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年度拆迁工作计划工作打算 拆迁补偿安置工作计划篇一
20xx年,在市住房和城乡建设局党委的正确领导下,在周围领导和同志们的关心支持下,本人始终坚持以科学发展观和十八大精神为指导,围绕市委、市政府中心工作和征收办的工作职能,不断强化争创一流的发展意识、规范一行的责任意识和造福一方的服务意识,牢固确立勇于担当、埋头苦干、以人为本、开拓创新的工作思路,统筹协调、真抓实干,圆满完成了各项工作任务。同时,在工作实践中,本人的政治素养、领导水平、业务素质和组织协调能力都得到了加强和提高。
述德内容
党的十八届三中全会强调用人要坚持“德才兼备、以德为先”的标准,在坚持科学发展、构建和谐社会新的历史时期,要注重政治品德、社会公德、职业品德的培养。本人在工作生活中注重品德修养,在“德才兼备、以德为先”的基础上,增强干事创业的能力。一是讲政治和大局意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,坚定理想信念和政治立场,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲社会公德和理想信念。为维护社会正常秩序尽好义务和责任,热爱公益,遵纪守法,带头发扬社会主义新风尚,热心社会公益事业,积极参与“慈善捐赠”、“下乡扶贫”等社会公益活动。三是讲职业道德和工作作风。时刻要求自己解放思想,开拓创新,在工作中做到实事求是,坚持原则,不墨守成规,不弄虚作假,不搞形式主义,有创造性的开展工作。
述学内容
古人云“无识不能取舍,非学无以广才”,学习是固本之举。20xx年以来,本人勤于学习,善于思考,不断提高自身素质,以求完善知识结构,拓宽知识领域,增强领导能力。
(一)强化政治理论知识学习。正确的理论是一切工作的指南。一是认真学习^v^理论和“三个代表”重要思想,把握其内涵和实质是坚持与时俱进,核心是保持党的先进性,本质是执政为民。二是积极学习科学发展观有关论述,用科学的眼光审视发展方向,谋划发展思路,制定发展措施。三是深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,用先进的理论武装头脑,以正确的方向引领工作,把改革创新、干事创业在实践中推进。通过学习,使我的思想境界、道德情操和政治素质都得到了升华和提高。
(三)存在的问题和今后的努力方向。一是继续加强理论学习。在工作中克服轻理论学习、重业务工作的现象,不断拓宽学习的领域,加强心得交流,做到理论学习与实践充分结合。二是深入细致地开展调查研究。增强下基层调研的主动性,不能由于忙于事务工作,而忽视调研工作的重要性,对工作中隐存的一些深层次矛盾和问题要究其根本,拿出彻底解决的办法和措施。三是不断加强业务知识学习。
述职内容
(一)强化创新突破,工作质效全面提高
1、实行饮水思源施政法,在政策制定上让群众不挑刺
