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精选s管理论文总结（案例17篇）篇一
班组是为实现企业的组织运行目标,根据劳动分工与协作的需要,按照工艺或产品而划分的基本作业单位。班组的本质是一个组织,由一组员工相互协作,相对独立地完成特定的职能。
班组管理泛指对班组工作的管理活动。从管理内容的角度来看,班组管理包括了生产管理、技术管理、质量管理、设备管理、工具管理等领域。从管理职能的角度来看,班组管理包括计划、组织结构、激励机制和制度流程等领域。
由于班组的本质是一个组织,现有的工商管理理论均可以运用于班组的管理。但是,基于班组管理自身的特点,在实践中一些理论有更多的应用。例如全面质量管理、iso9000管理理论和qc小组活动广泛应用于质量管理活动,源于日本的5s理论广泛应用于现场管理。
但客观地说,这些理论工具更多地偏重于应用层面,工商管理理论缺乏对班组管理主题的深入研究。本文将从管理职能的角度,结合神华天津煤炭码头公司的实践,探索班组管理的提升路径。
2班组管理的重要意义。
班组管理涉及人员多,影响范围广,对企业的运营有着重要的影响。班组管理是一个企业管理的最低的管理层级,是生产业务的直接实施单元。因此,在一个企业的管理体系中,班组管理发挥着最基本的聚合作用。较高管理层级的各项政策的贯彻落实,依赖于班组的管理。在生产型企业中,生产班组的岗位位于生产的第一线,也是价值创造的第一线。员工的行为是否符合安全规范,是否达到了标准化的作业规程,是否存在改进效率的空间,这些都依靠于班组管理的控制。
人是一个组织中最活跃的要素。从当前我国经济发展的总体要求看,构建和谐发展型企业是社会发展不可扭转的大趋势,“以人为本”是构建和谐社会的准则。从前瞻、长远的角度出发,一个致力于追求卓越的组织必然对“人”的因素配置更为充分的资源。对工业企业来讲,加强“班组管理”是一个十分合适的切入点,不仅对于作为班组成员的基层员工意义重大,对整个管理体系,打好基础也是当然之需。
3班组管理的四个领域。
建立一套系统性的班组管理模式,必须明确改进班组管理的导向和侧重点。本文在对班组工作进行调研分析的基础上,按照与生产作业结合的紧密程度和对于改进班组管理的影响范围两个维度,将班组活动可以区分为以下四个方面:。
3.1班组运行管理。
进行生产运行是班组的主要职责,运行管理也就构成班组管理的核心内容。运行管理的内容主要是:按照公司规定的生产作业流程,执行生产指令,安全、高效地履行岗位职责。在运行管理过程中,管理的重点在于过程的标准化和可控,并能做到持续改进。主要内容包括:全面分析和优化班组的生产流程,建立完整的运行管理制度和流程,为生产实践提供全面、可靠、权威的指导性文件。
3.2班组现场管理。
生产现场是班组最主要的活动场所。班组现场管理是指为班组对生产过程中所利用的办公场所和生产场所的管理,包括班组办公区域、作业现场、作业过程、资料室、工器具室、物资仓库、标识的标准制定和实施为重点。在现场管理中,管理的重点在于清晰、整洁,有利与生产活动和管理活动的展开。主要内容包括:推行5s管理和定置管理,使公司各个班组具有统一的现场管理标准,形成整齐划一的总体形象,通过现场环境的改善来促进班组管理水平的提升。
3.3班组基础管理。
班组基础管理是指为有效执行各项班组管理职能,最终实现班组工作目标而提供管理规则、运行标准、分析依据和原始资料等工作和活动的总称,是为保障班组运行而规范行为、调动和整合资源的基础。在基础管理中,重点包括两个方面,一方面在于应用标准化管理的理论和方法,规范试点班组目标、工作职责、规章制度、标准、规程或作业指导书、信息表单、图纸等基础资料;另一方面,在于将班组视为一个完整的组织,健全班组的管理职能,例如绩效管理、计划管理等。
3.4班组团队建设。
主要内容包括:学习型班组建设、班组文化建设等。
从与生产作业结合的紧密程度来看,运行管理是第一位的;其次是运行管理的环境,即现场管理;然后是班组的基础管理活动,对于生产作业起到保障作业作用;最后是班组团队建设。
从对于改进班组管理的影响范围来看,班组团队建设在最高层面,发挥着最根本意义上的动员和弘扬作用;基础管理的科学程度也在很大意义上决定着班组管理的水平;优秀的现场管理对于生产作业能够起到促进作用;而运行管理的职责集中于当前任务,较少关注于班组的改进活动。
4班组管理水平提升的方法论――模块化管理。
在进行班组管理四个领域划分的基础上,神华天津煤炭码头公司在实践中设计了“模块化”管理的思路,取得较好的效果。
4.1“模块”的定义和模块化管理的优点。
“模块”是一组围绕一个共同目标的班组管理活动,该组管理活动可以相对独立地承担班组的某项职能。例如:班组的“交接班”管理模块,就是指围绕班组“交接班”环节的一组管理活动,包括上班次交班总结、换岗、交接生产记录、重点事项强调、本班次接班部署等,其目的是通过规范化、标准化的交接班管理保证生产作业的连续、安全和高效。
把管理模块建设作为提升班组管理水平的管理措施具有以下优点:第一,目标明确,便于在班组员工中形成共识;第二,便于“模块”的复制,有利于将管理经验在班组间进行传播;第三,便于监控和考核班组管理水平的提升效果。
4.2基于pdca循环的模块提升。
模块的改进提升按照pdca的原则执行。第一阶段,对管理模块建设进行计划,明确现有模块存在的问题,确定其改进环节,以及预期达到的效果;第二阶段,在班组中进行辅导试行,观察实施效果;第三阶段,要对现实效果与预期效果进行比较,对关键环节的执行情况做出分析,查找存在的问题,分析原因;第四阶段,总结经验,对成功的经验通过标准化等方式固化到现有制度和流程中,并予以推广,对于未解决的问题进行有针对性地研究,制定改进措施后进入下一循环。
4.3模块化管理的实施原则。
模块化的顺利推行需要选好切入点,逐步推进。可以采用“先易后难,典型突破”的思路。“先易后难”原则是指从班组管理活动中较易获得提升的“管理模块”入手,使管理提升活动获得显著效果,使基层员工能够及早体验到开展管理提升的好处,增强投身这一工作的积极性。“典型突破”原则包含两层涵义,首先是要选择试点班组,其次是选择好试点模块。
5神华天津煤炭码头公司班组管理的初步实践。
神华天津煤炭码头公司是上市公司中国神华旗下的码头运营企业,主要承担煤炭卸装业务。公司执行24小时作业制度,有四个生产部门,每个部门设置“甲、乙、丙、丁”四个班组,开展“四班两运转”运营。公司于开始,投入较多管理资源,在外部咨询机构的协助下开展了班组管理提升项目。
经过初期的分析调研,项目组按照班组管理的四个领域,识别出涵盖4个领域的40个左右的关键管理模块,作为优先实施的对象,形成第一阶段的“模块数据库”。同时注意保留模块的接续性和可扩充性,根据项目推进情况,可以对模块进行进一步的补充。
公司首先从四个生产部门各选择一个班组作为试点班组,每个试点班组选择一个试点模块展开操作。各个试点班组在项目组的辅导下,开展改进提升活动,执行pdca管理循环,经过不断地完善,完成对模块建设,形成成熟的管理模板,具备了对外复制的条件。
接下来的“模块复制”分为两个阶段:第一阶段在四个试点班组间复制,通过这一轮的交叉复制,可以达到两个效果:首先可以充分检验模块的完善性,及早发现其中存在的问题,进行修正;其次可以形成四个有典型示范意义的试点班组。第二阶段,发挥试点班组的作用,试点班组对本部门非试点班组可以提供直接的借鉴,从而帮助其他班组能够将模块建设的经验较快地推广应用。
经过一年多的推行,基于模块化管理的班组管理提升项目已经取得了初步的效果。第一批四个试点模块已经全部提升完成,并将提升经验系统总结,予以规范,具备了对外复制的条件。同时,经过交叉复制,四个试点班组均已完成对上述四个试点模块的提升,班组管理水平较非试点班组有了较为明显的提升。下一阶段的工作重点包括:第一,发挥好试点班组的带动作用,开展试点模块由班组向部门的复制;第二,根据改进班组管理的工作需要,选择下一轮的试点模块;第三,不断分析研究,完善和充实班组管理“模块数据库”。
神华天津煤炭码头公司的班组管理提升活动对班组管理开展系统化研究实践的一次尝试。在分析班组管理现状的基础上,本文提出了班组管理的四个领域以及“模块化”的管理思路,并对神华天津煤炭码头的实践做了简要介绍。我们的分析和实践还处于尝试阶段,班组管理的系统化在理论和实践方面都还面临着新的问题,我们将本着科学管理的态度予以改进。
参考文献。
[1]张玉利.管理学[m].天津:南开大学出版社,1999.
精选s管理论文总结（案例17篇）篇二
我曾听一个年长朋友抱怨过，他工作的公司在招聘时要求能流利地用英语交流，那时，这个要求很普遍，为了找工作，他在应聘前还真在口语上下了不少功夫，应聘面试时与考官侃侃而谈，顺利过关，结果工作快半年了，除了"hello"之类的就没说过什么英文。还有的公司，招聘话务员，要什么："本科以上学历，英语四级以上，能用关于交流。"本不是一个名不见经传的公司，从来没有做过对外贸易，资源浪费啊！也许他们是为了长久之计吧！
上述的招聘就是将人作为资源，只片面地追求好，不论是否需要，都要求本科以上学历，流利的英语等，只要别人要求，我就要求。这种招聘方式，或者会为企业增加不必要的人力成本，或者成为员工队伍不稳定的根源。终将回给企业带来不必要的麻烦。我们可以分析一下，一个人的能力不同，其对薪金和发展前景的要求就会不同，一个不太会讲英语的人和一个能流利地进行英语听说读写的人对薪酬的期望会有很大差别，同样，一个营销专业毕业的大专生和一个mba或emba对薪酬的要求更会大不相同，一个人具备了更多的知识和技能，社会就为他提供了更多的工作机会，使其容易不稳定，同时，由于他们投入了大量成本才成为了较为稀缺的人才，社会提供给他的报酬水平也会较高，一个企业如果想招募并留住这样的人才，只能按社会标准付给他较高的薪酬，这就意味着我们增加了成本。如果，我们将人力看作资本，这是我们会很自然地考虑一个问题：我们多付的成本能否给我们带来收益？假设一个企业只做国内贸易，估计在一年之内都不会与国外公司打交道，如果招聘时非要求良好的英语水平，这对企业来说只会带来两种结果：
我们很难说这完全是一方面的过错，但我们知道，对同一个员工来说，将其视为资本或视为资源会有完全不同的结果。现在让我们来看看孙先生的故事。孙先生大学毕业后应聘到甲公司做销售员，三个月过后，被炒了鱿鱼，于是，孙先生又来到乙公司，销售业绩却很不错，不到一年，就被提升为销售主管，同样一个人，为什么会有如此不同的表现？让我们一起去看看在招聘过后，甲、乙公司都做了些什么。孙先生来到甲公司后，人力资源部让他填写了各种表格，然后，就让他到销售部上班。销售经理将一摞产品和公司的介绍资料给了他，安排他去行政部领了笔、本等用具，向他介绍了部门的其他同事，最后，给他下达了销售指标，并让他坐到办公桌旁开始工作。孙先生没有销售经验，由于拿到的资料是公司发给客户的宣传资料，对产品的介绍很简单，孙先生对产品是什么也不甚了解，只能自己瞎闯，结果三个月过去了，仍是一头雾水，不要说完成销售任务，根本就没开张，结果被炒了鱿鱼。在乙公司孙先生有着不同的经历，到人力资源部报到后，人力资源部对他们进行了关于公司文化、公司发展史、公司规章制度等方面的培训，使孙先生对公司有了全面的了解，到了销售部，又受到产品知识、销售技巧等方面的培训，随后销售经理亲自带他到销售现场观摩其销售过程，在这之后，才让他独立进行工作。在每周的销售例会上，销售经理还会不断组织大家对销售中的疑难问题进行讨论，帮助大家解决问题，不断提高。孙先生不笨不傻，在这种周到的训练和辅导下，很快就入了门，加上孙先生勤奋敬业，销售业绩迅速上升，渐渐成为销售员中的佼佼者，很快就被提升了。甲、乙公司对人才不同的处理方式反应了不同的人才观，甲公司将人才仅视为资源，只要招进来，就算完成任务，而乙公司将人才视为资本，根据企业的需要不断对其进行经营开发，使其升值，成为企业的利润来源。两种做法导致的结果可想而知：甲公司在感叹"人才难求"，一直忙于苦苦寻找好的"人力资源"，乙公司却人才济济，经济效益不断提高，而实际上他们拥有同样的资源，就像他们都招聘过孙先生一样。现在，我们了解了将人力作为"资源"和"资本"的不同做法和不同结果，我们知道只有将人力视为资本，才能最经济地拥有人才，并拥有充足的人才，并使人才不断成长，为企业带来源源不断的利润，那么，我们应如何将"人力资源"变成"人力资本"？二、人才招聘1、招聘前进行规划：现在许多企业尚无能力做全面的人力资源规划，但起码在招聘前应有一个针对本次招聘的规划，这个规划应包括如下内容：。招聘的目的：为什么要招这个人？。应聘者的工作任务：招进来的人将完成哪些工作。对应聘者要求：为完成上述工作，应聘人需要具备哪些知识和技能2、追求"门当户对"。
