2023年体育工作年度报告 公司工作报告格式(大全5篇)

时间:2024-12-23 作者:薇儿

随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

体育工作年度报告 公司工作报告格式篇一

一、完成主要工作

(一)进一步规范平安监察工作。依据上级要求,监察三科通过“双随机”的模式,对全区的企业进行抽查,完成了上半年的工作任务,较好的完成了上半年的执法计划。监察三科上半年执法反省企业42家次,介入市支队异地执法反省12家次。

(二)进一步增强平安执法反省。监察的.大队依据《区安监局20__年度平安监管执法》和各级关于平安生产监察工作要求,针对我区生产企业特点,对企业进行全笼罩的反省。上半年执法反省42家次,介入市支队异地执法反省12家次。填写《现场反省记录》22份,下达《责令限期整改指令书》19份,填写《复查看法书》15份。

(三)进一步加大执法工作力度。上半年执法罚款金额40.1万元。此中帮忙体育场街道办执法反省,对淄博银丽工贸有限公司罚款1万元,淄博天勤机器厂罚款2万元,淄博宝鑫磨具有限公司罚款1万元。帮忙科技工业园执法反省,对淄博庄园塑胶有限公司罚款1万元。监察三科对淄博荏奥汽轮机有限公司罚款5.1万,对山东义科节能有限公司罚款4万元,对淄博绿源建材责任有限公司罚款5万元,对元星电子罚款3万元,对计保电气罚款3万元,对美林电子罚款15万。并对20__年以来的平安生产案件卷宗进行反省梳理,对存在的问题进行整改。

二、下半年工作计划

(一)规范执法反省工作。针对目前我局执法人员素质和装备以及专家环境,下一步对企业的反省建议主要采取专项反省,以削减综合性执法反省中存在的遗漏和不够,防止工作失误。

(二)晋升业务知识才能。七月计划,市局异地执法培训,通过培训晋升执法程度,接收新的理念,更好的为下一步工作打牢根基。

(三)按质量全面完成其他工作。希望科室的各项工作争取在的年终稽核中取得较好造诣。

体育工作年度报告 公司工作报告格式篇二

一、完善工作流程,提高工作效率,方便护士、病人。

药房是药剂科直接面对护士、病人的重要窗口,如何方便护士、病人、如何提高工作效率,是药房工作的重点。随着日工作量的增加,为了更好的完善药房工作,提高工作效率,为了更好的方便护士、病人,在满足其要求的前提下,首先做好与护士、病人的沟通,告知其耐心等待,科组人员通力合作将方剂尽快调配完毕。这也充分体现了药房全体人员的积极性,齐心协力,克服困难。

二、做好药品计划、药品盘点工作。把每一项工作做实、做细、且一丝不苟,为下一步的工作展开打好基础。

按照保证临床一线用药的要求,根据月销售情况及临床科室处方调配情况做好药品的订制,每按时提交完毕,满足临床科室药品供应的需求。在这近一年的时间里,药房能很好地做到了药品的供应。药房人员进行药品盘点,为保证盘点数据的准确性,每月药品盘点工作均其安排在临近下班时间。为保证信息系统药品运行数据的准确性,随时核对计算机。严格执行操作规程和处方制度,确保盘点工作进行顺利,库存药品做到电脑数据与账本相符,账物相符,无差错事故发生。且盘点药品做到了心里有数、摆放合理、整齐等。

三、做好药品管理。

收到计划药品后,认真做好进药的查对和验收,认真查看药品的有效期和认真维护药品的日常养护。在工作中根据季节的变化和临床科室的用药情况及时调整购药计划少量多次进药,做到药品常用常新。紧密配合临床各科室做好各病区处方和领药单的调配工作,确保药品的质量,同时努力做好合理用药的工作,完善治疗方案的实施,努力提高自身素质,以期更好的加强管理,使药品质量得以保障,以保障患者用药安全性、合理性、有效性、经济性。

四、规范特殊药品管理。

对“毒麻精放”的药品应严格按“一双四专交接班”管理。即:专人、专柜、双锁、专账、专用处方、并严格执行交接班制度。本年度药房很好的做到了处方、药品、库存的统一性,未曾出现处方药品的发放、及药品缺失等问题。

