确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
森林督查方案篇一
一是督查组织机构是否到位。各村（居）要成立以主要负责人为组长的秸秆禁烧工作领导小组，并做到人员、车辆、经费、工具（扑火工具、取证器材等）“四落实”.
二是禁烧方案落实是否到位。
三是督查、巡查责任落实是否到位。各村（居）要与村民组、农机手、种田大户签订禁烧和综合利用责任状，建立镇、村、组三级禁烧和综合利用网络。
四是禁烧保证金、严打“第一把火”制度是否到位。
五是督查综合利用措施是否到位。各村（居）要加强对下田机械粉碎装置的安装和使用情况以及秸秆收储点建立进行督查，确保秸秆还田。
六是督查禁烧及巡查是否到位。各村（居）要成立禁烧巡逻突击队，在收割及禁烧关键时期，各村（居）要实行24小时值班巡查，督查巡查人员必须24小时在岗在位，确保在发现火情后能迅速赶赴现场组织人员扑灭。
实行督查工作全覆盖，不留死角死面；实行每天24小时不间断督查，不留时间空档。
负责对各村（居）禁烧工作实行全面督查，重点督查各村（居）宣传发动、分片包干、镇村包保责任人在岗在位履职情况、禁烧效果和责任落实等，及时发现和查处焚烧秸秆行为，督促相关单位立即整改，并认真做好工作记录、信息收集、整理等工作，将每日督查结果以通报形式下发全镇。
午季为20xx年5月25日一6月25日，秋季为20xx年9月20日一10月20日。
1、各督查组要切实加强督查检查力度，提高督查频率，工作在田间地头，实行全天候、全覆盖督查，确保不留死角死角、不留时间空挡，确保出现火点能够及时发现、及时扑灭。
2、督查工作要认真负责，坚持客观公正，实事求是。针对发现的问题，要及时登记在册（详细记录火点具体位置、面积、包保责任人），现场拍照，及时通报，立即督促整改，及时落实责任追究。严禁发现问题，隐瞒不报。
3、对于秸秆禁烧落实不力，出现焚烧现象、监管不到位的，督查组未及时发现和处理的，在追究村（居）相关责任人责任的同时，还要追究督查组监管不力的责任。
森林督查方案篇二
为认真贯彻落实县第十三次党代会、县十六届人大一次会议和全县经济工作会议精神，更好地落实县委、县人民政府的重大决策和工作部署，确保全年工作目标如期实现，按照县委、县人民政府主要领导的安排，决定对上半年工作进行一次全面督查。各乡镇、各部门要通过本次督查，了解真实情况，查找差距，分析原因，追加措施，确保全县经济和社会发展目标任务的顺利完成。
6月21日至6月28日。
（一）党建工作情况（责任单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县直机关工委、县委党校）。
（二）《政府工作报告》的各项重点工作落实情况（工作任务及责任单位见巴政办发[xx]11号）。
（三）州县实事完成情况（工作任务及责任单位见巴政办发[xx]11号）。
（四）全县45个重点项目建设情况（工作任务及责任单位见巴政办发[xx]4号）。
（五）全县产业发展进展情况（责任单位：产业工作专班及相关部门、乡镇）。
（六）“三大战役”进展情况（责任单位：*工业园区、县旅游局、县建设局）。
（七）信访、综治和安全生产工作（责任单位：信访局、综治办、安监局及各乡镇、各部门）。
（八）经济社会发展中存在的主要问题、困难及建议（责任单位：各乡镇、县直各部门）。
第一组：负责督查沿渡河镇、溪丘湾乡、东壤口镇、官渡口镇。组长：谭祖锋，成员：覃业东、张孝勇、税锋、侯培军、张世元，车辆：政府办、交通局各1台。
第二组：负责督查信陵镇、茶店子镇、绿葱坡镇、大支坪镇。组长：薛昌斗，成员：黄本槐、税世春、向真典、王先银、刘传俊，车辆：县委办、党校各1台。
第三组：负责督查野三关镇、清太坪镇、水布垭镇、金果坪乡。组长：谭显爱，成员：向秀忠、高云、向贤明、谭明平，车辆：人大办、财政局各1台。
第四组：负责督查县直相关部门。组长：陈正顺，成员：单大礼、汪义柏、谭本华、王祖迁、贾锐治，车辆：政协办、发改局各1台。
（一）听取各乡镇党委政府和县直各部门对督查事项的书面情况汇报。
（二）对照相关文件确定的目标任务和责任单位，查看资料并实地检查。每个乡镇以随机抽样的形式抽查3个村，每个村2个组。重点项目建设必须到现场了解。
（三）各组督查内容有交叉的，分头督查，互通情况，督查结束后共同汇总。
（四）督查组现场与各乡镇党委政府和县直相关部门交换意见，对工作中存在的问题提出整改方案，并限期整改，对未完成上半年工作任务的要提出整改措施，并将整改落实情况上报县委督查室、县政府督查室。
（一）各乡镇、县直各部门要根据督查的重点事项，逐项对照检查，将各项工作详细的进展情况、工作中存在的问题和困难以及对策建议，结合巴政办发[xx]27号文件要求，形成半年工作总结，于6月25日前通过电子政务网报县委办秘书科（联系人：谭先吾）、县政府办公室综合科（联系人：田祚立）。县发改局、县统计局要一并提交重点项目完成情况通报和半年经济运行情况分析。
（二）督查工作专班要实事求是，客观公正，认真负责，作风扎实。严禁不深入实际，闭门造车，弄虚作假，确保督查结果真实。督查结束后，各督查组要将本组督查情况形成书面报告，于6月28日前报县委办、县政府办汇总。县委办侧重汇总党建工作情况、信访、综治和安全生产情况、经济社会发展中存在的问题、困难和建议。政府办侧重汇总《政府工作报告》的各项重点工作落实情况，州、县十件实事完成情况，45个重点项目建设进展情况，产业发展进展情况，“三大战役”进展情况。
（三）严肃纪律。督查工作专班工作时间内禁止饮酒，不准赌博和出入娱乐场所。各单位抽调人员要服从安排，无特殊情况不得请假。
森林督查方案篇三
为进一步转变干部工作作风，切实提高机关办事效率和服务水平，确保局党组各项决策部署有效落实，为我区经济发展提供良好的软环境。根据区机关效能建设工作领导办公室《关于开展全区“整顿纪律、转变作风”效能督查月活动的实施方案》文件要求，结合我局实际，计划在全区国土资源系统范围内开展“整顿纪律、转变作风”督查活动，特制订此方案。
一、工作原则
（一）围绕中心的原则。紧紧围绕区委、区政府和市局的中心工作，认真对局党组决策部署的落实情况进行效能督查，督促存在问题的单位和个人及时整改落实，确保政令畅通。
（二）实事求是的原则。坚持实事求是，全面、准确地了解各单位实际情况，对各单位存在的问题进行通报。
（三）注重实效的原则。结合日常工作任务，把抓落实、重实效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于督查的全过程。
二、成立组织
成立以局长为组长、党组成员为副组长、各中心所和局属机构负责人为成员的效能建设领导小组，领导小组下设办公室，纪检组长兼任办公室主任，和为办公室成员。效能督查工作在局效能建设领导小组的统一领导下，由局效能办公室负责实施。
三、督查对象
各中心所，局机关各股室，局直各单位。
四、督查内容
（一）各单位机关效能建设各项规章制度贯彻执行情况
主要督查：
1、签到考勤制度是否落实。
2、各单位机关效能建设八项制度是否健全完善落实（包括首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、“ab”岗制、失职追究制）。
3、各单位是否存在工作纪律松散问题（包括工作时间迟到或早退、擅离职守、中午饮酒、上网聊天、玩电脑游戏、网上炒股等）。
4、各单位是否存在工作作风松弛问题（包括服务意识差，对群众态度冷漠；责任心不强，遇事相互推诿；工作落实不到位，影响全局利益等）。
（二）政务公开工作情况
主要督查：
1、政务公开制度是否完备。
2、政务公开的内容是否真实、全面。
3、工作人员的去向是否明确。
4、政务公开的内业资料是否规范、全面。
（三）各所节假日值班情况
主要督查：
1、是否严格执行值班制度。
2、是否严格执行信息报送的有关规定。
3、是否认真落实电话变更和外出报告制度。
（四）局领导交办的其他督查工作内容
五、督查活动时间
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
六、督查方式
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查结果运用
对督查中发现存在问题的单位和个人予以全局通报，并对相关人员严肃处理。被通报一次的扣发当月各项补助，被通报二次的扣发半年各项补助，被通报三次的扣发全年各项补助，已领取的将予收回。被通报的单位和个人年终不得参与评先、评优。
