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疫情防控药品储备方案篇一
为进一步做好疫情防控特殊时期群众生活物资保障供应应急工作，更准时有效保障全镇人民群众的生活物资供应，根据镇委、镇政府关于做好疫情防控工作总体部署，加强对全镇生活物资市场供应的组织领导和统筹调度，特制定本工作方案。
主要包括：粮食、食用油、猪肉、禽蛋、蔬菜、水产品、食盐、燃气、自来水以及其他阶段性紧缺的生活物资等。
（一）统一指挥，分级负责。由各相关单位和各社区组成生活物资保障组，统一组织领导和统筹调度，落实应急职责。
（二）职责明确，分工合作。各成员单位分工负责，归口管理，实行谁主管、谁负责。各成员单位和各社区也要加强沟通协调，通力合作，密切配合，确保各项任务落地。
（三）资源整合，常备不懈。有关单位要建立生活物资动态数据库，整合生活物资，确保应急供应。
（四）程序规范，处置有效。在实施生活物资应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。要严格按照相关规定，查处市场违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
（一）镇生活物资保障组组成
牵头领导：
组长：
副组长：
成员单位：
镇生活物资保障组办公室设在党政办，负责日常工作。各社区要成立物资保障组，由社区书记担任组长。
（二）镇生活物资保障组各成员单位职责
1、党政办：负责协调各组、各科室、各社区、各部门的防疫工作；负责生活物资应急保障综合协调工作；负责生活物资配送车辆通行证发放工作。
2、财政办：负责生活物资资金保障、协调生活物资应急物资供应储备等后勤保障工作。
3、宣传办：负责相关新闻发布，舆情监管及引导等工作。
4、经济发展办：负责生活物资应急保障综合协助工作。
5、交通办：协调解决生活物资运输进入我镇、社区之间交通物流不畅等问题；
6、市监分局：负责规范市场主体经营行为，进行市场监管，严厉查处、打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序；负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处；负责市场价格监督管理，打击价格违法行为；负责确保医保定点药店正常营业等工作。
7、综合执法中队：负责全镇燃气等生活资源的日常保障工作并做好实时检测（保证燃气安全）。
8、各社区：落实属地责任，负责统筹本社区防控应急生活物资保障工作，及时了解、全面掌握与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态，落实各项生活物资保障措施，统筹做好防控应急生活物资的运输工作。
（三）工作机制
1、会商研判制度：镇生活物资保障组定期进行会商，各成员单位也要成立工作专班，进行会商研判。当我镇启动疫情防控ii级及以上应急响应或划定封控区后，启动每日会商研判机制。
2、定期报告制度：当我镇启动疫情防控ii级及以上应急响应或划定封控区后，各成员单位按职责实行定期报告，包括相关物资储备和供应情况、工作进展情况、存在的问题及建议等。各社区要及时反馈生活物资需求情况。
（一）加大生活物资采购力度。由相关成员单位指导督促各农贸市场、商场超市、生活物资批发商等积极组织货源，建立重点农贸市场、商场超市名录，每日监测重点生活物资消耗、库存量，加大采购力度，保障市场供应。
（二）推动物流运输资源共享。支持有条件的重点物流企业正常运行，全面梳理和精准对接物流信息，推动加工、商贸、物流企业物流资源共享，保障重要生活物资运输畅通、配送及时。
（三）组织应急生产。建立涉及群众生活物资保障的重点企业名单，根据市场供需情况，按职责分工，由各成员单位督促相关企业开展应急生产，确保商品应急保供。
（四）积极调运县外商品。相关成员单位要建立与上级部门的联系通道，确定专人及时汇报我镇相关生活物资的异常情况，一旦本地供应出现紧缺，立即与上级商务、农业农村、粮食和物资储备等部门衔接紧急调运商品事宜，进行异地商品余缺调剂，保证群众生活必需品不断供。
（五）调配物资储备。当市场供应出现异常，按规定程序调配储备物资投放市场。
