实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)

时间:2023-10-24 作者:纸韵

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇一

内容提要:规范税收执法行为,是实现依法治税的内在要求和基本保证。税收执法规范与否,不仅关系着纳税人的利益,而且也是衡量税务部门执法水平高低的重要标志。阜宁县地税局建局以来,坚持依法治税,努力构建和谐的税收征纳关系,作出了有益的尝试,并取得了显著成绩。但当前税收执法实践中仍存在着这样或那样一些问题,与依法治税的要求还有不少差距,阻碍了依法治税进程。笔者对此进行了有关探索和分析,并提出了较为可行的措施与建议。

1994年国家推行“分税制”改革,在省级以下实行国、地税机构分设。各级地税机关认真实践“三个代表”重要思想,坚持“聚财为国、执法为民”宗旨,强化税收征管,规范执法行为,推进依法治税,优化税收环境,得到了各级党政领导和社会各界的高度肯定和广泛赞誉。

一、构建“法治型税务”的工作实践。

依法治税是税务工作的灵魂,也是构建和谐征纳关系的根本。阜宁县地税局成立于1994年9月21日,下设7个职能科室,7个派出税务分局,1个稽查局,负责对全县范围内12个地方税种和社会保险费及地方基金(费)的征管任务。成立10多年来,围绕“创三型税务,建和谐地税”的主题,坚持以“依法治税是准绳、完成任务是天职、队伍建设是根本、高效服务是保障”为工作要求,认真推行执法责任制,规范执法行为,取得了令人瞩目的税收业绩和社会效益。主要做法有:

(一)深化政务公开,作出公开承诺。阜宁地税自206月率先在全省地税系统推行政务公开工作以来,通过政务公开栏、地税网站等多种途径,多渠道、全方位、深层次地向社会公布文明办税相关内容,保障纳税人对税收管理活动的知情权、监督权。并向社会各界郑重做出“八项承诺”,即认真落实各项税收政策,积极支持经济发展;实行文明办税“八公开”,增加工作透明度;优化纳税服务,提高办税效率和质量;实行税务稽查计划管理,杜绝重复检查;严格执行“税务人员十五不准”和“六条禁令”,规范税收执法行为;建立社会评议税收执法制度,切实加强外部监督;坚持依法治税,做到依法行政;推行行政执法责任制,强化执法约束。通过推行公开办税,建立了优化经济发展环境的长效机制。几年来,阜宁地税坚持做到有诺必践,违诺必究,取信于纳税人,实现了公开效果显著、群众评价满意的良好效果。

(二)规范税收执法,推行优质服务。以办税服务大厅为载体,推行多元化申报方式,开设“绿色通道”,实施“阳光工程”,搭建高效的纳税服务平台,创建服务品牌。根据纳税人的需要,提供预约服务和纳税提醒服务,对行走不便的老年人、残疾人提供上门服务,设置全功能的综合服务窗口,推行“一窗式”服务。对所有个体业户的.定税情况进行公示,大大减少了“人情税”、“关系税”。实行纳税信誉等级评定和iso9001质量认证体系,提升纳税服务层次。开展严格的执法质量评议考核,实施执法过错责任追究。

(三)强化教育培训,提高队伍素质。依法行政,首先要求税务人员必须有过硬的政治素质和业务水平。阜宁地税深入开展“学习型”税务建设,通过认真组织党纪政纪教育,提高干部职工的法纪观念;开展权力观教育,促使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观;开展以思想作风纪律整顿,增强干部职工的服务观念;开展全员《税收征管法》和《行政许可法》培训和竞赛,树立干部职工“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨意识;通过开展评选“最佳办税人员”、争当“业务能手”、岗位练兵和文明单位创建活动,树立“人人是环境,人人是形象”的大局意识。目前全系统95的税务干部已通过自学和成人考试取得大学本科学历,有30多名同志还取得注册会计师、注册税务师证书。

(四)坚持依法行政,强化执法监督。强化对税收执法权的监督与约束,是落实税收执法责任制的着眼点,是规范执法行为的根本。阜宁地税认真落实“两权”监督制约的各项措施,严格各项行政审批制度,完善税法公告制度,坚持税务检查廉政公示制度。运用现代科技手段,全面推行税收执法责任制管理软件。在不断完善税收执法责任制的同时,加强税务人员绩效管理,全面提升岗位执法效能。通过向社会公开聘请行风监督员,定期组织明查暗访,开展连环监保,有效地促进了税务人员依法行使税收执法权。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇二

为了全面回顾、总结我局执法规范化建设,查漏补缺,推动执法规范化建设向纵深发展,根据省森林公安局《xx省森林公安机关开展队伍管理和执法突出问题专项督察方案》的通知和党的群众路线教育实践活动的要求,我局对2013年以来办理的行政、刑事案件和涉法涉诉案件,围绕接处警、受立案、调查取证、涉案财物管理和服务等执法办案关键环节、重点领域,以“回头看”的方式进行再梳理、再排查、再剖析,活动开展以来,我局的执法规范化建设取得了比较明显的成效,民警执法规范化水平得到了较大幅度的提高。

一、加强领导,成立组织。

我局领导高度重视,严格按照省、市森林公安局的安排部署,先后召开班子会1次,全体民警会2次,专题研究案件排查工作,确保活动顺利进行。二是成立了“执法检查回头看”活动领导小组,制定了“执法检查回头看”活动实施方案。

二、突出重点,注重实效。

按照《“执法检查回头看”活动实施方案》要求,为进一步强化全体民警宗旨意识,坚定执法信念,增强全警责任意识,转变作风,提升执法能力、效率、责任心。对2013年以来接处警、受理案件、侦查办案、涉案财物、执法办案场所、服务工作、社会治安突出问题整治等进行了逐一排查。

三、认真排查,澄清底数。

为扎实做好我局执法检查回头看活动工作,我局对刑侦队、治安队办理的案件采取了互评方式,对2013年以来接处警和办理的案件归纳梳理,逐案进行了登记,建立了台帐。2013年至2014年4月30日,共接警207数,有效警情174次,行政处罚177人,刑事受理13起,刑事立案13起,移送起诉11案22人,正在侦办的刑事案件2案2人。

四、工作中存在的问题。

1、案件上传不及时,存在上传顺序混乱现象;

2、笔录末页有调查(侦查)人员未签名现象;

3、文书印章加盖不太规范。

五、下一步工作打算,我们将重点做好以下几点工作:1、加强队伍和基础设施建设,使森林公安进一步正规化、规范化。

2、组织民警参加各种业务培训和业务学习,提高每位民警的业务素质和业务技能。

3、增强民警执法能力,坚决做到有案必立、有案必查,严格按照执法程序办案。

二〇一四年四月三十日。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇三

今年以来,临西交警大队按照公安部、省厅、市局、支队党委关于开展执法规范化建设的一系列重大战略部署,创新理念,迅速行动,集中精力,强化保障,科学谋划,稳步实施,着力推进“主体、标准、管理、信息、公信”五位一体执法规范化模式,执法规范化建设取得了显著成效。现将有关情况汇报如下:

一、全警动员,周密部署,为推进执法规范化建设提供原动力。

大队牢固树立“抓执法就是抓业务、抓执法就是抓队伍、抓执法就是抓形象”的理念,将执法规范化建设列入当前工作的头等大事,作为“一把手”工程,上下互动,全警参与,形成了强力推进执法规范化建设的队伍合力。为此,大队成立以公安局副局长、大队长杨顺贤任组长,其他班子成员为副组长,各科室中队负责人为成员的执法规范化建设工作领导小组,建立完善了领导组织机构。工作期间,县局法制科多次到大队现场指导,为大队高起点定位、高标准建设提供了强大的智力支持。针对时间短、任务重、标准高的客观实际,大队逐一明确事故科、车管所、中队、违法处理大厅的职责,细化分工,规定完成标准和时限。各中层负责同志和全体民警不等不靠,自我加压。特别是大队每月召开一次执法规范化建设调度会,深入到执法场所督导,仔细梳理,认真排查,查缺补漏,确保各项工作有条不紊的开展。

二、创新理念,科学施划,为推进执法规范化建设提供支撑力。

为确保执法规范化建设的顺利开展,大队“走出去”积极吸收借鉴外地先进经验,班子成员带领业务骨干先后到山东临清、招远等地交警系统先进单位参观学习,并结合大队工作实际,制定了“以标准化促进规范化、以科学化推动规范化、以信息化支撑规范化、以专业化保障规范化”的总体工作思路,立足把软件做硬、把硬件做精,强力推进了执法规范化建设的软硬件工作。

2011年上半年起,大队全面开展了办公、办案的“四区”改造,本着“因地制宜,结合实际,整合资源,注重实用,勤俭节约”的原则,实施了大队、事故科、车管所和交警中队等执法场所的改建,实现了办案区与办公区、生活区、服务区、接待区的物理隔离,保证询问在独立、安全的环境和场所进行。中队设置车辆管理岗和违法处理岗,事故科增设了人民调解员办公室,与司法局联合推行调解和解制度,大队事故科增设了询问室、讯问室,所有办证、违法处理、事故处理岗位全部安装视频、音频监控设备,实现24小时全程音视频监控。大队还为违法、事故处理一线民警全部配备执法记录仪器设备,执法现场全程监控拍摄取证,并按时上传县局法制部门。硬件设施的健全为有效开展软件工作提供了强有力的物质保障和基础。

三、注重实效,科技先行,为推进执法规范化建设提供内驱力。

大队强化培训考核,提升执法“软实力”,举办了规范执法化建设培训班,为民警下发了执法规范化系列书籍和实时下发的文件等,确保民警扎扎实实的掌握执勤执法的理论常识和各级领导的部署要求。为有效保障路面执勤执法和事故处理岗位工作的规范运行,大队全面推行现场执法记录制度,为一线民警配备了执法记录仪12部,询问室、讯问室、中队违处室、车驾管大厅安装齐全了音频监控设备。通过以上措施的落实,将民警的执法活动置于外界和内部双重监督之下,有效维护了民警和群众的合法权益。同时,按照“接警必受、接警必录、受案必查、现场必勘、受案必访”的要求,做到“谁受理谁负责、谁签字谁负责、谁审批谁负责”,促进执法行为进一步规范,民警执法能力、执法公信力和群众满意度进一步提高。

四、强化监督,内外兼力,确保实效。

大队强化外部监督,通过新闻媒体、警务公开栏等多种形式,依法公开执法依据、执法权限、执法程序、执法标准和执法结果,以公开促规范,以公开促公正。强化内部监督,认真落实执法过程中的各项监督措施,按照监督跟着警力走,监督跟着警情走的理念,大力开展明查暗访、现场督察,及时发现问题,解决问题。建立健全执法档案、案件分级审核把关、执法质量考核评议等制度,落实奖惩措施,实现对执法办案各个环节的监督检查。强化责任追究,按照“谁审批,谁负责”、“谁办案,谁负责”等责权相统一的原则,进一步明确执法办案各个层级的权限和责任,通过层层落实责任制,把规范执法行为落实到具体岗位和民警个人。对于发生重大执法过错和执法问题的,坚决依法依纪追究有关单位领导责任和直接责任人责任。强化问题整改,把全力解决影响公正执法、人民群众反映大的共性问题作为执法规范化建设的切入点和突破口,切实解决好人民群众反映强烈执法不公正、不文明、不作为、乱作为、“公路三乱”等问题。对执法检查中发现和群众举报控告、新闻媒体曝光的违法违纪问题,迅速启动调查、问责机制,一经查实,坚决依法依纪严肃处理。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇四

执法行为规范是*机关**察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保*机关**察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁*风的强力保*。近年来,由于个别民*执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给*机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。

一般来讲,执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因是行为人素质有问题:一是理想信念动摇,失去职业信仰、职业*守,丧失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控能力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。

(一)进一步完善*机关自身惩治和预防*体系,加强自身反腐倡廉建设。*机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。*机关在加强自身反腐倡廉建设过程中,要把教育作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让*群众满意和深入学习实践科学发展观等活动,深入进行社会主义法治理念教育和纪律作风教育,引导广大*民*树立立*为公,执法为民的执法观念,自觉增强*意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立*机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把*工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受*群众监督、新闻舆论监督,深化和落实*务公开,确保执法权在阳光下规范运行。

(二)要加强和完善*机关内部监督部门的分工负责、相互配合和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵犯当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确使用纪检检察建议等手段,及时纠正和预防民*执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民*正确行使权力,纠正办案活动中执法不严、不公等问题。

(三)切实加强以*机关领导干部为重点的廉洁教育,完善任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等廉政教育制度,将廉洁从*教育列入*机关干部教育培训规划。主动接受人大对*机关的监督,认真落实人大代表的意见建议,积极配合政法部门对*机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实*务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增强*工作的透明度,保障*群众对*工作的知情权、参与权、监督权和表达权。

(四)将执法过错责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民*正确依法行使职权的必要手段。*机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保*法律统一正确实施的重任,必须做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施*机关**察执法过错责任追究规定当做深化*改革、规范民*行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法*公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。

(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的使用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自处罚和变相处罚等可能发生的*和违法犯罪现象。第二,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要根据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路线,采取*评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教育,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往容易导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行*集中制度、重大事项集体讨论制度,进一步规范权力的运行机制。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇五

小编为大家整理了一篇关于执法规范化建设的调查报告,仅供大家参考。

由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。

执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。

一般来讲,执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因是行为人素质有问题:一是理想信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丧失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控能力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。

(一)进一步完善公安机关自身惩治和预防腐坏体系,加强自身反腐倡廉建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐倡廉建设过程中,要把教育作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的“大走访”、“四整治两提升”、“让人民群众满意”和深入学习实践科学发展观等活动,深入进行社会主义法治理念教育和纪律作风教育,引导广大公安民警树立“立警为公,执法为民”的执法观念,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。

(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互配合和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵犯当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的'关口前移机制和跟踪监督机制,正确使用纪检检察建议等手段,及时纠正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,纠正办案活动中执法不严、不公等问题。

(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教育,完善任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等廉政教育制度,将廉洁从警教育列入公安机关干部教育培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,认真落实人大代表的意见建议,积极配合政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增强公安工作的透明度,保障人民群众对公安工作的知情权、参与权、监督权和表达权。

(四)将“执法过错” 责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正确实施的重任,必须做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。

(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的使用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自处罚和变相处罚等可能发生的腐坏和违法犯罪现象。第二,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛“小金库”,制止“乱收费”,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要根据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持“任人唯贤”的原则,坚持走群众路线,采取民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教育,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往容易导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体讨论制度,进一步规范权力的运行机制。 (四)将“执法过错” 责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正确实施的重任,必须做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇六

区委政法委:

根据省委政法委《关于进一步加强执法规范化建设的通知》(黑政法发[2010]83号)文件要求,现将我院2010年执法规范化建设自查工作报告如下:

年初以来,我院坚持以科学发展观和党的十七届四中全会及省、市全会精神为指导,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以“司法管理年”活动为载体,紧扣“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真贯彻落实“维护民权,关爱民生,心系民情,善解民意,化解民怨,共建和谐”的政法工作思路,正确处理执法、管理、服务的关系,通过抓教育管理,树立了司法为民新理念;抓制度建设,建立了规范执法新机制;抓案件评估,完善了监督考核新体系;抓服务技能,增强了公开执法透明度;抓信息管理,推进了执法信息化建设。执法规范化建设工作开展以来,我院被省委政法委评为“全省执法规范化建设示范单位”,今年被省高院确定为“法官廉政建设工程重点项目示范单位”,打造了人民法院和人民法官的良好形象。

一、抓教育管理,树立了司法为民新理念。

1局、党的领导五个方面的内容,分层次、分专题的学习讨论,干警对社会主义法治理念的本质特征及新的目标有了更进一步的准确把握,明确了“保稳定、保增长、保民生、促发展”的工作要求。

在专题学习培训中,通过召开全院干警大会、举办专题辅导、部门学习讨论、创办学习专栏、撰写。

心得体会。

统一组织考试等有效形式,提高广大法官干警对执法规范化建设的认识,进一步明确了新形势下人民法院和人民法官肩负的历史使命,坚定了献身司法审判工作的政治信念,深刻懂得了规范执法行为是确保司法公正落实司法为民宗旨的重要保证,是人民群众在新时期对司法审判的新期待新期盼,更是构建社会主义和谐社会的重大举措。