森林督查方案篇四
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，认真落实省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议和全市经济工作会议、城乡建设会议、环境保护工作会议、农村工作会议部署，围绕县委十四届党代会议、全县经济工作会议、全县城乡建设会议、全县农村工作会议提出的总体要求、奋斗目标和重点任务，主动适应经济发展新常态，坚持以党建统揽全局、用发展凝聚人心，无中生有抓项目、有中生优增效益，严格标准选干部、不拘一格用人才，加强在政策落实、战略落实、项目落实和主体责任落实、八项规定精神和省委“双十条”规定落实、基层组织建设落实、产业链建设落实、主体生产模式落实、城乡建设管理落实、扶贫攻坚行动落实、“双联富民”行动落实、为民办实事落实等重点环节的督查力度。确保全县党的建设和改革发展稳定各项任务全面落实，加快推动科学发展、转型升级、富民强县。
二、组织领导
为加强对“明查暗访督查年”活动的领导，县委成立民勤县“明查暗访督查年”活动领导小组，负责活动的统筹谋划、组织协调、督促检查和考核奖惩。组长由县委副书记蔡程程同志担任，副组长由县纪委书记俞天平同志、县政府常务副县长魏家仁同志、县委组织部长孙立成同志担任。红砂岗工业园区管委会、民勤连古城国家级自然保护区管理局、县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委(监察局)、组织部、宣传部、政法委、县委农办、编委办、县委县政府督查室、发改局、工信局、公安局、环保局、建设局、水务局、农牧局、林业局、统计局、安监局、民勤工业园区管委会、效能办为领导小组成员单位。
领导小组下设办公室，办公室设在县委县政府督查室，下设综合协调组、目标管理组、督促检查组和宣传报道组。综合协调组由县委办公室负责，承担领导小组日常工作，做好活动的统筹安排和组织实施、联络沟通、保障服务等工作;目标管理组由县纪委、组织部、政法委、发改局、统计局负责，做好目标任务分解和重点工作落实情况的汇总汇报通报等工作;督促检查组由县委县政府督查室、县效能办负责，做好问题台账建立、督查督办和跟踪落实整改等工作;宣传报道组由宣传部负责，做好活动的舆论引导、典型宣传、跟踪报道和氛围营造等工作。综合协调组、督促检查组工作人员从相关部门单位抽调，实行集中办公。
三、督查重点及责任分工
按照我县经济工作会议安排部署，围绕实现20xx年经济社会发展主要预期目标，重点督查以下工作。
1、民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园建设。围绕民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园建设，对《武威民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园发展规划(20xx—20xx)》报批、环境保护、安全生产等前期手续办理以及园区重点项目和基础设施建设进度加强督查。督促园区道路及管网、企业职工用房和绿化等基础设施加快建设，综合服务中心、保障房项目、危废处理工程、供水和污水处理工程3月底前开工建设，年内完成园区道路及管网工程28公里，提升园区产业发展承载能力。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：发改局、工信局、城管局、环保局、安监局
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：全年持续督查
2、全县重大项目建设。按照“尽快开工、加快进度、保证投入”的原则，围绕前期项目抓推进，续建项目抓进度，新建项目抓开工，根据《县级领导联系重大项目责任分解表》和《20xx年度项目计划进度表暨台账》的进度要求，按月按季度对项目建设的实际进度和投资额度进行督查，确保项目顺利实施，从而拉动全社会固定资产投资快速增长。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：发改局、工信局、统计局
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：全年持续督查
3、主要经济指标完成。围绕小康指标及固定资产投资、工业增加值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标完成情况进行督查，促进全县经济平稳运行。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：县委农办、发改局、统计局
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：20xx年3月、6月、9月、12月
4、构建新型工业体系。坚持抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益，围绕全年完成工业固定资产投资50亿元，实现工业增加值20.68亿元，同比增长12.66%，新增规上企业10户以上等目标任务开展督查。督促相关部门单位严格落实工业节能降耗目标，全面落实入园工业项目固定资产贷款贴息奖补等四项扶持政策，深入推进重点项目互保共建和企业互为市场工作，推进项目达产达标，扶持企业做大做强。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：工信局、发改局、统计局
督查方式：专项督查、联合督查、部门督查
督查时间：全年持续督查
5、招商引资任务落实。围绕实现招商引资到位资金260亿元以上，引进项目180项以上，对各部门落实招商引资任务，强化项目前期手续办理，推进签约项目落地开工，加快在建项目建设进度，以及谋划储备重大预备项目、争取申报ppp项目等情况进行督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：招商局
督查方式：专项督查
督查时间：20xx年5月、10月
6、主体生产模式提质增效扩面。围绕“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，对日光温室空棚、养殖暖棚进畜不足、配套设施不健全等问题解决情况进行督查;确保甜高粱种植、新建设施农牧业5000亩、温室暖棚棚均纯收入分别达到2.4万元和2.2万元、三年生特色林果亩均纯收入提高到2600元等任务顺利完成。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：农牧局、畜牧局、林业局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年4月、8月、10月
7、农业供给侧结构性改革。重点督查农业产业结构调整、特色农产品基地建设、标准化生产投入品管理、农产品质量和食品安全监管体系构建、现代农业经营主体培育、农村承包土地经营权确权颁证、土地经营权有序流转、洋葱和制种玉米“零种植”等工作情况，加快培育农业农村发展新动能，着力提高农业综合效益。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：县委农办、农牧局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年2月、4月、8月、10月
8、现代服务业培育。重点督查乡镇便民市场、朗福沙漠公园生态旅游、振祥物流园等项目建设进度;对电商人员培训、星级旅游饭店、绿色饭店、星级农家乐、精品观光采摘园及健康养生、医疗养老、教育培训等生活性服务业建设情况进行督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：商务局、工信局、招商局、城管局
督查方式：联合督查、专项督查、部门督查
督查时间：20xx年6月、9月
9、城乡一体融合发展。重点督查新城区基础设施、清泉湖公园、东湖公园景观、县城整体城镇化、红星美凯龙广场一期、20xx年棚户区改造、污水处理厂污泥无害化处置、城区供水管网改造、城区集中供热扩建项目二期、德兆生活垃圾资源化综合处理厂及城乡垃圾收运设施等项目建设进度。对县城街景风貌改造提升、管网及电力通讯线路改造、四大街树池改造、人行道铺装、集贸市场改造、老旧住宅小区综合整治等旧城区改造工程进行督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：建设局、城管局
