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热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇一
调研报告的报告。
市民政局党组:
2012年8月25日。
近期,按照中共张掖市民政局党组《关于开展社会组织。
党建工作调研的通知》精神,民政局党总支组织有关人员对我县社会组织党建工作进行了专门调研。通过实地走访社会负责人、主管单位党组织负责人及部分会员群众,开展交流座谈,进行综合分析,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
全县现有社会组织87个,其中:社会团体83个,民办。
非企业4个。成立党支部45个,其中挂靠组建41个,联合组建2个,单独组建2个,共有党员155人,社会组织从业人员495人。
二、主要做法。
(一)摸清底子,建立组织。自去年5月以来,根据上。
级业务部门要求,对全县社会组织中党员分布情况进行全面摸底调查,掌握了实情。在此基础上,与县委组织部、县委创先办一道深入各乡镇安排、督促抓社会组织党组织的建立,对有3名以上党员和同一村子2个以上社会组织中党员数有3名的分别建立党支部或联合党支部,至7月底,共建立党支部45个,党组织组建率51.7%。
(二)成立机构,靠实责任。为加强对社会组织创先争。
优活动的领导,2011年初,县上成立由县民政局党总支书记。
任组长,民政局、县委组织部有关领导和干部为成员的社会。
组织创先争优活动领导小组,负责具体组织指导工作,积极。
协调各业务主管部门,靠实社会组织创先争优活动的工作责。
任,形成了齐抓共管的工作合力。
各项活动,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务。
人民群众、加强基层组织”的总体要求,以“强党建、促发。
展、惠民生、保稳定”为主题,精心设计了符合本支部的活。
会组织党组织和党员中广泛开展“学法律、讲诚信、作表率”
活动,组织学习法律法规,开展诚信意识教育,引导社会组。
织和会员遵守国家法律法规,增强诚信意识,坚守诚信服务,树立诚信形象,有力地推动了社会组织各项争创活动。
(四)加大投入,为社会组织党建活动创造条件。通过。
数社会组织有了党员活动室,制作了相关的牌匾,做到制度。
三、存在问题。
一是部分社会组织党组织重叠,增加党员群众负担。如。
全县农民用水者协会党支部28个,内党员数84人,均是村。
党支部党员,与村党支部重叠,没有实际意义。
二是县上成立社会组织党工委后,社会组织党的建设有。
了管家,但乡镇一级没有专门管理机构,也缺乏工作人员,工作难以衔接。
三是党建经费缺乏,由于社会组织本身是非盈利或微利。
组织,业务经费依靠会费、赞助和主管单位支持,才得以勉。
强维持,开展党建活动没有经费保证。
四是党建工作的制度不够健全。由于我县社会组织党支。
部多数刚刚建立,各项规章制度还不健全。有待县社会组织。
党工委成立后逐步指导完善。
五是党员的教育管理还不到位。社会组织中的党组织对。
“都不管”党员,教育管理难以落在实处。
六是党组织的活动还有待加强和改进。党员教育形式单。
一,方法简单,内容陈旧,没有紧贴社会实际,缺乏针对性。
和实效性,难以适应不同类型党员教育的需求。
四、几点建议。
(一)加强党建工作相关单位的协调。建议县委理顺社。
会组织管理部门、业务主管单位和社会组织几个方面的关。
作的进展情况和实际工作成效进行督促,检查、指导有关单。
位党的工作部门有效开展社会组织党的建设。推进不同系统。
社会组织党建工作交流,推广先进经验和做法,组织力量开。
展社会组织党工人员的业务培训,使其了解、熟悉、掌握党。
建工作的基本要求。
上要尽快建立社会组织党工委,配齐领导力量,形成业务主。
管单位党组织和社会组织管理机关党组织双重负责的党建。
畴,根据社会组织的实际情况,因地制宜确定社会组织党组。
织的挂靠方式,建立灵活多样的党的组织形式。对在社会组。
织中工作的党员,不能转入正式组织关系,要设法转入临时。
工作职责,如定期走访单位,负责发展党员,指导党组织活。
动等。
(三)、社会组织管理部门抓好社会组织党的组织机构。
管理机关着重把好“两关”。首先要把好入口关,即社会组。
织履行登记时,首先要求其落实和建立党的组织;其次要把。
好“年检关”,社会组织在履行检查时要有党组织的活。
动情况,同时把社会组织的自律与诚信建设作为党建工作的突破口,为社会组织党的建设奠定基础。
在社会组织中开展党建工作,是一项富有开拓性的系统。
工程,将不可避免的遇到一些新情况、新问题,需要一个逐。
步探索、不断完善、稳步推进的过程。只有在实践中开拓进。
取、积累经验,逐步完善党建工作的体制和机制,就能推动。
主题词:上报社会组织调研报告报告临泽县民政局办公室2012年8月25日印。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇二
为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况,找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题,切实落实市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求,近期,**县委组织部组成调研组,对全县社会组织党建工作进行了调研。通过深入调研,进一步掌握了全县社会组织党建工作的基本情况,分析了存在的问题,并就加强和改进我县社会组织党建工作提出了对策建议。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
近年来,随着我县经济持续快速发展,社会组织也进入了一个较快发展的时期。据对全县登记注册的社会组织的调查统计,全县社会组织共有*个,其中社会团体*个,民办非企业单位*个,社会中介组织*家;从业人员*人,其中社会团体*人,民办非企业单位*人,社会中介组织*人。社会组织中共有党员*名,建立党组织的*个,其中单独建立党组织*个,联合建立党支部*个。
二、主要做法及成效。
类指导,加强社会组织中党员的经常性教育培训,强化党员的经常性管理。同时通过各种会议、宣传栏、黑板报、报纸、网络等形式,大力宣传社会组织的地位和作用,宣传加强社会组织党建工作的重要性和必要性,使广大党员群众对开展社会组织党建工作的认识不断提高,并形成良好的工作氛围。
二是创新机制,加强领导,工作力度不断加大。县委把社会组织党建工作纳入各乡镇和有关部门党建工作考核评价体系,并作为对领导干部和党务干部目标考核的重要内容,其工作实绩作为干部提拔使用的重要参考依据。各级党组织把抓好社会组织党建工作作为基层组织建设的重要内容,各乡镇和有关部门积极建立健全社会组织党组织目标考核机制,制定社会组织党建工作考核办法,层层签订责任书,加大对社会组织党建工作的考核力度,有效保障了社会组织党建工作顺利推进。
三是健全制度,加强管理,党建工作不断规范。县委组织部为每个支部配备了党旗、党徽,建立健全了社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度,同时还通过建立健全社会组织工作责任制、党组织与业主沟通协商制度、思想政治工作制度等,确保了党组织生活正常开展。
四是创新载体,加快组建,党组织覆盖面不断扩大。今年以来,我县结合创先争优和“基层组织建设年”活动,积极引导和鼓励各社会组织党组织结合自身实际,开展丰富多彩、富有特色的活动,采取设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动,使党员自觉亮身份,自觉奉献岗位,带头遵纪守法,带头完成任务,带头服务群众,促使社会组织党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥。同时本着“应建必建”的原则,根据我县社会组织的实际,凡有3名以上党员的,都单独建立党组织。对不具备条件单独建立党组织的,采取企业联合组建、村企联建、下派指导员等多种方式建立党组织,并积极开展定期回访,有效防止了边建边散、有名无实等情况的发生。
三、存在问题。
由于社会组织自身存在着结构松散、人员流动性大等特点,致使与其业务主管部门及身份属地难于真正分离而缺乏独立性和自主性,对社会组织管理部门则缺乏应有的认同感和归属感,不能适应新时期党建工作的客观需要,主要表现在:
一是社会组织党建工作管理体制不到位。社会组织组织机构过于松散,党员组织关系难以把握,特别是党员基础性资料变化大,给党建工作带来不确定性。从社会组织本身状况来看,工作任务、办公经费大都没有与业务主管单位彻底分离,建立党支部也会出现“重复管理”的问题。社会组织管理部门与业务主管部门的党组织对社会组织党建工作的职责与任务不够明确,社会组织党建工作在组织管理形式上脱节,个别党员只顾创业挣钱,对于党组织关系不及时划转,出现“隐性”或“口袋”党员情况。
二是个别党组织党员活动难。有的社会组织由于内部党员数量较少,流动性大,联系困难,致使仍有的党员较长时期不能正常过组织生活。还有的党员观念淡薄,有一种求实惠心理,“只要能挣钱,不管党和团”,用业务知识学习代替政治理论学习,人员与时间无法保证,导致组织生活无法正常开展,达不到应有的效果。
三是社会组织党组织覆盖率较低。部分具备建立党组织条件的社会组织,由于一些负责人不重视党建工作,相关部门的督促也较少,导致部分党员长期游离于党组织之外,党组织覆盖率较低,与社会组织的发展和规模严重不相适应。
四、对策建议。
会组织党建工作交流,推广先进经验和做法,组织力量开展社会组织党建工的业务培训,使其了解、熟悉、掌握党建工作的基本要求。
二要积极探索社会组织党建工作的方法和途径。对于稳定型社会组织,应想方设法指导其建立党组织,认真开展党建工作,充分发挥党员作用,扩大党组织的覆盖面和影响力;对于分散型社会组织,可以以派驻党建联系员和指导员的形式开展党建工作,先保证党的覆盖,再考虑逐步建立党组织,力争做到成熟一个建立一个。根据社会组织的实际情况,因地制宜确定社会组织党组织的挂靠方式,建立灵活多样的党的组织形式。对在社会组织中工作的党员,不能转入正式组织关系,要设法转入临时组织关系,建立临时支部,确保党员的组织关系既不分离,党的工作又有依托,党员的组织生活也有保证;向没有党员的社会组织派出党建联络员,同时明确联络员的工作制度和工作职责,如定期走访单位,负责发展党员,指导党组织活动等。
践活动,激励党员争当精力骨干、争创文明先兵,并发动党员带领其它从业人员努力做好业务工作,提高经济效益和社会效益。同时,在经费保障上采取多条腿走路方式,解决社会组织党组织活动经费问题,以更好地推动社会组织党建工作持续开展。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇三
接县委委组织部调研通知后,xx乡党委高度重视,迅速召开专题会议布置相关工作,将通知转发至各管区及相关部门,成立了1个调研组对全乡社会组织党建工作进行调研,现将有关情况报告如下:
我乡的社会组织有xx乡敬老院、xx乡计生协会、xx乡养殖协会和xx乡林果协会四个,业务主管单位分别是沂水局民政局、计生局、畜牧局、果茶中心。有独立的活动场所和党员电教设备,经费主要来自其自身工作经费。目前,4个社会组织党支部活动均正常开展,党建工作制度健全。
一是完善组建方式,实现党组织全覆盖。全面优化组织设置,开展了基层党建“全覆盖”活动,根据我乡的实际和行业特点,按照有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育和管理的“三有利”原则,在凡有3名以上党员的社会组织建立单独党支部。对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织,采取行业统建、区域联建、楼宇组建、下派党建指导员等方式建立联合党支部。同时,注重选好配强党组织班子,帮助完善硬件建设,使各党组织均达到了“四有”标准(有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备、有学习资料),为党建工作开展提供了有力保障。
二是规范工作制度,形成党建合力。乡党委高度重视社会组织党建工作,由组织办公室和民政办公室联合成立了社会组织党建工作小组,明确职责,加强管理。对社会组织党建“三会一课”、1民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等工作进行了详细、明确的规定。建立了社会组织党建工作定期调度制度,乡组织办公室和社会组织主管单位每季度召开一次联席会议,交流情况、研究问题,做到齐抓共管、上下联动、资源共享。建立社会组织党建民主评议制度,每半年组织社会组织党建工作小组、社会组织工作人员、服务对象等三方面代表,对党组织班子和党员进行民主评议,通过评议,激励社会组织党组织和党员提高工作质量,增强工作积极性。
三是打造活动平台,提升党组织凝聚力。结合创先争优、党员活动日等主题实践活动,丰富活动内容,创新活动形式,推进社会组织党建活动平台化建设。组织党员广泛开展学习中央精神、学习先锋事迹、学习廉政准则、重温入党誓词、邀请专家讲座、召开民主生活会、党员公开承诺、走访党员群众、参加义务劳动、公益法律咨询等活动。组织开展了“党建工作出谋划策活动”,在全乡社会组织党员中广泛征集针对社会组织党建工作的意见建议,进一步增强了党组织的向心力、凝聚力和战斗力,增强了党员的认同感和归属感。
