力,更不会利用市场化手段来解决公益事业难办的问题。

二、对策和建议

1、着眼提高执政能力,建设精干高效的党员干部队伍。要坚决树立以人为本思想,把建设一只驾驭市场经济本领强、懂经营、会技术、敢开拓的经济领导型干部人才队伍作为加快发展的重要依托。一要以项目开发和服务能力为标尺,拓宽送人用人视野。新时期农村工作要求领导干部不仅要勤政廉政,更重要的是能服市场经济水土,适应加快发展需要,具备促进农民、集体增收和化解现实矛盾的能力。所以,必须要打破常规用新的尺度来衡量和选任乡村干部。坚持围绕发展,打破城乡、身份、年龄等界限,注重在加快发展的实践中发现和启用一批优秀干部。选用干部的标准应该是,要看在做大做强“四大主导产业”上有没有思路、在加快项目开发上有没有着法,在复杂形势下能不能够有效组织群众打开工作局面。可以发挥县校合作共建优势引进一批科技领导型人才到县乡兼职;借助村村大学生计划的落实,向村级充实一批有知识、年富力强的优秀人才;同时加大县乡干部下派和在外企业家中选人力度,通过任职、兼职改善队伍结构。目前,祯祥镇正在探索在离乡创业的成功人士、企业家中选人兼任村级干部,既引才、引智又引项目;永丰镇采取上挂下派优化乡村干部队伍结构的成效也比较显著。二要以提高干部素质为目的,创新干部培训手段。在培训干部上要舍行投入,从某种意义上讲这也是一种经济投资。调查中乡村干部对加大智力投资力度要求迫切,普遍认为实现干部素质升级是加快经济发展的战略性选择。要通过借鉴引导实现思维转型。经常组织乡村干部外埠参观考察,让先进地区的经验做法引导干部从原来的思维定势中解脱出来,启迪和拓宽干部的思路和视野,让发展的事实和差距触动干部,促使干部在探索新的领导方式方法和上项目发展经济上敢闯、敢试、敢冒。组织部组织18名项目开发型村党支部书记参加哈洽会、参观省农科院科技园区,支部书记反响非常好,觉得受到了很大启发和教育,一些支部书记在项目建设上跃跃欲试,有的已开始着手研究开发新项目。要通过培训教育实现知识更新。分层次、分类别培训提高乡村干部。采取请进来讲的方式,聘请有创新思维、发展理念和农村实践经验的专家、学者和成功人士传授市场营销、项目建设、产业化理论、新时期农村政策等相关知识。采取走出去学的方式,挑选部分优秀干部送到哈工大、省农科院等科研院校和外埠培训基地进行中长期培训,满足现实知识需求。我县首批赴哈工大学习的领导干部得到了很大收益,这种培训受到干部的一致欢迎,需要继续大批量输送干部。采取派下去训的方式,在职能部门抽调专业干部组成专门的培训团深入农村进行新时期农村工作普及性培训教育,使乡村干部能力素质得到革新性提高。要通过实践锻炼实现能力提高。给干部压担子,促使他们在开发项目和解决各种矛盾的实战中不断提高和成熟。可以探索保留干部职级、按比例发放工资,鼓励干部赴经济发达地区进行2-3年务工,到期可以回乡原级别任职,也可以续签终身在外务工。这种培养锻炼方式可以使干部带回新的思维观念、发展经济的本领和先进的工作方式方法,而且能够引进资金、项目和技术;部分干部不回来,也可解决机关干部人员过多人浮于事的问题,减少财政开支。三要以激发干事创业热情为目标,完善激励约束机制。着眼乡村干部工作积极性、主动性不高的实际,要注重通过立标、兑标、公示、奖惩等措施激发创业热情。建立起目标考核机制、干部动态管理机制、奖罚激励机制,保障和促进乡村干部在开展农村工作和上项目上充分发挥作用。要注重科学规划年度工作目标,分解班子成员工作指标,详细制定实绩考核方案和考核实施细则,用工作实绩反映干部业绩,以干部业绩定干部去向。通过定期调整、及时调整,对那些有创业能力的、有发展项目能力的、实绩突出的干部不仅重用,还要重奖。特别是要对在项目开发中业绩突出的村级干部,要以给政治待遇上挂乡镇副职,给生活待遇对子女就业上学优先安排和建立退休基金或养老保险等制度,解决后顾之忧,激发他们干事创业积极性。允许干事创业的干部出现失误,只要出发点好,为事业和群众利益着想就要得到保护,鼓励他们干事、干成事。同时,制定乡村不合格干部认定标准和处理办法,流通下的渠道,绝不能因为迁就干部贻误事业发展。四要以解决冗员过多、人浮于事问题为重点,深入推进乡镇机构改革。全县乡镇干部中,至少有三分之一以上无事可做或长期放假。针对这种局面要严格按照上级要求,采取“定标选人、竞争上岗”的办法,裁掉富裕人员,实现乡镇干部的精干高效。对下岗干部应该妥善安置,鼓励和支持他们优化组合,参与创办产业和发展致富项目,给群众做示范搞引带,进而解决好“人往哪里走,钱从哪里来”的问题,推动乡村经济发展。五要以提高党员队伍的凝聚力和战斗力为着力点,在发挥党员先锋模范作用上多下功夫。调查表明,要把解决农民党员队伍年龄老化,文化素质、科技素质偏低,无发展经济本领党员比例过大等问题作为提高党在群众中的威信,更好发展农村经济和保持农村稳定的有效途径高度重视起来。我县通过开展扶持贫困党员、兴办基地、联合体等形式在发挥党员作用上做了很好的探索,受到基层干部群众的欢迎。要继续发挥好能人党员作用。组织和鼓励有能力党员领办创办各业致富联合体和党群共建股份合作公司、各类协会和中介组织,在带领农民发展项目、带着农民进市场和为农业农民提供有效服务上发挥突出作用。要继续提高贫困党员“双带”能力。通过扶持贫困党员,努力提高党员带头致富和带领群众致富的能力,让党员自身有优越感,在群众中有影响力,在发展经济中把身边农民带起来。要继续加大“双培工程”实施力度。采取乡村干部重点包联等形式尽快把发展经济的能人强人培养成党员、把党员培养成经济能人,尽快使党员队伍成为促进农村发展稳定和社会进步的重要力量。