督查方式：专项督查、部门督查
督查时间：全年持续督查
10、新型农村社区及特色小镇建设。围绕20xx年底前历建公租房配租率达到100%，苏武社区、新粮地社区、蔡旗社区、五星社区、大滩社区、团结社区、首好社区二期工程建设及搬迁入住，红沙梁镇花寨社区、西渠镇玉成社区、扶拱社区、东湖镇上润社区基础设施配套， 20xx年省级“千村美丽”示范村和“万村整洁”创建等工作开展督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：县委农办、建设局
督查方式：专项督查、部门督查
督查时间：20xx年3月、6月、10月
11、全域无垃圾示范县创建。围绕城乡环境综合整治，对农村垃圾清运、污水治理、道路杆线标示牌整治、城乡结合部环境卫生管理、村容村貌形象提升、农村环境保护监管、卫生保洁制度落实等情况进行督查。严格落实治本措施，督促各乡镇各部门切实落实责任，加大不文明行为曝光力度，教育引导城乡居民养成健康文明的生活方式，提升全民文明素质。
牵头单位：县委农办、县委县政府督查室
配合单位：城管局、爱卫办
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：全年持续督查
12、生态与环境保护。对涉及连古城自然保护区核心区和缓冲区的各类建设项目及审批制度、程序、责任等开展“回头看”，全面摸排存在问题，依法依规整治。严格落实中央及省委省政府、市委市政府在生态环保方面的一系列安排部署，坚决贯彻落实中央督察组和省、市提出的工作要求，不折不扣地抓好整改，认真排查解决同类问题，以长效机制避免问题回潮反弹。对在建项目的环境隐患问题排查整治、建成项目的达标排放、大气污染防治措施落实、环境违法行为查处、环境质量改善和总量减排目标任务完成等情况进行督查，督促健全完善政府、企业、社会共治的环境治理体系。对抗旱应急水源工程、中央财政统借统还以色列政府贷款农田水利建设、中央财政小型农田水利20xx年度高效节水灌溉、千里沙漠大林带、三北防护林、新一轮退耕还林还草、石羊河国家湿地公园等完成情况进行督查，督促完成人工造林30万亩、通道绿化300公里、义务植树225万株、封沙育林草5万亩、工程压沙4万亩。严格落实“五禁”决定、大气污染防治和水污染防治措施。
牵头单位：民勤连古城国家级自然保护区管理局、县委县政府督查室、环保局
配合单位：水务局、林业局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年3月、6月、11月
13、加快社会事业建设。对学校校舍改造建设，实现城乡义务教育阶段学生可升降课桌椅配备全覆盖和信息化“三通”建设全覆盖，学前教育免保教费、义务教育阶段“两免一补”及营养餐改善、寄宿生生活补助、普通高中及职业中专助学金、省内高职生生源地学费和书本费补助、大学生生源地助学贷款、县长教育基金等救助政策，实现贫困家庭学生在校期间的救助全覆盖， “兰州一中民勤一中”友好学校创建工作等进行督查。同时对免费开展胃癌防控和乙肝、妇女“两癌”普查，建立全民健康档案，60岁以上城乡居民免费健康体检，提高城乡低保标准和农村特困供养标准等工作及时开展，以及失能老人养护院、儿童福利院、救灾物资储备库、西街社区日间照料中心等项目建设情况进行督查。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：教育局、卫生局、民政局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年7月、10月
14、民生实事办理。围绕农村饮水安全、农村道路、城市交通、棚户区改造等群众最期待解决的实际问题，督查省列10件、市列8件、县列10件实事完成情况，督促民生实事按期办结，让人民群众享受到更多更好的改革发展成果。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：政府办
督查方式：专项督查、联合督查
督查时间：20xx年8月、10月、11月
15、强化安全生产。对安全生产 “党政同责、一岗双责、失职追责”要求和政府监管责任、企业主体责任进行常态化督查，重点督查安全生产事故隐患排查治理、安全生产巡查、存在问题和隐患整改、突发公共事件预警、防灾减灾能力建设等工作情况。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：安监局、食药局
督查方式：专项督查、部门督查、联合督查
督查时间：20xx年5月、8月、11月
16、推进“放管服”改革。加强对承接行政审批事项、健全完善“三张清单”制度、 “双随机一公开”监管改革、强化事中事后监管、 “互联网+政府服务平台” 对接等工作的督查力度，进一步规范行政审批行为，提高政府效能。
牵头单位：县委县政府督查室
配合单位：编委办
督查方式：专项督查
督查时间：20xx年7月、10月
17、创新社会服务管理。督查各乡镇、部门单位治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机构，推行网格化服务管理模式，落实领导包案化解责任，加强市场供应和价格调控监管等社会服务管理各项工作，紧盯涉及设施农牧业、特色林果业、土地流转、征地拆迁、拖欠农民工工资和民生保障等方面的突出矛盾问题开展督查，督促相关部门单位切实解决好群众合理合法的利益诉求，确保社会大局持续和谐稳定。
牵头单位：政法委
督查方式：部门督查
督查时间：全年持续督查
18、深入推进作风建设。紧紧围绕中央八项规定、省市县委“双十条”规定及解决“四风”问题持续开展督查问责，对党员干部参与赌博、公款吃喝、公车私用、乱发福利等顶风违纪问题进行明察暗访，铁腕整治“为官不为”，严厉惩处“贪假懒庸”，严肃查处推诿扯皮、吃拿卡要和乱作为、不作为、慢作为行为，坚持违纪必究、执纪必严，全面加强和改进党员干部作风建设。
牵头单位：县纪委(监察局)
配合单位：组织部、县委县政府督查室、效能办
督查方式：部门督查、暗访督查
督查时间：全年持续督查
19、严格落实主体责任。督查各级党组织加强对《党章》及党内法规的学习教育，细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、监督检查、信息传递、考核评价、责任追究等方面的制度办法，开展党风廉政建设主体责任约谈，落实乡镇和主要部门单位负责人“四述”制度，以及执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况，以严肃有力的督查追责倒逼全面从严治党责任落实。
牵头单位：县纪委(监察局)
督查方式：部门督查
督查时间：全年持续督查
20、基层党组织建设。围绕基层党建“规范提升年”，对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、创建“五好党支部”、深化“百村示范百村整治”行动、实施基层党建与脱贫攻坚“双推双带”工程等工作进行督查，全力提升基层党建工作科学化水平。
牵头单位：组织部
督查方式：部门督查
督查时间：20xx年7月、11月
四、工作措施
“明查暗访督查年”活动坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则，充分调动整合各方面力量，强化监督检查，狠抓整改落实。
(一)全面掌握信息。领导小组办公室要向全社会公开举报电话、信箱、电子邮箱，广泛收集社情民意;执法监管部门要加强协作联系，通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式了解相关信息;建立健全分析研判机制，对收集到的信息和线索分门别类进行整理，建立问题台账，逐一摸牌核查，切实做到情况明、底数清、数据准。
(二)靠实工作责任。坚持县级领导带头抓、督查部门专门抓、职能部门具体抓、县乡村全力抓，努力形成以上率下、整体联动、层层推进的抓实见效机制。坚持边查边改，建立督办清单制度，对明查暗访发现的问题及时转交相关责任单位办理，明确整改内容、责任单位、责任人、完成时限和具体要求，实行跟踪督办、销号管理。各责任单位要坚持“一盘棋”，敢于担当、敢抓敢管，做到思想上高度一致、工作上同频共振、履职上各尽其责、落实上扎实有力。各乡镇、部门单位主要负责人要勇于担当、主动作为，倒排工期、挂图作战，盯人盯事盯过程、抓常抓细抓结果，确保把县委县政府重大决策部署和各项重点工作不折不扣落到实处。