四是注重作用发挥,激发党员活力。把引导社会组织党员发挥作用,作为激发社会组织党员活力、提升党建工作水平的重要抓手,组织开展了“亮身份、设岗位、做表率”系列活动,在社会组织种设立“党员示范岗”、“党员服务台”,为每名党员配备明显的党员标识,设立“党员服务热线”,要求党员律师亮党员身份、树良好形象,切实发挥共产党员的先锋模范作用,在充分发挥了社会组织党员优势特长的同时,增强了他们服务社会的责任感。
一是由于社会组织采取自收自付的体制,工作重心主要放在了开展业务工作和提高经济效益上,同时,由于可供选择的高素质党务干部很少,难以形成一支专职党务工作者队伍,我乡的党务工作者过半为兼职,这就给党建工作开展和发挥作用造成了不便。
二是由于社会组织比较松散,人员构成较为复杂,有专职和兼职的、有固定的和临时的、有工作人员和会员、还有拿薪酬员工与志愿者,流动性大,不确定因素多,使社会组织中的党员管理困难,党员参与社会活动积极性不高,骨干、核心作用发挥不够充分。
一是明确分工,落实责任,进一步规范社会组织党建工作管理职责。民政单位、业务主管单位和乡党委要通力合作,共同做好社会组织党的建设工作。民政部门在履行社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时,应要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。业务主管单位要继续做好所领导的社会组织党的建设工作,监督指导社会组织党组织认真履行职责。各乡党委要积极帮助各单位摸清辖区内社会组织情况,配合做好辖区内社会组织党建的管理工作。形成登记管理、党建管理、辖区管理的合力,层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理机制。
员的教育、管理和发展工作及党组织的建立工作,确保作用有效发挥。
三是摸清情况,抓好管理,进一步激发社会组织党员活力。要理清社会组织现有的党员关系,针对组织关系没有在社会组织,但长期在社会组织工作的党员(包括专职、兼职人员中的党员及流动党员),建立党支部的组织关系都要转到支部中去,并参加组织生活,未建立党支部的必须在上级党组织备案。在管理中,要坚持教育、管理、服务并重的原则。加强党员宗旨观念教育,使党员努力成为业务工作的骨干、联系服务群众的模范、精神文明建设标兵。充分发扬党内民主、实行党务公开,调动党员关心和参与党内事务的积极性,保障党员平等参与和共同管理党内事务的各项权利。充分尊重党员主体地位,建立完善的党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的责任感、荣誉感和归属感。
中共xx乡委。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇四
广东新社会组织数量多,涉及领域广,已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。据统计,截止到xx年3月,全省共有新社会组织23261个,新社会组织从业人员65.6万多人,其中党员61561名,占总数的9.3%;已建立党组织6085个。近年来,我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合,以“建、联、挂、派”等多种形式,不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见,对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合,普遍推行“党群工作一体化”党建模式,实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径,实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算,将收缴的党费全额返还,对基层党务工作者给予适当补贴,对困难党员给予补助等形式,为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。
一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份,这给党组织开展工作带来了不少困难。而且,发展党员不容易,党建工作的影响力有待提高。二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的,也主要集中在会计师、律师等行业。三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位,加上活动场所等条件限制,一些新社会组织党组织难以正常开展活动,无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报等活动兴趣不大,参与积极性不高。
第一,进一步提高思想认识。要从巩固党的执政基础,推动科学发展、促进社会和谐的高度,充分认识加强新社会组织党建工作的重要性,坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则,树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。
第二,进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管,谁主管谁组建,谁组建谁管理的原则,没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织,其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进,完善现有机构人员设置,有条件的地方可设立新社会组织党工委,加强专职党建指导员队伍建设。
第三,进一步创新方法方式。创新党组织组建方式,以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点,逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式,按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则,充分利用互联网和现代科技手段,开展经常性的教育培训活动,开展让党员喜闻乐见的活动。
第四,进一步加强组织建设。选好配强党组织负责人,把党性强、业务精、有一定组织领导能力和党务工作经验的行政负责人或合伙人、管理者选拔为党组织负责人。建立活动经费保障、活动阵地建设制度,探索建立区域党建资源共享机制。在新社会组织中评先评优活动,增强党员的创先争优意识。积极拓展党员参政议政渠道,在推荐党代表、人大代表、政协委员等人选时适当考虑新社会组织党员。健全党员关怀帮扶机制,通过开设党员维权热线、实施结对帮扶等形式,帮助党员解决实际困难。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇五
随着建立现代社会组织体制步伐的加快,社会组织在经济社会中发挥日益重要的作用。发现和破解党建创新中的新问题,加大社会组织党建创新力度,对于促进社会组织健康有序发展意义重大。2019年,北京市承担了全国党建研究会重点课题《基层党建工作创新研究》的子课题《社会组织党建工作创新研究》。x月开始,课题组在北京、南京两地开展调研,召开社会组织党建工作部门负责人、各种类型社会组织党组织负责人座谈会11次,80余人参加,专访社会组织党建工作管理部门有关同志12人,深入到各类社会组织党建工作阵地和场所,面向市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级社会组织党建工作部门和社会组织发放调查问卷1812份,回收率100%。在认真研究的基础上,形成。
调研报告。
截至20xx年x月,北京市依法登记的社会组织10261家,已建立党组织2373个,占23.1%,党员23892名。北京市加强组织领导,着力构建工作体系,注重分类指导,大胆探索符合时代特征、首都特点、社会组织发展规律的党建工作新路,为社会组织党建工作创新提供了借鉴。
1.初步构建社会组织党建工作新格局。顺应社会建设需要,北京市委高度重视社会组织党建工作。2019年底和2019年上半年,先后在市、区两级分别成立社会工委和社会办,负责全市社会组织建设、管理、服务和党建工作。2019年,全市街道(乡镇)成立社会工作党委,隶属于街道党工委(乡镇党委),具体负责辖区社会组织党建工作。20xx年,以创先争优活动为契机,市委进一步整合力量,加强对社会组织党建工作的指导,初步形成了党委统一领导、组织部门统筹、社会工委负责、民政财政司法等有关部门配合的社会组织党建工作管理格局。2019年,北京市民政局社团办党委成立社会组织党总支,解决了部分新成立的社会组织党组织没有党建主管单位的问题,起到了托底管理的作用。
2.创新社会组织党建工作体系。为有效扩大党建工作覆盖面,2019年以来,按领域分类,北京市分三批认定了27家市级“枢纽型”社会组织(“枢纽型”社会组织,是指由北京市社会建设工作领导小组认定的,对同类别、同性质、同领域的社会组织进行联系、服务和管理的联合型组织),覆盖85%以上的社会组织;全市16个区县认定了173家“枢纽型”社会组织。在市级“枢纽型”社会组织中推行“3+1”党建工作模式,“3”,即在“枢纽型”社会组织建立党建工作委员会、成立社会组织联合党组织、设立或明确相关工作部门,“1”,即建立健全社会组织党建工作例会制度。截至目前,已在所有市级“枢纽型”社会组织挂牌成立了社会组织党建工作委员会,明确了党建工作职能部门,建立健全了社会组织党建工作联席会机制,有14家成立了社会组织联合党组织。各市级“枢纽型”社会组织通过“3+1”工作模式,坚持党建与业务一起抓,“枢纽型”社会组织党建工作体系基本形成,加强对同类别、同性质、同领域社会组织党建工作的服务与指导。
3.探索拓宽党组织发挥作用渠道。党组织结合社会组织行业特点,注重发挥自身优势,创新工作方式方法,在推进社会组织发展中发挥积极作用。一是引领社会组织争当经济社会建设的生力军。党组织结合所在领域特点,引导社会组织充分发挥优势,积极投身经济社会各项建设。2019年以来,北京福建企业总商会党委组织带领在京闽籍企业到各区县投资考察,签约260个项目,投资总额1600多亿元,提供就业岗位30多万个;北京市西城区医学会党支部把300多家会员单位组织起来,开展健康运动科普大讲堂、健康运动推广、社区孤寡老人心理健康等多项服务民生项目。二是帮助社会组织展示行业风采和提升社会地位。通过党建项目,引导社会组织发挥独特优势,提供公共服务,搭建服务群众的活动载体。西城区阳光协会党组织打造“阳光工作室”党建项目,通过人民调解加心理健康干预服务,积极调处纠纷,及时化解矛盾。群众说:“我们就相信党组织了,党组织的调解是最公正的。”三是把党的思想建设融入到社会组织行业自律教育中。2019年,北京律师协会党委成立了全国律师行业首家以思想政治教育和党员教育培养工作为主的业余党校,开展政治理论、职业道德、业务知识等方面的培训,加强了律师党员队伍建设;北京出租汽车暨汽车租赁协会党支部牵头沟通,拟定、发布十项行业自律措施,带动和促进行业服务工作不断改进和服务质量的有效提升。四是把党建与社会组织公益服务活动相结合。党组织加强与党委政府的沟通,对接信息,引导社会组织接替政府为会员和社会提供各种公益性服务。北京市红十字蓝天救援队党组织在2019年北京“7.21”特大暴雨、2019年四川芦山地震灾害中,带领队员第一时间冲到前线抢险救灾。蓝天救援队以专业的救援技术和不怕牺牲的奉献精神著称,成为家喻户晓的“救命队”。
4.创新社会组织党建工作保障。近年来,北京市各级党委在人力、财力等方面加大投入,有力地保障了社会组织党建工作的开展。在人力保障方面,市委社会工委向市级“枢纽型”社会组织所属社会组织购买200个党建管理岗位,专门从事党建和服务管理工作,增强了社会组织党建工作的力量。在财力支持方面,通过各种渠道提供经费保障。一种是财政专项拨款。北京市委社会工委通过市财政建立了每年2.5亿元的社会建设专项资金,党建经费依托这个资金获得;区(县)也设立了社会建设专项资金,仅西城区就连续两年分别投入2019万元;市民政局结合政府购买服务,仅2019年以来,每年投入福彩公益金350余万元,购买社会组织公益服务项目,两次争取中央财政860万元资助北京市社会组织开展公益服务。另一种是自筹党建经费。北京注册会计师协会党委设立了50万元行业公益基金,争取市财政专项拨款和市委社工委购买服务补助党建经费共计133万元。
——社会组织党建工作创新必须坚持巩固执政基础的方向。社会组织发展迅速,已成为党和政府联系社会各界、广大群众的重要桥梁和纽带,是党执政的重要群众基础。实践证明,只有站在巩固执政基础的高度,树立战略意识、前瞻意识,拓展党建新领域,在党的事业全局中谋划社会组织党建工作,才能实现党对社会的有效领导。
——社会组织党建工作创新必须坚持把转变观念作为前提。社会组织是伴随着市场经济快速发展起来的,树立市场经济的理念,强化民主、法治观念,以开阔的视野、开放的胸怀开展社会组织党建创新,是时代的要求。实践证明,各级党组织只有转变思想观念,不囿于部门利益,才能理清社会组织党建工作思路,找准定位,推进这个新领域党建工作发展。