五、加强业务学习,努力提高服务质量。

每季度认真学习药物知识,严格按照《医院处方管理制度》《药房调剂工作制度》《药房调剂职责》的规定调剂药品,坚持“四查十对”严防发生差错事故,熟练掌握了药房调剂工作制度,药房调剂职责。近一年来做到了全心全意为患者服务,以礼待人,热情服务,耐心解答问题,在不断的实践中提高自身素质和业务水平。

20xx年的工作方向:继续改善服务态度和提高服务质量,发现问题、出现问题要及时纠正解决,结合工作实际积极改善服务态度。把业务学习列为重中之重。积极参加院组织的业务学习,增加新知识。调剂药品工作要求我们要特别认真、细心、不能在工作中出现任何差错,轻者经济受损,重者就会给病人的身心健康和医院的经济、声誉等造成无法挽回的损失。建立、健全各项规章制度尤为重要,能保证药品质量的管理制度及程序并落到实处,加强规范化操作,发扬长处,提高工作质量和效率,杜绝差错事故的发生。对所发生药品不良反应按规定及时上报。每月做好药品盘点,药房主管并且协助财务部做好药品经济核算工作。存在的不足是专业知识不够扎实,一定要努力改进。

总之,回顾一年来的工作,我们会继续发扬科室好的章程法则,发扬主人翁的思想,刻苦学习,踏实工作,在新的一年里迎接新的起点、新的机遇、新的挑战,我们有信心我们做的会更好。

体育工作年度报告 公司工作报告格式篇三

工作报告的内容要全面充分,思路要清晰,观点明确统一。要将本单位的工作情况研究透彻,做充分的调查;文章要结构清楚,条理分明,详略适当,思路连贯;要讲究遣词造句,语言准确。下面是关于个人工作报告格式和范文,欢迎阅读!

一年来,本人热爱党,热爱人民,坚持党的教育方针,忠诚党的教育事业。思想端正,作风正派,服从领导的工作安排,积极参加各种会议,办事认真负责。热爱教育事业,把自己的精力、能力全部用于学校的教学过程中,并能自觉遵守职业道德,在学生中树立了良好的教师形象。能够主动与同事研究业务,互相学习,配合默契,教学水平共同提高,能够顾全大局,团结协作,顺利完成了各项任务。

关心国内外大事,坚持向先进人物学习。政治学习中我能认真做笔记,积极参与讨论,说出自己的观点和想法;在平日的工作中,用实际行动支持园内外工作,能团结同事,自觉遵守各项规章制度,正确的进行批评和自我批评;本人能认真学习党的路线、方针和政策,时刻与党中央保持一致。热爱党的教育事业,热爱本职工作,加强自我修养,做到学高为师、身正为范,热爱学生,真诚对待学生,受到学生的好评。

本学年度我担任xx、xx年级美术课教学xx节课,我努力学习有关知识,认真做好教学工作。以提高学生分析问题和解决问题能力为目标,切实落实培养学生的创新思维和创造能力,并且能利用课堂时间不断地以新型热点材料为背景创设提问角度,帮助学生拓展思路,对基础知识能灵活运用,从而使同学们分析、解决问题的能力不断提高。

本学年,工作量饱满,出勤满,准时到校上班。积极参加各种会议,认真听课。此外,还协助有关领导做好各种工作。作为一名普通的教师,我能认真参加每一次的业务学习、教研学习,并做详尽的记录;平时参考成功教案结合本班特点创造性的备课,认真开展教育活动;积极参加园内外活动。

几年来,本人在工作中勤勤恳恳,任劳任怨,从没有因为个人的原因而拉下工作,从没有旷工、旷课现象,也没有迟到早退现象。做一行爱一行,教学工作毫不懈怠,教学教务工作也搞得有声有色。

由于本人的不懈努力,取得了一定的成绩,xxxxxxx中,荣获xxxx奖;在指导学生xxxx中,获xxx奖。撰写的xxxxxx获xxxxxx奖,论文《xxxxxxxxxxx》获xxxx奖。在今后的工作中,本人将会更加努力,争取做得更好。

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问。报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。

综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性,写作难度较大,要求较高。

专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告,在内容上具有专一性。

回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。

标题 事由加文种,如《关于2019年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种,如《东北师范大学教务处关于2019年度工作情况的报告》。