在政策制定方面,始终坚持把群众的合理诉求作为工作的行动纲领,始终牢记为人民服务的宗旨,牢固树立饮水思源的百姓情怀。20xx年初,我办在座谈走访社区干部、群众代表和从业人员时了解到个别政策条款有待优化,及时报请市政府将已经实施两年的征收政策文件组织社会调查和理论研究,对部分政策条款重新梳理后及时更新出台了新的文件,持续保障依法行政,促进市区征收工作规范化管理。市政府在制定文件过程中始终强调房屋征收是关系千家万户的大事,征收政策制定是区域范围内的大政,征收工作核心是保障群众生活水平不降低、居住水平得改善,必须坚持政策制定从群众中来汇民意,政策落实到群众中去受肯定。因此,文件在制定时,在强调依法的前提下,首先是考虑群众在征收活动中关注的内容、信访矛盾反映集中的问题、怎样保障被征收人的合法权益,对我市房屋征收工作快速、平稳、健康、有序推进起到积极的推动作用。特别是市场化评估、就地就近安置等群众最为关注的热点问题,在制定政策时充分让利于民,实行以征收地块周边新建商品房为参考的完全市场化评估和尽量就地确保就近的安置政策,并且安置房优质低价,价格仅为被征收房屋的85%左右,更远低于周边商品房价格,真正做到了旧房换新房、余钱来装潢。
2、实行排山倒海工作法,在宣传动员上让群众不糊涂
房屋征收做的是群众工作,要争取群众支持,就得让群众做个明白人。我市在征收项目启动之初就发动猛烈的宣传攻势,项目用地范围内宣传标语铺天盖地,让群众出门抬眼就入视线;政策宣传靠牌密集设置,在现场各标段办公室和巷道路口随处可见。同步组织大批量的征收工作人员,实行人海战术,营造出征收工作就是当下征收范围内每家每户的生活主旋律的浓厚氛围。要求征收工作人员要有“不怕苦、不怕累、不怕屈、厚脸皮”的精神,进行逐户走访,认真宣传和解释房屋征收相关法律法规及政府的惠民政策和补偿安置方案等,让群众跟着征收工作节奏,清楚大势所趋,明白政策内容。在宣传过程中积极发挥亲情友情攻势做工作,尽可能熟悉被征收人的家庭状况、亲属关系、联络方式,利用被征收人亲情关系、友情关系、上下级关系进行深入动员。在宣传动员中及时排查各种焦点问题,在每天早、晚例会上研究会办,寻找症结,针对性地加大宣传力度化解疑虑,尽量把矛盾消灭在萌芽状态中,防止简单问题复杂化和矛盾激化。
3、实行汇流成河推进法,在组织统筹上让联动不落空
年度拆迁工作计划工作打算 拆迁补偿安置工作计划篇二
1、突出音乐学科的特点,把“五爱”的教育和活泼乐观情绪,集体主义精神的培养渗透到音乐教育中,使学生成为“四有”的社会主义接班人和建设着。
2、启迪智慧、陶冶、培养审美情趣使学生身心得到健康的发展。
3、培养学生对音乐的兴趣爱好,掌握浅显的音乐基础知识和简单的音乐技能,使学生具有认识简单乐谱的能力。
4、了解我国各民族民间音乐,培养学生对祖国音乐艺术的感情和民族自豪感、自信心,使学生具有初步的感受音乐,表现音乐的能力。
(一)创设情境,培养兴趣,充分发挥学生的主体作用
要想充分发挥学生的“主体作用”,挖掘每个学生的潜能和智慧,教师就要创设一定的情境,使他们获得直接的体验,并激发其创造的欲望,从而培养他们的创新思维。
1、创设情境,激趣导入
