最新学生提高政治执行力的心得体会（热门16篇）

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最新学生提高政治执行力的心得体会（热门16篇）篇十二

近一个月内，习近平总书记多次提到“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，每强调一次都对党员干部提高“政治三力”的要求更深一层，对其重视程度更多一分。习近平总书记关于“政治三力”的重要讲话，为党员干部提高政治能力指明了方向，为完善政治建设提供了路径，为率先增强政治“三力”树好了旗帜。

增强“任尔东西南北风”的政治判断力。新时代的浪潮奔涌而来，带来的是错综复杂的政治形势和政治局面，如何做出正确的判断，避免被错误的信息所导向？保持清醒的政治头脑和“不畏浮云遮望眼”的政治敏锐力是关键。政治判断力是分辨大是大非的“照妖镜”，是把握形势变化的“望远镜”，是透过现象看本质的“透视镜”。因此对于政治判断力的提高，要着眼于分析瞬息万变的国际形势，把握正确政治时局；要善于筛选鱼龙混杂的庞大信息，掌握重要实时资料；还要坚决站稳拥党护党的政治立场，保证政治方向不变。

增强“能于一唯间，顿悟冠三千”的政治领悟力。政治领悟力是贯彻执行中央部署决定的“指挥棒”，是帮助理解领会新思想新战略的“翻译机”，是方便传达上级指示精神的“传导器”。“善思善学善行”，是新形势下党员干部的标签，“学”得多才“悟”得深，“悟”得深才“行”得稳，理论“胖子”不能一口吃成，学习也不会一蹴而就、一劳永逸，只有坚持在学懂弄通做实上下苦功夫，才能准确把握上级意图、领悟政治意涵。要认识到，政治领悟不是突发奇想，也不是生搬硬套，而是政治理论知识和本职工作有机结合的“连通器”，只有将理论放到实践中去检验，在检验中不断调整工作思路、规范工作流程、明确工作职责，才算提高了政治领悟力。

增强“直挂云帆济沧海”的政治执行力。“见之不若知之，知之不若行之”，政治执行力是落实政治判断力和政治领悟力的关键能力，党员干部作为政策执行的“排头兵”，要积极响应党的号召，做到思想上不偏移，行动上不掉队，落实上不打折扣，要树立“高标准执行是本职、不执行是失职、执行不好是不称职”的观念。提高政治执行力关键在于提高为人民服务的能力，把人民放在心中最高位置，树立服务群众观念，把倾听群众心声、掌握群众意图、解决群众问题作为推动工作执行的有力途径，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，要有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和“仰不愧于‘党’，俯不怍于‘民’”的责任担当，用高度的政治执行力永葆党员干部的初心。

“行之力则知愈进，知之深则行愈达”，站在“两个一百年”的历史交汇点，面对世界百年未有之大变局，我们要携起手来乘风破浪，始终坚持做到强“政治三力”的要求，秉承“为人民服务，做人民公仆”的精神，做好“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的大事。

习近平总书记在中共中央政治局召开的***上强调，旗帜鲜明讲政治是我们党一以贯之的政治优势。广大党员干部要不断增强政治意识，提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力。而“政治判断力”则居“三力”之首，是广大党员干部的必修课。

政治判断力是政治实践的前提。从古至今已经有太多的历史证明了政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动则是最危险的被动，因此想要把握好政治上的主动，首先就要提高政治判断力。

要把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为判断依据；

更要将维护国家政治安全作为判断政治现象的重中之重，不可有半点差错，这的确是一件不容易的事，但也是必须要做到的事，这关乎着党和国家的安危，一念之差就有可能给国家和人民带来巨大的损失。

政治判断力是多种能力的集合。政治判断力由四种能力构成。一是是统筹大局的能力，需要实时掌握形势变化，并及时做出正确的判断。就像新冠疫情的防控，我们之所以能打好这场仗，就是因为我们的党和领导能够及时辨别疫情的态势，并及时作出了判断，给出了正确的决策。二是能够从特性问题中解释事物必然性的能力，在纷繁复杂的现象中找到本质，通过杂多细节把握全局。正所谓“不畏浮云遮忘眼”，透过现象看本质，从众多矛盾中找到主要矛盾并找出矛盾的主要方面，才能准确击破。三是明辨是非的能力，时刻保持一颗清醒的头脑，能准确有效地辨别出不讲政治、淡化政治、忽视政治等错误行为。时刻用“透视镜”观察政治事物，提高政治敏锐性。四是预判风险的能力，能够通过严谨的分析，对风险走向做出预判，并提前规避。培养出见叶知秋的敏锐感，从而筑牢国家安全屏障。

修好“政治判断力”这门课，我们的党和国家必定能团结带领广大群众奋发进取，推动中国特色社会主义事业沿着正确轨道稳健前行。

以思想干净提高政治领悟力。“贪如火，不遏则燎原；

习近平中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新实践，具有丰富的科学性、哲理性、指导性、实践性，高度契合中国特殊的国情。基层党员干部要从历史的角度、实践的角度、人民群众利益的角度，不断提升三种能力，做合格的基层人。

政治“争先锋”，做一个立场坚定的基层人。习近平总书记讲，“一个党员就是‘一面旗’”。习近平新时代中国特色社会主义思想需要党员干部的一举一动去实践，党和国家的良好形象需要党员干部的一举一动去维护。基层党员干部要把握工作和生活中的细微点滴机会，在各种复杂情况之下，不断接受政治历练，持续提高政治站位，始终加强政治能力，在政治建设中勇争先锋，更好的团结和带动身边的群众，为建设中国特色社会主义现代化国家努力奋斗。