（六）实施阶段性紧缺物资紧急会商制度。每日跟踪监测生活物资储备、销售情况。建立物资保障预警机制与快速处理机制，对可能出现阶段性紧缺的监测反馈进行提前预警，相关成员单位根据预警情况开展快速处置，通过紧急调配、替代保障等方式，平抑供应波动，稳定市场预期。
（七）加大价格监测与执法力度。加强生活物资特别是禽、肉、蛋、菜等生活物资价格巡查力度，有效应对市场价格异常波动，必要时启动临时价格干预措施，确保市场价格稳定。依法从严从重从快查处囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为；严厉打击为牟取非法利益，非法控制、垄断相关物品的生产、运输、经营等涉恶违法犯罪活动。
（八）采取定量或限量销售。在情况特别严重时，对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
（一）建立应急配送机制。科学精准、严谨细致做好突发疫情应对处置，及时、高效、规范做好封闭、封控区域生活物资供应工作，进一步建立健全封闭、封控区域生活物资保供应急配送机制，采取“市场主体+区域配送”方式提供封控区群众和企业最基本生活必需物资配送服务。
（二）加强重点企业联系。建立县重点应急响应企业联系制度，通过定期报表，及时掌握重点企业销量、库存量等有关情况。建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。
（三）强化县外供应基地、货源组织对接。通过市场化运作，加强与市内县内主要供货商沟通联系，支持我镇市场保供稳定。
（四）加强物资储备。建立和完善生活物资的储备制度，加强储备物资的监管。鼓励重点企业加强物资储备。
（五）加大宣传力度。多途径发布生活物资市场保障信息，及时辟谣，对捏造散布涨价信息、散步市场恐慌的行为予以从快从重打击，合理引导社会预期。
（六）加强经费保障。政府负责组织的生活物资保障行动和采取措施的所需经费，由相关单位提出，报镇财政局审核，给予合理保障。
（七）加强交通运输及人员保障。建立生活物资“快速通道”，指导企业按需分类及时办理民生物资运输专用通行证。健全完善货物运输问题现场协调机制，建立工作联系微信群，及时协调交通管制、村（社区）管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶员及超市员工无法出行等问题，确保镇内重点物流企业正常运营，有效加强县内运力调配，开展保供保畅政策落实情况专项督查，进一步畅通应急商品运输通道。
疫情防控药品储备方案篇二
为全面贯彻落实省委、省政府，州委、州政府关于做好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情期间民生商品市场保供稳价相关工作部署，切实强化县域民生商品市场保供稳价工作能力，维护市场秩序，压实各部门的责任，增强各部门间的协同和工作统筹，全力保障疫情期间稻城县民生商品市场保供稳价的相关工作。结合我县实际，特制定本方案。
按照生活物资保障属地责任制，进一步强化生活物资市场供应预警和价格稳定机制，确保新冠疫情期间民生商品市场供应和价格稳定，满足居民日常生活需要，维护社会和谐稳定市。
成立由县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，县级相关部门负责人为成员的稻城县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情期间民生商品市场保供稳价工作领导小组（详见：附件）。领导小组统一研究部署和组织协调全县疫情防控期间民生商品市场保供稳价工作。领导小组下设办公室，办公室设县发展和改革局，负责处理日常工作。
（一）应对措施方面
1、粮油茶盐等基本生活物资保供方面。准确掌握粮油加工、运输、供应、库存情况及价格变化情况，科学分析研判粮油茶盐供求形势，做好监测预警。及时精准投放地方储备，确保市场供应不断档、不脱销；加强统筹调度，全力做好粮油储运、配送、供应等环节的有效街接，确保运行畅通，保障高效。统筹做好军粮供应。
牵头单位：县发展和改革局
责任单位：县市场监管局、县粮油公司、县民贸公司
2、肉类物资的保供方面。目前我县市场售卖的基本为冷冻肉，要积极引导肉类加工、流通企业及时投放商业储备、商业库存，积极引导本地猪肉、牦牛肉的上市销售，加大肉制品替代商品的'采购和供应，不断拓宽肉类市场的供应渠道。要进一步强化检疫监测力度，全力保障市场的安全，严禁出现售卖和交易野生动物、违规运输问题肉等违法情况发生。
