最优基层党建督查报告(通用18篇)

时间:2023-10-29 作者:文轩最优基层党建督查报告(通用18篇)

通过撰写报告,我们能够更好地向他人展示我们的观点和解决问题的方法。这些报告范文包括了对市场研究、项目管理、人力资源等方面的深入分析和研究。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇一

自2021年7月换届以来,涌山镇党委在乐平市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想以及党的十九大精神,把握大局、砥砺前行,对标对表、持之以恒,坚定不移的加强党的执政能力建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、意识形态建设、作风建设,破解了一些难事,办成了不少实事,促进了全镇经济、民生和社会各项事业的全面发展。

按照党的十九大对新时期党建工作的要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,始终把党的政治建设摆在首位,认真履行主责主业。把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。坚持以上率下、以身作则,敢于担当、勇于任事,始终保持强大的思想定力、战略定力、道德定力、抵腐定力,全面履行好岗位职责,认真履行党委的主体责任,统领全局。

(一)抓牢基础,党内政治生活制度化。坚持“三会一课”、“两学一做”、主题党日活动。严格按照组织生活制度,2018年,涌山镇各基层党组织共开展主题党日140余次,召开党员大会50次,支部书记上党课50次,我本人今年讲党课2次.

(二)强抓阵地,增强基层组织凝聚力。挖掘涌山特色,抓好基层党组织规范化建设。立足涌山历史文化名村资源,推行“党建+古文化+古村落+旅游”涌山模式,将涌山村建成具有古韵特色党建示范点。同时严格要求各党支部按照要求抓好组织生活开展,狠抓基层组织建设。

(三)选优配强,做好村(居)“两委”换届工作。2018年根据全市统一部署,完成了全镇21个村(社区)党支部的换届选举工作,进一步增强了村(社区)党支部的战斗力。

(一)固强领跑。做好建材、能源、电力光伏等新能源工业主导产业,稳固了以年产360万吨水泥——锦溪水泥公司为龙头的建材产业、乐矿沿沟煤矿90万吨机械化矿井为主的能源企业以及江西乐浩煤矸石综合发电厂等企业。招商引入投资1.6亿元的景德镇江能光伏电业有限公司,年发电量20万兆瓦的项目已经全面建成。锦溪纳米钙项目前期正在审批过程中。

(二)调优增效。调整农业产业发展结构大力发展香菇、葡萄、杨梅、大棚西瓜等特色农业。在传统农业发展方面,主要采取土地流转,将外出务工人员土地集中到种粮大户手中;二是重点发展特色种养殖业,支持林头香菇、车溪和留田葡萄、稍田杨梅扩大种植规模,提升杨潭灰包蛋、涌山腊猪头品牌知名度,扎实推进现代农业发展。

(三)激活提升。加快旅游产业以及现代服务业发展水平,以涌山村传统古村落建设基本完成为切入点,以“双创双修”为主线,完善基础设施建设,进一步提升涌山的第三产业服务水平,促进涌山旅游产业发展。

近年来涌山经济稳定增长,2016年财政总收入达1.89亿元,较上年增长11%,2017年财政总收入达2.61亿元,较上年增长38%,2018年1月,涌山镇被省委、省政府认定为全省“经济发达镇”。

认真贯彻落实景德镇市、乐平市关于城乡环境综合大整治工作部署,以“山清水秀地干净”为目标,按照“抓环境就是抓发展、抓发展必须抓环境”的理念,动员全镇广大人民群众,形成合力、高位推进环境整治工作,建立长效保洁机制。同时以建设“宜居、宜业、宜商、宜游”的要求,修复自然生态,补齐民生短板,提升文明程度,推动城乡环境更加优美、城乡功能更加完善、城乡治理更加有序、城乡生活更加美好,彰显全省经济发达镇魅力。

以推进新农村建设为突破口,抓紧补齐城镇短板。通过乡村振兴,稳步推进新农村建设,积极实施惠民项目,全力推进城乡一体化融合发展,努力打造整洁美丽、和谐宜居家园。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进我镇新农村建设。

一是认真贯彻落实了上级精神,全力打好环保整改攻坚战,对境内非法冶炼保持高压态势,做到露头就打。重点对镇域内企业环保情况进行集中排查,取缔了共库边上坝首村磨珠子加工厂;打击并拆除了涌山村林场内的废料漂洗厂;取缔了一家角料为原料的非法漂白厂。同时根据上级要求对境内企业进行调查摸底,责令停产了3家钙厂(江西省旺刚钙业有限公司、江西春景钙业有限公司、乐平市宝鼎钙业有限公司),拆除了粘土砖厂4家(叶家砖厂、东升砖厂、正阳砖厂、鸿运砖厂);“十小企业”已全部整顿到位。

二是全面落实河长制,以“河长制”为抓手,着力落实主体责任;以监测考核为手段,坚决消除影响水环境污染因素。对境内涌山河、车溪河设立公示栏,并且安排专员清理河道,确保河道干净;全面完成水库退养工作,2017年8月收回了镇域内13座小(二)型水库承包权,实行“人放天养”的生态养殖模式。开展了“劣v类”水污染防治工作,以消灭劣v类水为总目标,彻底排查镇域内影响水环境质量污染源;开展面源污染排查整治,对禁养区农业养殖进行强制拆迁,对限养区养殖场进行控制养殖规模,对可养区养殖场的污染进行无害化处理。

咬定安全“双零”(零开采、零死亡)目标不放松,完善信访、综治工作体制机制,力保涌山镇安全稳定。

(一)抓实打非工作,紧绷安全生产弦。按照“四四制”管理机制,即“四片管理、四站联防、四权分离、四人同责”的原则,做到监控和责任追究前移,从严打击非法盗采行为,安监站人员和应急分队人员加强督查,确保矿区平稳,连续11年保持了“双零”目标。同时进一步加强安全生产监管力度,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,对煤矿、矿山、交通运输、建筑施工、危险物品、烟花爆竹等各行业进行全覆盖排查;对一些有安全隐患的生产坚决叫停、整改、取缔,确保了镇域内各行业的生产安全。

(二)完善信访机制,畅通群众利益诉求渠道。涌山历来是信访大镇,由于历史遗留原因以及现实情况,信访老案、积案存量较大。面对换届留下的56件信访疑难问题,及时调整信访工作思路,坚持“三到位”原则,创新“四心”工作机制,积极化解信访存量,截至目前为止,仅余2件涉法涉诉未解决,其余54件全部得到解决,同时充分发挥镇村“群众说事”作用,推行领导接访制、领导包案责任制,着力化解存量、杜绝增量。积极做好“12345”政府服务热线工作,对12345热线群众诉求及时回复,进一步畅通了群众诉求渠道。

(三)多措并举,构建涌山治安防控体系。分别从社会治安、重点整治、十户联防、视频监控等多措并举,积极防范和依法打击各类犯罪活动,禁毒工作有序推进,确保涌山平安稳定。

(一)精准扶贫工作:在精准识别阶段,做到动态管理,对符合条件的进行新增,不符合条件建档立卡户全面核实并进行删减。在精准施策阶段,已帮扶贫困户142户,每户1000元,第一季度分红款14.2万元已发放到贫困户手中;同时依照产业+扶贫重点结合各村实际制定各村产业发展计划,拟定结合市纪委帮扶资金具体执行。二是就业扶贫。“四员一岗”安排到位,安排保洁员岗位32人,图书管理员6人(含残协专职委员1人),报汛员1名,护林员8人,公益性岗位13人;三是医疗扶贫。镇卫生院和乡医共成立20个签约团队,与全镇305户贫困户均签约,签约率100%,并建立档案。四是教育扶贫,做好控辍保学,确保建档立卡贫困户学生不会因贫辍学。

(二)新农村建设工作。按照“整洁美丽、和谐宜居”的工作目标,推进了新农村建设,重点抓好“三清”工作,推进“七改三网”建设,组织了各新农村点村书记和理事会长外出参观学习。同时稳步推进了43个新农村点建设,不断完善镇村基础设施建设。

虽然,对照2021工作任务和目标,我们做了不少工作,取得了不少成绩,但是截至目前为止,许多重点工作还在铺垫阶段,下一步将重点从以下三方面加速涌山发展。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇二

加强权利运行监督制约,深化警示教育。以村级“小微权力监管平台建设为切入点,扎实推进村级“小微权力监管机制改革工作。以下是豆花问答网小编和大家分享的基层党建。

总结。

报告资料,提供参阅,欢迎你的阅读。

2020年以来,x党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,认真落实县委、县政府对各项工作的部署要求,现将我镇党的建设工作总结如下:

一、工作开展情况。

(一)注入“原动力”,把党建引领作为发展第一要务。一是严格按照发展党员“十六字”方针做好发展党员和后备干部管理使用工作。x年x发展党员指导性计划指标x人,现已发展x人,实现发展党员质量和作用发挥的双提升。制定后备干部跟班学习机制,每半个月听取一次工作汇报,并定期进行党建基础知识和部门业务知识集中培训。二是认真贯彻落实县委组织部“为民服务送到家”的精神,筑牢基层党建阵地。以村(社区)为单元,发动全镇x名网格员主动上门,利用各村“送到家”服务平台,持续推广使用“惠民宝”“安康码”等终端设施,有针对性地提供服务,让群众遇到事情首先想到网格员并能第一时间找到网格员,做到“格中事情格中办”。以党群服务站为“红心圆点”,优化x个村(社区)的党群服务中心窗口建设,及时反映党务公开的进展情况,做实村民“家门口”服务。创新“党建+快递+网格服务”模式,在村级党群服务中心建设快递派收点,充分发挥网格服务作用,为年老体弱、行动不便的村民投递到家,让老百姓少跑腿、不跑路。

(二)握牢“方向盘”,把好意识形态发展的思想关。一是深化政治理论学习,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。注重加强部机关干部教育,充分利用理论中心组学习会、党员大会、干部职工会议及时跟进学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记最新重要讲话精神。今年以来,组织镇党委理论学习组集中学习x次,专题培训x次,组织镇村干部座谈x次,开展知识测试x次,发现并解决问题x个,保证了主题教育的常态化、长效化。二是注重舆论引导,加强正能量宣传,维护网络意识形态安全。坚持做好本镇网上舆论管理,建立健全党务政务公开制度。及时做好政务公开网站、“x在线”官方微博、“x先锋在线”公众号的党组织活动宣传,配备专人负责管理,及时维护更新并上传信息,有效推动了正能量传播和各级党组织活动的开展。

(三)念好“紧箍咒”,把作风建设摆在突出位置。一是加强权利运行监督制约,深化警示教育。以村级“小微权力监管平台建设为切入点,扎实推进村级“小微权力监管机制改革工作,激发村级纪检委员作用。推深做实“三个以案”警示教育,扎实推进“干部讲规矩”活动,用身边事教育身边人,教育引导党员干部从反面典型案例特别是我县发生的典型案例中深刻汲取教训,切实做到遵规守纪、敬畏法律。二是强化执纪问责问题惩治,坚持严管厚爱。精准运用监督执纪“四种形态”,做好监督执纪的“后半篇文章”,今年来,共运用“第一种形态”处理x余人次,党政纪处分x人。同时开展暖心回访x次,对x名同志予以澄清正名,为受处分、受诬告人员提供了制度关怀保障。

(四)抬升“标尺线”,稳步推进各项政法工作开展。一是重拳出击xx,确保涉h涉e打准打实。x月来,我镇按照县x办的工作部署重点在“清”字上下功夫,按照“清到底、清干净”的要求,深入开展“六清”行动,召开xx专项斗争领导小组会议,持续深入摸排涉h涉e涉乱线索,扎实推进基层基础建设,形成长效常治工作机制。二是大力推进网格化服务管理标准化建设。我镇制定并印发了《x全面开展网格化服务管理标准化建设实施方案(试行)》文件,全面开展网格化服务管理标准化建设,目前全镇网格化工作体系已基本理顺,网格员队伍已基本建设完成,我镇有x个社区、x个行政村,x个自然村,划分为x个网格,设立网格员x人。三是持续做好禁毒宣传和疫情防控期间反邪教宣传工作。组织各村(社区)进行认真摸底排查,每月上报一次邪教人员摸底排查表,联合镇派出所对邪教人员及邪教活动开展侦查打击。持续推进胜利社区“无邪教”示范村的创建工作,特别是制度建设及群众宣传方面。加大禁毒正面宣传,各相关单位结合工作实际开展禁毒宣传活动,普及毒品危害知识,宣传禁毒工作成效。

(五)坚守“生命线”,提升党管武装工作质量。坚持把基层武装工作与党的建设放在同等重要位置,纳入镇党建工作统一部署安排。及时组织传达学习上级有关武装工作建设的文件和指示精神,压实党管武装工作的职责任务。切实抓好民兵整组和征兵工作,今年以来,我镇预征对象x人,通过体检x人,政审合格x人,完成了县政府下达的夏季征兵任务。

(六)给群众“麦克风”,把信访工作做到群众心坎上。今年以来,我镇下大力气把信访工作抓实抓好,着力减少信访增量和信访存量。按照“公开透明、规范有序、方便群众、解决问题”的原则,镇党政主要负责同志每人每周接访不少于x天,并定期组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片。

充分发挥网格员作用,及时排查、化解网格内发生的矛盾纠纷。

二、存在问题。

一是党员教育管理方法单一。对农村党员干部的教育培养力度不足,多靠理论说教,未能达到释疑解惑、打气鼓劲的要求。年轻外出务工党员流动性大,对外出务工党员教育管理只能在网络平台上进行,取得教育效果不明显。

二是意识形态工作落实不够彻底。意识形态学习和贯彻落实工作缺乏深度和广度,未及时对当前意识形态领域形势进行分析研判,未正确认识到网络已成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿,面对当前纷繁复杂的新形势,对于做好意识形态工作的应对还不足。

三是信访矛盾纠纷处理不够及时。我镇进京访持续高位运行,至x月底国家局登记x人次。群众上访诉求主要集中在征地拆迁、涉法涉诉、农村农业等领域,部分村、社区对信访工作重视不够,方法不多,措施不力,工作成效差。

三、

下步打算。

一是加强党员教育管理,树好基层党建品牌。丰富“三会一课”“主题党日”内容,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过领导干部带头讲政策、优秀党员示范讲方法,教育引导党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。扎实开展党员干部教育培训和业务培训力度,突出党组织书记政治教育和业务提升,落实坐班、值班制度,严把党员入关口,全力打造一支素质优良、作风过硬的党员干部队伍。

二是做足意识形态工作,用好新媒体传播正能量。把意识形态纳入综合考核目标,在继续高效开展网络意识形态工作的同时,加大对网络意识形态工作人员的培训和教育,以宣传工作促发展,提高科技网络意识形态工作干部的思想高度,为我镇网络意识形态工作做出应有的贡献。