正文把握三点:(1)开头,概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。(2)主体,内容要丰富充实。作为正文的核心,将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。(3)结尾,要具体切实。写工作上存在的问题,提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。

标题 由事由、文种组成,如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由,突出其专一性。

正文 可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验,有的还可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

标题与前两种报告大体相同

正文根据上级机关或领导的查询、提问,有针对性作出报告,要突出专一性、时效性。

(一)写综合报告应注意抓住重点,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点,分层次阐述。说明观点的材料要详略得当,以观点统领材料。

(二)专题报告,要一事一报,体现其专一性,切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

(三)切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。

体育工作年度报告 公司工作报告格式篇四

本人名叫______,男,汉族,出生于19______年10月,现龄32岁,中共党员。20____年,我毕业于______大学______专业,7月就职于______市______供电有限公司至今,20__年取得助理工程师资格,20__年12月取得______工程技术工程师资格。在取得中级职称后的五年时间里,我从一名______工程建设管理技术人员成长为中层管理者,得到了更为宽阔的锻炼平台,在各位领导和同事的支持和帮助下,自己的工作技能、学习能力、沟通协调能力、个人综合素质等各方面都得到一定程度的锻炼和提高。20__年,因个人成绩突出,连续两年被____________公司评为专业工作先进个人,同年8月在国家______技术学院培训结业评比中获得“优秀交流材料”奖;20__年,被授予______区委“优秀共青团干部”荣誉称号;20__年被评为____________公司“发展业务管理先进个人”,同年获得____________行业协会qc成果发布二等奖、华北____________行业协会qc成果发布一等奖、______市优秀质量管理小组,与同事共同研发的“快速加大低压架空导线截面方法”申请国家专利;20__年获得____________行业协会qc成果发布三等奖;在20__年____________公司______中被评为市公司______先进个人及______公司______先进集体;20__年,获______市______区“五一劳动奖章”;20__年7月,经过______公司评定,我由b级评标专家升级为a级专家,三年的评标经历进一步提升了我的专业技术水平。

下面就对我这五年来的工作做一次全面总结:

一、爱岗敬业,不断提高自身理论水平和道德品质

本人自参加工作以来,始终爱岗敬业、谦虚好学、钻研业务、敢于创新争优,乐于奉献、责任心强,具有良好的职业道德,能树立并保持正确的人生观、价值观。近年来,我各种渠道积极了解国家大事和______系统相关政策,既增强了自己的政治觉悟,也提高了对上级决策文件精神的把握能力。我还积极学习有关______建设工程管理、______规划等方面的法律、法规、规章、制度和规范、标准,不断努力提高自己的工作质量和技术水平。

二、精益求精,不断提升专业技术知识和管理水平

20____年末,我顺利取得______工程技术工程师资格。与此同时,公司任命我为建设科科长助理,分管公司______规划、前期管理、投资计划与统计及工程建设管理等工作,在新的岗位上,我得到了更大的锻炼平台,个人专业技术能力和综合管理能力都得到了充实和提高。

1、从事配______规划设计管理工作。

在负责配______规划管理期间,我对照自己原有的各项知识使自己的理论知识和实践更好的结合,一方面放弃休息时间利用各种资料进行专业学习,有针对性地强化自己的专业知识储备;另一方面对自己不清楚的问题向同行、上级主管求教,勤思、多做、苦学、牢记,利用较短的时间学会了很多新的专业知识和技能,给自己增添了工作信心,丰富了实践经验。

20____年,____________公司启动了____________“十二五”发展规划编制工作,______公司也相应启动了____________的“十二五”发展规划编制工作。______规划编制涉及的专业知识点众多、需要搜集的信息量非常庞大,而且此次修编工作相比______规划要求更严、标准更高、分析更细、实效性更强。为了更高质量展现____________的发展蓝图,我组织公司相关人员立即开始了庞大的基础数据搜资工作。跟调度员们一起值班,一遍一遍的手绘____________结构图,努力背下每一个变电站的基本情况,学习掌握潮流、稳定、短路三大计算的技能,参阅大量技术文档,亲手搭建调试上万行的计算数据库……经过近半年多的努力,我带领的____________规划编制小团队终于完成了10kv及以上配______规划设计的全部基础资料。在随后的两个多月里,我在前期成果的基础上,终于完成了《____________“十二五”发展规划》报告,并顺利通过了市公司审查,这是我主持完成的第二个____________五年发展规划报告,时隔四年回头再看,____________的发展轨迹正是沿着当初的设想在逐步前进,充分验证了当初编制的规划蓝图是正确、科学可行的。“十二五”______发展规划的编制,不仅为____________发展描绘了美好的蓝图,在编制的过程,我的个人专业技术水平和业务能力也得到了很大程度的提高,为以后的工作奠定了良好的基础。期间,还撰写了多篇技术报告,得到了上级部门主管的认可。

