在学校里或者一些公开活动中,我们经常需要发表演讲,这时候演讲稿就成了必需品。感恩与奋斗,让生命更有价值——关于人生观的思考与梳理
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇一
同志们:。
今天,县委、县政府在这里召开全县档案工作会议,这次会议的主要任务是:总结“十五”期间全县档案工作,规划部署“十一五"期间全县档案发展目标,安排20**年主要工作,动员全县档案工作者与时俱进,积极推进xx档案事业跨上新台阶。一会儿,市档案局李局长将对我县的档案工作进行指导并提出具体要求,县委卒欣副书记还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就全县“十五”期间的档案工作进行简要回顾并就做好“十一五”期间和20**年的档案工作讲几点意见。
一、“十五”期间全县档案工作回顾。
“十五”期间,我县档案工作在市委、市政府的领导下,在市档案局的指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,在依法行政、依法治档、信息化建设、规范化建设、农业和农村档案工作等方面取得了突出成绩,圆满完成了全县档案工作“十五”计划。
(一)提高认识,加大投入,营造良好的发展氛围。
“十五”期间,县委、县政府把档案事业纳入了国民经济和社会发展计划,将档案工作列入了年度综合目标考核指标,高度重视,切实改善档案部门办公条件,20**年购置安装库房专用自动消防设备,20**年又在2号库房购置安装档案密集架143立方米,至“十五”末,县档案局已有计算机、空调、复印机、传真机、照像机、冷冻杀虫柜等设备16台(套)。档案事业费投入逐年增加,20**年县财政预算资金是“九五”期末的2.15倍。五年来争取到省、市财政和档案系统设备及各项补助费25万元,县财政档案业务经费也有所提高,20**年县政府决定将县档案馆业务经费由原来的4000元提高到2万元。
“十五”期间,全县上下广泛开展了《档案法》宣传教育,不断增强了全社会的档案意识,完善档案行政执法监督机制,强化档案行政执法活动的程序制约和行为监督。在工作中始终坚持突出行政管理与执法,推进依法治档,坚持每年开展一次以上以档案安全管理为主题的行政执法专项检查,针对检查中存在的问题提出整改意见,努力营造依法治档的社会氛围,有力推动全县档案工作的全面发展。
(二)规范基础业务工作,提高档案工作的科学化、规范化管理水平。
“十五”末,全县机关达标升级83个,其中省一级标准6个、省二级标准23个、省三级标准49个,科技企事业单位省级认定5个,完成了机关文书立卷改革,实现了按件整理和计算机管理档案,64个单位运用了计算机管理档案。
档案馆基础业务建设进一步加强,馆藏进一步丰富。到“十五”末,县档案馆馆藏档案共计5.66万卷(册)、3.63万件,比“九五”末增长172%,共接待档案利用者1.13万人次,利用档案资料2.37万卷(件、册)次,共接收108个全宗(含各时期撤销单位全宗和县属破产改制企业全宗),鉴定开放60个全宗,依法开放档案4773卷。
(三)以乡(镇)行政区划调整为契机,促进全县农业农村档案规范化管理。
根据全县乡(镇)区划调整实际,县政府以及县档案局对乡(镇)行政区划调整后的档案归属与流向做了具体安排和部署。对区划调整前的28个乡(镇)的档案按要求进行了全面清理,规范文书档案5754卷、整理归档2.88万件,会计档案8961卷(册),照片240张、专门档案267卷、机读目录12.6万条,巳完整移交县档案馆保存。同时加强强村并组档案管理工作,确保全县村、社档案管理工作正常有序进行。调整后的12个乡(镇)全面实现了乡镇档案规范化管理,均配备了计算机和安装了档案软件,建设规范化乡镇综合档案室共9个,全县农业农村档案工作上了一个新台阶。
(四)档案信息网络化建设速度加快。
“十五”期间,全面开展馆藏档案现代化管理工作,通过努力,馆藏文书档案文件级目录著录工作巳基本结束,累计形成电子目录42万条。20**年11月“xx档案信息网站”挂接上党政网,20**年12月“攀枝花市xx档案信息网站”挂接上互联网,运行较好,对外宣传渠道多样化,为进一步加大档案宣传、提高档案资料利用率搭建了坚实的平台。
(五)深入开展继续教育,加快档案队伍建设步伐。
县政府紧密结合全县档案法制建设、档案基础业务建设、档案。
现代化管理、农业农村档案等工作实际,以提高档案人员业务知识和业务技能为目标,开展培训教育,五年来,共培训档案人员426人次,一批具有较高学历、综合素质较高的新鲜血液加入到档案队伍中,全县档案队伍文化水平和业务素质得到了全面提升,整体水平明显提高。全县各专兼职档案工作人员中,文化程度在大专以上的占91%。20**年9月市档案局对各县(区)档案专业继续教育工作进行评估,xx县评估结果为优秀。
“十五”期间,我县档案工作在促进全县的改革开放和现代化建设中发挥了重要作用,为“十一五”全县档案事业的发展奠定了坚实的基础。同时也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:依法治档观念、社会档案意识总体而言还不是很强;二是农业农村档案工作点多面广,巩固提高较难;三是少数单位和部门对档案工作重视不够、投入不足,机关档案室设施与现代档案工作的要求还有较大差距;四是私营经济组织建档难度大;五是部分档案人员的素质还不能完全适应新形势的要求和发展,这些都需要在“十一五”期间认真研究解决。
二、20**年和“十一五”期间全县档案工作。
20**年是实施“十一五”规划的开局之年,认真做好今年档案工作,为实施“十一五”规划开好头、起好步,对全面完成十一五期间的档案工作至关重要。
(一)明确我县档案事业“十一五”期间发展的指导思想和奋斗目标。
指导思想:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,坚持发展是硬道理,坚持以经济建设为中心,在建设社会主义新农村进程中,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。按照国家和省、市档案工作部署和要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,解放思想,不断创新,切实把全县档案工作发展纳入可持续发展战略。
奋斗目标:加强档案法制建设,加大依法规范档案工作的力度;加强档案教育、研讨工作,抓好继续教育,培养一支较高素质的档案干部队伍;完善档案馆基础设施,进一步深化规范化建设,全力维护档案的齐全、完整,充分开发档案信息资源;加快我县档案管理现代化建设步伐,逐步实现数字化档案馆,为我县经济建设和社会发展提供优质档案信息。
(二)科学规划,把握全局,突出重点。
全县档案工作“十一五”规划的重点是:实现依法治档、完善档案基础设施建设、推进档案信息化建设、提高规范化管理水平、加强档案干部队伍建设五个方面。未来5年,是我们抓住重要战略机遇、全面建设小康社会的关键时期,要做好未来5年的档案工作,首先我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心,从提高党的执政能力建设的高度,牢固树立档案事业的科学发展观,积极推进全县档案事业的健康发展;其次要做好基础保障工作。要从制度建设、经费来源、技术保障等方面探索新路子、新方法,为全面实施好规划做好基础保障工作,科学运用各种保障力量不断解决落实规划过程中出现的新问题。第三要与时俱进,开拓创新,不断推进全县档案事业上新台阶。
目前,我县档案事业发展还不平衡,农业农村档案工作和县级部门档案工作仍有较大差距,在建设社会主义新农村工作中,我们不仅要平衡发展农业农村档案事业,更要突出农业农村档案工作在我县档案事业中的应有地位。我县在农业农村档案工作上将有很多工作可做,我们要切实在村社组织、居民社区、农业协会、涉农企业、农村中小学、乡村卫生院等档案工作上有新突破,取得新进展。
(三)关于几项重点工作。
1.坚持依法行政,强化档案管理。
全县上下要认真履行档案法律法规赋予的职责,提高依法管理档案事业的能力。严格以档案法律、法规及规章作为档案事业及各项具体业务工作的依据,正确处理权力与责任、权利与义务的关系。通过加大档案行政执法力度,提高档案行政执法工作水平来强化档案行政管理职能,理顺档案行政管理和档案业务技术指导的关系,理顺各单位的日常档案管理工作,将有限的档案行政资源更好地运用于档案价值的挖掘和档案信息传递上来。
2.抓好新型档案队伍建设。
抓住机遇,按照创建“学习型组织”的要求,采取请进来、走出去,加强交流以及自我提高等方式,主动给广大档案工作人员创造能够掌握档案学理论知识、系统学习档案业务基础知识、精通档案信息化管理技术的机会。
加强在职档案人员的继续教育。广泛深入地开展档案理论研究和学术交流活动。加强对档案事业发展问题的探讨,完善档案人员在职教育培训管理工作,档案教育培训工作要以档案管理现代化为重点,以档案人员的业务技能培训、继续教育在职培训为主,专业学历教育为辅,建立和完善档案教育培训机制,到“十一五”末,档案人员继续教育率达到90%以上。
3.全力推进档案信息化建设。
(1)按照全市档案工作“十一五”规划要求,重点建设“数字化档案馆(室)”。首先要尽快完善县档案馆“三网”(即党政网、因特网、局域网)建设,并加强网站(页)的管理和信息更新、数据库维护;其次要尽快完善档案馆(室)的目录数据库建设,对已建好的数据库做好升级和备份工作;第三要按照市档案局安排,做好档案馆全数字化的准备和施行工作,确保我县成为第一批数字化全文实施的区(县)档案馆。县属各单位要适应新形势下的档案工作要求,规范电子文件归档与管理,确保档案数字化工作与日常档案工作同步跟进。
(2)以信息化建设为契机,依托四川电子政务网。大力完善现行文件服务中心的功能,积极建设在线文件查阅中心。今年,全县要进一步完善现行文件的收集渠道,并建立规范化、制度化管理体系;尽快添置必要的设施设备;加大对外宣传力度,通过多种宣传渠道和方式,扩大影响。
4.深入推进档案的规范化管理。
规范化管理是法制国家的重要特征。档案管理的规范化是我们“依法行政”、“依法治档”的根本途径,是我们不断提高档案管理水平的重要措施。
目前,全县除3个乡(镇)和2个县属部门外,一级单位档案管理工作已基本达到省三级标准。去年,省政府办公厅印发了《四川省档案工作规范化管理办法》,对档案工作达标升级提出了更高的指标要求。各乡(镇)、县属各部门要积极协助、配合县档案局做好农村中小学、卫生院和民营经济、村、居委会以及其它组织的档案规范化管理的督促、指导工作。
5.认真做好社会主义新农村建设中的档案工作。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务,当前及今后较长一段时期社会主义新农村建设都是各级党委、政府重点工作。档案部门及档案工作者要义不容辞为建设社会主义新农村服好务,做好农业农村档案工作。
档案部门要做到三个“提前”、三个“深入”。三个“提前”:一要提前研究,并找准档案工作在新农村建设工作中的切入点;二要提前做好思想和工作准备,新农村建设是一项长期的综合性工作,要有长期艰苦工作的思想准备。对新农村建设中产生的大量的档案材料,怎样、保管利用,要做好设施设备准备工作,特别是保管工作,要做到万无一失;三要提前介入,对每一项新农村建设工程要提前介入,做好管理。三个“深入”:一要深入乡(镇)、村、社等一线,亲自操作实践,体验基层档案员的困难并帮助解决实际问题;二要深入研究新农村建设中出现的档案工作新领域、新情况。三要深入宣传贯彻档案法律法规,不断提高档案行政执法水平。
今年要完成新山、草场、麻陇乡政府档案室规范化建设工作,确保全县乡(镇)档案室规范化建设工作的圆满完成。在此基础上,全面推进农村中小学、卫生院的综合档案室的规范化建设,完成6个乡(镇)中心卫生院档案室规范化建设,要着手村、居委会档案室的规范化建设,继续推进农业产业化企业档案工作,做好农村合作医疗、农村“低保”和“创卫”档案工作。
三、高度重视档案工作,加大对档案工作的投入。
各乡(镇)县属各部门要从体现“三个代表”重要思想,提高执政能力的高度,切实加大对档案工作投入,保障“十一五”期间档案工作的顺利开展。档案工作一次投入,多年受益。主要领导不仅要从思想上、认识上重视档案,更要在实际工作中关注档案工作,要关心档案人员,要对档案工作经费上给予必要保障。
总之,我们要在市委市政府领导下,在市档案局关心、指导和帮助下,以昂扬向上的精神、求真务实的作风,本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求,与时俱进、开拓创新,积极推进xx档案事业跨上新台阶。
谢谢大家!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇二
同志们:
xx年,全市各级档案部门按照市委、市政府和省档案局的部署,紧紧围绕党委和政府工作大局,认真履行职责,全面组织实施档案事业“xx”规划,大力推进档案事业发展,充分发挥档案工作为各级领导决策服务、为现代新某建设和经济社会发展服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用,取得了显著的成绩。在此,我谨代表某市人民政府向长期以来在档案战线上无私奉献、勤奋工作的广大档案工作者表示亲切的问候!向一贯关心支持全市档案事业的各级各部门、社会各界表示衷心的感谢!