三是耐心细心接待群众,即接即办化解信访问题。结合我镇实际,完善《x年度x信访维稳工作考核方案》,实行月考核、月积分、月通报和年终综合考核奖惩制度,对省、市、县交办我镇的x件十八大以来未息访的信访积案,压实包保责任,确保件件有着落、事事有结果。开展全镇干部“大走访”活动,建立转办、交办事项台账,对工作不力、效果不明显的村、社区和单位严肃问责。四是探索运用新方式,筑牢清正廉洁防火墙。积极探索“手机互联网+纪检监察”,上线“清风丁里”微信小程序和监督短信群发平台,通过建立“工作动态”“通知公告”“信息公开”“监督曝光”“掌上廉政教育”“我要举报”“党纪法规学习”“党纪法规测试”等模块,着手建立电子廉政档案、政治生态指标评价系统,努力营造敢于亮丑揭短、清风廉政的氛围。

县委、县政府都高度重视统战工作,重视发挥统一战线的独特优势和作用。上半年,县委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求,始终把统战工作摆在全局工作的重要位置。全县统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面,为促进全县经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出重要贡献。

一、上半年工作成效。

我县统战工作在县委和上级统战部门的领导下,始终服从服务于县委工作大局,牢固树立科学发展观,上下共同努力,通力协作,大胆探索,开拓创新,取得了可喜的成绩,为全县经济和社会各项事业发展做出了积极贡献。

1.强化了思想政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引领统一战线成员,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,结合“不忘初心、牢记始命”主题教育,组织非公有制经济人士学习了习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,开展了党外知识分子培训,对宗教协会班子成员进行了专题学习教育,进一步凝聚思想政治共识。

2.突出服务助力发展。组织非公经济代表人士召开了促进民营经济高质量发展座谈会,广泛听取非公经济代表人士的意见和建议,协助出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》。深化“万企帮万村”“泛海助学”“千侨帮千户”和“光明行动”等统一战线精准扶贫行动,申报万企帮万村奖补资金x元,为x名困难学子申报“泛海助学”资助,申请资金x万元,帮助x个乡镇x名贫困眼疾患者得到白内障项目帮助。做好“党外代表人士队伍建设百千万党外人才计划”人选推荐工作,建立x个新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,健全了县乡两级在外老乡情况台帐。

3.推动民族宗教团结稳定。一是全力推动民族共同发展。组织完成x户少数民族成分认定和x名少数民族考生高考加分,组织编印少数民族政策宣传资料x册。二是依法管理宗教事务。组织完善了乡村两级宗教工作网络台账,明确了分管领导、专干、联络员。组织开展省委巡视反馈宗教领域问题整改,深化“五进五好”、和谐寺观教堂创建等活动。当前,随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用,社会阶层更加多样,利益诉求更加多元,统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。

与此同时,我县统战工作中也还存在一些突出问题,如:一些同志不重视统战工作,统战意识不强,认为统战工作出不了大成绩,不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作,不会领导,不懂政策,不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道,不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作,习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广,载体还不够有效;等等。这些问题,与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的,对全县发展大局是有害的,我们必须高度重视,认真研究,及时解决,不断提升工作水平和成效。

二、下半年工作打算。

统战工作就是围绕经济建设这个中心,“抓人物、搞活动、促发展、保稳定”。具体到实际工作中,应当从以下五个方面下工夫。

1.坚持党对统战工作的集中统一领导.党委和党组要把统战工作放在“两个大局”中谋划推进,自觉履行统战工作“七项职责”,认真落实“四个纳入”,主要负责人要自觉履行统战工作第一责任人的责任,领导班子成员要自觉做到“四个带头”.要把统战领域各项工作始终置于党委领导之下,严格执行请示报告制度,确保统战工作始终在党的领导之下推进。研究完善党委统战工作领导小组规范运行的机制,加强统战工作领导小组与民族宗教、侨务、民营经济、新的社会阶层人士等工作机制的衔接,形成领导小组议大事、各领域专项工作机制抓日常的格局。要强化统战工作考核,将统战工作纳入对各乡镇和县直单位的重要考核内容,提高党建分值,加强督查指导与检查。

2.服务全县发展大局。引导统战成员学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,开展国情、政策教育和政治培训。引导统战成员积极参与“三大攻坚战”、创新引领开放崛起等重大战略实施,在实践中体悟中国特色社会主义制度显著优势。深入开展向优秀党外人士、中国特色社会主义事业建设者、抗疫一线先进典型学习活动,引领带动统战成员建功立业。聚力决战脱贫攻坚、决胜全面小康建设,深化“万企帮万村”行动,推进“同心美丽乡村”创建,研究制定我县优秀民营企业支持贫困村工作方案,深入推进“迎老乡、回故乡、建家乡等活动,发挥海联、侨联、商会作用,为引资引智牵线搭桥。助力打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚工”作,深入开展“同心抗疫同舟共济"行动。

3.维护宗教领域和谐稳定。深化民族团结进步创建,落实促进少数民族地区发展差别化政策,加大少数民族特色村镇保护与建设力度。做好涉藏涉疆有关工作。坚持宗教中国化方向,深化“五进五好”活动。巩固宗教督查整改“回头看”成效,开展宗教工作不担当不作为专项整治,抓实佛道教商业化、基督教私设聚会点、非法传教、防范抵御境外宗教渗透、宗教活动场所过多过滥、天主教遗留问题等重点任务。完善县乡村三级网络和乡村两级责任制,加强教职人员网络信息服务管理,切实提高宗教工作法治化水平.4.加强民营经济统战工作。推动落实各级党政领导干部与非公有制经济代表人士联谊交友制度,支持民营企业建立党组织并有效发挥作用,加强对民营企业家特别是年轻一代的教育培养。支持服务民营企业疫情防控和有序复工复产。深化“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等活动,推动党外知识分子实践锻炼基地建设。加强联谊交友,把新的社会阶层人士组织起来,发挥作用。

深化与港澳台各界人士文化交流合作、增强青年一代文化认同和国家认同。加大侨界代表人士工作力度,维护归侨侨卷合法权益。积极物色举荐党外优秀年轻干部。健全党外人物信息管理系统、党外代表人士数据库和综合评价体系。

5.提升统战干部队伍素质建设。要始终绷紧讲政治这根弦,断增强“四个意识",坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。要建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导统战干部站稳政治立场、增强斗争精神。要加强统战系统党风廉政建设和反腐败工作,推进统战干部自觉做到心底无私为党做统战工作。要培养统战干部的专业能力和专业精神,要把政治建设摆在首位,把作风建设引向深入,把能力建设作为重点,努力打造一支高素质统战干部队伍.描写形象具体,以小见大。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

为深入贯彻落实党建巩固提升年工作部署,x月中旬,市委组织部派出x个督查暗访组对基层党建工作推进情况进行督查暗访。督查组通过不定路线、随机抽取、实地察看、走访群众等方式,深入全市x个县(市、区)、x个乡镇(街道)、x个农村(社区),实地了解情况、督查工作。现将有关情况通报如下。

一、基本成效。

驻村第一书记能够积极协助派驻村建强“两委”班子,抓好党建促脱贫。全市大抓基层的鲜明导向进一步树立,基层党建工作取得明显成效。

(一)基层党组织战斗堡垒作用持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务,不断强化基层党组织政治功能,提升服务功能,着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖。x市突出农村党组织的领导核心地位,引导农村成立红白理事会、老年协会、群众文体组织等,通过发挥群众组织的作用来教育引导和服务群众。x县在各村推行“国旗升起来、场所用起来、院落绿起来、灯光亮起来、广播响起来、培训办起来、远程教育学起来、文体活动搞起来、农民群众乐起来、村级组织强起来”主题活动,强化农村党组织的政治引领作用。x县在加强村党支部建设的同时,规范宗教活动场所,加大党员信教查处力度,努力解决基层群众“亲教会、远支部”问题。x县投入x万元开展“五星支部”创建活动,推动农村党建、经济发展、乡风文明、社会治理、生态文明“五位一体”协调发展。x区在破解国有企业党建工作发展不平衡问题上大胆创新,积极建立国企党建联席会议制度,推动国企与地方党建“双提升、两促进”。x区以“建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明”为重点,创新便民服务驿站、党员星级商户、职能部门进商圈等活动载体,实现了党建与经济工作同频共振、互促双赢。x区将党的建设工作与古城项目紧密融合,把党组织建在项目上、党旗插在工地上,使基层党建“空白点”变成“创新点”。x区开展“三力五先锋”、建设“四型党组织”活动,通过党建x天攻坚战,下大力气解决组织生活制度不规范等焦点难点问题。

(二)队伍建设和党员教育管理明显加强。各县(市、区)以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,坚持抓班子带队伍,基层党员干部队伍建设有了新的提升。x县引导党员分领域开展了“六个一”主题实践、农村党员户“挂牌树形象”、“寻找身边最美共产党员”先进模范人物巡回宣讲等一系列活动,增强党的凝聚力和向心力。x县建成了党员之家、党员服务中心、先进典型群体事迹展厅、党员互助超市、“党员e家”等平台,在党员教育和服务管理方面做出积极有益探索。x县开展了“……”等载体活动,全力推动高质量发展。x区在全市率先构建以“x党建云平台”为引领的智慧党建工作体系,实现党组织和党员管理数字化、服务智能化和沟通无隙化。x区选派x名副科级后备干部挂任社区专职党建副书记,配套专项经费,强化基层支撑力量。x区开展“争当岗位先锋、建设‘六个x’”岗位实践活动,评选了一批“践行‘初心使命’好党员、好书记和模范党员先锋岗”,发挥好党员的旗帜引领作用。x区在全区掀起了学习于书法活动的热潮,进一步增强党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。x区在x等x籍党员分布较多的地区建立驻外党支部,加强流动党员管理。x园区开展了党员亮承诺、亮身份、亮服务、亮形象“四亮”活动,发挥党员在服务旅游发展中的先锋模范作用。

(三)驻村第一书记作用有效发挥。各县(市、区)坚持选育并重、管用结合,注重发挥驻村第一书记在脱贫攻坚中的尖兵作用。广大驻村第一书记能够围绕脱贫攻坚目标任务,住得下、稳得住、干得好。x县组成工作督察组,带领县电视台记者,采取随机检查的方式,对第一书记进行暗访和督导。x县建立完善了驻村任职工作纪律、走访调研、信访稳定工作、周报月报等工作制度,规范驻村任职工作。x县开展“建好一个班子、引好一个项目、促成一批对子、干成一件实事、培育一项产业、建好一个合作社、转移一批劳动力”驻村第一书记“七个一”工作,进一步明确工作职责。

(四)基层基础保障不断提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力,坚持资源向基层下沉,政策向基层倾斜。x市探索盘活固定资产、壮大优势产业、提供服务创收等有效途径,年集体收入x万元以上的村占比x%。x县投入近千万元实施“村室清零”工程,提升阵地形象、强化阵地功能。x县通过“双百工程”,新建提升村级组织的活动场所,推行党群服务中心便民服务、农村淘宝、自助终端、农村电费“四合一”。x县作为全省扶持村级集体经济发展试点县,制定了三年消除村级集体经济收入“空白村”的目标,在省市试点的基础上,结合脱贫攻坚,投入x余万元扶持x个县级试点村。x区实现党群服务中心标识、外观、配置、氛围“四统一”,制度、服务、活动、管理“四规范”,打造党员活动、群众议事、教育培训、文化娱乐、便民服务的综合性服务平台。

二、存在问题。

(一)党建工作宣传氛围不浓厚。多数村(社区)组织阵地宣传版面中未体现党建巩固提升年“五个两”要求,有的没有对“初心使命”学习教育和“党建+扶贫”内容进行宣传。……村等村内无醒目的党建、扶贫标语。……社区支委对党史学习教育等党建基础知识不了解。

(二)村级班子建设仍存在薄弱环节。部分村级组织不健全,有的长期没有配备党支部书记,后备干部队伍建设滞后。……村支部书记空缺,乡镇党委下派书记多忙于乡镇工作,主要精力难以放在村里,党组织引领作用发挥不足。……村村内派性严重,x名支委分属x派,信访问题突出,党组织战斗堡垒作用弱化。……村委年龄普遍偏大,后备干部不足,“带头人”能力不足、眼界不宽,带富致富能力不强。

(三)村级组织阵地建设需提升。……村无独立村级组织阵地,但村中有寺庙x座、教堂x所。x市部分村级组织建设标准不高,个别村未建设独立村级办公场所和按规定设立党员活动室、党代表工作室。……村党群服务中心建设标准不高,村室内部办公环境较差,院内杂草丛生,办公区域走廊积尘较厚,“重建设、轻管理”现象较为普遍。

(四)部分基层党组织基础保障不足。集体经济上,多数贫困村缺少集体经济收入,村内事务均靠上级拨款。基础设施上,有的村人畜饮水仍然困难,经常停电,基础设施条件较差。……村“两委”对探索壮大集体经济思路不清晰、办法不多。……村帮扶资金迟迟不到位,导致部分项目有规划但未有实质进展。

……村支委会未按时召开,记录显示x年以来只在x月x日和x月x日召开两次支委会。……村未见x年组织生活记录。……村未开展“主题党日”活动。

(六)“四议两公开”工作法运用不规范。有些村“四议两公开”工作法运用不到位,记录不规范。……村x年以来未见“四议两公开”工作法相关记录。……村“四议两公开”工作法记录参会人员与要求不符,近两年的运用情况记录从头到尾笔迹几乎一致,有临时补记的痕迹。

(七)党费收缴和发展党员不规范。有的党组织党员台账记录不规范,登记信息不完整;

……x年x月由支部吸收为预备党员,但之后未见转正记录。

三、整改要求。

各县(市、区)要坚持问题导向,精准对标、靶向整改,全面聚焦基层党建重点任务,进一步夯实责任、强化举措,切实解决工作中存在的突出问题。

(一)强化责任意识。各县(市、区)组织部门要以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,时刻把抓基层党建放在心上、抓在手上、扛在肩上,建队伍、强组织、抓保障,持续发力、加压推进、真抓实干,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为经济社会提供坚强组织保证。各级党组织负责同志要带头要深入查找基层党建中存在的问题,树立“精准”意识,找出解决对策,搞好具体指导。要加大督查力度,采取现场交流、重点剖析、通报情况等形式推动党建各项工作落实。

(二)细化整改措施。对督查暗访发现的重点问题,市委组织部将制定整改责任清单,逐一交办督办,限期整改。各县(市、区)要针对问题细化整改措施,明确责任对象和完成时限。县(市、区)委组织部主要负责同志要坚持以上率下,深入到问题突出的党支部,通过解剖麻雀,研究对策出真招,切实将基层党建各项工作抓在实处,抓出成效,打通政策落实“最后一公里”。由于时间有限,对于本次暗访督导没有涉及到的地方,也要结合通报指出的问题,严格自查、对号入座、主动认领,切实把问题找全找准找实。