农夫娶到公主当然是美事一桩，但如果日后因农夫养不起公主而遭公主抛弃，那还不如开始就娶个村姑，白头偕老，和和美美过一生。招聘人才也是这样，不要一味追求水平高，而要追求经济适用……根据企业的需要确定招聘条件。在前面我们已经分析过，过高的要求将造成人力成本增加或人员流动频繁……增加透明度，充分确认合作意向。人力资源部应该尽力为企业吸引人才，但吸引人才应靠有竞争力的人力资源政策，而不要仅靠招聘技巧。"骗"进门，留不住，不如当初就不让进门，因此，在招聘时应与招聘者充分沟通，首先，应让应聘者了解他到公司后将要完成什么工作任务，需要具备哪些技能，以使应聘者能判断自己是否喜欢并胜任这份工作，其次，应该向应聘者客观地介绍公司能提供的待遇和发展机会，这样，虽然损失一些人才，但愿意进入公司的人会相对稳定地为公司工作，从而减少因人才流动造成的招聘和培养等费用的损失。三、人才使用1、人才开发：
（1）人才开发的目的：使社会人才成为企业人才。虽然我们在招聘时对应聘者的基本素质做了基本的规定和审核，但要想使应聘者的能力能充分为我所用，还需要我们对其进行进一步的培训。例如：当我们招聘一名销售代表时可能会要求他具备良好的语言表达能力，但如果我们不对他进行有关公司和产品知识的培训，他还是不能很好地向客户介绍我们的公司和产品，只有提供相应的支持，员工的才能才会被开发利用，从而给企业带来经济效益……使人才适应企业的变化和发展。随着市场的变化，企业也会不断发展和变化，因此，对人才的要求也会不断变化和提高，而企业不可能靠频繁地换人来适应这种变化，唯一可行的方法是根据企业的需求不断为员工提供学习提升的机会，使员工的能力不断增长，以适应企业的发展。从而降低人才成本，为公司节约资金，变相的为公司企业增加利润。（2）人才开发的主要方法：人才开发的主要方法是培训，培训可以采用多种方式，即可以是参加培训课程，也可以是在工作岗位上的辅导和训练，还可以用鼓励员工自学的方式使员工自己通过读书、上学、进修等方法来进行自我培训，因为是以为企业开发人才为目的，因此，无论采用哪种方式，都应从企业对人才知识技能的需求出发，鼓励员工按企业的要求去不断提高自己。2、人才使用：恰当地使用人才，能调动员工积极性，使其为企业创造更多价值，并能引导员工向正确的方向发展，从而对企业发展产生积极影响。人力资本与其他资本相比有其独特性，即其创造利润的能力有很大的弹性，一个工人可以每天生产20件产品，也可以每天生产50件产品，一个销售员可以每年带来10万元利润，也可以每年带来40万元利润，这关键看企业如何去使用员工。从人力资本开发的角度来讲，员工的合理使用主要包括两个方面：（1）提供良好的工作条件：要想使人才创造最大价值，就要为员工提供工作所需的各种支持，包括相关的培训、相应的办公设备、其他部门的配合等等，这样，员工的工作才能得心应手，保持较高的工作效率，从而为企业带来更大效益。（2）激励：
激励的作用：激励一方面可以调动员工的工作积极性，使其能为企业做更多的工作，另一方面可以对员工进行引导，鼓励员工去做正确的事，使员工素质有所提高，从而使人才增值。激励的方法：激励可以通过满足员工物质需求和精神需求两种方法去实现，满足物质需求可以通过工资、奖金、福利等多种方式实现，满足精神需求可以通过提供晋升或发展机会、感情关怀、工作成绩认可等方式来实现。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇三
为适应现代化医院建设的需要，适应市场经济环境下激烈的竞争，医院必须不断加深改革，改进固有的经济管理体制与方法，必须不断完善成本管理体系和流程，通过建立合理有效的全成本管理机制来降低医院经营管理所产生的的成本，提高医院的经济效益，为此本文通过阐述医院经济管理中的全成本核算方法极其重要意义，分析医院经济管理中全成本核算存在的问题，提出改进医院全成本核算的方法策略。
医院的全成本核算指的是针对医院日常的经营管理中，各种医疗服务、医疗器械和药品等材料的成本消耗进行详细的分类记录与归纳整理，并形成相应的分析报告，为未来医院进行经济管理和成本控制提供参考，促进医院各种物资与人力的合理分配，使成本分配更加合理，不断改善医院提供医疗服务的质量和水平。医院经济管理作为医院质量管理工作重要的考核项目，对医院的经营管理有重要的指导作用，而大多数医院采用不完全的成本核算管理模式，导致了成本的分配存在着漏洞，使医院的经营管理存在着风险和隐患，为改善医院的经济管理状况、降低医院经营过程中的成本支出，医院应引入全成本核算的经济管理方式，这种方式能够使医院的经营活动更加顺应市场经济的发展，提高医院经济管理的效率，降低医院经营的风险等有积极的作用。
(一)有利于促进医院资源的优化配置。
医院在进行全成本核算的过程中，能够真实客观地反映出各个核算单位的成本来源以及其各个部分在其成本中的实际构成，显示医院各项医疗与经营活动中的成本产生与经营情况，为医院进行各种流程的改进和完善提供了数据的支持，并根据全成本核算的结果进行医院自愿的优化配置，提高医院各种设备设施以及人力资源的利用效率，使医院和医疗人员的利益获得最大程度的保障，［1］使医院能改进分配方式，改变各个科室争抢人力、设备以及医疗资源浪费的情况。
(二)有利于改进各个科室的发展经营状况。
通过进行医院全成本核算，能够掌握医院总体的运行情况，还能了解各个科室的收支结余状况，并根据全核算成本反应出来的科室经营状况，改进存在负结余状况科室的经营计划与经营活动，而针对急诊、icu等非常规盈利的科室的综合状况进行评估，根据科室经营的客观实际，不仅考虑其经济效益，还要考虑其运行所带来的社会效益。
(三)有利于发挥资金的最大效用。
医院的有限资金在各种因素的影响和限制下，始终存在着利用效率不高、分配不合理的状况，采用全成本核算的经济管理方法，能帮助剩余资金的有效周转与利用，使医院在科室发展和项目研究上能够全面发展，使资金发挥最大的效用。
(四)有利于医院提高功效效率和经济效益。
在全成本核算的推进下促进成本管理理念渗透到医院经营管理的各个部分，帮助各个科室进行医疗活动的改进，进行诊治的合理安排，例如在看诊科室的所在楼层进行挂号、预约挂号等，节约病人看诊的时间，提高整体的工作效率。同时进行药品器材等的价格管理，在确保医疗服务的质量的基础上，进行医院成本的控制，寻求成本降低的最佳途径，并根据医院实际在成本管理过程中存在的问题，制定符合实际的解决措施，减少资源浪费，提高经济效益。
我国大部分的医院是公立扶持与经营，在过程中对于国家的.资源和资金没有提高重视，经济管理的工作相对缺失，全成本核算的观念比较淡薄，也没有深刻理解在医疗活动的开展中进行成本控制与管理的真正意义，认为节约使对患者不负责的行为，同时，财务部门和行政管理部门没有专门、专业的人员进行全成本核算的工作，普通财务管理人员由于专业素养的限制，使得核算的重点只放在业务科室，而忽视了管理控制科室经营的成本问题，同时只注重某个医疗过程的成本分析，没有考虑其前期准备的成本核算分析等，使得全成本核算的结果存在着漏洞与偏差，难以反映医院经营的客观情况，丧失了全成本核算在指导医院经营管理决策方面的指导作用。
(二)医院的成本核算模式对全成本核算的经济管理造成了制约。
全成本核算涉及医疗活动的调查、采购、销售和实施等各个环节，但传统的成本核算模式给全成本核算的活动造成了制约，现今大多数医院采用宽泛的全成本方式，其中存在的主要问题包括:成本核算的时效性不强，使得患者信息的递交较为滞后;存在着项目的滞留，保证金等款项的缴纳与归还缺乏时效性;成本核算的任务往往由财务科室承担，医疗全过程中的其他费用被忽视;部分医院以生产消耗作为成本核算的主要内容，不符合现代经济的发展规律;成本核算的内部分配存在问题，导致进行核算的部门任务分配不合理，造成全成本核算存在着失误与漏洞。
(三)没有建立较为全面详细的成本核算指标体系。
大部分的医院对于经营状况应进行核算的项目没有明确规定，导致市场经济条件下，医院进行医疗活动中消耗的成本与所获得的收益比例失真，这种问题严重影响了医院进行成本的控制，例如医院进行医疗活动中最主要的成本是医疗器材和药品的使用，但实际的管理中，缺乏对药品规格、用途、器材的消耗量的明确规定，入库出库的管理也较为模糊，这使得进行全成本核算的过程中数据的有效性降低，同时，医院的收费标准以及项目成本核算不清，使得数据的统计、汇总以及核算出现遗漏或者重叠的部分。
(四)核算方法较为单一。
目前许多医院采用的核算方式使单一的分激发或者成本轨迹法，这种方法难以适应消费导向的生产经营模式，其中较为广泛使用的是科室核算方法，科室通过医疗项目、器材消耗的成本等方面进行核算，虽然细化了成本核算的项目，这种方法缺乏监管与核实，数据的参考性有待审核;除此之外，医院也将总成本划分为直接成本与间接成本、固定成本和变动成本两种成本划分的方式，［2］但这种核算方式较为笼统，难以反映各成本项目构成之间的影响关系、变化趋势等。
(五)缺乏先进的医疗网络信息共享系统。
许多医院的医疗信息管理系统不够完善，医院内部病患的资料与信息传达沟通不够及时、医疗资源资金的使用不够公开透明，使得进行全成本核算的信息不够全面完整，制约了医院经济管理活动的开展。
(一)强化进行全成本核算管理的观念。
医院在进行经历管理的过程中应充分意识到全成本核算在成本控制方面的重要作用，认识到全成本核算对于医院经济管理体制改革中的推动作用，进行成本控制理论的宣传与学习，使节约资源和降低成本的观念深入医院的各个科室，在医院全体职工的密切配合下，全面推进全成本核算的经济管理活动，使其发挥深化改革和提高医院经济效益的积极作用。
(二)设立专门的全成本核算部门，加强监督管理。
许多医院已经意识到全成本核算在医院经济管理中的重要作用，并成立了专门的全成本核算部门，招聘合适的财务管理人员，或选取已有的工作人员进行全成本核算相关的培训，保证全成本核算的工作能够平稳有序地开展，保证其精准性和准确度，为医院未来的决策管理提供参考。同时加强对各科室财务和物资状况的管理与监督，有效遏制科室与单位弄虚作假的行为，在数据的收集和录入等工作中要进行审核与监督，保证数据和全成本核算的有效性。
(三)建立较为完善的医疗信息网络系统，改进全成本核算方法。
利用现代信息技术，建立统一的医疗信息核算平台，将医院器材与药品的出入库情况、治疗费用的缴纳与收取等信息及时录入平台，使得相关必要的信息能够公开透明，各科室之间信息网络互通，使各科室的平台化，网络信息系统的使用能够覆盖每个科室的全部核算对象，使各个科室能够进行数据的同步，更快捷方便地获取相应的成本数据;在全成本核算的方法上功能不断改进，采用趋势法、比率法、指标法等科学合理的方法对成本进行核算，［3］提高全成本核算的有效性与科学性。
(四)加强医院的基础建设，采用现代医院经济管理模式。
改进医院全成本核算工作的基础使建立健全现代医院的经济管理模式，为此，医院应提升经济管理水平，加强医院的经济管理队伍人才建设，提高核算队伍的专业素养，并设置相应的专业监督部门，针对全成本核算的工作进行审查与监督，并根据医院经营活动的各项成本编制相应的成本预算、核算指标体系，使得成本核算有相关规定以供参考，并完善全成本核算审查、调整、核对、反馈流程，使得全成本核算的成果能为各科室以及医院的医疗活动的决策与管理提供调整和改进的依据。
结语:。
为适应现代市场经济条件下医院经济管理模式，进行全成本核算是提高医院竞争力的重要步骤，而全成本核算在先进医院经济管理中存在着问题，如全成本核算的意识淡薄、进行核算的方法不科学不合理、核算的指标不明确等，为此应该在医院的经济管理中重视全成本核算的积极作用，建立健全全成本核算的指标体系，为各个科室的成本核算提供明确的标准，并加强核算部门人员的专业化培养，保证数据录入与处理的科学性，并加强信息化建设，使得医疗资源的出入库信息以及费用收缴等信息能及时上传更新，并在各个科室间同步共享，改进全成本核算的技术方法，经过科学的分析，为医院改进经济管理提供有参考性的数据和理论支持。
参考文献:。
［3］赵存现，李景波．全成本核算在医院管理中的作用［j］．重庆医学，2007，36(2):110－111.