xx年是全面贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神的一年,也是落实科学发展观、全面推进现代新某建设跨越式发展的重要一年。全市各级档案部门和广大档案工作人员要深刻认识档案工作在构建和谐社会、现代新某跨越式发展中的地位和作用,切实增强责任感、使命感和紧迫感,结合本地区、本部门、本单位的工作实际,整合档案信息资源,创新档案服务机制,充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。
下面,我就xx年工作讲五点意见:
一、加强学习,贯彻落实党的xx大和市委全会精神。
深入学习宣传贯彻党的xx届五中全会和市委九届五次全会精神,开展好学习实践科学发展观教育活动,是全市各级档案部门和广大档案工作者今后一个时期的首要政治任务。要全面把握党的xx届五中全会和市委九届五次全会精神实质,联系档案工作实际,增强学习的实效性,努力开创档案工作服务全市各项工作发展的新局面。要围绕全面推进现代新某建设跨越式发展进程,找准档案工作发挥作用的着力点,以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段,推出服务新举措。要在新的起点上以科学发展观为指导,建设与现代新某科学发展、和谐发展、跨越式发展相适应的档案服务体系,争取在服务社会方面取得新的成效。
档案是经济社会发展进程中产生的,是记录历史、传承文明、服务现实的一种不可缺少的社会公共资源,是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。档案的价值必须通过档案工作来实现,从这个意义上说,档案工作是精神文明建设的重要内容,是物质文明建设的重要条件,是维护历史真实面貌的重要事业,是党和国家的一项重要基础性工作。因此,各级、各部门要切实加强对档案工作的领导关心,要支持档案事业的发展,把档案事业发展和档案工作纳入经济社会发展总体规划及各部门、各单位的工作计划,加大对档案事业的投入,在档案基础设施建设、信息化建设、征集接收、保护抢救等工作上给予支持。各级领导要多关心档案工作者的工作、学习和生活,从各方面关心档案干部,稳定档案干部队伍,为档案事业营造一个良好的发展环境。同时,各级档案部门也要通过横向多联系,对外多宣传,自身多努力,大力营造促进档案事业健康发展的社会环境和工作环境。
三、突出重点、服务大局,不断提高档案工作水平。
档案工作要围绕中心、服务大局、找准服务的切入点和落脚点,“求”档案馆馆情之“真”,“务”开发档案信息资源之“实”,积极主动地为现代新某跨越式发展提供全面、及时、有效的服务。各级档案工作部门要积极配合有关部门做好农业农村、林权改革、民营企业、重点建设项目、再就业和社会保障等相关档案工作;要加强档案信息化建设,积极争取把档案信息化建设纳入各级政府信息化建设规划;继续加强档案馆(室)功能建设;要在充分发挥征集、保管、利用档案资源这三项基本功能的同时,进一步开发档案信息资源,发挥其保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、宣传教育等社会功能,把档案馆真正建成保管党和国家重要档案的基地;继续加强档案资源建设,从国家档案资源建设的高度,依法加强对档案资源的征集接收、统筹协调、监督指导、规范管理、开发利用等工作,确保档案的完整与安全。
广大档案工作者要主动适应时代发展的要求,不能仅仅把自己看作是档案的守护者,而应使自己成为历史资政的实践者,不断加强学习、提高素质、爱岗敬业、无私奉献,通过努力使自己真正成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才,努力为档案事业的发展做出新贡献。
四、加强档案法制建设,提高行政执法水平。
全市各级档案部门要进一步深入学习和认真履行《中华人民共和国档案法》和《云南省档案条例》赋予的职责,加大对档案法律法规的宣传和执法检查工作力度,提高全市的档案法律意识,做到依法行政和依法治档。要进一步规范档案行政执法程序,细化检查标准,注重检查效果,依法查处各种档案违法案件,加大监督整改力度,不断提高行政执法水平,用法律规范全市档案事业的发展。市档案局要抓紧做好某市档案立法工作,尽快完成《某市档案管理条例》的征求意见、论证和提交人大审议工作。
五、努力推进档案事业又好又快发展。
档案事业是一项永恒的事业。全市各级档案部门要认真履行好档案行政管理和档案保管利用的两种职能,全面推进加快实施档案工作“八项工程”步伐,依法加强档案事业的行政管理工作,创造性地做好档案保管利用工作,把两种职能有机结合、良性互动,促进档案事业又好又快发展,为xx年完成档案管理工作“转星”和“申星”打下坚实基矗希望在去年全市324家立档单位分别“转星”和“申星”的基础上,认真制定计划和措施,争取有更多的立档单位实现“星级”档案目标管理,使全市档案管理的整体水平再上新台阶。
同志们,档案事业是党和国家社会事业的重要组成部分,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中,档案工作和广大档案工作者大有可为,也应当有所作为。让我们以科学发展观统揽全局,指导实践,开拓进取,扎实工作,开创档案工作服务现代某建设跨越式发展新局面。
新春佳节即将来临,在此,祝各位领导和全市档案工作者新春快乐、工作顺利、阖家幸福!
谢谢大家!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇三
同志们:
档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。在“十二五”的开局之年,全市经济处于“高位求进,加快发展”的关键时期,召开这次全市档案工作会议,对于进一步做好新时期档案工作具有重要意义。刚才,市国税局、泸州港二期工程指挥部、泸县档案局、叙永县政府作了经验交流,请大家相互借鉴学习。粟辉同志对20**年全市档案工作进行了总结,并结合全省档案工作会议精神对20**年工作进行了安排部署,我都赞同。省档案局副局长周书生同志专程到会并作了重要讲话,充分体现了省档案局对泸州档案工作的重视和支持,我们要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、档案工作成效显著,档案事业发展态势良好。
刚刚过去的“十一五”,是泸州发展史上极不平凡的五年,是全市经济社会发展取得重大成就的五年,也是档案事业强劲发展的五年。全市档案工作自觉服从服务于全市中心工作,创新务实,奋勇争先,高位求进,取得了很好的成绩。多次在全省目标考核中名列前茅,特别是近三年来连续荣获全省第一名,在全市目标考核中也多次获得一等奖。市委、市政府对全市档案工作是满意的。档案工作的成效主要表现在:
一是在服务大局上作出了积极贡献。全市档案系统围绕党委、政府工作大局找准切入点,主动作为,档案服务工作扎实有效。特别是围绕我市“四个四”发展战略、重大建设项目、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害、维护社会稳定等工作,积极主动提供档案服务,为党委、政府科学有效决策发挥了重要作用。围绕社会主义新农村建设、企业改革发展、政府信息公开、改善民生等重要工作和纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年等重大活动,有针对性地做好档案服务,编辑出版了《改革开放三十年》等档案文献,为服务经济社会发展发挥了积极作用。
二是在档案馆库基本建设上取得重大突破。除省档案局大力支持外,市政府每年安排一定资金投入加强馆库维修改造。抓住国家中西部县级档案馆建设项目启动的历史机遇,积极筹划、努力争取中西部县级综合档案馆建设项目。通过不懈努力,合江县、叙永县、古蔺县已被列入全省第一批立项异地新建的项目,三个馆总建筑面积12408平方米,总投入2710.1万元,获国家补贴2359.9万元,计划在今年内竣工。
三是在业务建设上得到明显加强。档案资源建设有新进展,重大活动、重大事件档案的收集和珍贵档案、特色档案的征集工作扎实开展,重点档案抢救取得较大成绩。机关和企事业单位档案工作、社区、农业农村档案工作规范化管理再上新台阶,档案、现行文件查阅利用成绩显著,档案信息化建设步伐加快。档案利用体系建设有新成效,形成《档案志》、《泸州档案》--辛亥革命篇、征粮剿匪篇、红军长征篇、抗日战争篇等多个编研成果,爱国主义教育基地开展活动取得显著社会效益。
四是在发展环境上实现了较大改善。“十一五”期间,省人大对我市进行《档案法》执法调研,省档案局大力支持我市档案事业发展,市委、市政府及有关部门领导多次视察、指导档案工作,并作出重要批示,市人大组织了专项执法检查,各级党委、政府加强了对档案工作的领导,对档案部门在机构设置、人员编制、干部配备、经费待遇等方面的支持保障力度进一步加大,解决了档案系统参公管理问题,档案部门的领导班子和人才队伍建设也取得明显成效。
全市档案事业发展取得的这些成绩,是省档案局热情关心支持的结果,是市委、市政府和各级党委、政府加强领导的结果,是各有关方面和社会各界大力支持的结果,也是全市广大档案工作者无私奉献和苦干实干的结果。在此,我代表市委、市政府,对档案工作取得的显著成绩表示热烈祝贺,对各区县党委政府和市级有关部门对档案工作的重视、支持表示衷心感谢,对全市档案系统的同志们表示衷心感谢!
二、坚持围绕中心服务大局,推动全市档案工作再上新台阶。
“十二五”时期是我市深入实施“四个四”发展战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期,新形势对做好档案工作提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》(川委办〔20**〕7号)的要求,档案工作要紧紧围绕全市工作大局,切实履行档案工作职能,突出抓好基本建设、档案服务、安全管理等重点工作,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上不断取得新成效,在制度、馆舍、装备、队伍等各项建设上取得新的进展,努力推动全市档案事业又好又快发展。
(一)切实夯实档案工作基础,在基本建设上下功夫。一要抓好档案馆库建设。当前,要重点抓好国家中西部地区县级综合档案馆项目建设。已列入规划的合江县、叙永县、古蔺县政府要高度重视,支持和协调有关部门切实解决好建设用地、资金配套等问题,确保建设任务如期完成。其余区县要力争在“十二五”期间列入省发改委规划。市上已将市档案馆建设纳入“十二五”统筹规划,市级有关部门要积极做好各项基础工作,力争早日立项,早日建成符合国家标准和文明城市要求的国家综合档案馆。市委、市政府作出了要创建文明城市的决定,创建文明城市有很多标准,其中档案馆建设、档案事业发展是重要内容之一。抓好档案事业发展,建好档案馆不仅是档案事业本身的需要,也是全市经济社会发展的需要。二要抓好档案资源建设。修改完善档案馆接收档案范围和时限,加强对重大活动、重点项目、民生档案和“红色档案”的征集、接收工作,把电子文件纳入机关归档范围和档案馆接收和监管范围。档案部门要依法加强档案移交进馆工作,切实做好政府机构改革单位档案接收工作。各部门也要严格按照《档案法》和《档案法实施办法》相关要求,认真做好本单位档案的收集、整理、归档等工作。三要抓好档案信息化建设。加快推进档案信息化建设,已经成为档案部门的一项紧迫任务。要科学规划,稳步推进。优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。要加快推进数字档案馆建设,高度重视电子文件(档案)备份中心建设。各级各部门要切实加强电子文件、电子档案的规范化管理工作。四要抓好国家综合档案馆测评工作。市档案馆去年已按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》及《细则》的要求,在条件保障、基础业务、开发利用及信息化建设等方面做了相应的准备工作。今年应在此基础上,加大工作力度,扎实做好创建工作,力争通过国家二级综合档案馆测评。
(二)切实提高档案利用水平,在档案服务上下功夫。一要积极拓展档案服务领域。围绕“十二五”规划和党委、政府重大决策部署,为领导决策服务。围绕实施“四个四”发展战略、保障和改善民生、新农村建设等重大工作,及时提供有针对性的档案服务。围绕建党__周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动主动开发档案信息资源,有针对性地编辑专题档案信息。二要努力完善档案服务功能。要按照国家档案局的要求,努力把各级档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。进一步深化爱国主义教育基地建设,面向社会推出档案出版物、档案特色主题活动、档案电视节目、网络文化产品、档案音像制品等人民群众喜闻乐见的档案文化产品,充分发挥档案馆的社会教育功能。三要创新档案服务方式。要继续做好接待查档及政府公开信息查阅,着力提高远程服务能力,以多种方式加大农村档案信息资源共享工作力度,使农民群众获取信息更加方便快捷。
(三)切实健全档案安全体系,在档案管理上下功夫。一要强化档案安全管理责任。各级政府作为档案安全的第一责任主体,要把档案的安全工作提上议事日程,保证必要的经费和设施设备。各部门要进一步加强档案安全教育和安全技能培训,不断提高安全意识、责任意识,不断增强保护档案安全的能力。二要落实档案安全管理制度。要建立健全并及时修订档案安全保密制度特别是涉密档案管理制度,把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。要狠抓制度执行落实,加强对执行档案安全制度情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃查处。在档案库馆建设上,要从设计、选址、设备配置等多方面考虑安全因素,打牢档案安全的基础。三要用好档案安全管理技术。要加强档案现代化管理推进过程中的技术保护,防止因技术原因造成档案信息的损失。要通过推进档案数字化工程,转变档案利用手段和方式,保护原始档案。要继续开展重要档案异地异质备份工作。要大力做好珍贵历史档案的抢救和保护工作。
三、加强组织领导,强化档案事业发展保障。
(一)加强组织领导。各级各部门要进一步增强档案意识,切实把档案工作摆上重要议事日程,加强领导。各区县政府分管领导要在关系档案事业发展的关键性问题上亲自过问、亲自协调。要建立完善档案事业经费保障机制,尤其是档案馆库建设、重点档案抢救、档案保管保护、数字档案馆建设等方面要加大投入,努力为档案事业发展创造良好条件,为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。要进一步关心档案干部队伍建设,关心档案干部的成长进步,使其安心工作、努力工作,切实履行好“为国管档”的神圣职责。
(二)加强协作配合。做好档案工作,既需要档案部门自身的不断努力,也需要各方面的积极支持、密切配合。各级各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料,大力支持档案部门做好相关工作。比如做好重点项目档案工作方面,项目业主、施工单位、监理单位以及政府相关部门,都要支持档案工作。我们坚持一条:档案不完整,档案验收不过关的,项目不能验收。大家要从相关协作、协调、机制、制度上来促进档案事业的发展。不管哪一个项目,完工以后就要进行竣工验收移交,如果相应的档案不全,在以后的项目维修、改造及运行中存在隐患的不能进行验收移交。
