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乡村环境治理论文(优质16篇)篇一
按照镇党委的总体部署,我村被确定为xx年环境整治工作达标村。年初以来,我村支委加强领导、突出重点、强化措施,使乡村卫生环境有了新起色,乡容村貌有了新改观,为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。
xx社区作为xx镇宅俊村亮点工程,自xx年xx月纳入xx市农村环境连片整治项目建设规划实施以来,总投资xx万元,其中中央投资xx万元,省配套xx万元,地方配套xx万元,整合其他部门涉农资金xx万元,村民集资xx万元。
随着环境整治工作不断深入,我村村容村貌有了明显改观,但与上级的要求还有一定的差距。
一是个别干部群众思想认识还存在不到位问题,活动开展得不平衡。部分干部群众还存在认识不清、办法不多、措施不够有力的问题,群众主动参与意识不强。
入力度,实行资金报批制,扶持村级兴建环境整治基础设施。
20xx年、十六届四中、五中全会。
精神为指针,以《城镇建设管理条例》为依据,按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的要求,认真汲取20xx年的工作经验和教训,进一步完善责任落实机制、工作推进机制和资金补助机制,确保我村高标准、高质量完成环境整治任务。
资源发包、小额信贷信用户评比结合起来,并组织干部群众外出参观学习,真正调动起群众积极性。
二是在推进机制上下功夫,确保环境整治活动不反弹。全面实行实名播报制,并实行随机抽查、考评制,推动环境整治工作的纵深开展。
三是在典型示范上下功夫,尽快掀起活动高潮。以村级党员先进性教育活动为契机,评选“党员清洁卫生户”,扩大典型示范覆盖面,提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫,柴粪全面出村,并得到有效利用。
五是在资金补助上下功夫,协调各项目资金,推进基础设施建设。
六是将大力宣传环保意识,深入开展农村环境连片整治软件设施建设。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇二
按照xx市城管理局《转发省住建厅的通知》要求,xx市城乡管理局对照考核内容,认真组织开展了农村环境卫生工作的检查自评,现将自查情况汇报如下:
20xx年,xx市政府印发《xx市城乡容貌和环境卫生管理办法》(xx政文〔20xx〕37号),将全市乡镇环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程;编制了全市城乡环境卫生专项规划;2000年成立xx市城乡管理局,负责全市城乡环境卫生工作的管理、业务指导和监督检查,1988年成立xx市环境卫生管理处,为城管局二级机构,负责城区26条主次干道清扫保洁和垃圾清运工作,管理机构健全,人员编制到位,工作经费市(县)财政纳入预算给予了保障;每年有计划开展了城乡环境卫生综合整治工作,今年已印发《xx市城乡一体化环境卫生集中整治活动实施方案》(xx政办〔20xx〕25号)和《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》(xx政文〔20xx〕77号),在全市范围内开展城乡环境卫生大整治,初步建立了长效管理机制;2007年开始,先在城区及部分乡镇开展了生活垃圾处理费征收工作,逐年向其他乡镇推进;城区及周边的xx镇、xx办事处、xx办事处、xx镇、xx镇已建立了较为完善的“村扫、乡运、市处理”环卫长效机制;20xx年,xx市政府印发《xx市城市管理责任单位监督考核暂行办法》(xx政文〔20xx〕74号),将各有关职能部门及各乡镇列为责任单位,把环境卫生工作作为一项重要内容纳入考核,由市城管指挥中心牵头,实施监督检查和排名考核,建立了机制完善,行之有效的城乡环境卫生考评奖罚体系。
全市22个乡镇(办事处)均成立了专门的环卫管理机构,行使环卫管理和运行职能,机构领导和人员已全部到位,建立了各项管理制度,经费得到了基本保障,其中城区百泉镇、城关办事处、胡桥办事处、孟庄镇四个乡镇(办事处)及薄壁镇、峪河镇由城管局直接派驻,城区四乡镇清扫保洁经费纳入了乡财政预算,清运处理费用已纳入市(县)财政给予了保障。各乡镇在乡镇政府所在地成立了清扫保洁队伍,结合本地实际,不同程度开展了道路清扫保洁及乡镇过境道路、主要沿街道路的“门前三包”和乡镇容貌卫生的管理工作,初步建立了垃圾乱堆乱倒、摊点乱摆放日常管理制度,各乡镇道路设置了一定数量的垃圾收集点(池),特别是城区四乡镇背街小巷垃圾点设置较为完善,管理较为规范;20xx年,利用省配套资金为全市11个建制镇配建了垃圾中转站和垃圾收集运输车辆,20xx年又为9个建制乡配发了后装式垃圾压缩车,专人负责环卫设施的管理和维护,保证了设施整洁,为及时清运垃圾发挥了作用。
全市533个行政村都建立了清扫保洁制度,其中,334个村庄成了环卫队伍,特别是新建入住的新型农村社区、新农村示范村建立了固定的环卫队伍,运作完善;从事乡镇环卫工作的工人工资得到了足额发放,部分乡镇为环卫队伍配发了工作服等劳保用品;全市农村共设立了2913个垃圾临时堆放点或垃圾池,达到了凡是有环卫工人的村庄就有垃圾池的要求,初步实行了定点收集、定时清运,其中,孟庄镇全镇生活垃圾实现了日产日清;孟庄镇曾获全国生态文明村、省生态乡镇、省文明乡镇等荣誉,孟庄镇南李庄、高村曾获得省文明村称号。
1、环卫投入有待提高。各乡镇因经济条件、重视程度、区域位置不同,对环卫工作的人力、物力等投入大小不一,部分乡镇环卫工作进展缓慢,管理效果参差不齐,整体上与级要求还有较大差距。
2、环卫队伍建设和垃圾收集设施建设发展不平衡。部分乡镇、村庄虽有环卫队伍和建立了垃圾收集设施,但有些设施设置不合理,还远没有达行业标准要求,还有相当一部分村庄没有成立环卫保洁队伍,垃圾收集设施没有建设到位,环境卫生质量亟待改善。
3、垃圾中转站运作遇到经费制约。北方农村生活垃圾多由垃圾袋、树叶、煤灰组成,成分不一,运到中转站难以压制成形成块,增加了机械运输量,部分乡镇离垃圾处理场较远,最远达50多公里,运输成本费用较高,加上部分设备维护维修费用,乡镇财政难以落实到位,目前,11座建制镇垃圾中转站,正常运转3座,8座因上述原因不能正常运转。
4、农村生活垃圾处理费征收率较低。大部分农村生活垃圾处理费还没有开征,需加大推进力度。
5、长效机制有待完善。部分乡镇环卫工作运作不规范,垃圾清理不及时,多数靠突击整治,需进一步建立健全环境卫生管理的长效机制。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇三
按照年初制定的工作计划,6月份,县人大常委会副主任崔海波带领农村工委和城建工委组成人员,对我县农村人居环境整治工作情况进行了调研。现将调研结果报告如下。
近年来,按照中央、省、市关于乡村振兴工作部署,县人民政府牢固树立以人民为中心的理念,围绕农村人居环境整治提升五年行动目标,细化年度重点任务,逐项推进落实,扎实推进农村人居环境整治提升,全县农村人居环境较之以前有了很大改善,广大农民群众的生活环境质量逐步提升。由于全县农村人居环境持续向好、成效显著,我县获得“全省20xx年以来开展村庄清洁行动成绩突出县”荣誉称号,受到省委农办通报表扬。
整体来看,我县在农村人居环境整治工作方面取得一定成效,但也存在不足之处,主要体现在以下几方面:
(一)乡村建设规划滞后。目前我县还没有完成整体规划编制工作。缺少多规合一的村庄规划,导致村庄建设格局较为混乱,加大了农村人居环境整治和公共服务保障的难度。
(二)基础设施建设落后。由于规划编制滞后,加之缺少相应资金,农村基础设施建设存在三大短板:一是生活污水处理难、二是户户通标准低、三是村庄亮化绿化少,这些短板严重制约了农村人居环境整治工作的整体推进。
(三)群众参与意识不强。农村环境综合整治需要上下联动,齐抓共管,更需要群众的积极配合,但目前部分群众的思想认识不足、卫生意识落后、生态意识不强,加之长效管护措施落实不到位,造成农村环境综合整治边整治边反弹,部分农村“脏、乱、差”问题依然存在。
三、加快推进农村人居环境整治工作的建议。
(一)加强规划编制工作,充分发挥规划引领作用。结合我县发展实际,依据产业结构和经济基础,把全县的农村按不同标准分类推进整治,实现以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。
(二)加快路网等配套设施建设,为农村人居环境整治工作夯实基础。一是继续把“水、电、路、讯、网”以及卫生设施和垃圾污水的处理等作为农村人居环境整治的主要着力点;二是聚焦乡村教育、医疗、养老、社保等重点问题,持续推进城乡基本公共服务均等化。