精选s管理论文总结（案例17篇）篇四
本文根据技术经济学课程的教学目标、教学内容,在教学方法上、培养目标上及考核方式方面提出了探讨和研究.在教材选定上应该选择通用教材,教学过程中有根据专业不同有所侧重;在教学内容上多媒体课件的设计与制作上面提出严格要求,同时建立了“教师讲授、课堂讨论加习题、案例分析、课程设计”的教学模式;并提出了“课后习题训练、案例分析、课堂表现和学校考核”四方面的考核改革措施.在教学上目标上提倡学生实践能力的`提高是首要目标,在教学方法上提出了以案例为主的课堂教学与课外实验教学相结合的综合型教学方式.
作者：黄盛军作者单位：湖南财政经济学院工程管理系刊名：企业家天地（下旬刊）英文刊名：worldofentrepreneurs年，卷(期)：2010“”(7)分类号：关键词：技术经济学教学方法教学模式考核方式
精选s管理论文总结（案例17篇）篇五
医院要达到成本最低化的目的，必须实行全成本管理，即全院、全员、全过程的'管理，改变仅重视实际成本和诊疗成本的片面性。从医院、科室、班组各个层次，诊疗、技术、经营、后勤服务等各个环节，通过计划、决策、控制、核算、分析、考核等方法，做到医院诊疗护理工作和经营活动全过程都进行全成本目标管理。
2加强全成本核算经济管理模式的重要意义。
2.1有利于优化医院的资源配置。全成本核算经济管理模式以成本核算为基础，建立了医院全面预算体系、经营绩效指标体系。将企业经营理念引入医院管理，提供科学化分析评价方法，动态反映医院的经营效果。管理者可以了解所有科室的成本状况，为上级决策、成本控制提供信息支持。它构建出了科学合理的医院成本和经济管理评价体系，提高资源利用率、减少浪费、有效抑制“三争”现象（争设备、争人员、争空间）。将医院的战略目标变收入规模增长为整体资源利用，形成全面的医院成本管理与控制机制。2.2有利于发挥广大职工的积极性。通过成本目标管理可将过去领导要求职工“做什么”和“怎么做”的被动方式，改变为把任务、目标、权限下放到各科室，并与科室利益挂钩的方式。这种鼓励科室加强自我管理的办法可激励每位职工的主人翁精神，激发员工的工作积极性。2.3有利于提高医院的经济效益。医院管理以病人为中心、质量为核心、效益为根本，如果只有提高效益的要求和愿望，而缺乏实施措施，那都将是一句空话，因此，医院管理要树立“目标-效益”统一的观念，并将此贯穿于医院管理全过程中。全成本核算管理是提高医院经济效益的重要保证。
3全成本核算经济管理模式在医院管理中的现状分析。
3.1医院的全成本核算团队能力有限。从事全成本核算的人员水平参差不齐，再加上医院对人才培养不够重视，团队人员之间缺乏交流，职能部门对全成本核算的重要性认识不够，对数据采集分析参与度较低。3.2成本核算信息利用价值不高。部分医院科室人员变动仍以手工统计为主，信息传递不及时，存在人员信息不准确：同一个科室工作人员在门诊与住院服务时间没有完全统计，造成门诊成本住院成本数据偏差。成本数据采集信息化程度未普及。有些医院辅助科室的数据统计仍以手工为主，统计量大、及时性差。成本核算单元责任人对数据的发生没有及时获知的平台，不利于成本控制。材料成本与材料收入未对应。尚未实现收费与消耗联动的医院，卫生材料、化学试剂成本以领用数为主，实际消耗数据与当月实现的收入关联较弱，不能全面反映当期收入的物耗成本。3.3全成本核算监督力度不够。医院对全成本核算体系还停留在计算、分析的层面，没有将全成本核算的管理价值利用起来。比如在医院购买设备和固定资产方面及资产管理方面没有起到监督管理的作用。在综合指挥及协调方面没有实现全员额、全方位、全资产的管理，未形成健全的医院成本核算管理内控制度。
4全成本核算经济管理模式在医院管理中的优化手段。
要想从根本上提升全成本核算经济管理模式在医院管理中的应用，就需要对其进行系统规划，不断的加以完善，可以从以下几点着手：4.1成立全成本核算团队，完善全成本核算体系。全成本模式需要建立一个以团队为单位的组织机构，配备并培训相应合格的高素质成本核算人员，坚持以降成本、增效益的团队目标落实具体成本核算工作。也可以形成医院、科室、项目三级成本核算体系。增强财务人员与医务人员在每个环节的有效沟通，成本核算系统与其他办公系统充分信息、资源共享、无缝连接，规范成本核算体系。4.2完善网络化信息平台，实现数据采集科学化。医疗服务涉及面广，对技术水平要求高，工作内容较复杂，需要信息技术作支撑。因此医院全成本核算理念对医院管理工作提出了更高的要求：各环节各流程的成本应精细分工核定，普及计算机信息系统，采用先进实用的核算软件，推行信息化管理模式。加快网络信息建设，可以有效的节约成本、高效工作，促进医院的全成本核算实践，增大成本核算的透明度，有利于实施有效监督，规范核算流程，精准核算数据，实现自动化管理。
5结语。
由此可见，医院的全成本核算的经济管理模式属于一项长期工作，需要各个部门的密切配合，全方位的提升工作人员的综合素养，在医院的制度、管理以及工作中，将该模式全面落实下去，只有这样才能实现成本控制的目标。全成本核算经济管理模式在医院管理中的广泛应用，对于医院未来的发展有着积极的推动作用，能够保证医院快速的适应不断变化的市场经济环境。所以需要对医院经济管理的方式不断优化和创新，确保医院能够更好的为广大人民服务。
【参考文献】。
[1]刘清梅.全成本核算经济管理模式在医院绩效考核中的应用[j].财经界(学术版)，2014(17)：32.
作者:杨洁单位:内蒙古呼和浩特市第二五三医院经济管理科。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇六
随着我国市场经济的飞速发展，工商管理部门所担负的任务与责任也与日俱增，而且再加上我国正处于社会主义的初级阶段，市场经济体制还不够完善，这就给工商管理部门提出了更多难题。
因此，我国目前的管理体制还很难满足新形势下发展的需求，这样在一定程度上影响了工商管理部门对市场经济管理的能力和效力。
因此，为了能够给市场经济的发展提供良好的环境，应尽快提高公司管理工作的水平，使其能够适应经济与时代的发展要求。
一、我国工商管理体制的现状分析。
目前，我国工商管理体制还存在很多不足，有些问题亟需解决，具体表现在工商管理人才不专业，工商管理制度不完善等。
1、缺乏专业的工商管理人才。
现代市场经济建立的基础是知识的生产、分配和消费，而我国目前所从事工商管理的人员还不具备与之相适应的知识结构，对中国的经济现状特别是经济改革形势的足够了解，而使得经济管理状况并不理想。
就目前的状况而言，工商管理工作中主要缺乏中高级人才，而且我国工商管理专业人才的培养过程只注重理论，而忽视实践，而使得人才缺乏这一情况更加突出。
具体来说主要是两方面的原因，第一是由于工商管理的专业培养方式和培养途径过于单一，第二是对工商管理专业学生能力的考察方式不完善，不能如实反映学生的真实能力，而导致人才的大量缺乏。
2、缺乏完善的工商管理制度。
不论是在市场经济体系中，还是在社会管理体系中，工商管理机关所发挥的作用都是不可替代的，除了要对市场调节的经济活动进行调节，同时还要监督宏观调控指导计划的实现。
第二是由于工商管理部门的内部审计机构不健全，使得工商管理不能充分发挥经济监督的职能，严重影响了工商管理部门开展工作。
3、缺乏统一的管理。
有些地方政府的工商行政管理机关经常要担负各种压力，以至于不能秉公执法，甚至存在着在打击贩私、制售假冒伪劣商品等发活动案件时，只差远，不查近的情况。
另外，对己轻处、对外重罚。对内从宽、对外从严，一法两制等情况更是屡见不鲜，而在很大程度上破坏了国家工商行政管理职能的统一性和完整性。
二、解决当前工商管理问题的对策。
只有有针对性的将我国工商管理体制中存在的问题逐一解决，才能进一步加强我国的工商管理水平，具体来说可以从加强培养工商管理人才、完善工商管理制度等方面入手。
1、加强工商管理人才的培养。
人才培养是一项复杂的系统工程，工商管理专业人才的培养当然也不例外，因此必须以社会对工商管理专业人才需求为导向，不断探索培养创新型工商管理人才的模式，以满足社会与经济发展的需求。
新时期的工商管理人员，除了要立足于基本国情，同时还必须具有高度的国际竞争意识，而且要对理论与实践的结合给予高度重视，在人才培养方面注重创新能力的提高，使新时期的公司管理人才能够满足当代社会对生产、建设、管理所提出的要求与标准，只有这样才能培养出具有很强的适应能力和市场经济观念的人才，从而更好的为我国的经济发展贡献力量。
2、完善工商管理体制。
在不断的发展过程中，市场经济将不再是单一的地域与国家的市场，而是含有越来越丰富的经济元素的市场。
面对复杂多变的国际形势，我们不得不努力完善工商管理制度，使其充分发挥工商管理机构的职能。
1）完善统一的工商管理体制的建立。
社会主义市场经济的监督管理并不是一成不变的，只有与时俱进跟上时代发展步伐，才能满足经济发展的需求，因此工商管理制度需要不断的改革与完善，加强工商管理体制的统一性，而其所具有的效力能够得到更好的发挥。
另外，还应该在全社会数量工商管理机构的威信，提高管理水平，维护社会主义市场经济的秩序。
2）与时俱进改革工商行政管理体制服务。
就目前我国的经济形势而言，工商行政管理制度改革已经势在必行。
随着市场经济的快速发展，市场主体日益多元化，原有的地域性和局限性已经不复存在，工商行政管理的任务会越来越繁重，相应的责任也就更大。
随着各种市场主体的增加，市场经济的发展有关立法也会相应增加，而且随着我国愈加频繁的参与国际经济活动，使得工商管理部门也必须与国外有关部门和企业保持良好的沟通，为了能够良好的解决今后可能出现的各种问题，必须对工商行政管理体制进行改革，从而更好的维护市场经济秩序。
三、前景。
虽然我国的工商管理发展至今仍然存在着这样活那样的问题，但是随着我国市场经济的发展，以及政府部门和社会各界的高度重视，我们应该相信工商管理无论是在制度改革方面还是人才培养方面都会取得明显的进步，从而更好的为我国的市场经济发展提供支持。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇七
随着我国药品生产流通体制、医疗保险制度的改革，以及市场竞争的日益激烈，医院正在面临着巨大的挑战。为了应对挑战，医院必须加强自身的经济管理，而经济管理的主要措施又是成本核算。成本核算能够较为客观地反映出医院不同成本的变化情况，也能够将医院在业务活动中成本消耗及时、准确地计算出来。加强医院成本核算管理，可以促进医院节支降耗，增强医院全体职工的成本观念，促进医院逐步走向可持续、低耗、高效、优质地发展之路，本文就加强成本核算，促进医院经济管理进行探讨。
由于体制的原因，我国医院在过去基本都是公立医院，市场意识不强、机制不活、体制单一，产出不计效益、投入不计成本，资金来源都来自于政府财政拨款，在那段时间里，医院是完全不用考虑成本核算的问题。但是随着医疗体制改革的逐步深入，医院不得不独立面对日益激烈的市场竞争，医疗服务经营收入在很大程度上直接决定了医院的发展。而在医疗服务的全过程都会贯穿着费用的发生和成本的形成，成本指标能够准确地反映出医院物资材料消耗是否合理，用药、检查是否合理，服务质量是否优良等。同时，医院加强成本核算，能够有效地控制住成本，减少浪费，增强医院竞争力，实现医院的可持续性发展。此外，医院的成本核算是医院提供“优质低耗高效”目标的.基础，规范医院的科室核算，需要各部门的协调配合和全体员工的积极参与，通过加强医院成本核算，能够凝聚医院全体职工的心。
3.如何加强成本核算来促进医院经济管理。
成本核算的最终目的就是要让医院以最少的消耗取得最多的经济效益。例如对于各科室报废的或者新购进的仪器设备，可以基于全成本核算的原则来酌情减除或者收取折旧费，鼓励各科室人员优化设备结构，提高设备综合使用率;而对医院固定成本则应该采取相对固定原则，既控制固定成本，又将固定成本水平定期体现出来，以此来避免出现医院固定资产的浪费和重复设置。在医院的经营管理全过程中，实施全员成本管理，医院全体员工都应该对自己的成本责任予以明确，自觉在平时的工作中搞好成本管理，提高成本意识。重新修订医院车辆管理、电话费包干、水电管理、办公用品及接待管理等一系列制度和规范，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能，降低资源消耗。如，在行政接待方面，实行公务接待审批和科室对口接待制度，严格控制食宿标准和陪同人员，禁止超标准、超规格接待;在车辆管理方面，实行集中调度，严禁公车私用，严格定点加油，实行定点维修和定点保养，并对驾驶员实行里程、油耗双考核;科室领用办公用品、低值易耗品等都要经科主任、护士长签字，再由专人去总务科领取，并计入科室成本，以避免不必要的浪费。
只有有效利用医院现有财力、物力、人力等资源，加强以绩效评估、成本核算、成本控制、成本预测为主的成本管理，进一步建立健全医院内部约束机制与激励机制，才能实现医院的可持续发展。第一，医院应该借鉴国内外著名企业的成本管理、成本核算的成熟经验，同时结合医院具体情况来建立行之有效的成本考核指标体系、成本管理网络、成本核算组织，健全责任成本会计制度，规范核算单位的收支范围、费用项目、收入情况;第二，为了给医院的经营管理构建价格竞争优势和成本优势，医院内部应全面开展单病种成本核算和项目成本核算。
3.3正确处理好各种关系。
首先，要对医疗服务技术、医疗服务质量与医疗成本之间的关系处理好，医院进行成本核算不是为了单纯地追求最大经济效益，而是为了更好地利用医院现有资源来更好地服务于人民，促进医院技术的进步。医院不能以提高医疗技术水平和医疗服务质量为借口忽视成本核算，同样也不能为了节约成本而忽视医疗技术水平和医疗服务质量。其次，要对社会效益和经济效益之间的关系进行正确处理，为了确保医院能够有序、健康地发展，必须以追求最佳的经济效益为保障，以追求社会效益为最高准则，有机地将社会效益和经济效益结合起来。
