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小微权力工作方案 度区规范村级小微权力工作汇报篇一
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一、实施动因
经过去年村“两委”换届，*区*个村选优配强了村“两委”班子，“一肩挑”比例达到*%，如何加强“一肩挑”形势下村干部的监管，保证权力在阳光下运行，成为了一项重要课题，尤其是通过对组织、纪检监察、信访等部门的数据分析对比，大部分农村信访涉及到村干部的经济和作风问题，究其根源，主要是村干部监督管理不到位，一些村“三务”公开流于形式、公开不及时，“三资”管理不规范、不清晰，干群之间缺乏有效交流，导致群众对村里工作不了解、对干部不信任，进而损伤了党在基层的形象和公信力。针对这种情况，*区在严格落实“一个办法、两个清单”的基础上，探索推行村级“三资”阳光报告会制度，有效加强“一肩挑”形势下村干部的监督管理。
二、主要做法
（一）坚持因村制宜，逐步压茬推进。坚持分类施策、因村制宜，按照“先期试点、现场观摩、全区铺开”的工作思路，对条件允许的村，及时组织召开阳光报告会；
对条件一般的村，采取边治理、边引导、边落实的办法逐步召开；
对暂不具备条件的村暂缓公开。报告会每季度召开一次，全体党员、村“两委”和村务监督委员会成员、村民代表参加，现场报告、现场质询、现场答复、现场评议，对党务、村务、财务及资金、资产、资源等情况进行全面公开，接受社会各界监督。
（二）坚持务实管用，规范操作运行。为杜绝“三资”公开随机、随意等问题，实行“三个规范”：一是规范报告内容。党务方面，明确了村党支部成员分工、年度工作目标、党员发展和公开承诺等*项公开内容；
村务方面，明确了上级政策、危房改造等*项公开内容；
财务方面，明确了村级收支、集体土地承包等*项公开内容；
“三资”管理方面，明确了集体资产、集体资金、集体资源使用等*项公开内容。二是规范组织形式。召开报告会时，乡镇（街道）班子指导、包村干部协助，按照“一述、二询、三定、四评”的程序进行：“一述”就是村党组织书记就“三资”和工作开展情况进行述职；
“二询”，就是请群众询问、向群众问计，现场回答群众质询，征求群众的诉求和意见建议；
“三定”，就是对群众提出的问题和诉求，建立问题诉求台账，定责任人员、定目标时限、定具体措施，建立“三定台账”，跟踪落实；
“四评”，就是村党组织书记进行自评，“两委”干部、党员和村民代表进行评价，评价结果作为上级考核报告会质量的重要依据。三是规范问题整改。对村民提出的问题，能现场答复的现场答复，不能现场答复的，会后由乡镇（街道）分类梳理汇总。需要村级解决的，乡镇（街道）负责督导落实；
需要乡镇（街道）解决的，乡镇（街道）提出办理期限和责任人；
需要区级解决的，及时上报区委组织部协调相关部门解决。
（三）坚持多方结合，突出工作成效。一是阳光报告会与“一联双包双下沉”工作机制相结合，与区级领导公开接访相结合。包乡镇（街道）区级领导定期到基层接访，直面群众诉求，让初始问题通过阳光报告会解决，重大矛盾由区级领导协调解决。二是阳光报告会与驻村干部帮扶相结合。把指导各村的阳光报告会作为各级第一书记和“加强农村基层党组织建设”驻村工作组的重要工作之一，确保阳光报告会规范操作、有序进行。三是阳光报告会与为民办实事相结合。坚持问题导向，聚焦群众在会上提出的“急难愁盼”问题，建立工作台账，着力推动解决，把阳光报告会的工作成果转化成为民办实事的实际行动，进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感。四是阳光报告会与评比述考相结合。将阳光报告会召开情况纳入基层党建、全面从严治党工作“月度提醒、季度讲评、半年比武、年终述考”中；
纳入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议中；
纳入对村级年度考核中，并与村干部报酬相挂钩。
（四）坚持专班推进，凝聚工作合力。一是实施专班推进。区里成立工作专班，区委组织部负责牵头抓总，区民政局、区农业农村局和乡镇（街道）党（工）委分工负责，统筹推进工作落实。二是加大督导力度。结合基层党建、全面从严治党工作“月度提醒、季度讲评、半年比武、年终述考”机制，区工作专班每季度抽取各乡镇（街道）不少于*%的村，采取“四不两直”的方式，对村级“三资”公开情况进行常态化督查，发现问题及时反馈。三是狠抓整改落实。对督查和信访发现的问题，由相关职能部门向有关乡镇（街道）提出处理意见，明确整改时限；
由乡镇（街道）对村“两委”班子进行具体指导，督促整改到位；
区工作专班定期对整改情况进行回访调度，确保整改实效。
三、取得成效
截至目前，全区辖有村庄的*个乡镇（街道）全部启动。自*月份开展以来，各乡镇（街道）共举办阳光报告会*场，累计公开村级事务*项，群众当场提出质询问题*条，村干部当场答复*条，事后答复*条，村干部对村民意见的答复获得了*%满意，受到了社会各界的充分肯定。
（一）搭建群众监督平台，促进了从严治党向基层延伸。阳光报告会以公开报告、公开质询等形式，将党内监督与群众监督相结合，用“不能腐”的制度，帮助基层干部坚定了“不想腐”的决心，将村级权力运行置于群众的监督之下，倒逼村干部转作风、规范用权，持续强化“不敢腐”的氛围，促进了全面从严治党向基层延伸。*村根据在阳光报告会中村民反映的问题，制定村级权力监督负面清单，激活小微权力监督“神经末梢”，以点带面增强乡村治理效能。
（二）搭建民意征集平台，促进了基层民主决策。阳光报告会为村民参与乡村治理找到了切入点，推动村民自主说事、议事、主事，激发了参政议政的积极性，提高了村民自治质量，当家做主的意识有了明显提高。*村村民反映村内环境卫生需要加强，村党支部书记*现场答复，现将*栋楼*个楼道划分为*个工作片区，分别配备*名公益岗人员，负责清洁卫生、治安巡逻等工作，不断提升村内环境卫生水平。