(三)深化舆论宣传工作,大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好社会风尚。倡导绿色健康的生产生活方式,教育引导广大群众增强环保意识、生态意识和安全意识,推动全民转变传统观念,积极参与人居环境整治工作,为推进农村人居环境持续向好注入新动力、增添新活力。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇四
《xxx中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出,要“大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源”。农村沼气作为社会主义新农村建设的重要切入点,是炊能革命、有机肥革命和生态环境保护的重要措施,受到了我县广大干部群众的欢迎。
近年来,县委、县政府把沼气池建设作为促进农民增收的有效措施和建设生态县的重要内容来抓,把沼气池建设、庭院经济和文明生态村建设紧密结合起来,农村沼气建设取得了明显的成效。目前我县已建成农村户用沼气池61个,畜禽养殖场沼气工程9处,年产沼气10。77万立方米,折标煤76。9吨。
沼气建设增加了农民收入,促进了农业可持续发展。当前,过量施用化肥和农药直接导致了农产品品质下降,人体健康受到危害,农产品市场竞争力降低。沼液、沼渣肥效高,病虫病菌少,能有效减少化肥和农药的施用量,提高农产品品质。一个户用沼气池年产沼液沼渣25~30吨,可满足2~3亩无公害瓜菜的用肥需要,减少20%以上的农药和化肥施用量。用沼液喷洒作物叶面,可灭菌杀虫,肥壮秧苗,粮食能增产15%~20%,蔬菜能增产30%~40%。同时,农村沼气将畜牧业与种植业发展链接起来,形成了以沼气为纽带的农村循环经济基本模式,延长了农业产业链,多渠道地增加了农民收入,促进了农业的可持续发展。
沼气建设有效地解决了农民生活用能,保护了生态环境。三溪乡井南村是沼气建设示范村,建有沼气池26个,村民照明、做饭、洗澡都用上了沼气。他们说:“有了沼气池,不仅可以节省电费,还带动了养猪业发展,保护了生态环境。”据专家调查测算,一个沼气池年产气量可替代燃烧薪柴1。5吨左右,相当于3。5亩薪炭林或6亩林地的年生长量,同时还可减少两吨二氧化碳的排放。发展农村沼气,解决了农民“没有柴烧就砍树”的问题,有效地保护了生态环境。
沼气建设改善了村容村貌,提高了农民生活质量。在建沼气池过程中,政府引导农民把沼气池建设与改厕、改圈、改灶紧密结合起来,实现禽畜圈养,畜厕分离,有效地治理了农村的脏、乱、差,改善了村容村貌。以前村里猪粪猪尿横流,臭气熏天,但现在村里路面干净,人和禽畜的粪便排入沼气池密封起来,空气清新了很多,蚊子、苍蝇也减少了。农民的健康水平和生活质量得到了较大提高。
虽然我县农村沼气工程建设成效明显,但在建设及推广中也还存在一些问题:
1、认识程度不够。有些干部对农村沼气工程建设的重要性和必要性认识不够,责任心和紧迫感不强;沼气知识普及不够,部分农户对沼气建设的好处还不太了解,持等待观望态度;七十年代建的旧式沼气池因应用技术科技含量不高,技术不够成熟,质量差,现已无法使用或者说有的在当时就是效果不好,在群众头脑中的不良印象一时还难以消除。
2、自然条件不好。建一个沼气池需要二、三十个平方米的空地,而我县的村庄大都是依山而建,空间较少,比较拥挤,缺少建沼气池所需的场地;乡村外出人口多,家庭人口简单,饲养牲畜又不多,难以保证沼液量。
3、后续服务不到位。一方面,新建沼气池农户缺乏经验,管理维护意识较差,故障池不能得到及时维修,导致少数农户使用情况不理想。另一方面,沼气服务机构不健全,配套物资供应不上,存在配套环节上的死角。
4、技工素质不高。我县参加过市能源部门培训的沼气技术人员只有2人,而且还没有职业资格证书,技术力量相当薄弱,再加上有些农民技工的责任心不强,从而出现个别沼气池建设质量不过关,如管道安装不规范、不产气、漏气等现象。
5、建设资金不足。虽然现在国家对沼气国债项目的补助力度较大,但我县曾在xx年对国债沼气项目进行可行性调查,调查显示我县沼气工程上国债项目的条件无法具备,所以争取不到中央的补助,只能靠群众自筹资金和少许的县补助,农户感到建设成本太大,很大程度上影响了农村沼气的建设和推广。
1、加强宣传,提高认识。进一步加大宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,面向社会广泛宣传实施农村沼气工程的目的、意义和内容。通过组织干部群众参观、召开现场会、技术培训等多种形式深入宣传沼气建设知识,提高广大干部群众的思想认识,进一步激发和调动基层干部群众建设沼气工程的积极性和自觉性。
2、加强领导,扎实推进。把发展农村沼气、建设生态家园纳入农业、农村经济和社会发展总体规划,特别是要作为解决农村生产生活用能、防治农业面源污染、保护水质、改善生态环境的重要措施,列入政府工作议事日程,切实抓紧抓好。坚持“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用”的原则,加强组织领导,通过示范点、示范村的建设,辐射、带动沼气建设又好又快发展。
3、多方筹资,加大投入。在充分发挥农户自主投入主体作用的同时,采取“五个一点”的办法筹集沼气发展资金,即积极创造条件上国债项目,向中央财政争取一点、从公益生态林保护资金及新农村建设资金中划出一点、各级财政安排一点、各有关部门投入一点、发动和鼓励社会各界人士捐助一点,建立起多元化的投入机制。同时,各级政府应在政策、资金和服务等方面给予重点扶持,进一步加大资金投入,不断提高农村沼气建设的规模和水平。
4、配套建设,综合利用。农村户用沼气要积极推动“一池三改”,在建设沼气池的同时,对圈舍、厕所和厨房进行改造,并根据不同地区的自然、经济条件和农业产业结构,采取“猪—沼—果”、“四位一体”等能源生态建设模式,引导农户将沼气建设与种养业发展结合起来。在规模化养殖场和养殖小区建设大中型沼气工程,要积极实施“一池三建”,将大中型沼气池与原料预处理设施、沼气利用设施和沼肥利用设施结合建设,并尽可能将养殖业、沼气工程和周边农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排。通过各种配套建设,同时实现解决环境污染、生产清洁优质能源、环境治理和综合利用等目标,节约农业生产成本,促进农业循环经济发展,提高沼气的经济和生态效益。
5、健全体系,提高服务。建立相应机构和沼气服务站,面向农户提供“一条龙”式服务,帮助搞好沼气池的设计、建设、安装,沼气配件的维修、供应,沼液、沼渣的综合利用等方面的服务推广等工作。加强技术人员培训,将品德高尚、技术过硬的农村泥瓦工吸收到沼气建设队伍中,并有针对性地加强技术培训,切实提高技术水平。同时,做好沼气技术入户工作,在项目村定期开办培训班,向农民群众讲解沼气知识,使其逐步掌握沼气技术,确保沼气池的使用率。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇五
崔庄村是我们全体村民共同生活的美好家园。建设和谐、美丽、文明、整洁的崔庄,是每位村民应尽的责任和义务。为扎实推进人居环境综合整治和美丽乡村建设,切实改变村里环境“脏、乱、差”的状况,全力提升崔庄的整体形象,提升全体村民的幸福指数,特发出倡议如下:
一要争做环境整治的宣传者。村民朋友要牢固树立环境保护意识和环境整治的责任感,以主人翁的姿态理解、支持并积极参与到农村环境整治中来,努力营造农村环境整治的浓厚氛围。
二要争做环境整治的实践者。主动关心、支持和参与全村正在开展的农村环境整治,各位村民作为崔庄村的主人,大力倡导文明、卫生的生活和生产习惯,带头做到并引导广大人民群众不乱扔垃圾、不乱堆乱放废弃菌袋、不乱排乱泼污水、不乱停乱放杂物车辆、不乱贴乱画、不露天焚烧垃圾秸秆杂物,克服生活陋习,养成良好卫生习惯,争做文明崔庄人。
三要争当环境整治的监督者。环境卫生涉及千家万户,关乎乡村形象和村民的生产生活,更关乎每位村民的身体健康,需要每一位村民的积极参与,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放等不良行为劝阻、劝说和举报,形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。
崔庄是我家,环境整治靠大家。我们既是参与者,也是受益者。文明提升需要您的支持,您的每一次参与,都会带动更多身边人的热情加入;您的每一份付出,都会让我们的家乡更加美丽。让我们一起努力,为建设美丽资源镇、魅力崔庄作出应有的贡献!