(三)深入明查暗访。强化督查力量，联合督查、监察、公安和相关职能部门精干力量组成专门督查队伍，采取不发通知、不打招呼、不听汇报，直奔一线、随机抽查、集中联查、专项督查、跟踪督查等方式，持续开展大范围、高频次、高强度明查暗访工作。实行台账管理，紧扣省、市、县重大决策部署，在生态环保、食品药品监管、安全生产、精准扶贫精准脱贫、重大项目建设、党风廉政建设、落实中央八项规定精神和省市委“双十条”规定等方面确定一批重点事项动态跟踪抓落实，全年度全过程全方位盯紧抓实。各乡镇、部门单位要把抓落实渗透到工作各个环节，逐项盯牢，督实见效，促进任务和责任落实。
(四)强化考核问责。把抓落实情况纳入“三项指标三套体系”考核办法，加大日常督查、平时考核在年终实绩考核中的权重。注重倒查问责警示激励作用，对明查暗访发现的弄虚作假、庸政懒政、选择性落实、不作为慢作为和贯彻落实决定部署不力，整改落实不到位造成不良影响的部门单位和有关负责人要严肃问责。
(五)营造浓厚氛围。加强舆论宣传引导，新闻媒体对“明查暗访督查年”活动开展持续深入报道，进一步营造崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向和浓厚氛围。深入随行采访，对整改落实情况进行宣传报道，在全社会广泛形成共同关注、积极参与、推动落实的浓厚氛围。
五、实施步骤
1、安排部署阶段(2月底前)。制定实施意见，分解任务，进行安排部署。
2、组织实施阶段(3月1日至11月底)。围绕督查工作重点，按照督查实施方案，协调相关部门单位持续开展明查暗访工作，狠抓工作任务落实。
3、考评总结阶段(12月1日至20xx年1月20日)。结合全县领导班子、领导干部工作实绩考核和党风廉政建设考核，对各级各部门“明查暗访督查年”活动开展情况进行考评验收，总结经验，建立长效机制，巩固活动成果。
六、工作要求
(一)提高思想认识。开展“明查暗访督查年”活动，是深入践行新发展理念，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时重要指示精神的政治要求，是推动省委、市委和县委县政府重大决策部署落地生根的重要部署，是加快推进全面建成小康社会和开创我县经济社会发展新局面的重大举措。各乡镇、各部门单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尤其要强化核心意识和看齐意识，紧急行动起来、扎实深入下去，把压力传导到位、把问题排查到位、把整改落实到位。
(二)明确责任分工。各乡镇、部门单位是抓好“明查暗访督查年”活动的责任主体;“明查暗访督查年”活动领导小组及其办公室是活动的组织实施和监督主体，要自觉强化责任意识、担当意识，真正把事业放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件能落实。
(三)坚持问题导向。各乡镇、部门单位在具体工作中要坚持问题导向和破题指向，切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付，以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题，以大范围、深层次、多层面的排查整改，着力解决制约和影响全县改革发展稳定的重大问题。
(四)强化保障支撑。各乡镇、部门单位要高度重视“明查暗访督查年”活动，切实加强组织领导，靠实工作责任，抓好统筹协调，推进工作落实。县“明查暗访督查年”活动领导小组各成员单位要进一步强化大局意识和责任意识，按照“明查暗访督查年”活动总体安排，积极做好人员抽调、资源配置、车辆调度、运行经费等方面的保障，确保活动扎实深入推进并取得实实在在的效果。
森林督查方案篇五
一、督查重点及责任分工
1.党风廉政建设主体责任落实。重点对各级党组织落实主体责任情况进行督查，督促各级党组织落实管党治党政治责任。具体督查内容为：学习遵守《党章》和党内法规，落实县委“4883”主体责任体系，细化实化“866”衡量检验标尺、开展“四述”约谈等履行管党治党责任情况;执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等情况;执行组织领导、责任分解、履责报告、联系群众、考核评价等制度机制;党组织书记履行第一责任人责任，带头接受党的纪律规矩监督约束和落实抓班子、带队伍责任情况;班子成员履行分管责任，对直接分管范围党组织和党员干部的教育监督管理情况。
牵头领导：徐生林
责任领导：李成梅
责任室：党风政风监督室
配合单位：办公室、各片区纪工委
完成时限：12月底前
2.持续推进作风建设。持续推进作风建设督察检查常态化，重点对各乡镇、各部门贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委“双十条”规定精神情况进行督查，看住“关键少数”，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮;对喊口号、唱高调，虚报数据、编造政绩，以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委、市委、县委决策部署，以文件贯彻文件，以会议落实会议等突出问题进行整治;对庸政懒政怠政、伪善伪廉伪勤问题和公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等痼疾顽症加大查处和通报曝光力度，释放越往后执纪越严的强烈信号。
牵头领导：徐生林
责任领导：李成梅
责任室：党风政风监督室
配合单位：各室、各片区纪工委
完成时限：12月底前
二、督查方式
以明查和暗访相结合的方式为主，综合运用专项督查、随机抽查、跟踪督查、专项督查考核等方式，定期不定期的开展督查检查，切实加大对落实党风廉政建设主体责任和作风建设的督查力度，全年度全方位全过程盯紧看牢抓落实，确保“明查暗访督查年”活动取得实效。
三、具体步骤
活动从20xx年3月开始，20xx年12月底前完成，分三个阶段进行。
第一阶段(20xx年3月)：部署启动。制定下发《县纪委开展“明查暗访督查年”活动实施方案》，确定活动总体目标、工作重点和相关要求，明确责任主体、方式方法和完成时限。
第二阶段(20xx年3月至11月)：推进落实。围绕督查工作重点，持续加大督查力度，督促各乡镇、各部门认真抓好存在问题的整改落实，并有针对性的健全完善相关制度机制。
第三阶段(20xx年12月)：工作总结。分析总结“明查暗访督查年”活动开展情况，配合组织部、督查办等部门(单位)做好工作成效考核工作。
四、相关要求
(一)提高思想认识。开展“明查暗访督查年”活动，是全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时重要指示精神的政治要求，是推动中央和省委、市委、县委决策部署落地生根的重要决策部署。委局机关各室、各片区纪工委要统一思想认识，把开展“明查暗访督查年”活动作为一项重要政治任务，认真负责地抓好活动各项工作任务的推进落实，确保“明查暗访督查年”活动取得实实在在的成效。
(二)靠实工作责任。牵头领导和责任领导要强化责任意识、担当意识，认真谋划研究，亲自协调推进，带头督促落实，全力抓好督查工作任务的推进落实。责任室要发挥牵头抓总的作用，及时制定督查工作方案，明确督查工作的重点，适时组织人员力量开展督查，整理汇总督查发现问题，建立问题台账，加大督办反馈、跟踪落实力度，确保问题得到全面整改，切实提高督查工作的针对性和实效性。各配合单位要强化责任担当，配合责任室做好督查检查、问题整改、建章立制等各项工作。
(三)狠抓整改落实。对督查中发现的问题，要坚持边查边改，对督查过程中发现的一般性问题，及时反馈被督查单位，跟进盯紧抓实，直至问题整改落实到位;对省上、市上明查暗访转交的问题即收即办，制定详细整改计划，按要求全面整改落实;对乡镇、部门普遍存在的突出问题，要结合此次活动的开展，认真分析查找存在问题根源，有针对性的健全完善相关制度机制，从源头上杜绝问题发生。
森林督查方案篇六