3.4开展成本核算员业务培训。
为了进一步创建节约型医院，促进医院整体良性运转，医院应该定期对各科室成本核算员开展业务培训，所有成本核算员都要持证上岗。培训的重点在于通过多媒体向与会成本核算员讲解医院成本核算的重要作用、要达到的目的、收支配比等核算原则，以及下一步医院分配制度改革中绩效以工作量为主的核算方法。
4.结语。
总之，加强成本核算对于促进医院经济管理极为重要，直接关系到医院是否能够实现生存、成长及发展，值得深入探讨。
参考文献：
精选s管理论文总结（案例17篇）篇八
摘要：工期、质量和成本构成了电力工程项目管理目标的三个基本要素，要在有限的条件下实现工期短、质量好、成本低的管理目标，应对目标三要素分别进行分析，发现各自的影响因素，找到控制的方法和途径。关键词：电力工程项目管理工期质量成本1.电力工程项目的工期管理分析电力工程项目的工期管理，要求在保证工程质量、节约成本的原则下能按照预期的时间进度完成项目。要保证工程项目的进度，首先应在项目实施之前根据项目的具体情况对项目的各项工作统筹安排、综合平衡、优化组合，科学、准确地、合理地安排工期进度，拟定周密地、具有可实施性的工项目进度计划，采用网络技术、最佳路线法等方法统筹安排项目的施工，在项目的实施阶段严格按照进度计划执行，同时应该根据实际情况及时修改、调整进度计划，力争在各个环节缩短时间，确保项目的整体工期进度。1.1影响电力工程项目工期的因素分析电力工程项目大体可以分为以下几个阶段：项目的发起和可行性研究、规划和设计、制造与施工、移交与投产。影响电力工程项目进度的因素很多，有人为因素、材料设备因素、技术因素、资金因素、工程水文地址因素、气象因素、环境因素、社会环境因素等。1.2电力工程项目进度计划的制定电力工程项目的进度计划是一种综合的进度计划，是把各参与单位的工作进行统一的安排和部署，按照与项目相关工作的依赖关系以及工期的估算，考虑和解决局部与整体、当前与长远、以及各个局部之间的关系，利用科学的方法统筹地制定合理的进度、资源分配、财务资金需求和时间管理计划，确保电力工程项目从施工设计到投产试运行全过程的各项工作能按照计划安排的日程顺利完成。1.3电力工程项目工期的控制电力工程项目的进度控制要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正，并控制整个计划的实施。进度控制在电站的工程项目建设中与质量控制、成本控制之间有着相互影响，相互依赖、相互制约的关系。从经济角度衡量，并非要求工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期，将会造成工程项目财政上的极大浪费。在确定电力工程项目的工期之后，就要根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施保证工程项目在预定工期内完成建设任务，避免工程的延误或延期。要确保电力工程项目的如期完成，光有完美的计划是不够的，必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。2.电力工程项目的质量管理分析项目质量管理由质量计划编制、质量保证和质量控制构成。它包括确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如编制质量计划，进行质量控制、质量保证和质量提高等，使其实施全面管理职能的所有活动。对于电力工程项目而言，工程质量是根据电力工程相关的法律、法规、规范、技术标准、设计文件，以及工程合同对项目的安全、适用、经济、美观等性能在规定期限内的综合要求。电力工程项目的质量管理的最终目标就是保证电站机组一次性点火成功并保证168小时连续的试运行后顺利移交电厂进人商业运行。2.1电力工程项目的质量需求分析电力工程项目的质量需求包括质量目标和标准两方面内容。电力工程项目的建设具有技术密集性的特点，从设备方面看，电力工程项目涉及了从汽轮机、锅炉、发电机到相关的辅助设备，从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备；从技术专业看，电力工程项目包含了从机械、电气、仪表、控制、计算机到土建等多学科多专业的技术和知识，面对数量如此繁多，技术如此复杂的质量控制对象，需要项目管理者进行分类和分析工作，针对不同的质量对象确定质量目标和质童标准。其中质量目标包括项目的总目标以及将总目标分解后的分目标。2.2电力工程项目的'质量保证与控制电力工程项目的质量保证是保证质量管理计划得以系统地实施的全部活动，包括定期评价总体项目执行情况，以便提供项目满足质量标准的信心。质最保证通过质量管理系统实现。建立和维护质量管理系统以保证有效的沟通和输出实施质量管理计划的结果。电力工程项目的质量控制是指为了满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动，具体监控项目活动的进程和结果，以便确定其是否符合相关的质量标准；分析产生质量问题的原因，并制定相应措施来消除导致不符合质量标准的因素，确保项目质量得以持续不断地改进。3.电力工程项目的成本管理分析电力工程项目的成本管理包括对项目所需成本的估算以及成本控制。成本控制就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对项目实际发生的成本支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项成本支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。3.1影响电力工程项目成本因素的分析影响电力工程项目的施工成本的因素很多，主要有工程施工质量、工期长短、材料人工价格和管理水平。既包括施工企业的管理水平，也包括建设单位的管理水平。由于管理不善造成预算成本估计不准，或由于资金、原材料供应不及时造成拖延工期，或由于施工组织混乱造成材料、人工和设备利用浪费等，都会影响施工成本。3.2电力工程项目的成本控制电力工程项目的成本控制方法很多，主要有偏差控制法、成本分析表法、进度一成本同步控制法和施工图预算控制法。其中，在对施工成本控制中，按照施工图预算，实行“以收定支”或者叫“量入为出”，这是最有效的方法之一。要做好电力工程项目的管理，需要项目管理人员从多方面着手，严格控制施工进度，质量，造价，才能确保工程的顺利进行和节约投资。参考文献：[1]方森林.试论电力工程项目的有效管理措施[j].科技风，2013（09）.[2]谷岩.电力工程项目管理中的进度计划[j].科技传播，2013（02）.[3]曹敏.电力工程建设施工管理探讨[j].广东科技，2012（19）.
精选s管理论文总结（案例17篇）篇九
工商管理对企业的生产运营至关重要，是企业运营的组织和计划的主导，是企业运营内部协调和控制的依据，是企业营运活动各职能的主体。
企业要在竞争激烈的环境下在正规化道路上迅速发展，工商管理的调控必不可少。
工商管理在我国国情的影响下，实施的过程中依然存在着问题，基于工商管理在企业管理中的问题分析，并提出加强企业工商管理的策略。
一、企业工商管理的诠释。
工商管理主要研究企业经济的管理方法和基础理论，培养从事工商管理的专业人才，进行企业内部管理和制作经营战略。
工商管理作为企业管理的重要部份，影响着企业的常规运营。
工商管理主要对企业的项目、技术、质量、财务、运作以及人力资源的调配与管理方面实施管理。
有效的运用企业工商管理有助于提高企业的管理水平和经济效益。
二、企业工商管理的现状。
1、企业工商管理中企业经营模式的适应性不强。
企业在激烈的市场经济竞争下，盲目的生产产品，而忽略了市场的真正需求，造成量的堆积，质却没有得到提高，企业生产与市场需求没有达成一致，企业用了大量的资金却没有获得满意的经济效益。
企业市场部不能掌握市场的真实需求，企业生产部对生产的产品没有改革和创新，生产的产品销量低，货品在仓库大量堆积，造成企业经济的亏损。
2、企业工商管理目标不明确。
部门企业在生产过程中，只顾追求产品给强企业带来的利益，忽视了对企业文化传播和企业的管理目标。
在新时期经济体制不断变化，工商管理在企业管理中也需要的到改革和完善，企业应该具备社会责任，不能收集整理盲目的追求自身利益，而忽略社会与公众的利益。
把企业生产和党的思想紧密的结合，是企业在收获利益的同时，树立诚信，积极主动的承担社会责任。
企业应该严格按照国家规定的企业管理进行管理，自觉遵循法律法规，明确企业发展的方向和目标。
3、企业发展模式存在的问题。
我国部门企业仍然实施的是传统的管理模式或效仿一些成功企业的管理模式，没有自己独立的管理模式，对传统的管理模式也没有加以改革和创新，导致企业在新时期的市场竞争中稳步不前，严重的影响企业的利益，阻碍企业的长远发展。
企业工商管理应该以知识理论为基础，把工商管理知识与企业实践相结合，加强企业工商管理的管理模式，为提高企业的经济利益奠定基础。
4、品牌化意识在企业没有得到重视。
社会经济的突飞猛进，使我国的市场经济也在不断的变化和发展，企业之间的约束和管理也逐渐削弱，产品样式在地域之间变得模糊起来，企业在生产产品的结构和模式上进行改革和创新，这就需要企业在管理上有自身独特的管理模式。
企业在激烈的市场竞争环境下脱颖而出，就应该有属于自身的品牌形象，来稳固企业的经济效益和地位。
但部门企业树立品牌只看到眼前利益，而忽略了品牌对企业效益的深远影响和企业长远发展的影响。
三、提高我国企业工商管理的对策。
1、企业工商管理向国际化趋势发展。
我国企业在市场经济竞争中，综合实力的不断加强和国际地位的日益上升，中国企业在国际的知名度也随之提高。
企业树立品牌化形象有利于在国际市场上打响我国企业的知名度，提高企业的竞争力，创建属于具有我国企业特色的企业文化。
我国火企业工商管理要实现国际化，就需要有广阔的国际意识和理念来实行企业实践和管理。
在国际市场的竞争和合作中推动我国企业的发展。
2、加强我国工商管理的监管制度。
合理的监管机制对企业工商管理有至关重要的作用，对企业管理者而言，员工的重要性远远超过市场的重要，企也的成功有优秀的员工的付出和努力，企业工商管理的制度是利、权、责的合体，也作为激励与惩罚的有效依据。
企业管理应该制定严格的管理制度，确保实施管理时有据可循，方便企业人才管理和推动企业的进步。
3、企业工商管理应注重培养专业的管理人才。
人才是企业成功必不可少的重要条件，企业的长期发展需要培养大量的人才进行不断的维护。
企业工商管理的管理人才可以帮助企业进行营销、规划和管理。
能准确及时的分析企业中存在的利与弊，提出有效的解决方法和企业未来发展的前景。
企业应加强对工商管理人才的培养，增加企业市场竞争的薄弱环节，增强企业的经济效益。
四、总结。
综上所述，企业要在当今社会经济体系中立于不败之地，就应该提高提高管理水平，不断的增强竞争力，制定科学完善的管理体制和培养更加专业的工商管理人才。
同时企业需要加强自身的企业文化，调整企业内部的组织结构，才能适应市场经济的革新和发展，跟上世界市场经济的步伐。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇十
化学因其在日常生活、国民经济中不可或缺的支柱地位，及其在现代科学发展中的基础作用，被国际纯粹与应用化学协会誉为“21世纪的中心学科”同时，化学实验作为一种化学教学载体，在培养学生的过程中发挥了重要作用。
古人对实践的理解很深刻，西汉戴圣《礼记？中庸》中提到“无征不信”,元代苏天爵说“不患践言之难”,明末王夫之也认识到“力行而后知之真”、“士虽有学，而行为本焉”,都强调了实践的重要性。
李政道教授曾说过，实验无论怎样强调都不过分。复旦大学副校长陆昉在第八届全国大学生化学实验竞赛开幕式上致辞说：“实验是化学的灵魂，是化学的魅力源泉，而从人才培养的角度来看，更是培养和发展学生思维和创新能力的重要方法和手段。”现行教师教育平台的《课程标准》也突出强调了实践教学，对于化学专业学生，实验课程作为实践教学的重要载体，是提高学生综合素质、职业能力和就业能力的重要环节，更是本科教学实施素质教育以及培养富有实践能力、创新精神的高素质人才的关键环节。
国外大学的化学实验课以创新能力的培养为主要目标，像麻省理工学院设立了3门实验：化学实验入门、中级化学实验、高等化学实验与仪器应用，特别强调应用，强调以学生为中心培养创新能力。以德国、法国为代表的欧盟国家近年来在化学实验教学方面的改进也强调重视创新精神和创新能力的培养，与美国的教学思想趋势相同，但是欧盟诸国各有其重视人类文明思维与人文关怀的独特教育精神。我国从上世纪80年代起，也开始探索化学实验的课程改革和新的化学实验教学体系，既要重视规范扎实的实验基本操作技能，又要吸取专业实验及科研课题的精华，突出现代化学实验的特点。新的实验总体目标注重从知识到能力、素质等方面来培养学生。
实践教学是创新人才培养的重要环节。教育部在“质量工程”相关文件中明确指出，要“大力加强实验、实践教学改革，重点建设500个左右实验教学示范中心，推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新”.但是，现实不容乐观。
2.1教学观念落后。
传统实验教学侧重以教师、教材为中心。多数教师重视如何把教材讲清楚，而不重视如何引导学生主动学习，激发学生学习兴趣，培养学生合作精神、科学思维和创新能力，以及培养学生的实验基本素养，如科学态度与观念、实验习惯、环保意识等，简直是“不知天下士，犹作布衣看”.
