加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)

时间:2024-11-23 作者:QJ墨客

调研报告是一种对特定问题进行详尽调查和分析的书面材料,可以为决策提供参考依据。我们为大家搜集了一些行业领先的调研报告,这些报告对我们进行调研报告写作提供了有价值的参考。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇一

信息技术这一学科是一门比较特殊的学科,不同与其它学科的是,这门课要给学生充足的时间去实践、练习,基本上每节课讲授2025分钟,其余的就是师生互动和学生练习的时间,也就是学生做练习,然后老师根据学生在联系中出现的问题统一分析、讲解。而在这2025分钟的练习时间里,不给学生定一个主题或一个目标,他们的练习结果是可想而知的:用20分钟的时间确定题目,再用10分钟的时间查找素材,然而,这种效率是非常低的。

因此,与其让他们每节课那样漫无目的地去练习,倒不如把一些学生们很感兴趣但书上轻描淡写的主题拿出来让他们自己去讲,即这样一个过程:确定主题从internet上搜索资料做成自己的讲课课件同学们自己讲(大家一起讲)。

按照这一方式,我把黑客这一课留给了学生,让他们用5次课的时间做出自己的课件,然后在第六节课上大家一起讲,一起学习,共同探讨,成功地解决了powerpoint的练习和黑客的学习这一问题。

经过这次成功的尝试之后,我发现这种方式的讲课是很有必要的:。

首先,它充实了学生的课堂练习,使学生有目的地去实践,更加直接地去接触核心问题(每节课的重点问题),解决问题,提高了学生的学习效率。

其次,它开阔了学生的视野,拓宽了学生的知识范围,使学生不再局限于书本上的肤浅的知识,根据自己的爱好和能力,尽可能从internet这个大海一般无穷的宝库里寻找自己需要的知识,适合于学生的纵向发展。

第三,通过学生自己讲课,提高他们的学习兴趣,在电脑室里,用多媒体设备加传统讲课方法,充分地体现出多媒体网络教学的优越性,又不失传统教育的精髓,而通过学生自己讲课,不仅可以提高他们自己对所学知识的掌握程度,而且对他们的表达能力也是一个锻炼的机会,提高学生的综合素质。

通过此次成功的尝试,笔者认为这种讲课方式是可行的:。

首先,有充分的时间保证,根据我们信息技术课的特点,教师讲课时间和学生实际操作时间之比大约在1:1或者5:4,即:学生要有大部分的时间去自己实际操作,因为计算机学科是一门注重操作的学科,所以说,每节课学生都有2025分钟的时间去独立操作,老师的每个课题都可以给学生45节课的时间去准备。

其次,有丰富的资料来源。电脑室里的每台计算机(学生用机)都是和internet相连的,每个学生都可以在任何需要的时候(上课时)通过internet来查找资料,包括文本、图片、声音、动画、视频等等,而不再需要翻阅大量的书籍、报刊、光盘等那样烦琐了。

最后,有绝对的知识技术保证。根据我们新教材的安排,学生在入学初期就学习了word文本编辑技术,internet操作,熟练掌握了网上搜索技术,随后紧接着学习powerpoint。因此,学生做起来已经是轻车熟路了,要做的只是把资料从网上搜索并下载下来,利用自己的创造思维,把资料合理的搭配起来,最后再讲述出来,即便个别学生有什么问题,我们老师都可以随时指导解决。

除了以黑客为主题之外,我们还可以选择其它的如关于日军侵华的历史事件、关于地球上的生物演变过程、世界文明的发展历程等等,都可以拿来让学生用所学的计算机知识做成课件来讲授,既达到了练习的目的,又实现了研究性学习的过程。因此,在信息技术课程的基础上,利用internet的庞大资源库,发展第二产业,不仅提高了学生的练习效率,又增加了学生的知识范围,是一种很好的课堂练习方式。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇二

乡镇财政机构是我国最基层的一级财政,是乡镇政府履行各项社会经济职能的财力保障。近年来,随着农村经济的发展以及农村税费改革的逐步推进,乡镇财政面临新的形势和任务。为加强乡镇财政管理,有基本财力保障乡镇各项工作正常开展,促进社会主义新农村建设,我们近期对全市乡镇基本财力保障情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

一、市乡镇基本情况。

的一个县级市,位于省西部,是一个多民族聚居的地区,现有侗、苗、瑶、回、土家等20个少数民族,土地总面积2164.4平方公里,总人口万人。市现辖25个乡镇,共有316个行政村,35个居委会,乡镇人口万人。

二、乡镇财政基本情况。

1、财政收入。2013年,乡镇完成全口径财政收入万元;2014年,乡镇完成全口径财政收入万元,较上年增加万元,增长%。

2、地方一般预算收入。2013年,乡镇完成地方一般预算收入万元;2014年,乡镇完成地方一般预算收入万元,较上年增加万元,增长%。

3、财政供养人员。2013年乡镇财政供养人员人,2014年乡镇财政供养人员人。

4、可用财力。2013年,乡镇可用财力(地方一般预算收入+上级补助收入)为万元,财政供养人员人均可用财力元,总人口人均财力元;2014年,乡镇可用财力为万元,较上年增长%,财政供养人员人均可用财力元,总人口人均财力元。

三、乡镇基本财力保障情况。

近几年来,随着乡镇经济、财政实力的不断增强和上级财政专项转移支付的不断增加,乡镇的经费保障水平有了一定提高。2014年,全市乡镇财政供养人员人,全年累计支出万元,其中人员经费支出万元,公用经费支出万元,项目经费支出万元。根据省财政厅制定的乡镇基本保障能力的测算口径和测算标准,全市乡镇2014年人员经费支出、公用经费支出和项目经费支出总计万元,较同年乡镇财政预算内财力万元大万元。说明全市乡镇现有财力与实际支出存在较大资金缺口,如果用乡镇财政预算内财力与政策需求的支出相比,资金缺口更大。这说明乡镇公共财力存在着严重困难,将严重妨害乡镇机构的正常运行,危及社会主义新农村建设,务必要引起高度重视,加以解决。

鉴于乡镇财政运行保障存在的严重实际困难,近年来,我市为保障乡镇经费需求,要求乡镇采取多项措施缓解经费困难,其中主要的有3条:一是大力发展经济,要求有条件的乡镇重点发展工业和商业经济,增强财政实力,为保障经费支出提供支撑。二是大力深化财政改革,实施部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、政府收支分类等多项财政改革,规范财政资金的管理和使用,提高财政资金使用效益。三是深入推进乡镇综合配套改革和行政事业单位机构改革,逐步压缩财政供养人员,减少人员经费支出的压力。这些措施虽然取得了一定成效,但与目前乡镇财政运行保障的困难来看,是杯水车薪,所起作用不大。并且随着农村税费改革的逐步推进,乡镇财政运行保障遇到的困难,将越来越大,应引起上级部门的高度关注,采取有效措施切实加以解决。

四、乡镇基本财力保障中存在的问题。

(一)体制现状决定了乡镇财政必然困难。

分税制重新界定了中央和地方政府的财权和事权范围,是我国财政体制上的一次重大变革。但是由于各种原因,分税制实际上仅限于中央和省级政府间,而省以下,尤其是在乡镇一级则明显滞后。分税制实行以来,地方财力明显地向省、市集中,乡镇财政实际所得明显减少。在乡镇财政收入减少、赤字增加的同时,乡镇政府维持机构运转的费用急剧增加,许多本不应由乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移,使乡镇政府承担了大量与其财政预算水平不相称的职能,造成乡镇财政支出不断扩大和债务负担的日益沉重,使其陷入生存困境,乡镇财政已逐步成为名副其实的“要饭财政”。比如黔城镇做为一个新兴的城关镇,长期担负市治新城的开发、城市基础设施建设、古城保护维护、城市生态环境和城市人文素质等工作职责,使得公用经费支出居高不下,上升趋势明显,负担沉重。

(二)乡镇财政收支矛盾突出,债务负担沉重。

从近几年来的情况看,全市乡镇财政普遍存在收入质量差、人均财力水平低和财政调控能力弱的基本特点,具体表现为:一是收支矛盾突出。当前乡镇财政收入增长潜力小、征管难度大、成本高,仅靠新增项目税收分成不现实。由于上面出台、执行的乡镇政策极多,加上乡镇机构膨胀,供给人员剧增,工资调整频繁,法定支出增长具有刚性,使得乡镇财政收支矛盾尖锐。二是债务负担沉重。由于政府借贷办企业、建基地而效益不佳,“普九”达标高硬性建设,借贷完成税费上交或垫付利息,年终兑现欠发工资,城市基础设施建设和农村水利、道路建设等原因,截止2014年底,市财政累计债务万元。

(三)财源受限,财力明显减少,机构运转出现困难。

乡镇财源受限,财力明显减少,一是自主的财力缺乏。自税收财政体制改革以来,乡镇辖区内的税费收缴都直接收归职能部门,加之全免农业税政策的出台,乡镇无自主财力。二是自有的财源被划走。上级党委政府为发展农村经济社会事业,出台了不少优惠扶持政策,但落实政策的主动权不在乡镇政府,而在条条管辖下的部门。导致乡镇财政机构运转困难,如岩垅乡2014年总收入只有182万元,但各项开支等要260万元以上,截止2014年底,全乡财政累计赤字负债达310多万元,给机构运转带来严重困难。

(四)村级债务转嫁给乡镇政府。

农业税费全面免征后,兴办公益事业筹集资金要“一事一议”,通过全体村民的表决才能实现。由于受益不均,无法建立统一的分摊标准,征收时难度较大,加上外出务工人员常年在外,筹集资金收取难,部分农户因家境困难无法一次性交清而产生新的拖欠,事实上无法完成筹集资金工作,但此项工作上级又要求必须去做,因此村委会无处可走,只有找当地政府去赞助、去捐款,无形中加大了乡镇政府的开支。

(五)有偿资金回收困难,加重了财政负担。

截止2014年底,我市乡镇财政借出有偿资金多万元,这些资金都是向上级财政部门借入的,由乡镇财政承借承还的,目前这些资金均已到期或逾期,但回收困难,时间越往后移,回收难度更大。这些无法收回的呆帐、坏帐无疑是乡镇财政的一大隐患,最终债权变成了债务,成为乡镇财政的又一隐性负债。

五、解决乡镇基本财力保障中存在问题的建议。

(一)合理划分事权,确保乡镇政府能按承担的职责职能办事。

机构改革和农村税费改革后,权力上收责任不上收,造成权责分离。诸如文教、卫生、广电、国土、税务等,其人事、财政上收,乡镇政府没有管理权力,但却必须以“属地原则”承担部分职责,这种“条块不明”的体制,使工作权、责不统一,造成乡镇政府承担着发展地方经济、促进地方社会事业发展等无限的事权、责任,而事实上不具备能力。因此如义务教育、卫生、广播电视事业等投入大、要求高,乡镇政府既办不好也办不了的事情就应主要由上级政府来办。

(二)理顺财政体制,保证乡镇政权正常运转。

要坚持事权与财权对等的原则,合理划分乡镇政府、上级政府、中央政府的财政分配体制,适当提高地方分成比例,优化支出结构,扭转乡镇财政恶化、财源紧缩的状况,加大对经济欠发达地区的财政转移支付力度,为乡镇办公益事业提供一定的资金支持,保证乡镇政权正常运转。

(三)进一步加强财源建设,壮大乡镇财政经济实力。

发展农村经济,加强财源建设是乡镇财政摆脱困境的根本途径。培植财源要把财税增长与农民增收相结合,要切实加强对财源建设的领导,研究制定财源建设发展规划,狠抓落实。要积极引导农业产业化及其升级,通过大力培植农业产业和农产品加工龙头企业,加速农业产业化进程,以此壮大乡镇财政经济实力。

(四)加大对乡镇财政转移支付的扶持力度,增强乡财政的活力。

农村税费改革后,乡镇财政收入范围缩小,必须加大对乡镇财政的扶持力度。一是在财源建设上要加大投入。紧紧抓住进入新一轮国家扶贫开发重点市的机遇,积极争取项目资金,把扶贫开发与产业结构调整结合起来,扶持主要产业和农产品加工龙头企业,加大对重点项目的资金投入。加大农村水、电、路、讯基础设施建设,实施人畜饮水工程,加快致富步伐。二是在财力上要加大财政转移支付力度。增加乡镇的分成比例,增加预算安排,保障乡镇机构正常运转。要争取上级对乡镇承借承还的周转金中经审核确定无法收回的呆帐、坏帐予以豁免,化解乡镇财政风险,避免新的赤字债务的发生。

(五)加强财政支出管理,严格控制支出。

要加强对乡镇财政支出管理,严格控制支出,节约财政经费。一是要进一步完善财务规章制度。会议、学习、差旅、接待、通讯、下乡补助、加班要严格执行国家统一的财务制度,从严控制非生产性支出。二是要严格控制计划外支出。各级各部门的升级达标必须经严格的审批,方能实施。

(六)规范财政管理,积极推进村帐乡管办法。

要按照“村帐乡管”“乡管村用”的原则,实行统一管理,集中记帐、分村核算的办法,改变村级财务混乱的局面。要调整和完善乡、村财务管理体制,逐步建立起规范有序的收入征管新机制,确保基层政权的稳固和社会各项事业的发展。同时进一步完善监督体系、健全财政监督机制,加强预算外资金、行政性收费收支两条线管理,切实提高乡镇政府的调节管理能力,避免产生新的村级债务转嫁给乡镇政府。

(七)切实减少乡镇财政压力。

上级要充分考虑乡镇财政的实际困难,对于教育卫生等公共事务的经费支出尽可能由上级财政承担,而且在出台一些政策规定时尽可能少要求或不要求乡镇进行资金上的配套,减少乡镇财政压力,增强对更需要地方的财力保障。同时,要改变上级投入农村基础设施建设,逐级规定“配套”资金,上级出“小头”,乡镇出“大头”的做法,量力而行、量入为出,在项目资金的使用上不搞盲目投资,加重乡镇财政负担。

(八)积极探索,树立“以钱养事”理念。

解决乡镇财政压力,要有创新思维,积极探索,树立“以钱养事”理念。要通过“以钱养事,促进发展,供需见面”的方式,转换乡镇政府职能,引入竞争机制,变“以钱养人”为“以钱养事”,按照政府出钱、购买服务、合同管理、农民认可、考核兑现的要求,推进乡镇事业单位的改革,做到既减少乡镇政府不必要的养人支出,又提高合同方(以前的事业单位,现在的民办非企业组织)的服务积极性和主动性,为农民购买高质量的服务。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇三

专业化建设搞扎实了,发现和预防犯罪的能力就大大增强,破案主力军作用就会得到更充分的发挥。因此,刑侦大队要大力加强对派出所刑警专业化建设的指导,要以刑侦大队专业化建设带动派出所刑警的专业化建设,着重在刑事情报、刑事信息、刑侦队伍建设上下功夫。

一方面要加强刑事特情建设。刑事特情是当前派出所刑警侦查破案最有效的专业手段,加强刑事特情建设重点是要建好情报网络。要考虑特情的户籍分布,重点在高危地区外口中物建特情,确保每个高危地区都有外口特情。要考虑特情在辖区内的位置分布,重点在出租房集中的地点物建特情,确保每个外口聚居点都有特情。要精心培养和发展尖子特情、专业特情。另一方面要加强阵地控制。阵地控制是刑侦的“三大基础”之一,其主要目的是为了侦查破案,由派出所为主体的阵控机制,因派出所的侦查破案动力不足,最后难免陷入做做台帐的局面。要充分发挥派出所刑警在阵控机制中的作用,以派出所刑警为主体建设阵控机制,让阵地控制直接为侦查破案服务,实现侦查部门阵地管控前移,培育新的破案增长点。

二要加强刑事信息专业化建设。信息化时代背景下,信息引领着侦查破案工作,刑事信息是公安机关实现主动出击、先发制敌,多破案、快破案的有效途径。本人一直认为,信息化建设的关键是全警都要牢牢树立信息意识,派出所刑警刑事信息专业化建设的切入点和着力点也在于强化侦查员的信息意识。要坚持信息工作走在侦查破案前头的理念,进一步加强信息采集和录入工作。要强化信息侦查破案意识,提高信息化作战能力。当前的工作重点是要制订信息操作规范,明确侦查员在立案、侦查、审讯等各个环节中应进行的信息操作,让信息操作充分融入侦查员的日常工作,形成一种习惯深入人心,刑事信息的巨大威力才会显现。

三要加强刑侦队伍专业化建设。事业振兴,关键在人。加强派出所刑警队伍专业化建设,重点要解决队伍不稳、素质不高、骨干难留的问题。要形成一种刑侦队伍优先的观念,使“刑警”两个字具有召唤力和荣誉感。要在侦查员队伍中形成业务骨干、破案能手、破案行家等梯队,落实专项等级补贴。侦查员晋升非领导职务时,在优先分配名额的前提下,可考虑明确规定在派出所刑警岗位工作满若干年以上可直接晋升。在落实传帮带机制对青年人才进行培养的同时,要进一步完善日常教育训练机制,采取岗位练兵和集中培训相结合的模式,对侦查员开展全面、专业的培训,确保每位侦查员每年都有一定时间进行专业技能培训。要加强执法规范化建设,确保在打击破案效能得到提升的同时,执法质量也能得到提高,防止出现顾此失彼的现象。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇四

20__年是公安部确定的三年“基层基础年”的开局之年,如何做到一年强基础,两年创品牌,三年上台阶的目标,真正达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目的,我们中队结合辖区治安情况,从辖区实际出发,本着务实的态度,以压降案件、力争为提线破案提供新的支撑点、服务现实斗争、打牢基础工作入手,开展了多措并举的群防群治及人口管理工作尝试。具体做法有以下几个方面:

一、以强化责任心,深化“三项”会战为依托,采取入户调查的工作方法,增强房屋出租户的管控和流动人口管理的能力。房屋出租户管控是社区民警工作的重点内容之一,也是社区警务工作的重中之重,实际工作中正反两方面的案例教育我们要清醒认识紧紧抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租户内的特点,以入户调查作为主要勤务式,以按年度核签《房屋出租治安责任书》和建立房屋出租户档案为抓手,坚决做到底数清、情况明、问题掌握。

1、依托房屋载体,实行分层管理房屋出租户的工作关键在于管控,必须坚持“以房管人”的工作思路,落实各项管理措施,掌握工作主动权。根据社区的实际楼幢的分布情况,定时定阶段调整工作重点,侧重于高层商住楼、零散居民楼等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租户和承租人登记质量的前提下,对承租人分层次管理,对有固定职业及现实表好、正常生活的承租人只须掌握基本情况;对游手好闲、单身租住、无业人员租住等重点承租人纳入视线,进行重点监控。坚持一般人口面上管、高危人群监控管的原则,提高发现控制打击违法犯罪的能力。在此基础上将房屋出租户也实施等级管理:分为放心户、不放心户,对放心的依靠他们,不放心的重点管控,按分类等级进行“周、月、季”上门走访,分层管理。

2、依托法律武器,强化查处力度。针对平时社区管理中所接触的房屋出租户户主大多只关心租金,对治安不闻不问,出租户难发现难管理的现状,我所以实施治安管理处罚法为契机,加大对该法57条的宣传,在全面签定《房屋出租治安责任书》的基础上,用足用好法律法规。对出租屋内发生违法犯罪的,除依法进行打击处理外,按照“谁出租、谁负责”的原则,狠抓落实加大查处力度,按照《治安管理处罚法》进行相应的处罚,增强其依法出租的意识。

3、依托社区团体,分类分层管理。根据我所流动人口多的特点实行三种管理模式。一是委托管理型。对居住在饭店、建筑工地的暂住人口采取委托用工单位管理方式,由派出所与相关单位签定治安责任书,要求用工单位充分发挥其内部管理、集体管理、直接管理的优势,做到人来登记、人走报告,每月向派出所呈报一次流动人口变动情况。派出所针对有关单位呈报情况进行抽查,定期开会,对好的予以表彰,对差的予以处罚,主要强调用工单位抓落实情况。

二是双重管理型。针对散居在小区内的流动人口,充分调动社区可利用资源,由民警牵头组织社委会等有关部门掌握流动人口基本情况,及时上门登记办证。三是直接管理型。对散居在路边店的流动人口,结合治安巡逻由社区民警协管员直接登记办证管理。对流动人口实行分两层管理,第一层为控制层,对那些居无定所、无业可就、有较大违法犯罪危险性的,或来自特定具有地域性犯罪地区的高危人群,由社区民警直接管控制,强化对这部分人员见面率和日常表现的掌握;第二层为知晓掌握层,对有固定工作和收入,表现较好的外来人口及时登记办证录入微机,做常住人口管理。

4、依托警务平台,服务现实斗争。一是充分发挥公安网络优势,对登记的承租人和暂住人口及时上警务平台进行比对,及时发现混迹其中的逃犯,比对率要达百分之百。二是通过函查的方式,对“控制层”的流动人口现实表现进行调查,及时掌握其有无受过打击处理有无前科劣迹等情况,发函率要达百分之百。三是广泛发动群众,严密治安防范网络。

1、紧紧依靠社委会,密切警民关系,充分调动社委会参与治安巡逻的作用。依靠社委会,充分发动群众是弥补警力不足,克服责任区偏大困难的重要措施之一。针对我辖区实际情况,我们及时与社委主任进行交流提高统一认识,抓住社委会考勤低保人员参加社区义务工作的特点,由社委会出面成立了低保人员巡逻队伍,填补了巡逻时段的空白。如成立了红杉树社区低保巡逻队、大坝社区绿橄榄巡逻队等都收到了较好的社会效果。

2、深挖辖区内部单位防范潜力,运用科技手段提升街面治安监控的效能。针对我辖区金融单位全部安装了视频监控的特点,我们经常性地上门促督检查视频对外延伸监控工作的落实,同时主动上门加强沟通,邀请内部单位成员参与治安防范工作,确保构筑严密的治安防控网络,提高内部单位人防技防的综合能力。

3、建立科学的勤务巡逻模式。在巡逻方式上我们坚决做到公开与秘密相结合,坚持警力跟着警情走,以抓现行为出发点,坚持着装巡逻和便衣巡逻相结合,着装人员对社区面上巡挤压犯罪空间形成面上震慑,对易发案地区采用便衣巡逻、蹲点守侯等方式,力争抓现行,改变民警以防为防的思想,确立提高打击也是防范的工作理念。