——社会组织党建工作创新必须坚持把调动统筹各方力量作为抓手。社会组织党建的极端复杂性与艰巨性,决定了单靠任何一方的力量都是远远不够的。必须健全完善领导体制,合理配置政治资源、组织资源,借助已有的载体,拓宽新的合作平台,共同发挥党组织的影响力和吸引力。实践证明,科学、合理设置党建领导体制,建立有效顺畅的信息沟通机制和工作机制,努力形成齐抓共管、群策群力的局面,才能使社会组织党建在合力的作用下得到全方位的推进。
——社会组织党建工作创新必须坚持围绕业务工作的原则。党的组织路线始终是为党的政治路线服务的,社会组织党建工作要融入社会组织的中心任务,这是社会组织党组织的生命力之所在。实践证明,社会组织党建工作必须找好与业务工作的结合点,以业务活动为中心抓党建,通过抓好党建促进业务工作,在服务业务工作中大有作为,才能以真心换取社会组织负责人的信任,以实际效果赢得群众的支持。
——社会组织党建工作创新必须坚持把改革创新作为动力。社会组织是一个新兴领域,开展党建工作是做前人没有做过的事,需要有敢为人先的勇气,大胆尝试、敢于创新。实践证明,只有发扬改革创新精神,从本地和各行业具体情况出发,探索多样化的社会组织党建模式,才会真正找到适应经济社会发展的社会组织党建道路。
——社会组织党建工作创新必须有上级的大力支持作为保障。社会组织党建工作还处于摸索阶段,党组织如何在社会组织中发挥作用,如何建起社会组织和政府之间的纽带,都亟需上级党组织的指导帮扶。实践证明,上级党组织要为社会组织把关定向,引导社会组织承接政府释放的部分职能,帮助社会组织党组织找准发挥作用的着力点,才能使社会组织及其党组织保持蓬勃生机。
调研表明,社会组织发展起步晚,基础薄弱,类型千差万别,这使党建创新难度加大。虽然全国各地积极探索,对社会组织党建工作起到了一定的推动作用,但是创新中的困难和问题仍比较多,还存在各地、各级、各行业、各领域各自为战的情况,缺乏战略性和权威性。大家认为,制约社会组织党建工作创新的核心问题是顶层设计不到位,突出表现在以下4个方面。
1.创新动力不足。受现阶段经济社会发展水平影响,一些同志的思想观念跟不上社会组织党建工作创新发展的需要。在认识方面,看不到在社会组织中开展党建工作的重要性和必要性,认为社会组织性质特殊,建不建党组织“没关系”,或者认为社会组织规模小,抓不抓党建“无所谓”。有同志谈到,一些业务主管单位思想观念转变不够,认为体制内外有一条难以逾越的鸿沟,不愿管理体制外的单位,即使管理,对体制内党组织和社会组织党组织管理截然不同,在政治待遇等方面不能一视同仁。在理念方面,不注意尊重社会组织的规律和特点,习惯用传统领域的工作思维考虑社会组织的党建,所做工作与促进党组织发挥作用不贴合,效果不佳,事倍功半。在思路方面,不善于用新办法破解工作中的难题,工作停留在表面,开展活动少,吸引力差;存在畏难情绪,不愿克服困难勇敢尝试新办法,面对党组织如何有效融入社会组织等难题束手无策,工作效果不明显;不信任社会组织,不敢开放重要领域放手让社会组织去发挥作用。
2.组织和工作的有效覆盖还不高。目前社会组织党组织应建已建率尽管已达到97.3%,但党组织在整个领域的覆盖率仅22.7%。一是社会组织普遍规模较小,党员人数少。全国社会组织从业人员中的党员比例都较低,平均只有10.4%,建立党组织困难。如,有一个区县社会团体总数是196个,但绝大多数属于10人以下的中小型社团,98%以上没有党员,建立党组织无从谈起。二是社会组织分化组合频繁,巩固组建困难。一些专业类、技术类社会组织容易受经济效益的影响而频繁流动,单位状况及员工队伍始终处于动态之中,党组织即使建立了,也难以巩固和稳定。三是社会组织联合党组织多,开展活动难。一些社会组织虽然建立了党组织,特别是建立的临时党组织、联合党组织,实际上是有组织无活动,没有发挥作用。有的成立联合党组织的社会组织反映,因各单位的工作安排不一样,时间难统一,组织一次活动很难,存在联而不合、联而不活的问题。
3.一些地方的管理体制不够顺畅。针对社会组织类型多,具有不同于传统领域党建工作的特殊性,各地创新探索出各种党建管理体系、机制,但调研情况表明,有的地方对管理体制把握不清,导致管理缺位或多头管理或管理失效。在被问到“社会组织党建工作创新需要破解的主要问题”时,52.2%的人认为是“管理体制不顺畅”。一是党建工作部门职责分工不明确。有39.6%的被调查者认为,当前有的社会组织有多个管理部门,各管理部门对社会组织党建工作负有怎样的职责,如何履职,没有明确规定。如有的民办学校,既有业务主管单位——当地教委,又有登记备案单位——当地社团管理部门,还有地区管理单位——乡镇或街道,各单位在管理中都涉及党建工作,但具体职责任务没有清晰界定。二是党组织的建立和管理存在条块分割。有的社会组织党组织关系与党建工作的管理分属于不同单位,管理起来很不顺畅。如,有一个区律师协会的党组织关系在区委社会工委,但其党支部书记由区司法局副局长兼任,副局长代表司法局党委履行对协会党建工作的管理。这种分割的局面,让两个单位都很尴尬。有46.7%的被调查者认为存在这种现象。三是党建工作部门管理缺乏有效性。社会组织党建工作部门与社会组织没有业务联系,不了解社会组织业务工作,不能指导党组织围绕社会组织发展开展工作。如,在属地管理中,属地党组织对社会组织党建不了解,存在党建活动与业务活动分离,造成“两张皮”的现象,管理没有效果。一位部门负责同志说:“在很多地方尚未建立起管理到位、运转协调、上下通畅的社会组织党建工作管理体制。”调查中,有一半的被调查者同意这种观点。
4.对党组织的功能定位尚不明确。调研中,有44.2%的被调查者认为,社会组织党建工作创新需要破解的主要问题是“党组织功能定位不明确”。各地围绕社会组织党组织功能定位做了很多探索,大家对党组织在社会组织中应发挥的作用见仁见智。有37.9%的被调查对象主张,社会组织党组织发挥“政治核心作用”,参照非公有制经济组织党组织职能,主要发挥引领、服务、保障、监督等作用。有27.7%的被调查对象认为,社会组织党组织应发挥“领导核心作用”。有33.0%的人提出应分类定位社会组织党组织的功能。调研中,基层从事社会组织党建工作的干部反映,从中央层面还没有对此作出明确表述,功能定位模糊不清,使工作缺少依据,工作起来理不直、气不壮。
5.党员教育管理工作难度较大。社会组织中的党员具有流动性强、工作稳定性差的特点,导致党员教育管理工作不系统,正常开展活动难。一方面,存在很多组织关系在外的流动党员,对这部分党员的管理是一大难题。有的离退休党员和长期借调的党员考虑到与原单位的行政关系、福利、感情关联,以及在社会组织工作不稳定等因素不愿转移组织关系。有的业务主管单位和社会组织考虑到组织关系调整涉及单位和党员利益,以及社会招聘人员流动性强,人走了关系可能转不走,出了问题还要承担责任,不愿接收组织关系。另一方面,即使组织关系在社会组织的党员员工,要么是业务跨度大,要么岗位不稳定,无固定机构和活动场所。在这种情况下,党组织与党员联络都很难,教育管理就更难了。
6.政策保障不足。虽然各地探索建立了一些社会组织党建工作机制,但目前来看,制定的文件都比较笼统,政策措施不多,运行机制还不够系统、完善。调查显示,46.0%的被调查者认为,“政策保障不足”是社会组织党建工作创新需破解的主要问题。在被问及“对社会组织党建工作服务保障不强的主要体现”时,选择“党建工作经费投入不足”、“促进社会组织党组织之间交流协作不够”、“党建工作的人才配备不够”排前三,分别占50.5%、44.2%、43.9%。一是人才培养机制匮乏。一方面,缺少基层党组织负责人的选拔培养机制,这在很大程度上影响了党组织的战斗力。一位长期担任社会组织党组织负责人的同志谈到:“缺地、缺钱不是大问题,缺的是人,不是一般人,缺的是留得下、靠得住、用得上的党组织领头人。”另一方面,缺少吸引社会工作专业人才机制。大家谈到,现在社会组织非常需要年轻大学生加入,大学毕业生也需要基层平台历练,但由于工资待遇、出路等无法保障,年轻人才不愿来、留不住。二是工作经费投入不均衡。经费状况不平衡,对于那些专业性强、发展比较稳定、负责人支持的社会组织党组织来说,党建经费不是问题;而对有的人数较少的社会组织党组织,自身运转经费已捉襟见肘,党建经费更无从保障。一位党支部书记说:“我们只有4名党员,返还的党费还不够搞一次活动的!”三是党组织之间沟通交流平台缺乏明确规定。调研了解到,一些管理部门有时管理缺位,导致党委政府和党组织之间沟通平台、党组织之间交流协作平台若有若无,社会组织难以在经济社会发展的主流中有所作为。一位社会组织党组织负责人就谈到:“我们搞的很多服务项目百姓不需要,而百姓需要的我们又没有,或者搞不了。”
推动社会组织党建工作创新,首要的是转变观念、创新理念,充分认识社会组织健康发展的意义。在顶层设计时,把社会组织普查考虑进去,摸清底数的基础上,勇于改革和完善党建管理体制、保障机制,提高社会组织党建工作水平,保持中国特色社会主义社会管理体系的生机和活力。
调研中,大家建议中央尽快出台指导社会组织党建工作的专门意见,其中应明确规定党组织在社会组织中的地位作用和主要职责。总的来看,我们认为社会组织中的党组织主要发挥政治核心作用,如商会、行业协会等社会团体,为企业提供服务,不干预企业生产经营,应发挥政治核心作用;基金会财团性质明显,中介组织既追求社会效益,又追求经济效益,党组织也应发挥政治核心作用。但有些社会组织,如教育、卫生等民办非企业单位,在社会发展中负有重大责任,党组织应发挥领导核心作用。社会组织党组织主要应履行以下职责:宣传、贯彻党的方针政策,引导社会组织遵守国家的法律法规,体现国家意志和社会主义核心价值观;引导社会组织做好公益事业、履行好社会责任,自觉接受有关部门的管理和监督;对运行管理中的重大问题提出意见和建议,支持社会组织负责人依法开展活动;加强党组织自身建设,制定党建工作规划,做好党员教育管理和发展党员工作,发挥党员先锋模范作用;团结凝聚会员群众,教育引导党员及普通员工增强社会责任意识,加强职业道德建设,帮助社会组织提高社会公信力和诚信度,促进社会组织健康发展。
按照登记管理与培育发展并重的要求,各地结合不同情况,可建立相应的社会组织党建工作架构,统筹协调好登记注册机构和党建管理机构之间的职能衔接。一种是相关职能部门建立党委统一管理。调查中,有48.4%的被调查者认为,各级党委和各行业协会均可构建一个有谋事机构、有办事人员、有办事经费、有做事地方的“一站式”党建工作载体,统筹集中管理、多方共同推进社会组织党建工作。建立兼具党委统一领导和社会组织志愿、自治特征的社会组织(联合)党委,注意吸收社会组织党员进入党委班子,发挥社会组织党员的主观能动性,增强社会组织党建工作的针对性和有效性;同时,下设党组织,对无业务主管部门的社会组织,或主管部门暂无条件开展党建工作的社会组织进行托底管理。打造“社会组织党组织之家”,以专门的工作场所孵化社会组织和党组织,培训人才,洽谈项目,开展活动,为社会组织党组织提供全方位的服务。明确党建办事机构职责,承担党建日常事务性工作,协助党委推动社会组织党组织的设立、党建活动的开展、党务工作的培训。“一站式”工作载体可由社团管理部门牵头,也可成立专门机构负责。另一种是根据社会组织特点分类分级管理。35.7%的被调查者赞同实行属地、属业相结合的管理模式。针对专业性强、市场化程度高的社会组织党组织,如律师事务所等单位党组织,主要实行由业务主管部门或行业协会党组织管理为主的方式;针对规模较小、政策性不很强,对乡镇街道和农村社区依附性大的社会组织,如婚姻介绍所等,其党组织关系一般实行属地管理。调研发现,不管哪种模式都有局限,各地应根据经济发展水平,以有助于为社会组织党建工作提供便捷、高效的服务管理作为出发点,建立符合实际的模式,确保社会组织党建责任主体明确,管理清晰。
调研表明,党组织作用发挥充分的社会组织,很重要的一个原因,就是有一位有责任心和奉献精神、既懂党建又懂业务的党组织负责人。制定长远规划,坚持“选、培、用”三结合,下大力气培养一支政治可靠、专业化、职业化程度高的社会组织党组织负责人队伍。一是精心挑选。首先,在社会组织内部选育支持党建工作、能力较强的党员担任党组织书记,特别注重从社会组织决策层中推选。在被问及“您认为社会组织党组织负责人应当由谁担任”时,71.6%的被调查对象选择“党员身份的社会组织法人代表”和“社会组织决策层中不是法人代表的党员”。其次,可以通过上级选派有党务工作经验的党员干部到社会组织党组织担任书记。再次,还可面向社会招聘离退休的老党员任社会组织党组织书记。采取“内部选育、上级选派、社会招聘”等多种渠道物色书记人选。二是全力培养。当前社会组织党组织负责人多是兼职,北京2373位社会组织党组织负责人中,兼职占96%。这些人工作重心在业务,要加大党组织书记培训力度,将社会组织党组织书记培训纳入规划,实行初任培训和定期轮训,通过多种方式培养提高对党的认识,增强使命感和责任感,增强开展党务工作的能力。三是科学使用。打破身份限制,建立完善选拔任用和考核评价机制,给各类社会组织党组织书记创造工作交流的机会和条件。建立党组织负责人信息数据库,储备党建和业务复合型人才,为使用提供信息,专人定期维护信息。
调研中,大家反映,应根据不同类型社会组织特点,确定不同的发展对象,以灵活务实的态度抓好党员教育和管理工作。一是加大在社会组织中发展党员的力度。将工作重点放在规模较大、人数较多、具有较大社会影响的社会组织,实行定人联系、定向培养的“双定”制度,加大工青妇组织的“推优”力度;注重从业务骨干、高管人员、年轻人中发展党员。二是加强对党员的教育培训。把党员政治素质教育和业务技能培训结合起来,坚持“小型、分散、业余、灵活、实效”的原则,通过时事专题报告会、党员业务培训班等形式,对党员进行政治理论、市场经济常识和工作业务技能培训,注重分类施教、因人而异。三是创新党员组织关系管理办法。开展“隐形”党员梳理活动,加大党员组织关系接转力度,探索依托社会组织管理部门、行业主管部门或枢纽型社会组织建立党员组织关系管理中心,对流动党员进行兜底性集中管理,解决党员组织关系转不进或转不走的问题。四是改进流动党员参加组织生活的方式。探索卡片联络管理法,确保党组织与流动党员之间的有效联系,进一步完善“一方隶属、多方活动”的有效办法。