敢于“吃螃蟹”，做一个敢闯敢试的基层人。习近平总书记讲，“抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”。目前，我们正在实施创新驱动发展战略，基层党员干部要发扬“敢为人先”的改革开放精神，紧紧盯住制约我国经济社会发展的关键领域和关键环节，在本地区本部门本领域敢于做第一个“吃螃蟹”的人，从基层基础的一个个细微的变革做起，推动形成强大的整体创新之力，最终实现瓶颈突破、难题攻克、堵点贯通，推动科技创新、体制创新、制度创新和改革创新，有力提升我国经济社会整体实力和质效。

敢啃“硬骨头”，做一个坚忍不拔的基层人。习近平总书记讲，“越是艰苦环境，越能磨炼干部品质”。当前，国际经济陷入深度调整，国际格局加速重塑，给我国经济社会发展带来了一系列不确定因素，也给各方面工作尤其是基层工作带来了很大的困难。“志不求易者成,事不避难者进”。基层党员干部要善于把握大局、认清大势，勇敢面对工作中面临的“硬骨头”问题，立足实际、攻坚克难，在面对新情况的过程中不断提升自身科学谋划的能力，在解决新问题的过程中不断锤炼自身研究决策的能力，在落实新举措的过程中不断提高自身攻坚克难的能力，在与群众共患难中不断提升自身一心为民的宗旨意识，逐渐形成适应新时代新形势的思想政治素质和业务能力素质。

以思想干净提高政治领悟力。“贪如火，不遏则燎原；

军队作为国家的一个特殊职能部门，其自身的发展必然包含在社会的总体发展过程中。因此，科学发展观也就包含了国防建设与经济建设的协调发展。科学发展观指出社会总体的协调发展其核心是以人为本，人是推动社会全面、协调、可持续发展的原动力，任何背离以人为本的发展观是短视和没有生命力的。那么军队作为国防建设的主体，它的现代化首先要以军人为本，激发军人的创造力，让军人具有正确的军人价值观、军人道德观和职业归属感。

在改革开放的近三十年中，我国军队建设有了长足的进步，这与千千万万名现役和曾经为军队做过贡献的每一个军人息息相关。在新的世纪，新的历史时期，军人要肩负起新的历史使命，完成过去尚未完成和将要完成的历史任务，但仅仅靠传统的政治教育和爱国、爱军教育是远远不能激发军人的潜力和创造性的，必须重新定位军人的价值，重新审视军人的道德，从军人出发，以军人为本，才能保证军队建设的跨越式发展。

我们总在强调军人应该奉献，但军人首先是人，科学发展观要求始终维护人民的根本利益，军人保卫国家，保卫人民，维护了人民的安全，那么军人是脱离人民之外的特殊人吗?我们不能因为军人职业的特殊性，而抹杀军人作为人的普通性，军人也是人民，科学的发展观也应该维护军人的根本利益。要让军人具有正确的价值观，不仅仅是军队自己认识到军人的价值，而要求上到国家高层，下到黎民百姓认识到军人的价值，才有可能使军人的价值真正得到体现。军人是人，因此军人有正常人的任何需求，而且军人从事职业的特殊性导致军人产生比普通人更强、更多的需求，但中国军人却没有得到满足他们需求的合理供给，这也就是产生了军人需求与供给极不均衡。马斯洛的“需求层次”理论中谈到人最基本的需求是生理和生存的需求，我们且撇开生理的需求，只谈生存。毫无疑问，军人是国家供给制，不用考虑生存的问题。那生存的质量呢?我们在谈小康社会，在谈人民生活水平的普遍提高，好象这一切把军人刨除在外，只谈军人应该随时随地奉献，但光让军人吃饱肚子是远远不够的。

当然，中国军人知道中国还是社会主义初级阶段，我国的市场经济还很不完善，全国还有几千万贫困人口，所以中国军人可以忍耐，可以奉献，但不代表中国军人只能忍耐，只能奉献。军人得不到有效的激励，是国家巨大的隐患。我们的中国军人是人民的儿女，是广大工人、农民、知识份子的孩子，我们的军人更加了解父辈的艰辛，我们的军人更加希望全国的人民过上富裕殷实的生活。但让军人忍耐、奉献是不能让全国普通人民进入小康社会的，也不能让几千万贫困人口脱贫。因此，不能让军人一味的忍耐和奉献，军人的价值虽然用货币无法衡量，但却是不可估量的。要让军人体现价值，全社会要尊重军人，首先要从人性的角度认可军人，承认和满足军人的客观需求，才能让军人实现马斯洛“需求理论”中所谈到的人的需求——自我实现、自我价值的实现，才能在和谐社会中建立和谐发展的军队，才能让军营的绿色成为社会的和谐色。

道德是一种意识的事物。脱离军人本身，而空谈军人的道德，违背了人的发展规律。军人的道德是建立在承认其价值和体现其价值的基础之上，如果军人得不到其付出相对等的补偿，那么军人的道德对军人没有任何约束力和说服力。过去，我们总在对军人进行道德教育，教育军人应该怎么样，但现在看来，这些教育对军人的激励作用很小，反而造成了很多军人的抵触情绪。对于大多数人来说，从军还是一种谋生的手段，只有在解决了生存问题之后，才能提倡军人的道德。但仅仅是生存还解决不了军人的道德问题。军队不是真空，军人不是超凡脱俗的圣人。在经济学中，通常以恩格尔系数的大小衡量生活水平的高低，系数大，说明最基本的生活支出比例大，生活水平低，而现阶段我国军人的主要支出还是生活必须品，生活支出占家庭全部支出的比例较大，恩格尔系数很大，可以说生活水平和质量很低。甚至，很多军人整天在为家庭的生计而奔波。可以想象，在这种条件下，军人怎能爱岗敬业，怎能有正确的军人职业道德观。古语讲重赏之下有勇夫，现代新军事革命更是人才的竞争，合理的物质激励是基础，合情的精神激励相配套才能让军人树立正确的职业道德观。