(三)加强队伍建设。档案部门领导班子要进一步解放思想、转变观念,树立系统、战略、辩证思维,创新工作思路,谋划科学发展,不断提高做好档案工作的能力。要按照“素质高,作风好,能力强”的要求,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。刚才周局长提到:在国外一些发达国家,能够从事档案工作的必须要学识渊博、德高望重。因为这是一项记录历史,传承后人的工作,如果让一些无才无德或有才无德的人从事档案工作,可能造成一些严重的后果。
同志们,做好新时期档案工作,使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府关于档案工作的决策部署,统一思想,坚定信心、团结进取、扎实工作,不断开创档案工作的新局面,为推进泸州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗!谢谢!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇四
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议,主要是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,研究部署今年和今后一个时期全市档案工作,推动全市档案工作不断开创新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺,向全市档案工作者表示亲切问候。
这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会,也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视,市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报,对做好全市档案工作提出了明确要求。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好档案工作的责任感。
过去的一年是不平凡的一年,是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情,面对改革发展稳定中的各种困难和问题,全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议精神,解放思想、干事创业,加快发展,国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著,合同利用外资和实际利用外资成倍增长,临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定,社会稳定,党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得,是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果,也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来,工作在档案部门的同志们,以高度负责的精神,紧紧围绕全市工作大局,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力推进档案事业发展,主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务,做出了积极贡献。
档案事业是党和国家的一项重要事业,我们党从战争年代就十分重视档案工作,新中国建立后,党和政府更是高度重视档案事业的发展,通过不断的投入,不断的建设,形成了比较完善的档案工作体系,档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看,建市以来,特别是近年来,市委、市政府高度重视档案工作,分管同志想方设法,两个办公室积极支持,从事档案工作的同志们辛勤努力,在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作,为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪,档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展,特别是信息化进程的加快,对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多,任务越来越重,档案与经济社会生活的关系越来越密切,人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快,发生的大事要事越来越多,需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高,随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高,使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战,更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用,进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识,认清形势,明确任务,发挥优势,履行职责,不断完善档案工作管理体制和服务机制,加强档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化水平,创新发展思路,拓展服务领域,努力开创档案工作的新局面。
二、围绕大局,更好地发挥档案工作的职能作用。
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕大局,贴近中心工作,贴近社会生活,贴近人民群众,更好地发挥档案工作的服务作用。
要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源,它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程,客观反映经济社会发展的进程,承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作,及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料,推动档案信息资源转化为先进的社会生产力,充分发挥档案信息资源的重要作用,努力满足经济社会发展的需求,是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看,要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照,围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署,积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设,引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式,促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作,为发展农业和农村经济,增加农民收入,保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料,进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式,向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育,为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。
要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源,也是社会资源,具有很强的社会性。目前,社会各界对档案服务的需求越来越多,一些部门和单位在开展一些工作时,经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想,增强服务意识,只要不违反保密规定,不从事违法活动,就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料,通过不同形式提供给社会,更好地发挥档案服务社会的作用。
要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,牢固树立为群众生产生活服务的意识,在服务中体现档案工作的价值,在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心,文档服务进驻市政府行政审批大厅,为群众提供热情及时的服务,是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心,要在此基础上,进一步完善服务中心建设,增加信息储量,健全工作制度,改进服务态度,提高服务质量,把这项工作做得更加富有成效。
要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践,对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务,我们必须着眼新的实践和新的发展,努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力,不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段,既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋,又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设,又要加快档案工作的标准化规范化建设,使之更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要增强大局意识与服务意识,努力把要我服务变为我要服务,把被动服务变为主动服务,争取做到小康社会建设覆盖到哪里,档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务,档案工作就提供什么样的服务。
三、加强领导,为档案事业发展创造良好环境。
胡锦涛同志指出:档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用,而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会胡锦涛同志的重要指示精神,充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位,切实加强对档案工作的领导,把档案工作纳入经济社会发展的整体规划,列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展,经市委、市政府研究同意,市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》,各级各部门要按照意见要求,切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看,帮助研究解决档案事业发展中的重大问题,支持档案部门创造性地开展工作。
要坚持量力而行、尽力而为的原则,加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程,各区县也要高度重视档案馆的建设,目前还没有档案馆的,要制定具体计划,作出时间安排;已有档案馆的,要及时更新设备,完善设施,加强修缮,努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。
要加快推进档案工作信息化建设,努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步,要做的工作很多,任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视,不断提高档案信息化建设水平,使服务技术更加先进,服务手段更加现代化。
要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,做好档案工作,需要一支高素质的干部队伍。胡锦涛同志1995年、两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时,都强调要关心档案工作人员的成长、进步,帮助他们解决各种实际困难,使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来,全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求,大力加强干部队伍建设,成效是显著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,进一步优化档案干部队伍的结构,加强对档案干部的教育培训,努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求,引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才,为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革,建立健全竞争激励机制和监督制约机制,鼓励优秀人才脱颖而出,切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活,多为他们办一些实事好事,帮助大家解除后顾之忧。
同志们,档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业,档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作,更加关心档案工作,更加支持档案工作,为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件,进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神,充分发挥积极性和创造性,千方百计加快档案事业的发展,以卓有成效的工作,争取党委、政府的支持,以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇五
同志们:
这次全市档案工作会议的主要任务是:贯彻落实党的和十八届三中、四中全会、市委四届五次、六次全会、全国档案局长馆长会议精神,回顾总结20**年全市档案工作,部署20**年全市档案工作,大力提升档案部门依法治理能力,不断开创我市档案事业新局面,为全市经济社会科学发展作出新贡献。