院党组围绕“五个严禁”的严格规定,倡导队伍管理“100-1=0”新理念,积极培育“院兴我荣,院衰我耻”的集体荣誉感,努力营造和谐融洽团结的氛围,增强法院团队的凝聚力、战斗力。在办公楼走廊、会议室悬挂宣传板和廉政警句,营造了浓厚的廉政文化氛围;为进一步严格车辆管理制度,实行公务车辆8小时外和节假日全部封车,遏制了特权思想和警车私用的现象。连续七年,全院法官干警中无违法违纪现象发生,树立了法院和法官的良好形象。同时,狠抓党建工作,较好地发挥了共产党员在各个工作岗位的先锋模范作用。尤其是审判一线各党小组紧密结合审判工作实际,开展以增强综合素质为主题的党建活动,党员法官争挑工作重担,勇办难案疑案蔚然成风,推动了审判工作的蓬勃开展。

二、抓制度建设,建立了规范执法新机制。

为建立执法规范化的长效机制,我院以完善法官干警执法档案制度建设和执法监督体系建设为重点,使执法行为步入了制度化、规范化的轨道。

一是从完善干警执法业绩档案考评体系入手,在全面。

总结。

以往工作的基础上,成立了“执法业绩档案工作”领导小组,出台了《爱辉区法院关于建立法院干警执法业绩档案的实施方案》和《爱辉区人民法院法官及其他工作人员业绩考评办法》,制作了爱辉区法院审判业绩管理系统考核考评表、办案数量质量效率效果考核表和工作效能表,一人一档,一案一卡,确保建立执法业绩档案工作能够有序、规范地进行。

二是从提高司法服务水平入手,针对部分当事人往往由于文化知识及法律知识的浅薄,对诉讼、执行风险认识不足,举证责任认识不明的客观实际,严格执行“一卡三书”制度,即“便民服务卡”、《诉讼、执行风险告知书》、《举证通知书》和《征求意见书》,受到了广大当事人的热情欢迎。

三是从规范干警的司法行为入手,为干警建立了廉政档案,坚持执行个人收入、礼品登记制度、重大事项报告制度,聘请廉政监督员和执法监察员13名,随时接受院内外监督,使干警特别是领导干部时刻保持了廉洁自律的自觉性。还制定了《岗位责任制》、《错案责任追究制度》、《廉政保证金》等一系列防范“三案”的长效机制,人民法院良好的形象逐步树立。

三、

抓案件评估,完善了考核监督新体系。

为充分增强法官干警依法办案的自觉性和执法责任意识,我院集中人力和精力进一步完善了案件质量评估标准,坚持对公正指标、效率指标、效果指标三个部分采取量化、细化的原则,贯彻“零差错”、“办铁案”、“快办案”和“案结事了人和”的审判管理理念,突出记录和考评法官“五责”,即法官按指标办案的职责;法官公正办案的职责;法官高效办案的职责;法官预防涉诉信访的职责;法官廉洁办案的职责。逐项提出任务指标和评分标准,实现对干警执法的全程监督。

为确保任务的落实,各审判庭将部门目标任务分解到个人,采取院与部门、部门与个人层层签订目标责任状的办法,落实工作责任和任务推进进度。同时,设立专门的案件评查机构,依据案件评查制度和案件评查细则,对全院刑事、民事、行政各类案件及执行案件进行逐案评查,对评查结果进行及时通报,对存在问题责令限期整改,对于故意或过失办错案的,对办案人进行严肃处理,并追究相关领导的连带责任。对部门和个人办案数量、质量情况采取逐月上报、季度通报、年终考核的办法,促进其办案任务的出色完成。

针对少数法官重实体轻程序的行为,我院始终坚持“四个公开、四个当庭”,即法庭调查、法庭辩论、法庭调解、法庭审判一律公开,进一步规范了庭前证据交换、证据展示、证人出庭等,减少案件认定中的随意性和不确定性。“四个当庭”即:当庭举证、当庭质证、当庭认证、当庭辩论,推行判决后答疑。规范合议庭案后评议工作。坚持进行庭审观摩评比,每季度组织一个审判业务庭或基层法庭进行一次庭审观摩,由审委会委员或特邀监督员,人大代表、政协委员旁听,庭后现场评议,提出优点和不足。案件评查通报制度的开展对提高案件质量起到了积极作用,使我院审判工作有了长足进步,去年以来发回重审案件明显减少。今年1—8月份全院共审结各类案件824件、结案率为74.3%、调撤率为75.7%、执结率为72.2%,更审改判率为1.5%。出现了结案率、调撤率、执结率同比上升,改判率同比下降的“三升一降”的好态势。

四、抓服务技能,增强了公开执法透明度。

发展”活动,制定了相应的法律服务实施意见,妥善解决企业破产等涉法问题。实施司法为民工程,妥善审理社会保障、劳动争议、土地纠纷等事关民生问题的案件,依法保护各类市场主体,为经济社会发展创建良好的法制环境。落实司法救助制度,对于残疾人、下岗职工和困难企业依法减、缓诉讼费和无偿提供法律服务。开设了民工讨薪绿色通道,全力保护民工的合法权益。建设信访“心连心”工程,建立了一站式立案服务制度,将立案、送达、信访接待、法律咨询等集成在立案大厅内,方便了当事人诉讼。

自“人民法官为人民”主题实践活动开展以来,我院围绕活动要求,紧密结合执法规范化建设和审判工作实际,把“法律六进”活动作为执法规范化建设的一项重要内容和重大举措,积极开展了以深入基层法庭、深入包扶村屯和深入重点企业为主的“三深入”活动,倾听群众呼声,查找工作差距,为执法公开化开创了的崭新局面。年初以来,通过开展“法律六进”活动,巡回办理案件214件,进农村、进单位、进学校、进社区、进企业、进军营开展法律宣传26次,受教育群众近万人。在联村共建活动中,相继出资近10万元,为帮扶屯村修建文化广场、购买健身器材、打抗旱水井、赠送电脑、法律书籍;为贫困户送去月饼、慰问金和米、面、油等生活用品,出资为贫困学生缴纳学费、购买学习用品;向村民讲解放火罪、失火罪和保护国家森林资源等法律法规,提高村民防火意识。通过法官们一点一滴的惠民行动,为新农村建设送去了党和政府的关怀和温暖。

展了“学英模、找差距、比贡献”、“远学宋鱼水,近学蓝晓娜”等学创活动,收到明显效果。在先进典型的模范作用引领下,全院干警党性观念进一步增强,服务意识进一步提高,形成了人人比学习,人人比奉献的工作热潮,显现出了良好的精神风貌。

五、抓信息管理,推进执法信息化建设。

我院十分重视信息化建设,积极争取地方党委、政府的大力支持,不断加强对专网建设的指导和管理,在数据应用上狠下功夫,为审判信息和其他各类工作信息传输、交流和应用搭建平台。截止目前,已建成了局域网络,围绕办案进行网上流程管理,逐步向网上审批和网上监督环节进行重点建设。完成了执行案件信息管理系统建设,并始终按要求将新收执行案件全部录入全国法院执行案件信息数据库。该系统包括案件信息录入与管理、案件信息查询、执行案件信息统计、执行法律法规查询、执行工作论坛、执行资讯发布等功能,基本满足了执行工作的各种信息管理需要。该系统的运行,进一步强化执行工作的监督、确保执行的公开、公平、公正、高效、廉洁。目前,该系统正在运行中。

院党组还充分认识到信息技术在提高办公、办案效率和应对突发案件的快速反应能力上的作用,加大信息技术的投入,筹措资金为干警配齐巡回办案专用设备和电脑办公设备,装备了档案管理设备和安检设备,配备了录音录像设备,并对庭审实时监控、全程录音录像,招录网络信息管理员一名,强化技术培训,我院信息化建设正向科学化、规范化目标迈进。

爱辉区人民法院。

二0一0年十月十三日。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇七

推进交警队伍执法规范化建设工作方案为贯彻落实公安部召开的“推进交警执法规范化建设工作现场会”精神,使执法规范化建设的各项措施真正落到实处,根据黔公通〔20xx〕17号文件要求,制定本方案。

一、加强组织领导。

成立**市推进交警队伍执法规范化建设领导小组。

组长:**。

副组长:交警支队党委成员。

成员:交警支队各部门负责人。

领导小组办公室设在交警支队“三基办”,由交警支队纪委书记李荣光兼任办公室主任,办公室成员由交警支队相关科室抽派人员组成。

二、工作目标。

以交警队伍执法规范化建设为切入点,明确今年执法规范化建设的目标任务和需着力解决的'突出问题,狠抓落实,力争年内取得明显成效;要把努力取得执法的法律效果与社会效果的统一作为总要求,创新执法理念,改进执法方式,坚持理性、平和、文明、规范执法,强化执法效果;要落实执法程序规定和工作规范,把轻微交通违法实行教育、警告的规定,执勤执法用语和行为举止要求落实到位,使因交警执法引发的投诉明显下降。

三、工作任务。

(一)交警支队各部门要组织民警开展学习陈栋、郭小红等执法标兵的工作方法活动,主动研究上海交通管理“责任区”、杭州交警便民利民社区以及成都交警超市等管理和服务模式,并制定具体和性的任务分解时间进度表,明确阶段重点,全面铺开推进执法规范化建设工作。

(二)交警支队政治处牵头,切实加强教育培训力度,以突出实效为目标重点完成以下教育培训任务:

1、组织对民警开展执勤执法用语和指挥手势训练(4月底前完成);

4、对大队专职法制员和中队兼职法制员的全员培训(8月底前完成);

5、推选出规范执法示范单位和执法标兵评选标准,召开现场会推广示范单位经验(8月底前完成)。

(三)交警支队各大队、办公室、事故科、宣传科、车管所要因地制宜,坚持推进窗口“四化”措施(业务精细化、流程透明化、措施便民化、服务人性化),进一步开展好交通安全宣传和法制教育。

(四)交警支队车管所要以“抓服务,争创一等车辆管理所”为主线,对条件具备的车管站继续下放汽车类车管业务,并审批机动车登记服务站,完成全市驾驶考试场地的清理规范及社会考场的验收工作,进一步完善车管办证大厅服务功能,在有条件的社区、企业设立驾驶证换证点和机动车登记服务站,年内完成对车管业务收费核查清理工作,逐步向社会扩展车管业务。

(五)交警支队事故科要主动协调有关部门规范事故快速理赔工作机制,进一步完善轻微交通事故快速处理理赔工作机制,进一步推进轻微交通事故互碰免责措施,同时还要会同有关部门研究建立交通事故损害赔偿人民调解员制度;在有条件的大队设立交通事故法庭,化解矛盾,减少信访。

(六)交警支队法制科牵头,交管科及各大队配合对民警的执法活动开展调研工作,正确处理好教育与处罚的关系,坚持教育和处罚相结合,确定轻微违法具体标准,强化执法效果;继续牵头开展执法质量考评工作,通过考评工作的开展,及时发现和纠正民警执法活动中的不规范行为,限期整改。

(八)交警支队“三基办”和纪委督察部门要对各部门工作开展情况进行明查暗访,督促此项工作取得实效。

四、工作要求。

(一)交警支队各大队要主动向辖区党委、政府汇报工作进展情况,争取党政领导支持和其他部门配合,积极化解和消除各种社会矛盾,通过开展执法规范化建设,构建和谐警民关系,推动城市交通管理、便民利民等工作迈上新的台阶。

(二)交警支队要把信息化建设与推进执法规范化有机结合,相互促进。

(三)交警支队各部门贯彻落实及工作开展情况,请及时以简报的形式公文传输至领导小组办公室。

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实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇八

1.缺乏完善的经济管理制度。

尽管大部分企业重视经济管理,也制定出相关的制度,但这些制度大多是修改其他企业的制度为我所用,缺少完善性和针对性。每个企业具有不同的发展情况,照搬其他企业管理制度,难以符合本企业管理的要求,造成制度实用性较低的现象,难以对本企业经济活动进行指导,对提高经济效益具有一定影响。

2.缺乏科学的经济管理模式。

新形势下,企业为了满足社会发展的要求,在经济管理实践中已经逐步将生产管理模式向着现代化的生产经营模式转变,但其还存在资金管理模式粗放的问题,经济管理质量与效率都差强人意。企业更重视产品的生产而轻视品牌管理,其市场调查和产品宣传皆不足,难以有效增加经济效益。

3.缺乏高素质的经济管理人才。

企业发展离不开综合素质和专业素质高的人才,但现在大部分企业缺少专业的管理人才,且忽视培养和教育企业内部人才,造成经济管理者专业素质与综合素质较差,同时管理人才具有较大的流动性,在企业经营中难以全面体现出经济管理的功能,在某种程度上影响企业的持续发展。

二、新形势下企业经济管理建立的.规范化模式。

1.设计全面的经济宏观规划。

科学全面的经济规划可以为企业开展经济管理提供根本性依据,进而推动企业建立规模化的管理模式,企业制定经济目标要按照其发展目标和自身的实际情况,并结合相关资料来设计,在经营过程中要监督、检验、验证以及考核目标规划,以保证目标的合理性、科学性、可行性和规范性,确保经济目标的顺利推进与全面实施,进而增强企业经济利润。

2.企业经济管理要建立起完善的制度。

健全的管理制度能促进企业稳定、持续发展,还可以对企业资源进行整合与优化,确保生产经营活动的全面实施,企业经营者要深入的了解和调查市场格局与环境,全面研究为经济管理而制定的规章制度,根据本企业经营现状及宏观发展目标,制定科学、全面、规范的经济管理制度,增强经济管理制度的有效性和实用性,体现出经济管理制度的意义,鼓励所有职工监督制度的运行与落实情况,确保制度功能的全面发挥,进而推动管理工作的顺利开展和深入实施。

3.全面增强经济管理人员的素质。

高素质、高能力管理人才对于企业发展的意义不言而喻,企业可以运用内部培养与外部招聘的手段增强经济管理人员专业与综合素质。选拔企业中能力强、经验丰富的经济管理人员作为培养对象,运用教育提高他们的责任意识,运用培训增强他们的管理能力。另外以招聘的形式吸引经济管理方面的人才来本企业工作。企业要建立起全面而严格的激励机制,避免人才流失现象,激发和调动起经济管理人员的主动性和创新性,进而确保经济管理的有效性和规范性。

4.构建科学的考核评价体系。

企业经营者运用建立激励机制与考评机制的方式,调动与激发职工工作的主动性、积极性与创新性,提高职工的责任感、归属感。企业要将职工年终奖励、等级职称、晋升职位和绩效考评结合在一起,对考核成绩优异的职工要给予精神与物质方面的奖励,对于考评成绩不合格的职工在给予处罚与批评,在企业内部构建起奖勤罚懒的制度与价值导向。企业在经济管理和生产经营过程中会面对多种问题,管理者要分析、研究问题,寻找其出现的原因,并积极运用相应策略解决问题,最大程度降低影响。如果因为人为疏忽而导致的问题,就要处罚责任人和管理者。

三、结束语。

新形势下,全球化市场的竞争更加激烈,企业面临着空前的挑战和机遇,想要在市场上立足并实现最大化的经济效益,就要借助经济管理来谋求发展。企业应该认识到经济管理的综合性强、关联性强、指标性强的特点,根据目前管理的现状,通过健全经济管理制度、完善目标管理规划、建立考评机制、增强管理者素质等方式来达到企业科学化、规范化经济管理的目的,以推动企业高效、持续、稳定发展.

