实用农村彩礼问题分析（通用17篇）

决议是在面临重要决策时做出的明确表态和决定的一种书面文件，对于解决问题具有重要意义。针对某一具体问题的决议制定之前，我们需要充分了解问题的背景和相关情况，分析问题的本质和原因，找出解决问题的关键点。接下来是一些团队合作的决议案例分享，希望能给大家带来合作共赢的灵感。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）

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实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇一

从1998年北京召开第一次城市管理工作会议以来,经过连续四次城管会的推动,社区的`规模界定基本完成,组织体系逐步健全,运行机制有所创新,街道对辖区管理工作负总责的地位基本确立,城市管理体制改革取得重要突破,城市管理水平得到较大的提高.但是,与迅速发展的城市现代化、区域国际化的城市管理标准相比,与人民群众对城市管理的高标准要求相比,城市管理的体制机制障碍仍然十分突出,需要我们坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,以行政管理体制改革为重点,以推进街道社区综合体制改革为突破口,以建立城市管理运行机制为目标,转变政府职能,建设服务型政府,全面提高城市现代化管理水平.

作者：韩子荣作者单位：中共北京市朝阳区委副书记刊名：中国城市经济英文刊名：chinaurbaneconomy年，卷(期)：2004“”(11)分类号：关键词：

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实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇二

各位老师，各位学员：

大家好！下面我结合最近一段时间在省委党校的学习研讨和党性锻炼，就新时代中国共产党人的历史使命这个专题，对照《党章》，以“清正廉洁、遵规守纪”为主题，进行个人党性分析。

一、学习收获。

党性教育是共产党人修身养性的必修课，xxxxx形象地称之为中国共产党人的“心学”。我们党在革命、建设和改革开放的各个历史时期，都高度重视加强党员队伍党性教育，组织开展了一系列教育实践活动，确保了初心永续、保持了党的宗旨本色。这已成为党的建设的一个成功经验和治本之策，也是党的事业兴旺发达的活水源头。“心学”的精粹和核心是知行合一。我理解，共产党人“心学”讲的知，指的是共产主义信仰、社会主义信念，党的理论路线方针政策，党的立场观点方法，党章党纪党规和党作出的决策部署。共产党人“心学”讲的行，指的是坚定理想信念，贯彻落实党的决策部署，为实现党的奋斗目标而进行的实践活动。修好共产党人的“心学”，其意义就在于，在党长期执政情况下，实现党性修养从“组织自觉”到“个体自觉”的升华转型，既强调通过严格的党内政治生活进行集体“修炼”，又注重学习借鉴“心学”的思路办法，教育引导广大党员从内心深处自觉提纯党性、锤炼德行、塑造人格，真正把党性原则内化为情感意志和自觉行动，强化党性修养内动力，开辟党性修养新路径。

两个月来，通过省委党校安排的xxx新时代中国特色社会主义思想中青年干部培训启发式导读、案例教学、访谈式教学以及学员之间的互动交流和学习研讨等，主要有以下收获：

一是树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”。通过学习，自己更加清醒地认识到，学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，最重要的是把握贯穿其中的坚定理想信念、强烈责任担当、真挚为民情怀、鲜明问题导向和科学思想方法。作为党员干部，必须始终加强学习，对党绝对忠诚，做到“五个过硬”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

二是开阔了工作视野，更新了发展理念。通过学习，对中国经济进入新常态、中国特色社会主义进入新时代这一重要论断有了新的理解，对甘肃省情、粮情的认识有了新的理解，对新形势下粮食流通工作面临的形势和任务有了新的理解，对用改革的办法推动企业改革创新、转型发展等问题有了新的理解，对在今后的工作中贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念有了新的思考，提高了运用创新思维、战略思维和辩证思维解决企业工作的能力。

三是强化了纪律观念，筑牢了廉洁防线。通过学习新修订的《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，重温党的奋斗历程和优良传统，以及十八大以来“打虎拍蝇”严肃处理党员干部违纪违法案件中，深刻认识到新形势下党要治党、从严治党的极端重要性，深刻认识到加强各级党组织和党员纪律作风建设的现实紧迫性，从内心深处进一步增强了知敬畏、存戒惧、守底线的纪律观念和规矩意识，进一步增强了慎独慎微的政治定力、纪律定力、道德定力和拒腐定力，进一步筑牢了清正廉洁、遵规守纪的思想道德防线。

二、自我剖析存在的问题。

一是学习不够深入系统。理论学习的自觉性还不强，大多数时候以看手机、看报纸、传达学习文件代替原著学习，对一些新理论、新知识、新思维，缺乏深入系统地学习思考，存在浅尝辄止、不求甚解的现象，理论联系实际，理论指导实践，以学促知、以知促行，推动解决实践工作的能力还不强。

二是党性锻炼不够经常。对照“三严三实”“四讲四有”“五个过硬”等要求，在党性锻炼方面还存在以事务工作代替党性锻炼的现象，党性标准不高，敏锐性不强，有时对社会上的一些错误思想、消极言论，自觉抵制不够。

三是宗旨意识有待加强。xxxxx从15岁时就到陕西省延川县文安驿公社梁家河大队插队落户，总书记回忆起梁家河7年往事时，曾经深情地说：“我是黄土地的儿子”。“作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念：要为人民做实事！”总书记还说：“我的成长、进步应该说起始于陕北的七年。最大的收获之一，就是让我懂得了什么叫群众。这是让我获益终生的东西。现在我还受益于此。”读了《xxx的七年知青岁月》，听了高振普将军访谈报告会，内心很受感动和教育，联系我个人的成长经历，更加珍惜和感恩今天的幸福生活。

三、今后的努力方向。

一要强化理论武装。把理论学习摆在更加突出的位置，深入学习党的十九大精神和xxxxx系列重要讲话精神，自觉用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦对党忠诚，坚定理想信念，时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，主动适应全面从严治党新常态，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。

二要牢记初心使命。xxxxx提出的以人民为中心的发展思想，体现在企业工作中，就是要始终把实现好、维护好、发展好职工的根本利益，作为工作的出发点和落脚点，坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由全体职工共享；就是要始终不忘组织的重托和职工的信任，团结和带领广大职工不懈奋斗，不断提高经济效益，努力改善职工生活，履行企业社会责任，为耕者谋利，为食者造福，不断满足职工对美好生活的获得感、幸福感、安全感。

三要清正廉洁干事。把守纪律讲规矩作为党性锻炼的重要考验，自觉学习党章、尊崇党章，严格按党性原则办事，对党忠诚、言行一致，不做“两面人”；自觉对标“六大纪律”，把纪律规矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，做到守纪合格；自觉培养高尚的道德情操，保持健康的生活情趣，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，做一个忠诚干净担当的共产党员。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇三

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇四

摘要：改革开放以来，社会主义经济建设取得了显著的成绩，农业经济逐步与社会主义市场经济协调发展。但是随着农村多元经济的发展，资源利用呈现多样化的趋势，传统的农村经济管理方法已经不再适应于多元农村经济的发展趋势，尤其是农村财务管理工作薄弱将对农村经济发展造成直接影响。本文拟整理出农村财务管理存在的问题，进而提出相关的对策，以期为农村经济管理和发展提供借鉴。

我国是农业大国，农村人口众多，农业是农民的立足根本，农村经济的发展是农村发展的关键。农村财务管理工作受到多方面因素影响，在其实际开展过程当中遇到了很多的困难和问题。笔者通过本文对当前我国农村财务管理工作存在的不足进行总结，以期探讨研究促进我国农村经济健康发展的方法，同时也提出了加强农村财务管理和促进农村经济发展的思路。

农村财务管理工作的质量直接关系到农村经济发展，切实做好农村财务管理工作十分必要。同时要想做好农村财务管理工作就要正确面对当前农村财务管理工作存在的不足，积极寻找解决问题的办法。

1.1农村财务管理团队综合素质不高，制约农村经济健康发展。

受客观因素的影响，我国农村财务管理工作团队综合素质稍显不足，导致这一现象的原因有很多。农村工作环境较差，留不住高能力、高素质的综合型财务管理人才；当前农村财务管理人员一般都未接受过相关财务管理教育，财务管理人员大部分都是在当地居民中选举出来的，因此农村财务管理人员的财务管理能力不足，财务管理专业相关知识也较为缺乏，农村财务管理水平自然不高。同时农村财务管理团队参加培训的机会不多，没有提升自己的机会。

1.2农村财务监管力度不足，监管制度不完善。

农村财务管理工作能否健康运行，监管十分关键。农村财务管理存在的问题十分严峻，其中一个主要原因就是农村财务监管工作力度不足，从而导致农村财务管理效率低下。首先是农村居民没有认识到农村财务管理工作的重要性，忽略了对财务管理工作的监督；其次是农村财务管理监督体制不完善，财务管理部门不注重监管制度的完善及落实，因此农村财务管理监管力度严重不足。

1.3财务管理态度不严肃，违法乱纪现象还存在。

农村财务管理态度不严肃往往是财务管理制度不健全导致的。农村财务制度上的缺陷主要表现在以下几个方面。农村干部对农村财务管理的重要性认识不足。农村干部由于对财务管理知识的缺乏，其对于农村财务管理作用不了解，因此也未认识到农村财务管理的重要性，于是农村财务管理便出现了工作规划不明确，财务状况混乱的现象；农村财务管理的财务状况处理时间长，账务情况不能得到及时的处理。农村财务管理的账务情况由于不能及时处理，因此农村财务经常存在收支结算不能预期完成，财务收支情况交错，资金额度状况不明等情况；农村财务管理中私自挪用资金的情况较为严重。在农村财务管理中，一些财务管理人员经常利用职位的便利谋取私利，例如公款私用、公有财产私有化等现象。

2加强农村财务管理，促进农村经济发展。

农村经济的发展离不开农村财务管理人员与农户间的共同努力。农村财务管理人员，包括各农村经济管理人员需加强对村资金、资产、资源的有效管理，促进农村经济的快速健康发展。

组织农村干部定期进行党风廉政学习，开展知识竞赛与廉政评比，加强村干部的廉政意识。农村财务管理人员要以身作则，树立榜样作用，积极参加培训，提高自身业务能力和综合素质。同时健全村干部考核体制，将资金、资产、资源的.管理纳入村干部考核的范围之内，确立适当的奖惩机制，有利于促进农村经济的健康发展。