(三)严格考核问责。建立健全平时考核、专项考核、年度考核“三位一体”的考核体系,将考评结果同干部选拔任用、评先评优结合起来。进一步明确县(市、区)委主体责任、组织部门直接责任、乡镇(街道)属地责任、村(社区)具体责任,层层传导压力、逐级压实责任,着力构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保责任精准落地、工作落实到位。

 

 

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇四

村容村貌整治是推进农村全面建设小康社会的一项重要基础性工程,是建设社会主义新农村的一项重要内容。根据上级部门的有关文件精神,我乡把村容村貌整治作为重点建设对象。我乡20xx年的村容村貌整治项目安排七空村进行村庄道路硬化。通过上级部门的关心和乡党委、政府的高度重视及当地村民的共同努力,在20xx年12月20日已建设完工,经上级部门的实地查看后得到一致好评。现将我乡实施的村容村貌整治项目建设进行自查,具体情况如下:

一、主要做法。

为了巩固全国环境优美乡的荣誉称号,乡党委、政府加大村容村貌整治建设力度,做到责任落实、形成齐抓共管的工作机制,并多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,增强群众的责任感,通过村容村貌整治项目的实施,使村内主干道硬化、卫生保洁,建立沼气池合理利用,畜禽粪便节约能源,美化环境,让村民树立自己动手建设家园的观念。

二、项目资金使用情况。

古敢乡七空村村庄道路硬化建设资金使用情况。总投资万元,其中:省级补助资金10万元,农户投劳折资万元。

(1)村庄道路建设。硬化长560米,宽3米,投入资金万元,其中农户投劳折资万元。

(2)村内排水沟建设。全长共计16立方米,设计为三面光排水沟,共投入资金万元,其中农户投劳折资万元。

三、取得的主要成效。

通过村容村貌整治项目的建设,明显改善七空村105户394人的生产生活条件,项目取得了一定成效。

(一)提升了农村人居环境和农村社会文明。通过村容村貌整治,提高和增强了农民群众爱护环境卫生、自建家园的意识;农村风尚得到有效改善。

(二)农村基础设施完善。通过村容村貌整治建设项目的实施,该村的硬化路面符合规划、生活污水排放符合规划、农村脏、乱、差现象得到初步治理,使农村的村容村貌有了较大改观。

(三)提高了广大农民的生活质量。通过村容村貌整治项目的设施,使农民群众的生活质量得到进一步提高、并且丰富多样化,焕发农村社会活力,对农村各项经济指标的提高和农民增收起到极大的促进作用。

四、存在的问题和困难。

(一)农村群众卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象还是存在。村子的房屋建设还没有实现全面的统一规划,影响村容村貌,其次村庄缺少了路灯的安装。

(二)环境卫生基础设施需投入大量资金,村容村貌资金缺口数大。

(三)农民的主题意识有待于进一步加强。对建设村容村貌是关系到自己切身利益的认识不够,投入新农村建设的参与性不够、积极性不够。

五、下一步工作的打算、建议和采取的措施。

(一)尽快清理乱堆乱放的垃圾、保持道路清洁、卫生。完善余下的路灯安装,进一步改善村容村貌。

(二)继续加大经费投入,多渠道积极争取上级部门的资金支持,为村容村貌整治工作提供资金保障。

(四)进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高村民的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。

(五)加大村容村貌整治力度,一方面是加强环境卫生整治工作,以点带面,辐射周边,促进其他自然村村容村貌的改善。另一方面是加强古敢乡新农村规划建设,进一步做好新农村建设示点工作,创建整洁优美的农村环境。

根据县委组织部《关于认真抓好基层党组织"三分类三升级"活动。

总结。

验收有关工作的通知》文件精神,永兴镇在开展"三分类三升级"活动工作中对公开承诺、转化升级情况进行认真分析总结,现将20xx年度开展"三分类三升级"活动自查情况总结如下:

一、加强领导,精心组织。

镇党委充分认识做好"三分类三升级"活动中公开承诺工作的重要意义,加强领导,精心组织。不断丰富承诺内容,严格承诺标准,改进承诺方法。召开座谈会,定期通报承诺践诺情况,及时解决工作中出现的新情况新问题,确保承诺事项高标准兑现。

二、认真自查,划类定级。

我镇深入实际,做好"三分类三升级"调查摸底工作,制定了《永兴镇"三分类三升级"实施方案》,为基层组织分类定级做好充分的准备工作。镇党委组织各党支部结合"五好四强"标准进行自查,并填写了党组织分类定级自查评分表,由镇党委结合日常工作和践诺情况、群众意见对自查认格情况进行核实。分别确定先进党支部3个、一般党组织7个、后进党组织1个,并将党组织申报和上级党组织审定的情况向党员群众公开,接受监督。在分类定级后,我镇实行定期督查制度、淘汰销号制度和择优递补制度,镇每年评先奖优、重新分级。对先进党组织看引领效应;对一般党组织看示范效果;对后进党组织看改善成果。落实20条转化措施,落实18条升级措施,累计公开承诺事项达203项,已兑现承诺达213项,工作目标更为明确,工作激情明显增强。形成了"分类升级、比学赶超"的生动局面。

三、围绕升级开展承诺、践诺。

一是明确承诺内容。镇党委按照"五好四强"的要求,党员按照"五带头五争当"的要求,紧紧围绕"三分类三升级"活动中制定的升级目标,结合承担的职能和中心任务,积极作出承诺。广泛开展"群众点诺"活动,我镇围绕"关心群众、服务群众、带动群众"的主题,采取召开座谈会、发布征求承诺事项通告等形式,让群众"点诺",了解和掌握群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的实际问题,将其纳入承诺内容。

二是深入开展"兑现承诺、服务群众"活动,将创先争优真正落实到实处。扎实推进"履职尽责、对诺践诺、上评下议"活动。以召开民主生活会为主要形式,组织党员、党组织对认责承诺事项落实情况进行自评,并对其进行了点评,指出存在问题和努力方向,确保履责践诺事项落实到位。

四、以群众满意为标准,抓好点评。

(一)领导点评。镇党委书记对党员、党组织的公开承诺事项进行了点评。联系实际,将集中点评、个别点评有机结合起来,做到实事求是、言之有物,点出成绩、指出问题、评出方向,推动承诺事项的落实。

(二)群众测评。要以群众满意为标准,组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项进行测评。群众对党组织和党员的承诺事项进行满意度测评,测评满意度达100%。

五、开展多种形式的特色活动。

广泛开展李林森志愿服务活动、服务承诺践诺活动,要求广大党员干部"亮身份、树形象、尽义务";组织了学校、财政所、村建办、农业服务中心、畜牧站、林业站、卫生院、计生办、综治办等镇辖部门开展多种形式的政策咨询、宣传活动。悬挂宣传标语,张贴了办事流程图,公开了本单位的工作职责和投诉咨询服务电话,各部门负责人带头深入活动现场,与民互动,解答群众提出的各种诉求。

六、围绕目标实施转化升级。

一是加强领导班子培训教育,将战斗力相对较弱的班子成员进行了集中培训,特别注重党组织书记的教育引导,加强理论知识学习,提高领导带头能力。截至目前,我镇党组织的凝聚力和战斗力得到了明显增强。

二是开展"换新貌、上水平、上台阶"活动。党组织要积极开展多种形式的学习先进典型活动,以身边事教育身边人,引导广大党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足,认真制定改进措施,在工作中力争上游。

三是开展"赶先进、促后进,以强带弱、以先带后"活动,促进党组织建设的整体提升。以广泛开展向李林森同志学习活动为契机,以解决影响党组织建设的"短板"为切入点,使党建工作薄弱环节得到明显加强,存在的突出问题得到有效解决,工作整体水平得到大力提升。

目前,经党员代表大会讨论和民主测评,将年初评定级次为"后进党支部"的何家垭口村党支部转化自评升级为"一般党支部"。

根据万州党建办〔20xx〕2号文件精神,现将20xx年度党建工作自查情况报告于后:

一、组织工作。

(一)落实党建工作责任制。为进一步加强茨竹乡党组织书记管党意识和履行基层党建工作职责的责任意识,不断推进党的基层组织建设,制订了《关于党组织书记抓党建工作责任制实施办法》(茨竹委文〔20xx〕12号)文件,明确党组织书记是本组织党建工作第一责任人,抓党建先抓党委,抓党委首先抓书记责任制,构建两级“书记抓、抓书记”工作格局。全年党委共研究党的建设工作6次,各基层党支部书记每月向茨竹乡党委进行专项述职。同时,与全乡6个村(居)党支部签定了党建目标责任书,为我乡党建工作的稳步推进奠定了基础。

(三)强化干部管理,加大人才培养力度。一是加强干部信息工作,及时更新重庆市公务员管理信息系统,干部信息完整度达到100%。二是重视干部档案审核、整理工作。按照区委组织部要求,及时安排专门人员参加档案审核和整理培训会,协助完成区管干部人事档案;按时完成科级及以下公务员档案审核、整理、打孔装订工作。三是按照区委大规模培训计划任务和茨竹乡党委安排,机关干部轮训3次,全年培训村干部6次,其中组织村居换届后新任村居“两委”人员培训2次;完成上级组织安排的各类调训任务,做到100%参训。三是全面落实《万州区中长期人才发展规划(20xx-2020年)》和《重庆市万州区党政人才队伍建设中长期规划(20xx-2020年)》制定的目标任务,制定《关于20xx年人才发展规划实施方案》(茨竹委文〔20xx〕23号)文件,加强优秀基层实用人才队伍建设。我乡及时安排到乡大学生村官到村工作,建立考勤制度,确保“三万计划”落到实处。大力培养大学生村官干事创业氛围,鼓励和支持大学生“村官”创业。

(四)全面完成村、社区“两委”换届选举,优化班子成员结构。

1、加强领导,精心准备。按照组织部要求,认真开展前期准备工作。联村领导牵头、驻村干部为主开展调查摸底工作,摸清现有班子情况和具备干部候选人条件的人选情况以及收集群众对换届的意见建议;每村居推荐2-4名年纪轻、思想觉悟高、群众基础好的党员村民作为村级后备干部,共推荐村级后备干部25名,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;组织7名村居党组织书记后备人选参加支部书记任职资格考试,6名考试合格通过。根据调查摸底,各村居干部群众基本稳定,无突出影响换届选举问题。

2、强化宣传,做好动员。一是常规性宣传。有计划的逐步扩大影响,利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段,宣传党章、选举法和相关政策法规。二是全方位宣传。向广大党员群众宣传选举法律法规及政策,并引导广大党员群众认识、理解、支持和参与选举工作,努力提高选举工作的党员参与度。强化宣传的创新性,使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。

3、遵循程序,坚持原则。一是严格遵循村、社区“两委”换届相关法律、条例和办法的规定。二是健全制度。选举工作领导小组将建立健全选举工作责任追究制度,对领导不力、工作不到位引发较大群体性事件的,要追究相关领导和有关人员的责任。三是理顺情绪。保证选举平稳推进,在选举过程中,要高度重视并认真处理好党员的实名来信来访,依照法律、法规和相关政策耐心细致地做好群众工作。四是组织有序。乡党委精心准备了工作方案,制定了工作手册,从始至终按照工作程序办事,做好选举现场突发事件预警处理机制,确保工作顺利进行。

4、圆满完成,优化结构。茨竹村、社区两委换届已圆满结束,选举两委委员44名,其中:新任支部书记3名,新任村主任3名,委员交叉任职8名。

5、做好后续工作。一是举办2次培训班,新任“两委”成员44名全部参加任职培训,提高村、社区干部履职能力。二是做好村民代表选举和村民小组选举换届工作,同时完成群团组织的选举,对村社区2个专干确定人选,完成对两委班子成员的分工;三是处理好换届选举的遗留问题,换届选举后还有一些遗留问题要继续处理,把矛盾和问题消化在本乡、本村之内,完成换届离任干部的工作交接及财务移交;四是理清工作思路,召开党员大会,对本届工作思路及目标进行承诺;五是建章立制。

(五)认真开展服务型党组织建设。

1、深入开展创建活动。为深入贯彻党的十八大精神,认真开展群众路线教育实践活动,把服务型党组织建设作为基层党建工作的出发点和落脚点,通过在乡机关开展“三行动四进门”活动,在村社区开展以“双联双帮双促”活动,切实解决群众生产生活中的实际困难,助推群众增收致富,充分发挥基层党组织服务发展、服务民生、服务和谐、服务群众、服务党员的作用,密切党和群众的血肉联系,巩固党的执政基础。自开展创建活动以来,村组干部分片负责,利用晚上或农闲,不定时与农户拉家长里短,宣讲政策5次;成立6支党员干部助耕队;村、社区设立13个“代理服务点”,村、社区干部还主动提供计生、社保手续等代办服务126人次;帮助失火家庭2家,组织干部群众为其捐款3万余元;进门处理矛盾纠纷18起;走访“留守家庭”35家,“弱势家庭”68家,结合党内温暖工程和民政救助,进行慰问帮扶,发放慰问金15万元。

2、建立基层党组织晋位升级长效机制,实现提档升位。根据突出“找准问题”,重在“规范建设”,落实“整改措施”,实现“提档升位”,转化“后进支部”要求,全乡11个党支部按照分类定级、梳理问题、整改提高、晋位升级步骤,对枣木村后进支部落实整改措施,通过抽调党员干部蹲点指导、换届选强配强“两委”班子成员、外出考察学习方式,理清发展思路,提升村干部素质和能力,全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

3、深化服务群众活动载体,确保取得实效。一是开展“城乡支部手拉手”结对共建活动,全乡5个村、1个农村社区、学校支部和机关支部与7个区级部门机关党支部结对共建,实现全覆盖。活动开展以来,定期开展活动21次,帮扶资金万元,慰问贫困党员14户;二是继续开展“赶场面对面”服务群众活动。乡里设立“干部赶场面对面”便民服务工作站,下设社会事务、党群帮扶、助农增收、村镇管理四大窗口,每月开展面对面活动1次,把服务送到每个群众手中,方便群众办事。三是开展村、社区“两访一办理”活动,落实村(社区)干部坐班与集中办公制度,制定走访计划,完善问题反馈,做到接待全天候、走访全覆盖、问题全解决。

4、强化“两新”组织党建工作。已建立“两新”党组织3个,对不具备建立党组织条件的“两新”组织下派了党建指导员,圆满实现了党的组织和党的工作两个全覆盖目标。

(六)加强党员队伍管理教育。

1、规范发展党员。严格按照党章发展新党员,成熟一个发展一个,严把入口关。重点在农民工、回乡毕业生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员中发现和培养入党积极分子,不断提高发展党员质量。20xx年全乡新发展党员13名,农民工党员占发展农村党员总数的80%以上。进一步拓宽党员、群众参与发展党员工作的渠道,全面推行发展党员记实、公示、票决和责任追究制,自觉接受群众监督。