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇九

内容提要:规范税收执法行为,是实现依法治税的内在要求和基本保证。税收执法规范与否,不仅关系着纳税人的利益,而且也是衡量税务部门执法水平高低的重要标志。阜宁县地税局建局以来,坚持依法治税,努力构建和谐的税收征纳关系,作出了有益的尝试,并取得了显著成绩。但当前税收执法实践中仍存在着这样或那样一些问题,与依法治税的要求还有不少差距,阻碍了依法治税进程。笔者对此进行了有关探索和分析,并提出了较为可行的措施与建议。

1994年国家推行“分税制”改革,在省级以下实行国、地税机构分设。各级地税机关认真实践“三个代表”重要思想,坚持“聚财为国、执法为民”宗旨,强化税收征管,规范执法行为,推进依法治税,优化税收环境,得到了各级党政领导和社会各界的高度肯定和广泛赞誉。

一、构建“法治型税务”的实践。

依法治税是税务的灵魂,也是构建和谐征纳关系的根本。阜宁县地税局成立于1994年9月21日,下设7个职能科室,7个派出税务分局,1个稽查局,负责对全县范围内12个地方税种和社会保险费及地方基金(费)的征管任务。成立10多年来,围绕“创三型税务,建和谐地税”的主题,坚持以“依法治税是准绳、完成任务是天职、队伍建设是根本、高效服务是保障”为要求,认真推行执法责任制,规范执法行为,取得了令人瞩目的税收业绩和社会效益。主要做法有:

(一)深化政务公开,作出公开承诺。阜宁地税自2003年6月率先在全省地税系统推行政务公开以来,通过政务公开栏、地税网站等多种途径,多渠道、全方位、深层次地向社会公布文明办税相关内容,保障纳税人对税收管理活动的知情权、监督权。并向社会各界郑重做出“八项承诺”,即认真落实各项税收政策,积极支持经济发展;实行文明办税“八公开”,增加透明度;优化纳税服务,提高办税效率和质量;实行税务稽查计划管理,杜绝重复检查;严格执行“税务人员十五不准”和“六条禁令”,规范税收执法行为;建立社会评议税收执法制度,切实加强外部监督;坚持依法治税,做到依法行政;推行行政执法责任制,强化执法约束。通过推行公开办税,建立了优化经济发展环境的长效机制。几年来,阜宁地税坚持做到有诺必践,违诺必究,取信于纳税人,实现了公开效果显著、群众评价满意的良好效果。

(二)规范税收执法,推行优质服务。以办税服务大厅为载体,推行多元化申报方式,开设“绿色通道”,实施“阳光工程”,搭建高效的纳税服务平台,创建服务品牌。根据纳税人的需要,提供预约服务和纳税提醒服务,对行走不便的老年人、残疾人提供上门服务,设置全功能的综合服务窗口,推行“一窗式”服务。对所有个体业户的定税情况进行公示,大大减少了“人情税”、“关系税”。实行纳税信誉等级评定和iso9001质量认证体系,提升纳税服务层次。开展严格的执法质量评议考核,实施执法过错责任追究。

(三)强化教育培训,提高队伍素质。依法行政,首先要求税务人员必须有过硬的政治素质和业务水平。阜宁地税深入开展“学习型”税务建设,通过认真组织党纪政纪教育,提高干部职工的法纪观念;开展权力观教育,促使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观;开展以思想作风纪律整顿,增强干部职工的服务观念;开展全员《税收征管法》和《行政许可法》培训和竞赛,树立干部职工“聚财为国、执法为民”的税务宗旨意识;通过开展评选“最佳办税人员”、争当“业务能手”、岗位练兵和文明单位创建活动,树立“人人是环境,人人是形象”的大局意识。目前全系统95的税务干部已通过自学和成人考试取得大学本科学历,有30多名同志还取得注册会计师、注册税务师证书。

(四)坚持依法行政,强化执法监督。强化对税收执法权的监督与约束,是落实税收执法责任制的着眼点,是规范执法行为的根本。阜宁地税认真落实“两权”监督制约的各项措施,严格各项行政审批制度,完善税法公告制度,坚持税务检查廉政公示制度。运用现代科技手段,全面推行税收执法责任制管理软件。在不断完善税收执法责任制的同时,加强税务人员绩效管理,全面提升岗位执法效能。通过向社会公开聘请行风监督员,定期组织明查暗访,开展连环监保,有效地促进了税务人员依法行使税收执法权。

罚款4000余万元,一次性补税罚款10万元以上的44件,依法移送案件7起,破获特大制假、贩假发票案2起,3名涉案人员受到法律制裁。就在今年,我局成功又破获一起涉案金额4000万元的特大贩卖假发票团伙案。规范的税务稽查促进了我县地方税收经济秩序的健康发展。

(六)强化税法宣传,落实优惠政策。以每年一度的税收宣传月为契机,坚持集中宣传与长效宣传相结合、日常培训与专项辅导相结合,不断拓展税法宣传的广度和深度,使全社会守法意识和税收法制意识显著增强,促进了全县“诚信纳税、诚信经营”氛围的形成。阜宁地税开展了“税法八进”宣传、“大手牵小手”设立长效宣传阵地等活动,其中走进校园、设立长效宣传阵地的做法获国家税务总局肯定,产生了广泛影响。还通过编发《地税简报》、《税政摘报》、《税案摘报》在组织收入、加强征管、改进服务等方面为领导决策提供依据,当好各级党委、政府的参谋助手,赢得领导的支持,争取的主动。推行税收管理员制度,积极主动送税收优惠政策上门。2006上半年,为5户环保新型材料、资源综合利用、民政福利和劳动就业服务企业办理了企业所得税减免34万元,并审批资产损失24户、税前扣除金额324万元,税前弥补亏损152户、弥补额4387万元。同时,积极落实下岗再就业税收优惠政策,截止目前,累计为551名下岗职工办理减免税手续,累计减免税收290余万元。通过认真执行减免税政策,落实涉农税收优惠政策,建立纳税“绿色通道”等各项税收优惠政策,支持了企业发展,增加了农民收入,促进了下岗职工再就业,为全面建设小康社会作出了应有的贡献。

依法治税,规范管理,给阜宁地税带来了勃勃生机。“十五”时期,阜宁地税连续5年超额完成任务,五年税收总量突破13亿元,每年的增幅均在25以上,位居盐城市前列。阜宁地税局也被率先步入“省文明行业”,局党总支被省委表彰为“先进基层党组织”,国家税务总局、国家人事部联合表彰为“全国税务系统先进集体”,被盐城市委确定为“三个文明建设先进典型”,5年中获得各级表彰奖励100余次。在全县开展的群众评议机关中连续2年获得执法类行风评议第一名。

二、当前税务执法中存在的主要问题。

“分税制”改革10多年来,地方税收法治建设取得了可喜的进展,税收执法状况明显改善。但是,仍然存在以下不可忽视的问题:

(一)“人治”干预执法。在税收执法的过程中,仍然存在以权压法、以言代法、以情扰法等“人治”干预执法的现象,地方政策代替税收法律、越权减免税的问题时有发生。在税收处罚中,来自政府官员的干预和方方面面的“说情风”应接不暇。

(二)滥用职权随意执法。有的税收执法人员,在行使税收权力的过程中,特别是在处理有自由裁量权的税收执法事项中,个人价值判断标准、感情取向替代法律的标准和取向,执法随意性大,容易出现滥用职权收“人情税”、“关系税”、“态度税”等问题。

(三)漠视执法程序。一些基层税务机关在税收执法中重实体法,轻程序法。往往为了税收任务的完成,不认真履行法定程序,导致程序违法。

(四)执法趋利明显。一些基层政府为增加地方财政收入,对税务机关实行税收收入与经费、奖励挂钩政策,甚至执法“派任务”,罚款“下指标”,导致税收执法中的重收入轻管理、以罚代刑、乱征滥罚。

三、执法不规范的原因分析。

(一)执法思想落后。为数不少的执法人员为追求效率而轻视程序,认为执法要快,否则将贻误时机影响执法效果。而在实际执法过程中,所谓的“快”则成了“执法简单化”的代名词,即随意简化税收执法手续,尤其是对执法行为的依据和理由,应告知的不告知;应填写税务处理决定书的,却以罚款缴款书来代替;应按偷税予以罚款的,担心执行比较麻烦仅以补税收场。

(二)税收法规政策不健全。税收立法存在法规层次低,法制不完善,法律“盲区”多等问题。当前一些税收法规政策,一方面存在与其他法律、法规、规章相抵触或与同级税收文件相矛盾的现象,且在新旧税收法规政策的衔接适用上规定不明确,给实际征管带来不少难题;另一方面税收政策变动频繁,优惠政策过多过滥,影响了税法的统一性,执法人员难以及时调整和适应。

(三)税务人员整体执法水平不高。税收执法专业性强,标准高,要求严,而部分税务人员又缺乏危机意识,平时不注意业务学习,不能及时适应新时期税收需要,从而造成执法时误解、曲解、肢解税法或忽视程序引起执法偏差。

(四)过错责任追究不到位。税务实践证明,执法过错责任追究的落实情况是整个执法责任制取得成效的重要保证。如果没有责任追究或进行“隔靴搔痒”的追究,执法责任制将难以收到良好成效,执法水平将得不到根本提高。目前,大多数的责任追究仅限于警告或扣发奖金,对执法过错人和其他执法人员的震动并不大,影响了执法责任制的实施效果。

(五)个别地方党委政府领导干预税收现象仍然存在。

四、规范执法行为的相关建议。

(一)重塑税收法治观念。长期以来,部分税务人员在对依法治税的认识和执行上存在偏差,片面认为“治税”就是治纳税人,只强调怎样把别人管好,却不注意管好自己人,管好手中的权,形成只治“民”、不治“权”的局面。要解决税收执法中存在的问题,必须切实转变观念,坚持内外并举、重在治内、以内促外的指导方针,牢固树立依法行政、依法治税的观念,避免执法的随意性,维护税法的尊严和权威,杜绝执法中的不规范行为。执法不规范、执法随意性过大等问题有相当部分都是滥用、错用执法权引起的,因此,依法治税实际上是一场自我约束、自我规范、自我完善的“革命”,不仅要“治外”,更重要的是“治内”,“治内”的重要内容就是“治权”,即制约税收执法权。

(二)完善税收法律体系。要提升税收实体法的法律级次,完善流转税制,统一所得税制,保持税收法规政策的稳定性,便于广大执法人员规范执法,保证地方可用财力。对于国、地税部门的税收征管范围、税收优惠政策等原则问题要以法律形式固定下来,增强权威性、严肃性,避免随意变动、朝令夕改。

(三)强化内部执法监察。强化对税收执法权的监督制约,是税收法制化管理的法律基础。监督制约机制对于规范和约束税收执法权力,保证权力的正确、合法、有效行使,发挥着重要作用。我们要从体制、机制、制度入手,通过一系列配套的制度、办法来管理、规范税收执法权。同时,强化税收执法权监督要在全面推进的基础上突出重点,从执法权行使中问题较多或易发生问题的环节、岗位入手,从监督的薄弱环节、制约机制不健全的方面入手,进行重点监督。从目前税收执法权行使中存在的问题看,征收环节主要应对税款的征收、入库、上解、提退方面,管理环节主要应对发票管理、停歇业户管理、企业所得税汇算清缴等方面,稽查环节主要应对选案、检查、审理、执行等四个程序及税务行政处罚等进行重点监控。

(四)提高税务干部素质。税务机关作为依法治税的主体,必须带头遵法、守法、执法,加大法制培训投入,在培训的内容、形式、方法、手段、机制等方面,加强针对性、系统性、实效性。要重点抓好以下三个环节:一是推行岗位素质达标工程,督促广大税干重视和加强执法方面的自我教育,提高岗位技能,增强依法办税、严格执法的观念和能力。二是加快税收征管改革步伐,不断完善税收征管新模式,用规范化、程序化的`管理来规范执法人员的行为。三是认真落实税收服务公示制,扎扎实实搞好文明优质服务,密切征纳关系,树立税务机关和税务人员的良好形象。

(五)主动接受外部监督。执法监督是确保行政执法规范严明,有效预防执法腐败的重要手段,自觉接受各级人大的执法监督是税务部门的法定义务。要热忱欢迎各级人大对税务部门进行经常性的监督和指导,经常与各级人大保持联系,并积极听取人大、政委的意见和建议,标本兼治,不断完善和改进税务。通过认真学习和贯彻“三个代表”重要思想,切实加强税收法制建设,使税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体,为增加税收收入,支持地方经济发展、促进和谐社会建设作出积极的贡献。

罚款4000余万元,一次性补税罚款10万元以上的44件,依法移送案件7起,破获特大制假、贩假发票案2起,3名涉案人员受到法律制裁。就在今年,我局成功又破获一起涉案金额4000万元的特大贩卖假发票团伙案。规范的税务稽查促进了我县地方税收经济秩序的健康发展。

(六)强化税法宣传,落实优惠政策。以每年一度的税收宣传月为契机,坚持集中宣传与长效宣传相结合、日常培训与专项辅导相结合,不断拓展税法宣传的广度和深度,使全社会守法意识和税收法制意识显著增强,促进了全县“诚信纳税、诚信经营”氛围的形成。阜宁地税开展了“税法八进”宣传、“大手牵小手”设立长效宣传阵地等活动,其中走进校园、设立长效宣传阵地的做法获国家税务总局肯定,产生了广泛影响。还通过编发《地税简报》、《税政摘报》、《税案摘报》在组织收入、加强征管、改进服务等方面为领导决策提供依据,当好各级党委、政府的参谋助手,赢得领导的支持,争取的主动。推行税收管理员制度,积极主动送税收优惠政策上门。2006上半年,为5户环保新型材料、资源综合利用、民政福利和劳动就业服务企业办理了企业所得税减免34万元,并审批资产损失24户、税前扣除金额324万元,税前弥补亏损152户、弥补额4387万元。同时,积极落实下岗再就业税收优惠政策,截止目前,累计为551名下岗职工办理减免税手续,累计减免税收290余万元。通过认真执行减免税政策,落实涉农税收优惠政策,建立纳税“绿色通道”等各项税收优惠政策,支持了企业发展,增加了农民收入,促进了下岗职工再就业,为全面建设小康社会作出了应有的贡献。

依法治税,规范管理,给阜宁地税带来了勃勃生机。“十五”时期,阜宁地税连续5年超额完成任务,五年税收总量突破13亿元,每年的增幅均在25以上,位居盐城市前列。阜宁地税局也被率先步入“省文明行业”,局党总支被省委表彰为“先进基层党组织”,国家税务总局、国家人事部联合表彰为“全国税务系统先进集体”,被盐城市委确定为“三个文明建设先进典型”,5年中获得各级表彰奖励100余次。在全县开展的群众评议机关中连续2年获得执法类行风评议第一名。

二、当前税务执法中存在的主要问题。

“分税制”改革10多年来,地方税收法治建设取得了可喜的进展,税收执法状况明显改善。但是,仍然存在以下不可忽视的问题:

(一)“人治”干预执法。在税收执法的过程中,仍然存在以权压法、以言代法、以情扰法等“人治”干预执法的现象,地方政策代替税收法律、越权减免税的问题时有发生。在税收处罚中,来自政府官员的干预和方方面面的“说情风”应接不暇。

(二)滥用职权随意执法。有的税收执法人员,在行使税收权力的过程中,特别是在处理有自由裁量权的税收执法事项中,个人价值判断标准、感情取向替代法律的标准和取向,执法随意性大,容易出现滥用职权收“人情税”、“关系税”、“态度税”等问题。

(三)漠视执法程序。一些基层税务机关在税收执法中重实体法,轻程序法。往往为了税收任务的完成,不认真履行法定程序,导致程序违法。

(四)执法趋利明显。一些基层政府为增加地方财政收入,对税务机关实行税收收入与经费、奖励挂钩政策,甚至执法“派任务”,罚款“下指标”,导致税收执法中的重收入轻管理、以罚代刑、乱征滥罚。

三、执法不规范的原因分析。

(一)执法思想落后。为数不少的执法人员为追求效率而轻视程序,认为执法要快,否则将贻误时机影响执法效果。而在实际执法过程中,所谓的“快”则成了“执法简单化”的代名词,即随意简化税收执法手续,尤其是对执法行为的依据和理由,应告知的不告知;应填写税务处理决定书的,却以罚款缴款书来代替;应按偷税予以罚款的,担心执行比较麻烦仅以补税收场。

(二)税收法规政策不健全。税收立法存在法规层次低,法制不完善,法律“盲区”多等问题。当前一些税收法规政策,一方面存在与其他法律、法规、规章相抵触或与同级税收文件相矛盾的现象,且在新旧税收法规政策的衔接适用上规定不明确,给实际征管带来不少难题;另一方面税收政策变动频繁,优惠政策过多过滥,影响了税法的统一性,执法人员难以及时调整和适应。

(三)税务人员整体执法水平不高。税收执法专业性强,标准高,要求严,而部分税务人员又缺乏危机意识,平时不注意业务学习,不能及时适应新时期税收需要,从而造成执法时误解、曲解、肢解税法或忽视程序引起执法偏差。