4、建立科学研判机制和考核机制。坚持对警情案件的分析,牢固树立信息指导警务的理念对相关信息定期量化分析,梳理研判,促进巡逻防范工作上台阶。我们中队坚持每天对今日警情进行分析研判,从中及时掌握了解辖区当前治安形势和特点,利用每周一点评一周巡逻工作的“碰头会”将信息及时传达给一线巡逻人员,增强巡逻工作针对性,同时建立业绩考核机制,为增强巡逻人员工作的积极性和主动性,我们加强对巡逻人员的量化考核:

(1)巡逻时间段的案件考核及抓获考核,坚持做到每周一评每月一结年终汇总的工作机制,强化巡逻工作责任心。

(2)建立考核奖惩机制,制定专门的考核奖惩办法,及时兑现奖励,提高巡逻人员工作的主观能动性,确保奖勤罚懒,打牢巡防人员以抓促防的工作理念。

总之我认为要做好基层基础工作,应当从实际出发,向社会借人力,把广大群众当成参与主体,通过扩大治保人员、单位保卫人员治安极积分子,调动广大市民参与防范的积极性和主动性;向各界借物力,积极争取党委政府和社会各界的支持,缓解自身经费压力,创造必备物质保障;向媒体借势力,把新闻媒体作为宣传主阵地,营造一个浓厚的基层基础工作社会氛围。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

--晋虎。

孟建柱同志曾在全国公安交通管理工作会议上指出:“公安交警队伍是公安机关所有警察中与人民群众打交道最多,联系最紧密的一支队伍,执法能力和执法水平如何,直接影响着公安机关的形象,关系到党和政府的威信”。但是,随着政治经济和社会生活的深刻变化,公安交警系统及其民警日益凸显其任务繁重、责任重大、压力空前、疲于奔命等特点,同时面临着装备落后、素质不高、待遇低下、士气低落等困惑,给推行队伍正规化建设工作带来诸多难题,在具体实施正规化建设过程中呈现出诸多难点。那么,公安交警系统应该如何克服自身原有的不足,切实解决存在的问题,尽量适应执法环境的新变化,着力提高科学管理水平,大力推进机制创新建设,努力做到理性、平和、文明、规范执法,全力维护道路交通安全,通过对我大队现状调查和思考,在这里浅谈一些看法和体会。

(一)警力严重不足。全县总通车里程除乡村路外达456公里(其中省道215公里、县乡道路241公里),截止目前拥有机动车9417辆,机动车驾驶员1.6万人,境内山高路险,弯急坡陡,道路条件差,险路险段多,属山区贫困县。近年来,随着机动车数量、驾驶人数量、道路通车里程的飞速增长,人、车、路之间的矛盾不断加剧,交通管理任务日渐繁重。而交警警力正式民警16人,是全市警力最少、管理路面最长的大队。繁重的执法管理服务任务,导致有限的警力只能长期超负荷工作。尽管先后雇佣临时工协助正式民警开展执勤管理,从一定程度上缓解了部分压力,但由于协警无执法权,致警力不足“瓶颈”问题仍无有效破解。而且,由于警力不足,使得一些边远乡镇交通安全管理很难到位,比如农村交通安全管理、农用车、摩托车及驾驶人管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全都难于管控到位,给交通安全带来了很大的漏洞和隐患,管理盲时、盲段、盲点、盲区不可避免。

(二)素质参差不齐。从学历上讲,目前整体学历较好,但基本均为第二学历,第一学历为大专的寥寥无几。从专业上讲,从公安院校毕业的民警仅1名,其他均为从教育或行政单位改行、非公安院校毕业分配、退伍军人或其他行业调入,科班出身民警异常缺乏。特别是痕迹物证勘验、计算机软件工程、交通管理法制、交通工程规划、信息调研宣传等方面的专业人才十分紧缺,基本为零,导致在推进专业性较强的工作时困难重重,举步维艰。从学习培训上讲,由于交警工作任务繁重,民警可供学习的时间和机会相对较少,政治业务学习制度不能完全落到实处,学习培训流于形式,加之一部分民警对政治理论学习缺乏浓厚的兴趣,业务上不思进取,不愿学、不想学,致部分年轻民警在法律水平、执法规范、服务能力等方面还不适应日益繁重的交通管理工作需要,而一些年龄较大的民警则对日趋信息化和科技化的交通管理工作不能适应,整体素质提高缓慢,无法达到“文武双全”的工作需求。从实战能力上讲,部分民警对法律法规理解不精,说教能力差,在纠处违法行为时逻辑思维性不强,常常因为无言以对解释对方的问话而不知所措。有的民警综合工作能力差,工作作风不实,工作方法呆板陈旧,执法艺术不高,技能单打一,不能适应职务工作需要。从政治素养上讲,受市场经济和价值取向多元化影响,少部分民警人生观、世界观、价值观发生移位,对人民警察职业神圣感、使命感和荣誉感的认同有所下降,缺乏敬业精神,缺乏工作激情,并不同程度地存在精神之庸、能力之庸、责任之庸,在思想认识上有偏差,行动方向上有误差,身份定位上有落差,对群众反映强烈的某些突出问题视而不见、漠不关心,该负责的不负责、应尽责的不尽责、要担当的不担当,致人民群众不高兴、不满意,群众对交警工作的支持和理解率不尽人意。

(三)工作任务繁重。依据职能职责,交警主要从事日常交通秩序管理、交通事故处理、车辆和驾驶人管理、交通安全宣传等工作。而在实际工作中,除履行上述职责外,则要耗费相当精力应对大量交通安全警卫任务和大型活动安保工作。与此同时,还要完成各时期、各阶段、各种类持续不断的交通秩序整治专项行动,有时,多个层面的专项整治行动相互重叠交叉。比如今年以来开展的春运、涉牌涉证、超速行驶、酒后驾驶、客运交通安全集中整治、道路安全隐患排查、护卫天使、“三超一疲劳”等行动,一个接一个,加上穿插期间的“大走访开门评警”、“争先创优”等各种政治工作齐头并进,使基层民警基本没有喘息的机会。再加上为保障道路不失控,周末必须轮流加班上路巡逻,民警经常连续工作十多天甚至一个月都不能休息,就连国家规定的年休假也不能按规定执行。近年来,民警经体检发现的身体异常人员逐年增多,住院人数逐年递增。全大队有2名民警常年重病缠身,无法正常上班。有近二分之一民警常年带病坚持工作。繁重的工作任务和负荷致民警身体吃不消,生活无规律,工作激情下降,心理压力增大。

(四)从优待警不力。主要表现为,一是职级待遇落实缓慢。目前,公安交管部门的民警队伍管理与其他党政机关部门公务员管理一样对待,没有体现出其特殊的职业特点,民警的行政职务晋升严重受限,上级公安部门有关倾斜基层民警的职级待遇政策难以落实到位。部分符合条件应高配正副科级民警因受职数限制长期得不到解决,与其对应的警衔等工资待遇无法上一个档次。有的民警在一个岗位上一干几十年都无法得到提拔,还有的民警直至退休都没有解决职级和职务,从一定程度上挫伤了民警的工作积极性。二是经济待遇同比较低。***提出的公安民警待遇“高于地方,略低于军队”的政策始终得不到落实,民警的付出与回报形成了巨大的反差,而且日趋呈现扩大化。三是津贴尚未落实。上级明确要求发放的交警补贴至今没有得到落实。民警收入所得与自己付出的劳动不成正比,与当前日益菲涨的物价形成巨大反差。如此一来,民警的潜能被长期掩埋而使之渐渐失去了竞争意识和创新意识。

(五)执法环境欠佳。由于部分交通参与者交通意识、法律意识淡薄,致使交警在上路执勤、查处违法行为时,一些驾驶人总是想方设法逃避、抵制交警检查,而执勤交警还不能驾车追赶。有的甚至暴力抗法,辱骂围攻执勤民警。还有少数违法者时常恶人先告状,恶意投诉民警。个别媒体也对涉及公安交警的题材进行大肆炒作,民警权益不能得到很好保障,致使民警承受着身体和精神的双重压力。加之极少数民警在执法过程中缺乏严谨的态度,不能严格履行执法程序,执法随意性较大,重严厉处罚,轻教育警告,重法律效果,轻社会效果,致使违法者对执勤民警产生对立情绪,导致执法环境堪忧,严重影响交警部门的公众形象。另外,经费保障不到位。至今尚未解决财政拨款,所有人头经费、办案经费、津贴补贴、公用经费和各类开支是靠罚没返还来解决,民警为“找米下锅”、完成任务而疲于奔命,经费保障不力使公安交警工作举步维艰,也使民警难以理解,甚至在工作上产生逆反心理。

针对当前基层交警队伍面临的困境和不足,只有找准破解影响和制约公安交警队伍建设问题的思路、对策、方法及切入点,才能“对症下药”予以逐步解决。加强基层交警队伍建设,应在以下方面狠下功夫。

(一)拓宽渠道,注重在解决警力不足上下功夫。一是向争取招聘要警力。要积极主动向上争取政策,依据程序按年按需上报招录计划,保障所需基本警力逐年增加。招录新民警时,要把目前急需的痕迹物证勘验、计算机软件工程、交通管理法制、交通工程规划、信息调研宣传等专业人才作为重点,严把人员素质关,以解决专业人才紧缺问题。同时,要结合当前队伍日趋老龄化特点,积极争取县委县政府重视支持,面向全县公开招聘年轻协警,增加辅警力量,最大限度地改善警力结构不优不足现状。二是向整合社会资源要警力。要坚持“警力有限、民力无穷”原则,进一步创新“党委政府总揽,职能部门主管,单位各司其职,群众广泛参与,社会整体联动”的交通管理社会化机制,强化县、乡、村三级责任,编织部门联动网络,构建道路安全隐患有部门治理,源头管理责任有部门落实,宣传教育有部门推动,严重违法有部门依法查处,发生事故有协作机构妥善快速处理的互动格局。让广大群众和社会各界都积极参与交通管理,为缓解警力不足增添社会力量。三是向科技强警要警力。要以推进信息化建设为契机,大力实施“科技强警”战略,加大经费和科技投入,通过建设视频监控系统、移动警务终端、350兆通讯系统、红绿灯系统、电子抓拍违法系统,添置执法记录仪、酒精测试仪、流动测速仪等装备,更新警务用车、电脑、录音笔、摄像机、照相机等设备,运用警综平台、公安四级网、互联网、办案通等,全面提升交通管理科技含量,加大非现场执法力度,走科技强警之路,降低警务成本。四是向岗位练兵要警力。要按照贴近实战、战训合一的原则,通过持续开展岗位练兵活动,力使民警成为一警多能、一专多能的行家里手,促使其政治上更加坚定,业务上更加精通,体魄上更加强健,努力实现综合素质大提升。五是向强化管理要警力。在加强民警教育培训、提升民警素质的基础上,通过加强民警日常管理,积极推行目标责任考核,严格绩效兑现奖惩,积极向内挖掘潜力,调动民警积极性,提高工作效率,弥补警力不足。同时,继续推进派出所主管辖区乡村路和农用车作法,实行警种联动联管,实现警力资源最大互补。

当前隐藏内容免费查看自觉做到办事公道,热情服务。要加强清正廉洁教育,努力提升民警反腐倡廉、拒腐防变能力,抵制拜金主义,勤政廉洁从警。要加强思想政治教育,帮助民警树立正确的世界观、人生观和价值观,造就一支政治强、业务精、作风硬、有思想、有道德、有文化、有纪律的高素质的公安交警队伍。二要狠抓业务强警,努力提升民警执法管理能力。要完善学习制度,使业务学习常规化。制定年度学习计划,以应知应会的基本知识、常用法律法规为重点,采取集中辅导或自学苦练相结合方式,实行一学一考,把学习训练制度化、经常化、规范化,真正做到真学、勤学、苦学,不断提升法律素质和办案能力。要积极参加各级调训,着力提高专业技能。积极选派民警参加省、市、县各级举办的信息调研宣传、交通事故调处、车驾管业务、执勤执法、警衔晋升等学习调训,促使民警不断增长新知识,掌握新技能。要建立学习考察机制,相互取长补短。采取“走出去、请进来”方式,通过有计划地组织民警到外省市、兄弟单位等参观取经,相互交流、相互学习、开拓视野、共同提高,努力以别人先进的管理经验弥补自身存在的不足。要鼓励继续深造,造就高素质人才。引导年青民警积极参加法律专业自修自考,对自学通过司法考试的民警予以经济重奖,努力营造勤于学习、积极向上风气。三要狠抓文化育警,努力提高民警文化道德素质。要夯实基础建设,打牢活动基础。通过完善文化体育活动基础设施,充分发挥图书室、阅览室、荣誉室、健身房功能,适时组织开展健康向上的文体竞赛活动,使民警在丰富的文体活动中,增强体质,消除压力,加强沟通,增加交流,培养民警的团队意识,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。要加强文化宣传,凝聚警心民心。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,鼓励民警积极报道交警队伍建设和交通管理工作中涌现出来的好人好事和英雄模范人物的先进事迹,为凝聚警心,树立队伍形象献策献力。

(三)创新机制,注重在激发民警活力上下功夫。一要建立优秀人才积极引进机制。长期以来,在抓队伍建设时,把主要精力放在了民警的日常管理上,而忽视了人才引进工作。一个单位要实现可持续协调发展,工作要创新出特色,不是简单地抓好民警管理,而是要看队伍建设的整体水平有没有提升。在引进人才时,要打破常规,积极推行“多渠道引进人才,面向社会招聘人才,内部广泛培养人才,在本单位中发现人才,想方设法留住人才”等多种方式,突破“关系网”,严把进口关,坚持以能力、素质、潜力为前提,杜绝平庸之辈乘隙而入,努力为基层交警事业的发展建立良好的人才库。二要建立公正合理的用人机制。要使真正能干事、想干事、会干事、干得成事的民警得到及时提拨重用,决不能让那些投机钻营、献上欺下、平庸弱能之人有空可钻。要坚持珍惜人才,人尽其才,才尽所用,用其所长,注重发挥各自潜能,最大限度营造“谋事、想事、干事”的风清气正用人环境。要不定期对中队及机关民警实行交流轮岗,避免在一个岗位待得时间太长而产生懈怠情绪不求上进,开展工作时无法冲破关系网络,以充分调动民警精气神,努力实现人力资源的最佳配置。在干部任用上,要坚持实行竞争上岗,定期交流,对一些政绩平平、表率作用差的干部要坚决调整免职,以保证队伍的良性循环。三要建立以人为本的激励机制。实践证明,激励是调动全体民警积极性,激发民警创新热情的最有效方式。对完成任务好,工作业绩突出的民警,要重奖重用;对工作平庸、业绩一般的民警,要注重教育引导;对素质低下、不愿干事、甚至违法违纪的民警,要重处重惩。在对民警进行表彰奖励时,要避免吃“大锅饭”、“平均饭”,要实行民主评选,避免“一言堂”,使受表彰民警真正具有代表性和感召说服力。对长期不思进取,教育不思悔过者,必要时畅通出口,决不能让“干好干坏一个样”现象有市场,以此激发民警活力,激励民警全身心地做好本职工作。

(四)强化保障,注重在落实从优待警上下功夫。事实证明,从优待警既是公安交警队伍建设的重要任务,也是提高队伍向心力、凝聚力、战斗力的有效举措。新形势下,如何在思想上深怀爱警之心、善谋爱警之策,在行动上多行爱警之举,善解民警之难,是公安交警部门必须破解的现实课题。因此,要在坚持依法从严治警的同时,务必设法抓好从优待警。一要在解决政治待遇上多倾斜。要保障有所作为、扎实能干的民警适时得到提拨重用,把有发展前途的年轻干部及时推荐到其他警种或部门任职。要积极争取优惠政策,力保符合条件的在职民警能够按期晋升高配。二要在增加经济待遇上多动脑。要想方设法增加民警收入,尽最大努力保证民警收入所得与劳动付出成正比。凡有政策明确规定的待遇,要不折不扣地兑现到位;对未按规定享受年休假的,在不能安排补休的情况下,对所缺天数要按政策落实未休假补贴,不能让民警白白吃亏。要最大限度地解决民警相关福利待遇,力保民警不因纵横相比收入差距过大而挫伤工作积极性。三要在关怀民警身心上多帖心。要多关注民警的家庭,充分了解民警的思想状况、工作情况、家庭情况和家庭困难,并提供力所能及的帮助,用实际行动让民警及其家属感受到交警大家庭的温暖。当民警在执法服务过程中表现突出时,要及时总结推广,给予表彰奖励。当民警在执法过程中被他人故意歪曲事实真相,进行诬告陷害时,要查明事实真相,伸张正义,给民警一个清白,还民警一个公道,使民警合法权益得到保障。当民警有思想问题时,大中队领导要善于与民警交朋友,及时找民警谈心,化解矛盾,解除其思想上的痛苦,消除其思想顾虑,促使其轻装上阵,安心工作。四要在解决民警后顾之忧上多尽力。当民警及其家属遇到特殊困难时,要组织民警主动伸出温暖援助之手,帮助困难民警及其家属度过难关,切实为民警排忧解难。当民警的家属、子女在就业、入学、入园等方面遇到困难时,领导要多出面做工作,想方设法使问题得到妥善解决。五要在缓解民警压力上多用心。针对基层民警压力过大现状,应有计划地邀请有关专家给民警就心理健康问题进行授课,开展心理健康咨询,及时疏导解决民警在工作中存在的心理问题,时刻保证民警心理健康稳定。同时,要主动加强与新闻媒体的联系沟通,强化交警队伍的正面宣传,正确引导社会舆论,及时将队伍中的先进典型人物、执法管理取得的突出成绩、服务保障民生推出的新举措在第一时间予以报道,牢牢掌握媒体话语主动权,全力营造和谐的社会舆论氛围,促进基层交警队伍健康可持续发展。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇六

为了全面掌握我县卫生人才队伍现状,客观分析存在的问题,认真提高人才应对政策,促进我县卫生人才队伍建设和卫生事业发展,我局组织人员于5月上旬先后深入县卫生局、县人民医院、县中医医院、县卫生监督所、县疾控中心、走马乡卫生院等六个单位,就我县卫生人才队伍建设情况进行了专题调研。现把调研情况报告如下:

截止20xx年12月底目前,全县共有各级各类医疗卫生机构324所(个),其中:公立综合医院1所、中医医院1所、妇幼保健院1所、疾病预防控制中心1所、卫生监督所1所、乡镇卫生院、分院16所、村卫生室548所、新型农村合作医疗管理中心1个,民营医院1所、个体医疗诊所(社会办医)41所;共开设床位731张,平均每千人口床位数1.7张;现有卫生人员1522人,其中:卫生技术人员1328人,卫生技术人员中,高级职称5人,中级职称276人,初级职称456人,未取得专业技术职称77人。另有乡村医生367人。调研单位情况详见各单位报告。

走人才兴昭、强昭之路,是发展壮大昭平卫生事业的必然之路。近年来,国家和自治区人民政府加大投入用于公共卫生体系建设和农村卫生基础设施建设,使硬件建设发生根本性变化,为我县卫生事业发展带来了前所未有的历史机遇。面对新的形势和机遇,如何提高卫生队伍专业素质,以适应人民群众日益增长的医疗卫生保健要求,我们采取了各种应对措施,其中最根本的一条就是增加卫生人才数量和提高卫生人才素质。

一是在人才培养上采取了重要的措施。采取“引智、引人、引技、引项”的办法和选优、选专、选高、选特的措施重点培养,重视对学科带头人、业务骨干的培养,提高了卫生技术人员的政治、业务素质,形成了学历、专业、年龄、职称、结构相对合理的人才梯队。

二是采取了县、乡镇内调济、人才流动中心招聘、外出进修、岗位自学、上级对口支援免费技术培训和在职培训、传、帮、带等形式为乡镇级卫生院、分院培养留得住、用得上的专业技术人才。近3年,送出区内外培训人员30余人次,在职培训254余人次。

三是有。

计划。

地组织了25余名专业技术人员,深入乡镇卫生院和社区开展技术指导、业务培训、疑难病例会诊、巡回医疗、健康教育和“三下乡”活动。

四是积极争取国家中医药管理局“中医技术骨干”和“中医农村适宜技术”培训项目。逐步使乡镇卫生院、分院,村卫生室中医药技术推广覆盖率达到80%。

五是利用卫生厅科技培训项目,对各乡镇的每个村一名乡村医生进行了急诊急救技术、农村合理用药知识和有机磷农药中毒防治知识的培训,有效提高了乡村医生医疗保健技术和服务水平。

六是各卫生单位每年有。

计划。

的选派无学历或低学历医务人员脱产参加大中专学历教育。提高人员专业知识层次。梧州市人民医院响应万名医师下基层服务的号召,派出各科医疗骨干对昭平县人民医院对口服务,支持山区医疗卫生工作。

七是加强专科专病建设。县中医院建立中医药特色专科,培养专科专病服务人才,促进了人才成长。拓宽了服务范围。

八是加大继续医学教育工作力度,县以上医疗卫生单位继续医学教育覆盖率达90%以上,乡镇医疗机构继续医学教育覆盖率达到80%以上。经过不懈努力,人才培养工作取得了一定的成绩,人才基础工作得到了进一步夯实,人才队伍不断加强,人才整体素质不断提高,人才干事创业的积极性、创造性得到充分发挥,人才工作措施不断强化。有效的支撑了城乡的医疗卫生服务网络建设和服务保障。

通过调研,我们认为我县卫生人才队伍建设存在的问题主要体现五个方面:

二是人才严重总量不足,结构不合理的现象比较突出;

四是人才作用未能得到充分发挥,人才短缺与人才浪费现象同时存在;

五是人才队伍学历普遍偏低,年龄结构不合理,年龄普遍偏高,没有形成人才梯队,后继无人。

下面,从五个方面具体谈谈我县卫生人才队伍建设。

(一)高层次人才队伍建设情况及建议。

存在的问题。

1、引进人才困难,主要是没有吸引优秀人才的良好环境。(主要是工资待遇,人员编制无法解决,医疗条件差,人才激励机制不健全等原因。)。

2、人才流失较为严重,我县经济基础相对薄弱,所处地域对人才吸引力不强,工资、待遇相对偏低,子女教育等生活不理想,此外受体制的影响,人员编制身份不能确定,造成部分人才外流。

3、人才总量不足,学历层次偏低,高、中级人才短缺,大本以上学历。

人员较少,研究生以上人员没有,接受普招毕业的医学类大中专生比例不高,相当一部分大中专毕业生属成人、自考等毕业生,大部分属工人身份,市疾病预防控制中心、市卫生监督所尤为突出。