2、建立健全承诺践诺评诺“三诺”机制。组织引导广大党员以承诺为起点、以践诺为关键、以评诺为推动,切实将党员的带头作用体现在紧扣中心工作、联系岗位实际的方方面面,充分激发干事创业的热情和潜能,努力提高承诺践诺评诺水平。党委带头承诺事项10项,党支部根据各支部实际承诺,党员干部根据工作分工分别做出承诺;机关事业单位支部每月召开一次践诺评诺会议,村居支部每季度召开一次践诺评诺会议,将结果与年度考核挂钩。

3、有序推进党建信息化建设。“12371党建信息平台”信息完善度和管理员设置率达到100%,每周登录1次,按期完成组织关系转接、党组织动态活动更新维护,完成党内统计工作任务。农村党员干部现代远程教育终端站点建设全面完成,按照“五有”标准进行了严格管理,确保每个远程教育站点每月收看远程教育节目2次以上,观看时间240分钟以上,开展了“双创双争”活动。按月完成组织工作网评任务,共发表原创网评116篇,评论1万余次。维护干部网络培训平台,组织全乡党员干部参加《加强和创新社会管理》等网上培训考试。组织领导干部参加重庆网络干部学院网上课程学习,全部完成50学分学习任务。

4、落实工作经费,加强组织工作宣传。落实每个农村党员50元的基层党组织工作经费;党费足额按时收取上缴,及时公开,管理规范;全年上报15条党建信息,被上级采纳3条;完成20xx年党刊发行任务,订阅《当代党员》110份;妥善处置网络舆情,不发布、不转载网上不实言论。

二、宣传和精神文明建设工作。

(一)抓政治理论学习,引领学习新风。一是结合本乡实际,制定了《茨竹乡党委中心学习组20xx年理论学习安排意见》(万州茨委〔20xx〕13号),明确每月集中学习的主题与重点,学习十八大、十八大三中全会、市四届三次全委会、区四届四次全委会精神;并围绕茨竹发展明确了3个讨论专题;全面开展星级学习型班子创建活动;财政挤出经费,订阅党报党刊,按规定购买了学习辅导书籍和资料200余本,同时每周星期五为职工政治学习日,组织职工理论学习。二是要求在学习活动中,干部职工必须做到“四个有”:即有读书笔记、有学习记录、有学习心得体会、有联系实际的调研报告或理论研讨文章。中心学习组成员每人至少写2篇学习科学发展观的论述等理论心得体会,全年共撰写心得体会14篇;组织开展了热点难点专题调研,重点突出高山休闲旅游区建设、机关作风建设、新农村建设和农村基层组织建设等问题,撰写调研文章8篇,推动我乡主题活动深入开展,农村基础设施建设上新台阶,“五大工程”有序推进,有力的促进了茨竹乡社会经济持续健康发展。

(二)强化思想政治工作,加强干部教育管理。一是认真落实思想政治工作“三三工作法”,建立完善思想政治工作责任制度。实行一把手负责制度。主要领导亲自抓,党委书记对全乡思想政治工作负总责,宣传委员负责对本乡思想政治工作做好经常性的工作。二是定期研究分析制度,今年召开2次会议专题研究思想政治工作,把思想政治工作纳入年度工作计划,与乡党委全年工作一起部署、落实、考核、总结。三是做好了经常性思想政治教育。创建星级学习型领导班子活动,组织专题学习13次,撰写调研报告或心得体会7篇,乡党委组织职工专题学习10次,定期组织干部收看警示教育片、举行廉政讲座、廉政座谈会等多种形式,加强党员干部廉洁自律建设。四是广泛开展谈心活动制度。通过召开民主生活会、交心谈心,今年召开领导班子民主生活会1次,机关民主生活会1次。坚持乡领导带头与机关干部谈心。开展了主要领导与班子成员1次谈心,领导班子成员及分管办站所负责人每年有1次谈心活动,站所办人员与职工1次谈心,村居党支部书记与党员干部谈心一次。对2名干部思想状况表现明显的进行了重点谈话教育。

(三)开展精神文明创建,倡导健康文明新风。一是广泛开展群众性精神文明创建活动,开展文明单位、文明社区、文明行业的群众性创建活动,今年有4个文明单位和1个文明社区和1个文明村的申报了创建活动;深化乡风文明建设活动,落实好农村“改水、改厕、改路、改灶、住房改造”工作;深化“茨竹群众文明行动”,开展“文明示范户”等创建活动;结合乡村旅游建设,实施乡村风貌改造一百多户,开发、开放自然景点8处,为积极打造万州“高山休闲避暑胜地”提供了硬件上支持。二是做好未成年人思想道德建设。加强学校、社会、家庭“三位一体”的青少年思想道德教育。加大学校和未成年人活动场所周边环境整治力度,积极探索农村“留守儿童”的思想道德教育和关爱工作,营造未成年人成长的良好环境。三是培育和推广先进典型。积极参与“重庆十大感动人物”、“振兴重庆争光贡献奖”等先进评选活动,分别组织3000人参加了投票评选。四是落实文化惠民工程丰富群众文化生活。继续完善了综合文化站的配套设施,依托文化中心组建了跳坝坝舞队伍,每天晚上综合文化中心广场上有近50人参加跳舞活动。全面建成5村1居农家书屋。落实了由龙驹放映队负责惠民电影的放映工作,保证了每个村每月放映一场坝坝电影。

(四)以强化宣传文化为推力,营造良好发展氛围。一是注重对外宣传。投入对外宣传费用近20万元,利用电视台、电台、报刊、网络等多种宣传手段,万州电视台总每晚7:35前有茨竹乡村旅游简介,外贸宾馆制作三面翻广告,福斯特广场电视屏滚动播出,制作了茨竹政府网站,传媒网也制作了茨竹宣传的网页,印制了神奇茨竹的宣传册子,全方位、多层次地宣传茨竹,提高外界对茨竹的知晓度和关注度。二是创作茨竹发展文化,由一群对家乡茨竹饱含深情的人士自己作词,他们共同出资请人谱曲和演唱,演绎了一首首经典的原创歌曲,如《美丽的茨竹乡》、《家乡那小路弯弯》、《月下舞红袖》、《竹山美》、《茨竹美》等,并制作mtv,在群众、学校传唱,激发干群热爱茨竹、建设茨竹的热情。三是打造特色文化活动。办好“发现茨竹之美”摄影大赛等旅游节庆活动,为招商引资和旅游推介搭建良好平台,不断扩大我乡休闲旅游的影响力,逐步树立茨竹特色旅游品牌。组建茨竹军鼓乐队、舞狮队、年宵队等三支文化宣传队伍,带动群众广泛参与文化活动,特别是舞狮队曾多次获得区一等奖,特邀参加今年民俗民间文化精品展出,并由茨竹舞狮队与万州区歌舞团共同在茨竹翡翠山庄打造了万州区第一个水上舞台,演出了一场盛夏消暑晚会。四是弘扬三种文化。以仙狮洞、生命之门、小天坑、莲花洞等探险活动为主的洞文化;以栽植上百种的竹子园为主培植竹文化;以种菜、摘菜、炒菜、吃菜为主的菜文化活动;打造六古文化区,保护和完善古柏、古墓、古井、古道、古宅、古塔,深度挖掘古文化,让神奇茨竹成为万州市民的第二个家,成为三峡观光旅游的一个景点,最终建成“城里人向往、茨竹人自豪”的高山休闲旅游区。

三、统战工作。

(一)抓政策宣传引导,支持统战工作开展。党委研究统战工作2次,主要领导带头执行多党合作制,落实了统战分管领导和工作人员,把统战工作纳入全年工作计划和目标考核,积极参加区统战部组织的培训、视察等活动;在机关开展了“同心同行行动”活动,巩固共同政治基础。举办社会主义核心价值体系学与行报告会,深入开展群众路线等主题活动,使统一战线广大成员更加自觉接受中国共产党的领导,积极投身茨竹高山生态休闲旅游区的建设。认真开展了茨竹乡统一战线学习党的十八大和十八大三中全会精神活动。

(二)抓党外干部工作,为发展提供人才保障。今年组织党外干部开展学习实践科学发展观活动和“建言献策行动”活动,增强科学发展、和谐发展认识,围绕保增长、促发展献策献力。主要领导经常加强与他们的联系,倾听他们的意见、要求及建议,反映他们的思想动态,和他们交知心朋友,帮助他们解决实际困难。抓好党外后备干部队伍建设,对2名党外干部进行了工作调整,对村级4名年轻党外后备干部进行了培养锻炼。广泛动员和组织统党外干部紧紧围绕本届党委、政府的奋斗目标,如何实现科学发展,开展多层次、多形式、高质量的建言献策、献计出力讨论活动,共收到党外干部对经济发展和民生建议32条。

(三)抓民企招商工作,促进社会经济发展。广泛动员有条件的民营企业按照义利兼顾的原则,围绕供、产、销链条,实施资本、技术、品牌、市场、就业等多维带动,引领、助推农户万元增收。加强对签约项目的跟踪指导,督促资金、技术到位,确保增收目标的实现。

(四)抓民族宗教工作,创造社会和谐稳定。开展少数民族群众关爱活动。进一步强化领导,建立以村为单位的宗教管理网络,通过领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化领导干部的宗教工作责任制意识。全面掌握辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上,积极稳妥地调处宗教事务纠纷,严厉打击邪教活动,无越级上访和群体性事件的发生,切实维护社会稳定。

(五)做好新社会阶层人士工作,促进非公有经济发展。加强“两新”党组织建设,保证党对非公有制经济的统一领导。乡成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外,同时强化非公有制经济中的党组织建设。开展农村职业技能培训,通过扶贫、残联、电教、就业等形式开展了2期近80人专业技能培训;加强外出务工人员的管理,促进与知名人士联系与沟通。对外出成功务工人士和茨竹在外知名人士进行了摸底调查,建立联系档案,加强与他们的沟通联系,召开座谈会,让他们了解茨竹发展,积极动员和引导他们回乡创业,“引进来”支持家乡发展。

四、老干部工作。

今年在区老干部局的正确领导下,我乡老干部工作机制不断完善,尽力关心老干部的生活问题及要求,不断创新思路,大力改善和提高老干部的生活待遇,积极发挥老干部的作用。一是健全机构,使离退休老干部的组织管理工作得到进一步加强。二是强化措施,确保各项待遇落到实处。三是热情接待老干部,确保辖区稳定。四是鼓励和引导老干部结合专长,在茨竹高山休闲旅游区建设中发挥作用。

五、机构编制工作。

20xx年,茨竹乡内设机构和挂牌机构设立及名称规范。通过核查,无在编不在岗人员,无超限额聘用编外人员、无超职数配备科级领导干部情况。按照万州编办〔20xx〕5号文件要求,我乡全面完成“吃空饷”人员摸底调查工作,财政供养人员共50人,其中:在编在岗36人、离退休(职)14人、“吃空饷”0人。

六、群团工作。

(一)做好残疾人康复工作。完善残疾人组织建设,健全管理网络。根据村居换届调整人员分工,专人负责,推进“政府主导,残联牵头,部门配合,社会参与”的社会化康复工作方式。大力开展服务工作。一是配合阳光眼科医院2次到茨竹乡为69名群众开展白内障患者筛查工作。二是每季度及时为全乡精神病人发放精神病药物。三是心理疏导服务。通过对有心理障碍的残疾人进行正确疏导,教育残疾人正确面对残疾,树立自信、自强的信念和生活的勇气。四是转介服务。对我乡不能提供康复服务的残疾人转介到万州区残疾人综合服务中心。五是残疾人d级危房改造。首先对全乡进行了“拉网式”调查,对残疾人中的危房户进行了调查摸底,彻实摸清残疾人家庭的危房状况,按照公开、公平、公正的原则,最后确定了8户符合条件的项目资助对象。20xx年,我们共改造新建房屋8户,总面积380平方米,户均面积平方米,总投入资金万元,其中区县新增投资万元,农户其他投入万元。通过残疾人危房改造,大力提升了党和政府在群众心中的形象,密切了党群关系,锻炼了残联队伍。

(二)做好科普工作,发挥科协作用。精心组织,开展科普宣传月活动。组织农技、法律、计生、民政、村建等部门开展科普知识咨询宣传服务活动,并结合“”禁毒日,开展科普宣传活动,同时组织有关部门围绕服务三农,在集镇设立集中宣传点,发放农业技术资料,现场咨询,展示挂图等,使宣传活动深入群众、服务群众。严厉打击邪教活动,重点查处“全能神”、“门徒会”等邪教人员,教育转化邪教人员。

(三)做好妇联工作,保障妇女儿童权益。

一是健全妇女儿童工作领导机构,成立了妇女儿童工作领导小组。全乡妇联女同志进村(社区)两委达到100%,村(社区)妇代会主任(妇联主席)6人待遇落实达100%。乡党委政府领导重视妇联干部的培养,今年划拨专项业务活动经费8000元用于开展活动,共组织村(社区)妇代会主任(妇联主席)开展活动达到8次,村(社区)妇代会(妇联)开展活动达到5次。如组织村(社区)妇代会主任(妇联主席)到天城茅谷村、太安凤凰村考察学习乡村旅游。

二是深入推行妇女信访代理工作,建立信访信息员和代理员32人。今年共接待来访妇女120人次,处理矛盾纠纷65件,其中家庭类23件、婚姻类32件、维权类10件。最大限度把矛盾化解在基层,把困难解决在基层,把服务落实到基层。

三是建好农村留守妇女互助组,实现了村(社区)全覆盖。目前我乡的231名留守妇女共组建了38个互助组,留守妇女参与率达82%。深化“五互”效果,互助组建有长效制度,活动开展情况良好,建有台帐。

四是利用“三八”、“五一”、“六一”等节日开展了丰富多彩、寓教于乐的社会活动。6个村(社区)共组织专家、学者、法律工作者、退休老党员、老教师等23人分10次对留守儿童监护人进行了培训,参训人数达860人次。

五是关注民生,扎实推进维护妇女儿童合法权益工作。加强留守儿童关爱工作。深入推进了我乡茨竹社区和盛家村“留守儿童关爱中心”工作,落实责任人员,完善管理制度,加强日程管理,每月为留守儿童提供4次集中服务,今年组织了5次集中关爱活动。今年夏天来自雅韵艺术学校的1000名小朋友到我乡搞夏令营活动期间还与茨竹乡的留守儿童开展了“手牵手”活动,小朋友们给在茨竹结对的小伙伴带来了280套学习用品和新书包,并捐赠了生活费3500元。拓展关爱模式,新发展“爱心妈妈”50名与留守儿童结对。六一儿童节,我乡党委、政府拨出3000元专款用于小学开展庆祝“六一”节活动和给贫困学生购买学习用品,让少年儿童朋友们愉快地度过自己的节日。认真开展了扶危助困工作,今年乡妇联干部为伍思琪等15名贫困学生领取到“春蕾圆梦行动”基金和妇女儿童帮困基金共15000元,使其能顺利完成学业。