2.2建立农村集体“三资”台账，明确界定产权。

系统管理农村集体资金、资产、资源的相关台账问题，建立起相关账目档案，成立专门的“三资”管理团队，全面统筹农村“三资”问题，将对进一步推进农村财务管理提供帮助。

2.3加强乡（镇）财政经管队伍建设。

加强乡（镇）财政经管队伍的建设。各级部门合理安排工作，确保各部门能有效配合；建立有效的监督机制，改变“三资”管理人员执行与监督的双重身份；提升乡镇经管队伍专业素质。一方面加强对在职人员的专业培养，另一方面吸收新鲜血液，改变“三资”管理人员格局。

2.4健全监督体系，推进权力公开，严肃财务管理纪律。

健全监督体系，推进民主决策进程，对于农村集体资产、资源的运用通过民主大会的形式决策，举行村民代表大会，公示大会结果，推进权力的公开。严肃纪律，建立健全奖惩制度，严肃打击村干部的违法行为。加强对广大农户的权利教育，促进农户权利意识的觉醒，主动维护自身利益。

3结语。

农村经济的健康发展是我国经济发展的基础。各地需加大农村财务管理力度，加强对农村经济的管理和农村廉政建设，建立台账档案，健全相关制度，加强对乡（镇）财政经管队伍的建设，健全监督体系，推进农村经济的有效管理，从而促进农村经济的健康发展。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇五

1目前，全国已有26个省(自治区、直辖市)出台了有关核定中小学教职工编制的实施办法，其中，湖北、四川、重庆、江苏等地已基本将编制核定到县。

教职工编制核定工作正在加快。

科学核定中小学教职工编制，是优化中小学人力资源配置、深化中小学人事制度改革的重要前提和工作基础。全国农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作会议提出，要努力在今年年底前将编制核定到县。目前，各地都在加快中小学教职工编制的核定工作。

据湖北省教育（－雪风网络xfhttp教育网）厅副厅长陈安丽介绍，目前，该省的编制核定工作取得很大进展，在全省102个县市区中，已经有95个完成了编制核定任务。在核编过程中，该省还明确，市(州)政府对本市(州)中小学编制工作负有组织协调、督促落实的责任，并建立了核编工作进展每月报告、季度通报的制度，以督促各地尽快落实。

记者还了解到，甘肃省高度重视中小学编制核定工作，今年9月，由省政府批准下发了各地县中小学教职工基本编制数额及相关配套政策。为确保全省编制标准实施办法的制定及核编工作顺利进行，省教育（－雪风网络xfhttp教育网）厅做了以下几方面的工作：一是主动与省编办、财政部门加强联系，及时沟通，为教职工定编工作创造了比较宽松的'外部环境；二是坚持实事求是，分城市、县镇、农村三个层次对全省87个县(市、区)中小学多次进行了测算分析，结合本省的经济发展、财政承受能力以及中小学校的实际，提出了切实可行的定编方案；三是要求全省各地区因地制宜，从本地实际情况出发核定编制，不搞“一刀切”；四是坚持对各地区上报的编制建议方案严格审核，对超范围、虚数字等现象予以坚决纠正，确保核编工作的顺利完成。

各省在核定编制时，还注意充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，注意向农村和边远地区倾斜，保证这些地区学校教学编制的基本需求。如福建省针对全省农村小学办学点分散情况，专项增加了8200名教职工编制。湖南省充分考虑了农村地区、库区和湖区人口居住分散，中小学校布点多的实际情况，全省按新定教职工编制总量的3%增加附加编制，用于解决一些特殊情况，尤其是边远山区师资缺乏问题；对农村教学点实行单独核编，规定在校生不足23人的教学点可配备1名教师。

记者还从教育（－雪风网络xfhttp教育网）部人事司了解到，遵照全国农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作会议建立编制报告制度和定期调整制度的要求，近日教育（－雪风网络xfhttp教育网）部、中央编办、财政部将联合印发关于建立中小学编制报告制度的通知。通知要求，中小学编制总量应根据教育（－雪风网络xfhttp教育网）事业发展规划、生源变化和学校布局调整等情况定期调整，实行动态管理，教育（－雪风网络xfhttp教育网）行政部门应及时提出编制调整建议，并商编制、财政部门按照编制标准予以调整。从2003年11月起，各省(自治区、直辖市)编制部门、教育（－雪风网络xfhttp教育网）行政部门和财政部门，要将中小学教职工编制核定到县工作的进展情况逐月分别报告中央编办、教育（－雪风网络xfhttp教育网）部、财政部。

2到2003年7月，全国绝大多数地方均已完成了学校在编正式任教人员教师资格认定工作，上海、广东、重庆等地首次面向社会认定教师资格工作亦已完成。这标志着：

教师职业准入机制和来源多元化制度正在形成。

实施教师资格制度是新时期教师队伍建设的重大举措和制度创新，对提高教师队伍整体素质有着重大而深远的意义。我国自全面实施教师资格制度以来，已基本完成了在职教师资格认定工作，面向社会认定工作正在逐步展开。

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实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇六

随着农村生猪散养户对生猪品种的引进、改良、流通、交易等的日益频繁,外来生猪传染病的传播机会与日俱增,生猪的疲病更加复杂化,严重地威胁着生猪散养户的发展.因此,如何有效地防控生猪传染病,使生猪养殖户能够获取更高的生猪养殖收益,是在农村工作的'每一个畜牧兽医工作者和生猪散养户需要重视的问题.基于此,本文在分析农村生猪防疫存在问题的基础上,就如何加强农村生猪防疫工作提出了一些措施建议.

作者：张学明作者单位：重庆万盛芪区南桐镇农业中心刊名：畜牧市场英文刊名：stockbreedingmarket年，卷(期)：“”(11)分类号：s8关键词：农村生猪防疫动物防疫

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇七

摘要：旅游投资是旅游仃业发展的动力和保障，本论述在分析我旅游投资现状和特点的基础卜，指出我国旅游投资中存在的问题并分析产生问题的原因，进一步提出解决这些问题的对策。

关键词：旅游投资;投资问题;投资对策。

旅游投资，从使用上来看，大部分都转变为行业的固定资产和经营管理费用，因此对旅游投资总量的测量并不能以固定资产的总量来衡量，而鉴于现在的统计能力和统计方法的限制，现阶段还只能从固定资产总量来估计投资总量。至旅游投资总量累计达到约1亿元。而在旅行社、旅游住宿业、车船飞机交通费等费用中旅游住宿业吸纳的投资占到了4/5强;旅行社吸纳的投资比例比较少，在近三年基本保持在5%左右的市场份额;以旅游景区(点)为代表的其他类旅游企业在总投资中所占份额也有限。

由于旅游住宿业在旅游累计投资中占有绝大的比重。因此，我们以旅游住宿业为代表，分析旅游投资的投资主体结构。在星级饭店的投资中，从累计投资总量上看，国有企业依然占据主导地位，港澳台和外商投资企业也占有四分之一左右的市场份额。

到20末，拥有固定资产原值居于前l0位的省(区、市)是：广东、北京、汀苏一海、浙江、山东、四川、云南、湖南、辽宁。从排名前10的省份看，东西部吸收投资水平十分不均衡。东部地区数量比例大，共七个省份，并且前六名都是东部省份。中西部省区，只有湖南、四川和云南省入围，且排名都比较靠后。从数据__卜看，我们可以看出一个地区分布的特点，即：旅游投资在地区上偏重东部，尤其是沿海省份和地区。

政府主导旅游业发展是当前我国旅游业发展的一个重要的特征，这在旅游投资领域也有明显的体现。政府主导旅游投资在我国现阶段有一定的必然性，在实践中取得了较好的成效，但也存在一些问题。各种旅游资源的国家所有决定了政府享有实际的控制权和处置权，政府对各种基础配套设施的建设也对旅游投资有r0很大的引导作用，因此政府主导旅游投资是有必然性的。但由于人事制度的限制，政府领导人往往更注重短期的效益，同时，政府的利益着眼点和企业的利益着眼点也存在着一定的矛盾。

随着我国经济的快速发展，社会资金越来越丰富，一方面，各种投资主体的投资能力不断增强;另一方面，中国旅游业的良好形势也对各类投资商产生了强大的吸引力。这使得近年来，社会资金投资旅游业的趋势日益明显，除了各旅游企业集团以外，大量的不以旅游为主业的企业集团也参与到旅游投资开发中。

旅游投资有整体性、系统性，它需要相关各部门、各产业协同发展才能发挥作用，投资效益才能充分发挥，片面地强调某个方面收不到预期的效果。旅游投资不仅需要良好的软件环境和硬件环境，而且需要良好的产业配套环境。

招商引资的观念问题主要表现在单纯依靠地方政府的优惠，忽略投资环境的综合改善。不少省市为吸引外来投资，不惜大力宣传地方政府自行制定的许多优惠政策，不可否认，优惠政策对经济发展有着特殊作用，但在改革开放新阶段的今天，单纯依靠优惠政策来谋求发展，其吸引力已大大减弱，对于成熟的投资商来说，规范胜于优惠，制度重于政策。

3.2投资结构有待完善。

旅游投资结构的不合理，表现在旅游投资投向的四重四轻。

重旅游服务业投入，轻旅游资源的开发和保护。企业以追求利润最大化为目的，由于旅游资源的外在性特点，作为我国旅游业投资主体的企业，外资以及个人在进行投资时，往往只考虑经济效益，而忽视了社会效益、生态效益。旅游宾馆、饭店、旅行社、交通部门都无偿使用旅游资源，不关心旅游资源的建设、开发和保护，从而出现不合理的利益分配格局。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇八

人事制度改革是办园体制改革的关键因素。企事业幼儿园园长在幼儿园管理过程中，经常遇到的一个难题就是没有用人权，想要的人进不来，不想要的人也出不去，教师素质长期得不到提高。随着市场经济的建立，企事业机关的人事制度改革向纵深发展，近几年来幼儿园的人事制度也开始有所改革。比如，有的幼儿园采用“大米加小米”的用工制度，即正式工和合同工混用的方式，通过自然减员实现由部分聘用向全员聘用的转变。还有的幼儿园借助本企业买断职工工龄的东风，对幼儿园的职工实行了全员招聘，建立起灵活而富有激励性的用人机制。但是这些成功的探索只是在局部的某个点上为幼儿园人事制度改革积累了经验，要想真正地实施改革，还必须进一步思考：什么因素在制约着企事业幼儿园人事制度改革？未来幼儿园用人制度的方向是什么？只有深人探讨了这些问题，才能有效地解决幼儿园的人事问题。