2、要着眼转变工作职能和作用,探索新形势下发挥乡镇党委、政府作用的新途径。面对农业和农村工作的新形势、新特点,各级党委、政府只有转变职能才能更好地发挥职能。通过调查和总结分析一些乡镇的好做法,转变工作职能和作风,可探索通过以下四种途径。一是要积极鼓励兴办各类协会和中介组织。在调查过程中,我们深刻体会到,在新形势下,农村千家万户的“小生产”已无法适应千变万化的“大市场”,一家一户的“小农经济”也无法适应广泛联系的“市场经济”,而组建协会和中介组织可以说是解决农民一家一户分散经营问题、抗御市场风险弱等弊端的最有效形式。祯祥镇和建设乡新合村在协会组建和参与中介活动的探索和尝试启示我们,兴办各类协会和中介组织,一方面,在创办主体上要坚持多轮驱动、多元创建的原则,敢于打破地域、身份等界限,不论什么人、什么组织,只要能办起来,就应鼓励去办,允许来办。各乡镇和相关部门要立足新形势下市场经济发展和农业结构调整的需要,抓紧制定相应的鼓励扶持政策,通过党员干部领办、典型大户带动办、乡土人才创办、农民群众自发办等途径,进一步壮大协会和中介组织的主体力量。另一方面,在创办类型上要坚持多领域、多模式的原则,综合考虑本地的资源优势、经济条件和群众生产经营习惯等因素,积极创建加工型、销售型、科技型、服务型等独具优势和潜力、机制灵活多样的各类专业协会和中介组织。二是要大力创建示范引带服务载体。可以充分借鉴祯祥镇“实体+服务”运作模式兴办事业服务中心的做法,探索实行承包制、股份制、股份合作制、合同制等形式创办“园区+服务”、“基地+服务”、“典型+服务”等多种模式的示范引带服务载体,进一步增强各级党委、政府在新形势下示范群众、服务群众和组织群众的作用和功能。三是要扶持壮大龙头企业。实践证明,一个好的龙头企业是拉动一个产业发展的原动力。德胜乡在万寿菊加工厂这一龙头企业的牵动下,仅今年全乡共种植万寿菊2.8万亩,占全县万寿菊总种植面积的42%,可为种植农户创收1400万元左右。各乡镇要依托和发挥本地的资源优势,放宽视野,激活思路,加快上项目、办企业步伐,注重开发建设一些对农民增收拉动大、对财政贡献大、发展前景看好的龙头企业。同时,要组织群众在基地建设、原料供应等方面积极参与,使已具有一定规模的加工型企业逐步发展壮大,从而致力走好依托资源建龙头、依靠龙头搞服务的路子。四是要鼓励党员干部带头探索发展新的致富项目。在调查中,有些干部群众反映农民党员的先锋模范作用发挥的不好,在群众中的威信不高。对此,我们要通过开展发展型班子创建、项目开发型村支部书记队伍建设及党员先进性教育等活动,教育和鼓励广大党员干部争当示范群众、引领群众的典型,敢于承担市场风险,敢趟路子,敢跑项目,敢于率先试验示范,靠自身的实践影响群众、带领群众。要把党员干部所负责的产业、项目发展的成效与各自的政治荣誉和经济利益紧密挂钩,并探索入股经营等形式,连接好干部切身利益与产业发展之间的紧密关系,进一步增强党员干部服务于民、示范于民的责任感、使命感和紧迫感。对服务功能发挥得好、示范引带作用强的党员干部要给地位,给荣誉、给利益,使广大党员干部真正成为农民增收致富的带头人。