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念，落实省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议和市县镇党代会、经济工作会议精神，聚焦生态环保、脱贫攻坚、供给侧结构性改革、安全生产、食品安全、项目建设、产业培育、民情民生等重点工作及事关改革发展稳定大局、事关群众切身利益的焦点难点热点问题，集中优势资源，整合督查力量，持续开展明查暗访，下功夫解决担当意识不足、压力传导递减、形式主义抬头、工作落实不力等问题，着力提高各项决策部署的执行力和落实力，推进全面建成小康社会。
二、组织领导
全镇“明察暗访督查年”活动在镇党委、政府的统一领导下进行，成立石门镇“明察暗访督查年”活动领导小组：
组 长：张智文 镇党委书记
副组长：张文辉 镇党委副书记、镇政府镇长
韩天灵 镇党委副书记
成 员：索占军 镇纪委书记
张志强 镇党委组织委员、党建工作站站长
赵虎忠 镇武装部长
杨永胜 镇政府副镇长
陈 兵 镇政府副镇长
迭目江俊 镇政府副镇长
王临文 镇政府副镇长
鲁绍安 镇科技副镇长
刘占纬 镇党政办主任
马格年草 党政办干部
华 琴 镇组建干事
宋金海 镇纪检专干
领导小组下设办公室设在镇党政办，由韩天灵同志任办公室主任，负责做好全镇“明察暗访督查年”活动的组织、统筹协调工作，宋金海同志负责活动具体开展过程中相关文件、表册资料的起草、报送、搜集以及服务保障工作，同时完成镇“明察暗访督查年”领导小组交办的各项工作，做好市、县“明察暗访督查年”活动领导小组的督查配合和联络工作。
三、督查重点及责任分工
1、祁连山生态环境保护整改落实。对祁连山生态环境保护整改落实、水源涵养林保护与建设等情况进行督查，督促严格贯彻落实《祁连山国家级自然保护区武威段建设项目清理排查及整改意见》，落实祁连山生态保护工作领导责任、主体责任、保护责任和监管责任，全面做好祁连山自然保护区石门段生态建设与环境保护工作。
牵头单位：华隆林场
配合单位：华藏中心土管所、金强水管处石门水保站、畜牧兽医站、各村、各护林站
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年2月起持续跟进督查
2、主体生产模式提质增效。深入开展设施农牧业提质增效，积极推动设施农牧业健康发展和整体升级，完成养殖暖棚310亩建设任务，设施农牧业提质增效350亩。
牵头单位：农技农经站
配合单位：畜牧兽医站、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年2月起持续跟进督查
3、精准扶贫精准脱贫。对“1+17+3”规划方案任务落实情况进行督查，督促各村、各相关站所加快完成各项脱贫指标，提高脱贫质量，杜绝“数字脱贫”，巩固提升已脱贫的贫困村、贫困人口的脱贫成效，建设美丽乡村示范村，年内完成减贫任务409人，组织劳务输转1631人，实现劳务收入3869万元，培训271人。
牵头单位：扶贫工作站
配合单位：农技农经站、劳务办、畜牧兽医站、金强水管处石门水保站、教育辅导站、卫生院、财政所、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年2月起持续跟进督查
4、重大项目建设推进。对县、镇列重大项目建设情况分期分批进行督查，加快马营坡村基础设施建设、集中供暖建设、村级文化服务中心建设等项目建设进度工作的督查，督促解决影响项目建设的具体问题，确保按计划进行。
牵头单位：项目办
配合单位：财政所、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年6月、9月
5、提升招商引资效益。对落实招商引资任务，加快项目前期手续办理，推进签约项目落地开工，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，着力解决用水、用电、用地及手续办理等方面的问题，确保实现招商引资到位资金达到任务数。
牵头单位：项目办
配合单位：财政所、各村
督查方式：专项督查
督查时间：20xx年6月、10月
6、保障性住房建设。对全镇棚户区改造、危房改造、收缩居住等保障性住房建设情况进行督查，确保年内完成棚户区改造、危房改造以及收缩居住后续工作的任务。
牵头单位：项目办
配合单位：财政所、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年5月、8月
7、城乡环境卫生整治。对全镇各村及天互公路沿线、村组巷道、河道沟渠、田间地头和旅游风景区等重点区域的环境卫生整治工作进行督查，确保所有村建成环境整洁村，上级督查不出问题。
牵头单位：环境整治领导小组
配合单位：各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年2月起持续跟进督查
8、农业供给侧结构性改革。对全镇特色农产品基地建设、农产品质量和食品安全监管体系构建、现代农业经营主体培育、农村承包土地经营权确权颁政、土地经营权有序流转等工作进行督查，督促加快培育农业农村发展新动能，提高农业供给体系。
牵头单位：农技农经站
配合单位：各村
督查方式：专项督查
督查时间：20xx年5月
9、特色优势产业培育。大力推进特色中药材种植，加强优质中药材种植基地建设，稳步扩大中药材种植成为新的收入增长点，全面推广马铃薯脱毒技术，年内完成马铃薯种植4600亩(其中：旱作农业2200亩)，中药材种植750亩，高原有机绿色蔬菜种植6110亩，高效农田节水技术推广7100亩，饲草料种植14010亩。
牵头单位：农技农经站
配合单位：畜牧兽医站、各村
督查方式：专项督查
督查时间：20xx年9月
10、完成“下山入川”工程。对全镇建档立卡贫困户进行再摸排、再动员，积极协调完成在建的移民住宅，确保年内完成25户81人的搬迁任务。同步抓好产业培育，紧盯户均3亩棚的目标，实现搬迁入住农户富民产业全覆盖。
牵头单位：移民办
配合单位：项目办、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年6月、10月
11、“生态文明”建设。对推进天然林保护、三北防护林工程、生态公益林补偿等生态治理项目，实施人工造林1200亩，义务植树9万株,通道绿化5公里，禁牧9917亩、草畜平衡127568亩等工作进行督查，督促推进重点流域综合治理、水源保护和水土流失等水生态治理项目建设。
牵头单位：华隆林场
配合单位：各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年4月、8月
12、社会民生保障。严格程序要求，规范农村低保动态调整以及民政急难救助等资金的评审工作，结合精准扶贫相关政策，切实解决低收入家庭的生活救助。积极宣传新农合和新农保政策，动员群众参与新农合、新农保，确保完成参合、参保任务。严格执行现行的生育政策和技术服务政策等进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
牵头单位：民政办
配合单位：合管办、计生站、财政所、各村
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年2月起持续跟进督查
13、安全生产工作。对重点行业、重点领域安全生产专项整治和隐患排查，及时消除安全隐患，杜绝重特大安全生产事故发生、食品药品监管等工作进行督查，督促相关部门落实监管责任、相关责任单位落实主体责任，确保安全生产形势稳定、群众饮食用药安全放心。
牵头单位：安委办
配合单位：食药所、各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年4月、10月
14、党风廉政建设主体责任落实。对各党支部学习遵守《党章》和党内法规，落实“4883”主体责任体系、细化实化“866”衡量检验标尺、开展“四述”约谈等履行管党治党责任，以及执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等情况进行督查，督促严格落实全面从严治党政治责任。
牵头单位：镇纪委
配合单位：各党支部、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：长期持续督查
15、维护社会稳定。对各村、各单位综治(平安建设)，综治维稳网格化管理和“十户联防”工作落实情况进行督查。对反邪教工作、禁毒工作、宗教工作、依法治镇落实情况进行督查。督促落实政法委安排部署，深入开展民族团结创建活动，扎实推进“两个共同”示范县建设。