在调研中,58.8%的被调查对象认为“自身建设与社会组织发展愿景有机结合”是党组织融入社会组织的有效途径。要充分发挥党组织政治优势和组织优势,创新工作方式方法,找准党组织工作与社会组织发展的结合点,真正融入社会组织的核心工作,在润物细无声中发挥作用。一是融入源头。鼓励党员大学生社工、楼栋支部书记、党员骨干创办社会组织,把建立社会组织和党组织同时推进,促进“红色ngo”快速发展。二是融入过程。有64.3%的被调查者认为,在社会组织运行过程中,党组织应提供人才招聘、政策咨询、协调关系、排忧解难等多方面、全方位的服务。有53.1%的被调查者认为,应该采取发党龄工资、帮扶慰问等措施,“创新活动内容方式,激发党员群众工作热情”,增强党员对党组织的归属感,激发党员发挥模范作用的积极性,凝聚员工致力于组织发展。三是融入核心。党组织要帮助社会组织实现核心价值,主动为社会组织架起与党和政府沟通的桥梁,协助街道社区摸清民众对公共服务的需求,帮助社会组织调节服务职能,把公共服务的需求对接好,提供的公共服务产品得到购买,使党委政府、社会组织、群众多方受益,社会组织赢得社会认可。
加强对社会组织党建工作的具体领导和政策指导,与其他领域的党建工作同规划、同部署、同检查、同考核。一是建立人才保障机制。抓好党员和专业社工两支队伍建设。注重从高管人员、业务骨干、年轻人才中发展党员,加大工青妇组织的“推优”力度;加大党员组织关系接转力度,打造充满活力、富有战斗力的党员队伍。有71.1的被调查者认为,“保障合理工资、社保待遇”是吸引社会工作人才的有效措施,可以通过政府购买岗位等措施保障专业社工合理待遇;有59.6%的被调查者认为,应建立人才成长链,在公务员招考和领导干部公开选拔中,专门拿出职位面向社会组织优秀人才招录。二是建立党建经费保障机制。对已出台的党建经费保障政策要细化,分类制定落实办法。上交中央以外的党费全额返还;从社会建设专项资金中列出党建专项经费,采取以奖代补、项目化运作等方式给予支持。对收取会费的社会团体,可通过章程明确,从会费中列支一定比例专项经费用于党建;民办非企业单位、中介机构等党组织日常活动经费,列入本单位管理费,实行税前列支。三是建立组织建设推进机制。根据社会组织发展状况和内部治理特点,有重点、分类型、有策略地推进组织覆盖。推动各省区市重点抓好全省性社会组织、民办非企业单位的组织覆盖,抓大促小;推动各地将城乡社区社会组织纳入区域化党建的范畴,消除空白点。四是建立激励考评机制。明确社会组织党建工作责任制,把党建工作作为社会组织登记、年检、评估的重要指标之一,党建工作考评结果与社会组织等级评估直接挂钩。建立社会组织党组织表彰机制,加大宣传先进党组织力度,形成党组织党建活动与社会组织业务蓬勃开展的良性互动,充分发挥先进党组织的示范带动作用。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇六
[内容提要]。
教育系统社会组织党建工作存在着对党建工作的认识不到位,党员归属感不强,党组织作用发挥够不突出等问题。基层党组织建设年,要求在实践中解放思想、大胆创新,探索教育系统社会组织党建工作新思路。通过解放思想,明确民办学校党组织的地位定位;加强培训,转变民办学校举办者、管理层的观念;学透政策,指导民办学校党组织找准发挥作用的切入点和着力点等措施来加强教育系统社会组织的基层党组织建设。
今年是基层党组织建设年,做好基层党组织建设,免不了要涉及社会组织的党建工作,而社会组织党建又是教育系统党建工作的一个重点和难点。因此,要做好教育系统中社会组织的党建工作,就要求我们在实践中解放思想、大胆创新,探索教育系统社会组织党建工作新思路,在工作中创建教育系统社会组织党建工作新方式才能达成基层党组织建设年所提出的要求。为此,我局机关党委对所辖社会组织的党建工作进行了调研、指导,现总结如下:
一、基本情况。
我局机关党委管辖下的社会组织共有5个,分别是:玉林市城东高中、玉林市电子工业学校、玉林市岭南职校、玉林市英才中学、玉州英文学校,全部属于社会组织中的教育事业类民办非企业单位(民办学校),共有职工总人数238人,其中党员30人,占12.6%,5个社会组织均建立有党组织,有3名以上的党员,其中玉州英文学校、玉林市城东高中、玉林市岭南职校、玉林市英才中学的支部书记均由管理层担任。
二、党建工作开展情况。
一直以来,我局机关党委非常重视这些民办基层党组织的建设工作,自2005年批复成立玉林市岭南职校党支部开始,就把这些民办基层党组织的党建工作纳入党委工作的管理范畴,历任局长和领导班子成员曾多次到这些学校检查指导工作,在发展党员、党员管理、党员学习培训等方面,给予了指导,这些年来,这些民办党组织机构大多基本健全,活动开展基本正常。
三、面临的主要困难、问题及原因。
1.个别民办学校的管理者对党建工作的认识不到位,他们担心党组织活动的开展,会影响学校的教学秩序,比如个别学校担心发展教师党员,尤其是优秀教师党员,往往会造成一培养成熟,就会被挖走的现象,导致学校骨干教师的流失,因此他们对开展党组织活动态度并不积极。
2.个别民办学校的党员先进性体现不够突出,他们归属感不强,织观念较淡薄,考虑个人的经济效益较多,对参加党组织活动没兴趣、没热情,党员等同于一般群众,在一定程度上影响到组织的形象。
3.个别民办学校的党组织作用发挥够不突出,由于民办学校非公性质这一特殊性,个别民办学校党组织没能发挥其政治核心、保证监督作用。党组织角色尴尬,党组织活动处于得过且过,被动应付状态。
四、采取的对策及取得的效果。
对以上困难,我机关党委进行了归纳、分析,认为除了社会组织的非公性质这一特殊性以外,党建工作的创新力度不够也是社会组织党建工作的瓶颈之一,因此,我局机关党委认为,要通过解放思想,政策大学用来解决这些问题:
1.解放思想,明确民办学校党组织的地位定位。根据民办学校兼有公益性和经济性的实际,指导这些民办学校党组织的定位应该是“民办学校教职工政治思想核心”,这样定位以后,党组织就能有理、有力地在民办学校中组织开展党的工作,把党的工作有机地渗透到学校教育办学的全过程。
2.加强培训,转变民办学校举办者、管理层的观念,增强他们对党的感情,使他们认识到只有把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势导入并转化为民办学校发展的最大资源,从而引导他们切实做到认真贯彻党的教育方针,引导他们支持在本学校建立党的组织、开展党组织活动。
3.学透政策,指导民办学校党组织找准发挥作用的切入点和着力点。在民办学校建立党组织、开展党组织活动,是为了促进民办学校健康、快速、稳定发展。因此,我机关党委指导这些民办学校的党组织把工作的切入点和着力点放在为学校服务和引导学校发展上,为学校发展献计献策、排忧解难,引导学校正确执行党和国家的教育方针政策,不断增强学校的凝聚力和内在发展动力。
取得的效果:近年来,我机关党委共在这些民办学校中培养发展了李青等20多名党员,同时把这些民办学校的党员信息纳入党员信息管理系统,统一管理,规范转接程序。此外,我机关党委还通过召开大会、下发文件的形式对学习实践科学发展观、创先争优等活动进行工作安排,确保了活动的正常开展,其中,玉州英文学校在我机关党委的指导下,学校管理层高度重视,党支部充分调动发挥党员的积极性,创新载体,开展以党建带团(队)创先争优活动,基层组织建设年活动,通过丰富多彩的活动形式,不断提高教学质量,科研成果显著,是全国剑桥少儿英语培训点玉林唯一的考点,多次获优秀组织奖等众多荣誉称号,取得了较好的活动效果,彰显了民办学校基层党支部的先锋模范作用。即使是近年来,随着东部产业结构的调整,在经济发展方式有所改变的情况下,民办学校,尤其是职业学校招生面临相对困难的时期,民办学校党支部仍然发挥着先锋模范的作用,为学校的发展献计献策,成为了学校发展困难时期的中坚力量,成为了学校教师的主心骨。
五、建议。
进一步解放思想,开拓创新,成立一个全新的统一的行业党组织,即在全市范围内成立一个教育事业类民办非企业单位(民办学校)的党委(党总支),一是便于理顺民办学校党组织的隶属关系,从根本上解决谁都可以管,谁都可以不管,管不好的状况,同时建议,将民办学校建党工作纳入注册机关审批程序;二是便于规范民办学校党员的流动制度,解决民办学校人员不稳定,党员流动频繁,进来的党员身份不清,流出的党员去向不明,难以纳入稳定规范的管理体系的情况;三是便于解决一些还未建立基础党组织,有入党愿望的教职工无处递交申请,培养发展党员难情况。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇七
为切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求,近期,我们按照市委组织部的《通知》精神,对全县社会组织党建工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
我县现有社会组织63个,其中社会团体42个,民办非企业单位21个,共有从业人员263人(其中社会团体从业人员98人,占37%,民办非企业单位165人,占63%),党员78人,占30%。现有社会组织中,3名以上党员的社会组织5个,3名以下党员的社会组织42个,无党员的社会组织16个。目前,只有个体劳动者协会和沁州中学两家建立了党支部。调查发现,已建党组织活动开展正常,能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。
二、存在问题。
根据调研结果显示,我县社会组织党组织组建率低下,党的组织和工作覆盖不足,社会组织作用得不到充分发挥。
一是管理不规范,社会组织服务中心作用发挥不明显。目前,我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行,没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散,党员组织关系难以把握,特别是党员基础性资料变化大,给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看,有的从业人员全部是在岗在职人员,因共同的爱好组织起来的,如摄影协会、钓鱼协会等;有的从业人员全部是离岗离退休人员组成,组织关系都在原单位,如决策咨询委员会;有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成,如太极拳协会、书法协会;有的由职能部门主要领导领办,如检察官协会、消费者协会等;有的由企业围绕产品组建,如小米协会、小杂粮协会等,建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理,作用也因此得不到有效发挥,虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用,但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远,有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象,造成资源的白白浪费。
二是党建工作覆盖不全,党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广,并不缺乏党员在其中活动,有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员,但由于社会组织未成立党组织,党员无处安家,得不到有效整合,只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥,也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。
三是社会组织党建工作管理服务机制不健全,已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持,进步不快。社会组织党建是一个新的领域,全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足,虽然一直在不断探索实践,并取得了一定成绩,但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套,没有形成健全的工作制度,没有建立起专门的工作队伍,而且由于社会组织党组织的特殊性,在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视,党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象,社会组织党建工作得不到有效指导和支持,进步不快,创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。
三、意见建议。