一、改革的瓶颈―教师的“单位人”身份。

制约幼儿园人事制度改革的关键因素是教师的“单位人”身份，这是幼儿园之所以没有用人自主权的重要原因。我们都知道，在计划体制下，企事业、机关单位实行的是“身份管理”。所谓“身份管理”，就是说一个人只要进人了某一单位，他便被编人了单位的“干部”或“工人”身份，属于“单位人”。他的所有档案关系都在单位，进出也不完全由个人做主，而另一方面，单位也要包着他的退休、养老、医疗甚至家属福利。可见，在身份管理下，个人有责任服从于单位，单位也有义务包养着个人。那么在这样一种大的身份管理背景下，幼儿园教师又是一种什么样的身份呢?幼儿园的教师首先是单位人，具有“工人”或“干部”身份，然后才是幼儿园教师。或者严格地说，教师并不是一种身份，而只是一种工作角色，教师的工作角色可以变，但“工人”或“干部”的身份不能变，教师角色要服从于“单位人”的身份。因此，在幼儿园中，“单位人”的强大身份弱化了教师的身份角色。只见“单位人”，不见“教师”，成为当前企事业幼儿园用人制度的致命伤。

首先，在幼儿园的管理中，园长的职责是管理幼儿园的教师，而园长面对的却是只有“单位人”身份而没有“教师”身份的下属，园长的用人自主权从何而来?即便是建设教师队伍确实需要，因为“单位人”的身份无法消除，园长也不可能辞退不合格的教师，更不可能拒绝上级派送的人员。比如某些企业幼儿园，作为后勤服务部门，企业的一些下岗或富余人员都理所当然地被安排到幼儿园“带孩子”，这些人没有受过任何正规的幼儿教育培训就能当老师，皆是因为其“单位人”身份在起作用，而教师的角色身份却被忽略不计。这种情况下，园长怎么能提高教师队伍的素质?再比如，前面我们说过的实行“大米加小米”的幼儿园，正式教师工作再怎么不积极，教育技能再怎么不高，因为他的“正式工”身份，也要享受与邮局职工一样高的待遇，这让园长怎么调动大家的工作积极性?怎么做到赏罚分明?总之，企事业幼儿园这种只见“单位人”、不见“教师”的身份管理，使得园长应该管教师却管不着，想管单位职工又管不了，用人自主权长期不能落实，教师队伍的素质也得不到提高。

其次，从教师来讲，因为他们首先是单位人，然后才是幼儿园教师，教师的角色要服从“单位人”的身份，因此他们的教师身份是不固定的，作为教师的权益是难以得到保障的。因为在身份管理下，企事业幼儿园的教师只能在本单位内不同的岗位之间调动，而不可能跨单位在不同的幼儿园之间流动。当原来的单位不再办园，教师即使想继续从事教育，别的单位也不可能为他解决“正式工”的身份，这就迫使教师不得不改行从事三产，曾经有多年教学经验的老师可能由此就流失掉。由此可见，在企事业幼儿园中，“单位人”的身份限制了教师的自由流动，浪费了教师资源。实际上企事业、机关幼儿园教师是整个幼师大军中一支重要队伍，如果继续以“单位人”的身份来遮蔽他们的教师身份，不努力保障他们的教师身份和权益，将会有更多的人改行，教师队伍流失将会越来越严重。

通过以上分析，不难发现教师的“单位人”身份是制约当前企事业幼儿园人事制度改革的瓶颈。幼儿园用人自主权的获得，教师队伍素质的提高，教师权益的合法保障都与这一因素有着直接的关系。只有消除教师的“单位人”身份，规范教师的从业要求，明确教师身份，幼儿园才会有一个灵活的用人机制，整个社会才会有充足的教师资源。

但是我们也看到，取消“单位人”的身份并不是幼儿园层面所能决定的事，幼儿园人事制度改革更主要依赖于企事业、机关人事制度的改革。企业中有关身份置换的政策已经出台，并且已经付诸实践；事业单位也在积极酝酿，2000年8月，国家人事部在《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》中指出:“事业单位的人事制度将与党政机关人事制度脱钩，逐步取消事业单位的行政级别。”从企事业人事制度改革的政策看，取消单位人身份是大势所趋。随着企事业人事制度的改革，束缚幼儿园人事制度的瓶颈也将会有所突破。

二、改革的方向―教师聘用制。

如果说解除教师的“单位人”单份是幼儿园人事制度改革的一个起点的话，那么实行教师聘用制将是幼儿园用人制度改革的一个方向。《教师法》第十七条明确规定:“学校和各级各类教育机构逐步实行教师聘任制。”而有些幼儿园在身份置换后实行的教师聘用制改革，也以实践向我们证明了幼儿园可以拥有用人自主权，用人机制的灵活可以自然地带来教职工积极性、主动性的提高。

有人认为解除身份管理、实行教师聘用的时机还不成熟。因为在身份管理下，教职工的各项福利保障都有单位承担，也很少有失业的危险。解除身份后，教职工遇到的第一个严峻的问题是:谁负担我的退休养老和医疗?当前我国正在推行的社会保障体制改革，其受益范围同样也适用于幼儿教师。如果将成为“社会人”的教师纳人社会保障体系，那么不仅能减轻企事业单位的负担，教职工也不会因为没有保障而抵制与单位的分离。因此，社会保障体制实际上已经为幼儿园实行教师聘用创造了前提条件，使幼儿园有了具体可操作的依据。目前一些改制园就把教职工的关系放到“人才”，与受聘教师签订劳动合同，依法为教师上三险，并严格按照社会保障体制的规定，负担幼儿园应负担的比例，这实际上是明确了幼儿园的义务，保障了教师的基本生活权利。

但是还应当看到，社会保障体制只是实行教师聘用制的一个必要条件。当幼儿园完成顺利过渡、真正面向社会招聘时，还需要有一个良好的外部环境。目前教师聘用制的外部环境还很不健全。比如教师的从业要求还不规范，这使得幼儿园教师的聘用缺乏科学化、法制化的制度保障；教师身份不明确，限制了教师的自由流动，难以形成统一、开放的教师人才市场。由此可见，实行聘用制还必须健全完善整个社会的`教师制度，搭建良好的外部环境。

三、建议。

(一)建立和完善教师资格认证制度。

幼儿园实行教师聘用制的一个重要的外部条件是建立教师资格制度。教师资格是国家对专门从事教育教学工作的人员的最基本要求，是公民获得教师工作岗位的法定前提条件。改革之前，一些企事业幼儿园对幼教从业者没有任何规范要求，实施教师资格认证制度后，只有依法取得教师资格的人员，才能从事教育工作。这便杜绝了幼教从业者素质不高的现象，不仅是对教师身份的重要确认，而且提高了幼教从业者的质量，保证教师的合理化流动，同时也为教师营造了一个公平的就业环境。尤其是实行聘任制后，教师资格证书是幼儿园和教师双向选择的凭证，对雇佣双方都是一种保护。

实施教师资格制度是一项复杂的系统过程。1993年的(教师法》就已经规定:“国家实行教师资格制度”；“取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历”。近几年来，教育部又相继颁布了《教师资格条例》和《(教师资格条例)实施办法》，这几个文件都规定了教师资格的四个方面:中国公民身份、思想品德条件、学历条件、教育教学能力条件。教育教学能力条件又包括身体条件、普通话水平等。但是教师资格认定工作相当复杂，对教育教学能力的鉴定就是一个难度相当大的工作，加上幼儿园的具体情况义很复杂，因此目前教师资格认定工作还停留在局部的试点上，并没有真正建立起来。教育部新颁布的《教师资格条例实施办法》第八条规定:“教育教学工作基本素质和能力的具体测试办法和标准由省级教育行政部门制定。”在这一基础之上，各地教育部门应当明确幼儿教师基本素质和能力的具体内容，积极研究具体的测试办法和标准，以尽快建立和完善幼儿教师的资格认定制度。

(二)培育教师人才市场。

教师取得资格证书，凭证书幼儿园和教师进行双向选择，这说明幼儿教师择业已经进人了人才市场。而实际情况是，旧的人事制度尚未改革，教师人才市场没有真正建立起来，这就使得一些急缺教师的幼儿园无法获得充足的教师资源。比如，有的改制幼儿园实行聘任制后，急缺老师，但是由于没有健全的教师市场，缺乏获取师资的正常渠道，他们居然急病乱投医找到保姆市场去了，最后当然一无所获。这也从一个侧面反映了当前培育教师人才市场、建立教师资源库的紧迫性。只有培育完善的教师市场，才能确保幼儿园能够及时得到充足的师资供应，保证获得资格几证书的教师能够在人才市场上自由流动、自主择业。培育教师人才市场需要教育部门的政策引导和规范。地方教育行政部门应当建立教师资源库，对已经就业的教师和取得资格认证尚未就业的潜在教师分别记录存档，并根据变动随时修改。如果幼儿园和教师有需求，可到当地教师资源库去登记，地方教育部门负责帮助联络。

作者：张咏来源：教育导刊。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇九

论文摘要：我国基础教育的新一轮课程改革为农村基础教育提供了发展的机会，同时农村基础教育课程改革也面临着严峻的挑战。本文针对当前农村数学教育现状，着重分析了各级教育行政主管部门、教师这两个决定因素在当前教育实践中所存在的问题及其对策。

农村基础教育是我国教育中的重点。随着新一轮课程改革在农村中小学不断推进，这为农村基础教育提供了发展的机会，同时也对处于相对薄弱的农村基础教育提出了严峻的挑战。作为县教师进修学校的数学教师，对于农村数学新课程实施中存在的问题有了比较深刻的认识和理解。新课程在农村教学中的实施，做得非常艰难。新课程实施的关键在于各级教育行政主管部门和教师。但目前，这两者在教育实践中都存在着一些问题，下面针对这些问题谈一下我的看法。