六是组织引导城乡妇女,促进统筹发展。培育茨竹乡5000亩蔬菜品牌巾帼示范基地。抓好妇女小额担保贷款工作,加大妇女创业就业培训,今年我乡妇女创办微型企业12家,组织申办小额担保贷款6人,共培育女大户或者微型企业11家。发展较好的有翡翠山庄、云飞山庄和赵红琼种植的300亩蔬菜基地。深化“巾帼建功”活动,助推工业化发展,引领各行业妇女建功“十二五”。

七是强化家庭文明建设和宣传工作。组织创建的冉小林家庭获得了区级“五好文明家庭标兵户”荣誉称号,并由万州区妇联推荐申报全国“五好文明家庭”,开展了“美德在农家”示范活动。二是开展形式多样的宣传活动。利用村村通广播、村社集会、板报、电视报刊等宣传达23次。特别是马家村的妇女主任冉小林的感人事迹曾在20xx年12月7日的重庆公共频道《人口方圆》栏目播放,三峡都市报、三峡传媒网等新闻媒体也进行了报道;信息《茨竹乡娘子军种菜互助组在新农村建设中显身手》被重庆妇女网、妇工简报采用。通过这些宣传活动,努力营造了全乡共同参与、密切配合、共同关注巾帼风采的社会氛围。

(四)做好工会工作,保障职工权益。一是认清形势、扎实开展“两个普遍”工作。摸清家底,实际完成建会47个。建立了“两个普遍”工作数据库,以便及时跟踪了解企业动态,做到家底清、情况明。加大宣传,通过宣传横幅、会议宣讲等方式广泛宣传包括“两个普遍”在内的工会工作,使群众深刻认识工会在保障城乡劳动者权益方面所做的巨大努力,使“两个普遍”思想深入人心。挖掘潜力,深挖辖区内企业的建会潜力,达到条件一起建会一起,对有条件的企业加大帮扶力度,争取创造条件达到建会要求。普遍签订工资劳动协议,签订区域行业性合同74个,参加集体谈判人员423人次。二是认真开展“双亮”工作。组建班子,严格党委换届的设置,按照工会选举程序,选举出工会主席及副主席,落实了工作人员;开展“双亮”活动,因为今年新建的工会,挂牌正在制作中;在创先争优展示平台上公示了工会主席与副主席的身份,制作办公室座位公示牌。三是积极开展活动,激发工会成员建设茨竹热情。组织工会会员外出考察学习,先后组织干部到长岭、铁峰、太安、梁平等地考察乡村旅游、产业发展、工会发展、党的建设等;开展职工健康活动,组织职工42人到三峡中心医院体检,并建立健康档案,建立困难职工档案5个,慰问困难职工5个,看望重病职工3人;三是组织职工开展文化健身活动,依托文化活动中心,设立兵乓球台,组织职工工作之余打球活动,组织职工每天开展跳坝坝舞,带动群众参与;开展节假日慰问活动,逢春节、国庆、中秋、端午节等,为职工赠送节日慰问品近2万元,职工家庭的红白喜事,工会积极主动参与。

(五)做好团委工作,服务青年。一是坚持党建带团建,以党建工作新格局带动团建工作。引领青少年思想,推进分类引导青年工作,组织青少年开展党的十八大、十八大三中全会、团的十七大、区第五次团代会精神学习宣讲,加强青少年理想信念教育。结合纪念五四运动94周年,广泛开展“我的中国梦”主题教育,集中收看《我们走在小康路上(2)农村青年“我的中国梦”专题片》等活动。加强共青团新媒体工作,开设乡团委、社区市民学校、个人职务新浪、腾讯微博,深入推进分类引导青年工作。二是在村居“两委”换届选举基础上,扎实做好村居团组织换届选举工作,制定换届方案,按时完成换届选举任务。三是开展青春倡廉活动、希望工程活动活动,资助贫困大学生上学;实施青年就业创业工程和未成年人保护工程;加强社区共青团市民学校建设和乡镇实体化大团委建设,开展宣讲党的十八大、十八大三中全会精神活动,开展“孝心佳节庆端午”活动,教师节“感谢师恩”活动,迎中秋“浓情团圆”活动,我的中国梦”欢庆国庆活动,开展22件民生实事政策宣传等活动,取得的不错的社会成效。

七、党风廉政建设。

20xx年以来,我乡党风廉政建设工作在区委、区政府领导下,认真落实党风廉政建设责任制各项目标任务,坚持抓宣传、抓制度、抓监督、抓查处相结合,标本兼治,综合治理,党风廉政建设责任制和反腐败工作有序开展,取得了一定成绩。一是党委高度重视,党风廉政建设责任制得到全面落实。二是落实中央“八项规定”和市、区有关规定。三是深入群众,密切联系群众;加大对干部“庸、懒、散、软”等方面的突出问题进行专项整治。四是实行党务、政务公开,公布权力运行工作情况。五是认真落实党务、村务、财务公开,村(居)党风廉政建设得到全面加强。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇五

要求全体党员严格落实党员学习要求及年初制定的《政治理论学习计划》,提高思想认识,端正学习态度,对自己的学习笔记进行查缺补漏,规范书写。并规定每位党员每月自觉将笔记上交至党支部,由党支部书记进行查阅检查。激发全体党员自觉参与学习教育的积极性和主动性,形成比、学、赶、帮、超的工作机制。

(二)针对未按照要求每季度上一次党课的问题

严格落实“三会一课”制度,按照每季度上一次党课的要求,局党组书记与党支部书记做出明确分工,要求将当前政治理论学习重点与防震减灾工作实际相结合,丰富学习内容与形式,自选授课主题与方法,从*月份开始,每季度上一次党课,确保完成全年上党课次数不少于*次。

*月*日,全市基层党建工作第二督察组在督查期间指出问题后,局党支部严格落实“两栏四有四上墙”和“合格党员标准”,立即按照要求设计制作了党务专栏。*月*日召开党建工作专题会议,将党组织基本情况、班子成员简介、党员活动室门牌、党旗、党员权利和义务、党组织工作职责、党务公开栏等内容上墙,对党费收缴等相关党务工作进行公示公开。

(四)针对未成立党小组的问题

局党支部现有在职党员*人,按照要求将*名在职党员分设*个党小组,每组*人。

(五)针对未制定本单位基层党建重点任务工作方案和任务分解表的问题

局党支部组织全体党员对《*年全市基层党建工作重点任务》《*年市直机关工委基层党建工作重点任务责任清单》进行了全文再学习,进一步明确工作任务和工作时限。局党支部结合本单位实际制定了《基层党建工作重点任务》及《重点任务清单》,完善工作台账,推进工作进度,补齐工作短板。狠抓责任落实,截至*月*日,此项工作已全部整改完毕。

(六)针对未制定党支部建设标准化工作“三单一表”的问题

根据《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》要求,落实党建主体责任,正视自身存在的问题,结合工作实际,明确整改目标抓落实。严格执行《关于在全市开展党支部建设标准化工作的推进方案》、《市直机关工委关于深入开展党支部建设标准化工作的通知》、《关于开展党支部建设标准化工作的推进方案》要求,按照*个方面*个标准,建立健全党支部“三单一表”和相关台帐,实现党建管理标准化、科学化、规范化。进一步规范支部工作,充实和加强党务干部,加强培训教育,切实推进党支部标准化建设。截止*月*日,机关党支部建设标准化工作“三单一表”已制定完毕。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇六

菏直发[2010]26号文下发后,林业局按照文件精神对照检查,现将情况汇报如下。

一、基层党组织建设情况:林业局根据工作需要及时做好换届工作,今年5月份局召开党员大会进行了换届选举工作,经过党组提议,广大党员举手表决,到会党员一致同意选举党组成员、副局长陈岩同志为林业局总支书记、机关支部书记,人事科科长宋丽同志为总支副书记、机关支部副书记,并形成材料上报机关工委组织部。局各支部也进行了相应的换届,林业局现有一个总支,四个支部(机关支部、林科所支部、苗圃支部和林产品公司支部),党员人数:96人,其中机关在职党员51人,离退休党员20人,群众1人;林科所党员(含退休)11人,苗圃党员(含退休)9人,林产品公司(含退休)4人。

二、党费收缴情况。

按照上级党费收缴规定,林业局全年应缴党费数为:23736元,局不存在党费留成。

三、

民主生活会召开情况:

按照2010年市委纪委、市委组织部(菏组通)18号文件要求,市林业局11月12日分别报告市委纪委、市委组织部和市直机关工委于11月19日在党组书记、局长潘信文办公室召开了以“贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会,民主生活会特邀市纪委第四纪检组牛书记进行了指导。首先党组书记潘信文同志在会上传达学习市纪委、市委组织部[菏组通(2010)18号]文,其次,潘信文同志通报了群众对班子的总体评价、意见、建议以及09年度民主生活会整改措施落实情况;第三,党组书记潘信文同志就开好民主生活会的指导思想、方式方法和要达到的目标讲了几点要求。会上,党组一班人,发言踊跃,畅所欲言,认真查找自身存在的问题和不足,积极开展批评与自我批评,达到了预期目的。

四、创先争优开展情况。

6月28日,市林业局召开创先争优活动动员会,全面启动深入开展创先争优活动。活动分四个步骤进行:

(一)组织动员部署(6月28日前)。在组织人员到企业、基层开展专题调研认真听取群众意见建议的基础上,制定印发了活动实施方案,召开了全体党员大会进行动员部署。

(二)公开承诺内容(7月底前)。基层党支部和全体党员分别对照“五个好”和“五带头”要求,制定了党员承诺目标和岗位承诺目标。

(三)督导履职践诺(7月至12月)。根据基层党组织和党员的承诺内容,分别建立了目标管理考核台账,对完成的承诺事项及时记录销号,对没有按时完成的,支部负责人及时提醒督促,确保承诺的事项全部认真落实。

(四)严格考核评议(7月、12月)。结合半年和年终民主评议党员活动和群众评议活动,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核,并参照目标承诺考核得分,综合评定成绩,在支部内部公开评议结果。

(五)评选表彰先进(12月底)。根据民主评议结果,凡是因兑现承诺成绩突出、被评定为“优秀”等次的党员,优先申报本年度各类先进评比和表彰,并推荐参加市委和机关工委表彰的机关优秀共产党员评选活动。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇七

自2021年7月换届以来,涌山镇党委在乐平市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻***新时代特色社会主义思想以及党的十九大精神,把握大局、砥砺前行,对标对表、持之以恒,坚定不移的加强党的执政能力建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、意识形态建设、作风建设,**了一些难事,办成了不少实事,促进了全镇经济、民生和社会各项事业的全面发展。

按照党的十九大对新时期党建工作的要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,始终把党的政治建设摆在首位,认真履行主责主业。把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。坚持以上率下、以身作则,敢于担当、勇于任事,始终保持强大的思想定力、战略定力、道德定力、抵腐定力,全面履行好岗位职责,认真履行党委的主体责任,统领全局。

(一)抓牢基础,党内政治生活制度化。坚持“三会一课”、“两学一做”、主题党日活动。严格按照组织生活制度,2018年,涌山镇各基层党组织共开展主题党日140余次,召开党员大会50次,支部书记上党课50次,我本人今年讲党课2次.

(二)强抓阵地,增强基层组织凝聚力。挖掘涌山特色,抓好基层党组织规范化建设。立足涌山历史文化名村资源,推行“党建+古文化+古村落+旅游”涌山模式,将涌山村建成具有古韵特色党建示范点。同时严格要求各党支部按照要求抓好组织生活开展,狠抓基层组织建设。

(三)选优配强,做好村(居)“两委”换届工作。2018年根据全市统一部署,完成了全镇21个村(社区)党支部的换届选举工作,进一步增强了村(社区)党支部的战斗力。

(一)固强领跑。做好建材、能源、电力光伏等新能源工业主导产业,稳固了以年产360万吨水泥——锦溪水泥公司为龙头的建材产业、乐矿沿沟煤矿90万吨机械化矿井为主的能源企业以及江西乐浩煤矸石综合发电厂等企业。招商引入投资1.6亿元的景德镇江能光伏电业有限公司,年发电量20万兆瓦的项目已经全面建成。锦溪纳米钙项目前期正在审批过程中。

(二)调优增效。调整农业产业发展结构大力发展香菇、葡萄、杨梅、大棚西瓜等特色农业。在传统农业发展方面,主要采取土地流转,将外出务工人员土地集中到种粮大户手中;二是重点发展特色种养殖业,支持林头香菇、车溪和留田葡萄、稍田杨梅扩大种植规模,提升杨潭灰包蛋、涌山腊猪头品牌知名度,扎实推进现代农业发展。

(三)激活提升。加快旅游产业以及现代服务业发展水平,以涌山村传统古村落建设基本完成为切入点,以“双创双修”为主线,完善基础设施建设,进一步提升涌山的第三产业服务水平,促进涌山旅游产业发展。

近年来涌山经济稳定增长,2016年财政总收入达1.89亿元,较上年增长11%,2017年财政总收入达2.61亿元,较上年增长38%,2018年1月,涌山镇被省委、省政府认定为全省“经济发达镇”。

认真贯彻落实景德镇市、乐平市关于城乡环境综合大整治工作部署,以“山清水秀地干净”为目标,按照“抓环境就是抓发展、抓发展必须抓环境”的理念,动员全镇广大人民群众,形成合力、高位推进环境整治工作,建立长效保洁机制。同时以建设“宜居、宜业、宜商、宜游”的要求,修复自然生态,补齐民生短板,提升文明程度,推动城乡环境更加优美、城乡功能更加完善、城乡治理更加有序、城乡生活更加美好,彰显全省经济发达镇魅力。

以推进新农村建设为突破口,抓紧补齐城镇短板。通过乡村振兴,稳步推进新农村建设,积极实施惠民项目,全力推进城乡一体化融合发展,努力打造整洁美丽、和谐宜居家园。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进我镇新农村建设。

一是认真贯彻落实了上级精神,全力打好环保整改攻坚战,对境内非法冶炼保持高压态势,做到露头就打。重点对镇域内企业环保情况进行集中排查,取缔了共库边上坝首村磨珠子加工厂;打击并拆除了涌山村林场内的废料漂洗厂;取缔了一家角料为原料的非法漂白厂。同时根据上级要求对境内企业进行调查摸底,责令停产了3家钙厂(江西省旺刚钙业有限公司、江西春景钙业有限公司、乐平市宝鼎钙业有限公司),拆除了粘土砖厂4家(叶家砖厂、东升砖厂、正阳砖厂、鸿运砖厂);“十小企业”已全部整顿到位。