20**年,全市各级档案部门在市委、市政府的领导下,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神及市委四届四次、五次、六次全会精神,围绕中心、服务大局,扎实推进我市档案事业发展,各项工作稳步开展,工作质量和服务能力进一步提升。
(一)档案事业发展环境进一步优化。
各级领导更加关注和重视档案工作。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20**〕15号),这是党中央、国务院在深化改革的新形势下为促进我国档案事业发展做出的重大决策部署,是新形势下档案事业发展的纲领性文件,对做好档案工作具有极强的指导意义,体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视和巨大支持。时任市委、秘书长吴政隆同志阅件后批示:“由市档案局研究提出我市的贯彻意见,按程序报批。”按照政隆同志指示,市档案局积极研究我市贯彻落实中办15号文件的实施意见,在认真学习、深入调研的基础上,起草了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(初稿),并向市级相关部门、区县政府和各级档案部门广泛征求意见。11月11日,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(渝委办发〔20**〕31号)。《实施意见》就强化依法治档、强化国家综合档案馆建设等若干重大事项提出了明确要求和具体措施,为我市档案事业发展规划了新格局、绘制了新蓝图、注入了新活力。吴刚副市长主持专题会议,听取市档案局(馆)的工作汇报,并亲自协调解决档案工作面临的瓶颈问题。国家档案局经科司李晓明司长数次来渝,现场指导我市三峡移民档案专项验收准备工作。九龙坡、巴南、梁平、开县等区县领导,多次深入当地档案部门调研、指导工作,并协调解决档案工作中的难点问题。这些都极大地鼓舞了档案工作者干事创业的信心和决心。
档案工作保障力度持续加大。市财政为万州、奉节、巫溪、城口、秀山等7个区县解决专项补助经费共计300万元,支持这些区县重点档案抢救与保护工作。开县县委、县政府大力支持县档案馆新馆建设,先后投入专项资金1500余万元,保证了新馆于20**年建成投入使用;沙坪坝区档案馆新馆建设已经区发改委批准立项;大足区与原双桥区档案馆新馆项目合并规划,落实补助经费205万元;南川区划拨专款妥善解决新馆建设过渡期档案临时用房的安全问题;荣昌县完成了新馆搬迁;忠县财政补助重点档案抢救与保护专项经费39.8万元;武隆县为档案数字化工作预算安排专项资金359万元;彭水县数字档案馆建设总投资超过500万元;酉阳县及时配备了新馆运行所需的设施设备;巫山县将档案工作纳入县政府综合实绩考核,并将新馆建设项目列入20**年县重点建设项目,要求在20**年底建成并投入使用。
(二)围绕中心、服务大局,档案工作服务水平进一步提升。
一是服务全市经济发展成果丰硕。一年来,全市各级档案部门积极融入经济社会发展大局,主动作为,扎实工作,不断提升档案工作服务水平。在深入贯彻落实国家档案局10号令过程中,市局结合我市工作实际,印发了《关于加强企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作有关问题的通知》,引导企业结合自身特点编制符合要求的归档范围和保管期限表,目前已有地产、重钢、化医控股集团等221家企业完成了归档范围和保管期限表的编制工作。涪陵、江北、秀山等区县,主动深入工业、物流园区帮助指导入驻企业开展建档工作,破解园区建设中档案工作相对薄弱的问题;江北区档案部门积极参与全区国有企业改革工作,围绕企业改革工作实际开展档案业务指导和档案接收工作。各级档案行政管理部门进一步加强对交通、水利、能源、生态工程等重大建设项目档案工作的监督和业务指导,对铜梁—合川高速公路、轨道交通线路系统、渝北观音洞水利工程、重钢环保搬迁等21个市级重点建设项目的档案进行了检查和专项验收,对107个建设项目的档案进行了专项验收。
二是服务农业农村工作扎实有效。市、区县档案部门紧紧围绕“五大功能区”发展战略,积极推进新农村建设档案工作,加大对农田水利工程、农村专业合作社、现代农业产业项目、农产品加工龙头企业和土地确权档案工作业务指导的力度。市档案局开展了“农业农村档案建设系统规划与示范”工作的试点,在九龙坡、璧山、丰都试点的基础上积累经验,为进一步推进此项工作打下了基础;涪陵区在开展城乡统筹发展档案工作示范单位创建活动的基础上,强化了监督指导和规范管理,实现村、社区100%建档;巴南、奉节等区县制发了加强行政村(社区)档案管理的通知,将村级档案建设统一纳入乡镇档案建设体系进行规划管理。万州、黔江、江北、南岸、巴南、长寿、大足、荣昌、奉节、梁平、石柱、彭水等区县与农业、商业、质量监督、工商等部门密切配合,开展调研,相继出台了建立农产品质量安全档案的意见或办法,积极探索农产品质量安全可追溯体系建设工作的思路、方法和途径。万州、巴南等区县将农产品质量安全建档工作纳入执法检查范围;江津、巫山等区县开展了农产品质量安全建档培训;渝北、开县、秀山、石柱等区县开展了农产品质量安全的建档试点工作;涪陵区联合区农委对农产品质量安全工作中的文件材料收集归档情况进行了督促、检查。档案工作在农产品质量安全体系中的重要作用日益凸显。
三是服务重大活动及时主动。市局制发了《重庆市重大活动档案管理暂行办法》,为规范我市重大活动档案管理工作提供了依据。万州、巴南、江津、彭水等区县主动跟进,与党的群众路线教育实践活动办公室联合印发了关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作的通知,统一规范了本地教育实践活动文件材料的收集归档工作。奉节县将体育赛事活动中形成的档案纳入收集范围接收进馆;秀山县派专人参与“五城同创”、“土鸡文化节”等重大活动,及时将活动形成的档案资料接收进馆;荣昌县强化档案工作对司法活动的服务保障功能,探索建立了“荣昌县档案馆司法局分馆”;南川区强化档案服务工作,深入基层、深入一线、深化指导、深化服务,为转型发展、重大基础设施项目、重大产业项目以及美丽乡村建设等重大工作项目服务。
四是服务民生成效显著。全面提升社会保险业务档案管理工作水平,今年又有57家社保经办机构的业务档案管理工作达到国家规范要求并通过验收,全市85家社保经办机构的社保业务档案管理工作全部实现规范化管理。在民生档案的开发利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉节、秀山等区县,对群众日常利用档案的需求情况进行分析,优先将当地政府机构的档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案等涉及民生的档案接收进馆并及时鉴定开放;渝中、巴南、荣昌、丰都、梁平、彭水等区县针对利用工作特点,编制了民生档案利用指南和民生档案专题目录,受到社会各界好评。巴南区档案局联合区公安分局制发了《关于各镇政府遗留户籍档案移交的通知》,收集清理老户籍档案528卷,涉及27833户、户籍人数97415人,解决了撤乡并镇后群众查找户籍档案困难的遗留问题;巫山县将档案工作服务民生列为重点工作,建立了民政、人事、劳动就业、社会保障、林业、农业等部门参与的档案工作联系会议制度,定期通报和研究档案收集、归档、移交进馆和利用工作中存在的问题;沙坪坝、渝北等区县自筹资金,将利用率高的民生档案进行数字化,方便了人民群众查阅利用。进一步突出为民服务,今年又有南岸、九龙坡、江津、大足、梁平等区县建立了“档案馆全天候工作服务制度”、“公休日预约查档服务制度”和“午间查询档案值班制度”;奉节县将已接收进馆的71户破产企业档案56770卷全部鉴定整理完毕,及时为破产企业职工提供利用;南岸区将档案利用窗口延伸至新建成的政府行政服务中心,为群众提供一站式服务。全年各级综合档案馆利用人数达23.4万人次,提供查阅44.5万卷次,其中个人利用占比超过80%,社会各界利用档案的意识进一步提升。
五是服务三峡移民高效务实。围绕移民工程总验收工作要求,我市全面启动了移民档案验收工作,市档案局印发了《重庆市三峡库区移民档案验收方案》,制定了《重庆市三峡库区移民档案初验检查评定细则》,对检查内容逐条细化,统一要求和标准。召开了全市移民档案专项验收动员会和专项验收培训会,进一步明确移民档案初验工作程序、方法和要求。为了确保移民档案验收工作质量,选择了移民档案工作基础好、档案整理质量高、管理较规范的奉节县开展我市移民档案初验工作的试点,进一步完善了验收工作方法和标准。在全面开展市级初验阶段,市移民档案验收组按规定对奉节、万州、涪陵等15个区县的移民档案工作进行了现场检查,抽查移民档案25639卷(件),提出整改意见45条,明确了具体的整改要求,15个区县全部通过市级初验,为迎接国家终验打下坚实基础。移民档案进馆项目稳步推进,市馆抓紧移民档案数据中心建设工作,开发了移民档案管理系统软件,建立了移民档案数据管理运行平台以及包括文件目录和全文的移民档案中心数据库,为全面建成我市移民档案数据中心打下坚实基础;万州、涪陵、开县等区县完成了移民档案库房扩容,奉节、云阳、巫山等区县移民档案库房的扩容工程正在抓紧施工;全市涉及移民工作的27个区县完成了移民档案数字化处理工作,并完成了20万余卷移民档案的接收进馆。
(三)突出重点、真抓实干,档案业务工作扎实推进。
一是法治工作水平得到提升。在加强依法行政制度建设中,市局对原有依法行政制度进行了补充、修订和完善,完成了《重庆市档案局(馆)行政执法人员管理办法》等4个制度的起草工作,并对行政执法格式文书进行了规范,将原有行政执法格式文书进行清理、修订和补充。完成了部门行政审批项目和权力清理工作,清理出行政权力共63项,取消行政审批事项1项,保留行政审批12项。江津、武隆、彭水等区县认真履行档案行政管理和行政执法责任制,开展档案行政审批事项清理;北碚、荣昌、彭水等区县制定完善了档案行政执法考核制度、档案行政执法公开制度,完善了依法行政各项制度。全市各级档案行政管理部门50%以上的工作人员获得了行政执法证书,档案行政执法能力进一步增强。档案行政执法检查力度持续加强,全市共对705个部门和单位开展了档案行政执法检查,对部分未依法履行档案保管职责的单位发出了整改通知书,切实履行了档案行政监管职责。
二是档案资源建设全面加强。继续贯彻落实国家档案局9号令,针对我市社会发展需求和档案工作实际,制定了《重庆市档案馆收集档案范围细则》,在原接收范围的基础上,将接收国有重点企业的范围进行了调整补充,并将教育、卫生医疗单位和具有代表性的非国有企业、上市公司的档案纳入市档案馆接收范围。各级档案馆全面完成了收集档案范围细则的修订工作,档案接收主渠道进一步畅通,馆藏档案资源总量进一步增加、结构进一步优化、质量进一步提升。全市各级综合档案馆全年共接收档案83.7万卷,馆藏档案总量达到813.7万卷,较去年增长11.5%。档案资料征集工作取得新进展,市馆征集到一些日军对重庆进行大轰炸的图片资料、四川革命历史文献汇集以及直辖后重庆第一次党代会全套完整资料等珍贵史料。万州、黔江、涪陵、九龙坡、江津、开县、武隆等区县征集到一批珍贵的反映地方历史、风俗文化的图书、族谱、文献和老照片;石柱县将《石砫县志》(民国元年至三十八年)接收进馆;荣昌县征集到《石壶艺术研究》等十余种资料;秀山县将30周年县庆书画展览作品300余幅接收进馆,进一步丰富优化了馆藏。
三是档案安全保管能力明显提高。全市各级国家综合档案馆进一步增强安全意识,认真做好安全防范工作,完善应急预案,落实“八防”措施,确保了档案实体和档案信息安全。市档案馆改造了馆区防雷系统,对档案库房进行了彻底整治,消除了安全隐患;黔江、渝中、江北、江津、酉阳等区县升级改造了安保门禁系统和消防灭火系统;九龙坡、武隆、开县、忠县、秀山等区县改善了档案馆内部保管环境。全市综合档案馆安全工作专项督查继续推进,渝中区等11个区县档案馆督查过关。在国家重点档案抢救和保护工作中,各区县严格按照《重庆市民国档案抢救工作一般要求》规定,进一步完善技术和工作规范流程,合理安排专项资金,扎实开展民国档案的修裱、复制、重新拟写目录题名、数字化处理等工作,确保民国档案抢救工作的质量和进度。
四是档案信息化建设快速推进。按照《重庆市档案信息化建设“十二五”规划纲要》,全市各级综合档案馆扎实推进档案信息化建设工作。国家电子档案移交与长期保存系统建设试点工作继续推进,在市财政局、市科委试点的基础上,试点范围扩大到长寿区政府办公室、长寿区计生委等5个区级单位,通过该系统,实现对试点单位电子档案的离线接收和管理。南岸区完成了馆藏档案数字化,并与行政中心各单位档案室网络连接,初步实现了档案资源网络共享;江津区在实现馆藏现行档案全文数字化的基础上,建立了电子档案查阅系统和oa系统;荣昌县在“荣昌电子文档中心系统”的基础上升级为“荣昌县数字档案馆系统”;巫山县投资84万元完成信息化存储硬件升级;沙坪坝、渝中、江北、巫山等区县将进馆档案的数字化控制在移交进馆前,实现了移交档案进馆的同时移交电子副本。全市档案信息网站建设进一步规范,信息更新量和点击率明显提升,万州、涪陵、渝中、江北、沙坪坝、大足、开县等区县在档案信息网上开放的档案目录信息更新量均超过5000条。档案信息网络安全工作进一步加强,各级档案部门不断增强网络安全防范意识,建立和完善了信息安全制度,强化档案信息安全工作,保证了档案信息安全,全年未出现网络失泄密事件。
五是档案展编成果精彩纷呈。充分发挥档案的社会教化引导功能,在“6·9”国际档案日期间,全市积极开展档案宣传活动,对市民关心的档案法律法规、档案利用、档案遗失怎样处理等问题进行了现场解答。在宣传期间,举办展览数十场,发送有关档案基本知识的宣传资料2.4万份,社会反响强烈。市档案馆与重钢集团成功赴台举办了《重庆:中国抗战大后方历史档案系列展》之《抗建钢魂——钢铁厂迁建委员会档案史料展》,海峡两岸数十家主流媒体陆续刊登了赴台巡展消息,引起广泛关注。在首个南京大屠杀死难者国家公祭日之际,市档案馆联合南京市档案馆,在渝中、大渡口、江北三区举办了《前事不忘·后事之师——南京大屠杀“市民呈文”档案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方档案资源特色,举办了“孝慈文化暖人心、孝慈档案促和谐”公民传统道德文化档案图片展、“江津名人展”、“石柱地方家谱精品档案展”。市档案馆编纂了《中国战时首都档案文献》;万州、璧山、酉阳等区县结合档案资源特点,编辑完成了《抗战时期日军轰炸大后方飞行线路图汇集》、《援华英雄库里申科档案资料汇集》、《晏阳初与华西实验区档案史料丛刊》、《黔江与第六战区》等史料。万州、黔江、荣昌、开县相继建成爱国主义教育基地,全市档案馆爱国主义教育基地数量增至24个。市档案局与市教委联合印发了《关于中小学档案教育社会实践基地测评有关问题的通知》,在丰都开展试点工作。丰都和长寿档案馆成为我市首批市级中小学档案教育社会实践基地。