4、各单位的编制配备不规范,编制数严重不足,造成所调研五个的单位普遍存在借调其他单位技术人员工作的普遍现象。借调人员由于编制及待遇多年无法妥善解决,参与工作的积极性均受到直接的影响。

5、调研的几个单位的人才培养、引进的长效机制还没有制定。目前对人才只重使用,不重培养。从20xx年至今,部分机构的中层干部除增加了几个工作人员外,几乎没有大的变动,没有进行任何转岗、换岗,也没有对外进行流动交流。各个岗位的工作人员,长期固定在一个岗位工作,容易导致思想的固化、惰性的滋生,也十分不利于个人的成长。

意见和建议。

1、创立高层次人才引进政策优势,增强地方吸引力。要借鉴先进地区的人才引进经验,进一步完善高层次人才引进政策。为高层次人才的引进尽可能地制定优惠政策,以政策吸引人。

2、优化软硬环境,做到“事业留人,待遇留人,感情留人”。

三要落实好福利待遇。以优厚的福利待遇回报他们的突出贡献;

六是加大感情投入,以情动人,使他们愿意来,留得住。

3、完善高层次人才培养机制,增加高层次人才总量。要把高层次人才队伍建设提高到战略高度来认识,作为人才兴县的一个重要环节来抓。要编制合理的高层次人才发展规划,通过加大培养力度,鼓励本地人才参加学历教育和其它形式的继续教育,或通过制定优惠政策鼓励在职人员攻读研究生、签订协议回来效力等形式,培养“永久牌”高层次人才。通过以上方式,增加高层次人才总量,建立起一支能够支持本地经济卫生事业的高层次人才队伍。

4、积极发挥县医学会的作用,通过县医学会组织全县卫生人才开展学术交流活动,引进技术,开阔视野,共同切磋技艺,相互合作,共谋发展。

(二)对农村卫生人才队伍建设的意见和建议。

存在问题。

1、引进人才不易。

一是目前的专科、本科毕业生对就业形势存在着脱离实际的高期望值,不愿到乡镇卫生院特别是偏远地区的卫生院工作。

二是当前乡镇卫生院经营状况普遍不佳,没有资金用在引进人才上,这就进一步降低了乡镇卫生院对院校毕业生的吸引力,更不用说已事业有成的在岗优秀卫生技术人员。

三是有的高一级职称专业技术人员愿意到基层卫生院服务,但乡镇卫生院没有解决各种福利待遇,严重影响了他们的积极性。四是乡镇卫生院的编制出现严重不足。

2、培养人才困难。

一是人员紧张。一人多职,派出医务人员进修、学习,往往会打乱卫生院的全盘工作;若派出学习人员过多,碰到突击性任务,就会出现无人可用的尴尬局面。人员紧张,往往使卫生院管理者放弃或压缩进修人数。

二是经费紧张。外出进修、学习需要大量的资金,然而目前基层卫生院亏损现象异常普遍,财务状况十分严峻。在职工工资都无法完全落实的前提下,也就不可能拿出经费来保证医务人员的进修、学习。

三是定位困难。基层卫生院的医务人员常抱着这样的想法:“外出进修不学疑难病诊疗方法,就学常用诊疗方法,倒不如不去进修。再说,高新技术在乡镇没条件开展,一般技术也就这些。”因此,进修定位非常困难,定得过于普遍,职工兴趣不大,缺乏积极性,且进修时工资奖金比在单位正常上班少,职工都不愿去;定得过高,则学不致用。

四是内部传授困难。目前活跃在基层卫生院医疗一线的业务骨干,年龄普遍偏大。他们中有的是上个世纪五六十年代的中专毕业生,基本功扎实、临床经验丰富;有的是子承父业,擅长于治疗某一方面的疾病或拥有家传的秘方、验方,在当地百姓中具有很高的知名度和影响力。但在传授医术方面还远远不够。乡镇卫生院的医师梯队建设严重脱节,中青年业务骨干极其缺乏。

3、留住人才更难。

一是技术留不住人。卫生院提供最基本的医疗服务,医疗水平普遍较低,有技术有水平的专业人才要想在卫生院有所作为非常困难。因此,一旦有大医院召唤,很少有人能抵得诱惑。

二是待遇留不住人。一直以来,卫生院生存艰难,财力有限,入不敷出现象比比皆是。在这种情况下,过分提高医疗技术骨干的工资水平和福利待遇是不可能的。虽然在实行绩效工资后,医疗技术骨干的工资收入有了明显提高,但卫生院退休人员工资、防保经费、发展经费都得自行筹措,卫生院要想留住优秀人才,经费无疑成了最大障碍。

三是感情留不住人。优秀人才的培养,离不开一个良好的团队、绝佳的氛围,但卫生院显然不具备这方面的条件,既缺少医院文化建设,也缺少团队协作氛围。目前基层卫生院职工的劳动强度和数量参差不齐,但工资资金的差距十分有限。长此以往,难免影响业务骨干的积极性。

建议。

1、建立有吸引力的人才机制。要用战略的眼光来构建人才的引、培、留机制,加快人才的梯队建设,积极创造条件吸引有一技之长的人才心甘情愿到基层来创业、来发展。同时要大力营造一个良好的创业环境,让引进的人才有足够的空间施展才华。虽然目前财务有限,但如果再不在人才的引进和培养上下工夫、投经费,基层卫生院的可持续发展就不可能实现。制定培训计划,形成层级培训,每年乡镇卫生院都要负责对所管村医进行培养,乡镇卫生院要根据工作需要选派优秀青年医务人员到市、县级医疗机构培训。进修期间派出单位要保证参培人员的工资及福利待遇。

2、规范能进能出的用人机制。目前一些基层卫生院还存在大量的作为职工子弟顶替进入的工作人员,这些人员基本上既没专业学历,也无技术职称。上述人员的存在,一方面占用了卫生院的人员编制和经费;另一方面,严重影响了临床一线业务骨干的工作积极性,不利于卫生院的发展。因此,尽快地建立能进能出的用人机制,着力营造“能者进、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛围,进一步精简人员,提高在编人员的工作效率,促进人才有序竞争机制的建立,是卫生院改革和发展的迫切需要。

3、积极争取农村适宜技术推广项目,为农村培养适宜性人才,使适宜技术在基层得到广泛应用,为广大基层人民群众切实享受到“简、便、捷、廉”的医疗服务。

4、制定合理的内部分配机制。待遇无疑在人才的挽留方面起着决定作用,因此,必须制定科学合理的分配制度,能者多得、惰者少得,拉大两者之间的差距,充分调动业务骨干的工作积极性。同时,打造卫生院内部文化特色,丰富职工的业余文化生活,营造和谐的同事关系,使人才愿意留下来。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇七

xx以来,“三省一区”经济增速换挡明显,总体处于低位徘徊。同时,由于改革进程加快,创业热潮显现,就业、社保、收入分配形势整体平稳。

(一)就业基本稳定,创业带动就业趋势显现。

同时,各省区不断加大创业支持力度,创客乐园、云办公等新兴创业就业形态兴起,大众创业、万众创新的氛围正在形成,创业带动就业的作用进一步发挥。

(二)社会保障覆盖面继续扩大,待遇稳步提升。

(三)城乡居民收入持续增长,增速趋缓。

二、存在的问题及原因。

(一)产业结构不合理成为制约经济发展重要因素。

(二)隐性失业等问题影响就业长期平稳和质量提高。

一是隐性失业问题可能显性化。部分企业近来一直处于亏损或开工不足状态,为解决人员过剩问题,大多采取了内部转岗、降薪等措施,隐性失业问题在部分行业和领域颇为严重,而在现行失业统计难以体现。

二是劳动力市场供求结构性矛盾突出。“三省一区”均反映受职业技能和择业观念等因素影响,劳动力市场存在用工荒、招工难和就业难并存现象。在产业转型升级和产业结构调整过程中,劳动者素质与岗位要求不匹配的结构性矛盾尤为突出,“大学毕业生找不到工作,技术工人供不应求”现象较为普遍。

三是就业技能培训层次偏低。受各类技能培训规划整合不到位、补助标准偏低等因素影响,职业技能培训整体水平偏低,高水平职业技能培训发展受到制约,难以适应高技能人才培养需求。同时,中级职业技能院校定位不清、资金不足也成为影响高技能人才持续稳定培养的重要因素。

四是失业保险防失业促就业作用尚未有效发挥。失业保险基金支出范围过窄,结余量大,闲置问题较为突出。“三省一区”由于国企占比高,失业人员少,表现尤为突出。在当前企业普遍反映社保缴费负担偏重下,失业保险作用、费率和支出范围等问题需进一步研究解决。

五是创业方面还存在一些障碍和困难。政府对创业的服务引导作用发挥还不够充分到位,创业企业融资难问题尚难及时充分解决,部分地区企业注册登记、税务执照办理等手续依然较为复杂。

(三)社会保障制度可持续性面临较大挑战。

二是社保扩面面临较大压力。由于近年来社保持续扩面,大中型企业已基本实现应保尽保,小微民营企业扩面难度大,近期扩面对象中即将退休人员占比较高,在职参保人员增速缓慢,扩面形势十分严峻。

三是现行养老金调整机制对其制度健康运行造成了较大冲击。“三省一区”普遍反映,现行通过行政方式调整养老金,未充分考虑基金自身平衡和各省实际,原本沉重的养老金支出负担压力更大,缺口进一步增大。

(四)部分地区低收入人群生活受到影响。

总的来看,“三省一区”就业、社保和收入分配领域当前情况和面临的问题是多方面原因共同形成的。一是当期原因,主要是经济增速趋缓、人口老龄化进程加快、产业结构调整等;二是历史原因,主要有国企改革部分历史遗留问题等;三是制度自身原因,如就业创业机制不健全、社保体系不完善等;四是管理原因,如职业技能培训过于分散,社保监察力度不足等。因此,这些问题的解决,既要着眼我国经济下行压力加大、产业结构调整和就业形态变化的现状,也要痛下决心、采取措施,尽快解决历史问题;既要不断完善制度,也要加强监督管理。

三、对策建议。

(一)找准自身优势,做好稳增长、调结构工作。

“三省一区”应立足自身独特的经济结构、产业特征,挖掘发展潜力。一是发挥工业基础雄厚的优势,推动产业链向上下游延伸,一方面做好能源产品深加工,另一方面拓展非能源领域工业产业链,不断扩大非能源产业在经济中比重。二是依托产区优势,开展农牧产品深加工,大力提升现代农业发展水平。三是抓住国家加快发展服务业的有利时机,推动第三产业发展,促进带动更多就业,释放发展潜力。

(二)综合施策,促进就业增长、提升就业质量。

一是做好就业质量监测分析。针对当前存在的隐性失业等问题做好跟踪监测,及时出台应对措施。二是充分发挥创业带动就业效应。抓住当前大众创业、万众创新大潮,充分发挥市场活力,完善政府引导服务机制,构建创业人、投资人和政府沟通交流平台,营造良好创业环境。三是进一步整合职业技能培训。针对市场需求,统筹各类培训项目,创新培训内容,优化培训方式,提高培训针对性。同时,加强职业技能实训基地建设和使用。四是充分发挥私营经济吸纳就业的主渠道作用。落实加快非公经济发展的政策措施,带动就业规模的扩大。

(三)抓紧研究社保重点问题,推进关键领域改革。

一是加快研究出台基础养老金全国统筹操作性方案。适度平衡各地养老负担,统一缴费标准,降低社保费率,扩大社保覆盖范围,促进地区之间形成相对公平的市场环境。二是完善“多缴多得,长缴多得”的职工养老待遇调整机制。激励更多人多缴费长缴费,实现制度的良性循环和发展。三是妥善解决社保领域历史遗留问题。中央、地方、企业和个人共同分担历史成本,实现区域经济社会和谐发展。四是研究修订《失业保险条例》。进一步扩大失业保险基金使用范围,充分发挥其防失业促就业作用,适度降低失业保险费率或实行浮动费率制。

(四)立足发展,发挥好就业社保在收入分配中作用。

突出“发展”和“民生”两个关键,坚持在发展中健全收入分配调节机制,实现就业、收入分配和社会保障协调发展。一是发挥好就业创造社会财富,更充分参与收入分配的作用。构建公平公正、共建共享的发展机制,促进机会均等、就业公平,扩大增长的就业效应,激发社会活力,实现更多人通过就业参与收入分配,共享发展成果。二是发挥好社会保障对收入分配的平滑作用。社会保障制度设计中,发挥其平抑不合理分配差距的作用,通过保障和福利的转移支付守住困难群体生活底线,通过健全社会保险合理分担机制,使参保者权利义务对等,保障社会平稳运行和健康发展。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇八

在今年这些次深入学习实践科学发展观活动中,通过聆听领导、专家的讲座和学习上级有关文件精神,我深刻认识到,抓好学校教学工作,提高教学质量,必须坚持以科学发展观为统领,必须不断解放思想,转变观念,深化改革,创新思路,必须坚持以人为本,促进学生全面发展。为了掌握情况,寻找差距,谋求发展良策,根据县局《关于开展深入学习实践科学发展观活动方案》第一阶段的要求,我和几位教研员一起,深入到具有代表性的几个镇初中,开展如何提高教学质量的调研活动,现将调研情况报告如下:

基本情况。

调研对象:用八天时间对xx中学、xx一中、xx中学、xx中学、xx中学、xx中学、xx中学、xx中学等初中开展视导调研。这些学校对我县中小学校具有一定的代表性。

存在问题。

通过调研发现,这几所学校在提高教学质量方面积累了不少好经验,有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足,这些不足也是我县中小学校目前存在的主要问题。

教师队伍人事管理改革滞后。

我县教师人事管理机制跟不上时代发展的要求,教师职业终身制、教师岗位金饭碗,没有被打破。竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有形成。造成部分教师安以现状,不思进取,缺少主人翁意识,敬业精神差,没有危机感。在调研中发现:有的老师只满足于出满勤,不关注教学效果;有的小病装大病,请假在家,工资分文不少;有的评上高级职称,涨了工资,就不想上课;有的不愿当班主任等等。而学校领导对这些老师也只能是听之任之,其它奈何不了他。现阶段大家都觉得老师难管。

教师教学观念转变不彻底。

部分教师对推进新课程改革认识不够,加上平时不主动学习,不积极参加活动,对新课程理论了解甚少,对新课程标准掌握不全面,新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来,教学方法还是老一套。满堂灌填鸭式还有一定市场学校调研报告范文学校调研报告范文。影响了教学质量的提高。

课堂教学效益不高。

部分教师向45分钟要质量的有效教学意识不强。课前准备不足,教案简单,对教材拓展不够,补充不足,挖掘不深;课中教师包办代替多,师生互动少,联系学生实际少,有效训练的时间和内容不足,没能激发学生学习兴趣,甚至教学过程偏离教学目标,教学效果差;课后学生练习量不够,教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。

校本教研流于形式。

经过教研室的广泛宣传和深入指导,很多学校对校本教研引起重视,但部分学校或学科组对校本教研还认识不够,工作停留在表面上。校本教研激励机制不健全,教研目的不明,教研方式单调,教师对教研没有热情,学校教研气氛不浓。很多教研活动大都流于形式,没有产生效益。教研对教学工作的推动作用不大。

教学常规管理抓得不细、不实。

多年来,我们对学校常规管理(包括教学常规)进行了督查和考评,全县中小学校的常规管理有了很大的进步。但部分学校在教学常规精细化方面还有欠缺。特别是镇教育总支对村校的管理力度不够,要求不细。在管理中,有的重视检查,不重视反馈整改;有的重视制度的制定,不重视制度的落实;有的重视量化统计,不重视定性分析;有的重视结果管理,不重视过程的指导等等。一些教学工作细节管理有漏洞。如教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等,管理还不细致,不实在。

学科教师不配套。

全县教师总数基本足够,但年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额,特别是xx、xx镇学校学科教师数量不足、配套不齐,部分科目教师不够。如英、史、地、生、化等学科教师普遍缺编,学校不得于采取其他教师兼课的办法,弥补部分科目教师不足,增加教师工作量,也由于专业不对口,影响教学质量的提高。

现代化教学设备缺乏。

经过两基攻坚的大量投入,全县中小学校基础设施建设有了很大的改变,校容校貌焕然一新,教学条件明显改善。但现代教育技术设备投入不足,设备数量偏少。全县半数以上学校没有多媒体教室,初中各校也是十几个班共用一个计算机教室和一个多媒体教室,不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。

提高教学质量的建议。

深化教师人事管理制度改革。

一是实行校长竞聘制和教师全员聘任制。落实岗位职责和任职目标,营造合理的竞争氛围。二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度,根据工作能力和工作效果,实行高职低聘或低职高聘。三是暂停教师养老保险扣缴,以鼓励教师安心教育教学工作。

大力加强教师队伍建设提高教学质量关键在教师队伍的综合素质,必须构建长效机制,推进制度创新,加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费,采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的大一统的培训形式,建立菜单式的培训模式,满足受训者的不同需求,激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学,建立严格的教师继续教育检查和考评制度,改变现行只提要求,不问结果;不认真学习,冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施名师工程,完善骨干教师培养机制,建立学科带头人学术带头人科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。

完善教学质量奖惩制度。

以县委、县人民政府或者县局的名誉,出台xx县中小学校教育教学奖惩方案,加强学校教学目标考核和质量监控,采取过程奖励和结果奖励相结合的原则,给予在高考、中考、小学毕业合格率验收教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。要求各个学校也要不断完善教育教学质量奖惩制度,调动广大教师工作积极性和创造性,以大面积提高教学质量学校调研报告范文学校调研报告范文。

大力推进教学常规精细化管理。

构建科学合理的教学管理体系,进一步完善全县中小学常规管理细则,分解管理内容,细化管理环节,规范管理行为,明确考评标准,注重过程管理,提高管理效益。同时加强监督检查,重视问题反馈,落实整改措施,强化跟踪检查,要求整改到位。成立教育督导会诊小组,对教学管理薄弱的学校给予会诊帮扶,提出合理建议,实现整体提高。

扎实开展教学科研。

增强科研兴校意识,发挥教科研引领作用,确立以课题研究为先导,以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓,两手都要硬。校本教研以有效教学为切入点,以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制,鼓励教师全员参与教研,创新教研形式,丰富教研内容,强调教研合一,提高教研工作的针对性和实效性。

强化教学工作指导。

县教研室作为全县中小学教学工作研究、指导、服务的职能部门,要切实履行职责,增强服务意识,深入学校、教师,加强教学教研工作指导。一是加强学习,努力提高自身素质;二是深入调研,掌握情况,了解教师需求,提高指导针对性;三是结合学科实际,组织学校教师开展丰富多彩的教研活动;四是注意收集和传达教改信息,做好送教下乡工作,推广先进的教学经验。

加大投入增添教学设备。

建议各级政府和教育行政部门,在加强学校校舍建设,美化绿化校园的同时,也要兼顾教学设备的投入。就我县目前来看,应该增大先进教学设备投入,增加网络教室和多媒体教室间数,以满足新课程课堂教学的需要,为教师提供先进的教学辅助手段,不断提高课堂教学效益。

教学质量是学校的生命线,提高教学质量是家长及社会的迫切要求。我们必须坚持以科学发展观为指导,以科学发展观统领教学工作,克服保守思想,消除传统思维定势,认真分析与科学发展观相抵触的问题,努力解决制约教学质量提高的因素,不断解放思想,大胆创新,与时俱进,狠抓落实,团结拼搏,扎实推进新课程改革,全面提高教学质量,促进xx教育跨越发展、科学发展,又好又快发展。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇九

随着公安队伍的正规化建设,社会主义法制建设的不断健全和完善,公安机关执法活动逐步走向规范,派出所作为公安机关窗口单位,治安管理和执法工作占主导地位,规范派出所执法问题,就显得相当重要。分局通过一系列的举措,在规范执法行为和制度建设方面取得了一定成效,但是,在深入推进执法规范化建设,特别是派出所执法规范化建设方面也存在一些制约因素。为此,通过对当前推进执法规范化建设过程中取得的成效、面临的主要制约因素及对策研究。

1、为保证广大民警在执法活动中有章可循,促进办案质量的提高,我局根据法律法规的要求和当前执法活动的需要,制做了案件网络审批系统,围绕刑事、行政案件办理和证据固定和赃物管理等方面的执法活动制定出各项工作流程,受到了市局肯定,对我局规范执法行为、提高办案质量起到了重要作用。

2、推广在开展专项活动中涌现出的示范单位的先进工作经验,特别是石羊派出所制定的常见警情处置规范,规范了民警的日常执法工作行为,使规范化建设和执法制度建设达到了整体推进的效果。

3、全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,提高诉讼效率,节约司法资源,及时化解社会矛盾,实现办案的法律效果和社会效果的有机统一,为构建社会主义和谐社会服务,会同区法院会签《关于建立快速办理轻微刑事案件制度的规定》从而更好的贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,提高诉讼效率,节约司法资源,及时化解社会矛盾,实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。这一制度的落实,节约司法资源,提高办案效率,切实保障当事人的合法权益。

4、建立了取保候审、监视居住催办制度,通过在分局法制科网页设立“案件催办”专栏,对被取保候审、监视居住期限即将届满的人员,提前催办。从而使取保候审、监视居住不符合法定条件的现象大量减少,“保而不审”,处理不及时的现象得到有效遏制。

5、实行“周通报月考评”制度,对各办案单位承办的每个刑事、行政案件进行考评,建立执法档案,及时指出办案过程中存在的问题及解决措施,个案考核分数同时纳入执法质量目标考核。对各单位奖惩逗硬,进一步提高办案民警积极性,提高执法办案质量。

1、法治观念不强,执法指导思想存在偏差。主要体现在法律至上、人权保障和全心全意为人民服务等观念不强,在执法活动中存在推诿、拖延,造成执法不公、执法不规范。

2、基层民警数量少,公安业务素质参差不齐。赶着鸭子下水,匆忙上阵执法,对公安机关常用的法律法规不熟悉,对案件办理认识模糊,执法不规范也就不可避免。分局新增民警较多,办案人员新手较多,素质参差不齐,不少办案民警仍然存在重实体、轻程序,在平时的学习、培训中不认真、走过场,对相关法律法规及市局相关规范、规定学习不认真细致,三、深入推进执法规范化建设的对策研究以上问题的存在,严重制约着公安机关社会治安管理和严厉打击犯罪的力度,导致了执法行为的不规范要解决以上问题的存在,应着力从以下入手:进一步提高民警的法治观念,增强服务意识、诉讼意识。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十