二是全面落实河长制,以“河长制”为抓手,着力落实主体责任;以监测考核为手段,坚决消除影响水环境污染因素。对境内涌山河、车溪河设立公示栏,并且安排专员清理河道,确保河道干净;全面完成水库退养工作,2017年8月收回了镇域内13座小(二)型水库承包权,实行“人放天养”的生态养殖模式。开展了“劣v类”水污染防治工作,以消灭劣v类水为总目标,彻底排查镇域内影响水环境质量污染源;开展面源污染排查整治,对禁养区农业养殖进行强制拆迁,对限养区养殖场进行控制养殖规模,对可养区养殖场的污染进行无害化处理。

咬定安全“双零”(零开采、零死亡)目标不放松,完善信访、综治工作体制机制,力保涌山镇安全稳定。

(一)抓实打非工作,紧绷安全生产弦。按照“四四制”管理机制,即“四片管理、四站联防、四权分离、四人同责”的原则,做到监控和责任追究前移,从严打击非法盗采行为,安监站人员和应急分队人员加强督查,确保矿区平稳,连续11年保持了“双零”目标。同时进一步加强安全生产监管力度,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,对煤矿、矿山、交通运输、建筑施工、危险物品、烟花爆竹等各行业进行全覆盖排查;对一些有安全隐患的生产坚决叫停、整改、取缔,确保了镇域内各行业的生产安全。

(二)完善信访机制,畅通群众利益诉求渠道。涌山历来是信访大镇,由于历史遗留原因以及现实情况,信访老案、积案存量较大。面对换届留下的56件信访疑难问题,及时调整信访工作思路,坚持“三到位”原则,创新“四心”工作机制,积极化解信访存量,截至目前为止,仅余2件涉法涉诉未解决,其余54件全部得到解决,同时充分发挥镇村“群众说事”作用,推行领导接访制、领导包案责任制,着力化解存量、杜绝增量。积极做好“12345”政府服务热线工作,对12345热线群众诉求及时回复,进一步畅通了群众诉求渠道。

(三)多措并举,构建涌山治安防控体系。分别从社会治安、重点整治、十户联防、视频监控等多措并举,积极防范和依法打击各类犯罪活动,禁毒工作有序推进,确保涌山平安稳定。

(一)精准扶贫工作:在精准识别阶段,做到动态管理,对符合条件的进行新增,不符合条件建档立卡户全面核实并进行删减。在精准施策阶段,已帮扶贫困户142户,每户1000元,第一季度分红款14.2万元已发放到贫困户手中;同时依照产业+扶贫重点结合各村实际制定各村产业发展计划,拟定结合市纪委帮扶资金具体执行。二是就业扶贫。“四员一岗”安排到位,安排保洁员岗位32人,图书管理员6人(含残协专职委员1人),报汛员1名,护林员8人,公益性岗位13人;三是医疗扶贫。镇卫生院和乡医共成立20个签约团队,与全镇305户贫困户均签约,签约率100%,并建立档案。四是教育扶贫,做好控辍保学,确保建档立卡贫困户学生不会因贫辍学。

(二)新农村建设工作。按照“整洁美丽、和谐宜居”的工作目标,推进了新农村建设,重点抓好“三清”工作,推进“七改三网”建设,组织了各新农村点村书记和理事会长外出参观学习。同时稳步推进了43个新农村点建设,不断完善镇村基础设施建设。

虽然,对照2021工作任务和目标,我们做了不少工作,取得了不少成绩,但是截至目前为止,许多重点工作还在铺垫阶段,下一步将重点从以下三方面加速涌山发展。

三、以“党建+”为引领,加快产业结构升级。以加强党的基层组织建设为主旨,引领企业进行技改升级为核心,淘汰落后产能,扬优成势,以纳米钙和乐浩发电厂为龙头,打造新型工业走廊;结合产业扶贫,大力发展涌山特色“一村一品”农业;完善城镇服务功能,依托涌山历史文化名村,加大三产比重。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇八

根据汉环委办发z2017{61号文件及6月县环委办、环保局等单位领导亲临我乡检查环保工作,并提出的各项整改意见,存在的问题,制定出以下整改方案:

2、整理完善上级来文。根据意见建议,我乡有关环境保护的文件未收集完整。乡环保小组成员积极收集整理上级来文,分类按月份有序整理入袋,以方便环保工作有条不紊地进行以及文件的快速查阅。

3、完善标语。根据意见建议,我乡缺少相关的'环境保护标语。作为宣传的有效途径之一,标语在群众中发挥的舆论作用是不可小觑的。因此,我乡积极行动,制作环境保护标语在村里醒目位置,以便提醒村民时刻牢记对乡村环境保护的责任意识。

4、完善环保档案资料。根据意见建议,我乡3月环保档案资料不够完整,卷内目录、封面、目标责任书有待进一步完善。乡环保小组成员有针对性地对不足的环保资料进行逐一逐项完善,现已整理完成。

5、加强环保管理工作。我乡每月至少进行一次环保问题的专题会议,讨论生产过程中怎样减少污水、废物的排放,为确保我乡生产在环保问题上能够打下坚实基础,杜绝类似问题再出现。积极对全乡各村保洁员、垃圾清理员进行环保责任意识的培训,力争使每一位保洁员、清理员以认真负责任的态度对待环保工作。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇九

为进一步加强党的建设,促进教育系统基层党组织党建工作走上经常化、规范化、制度化的轨道,提高党建工作水平,特制定本制度:

围绕党建工作部署,督促指导各支部按相关要求开展学习教育,适时组织监督检查,了解掌握支部学习教育各阶段工作进展情况,及时发现好的做法和存在的不足,认真总结经验,提出工作对策和建议;及时传达上级领导部门、党委有关精神和工作安排。

1.成立党建督查组。督查组的主要职责是:配合党建工作领导小组对各支部开展党建工作情况检查,督促其贯彻落实党建工作部署,收集本单位党建工作存在的问题,提出改进意见和建议。督查组成员有权对不认真贯彻落实上级党组织工作部署、不及时执行整改意见的领导干部、党员提出批评,督促其限期整改,并向党委提出处理有关责任人的意见和建议。

2.实行责任考核和追究制度。支部贯彻落实党建工作的情况,列入领导班子、领导干部任期考核和年度考核。对党建工作不落实、不按规定时限整改、造成工作被动和不良影响的,要视情节轻重,给予党纪政纪处理。

1.党建工作检查分日常检查和定期检查。日常检查以党员自查为主,督查组随机抽查,或由督查员明查暗访。定期检查每年1次以上。

2.每次检查时,检查组要认真对照检查的内容和标准,客观公正地评价支部的党建工作情况,并认真填写检查情况登记表。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十

给基层减负,督查检查要有度。常常听身边的.人说在准备资料因为明天有什么什么检查,下周有什么什么督查……是的,督查检查将工作压力和责任有效传递到了基层,也将工作落实到了实处。但过于频繁的督查检查,会使基层干部长期处于高压状态下,要把大量精力放在提供材料、台账、报表上,从而导致基层干部从积极主动迎接督查检查到被动应付督查检查,这会使基层干部无法从督查检查中抽身,从而导致对工作“力不从心”。

基层减负还需严有力的措施来保障执行。放眼基层,各种换汤不换药的形式主义问题层出不穷,同时这也让我们基层干部疲于应付。中央下发通知后,大部分地区都严格遵照执行了,但在少数地区和部门还存在上有政策、下有对策的现象,不让调研就换种说法接着让基层提供数据,把基层干部们有苦难言。因此,要想真正实现减负,在政策下达的同时,我们必须制定有力的措施作为保障进行督促实行。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十一

20xx年,安阳花苑社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务,认真学习贯彻党的,十八届三中、四中全会精神及习重要指示精神,紧密团结带领依靠于广大党员,加快推进服务型党组织基础工作建设,并有力地推动了各项基础任务的落实,有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20xx年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求,现作如下述职报告:

一、20xx年履职情况。

(一)落实主体责任,形成书记带头示范效应。

在全国组织工作会议上强调,党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责。今年以来,我党委坚持落实主体责任,形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责,重要问题及时查摆,重大任务及时部署,重点工作及时督促办理。二是切实履行职责,按照分工抓好各项工作落实,确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题,对社区工作难题,直接过问、及时妥善处理。

(二)党组织基本概况:

安阳花苑社区党委下辖三个支部,计党员141人,其中男86人,女55人;60周岁以上108人,占76.5%,60周岁以下33人,占23.5%;70后19人,占整个党员人数的13.4%,大专文化以上46人,占32.6%。流动党员3人;失联2人;非公制企业党员10人;来社区报到的在职党员42人;结对共建党组织5个;全年发展党员2人;确定发展对象1人;递交入党申请书参加党训班学习1人。

亮点:党员云伟工作室(义务修伞及日用小家电)。

王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。

“五老”网吧监督员。

该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。

(三)坚持以民为本,强化社区服务型党组织建设。

党的提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来,社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延,优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体,坚持服务发展、服务党员、服务群众,保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系,积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放,服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展,服务对象向困难群众、普通党员等延伸,服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核,将群众满意度作为重要考核指标,突出考核服务群众的具体成效,重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况,深入基层了解群众真实感受,真正将评判权交给基层群众。

(四)强化队伍建设,加强党员发展教育管理。

全面推行党员发展管理“5+1+4”制度,完善党员发展管理工作机制,促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作,严格执行“三会一课”制度,着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开,定期向党内外公布党内重要事务,如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况,党员结对帮扶等发挥作用情况,党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况,确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制,加强对民主集中制的理论修养,带头增强贯彻执行的自觉性,明确工作责任制,着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力,确保党员履行应尽的责任和义务,确保工作计划性和决策科学性。

二、存在问题及薄弱环节。

(一)社区党员干部队伍年龄老化。

我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足,退休党员较多,虽然党员义务工作踏实认真,能吃苦,有奉献精神,但受到文化水平和知识结构所限,缺乏比较扎实的党建工作理论基础,积极性高创新少,不容易出亮点、典型少,致使社区党建工作停留在一般化、常规性工作上,满足不了党员和群众日益提高的需要。能力素质与形势任务不相适应的状况未得到根本改变。有待于进一步调整、优化结构挖掘典型事例,典型人物,打造极具亮点、特色的党组织服务品牌。

(二)学习指导实践效果不明显。

各项学习制度落实的质量不够高,社区党员文化层次参差不齐,大多数是上了年纪的退休党员,在学习上众口难调,一定程度上影响了学习效果。对党的理论武装头脑的认识还不足,存在学用主义,与工作关系密切的多学,关系不大的少学。部分同志认为党的创新理论离自己较远,学与不学一样,学深学浅一样,导致在学习中,班子成员虽然人到了,课听了,但仅满足于学习一般观点,与社区工作结合得不够紧密,缺少新思路、新办法、新举措。对转进组织关系的大学生党员关心不多,认为刚毕业的大学生党员工作较忙,只要按时交纳了党费,参不参加组织生活就不够重视,跟进教育意识还不足。

(三)深入调查研究缺乏方式方法。

对社区重点工作调查研究的方式方法有所欠缺,持之以恒抓落实做得不到位,督查缺失。如:在对企业进行调查摸底服务及协税护税的过程中,虽对一些企业进行了走访,但由于面大量大而人手欠缺,难免存有畏难情绪,还未更深入、更细致,第一手资料信息未全部掌握,导致此项工作进展较慢。

(四)投入人财物保障不够有力。

党建经费投入少,专职党务工作者配备缺失,保障力度不大,制约着党建工作的提速发展,从而导致基层党建的工作薄弱环节状况没有得到根本彻底改观。

三、20xx年工作打算。

(一)进一步增强社区党员干部法治思维。

党的十八届四中全会明确要求加强法治工作队伍建设,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是我国依法治国方略理念的具体体现,这就要求广大党员领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展,破解社会治理难题,提高社会治理创新水平。作为社区党组织,更要做好学法、懂法、守法、用法的表率,把加强党员干部法治思维和法治理念的培养作为党建工作、党员教育的重要内容,使社区党员干部将法治升华为内在信仰,固化为行为方式,自觉养成在法治轨道上和纪律约束下开展工作的思维方式和行为习惯。牢固树立党章意识,加强党章学习,严格执行党规党纪,大力加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,坚决拥护党章权威。

(二)进一步加强社区服务型党组织建设。

继续深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,建立健全方式灵活、手段多样、功能多元化的服务体系,不断创新工作方法、创新服务方式,为社区居民群众生产、工作、生活提供满意周到的服务。一是广泛宣传党的十八届四中全会精神,解读好党的路线、方针、政策,运用互联网技术、现代传媒了解舆情,借助短信、qq群、微博等媒介,倾听群众呼声,回应群众关切;二是定期组织党员与困难党员、居民结对帮扶,帮助失业下岗居民及“两劳”人员解决就业和生活上的实际问题,开展好党员志愿者服务活动;三是发挥党组织“5d工作法”与“四会制度”优势作用,遇有重大事项及重大决策,充分听取居民代表大会代表、党员代表意见建议,把充分发扬民主决策真正落到实处;四是掌握矛盾焦点,理清思路,尽最大力量解决居民群众反响大、诉求多的问题,完善预警预防、调处机制,把容易激化的矛盾焦点及时处理在萌芽状态,确保社区稳定、和谐。

(三)进一步构建社区党建工作机制。

推进社区党建上新水平,构建更加有效、更加科学的党建工作机制,以社区党建机制创新为引领,推进社区治理体系和治理能力现代化。一是健全完善社区居民自治机制,形成以社区党组织为核心、各方共同参与的社区治理格局,推进社区治理法治化;二是完善社区两委班子成员议事协调机制,推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法,保证社区事务公开、公正;三是着力健全社区网格治理体系,以网格为基本单元开展综合治理和服务群众工作,做到“小事不出网格,大事不出社区”。

(四)进一步提升社区骨干队伍素质。

加强社区党建工作,社区骨干队伍建设是根本、是关键。一是完善党员学习日制度,每月传达学习党的方针、政策及重大指示精神,每半年开展一次民主测评及年终总结表彰工作,对不同层面、不同文化层次的党员制订学习汇报制度,及时了解流动党员、退休党员、在职党员的思想状况、工作情况。二是采取不同的方式,对社区各类党员进行教育管理,针对退休党员,主要从政治、思想、生活上关心,依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理;针对在职党员,从实际出发,因人制宜,发挥其职业特长,让其在参与社区建设中发挥先锋模范作用,逐步完善在职党员登记制度,党员志愿者制度等,实现在职党员单位和社区的双重管理;针对下岗流动党员,采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围,努力改变党员管理中的断层现象。三是坚持党员民主生活制度,定期召开党内外群众座谈会,建立对党员的监督机制,宣传先进典型、坚持先进性标准,树立良好的党员干部形象。四是严守党的政治纪律,组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十二