黑格尔说过:“音乐是情感的艺术。”只有使学生处在形象活泼的音乐氛围中,才能受到良好的音乐熏陶,达到最佳的教学效果。著名教育家杜威也提出:“为了激发学生的思维,必须有一个实际的经验情境,作为思维的开始阶段。”在教学过程中,教师应根据教学需要,创设适于实际的教学情境,引导不同层次的学生通过动脑、动口等多种途径积极参与教学过程,把学生带入情境之中低年级学生好奇心强,注意力容易分散,采用电教媒体创设情境,直观形象,极易吸引学生的注意力。因为电教媒体能产生活跃的动态画面,使内容更充实、更形象、更生动、更具有吸引力,从而给学生以思维上的启迪,触发学生思维的灵感,为学生插上想象的翅膀,为积极、主动地学习创造条件。例如:我在教歌曲“我的妈妈叫中华”一课时,先用幻灯片放出祖国的美景,配上悦耳的音乐,让学生欣赏,学生如身临其境,感觉到了祖国的山河美,激发了热爱祖国的情感。这既是以形象激起学生的思维活动,体验到了祖国的壮丽和伟大,产生爱国的'激情,同时也是一种对学生形象思维的训练。导入就是引发学生对音乐产生兴趣及热情的导火线,也是学生体验音乐和参与音乐活动的第一个重要步骤。
2、利用教具,培养兴趣
著名科学家爱因斯坦也曾讲过:“兴趣是最好的老师”。教学中如何吸引学生的注意力,引发好奇心,这是一门技巧。如:利用美丽的画面,动听的歌声去看、去听,充分调动学生的视觉和听觉器官,更形象直观地感受音乐、理解音乐,让学生充分发挥想象力,扩大音乐视野。教师随时抓住学生的注意力,善于摸索、分析学生心理,了解学生的心态,这样才能不断激发学生的学习热情。所以,我们在音乐教学中应努力营造音乐氛围,引导学生抓住音乐特点,“读”懂音乐,感受音乐。
(二)精选教法,快乐学习,提高音乐教学实效
儿童如同一株花苗,要浇之以爱,灌之以鼓励,她才能绽放美艳的花蕾。因此,音乐教师应有意营造一种非常宽松、活泼、自由的氛围,以民主的态度,商量的口吻,指导学生进行音乐活动。放手给学生一个充分自由发挥的空间,为他们营造一个“自由王国”,使学生的思维始终处于一种积极的活跃状态。这样,就可以充分激发学生的主体意识,使他们学得主动、学得开心。
1、创设舞台,展示自我
心理学和教育学研究表明:“爱动”是儿童的天性。在学习和生活中,儿童总是喜欢亲眼看一看,亲耳听一听,亲手试一试。因此,在教学过程中为学生设置一个展示自我的舞台是非常重要的。在孩子们进行集体演唱时,我觉得老师应该为学生营造一个“自由王国”。因为低年级学生通常是活泼好动的,在教学教育活动中,应灵活地运用多种多样的手段,为学生提供“动起来”的机会,从而发挥学生的主体作用,以获得知识、掌握新技能。在顺利完成歌曲教学任务后,我又设计开展了“课堂舞会”这一活动环节,放手让学生尽情地唱、尽情地跳,把整堂课营造的喜悦气氛推向最高潮,让学生在无拘无束中展示自己的才能。顺其自然,依据学生的认识天性,为学生留出课堂空间,就是为学生留出了快乐天地,为学生留出了主动学习的时空,有了学生展示自我的舞台,课堂教学会张弛有度,教学效果也会事半功倍。
2.趣味游戏,快乐学习
无论是什么样的游戏对学生都具有极强的吸引力。学生爱玩的天性决定了他们愿意参与教师为他们精心设计的游戏。为了巩固学过的歌曲,我设计了“开火车”这一游戏。由我做火车司机,唱歌曲中的任意一句,由学生接唱,只有唱正确的才能坐上我的小火车,孩子们个个热情高涨,积极踊跃,不亦乐乎。“开火车”游戏的目的在于让学生乐于开口,大胆演唱,让学生感受到成功的喜悦。培养学生敢于表现的意识,让学生在玩中学,学中玩。音乐课堂借助游戏,使得教师乐之教,教的新,学生乐之学,学的活。教育在发展,教学手段要革新,教学艺术要提高,我们教育工作者只有勤奋钻研,投身教改,才能开拓一条成功的课堂教学之路!