依据上级有关文件要求,我们对全镇中小学体育艺术教育的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研,旨在全面分析我镇义务教育学校体育艺术教育现状、存在的问题及原因,应采取的促进策略与措施,全面提高学生体育艺术教育质量,促进义务教育均衡发展。

二、调研对象及调研方法。

(一)调研对象。

各中小学、教学点。

(二)调研方法。

1、问卷法:

调查体育艺术教师师资队伍状况;经费投入;未来7年发展规划。

2、访谈法:

与体育、艺术教师、校领导、办事处教研干事及学生面谈。

3、观察法:

看档案资料;看场地、设施设备;看器材。

三、调研综述。

(一)我镇学校体育艺术教育发展成绩。

1、开齐开足了课时,严格组织管理。

根据调查发现,全镇中小学实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件,各校体育艺术工作由校长亲自负责,下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组,负责学校体育艺术教育工作的安排和实施。各校均开齐开足了体育艺术课时,并把体育艺术活动在学校工作计划中做了细致认真的安排,并得以落实,组织领导与管理体制健全。

2、因地制宜落实群体活动,竞技成绩、艺术成果喜人。

其中全镇各校积极开展了“学生阳光体育运动”,全面实施《国家学生体质健康标准》,保证了中小学生每天有1小时的体育锻炼时间。学校“两操”内容丰富多彩,形式多样。克服场地、器材、经费的限制,因地制宜搞好学生群体活动,做到有时间保障,有训练内容、方法,有训练记载,充分调动了义务教育学生的积极性,达到了以体促智,以体育美,以体育乐的目的。“课外一小时锻炼活动”开展率达100%。

在各校体育艺术兴趣小组及运动队训练达98%,俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛,使学生真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办1—2次春季或秋季田径运动会,开展月或季体育艺术活动,如“三大球”、“三小球”、广播操、拔河、踢毽子、歌咏比赛、美术作品展等小型多样的比赛活动,在参加各级体育、艺术比赛中成绩一直名列前茅。

体育艺术教育设施简陋,但成果喜人。

3、体育艺术教师素质迅速提高,稳定教师队伍。

积极响应国家、湖北省农村教师素质提高工程,争取指标先后组织体育艺术教师到武汉等专业培训机构接受培训,积极创造条件为体育艺术教师接受继续教育创建平台,落实体育教师服装等有关待遇,并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术教师地位和待遇。

(二)我镇学校体育艺术教学存在的问题。

1、体育艺术教师地位不高,编制不足。

调研中发现,我镇义务教育学校体育艺术教师人均每周上课在14—18节不等,但额外工作量大,按照21世纪课改的要求,义务教育学校1—2年级小学体育教师应该保证每班每周4节体育课,其它年级3节体育课。目前体育艺术教师编制难以满足教学的需要,特别是村小师资严重匮乏,学生只知道上体育课就是玩。

从教师年龄和职称结构看,中年教师居多,青年教师和老教师仅占5%,而高级职称为零。从社会舆论看,虽然近年来反复提倡提高体育艺术教师的地位和待遇,可实际落实还是远远不够,存在的差距还很大,轻视体、音、美和对体育艺术教师的偏见依然存在,多数学校在评先评职时不能够考虑体、音、美学科的特殊性和艰苦性,晋级评优存在偏重文化课教师的现象,体育艺术学科教师评高级职称更是可望而不可及,部分体育艺术教师被迫转岗或下海,造成体育艺术教师队伍不够稳定。

2、资金投入不足,场地、设施失修。

义务教育经费虽然逐年有所增加,但由于经济比较落后,财政困难,尤其义务教育学校,体育艺术经费严重短缺,致使学校体育艺术不能很好开展。调研发现,许多学校体育艺术经费所占比例不到学校教育经遇的1%。有的学校每年甚至零投入。部分学校领导对体育艺术工作不够重视,在资金筹措方面存在等、看、靠的思想,没有积极主动地想办法给予解决。

部分学校体育艺术场地设施建设不够科学,部分设施被占用,体育艺术设施存在着极大的浪费现象。由于养护不善,大大降低了器材设施的使用寿命,致使器材频繁损坏,甚至报废,造成了不必要的经济损失。在春、秋、冬多风季节,各校体育场地扬尘现象严重,很大程度影响了学校体育活动的顺利开展,同时也给学生们的"身体健康带来了隐患。

(三)促进体育艺术教育持续、均衡发展的策略与措施建议。

1、加强体育艺术教师队伍建设,狠抓师资培训。

对于建设一支高质量、高素质的教师队伍是实施体育艺术教育,推进素质教育的关键。新时期学校体育艺术的开展给体育艺术教师提出了新的更高的要求,教师不仅要有高超的教学技巧和艺术,更要有突出的学识和引人注目的人格风范,还要充分认识学校体育艺术的地位和作用,树立新的教学理念,探索新的教学法方法。这就要求教师具有求知精神和学习能力、创新能力、理论联系实际的能力以及科学研究能力。因此必须加快师资队伍建设的步伐,加大体育艺术教师培训的力度,教育部门应把体育艺术教师教育作为一项重要工程来抓。一方面要抓住“省农村教师素质提高工程”的培训工作,制定政策吸引优秀的大学生充实到我镇中小学教师队伍中来,另一方面要采用多种形式,对现有在职教师进行培训。通过开展本校教学改革试验、校际相互观察、交流等活动发挥骨干教师的带动和辐射作用。派出部分兼职体育教师和有兴趣的富余教师到专业院校进行培训和函授状大队伍。提倡校际之间教师相互聘任。促使他们更新知识,增进专业教学能力。认真贯彻落实“教师法”,使体育艺术教师享受与其他教师相同的待遇,改善工作、生活条件,调动积极性,稳定体育教师队伍。

2、不断加大投入,逐步改善办学条件。

要严格落实《学校体育工作条件》中规定的体育经费,努力达到全国平均,在经费的使用上,每年应有大致的固定比例,切实解决有些领导“巧妇难为无米之炊”有计划但难以落实的问题。

在教育经遇大幅度增加的同时,也为学校体育艺术经费增加创造了条件。教育行政部门和学校应不断加大对学校体育艺术经费的投入,做到专款专用,同时也要广开财源、多渠道、多途径筹集经费,迅速改变学校体育艺术遭遇严重短缺的局面。认真贯彻相关法律法规,保护学校体育艺术场馆设施不被侵占,不断完善学校体育艺术活动场地和器材设施的配置,从制度上保证学校体育艺术工作的正常运行,创造一个卫生、安全、整洁、舒适的现代化的育人环境,使学生在翠绿的草坪、湛蓝的天空、清新的空气、优美的运动场景中,去奔跑、去跳跃、充满生机和活力地成长发展。

3、重视群体教育,促进良好的校园体育艺术文化氛围形成。

实现学校体育艺术教育的目标和任务不仅重视体育艺术课程教学而且还应重视群体活动和兴趣小组的训练等群体教育,坚持每年举办两次田径运动会制度,积极组织“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”师生体育、艺术汇演活动。因此学校应有计划有组织地开展内容丰富形式多校的群体活动。建立青少年业余体育艺术俱乐部,组织多种运动项目的课外训练运动竞赛,并以“体育与艺术”“积极生活”为主题,有计划的开展体育艺术节等活动。建立群体教育的评估标准,把体育艺术群体活动作为对学校考核的主要内容之一。要从提高学生的体育艺术认知水平、体育艺术素质、体育艺术能力和意识着眼,构建学校体育艺术教育的新体系。将体育艺术教育的实施贯穿于学校教育的全过程,形成课内、课外、显性课程和隐性课程有机结合的一体化教育模式。采用教育部门、体育艺术部门、学校领导、教师、学生多边互动的方式,形成良好的校园体育艺术文化氛围。

4、加大体育艺术课程改革和建设的力度。

其中体育艺术是中小学生的必修课程,为更好地实现学校体育艺术的目标,国家教育部把体育课改变为体育与健康课程,这是我国学校体育艺术教育的一次重大改革。面临新的教育观念、新的环境、新的要求,体育艺术课程必须加大改革和建设的力度,用新的教学理念重新修订体育艺术课程计划,使体育艺术教学体现时代精神和素质教育要求。教学内容要多样化、弹性化符合学生兴趣和爱好,符合学生的生理、心理发展的年龄特征,注重培养学生的体育艺术实践能力和体育艺术素养,使学生的终生体育艺术思想形成和发展。教学应以学生为主体、以师生间互动为原则,改革教学方法,给学生创造一个民主平等,能充分发挥积极性、主动性的体育艺术教学环境。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十一

近期,我采取“四不两直”方式,就公安队伍建设情况开展了调查研究。期间,参加**系统专项整治工作会议,就严格队伍管理、提升业务能力、法律意识和服务意识等进行摸底了解;到派出所与负责人、民警、辅警进行座谈了解,听取队伍建设的经验做法和意见建议;到镇街召开公安工作汇报会,诚恳征求广大干部群众对公安工作和队伍建设的意见建议。通过调研,深入了解了分局队伍建设的基本情况、经验做法和存在问题,提出了下一步加强队伍建设的对策和建议,形成调研报告如下。

现有内设科室队*个、派出所*个、看守所、拘留所各*个。局属机关*个支部(总支),总计*名党员,其中党员民警*人、党员警辅*人。局党委班子成员*名,局长*名、政委*名、副局长3名、副政委1名、纪委书记*名。干部现有副县职*人,正科级*人、副科级*人、科员*人。

现有警力*人,平均年龄*岁。其中,30岁以下*人,占总警力的*%;31-40岁*人,占*%;41-50岁*人,占*%;51岁以上民警*人,占*%。从学历结构看,本科及以上民警*人,占总警力的*%。分局共有辅警*余人。

(一)坚持政治建警。分局党委始终把加强党的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,扎实开展**主题教育活动,党委理论中心组坚持周六集中学习制度,各支部坚持每月集中学习制度。严格落实“三会一课”制度和主题党日制度、领导干部双重组织生活会制度,定期组织民主评议、党建述职活动,实施谈心谈话制度。严格落实意识形态责任制,成立了领导小组,印发了《关于加强党委意识形态工作责任制考核督查工作的通知》,将意识形态工作纳入局属各单位年终绩效考核。继续开展“警营先锋”评选活动,在全局范围内形成了创先争优、比学赶超的浓厚氛围。

(二)坚持从严治警。制订了《**年分局党风廉政建设“两个责任”任务责任清单》,突出领导干部这一“关键少数”,在局党委成员、中层干部中开展了“领导干部作风问题集中整治”活动。以问政**节目为契机,相继开展了服务群众“找差距、查问题、补短板”活动和纪律作风问题排查整治活动,开展了七个方面隐形变异“四风”问题专项整治、政治生态建设自查整改等工作,进一步巩固作风建设成果。积极运用执纪监督“四种形态”,持续加大正风肃纪力度,坚决防止了“四风”问题反弹。

(三)坚持从优待警。积极推进两个职务序列改革,落实了执勤岗位津贴和加班补贴新标准。全面规范全市警务辅助人员管理;走访慰问困难老党员、离退休老干部及遗属*人,发放慰问金*万余元。大力培养先进典型,切实增强民警的荣誉感、使命感、责任感,提高队伍的凝聚力和战斗力。分局被**市委授予“**市干事创业好班子”荣誉称号,先后有**人次嘉奖、**个单位和**人荣立三等功,**人荣立二等功,**人获得**区“五一劳动”奖章。

(四)坚持实战训警。坚持逢进必训,认真落实晋衔、入警、职级晋升培训,通过扎实开展大教育、大培训、大练兵活动,着力抓好了一线民警的警务实战技能培训、法律培训、信息化培训。以训练基地建成启用为契机,不断提升各功能场馆的使用水平和保障能力,制定严格的训练程序,形成科学严谨的训练制度,全力保障分局全警实战练兵需要,为提升全警的能力和素质服务;结合实际制定切实可行的训练。

方案。

充分利用训练基地良好的软硬件设施立足创新练出实战经验提升实战能力;练出素质风采打造了公安过硬队伍服务人民群众保障社会稳定服务全区经济发展。按照“法律要求场景化、培训课程实战化、法律理解案例化”要求以《公安机关执法细则》、轻伤害办理、非法证据排除、现场执法操作等为重点以开展执法“双清”专项行动为抓手分局法制大队到各基层执法单位开展执法培训工作提升办案民警的法治意识和执法素养进一步提高了执法办案质量和执法规范化水平。

(一)敬业精神因年龄结构失衡有所减退。公安队伍老龄化严重,因年龄、身体等因素,老同志工作热情有所减弱。新入警的年轻人缺乏吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,在经过公安业务的系统学习、培训后缺乏实践锤炼和岗位锻炼,不能很好地静下心、沉下身从而踏踏实实干好基层基础工作。

(二)工作劲头因日常负荷加大有所减弱。随着社会经济不断发展,基层公安工作任务量越来越大,各类非警务活动明显增多,基层民警大多是“五加二,白加黑”超负荷工作。派出所民警除了正常的工作,负责处置辖区内的一切警务活动,值班后得不到休息,还要尽快办理手头的案件。由于长时间在这种高强度、高风险的环境下工作,导致很多同志积劳成疾,带病工作,易产生厌战情趣。

(三)职业认同因执法环境变化有所下降。基层民警长期处于社会矛盾聚焦点上,指责、辱骂民警的行为仍时有发生,媒体过度关注报道,使基层民警工作压力、执法风险不断加重,社会各界和人民群众对公安机关的期望值和要求越来越高,在接待群众和办理案件中,基层民警的态度、言行等要特别注意,稍有不慎就可能被投诉、被调查,导致部分民警心理失衡、职业认同感下降。

(一)深化政治建警,永葆对党忠诚政治本色。坚持将学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。深刻学习领会习近平总书记关于公安工作重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党对公安工作的绝对领导,不仅要贯彻到政治、思想、组织等各方面,更要落实到决策、执行、监督等各环节。切实把党的领导贯彻落实到公安工作和公安队伍建设的各方面全过程,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署在公安机关得到不折不扣贯彻落实。

(二)狠抓教育训练,增强履行职责使命能力。一是全面开展全警大练兵,迅速把思想和行动统一到省厅、市局决策部署上来,依托新建成的人民警察训练基地,突出实战实用实效,全力争先进、走前列。聚焦实战打赢,按照一切为了实战、一切围绕打赢要求,针对信息化条件下社会治安形势特点,着力提升应急处突能力、信息化作战能力、协同作战能力,练就过硬本领。二是按照“仗怎么打、兵怎么练”的原则,务求练兵实效,把练技能与练体力、练作风、练意志有机结合起来,同时充分利用现代科技手段,普及多媒体教学,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”,在精准化练兵上下功夫;坚持抓在平时、严在平时,在常态化练兵上下功夫,集中练兵与岗位练兵相结合,推广互动式教学、案例教学、模拟训练和实战演练,提高“训”与“练”两个方面的水平,保证训练质量,全面提升公安队伍实战能力。三是充分发挥领导干部“头雁效应”,形成领导干部率先训、带头练的良好氛围;将“日常练”作为“集中训”效果的“倍增器”,将训练延伸到日常,以滴水能穿石、铁杵磨成针的决心,不断增强民警执法技能水平,提升规范执法的能力。

(三)突出严格管理,提升科学规范建设水平。从公平正义的“最后一道防线”和服务群众“最后一公里”的特殊使命出发,全力推动队伍日常管理制度化、警务活动程序化、工作质量标准化,努力实现“队伍违法违纪下降、群众有效投诉下降、涉警信访案件下降,群众满意度提升、执法公信力提升、群众安全感提升”的目标。紧紧围绕基层公安队伍建设的任务,依据各项条例条令、职责任务、纪律规范的标准和要求,科学制定队伍科学化管理、规范化建设的各项制度措施,做到既浑然一体,又简便易行,形成一套科学合理、针对性和可操作性强的队伍管理制度体系。

(四)聚焦厚爱激励,营造拴心留人良好环境。严格按照“四个铁一般”的要求,坚持和完善“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度,创新开展形式多样的主题实践活动,增强党组织生活活力。落实好各项励警惠警措施,完善民警紧急救治绿色通道、优抚救助、民警健康休整等举措。抓好“暖心工程”,分局党委领导实行“三必到”,即民警生病住院必到;子女婚嫁必到;直系亲属病故必到。认真落实民警的体检、保险、休假等制度,在职级待遇中予以倾斜,兑现特行补贴、解决住房问题等,不断增强民警的职业荣誉感、自豪感、归属感。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十二

随着市场经济体制改革的不断深入和市场经济的快速发展,在市场经济的新形势下,工商行政管理机关肩负的职能越来越重要,任务更加艰巨,要求不断增高,尤其是基层工商工作,是工商工作的第一线,直接面对群众,又是整个工商行政管理工作的缩影,靠基层工作来体现,其工作的好坏不仅反映工商行政管理工作效果,更体现出党和政府在群众中的形象。狠抓基层基础工作,强化队伍建设,建立一支作风优良、科学发展、与时俱进、执法公正的工商执法队伍是当前我们工作的一项重要任务,也是维护国家政治稳定,社会安定,人民消费安全的重要保证。

一是队伍年龄偏大。自从1996年底工商机构改革开始至今没有进人,只是暂时安置了3名退伍军人,属事业工人编制,不具备执法资格。现在基层工商分局执法人员年龄普遍偏大,致使基层工作朝气不足,冲劲衰退,工作创新服务理念跟不上,凭经验、凭习惯办事的多,用老办法处理新问题,收效甚微,事倍功半。

二是队伍素质有待提高。面对新的形势和新时期市场监管执法的任务,现有的队伍素质适应不了形势发展的需要,有的同志在工作中感到无所适从,步履维艰,我们干部队伍的素质与承担责任和职能的差距仍然很大,执法水平和效能不高,队伍建设的任务还相当艰巨。

三是队伍思想观念不新,工作作风不扎实。由于素质的影响,导致大家不愿意学习,特别是政治理论学习,大多是应付了事,以至对时代精神理解不够,思想观念转变缓慢,不能跳出传统的思维模式、思想观念的束缚,仍滞后于形势的发展与变化。有的同志借口工学矛盾突出,不重视学习,不善于学习,既是读了书、看了报,也只是一知半解、浅偿辄止,没有掌握理论的科学体系和精神实质;或者不联系实情,不切合各自实际,照本宣科、断章取义,甚至片面理解和歪曲上级的精神,等等。

1、注重学习理念。我局注重更新干部的学习理念,增强干部的学习动力,营造“人人是学习的主人、处处是学习的场所、时时是学习的机会”的浓厚氛围。在保持了十余年的“每日一题”、“每周一学”、“每月一法”学习的基础上,我局因时利导,坚持以专为主,一专多能,培养能够执行方针政策掌握执法办案技能,熟练运用现代信息技术、提供优质服务的基层复合型人才。同时,我局还将紧贴实际,广泛开展岗位练兵、业务竞赛活动,在全局掀起学业务、比技能的热潮。在岗位练兵活动中,我局将既要求干部职工牢记其履行。

岗位职责。

应知应会的法律法规,又要求干部职工不完全拘泥于书本之中,开展实际演练的竞赛,活学活用见实效。

2、整合执法资源。我们选择一批既具有一定理论知识又有操作能力的业务骨干充实一线监管执法力量,按照“小局大所、精局强所”的方针,做到执法重心下移,确保分局人员占局全体人员的比例为70%以上,机关内设机构实行一室多责、一人多职的运行模式,既统一高效又确保运转灵活。对分局管理区域基本上按照经济区域划分,避免分局之间存在管理区域犬牙交错、管理对象不明确的现象。

3、强化分局职责权限。凡法律、法规、规章规定下放给分局的职权全部落实到位,同时在法律法规和规章规定的范围内,我局对具备条件的分局委托其行使有关职权。例如在登记注册方面,我局已将个体工商户的注册权和字号名称核准权下放到分局。

4、强化信息工商建设。关键在于以国家或省级工商系统开发符合法规要求,结合实际、操作性强的经济户口、市场巡查、商标广告等业务监管软件,在此基础上,发挥信息化监督的作用。从增强信息化应用入手进行“经济户口”管理。采用电脑输入、效能监管等有效方式,按照经济户口综合监管统一操作规范,认真做好户口认领、核实建档、电脑信息库的建立和数据补充、“一户一档”等一系列工作,做到对辖区各类市场主体的登记事项、生产经营状况、违法违章情况“了如指掌”,充分运用“网络联动、信息共享”的信息化平台,实现对市场主体的户籍化管理。

5、实现动态跟踪监管。采取划片包干、责任到人的方法,对辖区个体户、企业和商品交易市场进行动态监管巡查。要建立巡查工作制度,坚持日常巡查、重点巡查、定期巡查相结合,做深做细巡查工作,在巡查中发现案源、在巡查中处理投诉、在巡查中搞好服务、在巡查中追缴规费、在巡查中落实专项整治,切实摸清“底数”,消除监管盲区,消灭监管死角,确保执法到位。

6、按时按量完成规费收缴。我们采用“三步走”方法做好规费收缴:首先是组织人员开展实地调查,了解经营户的基本情况;再根据掌握的基础资料进行集体定费和电脑收缴;最后,综合运用巡查力量,结合定期不定期的日常巡查,对辖区个体户缴费情况进行督促、检查和追缴。通过“一摸、二定、三查”,环环相扣,层层落实,切实做到既不多收、不乱收,又不少收、不漏收。

(一)要树立与时俱进、开拓创新的观念。变革的时代呼唤创新的意识,严峻的现实需要我们有警醒的头脑和前瞻的眼光,需要我们有大胆实践,勇于开拓的精神,更需要我们有改革的思想和创新的思维,适应新形势,树立新观念,开拓新思路,创造新业绩。我们只有紧紧围绕“四区”战略目标,在继承和发扬的基础上不断提升,在借鉴和吸收的基础上不断创新,在更高的起点上谋划好今后的工作思路,才能更好地引导企业发展,提高监管的权威性,促进依法行政,实现监管执法工作的法制化、规范化。