牵头单位：县经信和商务局
责任单位：县农牧农村局、县市场监管局、县林草局、县公安局
3、蔬菜类物资的保供方面。强化对县域菜市场的管控力度，准确掌握蔬菜加工、运输、供应、库存情况及价格变化情况，科学分析研判供求形势，做好监测预警。动员农贸市场、商超做好市场供应、储备和对接调运准备工作。建立县农贸市场、经销大户的应急调运工作措施。多渠道增加供应，引导蔬商贩加大在蔬菜产地进行产销对接。加强质量监管，保障蔬菜质量安全。合理安排早春蔬菜种植，备好农用物资，做好春耕工作。
牵头单位：县农牧农村局
责任单位：县市场监管局、县经信和商务局
4、城市供水方面。城市供水企业要做好水厂生产区域防
疫，必要时应采取封闭管理措施。加强水源地巡查、原水检测，加强制水工艺流程管理和过程水、出厂水的检测，加强管网的维修管理，保证居民生产生活用水。
牵头单位：县水利局
责任单位：县供水公司
5、电力保障方面。做好电力供应组织，确保系统稳定运行和电力可靠供应。加强对全县防疫指挥中心、疾控中心、各卡点和村（社区）监测点等重要场所的电力保障。对医院、机场等重点公用客户加强供电监测，全力保障疫情防控期间城乡居民电力供应稳定。
牵头单位：县经信和商务局
责任单位：国网稻城县电力公司
6、成品油的管控方面。严格落实实名制登记制度，并做好运输车辆的消杀工作。指导成品油供应销售企业紧贴市场需求，提前做好市场研判，加强沟通协调，努力拓宽供油渠道，积极落实成品油资源，优先确保药品、医疗器械、卫生防护用品、生活必需品等应急物资运输的成品油供应。
牵头单位：县经信和商务局
责任单位：县发展和改革局、县交通运输局
（二）应对保障方面
1、加强市场监督管理。做好生活物资市场监管和执法，严厉打击野生动物交易、以次充好、囤积居奇、哄抬价格、虚假宣传等违法违规行为，切实维护正常生活物资流通秩序。依法依规及时公开社会关切的主要生活物资供应和价格信息，防止社会谣言引发群众恐慌。
牵头单位：县市场监管局
责任单位：县发展和改革局、县林草局
2、加强物流运力保障。强化对县内机场国省干线公路、农村公路的运行监测。巩固生活物资物流重点线路，确保三不断(即：保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、群众生产生活物资运输通道不断)，保障生活物资运输车辆优先便捷通行。严禁擅自设卡、拦截、断路、封锁等阻断交通的违法行为，确保正常的交通秩序，切实做好生活物资运输司乘人员的自我安全防护。
牵头单位：县交通运输局
责任单位：县发展和改革局、县经信和商务局、县公安局
3、加强价格监测与预警。开展全县主副食品价格监测日报，重点监测粮油肉蛋菜等主要生活物资价格情况，做好价格监测形势分祈预测及预警，加强市场价格调查巡视，如有价格异常波动，及时向生活物资保障组报告。
牵头单位：县发展和改革局
责任单位：县市场监管局
加强宣传引导。各部门要多渠道做好宣传工作，及时发布准确权威信息，回应社会关切，稳定预期，增强信心，引导居民理性采购，避免出现哄抢现象。
牵头单位：县委宣传部
（一）履职尽责，强化组织领导。各成员单位要高度重视，进一步强化组织领导，认真落实单位一把手责任制，切实负起责任，采取更有效的措施，精心组织安排，深入实地开展民生商品市场保供稳价的各项工作，全力保障人民群众基本生活物资供应。
（二）严格落实，全力推进工作。要进一步严明工作纪律，加强部门协作，形成监管合力，确保工作落实落地。各单位要按照职责分工，有力有序推进各项工作的开展，严禁出现囤货居奇、哄抬物价、扰乱市场、偷猎盗猎非法交易、基本生活物资脱销等违法行为的发生。
（三）强化引导，规范信息报送。进一步强化部门间的协调配合，规范物资储备相关信息的发布工作。充分利用微信、抖音、短信等方式积极引导群众理性消费，严防哄抢物资等情况的发生。提倡使用微信群、玩转稻城等app，引导村（社区）居民进行分散购物、代表购物，引导商超、农贸市场进行送货上门，切实有效的减少出行量。
疫情防控药品储备方案篇三
为进一步落实上级关于新冠病毒肺炎疫情常态化防控和“外防输入、内防反弹＂的要求，按照x县应对新冠肺炎疫情工作领导小组的工作部署，做好疫情防控常态化下重要医疗物资保供工作，结合我办实际，特制定本方案。