一、教育行政主管部门方面：

各级教育行政主管部门是政府主管教育的领导机关，在这场新课程改革中，担负着重要使命，其职能作用发挥的程度，对于本县教育事业的发展关系重大。要想在农村顺利实施数学新课程，我认为需要做到以下几方面。

1.充分发挥领导者服务的职能。

当前，各级教育行政主管部门不同程度地没有把自己作为教育活动中的服务者。教育行政部门应该参与到教育实践中，负责发布新课程信息，提供实施方案和建议，为农村教育服务。但他们通常很少亲临农村一线，缺乏对农村教育实际的了解，没有第一手的资料，不能发现和解决问题。因此各级教育行政部门，必须转变原来只担当领导者的观念，努力向服务者转变，做课改中真正的实干家。

2.领导要改革评价制度。

要落实课程改革，就要重视评价制度改革。在实践中发现，评价几乎成为制约课程改革理念真正落实的一个瓶颈，尤其在中学。教育行政部门、校长、教师，处于课程改革的不同层次，但共同关注的一个问题就是上级主管部门和社会如何评介学校的工作。在目前中考、高考存在的条件下，考试作为一种导向，一种最主要的评介方法，对于课程改革起着引导作用。只要中考、高考仍然保持原来的价值取向，学校、教师就不可能真正贯彻落实课程改革精神。

3.要给教师创造稳定的、良好的就业环境。

教师是一个专业性很强的工作，没有稳定的教师队伍，就没有稳定的教育质量。在西方发达国家和地区，无论用工制度如何灵活，失业率如何高，中小学教师的岗位基本上是稳定的，法律保护中小学教师的就业机会不受影响。这样可以保证中小学教师在任何时候都能保持一种稳定的心态，赋予了一份为人师表的尊严，进而激发他们高尚、敬业、充满爱心的职业道德。

4.加强师资建设、切实改善农村教师的生活状况。

农村数学教师学历低，相当多的数学教师没有接受过正规师范数学教育。这导致数学教对数学教材的把握和教育理念的贯彻受到限制，应用数学的意识淡薄，学生数学能力的培养受到很大的影响。这样的教师素质，不但限制了自身的发展，而且影响着教师对新课程的尽快适应，进而也制约着新课程真正有效的实施。虽然近几年国家和地方注意到了这一点，招收的一部分刚毕业的大学生充实到教学一线中来。但是，随着市场经济的深化，教师队伍受到了严重的冲击，不安于讲台教学的教师为数不少，尤其是年轻教师，中小学教师更为明显。要搞好新课程实施，首先要切实改善农村教师的生活状况，从实际出发，关心、理解、体贴教师，要实事求是，注重实效。这样才能激发教师的进取意识、奉献意识，为新课程的实施创造良好的外部环境。

5.加大教学投资力度，为新课程实施创造物质条件。

数学课程的设计与实施应重视运用现代信息技术，特别要充分考虑计算器、计算机对数学学习内容和学习方式的影响，应把现代信息技术作为学生学习数学和解决数学问题的强有力工具。但实际情况又是如何呢？一些农村学校由资金有限，甚至连一台计算机机也没，数学教师接触不到网络，无法获取课程网络信息，想让农村学生体验现代信息技术带来的力量，根本不可能。因此上级领导应加强学校的网络投资和建设，让教师获取更广泛的信息资源，提高自身的对新课程的认识，解除因硬件不足而造成的数学课程的实施障碍，促进农村数学新课程顺利推进。

二、农村数学教师方面。

数学教师是课程实施的直接执行者，教师参与课程实施的积极性与主动性，对课程实施的成败起着关键作用。没有教师积极主动的参与，课程改革不可能获得期望的结果。但农村数学教师普遍存在观念转变慢、教学方式单一、专业素质偏低等问题。为了有效解决这类问题，我认为从以下几方面努力：

1.首先、从观念上真正认可新课程。

实施新课程的关键在教师，教师实施新课程的关键在于对新课程的认可态度。如果从观念上认可了，就会主动积极想尽办法执行新课程。但由于受到传统观念的影响，大多数农村数学教师观念转变慢，认为新课程偏向理想化，不大符合农村教学实际，对课程计划的实际可操作性持怀疑态度而处于观望状态，因而从思想上和行动上都没有去积极主动地探索新课程，而是消极被动的接受，造成教师用旧的教学观念教新的课程。这就要求教师首先要转变观念，适应新课程形势的发展，在课程改革中勇于实践，而不去做拦路者。

2.其次、采用开放灵活的教学方式，培养学生的数学能力。

实施新课程的第二个关键在学生。农村学生生活比较封闭，获得知识的途径少，胆量小，会下意识地将教师看作权威的代表，再加上农村教师单一的教学方式，无形中束缚了学生的数学思维，压制了学生的创造欲望，限制了学生的发展。这与新课程一切为了每一位学生的发展的基本理念相背离。因此在数学教学中，教师应采用开放灵活的教学方式，创造一个有利于学生生动活泼、主动求知的数学学习环境，留给学生开放的领地、自由思考的空间，激励学生主动探究，并通过亲身体验获得数学知识。使学生在获得基本数学知识和技能的同时，在情感、态度、价值观和一般能力等方面都能得到充分的发展。从而培养学生探究的态度和数学学习习惯，发展学生的数学思维和培养学生的创造性。

3.提高数学教师的专业素养，增强实施新课程的信心。

教师的专业素养决定着教育水平的高低。因此，教师的专业素养就显得格外重要。大部分农村数学教师在传统的教学中运作自如，但在目前新课程的实施中，遇到了前所未有的困惑，由此产生压力，导致逐渐丧失了自信心。因此农村数学教师要不断充实自己，除了积极参加培训外，还要做好自我调整努力，提升自己的专业素养，系统地学习专业知识，特别针对新课程标准全新的内容。如新增的“统计与概率”，不仅把握具体学科内容，还需领会增加这些内容的目的，使学生形成良好的统计观念和概率思维，从而不断提高执教新知识的能力和水平。同时还要同数学课程专家交流，接受他们的指导，不断增强自信心，变压力为动力，冷静对待实施中遇到的困难和挫败，有计划地实施新课程。

4.利用现代信息技术进行教学。

现代信息技术以生动形象的视听效果，对提高学生学习兴趣，保证课堂教学效果发挥起着巨大的推动作用。同时，现代信息技术在推进课程改革，促使教师转变原有的教学观、学生观等方面呈现出强大的功能。合理运用现代教育技术将会给教育功能、教育内容、教育方法和教育者及教育对象的定位带来巨大变革。现代教育技术的应用，特别是通过网络实现资源和知识、思想的共享，使得教师在备课、学习中能充分的合作，促进教师教学水平的提高和专业化发展，成为具备教育教学科研能力的新型教师。

参考文献：

[2]《中国教育报》2003年11月27日第8版。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇十

在全国，农村占有很大的比例，我们绝不能忽视农村的教育发展。身为一名农村教育工作者，我在几年来农村课程改革的实施进程中，越来越深切的感受到课程改革的推行确实使农村的学生受益非浅。诸如：学生的心理素质越来越好了，他们不再畏惧老师，不再畏惧考试，敢于直言。学生的想像力也丰富了，创新能力得到了发展。但同时也存在不少问题，如在我班就有将近25%的学生对学习漫不经心，抱无所谓的态度，50%的学生成绩不断下降。事实上中学教师也不断的抱怨学生素质不佳，“窥一斑而见全豹”我们可以想像其他农村小学的情况如何。何以造成这样的不良后果呢？基于农村教育，本人认为原因有二：

一、客观原因。

1、来自教育系统。

在农村，教研评价制度的中心是常规检查（查教案，查书面作业等）。教师们为了接受各级的.常规检查不得不成天埋首于成堆的教案、作业中。（虽说目前，很多农村的学校确也采用了集体备课、资源共享这种方法。但由于对教师的评价还是照旧，最后的结果是集体备课只能流于形式，教师们只会越来越辛苦）与此同时，教师们又必须不断地学习新理论，领会新理念，探索新教法以便使新课程得以顺利地实施。这已够累了，再加上农村师资力量不够，无法做到每个年级均配备各技能科的专职教师（有的甚至一个教师要担任好几科的课程），这又要求教师们在力求使自己的专业科转型的同时，还得努力的钻研技能科的课程。要知人的精力总是有限的呀，这么重的工作量只会使教师们疲于奔命，颇有“顾此失彼”之感。

2、来自社会家庭。

农村的文化素质普遍偏低，学生家长的教育意识不高。当考试不再具有选拔，甄别的功能后，家长就不再重视学生的教育。在农村，部分家长认为学习的作用不大（因他们自身所接受的教育有限）且现在入中学也不再以成绩而定，那么学生的学习是好，是坏都不重要了，因而就放任学生不管。亦有部分家长虽说也较为重视教育，但实行了素质教育之后，分数不再是重要的衡量标准，家长们变得无所适从（由于他们的认识有限，除了分数之外，他们找不到监督点，无法指导、监督孩子）少了家庭，社会的监督与配合，学生自是更加地放任自由了。

二、主观原因。

教师们在接受了新理念后，确实下了一番功夫，但在调动学生学习积极性与提高学生数学素质方面所采取的措施不到位。具体表现在以下几个方面：

1、过多的使用外在的动力，徒劳无功。

新教育理念强调要重视挖掘学生的非智力因素，激发学生的学习兴趣，提高学习效率。在农村的课堂上，我们随处可见教师们努力地创设各种情境（如：通过讲故事，游数学王国，闯关游戏等等）激发学生的学习兴趣。这也确实收到了实效。但在实践过程中，我们同时也发现过多的采用外在的动力刺激学生，反使学生只知一味追求新鲜、刺激而忽视数学本身的魅力且这种外在的刺激无法长久的保持学生的学习热情。

2、过多的鼓励与赞扬，适得其反。

[1][2][3]。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇十一

省教育厅：

按照中央、省、市有关文件要求，我局高度重视中小学人事制度改革工作，根据本地实际，结合全市中小学编制情况，突出重点，采取得力措施狠抓落实，全市中小学人事制度改革工作正在逐步深化和推进。现将工作进展情况报告如下：