合同。

解忧、办理抵押物登记、进行行业规范和为维护经营者、消费者合法权益等方面提供服务的基础上,还要在提供投资方向和投资信息,帮助建立信用资源、营造无形资产等方面提供服务。四是要弘扬敬业、勤业、精业即“三业”精神。在工商工作面监着历史转换的时期,有的同志感到今不如昔,充满了忧愁、畏难情绪,这说明了我们干部对工商职能变化不甚了然。要认清形势,适应变化、刷新职能、振奋精神,要以工商事业为荣,爱工商、讲工商、颂工商,做到爱岗敬业、勤奋工作、精益求精,扬起工商的强手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高举工商的旗帜、再创工商的辉煌。

(三)培养一支适应时代要求,德才兼备的高素质的工商行政管理队伍。古人云:致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,“十年树木,百年树人”。作为工商行政管理部门,在大力开展整顿和规范市场经济秩序工作的新形势、新任务面前,要抓好干部队伍建设关键在于教育和培训。

一是抓政治思想教育,提高理论素养。建设高素质的干部队伍的根本在于加强思想政治建设。如果政治不坚定、方向不明确就很容易犯错误,犯大错误。要组织广大干部认真学习,深刻领会“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,这不是高调,而是基调,如果没有这个基调就没有共同的思想基础、行为准则和目标取向,任何事情都做不成。大家要经常扪心自问,入党为什么,掌权为什么,工作为什么等问题,牢固树立公仆意识,增强全心全意为人民服务的宗旨观念,树立正确的世界观、人生观、价值观,顾大局,识大体,保持政治上的坚定性和敏锐性,明辨是非,提高政治觉悟,增强处理各种问题的能力。

二是抓业务培训和学历教育,切实提高队伍业务素质和执法监管水平。坚持不懈地抓法律知识的学习培训,使干部学好法,用好法,做到执法到位不越位,依法作为不过为。把学历教育、业务培训有机结合起来,采取岗前培训、在岗轮训、成人教育等形式,拓宽在职干部学习教育渠道。要组织每日一题,每月一法的启发式学习活动,结合当前形势,紧扣业务工作,督促干部职工学理论,学文化知识,记。

读书笔记。

心得体会。

和调研文章。在具体做法上,首先是坚持在职培训,重视学以致用,鼓励自学成才。以在职培训为主,学历教育以业余、函授、自学的方法,尽量不占用工作时间。广泛开展工商法律、法规和办案技能比赛,组织现场观摩、互相切磋、互相交流,启发干部职工自觉学本领,增强履行岗位职责的能力。采取能力,学历与晋升、晋级相挂钩等各种鼓励措施,褒奖各类专业尖子,形成“崇尚知识,尊重人才”的良好氛围。其次是提高学历层次,拓宽培训专业,培养业务骨干。有计划推荐一批年纪较经、思维敏捷、具有开拓精神的中层干部和业务骨干进行提高学历培训。努力培训一批计算机、外语等方面的专业人才,又要有目标造就一批既懂管理又懂业务的复合型人才。

(四)加强党风廉政建设,保持干部队伍的纯洁性。一要抓反腐倡廉教育,使广大工商干部特别是领导干部增强廉政意识,自觉廉洁自律。二要抓重点部位。继续抓住“案、费、证、照”等重点环节,突出治理“吃、拿、卡、要”和“三乱”等违纪问题。要强化窗口部位,重要岗位的权力制约,健全内外监督制约机制,规范执法行为,促进依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大,既要抓清正廉洁的正面典型,充分发挥其示范作用,又要严厉查处执法腐朽行为,起到反面典型的警示作用。切实做到提倡什么,反对什么,旗帜鲜明,毫不含糊。四要抓源头。要从完善体制,机制和制度入手,切实做到从制度上防范腐朽,从源头上治理腐朽。当前,我们结合“机关效能提升年”和“民主评议政风行风”活动,切实抓好队伍教育,整改队伍中的一些不良习气,改进作风,提高效率,依法行政,认真为群众办实事、办好事,为红盾增添新的光彩。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十三

通过开展党员先进性教育活动,广大农村党员干部的思想觉悟有了新的提高,干部作风得到较大改进,班子战斗力得到加强,党员干部在农村经济建设和发展中的作用更加显著。但按照“三个代表”的要求,仍有较大差距,存在的问题值得重视,并尽快解决。

一、新时期农村党员干部存在的问题。

1、农村党员干部的科技文化素质不高,带领群众致富的本领不强。

一是文化底子薄。我县农村党员30244人,小学及初中文化程度的达24165人,占农村党员总数的79.9,与其他农民基本处在同一层次,并不具备文化上的群体优势,无法担当引导农村文化潮流的重任。二是科技型、知识型、经营型人才严重缺乏。农村党员干部文化素质偏低,驾驭市场经济能力不强,对市场经济缺乏实践与研究,导致科技型、知识型、经营型人才严重缺乏,农村党员干部真正掌握实用技术的人不多。据调查,50岁以上掌握一门以上实用技术的人只占农村党员总数的13.6,且大都以经验性技术为主;50岁以下掌握两门以上实用技术的.党员干部只占农村党员总数的8.6,且存在技术不精,学用脱节的情况;从对市场的把握能力上看,74.6的农村党员干部存在市场行情不清,市场经验有限,抵御市场风险能力较小,闯荡市场的勇气不足等问题。三是带领群众致富的本领不强。一些农村党员干部不懂科技,不了解市场,不善经营,影响了群众调整产业结构的积极性。在用人上也存在偏差,一些热心为群众办事的种、养、加、销“能人”往往排斥在用人视野之外,而所用的人不少缺乏为群众办事的能力。

2、村级集体经济薄弱,村干部的服务意识不强,服务质量比较低。

一些村集体经济总是发展不起来,缺乏搞好服务的物质基础。我县612个行政村和居委会,有集体经济的只有465个,其中2万元以下的317个村,2万元以上的148个,由于村集体经济发展不起来,村收入减少,影响了干部队伍的稳定。不少村干部服务意识不强,服务层次不高,只满足于收取税费和抓计划生育工作;只想着应付上面的各项检查;只要求信访不出事,少为上级惹麻烦,对如何发展经济想得少,加上本领不强,服务质量比较低,为群众提供的服务更少。

3、农村基层党员干部的先锋模范作用,特别是科技致富的示范带头作用发挥不太好。

农村党员干部应当是科技致富的示范者,接受新知识、传播新技术的带头人。但是从目前看,农村党员干部通过各种途径自己致富的明显偏少,富裕户只占农村党员总数的12.8,有的甚至处在相对贫困线和绝对贫困线以下,成为组织的救济对象。从农村党员干部致富的途径上来看,真正通过调整结构致富、科技种养致富、流通致富、办企业致富的并不多,致富过程中的科技含量、市场含量偏低。由于82.7的党员干部没有致富,在调整农业产业结构中没有起到照亮一片,带动一村的作用。加上外出党员较多,由于管理跟不上,他们难以发挥带头示范作用。

4、税费改革后,农村无职党员的增多,素质不高,影响了农村基层党组织的战斗力。

我县税费改革后,通过精简村组干部,农村无职党员增多,现有农村无职党员27637人,占农村党员总数的91.5,比往年增加26.4。农村无职党员存在的问题:一是素质不高。在农村无职党员中,小学及初中文化程度的达24159人,占无职党员总数的87.3,他们文化素质低,先进思想、先进科技、先进实用技术在农村无职党员身上严重缺乏。二是觉悟上有差距。农村无职党员不能较好地处理公与私、亲与疏、上与下的关系。有的农村无职党员只埋头经营自己的“责任田”,对集体经济不热心、不参与;在开展党员“联户带创”活动时,一些无职党员只愿与亲戚邻里结成帮带,对组织上分配的非亲非故的帮带对象,感情上不投入,工作上不卖力;一些党员从村组干部岗位上卸职后,往往不能正确对待,有的拒办移交手续,有的损坏在任干部形象,挑拨班子成员矛盾,有的甚至干扰民主选举等,影响了党在人民群众心目中的形象,削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、解决农村党员干部存在问题的几点思考。

1、加强班子建设,增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力、吸引力。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十四

一、领导班子和干部队伍的基本情况。

工作生活情况。

1、办公条件。

办公设施及办公用房基本能满足需要,个别办公室缺少电脑、打印机等办公设备。

2、吃、住、行情况。

乡食堂每餐能保持3至4个菜,伙食较好;乡干部的住宿条件有了明显改善,但还是有些干部住的地方没有独立卫生间,住宿条件还有待改进;交通不便,每天仅有一至两班至清流的班车且不定时,干部回家及到县里各部门办事非常不便。

干部培养管理意见建议。

1、建立学习培训机制,强化干部综合素质。在加强内部学习的基础上,不断完善学习培训再教育机制,定期组织干部赴外学习或调研。

2.建立锻炼使用机制,搭建干部实践平台。利用到县级部门跟班学习、干部交流轮岗和外出挂职锻炼等,有针对性地把干部安排到多个岗位,接受实地锻炼,在多种环境中历练提高。

3.建立结对帮带机制,营造干部成长环境。坚持采取人性化方式,从细节着手,关爱干部,努力营造良好的成长环境。一是实行领导帮带。做到“三定”:定人,主要领导作为培养人与干部结成对子;定时,帮带时间可定一年或二年;定内容,针对干部思想、工作岗位、工作情况及发展方向确定帮带内容。二是搭建互动平台。每年定期组织县领导或乡班子成员与干部谈话谈心,干部汇报一年来的思想工作情况与收获,座谈交流有利于及时掌握干部的思想动态,有利于干部。

总结。

教训、吸取经验,提高对自己的整体认识水平,促进自身快速健康发展。

四、稳定干部队伍、调动乡镇干部队伍积极性的措施。

(一)强化政策激励。

干部身心在繁忙的工作之余得到休整。二是让工作环境更优越一点。加大对乡镇基础建设的投入力度,建立健全乡镇文娱活动设施,营造乡镇拴心留人的良好环境。三是让政治待遇再倾斜一点。在干部选拔任用工作中更加注重基层一线,要求新提拔领导干部必须要有一定年限的乡镇工作经历;搭建事业干部成长平台,面向事业干部公选科级领导干部的比例应逐年提高。四是让工作压力再减轻一点。合理下达各项目标考核任务,尽量减少“一票否决”事项,切实减轻乡镇干部工作压力;改“人治”为“法治”,使信访维稳工作法制化、制度化、规范化,坚决打击违法信访行为。

(二)科学管理考核。

进一步健全完善管理和考核干部的评估体系,让管理考核真正成为引领乡镇干部工作的“指挥棒”。一是严格干部岗位管理。制定科学合理的目标管理办法,严格管理,切实做到激励先进,奖勤罚懒。二是严格干部考核。严把干部考核任用关,注重干部德、能、勤、绩、廉等综合素质的考核,注重发扬民主。三是严格考核兑现。兑现考核奖惩,对凡在考核中实绩较差、排名置后的干部要坚决予以诫勉、调整,做到能者上、平者让、庸者下。

建立良好的职业道德体系。干部的个人修养是干部职业道德的灵魂。以道德体系为支撑的干部个体道德精神的逐步凝炼形成,就会为干部队伍建设长足发展提供不竭的动力源泉。

一是凝聚团队意识。“知止”是人生历程最重要的开端。对于干部而言,就是要找准自己的位置,尽自己的职责与本分。一个有凝聚力的团队,领导注重情感管理,理解群众的困难与愿望。群众理解领导的责任与压力,自觉服从组织,尽心尽责。上下级之间相互支持,通力协作。各部门之间的协调配合,既有分工,又有合作,既有制约,又有协调,心往一处想,劲往一处使,就会形成较强的工作合力。要坚持把个人工作同群体行为和目标联系起来,相互尊重,分工协作,诚实守信,不断超越个人极限,充分发挥集体的协同作用,积极营造心齐风正、干事创业、拴心留人的良好氛围。

动干部队伍有一个奋发有为、昂扬向上的精神状态。

三是培养创新意识。干部要始终保持与时俱进的精神状态,结合工作实际,努力学习最新的科技创新、管理创新和服务创新理念,掌握新本领,摸索新方法。坚持从攻克难题及实际需要出发,力求在行政管理、素质建设、民生服务等方面全方位多角度创新模式,改革办法,使构想更加新颖,内容更加充实,操作更加便捷,效率更加突出,为推动××的发展和进步注入强劲的动力。

建立健全管理制度。积极探索建立健全有效的干部管理机制,大力营造积极进取、奋发向上的氛围。一是明确干部队伍建设的层次性。有意识地培养后备干部,完善干部选拔使用机制。二是完善选拔使用机制。要完善干部竞争机制,促进人才脱颖而出。要改进干部考察工作,提高识人用人水平。三是要健全干部考评体系。激励干部自我奉献,建立干部能力评价体系,把日常工作作为评价干部最基本的标尺。

建立能力提升机制。提高机关干部能力主要可从三方面入手:一是建立干部培训机制。能力于素质,素质于知识,知识于学习。首先,培养干部牢固树立终身学习的意识,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习、养成习惯。其次,进一步完善干部培训计划,建立干部培训档案,有针对性地组织干部职工参加各类专业培训、技能培训和课题培训;展,统筹兼顾,在发展中成就干部,在干部成长中成就事业,实现干部与事业的和谐发展。三是加强人文素养的教育。工作做不好,从根本上说,多数情况下不是能力的问题,而是态度问题。通过人文素质教育力争提高干部的基本素质,包括道德修养、政治修养、人生态度、理想信念、核心价值观等,解决责任意识与敬业、乐业的问题。在干部中形成求真务实、埋头苦干、吃苦在前、享受在后的价值追求和敢想敢干、勇于创新、锐意进取的精神氛围。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十五

随着经济社会的不断发展和财政改革的深入推进,乡镇财政工作职能发生了很大变化。事业成败,关键在人,建设一支高素质、守纪律、会理财的乡镇财政干部队伍作为新时期推进财政事业发展的必然举措显得尤为重要。

(一)改革创新观念不强。少数干部思想陈旧,缺乏创新意识,工作循规蹈矩,习惯于依照旧体制和老模式、老办法办事,对新的财税征管模式、征管手段缺乏相应的认识,致使思想上缺乏新观念,工作上没有新思路,改革难有新突破。

业务岗位,在岗的年轻干部还有相当一部分没有接受正规的财务及相关的法律、法规知识教育培训,一定程度出现了业务断层的现象。三是干部队伍的锐气不足。由于职业上的“保险箱”,工作上的“大锅饭”,分配上的“平均餐”,职位上的“太平官”,使工作存在“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样,很大程度上压抑了干部的拼搏精神和斗志。

(三)管理服务水平不优。有些干部在日常工作中,缺乏服务意识,自我要求不严,敬业精神不强,主动服务的理念没有树牢,一定程度上存在不按原则办事,而是凭意气办事,凭感情用事的现象。

二、产生问题的原因分析。

(一)思想观念陈旧,科学管理意识不强。一些同志思想凝固,观念落后,缺乏创新。头脑里“官本位”思想严重,唯我是大,固步自封,自欺欺人。一些干部进取心不强,创新力不足,不求有功,但求无过思想严重。在管理上围绕老套套,循规蹈矩,缺乏创新。

练和培养,往往是学历与能力很难划上等号,教育培训的效果不理想。干部综合素质没有明显提高,符合新形势要求的讲政治、懂经济、会查账、熟练掌握计算机的复合型人才比较缺乏。

(三)财税管理刚性不强,依法理财矛盾突出。一是乡镇财务管理风险大。乡镇机关和直属站所对依法理财的认识不足,在收入和支出的实际操作过程中的随意性和不规范性相当突出。二是部门财务管理不完善。一方面乡镇直属部门会计、主管领导理财水平不高,重创收、轻管理,重借贷、轻还债。另一方面,受部门利益的驱动,部分专项资金的划拔和使用游离于乡镇财政之外,资金没有归口管理,乡镇财政无法把关。三是村级财务监管不到位。财务制度不健全,没有严格执行现行的财务规章制度。财务管理缺乏强有力的监督约束机制,没有真正做到以票管收。有的村民主理财小组只注重事后管理,对村集体资金支出的事前、事中缺乏有效的监督手段。

1、建立科学严密的教育机制。一要因人而宜,制定。

多层次的培训规划。针对干部素质“两极分化”的现状,按照“豆腐要慢炖、铁锤要重敲”的方式,区分对象、划分层次,建立不同类别的培训规划,采取多种形式、各种渠道,抓好素质低的基础培训和素质强的能手培训,从根本上解决干部业务参差不齐的问题。二要因地制宜,加大教育的投入。投入一定资金添置教育设施,聘请理论知识丰富、实践经验强的退养干部作为师资力量,从事年轻干部的财务知识和专业知识培训,逐步改变业务断层问题。三要因材施教,培养复合型人才。鼓励业务精通、知识全面的干部,报考会计师、注册会计师等专业职称,并有计划、有步骤、有目的地选派有培养前途的干部到高校进修深造,努力培养一支复合型的乡镇财税人才。

高乡镇财政干部应用科学理论指导和解决实际问题的能力。三是切实转变工作作风,推行工作项目落实责任制,创新举措,狠抓落实,通过创精品来抓落实、谋发展、增亮点、求突破。四是转变领导作风。一方面以身示范,在创新上做表率,勇于创新、善于创新,形成鼓励创新、支持创新的工作环境;另一方面坚决反对官僚主义、形式主义,大兴求真务实之风,树立实干精神,鼓励干部说实话、办实事、求实效。大力提倡“一线工作法”,深入到基层和一线调查研究,力争在一线中创造经验和成果,在一线中解决问题和困难。

3、加强乡镇财政资金监管。一是加强乡镇财政资金监管范围。将所有财政资金纳入监管范围,提高财政资金使用绩效。二是加强补助性资金的监管力度。明确补助性资金监管工作重点,对各项惠农资金要做到及时公开、公示补助政策和补助对象,切实将补助资金落实到户,同时扎实做好补助信息的基础管理工作,并协调做好上级安排补助性资金的监管。三是加强项目资金监管。把握项目资金监管的关键环节,做好项目公示,对工程项目做到及时验收决算。加大对纳入乡镇财政预算管理的项目资金监管力度,了解下达到本乡镇范围内的项目资金,及时监管,并就项目运行效果向上级部门报告。同时做好夯实项目建设资金的基础管理工作。四是加强乡村财务管理。要逐步建立乡村债务动态监控制度,及时、全面地掌握乡村债务变化情况,建立健全债务控制和化债工作规章制度。坚决制止发生新的乡村债务,坚决禁止将利息转入本金,并做好降息挂账工作。

4、不断提高财政干部待遇。为调动基层财政干部的工作积极性,建议切实提高财政干部待遇。要坚持正确的用人导向,不让扎根基层的财政干部吃亏,让乡镇财政干部感到在经济上有想头,政治上有前途。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十六

刑警作为公安机关的重要组成部分,对我国的社会稳定和经济发展起着关键作用。

但近年来,随着我国人口的增多,刑事案件频发,特别是高科技犯罪,严重威胁着人民的生命财产安全。当前,我国刑警工作面临诸多挑战,如警员素质不高、犯罪手段多样、刑事技术落后、执法不力等现象。加强刑警队伍的建设,亟待注重人才培养、完善刑侦机制、加强科技建设、做好后勤保障,以进一步推动国家繁荣昌盛、社会和谐稳定、人民幸福安康。

关键词刑警队伍建设路径作者简介:杜振悦,西藏大学硕士研究生,研究方向:行政管理。

中图分类号:d631文献标识码:a文章编号:1009-0592(2013)04-148-03刑警,全称刑事警察,是我国公安系统专门做刑事侦查工作,分析、研究刑事犯罪情况;组织、协调侦破一般、重大、特大刑事案件;承担案件痕迹和物证提取、检验、鉴定。承担本辖区内的禁毒、反黑、反恐工作。刑事侦查工作时公安工作的重要组成部分,刑事侦查部门是打击刑事犯罪的专职部门,而刑警就是实施职能的具体人员,可以说刑警是打击犯罪,维护社会治安和公共秩序的重要力量。改革开放以来,我国治安形势发生了巨大变化,公安机关打击犯罪、维护社会稳定的任务比以前更加艰巨,刑警作为公安机关的特殊队伍,面对新时期的威胁与挑战,所要做的就是坚决打击违法犯罪,保护群众人身和财产安全,为我国经济社会的发展保驾护航。新时代重重挑战,就要求刑警同志提升各方面素质,不畏艰难险阻,打好新时代的新战役。

一、我国刑侦工作当前面临的问题近些年来,我国的刑事案件数量居高不下,严重暴力犯罪程度加剧;呈现出一种不良的发展态势。随着我国经济的发展,智能化、技术化犯罪大量增加,而我们在应对过程中,明显暴露出一系列的问题。

(一)刑警队伍整体素质不高当前我国刑警队伍中普遍存在年龄偏大,年龄结构断层,工作积极性低下,且学历偏低的问题,难以完成新时代新型犯罪的侦破工作。刑侦工作的实践性非常强,刑警必须要在不断的学习和总结中磨练才能成功,但这种年龄断层现象的存在,导致年龄大的侦查员无心学习新事物,年轻的侦查员由于经验的不足,也难以领会。而且我国基层刑警队伍进口关不严,大部分刑警非警校毕业,致使队伍存在不会侦查、不会取证、不会审讯、不懂法律程序的现象。部分刑警也存在政治责任感不强,对于群众的要求与希望麻木不仁,有的甚至见钱眼开,极大地侵害了群众利益,破坏与群众间的感情。

(二)刑事犯罪呈现新特点新手段,治安形势更为严峻当前,随着我国的经济发展,对外交流愈加频繁,许多国外的先进技术传入我国。许多不法分子,运用新的科技手段进行犯罪,呈现出犯罪的多样化、科技化、智能化、流动化,更加的有组织性。而我国刑警在侦查破案过程中,难以适应新的技术,通常还是靠调查走访,走人海战术,用的仍是原始的破案方式。而且随着我国开放程度越来越多以及网络的发展,很多人都受到不同程度的腐化,思想发生扭曲。所导致的就是杀人、抢劫、绑架、放火、强奸等暴力犯罪的犯案率上升,严重影响社会治安稳定,人民群众安全感得不到保障。

(三)刑事技术落后,难以应对新型犯罪基层公安由于经费的困难,或者是对新技术的重视程度不够,没有先进的侦查仪器,导致面对犯罪分子无从下手。这种技术上的落后表现在各中队的在办案过程中使用的工具,现在基层刑警队仍然仅有一部照相机、一台电脑、一台打印机。外出办案时由于工具有限难以分开办案。据公安部统计,通过技术手段为侦查提供支持的占刑事案件总数的也是很少,刑事技术人员不同程度上也存在不负责,不能妥善的对物证保存、不能及时的检验鉴定,导致痕迹物证受到污损、失去检验鉴定的价值,从而影响案件的发展。