牵头单位：综治办
配合单位：各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：20xx年3、8月
16、持续推进作风建设。对各村、镇属各单位贯彻落实中央八项规定和省、市、县委 “双十条”规定执行情况进行明查暗访，持续释放执纪必严的强烈信号。
牵头单位：镇纪委
配合单位：各村、各单位
督查方式：专项督查、暗访督查
督查时间：长期持续督查
17、基层党组织建设。对支部书记履行管党治党责任、落实从严治党各项制度情况，推进“两学一做”学习教育常态化制度化、创建党建示范村、“五好党支部”、实施基层党建与脱贫攻坚“双推双带”工程、整顿软弱涣散基层党组织等工作进行督查，全力提升基层党建工作科学化水平。
牵头单位：党建工作站
配合单位：各党支部
督查方式：专项督查
督查时间：20xx年9月
四、方式方法
(一)强化信息收集。镇领导小组办公室在镇党政办设立举报电话(电话：3185271)，在镇政府门口设置固定信箱，各村、镇属各单位也要向全镇公开举报电话和信箱，广泛收集社情民意;建立健全分析研判机制，镇党政办、纪检监察室每周对收集到的信息和线索分门别类进行整理，汇报镇“明察暗访督查年”活动领导小组审定后，建立问题台账，逐一摸排核查，切实做到情况明、底数清、数据准。
(二)深入明查暗访。紧扣省、市、县、镇党委和政府的决策部署，围绕督查重点，采取明查和暗访相结合的方式，集中联查、专项督查、部门督查、随机抽查、跟踪督查等方式，加大督查频次，全年度全方位盯紧看牢抓落实。通过开展“群众监督随手拍”活动，拓宽信息搜集和抓督查促落实的社会参与度。充分调动社会监督、群众参与的积极性;充分发挥村联络员联系面广、接近群众的优势，及时掌握中央和省、市、县、镇党委各项决策部署在基层落实的效果和存在的问题，拓宽眼神抓落实的广度和深度，切实保障督查工作出结果、有效果。
(三)狠抓整改落实。坚持边查边改，各村、镇属各单位要建立督办清单制度，对省、市、县、镇明查暗访转交的问题要即知即改，制定详细的整改计划，严格按照有关要求及时全面整改。对明查暗访中发现的一般性问题，要立即整改;对情况复杂、矛盾突出、涉及面广的'问题，综合运用法律、行政和经济手段，确保整改到位。对明查暗访中发现的弄虚作假、庸政懒政、不作为、慢作为和贯彻落实决策部署不力，整改落实不到位，造成不良影响的有关责任人要严肃追究责任。
(四)强化考评问责。充分发挥考核“指挥棒”的作用，把明查暗访督查情况列入年度政绩考核范围，细化量化考核指标，作为评价班子和干部履职尽责的重要依据。对督查中发现的弄虚作假、庸政懒政怠政、不作为慢作为怕担当、选择性落实和工作进展缓慢、整改落实不到位造成不良影响的村和部门、站所有关负责人，由镇纪委按照有关规定严肃处理。
(五)营造浓厚氛围。各村、各单位要结合自身工作实际，通过横幅、公示栏、手机短信、“两微一端”平台广泛宣传“明查暗访督查年”活动，营造浓厚的宣传氛围。活动领导小组办公室要大力宣传在“明查暗访督查年”活动中形成的好做法、好经验，对发现的重视不够、工作开展不力、存在的突出问题等典型问题，要及时汇报活动领导小组，由领导小组及时研究，依纪依规作出处理，形成有力震慑，进一步营造真抓实干的鲜明导向。
五、具体步骤
镇“明察暗访督查年”活动从20xx年2月开始，20xx年12月完成，分三个阶段进行：
第一阶段：部署启动(20xx年2月至3月)。成立组织领导机构，建立工作机制;制定下发活动实施方案;分解全面任务，确定总体目标，明确责任主体、工作措施和完成时限。
第二阶段：督查推动(20xx年4月至10月)。紧紧围绕督查工作重点，协调调动各方力量持续开展大范围、高频次、强力度明查暗访工作，督促各村、各单位抓好工作落实，建立长效机制。
第三阶段：考核总结(20xx年11月至12月)。结合年终考核，对组织开展“明查暗访督查年”活动同步考核，抓好成果运用。
六、工作要求
(一)提高思想认识。开展“明察暗访督查年”活动，是推动中央、省、市、县、镇党委重大决策部署落地生根的重要部署，是加快推进全面建成小康社会和建设幸福美丽石门进程的重大举措。各村、各单位要切实把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，高度重视“明察暗访督查年”活动,努力在抓执行上下功夫，在抓落实中求实效，真正把压力传导到位、把问题排查到位、把整改落实到位。
(二)明确责任分工。镇党委、政府以及各村、各单位是抓好“明察暗访督查年”活动的责任主体，“明察暗访督查年”活动领导小组及其办公室是实施主体。镇党委、政府主要领导将亲自带头督促抓落实，各村、各单位主要责任人都要亲自强化责任意识、担当意识，真正把责任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件有落实。
(三)坚持问题导向。各村、各单位在具体工作中要坚持问题导向和破题指向，切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付，以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题，以大范围、深层次、多层面的排查整改，着力解决制约和影响全镇改革发展稳定的重大问题。
(四)强化保障支撑。督查人员要严格遵守中央八项规定和省、市、县委“双十条”规定。严格遵守工作纪律，严于律己，注意保密，切实履行好工作职责。开展暗访督查不得提前告知被查村和单位及有关人员，不得泄露暗访工作有关内容。
森林督查方案篇七
为进一步规范行政执法部门及其执法人员执法行为，切实解决执法部门存在的违法执法、乱执法以及执法行为不合法、不规范等问题，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《市行政执法监督检查暂行办法》等有关规定，经县政府同意，在20xx年度定期不定期开展行政执法监督检查活动，具体方案如下：
以党的群众路线教育实践活动为指导，紧密结合县委、县政府中心工作，推进规范执法、公正执法、文明执法，坚决遏制违法执法、乱执法和随意执法，以及执法不公现象，切实保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵害，从而使行政执法部门更好地服务大局、服务群众。
通过行政执法监督检查，进一步理顺执法程序，使全县行政执法行为更加规范，从而提高案卷质量，同时尽量减少或杜绝违法执法、乱执法和随意执法现象，提高全县行政执法水平，为经济建设创造良好的法治环境。
本方案在县政府领导下，由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。
（一）行政执法主体方面
1.行政执法部门和行政执法人员是否具有行政执法主体资格；
2.行政执法部门和执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为；
3.行政执法人员是否持有效执法证件上岗执法，是否存在临时工执法现象。
（二）行政处罚自由裁量权实施方面
1.是否细化行政处罚自由裁量权标准，是否对外公布；
2.是否严格按照行政处罚自由裁量权标准，具体运用到行政处罚案件中。
（三）规范行政处罚行为方面
1.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份；
2.适用法律是否正确，一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据；二是引用条、款、项、目是否准确、完整；
3.事实认定是否清楚，是否有充分的事实依据和证明材料。
4.行政处罚行为是否合法、规范。①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行以及结案的步骤、顺序实施行政处罚；②是否由2名以上行政执法人员持有效证件进行调查取证；③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩；④对符合听证条件应当举行听证的案件，是否履行告知义务，当事人要求听证的，是否依法举行；⑤是否按照法定审批程序对案件的各个环节由行政机关负责人审批；⑥重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序；⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达，并在送达回证上体现；⑧行政处罚案件的执行情况（查看案卷相关材料）。