乡村环境治理论文(优质16篇)篇六
7月31日,市xxx会副主任哈薇带领调研组对我市农村人居环境治理工作进行专题调研,调研的重点是农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。调研期间,实地察看了谯城区牛集镇、魏岗镇农村人居环境治理情况,听取了市住建委、市美丽办、市城管执法局、谯城区政府关于农村人居环境治理工作情况汇报。从总体情况来看,调研活动富有实效,既看到我市农村人居环境治理工作取得的成绩,同时也发现一些问题和不足。现将调研情况报告如下:
(一)农村垃圾整治情况。我市农村垃圾处理按照“户分类、村收集、镇转运、县(区)处理”的模式进行运作,20xx年共清理农村生活垃圾约26万吨,集中清理陈年垃圾万吨,完成15个非正规垃圾堆放点的整治。20xx年我市13个非正规垃圾堆放点整治工作已经全面完成。全市已建设有害垃圾回收点1057个,回收有毒有害垃圾3225吨。今年以来市生活垃圾焚烧发电厂共接收农村生活垃圾万吨,确保了转运的农村生活垃圾全接收,且全部进行无害化处理。
(二)改厕工作情况。20xx年我市共完成万户农村改厕。20xx年省厅下达我市万户改厕任务,市政府岗位目标任务为10万户(每县区万户),目前已开工31035户,完成进度占比。其中谯城区6900户,完成进度占比。涡阳县9850户,完成进度占比。蒙城县7055户,完成进度占比。利辛县7230户,完成进度占比。
(一)立足全面“清脏”,改善农村人居环境面貌。
20xx年5月全市实施农村清洁工程以来,全市所有村庄和沿线沿边,全面开展多年积存垃圾清理工作。
一是高标准。按照“垃圾全面整治、农村全面覆盖、设施全面配套”的总要求,围绕农村环境“无暴露性垃圾、无水面垃圾漂浮物、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无污水横流、无公共场所垃圾”的六无目标,重点清理农村生活垃圾。
二是配设施。按照“农村人口300—500人配备1名保洁员”的标准配备保洁员万人,“每个自然村至少设1个垃圾收集点和1辆垃圾收集车”的标准建设近6万个垃圾收集点、购置万辆收集车,为农村垃圾整治工作常态化开展夯实了基础。同时,为减少农村生活垃圾运转频次和二次污染,试点推广“不见垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分类。20xx年,在全市全面推行农村垃圾分类处理工作,实施垃圾源头分类。采取可利用废品市场回收、有毒有害垃圾政府有偿回收、厨余无害垃圾堆肥填埋等方式,构建了适合当地的“农户分类”“有害回收”“无害填埋”垃圾分类处理体系。目前,全市已建设有害垃圾回收点1057个,回收有毒有害垃圾3225吨。
四是重长效。市财政每年安排专项资金5000万元,用于以奖代补,县级财政每年安排专项资金不少于4000万元,五年来,全市共投入资金10亿多元,确保农村清洁工程能长期开展。采取抽样暗访、日常督查、委托第三方测评等方式进行督查,建立了农村清洁工程“一月一测评、一月一通报”的督查制度,年终综合考评结果作为市级专项资金以奖代补的重要依据,确保农村保洁取得常态长效。目前,全市已建立了稳定的农村保洁队伍、行之有效的农村保洁机制,在广大农村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住关键“改厕”,提升人居环境质量水平。
把改厕工作作为改善农民生活环境、改变农村面貌的重要工作。
一是合理选择改厕模式。各县区结合实际,坚持群众自愿、试点先行的原则,有效实施三格式和窨井式两种模式,不断推动农村改厕工作提档升级。
二是加快推进改厕进程。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,坚持速度与质量并重,有力有序推进农村改厕工作落实落细。20xx年我市共完成万户农村改厕。20xx年省下达我市万户改厕任务,市政府岗位目标任务为10万户(每县区万户),目前已开工万户,完成进度占比。
三是探索实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,积极鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。四是充分利用资金支持。农村改厕县区级每户补助500元,市级每户补助300元,省级每户补助400元,合计1200元/户。改厕资金的充分利用,助推了此项工作的纵深开展。
(三)突出重点“治污”,强化农村人居环境基础。
结合农村环境“三大革命”和美丽乡村建设,抓住乡镇政府驻地和示范中心村这两个关键,以点带面扎实推进农村污水处理设施建设。
一是规划布点先行。编制县域生活污水处理规划,建立全市污水处理设施布点体系,在选点布点上,优先选择乡镇政府驻地、省级中心村、列入“十三五”农村环境整治任务的建制村及重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄,重点打造敏感地带村落污水处理设施建设。
二是因地制宜处理。结合区位、人口等因素,坚持因“地”施策,科学选择处理模式。乡镇政府驻地建成区通过以下两种模式进行建设,一是建设污水处理厂(站),如古井镇污水处理厂、许疃镇污水处理厂、高炉镇污水处理厂等,日处理规模2000—3000吨,其他乡镇政府驻地建成区污水处理厂,日处理规模500—1500吨左右。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇七
我是一个农村的孩子,我生长在农村,我知道农村里的环境存在污染。我看了《农村环境治理》电影后,感受很多。
长期以来,由于土壤退化,村民又不懂得合理施肥,导致村民过量使用化肥、农药等化学物质,农村土地质量一步步退步,造成了环境污染。
农民使用薄膜育苗,结果废旧薄膜到处乱扔。这些薄膜不容易被分解,造成了田地污染。
我看了《农村环境治理》电影片后,感觉农村的未来将会变得更加美好。我真心希望村里人不要再像我讲的那个样子了,从现在开始注意环境卫生,要知道“保护环境,人人有责。”我希望我们农村就想电影里一样,发生改变,不再很脏,不再乱堆乱放。
我相信农村会有一个好环境,因为我们要共同创造美好家园和美好明天。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇八
按照市政协年初安排,市政协环资委4月下旬组织部分市政协委员和各相关部门负责人,先后赴吴堡、子洲、神木、榆阳四县市区,就我市农村人居环境整治工作进行深入调研。现将调研情况报告如下:
20xx年以来,市委市政府点上打造乡村振兴示范村、面上推进农村人居环境整治,点面结合大力实施乡村振兴战略,全市人居环境整治工作取得了阶段性成果。
一是顶层设计基本形成。从20xx年开始,我市启动实施“百村示范、千村整治”工程,市级财政每年安排10亿元用于乡村振兴示范村建设和农村人居环境整治工作,计划用三年时间对全市2985个建制村实现全面整治。市委、市政府制定出台了《榆林市农村人居环境整治三年行动方案》《榆林市深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治的实施意见》等政策性文件。同时,明确了农村人居环境整治工作领导小组,强化了牵头部门、推进部门职责,各县市区、乡镇成立农村人居环境整治领导机构,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是环境整治初见成效。全市开展了村庄清洁行动春节、春季战役、夏季战役,目前正在稳步推进“净美榆林”攻坚战。积极开展试验示范,探索适合榆林本地的无害化户厕模式,到20xx年6月底,全市卫生户厕普及率达到31.27%,无害化卫生户厕普及率达到19.69%。目前,全市农村生活垃圾收集率达到了90%以上,行政村治理率达71%,农村生活垃圾治理有序推进。截至目前,全市共完成585个建制村的污水集中式治理,占全市总行政村数的20%,占需要治理行政村数的68.9%,农村污水治理加快推进。实施“百村示范、千村整治”工程,持续开展拆危、拆旧、拆违和硬化、绿化、美化、净化、亮化等“三拆五化”行动,基础设施建设和村容村貌持续改善。依托乡村振兴示范村、标杆村和美丽宜居村,按照“以点连线,以线带面”的工作思路,连片治理,整区域推进。每个县市区至少形成一条农村人居环境整治连片治理区,且各具特色。榆阳区已形成南部丘陵沟壑区和北部风沙草滩区两条连片治理区,给全市农村环境治理提供了范例。
三是考核督查机制不断健全。我市已将农村人居环境整治工作纳入年度目标责任考核内容,作为领导班子和领导干部实绩考核的重要部分。实行月调度、季评比、半年排名、年度考核制度,对工作扎实、成效明显的,给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的,进行通报批评、约谈,直至追责问责。目前已对各县市区进行了三次通报,且进行了半年排名。各县市区也建立督查机制,形成层层抓落实的良好工作局面。