同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了显著成绩,迈上了一个新台阶,这主要归功于市委、市政府的坚强领导和国家档案局的有力指导,归功于全市各级档案部门、各单位的大力支持,归功于全市档案工作者的辛勤耕耘和默默奉献。在此,我谨代表市档案局,向大家表示诚挚的敬意!在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中还有不少方面亟待加强和改进,主要表现在:对档案工作性质、地位和作用的认识有待进一步深化;档案工作整体发展状况与全市经济社会发展不同步、不适应和不协调的情况依然存在;档案信息化建设相对滞后,档案信息开发利用程度偏低,服务手段较为单一;档案工作还不能完全适应新形势和新任务的要求,以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强。对此,我们要充分重视,认真分析,逐项解决。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是“十二五”规划的收官之年。20**年全市档案工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署,积极依法履行职责。20**年全市档案工作的主要任务是:按照市委四届四次、五次、六次全会的部署,以全面深化改革、全面依法治档、全面从严治党为中心,以贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神为主线,加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究,精心编制档案事业发展“十三五”规划,更加注重治理体系和治理能力建设,推进档案工作治理体系和治理能力现代化,切实抓好档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系、档案信息化建设等主要工作,进一步提升档案工作服务社会、服务经济发展的能力,努力开创我市档案事业新局面。
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委四届五次全会精神,是今年全市档案部门的首要任务。党的十八届四中全会在推进全面深化改革的基础上,描绘出依法治国的宏伟蓝图,开启了法治中国建设的新征程,也为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。全市各级档案部门要深入学习、准确领会精神实质,坚定中国特色社会主义理想信念,进一步提升思想理论水平。要把党的十八届三中、四中全会提出的各项任务和要求,认真贯彻落实到档案事业科学发展的各项工作之中去,开辟新思路、提出新举措、开展新探索,为全面深化改革服好务,为法治中国建设服好务。
依法治档是贯彻落实党的十八届四中全会和市委四届五次、六次全会精神在档案部门的具体体现,是推进档案工作治理体系和治理能力建设的必然要求。各级档案部门和档案工作人员要按照全面推进依法治市的要求,增强运用法治思维和法制方式管理、发展档案事业的能力,依法履行行政许可、行政监督、行政处罚等法定职责,改变过分依赖评比达标等行政手段、命令方式推动工作的传统模式和工作方式,养成遵规则、守制度、讲程序的习惯,提升档案管理的现代化水平。全面清理档案监督管理的各项行政行为,绘制行政审批流程图,试行网上行政审批,形成完整的档案行政管理权力清单、责任清单和负面清单,努力构建档案工作完备的制度规范体系,促进档案工作治理体系和治理能力现代化,提升档案工作服务我市经济社会发展的能力。要注重打造一支合格的档案行政执法队伍,不断加大档案行政执法检查力度,依法查处档案违法行为。严格执行《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部、人力社保部、国家档案局令第30号),加强协同配合,建立联合查处档案违法违纪行为工作机制。
(二)深入贯彻落实中办15号文件和渝委办31号文件精神。
中办15号文件为档案事业发展绘制了新的蓝图,《实施意见》结合我市经济社会发展和档案工作实际,围绕我市档案部门依法治档意识和能力不强、档案馆建设整体水平较低、档案信息化建设滞后、档案收集整理服务机制有待完善、档案干部队伍素质尚待提高等问题,根据新形势、新任务、新要求,提出了“高度重视加强和改进新形势下我市档案工作”、“提升档案行政管理部门依法履职能力”、“扎实推进各级国家综合档案馆建设”、“强化国家档案资源建设”、“加强重大历史进程档案的收集保护和利用”、“加快推进档案信息化建设”、“大力开发利用档案信息资源”、“筑牢档案安全保密防范体系”、“规范并支持社会力量参与档案事务”、“加大对档案工作项目支持和经费投入”、“加强对档案工作的领导”和“加强档案干部队伍建设”等12条具体实施意见,各级档案部门和档案工作者要认真学习、大力宣传、积极贯彻,掌握实质内容和具体要求,把思想、认识、行动都统一到这个文件上来,纵向加强档案系统上下联动,横向注重与各部门、各单位配合协作,聚合优势资源,全力以赴、持续努力,坚持踏石留印、抓铁有痕的精神,制定任务分解表、实施线路图,逐条逐项予以贯彻落实,努力把美好蓝图变成现实。
(三)着眼长远,精心编制重庆市档案事业发展“十三五”规划。
编制档案事业发展“十三五”规划,是一项关系档案事业发展全局的战略性任务,必须切实抓好。市档案局将以全面深化改革和法治中国建设为指导,遵照国家编制“十三五”规划的总体要求,同时以全市档案工作客观现状为基础,在总结评估“十二五”规划执行情况的基础上,结合对“十三五”时期档案事业发展环境、发展条件的分析把握,科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标,并提出保障规划实施的相应措施,妥善处理档案事业发展中的重大关系,编制出真正能够促进档案工作为经济社会发展服务、实现档案工作自身科学发展的“十三五”规划。各区县编制档案事业发展“十三五”规划,要结合“五大功能区”发展战略,突出特点、实事求是、量力而行、科学合理地确定发展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期间需要完成的重点任务和需要解决的主要问题。既要坚持全局观念,将档案工作发展目标与各地经济社会发展目标紧密结合,努力争取将档案事业列入同级政府的国民经济和社会发展规划,并处理好档案事业发展规划与当地发展规划、部门发展规划的协调和衔接关系,确保档案工作始终为党和国家的中心工作服务,确保档案事业始终与经济社会同步协调发展;又要重点突出,注重把档案基础设施建设、数字档案馆建设、电子档案移交与长期保存等工作列入规划。
(四)抓好四项重点工作,全面提升我市档案工作水平。
一是加强档案资源体系建设。档案资源是开展档案工作的基础条件,事关档案事业的可持续发展。加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径。各级档案部门要继续抓好国家档案局9号令、10号令的贯彻落实工作,严格执行档案馆接收进馆范围和保管期限表,加强对全市有关立档单位归档范围执行过程中的监督、指导。要实行前端控制,抓好源头工作,根据新形势、新要求和社会各界对档案信息的需求,按照以人为本的思想,拓宽馆藏资源建设的渠道,解决当前馆藏档案门类和结构单一的问题,建立门类齐全、内容丰富,能从不同层面反映历史全貌的馆藏资源体系,满足社会各界利用需求。要紧紧围绕经济社会发展需求,以满足人民群众需要为重点,主动开发档案信息资源,超前策划服务项目,定向提供专题服务。不能仅仅满足于接待查阅,被动地按查档要求原原本本提供档案,要善于主动围绕我市经济社会发展的重点、热点、难点问题,如针对五大功能区建设的特点,主动配合农业、林业、水利、旅游、移民、环保、交通、建设和经济等主管部门,对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发,主动为各方面提供经过提炼的、深层次、高质量的档案信息产品,真正把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“智慧库”。
二是加强档案利用体系建设。各级档案部门要主动开发档案资源,积极为党委政府提供档案资政服务,要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求,科学整合各种档案资源,把档案利用服务作为公共服务的一部分,统筹安排档案服务、政府公开信息服务和其他公共服务,努力提供一站式服务。务必高度重视档案开放鉴定工作,切实贯彻档案开放、划控和解密的相关规定,做到应开放的档案、文件及时开放,既要尽可能满足社会各界日益增长的档案利用需求,又要针对馆藏结构特点,制定档案鉴定开放工作长远规划,严格执行档案开放利用审核程序,特别是对网上开放档案信息要进行严格审查,严防将划控档案、文件提供利用或挂载入互联网,确保档案信息安全开放。要发挥国家综合档案馆馆藏档案资源优势,把各级国家综合档案馆建成本地开展市、区县情教育和传统历史教育的爱国主义教育基地和中小学档案教育社会实践基地。提高档案综合开发利用能力,着力开发抗战大后方历史档案、革命历史档案、三峡移民档案、文化遗产档案、民族档案等重要历史档案和地方特色档案资源,推出档案图书、音像制品、展览等多种类型的档案文化精品。创新档案服务形式,实现档案资源信息共享,加大档案网络远程利用工作力度,积极探索基于云技术的网上档案服务工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,各级档案部门要充分发挥档案资源优势,集中开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的纪念活动。
三是加强档案安全体系建设。各级档案部门要牢固树立安全意识,居安思危,将档案安全落实到岗位和责任人,做到警钟长鸣。定期开展督查,全面落实“人防、物防、技防”等各项措施,严格实行档案安全“一票否决”制。要加强安全保密设施建设,按照《国家档案局关于加强副省级市以上国家档案馆安全技术防范系统建设的通知》要求,在档案馆的相关部位配置视频监控、自动报警、自动灭火、门禁系统等设施、设备,实现档案安全保密现代化、自动化、可控制、可追溯。要重视网络安全保密工作,在安全保障条件薄弱的情况下,务必做好档案信息数据的物理隔绝,确保网络信息安全。要加强应急管理,建立严格的突发事件防范和应急处置责任制,制定相关工作预案,切实履行岗位职责,并经常开展应急处置演练,最大限度地预防和减少突发事件对档案造成的危害。继续开展重要档案的异地、异质备份工作。定期对档案人员进行档案安全保密教育,深刻认识档案安全保密的重要性,始终把档案安全保密放在各项工作的首位,筑牢档案安全保密思想防线。
四是加强档案信息化建设。要积极争取将档案信息化建设纳入同级政府信息化建设总体规划,进一步争取财政支持,加大对档案信息化建设工作的投入。要加快数字档案馆(室)建设步伐,以提升馆藏档案数字化率为重点,全面开展档案信息化建设。既要按照“存量数字化”的思路,努力提升馆藏档案数字化率,又要按照“增量电子化”的思路,积极开展原生电子文件归档接收工作,同时在向档案馆移交实体档案时同步移交电子副本,确保到期进馆档案全部数字化。要将电子文件纳入档案资源体系进行建设和管理,进一步扩大电子文件移交和管理系统试点工作范围,加快电子文件中心建设,推进电子文件的规范化管理。积极推进我市三峡移民档案数据中心的建设。要切实做好计算机信息管理系统安全工作,制定档案信息系统安全管理制度,开展信息化安全技术规范研究,提高信息安全防范能力。
(五)加强干部队伍建设,为档案事业发展提供有力支撑。
一是进一步加强档案部门领导班子建设。各级档案部门领导班子要自觉带头学习党的十八届三中、四中全会精神、市委四届五次、六次全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神,加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究,增强驾驭档案事业全局的能力;要自觉带头解放思想、更新观念、开拓进取、与时俱进,不断创新档案工作的思路、办法和措施;要自觉带头转变工作作风,深入基层调查研究,掌握工作的主动权,做到正确决策和科学决策,减少决策失误;要自觉带头严格执行廉政勤政规定,脚踏实地、真抓实干、廉洁从政;要自觉带头贯彻民主集中制原则,健全领导班子议事规则,坚持重大问题集体研究决定,自觉维护班子团结,把档案部门领导班子建设成为一个和谐务实、团结战斗的先进领导集体。
二是努力提高档案干部队伍整体素质。要强化学习,坚持用先进理论武装头脑,不断加强理想信念教育,倡导用正确的世界观、人生观、价值观指导干部的实践行动,真正把思想和行动统一到中央和市委的部署上去,进一步提高档案干部队伍的政治素质和职业修养;要重视档案干部的岗位培训,创新培训工作机制体制,加大培训力度,努力提升档案干部队伍的业务素质;要建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度规范行为,积极推行文明用语、文明办公,在干部职工中努力营造文明风气;要强化队伍建设,着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍,努力构建档案事业发展需要的人才高地;要通过内部培养、外部引进、挂职锻炼、内外交流等方式,充分调动和发挥广大干部职工干事创业的主动性和积极性,进一步优化干部职工队伍结构;要大力营造有利人才成长的良好环境,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。
同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和勇气,责任和使命召唤着我们的智慧和能力。档案事业正迎来良好的发展机遇,在新的一年里,我们要以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态,锐意进取,扎实工作,奋力推动全市档案事业实现新跨越。
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇六
市委、市政府对档案工作一直非常重视,每年年初都在市直部门“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会上对档案工作进行认真研究和部署。市委张令平多次听取档案工作汇报并作出重要指示,有力保证了全市档案工作的健康顺利发展。市委会专门传达学习了全省档案工作会议精神,听取了全市档案工作情况汇报,决定适时召开全市档案工作会议。这次会议的主要任务是:传达贯彻全省档案工作会议和市直党群口部门20**年第一季度“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会精神,回顾总结20**年全市档案工作,安排部署20**年各项目标任务,表彰奖励档案工作中涌现出的先进集体和个人,签订20**年度档案工作目标管理责任书。
档案工作是党和政府全局工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录,是保证各项事业顺利前进的重要基础。市委、市政府对档案工作一直非常重视,每年年初都在“两手抓两手硬、双促进双落实”工作会议上对档案工作进行认真研究,每年都召开档案工作会议专题安排部署,市委张令平多次对档案工作调研及作出重要指示,有力保证了全市档案工作的正确发展方向。