20____年,我还按照市公司安排参与了______公司“十二五”______发展规划编制与修编,以及《______市______空间发展规划》编制与修编工作,进一步拓宽的视野和能力,受到了____________公司领导的好评,连续三年获得______规划及发展业务先进个人。

2、从事______工程建设管理工作

在负责配______规划管理工作的同时,我还兼任公司______基建工程建设过程管理,主要负责工程前期、技经管理、投资计划管控等。在时间紧任务重的形势下,我边工作边学习,很快适应了工作节奏,不仅圆满完成了______规划设计的相关工作,还高效高质量完成了公司基建工程的全过程计划节点管控、技经管理、合同签订审核、前期协调等大量工作。

20____年伊始,正值____________步入有史以来建设投资规模最大时期,一年的______投资超过了过去三年投资规模之和。在两年多的时间里,我先后负责____________工程、______工程、______工程、______工程、______工程等七项新建工程及其他多项改造工程的前期、投资及技经管理,全过程跟踪各项工程的开工建设和竣工投产情况。

其中值得一提的是,由______公司负责前期协调的______工程在20____年5月提前二个月投运,成为了全国第一______。在______施工建设同时,______公司负责______的______工程建设,包括____________,途径5个乡镇、23个村庄,需跨越______铁路、______公路等重要交通线路和引滦河、______河等重要河流,线路路径复杂。工程奠定了基础,提高了工作效率和管理水平。

我还参加了______的培训。作为城区______的工作票签发人,这使我身上的担子更重了。因为工作票签发人的安全责任很大,他的一点疏忽可能就会造成很严重的后果,他不仅要保证工作的必要性和安全性,还要看工作票上所填安全措施是否完备,更要保证所派工作负责人和工作班成员是否适当和充足。于是我开始勤下小现场,积极熟悉城区的各条街道名称结合______,了解了城区范围内的______的运行情况,认真学习《______工业技术管理规定》、《电业安全工作规程》和《电业生产事故调查规程》,熟练填写各种工作票和措施票,并进行危险点控制与分析,为工作票的正确签发奠定了坚实的基础。

在此期间,为解决城区低电压问题,我与同事们共同研制开发出了一套快速加大低压架空导线截面方法,不仅多次在______行协及以上等级的qc评比中获奖,还申报了国家专利。

三、展望未来,追求业绩水平和知识技能的双重更高提升

总的说来,在这几年来的______管理工作中,自已利用所学的专业技术知识应用到生产实践中去,并取得了一些成效,具备了一定的技术工作能力,但是仍然存在着许多不足,在工作中的开拓创新和统揽全局等意识和能力还有待进一步提高。

在未来的工作、学习和生活中,我将继续努力学习并注

重与有关单位和公司领导的沟通,最大限度消除工作中的不足。要一如既往的坚持做到对工作一丝不苟,勤勤恳恳,对业务精益求精,勇于创新,更应该做到做事通情达理、把握原则适度,说话平易近人,并多向领导请示,多与群众沟通,多向能者学习,多与同行交流,要坚持不懈、不断努力提高我的工作能力和工作作风,争取更大的进步。也要坚持取人之长,补己之短,全心全意为企业和基层人员服务。同时,我还要坚持在领导和同行的信任和关怀下,把工作重担当作锻炼自己才干的战场和推动工作的动力,不骄不躁,不断刻苦学习,努力钻研业务,勇于面对各种挑战。作为勤劳、善良、勇敢、智慧的国家______人,我要充分发扬努力超越、追求卓越精神,把满腔的工作热情和知识积累投入到自己所热爱的专业技术工作中去,为____________的再次辉煌而努力奋斗。