从调研情况来看,我市农村人居环境有了较大改观,但各县市区工作还不平衡,与先进地区相比还有很大差距。
(一)思想认识不到位。个别地方、部门和干部对农村人居环境整治认识还不到位,没有把思想统一到中央、市委的决策部署上来,认为三年行动目标太高、不合实际,没有从农村人居环境欠账多、需要补短板的角度去认识。少数干部对农村人居环境整治缺乏责任感、紧迫感,存在敷衍塞责现象,工作中措施不力,手段不多,行动上搞面子工程、短期突击。相当一部分村民长期以来养成不重视环境卫生的习惯,积习难改。有的村民虽然对农村人居环境整治认可度高,但参与度低,主体作用发挥不够,“等靠要”思想严重,不主动作为,参与环境整治的主动性和积极性不高,认为环境整治是政府的事,消极观望,存在“干部干、群众看”“上边热、下边凉”的现象。
(二)环境治理难度大。虽然党的十八大以来,农业农村发展取得了有目共睹的成就,但由于相当长时期内环境整治的重心在城市,对农村关注不够,投入不足,欠账太多,基础薄弱。一是立地条件差。南部县区多为丘陵沟壑区,沟壑纵横,交通不便,农户分散,导致农村人居环境整治实施难度大。北部县区农民居住点多面广,我市平均每村占地面积15平方公里(主要集中在北部县区),最大村面积达88平方公里,村域面积大,垃圾相对点位较分散、收集较困难、运输距离远,收运成本较高。二是基础设施建设难度大。农村生活污水处理设施建设任务重、管网长,分散处理技术不成熟,小型聚居点和散居农户污水处理难度较大。农村住房普遍布局比较凌乱,房屋、厕所、圈舍、围墙等建设存在自发性、随意性和无序性。村庄通组入户道路硬化率低,出行“最初一百米”没有得到根本解决。北部县市区部分矿区村空气、土壤、地下水等污染问题不断加剧,加大了农村环境治理的难度。三是农村老龄化空心化严重。我市正处于工业化、城镇化加速发展阶段,农村人口老龄化、村庄空心化、农业兼业化问题严重。根据调查推算,全市目前有近50%的村庄不同程度存在人口老龄化、村庄空心化、农业兼业化问题,尤其是南部丘陵沟壑区情况更为严重,2/3农村户籍人口外流,农村人居环境实施的一些建设工程劳力缺乏、生产能力减弱,土地撂荒,农村公益性工程、重点项目无劳力实施。
(三)资金投入缺口较大。农村人居环境整治投入大、运行成本高。一是基础设施建设资金缺口很大。部分乡村基础设施建设严重滞后,建制村基本实现100%通硬化路,但村组路、自来水管、电力等设施年久老化需要进一步维修改造,加之美丽乡村建设、乡村振兴、脱贫攻坚等要求改善人居环境的项目多、标准高,还需大量配备垃圾清运车、垃圾箱、填埋场,铺设污水管道、处理厂,进行改厕、改厨,美化、绿化、亮化,对资金需求量大。二是缺少相应的管护资金。公路管养经费、污水处理设施运营管理费、垃圾收集转运处置费及保洁人员工资等,都缺乏持续的资金保障,垃圾填埋场、污水处理厂、排水排污管网、农村改厕等改善农村人居环境的重点基础设施建设资金投入缺口较大,多数项目只预算初建投资,运行、维护、管理所需经费没有得到有效保障。三是多元化筹资机制没有建立。由于涉农资金整合难度大、多渠道投入机制尚未建立,导致有的环境治理设施配备后由于缺乏资金没有启用。加之多元化资金投入机制尚未建立,社会资本参与程度较低,村民自筹难度大,资金短缺已成为当前困扰我市各县市区和基层的最大难题。
(四)村庄规划普遍滞后。由于长期缺乏村域规划,盲目性、无序性建设普遍存在。虽然近年来重视并加快编制村庄规划,但也只有示范村、标杆村、美丽宜居村等少数村完成了规划,大部分村只有村域现状分析与规划指引。部分规划编制缺乏前瞻性、科学性,可操作性较差,指导性不强。有的村规划与土地利用规划、道路规划、产业规划、基础设施等专项规划缺少有机衔接与融合,没有形成“多规合一”的规划体系。群众对规划的知晓率低,参与度不够,多数规划难以执行或执行较差,规划和建设脱节、“两张皮”现象较为普遍。
(五)长效机制不够健全。部分县市区机构不健全,乡镇无环保、住建等站所,人员编制少,清洁员配备不足,力量薄弱,农村环境卫生监管工作几乎是空白。有的城乡结合部出现“三不管”现象。普遍缺乏管护机制,重建设、轻管护,有的地方甚至只建不管,有的设施遭到破坏或闲置不用。一些县市区给农村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶,但利用率非常低,管用、有效的垃圾和污水处理制度尚显不足,一部分已建成的环保设施尚存在管理主体不明、责任不清的现象。规划、建设专业人才缺乏,技术指导不到位。部分村规民约重形式,约束性较差,对村民的激励作用不大。
(一)统一思想,切实提高对农村人居环境整治工作重要性的认识。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。我市有良好的经济基础、较好的新农村建设基础、坚实的产业基础、丰富的文化资源、优越的自然条件,农村人居环境集中整治具有一定优势。但如期实现农村人居环境整治目标,时间紧迫,任务繁重,必须坚持问题导向,突出主攻方向,切实按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,强措施、补短板、建机制、促提升,为建设美丽宜居乡村、促进健康生活方式提升、满足人民群众对美好生活新期待的现实需要,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
(二)改革创新,不断推动农村人居环境整治工作治理体系和治理能力现代化。一是持续推进人居环境整治活动。结合不同季节和重大节日,持续开展村庄清洁行动,改变影响农村人居环境不良习惯,努力解决影响农村人居环境的突出问题。因地制宜,合理选择改厕模式,突出改厕重点,提升公共卫生水平。建立健全符合我市农村实际的“户分类、村收集、镇(县)转运”的垃圾清运模式,建立可回收垃圾资源回收体系。开展村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化“五化”行动,加快基础设施“硬件”建设,提升公共服务水平,开展拆危、拆旧、拆违和道路硬化、村庄净化、庭院绿化“三拆三化”行动,抓好路电水房等基础设施建设,全面改善人居环境。二是不断完善建设和管护长效机制。引入市场化运营机制,鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施建设项目,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴与农户付费合理分担机制。三是充分激发农民的内生动力。优化农村人居环境整治建设项目审批流程,健全村民自治机制和项目公示机制,保障村民权益。将农村环境卫生等要求纳入村规民约,开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。
(三)因地制宜,努力实现农村人居环境整治中多样性和规范性的统一。一是鼓励支持整治的多样性。我市各县市区农村情况千差万别,各地探索了一些行之有效的农村人居环境整治办法。比如,榆阳区美丽小镇、美丽村庄、美丽农居“三个美丽”建设、吴堡县推行“十位一体”美丽乡村建设等,取得了较好的效果。建议加大对地方探索的支持力度,从市级层面总结适合不同自然禀赋、不同经济条件、不同民风民俗农村人居环境整治案例,通过以奖代补的形式鼓励推广。二是对一些必要的规范性进行统一。对一些资源禀赋相同、文化习俗相近、家庭居住相邻的农村,制定统一的技术指标进行规范,以确保整治的工程质量和感官效果。三是对整治工作进行技术进行分类指导。农村人居环境整治内容不同,所需要的技术与模式也不同,即使同一种整治内容,不同区域农村所需要的技术与模式也不同。因此,建议在省级层面应对当前农村人居环境整治中所采用的技术进行分类,科学分析这些技术的特点及区域适宜性,提出一份“自上而下”的技术供给清单,指导各县市区在开展工作中,可以选择出适宜不同区域农村人居环境整治的技术和模式。
(四)加强宣传,不断激发广大农民群众参与人居环境整治的内生动力。一是发挥“两代一委”的作用,让他们积极参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中来,做好示范带头作用和监督督促作用。二是充分发挥党员模范带头作用,要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生,示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建评比等活动,通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式,着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升,强化村民环境卫生意识,不断激发农民群众参与人居环境整治的内生动力。