一、全市中小学校和教职工基本情况。

北京市现有中小学校1691所，其中：普通高中29所，初中207所，小学1455所；中小学教职工共有37951名。

二、编制管理情况。

1、建立了中小学教职工编制管理册和编制通知单制度和编制年度报告制度。至目前，省编办核定北京市中小学教师编制共31028名。按照省政府关于中小学教职工编制管理的有关规定，市教育局、市编办、市人事局与市财政局联合下文，实行中小学教职工编制管理册和编制通知单制度，并建立了编制年度报告制度。

2、建立机构编制和人员台帐。近期，按照省编制部门要求，正在建立机构编制和人员台帐，严把人员入口关。

3、实行学年度预测编制需求办法，及时申请编制。市教育局每年3―4月份，对市直学校的招生情况进行预测，分析生源变化和教师需求情况，并及时上报市编制管理部门。目前，暑假招生所需教师编制仍未到位。4月13日，梁铁虎市长和陈静副市长到市教育局进行了专题调研，承诺今年秋季开学前研究中小学编制问题。各县（区）自省核定编制后数量没有变化。

4、清理在编不在岗和不符合教师条件人员。市委、市政府出台了《关于强化机构编制管理、控制财政供养人员膨胀问题的意见》，强调任何单位和部门不得违反规定，占用或变相占用中小学教职工编制，对占用学校编制的.各类在编不在岗人员，限期与学校脱离关系，对违规进入教师队伍或不符合教师条件和要求的人员，要坚决予以清退。全市共清退不合格教职工2063名，基本保证了中小学校编制充分有效地使用，逐步实现中小学校教职工编制管理的规范化、制度化和科学化。

三、校长聘任和教职工聘任情况。

1、全面推行校长聘任制，校长聘任制改革是中小学人事制度改革的龙头，是建设高素质、专业化中小学校长队伍的必经途径。目前，我市中小学校长签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘已基本形成制度，已初步实现由单位管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。坚持实行校长负责制，积极推行校长任期制，并与市委组织部联合出台《关于中小学校长选拔任用工作有关问题的通知》，明确校长任期为四年，完善了中小学校长考核办法，加强履职考核，把考核结果作为中小学校长奖惩和选聘的重要依据。明确要求今后凡出现校长职务空缺或校长任期届满而需要重新确定校长人选时，都要以公开招聘、平等竞争、择优聘任作为主要方式，严把校长队伍入口关，充分保障教职工知情权、参与权、选择权和监督权，切实提高社区组织和家长代表的民主参与程度。推动校长选拔任用制度改革的深入进行，为形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，促进优秀校长的脱颖而出，从机制上创造条件，保证校长聘任工作持续健康地发展。在选拔任用上，部分高级中学校长仍由组织人事部门考察任命。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇十二

今年教师节期间，一批长期扎根在农村教育第一线并做出突出贡献的中小学优秀教师受到了教育部的表彰。在我国广大农村地区，有无数像他们一样优秀的教师，在十分艰苦的条件下支撑着中国的农村教育，为了使农村的孩子们也能有和城里孩子一样美好的明天，而不懈奋斗着。

农村教育决定着农村孩子的未来，也决定着中国的未来。而农村中小学教师队伍建设是推动农村教育的关键。抓好农村教师队伍建设，就是抓住了农村教育工作的“牛鼻子”。日前，记者就如何深化农村中小学人事制度改革，加快推进农村教师队伍建设采访了教育部党组成员、人事司司长李卫红。

意义重大。

李卫红介绍说，新一届党中央、国务院高度重视农业、农村、农民问题，把加强农村教育工作作为解决“三农”问题的重大举措。全国农村教育工作会议确立了农村教育在全面建设小康社会中优先发展的重要地位和农村教育在教育工作中重中之重的战略地位，提出了农村教育工作的三大目标和五项重大举措，其中一条就是加快推进农村中小学人事制度改革，大力提高教师队伍素质。温家宝总理在讲话中也强调，推进农村中小学人事制度改革，是当前深化农村教育改革的四项重点任务之一。他明确指出，“中小学人事制度改革的出发点和落脚点，是提高农村师资队伍的质量，提高有限教育资源的利用效率。”这为今后农村中小学人事制度改革工作指明了方向。《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，人事部、教育部印发的全国农村教育工作会议配套文件《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》，为深化农村中小学人事制度改革提供了政策依据。

问题尚存。

李卫红指出，当前农村中小学教师队伍建设在已取得较好成绩的同时，还存在几个方面的突出问题。

一是按国家编制标准测算总体超编，结构性矛盾还比较突出；

四是农村教师培训提高机会少，其知识更新与基础教育发展和课程改革的要求不相适应等。

举措出台。

同城市相比，农村地区中小学教师队伍建设存在更多的困难和不利因素。李卫红介绍，针对以上问题，教育部提出了一手抓人事制度改革，一手抓培训提高的工作原则，并且把人事制度改革作为当前的一项紧迫任务，加快推进。当前的主要举措是：

一是要尽快建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、富有活力的教师管理制度。各地要继续抓紧做好核定中小学教职工编制的工作，加快进度。要充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，注意向农村和边远地区倾斜，保证这些地区教学编制的基本需求，防止“一刀切”。要严把教师队伍“入口关”；全面推行教师聘任制；严格掌握校长任职条件，积极推行校长聘任制。

二是要采取有效政策措施，吸引优秀人才到农村任教，鼓励城镇教师到乡村任教，通过定向招生等方式培养乡村教师，切实解决“老少边穷”地区乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题。要完善教师交流制度，促进教师合理流动。各地要认真落实促进和引导教师交流的政策，如国家规定的对农村地区、边远地区、贫困地区中小学教师津贴、补贴政策；建立城镇中小学教师到乡村任教服务期制度；城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在乡村中小学或薄弱学校任教一年以上的经历；适当提高乡村中小学中、高级教师职务岗位比例，为乡村中小学教师晋升中、高级职务创造条件。要重点组织好三个层次的教师交流工作，一是县教育行政部门要积极引导鼓励县内教师和其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教；二是地市以上教育行政部门要组织建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度，促进区域内教师的流动和学习；三是在教育对口支援计划中增加选派东部地区教师到西部地区任教、西部地区教师到东部地区接受培训的数量。

此外，还要加强农村教师和校长的教育培训工作，努力构建农村教师终身教育体系，实施“农村教师素质提高工程”，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育。

农村中小学人事制度改革，是事关农村教育发展全局、事关每个教师切身利益的大事。对此，李卫红强调说，各地务必要坚持一切从实际出发，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和可承受的程度统一起来。各级教育行政部门要主动争取党委、政府的领导和有关部门的支持配合，紧紧抓住贯彻全国农村教育工作会议精神的有利时机，把深化农村中小学人事制度改革摆上更为重要的工作日程，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实把工作组织好、落实好.

把人的事解决好。

深秋，笔者在海南岛国家级贫困县白沙县采访农村教师时，听那位黎族教育局长叹“苦经”，其中就有教师编制这一“苦”：“新的编制规定农村小学的生师比是1∶23，在山区、少数民族地区这很难办到。”他举当地一个乡的例子说，黎族百姓都分散居住在大山里，全乡一年出生20来人，不够一个班，但乡里几所小学相距都很远。学生从最偏远的黎村到乡中心校读书，要翻几座山，几十次趟过河流。“如果再撤点并校，很多黎、苗家小孩子就上不了学了。”回到海口和省教育厅一位女副厅长谈起这个话题，她也面带忧色。

这样的情况在海南全省以至全国广大农村地区，并不是个别的。但是从今年9月全国农村教育工作会议召开之后，这些地方的教育行政干部舒展了紧锁的眉头。因为会议出台的《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，提到在制定学校编制时，要充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，要保证这些地区教学编制的基本需求。

各省(区、市)应声而动，在核定中小学教职工编制时向农村和边远地区倾斜。福建省为农村分散办学点专项增加了8200名教职工编制。湖南省考虑农村、库区和湖区人口居住分散、学校布点多的'实际，按新定教职工编制总量3%增加了附加编制。

另一个老大难问题――引导教师向农村流动，也随着政策的导向而曙光初现。《决定》提出，要“积极引导鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教”，“建立城镇中小学教师到乡村任教服务期制度”。山西河曲县采取教师上山轮岗支教，师专学生顶岗实习，将当年师范院校毕业生全部分配到山区任教等办法，解决了贫困山区教师不足的矛盾。湖北江陵县的一项“三不变两优先一增加”政策，即户口不变、住房不变、工资关系不变，优先评奖表彰、优先晋升职务，每月增加工资150元，使180余名城区教师到农村支教。

一个个局部的悄然变化，揭示着我国中小学人事制度改革正坚定不移地向前推进。当然与此同时，这一深层次的变革也面临着重重考验。中小学人事制度改革政策性强、涉及面广、影响力大，又事关每个教师的切身利益，在改革中必然会遇到许多困难，产生许多矛盾。但是只要我们始终把广大教师的利益放在第一位，坚持从实际出发和公开、公平、公正的原则，开拓创新，积极进取，公道正派办事，就能够得到广大教职工的认同和支持。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为先。教育工作千头万绪，做好人的工作、解决好人的问题是第一位的。农村中小学教师队伍建设是推动农村教育工作的关键。我们只有通过进一步深化人事制度改革，扎扎实实地做好核定编制、合理设岗、实施教师资格制度、推行教师聘任制和校长聘任制、严格管理科学考核、促进教师队伍合理流动等一系列工作，才能建立和完善教师队伍的竞争机制和制度保障机制，调动广大教师的积极性和创造性，建设起一支高素质、专业化、让人民群众满意和信赖的教师队伍，办好让人民满意的教育。(符德新)。

【亮点】。

山西省：试点先行典型引路。

山西省在中小学人事制度改革中采取试点先行、典型引路的办法，稳步推进。河曲县委、县政府针对城镇平川学校教师超编、贫困山区合格师资严重不足的实际，采取教师上山轮岗支教，师专学生顶岗实习，将当年师范院校毕业生全部分配到山区任教，择优录用非师范院校毕业生到山区任教等办法，解决了贫困山区教师不足的矛盾，270名代课教师全部辞退。他们在河曲县召开了全省中小学师资队伍建设经验交流现场会，总结推广河曲的经验。晋中市紧紧围绕科教强市的战略目标，认真落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，先后制定了10个配套文件，60多条改革政策，全面推行教职工聘任制，在短短半年时间内取得突破性进展。山西省在晋中市召开了带有现场会性质的全省中小学内部管理体制改革工作会议。晋中会议之后，中小学人事制度改革在全省范围内铺开。