（三）搭建绩效考核平台，促进了村干部干事创业。阳光报告会“四评”得分结果作为党员干部、支部书记、“两委”班子年终考评的重要依据，激发了村干部干事创业的内生动力，促使村干部由“答题型、及格型、守摊型”向“出题型、优秀型、创业型”转变。黄升镇大新村村民在会上提出村庄道路年久失修的问题，村党支部书记*多方筹集资金，决定今年修建主街路*公里，衬砌路边沟*公里。
（四）搭建党群交流互动平台，促进了农村和谐稳定。“三资”公开报告会通过现场质询、现场解答，搭建起干群对话沟通的平台，加强了相互的理解和支持，将消极情绪、不稳定因素消除在萌芽状态，将问题解决在基层。*街道*村村民反映因村内自来水改造施工导致巷道出行不便，村党支部书记*现场给予答复，当天下午立即安排施工队伍进行专项清理，将各胡同村民门口的砖块和土方清除干净，彻底解决群众的出行难问题。
;小微权力工作方案 度区规范村级小微权力工作汇报篇二
采用建立“微权力”清单制度，深化基层廉政风险防控机制建设，完善规划信息公开机制，发挥民主监督作用，健全完善常态教育提醒机制等多种方式，打好“组合拳”，发挥整体功效，从源头上推动解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，将全面从严治党要求传导落实到每一位基层党员干部，真正把党的纪律和规矩立起来、严起来。
各市场监督管理所、直属机构、事业单位、机关各股室开展“微权力”治理工作。
(一)建立“微权力”清单制度。开展“微权力”治理的单位全面清理干部岗位职权，按照构建一份职权事项目录，一份权力清单、一份责任清单，若干权力流程图、若干风险防控图等“微权力”清单制度的要求，厘清“微权力”事项，优化“微权力”流程，制定“微权力”清单，定责明权防控风险。
(二)深化廉政风险防控机制建设。围绕“微权力”清单，针对权力运行流程认真梳理排查廉政风险点，评估风险等级，建立健全有针对性的防控措施，并对梳理排查出的廉政风险实行动态监管。
(三)建立健全公开公示制度。建立权力清单内容、运行流程、运行结果“三公开”机制，进一步落实亮权、制权、督权，强化便民监督、实时监督、阳光监督。
(四)健全完善常态教育提醒机制。把廉洁自律教育纳入党员干部教育的总体规划，常态化开展思想道德、党性党风、党规党纪和法律法规教育，强化正面示范和反面警示灯教育，强化日常教育提醒，强化“面对面”教育提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
(五)建立完善惩防衔接工作机制。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加大对典型案件的通报曝光力度。建立基层典型违纪违法案件“五个一”治本机制，即查处一个案件，警示一批干部，建立一套制度，规范一个区域，治理一个源头。
第一阶段2017年4月上旬前，制定工作方案，完成各科室(队、所)干部岗位职权梳理，建立“微权力”清单制度，排查廉政风险点，评估风险等级，制定防控措施，建立健全公开公示制度等工作。
第二阶段2018年9月-10月，运行并及时完善“微权力”治理工作各项制度机制，强化对基层干部权力运行的监督检查。
第三阶段2018年10月-11月，形成工作总结报告。
(一)“微权力”治理工作纳入党风廉政建设主体责任清单管理
实施“微权力”治理的单位负责人、分管领导、主要领导等，要把“微权力”治理工作任务纳入党风廉政建设主体责任清单，每月对照清单完成任务，不得缺项漏项，保持长抓的耐心和常抓的韧劲，把压力传导下去。
(二)强化监督，确保落实
局机关党委切实履行好监督责任，具体负责“微权力”治理的监督落实，加强组织协调，督促推动和监督检查，强力推动主责单位落实好“微权力”治理工作各项任务。
(三)注重实效，促进作风转变
相关单位要充分结合实际，编制的权力清单要简明扼要，出台的制度规定要实际管用，设置的办事流程要高效快捷。通过“微权力”治理工作，切实纠正行权不规范的行为和吃拿卡要等不正之风，有效规范干部职工权力运行，促进干部职工廉洁自律、作风转变。
小微权力工作方案 度区规范村级小微权力工作汇报篇三
新形势下，随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强，因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019年，市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视，立即行动，镇村两级迅速统一思想，提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署，是推进农村基层党风廉政建设的重要举措，是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务，也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的“微腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现，因此抓好小微权力运行，势在必行。
(二)抓宣传，扩大群众知情权。
(三)抓运行，确保按照流程操作。
1、制定了详细的实施方案，成立了以党委书记为组长的领导小组，确保了全镇xx个村小微权力运行的有序开展。
2、厘清小微权力清单，切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界，减少用权随意性和失范性结合实际，编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》，内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4大类，工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共46项。把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面，作为总的遵循，对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理，对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确，对重点事项强化了监督管理，基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。