3、要着眼提高农民素质,加强对农民的宣传、教育和引导。我们感到,加强新形势下的农村工作,推动农村经济加快发展与农民素质息息相关,都依赖于农民整体素质的提高。在调研中,不少乡村干部也认为农村经济发展,当务之急是教育农民、改造农民。为此,应注重从以下四个方面加强对农民的教育。一是要提高农民的法律意识。市场经济是法制经济。为此,要努力引导新时期的农民增强法制观念,做到依法办事,依靠法律维护自己的合法权益。要充分发挥司法部门的职能作用,采取集中培训和巡回讲解相结合、正反典型案例相结合的方式,定期组织农民学习经济合同法、承包法、劳动法、民法、经济法、婚姻法、村民委员会组织法等法律法规。各乡镇司法所要设立义务法律咨询台,免费向农民提供法律援助。在开展“科普之冬”等培训活动时,要适当确定一些法律法规的培训内容,使农民法制观念和科技素质同步提高。可以探索在文化程度较高的农民中培养懂法、知法的明白人,并借助农民协会、中介组织开展好政策法规普及教育活动。二要提高农民的科技意识。在调查过程中,通过和部分村干部座谈我们了解到,相当数量农民文化素质的低下和经验型思维习惯严重阻碍着先进农业科技的推广和应用。因此,要充分发挥县农业技术推广中心和各乡镇事业服务中心的职能作用,借鉴祯祥镇组建服务中心、兴办科技示范园区、成立科技协会等经验,大力发展民间科技服务组织,通过专家讲座、科技致富典型引带、专业技术培训和组织农民参观典型现场等手段,强化对广大农民的科技培训。要引导各乡村围绕本地的资源优势、产业优势、项目优势,因地制宜地确定新技术、新品种的培训内容,从而在广大农民中形成学科技、懂科技、用科技的良好氛围。三是要增强农民的市场观念。要实现农业发展和农民增收,必须解决农民进入市场的问题。但是现在一些农民的生产经营行为并没有围绕市场转,其中一个很重要原因是农民观念陈旧,市场意识不强,小农意识根深蒂固。因此,在市场经济条件下,必须想方设法激发农民出击市场的欲望和勇气,增强他们的冒险意识、机遇意识、信誉意识和竞争意识。要引导农民舍得投入,购置必备的通讯和网络设备,善于通过电话、互联网等媒体捕捉市场信息。各乡村要创造条件,组织农民参加省内外的经贸活动,帮助他们树立强烈的品牌观念、自我推销意识、产品包装意识,由浅入深地掌握商业谈判的方法和技巧。从而在观念和行动上真正进入市场。四是要增强农民兴办公益事业的责任感。目前,大部分农民本位主义、实用主义思想十分严重。为此,要引导他们增强兴办公益事业的责任感和使命感,增强为社会造福、为后代造福的大局意识和长远意识,树立改善生存环境、建设美好家园的观念。县乡人大、组织和民政部门要在深入调研论证的基础上,拿出适应新形势的可行办法,完善村民代表议事会管理机制,提高“一事一议”成效,引导、鼓励农民出资出劳,大力兴办公益事业。要在发展农民党员、吸收农民协会会员、公方组织劳务输出等方面对那些不热心公益事业、不履行应尽义务的,加以约束和制约。