2.2教学内容陈旧。
在很多学校，实验课太过于依赖理论课，没有自身的一个完整体系，各门实验缺乏相互联系，且内容重复、陈旧，脱离生产、生活实际，导致对学生实验操作技能、探究能力及科学方法的训练仅限于简单重复、机械模仿，不利于学生能力的发展。实验教学依附于理论教学，其中验证性实验过多，偏重于理论知识验证和专业技能训练。
2.3教学模式单一。
对于很多高校，在过去十多年内，本科生实验教学遵循“基础训练实验-综合实验-设计实验”.专业基础实验中存在部分内容重复，或者是沿袭很多年的经典实验，不免有“明日黄花、吴下阿蒙”之嫌，21世纪科学技术新成果仅一鳞半爪而已。对于综合实验以及探究性实验，由于学生的精力、课程设置等问题，没有很好地达到预期目标，于是有了“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的惆怅。
2.4教师队伍匮乏。
由于实验基础设施较差、实验教学工作繁杂、实验课时量少，许多教师不太愿意进行实验教学，优秀师资匮乏，影响了实验教学的效果[2].
2.5实验室基础设施简陋。
在很多学校，实验资金投入较少、实验设备简陋，只能完成大纲要求的实验，新的仪器设备在学生实验课中涉及不多，导致学生综合性实验、设计性实验以及毕业生毕业设计实验因实验条件限制较难完成，也满足不了学生毕业后进入工作岗位的要求。
“一语不能践，万卷徒空虚”.为此，我做了一些实验教学尝试，将管理学原理在化学实验课堂运用，激发学生兴趣，培养合作意识，鼓励学生大胆实践。
3.1.1应用于宏观目标。
应用管理学原理，给课堂定一个宏观基调，用于总体指导、控制，进行组织管理，教师在课堂要以身作则；蝴蝶效应，初始条件十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的变化。
3.1.2应用于具体措施。
在教学进行过程中，管理学原理可用于指导课堂管理，如羊群效应，头羊往哪里走，后面的羊就跟着往哪里走，效仿作用，榜样的力量，东施效颦；鲶鱼效应，异己鲶鱼分子对打破旧的沉闷局面的贡献；霍桑效应，即实验者效应，当人被关注时，学习、工作效率等会大大提高；罗森塔尔效应，即“权威性的谎言”的暗示，当对一个人抱有较高期望，他能感受到关怀、被关注，会带来积极的实际行为结果。
将管理学原理应用于课堂组织和管理，采用了如下一些措施。
3.2.1课堂目标。
在上课之前讲清楚纪律规则及具体要求，如在正式上课时禁止翻手机，教师和学生一起关掉手机等，以及具体学习目标等（手表法则）。在课堂上，观察学生的细微表现，如积极的或消极的，进行激励或改变，可以一当十或防微杜渐（蝴蝶效应）。
3.2.2具体管理。
在教学过程中，积极应用不同的管理学原理，以期“戮力同心，各擅胜场”,为课堂教学锦上添花，使教师的教学武器不再是“孤舟蓑笠翁”.如关注学生的特色，选积极的头羊做小老师，进行操作示范、管理协作；也关注消极的头羊，请他站在我身边，方便听清楚（羊群效应）。作为教师，还要努力地发现实验特色，鲶鱼式特色，吸引学生的眼球，如仪器实际使用的重要性，使用之广泛；同时，当面对沙丁鱼学生的死气沉沉时，要发现鲶鱼分子，并让他跳出来搅一搅沙丁鱼课堂（鲶鱼效应[3]）。另外，也需关注学生的学习过程，保持关注并精神激励，如我会刻意地关注学生，无论是姓名特色，还是服饰打扮等细节，或者是课堂的积极思考表现，眼球的转动频率，我把我的观察、想法讲出来，这些会引起学生的小激动或小兴奋，在随后的学习过程中，他们会一直表现得很好（霍桑效应）。于此同时，在课堂行为中，对一些表现积极的学生，我会适当地预期他们的学习效果，给予心理期待；如在观察到学生的细微积极表现后，鼓励他们，告诉他们，依照现在的表现和学习能力，完成这个实验的操作以及这些思考题，完全没有问题；结果，我发现学生在某些环节的表现超过我的想象，这些都是积极的心理暗示（罗森塔尔效应）。
3.2.3教学启发。
随着信息网络技术的发展，学生获得知识的途径多样化，有的学生对个别知识点的掌握相当完整。因此，想提高教学效果，首先要考虑学生的需求，如精神需求、心理需求、人生目标需求等，以及教学过程中渗透不同学科的知识，如教育学、心理学、管理学等，这样有助于进一步提高教学效果。该管理学原理也可借鉴应用在其他学科课堂。
关于教学，教师应该首先改变“知识权威”的角色，把自己定位为学生学习和思考的引导者，激发学生学习兴趣，培养其合作精神、科学思维和创新精神，以及实验基本素养、环保意识、安全意识、绿色化学意识[4]等等。目前，我国的教育总体是培养技能型人才，要想把中国制造变成中国创造，还需要持之以恒，付出努力；不殆不罔，长教常新。
参考文献。
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精选s管理论文总结（案例17篇）篇十一
5s现场管理方法起源于20世纪末的日本企业，是日本企业独特的一种管理方法，日本企业将5s运动作为工厂管理的基础，从而推行各种质量管理手法。他们在追求效率的过程中，循序渐进，从基础做起，首先在生产现场中将人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效的管理，针对企业中每位员工的日常行为方面提出要求，倡导从小事做起，力求使每位员工都养成事事“讲究”的习惯，从而达到提高整体工作质量的目的。
我国企业在5s现场管理的基础上，结合国家如火如荼的安全生产活动，在原来5s基础上增加了安全(safety)要素，形成6s。所谓6s指的就是：seiri(整理)、seiton(整顿)、seiso(清扫)、seiketsu(清洁)shitsuke(修养)、safety(安全)这六项，因为六个单词前面发音都是“s”，所以统称为“6s”。
对于管理人员来说，6s是基本能力。现场的管理，说白了不外乎是人、机、料、法、环的管理，现场每天都在变化，异常每天都在发生。做好6s，能够让现场井然有序，把异常发生率降到最低，这样员工才会心情舒畅的工作。所以，6s是管理的基础，6s管理的好坏，是衡量干部管理能力高低的重要指标，6s做不好的干部，其他工作也做不好。
对于员工来说，6s是每天必须的工作。这个必须的工作如果没有做好，工作岗位就会混乱，工具找不到，设备经常坏，物料经常出问题，生产不顺畅，投诉经常有……在这种环境下，无论怎么忙都是瞎忙，没有效率。在这种现场工作的员工呆得憋气，老总看到生气;客户一旦光临，当然也失去下订单的勇气。所以6s是每天必须的工作，不是忙时忘记闲时做做，更不是额外的多此一举。
对于企业来说，6s是一种态度。企业要达成自己的生产经营目标，要生存发展壮大，首要条件是具备强劲的竞争力。企业核心的竞争力是什么呢?不是决策能力，也不是营销能力，而是执行力。没有执行力，一切都是空话。执行力的高低，取决于纪律性的高低。所以6s是一种态度，为了形成有纪律的文化，必须表明的一种态度，这种态度是不怕困难，把想到的做到，把做到的做好的坚决态度。
因此，企业不能搞形式上的6s，要把它融入到日常管理中去，使其形成一种企业文化，从而提高企业的竞争力。如果企业不能够深入了解6s对企业本身、对员工产生的意义，那么结果就会成为：把推行6s变成走过场、搞形式，使企业内部人员上有政策下有对策，导致6s变成为像搞大扫除一样，走入形式主义的误区。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇十二
摘要：
在我国，随着经济制度的改变，使得行政事业单位成为社会重要的一个职能单位，也作为社会的一个重要的主体，在进行经营活动时，要以规范来约束自己的行为，确保市场、经济得到发展，并且健康而稳定。对于行政事业单位，由于管理被多种因素影响着，这样就会产生很多的问题，尤其是在财务的管理方面，具有突出的问题。基于此，本文将针对新形势下行政事业单位财务管理的有关问题进行深入的分析和研究。
关键词：行政事业单位；财务管理；问题；措施。
行政事业单位具有国家行政管理职能，而行政事业单位当中最为重要的一个部分就是财务管理。在新形势下，行政事业单位财务管理出现了很多新的问题，制约了单位社会服务功能的发挥，并且对国家的财产安全也造成了不利的影响。因此，加强行政事业单位财务管理至关重要。
一、新形势下行政事业单位财务管理出现的问题。
（一）预算不准确。
在行政事业单位收支、核算的过程中，一旦要检查初期财务收支的情况，需要对大量的会计报表进行査阅方可了解，在对任一年的财务进行汇总时，仅仅计算出当年的财物的收支情况，财务统计很不完善，对于大部分资金的利用，从其记载数据分析均很不清楚。另外，在进行财政的管理中，有些地方执行的很不到位，尤其是在单位、二级单位的会计会算中，不能十分准确的进行核算。
（二）在对于所进行预算的执行力度。
上，约束力和严肃性较弱表现在以下的几个方面:第一个方面是，对于一些预算单位，在使用资金的过程中，在支出的控制上比较松散，具有严重超支、浪费等现象，有的利用高价购买一些汽车，利用公款进行吃喝、旅游，花着国家钱，办着自己的事情，政府部门在群众的眼中已经开始变味了。第二个方面是，有一些预算单位,在项目的支出上，特别是对于资金的管理方面，没有对于支出的项目进行详细地界定，导致出现了很多糊涂账目，一旦出现经费的不足等现象后，就使用其他项目的资金来填补，以此当做事业单位的日常的公共支出资费，实现不了专款专用的要求。
(三)财务管理内部人员对集体利益。
和个人利益的思想意志存在偏差在实际工作中，大部分人的思想、意志具有一定的偏差，个人与国家、集体的利益不一致。目前，对于行政事业单位，那些财务管理的内部人员，尤其领导,把自己的意志作为核心，而对财政的收支与管理，总是一种不在乎的态度。在与下属处事时，把高层领导作为中心，这样一来，由领导来签字决定支出还是不支出，只要领导签字了，支出的问题便可以解决,但是在实际的实施过程当中，没有把审核这个步骤做好，也就是说不存在专门的财务人员进行审核，人们根本没有办法进行一次财务的签署和审批，从而导致了单位中的某些人借着其它名义将国家的公物拿来挪用。
二、新形势下提高行政事业单位财务管理水平的方法。
（一）提高财务管理人员的综合素质。
首先，行政事业单位一定要提高对财务管理的重视程度，改变对财政“重使用、轻管理”的财务管理观念，切实认识到财务管理工作对单位的重要性，树立财务管理的意识，并积极学习和借鉴先进的财务管理手段和方法，提高财务管理工作的质量，提高资金的利用效率。其次，由于财务管理工作是一项比较复杂的工作，相应的对财务管理人员的素质要求较高，因此行政事业单位应该加强对财务管理人员的`教育和培训，培训的内容不仅包括专业的财务管理知识，还应该包括思想道德、法律等的有关知识，提高财务管理人员的综合素质，从而提髙财务管理工作的质量。
（二）做好资金收支管理工作。
首先，行政事业单位要根据国家的相关财政政策和法律法规，同时还要综合考虑单位内部的实际情况来制定完善有效的财务管理规章制度，保证所有的财务管理工作有序进行，提高对财务管理人员的岗位管理水平以及经费管理的水平，保证财务管理的质量。另外行政事业单位还需要根据财务管理工作中遇到的具体工作制定相应的管理细则，保障财务管理的每一项工作都有章可循,有法可依，从而保证财务管理规章制度落实到位，提高财务管理的质量。其次，为了做好对资金收支的管理工作，行政事业单位需要建立有效的支出约束机制，保证单位的每一笔支出的去向都清晰明了，并严格按照规章制度办事，减少对资金的浪费，最大限度的提高资金的利用效率。
（三）建立健全财务管理的监督机制。
首先，行政事业单位要建立关于财务管理的内控制度，做好对开支的预算工作，并严格执行，在执行的过程中要保证所有不相容的职务进行分离，从而减少财务管理工作质量低下的人为因素。同时，行政事业单位要提高财务管理的信息化程度，提高财务管理工作的效率和质量。其次，国家政府有关部门要加强对行政事业单位财务管理的监督，审查行政事业单位的财务管理工作是否到位，对于发现的违法行为进行严厉的打击。另外，行政事业单位要主动置于社会的监督当中，提高财务管理的透明度。
三、结语。
总而言之，在新的发展形势下，行政事业单位对财务管理工作进行创新，提高管理工作的质量刻不容缓。这是因为行政事业单位财务管理的质量直接关系到行政事业单位能否正常运行以及履行自己的义务，并且对国家的财产安全也具有重要的影响作用。因此，行政事业单位一定要提高对财务管理的重视程度，积极采取有效的措施来解决行政事业单位财务管理工作存在的主要问题，从而提高财务管理工作的水平，促使行政事业单位正常运行。
参考文献：
[1]夏菁.行政事业单位会计集中核算的问题和对策[j].中国农业会计,2010(06).