3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议5次。xx个村都召开了动员部署会和培训会议，确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体，党委书记是第一责任人，要负总责、抓推动，及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体，党组织要带头坚决执行“小微权力”清单，村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况，纳入农村党组织书记绩效考核，与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导，督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合，形成合力的工作机制。
(四)抓监督，强化责任担当。
村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务，全程监督。明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化，联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门，定期督查，狠抓落实，从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导，充分发挥纪检委员“纪检”作用，明确纪检委员工作职责和绩效考评办法，有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督，违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查 xx村，支出不严格按照程序运行问题 xx项 需要整改问题 xx 项，有利的促进了该项工作的正常推进。
工作成效：xx镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标，在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上，小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了，群众办事与监督更加方便了，村干部想“偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了，村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。
(一)干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重，认为自己“劳苦功高”，习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内“家长”的作风依然不同程度的存在。
(二)群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强，怕给自己“惹麻烦”，不愿意监督，认为只要是个自己办了事就行，至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高，使权力得不到有效的制衡。
(三)权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固，对于流程的运用不熟悉，甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项，办理过程中不是每个干部都能掌握，整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。
(一)加大宣传，真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率，比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图，听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。
(二)加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动，督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划，充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式，对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解，促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。
小微权力工作方案 度区规范村级小微权力工作汇报篇四
中央银行：中国人民银行
银行业监管机构：中国银行业监管管理委员会
国家政策性银行：国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行
四大商业银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行
城市商业银行：基本上各城市都有自己的城市商业银行
农村商业银行、农村合作银行、农村信用社
部分外资银行在华机构，如花旗等