军队是执行国家特殊任务的职能部门，也可以说是国家所有的一个大集体。要让这个大集体产生较好的效益，必须让集体里的成员热爱这个集体，让他们身在这个集体里有强烈的归属感，只有这样才能建设好这个集体，更好的行使自己的职能和完成国家赋予的任务。因此，军队本身必须合理的配置军事人力资源。目前，我军人才流失现象比较严重。即使一些留在部队的高级技术人才，也没有发挥出其应有的作用。这么多军队优秀人才离开军队这个大集体，除了军队的待遇低这个原因外，军队自身不能很好的使用配置这些人才也是一个重要的原因。要让军队中的每一个人产生职业归属感，必须根据每一个军人的实际情况和特点，决定他们的报酬、奖励、晋升等。要充分了解军队人才的个人需求和职业发展意愿，给他们提供各种发展机会，创造其发展才能的空间，使各类军队人才能够清楚地看到自己在部队的发展前途，以增强其为军队现代化建设尽心尽力的动力。

现阶段，我军在人才建设上的突出问题就是不能以人为本，不能合理的用人，特别是高学历、高素质人才的使用很不恰当。很多单位只讲求口头上的重视人才，过分重视人才的数量，而没有真正的合理使用人才。比如：有些单位强调人才建设工程，对外宣传单位有多少博士，多少硕士，多少本科，但只是数量的聚集，而没有让他们发挥专业特长，很多硕士、博士高学历军人的工作岗位和专业不对口，学以无法制用。这势必打击军事人才的职业归属感，很容易造成他们的流失。在某些军队单位，硕士、博士毕业后即使受处分也要脱离部队的现象时有发生。我们一边强调重视人才，一边却不使用人才，这成为我军现代化建设的重要障碍。只有重视并且提倡军队人才特别是高学历人才的流动，才能避免有的单位缺乏人才，有的单位浪费人才的现象发生，使人才始终处于被激活的状态，增强人才活力。可以想象，如果高学历军人遍布在军队的许多重要岗位，军队现代化建设的面貌改观有多大。我们不能完全苟同“精英治国”、“精英治军”的绝对正确，但应该认识到高学历“精英”在治国和治军中的不可替代作用，他们是提高军队战斗力和军事威慑力的根本支柱。

总的来说，科学发展观不能仅仅停留在口号上。以人为本，在军队就是以军人为本。只有在给予军人合理的物质待遇基础上，优化配置军事人力资源，做到人尽其才，才尽其用，使军人得到全面协调发展，才能使军人创造价值，提升价值，军人的道德观和职业归属感必然也就随之增强。

治国必先治党，治党务必从严。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,把全面从严治党提升到一个新高度。

从严治党严字当头。严就是严管理，严落实。做好警示教育工作，补精神上的钙，除四风之害。严格管理，重在从严管理党员干部队伍，切实把党员干部管紧、管严、管好。严厉惩处，筑牢反四风和反腐败的高压线，形成威慑力，让党员干部常怀敬畏之心。严格规范，对照先进典型找差距，对照党纪国法而自省，常思不足之处，常改不良之风。严明责任，增强角色意识和政治担当，积极开创聚精会神抓党建的新局面。

党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治观点等方面的行为规范，是维护党的政治原则和路线的纪律，严守党的政治纪律贯穿于党员政治生活的方方面面，必须放在首位。其实政治生活不是虚无飘缈的，它同我们的经济生活、文化生活是相随相伴，无处不在的，比如，参加政治学习、交纳党费、讨论宣传国家方针政策，同错误的言论作斗争等都是我们在行使政治权利，履行政治义务，参与民主监督，就是我们政治生活的一部分。在党不言党，不忧党，就好比和你一同乘舟过河的人中有人在凿船，而大家却无动于衷一样，友谊的小船说沉就沉了，最终受损害的是我们的党，我们自己。由毕福建的个案中，我体会到每名党员都是政治生态的因子，受环境的影响，更影响着环境。是一名党员，就要把营造风清气正的政治环境作为自己义不容辞的责任。因此，我们要把遵守党的政治纪律放在首位。

落实管党责任，突出示范性。各级党组织书记是管党治党的第一责任人，分管领导是管党治党的直接责任人，要进一步落实管党责任。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，增强各级党组织书记抓党建的责任意识。各级党组织书记不仅要带头履行管党责任，还要带头执行党内制度，做到以上带下。

加强思想管理，突出先进性。当前，各种思潮泛滥，不少党员思想受到了不同程度的冲击。要出台详细的规定，加强管理，杜绝党员随意发表有损党的形象的不当言论。要坚持质量建党要求，控制党员数量，提高党员质量。要经常开展批评和自我批评，提高党员思想觉悟。

加强学习教育，突出经常性。要突出政治性原则，加强党员教育。针对当前党员教育中存在的泛理论、纯说教现象，要切实改进教育手段，更新教育内容。要适应信息化发展要求，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，探索网上组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。加强对党员学习教育的督查考核，保证学习教育经常、有效开展。