总之,在音乐教学中实施自主学习,要坚持从培养学生兴趣出发,精选一些妙趣横生、有趣味的教法,让学生多听多唱,放手让学生在音乐的环境中学习音乐、理解音乐、感悟音乐、表现音乐。真正给学生一个展示的舞台,一个锻炼的机会,一个成功的体验。让学生由教育教学的“被动角色”跃为“主动角色”,成为学习活动的主体。
1.妇联工作计划及打算
3.医院客服工作计划及打算
年度拆迁工作计划工作打算 拆迁补偿安置工作计划篇三
今年,我区成功升级为经济技术开发区,在市委、市政府提出的“城市大东扩、产业大发展”的发展目标指引下,在全区抛起了新一轮大规模城市建设热潮。对我局来讲,压力和挑战前所未有,领导要求高,群众期望大,而人手缺、时间紧、资金少、任务重又是我局无法回避的现实问题。面对复杂局面,拆迁安置事务管理局全体工作人员心往一处想,劲往一处使,从容面对,出色完成了20xx年拆迁安置的各项工作。共启动、完成工程建设项目**个,共投入资金***亿元;共开发征用土地***多亩,累计拆除房屋约**万平方米,拆迁群众**户。创造了“高效、快速、和谐、安全”四大亮点。
(一)、加强领导,强化学习,固拆迁安置之本。我局拆迁安置工作点多、线长、面广,牵涉的'人员多,涉及的利益大,情况错综复杂。特别是今年,我局“四大还建小区”(庙坡、八字门、廖家、茶场)齐头并进,相继开工,没有强有力的领导组织作保障,没有丰厚的专业知识作支撑,工作很难开展。我局党组一班人审时度势,果断采取如下措施:一是细化任务,强化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路,由一位局级领导联系一个具体项目,对该项目的拆迁安置全权负责,强化责任,做到“谁主管,谁负责”,“谁出问题,追究谁”。二是抓学习,重实践。今年来,我们采取上党课,观看警示片等方式先后组织政治理论学习12次,党员干部共写学习笔记、学习心得100多万字,参加“五创提质”执勤**次。与此同时,我们先后6次由分管业务的副局长讲业务知识课,通过学习,工作人员的综合素质明显提高,工作能力明显增强。三是转作风,树形象。拆迁安置涉及到群众的直接利益,是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的好坏,体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置工作中,我局领导干部带头深入一线、带头接受监督、带头发扬民主、带头廉洁自律,所有工作人员牢记“五心”,即在接待群众咨询热心;调查补偿情况细心;听取群众意见耐心;核实安置补偿标准公心;善后安置关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
(二)、多渠道沟通,多方位宣传,夯拆迁安置之基。拆迁安置工作政策性强,市场影响大,加大有关法律、法规和政策的宣传力度,引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策,正确对待拆迁安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中,我局注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。一是召开动员大会,进行全面宣传。今年,我局共召开动员大会**次,发放宣传资料**份,挂宣传横幅**条,加强沟通,促进了解,让情、理、法永驻群众心中,为顺利拆迁安置打下良好的基础。二是发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传。榜样的力量是无穷的,各村组、居委会的领导干部更是拆迁安置宣传的生力军。发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传,是我们做好宣传工作的一大法宝。如:我们请八字门居委会的***,他晓之以理、动之以情、导之以行对附近的群众进行政策宣传,这些拆迁户很快消除了怨愤,顺利进行了拆迁。同时,基层党员干部发现和提出的问题,一般来讲是有苗头性和倾向性的,我们总是有针对性地加以认真负责地解释和说明。让他们做到心顺、气顺。这样我们的拆迁安置工作才能顺。三是有针对性的上门,做好重点宣传。由于拆迁范围广、拆迁政策多、群众素质参差不齐,上门做好重点宣传工作是相当有必要的。今年我们共登门宣传、劝解***次,及时做好拆迁安置相关法律政策的宣传工作。虽然有相当多群众对拆迁安置工作人员冷眼相看、冷语相待,甚至于有的群众还恐言相吓,但是我们的干部职工始终保持热心、细心、耐心、公心、关心,精诚所至,得到广大群众的理解和支持,许多矛盾都得到预防和解决。