[2]张宝娣.加强行政事业单位财务管理[j].当代经济，2010(16)。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇十三
财务管理作为一门实战性非常强的课程,尤其要重视实践环节的教学。下面要为大家分享的就是财务管理学年论文范文，希望你会喜欢！
摘要:大数据是时代发展背景下的必然趋势，同时也是优化财务管理机制的创新模式。以大数据时代下无边界融合式财务管理创新工作的开展情况入手，简要阐述如何提升财务管理质量。
关键词:大数据;无边界融合;财务管理。
在大数据时代的影响下，财务信息来源与以前相比更加的广泛，不仅要对传统财务数据结构进行分析，同时还要对非结构化数据库进行分析。为了紧跟大数据环境的变化，财务管理的边界也要适时进行扩展，与外界相融合。该融合趋势在财务会计融合、管理会计融合以及财务管理融合等方面表现的都比较明显，文本将对其进行分析，并为财务管理转型变革提供思路。
一、大数据对财务管理产生的影响。
大数据特点明显，数据规模比较大、数据流动速度和数据体系变化多端、数据类型多、数据价值大。相关工作人员可以通过信息技术手段通过数据分析未来发展趋势，这是大数据最为明显的优势之一，对社会的影响及其深远。大数据的产生打破传统管理的束缚，转变了传统财务管理模式，财务管理向着生产、销售以及研发等诸多领域拓展，源源不断地收集、分析可能对企业发展提供助力的数据因素。具体来说，首先，大数据时代地财务数据不是简单加工处理，因为对系统平台要求比较高，不仅要保证结构数据的准确性，还要对非结构数据进行处理，所以财务数据的内涵更加丰富多样。再有，大数据的产生还深化了财务管理工作，使新环境下的财务管理开始转型，形成多维度管理工作模式。通过大数据的不断影响下，财务管理工作效率有了显著的提升，不仅可以带动企业自动化的发展，同时还可以为企业决策提供参考意见，可以帮助企业更好的拟定未来发展决策并执行计划。也可以通过大数据来减少财务风险，因为大数据技术的持续发展，使企业在进行决策的时候可以将大数据相关信息进行利用，减少系统错误几率和系统的风险，让企业更好的展望未来社会发展趋向，选择最佳的工作流程，拟定科学化的工作计划。
二、无边界融合财务管理。
信息技术和管理理念的不断发展，为企业内外部连接、内外部拓展带来了新的契机。在大数据时代的影响下，企业内部的各个管理部门都需要根据时代发展情况来优化企业内部结构。财务管理也要全面综合多部门、多领域以及多学科，将这些方面的特点相互融合，才能保证工作的正常开展。首先要打破传统财务管理垂直边界，财务管理垂直边界代指内部管理层次，而传统财务管理组织架构等级森严，并确定了不同位置的权责，容易导致信息传递失真，还会影响到响应时间。而无边界财务管理则是打破了传统的定位，通过内部团队模式完成工作，上下级之间没有明显的等级区分，相互协助、相互尊重，将成员个人能力最大化的发挥出来。同时无边界财务管理还可以减少管理层次，让扁平化管理理念落到实处，构建科学化的员工关系，打破传统路径。其次可以通过无边界理念打破传统的水平边界，通常情况下财务管理水平边界代指财务管理和其余各个部门之间的分界线。当前企业组织结构一般都按照不同专业进行分配，常见的部门有销售部、财务部、人力资源部。在水平边界的影响下，不同部门有着不同的目标和不同的方向，而且都在按部就班的履行各自职责，长此以往各部门会过度的'关注自身发展，而忽略企业的整体发展水平，部门相互竞争日益激烈，缺少协作和互助。而无边界模式财务管理则大力强调不同职能部门应当轻视边界问题，让财务部门可以和其他部门更好的沟通，更好的相处，打破旧制边界的局限。最后可以通过该方式来打破传统财务管理外部边界问题。价值链中企业通常都会从独立的角度来看待自身企业发展状况，企业间竞争多于合作，这种模式是不科学的。随着时代的不断发展，各种战略联盟与合作伙伴关系日渐完善，合资经营模式发展迅速，仅凭借单体企业个体很难在激烈的市场竞争中博得一席之地。而财务管理部门是企业发展的主要部门之一，更不能将思路和公众重心局限在企业内部上，应当将财务管理边界延伸，实现价值链财务整合。将企业信息变动情况纳入到财务分析系统中，为产业链中所有供应商与客户提供信息，实现信息共享。
三、将决策系统作为核心系统继续拧融合。
企业日常经营情况和财务状况可以从根本上反映出企业经营管理理念，并为企业未来发展提供参考。前些年普遍使用的财务管理体系弊端比较明显，而财务融合视角下的系统融合比较关注企业信息系统建设，并将信息系统建设质量作为决策支撑，更好的表达财务管理工作内容。不仅可以促进财务系统更好的融合，还可以梳理现行财务业务系统，产生财务数据，让财务数据追溯到业务数据，保证业务财务数据共享。
四、将业财团队作为人才融合保障。
在进行业财融合之前，首先要保证团队的专业性，团队当中的所有业务工作人员都要具有专业化的业务知识，而财务工作人员也要根据时代发展情况不断的更新自身所具备的技能，保证自身工作能力。随着社会发展速度地加快，在激烈的社会发展背景下，各种管理理念和工作理念也是在不断发展的，相关工作人员需要通过各种方式来完善自身技能，才能不被时代所淘汰。通过宣讲技能与沟通等方式培养团队协作精神。为了提升业财团队的专业性，企业可以根据内部人员工作情况组织开展培训会与读书会等，全面加强人才培养质量，保证业财融合工作的正常开展。
五、将绩效考核和奖励制度相结合。
业财融合虽然需要制度的支持，同时也需要绩效考核制度的补充，只有这样才能保证团队正常运作。业财团队会受到财务部门与业务部门的影响，所以在考核时也会受到这些部门的考核，双向激励政策可以帮助业务工作人员更好的掌握业务开展情况，能从业务单位的视角去思考工作中存在的问题，并提供专业化的解决方案。
六、全业务流程业财联动工作模式。
业财融入工作特点比较明显，将财务工作融入到公司内部各个角落，打破传统业务工作流程，实现业务流动，提升业务信息与财务信息转化效率。首先要进行预算，将预算和业务流程相互融合可以拟定出更加符合公司发展的预算方案。收入是业务流程最主要的部分，企业可以梳理业务环节中涉及到的收入，并将收入点绘制成风险地图，提升监控收入质量，进而让企业更好的盈利。成本管控和业务流程融合可以从根本上体现出企业的财务精益管理理念，通过信息系统来监控成本发生点，及时对成本发生点进行调整，保证资源利用效率最大化。想要保证企业日常经营活动的正常开展，就必须保证资产量，将资产管理工作和业务工作流程相互结合才能提升资产的使用效率。根据企业的实际情况，对风险控制以及业务流程进行融合，可以减少企业资金风险。根据企业预算管理、收入保障、成本管控等工作开展情况，管理企业日常经营活动，使其为管理层提供决策理论，提升企业价值管理质量与风险防范质量。
七、结束语。
从整体上来看，无边界融合财务管理可以从根本上反映出大数据时代与财务管理之间的关系，并为财务管理系统创新提供了新理念。在当前时代发展背景下，企业需要从根本上优化创新企业内部财务管理工作体系，打破传统工作存在的弊端，推行业财融合工作方式，从各个角度来完善维度体系，让财务管理融入到企业日常工作中，提升企业价值。
参考文献:。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇十四
随着信息时代的到来，交叉学科在社会的发展过程中起着越来越重要的作用，而交叉学科受困于传统的学科体系和管理体制，并不能完全地发挥培养复合型人才的作用。教育经济与管理作为交叉学科的一个分支，同样在发展过程中出现着制度管理的问题，而本文结合教育经济与管理学科的现状，对其发展过程中出现的问题进行分析研究，以及时做出合理的应对，为学科的发展贡献力量。
教育经济与管理；发展；
随着时代的发展与社会的进步，全球范围内掀起了一股科技创新的热潮。但纵观科技的发展历程，创新人才与科研成果的背后都出现了交叉学科的影子，交叉学科成为科技创新中不可或缺的一环。据不完全统计，在21世纪以来诺贝尔的研发成果中，90%以上存在学科的交叉现象，而这一点也更加验证了学科交叉对于科技创新的巨大推动作用。教育经济与管理科学是集经济、教育、管理三者为一体的交叉学科，大致可以将其划分为文科类。相比于其他理工类交叉学科，文科类交叉学科不会取得太多意义非凡的成果，但对于复合型人才的培养却起着举足轻重的作用。现如今传统的学科体系和管理制度，极大地限制了这门学科的发展，使其在新的发展机遇下缓慢前行。
2.1归属不详。
学科的归属不详导致学科不能得到有效的扶持帮助，学科的发展遭受制约。学科将自己划定为特殊的门类中，有利于学科获得有力的扶持，而其归属不详，与对于从事交叉学科学习工作的人员造成归属感不强，安全感不足的内心感受。随着经济的发展与科技的进步，社会对于创新人才的要求越来越高，交叉学科成为人才培养中最重要的一部分，但由于体制的古板，交叉学科并没有得到妥善的安置，反而随着交叉学科数目的增多，归属的复杂性愈演愈烈，对于教育经济与管理学科来说，归属问题一直是该学科发展过程中的最大难题。学科主要依据教育经济与教育管理而建，其归属学科也应是经济学、管理学、教育学这三种学科，但由于不同学科的发展视野不清晰，设立学科的高校计划不明确，教育经济与管理学科的归属问题一直没有得到妥善解决。
2.2社会需求与输出不匹配。
自教育经济与管理学科成立以来，各界人士都妄图给培养方向一个明确的定位，而《学科专业简介》中对培养目标也做出了明确要求，要求学生有着扎实的教育经济学、管理学基础知识，可以理清重要理论的思路，能够对前沿问题进行研究并能从事科研与管理等工作。根据研究人员的调查显示，教育经济与管理学科的学生毕业后大都从事基础的教育管理工作，根据统计数据也应大力培育实用型、应用型的人才，但各高校的培养方向却与事实相违背，大力加强对于学术型人才的培养，这也就造成了该学科学生毕业后适应能力弱的现状。
2.3学生数量与质量不相匹。
教育经济与管理学科始终保持着高速发展的模式，据数据显示，博士与硕士的招生数量呈几何形状的翻倍增长，但数量的增长并不代表着质量的增长，因为以上等问题，学生数量的增长并没有给学科带来多么大的受益，学科的扩张也没有得到相应的支持与帮助。随着学生数量的增加，有限的资源更加不够用，学生的质量反而降低了。虽然学生的就业与自身有着很大的联系，但就事实而言，学生的就业前景，在一定程度上也取决于学校的培养力度和资源的投入比例。
3.1对交叉学科进行分类。
上文中提到教育经济与管理科学的归属不详问题，同样是作为交叉学科眼下急需解决的重要难题。在《学科专业目录》中并没有给予交叉学科明确的'专业范围，也没有给其留下充足的发展空间，没有给交叉学科一个明确的归属，导致出现各大高校随意安置交叉学科的状况。所以，笔者认为应该对交叉学科进行详细的分类，结合学科各自的发展程度以及教学背景等问题进行分类处理，制定不同的规章制度，划分不同的学科层次，以有利于交叉学科更好的发展。
3.2转变培养方式。
从就业角度来看，应用型的人才培养模式更有利于学生的发展。但学术型的培养模式也同样重要，学校应该改变原有的培养方式，通过多种途径为学生提供实习机会，真正将理论与实践结合起来，将理论运用于实践，在实践中检验理论。从而有效地培养高层次的创新型学术人才，为学科发展注入新的有活力血液。
3.3加大扶持力度。
教育经济与管理本就是为公共事业而成立，这自然离不开教育部门的大力扶持。而教育部门也应做到对于数量与质量进行层层把关，既要有一定的规模数量，也要有很好的教育质量，对设立此学科的学校进行资格审查，对于没有能力、没有资格的学校的学科设置权进行取缔，将综合实力和学校风纪及科研成果作为资格考核的主要内容，对于有能力进行学科发展研究的学校进行政策与资金的扶持。将这些一流的学校及研究团队作为学科的领头羊，带动整个学科有序的发展。
教育经济与管理学科有着光明的就业前景，但由于交叉学科的现状影响了学科的进一步发展，造成了如今停滞不前的现状。在今后解决问题的过程中，学科要注重内外结合，结合自身优势与外界的支持，加大对人才的引进与培养力度，为学科发展提供源源不断的新鲜血液，从而使教育经济与管理这门交叉学科在瞬息万变的发展之路上走得更好、更远。
[1]赖宇欣。教育经济与管理学科发展的困境与对策[j].时代金融，20xx（26）.