体育工作年度报告 公司工作报告格式篇五

一、长株潭试验区基本情况】

长株潭城市群,位于湖南省东北部,是以长沙、株洲、湘潭三市为中心,辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域,总面积9.68万平方公里,人口4110万,分别占全省的45.8%和60%。,城市群实现1亿元,占全省79%。其中,作为城市群核心的长株潭三市,沿湘江呈品字形分布,两两之间半小时车程,总面积2.8万平方公里,人口1334万,去年实现gdp4565亿元,占全省40.9%。? 长株潭城市群提出及批复经历了三个阶段。

从1997年湖南省委、省政府作出了推进长株潭经济一体化的战略决策,致力于把长株潭培育成为湖南经济发展的核心增长极,至12月14日,经国务院同意,长株潭城市群和武汉城市圈同时获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,十年以来,湖南省实施规划引导、基础设施先行、重大项目跟进的推进方式,与世界银行合作,开展世行在华的首批城市发展战略研究,邀请英国、德国等国家的机构进行咨询设计,形成了20多个规划。在交通、电力、金融、信息、环境等方面,建设了一大批重大项目,经济实力显著增强,去年湖南的经济总量突破1万亿。

二、试验区获批以来的主要做法】

【(一)注重顶层设计】。湖南省委、省政府广泛借鉴国内外先进地区工业化、城市化的经验,广纳民智,对长株潭试验区科学论证、高端定位、明确目标、突出重点、全盘规划,并将改革方案和区域规划打捆上报,获得国家的一并审批。这在全国现有的改革试验区是第一例。方案的核心在改革,规划的重点是发展。规划和方案将改革试验区从长沙、株洲、湘潭三市拓展到3+5(岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底)城市群,并突破传统开发区的概念,设计了大河西、云龙、天易、昭山、滨湖五大示范区,为试验区建设拓展了空间,明确了模式载体,打造了一化三基(加速推进新型工业化,坚持一化带三化;加强三个基础,即加强基础设施、基础产业、基础工作,促进经济又好又快发展)的更大平台。

位和建设的重点。

【(三)实施五大工程】。一是以两型为主导的产业支撑工程。按照战略性、先导性、传统性、限制性分类发展的思路,实施大项目、大企业、大产业战略。突出产业的两型化,加快促进新型工业化和信息化的融合,着力推进传统产业改造升级。突出两型的产业化,加快建设长株潭国家综合性高技术产业基地,尽快形成以高新技术和现代服务业为主体的两型产业发展。二是以交通为先导的基础设施工程。把交通作为缩短城市群时空距离,提高运行效率的重要环节,全面完善长株潭同城交通能力,大幅拓宽周边五市城际走廊,加快构建以轨道交通为核心、陆域通道畅通无阻、水能充分利用、各种交通方式协调发展的两型综合交通体系。路网:核心区域重点建设七纵七横的城际主干道,形成以城市主干道相连的格局;3+5城市群重点建设二环六射的高速公路网。铁路:核心区3市与周边5市统筹规划,建设连通8市的城际轨道交通;空港努力建设成中部地区的国际航空中心。到xx年,能满足1800万人次年旅客吞吐量、年货邮吞吐量20万吨。港口:重点建设湘江长沙综合枢纽等五港一枢纽,打通对接长三角的江海联运通道。同时,加强能源、水利、市政、社会设施建设。三是以湘江治理为重点的生态修复工程。把湘江流域生态治理作为试验区建设的标志和突破口,以湘江重金属污染治理为切入点,坚持上下游联动、水陆联动、江湖联动,用5年左右时间,集中解决长株潭面临的突出环境问题,加强湘江治理。争取国家将湘江治理列入全国重点流域治理范围,加强株洲清水塘等重点地区的治理,集中实施沿江截污治污、工业源头治理、农村面源污染治理、生态建设等工程。实施水污染综合整治三年行动计划。今年确保全部完成设市城市和县城污水处理设施建设,明年实现城镇生活垃圾处理设施全覆盖。把环境同治推广到湘江流域和洞庭湖区,积极探索流域综合治理的长效机制。四是以城镇为节点的城乡统筹工程。着力消除城乡二元机构,使城乡居民共享改革发展成果。建设3+5城市群,带动全省发展。五是以创新为核心的示范区建设工程。规划设立大河西、云龙、昭山、天易、滨湖五大示范区,区别于传统意义的开发区,目的是通过在农村土地流转、投融资创新、两型产业引导、生态环境保护等方面开展各具特色、主题集中的改革试验,快速积累两型改革建设经验,打造湖南发展的经济特区、新型工业化先导区、新型城市化展示区、改革创新的先行区,到2020年在经济上再造一个长株潭。