(三)、依法办事,阳光操作,增拆迁安置之效。拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益,稍有不慎,就会引起矛盾,造成不稳定因素,只有严格依法律办事,才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是坚持公开、公平、公正的原则,以公开促公正,以公平保稳定。在拆迁安置补偿过程中,我们把征用地批准机关、批准文号和征用土地用途、范围、面积、补偿依据以及安置办法全部予以公告。接受被拆迁地群众的监督,同时成立核查组,对群众提出的异议进行复核调查,对存在的问题进行纠正,确保拆迁安置工作在公平、公正、公开的原则下进行,限度地减少因拆迁安置不公而引发矛盾。二是坚持做到不贪、不占、不挪、不索,阳光拆迁,阳光安置。坚决查处擅自实施拆迁、转让拆迁业务、无资质拆房等违法行为,加强监管,坚决杜绝那种对违法行为“视而不见、见而不查、查而不处、处而不严”的现象。同时,为了加强成本控制,实施工程项目预算与工程审计分离原则,严格实施招投标制度,确保每一分钱用得清清楚楚、每一分钱用得干干净净;为确保工程质量,我局严格要求施工单位按照设计和现行规范组织施工,配合监理部门对工程质量采取旁站、巡视及平行检查的形式监督管理。及时召开工程例会和质量安全专题会。今年来,我局共联系监理部门召开监理会52次、专题会议24次,下发监理通知单74份,参与取样566次。优质、安全、高效完成了全年的拆迁安置工程任务。三是完善拆迁安置工作中可操作性的法律规范。由于市场瞬息万变,而目前,安置拆迁补偿依据很难与市场变化相适应,为了进一步规范我区安置拆迁补偿工作,使安置拆迁补偿工作做到有法可依,完善《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫,今年,我局一班人理论联系实际,再加上实践,在如何进行安置拆迁补偿方面有了较大的突破,为今后的拆迁安置工作打下了良好的基础。
(四)、妥善安置,持续发展,享拆迁安置之惠。今年,我局克服基础差、雨水多、资金紧张等困难,讲法、讲理、讲情;求质、求量、求稳,快速高效、积极妥善做好拆迁安置工作。先后有庙坡还建小区、八字门还建小区、廖家安置小区、茶场安置小区相继启动建设。庙坡还建小区已完成7栋房屋的主题工程建设并顺利通过验收,还有9栋接近完工;八字门还建小区的拆迁工作及遗留问题全部协调处理完毕,高层扩充设计已完成,污水管建设已完成;廖家安置小区的拆迁、报建工作全面完成,一期工程的挖方工程完工80%,一期工程的临时排水管道(239米)铺设完成;茶场安置小区,规划用地240亩,总建筑面积约27万平方米,可建安置房2100套,而现已确定用地调查红线图和bt建设方案。目前,已搬进拆迁户的居民安置小区达**个,正在建设的安置小区的**个。所有的还建安置小区,我局全力做到如下:一是做到先安置后拆迁。坚持对所有工程严格实行“先安置后拆迁”的原则,采用“项目+安置”的办法,将居民安置地与建设项目一并办理手续,一同报建。二是做到“五统一”,坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、统一物业管理,做到高标准规划、高质量建设、高水平管理,使安置小区功能完善、设施齐备、适宜居住。由于安置小区规划的统一性、先行性、科学性、实用性,并能与市、区总体规划统一协调,我们所建的安置小区成为岳阳城区一道亮丽的风景。
一是部分拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际。有的不仅要求解决住房安置问题,还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题。制约了拆迁工作的顺利开展。
二是由于住改非现象严重、私搭乱建现象时有发生,违章和不法建设零星存在,评估估价比较困难,制约了拆迁工作的顺利开展。
在20xx年的工作中,我们深切地感受到区工委、管委会的英明决策是我局发展的指路明灯;各级领导的重视是拆迁安置的坚强保障;群众的大力支持是我们迎难而上的主心骨;全体工作人员的共同努力是推进拆迁安置工作发展的最鲜活的力量。来年,我们一定会继续求真务实、开拓创新,扎实推进各项工作,取得的更加辉煌的成绩!