稳定的收入、较高的福利水平，银行的工作经常给人很大的吸引力。在商业银行工作压力还是比较大的，而且要持续学习，想要进一步发展需要考很多资格认证。进入监管部门做政府官员是不少金融学专业考生的理想，但是要进这些部门是比较困难的，需要广大考生有较好的经济理论支撑以及专业的经济管理水平。
（2）咨询行业
主要是管理咨询、营销咨询、it咨询等咨询机构及投资银行等，包括跨国大型咨询公司如毕博、埃森哲、麦肯锡、波士顿、贝恩、凯捷、罗兰·贝格、科尔尼、摩立特、德勤、博思、普华永道等，本土知名咨询公司如北大纵横、和君创业、新华信、远卓、汉普、华夏基石、佐佑等。
（3）证券业
主要是各类证券公司，如中信证券、国泰君安、银河证券、申银万国、华夏证券、招商证券、国信证券、海通证券、光大证券、华泰证券、天一证券、原证券、联合证券、上海证券、北京证券、昆仑证券、西南证券、天同证券、湘财证券、兴业证券、南京证券、东吴证券、民生证券、中银国际、西部证券、国海证券等，还包括上海证券交易所、深圳证券交易所、期货交易所等机构。
（4）保险业
保险公司、或者保险经纪公司，如中国人寿保险、平安保险、太平洋保险等。
（5）投资公司
如信托投资公司、金融投资控股公司、投资咨询顾问公司、大型企业财务公司等。
以上证券、投资、基金公司都是以风险管理为基础的，存在一定的风险因素，因此他们的人才选拔起点相对比较高，通常情况下最低就是硕士研究生，但是百万年薪同样是一个很大的吸引力。如果要在这几个领域有所发展，那么可以适当提高自己的学历，同时加强自己在个人投资管理、金融运营能力上的知识、经验积累。
（6）媒体行业
主要集中在财经媒体中，比如证券时报、金融时报、中国证券报、上海证券报、21世纪经济报道、经济观察报、中国经营报、财经时报、工商时报、经济参考报、中国财经报、中国经济时报、第一财经日报等。
（7）其他政府部门
比如社保基金管理中心、财政、审计、海关部门等。
（8）高等院校，研究机构
（9）上市（或欲上市）股份公司证券部、财务部、证券事务代表、董事会秘书处等。
（10）名校金融学专业有较高的升研率和出国深造率。
小微权力工作方案 度区规范村级小微权力工作汇报篇五
1、选优配强领导班子。研究制定《xx好干部示范引领标准》，突出强调“创新”、“实干”、“担当”等好干部本土化要求，组织广大干部深入学习、对照剖析、激发干劲。坚持围绕发展选干部，深化完善综合分析研判机制，强化常态分析队伍、动态监测班子、定点聚焦干部，把有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的干部选拔充实到各级领导班子中，加大市级部门、县区干部调整交流力度，有效盘活干部资源，领导班子整体功能和综合素质进一步提升。结合派驻纪检机构改革等，全年共调整配备市管干部278人次。加大干部“下”的力度，全面推行不适宜担任现职干部“反向提名”，采取调离岗位、降职、改任非领导职务等方式，对53名不适宜担任现职的领导干部进行组织调整。切实重视乡镇干部队伍建设，全市配备35岁以下乡镇(街道)党政正职18名，其中党委书记2名。
2、深化干部人事制度改革。着眼从严贯彻《干部任用条例》，制定完善《关于进一步加强好班长好班子好梯队建设的实施意见》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部选拔任用工作规程》，进一步规范选人用人程序，相关工作在全省规范选人用人工作会议上作经验介绍。探索开展定向选拔县处级副职预备人选，强化组织把关，采取推荐人选直接面试、无领导小组讨论等方式，有效破解“以分取人”难题，相关做法被中组部、省委组织部刊发。深化实绩导向型年度考核试点，研究制定《关于开展乡镇(街道)领导干部实绩记实和公示公议工作的意见》、《县区党政领导班子和领导干部实绩考核评价工作实施办法》，健全完善实绩考核考察体系。深化完善新提任领导干部个人有关事项公开制度，全市共公开36批464人次，有6名干部因申报情况与核查情况不符被中止提拔程序。
3、强化优秀年轻干部选拔培养。首次面向清华、北大、浙大等6所全国著名高校开展选调工作，择优录用11名优秀硕博毕业生，落实导师结对帮带、跟踪培养。组织开展优秀年轻干部“三支队伍”推选工作，加大各类干部梯次储备。深化“南太湖年轻干部成长助推计划”，推行“一人一策”差异化培养，选派74名干部上挂外派锻炼，40名干部到市直部门和县区乡镇(街道)双向交流挂职锻炼，1572名年轻干部参与项目建设、“治水治气”和城市治堵等重点工作，让年轻干部在基层一线历练成长。制定出台《挂职干部绩效考评实施办法(试行)》，实行岗位目标责任制、挂职工作记实制、挂职情况季报制，促进挂职干部真挂实干。
4、加强干部教育培训。完善“三问一会商”培训教学计划生成机制，举办市委主体班次26期，培训各级干部2098人次，其中县处级领导干部1322人次。强化党性教育，举办“落实党风廉政建设主体责任专题培训班”，进一步增强理论武装、坚定理想信念。深入实施“一把手素质提升工程”，加强关键少数干部培训，分4期组织全市189名市直单位负责人、乡镇(街道)党委书记到复旦大学进行区域经济发展专题培训。坚持需求导向，由市领导点题，针对性举办社会主义核心价值观、经济发展、生态建设等专题培训班，切实提升干部实际领导能力，推动中心工作落实。
5、从严管理监督干部。认真抓好省委巡视组和省委组织部选人用人专项检查组反馈意见整改工作，部署开展六大整改行动，逐条逐项落实工作举措，消化超职数配备市管县处级领导干部48职、科级领导干部144职，清理规范领导干部违规兼职、市直机关混编混岗，对6名“带病提拔”科级干部选任过程实施倒查。对县区、部分市直单位开展选人用人专项检查，实行县区干部选拔任用工作方案事前预审、事后备案制度。对10名一把手实施“三责联审”，强化结果运用，对相关干部给予党纪处分和组织处理。开展全市干部人事档案专项审核工作，完成802名市管县处级干部档案审核。集中开展部委分片联系走访活动，深入广泛接触干部，认真开展谈心谈话。认真做好公务员招考工作，首次开展选调生村官和人武专干学员招录工作。稳妥推进县以下公务员职务与职级并行实施，启动公务员平时考核试点工作，进一步规范公务员日常管理。