4、着眼改善乡村管理体制,充分发挥法制和村民自治作用。调查表明,应对当前各种利益关系出现新调整带来的诸多复杂矛盾,必须努力在管理方式和管理体制上进行重大变革。要尽快实现乡村职能由行政命令向社会服务的根本性转型,改变当前群众不买账、干部交不了账的局面。要加快农村工作法制化进程。切实加强乡镇司法所和派出所建设,配齐配强力量,加强对无视法律、无理取闹、破坏治安行为的整治力度;充分发挥法制在农村社会关系调整中的引导、规范和保障作用,把国家集体和个人的利益调整纳入法制化轨道,让法制统领基层民主政治建设、服务农村经济社会发展,真正建设法制乡村。优化农村事务管理途径。在提高农民素质的前提下,充分发挥村民自治这种有效途径,还权农民,让农民自我教育,自我管理、自我服务和自我约束,实现基层政权的有效运转。对事关农户之间、农户与集体之间有关权益和事关公共利益和事业的大事大项,基层党组织要注重指导村民自治组织制定和遵守村规民约,用这种村里的“小宪法”来实现协商决策。根据当前村民自治能力差、水平低,发挥作用差的实际,组织和民政部门应该重点进行规范性指导,以便形成新的农村管理秩序。

工作总结和工作职能顺序篇六

万志力

互联网管理工作涉及部门多,社会影响大,怎样才能更好的做好管理工作,笔者根据近几年的工作实践,对我市的互联网安全管理工作提出以下建议:

第一,加强领导,提高信息网络安全意识。各级各部门要高度重视互联网安全工作,充分认识加强互联网管理工作的重要性,要将网络信息安全工作的重要性提升到构建和谐社会的高度,树立安全防范意识,坚持信息安全和信息化同步规划、同步建设、同步运行和同步管理,保证我市互联网的健康发展。

第二、加强法规制度建设,保障网络信息安全。要按照党中央“积极预防、综合防范”的精神,认真贯彻国家互联网相关法律,同时要结合我市的具体情况,制定相应完善的互联网管理政策和制度,依法加强互联网管理,为我市互联网的健康发展提供可靠的法规制度保障。第三、加强统一协调,发挥职能管理部门作用,构建网络安全防范体系。要在市信息化领导小组的统一领导下,坚持“谁主管、谁负责,谁运用、谁负责”的原则,建立互联网工作主管部门、行业管理部门、专项内容管理部门、行政执法部门和各运营单位紧密配合的网络管理机制,积极发挥市信息化工作办公室、市委宣传部、市新闻办、市公安局、市文化局、市教育局、市国家安全局、市保密局、市发改委、市工商局等职能部门的作用,各行业协会和运营单位要按照国家相关法律法规和行业规定建立健全行业自律规范,形成齐抓共管,密切配合,统一行动,严密高效的管理网络。

第四、完善网络信息安全措施,增强网络安全防范手段。大力推广应用网络信息安全技术,积极使用信息加密、识别、过滤、控制和抗干扰、身份控制、冗灾备份等安全技术和产品,强制推行密码管理、物理隔离、双线分设、ip地址管理、互联网行业审核备案、网吧实名制、信息安全风险评估、信息安全等级保护、数字认证和网络信息安全应急预案等措施,提高安全防范能力。

第五、加强网络文化建设和管理,正确引导网上舆论。要高度重视互联网对社会舆论的影响,加强网上舆情收集和引导工作,形成统一协调、反应灵敏、高效畅通的网上舆情收集反馈机制,准确把握社会思想动向,敏锐捕捉倾向性、苗头性问题,研究分析网上舆情产生的原因、发展趋势及社会影响,进一步加强充分利用新闻资源优势,丰富网上宣传内容,拓展网上服务功能。同时要加强网上宣传队伍建设,宣传部门要充分利用自身优势,并发挥共青团、工会、妇联等部门在我市各学校、工商企业等行业的宣传作用,加强正面舆论宣传,及时有效地引导社会热点问题,努力增强引导网上舆论工作的主动权,形成网上舆论强势。