严格监督惩处，突出纯洁性。要及时对一些不合时宜的制度进行修订和完善，建立党内政治生活考核评价体系，健全权力约束制度。进一步加大对党员干部的监督力度，对违纪违法行为从严惩处。对主要领导、掌管人财物关键岗位的同志要重点监督。出台操作性强的办法，及时、谨慎地处置不合格党员。坚持出重拳、用重典，加大对违纪行为惩处力度。

同志们：

大家下午好！

根据我本人对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解，结合前期在中央党校两个月的学习以及中国移动的实际情况，我今天围绕“坚持政治站位提升三种能力履行三大责任”这个题目，与大家交流心得体会。

在今年的党风廉政建设和反腐败工作会议上，我们提出要从“意识、格局、方法、效果”这四个维度来分析、思考所从事的工作。“意识”重点是解决我们的认识问题，也是思想的内生动力问题，就是我们为什么而工作？“格局”就是从中国特色社会主义、中国的改革开放、中国的发展，乃至全球局势着眼，分析我们作为国有企业、中央企业在党和国家事业中的方位和格局。意识清楚了，格局明确了，那么我们接下来就要有科学的方法。意识提高了，格局清晰了，方法科学了，就自然会看到实实在在的效果，达到我们所要实现的目标。

党的十八大以来，特别是十九大以来，从集团公司直属党委到各单位党委、总部各支部都在持续、系统地学习，这是很好的起点。但是只学习还远远不够，对于党员领导干部来讲，既要全面学、系统学，充分地了解、把握党和国家事业的大局和走向，更重要的是学思践悟、学以致用，一定要把学习贯彻党的十九大精神，与解决本单位、本领域的实际问题对应起来、统一起来。

我们学习的目的是更好地处理问题、解决问题，所以在学习的过程中，要按照中央的要求带着实践学、带着问题学，这样学的东西才能记得住、才能用得好，必须要防止从学习这个源头开始就存在“两张皮”。不能一说支部活动，就到会议室念文件、念本本，学完了回去到本岗位上还是老一套、该怎么干还是怎么干。如果从源头开始就是“两张皮”，那么我们后续的一系列工作都容易走形式，都容易继续停留在“两张皮”的状态上。所以一定要带着实践学、带着问题学，真正做到边学边思考，同时能够应用在解决实际问题的理念和方法上，这是我们学习的重要逻辑。通过这样的学习，我们要真正实现中央对党员领导干部的要求，也就是“政治过硬、本领高强”。这八个字具有丰富的内涵，绝不只是挂在墙上、讲在口号上。

国有企业现在处在一个什么样的大格局当中呢？这里的几个关键词是“两个维护”“四个意识”“四个自信”“以人民为中心”“美好生活需要”“以十九大召开为标志，中国特色社会主义进入新时代”。这些关键词，我们也往往不自觉地容易停留在口号上，一定要与我们自己的工作实际去对接。

作为国有企业的领导人员和党员干部，都身处这个格局，必须在本岗位、本职工作当中，按照上级党组织的部署要求，把各项工作落实好，这就是“两个维护”“四个意识”的具体表现。我们党和国家事业、中国特色社会主义发展到今天，特别是改革开放以来，我们取得了巨大的成就，在实践中产生了“四个自信”，也就是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在工作中怎么进一步理解呢？就是要在有可比性、可对照的方面充分地了解彼此，建立更好的发展优势以及可持续发展的内生动力，这样就可以真正持续生发出“四个自信”。

以人民为中心，既是立党宗旨，也是我们的初心和使命。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是一个很大变化。与此同时，我们还有“两个没有变”，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这“两个没有变”，是我们中国在全球范围内实实在在的格局和方位。中国移动作为服务于超过10亿用户的中央企业、特大型信息通信企业，如何在新时代实现高质量的发展，实现更新更大的作为，这里面有很多值得我们每一位党员认真思考的内容。

多年来，我们为保增长作出了积极贡献，大家身临其境、感同身受，这是大家和中国移动全体干部员工共同努力的结果。上级领导在听取汇报和来公司调研时指出，中国移动是央企名副其实的排头兵，在保增长做贡献、信息通信产业发展中都是领军企业。可见，并不仅是因为我们服务用户的规模大，我们在央企当中的地位乃至在全球的影响力都是巨大的。

在党和国家的重要事业中，我们也践行了央企的责任。比如我们的扶贫工作。据统计，近年来我们累计投资了超过500亿，实现了16万个自然村和行政村的通话通宽带，其中又投了4.7亿用于我们五省八县的定点扶贫和对口支援，这就是我们在扶贫方面作出的贡献。扶贫工作是党向人民作出的庄严承诺。“十三五”期间要解决超过7000万人的贫困问题，是我们全面建成小康社会的重要标准，也是中国对于世界、对于全人类的巨大贡献。再比如污染防治工作。我们连续两年作为唯一的内地企业入选全球碳排放组织，也就是cdp最高级的a级名单。我们为200多个地市大气污染防治提供了有效支撑，这也是我们所作的贡献。

在肯定成绩的同时，我们更要正视、分析前进中存在的问题。我们习惯于延续以往一些战略和原则，这是有必要的，但是在不同的时代，这些战略和原则要有新标准、新内涵。特别是党的十九大以来，我国进入新时代之后，如何看待“客户为根、服务为本”这一中国移动的立身之本，又如何赋予其在新时代新的内涵，需要引起大家的深入思考。