(四)过错责任追究不到位。税务实践证明,执法过错责任追究的落实情况是整个执法责任制取得成效的重要保证。如果没有责任追究或进行“隔靴搔痒”的追究,执法责任制将难以收到良好成效,执法水平将得不到根本提高。目前,大多数的责任追究仅限于警告或扣发奖金,对执法过错人和其他执法人员的震动并不大,影响了执法责任制的实施效果。

(五)个别地方党委政府领导干预税收现象仍然存在。

四、规范执法行为的相关建议。

(一)重塑税收法治观念。长期以来,部分税务人员在对依法治税的认识和执行上存在偏差,片面认为“治税”就是治纳税人,只强调怎样把别人管好,却不注意管好自己人,管好手中的权,形成只治“民”、不治“权”的局面。要解决税收执法中存在的问题,必须切实转变观念,坚持内外并举、重在治内、以内促外的指导方针,牢固树立依法行政、依法治税的观念,避免执法的随意性,维护税法的尊严和权威,杜绝执法中的不规范行为。执法不规范、执法随意性过大等问题有相当部分都是滥用、错用执法权引起的,因此,依法治税实际上是一场自我约束、自我规范、自我完善的“革命”,不仅要“治外”,更重要的是“治内”,“治内”的重要内容就是“治权”,即制约税收执法权。

(二)完善税收法律体系。要提升税收实体法的法律级次,完善流转税制,统一所得税制,保持税收法规政策的稳定性,便于广大执法人员规范执法,保证地方可用财力。对于国、地税部门的税收征管范围、税收优惠政策等原则问题要以法律形式固定下来,增强权威性、严肃性,避免随意变动、朝令夕改。

(三)强化内部执法监察。强化对税收执法权的监督制约,是税收法制化管理的法律基础。监督制约机制对于规范和约束税收执法权力,保证权力的正确、合法、有效行使,发挥着重要作用。我们要从体制、机制、制度入手,通过一系列配套的制度、办法来管理、规范税收执法权。同时,强化税收执法权监督要在全面推进的基础上突出重点,从执法权行使中问题较多或易发生问题的环节、岗位入手,从监督的薄弱环节、制约机制不健全的方面入手,进行重点监督。从目前税收执法权行使中存在的问题看,征收环节主要应对税款的征收、入库、上解、提退方面,管理环节主要应对发票管理、停歇业户管理、企业所得税汇算清缴等方面,稽查环节主要应对选案、检查、审理、执行等四个程序及税务行政处罚等进行重点监控。

(四)提高税务干部素质。税务机关作为依法治税的主体,必须带头遵法、守法、执法,加大法制培训投入,在培训的内容、形式、方法、手段、机制等方面,加强针对性、系统性、实效性。要重点抓好以下三个环节:一是推行岗位素质达标工程,督促广大税干重视和加强执法方面的自我教育,提高岗位技能,增强依法办税、严格执法的观念和能力。二是加快税收征管改革步伐,不断完善税收征管新模式,用规范化、程序化的管理来规范执法人员的行为。三是认真落实税收服务公示制,扎扎实实搞好文明优质服务,密切征纳关系,树立税务机关和税务人员的良好形象。

(五)主动接受外部监督。执法监督是确保行政执法规范严明,有效预防执法腐败的重要手段,自觉接受各级人大的执法监督是税务部门的法定义务。要热忱欢迎各级人大对税务部门进行经常性的监督和指导,经常与各级人大保持联系,并积极听取人大、政委的意见和建议,标本兼治,不断完善和改进税务。通过认真学习和贯彻“三个代表”重要思想,切实加强税收法制建设,使税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体,为增加税收收入,支持地方经济发展、促进和谐社会建设作出积极的贡献。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇十

(一)为进一步提高公安机关执法规范化水平,2008年11月公安部制定了《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》,《指导意见》提出总体要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期待为出发点,以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口,立足当前、着眼长远,通过深化社会主义法治理念教育、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化建设等措施,全面推进执法规范化建设,在更大范围、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合格、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效,确保严格、公正、文明、理性执法。各级公安机关要按照上述要求,把执法规范化建设作为一项全局性、基础性、长远性的重大战略任务,切实加强组织领导,狠抓贯彻落实,努力形成主要领导负总责、分管领导抓落实、各部门齐抓共管,一级抓一级、常抓不懈的工作局面。

在《指导意见》中具体提出了六项建设内容一是大力加强执法思想建设。

1正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证,是做好执法工作的前提和基础。要通过深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动,不断解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想认识问题,努力克服特权思想和地方、部门保护主义思想,坚决杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题,使各级公安机关领导和广大民警始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为公安执法工作的出发点和落脚点。要通过坚决查处以权谋私、徇私枉法、不作为、乱作为等执法不严、执法不公的违法违纪行为,切实落实执法责任和执法过错责任追究制度,坚决惩处害群之马,使各级公安机关领导和广大民警把维护社会公平正义作为公安执法工作的首要价值追求。要通过加强人民警察职业道德教育、严格执法管理,使各级领导和广大民警把尊重法律、敬畏法律、捍卫法律、忠于职守作为公安民警职业道德的底线,成为忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,有除暴安良之志,有恪尽职守之德,有规范执法之能,以维护公平正义为己任的模范执法者。

2干部和广大民警的法律素养和执法能力。要积极按照中央政法委关于全面推行执法资格考试考核的要求,认真总结“三考”和部分地方开展执法资格考试工作的经验,借鉴国家司法考试的成功做法,抓紧研究建立全国统一的公安民警执法资格考试制度及相应的奖惩机制,逐步提高执法岗位门槛,做到凡从事执法工作的民警必须取得相应执法岗位的执法资格,确保执法主体合格。要建立专门人才库,充分发挥专门人才在执法办案中的指导作用。要建立优胜劣汰机制,对不适合从事公安执法工作的,坚决调离执法岗位。要加强对辅助人员的管理,尽快出台辅助人员管理相关规定,严禁其单独从事执法工作。要通过坚持不懈的努力,使公安机关直接从事执法工作的所有执法民警都具备所在执法岗位必需的政治素质、法律素质、业务素质、道德素质和体能素质。

3针对各自存在的问题,确定执法制度建设工作重点,区分轻重缓急,逐步加以解决。要通过坚持不懈的制度建设,使执法依据充分有效,各个执法领域、执法岗位、执法环节的程序性、实体性制度健全、可操作性强,每一个执法行为和执法动作都纳入制度、规范的有效约束之中,执法职责界定明确,切实从源头上遏制执法的随意性。

4一段时间后,组织对执行情况进行专项检查,并加强经常性的执法监督,坚决纠正、有效预防不严格执行法律、不按照制度规范操作、随意执法甚至滥用执法权等问题。要以开展创建“执法规范化建设合格单位”活动为载体,把执法规范化建设合格单位作为执法示范单位的必备条件,迅速掀起执法规范化建设的热潮。要继续深入开展执法示范单位培养、创建工作,下大力气培养、创建不同层次的执法示范单位,使基层公安机关和广大民警身边有看得见、学得到的榜样。要认真总结、及时推广执法示范单位的先进经验,并将这些先进经验和成熟做法上升为制度、规范,不断推动公安机关整体执法质量和执法水平的提升。

5案件审议中的不同意见记录在案,作为执法检查和责任追究的依据。要完善个案监督和执法过错责任追究制度,抓紧建立个案执法监督和执法过错责任追究启动机制,健全个案监督程序。要充分发挥警务督察部门的现场监督作用和法制部门的内部执法监督作用,确保执法过错责任追究制度严格落实。对执法检查中发现、群众举报控告、新闻媒体曝光、上级机关交办、司法机关确认以及其他机关移交的,依法应当追究执法过错责任的个案,要及时进行立案调查、作出认定,并依法处理,坚决纠正执法过错,坚决追究审批人、审核人和承办人的责任,促使领导和民警自觉依法办事。要完善警务公开制度,依法公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书,提高执法工作的透明度,依法保障管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权,自觉接受外部监督。要通过多种方式,为公众查阅公安机关公开的执法信息提供便利条件。要积极推行执法告知、治安案件公开调解、劳教案件公开聆询、火灾和道路交通事故公开认定、疑难信访案件公开听证等公开制度,充分听取当事人的申辩,保证执法公平、公正。要通过不断健全完善执法监督机制,使监督制约措施科学、有效,错误的执法行为得到依法、及时纠正,执法过错责任得到严格追究,执法奖惩措施得到全面落实。

6体要求,将执法工作信息化建设列入规划,加大人力和财力投入。要充分借助公安部开发的“执法与监督信息系统”,充分利用信息化这一有效手段,积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评,把信息化手段渗透到执法办案的各个环节,做到以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量。要在公安网上建立执法网页,设置法规查询、执法问答、执法情况反馈等功能,搭建网上执法工作平台,加强网上执法指导和服务,提高执法效率,节约执法成本。

(二)根据公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》精神,2009年3月公安部制定了《全国公安机关执法规范化建设总体安排》。为确保全国公安机关执法规范化建设取得成效,公安部成立“公安部执法规范化建设领导小组”,并下设办公室,具体负责全国公安机关执法规范化建设的指导协调、情况掌握、综合分析等工作。公安部有关业务局负责本警种的执法规范化建设工作。

7错责任追究制度;十三是加强行政复议、应诉和国家赔偿工作;十四是完善警务公开制度;十五是逐步实现网上执法与监督;十六是积极开展网上执法服务。

(三)根据公安部《关于大力加强执法规范化建设的指导意见》、《全国公安机关执法规范化建设总体安排》,结合我区公安工作和队伍建设实际,2009年8月公安厅制定了《内蒙古自治区公安机关深入推进执法规范化建设工作方案》。

《方案》中提出了具体工作目标:通过三年不懈的努力,全区公安机关在更大范围内、更高水平上实现执法主体合格、执法思想端正、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效、执法水平提高、执法公信力增强,各级公安机关严格、公正、文明、理性、平和、规范执法,人民群众满意。

《方案》中提出了6项工作任务,一是端正执法思想;二是规范执法主体;三是完善执法制度;四是规范执法行为;五是强化执法监督;六是加快执法工作信息化建设。

(四)根据全国公安机关执法规范化建设南通现场会和2010年全区公安局长会议精神,自治区公安厅决定在全区公安机关开展为期半年的执法规范化“五项”活动。

8性文件(执法制度)进行全面清理。三是加强执法培训,重点是抓好对公安部新出台的《公安机关执法细则》的培训工作;全面开展全区公安机关执法资格认证网上学习培训和考试工作;对全区法制监督员进行年度培训。四是保障执法安全,指一线执法民警配备单警装备及执法仪、警务通等执法监控设备。询问、讯问过程进行录音、录像,审讯室等办案场所安装安全防范装置和报警、监控设备,有效保障执法安全。五是创建执法示范典型,是根据公安部及自治区公安厅创建执法示范单位的指导意见、办法,培养、创建国家、自治区、盟市、旗县的执法规范化示范单位和示范标兵。(全区创建示范单位1个盟市级、10个旗县级、20个所队级、50个执法标兵)。

“五项”活动的步骤方法是从2010年4月至10月,利用半年左右时间,在全区公安机关集中开展执法规范化建设“五项”活动。整个活动大致分三个阶段进行:第一阶段各级公安机关以及各警种部门要结合实际,利用一个月时间在深入调研基础上制定具体的工作方案。第二阶段依据方案开展具体活动,大致四个月时间,切实抓出成效。第三阶段大致用一个月时间,进行总结验收。

二、前一阶段我局开展执法规范化建设工作情况。

(一)结合我市工作实际,制定下发了《巴彦淖尔市公安局2010年执法规范化建设实施方案》,为开展好执法规范化建设奠定了基础。

(二)为确保全市公安机关执法规范化建设取得成效,市局成立由市局党委书记、局长贾英祥任组长,其他党委委员任副组长,各旗县区公安局长、市局各部门主要负责人为成员的执法规范化建设领导小组。充实加强了执法规范化建设办公室的力量。

(三)2010年3月1日起,市局机关各单位办理行政案件全部进行网上流转,刑事案件实行“双轨制”。截止至3月30日,全市网上流转行政案件2963起(市局47起;旗县区公安局2881起其中临河893起、五原365起、磴口102起、乌前旗839起、乌中旗373起、乌后旗73起、杭后233起、河灌分局3起)。网上流转刑事案件1872起(市局26起;旗县区公安局1846起其中临河761起、五原254起、磴口43起、乌前旗462起、乌中旗94起、乌后旗42起、杭后190起、河灌分局0起)。

法制处对市局各办案单位网上流转案件进行审核、测评,测评结果将在下周予以通报。

10本、经侦支队4本、网监支队0本、出入境管理处0本)。法制处现已完成行政案卷13本、刑事案件3本的测评。

(五)3月29日巴彦淖尔市公安局首期《公安机关执法细则》培训已经开始,培训由法制处、训练支队共同授课,首期参训人员109人。第二期培训班将与4月6日开课,预计参训人员110人左右。培训结束后法制处、训练支队还将采取巡回授课的方式,对全市民警进行全员轮训。

三、下一阶段工作目标。

认真落实公安厅《关于全区公安机关开展执法规范化建设“五项”活动的实施方案》。

(一)整治执法突出问题。全市公安局办案机关、基层所队要深入调研分析,认真找出本地区、本警种、本所队存在的执法突出问题,进行分类梳理,找出问题成因和解决办法。

1、根据“三台合一”报警系统数据,从中按比例抽取一定数量的当事人,对110接处警等方面进行回访,对110接处警的各种警情进一步规范处置行为(由指挥中心负责)。

2、加强规范执法主体工作,要按照有关法律法规的规定,对不适合从事公安工作的民警,坚决清除出公安队伍,确保公安机关执法主体合格。要大力加强对各类辅助人员的管理,严禁不具备人民警察主体资格人员直接从事公安执法工作。(由政治部负责)。

3、抓好窗口单位的执法形象,规范窗口警种的语言行为,

11统一执法语言、规范执法动作,有效解决形象不佳、语言生硬、态度蛮横等问题,树立良好的执法形象。重点是基层派出所户籍窗口,交警部门路上执勤、事故现场勘察等。

(二)规范执法制度。全面清理全市各级公安机关对执法主体的本级地方性法规、政府规章(包括规范性文件)及本地区公安机关及警种部门制发的规范性文件。制定完善执法自由裁量标准,制定涉案财物管理制度。

(三)加强执法培训。一是继续按公安部要求对所有执法民警进行《公安机关执法细则》轮训。2010年4月6日市局对全市公安机关的第二轮培训开始,法制处拟定于4月20日对市局机关全员民警进行培训。要通过案例教学、实战教学、信息化手段等多种形式,力求将《细则》内容融会贯通,落实到实际执法办案工作当中。二是组织民警有计划、有重点、分层次、分警种地在公安厅已开通使用的“执法资格考试认证系统”网站开展网上培训和网上学习,修满学分的即进行网上模拟考试。三是按《内蒙古自治区公安机关法制监督员管理暂行办法》的要求,组织好法制监督员年度验证及培训工作,验证培训时间不少于二日。

(四)保障执法安全。依托和运用录音录相、视频监控等设备加强执法监督,保证正常调查取证、固定证据活动的进行,同时印证执法过程,以规范民警执法行为,保障民警正当执法权益。

12及评选标准。确定1个县级、5个所队、10个岗位标兵,具体部署落实到基层单位,并以警种主抓,执法规范化建设办公室具体指导的形式抓好落实,争取在全区的评选活动中我市执法办案单位能榜上有名。市局将通过开展此项活动,树立民警身边看得见、学得会、过得硬的规范执法的榜样,充分发挥典型的带动、示范和辐射作用,在执法规范化建设中营造树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。

四、存在问题。

(一)各执法办案单位对执法规范化建设不够重视。有些单位、警种对执法规范化建设只停留在一般号召上,积极性没有充分调动起来,主动研究、部署本单位、本警种执法规范化建设,找准问题,制定措施的少,民警中存在等、靠思想,没有把执法规范化建设与本职工作挂起钩来,缺少发现问题、提出意见和解决问题的办法和能力。

(二)警务平台系统功能不完善,个别法律条文系统内找不到;平台运行缺少技术支持,个别案件需要删除文书或者措施时必须得从后台删除,否则案件不能流转完毕;网上形成证据材料过少,绝大部分是手工制作好材料后录入平台。