(五)完善制度,逐步形成农村人居环境整治工作的常态长效机制。健全资金保障机制,继续加大多渠道筹资力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取、部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局,着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源,争取互利共赢。健全长效管护机制,要坚持建管结合,逐步建立健全完备的农村人居环境管护运行长效机制,推进农村人居环境整治工作常态化。要健全责任体系,落实主体责任,形成人人有任务、个个有压力的工作格局。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇九
全县开展农村环境卫生综合整治工作以来,我中心高度重视,早动员、早部署,积极开展了农村环境卫生综合整治工作。现将工作开展情况汇报如下:
(一)采取措施。
年初,召开环境卫生综合整治动员大会,各村按照会议要求,积极整治,有效解决了主干道路“三堆”及村内垃圾长时无人清运等问题。
一是强化责任,领导带队。各分管领导亲自带队,深入各村,督促村干部利用广播、入户宣传等形式,营造农村环境卫生集中整治的良好氛围,做到人人参与,全面开展清理群众户门前的垃圾、柴堆等堆积物,合理规划,实现干净整洁的居住环境。
二是加大投入,雇用车辆。投入垃圾车、铲车对各村、苏武大道、贞普路、新普小路等主要路段的“三堆”,垃圾进行了集中清理,出动车辆380车次、投劳560人次,清运垃圾死角、“三堆”230余处。重点抓好新农村示范村的`环境卫生工作。加大力度整治示范村的村容村貌,协调村干部,组织人员对各村内街道卫生、乱堆乱放进行了清理和规范整治,并在各村内设立了环境卫生制度牌,号召村民人人讲卫生、美化身边环境,确保村内干净整洁。截至目前,示范村共投入垃圾清运车辆150车次,投劳300人次,并建立健全了垃圾定点堆放、定期清运长效保洁机制。
三是强化监督,狠抓落实。我们组织专人,对各村环境卫生整治情况,采取明察暗访的形式进行监督检查,对工作不力,效果不佳的村在全中心通报批评,并将此项活动纳入各村年终目标责任考核之列。
(二)整改成效。
按照县纪委、联合督查室、新农办在城乡环境卫生检查中指出的以下问题,一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道,路边堆放建筑垃圾、环境卫生差;二是沿河路县垃圾填埋场附近建筑垃圾乱堆乱放、环境卫生差等问题。我中心积极组织人员,动用铲车,垃圾车对存在的问题进行了彻底的清理,组织保洁人员对村内环境进行了全面清扫,并派专人随时检查3村周边环境和沿河路段卫生状况,杜绝乱堆乱放现象的发生。
为进一步巩固和保持农村环境卫生整治成果,我中心结合自身实际,制定了《南仁三农发展服务中心农村环境卫生服务费收取和管理办法》,并征求各村意见和建议。建立健全了各村卫生保洁及垃圾定期清运等长效机制。坚持每周二全组织全体乡村干部对辖区主干路段卫生进行彻底打扫。
1、环卫设施配备情况。全中心有18个行政村,共有手推垃圾车30辆,垃圾箱42个,大型垃圾车1辆。平均每个村有手推垃圾车2辆,垃圾箱2个。
2、保洁员配备情况。现阶段全中心共有保洁员56名,分别为,农村保洁员29名,公路保洁员27名,平均每个村配备保洁员3名。下一步,我们将按照县上安排,继续完善配备每个村的保洁员,至少保证每个村配备保洁员3名。促进保洁队伍的壮大发展,保持和巩固我南仁农村环境优美,卫生干净。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇十
基于市场条件下的环境管制是最重要的公共管制之一,但环境管制低效问题一直没有得到解决.如何提高效率,采用科学的管理方法,是摆在政策制定者和研究者面前的.重要课题.本文首先检讨环境管制低效的原因,然后论述在市场机制条件下所应采取的环境管制办法.分析表明.只要合理设计管制与治理机制,排污许可证交易制度可以高效解决区域性环境问题.建立与运行污染市场的关键问题是初始污染权的公平合理分配和排污权的低费用自由交易.对此,本文提出污染市场的运行与监管可以仿效证券或期货市场来运作.
作者:张春楠作者单位:上海财经大学,上海,83刊名:生产力研究pkucssci英文刊名:productivityresearch年,卷(期):“”(4)分类号:f207关键词:环境治理环境管制
乡村环境治理论文(优质16篇)篇十一
8月25日至9月2日,市人大常委会副主任杨东平带领专题调研组,先后深入洛川、宝塔、延川、安塞等县区,采取实地察看、现场交流、调查问卷、座谈汇报相结合的方式,对全市农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
近年来,市人民政府把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的首场硬仗来打,坚持以创建美丽宜居村庄为导向,加快完善农村基础设施建设,大力推进城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。
(一)各级政府高度重视,全市上下合力推进。落实五级书记抓农村人居环境整治工作要求,坚持高位推动,部门联动,上下互动,形成全市一盘棋合力推进的工作格局。一是在全省率先成立了以市县两级党委、政府主要领导为组长的领导机构,市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署,多次召开市县乡三级动员会和现场观摩推进会。二是在市农业农村局设立农村人居环境整治领导小组办公室,分别在市发改委、市住建局、市生态环境局、市农业农村局、市自然资源局设立基础设施、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄规划五个专项推进办公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部门包县指导、行业垂直指导、信息调度、明察暗访等多项工作制度。三是克服财政困难,强化资金保障。20xx年以来,累计投入资金2.37亿元(其中农村人居环境整治专项资金1.25亿元,“厕所革命”资金1.12亿元),中央、省级和市级投入分别达到0.67亿元、0.59亿元、1.11亿元。各县(市、区)也通过项目整合和预算安排,持续加大资金投入力度。乡镇、村组通过“一事一议”方式,广泛动员企业参与、农民出资和投工投劳,洛川县农村人居环境整治农民出资投劳占比达60%以上。
(二)规划统领分类施策,集中整治打造样板。一是建立农村人居环境整治规划体系,编制《延安市农村人居环境整治规划导则》《延安市农村人居环境整治规划总体纲要》《延安市农村人居环境整治规划示范村规划》,为整治工作有序推进提供了遵循。二是完成1784个行政村村庄分类,确定集聚提升类村925个、城郊融合类村252个、特色保护类村212个、搬迁撤并类村47个。三是以“八清一改”为重点,接续开展村庄清洁行动,90%以上村庄达到干净整洁村标准,以集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄为重点,统筹实施绿化、美化、亮化、净化、巷道硬化工程,刚性治标,系统治本,建设重点达标村1000个,示范样板村150个。全市涌现出宝塔区赵家岸村、洛川县黄连河村、黄龙县苜渠村、吴起县南沟村、安塞区西营村等一大批文化旅游型、产业带动型、自然山水型示范村,累计建设绿色家园村庄236个村,其中24个村庄获得“国家森林乡村”称号,45个村被命名为省级美丽宜居示范村。