2017年,x乡县的基层党建工作是在边巡视边整改、边投入边完善、边听意见边抓落实的过程中深入推进的。根据安排,现将我履行职责的情况报告如下,请予评议:

1、抓主职强主责,落实了党建“第一责任”。我坚持把党建主责抓实在平常,落脚到每月一次县委常委会、每月一次乡镇党委书记经验交流会、每季度一次基层支部书记座谈会等具体工作中,传导了责任压力。对省委巡视反馈、市委交办以及基层反映的各类问题,我牵头制定整改方案,并“一对一”交办给相关县乡领导,“脚跟脚”督办到位。我将自己的扶贫联系点,定在了基础最弱、矛盾最多的安裕乡同庆村,每月两次下村解难帮困,带动县级领导开展“一进二访”活动120场次。

2、抓投入强保障,筑牢了党建“前沿堡垒”。我注重将强化基层保障落到实处,今年从紧张的财力中预算党建经费2300万元,新增1600万元,增幅既超历史,也超其他开支。村平低限运转经费9万元,增长13%;村支书和其他村干部报酬分别达1.8万元和1.35万元,增长50%;全面落实在职村干部养老保险,覆盖面100%,推动了经费、报酬与保险的.“三个快速增长”。改造村级一站式便民服务站44个,转化软弱涣散基层党组织28个,组建“两新组织”党支部32个,实现了党建阵地、组织与功用的“三个同步加强”。

3、抓队伍强作风,培育了党建“中坚力量”。我一直身体力行抓教育、立规矩、重肃纪,以“三严三实”、“村居民自治”等为题,3次为全县骨干和基层党组织书记主讲党课。举办党员经常性培训23期,培训5600多人。主持制定完善“三个三”规则,落实七项重点工作考核机制,被省委内参和《湖南日报》推介。组织基层党建工作述职,约谈满意度低的党组织书记12名,诫勉谈话科级干部56名。查处损害群众利益的行为17起、干部17人。

4、抓生态强发展,打造了党建“魅力名片”。我注重发挥党组织引领作用,把党员干部放到安乡发展一线锤炼。倡导“生态、友善、文明、有序”理念,推进生态工业园区、县城“三改四化”和黄山头口子镇建设,推行农村垃圾“三个三分之一”处理模式,创建了出口洲美丽乡村、西门口社区日间照料中心等一批示范点。鼓励党员“能人”带头发展绿色产业,组建农村专业经济组织110家,建成一批水产、果蔬生态产业园。最近,我县还被确定为全国生态文明建设试点和国家循环经济示范县。

1、党务工作力量配备有差距。乡镇分管党群的专职副书记没有完全配备到位,部分组织委员和组织干事身兼数职,没有做到专职专岗,精力难以集中。村级党组织骨干力量年龄老化,全县村(社区)党支部书记平均年龄达到47岁,40岁以下的不到10人,其他村(社区)干部文化水平参差不齐,知识结构陈旧,适应不了党建工作新要求。村干部岗位吸引力不够,“成长舞台”和选拔任用途径缺乏,村级后备干部储备和培养机制不完善,后备人才队伍稳定性较差,部分村(社区)干部队伍出现了青黄不接的现象。

2、村级集体经济发展有差距。我县县、乡、村三级虽然都制定了集体经济发展规划,但村级集体经济基础仍然比较薄弱,发展集体经济的途径和手段也比较单一。全县269个村(社区),仅有94个村(社区)有集体经济收入来源,且经营性收入大都在3万元以下。特别是村级债务包袱沉重,全县总额高达2.93亿元。村级可供经营的集体资产和资源严重缺乏,现有村级集体经济收入大多来源于集体鱼池、林权和抛荒土地的流转,但是有些村在消赤减债时把这些资源发包数十年,一次性收取承包费,导致村级集体经济发展后劲不足,可持续发展能力不强。

3、服务型党组织建设有差距。以服务为导向的制度设计仍然处在发展阶段,没有形成科学长效的考核激励机制,创建服务型党组织的动力不足。部分基层党组织服务机制不健全,服务平台建设相对滞后,服务模式不优,特别是一些乡镇和村(社区),一站式服务功能发挥不充分,为民全程代办多停留在牵线搭桥的层次,“设岗定责、公开承诺”活动没有真正落实。有些基层干部服务意识不强,习惯坐等群众上门,很少走村入户、上门服务;有些机关党员干部服务态度冷漠,办事效率不高,群众有想法;有些在职党员宗旨意识淡薄,进社区开展服务和参与“一进二访”活动积极性不高、主动性不强。

4、党建规章制度落实有差距。有的基层党组织党内生活不经常、不严格,“三会一课”内容与实际结合不紧,民主生活会和组织生活会程序坚持不严格;有的村“四议两公开”执行打折扣,村民议事和村务监督效果不明显,村民自治程度不高;有的基层党组织处置不合格党员力度不大,党代表询问基层党建工作制度没有落实,党员主体意识欠缺、作用弱化;有个别党员干部党性观念不强,思想上缺敬畏,行动上缺自律,不能严格执行作风建设规定。

深刻反思这些问题,从自身找原因,主要有三个方面:一是抓深抓细不够。面对安乡困难重重的发展瓶颈,把主要精力花在了抓改革促发展上,宏观把握多,微观指导少,对村(社区)等基层组织存在的具体问题“解剖麻雀”不够,特别是在财政资金保障上额度还不够大。二是跟踪问效不够。抓党建工作时逐级传导压力不大,跟踪问效措施不严,党建考核结果运用不够,有时面对一些基层党建工作措施不力的人和事,较多地考虑爱护保护干部,口头敲打严厉,“兑现”不够有力。三是总结推介不够。我们在党建工作思路创新、实践探索上做出了很多富有成效的工作,却没有及时加以总结并在全县推广,以致工作特色和亮点没有形成示范带动效应。

围绕“建设生态宜居的大湖经济强县”目标,重点从五个方面强化党建责任:一是在带头履责上强化担当。恪守“三严三实”要求,坚持从县委班子抓起,从我本人做起,逐级制定并落实党建责任清单,抓实问题整改。二是在改革调整中夯实基层。结合区划调整与机构改革,每个乡镇配备一名专职副书记,加强村党支部书记选配与后备人才培养,充实基层党建工作力量。三是在服务群众上形成常态。完善党员干部深入基层、服务群众的常态化工作机制,下沉党建力量,整合服务资源,强化基层服务型党组织建设。四是在预算优先中加强保障。在有限的财力中加大预算比重,实现党建投入持续增长。五是在引领创新中加快发展。全面提升党员干部队伍素质,推动绿色发展,壮大集体经济,为“发展大湖经济,建设幸福安乡”再创佳绩。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十三

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁,财务交接不清。

四、对策和措施。

(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发,从机关选派优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地,提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制,切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开,不断提高透明度,让人民群众了解各项资金的使用情况,支持基层组织工作,促使基层组织工作,推动农村工作的开展,把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此,我镇党委立足镇情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则,全面落实科学发展观,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,形成“以创新助党建,以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下:

党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。为此,镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合,注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中,历练党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作。

我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度。

农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以“抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设”为目标,以“两室”建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将“三会一课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富能力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立“立足岗位比作为,创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度,做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间。

近年来,镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标,在原有党建示范点的基础上,按照“抓两头、带中间、促整体”的思路,坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来,合力推动中间村发展。前期,我们在充分调研的基础上,将全镇35个行政村,以基层党建工作为衡量标准,确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次,其中“好”的村有5个,“中上”的村有10个,“中游”的村有12个,“中下”的村有5个,“差”的村有3个,各部分所占比例分别为:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有“自我做主”、“违规办事”的现象存在,在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养,导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在一定程度上,制约了村里的发展。“穷”指经济落后,集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入,从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改进提升的第一步。目前,四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展。

党的对党建工作提出了新的任务和要求,这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提,为进一步加快全镇积极快速发展。近年来,我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索:将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站,最大范围倾听群众呼声,做到及时处理群众诉求,起到了密切党群、干群关系,维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障,推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入,加快农村农业结构调整,大力推进农业产业化经营。20**年农业总产值达到5.29亿元,同比增长5%。二是工业经济快速增长。20**年全镇民营经济总产值完成23.03亿元,同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元,同比增长14.6%;利润总额达到7794万元,同比增长11.8%;上缴税金3886万元,同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则,大力整顿规范旅游市场环境秩序,在镇南、北部,分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设,进一步延伸农业特色产业链,使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前,全镇各种采摘园已发展到100余家,农家饭店、旅馆达到80余家。20**年至今,我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节,樱桃节期间每天接待旅客近万人,直接拉动农民收入增加,促进我镇大樱桃业快速发展,同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。20**全镇经济总产值达到28.43亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元,同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元,同比增长10%以上。

(四)抓班子强队伍。

在探索创新村干部队伍建设方面,我镇多年来,始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”,紧扣新农村建设主题,着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上,抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍,是农村基层组织建设的一项基础工程,也是一个关键环节。实践中,我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行一肩挑,提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理,能组织和带领群众致富,愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子,建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要,及早发现苗子,积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任,担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上,讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据,以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点,以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察,并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标,推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时,防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中,根据村干部日常表现和工作实绩,为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会,使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度,定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面,真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时,注重引导大学生村官充分发挥自身作用,投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。

二、中心工作及重点任务。

镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。

第一,以开展“创先争优”活动为契机,大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题,突出抓好“三个重点”。首先,是以学习型党组织建设为重点,通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式,着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次,是以基层党组织书记队伍建设为重点,全力开展“五有五争做”活动(即:有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范),着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三,是以服务群众为重点,深化科学发展观活动成果,深入查摆问题,强化措施,全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制,着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进,筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求,全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,深化“基层党建示范工程”建设,确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育,为全镇创先争优活动开展,发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求,加强对先锋典型的多点打造、全面铺开,力求到20xx年“七一”前,全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准,60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。第二,在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用。实行党员包片制度,调动党员力量组建工作组,入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题,保证整个建设过程有序推进。如:在新民居建设中,成立民主决策机构,将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中,做到重要事项由党员、村民代表举手表决,提交镇党委研究讨论,并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中,建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”,加强监督力度,杜绝贪污腐败现象。截止到目前,全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设,北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中,下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。

第三,在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前,对全镇各行政村分别进行调查摸底,村情总体比较稳定。全镇35个行政村,村“两委”班子成员188人,村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时,通过考核及调研摸底,我们初步预判:全镇35个行政村中,民风正、村情较稳定且班子团结,大致不会产生较大波动,能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中,可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素,影响选举正常进行的有10个村。

存在问题及不足。

多年来,我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:

1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”,平均文化程度较低。据统计,全镇864名农村党员中,55岁以上的433名,占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名,占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名,占农村党员总数的18%,大专以上文化程度82名,仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高,使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。

2、村集体经济薄弱,制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡,部分农村至今没有找到合适的投资项目,集体经济发展艰难。20**年,全镇35个村,集体经济年收入5万元以下的村23个,占66%,年收入5万元以上20万元以下的村6个,占17%;年收入20万元以上的村6个,占17%。部分村级组织的经济状况,不仅使村干部工作举步维艰,也导致了村干部的待遇难以有效保障,进而影响工作积极性。

3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来,由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修,党员活动场所破旧,并且大多数村“两室”没有防盗设施,目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。

4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪,顾虑较多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闯敢试,敢为天下先的锐气,改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情,但改革创新的新思维、新方法、新举措不多,实效性不强。

6、村务规范运转受到体制机制影响,在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力,服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中,有时会出现,在镇政府不知情的情况下,农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题,镇政府缺乏相关制约体制,对农村村务规范管理造成影响。

下步对策及建议。

针对上述问题,结合村情镇况,我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议:

一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。

二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上,以市场为导向,确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化,创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式,大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子,通过资产、资源、土地参股的形式,不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事,真正为农民排忧解难。

三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,采取“两推一选”的方式,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,采用“因村制宜、逐个攻克”的原则,加强宣传及警示教育力度,通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。

四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装,坚定不移地用科学发展观理清思路,坚定不移地用科学发展观指导实践,引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十四

按照关于报送基层减负工作自查情况的通知文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局xx年我局整治减负工作自查报告如下:

1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。

2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的.情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。

1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。

2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。

1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;

对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;

能单独发文的不联合发文;

能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。

能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十五

对机关党建工作重要性认识不足,影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。

有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。

党务干部队伍建设匮乏,党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。

活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化。

主要建议。

做好新时期机关党建工作,总的要求是:以三个代表重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以走前头为目标,以双为为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。

与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的四个误区,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须走前头的思想;二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想;三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想;四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想。

与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善三支队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化三支队伍的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实三支队伍的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关三支队伍的思想作风建设。要倡导政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强五性:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过育盆景建花园的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。

与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度三会一课制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十六

2015年以来,在区委的正确领导下,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,团结带领辖区广大党员干部,服从大局,服务群众,为促进全处经济社会各项事业健康有序发展提供了有力保障。现述职如下:。

一、履职工作的特色和亮点。

(一)抓部署重落实,强化党建责任。

我切实担负起党建工作“第一责任人”职责,全年共主持召开党工委会议专题研究党建工作9次,召开教育实践活动部署推进专题会13次,召开调整理顺xx社区、xx物流党支部班子会议2次,召开高家、高湖村“两委”班子换届选举专题会5次,对党建工作计划、教育实践活动、发展党员、班子建设、党风廉政建设等工作进行及时研究部署和督办落实。

(二)抓班子带队伍,增添党建活力。

一是强化干部队伍建设,推进高家、高湖村换届选举一次成功,全面实行“一肩挑”,及时调整理顺xx社区和xx物流党支部班子,干部年龄、学历、能力结构同步优化。二是加强党员教育管理,加强党员远程教育站点、市民学校等阵地建设,深入开展党员培训、设岗定责、党员户挂牌活动,实现覆盖率、参与率两个100%。三是扎实开展群众路线教育实践活动,着力抓好理论学习、问题查找、原因分析、整改落实等环节,有力促进了党员干部“刹四风转作风”。

(三)抓实事聚民心,提升党建成效。

认真落实街道干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制,深入开展一次走访、一件实事、一条建议“三个一”活动,竭尽全力为群众解难题、想点子,为居村发展出思路、跑项目。共走访慰问群众157户、中小企业43家,助力完成困难群众微心愿32个,收集整理意见建议65条,解决群众实际困难44个,群众最为关注的危房维修申报、有线电视和网络进后山、安全饮水、高马河治理、电压不稳、破损道路维修扩建、居村垃圾清运一体化等热点难点问题得到了有效解决。