[2]吴永强。高校推进学科交叉教育融合发展的困境与对策思考[j].品牌，20xx（10）.
[3]余利川，李佳源。教育经济与管理学科建设的困境及发展策略[j]河南科技学院学报，20xx（11）.
[4]王梅，陈士俊，孙妍。教育经济与管理学科发展的困境与对策[j].西南交通大学学报（社会科学版）,20xx（2）.
精选s管理论文总结（案例17篇）篇十五
目前，高校毕业生的就业前景日益严峻。20xx年全国普通高校毕业生规模达到699万，比20xx年增加19万人。高校毕业生就业形势复杂严峻，工作任务艰巨繁重。“十二五”期间，高校毕业生总量将以3%的速度增长，年均规模达到700万人。加上往年毕业而未能就业的大学毕业生，就业大军超过xx00万人。而当前全球金融危机影响下不景气的国际经济大气候，使得大学生就业形势更加严峻。作为我国高校中开设最普遍专业大类之一的工商管理专业，其毕业生就业状况不容乐观。除了受宏观经济形势影响外，工商管理类专业学生在求职过程中因专业竞争力不够碰壁不少。
工商管理专业课程涉及工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、物流管理等领域。从理论上说，该专业学生就业方向一般包括国家和省市各级经济综合管理部门或行业管理部门；国有工商企业、民营企业；外资或涉外经营的工商企业，以及会计师事务所和其他类型的咨询服务等中介企业；银行、证券公司等各类金融机构等。当前工商管理类专业学生就业竞争力普遍不强，从应聘这个环节来看，主要体现为以下两方面的问题：
1.1职业技能和素养无法满足工作岗位的需要。
现在的企业单位对工商管理类人才的需求很大，包括人力资源、市场营销等专业在内，然而，让人遗憾的是，面对如此巨大的岗位需求很多毕业生居然只能“望洋兴叹”。究其原因，工商管理类学生的职业技能和素养达不到工作岗位的要求。比如，市场营销岗位需求很大，但有的学生眼高手低，不愿从基层做起，从基础的销售工作做起，觉得这是个中专生都能干的低技术含量的活儿。愿意从事基层销售工作的学生也往往因为缺乏必要的销售技巧实战训练（如销售语言、心理培训，销售人员外形设计包装等）而在实际的销售工作中难以达到用人单位的要求，一段时间后遭到淘汰或自己放弃。很多应聘人力资源岗位的工商管理类学生缺乏团队合作意识，缺乏与人沟通的技巧，无法胜任人力资源岗位的工作。
1.2毕业生就业形势严峻来自受到非专业求职者的冲击，工商管理类学生在找工作的过程中面临的竞争异常激烈：不仅要面对本专业同学的竞争，还要接受其他专业同学的挑战。大部分学生虽然按照培养计划大纲完成了所有的课程和实践环节，但在求职的时候，往往感觉自己在市场营销、人力资源、财务会计、投资策划几乎所有部门的工作都能胜任，但具体到一个岗位一个工作的时候却又手忙脚乱了。受到专业课程设置的限制，工商管理专业往往忽视专业分支的差异性，导致在人才培养上同质化，工商管理类学生虽然广泛涉猎了各方面的专业知识，但在专业纵深上知识技能的积累却不够。作为偏“文”专业的工商管理类学生由于没有理工类学生那样拥有一门实用的专业技术，而且在求职过程中由于岗位设置的门槛比较低，常常受到其他跨专业求职者的冲击，甚至落败于理科背景的应聘者。
2从人才培养角度分析就业竞争力不足的原因。
2.2专业知识面宽但不够深入工商管理专业要求学生具有较宽的知识面，从知识结构上看，涉及市场营销、财务管理、人力资源管理等学科专业的核心知识。因此不少同学对今后的就业去向很迷惘，觉得自己什么都学却什么都学不精，甚至有人置疑，有了人力资源管理、财务管理、市场营销专业后，工商管理专业还有没有必要开设。没有针对性也就没有竞争力。
2.3重理论知识的传授，轻实践能力的培养工商管理专业是培养国民经济各部门的管理人才，其教育必须体现“与市场接轨，为社会需求服务”的宗旨。在课程设置上，专业理论课的比重依然恨大，而传授应用性知识、培养学生实际工作能力的实践环节受到轻视，有些课程设置了实践环节，也仅仅流于形式。其结果是，学生的实际工作能力和适应社会的能力越来越差，在人才市场上的竞争力越来越弱。学生实践环节缺失。工商管理类专业在培养环节中普遍缺少对实践环节的投入和重视，再加上随着近年来高校不断扩大招生规模，学校的实践教学场地、设备、人员以及经费等跟不上学生人数的急剧膨胀，有限的教学资源与实践环节的矛盾曰益突出，导致每位工商管理类专业学生的实际实践环节时间比计划要求的大大缩短。
2.4教学内容及课程设计与现代经济发展的要求相脱节。
改革开放以来，我国高等院校注重引进一些国外经济管理的最新理论和实践经验，并结合我国的实际情况设置了一些新课程，或对原有课程的教学内容进行了修订，比较典型的课程有电子商务、人力资源管理等。这些课程的设置使我国工商管理专业有了长足的发展，但与我国经济的发展，特别是加人wto之后中国经济的发展要求相比，还存在着较大差距。此外，目前大部分工商管理专业教材都是舶来品，即使是国内编写的，从理论到案例分析都与西方教科书如出一辙。诚然，我们要学习西方一些先进的、有益的理论和经验，但是中国与外国的社会历史文化不同，所处的发展阶段也有很大差距，用传统的经济理论已很难解释中国当前的经济现象，用一种固定的管理模式更难套用中国的客观实际。
3以提高学生竞争力为核心，发展专业特色建设，走课程创新之路。
3.1人才培养目标有明显的地区性，为北部湾经济的发展提供全方位的专业管理人才。
20xx年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
对工商管理专业学生来说，地处广西，面临新的经济合作形势，这是一个良好的职业发展机会。本专业在课程设置上兼顾本专业全面协调发展的需要，夯实学生的专业基础；此外，针对北部湾经济的技能与技术需要，有针对性地增加了北部湾区域经济、越南语、国际贸易、报关实务、物流等课程，以更好地满足北部湾经济区发展的要求。
3.2强化实践教学环节和方法根据应用型的办学方向，以及培养学生的就业能力、实践能力、创新能力和创业能力的要求，我们将建立实践教学体系放在更加重要的地位，与理论教学协同发展。本专业的人才培养方向大致可分为：企业管理、财务管理、市场营销、人力资源管理四个大方向，在四个大方向中都设置了实操性的具体课程，如财务方向有会计基础、成本管理、统计原理；企业管理方向有物流管理、小企业管理、项目管理等；市场营销方向有推销理论与技巧，提供营销师的考证支持；人力资源管理方向提供了助理人力资源师的考证支持。
课程实践环节从明确要求、严密组织、成果考核三个方面确保其教学质量。环节当中强调实用性、综合性，注重提高学生分析和解决问题的能力。在实际教学中，建立完整配套的教学实践教学体系，包括利用课堂教学的课程实践、独立开设的校内模拟实验、校外的见习和顶岗实习和毕业实习等环节。各种实践教学环节，与理论教学一样，精心编制教学大纲。为了加强学生的记忆、养成良好的学习习惯，实习完毕后都要求学生撰写实习报告，记录实习过程和实习成果。教研室保持与实习单位的定期联系，了解学生的实习情况。
为了确保实践教学开展，可考虑在系部设置专人统一负责实践教学的各项事务性工作。同时校方会加强实践教学基地的建设，包括基本技能训练基地、专业实验室、校内外实习基地和专业阅览室的建设。
此外，还注意推动工商管理专业的学生根据自己的特长和条件积极主动地参加社会实践，在实践中应用和扩展知识和能力，更好地全面发展。通过寒暑假社会调査，参加校、全区、全国的竞赛，促进学生参与学术研究、拓展能力。
3.3实施素质教育’拓宽学生专业口径，增强学生的适应能力。
本专业确立知识、能力和人格三位一体的专业培养目标和培养规格，并按照系统的思想对课程结构体系进行整体化设计。借鉴国外发达国家高等院校课程设置先进经验，精选压缩必修课，突出企业管理、财务管理、市场营销、人力资源管理等课程的核心地位，加强人文素质等方面的培养，增设管理沟通、服务业管理理论等课程。增大选修课范围，通过采取扩大选修课种类与数量，适度放开专业方向选择权等措施，优化学生知识、能力结构，增强课程的应用性与针对性，把因材施教落到实处。同时积极为学生创造跨学科选修、主辅修等多种教育形式和机会，为学生挖掘、拓展各自的志趣、潜力和特长提供条件。
而且，如果学生毕业后选择继续深造，提高学历，全面扎实的专业课程也为他们提供良好的基础。再次，我们在课程里开设了小企业管理、创业管理等课程，专门针对有创业志向的学生，为他们毕业后多一条可选择的道路。同时，校方也会努力帮助学生申请创业基金，对他们的发展给予尽可能的指导与帮助。
3.4优化课堂教学方法，着力培养学生综合素质。
在我们专业课程教学中，案例教学已经是广为采用的有效教学方法，除此之外，我们会尝试新型教学方法：比如体验式教学、情景式教学、项目式教学、开放式教学等等。建立全方位的教学方式组合，将课堂讲授与案例分析和讨论、实地参观考察、问题调研、文献査阅、撰写课程论文、情景模拟和角色扮演等教学方式相结合。配合课程体系和教学内容的改革，改革传统教学模式，提高学生在教学过程中的参与意识，提高学生在学习过程中的主体地位。
在考试方法上也可以尝试改革，突破以往的传统考试方法。针对素质教育、能力教育的要求，考试可侧重对学生的能力考核。采用多种考核方式，如采用笔试与口试相结合的形式。笔试内容面广题活，既有宏观的国情政策问题，也有微观的个案；既考逻辑判断推理能力，也考想象和合理发挥。口试考核应用理论解决实际问题的能力，锻炼学生的口头表达能力与当场应对能力。就改革中的重点、热点、难点问题，要求考生结合实际，谈见解、提对策，使考试能真正对提高学生分析问题和解决问题能力有促进作用。这样可以改变长期以来学生平时不努力，考试靠突击记忆的状态，让学生从考试方式的改革中体会到必须重视学习的有效性与实用性。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇十六
3、分析如何把公共卫生管理运用在卫生监督工作中。
4、我国公共卫生管理体制改革研究。
5、公共卫生事件档案的管理与利用。
6、公共管理视阈下档案服务社会化浅析。
7、构建农村公共设施基层管理模式的思路。
8、公共自行车智能管理系统的改进。
9、突发公共事件病区批量患者搬迁的流程管理与评价。
10、城镇化背景下体育公共服务管理浅析--以陕西省为例。
11、新闻媒体对公共危机管理的积极介入。
12、医药院校公共事业管理专业人才知识结构的研究。
13、新常态下的公共管理：困境与出路。
14、市场经济与公共管理制度创新关系论述。
15、新公共管理在人力资源和社会保障中的利与弊。
16、浅谈公共管理中的数字化城市管理。
17、关于公共建筑工程项目管理的探讨。
18、新时期我国非政府组织参与公共危机管理研究。
19、包容性视野下的公共安全管理：维度分析与战略创新。
20、新公共管理理论视域下高等教育行政管理体制研究。