按照“政府主导、集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效＂的原则，坚持底线思维、平战结合，坚持采购端、调配端、需求端“三端协同”，建立实物储备、卫生机构储备和企业储备、疫情期间储备和日常储备相结合的工作机制，高效做好疫情防控常态化下医疗物资保障工作，及时有效应对疫情变化带来的.医疗物资需求波动，为巩固疫情防控成果提供有力支撑，确保不因缺乏医疗物资导致疫情反弹，不对社会经济发展造成二次冲击。
（一）属地负责，统筹保供。落实医疗物资保供工作属地责任，按照医疗物资急需紧缺程度，实施分级分类保供。要做好我办辖区民用部分医疗物资储备、保供工作。
体作用，加强与办外医疗物资生产供应企业常态化沟通联系，做好重点医疗物资商业储备和市场供应，确保重点医疗物资调得到、运得进、供得上。
（三）保障重点，确保急需。根据疫情形势变化、物资储备、需求评估等情况，落实应急医疗物资储备、调运和保障等工作。按照医疗物资急需紧缺程度实施分类保供，对供应充足的医疗物资，按市场机制调节供应，做到应保尽保、顶格供应；对可能出现短缺的重要医疗物资，依托市场主体保持一定数量的实物储备，并按照《医疗物资调配暂行规程》，实行供需对接、统筹调配，做到“保重点、保急需；先一线、后二线”。
（四）平战结合，统筹平衡。分类分级建立医疗物资战略储备机制和滚动轮替制度，强化储备资源统筹管理，充实提高办医疗机构应急物资配备标准，确保一定的冗余储备，既满足战时急需，又兼顾平时运行成本，提高资源利用率。
（一）实行清单管理。参照上级医疗物资保障清单管理模式，结合我办疫情防控医疗物资需求，寻求多方合作，确保防疫物资采购链完整。
提前做好既往疫情高峰期10天用量的防护物资、医疗设备、医用耗材药品、消杀产品等物资储备。办医疗物资保障组对可能出现短缺的重要医疗物资产品，要保持一定数量的实物储备。
（三）实行需求调配。当医疗物资供给紧缺，通过市场机制无法有效调节时，实施供需对接、产品调配，按照确保重点急需的原则，对重要医疗物资需求进行统一归口管理，根据办直办办等各部门报送的医疗物资需求清单，随行就市对外抢购紧缺物资，力保重要医疗物资调得到、供得上。
当于都县或周边发生新冠肺炎疫情时，接到办指挥部指令后，我办医疗物资保障组立即启动医疗物资保障应急响应，着手抓好应急医疗物资保供工作：
（一）抓好应急保供。由办医疗物资保障组负责与办综合协调组沟通对接，及时了解防疫一线人员的数量，指导填写物资需求清单，及时开出物资调配单，尽快做好储备物资发放工作。
（二）抓好需求评估。根据疫情发展情况，适时召开办医疗物资保障组成员会议，研判当前疫情蔓延态势，分析评估今后一个月内全办重要医疗物资需求情况，了解国内医疗物资市场供求及产品价格信息，部署开展我办应急医疗物资需求调查，商讨拟对外采购重要医疗物资品种及数量。
（三）抓好市场供应。根据我办重要医疗物资库存储备及市场供应情况，开设重要医疗物资线下供应站点，方便民众和企业购买。加强与县内外大型医药企业的沟通联系，随行就市、下单抢购一批库存较少或紧缺防疫物资，依靠办侨联等群体力量，广泛动员海内外乡亲捐献资金或采购物资，全力保障全办防疫物资市场供应。
（一）加强组织保障。要加我办强组织领导，压紧压实责任，主动谋划疫情防控物资生产、储备和保供工作，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障和物资储备全部到位，做到守土有责、守土担责、守土尽责。
（二）加强资金保障。办财政局要设立医疗物资储备专项资金，开辟资金拨付“绿色通道”，保障重要医疗物资及时采购储备到位、保供到位。各相关部门要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。办侨联要积极发动社会各界和海内外乡亲捐款捐物。
（三）加强部门协作。办医疗物资保障组成员要各司其职，各负其责，齐心协力，共同做好我办疫情防控常态化重要医疗物资保供工作。医疗保障组成员要组织落实保供工作，加强医疗物资储备监测，要根据疫情形势变化及时提出保供需求、储备数量及调整建议。
疫情防控药品储备方案篇四