过去一年,全市档案工作紧紧围绕市委、市政府总体决策部署,自觉服从服务于全市中心工作,坚持与时俱进、创新发展,各项工作都取得了新的成绩。一是服务水平有了新提升。各级档案部门和广大档案工作者认真履行职责,积极主动作为,为全市各类重大活动和重要工作任务提供了优质档案服务,在促进经济社会发展中发挥了独特作用。二是重点工作实现新突破。精准脱贫、土地确权等涉农领域重点档案规范化建设取得重要进展,各类重大会议、活动和事件产生的档案全部及时归档进馆,档案信息化建设和规范化管理创建达标活动扎实推进,国家重点档案文件级目录采集和报送工作有序开展,创造和推出了一批档案文化精品,各项档案重点工作都取得新的进步。三是亮点工作体现新特色。根据全市工作实际,重点开展了扶贫档案、引洮档案、马铃薯档案、中药材档案、书画档案、灾后重建档案和名人档案的收集工作,不断突出馆藏档案地方特色,进一步丰富了档案资源的内容和形式。同时,制定出台了《定西市档案事业发展“十三五”规划》,对全市档案工作的发展提出了明确的目标和思路。总的来看,全市过去一年的档案工作成效显著,市委、市政府是肯定的。借此机会,我代表市委、市政府,向长期以来辛勤耕耘在档案战线上的广大档案工作者致以崇高的敬意!向关心和支持我市档案事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
今年是全市实施“十三五”规划的重要一年,也是深化改革、脱贫攻坚、决胜小康的关键之年。全市档案工作要认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上实现新的突破,更好地为全市各项中心工作提供服务。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、提高认识,增强做好档案工作的自觉性。
档案工作是记录历史、传承文明、服务发展、造福人民的重要事业,各级各部门要充分认识加强新形势下档案工作的重要性和紧迫性,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。首先,要始终牢记档案事业是党的事业。各级档案部门和广大档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责,要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持用档案说话、用史实发声,以更加严实的作风,严谨细致、规范高效地做好档案工作,保证工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验。其次,要高度重视档案工作的历史价值。各类档案作为社会发展的原始记录和积淀,是珍贵的历史文化遗产和信息资源,也是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带,同时我们今天的各项决策部署以及政策成果,也都需要以档案工作为基础和前提来接受历史检验。为此,各级各部门要以对历史高度负责的态度,切实从存史鉴今、继往开来的高度做好档案工作。再次,要充分认识档案工作对促进发展的重大意义。当前我们正在进行的脱贫攻坚和决胜小康行动,是一场史无前例的宏大工程,必将载入史册,在这个历史进程中,既需要档案工作进行忠诚记录,为全面总结工作提前做好准备,也需要档案工作提供详实资料,通过继承和借鉴历史经验开展好各项工作。所以,档案工作就要立足实际、着眼未来,做实做细各项基础性工作,为经济社会发展提供更多的参考和借鉴。同时,还要认识到,档案工作既有事关全局性重大决策部署的详实记载,也有关乎个人切身利益的真实凭证,我们一些复杂的问题、历史遗留的问题,都能够通过档案工作得到解决,这就要求我们广大档案工作者要切实增强担当意识,以对组织、对事业、对个人负责的精神,做好档案的记录者、保护者。
二、突出重点,努力提高档案工作整体水平。
全市各级档案部门要以“记录历史、挖掘历史、服务现实、服务发展”为己任,以建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保党和国家档案资源安全的档案安全保障体系为重点,大力推进档案事业改革创新,着力推动全市档案事业健康、有序、快速发展。
一要加强档案基础设施建设。各县区和市档案局要抢抓国家“十三五”期间支持中西部县级档案馆建设的机遇,做好重建、扩建、改建和提升档案保管保护硬件设施的规划,分步精准实施,努力提高档案馆库基础设施建设水平。要抓住国家重点档案保护与开发实施项目,力争研究开发出一批有定西特色的精品档案成果,切实把我市重点档案保护好、开发好。要抓住重点档案目录体系建设项目,逐步建立完善科学有序、条目清楚的重点档案目录数据库,用技术手段推进重点档案规范化管理。要积极创造条件,配备必要的设施设备,推动档案规范化管理工作向乡镇、村社延伸。
二要加快档案信息化建设进度。随着改革的深入和时代的进步,档案工作面临的各种环境发生了深刻变化,特别是各级各部门和广大干部群众对档案信息化的要求越来越高。要把档案信息化建设纳入我市信息化建设总体规划,统筹考虑、加大投入,统一实施、同步推进。各级档案部门要积极通过现代化信息技术改造传统档案业务,利用好大数据、云计算、物联网等先进技术,持续推进档案工作现代化建设。市县区档案馆和各级各立档单位要加大工作力度,分期分批、有计划地将馆(室)藏档案数字化,做好电子档案异地、异质备份,推进数字档案馆(室)建设进程,积极推进档案信息资源共建共享,为方便查询和深度利用奠定坚实基础。
三要提高档案规范化管理水平。要紧紧围绕构建“多领域全覆盖的档案资源体系、全方位多层次的档案利用体系、档案科学安全的精细管护体系”建设要求,以档案工作规范化建设为抓手,促进档案业务工作提质增效。在业务指导方面,要不断探索档案业务指导工作新机制,变被动为主动,通过教育培训理论指导、业务科室上门指导、执法检查现场指导、电话网络远程指导等多种方式,多渠道、全方位开展档案业务指导。在开发利用方面,要开展好档案展览和鉴定开放等活动,着力推进档案查阅利用、政府公开信息查询等服务,更加重视档案资料、政府公开信息资源整合和开放共享,重点开发一批有定西特色的档案文化产品,满足社会各界的需要。在安全保管方面,始终把安全作为档案工作的底线和生命线,进一步完善综合档案馆功能,配备相应设施设备,建立健全档案安全突发事件防范和应急机制,不断改善档案安全保障条件,切实形成责任清晰明确、风险可防可治、措施完备可靠、保障健全有力的档案安全管理工作机制。要加强涉密档案信息管理,严格保密审查,以现代化手段提高档案防护水平,确保档案实体及信息安全万无一失。在档案法制建设方面,要健全完善档案工作监督机制,深入推进档案法制宣传教育,适时开展档案行政执法监督检查,着力提升依法治档水平。
四要加大档案资源整合力度。要依法开展档案接收进馆工作,注重珍贵档案资料和定西特色档案资料的收集整理,规范重大活动、重大决策、重要会议、重要人事任免等档案的收集,确保各类档案应建尽建、应收尽收、应归尽归,力争把各类档案资源整合利用起来,从中整理提炼出有价值的档案资料,切实提高档案服务的主动性。要不断丰富馆藏资源,完善馆藏结构,并积极开展系统技术改进工作,进一步提升档案库房管理水平,为推动市县区电子档案接收和电子目录中心建设打牢基础。
另外,近年来我市档案工作虽然在基础业务建设上取得了长足的进步,但对照上级要求,仍有很大的提升空间。比如,档案收集是不是完整齐全,有没有历史欠账;档案整理是不是符合国家最新规范制度,能不能适应新的开发利用要求;一些单位把档案基础业务外包给商业机构,是不是按照国家和本市要求落实监管职责、严格防范风险、把控质量。各级档案部门在新的发展形势下要重新审视各项基础业务,要真正投入力量,补齐短板,促进档案工作全面协调发展。
三、强化保障,营造档案工作良好发展环境。
一要强化组织领导。各县区要把档案工作摆上重要议事日程,给予更多的关心支持,认真研究制定具体的办法措施,加大检查和考核力度,为档案部门更好工作、发挥更大的作用创造必要条件。要高度重视各级档案部门领导班子和干部队伍建设,配齐配强档案行政管理部门领导班子,以适应新形势下档案工作发展的需要。各有关部门要密切配合,通力协作,整合好、利用好各方面的资源力量,努力为档案事业的发展提供方便和支持,促进档案事业健康发展。
二要强化投入保障。市、县区档案部门要主动作为、抢抓机遇,积极争取政策支持、利用好各方面资源,不断增加对档案事业的投入。各县区政府和财政部门要按照部门预算编制和管理有关规定,科学核定档案工作经费,在档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化工作、编研开发、陈列展览、设备购置和维护等方面,给予必要的资金保障,为档案事业发展提供经费支撑。
三要强化队伍建设。各级各部门要高度重视档案干部队伍建设,对档案工作者在政治上关心、生活上照顾、学习上支持。各级档案部门要立足档案事业发展,按照政治强、业务精、作风好的要求,开展多种形式的学习教育活动,不断提高档案工作者的政治素质、业务能力和服务水平,努力造就一支高素质的档案干部队伍。
四要强化督查考核。要把档案工作纳入综合考核或绩效考核的重要内容,建立完善科学的考核体系,并加强对考核结果的运用,着力发挥考核的正向激励作用。档案部门要围绕全市档案工作的部署,认真开展全过程、全方位的跟踪问效和监督指导,对在监督指导过程中发现的问题,要明确整改责任和时限,确保整改工作落到实处,对工作不作为、不得力的,要予以通报。
五要强化纪律作风。各级档案部门要教育引导广大档案工作者遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个看齐”意识,用铁的纪律为档案工作保驾护航。要严格落实“两个责任”,牢牢把党风廉洁建设抓到手上,做到守土有责、守土尽责。要结合全市正在开展的“三查三治”纪律作风专项整治行动,进一步转变工作作风,强化工作措施,切实把各项工作抓在手上、落实在行动上、体现在成效上,不断开创我市档案工作新局面。
同志们,做好新时期档案工作,使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神、开拓创新,锐意进取、扎实工作,在全市脱贫攻坚、决胜小康,建设幸福美好新定西的进程中,做出新的更大贡献!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇七
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻省、市档案工作会议精神,回顾总结20**年全县档案工作,安排部署20**年及今后一个时期全县的档案工作,进一步动员、激励全县广大档案工作者振奋精神,开拓进取,扎实工作。刚才发早同志所作的工作报告我完全同意。下面我讲三点意见。
一、认清形势,统一认识,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感。
过去的一年,全县各级档案部门及广大档案工作者在县委、县政府的统一领导下,在省、市档案管理部门的指导下,坚持以“服务、发展、创新”为主题,以服务求发展,以有为争有位,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,有序开展各项档案工作,主动为各级领导决策服务,为各部门开展工作服务,为广大人民群众服务,在推动全县经济社会又好又快发展、促进和谐社会建设中发挥了重要作用,全县档案工作取得了新的成绩。一是加大了档案法制宣传和行政执法监督工作力度,依法治档工作有新突破;二是围绕中心工作,积极开展新农村建设、各类企业、重点项目等的档案工作,经济科技档案工作取得新成效;三是着力规范档案业务基础工作,整合、开发档案信息资源,档案管理水平有新提高;四是逐步规范电子文件和电子档案管理,稳步推进档案信息化建设,档案管理现代化有新进展;四是大力开展档案利用,把服务民生、服务人民群众作为服务党和政府工作大局的结合点,档案服务呈现新亮点,得到了省、市档案局的充分肯定和好评。对过去一年的档案工作,县委、县政府是满意的,对全县广大档案工作者的辛勤劳动和作出的贡献应予充分肯定。在此我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向长期以来关心、支持和帮助秭归档案事业建设和发展的社会各界表示衷心的感谢!
在充分肯定档案工作成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我县档案事业的发展还面临不少困难,存在一些亟待解决的问题。一是少数单位对新形势下档案工作的重要性认识不够,还不能完全适应档案事业发展的需要;二是档案基础设施建设相对滞后,还不能全面适应档案安全保管和档案业务工作开展的需要;三是随着人民群众利用档案的需求不断增多,档案信息资源的有效整合和开发利用还不能很好地适应人民群众的需要;四是档案工作发展不平衡,一部分单位的档案管理水平达到了省特级、省一级、省二级标准,但还有极少数单位的档案工作没有上等级、上水平,不适应全县档案工作全面发展的需要。这些问题是档案工作发展和前进中的问题,必须引起高度重视、逐步解决。
档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的伟大事业,是新时期建设和谐社会、全面建设小康社会不可或缺的重要内容,是党和政府工作的组成部分,是为经济建设、社会发展服务的基础性工作,在改革开放和经济社会发展中具有不可替代的作用。特别是新时期的档案工作具有鲜明的时代特征,无论是记录的载体、管理的手段,还是服务的方式、内涵都发生了深刻的变化,党的十七大报告对档案工作服务大局、服务人民群众也提出了新的更高、更具体的要求。因此全县各级档案部门必须站在全局和战略的高度,把握时代要求,探索工作规律,努力适应新的形势,充分认识档案工作的重要地位和作用,进一步增强做好新时期档案工作的责任感和使命感,积极发挥档案工作的优势,把服务大局、服务民生作为工作的出发点和落脚点,以求真务实的科学态度,肩负起“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的历史使命。
二、明确任务,抓住重点,不断开创全县档案工作的新局面。
(一)以服务民生为重点,在服务内容和手段上添措施。
一是要围绕服务新农村建设抓好“三农”档案工作。“三农”档案工作是各基层组织进行新农村建设的一项长期任务,也是加强基层组织自身建设的工作机遇。“三农”档案涉及县直各涉农部门、乡镇、行政村,要全面开展“三农”档案规范化建设,必须进行分类指导,重点是机关档案室建设,难点是村级档案室建设。各乡镇要把“三农”档案工作纳入目标管理的重要内容进行考核,要结合基层组织阵地建设和库区公共文化卫生设施项目建设抓好“三农”档案规范化建设。在推进的过程中,要注意分步实施,搞好年度建设规划。对于基础条件较好的行政村要力争达到省二级以上水平,有条件的乡镇可实行“整村推进,一年销号”的办法,加快档案工作规范化建设。
二是要加强项目档案工作。随着我县“后三峡”移民工作时代的到来和经济社会发展步伐的不断加快,以县域经济发展为重点的工程项目呈现出投资规模大、数量多、建设集中的趋势。这些重点项目的档案管理在服务县域经济发展的大局中显得越来越重要,它既是项目建设工作的重要基础资料,也是项目使用、管理、审计不可缺少的重要依据,既能保护各方利益,又能见证发展历程。今年来,全县已建立了由项目主管部门负主责,项目业主单位具体做好档案工作,档案部门负责业务指导和验收的管理机制,要严格执行国家发改委关于“未经档案验收或者档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收”的要求,凡未验收的项目不得视为项目主管部门完成当年的项目建设任务。从今年起,县考核办要把重点建设项目档案工作纳入对项目监管单位和业主单位的目标管理考核内容,严格考核。