【(四)推进十大改革】。一是创新资源节约的体制机制。长株潭是湖南经济的重要聚集区,也是资源消耗相对较高的地区,目前,80%以上能源靠外输入。四个方面重点推进:第一,加快清水塘等重点区域、冶金化工等重点行业的循环经济改造,将长株潭建成全国循环经济的示范城市群;第二,充分发挥市场的调节功能,健全完善资源产权制度和交易市场;第三,加强政策的激励与约束作用,加大节能减排投入,提高新建项目准入门槛,促使落后产能退出;第四,建立城市群统一的资源节约管理体制,建设节约型城市群。二是创新生态环境保护的体制机制。长株潭最大的特色是生态,丘陵地貌,山水相连、绿色相间。但作为老工业基地,历史上积累下来不少环境问题。通过改革,在国家的关心支持下,逐步还清历史旧账,决不欠新账,还湖南碧水蓝天。重点在五个方面率先突破:第一,把湘江治理作为一项标志性工程,开展综合治理和保护;第二,对限制和禁止开发区实行生态补偿,成为全国生态补偿试点地区;第三,建立完善环境产权制度,设立排污权交易市场;第四,推进环境管理制度的创新;第五,建立城市群环境同治机制,建设生态型城市群。三是创新产业结构优化升级的体制机制。长株潭正处于工业化中期,产业结构偏重,传统产业改造任务重。通过改革,加快形成有利于新型工业化发展的体制机制,打造全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地和现代服务业中心。重点是:第一,建立较完善的利益协调和补偿机制,引导区域产业合理布局;第二,制定产业分类指导政策,促使各类产业向符合两型要求的方向逐步转型;第三,加快国有经济战略性调整,优化非公经济发展环境。四是创新科技和人才管理体制机制。通过改革,构建支撑两型社会建设的技术创新体系和人才保障体系。重点是:第一,建立完善以企业为主体、市场为导向的自主创新体制架构;第二,打造创新平台,建设创新型城市群;第三,探索技术创新促进产业发展的新模式,打造我国高水平技术创新转化基地;第四,创新人才开发与配置的体制机制,使长株潭成为广泛吸纳国内外人才的洼地。五是创新土地管理体制机制。通过改革,提高土地集约节约利用水平,重点在国土资源规划体系、节约集约用地机制、耕地保护模式、征地用地制度和集体建设用地流转制度等方面探索创新。六是创新投融资体制机制。大力发展多层次、高效率的金融市场,健全完善更有活力、更加开放的投融资体制机制,努力建设服务中西部地区的区域性金融中心。七是创新对外经济体制机制。通过改革,在转变外资外贸发展方式、建设大通关体系、发展临港经济、承接产业转移和发展服务外包、建立湘台两岸产业合作示范区等方面率先突破,打造我国中部对外开放的门户,为促进两型社会建设提供更广阔的平台。八是创新财税体制机制。逐步构建适应两型社会建设的财政支持体系、税收激励机制和城市群财税管理体制。九是创新统筹城乡发展体制机制。重点在打破城乡分割、突破行政区划壁垒等方面下功夫,加快建立城市群统一的公共服务体系、基础设施体系和支持三农的体制机制,在户籍、就业、社会保障等关键领域加快改革。十是创新行政管理和运行机制。长株潭试验区改革建设的一个重要方面,就是在多个行政主体下,通过加快政府职能转变,完善社会治理和社区管理模式,探索建立利益协调、运转高效的城市群建设管理模式。

三、对我省的启示与建议】

长株潭试验区的建设已初显成效。一体化进程加快,项目建设强力推动,关键领域改革不断深化,两型品牌聚焦效应逐步显现。在座谈中他们认为长株潭城市群试验区在改革发展中与武汉城市圈试验区建设相比存在较大的差距,但在调研中我们发现,长株潭城市群试验区在发展中有些做法值得借鉴。