社会组织涉及社会生活的方方面面,在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响,在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展,全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期,加强和改进这一领域党建工作,引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用,已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果,应从以下四方面加强这项工作。
(一)规范领导,完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组,由县委组织部牵头,把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委,组建党工委办公室,形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务,形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。
(二)分类组建,明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建:对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的,进行联合组建,或者按“行业管理或属地管理”的原则挂靠组建;对没有党员的社会组织,通过选派党建工作指导员开展党的`工作,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务,在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。
(三)选好书记,用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同,社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何,书记是关键,务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看,绝大部分社会组织兼职党员数量多,专职党员数量少,能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题,一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面,为党组织聘请有能力、有精力的党员干部,比如退休领导干部,来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员,比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢,主动了解党务工作,学习社会组织所从业务,竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点,用好这股力量,对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散,人员流动频繁的初始阶段,很多党员都不愿接转组织关系,难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下,一方面要开展高质量的党组织生活,珍惜专职党员,争取兼职党员,引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养,积极培育发展新党员力量。
(四)加强建设,发挥作用。一是要建立活动阵地建设、活动经费保障等制度。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准,来完成新社会组织党组织的规范化建设,同时逐步将新社会组织党建工作经费列入公共财政预算,形成以财政拨款为主,党费为辅,社会各类资金来源和社会组织自身补充的党建经费保障体系。二是党组织要以社会组织整体发展为着力点,在研究探索的基础上,充分借鉴其他领域党建的先进做法和经验,建立健全党建工作制度,结合具体社会组织的性质和特点,创新主题,丰富载体,把党的政治要求、社会组织的发展需求、员工群众的利益要求和广大党员的个人追求有机结合起来,灵活开展党建活动,切实发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发挥出社会组织在政治、经济、社会、文化等领域的重要作用,真正实现社会组织的健康发展和效用的最大化。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇八
建县以来,县委坚持“以党建促发展、以发展促党建”的原则,走出了一条有自身特色的党建工作新路。
一、主要做法。
建县以来,我县基层组织建设紧紧围绕县委工作大局,以促进全区经济社会持续快速健康发展为目标,以提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力为主线,扎实做好非公经济组织和社会组织党建工作,大胆创新,突出特色,取得了较好成绩。
(一)以扩大组织网络为着力点,固化党建工作基础。
一是摸清对象底数。县委组织部会同工商、税务、民政、教育、卫生、经济、公安等部门,在非公经济组织和社会组织核准登记、审批、备案、年审时,加强对非公经济组织和社会组织中党员情况、党组织情况、业主对党的认识等情况的掌握,通过建立健全台帐、党员基本情况登记表等手段,搞清了非公经济组织和社会组织现状。二是明确工作责任。县委成立非公经济组织和社会组织党建工作领导小组,具体负责指导、协调全县非公经济组织和社会组织党建工作。把非公经济组织和社会组织党建工作纳入基层党建工作的考核指标,坚持条块分割、以块为主,本着“就近、可行、好管、管好”的原则,划小责任区域,明确责任主体,将全县镇(场)、村细化为党建责任区,形成了从县到各镇(场)到村到非公经济组织和社会组织的四级工作网络,强化各级健全管理党组织的责任。三是创新设置方式。对正式党员不足3人的,按照“地域相邻、行业相近”的原则,建立了联合党组织。对没有党员、暂时不具备建立党组织条件的,由所在镇(场)党委选派党建工作联络员,通过培育发展党员队伍,为组建党组织创造条件。对具备建立党组织条件的,各级党组织及时地帮助他们单独组建党组织。同时,还积极探索了“支部建在民工集居中心”、“支部建在商贸街”、“支部建在专业市场”等多种区域性、行业性组建模式,实现了单位党建、区域党建、行业党建的互联、互补、互动的工作格局,将党建工作的“触角”延伸到每个非公经济组织和社会组织,切实扩大党建工作覆盖面。
(二)以规范党建工作为支撑点,强化党建制度保障。
一是抓好组织基础建设。按照“组建先行、建设跟进”的思路,不断规范非公经济组织和社会组织党组织建设工作,确保党组织活动正常开展。对新建党组织的非公有制企业,均通过选举选聘的方式配备专职或兼职的党务干部,真正把那些党性强、业务精、作风正、懂经营、会管理的党员选进支部班子,为企业党组织选好配强“舵手”。在农民专业合作社中,建立了农民专业合作社党组织和村党组织双向联系、双向沟通机制,加强农民党员间的交流和学习。注重在规模比较大、影响比较广、基础比较好的非公企业、农民专业合作社中发展党员,着力将业务骨干和优秀员工培养成党员。二是抓好学习制度落实。通过各种渠道完善基础设施,确保非公经济组织和社会组织党员正常开展学习活动。在活动场所上,充分利用非公经济组织和社会组织现有的职工之家、会议室等开展活动;在活动经费上,采取业主拿一部分、党费拿一部分的办法筹措;在时间保证上,协调业主调减支部成员特别是支部书记的工作量,确保他们有充足的时间从事党组织活动。认真完善落实“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党员目标管理制度、党费收缴管理等制度,促使非公经济组织和社会组织党建工作逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。三是抓好日常管理监督。在非公企业中建立了“三个一”(一个党员数据库、一本活动手册、一块监督公示牌)的配套管理机制。以创建“五好”党组织为抓手,引导非公经济组织和社会组织党组织建立健全党建工作目标管理等各项制度,规范工作程序,完善工作机制,将党员的经常性教育、管理和监督融为一体。扎实开展“双找”活动,即党员找组织、组织找党员,让党员亮明身份,让群众向党员看齐,确保做到非公经济组织和社会组织就业的党员底数清、具体联系方式清、流动党员去向清,落实“口袋”党员、“隐形”党员组织关系。会同公安、劳动、工商等职能部门,加大对“隐性党员”的梳理力度。自7月以来,共梳理出“隐性党员”46名。为在规模以上非公企业中工作达6个月以上的党员转接组织关系37名。
(三)以服务发展大局为立足点,拓展党建活动内涵。
一是实现党建与企业发展目标的同向。开展富而思源,富而思进教育,提高各级党组织、有关部门和企业主对在非公经济组织和社会组织开展党建工作的认识,引导他们充分认识到非公经济组织和社会组织的发展归根结底得益于党的改革开放的好政策,激发他们对党的热爱,使他们形成党建工作与非公经济组织和社会组织发展互为促进的共识。结合学习实践活动的开展,新建非公经济组织和社会组织党组织83个。二是实现党建优势与企业向心力的对接。结合学习实践活动,在非公经济组织和社会组织开展“三展示三服务”活动,通过发挥组织优势和政治优势,积极引导党员职工转变“临时”观念、“雇员”思想,为非公经济组织和社会组织发展贡献力量,扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长,补非公经济组织和社会组织刚性管理有余、柔性管理不足之短,使党员职工成为企业发展的促进者、文化建设的组织者、劳资关系的协调者。三是实现培养党员骨干与优化企业管理层的统一。注重把非公经济组织和社会组织的中层以上管理人员、技术骨干和生产一线优秀工作人员为重点培养对象,尤其注重吸收非党员业主中的优秀分子入党工作。加大对非公经济组织和社会组织入党积极分子培训力度,7月份以来,全县共有98名入党积极分子接受了培训,在非公组织中发展了26名党员。同时,加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训,不断提高党员和职工的政治素质和业务能力,从而不断优化企业管理层,促进非公经济组织和社会组织健康快速发展。
二、存在的问题及原因分析。
自建县以来,县委组织部会同公安、经济、民政等部门,积极对全县内非公经济组织和社会组织进行摸底、登记造册,积极着手建立党组织,取得了一定成效。在实际工作中,也发现存在一些不可忽视的问题。
一是部分业主对党建工作存在“无关论”现象。我县非公经济组织和社会组织大多处于起步阶段,业主法制观念较强,迫切希望发展壮大,但对新形势下开展党建工作的重要意义认识不够,对党建工作的认同感普遍不高,部分业主存在“企业只要搞好经济就行,不做违反法律法规的`事情就好,党支部建不建没有法律规定,多一事不如少一事”的思想,甚至片面地认为党建工作对企业生产经营帮助不大,还容易束缚了发展的手脚,对党建工作往往是敷衍塞责、应付了事,导致党组织难以建立,即使已经建立党组织的,党组织作用也得不到充分发挥。
二是部分企业对党组织建设存在“无用论”现象。非公经济组织和社会组织的基层党支部书记一般为兼任,或者为年老即将退休人员,难以在企业发展中找到适合自身的角色定位,无法找准工作的突破口和着力点,有些在企业中处于“没有话说、说不上话”的尴尬境地;同时,非公经济组织和社会组织中党组织缺少、甚至没有参与企业重大决策的途径与方式,导致其参与本企业、本单位重大活动,维护党员群众利益的作用难以发挥,政治核心作用消失殆尽。
三是部分企业党组织存在“无活动”现象。当前情况下,非公经济组织和社会组织组织党员绝大多数处于企业的各类管理岗位上,工作量大、业务繁忙,缺少时间、资源、场地、经费等的相关支持,支部组织党员开展活动较为困难;此外,由于我县非公经济组织和社会组织企业规模不大且相对分散,员工活动场所有限,业余时间有限,且缺乏业主强有力的资金、政策支持,空余时间组织学习教育活动基本上难以实现。
四是部分企业外来党员存在“无身份”现象。随着经济社会发展,人员流动性加强,“隐性党员”、“口袋党员”出现情况逐步增多,党组织关系转接不畅,一方面认为企业没规定,党员身份要不要没关系;另一方面认为工作不稳定,在外只管打工挣钱,转关系给自己添麻烦。同时,部分非公经济组织和社会组织员工认为平时工作忙,转组织关系耽误工作且麻烦。因此,在没有党组织的非公经济组织和社会组织企业单位中,许多党员埋头干活隐藏身份;在建立了党组织的企业中,不愿亮身份的党员也客观存在。
三、对策及下一步工作打算。
随县刚刚成立,各项工作处于起步阶段,大多数非公经济组织和社会组织党建工作基础薄弱,工作机制还不完善,巩固发展现有成果还需作很大的努力。今后,我们将进一步深化拓展“三展示三服务”活动,全面加大非公经济组织和社会组织党建工作创新力度,立足随县非公经济组织和社会组织发展的实际,立足满足党员和员工的需求,按照“无组织抓组建,有组织抓规范,已规范抓创新,软弱涣散抓整顿”的工作思路,力争“成熟一个、建立一个,规范一个,巩固一个、提高一个”,全力打造出随县党建工作品牌,唱响非公经济组织和社会组织党建。