工作总结和工作职能顺序篇七

1、不断强化乡镇政权体制改革。转变乡镇政府职能,要实现乡镇政权建设适应社会主义市场经济发展的客观需要,乡镇就由“抓事务,抓税收”向“抓产业、抓服务”上转移,机构设置也应向这个重心靠拢,整合人力资源,在精简事务性机构的同时,组建以产业服务为重心的服务机构,强化政府在促进农民增收上的职能。当前,我县走出了一条“领导干部能上能下,一般干部谋职锻炼”的用人机制,这既是提高干部队伍素质的重要途径,也是激励干部作为的良好平台,乡镇职能转变要以此为契机,在机构设置、人员编制、职能确定等问题上要立足实际,合理设置机构,不墨守成规。同时,要为广大干部创造良好的学习机会,加强对干部的继续教育,使乡镇干部更多更好地为农民增收服务。

2、转变工作机制,改变行为方式。乡镇工作的一贯做法是“领导包片、干部驻村”。村民自治和农村家庭承包经营的发展,农民已经不欢迎乡镇插手村级一般事务,因此,破除包揽一切的思想,按照专业化的要求把力量集中到各个产业发展的服务机构中去显得十分重要,要千方百计调动农民群众的积极性和创造性,激发农村经济的活力。现阶段,一是要抓信息。农民得到的信息常常滞后,种什么、养什么,大多干部动员,或是跟着别人干,总比市场的真实信息慢半晌,造成了种什么,多什么,卖不出去什么的恶性循环。解决这个问题最有效、最便捷的途径就是建立和完善信息服务体系,乡镇政府和广大干部应当重视利用自己掌握的知识和科技手段去收集信息,及时发布、传达给农民,减少农民种什么、养什么,到哪里输出劳务的盲目性。二是要做好市场分析,解决“卖难”的问题。要多方考察,了解市场行情,加强与外地客商的联系,建立稳定的销售网络。同时,还可以通过发展中介组织解决农民产品销售问题。三是要做好科技推广工作。科技是产业的支撑,不注重科技,产业就体现不出质量和效益,现在乡镇富余人员较多,可以尝试将部分分流人员派到大专院校或其它示范基地去学技术,还可以通过有偿服务和发展集体产业的办法,既可以分流富余人员,减轻财政压力,又可激发农村经济活力,带动农村发展。做好了这几方面的工作,农民就能见到实惠,乡镇政府的职能作用也显现了出来。

3、坚持依法行政,规范行政行为。乡镇职能转变,并非放弃管理职能,而是要寓管理于服务之中,在服务中协调,靠服务来管理。一是要努力实现乡镇职能重心的转变,即由过去对乡镇经济组织,乡镇企业、农业生产的全方位领导与管理转变为对其全方位多层次的监督与服务。二是健全政府机关,特别是“七站八所”等条块单位的各项规章制度,并使其能严格依法办事,切实保护农民利益,增加农民收入。三是加强基层民主法制建设,调动广大农民的生产积极性、创造性,不断提高劳动生产率,促进农村经济持续、稳定的发展,就必须充分发扬基层民主,保证广大农民能够参与村民自治性组织的各项管理活动,使广大农民群众能真正享有宪法和法律赋予的各项民主权利。这就要求努力完善基层组织的规章制度,使人民的管理权、监督权能有法可依,以保护农民的经营自主权。这就要求乡镇政府切实履行农村经济工作的管理责任,运用政治的、法律的手段解决好农村的热点、难点问题,赢得群众对基层政府的信任和拥护。

推进职能转变工作总结【二】

为了适应工商行政管理工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步促进基层分局依法履行监管职责,提高监管执法效能,根据省局的安排部署,结合全市工商系统实际,制定推进基层工作模式转变实施方案。

工作总结和工作职能顺序篇八

回顾4月,我部门在公司领导下,在本部门员工的共同努力下,通过其他部门的共同协作,我们在工作上取得了一定的成绩,在内部管理工作上,增收节支,降本压费方法有效,措施得力,成绩显著,主要表现在以下几个方面:

1、加强学习,不断提高员工的思想觉悟

我部门认真执行公司的各项规章制度,每月坚持召开一次员工会议,认真学习公司的路线、方针、政策。贯彻落实上级的指示精神,加强对员工的安全意识教育,使员工的思想素质和业务水平不断的提高。

2、内部管理,做好降本压费工作

为了贯彻落实降本压费会议精神,作为公司的后勤管理部门,在实际工作中应切实做好这项工作,做到细打细算,勤俭节约,虽然4月份属于餐厅的淡季,但为了增收节支,降本增效,我部门对清洁用品的购进和发放严格控制在标准之内。为了节约开支,我们与餐厅采购部门沟通时,尽量选用性价比较高的物品。例如:4月份预估清洁费用为1300元/月,实际用了1020元/月,节约了280元。在下个月5月份预估清洁费用为:1100元/月。

总结4月份的工作情况,成绩是肯定的,但还是存在不足之处:

1、对在实际工作中遇到的问题,没有及时拿出有效措施和方法。

2、员工服务意识不强,执行力度不够。

3、员工的安全意识不足。

4、团队互助意识不积极。

5、找理由、借口、原因现象经常存在,没能做好公司下达的“先执行,后上述”的原则。

这些都能有待今后工作中不断改进,5月份的工作思路:

1、继续做好员工的思想工作。

2、加强员工的安全意识。

3、树立严肃认真的工作态度,强化责任心。

4、继续搞好内部管理工作,使管理工作上一个新的台阶。

工作总结和工作职能顺序篇九

全市系统要通过学习领会上级文件精神、举办专题培训辅导、开展座谈讨论、以及运用多种形式加大宣传等途径,提高干部职工特别是基层一线执法人员对推进基层工作模式转变的必要性和紧迫性的认识,明确基层工作模式转变的目标要求及重点方面,了解掌握基层工作模式转变的内在要求与实际操作,增强做好推进基层工作模式转变的自觉性、主动性和实效性。

(二)抓好资源整合,为推进基层工作模式转变创造有利条件

要结合停征“两费”、“小局大所”、“精局强所”的客观要求,在保留机构、人员职数不变的前提下,调整分局布局;调整划分管辖区域;调整人员安排,落实城区分局不少于15人,农村分局不少于7人的要求;调整分配办案设施和办公设备的使用,使整合后的分局布局合理,监管任务相对均衡,确保机构运转正常,人员按岗尽责。

(三)抓好典型示范,有序推进基层工作模式转变全面到位

各地要在学习考察丰城试点分局经验的基础上,根据现有条件,因地制宜,选择城区或镇一级的1—2个分局先行试点,总结点上经验,落实工作安排,做到稳妥有序推进。

(四)抓好基础建设,为推进基层工作模式转变提升更高档次

各地要按照基层机制建设实施内容的整体安排,着力抓好“一室两队一窗口”的规范建设。硬件建设达到“七有”,形成办案、办公及生活、文化娱乐设施相配套。在软件建设上须按市局统一标准操作使用的,落实好市局安排;需由县市区局规范统一的,参照市局设计的内容自行抓好落实。

(五)突出提升党建,使推进基层工作模式转变呈现新的亮点

健全完善党的基层组织,有党员3人以上的成立党支部,书记单列;按上级要求抓好党员的学习教育各项活动;规范并执行好党内相关制度;发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

(六)规范考核奖惩,确保推进基层工作模式转变取得实际效果

各县市区局要根据基层分局及人员履行职责的具体安排,研究制定绩效考核的操作办法,并严格兑现奖惩,以达到奖勤罚懒、奖优罚劣,促进工作的目的。

要在全面实施以上内容的同时,突出重点,讲求实效。

第一、创新巡查方式,规范监管行为,提升监管效能

以辖区网格化监管为基础,创新市场巡查方式,完善市场主体台帐,实施信用分类动态监管,确保基层分局辖区综合监管纵向到底、横向到边,不留空白和死角。

1、实行网格责任,明确监管职责

城区以街道、社区、专业市场为基本单位,农村以乡、镇(场)为基本单位,矿区以分矿、社区为基本单位,划分若干监管网格,确定网格名称,明确各网格监管责任人及职责。

2、采取“留痕迹”巡查,“活页式”记录

严格市场巡查纪律,按照市场巡查流程、内容、方法、频次进行巡查,并及时填写巡查人员巡查登记卡,同时按照“一般行业、涉安涉危行业、食品行业”三种活页登记表分别作好记录。