(四)执法不严、办案不公、违法现象较为突出在案件侦查过程中,侦查人员时有违反有关法律所规定的侦查程序。在一些地方,重打击、轻保护、重实体、轻程序的思想依然存在。刑讯逼供还普遍存在,虽然暴力摧残犯罪嫌疑人的现象受到了一定的限制,但车轮战、疲劳战、变相体罚战术普遍存在。现在一些地方为了追求破案率,随意用技术侦查手段,如监听、手机、网络定位等,常常存在先办事后补充法律手续,有时甚至不补充法律手续。在一线还存在滥用强制措施现象,如刑拘、监视居住、取保候审等强制措施随意滥用,如犯罪分子未交代事实,常常将其监视居住至完全交代事实后才转为刑拘。对于一些往往不构成犯罪的人,在利益的驱使下,往往取保候审,以取得相应的取保候审金。

二、原因分析(一)警力短缺,队伍不稳,装备落后警力短缺一直以来困扰着我国公安部门。以广东为例,广东民警数量近15万,在全国居首。但与实有人口之比仅12.7/万,而在珠三角,这个比例更低、可以说基层民警长期存在“一人分饰多角”现象。近年来,我国刑事案件逐年增多,全国刑事案件从1997年的161万起上升到2003年的439万起,6年增加了278万起,2006年又高达465万起。可以说刑事案件年年都在增长,刑警每天所要应对的刑事案件比比皆是,矛盾非常突出。这就出现招警过程中为了求数量,而将质量放在次位,导致警力素质不高。同时刑警队伍还面临着队伍不稳的现象,由于刑警工作时危险重重的工作,除了不断的加班之外,随时都面临着生命危险,工作压力大。这就导致队伍中想留下的少,想跳槽的多。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来,我县根据中央、省委、市委关于新形势下加强政法队伍建设的文件精神,牢牢把握政法队伍建设的总要求,建设了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍,有力维护了社会公平正义,为全县经济的持续快速发展创造了良好的社会环境和法治环境。

一、聚焦“队伍建设”,提升政法队伍整体水平。

(一)抓教培,促能力提升。一方面始终将思想政治教育放在政法队伍建设第一位,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”,教育引导政法干警进一步坚定理想信念、牢记为民宗旨始终保持了政法队伍正确的政治方向。另一方面坚持把干警能力培训作为加强政法队伍建设的关键措施,健全完善了以岗位培训、职业技能培训、廉政教育、在职教育为重点的政法干警学习培训长效管理机制,政法干警业务水平和综合素质不断提高。

对重点执法岗位和关键执法环节,强化监管,认真开展政法专项巡查,查摆、整改问题,有效促进了政法部门严格执法、公正执法、依法履行职责。

(三)抓管理,促形象提升。从加强日常管理入手,完善各项具有可操作性、实用性、针对性强的规章制度,做到“按制度办事、以制度规范、用制度制约、依制度管理”,有力地促进了政法队伍的规范化建设。在全县行风政风民主评议中,我县政法部门社会满意度一直位居前列。

一是警力和队伍建设还需进一步加强。政法专项编制短缺是影响工作最为突出的问题。人员少,工作任务繁重,经常加班加点,干警长期超负荷工作。当前,还存在进人难、留住人才也难的问题。特别是受地域、待遇、工作条件等因素的影响,年轻干警考出、调出等现象越来越多。同时部门横向交流和流动机制不健全,影响了干警的工作积极性和主动性,难以激发队伍的活力。

二是专业技术型、复合型等人才还需要进一步补充。随着大批高学历高素质的年轻干警考录进政法队伍,人才学历结构和业务能力都得到极大的改善,但是专业技术型、复合型等人才仍然严重缺乏。政法机关的工作关系着群众切身利益,办案中不仅要依法执法司法,还要释理说法,准确把握群众心理关切,及时处理当事人过激情绪。随着经济和信息技术等的发展,既精通法律,又熟悉金融证券、财税商务、建筑房产、电子信息、涉外贸易等经济科技知识的复合型人才短缺显著。

三、聚焦“法治建设”,确保政法队伍忠诚可靠的政治本色。

政法工作是法治中国建设的重要组成部分,做好政法工作离不开过硬的政法队伍。社会形势的发展,对政法工作提出了新任务、新使命,对政法队伍建设提出了新要求、新期待。按照中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》要求,政法队伍必须从严而治,进一步适应新形势新任务的需要。

(一)强化四个建设,不断提高政法队伍的整体素质。一是强化政治建设。始终坚持思想政治教育,确保政法队伍具备较高的思想政治素质,充分展示政法队伍忠诚担当、为民务实、公正执法、拒腐防变的坚定决心和不忘初心、牢记使命、昂扬向上、创新实干的精神风貌,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是加强组织建设。把领导班子建设作为组织建设的重点,以忠诚可靠、执法懂法作为必备条件,选好配强领导班子。实施人才强警战略,坚持凡进必考的原则,完善人才选拔机制,注重年轻干警的培养,优化人才管理体制,推动政法队伍职业化和专业化,激发政法干部队伍的活力。三是强化业务能力建设。扎实开展好各种业务教育培训,提高政法领导干部和政法干警的履职能力。建立长期教育计划,鼓励在职学习,不断提高政法干警自身素质、文化程度和业务水平,促进政法队伍人才结构和知识的更新,使政法队伍适应新形式下政法工作的需要。四是加强纪律作风建设。把纪律作风整顿作为一项制度,持之以恒,常抓不懈。加大对容易出现问题的重要岗位和关键环节的监督力度,进一步树立政法干警公正、文明、廉洁、高效的良好形象,提高政法机关公信力。

(二)注重建管并重,积极探索队伍管理的长效机制。一是完善各项制度。结合干警队伍的实际情况,把监督制约作为制度建设的核心内容,形成不愿为、不敢为、不能为,自律与他律、激励与约束有机结合的长效机制。二是充分发挥政法委执法监督职能作用。进一步建立健全党委政法委执法监督工作机制,注重同人大、政协、纪委、宣传舆论等部门的联系沟通,探索形成上下配合,左右联动的监督机制。三是落实从优待警措施。注重为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。

(三)着力解决突出问题,壮大政法队伍。围绕解决警力不足、人才短缺等问题,在充分用足用好现有编制的基础上,完善吸引优秀人才和留住人才机制,鼓励优秀人才走向基层、扎根基层、服务基层,补齐编制空缺。同时,积极建议上级有关部门考虑基层实际,协调帮助增加政法干警编制,及时将优秀人才补充到政法队伍中来,尽最大努力,缓解我县警力不足、基层基础薄弱的突出问题,逐步改善基层政法干警超负荷工作的状况。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十八

强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了座谈讨论。总的感到,目前职工队伍整体素质较好,政治坚定可靠,思想作风纯朴,履行职责认真,多数同志表现出了爱岗敬业和奉献牺牲精神,在平凡的岗位上勤奋工作,为邹平县民兵预备役建设做出了贡献。在调查中通过定性定量分析,我们也感到,当前职工队伍建设与科学发展观要求还不相适应,与新的使命任务要求还有很大差距,存在一些不容忽视的问题,必须认真研究解决。

一是思想认识不高。调查中有部分同志认为,现在是以经济建设为中心,武装工作不那么重要了,抓不抓关系不大,只要不出现大的问题就行;有的认为职工发展受限制,没前途;有的认为干武装工作,环境艰苦、待遇低,没有从事其他工作实惠。个别地方领导对武装工作缺乏正确的认识,在他们心中武装工作是“讲起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的工作,没有把武装工作纳入党委的议事日程,有的甚至把武装工作当成负担,对抽调人员组织集训、学习等理解程度不够,支持热情不高。

二是职责意识淡化。调查中有8名同志谈到,现在上至各级领导,下到普通百姓,都在大谈经济,大抓经济,大搞经济,对武装工作重视程度不够,参与意识不强,开展武装工作的难度越来越大,表现出畏难情绪;有的职责意识不强,在职不尽职、工作不尽心,没有把心思和精力放在本职工作上。有的精神不振奋,碰到困难不是想办法去克服,而是唉声叹气,怨天尤人,或把矛盾上交;有的不能结合本职工作岗位创造性地开展工作,落实上级指示不能形成自己的工作思路。三是精力难以集中。进了人武系统,大部分职工都有“船到桥头车到站”、“进步无望”的思想,学习和工作压力不大、动力不足,在职不尽职,工作不尽心,常常为个人和家庭的琐事分心走神,不能把心思和精力全部投入到工作中,工作主动性不强,积极性难调动。15名职工中,祖籍全部在本县境内,全都在县城里安家居住,拥有私家车的3人,骑摩托车、电动车上下班的12人。他们在当地的亲戚朋友多、战友同学多,与地方人员交往多,社会关系广泛,八小时以外管控难度大,开车、骑车上下班,在方便工作和生活的同时,也给人员管理和安全管理增加了难度。

四是素质能力偏低。经调查,15名职工中,文化程度最高的为大专有3人,高中(含中专)有10人,初中有2人;民兵教练员专业有8人,仓库保管员有7人,受过师以上正规军训和预备役业务培训的有3人,熟悉掌握2种以上专业的有2人。大部分职工军事素质较差,缺乏武装工作的理论知识,对相关的业务不熟悉、不了解,从事武装工作有些力不从心。即使有过从军或军事培训经历的,由于多年工作在当地,家务缠身,很难有再学习深造的机会,业务水平处于停滞不前的状态。也有的职工学习积极性不高,自我“充电”不足,业务能力提高不快。还有部分职工存在学历偏低、知识陈旧、观念老化等问题,工作水平相对偏低。

二、剖析存在问题的原因。

职工队伍存在问题的原因是多方面的,归结起来主要有以下三个方面:(一)来源渠道不畅。经调查,县已多年没有安排职工到人武部工作,由于体制因素和编制员额限制,一些优秀退伍兵很难纳入职工队伍行列,一些人武学校毕业学员因没有位置安排,处在“待业”状态,部分职工都是从其它行业改行过来的。这些改行的人员都未经过系统的军事训练就上岗,致使有些职工想干不会干。一些老职工年龄偏大、学历偏低,发展受限,很难成为地方培养的重点对象,交流不出去;形成了“老的出不去,新的进不来”的状况,不同程度地影响了职工的整体素质提高。

(二)管理体制不顺。现行政策下,对职工实行军地双重管理。人武部对职工管理主要是军事业务管理,在职工的任用、交流、工资、待遇等问题上只有建议权,最终起决定作用的是地方党政部门。由于人事权和财政权在地方,出现了“管人的不管事,管事的不管人”的现象。一些职工认为“端谁饭碗归谁管”,对自身要求不严,对本职工作积极性不高,草率应付,标准降低。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇十九

为加强职工队伍建设,推动民兵预备役建设科学发展,根据军分区划分的调研课题,2至3月份,我们利用10余天时间,采取现地调研和座谈了解相结合的方式,对职工队伍建设现状、存在的问题、原因及如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了专题调研,并对5个职工家庭情况进行了跟踪调查摸底,了解了职工的思想、生活和工作等基本情况,围绕如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了座谈讨论。总的感到,目前职工队伍整体素质较好,政治坚定可靠,思想作风纯朴,履行职责认真,多数同志表现出了爱岗敬业和奉献牺牲精神,在平凡的岗位上勤奋工作,为邹平县民兵预备役建设做出了贡献。在调查中通过定性定量分析,我们也感到,当前职工队伍建设与科学发展观要求还不相适应,与新的使命任务要求还有很大差距,存在一些不容忽视的问题,必须认真研究解决。

一是思想认识不高。调查中有部分同志认为,现在是以经济建设为中心,武装工作不那么重要了,抓不抓关系不大,只要不出现大的问题就行;有的认为职工发展受限制,没前途;有的认为干武装工作,环境艰苦、待遇低,没有从事其他工作实惠。个别地方领导对武装工作缺乏正确的认识,在他们心中武装工作是“讲起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的工作,没有把武装工作纳入党委的议事日程,有的甚至把武装工作当成负担,对抽调人员组织集训、学习等理解程度不够,支持热情不高。

二是职责意识淡化。调查中有8名同志谈到,现在上至各级领导,下到普通百姓,都在大谈经济,大抓经济,大搞经济,对武装工作重视程度不够,参与意识不强,开展武装工作的难度越来越大,表现出畏难情绪;有的职责意识不强,在职不尽职、工作不尽心,没有把心思和精力放在本职工作上。有的精神不振奋,碰到困难不是想办法去克服,而是唉声叹气,怨天尤人,或把矛盾上交;有的不能结合本职工作岗位创造性地开展工作,落实上级指示不能形成自己的工作思路。

三是精力难以集中。进了人武系统,大部分职工都有“船到桥头车到站”、“进步无望”的思想,学习和工作压力不大、动力不足,在职不尽职,工作不尽心,常常为个人和家庭的琐事分心走神,不能把心思和精力全部投入到工作中,工作主动性不强,积极性难调动。15名职工中,祖籍全部在本县境内,全都在县城里安家居住,拥有私家车的3人,骑摩托车、电动车上下班的12人。他们在当地的亲戚朋友多、战友同学多,与地方人员交往多,社会关系广泛,八小时以外管控难度大,开车、骑车上下班,在方便工作和生活的同时,也给人员管理和安全管理增加了难度。

四是素质能力偏低。经调查,15名职工中,文化程度最高的为大专有3人,高中(含中专)有10人,初中有2人;民兵教练员专业有8人,仓库保管员有7人,受过师以上正规军训和预备役业务培训的有3人,熟悉掌握2种以上专业的有2人。大部分职工军事素质较差,缺乏武装工作的理论知识,对相关的业务不熟悉、不了解,从事武装工作有些力不从心。即使有过从军或军事培训经历的,由于多年工作在当地,家务缠身,很难有再学习深造的机会,业务水平处于停滞不前的状态。也有的职工学习积极性不高,自我“充电”不足,业务能力提高不快。还有部分职工存在学历偏低、知识陈旧、观念老化等问题,工作水平相对偏低。

二、剖析存在问题的原因。

职工队伍存在问题的原因是多方面的,归结起来主要有以下三个方面:。

(一)来源渠道不畅。经调查,县已多年没有安排职工到人武部工作,由于体制因素和编制员额限制,一些优秀退伍兵很难纳入职工队伍行列,一些人武学校毕业学员因没有位置安排,处在“待业”状态,部分职工都是从其它行业改行过来的。这些改行的人员都未经过系统的军事训练就上岗,致使有些职工想干不会干。一些老职工年龄偏大、学历偏低,发展受限,很难成为地方培养的重点对象,交流不出去;形成了“老的出不去,新的进不来”的状况,不同程度地影响了职工的整体素质提高。

(二)管理体制不顺。现行政策下,对职工实行军地双重管理。人武部对职工管理主要是军事业务管理,在职工的任用、交流、工资、待遇等问题上只有建议权,最终起决定作用的是地方党政部门。由于人事权和财政权在地方,出现了“管人的不管事,管事的不管人”的现象。一些职工认为“端谁饭碗归谁管”,对自身要求不严,对本职工作积极性不高,草率应付,标准降低。

(三)工作动力不足。一些职工在刚上任时,还有一股热情,工作干劲比较大,能热爱武装事业,但随着年龄的增长,任职时间稍长,当初那种工作热情便开始降温,特别是感到自己升迁无望时就会锐气减退,产生“船到码头车到站”和会干不想干的现象。民兵预备役工作不能有效地纳入地方考评机制,致使部分职工对本职工作不够重视,抓工作的热情不高,动力不足。

加强职工队伍建设,是使命任务的需要,是现实军事斗争准备的需要,也是加快推进民兵预备役建设实现跨越发展的需要,必须下大力解决职工队伍建设中存在的突出矛盾和问题,清除影响和制约民兵预备役建设发展的不利因素。结合当前的形势任务和邹平县职工队伍现状,我认为应从以下几个方面入手:

一是加强学习教育。提高职工的思想政治素质,一靠学习,二靠教育。要组织职工认真学习党的一系列重要论述,学习党的基本路线和方针、政策,特别要学深弄懂科学发展观理论,始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,不断提高从政治上观察、分析和处理问题的能力,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央、中央军委保持高度一致,加强教育引导,夯实思想根基,提高对武装工作重要性的认识。要开展经常性的形势战备教育,帮助他们认清当前我国面临的安全形势,居安思危,增强忧患意识、责任意识,提高国防观念;开展经常性的人生观、价值观、荣辱观教育,帮助他们校正人生航向,端正工作态度;要开展职业道德教育,引导他们爱岗敬业、钻研业务,提高干好本职工作的自觉性,不断强化干好武装工作的光荣感、责任感和使命感,自觉做到“三个克服三个增强”,即克服难有作为的思想,增强争创一流的竞争意识;克服怕苦怕累的思想,增强迎难而上的拼搏意识;克服混日子的思想,增强奋发向上的进取意识,使职工不断增强事业心、责任感,改进工作方法,真正安心本职,热爱本职,在本职岗位上建功立业。

二是要创新选拔考评机制。要坚持合理流动与相对稳定相结合,不断增强职工队伍的活力。对职工要坚持培养与使用并重,稳定与流动结合,每年可根据年龄结构、工作政绩按适当比例逐步调换岗位,作相应安排。对任职时间长、工作能力强、政绩突出的要大胆提拔使用,做到“走者满意,留者安心”。同时要严格职工的选拔任用,协调地方组织、人事、民政部门把转业干部、退役优秀士兵安置与职工配备统筹考虑,科学安排,尽量向人武部安排一定数量的年轻转业干部和优秀退役士兵,切实把熟悉武装工作、热爱武装工作、能力素质强、工作热情高的人员充实到职工队伍。要认真贯彻上级指示精神和有关文件规定,落实上级有关职工的任免权限,强调地方组织、人事部门在职工调动更换之前必须征得人武部的同意;在配备职工时,要实行联合考察,以军事机关的任免意见为基本参照,真正把那些综合素质好、敬业精神强、作风正派、有一定军事素质和组织指挥能力的干部、优秀退役士兵选配到武装职工岗位上来。完善职工考评机制,平时工作考评由人武部实施,并坚持结合完成民兵预备役工作任务或参加大项活动适时进行工作讲评。年度综合考评要对职工的日常管理情况,建立一个量化考评细则,纳入年度考评范围,对职工的德、能、勤、绩、廉实施全面考核,实行量化打分,划分等级类别,作为奖惩使用依据。通过奖优罚劣,激励职工工作的热情,确保职工集中精力抓好以民兵预备役为中心的各项工作的落实。

三是要加强培训帮带。抓好在职培训,是提高职工军事业务素质的重要途径。在培训体制上,由军事机关和地方党委、政府共同负责,以军事机关为主,实行多途径、分层次培训。政治理论培训,纳入地方培训计划统一安排;军事业务培训,由各级军事部门负责组织实施,人武部主要负责每年组织对新上任的职工进行岗前培训,使他们及时掌握武装工作的基本知识、基本任务和基本工作方法。军分区以上单位要采取轮训的方式,3至4年为一个周期,组织职工进行集中轮训,真正使职工达到懂政策、会业务、能组织的要求,适应国防后备力量建设需要。在培训内容上,要加强创新理论和业务知识学习,为探求新领域和开辟新实践打好基础;要围绕“战场”、“市场”需要,学习现代军事技术和民兵、兵役、动员业务,学习经济、科技、管理、法律等基本常识,特别是学习研究高技术局部战争组织指挥民兵参战支前的战法和训法,使其成为既了解现代军事又了解现代科技、既熟悉民兵预备役工作又熟悉地方经济工作、既会组织指挥又会抓落实的多能型人才。在培训方法上,采取军事部门培训与地方党校培训相结合,集中培训与在职自学相结合,也可采取函授培训、自学考试、现场指导、具体帮带等多种形式,使之逐步走上规范化、制度化的轨道。

四是要健全保障机制。人武部职工是人武部在编的地方工作人员,是保障、参与和协助现役干部抓好地方军事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有长期性、固定性、专业性、技术性的特点,职工的言行举止和心态对于促进人武部在地方的工作、树立人武部良好形象,有着不可忽视的作用。职工的相关待遇要落实。对上级明确规定的职工的政治、生活待遇,要坚决贯彻落实。要协调解决经费不足的问题,把武装部年度经费和职工服装经费、岗位津贴等,统一列入财政预算,确保武装工作的有序开展,确保职工始终保持旺盛的精力和充足的干劲。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇二十

“政法机关要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要加强纪律教育,健全纪律执行机制,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马。”今年1月7日,习近平总书记在中央政法工作会议上对政法队伍建设提出明确要求。严格执法、公正司法,是政法队伍建设的本质要求。党的十八大以来,中央政法委和中央政法机关多次下发文件,从铁规禁令、正风肃纪到坚定信念、鼓励担当,从加强正规化专业化职业化建设到以公开倒逼严格执法公正司法,政法系统打出一组提升队伍能力、强化干警素质的“组合拳”。现将调查情况汇报如下:

目前局机关在职共有人员xx人(核定中央政法专项编制x人,实有xx人,其中x人为工勤人员,x人已退二线,核定事业编制x个,实有事业编制x人),其中局长x人,副局长x人(x1人),主任科员x人,纪检组长x人,副主任科员x人,退居二线副局长x人;一般工作人员xx人。具有法律本科学历的xx人,具有法律专科学历的x人,具有其它专科学历的x人,具在中专以下学历的x人;其中具有律师资格的x人,具有公证员资格的x人,具有法律援助资格的x人。

(一)加强思想政治建设。一是以党的群众路线教育实践活动为契机,通过学习贯彻xxx精神,牢固树立正确的权力观、政绩观和科学发展观,增强做好我区司法行政工作的坚定性和敏锐性。同时我局结合全区建设学习型党组织和学习型社会的要求,加强学习型机关建设,继续巩固学习实践科学发展观活动的实际成果;坚持以人为本,进一步强化机关自身建设,全面提升全区司法行政干警和法律工作者的综合素质,把全区的司法行政法队伍建设成了一支团结协作、富有战斗力的坚强团队。二是把“忠诚、为民、公正、廉洁””政法干警核心价值观的理念贯穿于司法行政工作全过程,坚决贯彻区委、区政府和上级部门的工作部署,增强服务大局的意识。三是争创“五型”机关,做“五型”的班子,即:学习型、创新型、竞争型、服务型、实干型。要求班子成员加强调查研究,坚持每周五下午集中学习制度,提高自身素养和理论水平。