一要深化党建共需意识。进一步加强对非公经济组织和社会组织业主党的知识理论培训力度,依托业主联谊会等形式,畅通沟通渠道与宣传途径,让业主了解党的工作,促进业主支持党的工作,依靠业主做好党的工作,努力实现“以情感沟通贯彻法律条文,以强化服务谋求发展共识”,积极争取业主对党建工作的正确理解与支持。强化“党建带工建,工建促党建”作用,积极依靠工会的覆盖力度来推进党组织覆盖工作,共同开展活动,维护各方合法权益,通过妇联、团组织等载体,实现党群共建,优势互补、形成合力。二要深化党建责任意识。明确各级党委、组织部门、党务工作者等各自职责,深入基层了解党组织、党员、企业、员工的思想动态和实际需求,根据非公经济组织和社会组织及其党组织的情况差异和个性需求,创新方式解决“身份”、过组织生活等实际问题,开展有针对性的分类指导,增强党建工作的有效性。通过开展各类活动,让党员在工作中有责任区域、奉献岗位、任务要求,激发党员的使命感和责任感,让广大员工真正感受到身边党员的“与众不同”。三要深化党建规范意识。通过制定出台《非公经济组织和社会组织党建工作责任制》,督促各级党组织把加强非公经济组织和社会组织党建工作摆上重要位置,制定工作规划,研究工作措施,进一步完善各项政策制度,及时解决工作中遇到的问题。结合非公经济组织和社会组织党建工作的实际,制定长效机制建设,在现有制度的基础上,进一步整合制度,细化标准,完善内容,规范管理,并积极探索建立党建工作的目标管理机制、考核机制、督查机制、激励机制和党群共建机制等。
(二)创新工作载体,提升服务发展能力。
一要打造学习交流平台。探索符合随县党建特点的党员教育形式,依托党员服务中心、员工文化活动中心、农村党员干部远程教育站点等提供各类文化、学习、娱乐的载体,吸引党员、业主、员工进一步提高党性认识。通过联谊会、歌咏会等各类群众文体活动,增进各企业单位间、员工之间的了解、沟通与合作。二要共创服务发展氛围。通过12371热线电话、电子邮件等方式,让党员能够拥有和行使党内民主权利的途径,增强党员的组织意识和发挥其自身的主体作用。积极组织开展各类文化学习、技能培训、医疗体检、文化娱乐等活动,增强非公经济组织和社会组织员工对党组织工作的了解。同时,深化“村企联建,结对帮扶”活动,强化各级党组织对企业在经营生产中各类问题的解决能力,通过党政联手、齐抓共管,努力为企业发展做好各类服务工作,让党的工作真正成为推动非公经济组织和社会组织发展的有力支撑。三要营造共促双赢环境。积极做好非公经济组织和社会组织的党员发展工作,注重把非公经济组织和社会组织的中层以上管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培养对象,特别要做好吸收非党员业主中的优秀分子的入党工作,实现培养党员骨干与优化企业管理层的统一。加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训,不断提高党员和职工的政治素质和业务能力,从而不断优化非公经济组织和社会组织管理层,使一些合法求助能通过非公经济组织和社会组织党组织得到解决,大力提升党组织在非公经济组织和社会组织中的地位。
(三)着力培育典型,提高党建工作水平。
一要选好示范单位。选择规模影响较大、党建基础较好的非公经济组织和社会组织作为党建工作示范点,作为精品工程培育打造,使探索在示范点先行,问题在示范点解决,效果在示范点体现,经验在示范点形成,努力将其打造成全县乃至全市非公经济组织和社会组织党建工作的先进典型,指导、带动面上工作。二要明确目标定位。比如,建设一个坚强有力的党组织领导班子,尤其是选好用好一位书记;构建一套适应本单位特点的党内生活制度,对党员实行有效的教育、管理和监督、服务;开展一系列贴近实际、灵活多样的活动,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,展示党组织和党员的形象。三要坚持分类指导。对规模较大、效益较好、党建工作有一定基础的非公经济组织和社会组织,重视健全制度,强化运行机制,抓好规范化建设,为整体工作开展提供示范;对党的工作基础较为薄弱的,通过派驻党建工作指导员、联络员等形式,帮助做好基础性工作,指导党组织实现工作规范化。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇九
xx市个私协会年成立党委,下设2个总支、10个党支部。协会党委管理的对象是城区4个街道办事处的个体工商户和5个市委组织部指定私营企业党员,并指导全市非公有制经济党建工作。截至年5月底止,xx市有个体工商户26093户,从业人员65081人;私营企业6259家,从业人员59443人;外商投资企业115家。全市非公经济组织建立党组织109个,党员782人,其中由工商部门、个私协组建管理的个私协和私营企业党组织21个,其他形式建立的党组织87个。其他非公企业党组织坚持条块和属地两种管理模式。
(一)制定文件,党建工作有据可依。我市各级党委、组织部门对非公有制经济组织党建工作十分重视,市委出台了《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作的意见》,把加强和改进非公经济党建工作写进了-2012年xx市基层党建工作总体规划。年,市委组织部依据2010年xx市党的基层组织建设工作考核评价办法对非公有制经济党建工作进行了考核。市工商局和市个私协会党委根据市委有关文件精神,先后下发了《关于进一步加强协会党组织建设的意见》、《关于切实加强协会党组织建设的意见》和《关于开展非公经济组织党建情况调研的通知》等文件,这些文件的出台极大地促进了非公有制经济组织党建工作开展和提升。
(二)加强领导,健全工作机制。根据省市有关文件精神,我们对非公有制经济党建工作进行了部署,成立以分管副局长为组长,有关科室、分局为成员的领导小组。并以各工商分局、工商所为依托开展非公有制经济组织党建工作,实行“谁管理、谁负责、谁调查、谁上报”的原则,对非公企业组织建设情况进行纵到边、横到底的调查摸底,不留死角。
(三)与登记注册和年检验照结合起来。我们通过登记注册、年检、发放党建工作情况统计表,调查了解非公有制经济组织的党组织建制、党组织组建方式、党员人数、党建联络员、联系方式等项数据。登记机关在私营企业登记和年检时,将《私营企业党建情况统计表》与企业设立申请书、年检报告书一同发放并收回;登记机关在个体工商户登记和验照时,将《个体工商户党建情况统计表》与个体工商户设立申请书、个体工商户验照申请书一同发放并收回。
(四)充分利用信息化手段。依托信息化手段加强各类市场主体经济户口管理,通过工商系统平台为非公有制经济组织党组织情况统计工作奠定了较好的基础。我们按照省局统一开发的统计软件在私营企业和个体工商户填报党建情况统计表的基础上,将其录入到信息系统。
(五)突出特色,开展活动。市个私协会党委下设的2个党总支、10个党支部落实了组织生活制度、办公场所和活动阵地。在开展好日常活动的同时,积极参加了先进性教育、科学发展观教育以及正在进行的创先争优活动,先后开展了“党员示范岗”、“党员十佳文明诚信店”和“五比五看”等竞赛活动。有3个党支部、6名个人被市委授予“先进基层党组织”和“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”光荣称号,有1名同志当选为中共xx市第五次代表大会代表。到目前发展新党员35名。
(一)感情优势。工商部门、个私协会对支持发展非公有制经济特别是个体私营经济作出了不可代替贡献,与非公有制企业建立了深厚感情,具有感情优势。
(二)管理优势。工商部门、个私协会组织机构健全,市、区、乡(镇)层层有组织机构,在管理上具有一定的优势。
(三)信息优势。非公有制企业从准入到退出,工商部门、个私协建立了一套基本资料,情况清楚,信息准确及时,其他部门没有这种优势。
(一)认识统一难。我市非公经济规模普遍偏小,大多数还属于家庭式管理。因此,一些党组织和个别党务工作者认为非公有制经济比重小,成份复杂,党员人数少,党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大,存在“无所谓”思想和“畏难”情绪;一些业主对在非公有制经济组织内建立党组织,开展党建工作态度不积极;少数从业党员感到在非公有制经济组织中工作不稳定,党组织关系长期在原地,以致成为“挂名党员”、“口袋党员”。
(二)职责定位难。非公有制经济党组织的.地位和职责,如何定位,众说不一。有的人认为起领导核心作用,有的人认为起监督维权作用。从全市已成立党组织的企业看,约50%都如同虚设,有的是企业聘请的退休干部挂了个支部书记的头衔,干一些企业杂务事,应付全市及有关部门的会议;有的由企业法定代表人兼任,实际没开展什么活动。
(三)建立组织难。由于企业性质、组织结构、经营管理方式随之发生了变化,企业自主开展生产经营,与原主管部门隶属关系完全脱钩,原主管部门党组织已不能再进行有效领导。加之,由于企业性质已经发生改变,原主管部门的隶属关系逐步消除,客观上致使原主管部门党委难以管理或不再管理,对企业党建工作不同程度地造成了影响。
(四)党员管理难。由于私企党员流动性大,对党员的管理存在很大的漏洞。
(五)组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任,而党员大都是工薪阶层,“雇佣”色彩很浓,加上业务工作繁忙,平时很难开展正常的组织生活。有的党员半年交一次党费,基本不能正常参加组织生活,党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法进行。同时,党组织开展活动还必须取得业主的支持,难以协调,办法不多,活动效果不明显。
(一)引导企业主动建。要认真做好对会员企业党建工作负责人的宣传、培养,引导其积极支持非公经济党建工作,特别是规模以上企业重点加强建设,坚持“成熟一个,建立一个,巩固一个,提高一个”。在帮助企业发展壮大的同时,帮助企业负责人发挥党员在企业生产经营过程中的先进性,非公经济中党员数量较多的企业应创造条件成立党支部和党小组。
(二)缺乏条件联合建。针对非公经济人员构成复杂,居住分散,流动性大,党员数量不太稳定,党员流动性大的特点,可按照“行业相近,地域相临,不留空白”原则,合理地采用“单独建、联合建、村(社区)企联建、依托协会建”等模式建立党支部,或派出指导员进行前期组建。针对流动党员流动性强的特点,将其挂告在基层协会,建立流动党员党支部。
(三)查找党员帮带建。在学习实践科学发展观过程中,我们通过开展“组织找党员、党员找组织”等活动,使更多的党员能够亮出身份,把更多的党员纳入到组织中。对经营超过6个月的党员都要办理正式组织转移关系,对短期或暂时无法转移组织关系的,持证在所在地参加党组织生活。
(四)发展党员推动建。通过广泛宣传,要善于发现和培养非公经济中涌现的先进人物和创业典型,开展“党员示范户”挂牌活动,带动个私经营者积极向党组织靠拢,充分发挥党组织的作用。尤其对企业负责人应重点培养和帮助,促进社会经济稳定、和谐、健康发展,对地方经济又好又快发展起到积极作用。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇十
为深入了解和掌握我县非公企业基层党组织现状,扎实推进非公党建“突击月”活动,结合上半年党建工作督查,从8月上旬开始,由县委组织部牵头,抽调县非公企业党工委干部、下派的党建指导员、联络员组成6个调研组,集中一周时间,对我县非公企业党建情况进行了全面深入的调研。调研主要采取了召开座谈会、入企业调研、发放调查问卷等方式进行。现将调研情况报告如下:
一、非公企业党组织和党员队伍的基本情况。
目前,我县共有非公企业120户,共有从业人员1487人,已建立党组织的有37户,组建率为30。83%;其中,单独建立党支部29个,联合建立党支部8个。已建立工会组织25个,占67。57%;已建立团组织25个,占67。57%。
共有党员218名,其中,党组织关系隶属非公企业党工委的党员104名,流动党员47人,重复统计的党员67(即乡镇企业党员);女党员17人;少数民族党员37人;35岁以下党员69人,60岁以上21人,大专及以上学历36人。
1、理清工作思路,健全完善机制,不断促进非公经济组织党建工作规范化。县委成立了非公企业党工委,切实加强对非公企业党建工作的指导,非公企业党工委成立以来,在加快非公企业党组织组建、指导企业党组织开展党建工作、党员发展等方面做了大量细致的工作。一是健全了“二十七项”基本档案。非公企业党工委通过对辖区内的个体工商户、私营企业、集贸市场等摸底调查,建立了私营企业基本情况登记册、已建党组织名册、党员花名册,企业回访册、非公有制企业党建资料册、领导干部联系非公党建企业登记册等基本档案。二是非公企业党工委委员建立非公企业联系制度,定期走访非公企业党组织,上半年共新建党组织10个,覆盖企业18户,党的组建率比去年提高4%。
2、加大组建力度,不断扩大非公经济组织党的工作的覆盖面。一是做到了“三个摸清”。充分利用企业年检的有利时机,动员全体职工,发挥工商所、协会零距离接触企业的作用,对辖区内非公企业进行全面调查摸底,进一步完善基础档案,确保调查摸底的口径统一、情况真实、数据准确,为进一步开展党建活动奠定了坚实的基础。并在摸底调查的基础上,对辖区内规模以上企业中未建立党组织的企业,通过验照和企业年检中摸底的情况逐个建立党组织,形成了“组织找党员,党员找组织”的良好局面。二是根据我县大部分非公企业地处戈壁荒漠的实际,本着“哪里有非公企业,哪里就有党组织”的工作的原则,进一步加快党组织组建步伐,做到非公企业开办到哪里,党组织就组建到哪里,党的工作就开展到哪里,不断扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率。截止目前,非公企业党建组建率达到30。83%。