甘肃省：编制核定助队伍优化。

在申报编制方案时，甘肃省教育厅要求各地县要从各地实际出发，因地制宜，区别对待，不搞一刀切。要通过核定编制工作，辞退代课教师、压缩非教学人员、清退临时工勤人员，并注意引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。

在编制分配工作中，他们切实做到“五个结合”：一是把定编工作与全面实施教师资格制度相结合，严把教师进口关。二是把定编工作与教师聘任制相结合，按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用；三是把定编工作与优化教师队伍结构相结合，精简非教学人员。四是把定编工作与农村中小学布局调整相结合，鼓励有条件的地方以乡镇为单位或几个行政村联片办小学；五是把定编工作与保证教师工资按时发放相结合，保证教师工资的统一发放。

江苏省徐州市：抽掉椅子搞竞聘。

徐州市的校长竞聘制改革，根据城乡学校不同情况，因地制宜地选择突破口。县区学校从竞聘校长开始，所有管理人员“抽掉椅子，全体起立，重新洗牌，竞争择优”。丰县下发文件，免掉全县460多个中小学校长；市区学校则以中层干部竞争上岗为切入点，不论学校的行政级别高低，中层干部管理权限一律下放到学校，实行公开选聘，竞争上岗，同时，推行校长选聘制，副校长在群众推荐基础上，实行竞聘，再由校长聘任。

在竞聘上岗中，邳州市有近千名普通教师报名参加竞争，其中153名年轻教师脱颖而出，走上学校领导岗位，原任250多名完小校长以上职务的人员在竞争中落马；丰县落聘校长126人、中层干部148人，105名中层干部和教师走上校长岗位，162名教师走上中层干部岗位。睢宁县168名中小学校长、主任让贤或落聘，178名年富力强的同志走马上任。

全市2700多所中小学实行了校长竞聘制，占学校总数的90%以上。4000多名学校中层干部和教师通过竞争走上了学校领导岗位，860多名正副职校长在竞争中落聘。

湖北省：政策引导教师顺向流动。

湖北省明确规定将教师是否在农村中小学任教作为评聘职务和表彰奖励的条件之一，同等条件下优先考虑。宜城市规定，城区学校的教师，凡是主动申请到农村学校支教的，支教期为一年，每月增加补贴100元；凡是本校落聘后经组织安排支教的，支教期为三年，每月增加补贴50元。18所城区学校共有872人报名，占城区教师总数的47.3%。江陵县制定了“三不变两优先一增加”的优惠政策，即户口不变、住房不变、工资关系不变，优先评奖表彰、优先晋升职务，每月增加工资150元，组织了181名城区教师到农村支教，其中中学高级教师79名。由于加强了政策导向，发挥编制的补充调节作用，湖北省教师顺向流动的机制基本建立。截至9月30日，全省由城市支援农村的教师有2.1万名，强校支援弱校的教师有1.4万名，极大地改善了农村中小学和薄弱学校的师资结构。

重庆市：资格制度严把入门关。

在资格认证工作中，重庆市专门聘请了有关专家，认真研究、反复讨论修改，制定了从幼儿园到高中阶段六个教育教学能力的测试办法和操作性较强的测试方案，发布在互联网上，建立了教师资格教育教学能力测试题库。针对如何把握测试工作的各个环节分别召开了各级认定机构、专家审查委员会成员和被测试人员的培训会；在互联网上开启题库，各区县随机抽题，进行测试，保证了教育教学能力测试严格、顺利、高效率地进行。20，在重庆市首次面向社会人员认定教师资格工作中，共有申请人员9857人，经过政审、体检、教育学心理学考试和教育教学能力测试，有6998人获得教师资格，合格率达到71%。年面向社会人员认定教师资格后，据不完全统计，全市共有500多名取得教师资格的社会人员在教师岗位上聘用。

吉林省四平市：“一评三考”探新路。

在建立起一个以全员聘任制为核心的学校用人机制同时，必须建立起一个科学的考核体系，对教师工作进行客观公正的评价。从今年开始，四平市在全市范围内实施了以“一评三考”为载体的考核新机制。“一评三考”的主要内容是：全面评价教师的师德状况；对教师的业务素质进行考试；对教师的教育教学过程进行考核；对教师的教育教学效果进行考核。师德评价主要着眼于教师的思想政治素质，着重解决师德建设中的突出问题。专业素质考试、教学过程考核和教学实绩考核主要着眼于教师知识水平、业务能力、教育教学能力的提高，以适应实施素质教育、新课程改革以及教育创新的需要。

在师德评价中，他们采用“五评价”的方式来评价教师：教师评价教师、领导评价教师、学生评价教师、家长评价教师、社会各界和行风监督员评价教师。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇十三

［摘要］基于农村群众文化建设中的问题及应对策略之研究，首先要明确建设农村群众文化过程中存在缺少群众类的文化人才、过于落后的文化设施以及农民参与文化活动的积极性较低的这几点问题。然后结合以上问题，对农村群众文化建设的应对策略进行分析，进而得出了使农村群众文化吸引力提升、使农村群众文化感染力增强以及使农村群众文化的渗透力加强，得出加强农村群众文化的吸引力、感染力以及渗透力，能够使农村群众文化建设现如今存在的问题得到有效的解决。

［关键词］农村；群众文化；文化建设。

近些年在党和政府对农村群众文化建设的高度重视下，农村群众文化的建设的发展局面已经呈现出了一个好的趋势，尤其是在进一步的发展农村教育文化之后，许多各具特色的衍生文化载体出现，譬如文化日和文化室等等。这些精彩纷呈的活动使农民参与活动的热情尤为高涨，也在潜移默化中提高了农民的文化素质，为推进和谐社会进程以及形成乡村文明新风尚发挥了不可替代的重要作用。与此同时根据多方数据显示，农村群众文化建设的发展依旧处于艰难的上升阶段，而农村群众文化建设的发展相比较城市中现如今的文件化水平讲依旧落后严重。

1、建设农村群众文化过程的几点问题。

1.1缺少群众类的文化人才。

群众类的文化人才是指群众中爱好文艺的人才，多指乡村居委会以及乡镇的工作人员，就现如今的情况来讲，农村群众类文化人才队伍普遍有年龄过大、专业度以及文化程度较低的现象存在。村民居委会的工作员工人员对农村群众文化建设工作的认识并不全面，导致其工作思路狭窄，不够明朗开阔，在农村群众文化需要某一方面时便捉襟见肘。在这种情况下，还有一种更难处理的局面，文化人才过于缺乏，导致农民群众在对文化活动有需求的时候，没有能够进行指导与培训的人才与环境，热情与高涨的参与度也就无法持续。

1.2过于落后的文化设施。

目前来说，农村群众文化设施没有基础的经费保障。农村群众文化设施其实多种多样，最常见的比如小康活动室、阳光书屋以及体育中心等等。虽然组织以及政府已经逐渐增加了投入农村群众文化设施建设的资金，但是依旧无法满足广大群众对文体活动的需求与需要。因为国家给予扶持与优惠政策的缺少，社会资金对于投资文化产业的积极性也比较低，基本无法使农民群众的娱乐生活得到满足，因此，资源文化的共享以及局面的社会多方投入的局面难以形成。

1.3农民参与文化活动的积极性较低。

相对来讲，农民对于娱乐文化的认同意识不是很强，认同意识即为能够使农民群众人心能够凝聚的基础性的东西。但是因为受到传统以及历史因素的影响，大部分的农村群众参与文化活动的热情向来不高，造成了农民群众缺少坚固的文化心理建设基础。

为使在农村群众文化建设过程中出现的问题得到解决，提出了以下几点建议：

2.1使农村群众文化吸引力提升。

现如今，仅有将农村群众文化精准定位，进一步让其文化品味得到有效的提升，才能够将农村群众文化活动的魅力逐渐提高。首先要从始至终的将对农民群众的服务当作初心，使用访问以及问卷调查等等的形式，来对农民群众生活水平、喜欢以及热爱的文化活动进行分析与调查。有针对性的进行各类文化活动的开展。欣赏大型演出的阳春白雪，也欣赏农村群众的'自娱自乐，雅俗共赏，使群众在文化方面的需求得到满足。然后，是要清楚结合的重要性。如果是单纯的做农村群众文化活动，不仅有很大的困难，而且容易事倍功半。因此，在举办农村群众文化活动的时候，可以适时的与当时的热点进行结合，比如时政以及每年教育活动主题，来进行对应的宣传，如此一方面宣扬了党的政策与方针，另一方面又更能够丰富农民群众的文化生活。与时下最热门的，农民群众最感兴趣的话题相结合，同时开展与实际生活贴近的特色趣味文化活动。最后需要因地制宜，依据农村当地的人文风俗来进行特色文化的发展。也可以通过传统文化活动，来吸引更多农民群众参与到各式各样多彩的活动里来。有效的调动起群众的热情与参与度，营造出热烈的节日气氛。

2.2使农村群众文化感染力增强。

农村群众文化活动的举办与开展，有时候会有“自作多情”的状况出现，这时就须把可以与农民群众产生共鸣的事情找出来。不停地使群众的内涵得以丰富，使群众文化的感染力得以提升。首先，要给予农民能够充分展示自我的舞台，所谓“高手在民间”，创立一个属于农民的文化节，使其将属于农民自身的光彩全部展现出来，各显其能，自得其乐。这个系列的文化活动需与农民的日常生产生活有关，让农民群众一方面觉得有新鲜感，另一方面又觉得亲切温馨。然后则需要明确在建设农村群众文化的过程中，满足群众的文化需求尤为重要，在村子里建造活动场地以及安装文化器械是必要的。在建设的过程中，不仅需要注重老年人，也需要在村子里建造一些适合年轻人的活动室，农村群众文化设施需要覆盖不同年龄段的农民群众，才能为村庄带来勃勃生机。最后可以将农闲充分的利用起来，由村民居委会工作人员来进行各类竞赛的开展。例如，“农民歌手”、“最佳农民画家”以及“农民书法家”等等文化类竞赛，来将农民群众的热情调动到最热烈的程度。