(三)基础设施持续完善,服务能力大幅提升。一是全市1784个建制村硬化路通畅率达到100%,宝塔区被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为全国“四好农村公路”示范县。累计建成农村安全饮水工程3060处,受益人口88.04万人,集中式供水工程消毒设备安装率达到90%以上,分散工程消毒措施100%,农村饮水安全实现全覆盖。95%自然村通动力电,用户供电可靠率达99.88%。村庄林木绿化率36%。行政村标准化卫生室实现全覆盖。二是以资源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分类,累计建成县级垃圾处理设施13个,镇级垃圾处理站57个、中转站27个,配备村庄保洁员5843人,设立村级垃圾兑换点601处,1686个行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村总数的95%。富县牛武、洛川京兆垃圾资源化利用处理站建成投产,宝塔区被列入全国生活垃圾分类和资源化利用示范县。三是对全市农村30.6万常住户厕所现状、改厕意愿、改厕计划分类造册登记,逐户建立档案。累计改建卫生厕所232523座,卫生厕所普及率达到76%。宝塔区、黄龙县、富县和子长市分别被确定为省级“厕所革命”示范县和重点县。四是建成镇级污水处理设施58个,村级污水处理设施84个,污水治理村和有效管控村庄分别达到859个和824个,占比分别达到48%和46.2%。宝塔区被确定为全省农村生活污水治理示范县。五是积极推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能量化利用,综合利用率达到88.6%。洛川县琦泉生物质发电厂和金亿来废弃地膜、反光膜加工厂建成投产,年加工处理果树废弃枝条、废弃地膜、反光膜万吨以上。
(四)建管举措行之有效,特色鲜明亮点纷呈。坚持一手抓整治,一手抓巩固,探索务实整治方法,建立管护长效机制。各县(市、区)充分发挥示范村带动作用,加快推进农村人居环境整治由点上示范向面上展开,涌现出延川县青平川、永坪川、文安驿川,安塞区南川、中川,子长市安定川等一批示范带。宝塔区北过境沿线整治为解决城乡结合部村庄难题提供了经验。洛川、富县探索形成“统一规划、统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的五统一户厕新建模式和沼气池改建模式。黄陵县隆坊镇示范推广单户、联户污水处理模式。安塞区积极探索农村生活垃圾源头减量化、资源化,在茶坊等村示范推广生活垃圾堆沤有机肥技术。黄龙、延川等县将村容村貌提升与古村落保护开发有机融合,一体推进田园变游园、农房变客房、农产品变旅游产品、贫困村变旅游村,实现环境改善与产业增收双赢。延长县引入长丰牧业公司,在张家滩、交口、七里村、安沟4个乡镇探索农村厕所粪污处理社会化服务。甘泉县将“门前四包两禁止”制度向农村延伸推广,落实属地乡镇、村组队干、农户三级管护责任。在全市范围内借鉴推广吴起县周湾镇小口则村按月收取卫生保洁费用、洛川县交口河镇“十户一长”“巷道长”网格化卫生管护、安塞区沿河湾镇“三长合一”(村长、路长、河长)等有效做法,管护及运行长效机制正在建立。
(一)村庄人居环境整治规划滞后。还有866个行政村未制定村庄规划,一些村规划前瞻性不够,未能将环境整治与传统村落保护、农耕文化传承、主导产业配置有机结合,少数地方存在大拆大建现象。尤其是村庄绿化美化方面,没有完全做到规划先行、因地制宜,有的地方简单照搬城市模式,乡村特色不明显。
(二)整治工作进展不够平衡。一些县(市、区)对整治工作理解不深、把握不准,把精力用在打造少量“样板”上,城乡结合部、三产集聚村、偏远拐沟村问题依然突出。农村生态环境、生产环境、生活环境整治统筹联动不紧密,部分村庄街道、巷道公共环境较好,但农户院落、公路边沟、果园及设施大棚周边生产环境整治措施还不到位。
(三)村庄持续发展能力不足。许多农村外出进城人员较多,产业结构单一,集体经济薄弱,导致垃圾、污水、厕所等基础设施民用民管的制度难以落实,存在利用率低、作用发挥不充分的现象。一些县区简单推行垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”机制,对一些相对偏远、人口少的村组来讲,存在不切合实际、劳民伤财、不可持续的问题。
(四)整治资金投入短缺。财政投资仍然是主要资金来源,但受财力制约,市、县两级财政投入难以保证,奖补资金不能及时足额到位,垃圾污水处理、农村公路养护、环境卫生保洁等长期性刚性投入缺乏制度性保障。中省专项资金争取力度不够,且主要分布在各行业部门,整合难度较大,不能充分发挥聚集效应,资金管理使用的精细化、科学化、绩效化水平还需提高。
(五)环境整治长效机制还不健全。城乡人居环境整治工作突击性、运动性特点比较明显,巩固提升的长效管理机制没有完全建立起来,尤其是环境卫生反弹现象时有发生。样板村、重点村示范作用发挥不充分,一些好的经验和做法在面上总结推广不够。群众主体作用没有充分发挥,等靠要思想严重,整治工作存在上边热、下边凉的现象。
(一)坚持规划引领。要结合“十四五”规划编制,进一步完善《延安市乡村振兴战略规划》,按照村庄发展有目标、建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施的要求,因地制宜编制和完善村庄建设总体规划,积极推进农村“多规合一”,切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。要重点对村庄人口总量、设施布局、产业结构、发展趋势、生态保护、村集体经济等问题进行深入研究,确保通过整治达到空间布局合理、资源配置优化、公共服务便利、田园风光优美、生活富裕和谐的目标。
(二)坚持加大投入。农村基础设施配套完善和公共服务能力提升,需要政府给予一定资金支持。市、县两级政府和有关部门要继续加大中省资金、项目争跑力度,研究完善本级财政配套资金支持措施。继续坚持涉农资金整合捆绑、统筹使用,用足用活现有强农惠农政策,实现资金效益最大化。优化财政供给结构,进一步加大奖补力度。引入市场化运营机制,探索建立市县财政+社会资金+群众自筹的多元化资金投入模式,拓宽投入方式,多渠道破解人居环境整治资金制约瓶颈。
(三)坚持标本兼治。要充分发挥群众主体作用,常态化开展村庄清洁行动,持续净化人居环境。坚持整治与保护、开发与利用相结合,因地制宜,循序渐进,不急于求成,不大拆大建、不重复建设。村庄绿化美化要以当地树种、乡土特色、自然风貌为主,不求园林化,但求生态化。要深入分析农村人口流动变化趋势,充分兼顾脱贫攻坚、产业开发、移民搬迁、生态建设等因素,合理推进农村基础设施和公共服务配套,统筹开展农村垃圾、污水治理和厕所改造,坚决防止造成资金投入偏差和浪费。要把产业开发作为重要依托,持续做大特色产业、做强集体经济,为农村人居环境整治提供经济保障和人力支撑,实现人居环境靠农民整治、优美人居环境让农民享受。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇十二
《幼儿园教育指导纲要》强调为幼儿“提供健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验”,这就帮助我们理解“为谁创设环境,创设什么样的环境”及“怎样创设幼儿园的环境”的问题。
规程中提出:“幼儿园要为幼儿提供充分活动和表现能力的机会与条件,注重幼儿的实践活动,保证幼儿愉快的、有益的自由活动。”而区角活动作为一种人为创设自然情景下的幼儿游戏,它为幼儿自发自愿的活动提供条件的同时,又渗透教育的目的要求。在本班三位老师的协作下,根据本班幼儿的发展现状和发展目标,结合小班幼儿的年龄特点,我们选择贴近孩子的生活、符合孩子的生活经验和兴趣体验的主题活动内容创设了7个涉及多种智能领域的活动区域(阅读区、手工区、娃娃家、建构区、生活区、自然区、体育区),为孩子提供的材料分量轻、体积小、颜色鲜艳、形状奇异、种类多、数量多,材料的放置高度以孩子们的视线为标准,让每个幼儿自愿选择活动内容、自主游戏,实现探索的个别化。
在创设过程中,我们遵循开放、安全、趣味性、层次性、操作性原则,活动材料的投放要有计划、有目的,把材料分期分批地不断更新并遵循由易到难的原则,不断吸引幼儿主动参与活动的兴趣,使他们保持对材料的“新鲜感”。
对于小班孩子而言,一些提高手指小肌肉灵活性和动手能力,以生活习惯为主要目标的培养就较适宜放在区角活动中。因为2――3岁是动作发展的关键期,教师尽可能提供各种机会发展大、小肌肉的动作,有利于孩子们充分发挥这方面的潜能,从而促进身心整体发展。我在区角里提供木珠、鞋带、吸管、玻璃线,让孩子进行穿木珠、穿吸管的练习,提高手眼协调性;提供雪花片、调羹,让孩子掌握拿调羹的正确方法,提高生活服务能力;提供拼图玩具,锻炼孩子的耐心和思维,下一步提供衣服架子,让孩子练习拉拉链和扣纽扣,到下期提供一些半成品材料等等。
材料投放的丰富性,而丰富性体现在材料数量比较充足,能够满足幼儿自由选择的需要,能够让孩子在操作中按照自己的意愿添加和改变等方面。小班的孩子尤其喜欢模仿,他们有时会因为同伴操作材料的`新奇有趣,而产生对该材料的操作欲望,这时就需要有一定数量的材料可供幼儿活动使用,以保证幼儿的操作活动顺利进行下去。同样小班的孩子喜欢单独操作,因此我们在为孩子准备操作区的材料时,每个筐里放一份操作材料,并多准备几份相同的,这样既可以让幼儿单独操作,又照顾了幼儿喜欢模仿的特点。