年度拆迁工作计划工作打算 拆迁补偿安置工作计划篇四
一、做好预习。预习是学好各科的第一个环节,所以预习应做到:1、粗读教材,找出这节与哪些旧知识有联系,并复习这些知识;2、列写出这节的内容提要;3、找出这节的重点与难点;4、找出课堂上应解决的重点问题。
二、听课。学习每门功课,一个很重要的环节就是要听好课,听课应做到:1、要有明确的学习目的;2、听课要特别注重“理解”。
三、做课堂笔记。做笔记对复习、作业有好处,做课堂笔记应:1、笔记要简明扼要;2、课堂上做好笔记后,还要学会课后及时整理笔记。
四、做作业。1、做作业之前,必须对当天所学的知识认真复习,理解其确切涵义,明确起适用条件,弄清运用其解题的步骤;2、认真审题,弄清题设条件和做题要求;3、明确解题思路,确定解题方法步骤;4、认真仔细做题,不可马虎从事,做完后还要认真检查;5、及时总结经验教训,积累解题技巧,提高解题能力;6、遇到不会做的题,不要急于问老师,更不能抄袭别人的作业,要在复习功课的基础上,要通过层层分析,步步推理,多方联系,理出头绪,要下决心独立完成作业;7、像历史、地理、生物、政治这些需要背的科目,要先背再做。
五、课后复习。1、及时复习;2、计划复习;3、课本、笔记和教辅资料一起运用;4、提高复习质量。
做好以上五点是不容易的,需要持之以恒,但为了美好的未来,我决心做到。
年度拆迁工作计划工作打算 拆迁补偿安置工作计划篇五
(一)
总体要求
全面贯彻科学发展观, 坚持以人为本、 城乡 统筹, 坚持政府引导、 政策驱动, 坚持自力更生、 互帮互助, 充分发挥人民群众的主体作用, 充分发挥基层组织的积极性和创造性, 把农村住房灾后重建作为小城镇、 新农村建设的重要组成部分, 建设生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主的社会主义新农村。
(二)
基本原则
1. 科学规划, 安全环保。
科学制定重建规划和实施方案。
选址要体现交通便利、 安全避险, 规划要体现科学合理、 配套完善、 美观适用、 节约用地和保护生态环境。
2. 政府组织, 群众自愿。
当地政府要认真负责组织选址、 规划、 设计、 确定重建方式、 政策扶持、 建设管理等方面工作, 深入细致地做好群众工作, 尊重群众意愿, 统一认识,集思广益, 完善工作方案。
3. 统筹兼顾, 因地制宜。
农村住房灾后重建要与小城镇建设、 新农村建设相结合,与地质灾害点搬迁、 造福工程相衔接, 与当地自然条件、 人文风貌相协调, 完善公共服务,促进农村经济社会持续发展。
4. 统一政策, 分类指导。
既要制定明确的工作程序和统一的扶持政策, 又要结合实际, 针对不同的重建方式和农户承受能力, 制定具体的实施方案。
二、 目标任务
上半年受灾的, 原则上在半年之内完成重建; 下半年受灾的, 原则上在春节之前完成重建。
具体完成时间由各地结合实际确定。
三、 重建对象
重建对象是指因自然灾害造成住房倒塌、 严重危房和受地质灾害威胁的农户。
重建户分为特困户和一般户两类。
特困户是指无经济能力或经济能力较弱的五保户、 低保户和重点优抚对象(含“革命五老”人员)
家庭; 一般户是指有一定经济能力的农户。
四、 工作程序
(一)
临时过渡安置。
采取多种方式妥善安置重建户。
通过投亲靠友由当地政府适当补助临时过渡费、 当地政府使用当地的学校、 村部、 敬老院等闲置房、 出资租赁当地农民闲置房、 利用当地竹木资源帮助搭盖简易房等方式, 安排临时过渡安置, 确保有饭吃、 有衣穿、 有临时住处、 有干净水喝、 有伤病能及时得到救治。
(二)
调查摸底。
县(、 区)
政府组织民政、 国土资源、 建设、 农办等部门, 在灾害过程结束后 15 个工作日内核查农房倒损等情况, 并逐户登记造册、 建档立卡。
因灾倒损房屋的集中重建对象, 由村委会申请, 经乡 镇(街道)