比如在传统业务领域，我们依然在做低水平、高强度的竞争。再比如，我们“四轮驱动”中的另三轮还未能足以承担现实的收入利润要求和未来可持续发展的要求，这都是我们的现状。从这次国务院大督查工作和集团公司内部巡视情况来看，我们也还存在侵害客户利益的行为，包括不知情定制、新老客户不同权，也包括一些没有给予客户足够知情权和选择权的方案、营销案。在传统业务高饱和的市场条件下，这种低水平、高强度竞争带来的问题有必然性，也有一定的普遍性。我们集团公司总部对此就要深入思考，面对新时代新气象、新标准新市场，再继续沿用原有的方法可能行不通了。原有的方式方法虽有可继承的方面，但是进入新时代一定要有更新、重塑，要赋予“客户为根、服务为本”新时代的内涵和新时代的标准。

在家庭宽带领域，经过我们两三年的努力拼搏，在规模上已经取得了巨大的进展，在这么短的时间内实现这样的规模实属不易。但是按照新时代、新气象、新标准要求，我们还不能只着眼于规模，我们要讲高质量。什么是家庭宽带的高价值高质量呢？在座的同志们都比我更有研究。反观我们的同行，为了应对我们的冲击，他们在保有它的原有高价值客户，同时攻坚我们的高价值客户方面采取了很多措施。我们不能仅满足于拥有固定宽带入口，我们还要向新的深度和广度去拓展，在家庭组网、智能硬件、千兆宽带、人工智能等方面都依然存在很大的空间，这就是新时代的新需求、是美好生活的新需要。

在充分给予用户知情权和选择权方面，我们也大有文章可做。低水平高强度的竞争形势下，基层的市场拓展就会出现一些动作变形，动作变形就会导致一些侵犯客户权益的事件发生。究其原因，其中有考核的问题，也有任务的问题。作为一个企业，没有考核没有任务是不可能的，但是如何使我们的考核与任务更加符合时代要求，更加能够抓住未来的蓝海市场，依然还可以探索更多新的有效的方法。

比如，我们现在有很多的营销案主要是为了还击和应对竞争对手，并没有完全站在客户的感知层面上来设计，所以就会出现有的客户自然受益，有的客户可能被“绑架”，有的客户可能还会吃亏。反过来讲，作为拥有超过10亿用户的大型国有企业，我们在满足人民美好生活需要上最有机会、最有条件，也最有责任把这个任务担当好、服务好。对比之下，我们中的不少人还在用十九大之前的一些惯性思维和思路开展工作，这就不符合十九大精神的要求。

贯彻党的十九大精神，一定要结合本领域、本单位，甚至是本岗位具体的工作来对应。进入新时代，我们数以亿计的广大用户也正在由感性消费向理性消费转变，用户的感知要求更加鲜明。在学习的时候要全面学，但是在落地点上一定要聚焦，聚焦到与你的职责、与你的岗位有关联的地方、对得上号的地方去思考和研究问题。

新时代高质量发展还有一个标志，就是我们不能再延续过去“一头沉”的工作方法。过去领导交办的任务、上级的考核指标下来了，我们集中精力去完成，成功率是很高的，这是我们中国移动执行力强的重要特征。但是我们往往忽略在做成这一件事情的同时，会直接、间接地带来一些其他问题。通过这几年的实践和大量的案例分析，可以发现我们一方面在不断地做成事情，一方面也在不断地积累问题。当问题积累到了一定阶段、一定程度，如果导火线出现，哪怕是个外部因素，问题都会被激活，甚至爆发，从而大大折损我们的成绩。前些年我们的规模、效益都很不错，但是我们的干部，特别是集团公司党组管理的干部却付出了很大的代价。近几年，集团公司党组管理的干部中这些问题不是十分突出了，反而我们基层的一些低岗级员工、关键岗位员工的问题暴露却越来越多。于是我们内部很多人就讲“风险下沉”了，实际上“风险下沉”是个比较形象的说法，但并不准确。因为基层的风险一直就存在，只是我们过去没有关注到。“风险下沉”应该换为“关注度下沉”。所以，在干成一件事的同时，我们一定要避免这种“一头沉”的工作方法，不能忽略跟这件事情直接、间接相关的其他因素。这就是全面高质量的标志，也是我们企业治理水平和治理能力真正提升的标志，更是贯彻党的十九大精神对中央企业提出的要求，我们就是要按这种思路结合中国移动的实际去深入学习、去认真思考。

2016年10月10日，全国国有企业党的建设工作会议召开，对国企党建工作作出了重大论断。习近平总书记在会上的重要讲话，对国有企业党建工作“根”和“魂”的课题，对国有企业的使命、功能、作用、地位以及未来发展，都提出了非常清晰明确的要求。对于国有企业领导人员，习近平总书记提出了20字标准，就是“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。这20字标准实际上和“政治过硬、本领高强”的要求是一致的，也就是说国有企业领导人员有党的执政使命，绝不仅是一般的市场主体、一般的职业经理人。

对党忠诚既是我们的出发点也是我们的落脚点，中间过程里我们要体现出我们的创新创制能力，对企业的治理能力，促进企业的发展能力，还有自身的清正廉洁。对党忠诚意味着什么？意味着对党章忠诚、对党的事业忠诚、对党的组织忠诚、对我们的客户忠诚、对我们的干部员工忠诚，这都是以人民为中心的具体体现。对党忠诚在我们的工作实践当中、在我们思想意识的树立当中，都有很多的对应点。作为一个企业，我们还必须拥有可持续的创新能力，这种创新能力不仅包括一般意义上的技术创新，同时也涵盖管理创新、体制机制创新和人才战略、品牌战略创新。为了持续保持我们的竞争能力和发展能力，我们管企治企要有水平，要有方法，该做出的动作不仅要做出来，还要追求实效，看到实实在在的效果，而绝不仅是流于形式。由此可见，这20字标准与“政治过硬，本领高强”是内在统一的。中央企业要坚决落实好、鲜明体现好，这也是落实“两个维护”，树立“四个意识”的具体表现。