三是要切实做好四期移民档案管理工作。国务院三建委、省政府和省直有关部门多次召开会议,专题部署了三峡工程四期移民档案检查工作,要求在6月20日前进行县级自验,7月20日接受省级初验,8月份国务院组织进行终验,时间紧、任务重。移民档案工作不仅仅是一项单纯的档案业务工作,也是全县四期移民工作的重要内容之一,是一项严肃的政治任务。各级各单位一定要切实履行职责,认真抓好涉及本地本部门本单位的移民档案工作。要按照“收集齐全、整理规范、保管安全”的要求,重点检查各类移民档案的收集整理,特别是移民工程建设专业项目档案及每个移民搬迁户的移民档案等,要确保文件材料和档案资料100%归档,建立和完善三峡移民档案数据库。各单位要加强配合,共同做好四期移民档案工作的组织和迎检工作。县档案局要及时加强指导,把好县级自验质量关,对不符合验收标准的单位要责令限期整改。各单位也要及时与档案部门沟通,提高效率,确保质量,确保全县四期移民档案工作一次验收合格。
四是要做好民生领域的档案工作。当前和今后一个时期,全县档案工作要坚持以人为本,要突出服务民生这一重点。档案工作服务民生、服务人民群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务,是档案部门贯彻落实科学发展观的具体体现。实践证明,建设和谐社会,保障和改善民生,离不开民生档案的信息服务。民生档案工作涉及社会管理、公共服务的诸多领域,对维护人民群众的正当权益、促进社会公平正义具有不可替代的作用。我们要准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待,把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、衣食住行等方面所有关系人民群众生产生活的档案纳入民生档案工作视野,为建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会服务。
(二)以档案收、管、用为根本,在夯实业务基础上下功夫。
一是要切实加强档案资源管理。档案资源是档案事业的物质基础,是档案事业发展的立身之本。及时收集保管档案信息资源,是《档案法》赋予档案部门的一项重要职责,也是依法治档的一项重要内容。在档案资源管理过程中,要实现“两个转变”,建立“两个体系”:转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,建立覆盖人民群众的档案资源体系;转变重机关团体利用、轻个人利用,重服务机关团体、轻服务普通群众的传统观念和认识,建立方便人民群众的档案利用体系。县档案馆要围绕实现“两个转变”、建立“两个体系”,着眼经济社会发展和广大人民群众对档案利用的需求,不断扩大档案收集范围,努力拓宽档案收集渠道,大力整合档案资源,努力实现“丰富馆藏、改善结构、体现特色”的目标。
二是要不断完善档案馆(室)功能。县档案馆是我县唯一的综合档案馆,是全县档案事业的主体和档案事业发展的基石,要进一步加强档案利用中心、现行文件服务中心、档案保管基地、爱国主义教育基地“四位一体”建设,充分发挥档案馆的保管、利用、宣传、教育和服务作用。要不断充实内容,改进形式,建设好、管理好、利用好爱国主义教育基地,开展理想信念教育,为建设社会主义核心价值体系提供有力支撑;要进一步做好已公开现行文件的利用工作。要以已公开的现行文件为基础,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,规范政府信息查阅场所建设,完善各部门向档案馆报送应公开政府信息的工作机制,健全政府信息公开利用制度,充分发挥档案部门在保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权方面的作用,为发展基层民主政治、建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能服好务;要加强档案开发利用工作。以架文档之桥、连百姓之心为服务理念,以“为您服务、让您满意”为行为准则,不断丰富档案开发利用手段,改进档案开发利用方式,完善便民档案服务措施,积极打造档案利用服务品牌,不断提高档案利用服务质量和水平。各单位要努力适应新形势、新任务、新要求,认真做好本机关本单位的档案保管利用工作。
三是要做好档案安全保管工作。档案具有不可再生性,我们管理的档案都是无价之宝,每张纸甚至每个字都是宝,一旦损毁将造成不可挽回的后果。因此,档案部门要时刻牢记“安全重于泰山”,防患于未然,不断改善档案保管条件,切实加强档案日常管理。随着档案保管时间的延长、档案信息化的推进和服务社会化的拓展,维护档案安全的难度越来越大、任务越来越重。大家一定要从对历史负责、对党和国家事业负责的高度,认识和做好档案安全工作,真正做到不流失、不损坏,确保所保管的档案资料万无一失。要千方百计保证档案本身的安全。档案的“年龄”一般都比较大,如保护不好,很容易出现损坏,必须注意改善保管条件,提高技保水平,确保纸质档案、胶片档案、音像档案和电子档案完好无损、绝对可靠;要千方百计保证档案内容的安全。在我们所保存的档案中,有很多档案涉及党和国家的机密,保密上出了问题,将会给党和国家的事业带来难以挽回的损失,必须采取严格的保密措施,确保不发生任何失泄密问题。特别是在推进档案信息化和开放档案资料的过程中,更要时刻绷紧档案保密这根弦,把好每一个关口,消除每一个隐患,切实把档案保密工作要求落到实处。总之,档案载体与内容的安全是档案部门开展一切工作的基础与保障,档案部门在开展档案信息化建设、服务经济社会建设、深化对外交流合作的同时,必须严防死守、确保档案安全,这既是档案部门的职责,也是党和人民的重托。
四是要稳步推进档案信息化建设。实现档案信息化,建设数字化档案馆(室)是档案工作的发展趋势。档案部门要高度重视并稳步推进档案信息化建设,要以加强档案信息资源管理为基础,以实现档案信息资源高度共享为目标,坚持统筹规划、分级建设、突出重点、安全保密的原则,以机关电子公文归档管理和实施数字档案馆(室)工程为重点,稳步推进档案信息资源数据库、电子文件中心和应用平台建设,使我县档案信息化建设与电子党务政务建设相适应,为机关单位和社会公众提供更便捷的档案信息服务。县档案局要认真做好档案信息化建设的统筹规划、组织协调工作,积极探索建立与县电子政务相衔接、与其他档案业务建设相协调、与提高档案信息社会化服务水平相统一的档案信息化建设工作机制,逐步提高全县档案现代化管理水平;要加大电子文件收集归档和管理力度,实现电子文件与纸质文件同步收集,同步归档。
(三)坚持依法治档,在提高档案管理水平上做文章。
县档案局是档案行政执法的主体,要依法履行好管理本行政区域内的档案工作,对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导的职能,不断提高统筹、协调、监督、指导全县档案事业建设和发展的能力。要采取多种形式深入宣传实施《档案法》及《档案法实施办法》和《湖北省档案条例》,不断增强全社会的档案意识和档案法制观念,积极营造有利于档案事业建设和发展的社会环境;要大力推行依法行政,依法治档,规范档案行政执法行为,完善档案行政执法制度,认真落实档案行政执法责任制;要把开展档案行政执法监督作为重要抓手,依法处理档案事务,依法做好档案工作,建立档案行政执法的长效机制;要加强与法制工作部门的联系与合作,争取人大、政协的监督和支持,定期组织开展档案行政执法检查,及时查处档案违法案件,积极推动档案工作沿着法制化轨道健康有序地向前发展;要切实加强档案执法队伍建设,搞好档案行政执法人员的培训教育,不断提高档案行政执法人员的素质,增强依法履行档案行政执法职责的能力。
三、加强领导,落实责任,为档案事业建设和发展创造良好的环境和条件。
(一)要切实加强对档案工作的领导。加强对档案工作的领导,是做好新形势下档案工作的根本保证。各级党委、政府一定要深刻认识档案工作在经济建设中的地位和作用,深刻认识档案工作在发展先进生产力和先进文化中的地位和作用,深刻认识档案工作在落实科学发展观中的地位和作用,切实加强对档案工作的领导。要在思想上引起高度重视,在工作上给予必要支持,主动了解档案部门工作情况,听取档案部门工作汇报,及时协调解决档案工作中的实际问题。要动员社会力量,发挥部门作用,整合社会资源,联手推动档案工作,真正形成党委、政府领导,档案部门主管,相关部门支持配合,社会广泛参与的领导体制和工作机制。档案工作责任重大,工作辛苦,不少同志几十年从事档案工作,很不容易。我们在提倡档案工作者要有敬业奉献精神的同时,也要真正重视、真情关怀、真心爱护从事档案工作的同志,力所能及地帮助他们解决在政治上、工作上、生活上的实际困难,满腔热忱地支持和帮助他们做好档案工作,鼓励档案干部干事业、支持档案干部干成事业,使他们安心、静心、潜心致力于档案工作,真正做到对档案工作有热情,对档案事业有激情,充分调动和发挥广大档案工作者的积极性、主动性和创造性。
(二)要坚持档案工作目标管理制。近年来,我县将档案工作纳入了机关单位年度工作目标考核范围,按专业要求进行定期考核,考核结果与机关单位年度工作评先、评优、兑现挂钩,收到了很好的效果。实践证明,实行档案工作目标管理制是一个很好的办法,县档案局要进一步完善档案工作目标管理考核办法,加大对各机关单位档案工作的考核力度。要通过强化档案工作目标管理,明确档案工作职责要求,严格档案工作综合评估,加强档案工作督促检查,确保全县档案工作健康有序发展。
(三)要营造良好的档案工作发展环境。开展档案工作,发展档案事业不仅需要各级党委、政府的重视,全社会的关心和支持,而且还需要良好的发展环境。一是要加大对档案工作特别是对档案设施、档案保护、档案抢救、档案资源开发等的投入,不断改善档案工作条件,保障开展档案工作所必需的经费开支;二是要重视档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作,关键是要有一支高素质的档案干部队伍。各级党委、政府尤其是档案部门,要充分认识到加强档案干部队伍建设的重要性,牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好档案人才的培养,要为他们的学习深造、交流锻炼、业务培训提供机会,不断提高档案干部的创新能力和实际应用能力。广大档案工作者要内强素质,外树形象,加强政治和业务学习,掌握更多的新知识和新技能,不断提高自身素质,努力适应档案工作发展的需要;三是要加强档案宣传工作。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,广泛深入地宣传档案工作的地位和作用,宣传优秀档案工作者的典型事迹,在全社会营造重视档案事业,支持档案工作,爱护档案干部,尊重档案部门劳动成果的良好社会氛围。
同志们,认真做好今年及今后一个时期的档案工作,任务艰巨,使命光荣。希望全县各级档案部门和广大档案工作者,以更加饱满的热情、更加旺盛的精力、更加扎实的作风,同心同德,奋发进取,扎实工作,为实现全县档案事业的可持续发展多做贡献!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇八
同志们:。
20**年,我区档案工作紧紧围绕ms科技城建设和xx区全面建设小康社会的工作大局,与时俱进,开拓创新,广大档案工作者立足本职,勤奋敬业,为我区的经济建设、领导决策、科学研究、编史修志、文化事业发展和为社会公众服务等方面做了大量工作,取得了显著成绩,圆满完成了档案工作目标任务,确保了xx档案事业持续、健康、协调发展。今天,在这里隆重召开表彰大会,我代表区人民政府对荣获档案工作的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺!借此机会,向辛勤工作在全区档案工作第一线的同志们表示衷心地感谢。根据会议安排,下面我讲几点意见。
档案工作是党和国家的一项重要事业,是建设中国特色社会主义的组成部分。档案是贮存和传播知识的一种形式,是人类认识世界和改造世界的历史记录,是人类智慧的结晶,它翔实地记载着人们在社会实践活动中形成的大量的有知识价值的事实、数据、成功和失败的经验、技术成果和科学理论,是历史和知识的宝库,是工作查考的依据、各项建设的参考依据、科学研究的可靠资料、编史修志的第一手资料、宣传教育的生动素材。因此,各单位领导一定要有清醒的认识,加强对档案工作的领导,将档案工作列入议事日程,真正关心、支持档案工作,每年挤出一点时间研究一两次档案工作,听取关于档案工作的汇报,切实解决工作中的实际问题,为档案工作创造必要的条件。重点抓好本单位、本辖区、本系统的档案工作,使档案事业与当地国民经济和社会事业同步协调进行。同时各单位要瞄准各方面工作对档案的需求,积极主动地搞好服务,及时拓展档案工作新领域,努力做到工作发展到哪里,档案工作就延伸到哪里,有效服务就拓展到哪里,进一步激励全区人民投身于全面建设小康社会中。
档案管理部门和广大档案工作者要把先进性教育和实际工作紧密结合,以此为契机,不断更新服务理念,创新服务机制,拓宽服务领域,提高服务水平和服务质量,要解放思想、求真务实、开拓进取、兢兢业业,树立“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度责任感,使档案工作更好地为区委、区政府的工作大局服务,为建设服务科技城、推进城乡一体化建设服务。
二、继续开展档案法律法规的学习、宣传和贯彻执行工作。
《档案法》是档案事业管理的基本法律,各单位要结合实际,利用多种方式,将宣传学习《档案法》活动深入、持久地开展下去,进一步增强社会公民、干部、职工,特别是各级领导干部的档案法律意识,为依法治档和档案工作顺利开展创造良好的外部环境。区档案局要以《档案法》、《行政许可法》为武器,按照职权法定和权责一致的原则,依法行政、依法管理全区档案事业,同时健全和完善行政执法责任制,加大档案行政执法的监督、检查、业务指导和案件查处力度,促进全区档案工作持续、健康、有序发展,更好地为xx的经济建设和社会事业发展服好务。
三、加强档案信息化建设。
二十一世纪是信息社会,信息化建设是促进我区经济社会全面发展的重要手段,档案信息化也要与xx区信息化建设同步、协调发展。区档案局针对电子政务建设的开展,要积极探索、调研电子政务环境下档案工作的关键业务和技术问题,加强档案馆信息化建设,按照《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子公文归档管理暂行办法》的要求,将档案信息资源开发利用工作纳入档案信息化建设范围,“十一五”期间全区要完成“三网”建设并开始运行,实现资源共享。各单位要将档案信息化建设纳入电子政务建设发展规划,保证基础设施、经费、技术、措施的落实,从而确保我区电子文档的完整收集、有效使用。
四、大力加强档案员队伍建设。
档案工作搞得好与不好,领导重视、关心、支持是一个方面,但更重要的还是要靠各单位的档案员自身的努力。多年来,我们在档案员队伍建设方面,取得了显著的成效。但是必须看到,面对市场经济大潮的冲击和改革开放的深入,档案员队伍在思想观念、业务水平、工作作风等方面还存在与新形势、新任务不相适应的问题。区档案局一定要从战略的高度,切实加强档案员队伍建设,加强对档案人员的教育、培训,开展经验交流、技术探讨,把各单位的档案员锻炼成政治强、业务精、作风硬的高素质档案管理人才。
五、切实抓好区档案馆晋升省一级档案馆工作。