(四)抓项目讲奉献,发挥党员作用。

一是调动党员干部积极性抓好协调服务,班子成员分片包干推进项目建设,主动做好群众政策思想宣传工作,确保七里冲路整治、汽车产业园补征地、四路合围、兴发安全距离拆迁、长丰石油科技等项目按期推进,全年共完成征地760亩,拆迁211户;二是党员干部及家属发挥模范带头作用,主动支持项目建设,带头搬迁拆除,并积极当好政策宣讲员,涌现了胡学华、胡学民等一批先进典型。

二、存在的主要问题及原因。

(一)党建工作部署督办有待加强。

我作为抓基层党建工作的“第一责任人”,存在着重部署、轻督办的现象,尤其是对各支部书记履行管党责任的督促落实抓的不够经常,不够严格。

(二)党员教育管理没有做到常抓不懈。

平时疏于对普通党员的经常性教育培训,导致部分普通党员党性意识不强,没有把党员当作一种荣誉、一种身份、一种职责,只顾局部利益,缺乏全局观念。

(三)党建阵地建设亟待加强。

因受征地拆迁还建进度制约,六眼冲、磨盘党群服务中心建设工作滞后,高湖村办公楼老旧,亟待整修。

(四)党建工作方法有待创新。

面对新形势和新任务,部分基层党组织还习惯于老传统、老经验、老办法,在如何更好发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用,更好服务发展、服务群众方面,提不出新点子、拿不出新举措、打不开新局面。

产生问题的原因主要体现在四个方面:一是落实主体责任不够。有重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。二是组织教育活动不经常。党组织生活制度落实抓得不实,流于形式,存在重工作、轻学习的现象。三是党建工作统筹推进不够。对街办机关、居村党建工作较为重视,但对非公企业党建工作平常研究不多、联系不多、指导不够,导致辖区党组织规范化建设水平参差不齐。四是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划,导致党建工作内容不够丰富,党建载体创新不够,党内组织生活方式方法单一。

三、下步工作思路及措施。

(一)突出主责主业,认真履行党建职责。

切实落实党建工作第一责任人职责,把党建工作作为自己的主责主业,主动适应新常态,经常性开展调查研究,及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题,做到研究、部署、落实、督促四个同步推进。要整体谋划基层党建工作,加强居村活动场所建设、加强村级后备干部培养锻炼,充分发挥基层党组织作用,要调动资源,形成工作合力,加大投入,直面问题,守土有责。

(二)突出常抓不懈,加强党员教育管理。

一是以集中学习和分散自学相结合,通过召开会议、开办学习专栏、发放宣传资料等形式,深入开展理想信念教育、五好市民、五好干部教育、社会主义核心价值教育及法治宣传教育,切实抓好党员干部思想政治教育和能力建设;二是完善首问负责制、工作督查制度,创新绩效考核手段,建立健全党员创先争优长效机制;三是健全党内关怀帮扶机制,加大对老干部、老党员的关怀力度,切实解决困难党员的实际问题。四是建立健全激励关爱机制,定期表彰优秀基层党组织书记,建立优秀干部人才向基层倾斜激励机制,引导各级党员干部自觉将“三严三实”作为价值取向、行为准则和根本标尺,始终坚定理想信念、增强发展定力、提升能力素质,集聚起推动猇亭发展转型升级大业的强大正能量。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十七

2010年,******党组在区委的领导下,认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政力建设和党的先进性建设为主线,以“服务***发展,建设生态**”为要求,以改革创新为动力,深入组织开展“创先争优”活动和创建“学习型党组织活动”,切实加强党的思想政治、领导班子、党员干部和党风廉政建设,为加快***工作发展提供了有力的思想组织保证。

一、加强组织领导,全面落实党建工作责任制。

******始终坚持把加强基层党建工作作为一项重要基础性工作来抓,认真学习贯彻全区党建工作会议精神,切实把党建工作纳入党组工作议事日程,与业务工作同研究、同部署、同谋划。一是局党组把机关党务工作列入党组重要工作议程,全面贯彻执行区委关于基层党建工作的决定和指示,认真研究制定《******2010年党建工作计划》,明确工作目标和要点,并组织实施。二是认真贯彻落实“一岗双责”制度,党组书记是党建工作第一责任人,局党组明确分管党建工作领导和工作人员,保证党建工作有人管、有人抓、有人做。三是层层签订《******党建工作目标责任书》,将责任书内容层层分解、级级落实、责任到人,保证目标落实到位,形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。

二、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。

以深入开展创先争优活动为载体,以创建学习型党组织为目。

1标,不断加强对党员的经常性教育引导,提高党员队伍的整体素质。

一是加强对党员教育培训,不断加强党员队伍建设。以《关于加强党员经常性教育的意见》指导,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党章、构建和谐社会为重点,组织党员系统研读,深刻领会精神实质的同时,针对党员队伍中存在的问题,加强了党性、党规、党纪教育和任务、形势、能力教育,提高了党员的组织纪律性和党性观念,增强了党员的综合能力。

二是改进方式,注重灵活性。坚持学用结合,注重实效,采取集中学习、小组学习、自学、交流心得、领导干部上党课等方式,深化了学习效果。坚持送出去培、请进来教等形式,对干部职工进行岗位技能培训,积极参加省市举办的各种业务培训,提高了干部职工的实际操作能力。

三是丰富学习内容和载体。在加强党的理论学习教育的同时,还组织开展向全国及省、市、区党员先锋模范的学习活动,组织开展建党89周年纪念活动,用先进事迹来激励、鼓舞党员干部职工树立爱岗敬业、无私奉献的精神,切实发挥每一名党员的模范先锋带头作用。同时,认真组织全体党员参加全市干部在线学习,按时完成了学习任务目标,取得了较好的学习效果。

四是健全局党组中心组学习和党支部“三会一课”制度。进一步完善了局党组中心组学习制度、“三会一课”、党员学习制度、党员活动日等党员学习制度,制定了局党组学习计划和党员学习教育培训计划,使学习培训纳入制度化轨道,确保了广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。坚持和完善学习教育培训成果的运用制度,建立起党员学习档案,把党员参加学习的情况和学习成果的运用作为考核党员的重要依据,与群众评议、先进评比挂钩,进一步提高了党员的学习意识和效果。

三、加强组织建设,构筑坚强的战斗堡垒。

一是加强局党组班子建设。***把加强局党组班子的思想政治建设摆在突出位置,充分发挥领导班子核心作用。党组一班人凝心聚力、团结共事,能够以大局为重,经常开展谈心交流活动,坚持批评与自我批评,带头树立正气,保持了一种既讲原则、又讲和谐的良好氛围。同时,根据班子成员的特点和专长,进行科学合理分工,既充分发挥班子成员的聪明才智,又使干部在各项工作领域得到全方位锻炼,促进了领导干部的成长。

二是加强对党支部的领导。***局党支部在工作中认真贯彻落实“三会一课”制度,按时开好“三会”,上好“一课”,党员领导干部坚持做到参加双重组织生活制度,局党组书记亲自给全体党员上党课,宣讲党的理论知识,进一步提高了全体党员的思想政治水平。同时,坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,改进不足,提升思想认识和工作水平。

三是加强对党员的教育管理。坚持加强和改进党员的教育管理和监督,局党组领导班子定期分析党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪的实际问题,及时化解矛盾、改正缺点、增强团结。同时,以党员星级化管理为载体,建立党员星级管理台帐,将星级评定情况作为党员评先树优、党员干部提拔使用的重要依据,切实调动了党员工作的积极性。

四是关心退休党员干部。每年都组织召开退休党员干部座谈会,虚心听取老党员干部对***工作的意见建议,及时帮助他们解决生活中的困难。老人节来临时,***都会购置慰问品,到每户退休干部职工家中进行走访慰问,了解退休党员干部职工的生活状况。同时,邀请老党员干部参与物业管理、安全保卫等工作,发挥他们的工作优势,促进了工作顺利开展。

四、加强作风建设,增强服务的能力。

较快发展、大力推进***工作创新、加快***发展等重要内容,党员领导干部深入基层调研,了解民情、民意,写出一篇高质量的调研报告,并制定了工作品牌年实施方案和活动规划,积极打造特色***工作品牌,提高工作水平。

二是扎实做好结对帮扶。根据区委的安排部署,***认真组织开展了对建国前老党员进行终身式结对帮扶工作,成立了以局长***同志为组长,分管副局长、办公室主任为成员的帮扶工作小组,明确目标、落实责任、强化措施,定期对包靠的建国前老党员开展走访慰问,让老党员真正感受到党组织的关怀和温暖。

三是积极开展送服务活动。参加了全区组织开展的“科普宣传月”活动,制定“送科技下乡活动方案”,在各镇街举办“美国白蛾防控知识培训班”5场,赶大集10余场次,发放宣传资料2000多份,现场为群众解决***生产中遇到问题,受到群众的欢迎。

四是邀请职工代表、党员代表、服务对象召开民主恳谈会。充分发扬民主,广开言路,听取各方面的意见和建议。在广泛征求意见的基础上,认真进行对照检查,聚焦提炼出影响制约***科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和影响社会和谐稳定的突出问题,并加以整改,促进了各项工作的顺利开展。

五是广泛开展机关文化建设。打造健康、科学、向上的机关文化是加强机关党建的一项重要内容。今年,***在全局组织开展了“和谐机关”、“六型机关”创建活动,以加强和谐创建活动为契机,大力加强机关工作作风建设,改善服务质量,提高服务水平,牢牢把握“创新强区、创业富民”这个主旋律,建立起“科学发展、共创和谐”的长效机制。

制度、党务公开制度等。二是建立党员意愿表达机制。认真落实区委组织部下发的《关于建立党员意愿表达机制推动党内基层民主建设的意见》要求,集合部门实际建立以“八项制度”为主要内容的党员意愿表达机制,调动广大党员参与党内事务的积极性、性,保证党员的合理化意见和建议得到及时反映和落实。

六、加强党风廉政建设,把反腐倡廉工作落到实处。

一是落实反腐倡廉的责任机制。成立了以主要负责同志为组长、纪检组长为副组长的党风廉政建设和软环境建设工作领导小组,制订了《2010年党风廉政建设和软环境建设工作计划》,明确目标责任。每名党员干部都与***局签订《党风廉政建设和软环境建设责任书》,落实监督考核,建立起了严格的工作制度和运行机制,形成了正职抓副职,副职抓中层,中层抓职工这样一种层层监督、互相制约的工作网络,对每一级、每个人都提出了明确的目标管理、制订了监督检查、责任考核和责任追究措施,做到落实到位,管理到位。

二是加强党员干部反腐倡廉教育。开展理论教育。认真开展学习十七大、十七届三中全会、十七届四中全会精神、《党章》、科学发展观等学习教育活动。全区纪委会议召开以后,及时组织传达学习会议精神,把会议精神转化为激励奋发进取、努力工作的强大动力,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。开展廉政教育。组织党员干部观看反腐倡廉电教片,通过反面教育切实提高全体党员的廉政意识,促使他们不断警惕腐败,增强立党为公、执政为民意识。开展法规教育。借助支部会、班子会、专题会、干部理论学习会等有利时机,学习《两个条例》、《实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规。

体党员学习的重要内容,切实提高领导班子对贯彻执行《党内监督条例》重要性的认识,促进领导人员廉洁从政。根据条例精神,***进一步健全完善了各项工作制度,严格单位财务管理、严肃财经纪律,进一步规范接待、用车、财务管理、支出审批等一系列容易滋生腐败现象的行为,以严格的制度实施有效的监督约束,促进了治本抓源工作,预防了违纪违法现象的发生。

通过抓基层党建工作,有效提高了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,实现了党的建设与***工作的互相促动。

2009年***局的党建工作,虽然取得了一些成绩,但与先进单位比还有一定的差距。2010年,我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,全面构建社会主义和谐社会,紧密结合开展开放型经济的工作实际,与日俱进,开拓创新,努力提高机关党建工作水平,为生态**的发展做出新的贡献。

二oo九年十二月十五日。

最优基层党建督查报告(通用18篇)篇十八

为推动全市基层党建工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。

3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。

同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用,努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视,和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示,这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”,《民企来了“党代表”,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。

1、基层党务工作者隐忧较大,无人干事问题日益突显。行政机构改革后,全市只有3个市直党委保留1名副书记职数,县(市、区)直党委全部取消了副书记职数,党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中,仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部,基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约,基层党务干部工资普遍较低,社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元,低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放,资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁,35岁以下的党务干部占34.5%,党务干部队伍年龄偏大,断层严重,工作岗位不受重视,个人政治成长相对较慢,大部分党务干部一干就是20来年,“靠经验吃饭,凭党性工作”,多数年轻党务干部临时思想严重,缺少工作激情。

230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标,还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例,每年财政转移支付7万元,村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元,妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元,治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元,维持日常办公已十分困难,更难提供党建工作经费,村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”,组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来,几个自然村“合并”的行政村,因各村债务、土地面积不同,各村相距又比较远,村民和党员相互来往不多,了解较少,村屯合并,实际上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出,一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元,一村使用尚且不足,各村分摊使用,更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显,削弱了党在群众中的威信。调研中,85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前,全市60.46%的村是负债村,村集体经济薄弱,群众关心的基础设施、公共事业,五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办,导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村,由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元,村集体又没有经济收入,村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前,全市还有24个村党组织未能完成换届选举,严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决,截止xx年底,全市建制村党员23915名,其中60岁以上的占26.7%,初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名,其中60岁以上的占52.9%,初中以下学历的占31.8%。xx年,全市有近百个行政村没有发展党员,有的村即使发展了年轻党员,大都外出打工创业,留在村里的甚少。党员结构的不合理,严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥,部分群众对党组织缺乏了解,认同感不强。

4、党建活动载体类型较多,基层党员干部不能完全适从。近年来,中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种,而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署,基层的党务干部多为兼职,抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从,致使不少党建活动与群众需求脱节,产生“水土不服”现象,达不到预期效果。

通过深入调研和认真分析,产生上述问题的主要原因有以下几个方面:

1、主观重视不够,客观约束不力,导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识,经济工作与党的建设“两手硬”,在一些地方只是说在嘴上,没落到实处,全党抓党建格局尚未形成,组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够,缺少抓基层、打基础的意识,对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”,比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核,管党责任制执行不到位。从实际工作上看,凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的,其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”,考核指挥棒“失灵”,触动不了领导的“神经”,奖优罚劣得不到体现,难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足,外力推动不强,导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面,基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别,关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看,党建工作抓得好的基层党组织,其他各项工作都先进;党建工作抓不好,其他各项工作都落后,这是一条规律。

创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是“上边会太多,下边会太少”,党组织不能把党员有效地“拢”起来,党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”,致使一些很好的活动载体坚持不下去,“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的“两层皮”,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和省委有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”,全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后,市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议,市级有关领导出席会议,书记王兆力同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状,与经济目标同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法,年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。

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