党的十九大报告明确宣示了举什么旗走什么路，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，我们走的是中国特色社会主义道路。改革开放40年来的生动实践证明，我们这条路子是正确的，给社会主义的中国带来了强大的生机和活力。在此基础上，党中央提出了“两个百年”的目标和“五位一体”“四个全面”“新发展理念”。这既是我们要落实好的任务，也给我们的发展提供了巨大的市场空间，这是我们中国特色社会主义发展到今天的一个重要的路径和经验。我们要按照中央的决策部署开展我们中国移动的工作，对于提速降费等重要任务，虽然对我们的收入、利润和成本会构成一定的影响，薄利多销可能也会有一个过程，但是我们要看到我们的社会价值，降低了整个社会的成本，这是我们中国移动作为央企，对社会的贡献，对党和国家事业、中国特色社会主义建设的贡献，我们就要有这样的思想境界。

党的路线方针政策确定之后，党和国家各个机关、职能部门会制定一系列的政策指引，这既引领了我们企业的战略方向，同时也提供了很多市场机会。前不久我去黑龙江扶贫点调研，恰逢习近平总书记刚去黑龙江省考察并发表了重要讲话。总书记对东北的建设发展提出了六条要求，其中第六条就重点讲到了宽带建设。对于我们在东北的省公司来说，要把习近平总书记的重要讲话精神落实好，同时过程中也蕴含着巨大的发展空间，这也是我们政治体制的优势。党和国家路线方针政策的引领、党和国家机关部门的政策配套和各地方的政策响应，构成了央企发展的大环境和大格局。我们在这样的格局当中，既落实了上级的要求，又是与我们的市场机会、发展空间相统一的。

作为国有企业，我们如何做强做优做大？国家的一些重大研发项目交给央企，还有很多的专项任务、专项工作交给央企，我们在其中也做出了特殊的贡献，这也是我们站稳格局方位的具体体现。进入新时代，实现高质量发展，我们要建设具有全球竞争力的世界一流企业。达到这样的目标需要我们作出哪些努力呢？首选需要的就是认真理性的分析，把我们自身放在全球视野当中分析。世界一流企业、具有国际竞争力的标准是什么，这些标准我们又如何去一一对应？哪里对得上哪里又对不上，我们都要深入分析，不能只停留在喊口号上。前面提到的市场能力、研发能力、可持续创新能力、管理能力、体制机制能力等方面，既有创新，又有创制，实事求是地说，对照世界一流企业的标准，我们仍然存在不少的短板和欠缺。

加强党的领导和党的建设，是我们最大的政治格局，这也是大党建格局。全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作是我们的大监督格局。我们党的监督条例明确了五大监督的角色，我们就要把这个大监督格局建立起来。中国特色社会主义是我们的基本制度格局，社会主义市场经济是我们的基本经济格局。以上要素决定了包括中国移动在内的中央企业所处的历史方位，我们要从这些要素上来分析、思考，去抓好我们的工作。在这种格局之下，我们国有企业就要有政治责任、经济责任和社会责任这“三个责任”。

中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展的新的历史方位。中国特色社会主义制度、社会主义市场经济条件、国有企业区别于一般市场主体的政治属性，共同决定了国有企业的综合能力为政治能力、发展能力、治理能力，这是国有企业发展之基、责任之要。这三种能力既相辅相成又各有侧重，只有统一起来共同作用，才能使国有企业真正成为习近平总书记指出的中国特色社会主义的物质基础和政治基础，成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量；才能使国有企业领导人员真正成为党在经济领域的执政骨干和治国理政复合型人才的重要来源；才能使国有企业高质量发展，锻造成为党领导下的具有全球竞争力的世界一流企业。

政治能力可以概括为，是国有企业铸牢政治属性、履行政治责任的条件，是国有企业党组织把方向、管大局、保落实的能力，是国有企业领导人员政治过硬、本领高强的集中体现。

发展能力可以理解为，是国有企业科学配置、有效运用资源，持续创新，在全球市场中取得并保持竞争优势、人才优势、品牌优势和持续成长性的能力。

治理能力，一般意义上的公司治理能力已有定义，这里我们通过国有企业的政治属性来研究国有企业的治理能力，可以理解为，国有企业的治理是党的领导、党的总体任务目标的一致性与各治理主体依法行权的专业性相统一的，授权与监督、激励与约束、运行与管控相对应的制度性安排。

以上三个定义是我们通过学习、思考，结合企业的实际情况总结的，大家可以共同研究、共同探讨。这三个定义可以说是我们未来提升各项工作水平的重要遵循。在纪检监察领域，也可以根据这“三个责任”和“三种能力”来开展，我们也在思考纪检监察工作在其中发挥什么样的作用。我们很多同志过去特别是在党的十八大之前对这个领域不是十分了解，认为纪检工作就是办理一些案件、处理一些人，这是比较简单或者狭义上的认识。实际上，进入新时代对监督执纪问责工作的能力水平与综合效果都提出了更高的要求。在党和国家的事业格局中，监督执纪问责工作通过发现问题与解决问题相统一，办理案件与综合治理相统一，举一反三与完善体制机制相统一，强化责任与推动改革、促进发展相统一，政治效果与经济效果、社会效果相统一，从而发挥出政治能力的重要保障、发展能力的重要促进、治理能力的重要功能等作用。