(二)加强业务建设。一是加强学习。为尽快进入新的角色,适应新的岗位,要求班子成员不断加强业务学习,加强对新法律知识的学习,与时俱进,以适应新体制下司法行政工作发展的需要。二是体现在工作创新上。我们结合形势任务和本职工作的要求,在队伍建设上开展“二个一”活动,即每个工作人员要备一堂法律课、钻研一个行政执法部门的实用法律知识。努力使每一名工作人员成为具备法律知识、协调能力、综合分析、创新能力较强的复合型人才。三是加强新媒体时代与民沟通能力。党的十八大以来,全国政法机关坚持一手抓法定职责履行、一手抓新媒体时代社会沟通能力提升,主动适应媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化,紧密结合深入推进平安中国、法治中国建设实际推进政法微博建设,利用新媒体以公开提高公信,成为政法系统强化自身建设的又一着力点。基于此,我局多次派干警参加网络知识业务的学习,并开通了新华区司法局行政网,专人负责。

(三)加强作风建设。班子的作风建设直接影响到局机关的形象。局班子领导多次走访社区和村,征求基层领导意见和建议,发放征求意见表,真心实意地征求各级领导和全区广大人民对司法行政工作的意见,以便于进一步改进工作作风,提高办事效率,营造更好的发展环境。此外,还注重党风廉政建设,围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步增强系统党员领导干部依法行政、廉洁从政的意识,完善落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,认真开展风险点自查和防范工作,进一步完善了对司法行政系统党组织和党员干部管理监督工作机制。真正落实“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用)要求,在思想作风上坚持实事求是的原则,发扬求真务实的作风,树立权为民谋的宗旨。

关于如何进一步加强队伍建设,集中解决突出存在的问题,全面提高队伍素质,把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,更好地担负起党和人民赋予的神圣职责,我局决定主要抓以下几方面工作:

(一)加强政治思想教育。坚持政治建警,保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。要针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务,有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用,充分调动干警的主观能动性和创造性,积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法。

(二)加强业务素质培训。教育培训是提高政法队伍素质的重要环节,要深化学习型机关创建活动,把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来,培育一支知识复合型的干警队伍。

(三)加强组织制度管理。一是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制和监督机制,规范工作行为和工作程序;二是进一步健全规章制度,形成常态化的监督检查机制。在本单位现有规章制度的基础上,进一步完善规章制度及监督检查方法,形成自觉遵守与监督检查的强大合力,形成自觉的制度约束意识,提高自身的政治素养。

(四)加强领导班子建设。这是队伍建设的关键环节,只有领导干部以身作则、率先垂范,在各个方面发挥模范作用,才能带出好队伍,取得好业绩。一要摆正位置,在业务上以市局为主,将市局的工作要求,在服务区委、区政府中心工作的过程中得到贯彻执行;二是充分发挥司法行政职能作用,研究在新时期如何为政府第一要务服务、如何为本地区的文明建设创造一个良好的投资环境和法制环境,能有所作为。三是加强领导班子自身建设,培养领导班子改革创新、锐意进取、有所作为、敢为人先的勇气和时代精神。

一是继续做好人民调解工作。积极探索公调对接机制,做好人民调解员培训工作。

二是继续深化社区矫正管理工作。认真贯彻落实社区矫正各项规章制度,努力提高教育矫正质量和效果,做到安其心、稳其身。

三是深入推进依法治区、国学普法宣传工作。以国学普法为载体,继续开展形式多样、内容丰富的“法律八进”活动,进一步探索“法律八进”的新形式、新内容。

四是切实做好法律援助与公证工作。进一步扩大法律援助覆盖面,通畅法律援助途径。严格公证处内部管理,严格办证程序。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇二十一

加强队伍建设是人民法院工作的一个永恒主题。最高人民法院《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》,提出加强基层基础建设要“以审判工作为中心、队伍建设为根本、物质装备为保障”作为基本思路。如何加强队伍建设,锻造一支能够推进经济社会全面、协调、可持续发展的作风优良、业务过硬的法官队伍?成为当前亟待解决的一项重要课题。

笔者以所在法院队伍建设为例,剖析当前基层法院队伍的现状以及存在的问题,提出加强法院队伍建设的建议,以期对加强基层法院队伍建设有所裨益。

一、xx法院队伍基本情况:

目前,xx法院在职在岗政法编制人员88人(其中工勤1人),该院2002年干警人数为142年,2002-xx年十多年间因离退、辞职、自然减员等原因共减少62人,新录入事业编制人员8人。政法专项编制90,另有11人虽离岗但仍占编制,共超编9人。

现有临时聘用人员47人:包括司法辅警11人,司机8人,书记员16人,综合部门人员12人。

人员身份构成:法官50人、法警12人、书记员4人、其他人员22人。

岁31人,占全院干警总数的33%,51岁以上的38人,占全院干警总数的40%,全院干警平均年龄46岁。

政治面貌:全院在职干警中党员人数为84人(其中正式干警80人,事业编干警4人),设有党总支及五个党支部。

学历情况:全院干警中取得硕士学位的2人,学士学位29人,大学本科学历人数为57人,大专学历23人,中专以下学历16人。

内设机构:全院内设机构二十五个庭室(其中有八个基层法庭)。

党组成员9人,中层干部41人,其中正职23人,副职18人,副科级以上干部为15人,基层法庭庭长全部落实了副科级待遇。

xx年受理案件6754件,结案6619件,结案率98%。xx我院年人均结案数为159件,法官个人最高结案321件,创该院个人结案最高纪录。

(一)客观方面的问题。

1.队伍年龄结构偏大,断档现象严重。

xx法院现有在职干警平均年龄在46岁以上,已连续十余年没有补充法官力量,2002-xx年因各种原因共减少62人,新增8人,其中书记员4人、部队转业安置2人、外调2人,均无法官资格,法官队伍年龄老化,结构不合理,青黄不接,断层现象日益严重。

2.案多人少的矛盾日益突出。

xx法院编制数为90人,该编制数是根据辖区人口、面积等因素考量,在一定时间内会保持相对稳定性。但近年来,随着该辖区经济的飞速发展,案件数量呈井喷上升趋势。2002年干警数量142人,全年结案数为2874件;xx年干警数量为101人,年结案数为4312件,xx年干警数量为88人,全年结案收案6619件,由上述数据对比可见,自2002年至xx年十年间,干警人数骤减,而案件数量急增,但因编制数额的限制,新生力量得不到有效补充。法官的工作量越来越大,工作压力越来越大,案多人少的矛盾日益突出,成为制约法院队伍建设及各项工作长远发展的瓶颈。

3.干部的职级待遇难落实。

由于岗位特点和工作性质的原因,法院干部交流不顺畅,流动受阻碍,不利于干部的发展成长。因为干部职数、职级职数的限制,大部分干警长期得不到提拔重用,到目前我院党组班子9人中尚有3人未能落实副科级待遇。有些干警在同一个岗位上工作时间过久,对工作失去热情和斗志,有厌岗情绪,严重影响了干警工作积极性和主动性的有效发挥。

4.经费保障严重不足。

随着人大及社会各界的监督不断加强,以及法院内总的分权制衡、错案追究等制度的出台,法官办案要求越来越规范,执行力度也越来越大,法官面临着方方面面的督办、指责和评议,其压力大、任务重、责任大、风险高。法官的责任、风险、压力超乎一般人的承受,应逐步提高法官的政治、经济待遇,体现法官的工作风险性,提升法官的职业尊荣感,从而确保法官队伍的稳定性。

(二)主观方面的问题。

一是宗旨观念不强,一些干警没有正确树立司法为民的宗旨意识,漠视群众利益,忽视程序正义,工作不在状态,作风有待加强。

二是职业操守缺失,极个别干警有违反纪律的现象,办案不公,执法不廉的现象仍然存在,社会投诉问题尚未杜绝。三是业务素质有待提高,个别干警司法水平和司法能力不能满足群众对人民法院工作的新期待新要求,处理复杂疑难案件的能力不强,对一些案件把握不准,执法尺度不统一,出现同案不同判的现象。四是法院的执法环境有待改善,一些党政部门的法制意识极其淡薄,官本位思想极其严重,影响了法院的整体执法水平和执法效果。上述问题有的是需要通过我们加强队伍建设,实现自身克服,有的则确实需要从体制和制度进行改进。

(一)逐步解决人员编制、年龄结构和机构设置的问题。

建议由政法各部门将本部门存在的编制与机构问题上报政法委,由政法委汇总后,逐级反映,以中央政法专项编制增编的名义,从中央到地方重新核编解决基层政法各部门的机构设置和人员编制问题。

同时,还要赋予各地结合实际,在原则范围灵活设立机构和设置岗位人员,为经济较为发达、案件较多的地方提高编制比例,并通过公开招录解决实际问题。

(二)抓好经费保障机制的落实。

加大对基础设施的投入,特别是加大办公经费和装备的投入。只有从根本上解决经费不足的问题,才能更好地发挥政法各部门在维护社会稳定、为辖区经济又好又快发展保驾护航的作用。

(三)加大从优待警的力度。

要从政治上关心干警,加强培养和锻炼,大胆提拔重用年轻优秀干警,切实解决好业务骨干的职级待遇问题;要从工作上爱护干警,注意改善工作条件,合理安排工作任务,缓解干警工作压力;要从生活上体恤干警,继续提高干警物质待遇,解决干警的后顾之忧,关心干警身心健康,加强人文关怀、心理疏导、心理危机预防与干预,缓解干警的心理压力。

(四)以人为本,不断提高政法队伍素质。

建设一只高素质的政法队伍,应本着凝聚人心增合力、培育人智提素养、整合人力优配置、强化廉政树形象的思路来进行。以人为本就是以人为中心,把人摆在第一位,把出发点、着眼点、落脚点放在充分调动人的主动性、积极性、创造性上,最大限度地挖掘人的潜在能力,追求人的全面发展。一是要凝聚人。要引导和影响干警树立正确的价值观和人生观。为干警搭建施展才能的平台,使他们在一个公平竞争的舞台上比学习、比工作、比能力、比水平、比成绩、比贡献,最大限度去实现自已的人生价值。二是要培养人。一方面要着眼于政治素质、道德素养的提高。政法各部门要把经常引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观作为提高政治素质的根本。把具备应有的司法良知和高尚品德,作为培养新时期一名合格政法干警的必备条件。另一方面要从学习入手,切切实实提高干警的业务素质。采取派出去、请进来和从实践中学等方式,激发干警的学习热情。强调学习就是工作,工作就是学习,把学习过程变成工作过程,把工作过程变成学习的过程,边办案、边研讨、边学习,从而指导促进工作。三是要管好人。科学管理是推进政法工作、队伍建设不断前进的前提和保障。要建立一套切合实际行之有效的工作运行机制,进一步完善组织领导、责任权力、队伍建设、投入保障、激励动力、监督约束、评价考核等工作制度,健全岗位目标责任制,完善奖惩激励机制,严格检查、考核评定、验收措施和详细、具体的考评标准,以岗定责,以责定标,以标定量,使目标硬化、量化。真正实现以制度约束人、管理人、激励人。

(五)完善执法监督机制。

大力加强和改进执法监督工作,全力推进执法监督规范化建设,是打造高素质政法队伍的重要一环。一是加强执法责任体系建设。明确执法工作流程,细化执法责任和责任查究制度。按照“谁执法、谁负责”、“谁分管、谁负责”的原则,认真落实查究制度,切实改变责任不明确,查究不到位的状况。二是加强执法质量和效率的考评体系建设。要把执法质量作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标,全面推行执法质量和效率考评制度,将考评结果与领导干部和干警的政治荣誉、经济利益、职务升降紧密挂钩。三是加强干警职业道德教育,建立干警廉政档案,注重内外监督,多层构筑廉政堤坝。要时常提醒干警“执法无小情,干警无私情,廉政无小事”。要时常提醒干警在薄利面前慎微,厚礼面前慎贪,宴请面前慎馋,盛情面前慎软,私情面前慎迷。建立一支政治强、作风硬、业务精的政法职业化队伍。

【篇二】。

根据市政法委的统一部署,我院对近三年来的队伍建设情况进行了调研、分析,现将有关情况报告如下:

一、法院队伍概况。

我院设有机关审判、行政部门13个,派出人民法庭5个。全院有行政编131人,现有干警总数117人,其中男干警96人,女干警21人,年龄在35岁以下的干警32人,占27.4%。党员骨干人员较多,全院党员干部99人,占到全院干警84.6%。全院干警具有大学本科以上文化程度75人,64.1%,大专以上文化程度115人,占98.2%。全院有副处级干部2人,正科级干部7人,副科级干部26人,科员67人,工勤人员17人。

近年来,我院紧紧抓住队伍建设这条主线不放松,通过开展纪律教育月、“机关作风整治年”活动以及“弘扬正气、改进作风、提升形象”主题教育实践活动,强化队伍管理,提高队伍士气,队伍建设取得明显成效,为审判执行工作提供了组织保证。

xx年以来,我院共受理各类案件12162件,审执结11982件,结案率为98.52%,民商事案件调撤率为66.27%。先后被省法院记集体二等功,被湛江中院记集体三等功,并被授予清案工作先进单位、党建工作优秀单位、文化建设示范单位、信访维稳工作先进集体、廉江市文明单位等20多项荣誉。

(一)抓班子,着力提升表率作用。

我院领导班子成员强化管理,注重团结,驾驭能力、决策水平较高,较好地推动各项工作的发展。第一,注重政治理论和业务学习,我院领导班子按照党组中心组学习计划积极参加学习,并且能够带头自觉学习,亲自参加案件审理,撰写调研文章,起到了很好的模范带头作用。第二,坚持民主集中制原则,制定和认真执行重大问题议事规则,凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项,都必须由党组集体讨论决定。第三,定期召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,做到敞开胸怀,把各自工作思想中存在的不足摆在桌面上,进行面对面交流、沟通,以此增强党组凝聚力,齐心协力抓好各项工作。领导班子还经常与干警开展面对面谈心活动,及时了解解决干警工作生活难题,为干警解除后顾之忧。院领导班子以自己的表率作用赢得了广大干警的真心拥护,班子真正形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气,确保了我院各项工作的顺利开展。

(二)提素质,着力提升司法能力。

积极开展创先争优活动,先后开展了调解竞赛活动,“办案突击手”、“调解能手”、“优秀庭长。

”评选活动,以及“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,激发干警爱岗敬业、无私奉献、干事创业的精神。注重法官培训工作,通过开展新法专题培训、庭审观摩竞赛、裁判文书评比、年终评选先进活动等活动,在全院营造了比学赶超的良好氛围,干警庭审驾驭能力、主持调解能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和判决说理能力明显增强。注重干部的培养、交流和选拔,三年共择优选任了7名正科级干部,8名副科级干部。注重法官后备人才培养,为参加司法考试的同志提供各种支持和帮助,近三年有9名同志在工作之余通过司法考试。

(三)树形象,着力提升公信力。

我院通过审判工作回应群众要求和期待,切实维护人民群众根本利益,树立法院良好形象。第一,认真落实司法公开。建立案件信息查询制度,落实庭审公开、执行听证等制度,充分保障当事人的知情权和监督权。定期向人大、政协通报法院工作情况,加强与人大代表、政协委员的沟通联络。今年6月,我院开展了“法院开放日”活动,邀请了全国、省、市三级人大代表、政协委员20人及社会群众参加,提高了法院工作透明度,让人民群众零距离接触法官、了解法院。第二,解决群众诉讼困难。创新法律文书送达方式,从xx年下半年起凡当事人住址在廉江辖区范围内的一律直接向当事人送达有关法律文书,由法官在第一时间当面为当事人答疑解惑,做好释法明理工作。积极开展巡回审判工作,把法庭开在田间地头,减轻当事人诉累,彰显人文关怀,并以此进行普法教育。xx年11月,我院在市交警大队成立交通事故巡回法庭,为当事人处理交通事故纠纷提供了。

“一站式”服务,至今已成功调处交通事故赔偿纠纷案件20余件。今年7月,我院在市人口计生局成立计划生育工作巡回法庭,为我市计划生育工作提供了更有力的司法保障。

(四)增文化,着力提升干警的向心力。

加强法院文化建设,激发干警干事创业活力。通过组织知识竞赛、演讲比赛、球类比赛、文艺汇演等各种形式的文体活动,活跃和丰富了法院的文化生活,营造了团结友爱氛围,增强了队伍的亲合力、向心力、凝聚力和战斗力。开辟廉政建设专栏,每周向干警发送1-2条格言警句,举办廉政主题演讲比赛,在全院营造浓厚的廉政文化氛围。开展廉政警示教育,以反面典型案例警示干警。邀请市纪委有关领导为干警上廉政辅导课,教育干警要时刻看得见风险、经得起考验,收到良好效果。近三年没有干警因违法违纪受处分。

在全院上下的共同努力下,我院在队伍建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下三个方面:

一是个别干警的素质未能适应新形势发展。

由于经济的发展、社会的变革,法院受理的“疑、难、新、特”案件层出不穷,这对法官的知识结构及思维方式的变化提出了新的要求,我院绝大多数干警都能适应新形势发展,但个别干警的政治素质和业务水平有待进一步提高。

二是个别干警的服务意识有待提高。

个别干警服务意识树的不够牢,对群众存在“冷、硬、推”的现象,原则性不强,在审判和执行中掺杂人情等因素。个别干警缺乏群众观念,便民、利民、亲民的工作方式方还需进一步改善。

三是法官职级待遇偏低,人员流失现象较为严重。

法官职业素质要求高,任职条件要求严,但高要求与低保障形成的矛盾比较突出,有相当一部分从事审判工作达二十多年的老法官仍然是科员级。而且,高“门槛”、低待遇,使得法院对高素质人才的吸引力下降,人员流失现象却呈上升趋势。xx年以来,我院考入15人,但通过各种形式调出人员5人,还有2人已通过考察阶段,准备调出。

队伍建设是一个长期而又艰巨的任务,不能一蹴而就,必须抓住队伍建设中的核心问题,一步一个脚印地做好每一项工作,理顺每一个关系,扎实地推进队伍建设,不断提高队伍的战斗力。

(一)加强思想政治教育,提高干警的思想政治素质。

教育引导干警增强宗旨意识,结合“人民法官为人民”主题实践教育活动和政法干警核心价值观教育实践活动,培养干警服务大局意识,努力实现审判执行工作案结事了。强化司法为民意识,真正解决好“为谁执法、为谁服务”的问题,把群众满意作为衡量工作的标准,做到态度上亲民、爱民,方法上便民、利民,结果上维民权、保民安。切实转变作风,积极推行和谐司法,高度关注民生,切实维护人民群众利益。

(二)加大教育培训工作力度,提高分析解决实际问题能力。

大力开展符合基层实际的法官职业培训工作,着力提高法官把握大局的能力、把握社会矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情况、解决新问题的能力。合理安排培训内容和时间,定期培训与专项培训有机结合起来,妥善处理工作与学习的矛盾,丰。

富培训方式,强化受训人员的主动性、参与性、互动性,增强培训的实效性,并加大培训经费的投入,以保障法院培训工作的正常运转,保证教育培训目的真正实现。

(三)建立关爱干警长效机制,充分调动干警工作积极性。

法院应结合实际,建立从优待警长效机制,实实在在地将关心和爱护法院干警纳入制度化轨道。积极创造条件,通过心理讲座帮助法官减轻心理负荷,帮助他们消除糊涂认识,树立正确的思想观念,增强职业信念。尊重法官的健康权和休息权,并尽最大努力为他们营造良好的工作环境,给予处在职业压力中的法官更多的理解和支持,积极为法官提供调节、放松、交流、沟通的平台。关心基层法官健康,尽可能帮助协调解决法官职级问题,家庭、子女就业、就学等问题,使法官感觉到法院的温暖,增强工作积极性和主动性。

(四)继续完善各项规章制度,强化监督制约机制。

加强法院队伍建设,制度是保证,监督是核心。人民法院的制度建设,不论是从审判工作的角度讲,还是从司法行政管理的角度说,都显得极其重要。制度不仅要全面、切合实际,而且要付诸实施,努力达到用制度管人管事。与此同时,还要完善法院内部制约和外部监督机制。要充分发挥法院内部纪检、监察部门的作用,主动接受党委领导、人大和上级法院的监督,广泛接受社会和群众监督,把审判活动置于人大、法律、社会公众和新闻舆论的监督之下,推动法院各项工作的顺利开展。

【篇三】。

多年来,xx法院始终坚持以人为本,以科学的理论武装人,以先进的司法理念引导人,以高尚的精神塑造人,以严格的制度管理人,大力加强法院队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法院队伍,30多年来干警无一人存在违法违纪行为,xx年获得自治区高级人民法院“全区法院公正廉洁模范法院”称号。在新形势下,构建和谐社会对人民法院的审判工作提出了更高的要求,这更需要人民法院进一步加强法院队伍建设工作,提高广大法官干警综合素质和审判的能力和水平,自觉为民司法,自觉为民服务,促进社会和谐进程。本文中笔者通过对xx法院队伍建设工作情况进行分析归纳,阐述队伍建设工作存在的特点及问题,并试提出自己肤浅的意见和建议,以对我市法院的队伍建设工作起到一些建设性的启发。

一、xx基本概况。

xx,地处广西西北部,云贵高原东南边缘。全县总面积2037.46平方公里,海拔在210至2062米之间。全县人口20万人,居住着壮、汉、瑶、苗、侗、哈尼、仫佬、水、满、高山等民族,少数民族人口占全县总人口的55.8%。全县8个乡镇中有4个是瑶族乡。因全境62%的喀斯特地形,自然条件极为恶劣,是xx革命老区经济欠发达的县份,亦为国家划定的特困县之一。

(一)现有机构、干警队伍的基本状况。

2002年机构改革时,县编办核定我院设置11个内设机构:办公室、纪检组(监察室)、政工科、立案庭、刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭、行政庭、审判监督庭、执行庭(局)、法警大队。按有关文件规定设有3个人民法庭:逻楼人民法庭、加尤人民法庭、伶站人民法庭。xx年6月增设审管办,现共有12个内设机构。

(二)编制情况。

按自治区编办桂编办发[xx]100号文件《关于增加xx市法院系统政法专项编制的通知》,核定该院政法专项编制为58人。实有在岗52人,我院空缺政法专项编制5人。

(三)现有人数。

该院实有人数57人,政法专项编制为52人,事业编制工人3人,县财政供养不占编制的2人。

(四)干警职工政治面貌和性别比例。

现有在岗57人中,党员干警37人,团员干警7人,群众13人。分别占干警职工总数的64.9%、12.28%、22.82%。男干警50人,占总人数87.72%,女干警17人,占干警总人数12.28%。