3、狠抓队伍建设,不断增强非公经济组织党建工作凝聚力。一是以派驻党建工作指导员、联络员到非公企业为切入点,充分发挥党建工作指导员、联络员在非公企业中的作用,加强了企业与部门之间的沟通与交流,为企业发展提供便利。党建指导员、联络员中少数民族干部,主动帮助企业与当地牧民沟通,协调解决企业占用草场问题。党建指导员深入企业开展“两帮一促”活动,指导帮助企业建立健全党组织并认真开展党的活动,并积极将非公党建与创先争优活动紧密结合,深入企业开展宣讲活动,帮助业主转变观念,协调内部矛盾,强化党建意识,积极为党员干部、企业职工解答疑问,破解难题。二是及时对县委选派的18名第三批非公有制企业党建工作指导员、联络员进行了专题培训。制定下发了《阿克塞县非公有制企业党建工作指导员、联络员考核办法》,进一步激发和调动了非公有制企业党建工作指导员、联络员的工作热情和积极性、主动性,为提升我县非公有制企业党建工作打下了坚实的基础。
4、抓好教育培训,不断打牢非公企业党建工作基础。一是根据“基层组织建设年”分类定级和“百点提升”工程的相关要求,指导3户先进基层党支部制定巩固提升方案,2户一般基层党支部制定了整改提升方案,督促其认真对照检查,巩固已取得的成效,改进和完善工作中的不足,真正使基层组织建设工作取得实效,并以制度的形式巩固扩大工作成果,形成长效机制。二是建立了良好的培训机制,全面提高党员队伍素质。在1户企业中建立了党员教育电子平台,运用现代远程教育手段开展党建知识。利用党员教育培训基地,加强党建指导员、非公企业业主和党组织负责人的培训。载止目前,共举办培训班3期,分别对党建指导员、入党积极分子进行了培训。免费发放各类党建资料180余册,培训240多人次。同时,做好发展党员工作。各非公有制企业党组织均制定了党员发展计划,注重在企业优秀职工中发现和培养入党积极分子,采取结对培养、跟踪培养等方法,有效地解决了非公有制企业中入党积极分子培养教育难的问题,确保新党员质量。目前,发展非公企业党员19名,培训入党积极分子24人,壮大了非公企业党员队伍。
5、加大经费保障力度,不断夯实非公企业党建工作执行力。为了保障非公有制企业党建工作的正常开展,县委组织部大力支持,积极协调,在去年0。3万元的基础上增长为每年给非公企业工委下拨工作经费7万元,并列入财政预算。保障了阵地建设和非公党建工作的物质基础。
一是对非公企业党建工作的思想认识不到位。部分企业负责人对在企业中建立党的组织,开展党的工作认识不够,存在着典型的“重经营发展,轻党建工作”的认识误区,致使在党建工作上支持不够,抓的不紧,管的不多,党建工作随意性大,甚至存在“有组织、无活动”的情况。
二是党组织力量薄弱。非公企业党员流动性大,地域分布广,数量不固定,“朝增暮减”的现象比较普遍。企业党支部大部分没有固定活动场所,没有宣传栏,党建资料也不完善,非公党组织规范化建设还需进一步提高。
三是党务工作者缺乏工作经验。非公企业党工委专职党建干事力量薄弱。目前除工商局局长兼任党工委书记外,另外仅有一名干部负责党建工作。同时,企业党务工作者大都由企业负责人或中层领导兼任,即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验,对党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作方法单一,党的工作与企业生产经营两张皮,党务工作不规范。
四是党员教育管理难开展。由于大多数非公企业规模小,党员少且流动性大,工作时间不固定,党员队伍不稳定,有的党组织不及时接转组织关系。同时受企业经营状况、工作时间、场地、经费等多方面因素影响,党员不能按时参加组织生活,接受党的教育。
六是非公企业党工委工作随意性大,不规范。如随意审批组建党支部,对正式党员达不到3名以上,或是虽有3名以上党员,但党组织关系都不在我县的企业随意批准成立党支部;不经过组织部党组织隶属关系调整,随意将各乡镇企业公司党支部划入非公企业党工委进行管理,从而造成多头统计,重复统计的问题。
七是对非公企业党工委的管理上缺乏必要的手段。非公企业党工委设在县工商局,县工商局又属于市直管单位,造成工作只对市工商总局负责,不对县委负责的局面。同时,非公企业党工委与组织部门缺乏必要有效的沟通,造成报送数据口径不一致的现象。组织部在管理指导非公企业党工委工作当中缺少有效的抓手。
在对非公企业进行前期深入调研摸底的基础上,按照“先组建、后规范”的原则,着手进行非公企业党组织的规范化建设,重点做好以下工作:
一是理顺党组织隶属关系。把工商局党总支、各乡镇企业公司党支部隶属关系全部调整到非公企业党工委进行管理。
二是加强对非公企业党建指导员和联络员的管理。将县委下派的18名党建指导员、联络员的党组织关系全部转至非公企业党支部。进一步明确党建指导员和联络员的工作职责范围,将党建指导员、联络员的职责范围从单一的企业扩大到所有非公企业,并由县非公企业党工委进行统一管理,加大考核力度。从工商局机关支部党员中向各非公企业下派一批党建工作指导员和联络员,并将党组织关系全部转入非公企业党支部。在工商局设立党建指导员、联络员办公室,并配备必要的办公设施设备,由现有联络员、指导员轮流进行上班。组织召开下派指导员、联络员单位主要负责人会议,明确下派党建指导员、联络员的`重大意义,明确工作要求,为选派的党建指导员、联络员创造一个安心工作的环境。
三是丰富非公企业党建活动内容。主要是以“一对一”为活动形式,以“四个一”为活动内容,以“双促进”为活动目标,营造良好的非公企业党建氛围。“一对一”就是选择基础条件好,党建工作有特色的机关党支部和企业支部结对挂钩,全方位帮扶;“四个一”就是每月机关党组织负责人到企业指导了解一次党建工作情况;每季度机关党员和企业党员集中过一次组织生活;每半年共同上一堂党课;每年为企业解决一两个实际困难和问题。“双促进”就是通过活动的开展促进企业党建工作规范化制度化,促进机关党组织更好的围绕经济建设中心加强党建工作。
四是对非公企业党组织和党员队伍进行规范化建设。通过下派党建指导员、联络员,发展一批新党员等形式,加大党组织组建力度。对现有非公企业党组织进行规范化建设,重点从班子建设、制度建设、阵地建设、党员教育管理等方面进行整顿,逐步夯实非公企业党建工作基础。动员督促组织关系不在我县的外来党员尽快将组织关系转入我县。对企业党支部党员不够3名的,通过联建方式成立党支部,同时,督促我县在非公企业务工的党员将党组织关系转入企业党支部。
五是做好在非公企业发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针,继续做好非公企业发展党员工作。明确要求每个党支部每年至少发展新党员1—2名。重点把非公企业中的优秀青年吸收进入党组织,增强非公企业党员队伍的生机与活力。
六是加强对企业负责人和党务工作者的培训。将规模以上企业负责人纳入全县干部教育培训范围,在举办的一些政治理论和政策法律法规培训班上组织他们积极参与,向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策,鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神,体会到党对企业的支持鼓励和关心,增强他们自觉做好党建工作的责任心和事业感。
七是培育非公企业党建示范点。有重点地选取基础条件好的2—3个非公企业进行党建示范点培育。经过一年多的努力,在非公领域培育党建示范点至少2个,以点带面,通过示范引领推进非公企业党建工作。
八是加强检查指导,加强与组织部门的沟通交流。通过召开座谈会、联席会、下企业调研等多种形式,建立畅通有效的沟通渠道。同时,要加强对非公企业党建工作的督查指导,及时发现和解决党建工作中存在的问题。帮助和指导非公党组织做好在组织活动开展、党员发展、党员活动室的建设、电教片的播放收看、学习教育资料的提供、“三会一课”的学习记录、党员组织关系接转等方面的工作,促进非公党建工作上台阶。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇十一
随着改革开放和现代化进程的不断深入,非公有制企业在国民经济中的地位和作用日益凸现,非公有制企业党建工作已成为新形势下党的建设工作的重要领域。如何适应新形势新任务的要求,以改革创新精神全面加强和改进非公有制企业党的建设,是摆在我们面前的一项新课题。近年来,天镇县委始终把非公有制经济组织党建工作放在十分突出的位置,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,坚持“一手抓党建基础、一手抓作用发挥”,着力在消除非公企业党组织建设的“空白点”和工作机制建设的“疏漏点”上下功夫,着力在消解非公企业党组织职能作用发挥的“薄弱点”和党建载体活动开展的“困惑点”上做文章,有力地推动了非公有制经济组织党组织建设。
做法与成效。
伴随着非公经济的发展壮大,非公经济组织党建工作也不断得到改进和加强。天镇县产值在300万以上的规模以上非公企业和有3名以上党员的非公企业全部建立了党支部,全县建立党组织的非公企业达到66个,其中企业党支部49个,覆盖企业220户;成立专业合作社和个体工商户支部17个,覆盖全县261户专业合作社和3449户个体工商户,实现企业和专业合作社(个体工商户)党组织集中组建的“双重覆盖”。同时,在非公经济组织中设置工、青、妇组织43个。天镇县非公企业党组织的建立和党建工作的开展,在推动企业发展,发挥党员先锋模范作用,引导企业履行社会责任方面做了大量工作,也取得了一定成效,主要体现在以下几个方面。
建立工作机制,在参与企业决策中发挥党组织作用。进一步建立健全企业党组织工作机制,是增强企业党组织参与企业决策的可行性、针对性、操作性和实效性的必要保障。企业党组织书记的配置,原则上由企业行政副总经理兼任,配备专职党务工作者,并按照党内有关规定和程序,积极吸收企业决策管理层中的优秀党员骨干,进入到企业党组织领导班子。同时,明确规定党组织负责人参加或列席厂长(经理)办公会和董事会,参与讨论企业重大事项,并可向企业决策管理层提出建议。此外,企业党组织可领导工会、共青团、妇联等群众组织,发动员工为企业发展献计献策。据不完全统计,以来,全县非公企业党支部为所在企业提出合理化建议136条,均被企业主采纳,实现了经济效益和社会效益“双赢”。
参与企业管理,在服务生产经营中发挥党组织作用。一些企业党组织以“双强六好”活动为抓手,通过深入开展“党员示范岗”等活动,鼓励和组织党员在本职岗位与急难险重的任务中勇挑重担,在促进生产经营、提高企业经济效益、加强精神文明建设中发挥先锋模范作用,做到了关键时刻有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。大同边城酒业公司的5名党员组成了技术攻关小组,每遇到技术公关难题时,都是这个小组率先冲锋,发挥团队精神,运用集体智慧,帮助企业解决了一个又一个技术难题。特别是在今年天镇县防洪救灾工作中,非公企业共捐款28.3万元,并主动深入一线救灾,与受灾群众同呼吸共命运。目前,全县245名企业党员中,80%以上都是企业的生产骨干和技术能手,成为企业发展的中坚力量。
确立核心地位,在维护各方权益中发挥党组织作用。企业党组织参与企业重大问题的决策是党组织的重要职责,同时,也是党组织确立核心地位的具体体现。一些企业党组织在协调劳资矛盾、协调企业与外部的关系和维护职工权益方面发挥了积极的监督协调作用。例如,天城汽配公司因工资问题职工与企业发生争执,互不相让,企业停工,影响了生产。党组织出面协调,一边深入细致地做职工群众的思想工作,一边找企业主协商,最后双方都作出让步,及时化解了矛盾。事后职工群众说:“关键时刻,党组织能为我们说话”;企业主深有感触地说:“思想政治工作也是生产力,有这样的党组织,是企业的财富”。对一些违法经营、损害职工权益等行为和做法,党组织也能切实履行监督责任,并采用合理方式予以制止,帮助促进企业健康发展。
注重服务引导,在开展公益事业中发挥党组织作用。为进一步增强企业党组织的凝聚力、向心力和感召力,切实提升党组织服务发展、服务民生、服务党员、服务群众能力,从机关事业单位中选派39名熟悉党务工作的优秀党员干部到220家企业担任党建工作指导员,全县30名县级党员领导干部与20家重点企业建立了联系点,在指导党建工作的同时,引导企业党组织主动开展公益事业、承担社会责任和回报社会。恒源矿业有限公司建立了企业党支部和农村党支部定期会商的联系机制,按照“平等协商、资源共享”的原则,共同研究解决农村实际问题,推动了村企共同发展。恒信伟业商贸公司党支部专门设立了关爱基金,每年定期组织党员为玉泉镇南园子村的孤寡老人修缮房屋,在“七一”前夕慰问老党员,教师节和建军节为老师和退役军人免费更换汽车脚垫等爱心公益活动,受到群众一致好评。
突出自身优势,在促进发展职能中发挥党组织作用。县非公工委充分发挥服务经济发展的职能作用,积极搭建“五大平台”,既当好党建工作指导员,指导企业党组织发挥好“两个作用”,还当好企业发展服务员,在品牌兴企、信用建设、帮助融资、开拓市场、维护权益等方面为非公企业党支部提供及时有效服务。20以来,县非公有制经济组织工作委员会、县工商局与县邮政储蓄银行共同开展了“认定信用商户、帮扶企业融资”活动,为5家非公党支部所在企业发放贷款2300万元;同时还为508户小型商户、608户种植养殖户争取到融资贷款6700万元,累计授信达9000万元;帮助新组建党支部所在的企业认定了7件市知名商标和5件省著名商标,精心策划注册“晋嫂”劳务服务商标,打造天镇劳务输出服务品牌。