这里要重点与大家交流“两个强于高于”的内容。前面讲到了习近平总书记在全国国有企业党建会上对国有企业和国有企业领导人员作出的指示要求。因此，国有企业必须要强于、高于一般市场主体，国有企业领导人员必须要强于、高于一般职业经理人，这就是“两个强于高于”的要求。反过来看，从目前的监督执纪和内部巡视工作中，也包括从我们总部各条线监督检查中发现的一系列问题来看，我们不仅没有完全做到“两个强于高于”，用一般市场主体、一般职业经理人的标准来衡量，我们也还依然存在短板。当然，前面讲到我们做了大量强于、高于一般市场主体的工作，也做了很多强于、高于一般职业经理人的工作，但是短板和欠缺尚存，依然有很大的思想空间、作为空间。

比如，我们在监督检查中发现文山会海部门壁垒严重，服务基层意识淡薄等问题。有的单位跨部门协同推进工作难度大，基层单位很多问题请示后转一圈，谁发球出去，绕一圈后还是回到谁那儿，导致请示也没有作用，最后问题还得自己解决。有的单位会议多、陪会多、会议时间长、内容重叠，基层负担就会很重。

再比如，不担当不作为、形式主义、官僚主义等问题。个别经理人员存在着明显的形式主义官僚主义。我们一些基层员工自称“表哥表姐”，就是因为这些男同志女同志整天填报上级布置的各种表格，成了“表哥表姐”。下一步我们还会组织深度调研，通过一定比例的样本来分析我们的业务和管理，看看到底哪些是必须填的，哪些是可填可不填的，哪些是完全没必要填的。我们一些干部在管理工作中只善于做加法，不善于做减法。做加法不容易犯错误，做减法就要担责任，于是都在做加法，不去做减法，就必然影响我们的工作效率，这是不符合提升企业治理水平、不符合新时代发展要求的。

我们还要进一步反思，简单地给下属布置工作、统计报表等传统工作方式有效性已经大打折扣，我们一定要开展深度的调查研究。通过内部巡视、监督执纪，还有我们的审计等工作，可以看出填报表方式的真实性和有效性是存在问题的，也就是说我们按照传统方式布置工作下去，基层应对的时候搞形式的成分比较多，很难反映真实的、全面的情况。与开展深度调查研究的工作方式相比，效果会差很多。对于某单位，该你掌握的情况本就应该掌握，而不要单纯依赖基层单位的报表。当然，如果有it系统进行支撑，效果就更好。但实际情况往往是，集团公司的要求下去，省公司为了显示对集团公司要求的重视还要再加一码，集团公司布置10项，省公司可能布置15项，地市分公司可能布置25项，基层负担很重，确实吃不消。所以，形式主义、官僚主义要不得，下一步大家一定要按照集团公司党组的部署加大治理力度，我们不求大不求全，要求精、求准、求实，一步一个脚印，扎扎实实解决问题。

过去一些年，我们该提的思想意识没有提上去，该沉的行动措施又没有沉下来。近年来我们在这方面有了长足的进步，但是这里要提示一点，把意识提上去、把行动沉下来之后，还有个两者连接的问题，要能连接、会连接、精准有效连接。如果连接不好，就容易出现“两张皮”和形式主义。

过去我们不少领导干部觉得讲政治是党政机关的事，是高级干部的事。今天我们怎样思考这个问题？过去之所以有那样的认识，是因为这些干部把党的事业、党的工作狭义地理解成了党务工作部门的具体职能。这个认识需要转变，应该由“做业务的不熟悉党的工作”向“做好党的事业需要业务本领”转变。在座的大家无论在哪一个岗位，都是在从事党的事业，同时在社会主义市场经济条件下，我们也是市场主体，必须具备充分的市场本领。党建工作做得再好、留痕再多，经济上搞不上去，国有企业没有竞争能力，党的事业、党的工作就是空的。作为国有企业，搞研发的不能持续创新，搞管理的漏洞一大堆，搞市场的在竞争压力面前束手无策，这都是党的事业缺失，是党的事业在技术创新和经营管理领域的缺失。看似党建做得不错，但企业都快倒闭了，员工都无法安置了，那是党的事业的目标吗？显然不是，那是党的事业没做好。

什么是政治与业务？中央领导曾经指出，政治与业务就是一个硬币的两面，谁也离不开谁。从中国移动的角度来看，我们搞计划建设、业务市场、技术管理，这些都是我们中国移动的业务。我们服务于10亿用户，满足他们日益增长的美好生活需要；我们带领50万员工，使他们与企业共同成长，这些就是我们中国移动的政治。往上提高一步，通过我们的工作，放大国有资本功能，做强做优做大国有资本，这就是更大的政治。再往上提高一步，能够实现习近平总书记指出的，成为中国特色社会主义的物质基础和政治基础，成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，这就是最大的政治。所以，政治与业务要按这个视角来理解，不要觉得政治离我们很远。我们讲要提高政治站位，就是要把意识放到制高点上，再聚光来看具体行为、具体事情，这样才能方向准、措施明，才能符合中央对于国有企业党员和党员领导干部的要求，才能让中国移动扎根历史方位格局中持续健康地发展。