5.重大行政处罚是否按规定报送本级政府法制机构备案。
（四）规范行政许可行为方面
1.行政执法部门是否具有行政许可主体资格；
2.行政许可行为是否合法规范。
（五）规范性文件制定方面
1.部门起草县政府规范性文件。①内容是否合法；②制定依据和制定程序是否合法规范；③是否经法制办进行合法性审查；④是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制等内容（进行合法性审查）；
2.部门规范性文件。①内容是否合法，条理是否清楚；②制定依据是否正确；③是否设定行政处罚、行政许可等；④是否经法制办合法性审查；⑤是否按照要求向本级法制机构备案（进行合法性审查或通过其他途径发现）。
（六）对职能部门涉企事项方面
1.行政执法单位进企业进行执法检查，是否妨碍企业的生产、经营活动；
2.是否存在对企业乱收费、乱罚款现象；
3.对职能部门进企业实行回访制度，不定期的深入企业走访，了解行政执法部门及执法人员进企执法情况，杜绝进企乱执法、乱处罚，扰乱企业生产、经营活动现象发生；
（七）应当接受监督检查的其他方面。
行政执法监督检查活动采取自查和检查以及其他适当方式，具体分两个阶段进行：
（一）自查阶段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下发后，各执法部门要结合自身实际情况，对照监督检查内容，有计划、有步骤的进行自查，针对存在的问题，剖析原因，提出整改意见，并在4月30日前将整改情况报县政府法制办公室。
（二）检查阶段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中检查和暗查暗访形式对部门执法情况进行检查，集中检查时间提前通知，暗查暗访随时进行，同时接受群众举报。
（一）加强组织领导。各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查的重要性，务必要加强组织领导，明确专人负责，保证工作落实到位。
（二）高度重视。各部门要高度重视此项工作，尤其是对在监督检查过程中发现的问题，要根据整改通知要求及时整改，确保该项工作取得实效。
（三）结果运用。该项工作开展情况及相关问题，将通过《法制信息》平台供县主要领导参阅。另外，凡在检查中发现存有重大问题或者违法执法、乱执法行为的，在年终依法行政考核中一律不得评为先进。
在监督检查中，如发现有违法执法、乱执法以及执法不公等行为，将按有关法律、法规规定给予处罚，情况严重的，按程序移交纪检和司法机关予以处理。
县政府法制办设立投诉举报电话，受理对行政执法部门及执法人员执法行为的举报和投诉，立案后按照有关规定处理。
行政执法督查工作
森林督查方案篇八
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔20xx〕56号）、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔20xx〕47号）的要求，按照《20xx年四川省环境保护大检查工作方案》的统一部署，结合我市实际，制定本方案。
认真贯彻国家和四川省关于加强环境保护的重要决策，切实加强环境监管执法，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则，集中力量全面排查全市排污单位污染排放状况，各类资源开发利用活动对生态环境影响情况，建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况，群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况，依法严肃查处环境违法行为，全面整改突出环境问题。通过环境保护大检查彻底摸清底数，清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”，落实部门环境监管责任，夯实环境保护工作的基础，全面整治环境风险隐患，巩固和改善环境质量，保障全市环境安全。
（一）对排污单位污染排放状况全面排查
1．重点检查全市各级工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市发改委、市经信委配合）
2．重点检查规模化畜禽养殖场（小区）畜禽养殖废弃物综合利用情况（市农牧局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放（市环保局牵头，市农牧局配合）。
3．重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂运行情况及污染物是否达标排放。（市水务局、市城管局、市发改委牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）
4．重点检查各级工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求，是否存在环境风险隐患情况等。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市安监局、市经信息委配合）
5．对涉危险化学品的单位和企业是否规范管理危险化学品，是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。（市安监局牵头，市环保局配合）
6．强化对我市火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球团、采矿、钛有毒物质、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法检查。（市环保局牵头，市经信委、市发改委配合）
7．对全市矿山地质环境保护治理情况开展监督检查（市国土局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；大力开展矿山采选企业环境守法检查（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市国土局配合）。
8．全面开展危险废物产生（经营）单位环境守法检查。（市环保局牵头，市安监局配合）
（二）检查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况
1．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
2．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
3．饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
4．饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
5．自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。（市林业局牵头，市国土局、市环保局配合）
（三）违法违规建设项目清理情况
1．对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查，清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。（市环保局牵头，市发改委、市经信委配合）
2．根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔20xx〕41号）和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔20xx〕10号）排查结果，清理整顿违法违规建设项目，对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目，列入淘汰落后年度任务，加快淘汰。（市经信委牵头，市发改委、市国土局、市环保局配合）