【篇二】2021年开展公安执法规范化建设工作总结。

xxxx年以来,区公安局法治建设工作以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实中央和全省政法工作会议、全国公安机关深化执法规范化建设推进会、全省市公安局长会议和全省公安机关深入推进新一轮执法规范化建设电视电话会议精神,紧紧围绕建设法治公安目标,把促进社会公平正义作为核心价值追求,以提高公安机关和广大民警依法履职能力为根本,以解决突出执法问题为切入点,以细化执法标准、优化执法管理、强化执法监督为着力点,以执法信息化深度建设应用为支撑,推进新一轮执法规范化建设持续、均衡、协调发展,不断提升执法公信力和群众满意度,努力将x打造成和谐、稳定的平安x。

1、提升领导干部运用法治思维和法治方式能力。深入开展社会主义法治理念教育,培养领导干部善于运用法治思维处理各种复杂问题、善于运用法治手段化解社会矛盾、善于运用法律法规维护社会秩序的能力,努力把各种社会矛盾和问题的解决纳入法治化轨道,依法决策、依法管理、依法办事。

2、强化广大民警社会主义法治理念。深刻剖析执法不规范、不公正、不文明和不作为、乱作为等典型案例,教育引导广大民警把执法为民理念落实到各项警务工作特别是执法服务活动中去。大力改进执法方式,提升民警的群众意识、责任意识、集体意识、法纪意识,严格队伍管理,改进工作作风,营造风清气正、民主和谐的警营氛围。

1、深化执法问题治理。深入推进公安机关执法规范化建设,提升公安机关执法公信力,继续深入开展执法规范化建设工作。通过执法规范化建设工作,促进执法质量和执法水平不断提高,进一步提升执法服务群众能力和群众安全感满意度。

2、优化执法源头管理。扎实开展公安机关执法主体法制教育,建立健全执法民警日常法制教育制度,把法律作为公安民警初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的重要内容。年初制订学法制培训实施方案,采用网上法制学习、法制讲座、旁听庭审、案例分析等形式开展法制教育培训,全面提升了民警执法素质。

3、严格执法安全管理。完善执法办案中心建设和探索建立健康体检中心,创建一站式执法办案服务,加强分类指导落实。制定了《x区公安局办案区安全管理使用规定》、《x区公安局办案区安全管理制度》等办案区相关工作规范。并且组织了多次专项检查,严格按照“四个一律”的要求,全面加强执法办案场所的使用管理,坚决杜绝执法安全事故发生。

1、深化关爱民生活动。针对城区学校周边道路交通常常出现拥堵的实际,着力破解上放学高峰时段“车辆不好停、交通不畅通、学生不安全、家长不放心”的难题。整合资源,做大“社会化”护学队伍。发动教师、保安、交通志愿者、学校周边住户等力量加入“护学”队伍,每日投入“护学”警力。积极引导,提升全民“文明交通”意识,创新开展“上学路上”文明交通宣教活动。

2、加强普法宣传工作。充分利用宪法、法律宣传日、如“”报警宣传日、“”禁毒日、“xx.x”国家宪法日及各类法律颁布实施纪念日等,进社区、进企业、进校园开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。分局充分发挥警务工作触角广、覆盖广的优势,突出氛围营造、重点预警、合成联动等三个环节,深入开展形式多样、实效性好的防范宣传活动,今年以来,分局共出动警力xxx余人次,发放、张贴各类宣传资料xxxx千余份,普法受众上万人,极大的提高了普法效率。

开展专项检查活动。紧紧围绕执法中容易发生问题的关键和环节,开展了执法检查“四个一律”、“刑事案件专项检查”“行政案件专项检查”“双随机一公开”等执法专项活动,制定实际方案,落实具体工作措施,并集中开展执法突出问题专项检查工作,对检查结果予以网上通报。

1、规范场所设置。为达到深化执法规范化建设新标准、新要求,着力推进执法办案管理中心建设,创新建立“一站式”办案模式。目前,执法办案中心统一安装了安全防范设施和报警、监控设备,桌椅固化,所有的功能区均通过了考核验收,今年以来进入执法办案中心进行执法活动共计xxx余人次。为了提高全局执法规范化水平,分局利用信息化技术,对全局执法办案录音录像通过不定期视频巡查、实地核查和倒查等,对整个执法环节中发现的问题及时督促整改,堵塞漏洞,在有力地强化了事前监督、事中监督以及对重点环节的监督的同时,引导民警转变观念,增强规范执法的自觉性,提高执法质量。

2、加强监督,严格责任追究。组织开展行政、刑事案件自纠、检查,进一步规范细化下行案件逐件过堂检查建章立制。规范案件办理过程,严堵问题隐患,严格责任追究。每月对案件办理情况进行抽查回访,梳理执法办案、管理服务等易出问题环节和群众不满意问题,明确回访工作的对象和具体事项,对警情当事人开展定期电话回访,建立回访档案,明确专人管理,同时加大回访工作考核和结果运用。

【篇三】2021年开展公安执法规范化建设工作总结。

一年来,我在公安局党委正确领导下,我不断加强自身的政治理论学习,团结同志,完成领导交办的各项工作,下面从以下几方面汇报自已工作。

一、德,能够自觉地贯彻执行党和国家制定的路线,方针,政策,具有全心全意为人民服务的公仆意识.能遵纪守法,敢于同违法乱纪行为作斗争;忠于职守,实事求是,廉洁奉公;遵守职业道德和社会道德.

二、能,在目前工作岗位上,不断地抽出更多的时间去学习掌握党的路线,方针,政策,国家的有关法律,法规,规章,规定,积累经验.通过自己的努力,具备一定的工作能力,能够善于发现问题,能独当一面地开展工作.

三、勤,有较强的事业心和责任感,热爱自己的.本职工作,能够正确地对待每一项工作任务.按照把党和国家的政策和精神灵活地体现在工作中.在工作中能够积极主动,认真遵守单位规章制度,在日常工作中踏踏实实,认认真真,扎扎实实地做事,不以事小而马虎,不以事多而敷衍,真正做到仔细,敬业完成各项任务.

四、绩,虽然我担任的是治安支队综合大队内勤,在干好本职工作的同时,我还承办刑事案件。在2011年我本人承办的2起刑事案件中起诉3人、劳动教养1人、侦破倒卖有价票证案件10起,治安拘留5人,收缴票款2000余元。

五、廉,平时坚持按点上下班,严格执行请销假制度,按要求规范着装。严格遵守公安部的“五条禁令”,从没做过任何违规违纪的事情。

总结一年的工作,虽然有了一定的进步和成绩,但在一些方面也存在着不足.比如,有创造性的工作思路还是不多,这有待于在今后工作中加以改进.在新的一年里努力从思想觉悟和工作效率,为铁路实现跨越式发展做出应有贡献。

【篇四】2021年开展公安执法规范化建设工作总结。

**市**区公安分局为了进一步规范执法行为,增强执法透明度,提高执法公信力,促进该局执法规范化建设,该局认真总结了执法公开工作。

一、执法公开工作开展情况。

(一)统一思想,提高认识。

执法公开,是执法规范化建设的重要内容,是公安机关执法接受外部监督的有效形式之一。推进执法公开,是党的十七大提出的一项重大战略任务,是学习实践科学发展观的必然要求,是加强公安行政机关执法规范化建设的重要举措,我局对进一步推进执法公开工作进行了专题研究。通过制定实施方案、召开座谈会、加强舆论宣传等多种形式进行宣传教育,促使广大人民群众了解执法公开、监督执法公开、是执法、公安权力真正做到在阳光下运行。

(二)加强领导,落实责任。

在统一思想认识的基础上,加强执法公开的指导、督促、检查,并制定了执法公开的方式方法及执法公开的制度。确保了执法公开工作不走过场,落到实处。

(三)保障经费,广辟载体。

开展执法公开,要用必要的投入开辟更多的载体。我局财政压力大,经费紧张,但为尽量满足执法公开载体建设的需要,我们坚持开源节流,一方面多方筹措经费,一方面提高经费使用效率,争取用最少的钱办最好的事。在载体建设上,我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则,力争公开形式多样化。一是建立了质量较高的执法政务公开栏。我局在机关办公楼的左右两边制作安装了17块塑料彩印公开栏,公开了我局“五五”普法规划;法律援助审批事项等内容。

【篇五】2021年开展公安执法规范化建设工作总结。

全局共受理行政案件xxxx起,共处罚xxxx人。法制大队共审核行政案件xxxx起,审核裁决行政案件xxx起,其中行政拘留xxx人(单处拘留xxx人,拘留并罚款xxx人),单处罚款xxx人,警告xx人。

全局共受理刑事案件xxxx起,立案xxxx起。我局审核采取强制措施xxx人,其中刑事拘留xxx人,取保候审xxx人,提请逮捕xxx人,执行逮捕xxx人,监视居住x人。移送起诉xxx人,转治安处罚xxx人。

xxxx年我局在案件审核把关上未发生任何执法过错。

本年度我局参与审核行政复议案件xx起,维持xx起,重新裁决x起。参与行政诉讼案件x起,驳回申请x起,正在审理阶段x起。参与审核刑事复议复核案件x起,x起驳回申请,x起撤销。申请国家赔偿案件x起,驳回申请。

本年度我局积极组织民警参加执法资格考试,及时征订学习材料并下发组织学习,并于x月xx日、xx月x日分两次共组织xx名民警参加执法资格考试。(报考基本级考试xx人,通过率xxx%;报考高级考试xx人)。

为贯彻落实执法规范化建设要求,提高一线执勤人员执法办案水平,每季度通过视频形式组织开展执法办案业务培训活动,共培训民辅警xxx余人次。

我局xxxx年度共网上审核各类法律文书xxxx份,网上日常考评各类案件xxxx余件次。通过网上审核和每月执法质量考评,发现各类执法问题共计xxx余处,逐一通报并及时督促一线执法单位整改,确保我局执法水平稳步提升。

我局xxxx年度网上办理刑事案件xxxx起,行政案件xxxx起,我局共网上审核各类法律文书xxxx余份,网上日常考评各类案件xxxx余件次。通过网上日常审核和考评,发现各类执法问题共计xxx余处,及时督促一线执法单位整改,并在县局主页进行晾晒。

x月xx日我局召开“受立案突出问题专项治理活动”部署工作会,班子成员和中层单位负责同志等xx余人参会,经梳理xxxx年至今警情,审查单位已接报警情xxxxx条,审查已受理行政案件xxxx起,已受理刑事案件xxxx起,存在对xxx指令反馈不规范、未上传接处警视频、上传不及时和不规范等问题,不存在隐瞒案情、不按规定录入执法办案系统等情况,各办案单位均能按照执法规范化要求做到当场受案登记、接受提供证据资料、向报案人出具受案回执。

通过受立案突出问题整治活动,对发现问题及时全面整改,解决各办案单位对瑕疵问题的认知情况,将整改问题落到实处,切实有效提升基层所队办案质量,提高办案民警对受立案重视程度,强化所队领导对受立案进行时时监督,进一步深化执法规范化建设,提升执法办案水平,确保不发生因执法问题造成重大影响案件。

xxxx年x月xx日,我局根据市局《关于在全市公安机关推行警情、案件“两清一调”工作机制实施方案》要求,积极部署,结合我局实际情况,我局根据主要领导指示精神制定《x县公安局警情“日清零、周点评、月清仓”工作方案》。并确定三名工作人员负责此项工作,确保专人负责、专人对接,推动执行机制稳定运行。

对xxxx年x月x日x时至xxxx年xx月xx日xx时全县公安机关共xxxx起警情进行监督,受理行政案件xxx起,受理刑事案件xxx起,其他警情xxxx起。督察部门对xx起警情进行了督办。

积极落实县局《x公安局绩效考核办法》,每月考核xx个办案单位,月抽取xx余起案件,逐案考核,查阅六必录视频,指出问题督促整改,切实有效提高办案单位的业务水平。综合考核情况看,各单位均能对月执法质量考评活动重视起来,对发现问题及时进行整改。

为贯彻落实公安部、省厅执法规范化建设推进会精神,打造集办案区、案件管理区、涉案财物管理区及合成作战、智能辅助等功能于一体的“一站式”执法办案管理中心,强化对办案活动的监督管理和服务保障,提升执法效能,根据公安厅《关于全面推行市县公安机关执法办案管理中心建设的实施意见》,我局及时向局主要领导请示,汇同警保部门积极推进此项工作,预计xxxx年x月完成招投标工作并开始施工建设,力争xxxx年x月底通过验收并投入使用。

【篇六】2021年开展公安执法规范化建设工作总结。

全国人民代表大会常务委员会:

根据本次会议安排,我代表国务院报告公安机关执法规范化建设工作情况,请予审议。

以习近平同志为核心的党中央高度重视公安机关执法规范化建设。2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》,为解决事关公安执法的体制性、机制性问题提供了基本遵循。2019年5月,习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话中,充分肯定了公安机关深入开展执法规范化建设取得的成绩,对推进严格规范公正文明执法提出了更高要求,为公安机关执法规范化建设指明了前进方向。李克强总理要求各级政府及其各部门切实推进严格规范公正文明执法,不断提高政府公信力、行政效能和群众满意度。近年来,全国公安机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,以执法为民为宗旨,以建设法治公安为目标,坚持不懈地深入开展执法规范化建设,依法履行职责,执法质量和执法公信力稳步提升,有力维护了社会大局稳定、保障了人民安居乐业。据统计,自2016年以来,全国公安机关年均查办治安案件940余万起、刑事案件540余万起。刑事立案数连年下降,2019年较2016年下降24.3%;杀人、伤害、强奸、绑架等八类主要刑事犯罪案件数持续明显下降,2019年比2016年下降34.9%;命案发案数逐年下降、破案率逐年上升,2019年命案的现案破案率达99.8%;盗抢等多发性侵财案件数2019年比2016年下降48.5%,社会大局保持了持续安全和稳定。中国已成为世界上公认的最安全的国家之一。

特别是今年新冠肺炎疫情发生以来,全国公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,全警动员、全力以赴投入疫情防控和维护安全稳定工作。在疫情发生早期,公安机关配合相关部门设立环鄂省际检疫站点,派出警力62万余人次,实行全天勤务,协助转移体温异常人员5万余人,有效切断疫情蔓延通道。在疫情高峰平台期,积极协助做好疫情监测、排查、预警等工作,每天部署10万余名警力按照“一院一专班”原则对全国2800余家定点医院实行24小时全天候巡防,全力保障医疗救治和隔离秩序。面对境外疫情蔓延趋势,公安机关切实加强出入境环节管控,完善入境人员核查机制,严密防范境外输入风险。同时,依法严厉打击抗拒疫情防控措施、暴力伤医、制售假劣防护物资等严重违法犯罪活动,有力维护了疫情期间的社会稳定,为安全有序恢复生产生活秩序提供了有力保障。疫情期间,广大公安民警、辅警不分昼夜、冲锋在前,持续奋战在抗击疫情一线。截至今年6月底,先后有169名民警、86名辅警因超负荷工作等原因牺牲在岗位上。他们用自己宝贵的生命为打赢疫情防控战作出了突出贡献,有力保障了这一特殊时期社会的稳定安宁,让人民群众切身感受到中国共产党领导和我国社会主义制度的巨大优越性,也向世界展现了国家治理现代化的中国模式。

一、公安机关执法规范化建设基本情况。

公平正义是执法司法工作的生命线,坚持严格规范公正文明执法是公安执法的核心要求。为切实提升执法工作的法治化水平和执法公信力,全国公安机关坚持不懈、一步一个脚印地推动执法规范化建设,用自我革命的实际行动忠诚践行人民公安为人民的初心使命,努力让人民群众在每一起案件办理中、每一件事情处理中都能够感受到公平正义。

(一)强化执法制度建设,构建完备的执法规范体系。执法制度是规范执法活动的依据和准绳,在法治公安建设中具有前提性、保障性作用。针对执法办案实践需要,公安机关持续开展执法制度建设,形成了一整套执法办案操作标准,使广大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推动重点领域立法。推动和参与制定反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法,配合修订刑法、刑事诉讼法等法律法规,为维护国家安全和社会稳定提供有力的法律保障。二是完善执法标准。根据刑事诉讼法等法律修订情况和执法实践需要,公安部修订完善了公安机关办理行政案件、刑事案件程序规定,并针对基层执法实践所需,制定完善《公安机关执法细则》,印发关于现场执法、调查取证、治安管理处罚裁量等工作规范,为基层执法办案提供明确、具体的操作指引,规制执法裁量权,减少执法随意性。三是细化类案指引。本着明确管用、服务实战的要求,围绕扫黑除恶、打击非法集资、办理毒品案件、惩治妨害公共交通工具安全驾驶、惩治暴力袭警等重点工作,公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门出台了一系列规范性文件,明确相关罪名适用条件和证据要求,为依法打击突出违法犯罪提供法律指引。