21、城市公共危机网格化应急管理模式存在问题及解决路径研究。
22、基层公共图书馆电子阅览室科学管理及服务优化。
23、浅析人力资源与社会保障在公共管理中的作用。
24、公共治理视域下高等教育管理改革路径探析。
25、公共部门人力资源管理探究--以新公共管理为视角。
26、公共部门信息质量管理的基本问题研究。
27、公共管理视角下政府机构借助网络数字技术对非遗的保护机制研究。
28、城乡公共服务网格化管理模式的设计及运行。
29、论自媒体时代下的.政府公共危机管理。
30、探究公共危机管理的法律规制。
31、风险社会背景下公共安全管理教学改革架构。
32、关于高校公共计算机实验室的管理和维护分析。
33、公共管理视角下的企业社会责任。
34、浅谈基于gis的公共卫生管理与分析决策系统。
35、医药院校公共事业管理特色专业建设。
36、知识产权公共服务平台建设与企业专利管理人才培养研究。
37、网络舆情参与对现代公共管理的影响。
38、加强公共安全管理的三维空间。
39、我国公共组织管理中人员激励问题的思考。
40、浅谈新公共管理视域下的社区警务。
41、“互联网+”时代的公共管理学科。
42、民族地区公共危机生态化管理的优化路径探析。
43、论新常态下公共管理的困境与出路。
44、法治视角下地方政府公共管理法律风险防控体系的构建研究。
45、档案部门参与民族地区公共危机管理实现路径探析。
46、公共品视角的创客空间分类管理研究。
47、现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择。
48、公共危机管理视角下重塑政府形象的思考。
49、公共事业管理专业实践教学体系的完善。
50、城市公共交通管理系统方案设计。
51、公共自行车租赁管理系统的设计与实现研究。
52、医院公共卫生管理的功能定位研究。
53、公共管理部门人力资源管理的特点及改进对策。
54、公共项目管理视角下民族地区特色文化教育问题探究。
55、公共政策排斥语境下网络预约出租车管理规范。
56、关于完善公共财政框架下部门预算管理的探讨。
57、公共危机管理中的政府形象塑造的途径。
58、试论政府公共危机管理中的新闻传播。
59、论公共政策导向的城市规划与管理。
60、政府管理下的基本公共服务均等化研究。
精选s管理论文总结（案例17篇）篇十七
摘要:公共事业管理有效边界的实质,是对政府、市场、社会权力选择与实施边界的确定。在三维权力架构下,简单地组合这些权力,不会形成公共事业管理的有效边界。因此,必须在审视权力性质和作用的基础上,分化、调整这些权力并进行合理的制度安排。公共事业管理有效边界的生成,并不是独尊或否定哪一种权力,而是这三维权力保持一种动态的平衡。
关键词:公共事业管理;有效边界;三维权力;分化。
政府权力是政府凭借其特殊身份所拥有的公共权力,它具有权威性和强制性。对公共事务而言,政府权力无疑发挥着积极的作用;而对准公共事务的治理,完全由政府权力主导则会产生诸多弊端。政府权力的运作往往倾向于公众的平均需求和偏好,既无法满足部分公众的特殊需求,也不能对新的需求作出及时反应。政府在提供产品时缺乏成本效益机制,往往因其“内部性”过度追求准公共产品的数量而忽视公众的真实需求,这样不仅造成产品资源的严重浪费,也使政府规模不断扩大,其间接表现为国家财政预算总额的增加,提高了准公共产品的供给成本。
市场权力即企业拥有的追求利润最大化的权力,它具有追逐利益的特性。准公共产品非排他性和非竞争性的特性,致使企业缺乏提供这种产品的动力和积极性。非排他性会使人们选择这样的消费方式,即等其他人购买后自己无偿消费,若所有人都采用此消费方式,其结果造成无人主动付费购买这种产品;非竞争性使得增加消费者的边际成本为零,增加边际成本为零的产品其价格也应为零。作为理性“经纪人”的企业绝不会生产没有消费者或价格为零的产品。
由此可见,依赖政府或市场权力来治理准公共事务,都无法提升公共事业管理的效能。二维权力的“失灵”,使得人们积极寻求政府、市场之外的“第三种力量”,即公共事业组织所拥有的社会权力。社会权力是社会公众赋予公共事业组织的一种非强制性的支配力量,它利用信用资源来沟通准公共产品的供需双方,来满足社会部分共同需要。这种权力的权威来自供需双方的信任,它的实施主要靠说服机制。作为社会权力有效载体――公共事业组织的创新和发展,使得社会权力拥有良好的生存和增长的“土壤”,从而突破了公共事业管理中二维权力的安排,呈现出政府、市场和社会三维权力结构。
有效边界分析是建立在权力拥有者――组织提供产品和满足需求的作用之上的。根据产权的理论,公共事业管理有效边界的确定是社会选择的结果,其选择标准就是交易成本。究竟是利用政府权力,还是利用市场权力,抑或是社会权力,要看哪种权力在实施过程中的运行成本更经济、更有效率。
国家民主进程。实践表明,社会的民主化程度越高,公共事业组织的发展就越活跃,其所拥有的社会权力就越强。相反,在高度集权的社会里,国家总是通过控制主要的社会资源,建立纵向等级制度体系和组织体系,试图将任何社会的、民间的力量纳入到自身统一的支配之中。这种情况下,很难产生独立于政府的社会权力:一方面,政府权力不断向社会扩散和渗透,使民间的社会力量被梳理进纵向的行政关系之中;另一方面,国家往往视民间力量为改造的对象和实现自身目标的障碍,导致社会权力处于消极被动、被排挤的地位。
市场发达程度。市场的发达程度影响着政府、市场和社会权力在公共事业管理中的地位和作用。一般来说,市场健全国家的市场、社会权力在公共事业管理中的作用大于市场欠健全国家,市场健全国家的政府权力的作用小于市场欠健全国家。就中国目前状况而言,虽然由计划经济向市场经济转制,但由于缺乏历史基础,市场的健全完善程度仍比较低下,传统的计划色彩仍十分严重。在这种情况下,政府权力在分配社会资源方面的作用比那些市场发达的国家大得多,在准公共产品领域,政府往往是唯一、直接的供给者。而在市场发达的国家中,准公共产品的提供主要由公共事业组织承担,政府只扮演“裁判员”、“掌舵”的角色。
历史资源禀赋。历史形成的资源禀赋集中在政府手里的国家,政府权力的作用自然大于资源分散的国家。例如,实行福利国家政策的瑞典,依靠市场权力解决不了的问题,都是通过政府权力,即社会福利制度来解决的,社会权力的作用极小;而在美国则相反,社会权力的作用很大。尽管中国正在完成由依赖政府、市场权力的体制向依赖社会权力的体制转化的任务,但政府权力仍在过渡过程中起很大作用。在目前公共事业组织尚不成熟、社会权力还比较弱小的状况下,政府权力在公共事业管理中的作用,仍将比发达市场经济国家大得多。随着以事业单位改革为切入点的现代事业制度的完善,政府权力将日益减弱,社会权力会不断加强。
社会文化背景。崇尚集体主义的国家,认为社会进步是国家引导的结果,而非个人力量所致;崇尚个人主义的国家,认为社会是由一个个有独立意识的个人组成的,社会进步是追求效用最大化的个人不断进取的合力推动的。前一种文化相信组织的力量,后一种文化相信契约的效力。在有前一种文化背景的国家里,政府权力的作用大于有后一种文化背景的国家,市场权力特别是社会权力的作用则小于有后一种文化背景的国家。中国的文化传统是崇尚集体主义的,是相信国家在社会进步中的引导作用的;同时又相对地缺乏契约传统,人们不甚相信契约的效力。
在计划经济时期,中国形成了“大政府、小社会”的管理模式。政府高度集权化,事无巨细均由政府一手操办,从时间的跨度上包括了“摇篮到墓地”的全过程,政府作为社会、个体的保姆或监护人,全面承担起广泛的社会事务。其极端形式就是政府包揽一切社会事务,社会为政府所吞没。事实经验表明,“政府办社会”模式是低效率的。随着政府职能的转变和社会主义市场经济体制的逐步建立,在治理准公共事务中,首先出现了政府权力和市场权力的分离。按照“政企分开”的原则,政府收缩公共产品提供的范围,改变传统的大包大揽的做法,将原来由政府承担准公共事务逐步让渡给营利部门。这一分离阶段,政府权力逐渐下降,市场权力不断提升。
在这一治理变革中,市场化是一种国际性潮流。市场化是通过一系列化公为私、公私合作方式,借以引入竞争机制,提高管理效率和服务质量,从而达到更好的社会治理效果。市场化价值取向推动了“企业办社会”模式的形成。市场化改革在某种程度上降低了准公共产品供给成本,提高了准公共服务的质量,减少了国家的财政开支,同时也带来了一些负面影响。从公共性的角度,政府市场化改革存在着经济性损失、公平性损失、腐败、公共责任缺失、社会稳定、引发政府管理危机等六个方面的问题。为了克服市场化的弊端,于是出现了第二次权力的分离,即市场权力与社会权力的分离。按照“企事分开”的原则,由政府交给企业的准公共事务又逐步转移给公共事业组织来承担。
随着“大政府”向服务、有效政府的转变以及民主化的纵深发展,推动了准公共服务的社会化进程。社会化意味着政府向社会转移了一部分职能,同时也把与职能相对应的权力转移给公共事业组织。社会化不仅是政府“放权”的过程,更是政府“还权”的过程,权力向社会分散是社会化的实质所在。社会化推动了权力的第三次分离,即政府权力和社会权力相分离,其变化趋势是进一步弱化政府权力的作用,增强社会权力的作用。按照“政事分开”原则,彻底改变公共事业组织作为政府附属物的状态和以政代事的局面,将政府承担的具体技术性、服务性的社会职能剥离出来,同时将公共事业组织承担的行政职能回归政府部门。简而言之,就是政府作为提供准公共产品的“政治决定”者与公共事业组织作为准公共产品的承担者分开。
公共事业管理有效边界形成之前,总体来说,政府权力、市场权力和社会权力之间的各种组合所产生的效率都是低下的。经过三次权力的分化与调整,逐渐生成了公共事业管理的有效边界。有效边界的形成,既不意味着独尊唯一的社会权力,也不意味着政府权力和市场权力的退却、消失,而是三维权力一种动态的平衡。它们在公共事业管理中的作用比重应是:社会权力市场权力政府权力。在公共事业管理中,政府权力的作用是对公共事业组织进行引导和规则。政府通过一定的政策、规则制度、法律、法规等,运用法制化的手段对公共事业组织的活动进行审时度势的调节,根据其活动是否符合法律和政策的要求,进行积极的鼓励、促进或消极的限制、禁止。换言之,政府通过法规政策引导社会权力的正确行使,规制公共事业组织的有效运作。对于市场权力,其作用并不是对社会权力的替代,而是将需求、价格、竞争和激励机制引入公共事业组织中。公共事业组织通过需求机制,进入事业型市场充分调研公众对准公共产品的需求状况,制定合理战略规划;利用价格机制,制定产品的合理价格;通过竞争机制,逐步打破垄断的局面;利用激励机制,不断激发其成员的积极性和创造性,更好地提升公共事业管理效能。社会权力在公共事业管理过程中则发挥着主导作用,通过公共事业组织采取计划、组织、协调、控制等方式对准公共事务进行具体的管理。
[2]赵立波.公共事业管理[m].济南:山东人民出版社,20xx:23.