(一)解放思想,先行先试】

湖南省干部群众敢想、敢闯、敢为人先的精神给我们留下了深刻的印象。他们提到试验区就是先行先试,先行即要行到国务院喊停,先试即要试到禁区里面去是我们听到最多的话。解放思想是一切工作的出发点,在长株潭,解放思想已经转变为实际行动、具体政策和扎实推进的项目。各地积极寻找改革的突破口,如长沙组建了环境资源交易所,株洲公共交通推广混合动力汽车等。再如,今年初在湖南省十一届人大二次会议上,人大代表提出了《关于要着重突出两型社会建设中省统筹的地位和作用》、《关于创新融资模式,发行长株潭建设债券》等提案,授予试验区省级经济权利等意见建议,都得到了省主要领导同志的高度重视,并组织开展研究。作为试验区的一大特色和重点,大河西、云龙、天易、昭山、滨湖五大示范区,一市一个示范区,一个示范区带动一片区,示范区的总体规划要点以省政府文件形式下发,允许先在各示范区内从多角度探索两型社会建设途径,形成成功经验后推广,降低改革成本。

(二)顶层设计,规划先行】

在推进长株潭城市群建设中,省政府确定了省统筹、市为主、市场化的原则。因试验区建设是在多个行政主体下推进,两型办存在着协调难,特别是跨区项目实施难的问题。湖南省委、省政府专门成立了两型办规划局。规划局围绕省政府确定的原则不越位、不缺位协调。他们的协调方式俗称为规划落地。首先提升区域规划。《长株潭区域规划》获批后,湖南省对区域规划进行了完善与提升;然后以此规划为纲,由省直部门牵头组织编制了基础设施、产业发展、环境治理等领域的15个专项规划和五大示范区规划;紧随其后着手3+5城市群八城市总体规划同步修编,与区域规划一致。做到区域发展规划、专项规划、城市总体规划三规合一,与投融资规划一起四规统一。区域规划、专项规划与城市总体规划实现从上至下的对接,确保区域规划不成为空中楼阁。规划对接完成后,赋予规划的法律地位,确保落实。今年9月,省人大通过了《长株潭城市群规划条例》,xx年1月起实施,并将出台《条例实施细则》。另外,两型办规划局还以八市规划局长联席会议形式,建立省级规划决策平台,以用地审批为抓手,城市群建设项目先报规划局长联席会审批,调整城市群产业发展趋同的矛盾,实现产业同步不同质的错位发展。

(三)创新机制,助推发展】

如何建立试验区改革建设总体方案推进机制,湖南两型办也在不断探索。一是建立项目库。项目建设是城市群试验区建设的总引擎。两型办建立了重大项目库,建设项目353个,总投资1.57万亿元,以省政府办公厅发文,明确要求2-3年完成。两型办在项目推进中建立了动态管理、项目责任人、统计报表、例会报告、监督机制等管理方式。同时,正在着手建立以两型社会为品牌的招商引资项目库,拓宽项目和引资渠道。二是建立考评体系。为促进长株潭三市和省直部门加强对两型社会建设工作的组织领导、统筹管理和协调服务,形成两型社会建设中的竞争力、发展力和创造力。两型办本着客观公正、易于操作的原则,围绕两型社会建设工作,建立起科学、客观、操作性较强的考评体系,委托第三方机构进行考核,突出考评试验区内各地、各部门在两型社会建设的重点领域、重点环节和重点项目等方面取得的工作绩效。考评结果一方面用于两型社会建设的考核验收,另一方面作为省政府对三市政府和省有关部门综合绩效考评的组成部分,同时,在省委、省政府组织的年度考评中,省目标考核分值为1000分,其中两型建设相关内容占50分,从而有效地强化了两型建设目标考核的硬约束。三是建立具有两型特色的投融资体制。湖南省将城市群投资公司归口省两型办管理,有利于两型办统筹试验区内重大项目的投融资;有利于两型办提高试验区各市重大项目布局的协调力度;有利于重大公益项目的投融资管理和协调。

(四)建立两省高层协调机制,共同打造中部地区

政策高地】

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