(二)改革执法权力运行机制,监督约束执法权力规范运行。全国公安机关紧盯执法关键环节,坚持问题导向,着力构建即时高效、系统全面的执法监督管理机制,有效预防、解决执法不作为、乱作为问题。一是推进受案立案制度改革。公安部专门下发文件,在全国公安机关推行受案立案制度改革,明确立案审查时限,建立接报案、受案立案信息系统,实行群众上门报案“三个当场”、受案立案巡查回访等制度。目前,各省级公安机关均制定了配套实施意见,18个省级公安机关增设了案件管理机构,有效减少了受案立案环节的执法不作为、不规范问题。二是推进刑事案件“两统一”工作机制。为解决各警种、派出所办理刑事案件多头对接检察机关,导致办案标准不统一、案件质量参差不齐的问题,公安部积极推进刑事案件“两统一”改革,由公安机关法制部门对刑事案件重点环节进行统一审核,统一对接检察机关,形成侦查部门侦办案件、法制部门审核把关的新工作机制,有效强化了对侦查活动的内部监督制约。目前,全国省级公安机关均出台了“两统一”实施文件,19个省级公安机关与检察机关就建立完善工作衔接机制联合出台了文件。公安部会同最高人民检察院就逮捕社会危险性认定、补充侦查等工作出台专门文件,并就不捕不诉案件、逮捕适用等联合开展调研检查,积极主动接受检察机关监督指导。改革后,各地刑事案件退补侦查率明显下降,因办案问题引发的新发信访大幅减少,改革成效显现。三是完善落实人权保障制度。公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门出台排除非法证据、重大案件侦查终结前讯问合法性核查等工作意见,进一步健全冤假错案防范机制。充分发挥行政复议应诉、刑事复核、国家赔偿等制度的监督作用,坚持依法公正办理案件,做到有错必究。不断完善律师会见程序,推行网络、电话预约,会同司法部积极推动落实值班律师制度。截至目前,全国已有97.7%的在用看守所建立了值班律师工作站。此外,公安部依托公安执法办案与监督信息系统,建立了网上执法巡查制度,于2016年、2018年两次对各地执法办案情况开展网上巡查,及时纠正并通报取证不规范、程序违法、侵犯当事人合法权益等执法办案问题。四是深化执法公开工作。公安部出台《公安机关执法公开规定》,明确规定执法依据和流程对全社会公开,个案进展对当事人及亲属公开,并大力推行网上预约、办理行政许可。各地据此不断拓展公开范围、整合公开载体、强化网上办事,构建起便捷、公正、透明的“阳光警务”新机制。截至目前,25个省区市建立了统一的执法公开平台,22个省区市实现了行政处罚决定文书网上公开,有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

(三)科学建设执法办案场所,打造安全规范的执法环境。全国公安机关下大力气狠抓执法办案场所和涉案财物管理场所规范化建设,按照硬件倒逼软件、环境塑造行为的理念,为规范执法打造了安全、集约、高效的环境空间。一是推动执法办案场所规范化改造。公安部推动各地公安机关对办公办案场所进行四区分设改造,重点将办案区与办公区、群众接待区实行物理隔离,按照规定的办案流程,“流水线式”设置人身安全检查、信息采集、证据保管、讯问询问和候问等功能区室,并提出“四个一律”要求,严格落实执法办案场所的使用管理,使办案民警按照规范执法的要求,习惯于在摄像头下讯问办案。目前,各地执法办案场所已全部完成规范化改造,公安机关执法办案场所面貌焕然一新。二是开展执法办案管理中心建设。公安部在总结各地经验的基础上,积极推动在市、县两级公安机关建设执法办案管理中心,打造更为高效、智能、安全的办案基地。执法办案管理中心实行“一站式”集约办案,集中办理重大、疑难、复杂和跨区域刑事案件;建立案件监管机制,对案件进行全流程、全要素的监督管控;建立合成作战快速响应机制,调用各部门力量资源,变单兵作战为协同作战,为破案攻坚提供实时、综合保障。截至目前,全国市、县两级公安机关已建成执法办案管理中心1274个。三是规范涉案财物管理。公安部部署各地公安机关建设涉案财物专门管理场所,实行管办分离机制,指定专门机构和人员统一管理涉案财物,办案人员不得自行保管;建立运行涉案财物管理信息系统,对涉案财物流转全过程进行实时动态管理,一些地方还推动建立跨部门的涉案财物集中管理场所和工作机制。目前各地公安机关已普遍建成使用涉案财物专门管理场所。

(四)加强执法信息化建设,创新驱动执法流程规范。近年来,公安执法工作的一项重要实践就是通过“信息化”促进“规范化”,打造网上执法办案流水线,有效提升执法效能。一是全面推行网上办案。公安部部署省级公安机关建设运行统一的执法办案信息系统,推行网上办案新机制。目前,各地普遍实现执法信息网上记载、案件审核网上进行、执法问题网上预警、法律文书网上生成、案件卷宗网上管理、执法质量网上考评的目标,网上办案已成常态。执法信息一旦网上生成不可擅自更改,上一个程序未完成则后续的程序无法继续进行,形成了执法办案的“单行道”和“快速路”,执法办案更加透明规范,执法监督更加精准有效。二是建立健全执法全流程记录制度。公安部出台专门文件,建立执法全流程记录制度,全面配备使用现场执法记录仪等设备,要求网上与网下记录相结合、文字与视音频记录相补充,实现对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。各地在执法办案信息系统中,普遍设置办案超期、执法数据异常等预警提示功能,一些地方还研发了智能取证指引、自动筛选法律依据和裁量幅度等模块,初步实现执法风险及时预警、执法问题自动发现、执法办案智能辅助。三是推进执法大数据深度应用。各地公安机关充分运用执法办案海量信息数据资源,总结执法状况、分析执法数据、发现执法问题、掌握执法规律,定期推出执法办案白皮书,对公安机关执法情况进行多维度分析研判,成为执法办案工作的“晴雨表”,为辅助决策、服务实战、工作考评提供重要依据。

(五)深化公安“放管服”改革,为企业群众提供规范、优质的管理服务。公安机关深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革决策部署,秉持以人民为中心的发展思想,坚持围绕中心、服务大局,在服务经济社会发展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施,有力激发了社会创造活力。一是自觉简政放权优化企业营商环境。在强化安全监管的前提下,最大限度精简行政许可事项,简化企业登记程序,推进审批管理便民化。二是回应群众关切优化公共服务。围绕治安、交通管理、出入境等与群众生产生活密切相关的领域,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,切实简化材料、简化流程,尽可能实现企业和群众到公安机关办事“只跑一次”。2019年7月,公安部根据人民群众的意见建议,经报党中央批准,出台《公安机关服务经济社会发展服务企业群众60项措施》。今年1月以来,先后在治安、交通管理、食药环、出入境等领域出台41项措施,统筹推进疫情防控和经济社会发展。三是全面推行“互联网+公安政务服务”。为实现让数据多跑路,让群众少跑腿的目标,公安部整合网络安全、交通管理等部门网上办事系统和部分省级公安机关网上办事大厅,建成公安部“互联网+政务服务”平台,实现用户互认、入口统一和事项汇聚,有效提升了服务效能。特别在新冠肺炎疫情期间,人民群众足不出户即可完成业务办理,极大地方便了群众办事。

(六)强化全警实战实用执法培训,着力提升规范执法能力水平。全国公安机关深刻认识到民警执法能力是决定公安执法质量和执法公信力的根本性因素,进而下大力气培养、提升民警的法治意识和能力素养。一是持续开展法治理念教育。各级公安机关紧紧抓住领导干部这一关键少数和广大一线民警这一主要主体,通过理论中心组学法、法治大讲堂、正反典型案例通报等形式,不断加强社会主义法治理念教育,努力培养广大民警的法治意识、程序意识、人权保护意识和自觉接受监督的意识。二是加强和改进执法培训工作。推动执法培训日常化、机制化、实战化,将执法培训列入民警上岗、任职、晋升职务和授予、晋升警衔等“四个必训”内容,持续举办刑法、刑事诉讼法、反恐怖主义法等法律法规专题讲座和培训班,帮助广大民警及时掌握法律法规的最新要求;组织开展“教科书”式执法培训,举办全国公安机关规范执法视频演示会,对规范执法进行实战化、场景式直观演示,切实提升执法培训针对性。2019年,为全面提升民警职业素养和实战本领,公安部在全警部署开展为期三年的实战大练兵活动,通过岗位比武、知识竞赛、旁听庭审等多种形式,锤炼民警能力素质,锻造革命化正规化专业化职业化公安执法队伍。三是推行执法资格等级考试制度。自2011年起,每年定期组织开展基本级和高级执法资格等级考试,鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试,明确要求未取得基本级执法资格的民警不得从事执法活动,并将考试结果与民警任职、奖惩挂钩,实现以考促学、以学促用的目的。截至目前,全国在职民警约有180.5万人取得基本级执法资格,5.7万人取得高级执法资格,广大民警尊法学法守法用法的积极性和自觉性不断增强。

坚持不懈地深化执法规范化建设,为公安机关切实履行党和人民赋予的新时代使命任务,实现严格规范公正文明执法,提供了有力的能力支撑和机制保障,使民警敢于执法、善于执法,能够充分运用刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律武器,惩治各类违法犯罪活动,有力维护了国家安全、社会稳定和公民合法权益。一是坚决捍卫国家政治安全和社会稳定。公安机关认真贯彻落实总体国家安全观,坚持统筹国内国际两个大局、网上网下两个战场,下先手棋,打主动仗,充分运用法律武器和手段,深入开展反颠覆、反分裂、反渗透斗争,严厉打击“法轮功”、“全能神”等邪教活动,坚决捍卫国家政治安全。持续深化严打暴恐专项行动,坚持凡“恐”必打、露头就打,从严从实从细抓好反恐防恐各项措施落实,形成我国反恐怖斗争稳中向好的态势。同时,坚持和完善新时代“枫桥经验”,组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,努力化解社会矛盾,防控社会风险,确保了社会大局持续安全稳定。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,坚持以打开路、重拳出击,依法铲除群众反映强烈的黑恶势力,大力整治严重影响社会秩序的治安乱点,有效维护了社会秩序。截至今年6月底,全国公安机关共打掉涉黑组织3109个、恶势力犯罪集团9947个,破获各类刑事案件21万余件,沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰。三是严厉打击影响人民群众安全感的严重暴力犯罪。持续开展缉枪治爆专项行动,坚决清除枪爆祸患。近年来,持枪犯罪案件保持大幅下降势头,达到历史低值。严厉打击严重暴力犯罪,对命案坚持破现案、防发案、攻积案多管齐下,2019年全国现行命案发案量较2018年下降10.4%,并成功破获了一批历时久远、影响恶劣的命案积案,抓获了一批潜逃多年的命案逃犯,伸张了社会正义。四是有效遏制民生领域犯罪多发态势。进一步加大对食品、药品、环境等民生领域突出违法犯罪活动的打击力度,2019年,在公安部部署的“昆仑行动”中,全国公安机关侦破此类案件3.9万起,捣毁各类“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”1.5万个,积极回应了人民群众对食品、药品安全和环境保护的热切期盼。五是依法防范打击侵害群众利益的各类涉众型犯罪。持续开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动,会同有关部门建立紧急止付、快速冻结返还以及诈骗电话通报阻断机制。2016年以来,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件40.9万起。连续三年组织开展打击非法集资专项行动,成功侦破了“e租宝”、“泛亚有色”、“钱宝系”等一批重大案件,有效化解一批重大涉稳风险,有力维护了人民群众合法权益和经济金融秩序稳定。

二、面临的问题和挑战。

经过全国公安机关共同努力,公安机关执法规范化建设取得了一定成效。随着国家社会发展步入新时代,人民群众对公安机关严格规范公正文明执法的期待越来越高,公安队伍的执法能力水平与全面依法治国的新任务新要求相比还有诸多不相适应的地方,公安执法工作面临许多问题和挑战。

(一)国际国内形势对公安执法工作提出新挑战。当前我国社会治安形势总体稳定,但是维护国家安全和社会稳定工作面临诸多挑战。一些传统犯罪向网上蔓延趋势愈演愈烈,电信网络诈骗案件持续高发,涉众型经济犯罪案件多发频发,民生领域违法犯罪问题突出,各类不稳定因素交织叠加,公安执法的形势和任务艰巨复杂。

(二)我国社会主要矛盾的变化对公安执法工作提出了新的更高要求。随着中国特色社会主义进入新时代,人民群众对美好生活的需要呈现多样化、多层次、多方位的特点,对公安执法工作的要求已不仅满足于保障安全这一层次,对执法公开、公正、文明的要求越来越高,迫切需要公安机关与时俱进提升执法规范化、专业化水平。

(三)公安队伍执法理念和执法能力需要进一步提升。有的公安机关领导干部和民警习惯凭经验办案,运用法治思维和法治方式处理问题的能力不足,对现有法律不了解、不会用、不敢用,导致案件定性不准、采取强制措施不当;有的不注意执法方式方法,存在粗暴执法、过度执法、不文明执法等问题。

(四)执法保障机制亟待进一步完善。公安机关警力不足仍然是老大难问题,“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到较好解决,民警长期超负荷工作,影响了公安机关战斗力的发挥,民警职业保障水平亟待进一步提高。

(五)执法规范化建设推进力度尚需加大。公安机关执法规范化建设还存在发展不平衡、成效不巩固等问题。有的领导干部和民警对执法规范化建设的重要性、基础性、长期性认识不够;一些地方受经济条件制约,基础薄弱,欠账较多,工作进展缓慢;有的地方工作浮于表面,工作措施不实不细,导致部分改革举措的作用没有充分发挥出来。

三、下一步工作措施和建议。

习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,以及对公安机关“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,为公安机关新时代深化执法规范化建设指明了目标方向。当前和今后一个时期,公安机关执法规范化建设的基本思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实全国公安工作会议部署,牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化总目标,积极适应深化全面依法治国实践新要求,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,聚焦新时代法治公安建设,持续推进执法规范化,努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力,为切实履行好党和人民赋予公安机关的新时代使命任务提供强有力的支撑。为推动公安执法工作进一步发展进步,提出以下工作措施和建议:

(一)进一步提升思想认识,锻造新时代高素质过硬公安队伍。队伍建设是规范执法的根本、基础和保障,必须坚持抓执法与抓队伍相结合,按照“四个铁一般”的标准,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。公安部已部署在全国公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,向人民群众反映强烈的顽瘴痼疾开刀,深入整治执法突出问题,以整风的精神和自我革命的实际行动取信于民,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。继续强化警务辅助人员管理,健全完善招聘、待遇保障等制度,切实用好这支队伍。各级政府也将进一步加大对公安工作在政策、经费、人员等方面的保障力度,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题,为公安机关依法履职创造条件。

(二)进一步健全完善执法制度,为执法工作提供规范实用的操作指引。全面贯彻执行刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律,及时出台法规、规章,分门别类地规范执法流程,细化操作标准,切实解决制度执行“最后一公里”问题,为一线办案提供更具操作性的制度指引。同时,针对维护国家安全、公共安全和社会稳定等方面遇到的新情况新问题,积极推动检法等部门出台司法解释或者规范性文件,不断健全打击违法犯罪制度体系。提高科学建章立制水平,严格落实规范性文件法律审核和备案审查机制,切实保障公安执法决策和制度的合法性、科学性。

(三)强化组织督导,全面落实严格规范公正文明执法要求。全国公安机关将继续认真贯彻落实中办、国办《关于深化公安执法规范化建设的意见》的各项部署要求,深化执法权力运行机制改革,严格落实受案立案和“两统一”工作机制改革各项要求,大力推进市、县两级公安机关按计划完成执法办案管理中心建设任务,进一步深化执法信息化建设,加强执法大数据深度应用,借助办案环境改造和科技力量不断提升执法办案和监督管理的效能。要动员全警力量,全面压实责任,持续跟踪督导,下大力气攻坚克难,坚持不懈地推动执法规范化建设不断取得新成效,切实提升公安机关严格规范公正文明执法水平。

(四)进一步完善有关公安工作的立法。随着国家民主法治建设和经济社会发展,公安工作面临新的形势和任务,目前人民警察法中关于公安机关组织管理、职责任务、警务保障等方面的一些规定已不适应工作需要。建议全国人大常委会加快推进人民警察法的修订工作,合理界定警察职责权力,完善警务管理体制,固化执法规范化建设成果。此外,建议根据当前社会治理和打击违法犯罪活动需要,修改、制定治安管理处罚法、道路交通安全法、反有组织犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律,加强对警务辅助人员地方立法的调研和指导,为完善社会治理、打击防范违法犯罪活动提供更加有力的法律武器。

(五)在刑法中单独增设袭警罪。近年来,一线公安民警在执法执勤中遭受阻挠。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇十一

尊敬的各位领导:

首先,我代表米林边防大队党委和全体官兵对总队工作组莅临我大队检查指导工作表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!