加强监督引导,在协调各方关系中发挥党组织作用。协调好各方关系,改善工作环境,使党组织成为企业和员工的纽带。一是协调企业与员工的关系。党组织依法公正协调,切实维护劳资双方的正当权益,监督非公企业业主贯彻落实法律法规,加强社会保障,改进和完善职工的生产和生活条件,有力维护了职工合法权益。二是协调非公企业业主与外部各界的关系。党组织主动协调好非公企业与政府、社区、新闻传媒、金融、社团、民众等之间的关系,在非公企业守法经营、照章纳税的前提下帮助非公企业建立和谐的外部公众关系、营造良好的外部环境、树立健康的非公企业组织形象,为非公企业组织的发展保驾护航。
勇于探索创新,不断提升非公党建科学化水平。针对党组织难以融入、作用发挥不突出等问题,积极探索非公党建“融入型”新模式。一是融入员工队伍建设。以“一个党员一面旗”为主题,通过技术比武、技能竞赛,发挥党员传帮带作用,使职工业务素质全面提高、争比意识明显增强。二是融入企业安全生产。针对个别矿山企业存在安全隐患的问题,深入开展党员身边无事故等活动,通过签定党员安全生产承诺书,使党员带头落实隐患排查、安全自查等制度,促进企业安全生产。三是融入企业文化。坚持把企业党建和文化建设结合起来,发挥党的思想教育、制度建设等方面优势,通过“三会一课”、专题讲座等形式,开展篮球、摄影、绘画、安全知识竞赛等活动,使党组织生活与企业文化的传播有机结合,增强了员工的凝聚力。四是融入企业和谐稳定。深入推进企务党务公开,使企业转变经营理念、注重职工权益,全县非公煤矿企业建立了职工公寓、食堂、澡堂、娱乐活动室等,有效改善了职工工作环境。
经验与启示。
启示之一:县委的高度重视是首要前提。县委重视是非公企业党建工作做好做强的关键。要建立县委统一领导、组织部门牵头抓总,非公工委、宣传、统战、工商、税务、工会、共青团、妇联等部门和单位参加的非公企业党建联席会议制度,定期研究解决有关问题。每年要召开一次党建工作会议,把部署非公有制企业党建工作作为重要的内容之一,并落实责任,加强督查。同时,县委、政府不仅要在政策许可范围内加大财力的支持力度,而且要充分调动有关职能部门的作用,形成齐抓共管的强大合力,全力提升非公企业党组织建设水平。
启示之二:企业主的全力支持是关键所在。企业业主能不能发自内心地支持党建工作,直接关系到非公有制企业党的建设的成效。从我县当前非公企业党建工作开展情况看,凡是企业党建工作抓得好的,业主对党组织的认同感就强,对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此,要注重对企业主的教育引导,争取他们对企业党建工作的'理解和支持。一是用周到服务感召业主。坚持“服务跟着党建走”的工作理念,创新服务方式,丰富服务内容,拓宽服务渠道,以高质量的服务感召业主。如可建立“企业绿卡”服务机制,在项目审批、土地征用、基础建设、企业融资、税收返还等方面享受优惠政策。二是用教育培训引导业主。通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出参观等多种方式,对企业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育,真正实现由无所谓到高度重视,由怕麻烦到积极争取,由旁观者到亲自参与的转变。三是用政治待遇激励企业主。对支持党建工作的企业主,在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑,使企业主尤其是非党员企业主增强对党组织和党组织工作的了解认同,树立“党建工作也是企业发展的资源”的理念,引导非公企业业主积极向党组织靠拢。
启示之三:县非公工委的职能发挥是重要保证。县非公工委和注册登记股及各工商所建立每半年一次的联席会议制度和畅通便捷的工作协同机制,保证党建工作同步开展、措施同步推进、数据同步运用。在企业登记和企业年检中,加强非公有制企业党建情况的调查摸底,进一步完善相关资料,在做好登记告知、年检年报、审查把关、报送汇总、定期分析等业务工作的同时,有针对性地将非公企业党建工作列入检查、指导范围,进一步规范提升了非公企业党建工作的整体水平。
启示之四:丰富活动载体是有力支撑。活动载体不丰富,缺乏必要的沟通渠道、表现平台是非公企业党员作用发挥不够的重要原因之一。因此,丰富的活动载体,有助于给党组织和党员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台,让非公经济党组织和党员先锋模范作用发挥起来,成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上,要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。如建立学习载体,通过文化阅览室的建设促进党务知识的学习和业务知识的学习;建立文体活动载体,通过文体活动活跃身心交流感情;组织技术比武,通过技术比武提高生产技术水平,提高技术攻关能力;建立交流载体,通过有效的沟通交流,了解党员、职工的心理状况,及时做出心理疏导和情绪上的引导,及时把职工的异常思想状况和企业领导沟通,并及时有效地反馈或者做出干预。
启示之五:加大非公党建宣传力度是重要保障。充分利用报刊、电视、网络等宣传阵地,宣传党组织对非公企业的促进、支持和保障作用,营造全社会支持党建工作的氛围。要注意做好业主的思想教育工作,引导他们充分认识自己作为社会主义建设者肩负的责任,充分认识自己是党的改革政策和富民政策的受益者,充分认识党的建设与非公企业发展目标的一致性,充分认识在非公企业中建立党的组织、开展党的活动、发挥党员先锋模范作用对非公企业自身发展的积极作用,消除他们的思想疑虑,自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与非公企业工作联系较为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区的力量,形成工作合力。
启示之六:完善工作机制是根本出路。不以规矩,不能成方圆。只有不断完善体制机制建设,才能促使非公有制企业党建逐步向制度化、规范化、长效化方向迈进。一是健全工作运行机制。要把非公有制企业党建作为党委(总支)书记履行基层党建工作职责专项述职和县级机关相关单位领导班子考核评价的重要内容,层层落实党建工作责任制,建立非公企业党建工作联席会议制度,形成各司其职、齐抓共管的工作格局,为非公企业党建工作顺利开展提供组织保证。落实预警机制,对出现问题或陷入瘫痪边缘的党组织及时预警帮扶。二是建立经费保障机制。要把联建支部和单建支部工作经费纳入省市县财政统筹范围,按照每年每个支部-3000元的经费拨付,用于非公党组织支部的党建工作支出。三是建立党建工作考核奖惩机制。把开展非公有制企业党建工作情况,列为各级党委和领导干部政绩考核的重要内容;要把是否支持企业党组织开展工作,作为企业主评先评优和做政治安排的必要条件。在评选优秀企业、文明企业时,要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。四是营造良好舆论环境。利用各种新闻媒体,宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用,宣传在工作中涌现出的优秀企业党务工作者的先进事迹,形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。
热门社会组织党建工作的调研报告大全(12篇)篇十二
为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法,进一步拓展工作思路,做好今年全市组工会议的准备工作,市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组,由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队,于去年11月10日至13日,赴××省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间,考察组与××省委组织部,金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈,并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短,但印象深刻,收获不小,不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的××省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化,而且还使我们了解、学习了××省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验,解放了思想,开阔了视野,启发了思路。
(一)××省加强非公有制企业党建工作的基本情况。
改革开放以来,××省非公经济发展很快,到底,全省实现国内生产总值6700亿元,比增长了10.5,其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47。全省非公有制经济组织达180.81万个,从业人员777.62万人。在温州等地,非公有制企业已超过全市企业总数的90,实现工业产值超过全市工业总产值的80。
适应非公经济发展的需要,××省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段:十四大以前为起步探索阶段,党建工作进展缓慢;十四大召开至为指导探索阶段,××省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导,有力地促进了非公有制企业党建工作的开展;19以来为规范探索阶段,××省委下发专门文件,非公有制企业党组织建设逐步规范,主要做法有:
第一,切实加强领导和指导的力度。一是省委领导亲自抓非公有制企业党建,省委书记亲赴各地,深入非公有制企业进行实地考察、专题调研;由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构,并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组,建立了联席会议制度,并配备了专职工作人员,充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。
第二,以较大规模企业为重点,做好非公有制企业内党组织的组建工作。××省采取分批分阶段、先易后难的方针,首先抓住重点,开展党的工作,即50人以上非公有制企业要有党员,100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员,密切党与非公有制企业职工群众的联系,为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区,指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作,为企业建立党组织准备条件。
第三,创新载体,灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外,××省还从该省实际出发,采用多种方式,推动有党员但尚不具备建立党组织条件的.企业,通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式,加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点,依托新载体,创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快,多数非公有制企业集中在小商品市场中,该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式;绍兴市有的地区以纺织工业为主,有的地区以精细化工为主,有的区域以家具制造为主,经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势,该市从其块状经济发展的实际情况出发,采用组团式的方式建立党组织;温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多,则依托行业协会、商会等建立党组织。
第四,围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。底温州市神力集团公司总裁决定筹资2.7亿元上一条生产线,企业党支部了解到这个项目市场前景不好,力劝企业改变决策,使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系,维护职工合法权益,稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要,创办个体劳动者培训学校,免费对经营户进行培训,受到经营户的好评。