(五)年龄层次。

现有在岗57人中,30岁以下10人,31-35周岁8人,36-45周岁22人,46-55周岁15人,56岁以上2人。分别占干警职工总数的17.54%、14.04%、38.6%、26.32%、3.5%。

(六)学历情况。

现有在岗57人中,高中以下学历4人,占干警职工总人数的7.02%,大专学历13人(其中在职教育11人,全日制教育2人),占干警职工总人数的22.81%;本科学历人数37人(其中在职教育30人,全日制教育7人,且仅一人为法律全日制本科毕业生),占干警职工总人数的64.91%;在职研究生学历3人,占干警职工总人数的5.26%。

(七)职级情况。

现有在岗57人中,副处1人,正科18人(含主任科员3人),副科5人,科员28人,工人3人,不占编制2人,分别占干警职工总人数的1.75%、31.58%、8.77%、49.12%、5.26%、3.51%。

(八)法律职务。

1、现有审判人员25人,占干警职工总人数的43.86%,其中有法官职级的23人,占干警职工总人数的40.35%(四级高级法官11人(占干警职工总人数的19.30%)、一级法官3人(占干警职工总人数的5.26%)、三级法官4人(占干警职工总人数的7.02%)、四级法官5人(占干警职工总人数的8.77%)),有审判资格的人员中副科以上审判人员18人,占干警职工总人数的31.58%(包括院长1人(占干警职工总人数的1.75%)、副院长3人(占干警职工总人数的5.26%)、副书记1人(占干警职工总人数的1.75%)、专职审委委员1人(占干警职工总人数的1.75%)、审委会委员兼庭长1人(占干警职工总人数的1.75%)、庭长5人(占干警职工总人数的8.77%)、副庭长4名(占干警职工总人数的7.02%)、审判员2名(占干警职工总人数的3.51%)),科员级审判员6人(占干警职工总人数的10.53%)、助审员1人(占干警职工总人数的1.75%)。

2、xx年通过司法考试并已参加了预备法官培训班的人员8人,占干警职工总人数的14.04%。

3、现有书记员6人,占干警职工总人数的10.52%。

4、正式法警8人,占干警职工总人数的14.04%,事业编法警1人,占干警职工总人数的1.75%。

5、其它审判辅助人员9人,占干警职工总人数的15.79%(司法行政人员4人(占干警职工总人数的7.02%),工勤人员5人(占干警职工总人数的8.77%))。

(九)进途径情况。

现有在岗57人中,通过交流形式进入法院的2人,军转干部1人,毕业分配6人,招录17人,从其他单位调入20人,选调生4人,定向委培生2人,分别占干警职工总人数的3.51%、1.75%、10.53%、29.82%、35.88%。

(一)队伍的文化结构逐步提升,专业文化素质普遍提高。

遍得到提高。据统计,2002年年底,xx法院实有干警职工47人,大专学历39人,中专以下学历8人,无一人为本科以上学历。至xx年,全院57名干警职工中,有40名具有法律本科以上学历,占在职干警职工总人数的70.18%,较2002年有了质的飞跃。

(二)队伍年龄结构逐步合理,领导干部趋向年轻化。

2002年,根据上级法院和xx县委的部署,xx法院进行机构改革,合理设置法院内设机构和精简在编人员,一批年龄接近退休或具有30年以上工龄的同志提前离岗或退休,此后,经过竞争上岗、提拔等形式,现一大批年轻有为的干部走向领导岗位,法院队伍的整体年龄结构有了大的变化,据统计,目前,xx法院40岁以下的干警职工28人,占在职干警职工总人数的49.12%,中层领导中45岁以下的11人,占在职干警职工总人数的19.30%。

(三)队伍思想政治素质和职业道德素质逐步提高,工作作风进一步改变。

多年来,xx法院始终把队伍政治思想建设和职业道德建设作为法院工作的关键来抓,通过深入开展一系列主题教育实践活动,队伍的审判作风、工作作风、生活作风进一步转变,“六个意识”(大局意识、宗旨意识、责任意识、公正意识、廉洁意识、服务意识)明显增强,工作中涌现出一大批立功受奖的先进个人,全院上下形成一种学、赶、超先进的浓厚氛围,整个队伍呈现出积极向上的良好精神状态,呈现新面貌。

30多年来干警无一人存在违法违纪行为,xx年获得自治区高级人民法院“全区法院公正廉洁模范法院”称号。

(四)执法办案和服务群众能力水平不断提高。

正得益于长期坚持不懈地抓队伍建设,队伍综合素质逐年提高,人民法院的“为大局服务,为人民司法”的主题和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观深入人心,干警公正廉洁执法意识大大增强,法院审判质量效率逐年提高,近两年来,审判质量效率各项指标均排全市法院前列,服务群众的意识、能力和水平也进一步提升,xx年以来,xx法院民商事案件调解率均名列全市法院首位,有力地维护了社会稳定,促进了社会和谐和经济发展。

(五)队伍管理工作进一步改善,管理水平进一步提高。

结合实际修订完善了岗位职责制度、政治、业务学习制度、责任追究制度、廉政制度等一系列规章制度,基本形成以制度管人、管事、管案,树立制度权威,法院队伍管理步入良性、规范化的轨道,干警干事创业、争先创优的良好氛围已经形成。

(六)队伍凝聚力逐步增强,队伍形象逐年提升。

通过开展各种主题教育,全院干警司法亲民,为民、便民意识得到增强,关注民生、服务民生、保障民生的力度明显加大,切实采取行之有效的措施,并取得执法办案和服务群众能力水平逐年提高的良好效果,使得广大干警从从事各项工作中收获成果,在争先创优中立功受奖,激发干警工作激情,提升干警工作积极性,提升队伍凝聚力,提高人民群众对法院工作的满意度,队伍公信力和队伍形象得到进一步提升。

(一)队伍整体素质不高。

1、高层次、复合型专业人才甚少。目前,全院虽有本科以上学历人数40人,但大部分干警(为33人,占全院干警职工的57.89%,全日制教育的7人,占全院干警职工的12.28%,整个院仅有1名全日制教育法律本科毕业生)的学历是在职教育取得的第二、三学历。

2、少数法官干警业务知识更新不快。部分干警虽然在长期的审判实践中,积累了一定的审判工作经验,但由于是“半路出家”,法学理论水平不高,且对法律知识缺乏系统的学习,整体业务能力不强,业务知识更新不快,表现在执法办案中,如对证据的认证水平、对法律的理解能力和适用水平、法律文书制作水平不高,在一定程度上影响了办案效率和案件质量的提高。

事人、群众有冷、硬、横、蛮等现象;个别法官干警纪律松散,上班、开会等经常迟到、早退,懒惰散漫,玩心重,事业心不强,工作不推不动,学习消极应付。

4、学习培训不系统,面窄,流于形式,达不到提升队伍整体素质的目的。虽每年上级法院、自治区法官学院或本院举办各种业务培训班,但由于经费、师资等因素的限制,法官干警能够参加培训的机会少之又少,有的法官甚至几年都没有机会到上级法院参加一次培训,同时,培训内容大多是新颁布的法律法规及审判实践中遇到的新情况、新问题,属“应急式”的学习培训,缺乏科学性、系统性和全面性,学习面窄,受训人员少,这样难以达到通过学习培训来全面、及时更新广大法官干警理论知识和法律知识的目的。而本院举办的集中学习培训则因内容、师资等原因多半流于形式,有的甚至是以应付上级部门的检查为目的,搞形式主义,学而无用。

(二)案多人少的矛盾日益突出。

随着经济社会的不断发展,各种利益格局不断变化和调整,各种社会矛盾凸显。xx法院近年来案件数量不断增长,平均每年都在1200件以上,审判任务重与人员不足的矛盾比较突出,“案多人少”现象严重,工作压力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影响了审判质量和效率,同时也给涉诉信访稳定带来了隐患;由于退休、“门槛”

过高进人渠道不畅、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人数逐年减少,目前,我院有13名法官干警工龄已满30年以上,随时退休。而一线审判人员仅13人,年人均审理案件92件,人民法庭审判人员每年审理案件都在150件以上。案多人少,审判力量薄弱的矛盾日益突出。

(三)人员结构不合理日益凸现。

1、整体人员结构不合理。现有干警职工的57人中,审判人员仅为25人,占43.86%。

2、审判人员结构不合理。现有的25名审判人员中,没有专职审判委员会委员,院领导、行政部门、立案庭和审管办等部门的法官多,一线审判人员少。

3、中层干部岗位空缺较多。我院12个内设机构中有4个是副科级干部或副庭长(3个人民法庭)主持工作,1个机构是审判员主持工作。各庭室科队基本空缺领导:办公室缺副主任,纪检组缺组长,监察室缺副主任,政工科缺科长,立案庭缺副庭长,民一庭缺正副庭长、行政庭缺正副庭长,民二庭缺副庭长,审监庭缺副庭长,司法警察大队缺大队长,3个人民法庭缺庭长。

由于没有配备好中层领导,负责同志虽在各自工作岗位做出了一定的成绩,但因只是“临时负责”,职责不符,工作起来“名不正、言不顺”,不敢管理,加之责任与待遇不符,工作压力大,工资收入低等原因,不愿认真管理,工作上缺乏积极性和主动性,也在一定程度上影响了工作的开展。

4、进人渠道不畅,法官断层问题严重。xx法院现有法官23名,50岁以上的8人,占34.78%,40—50岁的9人占39.13%,35—40岁的4人,占17.39%,35岁以下的2人,占8.7%。由统计可以看出,有73.91%的法官年龄在40岁以上。就目前现状,案多人少的矛盾已经相当突出,法官的年龄结构日趋老化,目前,有9名法官工作已满30年以上,随时面临退休离岗,这种结构对法院审判事业的发展十分不利。同时,因法院进入门槛的提高,法院进人较难,几年来xx法院都没有招到法律本科大学生。由于法官的待遇跟不上,高素质的法律人才不愿进入法院工作,如果再过5—10年,法官队伍如果不能及时补充,将出现无人办案的现象。

(四)法院干警工资福利待遇低,影响了工作的积极性。

法院法官干警职业素质要求高,任职条件要求严,但因xx为国家贫困县、地方财力十分困难,干警工资福利比全市其他法院有一定的差距,同一个地方,法官的收入与税务、工商相比相关甚远,甚至比党委、政府一些职能部门的人员都低,法官的奉献与其所得到的待遇反差太大,高要求与低保障形成的矛盾十分突出。同时,长期的低收入,必将严重影响干警工作积极性和法院队伍的长远稳定。

(五)法院对人才的吸引力下降,人员流失现象严重。

2人,且目前又有2人已通过报考单位的考核,随时可能调出,人才流失现象非常严重。现行的用人制度造成了法院进人难、人才留住难、干部交流难的“三难”局面,致使法院队伍缺乏应有的生机和活力。

(六)法官心理压力过大,身体健康状况堪忧。

xx法院从近三年对干警的体检情况看,近95%的法官出现不同程度的疾病,其健康状况和身体素质令人担忧,主要原因是工作压力大、生活没有规律、医疗条件差,许多法官经常放弃节假日,晚上加班加点,长期超负荷工作,精神紧张疲劳,身心处于高度紧张、疲劳的状态,心理压力和消极情绪得不到有效舒解,影响了健康状况。其中患有“三高”、胃病、风湿病、颈(腰)椎病等疾病的人较多,而这些同志目前仍在坚持工作,法官干警身体状况令人担忧。

(七)队伍管理不能完全适应工作的需要。

一是一些规章制度还不够健全和完善,需要加强调查研究,进一步补充完善。

二是未建立法官分类管理制度,少数法官或有审判资格的干警还从事后勤、政工、法警等工作,浪费审判资源。目前,xx法院在这些岗位上工作的法官3人、有审判资格的干警2人,占审判人员总数的20%。三是内部管理还有薄弱环节,工作纰漏时有发生。部门与部门之间,人与人之间相互配合不够紧密,工作效能不能得到充分发挥。

四、解决法院队伍存在问题的对策、建议。

(一)加强思想政治教育、法官职业道德教育和党风廉政教育,提高干警的思想政治素质,增强宗旨意识,结合开展的各项主题教育和实践活动,培养和强化干警全心全意为人民服务的宗旨意识和服务大局意识,牢固树立社会主义法治理念和政法干警核心价值观,真正解决好“为谁执法、为谁服务”的问题,正确对待和处理公与私、名与利的关系,把群众满意作为衡量工作的标准,提高干警立足本职工作、服务大局、建功立业的积极性和主动性。

(二)加强教育培训,提高业务水平,增强办案能力,提升队伍整体素质。

加强对法官干警素质的培养,在培训内容上从传统学习教育到现代职业能力的转变,着眼目标,立足实际,大力开展符合实际的职业培训工作,着力提高法官把握大局的能力、把握社会矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情况、解决新问题的能力,注重实用性、针对性和有效性,达到学以致用。在培训方式上实现从面对面授课到现代网络远程教育的转变,节约审判资源,尽量避免学习影响工作。紧跟时代要求,进一步实施“人才强院”战略,逐步培养成审判型、专家型法官和审判业务骨干,形成有梯次的人才队伍。增强培训的实效性,并加大培训经费的投入,增拨政法专项培训经费,实行培训全免费,以保障法院培训工作的正常运转,保证教育培训目的真正实现。同时鼓励干警参加司法考试,加大对通过司法考试干警的奖励力度,提高干警学习的积极性和自觉性。

(三)畅通进人渠道,不断补充新生力量,增强发展后劲。

建立畅通的人才流动机制,根据工作需要,有计划地从社会法律人才队伍中选调优秀人才,充实法院队伍。同时探索建立吸引优秀人才和留住优秀人才的机制,按照从优待警的原则,帮助干警解决实际困难。

(四)建立法院干警福利待遇保障长效机制,减少人才流失,稳定法院队伍。

法官干警待遇偏低是当前西部法院难以招录人才、难以留住人才的一个关键问题。因此,提高法院干警的待遇已成为当务之急。根据西部基层法院法官干警的职业特点,合理调整收入水平,对法官干警的工资、福利实行垂直管理,逐级划拨,并逐步实行高薪养廉,提高基层法官职业的吸引力。并在法官住房、子女上学、子女及家属就业等方面优先考虑,解决法官的后顾之忧,保证干警专心审判工作。

(五)状大法官队伍,解决法官断层问题。

目前实行的内部司法考试分级制度是一个有效的办法,我们认为今后应更进一步适当降低取得西部基层法官资格的标准,以缓解案多人少,审判力量严重不足的困境。

(六)建立法官分类管理制度,禁止法官从事后勤、政工、法警等工作。

及严格的资格准入制度,而对于纪检、政工、法警等部门的工作人员可放宽条件,自由出入,由地方政府人事部门配备。

(七)建立关爱干警长效机制,充分调动干警工作积极性。

将关心和爱护干警保障工作纳入制度化轨道。积极创造条件,通过开设心理咨询与心理讲座以帮助法官干警减轻心理负荷,尊重法官干警的健康权和休息权,尽最大努力为他们营造良好的工作环境,多予以理解和支持,积极为法官提供调节、放松、交流、沟通的平台。关心法官干警健康,定期为他们体检,并办理各种社会保障手续。努力做到从优待警,要尽可能帮助协调解决法官职级问题,家庭、子女就业、就学等问题,使法官感觉到法院的温暖,增强工作积极性和主动性。

(八)以绩效考评为导向,进一步规范工作管理。

按照新形势下人民法院工作的要求,以绩效考评为导向,修订完善以《目标管理责任制》为核心的配套管理制度,切实提高管理水平。着重加强队伍管理机制,通过建章立制、规范队伍管理,使队伍管理科学化。并坚持以人为本,注意了解干警的内心需求,讲求方式方法,真心关爱干警,公道正派用人,完善激励机制,激发法官干警的工作热情,从而使干警团结协作,部门与部门之间,人与人之间相互配合,充分发挥工作效能,促进各项工作的开展。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇二十二

队伍强,则事业兴。6月23日召开的全国公安队伍建设工作会议是研究部署以改革创新的精神加强和改进公安队伍建设,着力提升公安队伍正规化专业化职业化水平的重要会议。全国各级公安机关要统一思想、凝心聚力,认真学习领会、抓好贯彻落实,切实担负起党和人民赋予的重大职责使命。

党的十八大以来,***总书记站在党和国家工作大局的战略高度,紧紧抓住事关政法公安事业长远发展的重大问题,发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,为我们加强和改进公安工作和公安队伍建设提供了科学理论指导和行动指南。全国公安机关和广大民警深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,围绕中心、服务大局,牢记使命、忠诚履职,战胜了一个又一个挑战,打赢了一场又一场硬仗,全力以赴维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。实践证明,公安队伍是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、不怕牺牲的队伍,是一支党和人民完全可以信赖、有坚强战斗力的队伍。

以改革创新的精神加强和改进公安队伍建设,要始终把加强思想政治建设、坚定理念信念摆在第一位,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持政治建警、铸牢忠诚警魂,是公安队伍建设的根本方针和首要任务,也是打造正规化专业化职业化公安队伍的必然选择。在公安队伍建设中,思想政治建设是一项必须常抓不懈的基础性、关键性工作。当前,要结合深入开展“两学一做”学习教育,组织广大民警深入学习***总书记系列重要讲话精神,深刻领会科学内涵、核心要义和精神实质,教育引导广大民警切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上与以***同志为总书记的党中央保持高度一致,绝不容许政治意识淡化、宗旨意识淡薄、大局意识缺失。

以改革创新的精神加强和改进公安队伍建设,要紧紧抓住能力建设这个核心,切实提升公安队伍正规化专业化职业化水平。公安队伍肩负的使命重大而光荣。面对繁重的政法工作任务、复杂的执法司法环境,公安机关要担负起党和人民赋予的神圣使命,就必须以正规化专业化职业化为方向,着力提高公安民警的职业素养,全面提升公安队伍的履职能力,确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要把实战化教育训练作为能力提升的根本途径,把发现培养使用人才作为能力提升的第一要素,把科技应用作为能力提升的“倍增器”,把体制机制创新作为能力提升的关键环节。

以改革创新的精神加强和改进公安队伍建设,要紧紧抓住纪律作风这个保障,切实营造公安队伍风清气正的良好警风。高素质公安队伍是培育出来的,也是严管出来的。严管,才能切实提升公安队伍的正规化专业化职业化水平,确保警营清风劲吹。公安队伍是一支具有武装性质的纪律部队,肩负着刑事司法和行政执法双重职能,其特殊职业属性要求必须要有严明的纪律、优良的作风作保障。各级公安机关尤其是作为“关键少数”的领导干部必须深刻认识纪律作风建设的重要性和紧迫性,始终坚持从严治警方针不动摇,切实以严明纪律塑警队清风,绝不容许少数害群之马损害公安机关的整体形象。

在全部公安工作中,队伍建设是根本、是保证。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围,进一步坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力把新形势下的公安队伍建设提高到一个新水平。

加强公安队伍建设调研报告(模板23篇)篇二十三

首先,选好“带头人”。俗话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,“蛇无头不行”,一个单位的工作实绩如何,与单位领导的能力、水平、管理方法、工作思路、甚至人格魅力都有很大关系。公安基层单位负责人岗位职责都有“身先士卒、率先垂范”这样的规定,就是要求基层单位领导脚踏实地的与单位成员同甘共苦,亲力亲为,在各方面为本单位成员做出表率。“兵头将尾”是对基层单位领导的明确要求,对下是“头”,对上是“尾”,承上启下,承担着对上服从,对下负责的岗位使命。所以,选好“带头人”,是抓好公安基层队伍建设的基本的要求。公安基层单位负责人应该具备素质过人、作风过硬、善于学习、勇于负责、敢于创新的优良品质。

其次,把好“思想关”。思想决定高度,思想决定行动,思想是行动的先导,在思想上,首先要确立政治领航,公安机关的性质决定了公安机关必须在党的领导下开展工作,坚持党对公安工作的绝对领导是根本原则。大力加强民警对党的领导的政治认同、理论认同、情感认同,真正把政治坚定、对党的忠诚刻在民警的灵魂中,熔铸到民警的血液里,永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。其次,要树立正确、积极向上的思想意识。牢固树立职业使命感,树立“五种意识”。通过学先进、树典型等学教活动激发民警的工作热情,提高思想认识,自觉自愿的完成好本职工作。

其三,建立“硬机制”。公安机关为“半军事化”管理机构,要建立过硬的队伍管理长效机制,引导民警遵规守纪,在《五条禁令》《内务管理条令》《人民警察纪律条令》等规范性文件的基础上,结合本地实际,结合岗位特点,建立一套完善的、可操作性强的长效队伍管理机制,以规范的管理机制强化公安队伍的“刚性”管理手段,从苗头上、根源上抓好队伍管理,纯洁公安队伍,坚决杜绝公安队伍发生违规乱纪的行为。

其四,“严”“优”相结合。公安队伍是每一位个体民警的集合,每一位个体民警是公安队伍组成的分子,在队伍建设上,既要用机制性约束公安民警,又要体现“以人为本”的人文关怀。剥去“人名警察”的职业外衣,每一位民警都是普通“人”,与所有其他人一样有喜怒哀乐、有七情六欲,“神仙”警察只存在于文学作品中,在文人墨客的生花妙笔下仿佛不食人间烟火。在实际生活中,每一位民警都是“为人父、为人夫、为人子”或者“为人母、为人妻、为人女”的多重社会人伦关系组成成员,除开工作外,还有生活,有家庭、有社交、也有对物质利益的欲望。作为基层单位领导,在从严治警的同时应该充分落实从优待警政策,对民警的家庭、生活方面给予更多的关注和帮助,解除民警的后顾之忧。从休息、从福利、从待遇上体恤民警,加强民警从情感上对单位、对集体的认同,从而更加热爱集体,热爱工作,以在集体中为荣,以在队伍里为幸。

总之,队伍建设是一篇读不完的文章,一首写不完的诗,没有最好,只有更好。如何带好一支队伍,是每一个单位领导领导艺术、领导智慧可以无穷发挥的领域,带好每一支小队伍,就会带出一支大队伍,公安队伍建设要从基层单位抓起,从每一位民警抓起,努力将公安队伍建设成为一支“召之必来,来之必战、战之必胜”的“铁血”队伍。

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