2.3使农村群众文化的渗透力加强。

目前若是想将农村群众文化的渗透力加强就需将重点放在文化队伍的组建以及层面拓宽上。首先是使市县区文化团体的作用的搭配充分的发挥。第一，专业的工作人员需要认真体验农村的生活，在基层扎根，来创作出能够淋漓尽致的体现出农村近些年来翻天覆地变化，以及农民思想不断前进的艺术精品。要不断地向农村输送更多的缤纷多彩的文艺面貌，培训一批甘愿加入群众类文化人才的热心人，全方位的、整体的进行指导培训，成为从排练直到演出都无可挑剔的主力军。然后需要将学校以及乡镇企业的资源充分的发挥出来，来进行文化、娱乐、体育活动的组建，完成农村校园、乡镇企业以及村落文化互相推进与渗透的农村群众文化局面的构建。学校可以乡镇企业文化节以及农村校园文化。

2.4农村群众文化的发展市场和展示平台。

农村群众文化建设之初至今，已然取得不斐的成效，但距离建设全国农村群众的目标依旧遥远，贫困农村的温饱问题逐渐得到解决的之后，发展全国范围的农村群众文化建设势在必行。提供给农民群众足够大的展示平台，若真有身怀绝技的农民群众，也许会再出现一个“大衣哥”，从农村走向春晚，从农村群众文化设施走向最大的舞台。除却吸引农民群众来参加娱乐活动，还可将表演队伍走到农民家门口去，来让更多的农民群众一起参与各类活动，真正使农村各行各业大联欢得以实现。

3、结语。

总而言之，一个民族的灵魂与精神支撑就是文化，文化是使民族和国家能够发展振兴的强大力量，而群众文化又是作为精神财富能够直接让农民群众参与以及创造的，是组成社会主义文化的一个重要的部分，群众文化的繁荣与否与社会主义的发展与建设有着直接的关系。农村群众文化建设在社会主义和谐社会的构建中起着至关重要的作用，是社会主义大背景下，精神、政治以及物质文明的需求，为使和谐社会能够更好地发展，农村群众文化建设不容忽略。

[参考文献]。

[1]李强.论当前农村群众文化发展的困境与解决对策[j].大众文艺,(09).

[3]刘洪斌.浅谈农村群众文化的问题和发展[j].农民致富之友,2015(11).

作者:张彩霞。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇十四

全国中小学人事制度改革工作会议17日至18日在山西太原召开。会议部署了下一阶段全国中小学尤其是农村中小学人事制度改革工作，交流总结了各地在中小学人事制度改革方面的经验。教育（－雪风网络xfhttp教育网）部党组成员、人事司司长李卫红代表教育（－雪风网络xfhttp教育网）部党组发表讲话。

此次会议是在当前学习贯彻全国农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作会议和《国务院关于进一步加强农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作的决定》精神，积极落实人事部、教育（－雪风网络xfhttp教育网）部《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》的背景下召开的，会议提出了当前中小学人事制度改革的总体目标：以实行聘任制为重点，以合理配置资源，优化队伍结构，全面提高教育（－雪风网络xfhttp教育网）质量和管理水平为核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小学特点的人事管理运行机制。

会议指出，深化中小学人事制度改革是办好让人民满意教育（－雪风网络xfhttp教育网）的必然要求，是进一步加强农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作的重要任务，是教师队伍机制创新的迫切要求。

会议要求，当前深化中小学人事制度改革要着重抓好以下重点工作：一是加快编制核定工作，尽快将编制核定到县；要建立编制报告制度和定期调整制度；要组织中小学按照核定的编制数和教师职务结构比例合理设置各类岗位，明确岗位职责。二是依法实施教师资格制度，严把教师队伍入口关，坚持择优录用，逐步提高新聘教师的学历层次。三是引入竞争机制，全面推行教师聘任制。实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理，要转换用人机制，建立公开、公平、公正的聘任机制，形成竞争择优、积极进取的良好氛围。四是严格掌握校长任职条件，积极推行校长聘任制，要改革选拔任用方式，切实扩大民主。五是严格合同管理，科学实施考核。六是完善教师交流制度，促进教师队伍合理流动。认真落实促进和引导教师交流的政策。

李卫红在讲话中强调，中小学人事制度改革，是一项事关基础教育（－雪风网络xfhttp教育网）发展全局、事关每个教师切身利益的大事；是一项政策性强、涉及面广、影响力大的系统工程。我们既要坚持改革，还要妥善处理好改革与发展、稳定的.关系。她要求，各级教育（－雪风网络xfhttp教育网）行政部门务必要增强责任感和紧迫感，加强领导，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和可承受的程度统一起来，制定完善的政策，采取有效措施精心组织实施。要努力建设一支高素质、专业化的教师队伍，办好让人民满意的教育（－雪风网络xfhttp教育网）。

山西。

[1][2]。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇十五

本月17日到18日，全国中小学人事制度改革工作会议在山西省太原市召开，教育（－雪风网络xfhttp教育网）部党组成员、人事司司长李卫红代表教育（－雪风网络xfhttp教育网）部党组发表讲话。会议发布了《关于全国中小学人事制度改革的实施意见》，出台了中小学人事制度改革的一系列重大举措：

五、合理配置人才资源，调整优化教职工队伍结构。建立城镇教师到农村或薄弱学校任教服务期制度。坚持城镇中小学教师晋升高级职务应有一年以上在农村或薄弱学校任教的经历。努力引导未聘人员转岗再就业，鼓励未聘人员进入人才市场，面向社会跨行业流动，积极探索中小学教职工社会保险的改革办法，以及通过建立社会保障体系安置未聘人员的机制。

实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇十六

（浙江省淳安县威坪镇唐村中心学校）。

摘要：信息技术是一门实践性很强的学科，课堂中学生的问题行为也是层出不穷，这些课堂问题行为不仅影响正常课堂教学活动的开展，还严重地影响了学生的学习效果。针对初中信息技术课堂中学生的问题行为展开讨论，分析课堂问题行为产生的原因，同时提出了一些应对策略。

关键词：课堂问题行为；应对策略；有效教学。

提高课堂教学的有效性是所有教师的期望，如何提高却是大家的困惑。而信息技术学科具有教学内容的发展性、实践性、可操作性和教学过程的协作性、自主性等特点。如何根据信息技术学科特点和学生的实际情况上好信息技术课，是一个很值得探讨的课题。

一、什么是课堂问题行为。

说到课堂问题行为，首先要了解问题学生。所谓问题学生，是指由于人格适应不良而通过各种类型的问题行为来满足他们种种需求的学生。人格适应不良的问题学生不能很好地适应环境，对人对事表现出消极的乃至破坏性的行为倾向。课堂问题行为是由问题学生在课堂中实施的不良行为。它不但妨碍了问题学生自己的学习，而且有时还干扰教师的教学和其他同学的学习，直接影响课堂的教学质量。课堂问题行为的出现不仅只限于问题学生身上，优秀生也同样会出现问题行为，只是频率和严重程度不及问题学生，或表现形式不同。总之，只要学生在课堂中产生了给教学活动和自身学习带来负面影响的行为都可视为课堂问题行为。

二、课堂问题行为的若干表现及成因分析。

课堂是教学的主要阵地，是学生学习的主要场所，要提高课堂教学质量，就必须重视课堂教学。可教师在课堂教学过程中时常会遇到一些扰乱课堂秩序、影响正常教学的行为。这些课堂问题行为主要表现为：（1）学生游戏屡禁不止；（2）不愿意耐心倾听；（3）破坏性行为。在我们的信息技术课堂中，学生的这些课堂问题为什么会如此普遍存在，原因是多方面的，但主要的还是要从教师、学生、信息技术课硬件环境着手分析。

（一）学校的信息硬件设施影响着课堂实效。

由于我校是一所农村学校，硬件条件还不是很完善，全校仅2个机房，新机房是拥有25台电脑，但没有大屏幕。像七年级一个班有40多个人，基本上只能两位学生合用一台，人多机少严重影响着学生学习的积极性，往往有部分学生充当了观众的角色。没有多媒体让学生缺少了直接感知，从而影响了学生学习的兴趣。学校硬件设施严重地影响着课堂实效。

（二）学生的信息认知水平影响着学习效率。

由于农村学生家庭经济状况差异较大，导致在同一个教学班里学生的信息知识素养水平参差不齐，再加上多数学生对信息技术课停留在“信息技术是副课，学不学不会影响升学”的认识水平上，学生把注意力过度集中在了五门主要的.学科上，而将非考试学科的信息技术课堂作为放松、消遣时间的学科。学生抱着玩的心态来上课，甚至是奔着网络、游戏而来。

（三）教师信息素养影响着学生学习的积极性。

信息技术课堂问题行为看上去是学生的问题，实则有些问题行为的产生原因也与教师有关。例如，有些教师自身对信息技术课认识不足，认为信息技术课不重要，上课时教师只注重讲授不注重课堂管理，对学生的问题行为听之任之，这也助长了课堂问题行为的产生。同时，教师教学方法缺乏创新，有些信息技术课任课教师课前不认真备课，上课仓促应战，教学内容随意性大，上课思路不清晰，步骤不当或教学方法单一枯燥，教学语言平淡无味或含糊不清，讲课速度过快、过慢，(本网网)都会使学生产生厌烦情绪，进而诱发课堂问题行为发生。

三、信息技术课堂问题行为的应对策略。

所有这些信息技术课堂问题行为都是与让学生积极主动参与课堂相违背的，都不利于学生自主学习的培养。经过一段时间的实践，笔者认为：要在硬件不完善、学生信息素养参差不齐的农村学校，有效防止课堂上学生出现这些问题行为，让学生在我们的课堂上真正地参与进来，化被动为主动，就必须相应地从环境、学生、教师三方面下功夫，着手进行教学。

（一）环境方面。

开展信息技术课程教学，需要较高水平的软、硬件环境支持。然而对于硬件条件不够完善，人多机少及缺少多媒体大屏幕的直接感知等问题，我们就要在网络教室及其他软件进行下功夫，解决学生在课堂中的问题。