今年以来,我大队在上级党委的正确领导下,认真贯彻落实三级党委扩大会议精神,深入推进执法规范化建设,开展执法问题大排查、涉案财物管理专项治理、执法理念专题教育等活动,组织官兵学习《边防执勤手册》,规范执法执勤用语,完善民警执法档案,规范派出所窗口服务与警务公开工作,推进了执法规范化、信息化建设工作深入开展。现将我大队工作开展情况简要汇报如下:

一、案件发生情况

今年,我大队辖区共发生案件6起,其中刑事案件1起,治安案件5起。目前,已移交刑事案件1起,办结治安案件4起,1起在办。

二、开展的主要工作

法规范化建设各项工作开展。同时,大队领导与各所站主官、各所站主官与执法民警分别签订了执法目标责任状,实行分区包片、责任到人,为今年执法工作顺利开展打下了坚实的基础。

(二)加强业务学习,提高队伍素质。一是组织官兵学习法律知识及各种法律资料,确保民警在执法过程中定性准确、手段科学、程序合法。二是开展执法理念专题教育。各单位每月组织官兵对常用执法知识和案例进行讲解、学习,引导全体官兵正确把握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求,增强依法办案和依法办事的自觉性。三是加强交流学习,提高执法水平。大队每月组织召开执法经验交流学习会,将各单位执法台帐、典型卷宗进行相互交流、总结,切实提高其办案质量。各所通过抓源头、促落实、追责任、治根本,形成办案民警比、学、赶、帮、超的良好氛围。

籍管理,有效提高了我边防官兵执法素质。

(四)开展联合执勤执法,维护边境地区稳定。为维护边境地区安全稳定,我大队按照《米林县2011年维护社会稳定工作方案》部署,在各敏感节点出动警力在交通要道设卡执勤,检查过往车辆和行人。同时,我大队还积极配合县民宗部门开展寺庙僧尼管控工作,配合县虫草管理部门开展虫草采集管理工作,配合县公安局开展“打四黑除四害”专项行动,社会治安“夏季攻势”专项行动,网上追逃专项督察“清网行动”, 边境走私枪-支-弹-药专项整治等行动,有力维护了边境地区稳定,提升了边民群众的安全感和满意度,受到了当地党委政府的表彰。今年,我大队被米林县评为虫草采集管理工作先进集体,8名同志受到林芝地委组织部、政法委、地区教育局表彰,9名同志被地方党委政府评为优秀共产党员,我大队执法工作得到了驻地党委政府的充分肯定。

果。

(六)深入开展涉案财务专项治理活动。为全面清理部队执法办案中涉案财务管理不规范等各类问题,我大队及时开展了涉案财务专项治理活动。活动中,各单位通过进一步规范健全涉案财务管理制度,实现办案和管理相分离,使涉案财务来源去向明晰,处理依法及时,监督检查到位。通过活动的开展,增强了全体执法民警公正廉洁执法、规范涉案财物管理、保障群众合法权益的意识,维护了边防部队良好的形象。

(七)开展法制宣传,提升服务质量。今年来,在执法服务方面,我大队结合“大走访”开门评警活动,深入辖区村庄、学校、寺庙等重点场所开展法律知识宣讲,为广大农牧民群众讲解法律知识、解答法律难题、传授边境管理常识。向辖区群众发放执法为民调查表,征求群众对派出所执法工作的满意度和意见、建议。期间,我大队累计发放各类宣传资料2600余份,为群众义务提供法律咨询45次,解答各类疑难问题14件,收集群众意见、建议15条,有效推动了执法规范化建设顺利开展,受到了辖区群众的一致好评。期间,里龙边防派出所民警,里龙乡中心小学法制副校长王龙被地区教育局评为优秀法制副校长。

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实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇十二

目前,执法规范化建设在全国范围内的各级公安机关的开展在很大程度上提升了公安机关的执法公信力和执法人员的执法素质,在执法规范化建设过程中取得了可喜的成绩,一些过去执法过程中普遍存在的问题得到了解决,然而在实际工作中却也反映出一些问题,例如执法人员对于执法规范化重视程度不够以及执法规范化工作落实不到位等,因此导致当前执法工作与公安部对推进执法规范化建设的要求以及人民群众对执法人员的期待相差甚远,实际工作中必须探究存在的问题并有针对性地采取相应措施,以提高我国公安机关执法规范化水平。

1我国公安机关执法规范化建设过程中存在的问题。

1.1公安执法人员重视程度不够。

对于公安执法机关来说,对于打击违法犯罪等常规性任务较为重视,而执法规范化建设是近年来提出来的,因此尚未上升到常规性硬指标的高度,更多的是作为一种软指标而存在,再加上执法人员日常执法活动较为频繁,工作强度较高,因此导致公安机关干部和执法民警对执法规范化建设的重视程度不够,在日常执法过程中,执法人员对于工作效率、工作效果与执法规范化之间的关系不能很好地处理,由于繁忙的工作而对执法规范化建设了解不足,存在一定的误解,认为其不过是一些口号上的面子工程,因此对于执法规范化建设较多民警还存在抵触情绪。

1.2执法规范化建设工作落实不到位。

我国公安机关执法规范化建设虽然已经开展了一段时间,然而大部分还只是停留在口头上,往往实际情况是上级重视程度较高,而基层的落实不够到位,各种口号、标语和会议精神仅仅停留在表面上,执法规范化建设较为被动,实质工作的开展不够顺利,主要是由于各级人员的思想认识不够深入,使得实际工作的工作目标较为模糊,无法发挥对工作实践的指导作用,因此使得公安执法机关规范化建设效率不高,大多数无法达到上级的要求,即便按时完成任务,其质量也不尽如人意。一些执法单位为完成上级任务和标榜工作成果,常常将对于某某个案的整改等同于执法规范化建设,而对于从根本上实行执法规范化建设较为忽视,避重就轻,难以形成上下级互动的良性局面,因此阻碍了执法规范化建设工作的整体推进。

2执法规范化建设工作相关对策。

执法规范化建设是使馆公安工作全局的基础性工作,是提高执法机关执法公信力和执法人员执法素养和执法水平的重要途径,为做好执法规范化建设工作,提出以下对策:

2.1做好执法主体建设工作。

在执法过程中,执法主体的执法观念、执法身份的合法合格与否是决定执法规范化建设工作效率高低的基础条件,做好执法主体建设工作是执法规范化建设的前提。实际工作中,执法主体建设工作包括对执法主体规范化观念的树立以及提高执法主体执法素质和执法能力两个方面:

第一,要树立执法主体正确的执法观念。错误的执法观念会使得执法人员在执法过程中态度不端正,办事方式粗暴简单、冷漠生硬、高高在上,而使得群众对执法部门产生厌烦情绪,严重影响了执法部门群众工作的开展,这都是执法规范化建设不够深入造成的,要改变这样的局面,首先就应当从制度上对错误观念予以纠正,并通过定期召开工作会议的方式分析执法过程中出现的问题,对于执法观念不正确的人员要予以批评指正,通过开展理论学习、社会亲民活动等培养和引导执法人员执法为民、文明规范的执法理念,使正确的执法观念在潜移默化中形成,从而使执法行为在获得政治和法律效果的同时提高其社会效益。

第二,提高执法主体的执法素质和执法能力,这是确保执法主体合法、合格的主要途径。首先,要实行执法主体执法资格认证制度,确保执法人员身份的合法性,严格杜绝无执法资格的“临时工”参与执法工作。其次,要加强对执法人员的培训,将培训教育纳入到执法单位工作任务之中,一方面要保障教育培训所需要的经费投入,确保培训的质量;另一方面要建立经常性的培训机制,要求每名执法人员在规定的期限内必须参加足够次数的培训学习,并经过考核合格,营造良好的学习氛围,从而不断提升执法人员的'业务素养。

执法制度建设是实现规范执法的制度保障,当前的规范制度存在一定的缺陷,如执法标准与实际情况相差较大、可操作性不强等,严重阻碍了执法规范化建设的进程,因此应当从以下几个方面予以改进:

第一,规范立案审核制度。立案不实已经成为执法部门普遍存在的问题,导致这类问题出现的原因就是一些执法人员的立案不规范、对案件查处、审核不及时造成的,给执法工作带来了诸多不便。因此应当从制度上对此类行为予以约束,规范立案审核制度,对于所接案件均采用自动回访系统进行回访核查,及时筛除无效案件,杜绝立案不实的情况。

第二,健全监督机制。良好的监督可对执法工作形成强大的制度约束力,实际工作中应当加强对案件执法过程的监督,最主要的是对现场执法人员及相关责任领导的监督,通过监督能够及时发现当前办案执法过程中存在的诸如法律适用、技战术适用等方面存在的不规范问题,以便及时修正,使执法过程更趋于规范化,同时要充分发挥群众的社会监督作用,设立群众打分考评系统,对执法人员的执法行为是否规范进行考评,促使执法人员规范执法。

综上所述,执法规范化建设对于提高执法机关的执法公信力以及提升执法人员的执法素质和执法能力都是大有裨益的,然而执法规范化建设是一个系统的、长期的工程,不可能一蹴而就,而且我国执法规范化建设还处于较初级的阶段,需要一步步深入开展,要看到当前存在的问题,从问题的根源入手,采取措施不断改进,提高执法机关的执法形象,更好地维护社会的稳定。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇十三

近年来,公安得益于省厅党委的坚强领导和英明决策,得益于厅长及各位领导的亲临视察和厚爱关怀,得益于省厅法制处及各部门的正确指导和大力帮助,在“三项建设”工作中,我局将推进执法规范化建设作为核心和突破口,围绕打造“全省市级执法示范单位”的目标,找准推进途径,选好推进载体,落实推进措施,突出推进效果,高起点谋划、高规格推进、高标准要求,实现了“执法质量七无”和“执法效果两好转”。“执法质量七无”,即:今年全市无执法质量一票否决情形,无无罪判决案件,无复议和行政诉讼撤销案件,无书面纠正违法通知书,无刑讯逼供,无涉法涉诉进京到省非正常上访,无因公安机关工作不当引发的群体性上访。“执法效果两好转”,即治安秩序持续好转,群众满意度持续好转。今年全市接警总量较去年同期下降1.8%,投诉民警执法不当和违纪的信访问题与去年同期相比下降21%。在今年市委政法委组织的群众满意度测评中,我局公正执法、打击犯罪、队伍管理等八个方面的满意度均达到94%以上。

我局主要作法是选准工作推进五个载体,着力构建执法建设五大体系,即:

我局坚持把能力训练作为执法规范化建设的重点,强化远程教学,创新培训模式,着力提升执法队伍的整体素质和战斗力。

一是依托警务综合平台,加强信息化应用培训。我局以民警计算机“四会”能力培训为基本要求,先后举办警综平台信息采录、网上办案、办公自动化和公安笔录软件应用等专题“小教员”培训和全员培训,全市在岗民警“四会”达标率达100%。

二是依托视频会议系统,举办执法办案技能培训。三、四级视频会议系统全面开通后,市局每周确定一些专题,组织全市侦查破案、执法执勤的行家里手,开展案例评析、新法讲解、热点碰撞、法理分析等专题讲座,加强执法办案经验交流。

三是依托法制在线栏目,及时解答执法问题。市局设置了执法规范化建设、法制在线、释难解惑、法律法规数据库等网页,及时发布执法信息,方便民警适时查询,解答民警执法疑难。我局区公安分局坚持每日群发执法培训短信,让民警轻松学法。四是依托在线考试系统,检验学习培训效果。我局运用在线考试系统,组织全体民警参加“三大主题”和“四会”网上考试。全市民警“三大主题”活动在线考试平均成绩97分,位列全省各市(州)公安机关首位。同时,我局还通过举办机关中层干部和县(区)局基层所队长轮训班,聘请清华大学、党校教授讲课,强化骨干培训、观念培训;通过推行执法资格认证、模拟办案测评、联席会议评议、出台政策鼓励自学等措施,多渠道、多途径开展执法培训,大力提升执法培训的质量和效果。

我局坚持把制度建设作为执法规范化建设的前提,健全管理机制,完善执法标准,努力提高执法制度的科学性和系统性。

一是制定执法行为规范。我局对日常巡逻盘查、行政审批、接警处警、查找缉捕、使用强制措施、侦察手段、证据保管、案件审核、听证调解、事件处置等重点执法环节,制定了10个切实可行、简练管用、操作性强的行为规范;并针对醉酒、精神病人肇事、非违法犯罪报警等特殊警情,制定处置规范,形成了系统的执法执勤行为规范。

二是完善执法管理制度。我局按照“与时俱进、删繁就简”的要求,对原有的执法制度进行系统清理,修订完善了《执法办案终身责任制度》、《执法质量考评细则》等执法制度40余个,废止执法制度8个,形成了较为科学、系统、简明、实用的执法管理制度体系,有力推动我局执法管理规范化。

三是积极推广标准案卷。依据省厅刑事、行政标准案件评分标准,总结示范案卷评选经验,我局先后推出了常见刑事、行政案件标准卷各10卷,执法办案单位参照执行,档案室严格验收合格方能归档。今年全市70%的行政、刑事案卷达到示范案卷标准,程序违法大幅减少,实体质量明显提升。

我局坚持把问题整改作为执法规范化建设的关键,抓准突出问题,根治痼疾顽疾,尽力回应人民群众的新期盼和新要求。

一是抓源头,着力整改接处警不规范问题。修订了《“110”接处警工作规范》,强化“110”队伍的选聘、培训和管理,督促落实接(处)警回告制度、案件办理回访制度,做到报警求助件件有回音,今年群众对“110”投诉减少30%。

二是抓过程,着力整改执法不公问题。推出了执法活动满意度测评工作,对受理的每次警情、每起案件、每次行政许可都要现场书面测评当事人对该次执法活动的满意度,将群众监督融入各个执法环节。目前,收到书面意见反馈3万余份,占所有执法活动的70%以上,群众满意率达90%以上。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇十四

内容提要:规范税收执法行为,是实现依法治税的内在要求和基本保证。税收执法规范与否,不仅关系着纳税人的利益,而且也是衡量税务部门执法水平高低的重要标志。阜宁县地税局建局以来,坚持依法治税,努力构建和谐的税收征纳关系,作出了有益的尝试,并取得了显著成绩。但当前税收执法实践中仍存在着这样或那样一些问题,与依法治税的要求还有不少差距,阻碍了依法治税进程。笔者对此进行了有关探索和分析,并提出了较为可行的措施与建议。

1994年国家推行“分税制”改革,在省级以下实行国、地税机构分设。各级地税机关认真实践“三个代表”重要思想,坚持“聚财为国、执法为民”宗旨,强化税收征管,规范执法行为,推进依法治税,优化税收环境,得到了各级党政领导和社会各界的高度肯定和广泛赞誉。

一、构建“法治型税务”的工作实践。

依法治税是税务工作的灵魂,也是构建和谐征纳关系的根本。阜宁县地税局成立于1994年9月21日,下设7个职能科室,7个派出税务分局,1个稽查局,负责对全县范围内12个地方税种和社会保险费及地方基金(费)的征管任务。成立10多年来,围绕“创三型税务,建和谐地税”的主题,坚持以“依法治税是准绳、完成任务是天职、队伍建设是根本、高效服务是保障”为工作要求,认真推行执法责任制,规范执法行为,取得了令人瞩目的税收业绩和社会效益。主要做法有:

(一)深化政务公开,作出公开承诺。阜宁地税自2003年6月率先在全省地税系统推行政务公开工作以来,通过政务公开栏、地税网站等多种途径,多渠道、全方位、深层次地向社会公布文明办税相关内容,保障纳税人对税收管理活动的知情权、监督权。并向社会各界郑重做出“八项承诺”,即认真落实各项税收政策,积极支持经济发展;实行文明办税“八公开”,增加工作透明度;优化纳税服务,提高办税效率和质量;实行税务稽查计划管理,杜绝重复检查;严格执行“税务人员十五不准”和“六条禁令”,规范税收执法行为;建立社会评议税收执法制度,切实加强外部监督;坚持依法治税,做到依法行政;推行行政执法责任制,强化执法约束。通过推行公开办税,建立了优化经济发展环境的长效机制。几年来,阜宁地税坚持做到有诺必践,违诺必究,取信于纳税人,实现了公开效果显著、群众评价满意的良好效果。

(二)规范税收执法,推行优质服务。以办税服务大厅为载体,推行多元化申报方式,开设“绿色通道”,实施“阳光工程”,搭建高效的纳税服务平台,创建服务品牌。根据纳税人的需要,提供预约服务和纳税提醒服务,对行走不便的老年人、残疾人提供上门服务,设置全功能的综合服务窗口,推行“一窗式”服务。对所有个体业户的.定税情况进行公示,大大减少了“人情税”、“关系税”。实行纳税信誉等级评定和iso9001质量认证体系,提升纳税服务层次。开展严格的执法质量评议考核,实施执法过错责任追究。

(三)强化教育培训,提高队伍素质。依法行政,首先要求税务人员必须有过硬的政治素质和业务水平。阜宁地税深入开展“学习型”税务建设,通过认真组织党纪政纪教育,提高干部职工的法纪观念;开展权力观教育,促使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观;开展以思想作风纪律整顿,增强干部职工的服务观念;开展全员《税收征管法》和《行政许可法》培训和竞赛,树立干部职工“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨意识;通过开展评选“最佳办税人员”、争当“业务能手”、岗位练兵和文明单位创建活动,树立“人人是环境,人人是形象”的大局意识。目前全系统95的税务干部已通过自学和成人考试取得大学本科学历,有30多名同志还取得注册会计师、注册税务师证书。

(四)坚持依法行政,强化执法监督。强化对税收执法权的监督与约束,是落实税收执法责任制的着眼点,是规范执法行为的根本。阜宁地税认真落实“两权”监督制约的各项措施,严格各项行政审批制度,完善税法公告制度,坚持税务检查廉政公示制度。运用现代科技手段,全面推行税收执法责任制管理软件。在不断完善税收执法责任制的同时,加强税务人员绩效管理,全面提升岗位执法效能。通过向社会公开聘请行风监督员,定期组织明查暗访,开展连环监保,有效地促进了税务人员依法行使税收执法权。

文档为doc格式。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇十五

以下本站小编为大家整理了三篇执法规范化建设汇报材料,欢迎阅读参考!

近年来,我县公安局立足实际,创新举措,着眼于公安事业长远发展,出台一系列人才培养规划,实现“人才兴警”目标,深入推进执法规范化建设,进一步提高全局民警的法律素质、办案质量和执法水平,取得了良好的成效。

领导重视局党委牢固树立“人才兴警”理念,以创建“学习型队伍”为契机,坚持用人唯贤、唯才是举的用人机制,营造重才、爱才、用才的良好局风。在坚持正确的用人导向基础上,着重发现人才、培养人才、激励人才,强化高素质执法人才培养,着力提升全警的执法能力和执法水平。近年来,该局有86名民警通过中级执法资格考试。在狠抓常规执法培训的同时,该局积极引导鼓励民警参加司法考试,为备考民警提供必要的学习时间保障,并把此项工作纳入“素质提升工程”的重要内容。目前全局所有办案单位民警都能够主办办理各种刑事、治安案件,会做群众工作。

搭建人才平台一是积极开展轮值轮训活动和业务技能培训以及公安机关“送教到基层”等活动,邀请上级业务部门及局“土专家”为我局民警授课,切实提高全局民警现场综合应用警务技战术的能力和执法办案能力。二是主动与有关单位和上级部门联系,挑选一批有发展潜力的青年民警、业务骨干和技术人员,参加相关的专业培训。去年以来,该局选送刑事技术民警到自治区刑侦总队参加培训学习4人次。每季度举办一期培训学习,实现了干警全员培训。通过参加各级各类培训,进一步提高了相关警种民警的专业素质。三是“以赛促练”,通过创新培训方式方法,举办各类比武竞赛活动,激发广大公安民警苦练基本功的热情。去年,先后举办了警务射击大比武、警务实战等技能大比武活动,同时我县联合白旗公安、县铁路警察开展了3次反恐演练,在全县中小学开展了安全防范演练,有力地提升了全局民警的法律素质、执法能力和警务实战水平,理性、平和、文明、规范执法的要求成为了广大民警的自觉行动。

建立人才奖励机制为确保执法规范化建设稳步推进,该局以制度促规范,制订出台了《化德县公安局民警继续教育奖励制度》,对参加继续教育获得学历的民警以及通过国家司法考试的民警给予报销学费和现金奖励1万元。此项规定的出台,有效激发了广大民警跻身高层次专业人才的积极性,全方位地助推执法规范化建设再上新的台阶,全局已有7名民警顺利通过国家司法考试。

通过以上多项举措的实施,我县公安局着力把执法规范化建设打造成“民生警务”工程,打击、防范、管理、服务全面推进,进一步提高了公安工作和公安队伍建设的水平。

近日,省公安厅副调研员、督察队队长彭国清率督察组,在县市公安局相关负责人的陪同下,深入辰溪县公安局督导检查执法规范化建设工作,副县长、县公安局局长罗展文全程陪同。

当天上午,督导组一行首先对县公安局执法办案中心进行了实地检查。在检查完执法办案中心硬件设施、管理台账后,督查组又抽检了一起故意杀人案嫌疑人进出执法办案场所的全程录音录像。之后,督查组对全局涉案财物特别是涉案毒品、违禁品、贵重物品的流程监管和实物存放进行了细致抽卷比对。下午,督察组又检查了该局受立案、执法记录仪使用、枪库管理以及先锋派出所执法勤务等情况。

近年来,辰溪县公安局坚持改革问题导向,立足基层实战实效,以践行刑事案件“统一入口、统一审核、统一出口”为抓手,紧盯影响执法质量的关键环节,创新执法监督模式,不断将执法权力运行机制体系改革向深度推进。县法制大队跻身“全国公安机关执法示范单位”,县公安局连续三年被评为湖南省、怀化市执法质量优秀单位。

督导检查中,彭国清充分肯定了该局执法规范化建设所取得的成绩,并指出了存在的问题。就进一步抓好执法规范建设工作,彭国清要求:一要统一思想意识。全体民警要把思想认识统一到公安部、省厅关于规范执法工作的要求上来,增强责任感和紧迫感,切实提高执法水平;二要及时查漏补缺。要将督察中发现的问题进行逐项检查,迅速开展自查自纠,列出问题清单,明确责任、明确人员、明确措施、明确时限,补齐短板;三要做好迎检准备。要客观、全面展现辰溪公安执法规范化建设工作成果,确保公安部检查组现场检查工作的顺利有序开展。

为进一步推进执法规范化建设,巩固提升执法公信力。沁阳市公安交警大队以“。

两学一做。

”教育学习为契机,化理论为实践,进一步规范队伍管理,推进执法规范化建设。

一、加强执法理念,提升执法素质。大队在开展“两学一做”教育学习活动的同时,不仅组织全体民警学习党章党规,学习系列讲话等等,同时还在执法能力建设上下功夫,把党章党规的学习与业务相关法律学习相结合,引导全体民警增强群众观念和服务意识,在执勤执法以法为据,以理服人,不断提高民警执法程序化和执法细节化的能力,妥善处理各类复杂问题,树立高速交警的良好形象。

二、健全考核机制,激发工作积极性。大队从考核入手,激发民协警的活力,提高工作积极性和主动性。一方面,进一步细化和完善《大队绩效考评实施办法》,实施考评机制,明确工作职责、工作要求、工作数据和工作重心,用数据说话,用质量评判,客观、真实的评价每位民警工作实绩,使绩效考评更加公平、公正、合理,充分激发民警活力,深入挖掘民警潜力,促进大队各项工作顺利开展;一方面,为切实推进考核工作的规范化、制度化管理,努力在民警队伍中营造“想干事、能干事、会干事”的良好氛围。

三、加强培训和警示教育,提升自律意识。大队按照“缺什么学什么,差什么补什么”的原则,采取集中培训和自学相结合的形式,针对民警易犯、易错、易忽视的问题,采取一案一评、以案析法的方式,进一步提高民警法律法规知识水平。同时通过以查代训,查摆存在问题和释疑解难,启发民警,提高业务素质,切实加强对民警日常执法质量的考核监督,建立健全交通违法案卷审核把关、个案监督机制,定期分析执法档案中存在的问题,严格落实执法过错责任追究制,严格规范执法行为。

三、加强管理,提升执法效率。一是针对执法中存在的问题,强化管理措施,完善执法执勤规范,自我监督,促进民警规范执法;二是开展执法技能培训,狠抓执法工作的细节和小事,熟练掌握和应用常用法律法规、执法业务技能,提高民警的执法能力;三是充分利用执法装备,特别是规范执法记录仪等执法装备的使用,增强执法工作透明度,提高执法工作效率。

四、狠抓行为规范,提高民警素质。大队要求民警严格按照《道路交通安全法》和《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求,自觉遵守执勤执法行为规范,做到着装规范、警容严整、警姿端庄、态度和蔼。在执法工作中坚持使用规范文明用语,要用“平和”语气向交通违法行为人宣传法律法规,指出其违法事实和处罚依据,注意讲究执法艺术,让其心服口服。同时,教育广大民警站在维护社会稳定、维护交通安全畅通和人民群众满意这一高度,严格执法,文明执法,热情服务,周到服务。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇十六

 为进一步抓好规范化管理年活动,我所于月召开了规范化管理年活动研讨会,提出了立足当前、着眼长远,来全面推进规范化管理年活动。

正确的执法思想是加强规范化管理年活动的重要保证,是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念,再好的制度也无法发挥其应有的作用。针对部分民警还存在着执法不严格、不文明和不作为、乱作为等影响执法公信力现象,执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下,必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动,通过深入开展社会主义法治理念教育,使每一个民警都要清楚“权从何来”、“为谁执法”、“如何规范”等问题,切实打牢执法为民的思想根基,真正做到“严格执法、热情服务”,实现劳教工作规范化管理年活动的目标。

执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证,也是执法队伍建设的基础。

1、是以规范化管理年活动年为契机,进一步规范我所民警管理。

2、是进一步规范我所各项规章制度,使我所规范化管理年活动有章可循。

3、是应深入执法,抓好民警培训,切实做好民警执法教育。

劳教执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道,严格制定奖惩措施,才能确保严格、公正、文明、理性执法,使广大民警养成规范执法的习惯。抓好执法质量考评工作,明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题,将日常考评与季考评、年考评结合,将实地检查与往上考评相结合,将规范化管理同执法民警自身利益的捆绑和统一。

总之,自开展规范化管理年活动以来,我所始终把转变民警作风、规范执法行为、提高工作效能作为开展规范管理年活动的出发点和落脚点,完善措施抓落实,取得了显著成效。

实用执法规范化建设工作简报(通用17篇)篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在县委、县政府的正确领导和市司法行政部门具体指导下我局紧紧围绕“规范执法行为,促进执法公正”的原则,坚持以行政执法公开、公正、规范为目标,强化宣传教育、规范执法行为、落实行政执法责任制,不断提高依法行政、依法管理的能力和水平,促进了我县司法行政各项管理工作健康发展。现将工作情况报告如下:。

一、加强领导,夯实责任。

我局高度重视,及时成立了由局长***任组长,副局长***任副组长,各股室(所)负责人为成员的执法规范化建设领导小组,领导小组办公室设在法宣股,并指派专人负责协调、管理、监督工作,为扎实开展执法规范化建设工作提供了组织保障。同时,结合司法局职能和司法行政工作实际,制定下发了友谊县司法局《执法规范化建设工作方案》。组织相关职能科室对执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。将执法规范化工作纳入到年度目标考核之中,年初与各律师事务所、法律服务所、公证处、基层司法所签订目标责任书,加强工作考核,确保国家有关法律法规的遵守和执行。

二、完善制度,确保“三个到位”当前隐藏内容免费查看。

一是日常管理到位。田野律师事务所、公证处健全完善了内部管理各项规章制度,坚持做到用制度管人、管事,各项管理制度化、规范化。结合政法部门开展的执法公开活动,重新修订完善局机关、各股室、法律援助中心、公证处及司法所工作制度30余项。制做了司法行政系统工作人员桌牌,将司法行政工作职能任务、各股室、公证处、法律援助中心和基层司法所的办事程序、工作流程、服务承诺等事项上墙公示,将所有执法依据、工作流程和服务承诺汇编成册,设立举报箱和投诉电话,聘请了5名政风行风监督员,主动接受社会监督。

二是执法行为到位。所有司法行政执法人员必须先经局机关、县法制办考试、考核合格后,方能持证上岗执法,凡未取得行政执法证的人员一律不得上岗执法,目前共有4名干警通过考试考核后取得了执法资格。认真贯彻落实省、市、县行政执法责任制规定,结合司法行政职能,相关科室及时将执法所依据的法律、法规和其它规范性文件进行全面的整理,确认执法权限、职责、义务与责任,做到全面、具体、准确。

三是执法责任到位。建立了局长负总责、分管副局长负主要责任、各股室(所)负责人负直接责任的执法责任制,对违反执法责任制的,实行“一票否决”,取消年终评选各类先进资格。要求执法人员在具体执法过程中认真填写执法文书,做到一案一卷,手续齐备,装订规范,方便查阅。坚持每季度对行政执法情况进行检查考核,半年对案卷进行一次评查,年终进行奖惩考核,做到了执法公开、公正、公平。今年以来,共进行了2次检查,2次案卷评查,抽查案卷30份(公证案卷10份、法律援助案卷10份、律师、法律工作者代理案卷10份),案卷质量全部合格。

三、规范管理,强化监督检查。

活动,教育全体人员牢固树立了依法行政、依法办事的思想,确保执法公正、公平,司法为民。二是要求律师事务所、法律服务所、公证处必须将服务内容、服务程序、收费标准和服务承诺上墙,向社会公开,自觉接受群众和社会各界监督,营造规范有序的法律服务执业环境。三是进一步健全完善法律服务人员等级常态化考核机制,并将律师、法律工作者农村、社区法律服务工作作为考核重要内容,并将年终考核结果与年检注册挂钩,今年对考核合格的2名律师,7名法律工作者准予注册。四是落实责任追究,加大违纪违规投诉案件查处力度,全年未发生法律服务投诉案件。在法律服务市场监督管理过程中,我局将文明执法、热情服务作为切入点来抓,做到持证上岗,用语文明,礼貌待人,至今未发生一起因执法引起的行政复议、行政诉讼和行政投诉等事件。

四、服务大局,全力为和谐社会建设提供法律保障。

(社区)法律顾问,为广大群众提供法律咨询、纠纷调解、民事案件代理、法律援助、协办公证等法律服务。二是组织全县律师、法律工作者、公证人员参与全县开展的普法依法治理活动,组织开展校园法制讲座和干部群众法律知识培训,组织法律服务人员参与全县的送法下乡、送法进社区、送法进企业等法律六进活动。三是不断加强法律援助工作。为了切实维护社会弱势群体的合法权益。在全县建立了11个法律援助工作站,有效维护了社会弱势群体的合法权益。四是积极协助做好县政府行政诉讼案件和信访案件办理,成立政府法律顾问团,为政府中心工作和社会稳定提供服务。

五、存在问题。

完善政务公开、执法公开、科学决策、责任追究等各项。

制度。

不断将司法行政执法规范化。

工作。

提高到一个新的水平。

某县司法局2021年**月**日。

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