按照重庆市卫生健康委员会办公室《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情重要医疗防控物资储备基本指导标准的通知》和2021年1月14日全国疫情防控工作会议和近期市委、市政府关于物资储备“宁可备而不用、也不能用而无备”的工作要求及重庆市卫生健康委员会办公室《关于进一步强化冬春季特别是春节期间基层医疗卫生机构疫情防控工作的通知》要求，结合近期相关省份疫情防控物资储备的经验教训和我县卫生健康系统实际情况，特制定本方案。
组长：张毓锋 县卫健委党组成员、县爱卫办主任
副组长：王秀鸿 县卫生健康委规财科科长
袁涛县卫生健康委基管中心主任
成员：彭 康 县卫生健康委规财科工作人员
杨 琴 县爱卫办工作人员
吴 秀 县爱卫办工作人员
各医疗卫生机构分管负责人
（一）领导小组办公室：领导小组办公室设在爱卫办，负责收集疫情防控物资需求，向县新冠疫情领导小组物资保障组或市卫生健康委物资保障组报送需求清单、物资储备情况表；配合做好物资采购和储备，并积极组织物资调拨。
（二）县卫生健康委：按照重庆市卫生健康委员会办公室《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情重要医疗防控物资储备基本指导标准的通知》要求为基本指导标准；对我县预设8个集中观察点测算45天满负荷运转需要的重要医疗防控物资储备量进行储备，建立疫情防控物资出入台账，并实时更新，做到账物相符。
（三）县人民医院、县中医医院：按照重庆市卫生健康委员会办公室《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情重要医疗防控物资储备基本指导标准的通知》要求的《后备/定点医院储备物资基本指导标准》、《发热门诊储备物资基本指导标准》、《核酸检测储备物资基本指导标准》、《医疗机构新冠肺炎治疗药品储备基本指导清单》为本单位储备标准，测算本单位45天满负荷运转需要的重要医疗防控物资储备量，落实储备，建立疫情防控物资出入台账，并实时更新，做到账物相符。
（四）县疾病预防控制中心：按照重庆市卫生健康委员会办公室《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情重要医疗防控物资储备基本指导标准的通知》要求的《流调消杀储备物资基本指导标准》、《核酸检测储备物资基本指导标准》测算本单位45天满负荷运转需要的重要医疗防控物资储备量，落实储备，建立疫情防控物资出入台账，并实时更新，做到账物相符。
（五）县妇幼保健院：按照重庆市卫生健康委员会办公室《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情重要医疗防控物资储备基本指导标准的通知》要求的《流调消杀储备物资基本指导标准》、《核酸检测储备物资基本指导标准》测算本单位45天满负荷运转需要的重要医疗防控物资储备量，落实储备，建立疫情防控物资出入台账，并实时更新，做到账物相符。
（六）乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心：按照属地化管理原则，严格落实重庆市卫生健康委员会办公室《关于进一步强化冬春季特别是春节期间基层医疗卫生机构疫情防控工作的通知》要求，做好本地方疫情防控工作，负责落实本单位及卫生室（社区卫生服务站）疫情防控物资储备工作。进行45天满负荷运转需要进行储备；对标对表物资储备相关标准，补足补齐品规数量，满足卫生室哨点、核酸检测乡采县检等工作需要。
（七）其余卫生健康机构：根据相关疫情防控工作文件要求和实际情况，测算本单位45天满负荷运转需要的常用防控物资储备量，落实储备，建立疫情防控物资出入台账，并实时更新，做到账物相符。
（一）各单位要把疫情防控物资储备工作，作为打好疫情防控阻击战的前提条件，按照“填平补齐”原则，高度重视、严把质量关、落实储备责任、全面梳理、加强统筹、底线思维，“宁可备而不用、也不能用而无备”，做好应对最困难局面的物资准备。
（二）县卫生健康系统重要医疗防控物资实行“分级储备，统一调度使用”制度。同时，各医疗机构要服从全县统一调度，在紧急情况下，本单位在物资无法满足需求的情况下，可向县卫生健康委提出申请调用邻近医疗机构或县级储备物资。