审核后, 由县级民政部门会同规划_门审批; 受地质灾害威胁的搬迁点及其重建对象, 由村委会申请, 经乡镇(街道)
审核后, 由县级_门会同规划_门审批。
属造福工程搬迁的重建对象, 按造福工程有关规定办理。
(三)
科学选址。
按照有利于防灾避灾和发展生产、 方便生活的要求, 搞好重建选址。
平原和丘陵地区要避开洪水和风雹走向, 山区要防范山洪、 山体滑坡和泥石流, 避开分洪区和易发洪涝的低洼地, 严禁在行洪道周边建房。
选址要尽量靠近县城、 集镇和工业园区,充分利用现有基础设施等公共服务资源。
重建选址在当地政府统一组织下, 由国土资源、 规划建设等部门负责, 选址涉及农用地(含耕地)
由乡 镇(街道)
村负责调整, 县级政府负责解决土地补偿费用并办理农用地转用手续。
_门对每个集中重建点补助 5000 元,
用于地质灾害危险性评估。
各地可依法先行安排农村住房灾后重建用地, 在灾害结束后 6个月内申请补办审批手续。
(四)
统一规划。
县(、 区)
政府组织规划_门会同国土资源、 发展改革、 农办、 民政、 交通运输等部门, 抓紧编制重建规划和实施方案。
重建规划要与县域城镇体系规划和土地利用总体规划相衔接, 坚持一次规划、 逐步到位, 充分考虑水、 电、 路、 广播电视、通信、 排污、 社区服务场所等基础设施配套, 为今后的新农村建设留有余地。
(五)
精心设计。
重建房屋按照每户人口 3 人及以下的 70 平方米宅基地、 4 人及以上的 80 平方米宅基地的标准设计, 一般 2 层半, 不超过 3 层。
规划_门无偿提供形式多样, 符合经济、 安全、 实用、 节能、 抗震要求的标准房屋设计图, 做到统一规划、 统一设计、 统一配套、 统一外观。
在县城、 集镇可建设多层公寓楼, 并委托有相应资质的单位设计。
(六)
实施重建。
一是确定重建方式。
提倡集中重建, 鼓励统规统建, 允许统规自建和分散重建, 引导到城镇购买住宅。
倒房五保户除入住敬老院外, 当地政府负责在集中重建点建设联排单间公寓供其居住。
二是责任主体。
集中重建由设区市政府负责指导, 县级政府作为责任主体, 乡镇(街道)
负责组织实施, 相关部门配合支持; 分散重建在当地政府的指导下, 由重建户自行组织, 乡镇(街道)
村在安排土地、 办理手续、 采购建材等方面给予协助。
三是施工队伍。
统规统建的项目工程要由具备施工资质的建筑企业承建, 队伍可通过邀请招标的方式选择确定。
(七)
质量监督。
_门安排质量监督机构, 无偿提供工程质量安全监督服务,并派出专业技术人员对集中重建工程实行全程跟踪、 指导、 督促, 还可以发动村干部、 群众参与监督, 保证工程进度和工程质量。
(八)
竣工验收。
统规统建的房屋重建完工 1 个月内, 县(、 区)
政府组织规划建设、 民政、 国土资源、 财政、 监察、 农办等部门进行检查验收, 建立完整档案。
对验收中发现的问题及时组织整改, 确保质量。
(九)
登记发证。
集中重建的房屋竣工验收后, 重建户依法分别向县级_门和房地产主管部门申请办理土地登记、 房屋登记, 领取集体建设用地使用权证书、 房屋所有权证书。
五、 扶持政策
(一)
政府补助。
省政府对一般户给予每户 1 万元补助, 对特困户给予每户 万元补助; 市、 县政府也要安排补助资金。
对受地质灾害威胁居民搬迁集中重建和受灾倒房户异地集中重建户, 省政府给予每户 5000 元补助。
(二)
规费减免。
对重建户, 免收土地证书工本费和房屋产权证书工本费, 以及征地管理费、 基础设施配套费、 耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等各种行政事业性收费和政府性基金。
(三)
城乡 建设用地增减挂钩收益。
受灾的农户和受地质灾害威胁的农户搬迁后,乡 镇政府和村委会要组织实施旧宅基地复垦, 新增耕地指标有偿转让按省政府办公厅《关于实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩意见的通知》(闽政办〔2011〕 43 号)