思想认识上，我们要向军工企业学习。他们干部员工的政治意识、政治站位、格局意识、国家荣誉比我们强，但待遇并不比我们高。管控措施上，我们要向银行学习。在银行，有业务必有管控，没有管控的业务不能叫业务，更不能出台业务。我们电信企业有一个好的传统，特别注重端到端地跑通业务，这是渗透到我们骨髓中的价值共识。但跑通业务之后，管控措施滞后、制度网格过大、制度有效性不足的情况却比较普遍。当然，我们客观上有业务风险点、出血点数量众多且高度分散，管理成本比较高的实际情况。但是，银行坚持了严格的管控。我们去银行办业务，当办事人员权限不够，后面的主管就过来给他盖一个章、刷一下卡，这就是上提一级授权。我们基层在这方面的缺失依然很多，盲区、盲点大量存在。这样的后果是什么？就是我们没有真正关心爱护一线工作者，他们为中国移动的事业在奋斗、在拼搏，虽然有些犯错误的同志存在主观上的问题，但组织上并没有帮他一把，并没有拦住他，让他在错误甚至违法的道路上越走越远。对此，组织上、管理上都是有责任的。

近年来，全集团上下做了很多提升工作，有了明显进步，我们在一些地市公司调研的时候，经常听到、看到不少生动鲜活的实践，使我们很受感动和触动。落实中央的精神绝不能靠喊口号，一定要结合本领域、本单位、本岗位的具体工作，找到相互之间的对应和连接关系，通过生动鲜活的实践来落实中央的要求。但调研也发现，个别单位汇报工作的材料都是中央要求，有的还一字不差。我觉得这种做法首先要肯定，因为过去没有，但是又远远不够。肯定的是，你把中央的要求都写全了，不够的是，你应该把这一页纸划分两半，把中央的要求列到左半部，右半部要展现出你的生动鲜活的实践来实现中央的要求。这就需要咱们的基层组织工作做深做透，真正抓好自己单位自身岗位上的具体工作。只有左半部，没有右半部，就是“上下一般粗”，就是形式主义。

“上下一般粗”“两张皮”，形式主义、官僚主义是大祸害。我们付出了巨大的组织成本，但都是做的无用功。上级领导有一句话讲得很深刻，形式主义官僚主义是工作能力与水平低下的表现。试想，上级有部署、工作要留痕、定期要交卷，你不具备把中央的要求、上级的部署在本领域本单位做生动做鲜活的能力和水平，你就只能形式主义。我们有的地市公司做的确实不错，但有的也确实是“上下一边粗”，甚至已经形成了习惯，他们或许有自己生动鲜活的实践，但一看上级领导来调研，他们就认为你喜欢听这些跟中央文件都一样的内容。上次我在一个县公司召开座谈会时，就打断了县公司经理的发言，我说你讲的都是对的，但我觉得你讲的和集团公司领导讲的都差不多，希望你多讲讲你们县公司具体的做法。他悟性很强，一下就明白了，当他丢下套路，按照自己的实践和逻辑讲出来，那真的是既生动鲜活还有具体内容。

基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就是要体现在存在、作用、先进性上。有些单位连存在感都没有，何谈作用呢？没有存在和作用，更何谈先进性呢？有的群众在接受访谈时说，党员还不如他们干得好。党员跟一般群众一样，甚至表现还比不上一般群众，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用也就失去了载体。比如戴党徽，在一些重大活动等特定的场合是应该戴的，增强庄严感和仪式感。在服务窗口、在服务岗位戴党徽会增强用户信赖感。但更重要的是党徽要戴在党员心中、戴在群众的感受中。通过先进的思想和率先垂范的行动展现出党员的形象。任何一个组织从事任何一项行动，都需要骨干作用，何况我们是党领导下的国有企业，更应该把这个政治优势发挥出来，转化为企业的发展优势。

近年来，我们推进全面从严治党有了很大的提升和进步，但集团公司党组也明确提出，我们的全面从严治党工作仍然处在基础性、补课性、恢复性阶段。在履行主体责任方面我们还存在一些短板，这些短板在中央企业也具有一定的普遍性。

各级党组织班子副职在履行分管领域的主体责任和“一岗双责”上存在短板。党的十八大以来，特别是中央专项巡视之后，对一把手的触动和触感都已经比较强，他们自身的意识、责任都已经培养起来，但是一把手是党组织履行主体责任的第一责任人，并不是唯一责任人，这个责任要靠班子成员共同分担。由于我们组织体系的客观情况，我们的副职上面有一把手顶着，下边有操作的部门具体开展工作，空间就比较大。责任空间比较大同时也意味着责任点就不是太清晰。我们现在各级党组织班子副职的职责，有些是明确的，但是总体上不太清晰。基本上用一句话进行了描述，就是“协助主要领导分管或联系某某部门、某某单位”，这几年又加了一句话，“履行分管领域的‘一岗双责’”，但再细的描述就很少见到。这样一来，年度衡量的标准是什么？做得好做得不好如何判定、怎么考核？这是较为普遍的短板。

以上率下很重要，虽然有的问题在下面，一定程度上讲责任都在上边。党的十九大之后我们第一轮巡视发现的很多问题都是比较具体的，甚至是比较基层的，都是在业务经营管理链条当中的一些细节问题。按照政治巡视的标准进行定性评价后，有些单位的班子成员一开始就不太容易理解，说问题太小，定性太高。为什么会有这样的反应？因为责任没有履行到位。比如，业务经营管理领域的具体问题，作为分管条线的领导知道还是不知道？如果回答是不知道，你分管的部门出了问题，为什么不知道？如果回答是知道了，为什么没有采取管控措施？如果你采取措施了，为什么没能有效管用？就要这样一步一步地询问他，这就是管党治党的政治责任没有履行到位，所以定性是准确的，这也体现了新时代高质量发展的要求。

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