硬件条件在信息技术教师没有能力改变的情况下，我们要利用软件改变现状。比如，我校学生机房没有多媒体大屏幕，那我们就努力研究网络教室，利用网络教室软件来演示，让学生也能直接感知。又如，我校人多机少，在课堂中要两三个学生一台机子，针对这种情况，我对学生进行了分组。分组前对学生要充分了解，避免出现部分学生只是旁听者、观众的现象，努力做到互帮互带，共同讨论，利用“小老师”及时辅导、及时解决问题，从而解决两极分化现象，激发学生的兴趣。

（二）学生方面。

1.学生要明确规则，以制度促效率。

规则是一种指引或约束，制订课堂规则的目的是确保课堂教学活动的顺利进行。信息技术课大多是在机房上课，特殊的教学环境必定产生许多其他课堂所没有的问题，因此，明确信息技术课堂规则显得尤为重要。

（1）课前，学生列队出发。

上课前3分钟，班级整队为男女两列出发，由信息技术课代表负责纪律，路上做到轻声慢步。至机房门口后再次整队，安静等待教师许可后才能按序进入机房。

（2）课中，学生固定座位。

每位学生在计算机房的座位是固定的，不能随意调换，每台计算机上都有明确的编号，开学初将名字与编号固定成册存放在机房。每位使用者都必须对自己的计算机负责，必须清楚登记计算机的使用情况，学期中期及期末进行检查，并将其结果纳入期末成绩评定中。

（3）课后，学生整理座位。

每学期的始业教育课中，教师会对学生课堂规则进行明确，其中学生耳熟能详的是离开机房的“四步曲”,可解释为“一关，一写，一整，一摆”,安全关闭计算机，填写计算机使用情况手册，整理桌面，摆放凳子。每班如此，确保了下一个进入机房的学生能感受到整洁、明亮的氛围。

2.学生要养成良好的习惯，提高学习效率。

学生的学习习惯是在长期的学习过程中逐步形成的一种本能。良好的学习习惯不仅可以提高学习效率，而且有利于自学能力的培养。在我们课堂中由于学生存在一些不良的学习习惯，如有的学生不善于倾听、有的学生不善于合作……导致学生难以积极参与教学活动，为此我们要培养学生良好的学习习惯，让学生全程参与课堂，积极、好学，从而提高学习效率。

（1）学会倾听。

由于我们平时对养成教育不够重视，学生没有完全养成倾听的习惯，导致我们的课堂由于学生没有仔细倾听而对学习任务不够明确，对老师的讲解、分析不够明白，为此，我们要在信息技术课堂中，根据学生的年龄、心理特点培养学生良好的倾听习惯。例如，在我们的课堂中，学过一个知识点之后，可以请学生亲口说一说他的收获；如在布置完一个任务后，可以请学生来重复一遍。在这种“及时反馈”的压力下，使学生时刻保持认真听讲的学习态度，教师也可以从学生的及时反馈中了解学生的学习状态，有问题可以及时解决，从而为提高课堂实效作保证。

（2）学会合作。

面对信息素养参差不齐的学生及人多机少的现状，要对学生合理分组，要合理搭配同桌，选择合适的小老师，让他们在合作交流中去思考、去质疑、去辨析、去释疑，直至豁然开朗。例如，在教学《我的风采》“自定义动画”的方法时，有的学生无师自通，老师没教就会了，这时我让这部分学生充当“小老师”来指导学生，调动每个学生的积极性。在一个“小老师”的带领下，会涌现出更多的“小老师”,在他们完成所有自定义动画任务之后，鼓励他们去帮助那些还不会操作的同学。

（三）教师方面。

1.以趣激趣志高远。

引人入胜的课堂教学环节直接决定了一堂课的教学效果。课堂教学中，我们要力求每节课都用学生感兴趣的事物来引导他们，激发其学习兴趣。如，教学“电脑绘画”时，先通过电脑演示几幅精美的电脑图画，当学生边欣赏边赞叹时，教师趁机插入：“同学们，这些图画美不美啊？它们都是通过电脑画出来的。只要通过今天的学习，你们也能画出一幅幅漂亮的图画。”学生的兴趣一下子就被激发出来了。如，教学“指法”这一内容时，教师演示一个叫做“警察抓小偷”的指法练习游戏，让学生在感受“紧张”气氛的同时，兴趣大增。好的导入是课堂教学成功的一半，这为讲授新课创造了良好的条件。

2.借境生情情更浓。

信息技术课堂需要通过创设一定的教学情境，让学生在老师的引导下，利用所学的知识进行信息技术知识的综合运用，培养学生信息技术的使用和创作能力，最终完成教师的教学目标，充分体现课堂教学的有效性。如，在教学“word自选图形的设置”中，先出示两张对比图片，找不同点，让学生通过比赛，尽快找出两张图片之间的区别。当学生找出图片的不同后，再引导学生思考如何利用自选图形的工具功能让两张图片变得相同，从而激发学生的求知欲，让学生自主探究自选图形的旋转或翻转、调整与变形、叠放顺序和组合等命令按钮及工具的功能。这一情境的设置，激发了学生的求知欲望，使学生能够在兴奋状态下进行自主与探究学习，比起教师重三叠四的讲解要好得多，大大提高了课堂教学的效率。

3.寓学于乐乐无穷。

在信息技术课堂教学中，有许多学科专业知识和基本的专业操作技能是十分枯燥乏味的。教学中，教师如果直接让学生接受这些学科专业知识和基本的专业操作技能的话，他们很快便会失去学习的兴趣。因此，教师要抓住学生爱玩游戏这一特点，充分利用电脑独具的人机交互性和媒体的多样性特点，在“学中玩，玩中学”,最大限度地激发学生学习信息技术的兴趣。譬如，教师可利用“宠物连连看”“小熊回家”等小型的flash游戏练习鼠标的操作；利用“金山打字通”中的“打地鼠”“青蛙过河”等游戏让学生练习键盘操作，提高打字速度。这样，使学生从轻松愉快的游戏中获得知识，从知识中体会到学习乐趣，获取学习的内在动力，真正变“要我学”为“我要学”.

4.依托结果增效果。

如果学生在信息技术学习活动中不时看到自己的学习成果，会激发出强烈的继续学习的愿望，学习兴趣也就越来越浓厚，这也正是学生痴迷网络和游戏的主要原因。在教学过程中，假如我们能适时采用即学即用的方法，不但可以满足学生的好奇心，而且在应用的过程中，可以充分肯定学生自身的能力，增强学生的自信心，使学生总感觉到有新的挑战、新的兴奋点，进一步激发学生学习信息技术的兴趣，形成良性循环，以保证学习效果。如，教学用“搜索引擎”查找资料时，学生利用关键词查找到“动画英语”后，兴奋都写在脸上。然后把资料的查找延伸到语文、科学等学科，既丰富知识，又激发了浓厚的学习兴趣。作为教师，还可以有意识地拓展这一效果，当某个学生的作品比较完美时，就可借助多媒体广播的优势，向全班同学展示，并给予表扬和鼓励。

总之，问题行为是影响课堂教学的重要因素，处理问题行为时应客观看待，应注意从问题行为的本质原因入手。解决问题行为的策略有很多，创造良好的教学环境培养学生良好的学习习惯，提高教师教学艺术，可以减少问题行为，从而提高课堂教学和学习效率。作为信息技术教师，需充分关注学生学习，加强教学探索，才能使课堂教学得到有效保证。

参考文献：

[2]栾文娣。课堂问题行为心理分析及应对策略。现代中小学教育，2006（10）。

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实用农村彩礼问题分析（通用17篇）篇十七

三是推进省直接管理县（市）财政体制改革，优先将农业大县纳入改革范围。

11月5日国务院召开常务会议，出台了扩大国内需求、保持经济增长的十项措施。会议决定年内新增1000亿元，其中动物防疫体系7亿元，用于建设9600多个乡镇兽医站。

2、完善乡镇机构改革。采取考试测评等办法，精简乡镇财政所人员，共分流人员42人。本着积极负责的态度，按照“乡镇一点、主管科局一点、财政一点、个人一点”的原则，完成了农技站、林业站、畜牧站、水管站、广播文化站共900多名职工的社会养老保险，解决了他们的后顾之忧，确保了社会稳定。

3、积极化解“普九”债务。去年11月份以来，我们按照上级文件要求，成立班子，强化措施，扎实开展我县清理核实“普九”债务基础工作，共清理核实“普九”债务8456万元。目前，我县“普九”债务清理审核工作顺利通过了省级审核，即将进入化解关键时期。县政府计划通过各种有效途径，积极筹措资金，建立偿还“普九”债务的专项资金，全力保证将按规定应由县财政负担的'部分综合列入财政预算，不留缺口。

4、稳步推进中型水库改革。按照省、市文件精神，结合我县实际，将7座中型水库定性为准公益性水管单位，将东方桥电排站和二个堤垸管理站定性为纯公益性事业单位，财政按人平7000元的标准给予补贴。目前，中型水库管理所人员已全部纳入社保范畴，47名退休人员已开始实行社保打卡发放养老金。中型水库和泵站、堤垸的在职人员将在今年12月底前可改革全面到位。

农村综合改革是一项系统工程，内涵丰富，外延广阔，许多涉及农民利益、关系“三农”发展的改革内容都可以纳入其中。根据中央精神和上级部门安排，下段我们应重点做好以下几项改革工作：

1、尽快完成乡镇机构改革任务。一是三年内在全县普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。二是按照有关文件要求，将乡镇经管站纳入政府体系，做好养老保险接轨。

2、全面推进集体林权制度改革。本着积极稳妥的原则，制定切实可行的工作方案，加大宣传力度，保证经费、人员到位，争取明年完成集体林权制度改革。

3、继续完善农村土地二轮延包。目前，大部分乡镇已进入发证阶段。由于这项工作的复杂性，需要进一步查漏补缺，尽量减少工作误差。特别是全家外出务工对象，要采取多种途径，确保核对到位。

4、积极化解农村义务教育债务。充分认识这项改革工作的重要性和紧迫性，将它作为农村综合改革的一项重要内容来抓。在清理核实、锁定债务的基础上，筹集资金，分类指导，积极化解。力争用2年左右时间，基本化解全县农村义务教育债务。