我园根据幼儿的年龄特点,创设体育活动环境,用自然、无毒、无害材料为幼儿设置了钻、爬、攀登、平衡、翻滚等锻炼的大、中、小型活动设施是孩子们的最爱;室外活动器械、玩具材料种类丰富、数量充足,能满足不同年龄段幼儿使用,如,小班的“纸板飞盘”、中班的“旺仔罐推车”“飞镖”等,符合幼儿年龄特点,方便易行,为了保持大中型体育活动器械安全、卫生、整洁,幼儿园每天有专人检查,并有记录,而且我们还有效利用各种废旧物品和乡土材料,制成了各种教玩具,如“纸球”“稻草绳”等。
小班区角活动作为一种开放性的教育活动,受到孩子们的欢迎。孩子们学得轻松,没有任何压力,无论是能力强的还是能力弱的幼儿都表现出了相当高的热情。孩子们通过自己的主动活动,获得了许多能力范围内的经验和知识。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇十三
近日,中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》,指明了改善农村人居环境事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。根据安排,笔者就相关问题在家乡进行调研并形成以下报告。
(一)河道沟渠水塘。
乡镇的河道较以往垃圾遍布两岸的情况有了很大的改善,现在河道两岸、田地的沟渠附近不再到处是白色的塑料袋、洗过蔬菜和衣服后抛下的垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不见踪影。对于上述情况的改善,主要是1至2个小的自然村聘请1名保洁员,大的自然村甚至聘请2名保洁员,每周1至2次对河道内的垃圾进行打捞、捡拾岸边的白色垃圾等,对沟渠附近的垃圾及时清理。因鱼食料会对水塘造成污染,以前承包所签订的合同已经终止了的,不再允许私人承包鱼塘。
(二)居民生活垃圾。
居民生活垃圾也不再是像以前随意丢弃,如今进行了妥善安置。现在镇政府给每家每户都发放了一个垃圾桶,放在各家门口,居民将家中的垃圾集中放在自家门前垃圾桶内,聘请的保洁员每天会将居民生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾车将大垃圾箱的运走。现在村民的家门口变得干净很多,夏天也看不到满天飞舞的蚊蝇。
(三)家畜家禽养殖。
具有一定规模的养殖场已经不容易看到,超过100栏的猪场,将不允许建在水库附近,水库的水质也得到了很大改善,并且强制要求猪场必须建设化粪池。家畜家禽养殖产生的粪便很大一部分都作了农家肥。鸡在山上养,粪肥大部分都集中卖个了他人作农家肥或在树下掩埋。
(四)居民环境理念。
该乡镇居民现都感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处,他们也在逐步提升自己的爱护环境的理念。辖区内各村加大宣传力度,每个村委会都安排一个干部专门负责环境卫生管理工作,村里各显眼处都张贴宣传标语,做到春风化雨,润物无声。
(一)河底的垃圾打捞难度大。现在河两岸垃圾很难看到,但河底的废弃物却不少,虽有一定程度的打捞,但是打捞这些垃圾费时费力费财,难度很大。
(二)居民的垃圾分类理念淡薄。虽然垃圾定点投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分类领域进行宣传,农村卫生环境整治依然处于粗放管理阶段。
(三)乡村基础设施有待完善。各行政村村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差,甚至有小部分行政村巷道基本没有硬化,影响村民出行。厕所革命也未完全推开,旱厕依旧占很大部分。文体基础设施在行政村一级很难见到。
三、农村人居环境整治的一些建议。
(一)强化领导,发挥行政推动优势。要实现快速推进、快速见效,很大程度上取决于行政推动的力度。对农村人居环境建设应及时制定适宜方案、加强督查指导、注重宣传教育、加大政策扶持、落实相关责任。
(二)以人为本,激发村民参与热情。群众是农村的主人,也是农村人居环境整治的主体,要把组织发动群众作为第一抓手,多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动,充分激发群众参与其中的积极性、创造性。
(三)因地制宜,切实把握整治整点。村与村之间特点不同,情况各异,要按照因地制宜、分类指导的原则,在整治中注意引导各乡镇立足村情、村貌、村需指定不同目标、推进力度和推进措施。在具体实施中,要牢牢把握卫生、道路、河塘、民房、路灯、杆线、绿化、场所等八大要素。
“中国要美,农村必须美”。我相信,随着乡村振兴战略的不断深入,农村人居环境也将得到长效管理和不断完善,逐步实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇十四
摘要预算管理是企业管理工作的一个重要组成部分,对企业长期经营、管理活动有着指导性的意义。
推行全面预算管理,有利于提高企业的管理水平,更大程度上增强企业的竞争力。
本文由预算管理的重要性开始,结合目前我国企业中的预算管理工作中出现的问题展开讨论,以期打造企业管理的新模式。
关键字预算管理创新模式激励机制。
1.前言。
21世纪现代化建设的今天,各行各业都在以崭新的面貌加速发展。
企业现代化管理方法和管理制度越来越受到人们的重视。
预算管理作为企业管理的重要组成部分,是企业的一种以财务管理为核心的全面管理。
在众多模式中,全面预算管理模式应用较为广泛,其独到之处为企业打造了一种新的管理模式。
全面预算管理是指在一定时期内,以企业的长期战略规划为立足点,以实现企业利润为目标,以货币或者其他形式来计量,对企业未来的生产经营、投资决策和资产运作等活动进行详尽地描述,通过预算编制、执行、分析、考核及评价等,合理优化配置企业内部的各种资源。
推行全面预算管理,它的直接目的是尽可能地使企业的一切经营、管理活动控制在预算范围内,它最终想要实现的是企业的长期稳定繁荣健康的发展。
2.目前我国企业在预算管理中的常见问题。
实行预算管理是推进现代企业制度的重要模式,尽管企业在逐步重视预算管理工作的开展情况,管理的科学化水平也在逐渐提高,在这当中依然有一些问题需要去注意。
2.1理解不够全面。
随着经济突飞猛进地发展、劳动者素质水平的提升,目前,大多数的企业已经认识到了推行全面预算管理模式的重要性,并且正逐步将其融入到企业的管理工作中。
不过,谈及对于预算管理的理解还是略有片面之嫌。
通过调查研究发现,有些企业缺乏企业战略的明确指导,没有考虑到为企业未来的发展所作出的计划和安排,仅仅是为了跟风或者得到有关部门的认可而实施预算管理;还有些企业认为预算就是财务部门的事情,跟其他部门没有关系,不需要了解预算管理。
其实,真正的预算管理核心在于根据企业的战略发展目标,对企业内部各部门、单位的各种资源进行合理配置和控制,以使企业按照既定目标行事。
因此,企业在进行预算管理工作之前,首先应该对其有正确和全面的理解,预算管理不光是有没有的问题,为了预算而预算没有意义,是否落到实处才是当务之急和重中之重。
2.2制度不够完善。
对于任何一个企业来说,完善的制度是企业管理工作顺利展开的保障。
目前,我国企业的预算管理经验多是借鉴于发达国家。
虽然近几年市场经济发展飞速,但因其起步晚,因而预算管理在制度上还不够完善。
有些企业尚未建立起一个强有力的预算管理组织体系,分散的部门管理无法承担起领导管理的重任;有些企业制度的制定散乱无章,缺乏计划性、统一性、协调性,容易导致部门在职责上的混乱和责任推诿;有些企业对于预算管理制度的制定过于肤浅,只关注眼前的短期利益,未能将公司的战略发展和长远目标纳入考虑之中。
这些制度的不完善导致的问题都会直接影响到企业的发展。
2.3机制不够健全。
企业推行全面预算管理,有利于对各个部门的工作业绩进行合理考核和评价,对各部门预算执行情况进行考核是全面预算不可缺少的一个环节[2]。
目前,企业在进行预算管理指标的考核过程中,常出现以下现象:如考核指标体系不完善,考核方法不够灵活,考核内容没有充分考虑到各个方面,这些都会影响到考核的有效性,进而无法科学评价各个部门的预算管理情况。
另外,在奖惩措施机制的落实上,也常有不到位的时候。
如果考核不能够与相应的奖惩措施相挂钩,那么很大程度上会严重挫伤员工的工作积极性,影响企业的稳定发展。
企业经营的目的是盈利。
通过预算管理对企业的生产经营、人事管理、投资开发等活动进行控制有助于实现效益的最大化。
在当今市场竞争日益激烈的今天,预算管理的重要性更是不言而喻。
如何实现预算管理模式的创新,使其更好地为企业的长期繁荣发展服务,这是每一个企业经营者需要努力思考的话题。
3.1确立预算管理工作新理念。
科学的、与时俱进的管理理念是企业能否有效实施全面预算管理的前提。
全面的预算管理模式理念需要从以下几点来认识:
3.1.1纵观全局。
全面预算管理是一种与市场相衔接,与公司的内部管理、内部组织和运行机制相衔接的管理机制。