（四）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况
重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次数等方式，阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为；重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准，擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头，市发改委、市监察局、市环保局配合）
（五）对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查（市环保局牵头）
（六）淘汰落后产能
按照《四川省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔20xx〕10号）和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔20xx〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。（市经信委牵头，市发改委、市环保局、市质监局、市安监局、市人社局配合）
（一）市政府负责组织全市环境保护大检查工作，指导、督促各县（区）政府、钒钛高新区管委会和市级相关职能部门开展环境保护大检查，调度工作进展情况，抽查重点地区，对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见，督促落实整改措施。
（二）各县（区）政府、钒钛高新区管委会要切实落实和进一步细化大检查方案，强化日常管理的同时，全面、深入、细致、彻底地开展大检查，对大检查中发现的环境问题，列出清单制定综合整改方案，落实责任主体，落实整改时限，落实整改措施，实施分类治理。要并强化抽查督查工作，落实环境监管责任，确保检查到位、管理到位、整改落实到位。
（三）市级相关职能部门要认真履行法定环境监管职责，落实环境保护大检查方案，密切协调配合，全面细致开展检查工作；要采取专项检查、专题督查、个案追查等多种方式做好各项清理排查工作，强化对下级部门的督查督办工作。
（四）有关部门要不定期开展对环境保护大检查进展情况的检查和督导，对整改落实情况进行督查，对大检查中发现涉嫌环境监管失职渎职的有关单位和人员进行责任追究。
（一）加强领导。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要站在生态文明建设的高度，全面落实国务院关于加强环境监管执法的各项要求，切实把大检查作为解决区域突出环境问题、确保环境安全的重要工作来抓。各地要加强对大检查工作的组织领导，建立由政府牵头，环保、安监、发展改革、经济和信息化、城市管理、水务、农业等有关部
门按照职责分工开展工作的机制，统筹协调推进大检查工作，确保活动有人主责、有人主抓、有人落实。要把大检查列入年度环保考核目标，将督查督导贯穿大检查全过程，对检查中发现的重大问题及时研究解决，确保大检查顺利开展。
（二）严格执法。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要依据《中华人民共和国环境保护法》，把严格执法贯穿大检查活动始终。环保部门对环评审批和“三同时”验收手续不齐全的，要按照法律要求依法查处到位；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，督促限期整改和实现达标排放，并依法查处到位;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法处置危险废物、不正常使用污染物处理设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安部门依法追究刑事责任。发展改革部门负责按照国家有关政策对产能严重过剩产业和在建违规项目进行清理。经济和信息化部门负责关闭取缔淘汰落后产能，严格重点行业准入，推进资源综合利用。水务和城市管理部门负责督促各级工业园区污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等集中式污染防治基础设施建设。
（三）务求实效。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键，通过大检查彻底摸清区域内排污单位底数，建立完善一厂一档（企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度和污染源信息数据库，确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题，要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位，并采取列入黑名单、挂牌督办、组织约谈、媒体曝光等综合措施，确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等，要及时实施执法后督察，跟踪问效，确保执行到位。
（一）动员部署阶段（6月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会要根据本方案要求，结合本地实际情况，制定具体检查工作方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障；市级各责任单位要明确联络部门及联系人员信息。各县（区）政府所涉及工作牵头部门工作方案及部门联系信息（含电子版）请于20xx年7月10日前经市环保局报送市政府备案。
（二）全面检查阶段（7～11月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查，并于9月1日前将大检查工作进展情况送市环保局汇总，经市政府审定后报送省环保厅。
（三）总结阶段（12月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效，分析存在的环境问题，梳理依法严肃查处、整改落实情况，思考下一阶段工作措施，于12月1日前将全年环境保护大检查工作总结送市环保局汇总并形成全市环境保护大检查，经市政府审定后送省环保厅，同时按照国家相关信息公开管理要求向社会公开环境保护大检查情况和整改结果。
森林督查方案篇九
为了规范道路运输经营行为，强化道路运输安全监管，督促道路运输各经营服务企业提高服务水平和服务质量，促进我县道路运输行业健康、有序、稳定发展，县运管所决定组织运管干部对全县道路运输行业经营服务企业进行一次暗访督查。
20xx年5月26日至6月25日，为期30天，期间对全县各农村客运企业、公交企业、出租客运企业、汽车站、驾校、二类以上维修企业、车辆综合性能检测站进行一次暗访督查，暗访人员每次安排不少于2人，具体人员和时间临时确定。
县运管所成立暗访督查组。
1、督查农村班线车辆、公交车、出租车客运服务质量和安全行车情况，暗访营运驾驶员的工作情况（暗访表格见附表1）
2、督查汽车客运站的服务质量和安全管理工作情况，重点检查封闭式管理以及安全例检工作情况（暗访表格见附表2）
3、督查城乡客运企业（含农村客运、公交、出租）燃油消耗申报有关情况（包括客运车辆发班记录、加油记录、实际经营线路与核定班线是否相符、里程表是否有效、具体里程数）（暗访表格见附表3）。
4、督查二类以上维修企业是否存在只收费、不维护、买卖竣工出厂合格证（二保单）现象（暗访表格见附表4）。
5、督查车辆检测站是否存在只收费、不检测、买卖车辆检测报告单现象（暗访表格见附表4）。
6、督查驾校学员学时计时打卡执行情况、是否存在教练员无教练资格证从事培训工作现象、是否存在乱设培训教学点（不在核定场地练车）现象（暗访表格见附表5）。
1、督查人员在督查中应注意证据采集工作，必要时可用手机拍照。暗访结束之后，请相关驾乘人员（站务人员、教练员或工作人员）在调查表上签名确认。
2、督查人员在开展暗访工作期间应注意方式方法，确保人身、财务安全，各暗访人员乘车时应带头主动系好安全带。暗访工作内遇到紧急情况，应立即向所长报告。每次暗访结束后，应向所长电话报平安。
暗访工作人员的旅差费按实际支出给予报销。夜间、节假日的加班费及手机通讯费，不另行考虑。