执行, 新增耕地指标可在全省范围内有偿转让, 所得收益用于农村住房灾后集中重建。
复垦方案经当地县(、 区)
政府批准后即可在全省交易平台提前对接, 使用指标的县(、 区)
及时拨付资金。
(四)
鼓励复垦农村旧宅基地。
受灾农户搬迁重建后退出的旧宅基地, 由村委会组织开展整治。
对复垦为耕地的, 每亩补助 万元, 在复垦方案经当地县(、 区)
政府批准后从土地开发整理资金中安排。
(五)
造福工程搬迁补助。
集中重建全部列入造福工程, 重建户按每人 2500 元的标
准补助建房资金。
对少数民族搬迁对象, 按每人 600 元的标准增发补助资金。
对符合计生部门认定的领取独生子女父母光荣证或生育两个女孩并已绝育的家庭, 按每户 2500 元的标准予以增发补助资金。
对规模较大的集中重建点, 可以列入造福工程省级示范点, 在配套基础设施建设上予以扶持。
(六)
配套设施。
小区配套设施建设采取当地政府组织、 部门支持、 企业让利、 社会捐助、 群众投工投劳等多渠道解决。
交通运输部门把小区外道路列入农村公路建设计划进行补助; 水利部门把小区通水列入“农村饮水安全工程”进行补助; 广播电视部门负责小区通广播电视信号; 电力部门综合考虑变电站站址和电力线路走廊建设规划, 加快建设配套电力设施; 通信部门尽快完善小区通信设施。
(七)
保险理赔。
及时启动农村住房保险理赔工作, 足额按时发放理赔金, 引导重建户将理赔金全部用于重建。
(八)
建材供应。
当地政府负责组织建材进点, 有条件的可实行统一采购, 降低成本, 保证质量。
(九)
社会帮扶。
发动社会力量, 采取对口支援、 慈善捐助等办法帮助农村住房灾后重建。
分散重建和到城镇购买住宅的, 除不享受地质灾害点居民搬迁补助、 造福工程搬迁补助的扶持政策外, 其他政策与集中重建户同等享受。
集中重建、 分散异地重建和到城镇购买住宅的, 在享受相关政策后原宅基地收归村集体所有。
六、 保障措施
(一)
加强组织领导。
市、 县两级成立灾后重建工作机构, 由民政、 国土资源、 规划建设、 农办、 财政、 发展改革、 水利、 林业、 工商、 税务、 审计、 监察、 质监、 交通运输、电力、 广电、 通信等部门组成, 借鉴各地经验, 结合当地实际, 制定具体工作方案, 统一组织、 管理、 协调和指导重建工作。
(二)
落实工作责任。
设区市政府要与县(、 区)
政府签订农村住房灾后重建责任书。
集中重建的, 由县级政府和承建方及集中重建户签订重建协议, 乡镇政府(街道)
负责组织实施; 分散重建的, 由乡 镇政府(街道)
和重建户签订重建协议。
实行项目管理责任制,定时间、 定任务、 定资金、 定责任, 确保工作落实到位。
(三)
优化服务管理。
各级各部门充分发挥职能作用, 各司其职, 密切配合, 形成合力, 在资金、 政策上尽可能给予支持; 增强服务意识, 改进服务方式, 开通“绿色通道”,简化审批手续, 提高办事效率。
(四)
引导发动群众。
做好重建政策的宣讲解释工作, 发动群众, 引导群众, 依靠群众, 发扬自力更生、 艰苦奋斗的精神, 不等不靠, 互帮互助, 投工投劳, 体现主体作用,积极建设新家园。
建设用工尽量通过以工代赈方式使用当地劳动力, 增加群众收入。
(五)
加强监督检查。
各项政策措施要及时公布, 接受监督, 做到公正公平、 公开透明。
各级各部门要及时掌握工作进度, 加大对重建各项政策措施的督查落实力度。
工商、质监、 物价部门加强建材市场监管, 防止哄抬价格, 保证质量。
民政部门会同财政、 审计、监察等有关部门, 严格检查和审计资金使用情况, 对挤占、 挪用、 贪污等违法行为, 依法严肃查处, 使农村住房重建工程成为经得起历史检验、 群众满意的阳光工程。