本质上说,它是一种管理模式,一种系统化的管理思想[2]。
因此,预算管理工作要考虑企业的整体运行环节,各部门分工合作、相互配合,各个环节顺畅执行,促成企业整体长期目标的最终实现。
3.1.2立足长远。
企业的全面预算管理是对未来的一种管理,囊括了企业现阶段以及一段时期内经营活动的各种计划。
在企业不同的发展阶段,战略目标和战略重点也会相应作出调整。
因此,要将目光放长远,将企业的预算管理工作立足于企业的战略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面预算管理是企业综合性、系统性的管理,需要企业各个部门的配合,虽然不能片面地认为预算管理仅仅是财务部门的事情,但是财务管理部门的确是全面预算管理的核心力量。
预算的编制、执行、控制和考核等一系列工作环节都不能离开财务管理工作。
因为全面预算管理要从全局出发,紧抓核心,充分发挥财务管理部门不可替代的重要作用。
3.1.4以人为本。
全面预算管理是一种以人为本的系统战略性管理,只有充分结合了企业利益和员工利益,才能顺利实现企业全面预算管理的工作目标。
同时,想要做好财务预算管理工作,需要企业全体人员重视并积极参与预算管理工作,要使大家意识到人人都有责任参与其中,每一个参与者都应树立“成本”、“效益”意识,这样不仅有助于企业的预算管理工作顺利展开,还有助于增强员工的凝聚力和对企业的责任心。
3.2完善预算管理制度。
在企业预算管理工作中,通常应当设立科学、合理的预算管理制度,以制度为保障,逐步展开工作。
完善的预算管理制度是一个完整的系统,从编制、调整、执行、分析到考核都能够有序和有效地展开。
为了实现企业的经营目标,必须贯彻落实管理制度,提高预算的控制力和约束力,将无形的制度融入到企业的经营活动中,实现企业的发展。
3.3健全预算管理的激励制度。
预算管理工作中有个不容忽视的环节就是考核与奖惩措施的落实。
即使有了全面的理念,有了完善的制度,没有考核,预算的执行就会最终流于形式;奖惩措施不到位,就无法充分调动员工的工作积极性,既不利于企业预算管理工作的完成,也不利于企业的健康可持续发展。
预算执行情况在反映了企业发展和开展的情况同时,也反映了企业职工工作的进度,因此应该将预算情况纳入企业绩效考核体系,一方面可以更好地反映企业的发展状况,另一方面可以有利于企业预算执行和预算管理[3]。
在实际的预算管理工作中,需要有一定的合理的激励制度,这不仅是为了更好地完成企业的绩效考核,还能通过建立考核、激励机制,从而充分发挥职工的主观能动性、工作积极性、岗位责任心,鼓励员工为了企业的长远发展目标的实现团结一致,共同努力。
4.结语。
综上所述,全面预算管理是企业创新管理模式的一个重要方面,科学、合理、有效的管理对企业的良好健康发展起着相当重要的作用,它能够充分发掘企业的内部潜力,使企业的效益实现最大化,实现企业的战略目标,最终实现企业长远发展的大计。
全面预算管理不仅仅是形式上的创新,更是一项管理上的创新,对于打造企业管理新模式具有十分重要和长远的意义。
【参考文献】。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇十五
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容,20xx年中央1号文件明确要求,实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持不懈推进农村“厕所革命”,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,同步实施粪污治理,加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖,努力补齐影响农民群众生活品质的短板。农村垃圾、污水治理不仅是落实乡村振兴战略的需要,更是生态文明建设的需要,也是实现绿水青山就是金山银山的'需要。
开拓创新农村人居环境治理的模式。由于农村人居环境治理欠账较多,县域经济发展落后,各项基础设施相对陈旧,配套资金缺乏,技术设备能力有限,在建设中遇到的困难较多,尤其是人才匮乏,导致人居环境治理的规划难以落到实处。我们要统筹整合省市县各级财政美丽乡村资金使用,强化财政投入保障,设立农村环境治理的专项资金,增加村级转移支付中环境整治资金的比例,合理保障农村人居环境基础设施建设和日常运行资金。在推进危房改造、农民就业、村庄规划、城乡基本公共服务均等化等工作中,要将农村人居环境整治统筹考虑,同步推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所粪污治理、村容村貌提升工作。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,提高资金使用效率。每年鼓励镇、村两级加大筹资力度,集体经济运营状况良好的村,每年从集体收入中拿出一定比例资金用于环境整治,引导村集体为农村环境做贡献,根据镇、村两级的投资比例,省市县财政制定奖补规划,给人居环境治理好的村庄一定比例的补贴和奖励。
积极引导农民参与农村人居环境治理。农民参与农村人居环境治理缺乏内生动力,主要由于省市县各级财政投入不足,缺少专项资金支持,村级仅仅依靠转移支付,环境治理吸引资金困难较大。县级财政主要依靠转移支付,缺少对公共事业的资金投入,政府购买社会服务能力较弱,采取ppp、bot等形式与社会资本进行合作,存在引进企业难和后期监管难等诸多问题。同时在环境治理中,多数农民存在“局外人”现象,认为治理环境是政府的事和自己无关。我们要通过宣传教育农民,提高思想觉悟,坚持政府引导,充分发挥农民的主体作用,尊重农民的意愿,调动广大农民的积极性和主动性,通过开展星级文明户评选、志愿服务活动等形式,培养广大农民自己动手建设美丽家园,让农民成为农村环境整治的受益者、参与者、建设者。
提升农村人居环境治理与民生福祉的融合度。我省大部分农村社区卫生环境不尽人意,农村垃圾处理方式比较粗放,部分县只有1个垃圾处理厂,垃圾处理方式简单,农村生活垃圾由各村屯自行处理,主要以露天存放的形式堆放在低洼废弃地带。而且农村生活污水治理能力较弱,没有污水回用设施。各级党委政府和有关部门要把环境治理当成是提高民生福祉的一项重大工作,把农村垃圾和污水治理分级分类,制定有效措施,强化县级党委和政府的主体责任,做好项目落地、资金使用、重点任务推进等工作,对实施效果负责。
乡村环境治理论文(优质16篇)篇十六
20xx年,xx村积极响应上级号召,严格按照考核标准,对我村的环境进行了全面的整治。通过大量的工作,有效改变我村以往脏乱差的环境卫生状况,现将我村的工作经验总结如下:
在环境卫生整治工作中,做到了任务层层落实,责任明确到位。成立了以村支书xx为组长,村主任顾法勤为副组长,两委干部为成员的领导班子,理顺管理机制,制定环境卫生专管员,配备环境卫生监督队伍,使环境卫生有人干,有人管,有人监督,确保我村的环境卫生工作有实效。
我村根据村内的实际情况,有步骤、有计划地进行环境卫生整治工作。今年新建固定垃圾箱15个,添置移动垃圾箱20个,聘请5名保洁人员,新建公厕一所,并改建了西管城道路,硬化了里阳坞道路,投入巨资对村庄进行了绿化,改变了村庄以往绿化过少、树种单调的特点。此外还投入一百多万元新建了里阳坞古柏节点、黄玉村水库节点、xx村进村节点,极大的改变了我村的环境面貌,为我村群众创造了良好的居住环境和生态环境。
今年来,村里专门聘请了工作人员对我村历史遗留的垃圾进行了情况,对公路边的杂差进行了清除,并与农户签订了“门前三包”责任书,签订率达到96%,应上级部门的要求,对农户收取了环境卫生费。对企业、商铺也收取了一定的卫生费。在村干部的宣传教育下,现在,许多村民都改掉了以前随地扔垃圾的`陋习,做到了垃圾、果皮入箱,许多村民自发清理了自家门前的杂物,进一步美化了环境。
针对以前搞突击式的卫生整治,为确保我村环境卫生的长效管理,今年我村聘请了2名保洁员,1名绿化养护员,1名公共设施维护员,明确的各人的工作区域和工作职责,使我村的保洁工作有了完整的领导体制和机制。通过严格的考核检查,确保各项工作有成效,确保垃圾日产日清,绿化苗木和草皮得到合理维护,公共设施能保持完好无损。
我村制定了各项规章制度,如保洁员的管理办法、考核办法等。组建了检查小组,保证每月两次检查,将保洁员待遇与环境卫生工作相挂钩,促使保洁员能安心工作,踏实工作。另外,村里专门预备了环境卫生经费,及时添置维修各种保洁用品。
经过不断的努力,村内垃圾遍地、杂物随意堆放、污水溢流等农村恶习已经根除,但是对比先进村的标准。但我们自知差距很大,仍需进一步努力。下一步我们将在以前的基础上,理顺管理机制,加大工作力度,落实监督深度,切实做好我村的环境卫生工作,创造良好的生态环境、人居环境、社会环境,真正建成和谐甜美的美丽乡村。