（三）各单位做好疫情防控物资储备库日常储备管理工作，物资入库时完成质量检查和数量验收并完善入库登记。不同性质的物资应分开存放，有安全隐患的物资要严格分开存放；在物资分区分类的基础上，将库房所有货位做出明显标记（物资名称、生产批号、有效期等），以利于提高物资进出效率；领取物资要按使用需求领取并进行严格登记。做好物资的盘点检查，做到账物相符。加强物资流转管理工作，减少物资过期、霉变等原因造成的损失；加强疫情防控物资库房消防安全管理，确保库管人员及库存物资安全。
（四）新冠肺炎疫情应对处置物资2周需求量申请表和重要医疗防控物资储备情况表报送时间为每周星期二中午前报送县爱卫办杨琴处，报送周期为2周报一次。
县卫生健康委负责抓好全县医疗卫生机构物资储备督导检查，要“见实物、督落实、查日常”，定期检查和不定期抽查相结合，明查与暗访相衔接，排查问题定期整改，确保上级要求真正落实。县卫生健康委将组织专项督导，对疫情防控物资储备工作进行检查，对工作不落实、储备不到位、管理不合规的单位将通报批评，依法依规严肃追责。
疫情防控药品储备方案篇五
为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供应生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供应工作，特制订本方案。
深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段,做好居民基本生活物资的保障供应工作。
(一)强化生活必需品供给保障
1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对xx亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援xx。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证,确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的.人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至x个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至xx个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难xx，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难xx，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难xx生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障
1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
3.全力服务重点企业和人员。全力保障“水热油气"、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、敬老院等民生重点领域用户用电安全。开展逐一与社区物业对接，推动线上线下服务全面升级。疫情防控期间，应用“网上国网”app、"吉事办"微信小程序、微信、支付宝等线上渠道，满足水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求，确保客户足不出户、居家办理业务；推进封控区“跟踪保底”服务，建立网格化客户服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户xx，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。
4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。
5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。
6.建立信息畅通机制。报修电话24小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立24小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。