3、推广使用动态“信用等级牌”,实施信用分类监管

依据电子工商业务系统对市场主体自动生成、调整的a、b、c、d信用等级,对辖区市场主体推广使用动态“信用等级牌”,利用动态“信用等级牌”进行分类监管。

4、建立完善电子和纸质台帐

建立基层分局辖区台帐:按“三本式”即个体工商户台帐、企业台帐、重点监管户台帐(个体、企业)分别建立和完善。

建立各网格责任人台帐:采用“一本式”对网格内市场主体逐户建立。

建立其它台帐:包括简易程序案件和一般程序案件、消费者投诉举报登记、注册商标登记、户外广告登记等台帐。

5、统一使用市场巡查包和应携带的材料

基层分局统一使用市场巡查包,携带材料包括预警通知书、当场处罚决定书、消费投诉登记表、消费申诉举报登记表、市场巡查登记表、网格责任人台帐、其它相关材料及设备。

第二、创新执法机制,严格办案程序,提高办案水平

进一步强调基层分局执法办案职责,防止重复交叉办案,避免大案小办、小案大办的执法不公现象,严格执法办案程序和纪律,全面推行网上办案,提高办案质量,增加公开透明度,提高依法行政水平。

1、明确执法办案人员岗位职责

依据有关法律、法规开展对市场违法违章一般程序案件的查处;协助和配合上级对辖区内市场违法违章重大案件的查处;案件终结后,做好案件的登记、公示、案卷材料的录入和归档工作;落实市场各类专项整治工作等。

2、遵守执法办案工作规定

执法办案必须做到:主体合法,有权管辖;事实清楚,证据确凿;程序合法,手续完备;定性准确,处罚恰当;文书规范,卷宗完整。

3、按照办案程序执法办案

简易程序案件和一般程序案件要严格按照案件录入系统规范操作。

4、按照行政处罚决定执行规范操作

按照市局制定的行政处罚执行的方式、强制执行的措施、罚没物品的处理等规定操作,行政处罚罚没款及没收物品的变价款,必须按规定全额、及时上缴国库,实行“罚缴分离”。

5、规范案卷质量

处罚决定书(一般程序案件)统一使用“说理式”文书。其它文书应使用统一的规范格式,并按要求立卷归档、装订、保管。

第三、创新“工作成果”记录考核,增强全市系统人员忠于职守的能力

市局统一印制并在全市系统推行使用“工作日志”,同时制定了填写使用“工作日志”的管理规定,各级尤其是基层分局要认真按照要求填写,做好加强监督检查、落实考核评比等工作,使这项创新性工作落到实处,见到实效。

四、实施步骤

1、宣传发动。从2011年元月中旬市局召开基层工作模式转变现场会暨动员会后,各县市区局应于元月底前制定并上报实施方案,开好动员会,层层抓好宣传发动,营造浓厚的工作氛围。

2、先行试点。动员会后各县市区局根据确定的试点分局制定工作方案,明确工作措施和要求,确保3月中旬前完成试点工作。

3、全面铺开。在试点的基础上,按照工作方案的要求,于3月底以前在其他分局铺开实施。

4、总结验收。市局将在4月底以前组织开展对分局推进基层工作模式转变进行全面检查验收,在此基础上召开总结大会。

工作总结和工作职能顺序篇十

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻国家工商总局新“三定”及履行职能要做到“四个统一”、实现“四个转变”、达到“四高目标”和建设“三个过硬”的干部队伍的总要求。以深化机关效能建设,提高执法人员的整体素质,提高监管执法的效能为着眼点。以加强和规范基层的“硬件”和“软件”建设,改善办公环境和条件,提高履职能力和办事效率,重塑部门形象为切入点。通过转变基层工作模式,进一步更新基层一线人员正确履行新形势下监管执法职能的新理念,探索和改进监管执法的新途径,提高完成监管执法任务的新本领,取得监管执法效能的新成效。为出色完成省局和地方党委政府赋予的工作职责,推动××的赶超发展做出应有的贡献。

 

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