中央精神文明建设指导委员会已将国家档案馆建设列入了全国文明城市测评体系。规定:凡申报“全国文明城市”的城市,其所在城市国家档案馆建设必须达到省一级以上标准;档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所。目前ms正在创建全国文明城市,市档案局已将这项任务下达我区,区委、区政府已成立了达标工作领导小组,区财政在经费上也给予了充分保障,为此,区档案馆全体人员一定要努力工作,全力保证升级达标任务的顺利完成,为ms创建全国文明城市作出积极努力。
同志们,档案是人类活动的真实记录,是人们认识世界和把握客观规律的重要依据,档案工作是一项“功在当代、利在千秋、上对祖先、下对子孙”的伟大事业,大家要继续保持和发扬档案工作者的优良传统和作风,团结拼搏,锐意进取,为我区档案事业取得新的发展作出更大的贡献!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇九
各位领导,同志们:
这次全市档案工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省档案工作会议精神,总结“十五”期间全市档案工作的成绩和经验,表彰“十五”期间在档案工作中取得显著成绩的先进集体和先进个人。会上,市政府_副市长等领导将作重要指示,根据会议安排,我向会议汇报二个问题。
一、“十五”期间我市档案事业发展简要回顾。
“十五”时期,全市档案工作在市委、市府的正确领导下,在市人大、市政协的关心监督指导下,在有关部门的支持帮助下,经全市档案工作者共同努力,档案法制建设、档案规范化管理、馆室业务建设、档案信息化建设、档案服务方式等各方面都取得了明显成绩,圆满完成了“十五”计划确定的各项目标任务。回顾“十五”工作,档案事业的发展主要体现在:
(一)坚持改革创新,依法治档稳步推进。
“十五”期间,全市档案法规体系进一步健全,档案行政管理职能得到加强,实现了向依法治档、规范管理转变。各级档案行政管理部门行政执法和行政许可的主体资格进一步明确,在全市范围内开展了经常性的执法监督,推行了《归档文件整理规则》和《_省档案工作规范化管理办法》,开展了档案工作目标管理,初步形成了依法管理档案的新格局。
五年来,我们按照省档案局和_市“四五”普法规划的总体要求,结合全市档案事业发展和档案法制宣传教育的实际,一是切实抓好档案法制教育。档案部门制定了“四五”普法规划和年度档案法制宣传实施意见,培训了骨干,法制宣传教育纳入了领导议事日程,纳入了部门岗位职责和年度工作目标,开展了形式多样、内容丰富的档案法制宣传教育;二是切实开展《档案法》颁布_周年纪念活动,组织参加了全国“剑南春杯”档案知识竞赛;三是切实加强法律法规培训。五年间,市、区、县档案局共举办档案法律知识培训班_期,共培训档案法制宣传骨干_人次,配合业务主管部门举办系统档案人员培训班_期(次),参训人员x余人次。市、区、县档案局主要领导亲自讲课,保证了讲授内容上有深度,层面上有广度,取得了较好效果;四是切实贯彻《行政许可法》。在贯彻《行政许可法》中,完成了档案行政许可事项清理报送工作,保留档案行政许可事项x项,已由市人民政府向社会公布。五是切实完善档案行政执法责任制。制定完善了《_市档案局档案行政执法责任制》,实行领导分工负责制,坚持把档案行政执法责任制纳入目标管理。在认真开展档案行政执法专项检查的同时,坚持将档案行政执法检查与业务指导和档案工作规范化管理考评相结合,档案依法管理的格局基本形成。六是切实健全档案工作机构。我们针对市中区建区以来一直无档案机构、无专职人员和基层档案管理存在的问题,__年专门组织人力、集中半个月时间,深入到市中区_个乡镇,对档案管理现状进行了全面调查,形成了有事例有数据、有措施有建议的调查报告,得到了市委、市政府多位领导的重视和肯定,促成了市中区档案机构的建立,为后来船山区和安居区在分区时建立档案机构奠定了组织沿革基础。
(二)坚持服务创新,档案综合管理水平明显提高。
机关档案工作是档案工作的基础。我们市、区、县档案工作部门历来十分重视对机关档案工作的监督指导,确定了业务骨干负责机关档案工作的指导服务,确保机关、团体、企事业单位的文件材料收集完整、及时归档、整理规范、安全保管、高效利用。
__年,国家档案局发布了《归档文件整理规则》。贯彻实施《规则》,是机关档案工作改革的一项重要举措,也是对提高机关档案管理水平的有力推动。我们按照省档案局的具体部署,本着“精简、统一、效能”的原则,及时提出了贯彻执行《规则》的具体实施方案,__年市档案局首先在市交通局、市人民银行进行试点,__年在条件基本成熟的单位推广,在典型示范取得共识的基础上,__年我们正式将《规则》作为培训内容,对市级机关档案人员进行了培训,并在市直机关单位大范围推广。到__年底,已督促指导_%以上的市级单位、_%以上的区县级单位按照新标准对__年形成的文件材料进行了立卷归档,有_个单位购买了全省统一的档案管理专用软件,开始运用微机管理档案,迈出了档案管理现代化的可喜步伐,档案综合管理水平有了显著提高。
针对全市民营企业迅猛发展,而国家尚未出台相应的档案管理具体办法的实际情况,__年,我们在深入调研的基础上,研究制定了《_市民营企业文件材料归档办法》和《_市民营企业文件材料归档范围》两个规范性文件。这项工作的举措办法首开了全省民营企业档案规范化管理的先河,受到省局充分肯定,并作为经验向全省推介;针对寺观教堂档案管理较为混乱的实际,市档案局与市委统战部、市府宗教办联合发出了《关于进一步规范我市寺观教堂档案管理工作的通知》。通过强化业务指导和督促检查,全市机关档案管理水平普遍提高。在市级机关涌现了许多机关档案管理的典型事例。
在做好机关事业单位档案工作的日常检查指导的同时,我们还重点抓了社区、重点建设项目、农村建档及档案规范化管理工作。
社区建档是一项全新的工作。为了较好地开展这项工作,市档案局于__年专门组织人员对_市城区_个社区档案管理现状进行了重点调查,写出了调查报告,并在x个社区进行了档案规范化管理的试点。在总结经验的基础上,__年全面开展了社区建档工作。到_月底,全市_个社区全部建立了档案并初步实现了规范化管理。我市社区建档工作不仅受到建档单位普遍好评,而且得到了省局充分肯定。
“十五”期间,全市档案事业之所以得到快速发展,主要是各级领导和社会各界关心支持档案工作的结果,是全市广大档案工作者与时俱进、开拓创新、默默奉献、扎实工作的结果。五年来的实践使我们体会到,要做好档案工作必须做到:一是始终要把为中心工作服务作为档案工作的立身立业之本,以服务谋发展,以有为促有位;二是始终要把创新作为推动档案工作发展的动力,以创新求突破,不断为档案工作发展注入新的活力;三是始终要把丰富档案资源建设作为档案事业持续发展的基础,夯实档案部门服务社会的根基;四是始终要把依法治档作为档案事业发展的重要保障,以法制建设推动档案事业的健康发展;五是始终要把加快档案信息化建设作为实现跨越发展的关键,带动档案业务建设的全面突破;六是始终要把加强档案队伍建设作为推动档案事业发展的动力,为档案事业的发展提供强大的组织保障。坚持和完善这些举措办法,才能不断推进我市档案事业快速发展。
在回顾“十五”期间取得成绩的同时,应该看到我市档案工作中也存在一些问题和不足。主要表现在:一是档案工作发展不均衡,一些单位对档案工作还不够重视,有的单位的档案多年来未进行规范管理,有的资料收集不齐全,甚至有的重要技术资料也存在缺漏;二是有的单位档案意识和档案法制观念淡薄,分管责任不落实,档案管理存在安全隐患,特别是电子文档没有按要求备份归档,有的只存电子档案没有纸质档案,有的存了纸质档案又没有电子档案;三是市、县综合档案馆硬件设施、服务场所和馆藏结构等条件较差,社会服务功能还不够完善,服务方式、服务能力受到限制。市档案馆由于面积狭窄、设施简陋、库容饱和,多项业务工作无法开展;蓬溪县档案馆与县委机关大院整体拍卖快两年了,至今还未落实新建档案库房,_多卷档案还寄存在租用的民房中,存在极大安全隐患;大英建县快_年了,至今无档案库房,接收的档案存放在会议室,保管条件令人担忧;船山区、安居区虽然是新区,实际上是在原市中区的组织沿革下分设的,建市设区_年了,档案还是分散保管在各单位,档案的集中保存和库房建设也是必须考虑的问题,至少也应该有个建设规划。四是档案干部队伍的知识结构不尽合理,有的单位档案专(兼)职人员不明确,档案人员兼职过多,整体素质有待提高;五是档案工作为经济社会发展服务的形式比较单一,服务领域有待进一步扩展、档案信息化设施简陋、档案管理手段有待更新等。这些问题需要我们高度重视,切实加以解决。
二、“十一五”档案事业发展规划和当前重点工作。
(一)档案事业“十一五”规划。
根据国家和省档案局的总体部署,以及我市国民经济和社会发展“十一五”规划,我们制定了《_市档案事业发展“十一五”规划》(征求意见稿)。
1、我市档案事业发展的指导思想。
“十一五”期间,我市档案事业发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以改革创新为动力,以服务市委、市政府工作大局为中心,以档案资源开发服务为目的,以推进档案信息化建设为重点,以档案法制建设为保障,加大档案开放力度,优化档案信息资源共享环境,不断提升档案信息服务的领域和层次,促进档案事业与经济社会协调发展。
2、我市档案事业发展的总体目标。
“十一五”期间档案事业发展的总体目标是:认真按照全国、全省档案事业发展的总体规划,落实科学发展观,争取各级对档案事业的投入明显增加,力争市、区、县全部建起国家综合档案馆,_%以上的档案馆库防火、防盗和温湿度监控实现现代化管理;馆库主要设施完备,馆藏门类丰富,分类科学,查阅利用便捷,实现规范化管理;各级机关档案收集齐全、整理规范,逐步开展电子档案收集管理和对纸质档案的数字化处理;符合移交条件的档案全部向综合档案馆移交;经济、科技事业单位和国有企业档案规范化管理水平明显提升;档案资源整合与档案信息资源开发利用取得明显成效;档案法制教育的社会氛围基本形成;档案依法行政、监督指导力度明显增强;档案工作人员的专业素质明显提高;全市档案工作的活力明显增强,争创“一流班子、一流队伍、一流业绩”蔚然成风,档案事业全面发展的新局面基本形成。
3、我市档案事业发展的主要任务。
(1)切实加强法制建设,推进依法行政。“十一五”期间,要重点抓好以下四个方面的工作:即制定和修改一批档案规范性文件;继续加大档案行政执法力度,完善档案行政审批改革监管制度;建立和完善档案行政执法责任制,提高档案部门依法行政水平;强化普法宣传和法制教育,提高全社会的档案法律意识。
(2)切实加强机关单位档案工作,夯实档案工作基础。机关单位的档案管理是档案事业的基础,只有各级机关单位档案管理到位,确保应归档文件的准确完整,整理规范,才能提供便捷的档案利用服务,保证移交国家综合档案馆的档案资源齐全完整。为此,档案部门要切实加强对档案管理的分类指导,鼓励大胆创新,确保国家和社会有保存价值的各类档案都能得到科学保管和有效利用,推动各级机关单位档案工作健康发展。到__年,全市各级机关档案室全部达到规范化管理标准;到__年,全市国有企业和经济、科技事业单位的档案工作全部实现规范化管理;机关、团体、事业单位向综合档案馆移交电子文件目录和全文数据工作规范有序进行。
(3)切实加强档案信息化建设,促进信息资源共享。快速发展的社会信息化,要求我们必须加快档案信息化建设,尽快建立以国家档案信息资源网为主体的档案公共服务体系。“十一五”期间要重点做好五项工作:一是要加大档案信息资源管理力度,规范电子文件归档、电子档案接收与管理工作,有序推进传统载体档案的数字化进程,科学整合各类档案信息资源,促进我市档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化;二是逐步建设全市清代、民国和建国后的档案目录数据库、专题档案全文数据库、多媒体数据库和重点档案数据库,提升档案信息资源开发和共享的水平;三是建成并用好“三网一库”,使办公自动化水平进一步提高;四是依托党政网、外网,建设市、区、县现行文件查阅中心,使之成为我市政务公开的重要窗口;五是率先在市档案馆、射洪县档案馆开展数字化档案馆建设工作。
(4)切实加强各级档案馆建设,发挥档案事业的主体功能。我市各级档案馆是档案事业的主体。“十一五”期间,要着眼于提高档案馆的服务能力,下大力气加强档案基础业务建设。到“十一五”末,除射洪县外,全市x个档案局(馆)力争全部建成符合规范要求的档案馆库;进一步扩大馆藏能力,切实改善档案保管、保护和利用条件;市档案馆要按照“四位一体”的要求,切实搞好爱国主义教育基地、现行文件利用中心建设;各区、县档案馆力争达到《_省各级档案馆工作规范化管理标准》的三级以上要求。
市、区、县档案馆要加强各类有重要参考、凭证价值档案资源的收集,进一步丰富和优化馆藏;要加强档案开放进度,做好档案开放、解密及鉴定工作;要加强档案信息资源的开发与利用,整合档案资源,创新服务机制,开发有价值、有品位的档案文化产品,为档案馆充分发挥服务功能、更好地满足社会各方面的利用需求提供保障。
档案安全责任重于泰山。做好档案安全保管与保护工作,必须利用现代科学技术手段,加强综合档案馆馆藏档案的保护抢救和安全防护;建立并完善档案馆(室)处理突发事件、防火防盗监控、温湿度监控和数据库备份等机制,确保档案馆(室)安全,进一步提高档案馆(室)现代化管理水平。
(5)切实加强档案利用工作,拓展档案的公共服务功能。档案事业发展的根本目标是保存好、利用好宝贵的档案信息资源,为党和国家的工作服务,为广大人民群众服务。“十一五”期间,要继续创新档案服务工作思路,丰富服务手段,改善服务条件,提升服务水平。无论是综合档案馆还是机关档案室,要在为领导决策、信息考查做好服务的同时,以政务公开为切入点,主动自觉地做好相关服务工作;深入探索充分利用社会力量和市场手段,对档案信息资源进行深度开发,使档案信息服务社会化;根据现有条件和实际需要,大力拓展档案馆公共服务功能,不断提升档案部门的服务水平。
(6)切实加强档案科教工作,依靠科技和教育发展档案事业。“十一五”期间,市、区、县档案部门要继续坚持把推进档案科教作为振兴档案事业的手段,通过加强规划、组织和引导,集中人力物力,对档案工作亟待解决的难点问题进行重点研究,围绕档案信息资源建设、数字化档案建设、档案数据存储、档案信息共享、政务公开条件下档案资源开放与保护等进行选题研究;深化电子文档管理、社区档案管理、数字化档案管理、档案馆库房温湿度自动监控系统等研究利用,提高全市档案管理中现代信息技术的应用水平。
要切实加强档案人员的岗位培训和继续教育工作。切实抓好档案专职人员培训、考试工作,通过轮训、集中培训、脱产学习、自学考试等各种方式和途径,提高档案工作人员的学历层次和专业技能。到“十一五”末,全市档案专职人员均经过档案专业知识和技能培训,为档案事业的发展培养实用型人才。
4、具体项目。
项目是争取投入的软件,项目是争取资金的载体,项目是推动发展的龙头,项目是加快事业发展的动力。因此,我们必须以项目为龙头,以项目为载体,推动档案事业加快发展。
一是档案馆库建设项目。根据省委学忠书记的指示,“十一五”期间,市、区、县要消除档案库房危房,实现全部建起综合档案馆的要求,各区、县要依法将档案馆库建设列入国民经济和社会发展计划,按照国家建设部、国家档案局的要求,完成综合档案馆建设项目。
二是重点档案抢救项目。按照国家和省档案局重点档案抢救保护的要求,积极争取全省重点档案抢救保护支持,__年完成全市清代档案抢救任务,力争“十一五”期间累计完成全市_%以上的民国档案、“红色档案”等重点档案抢救工作。积极改善重点档案保管保护条件,延长重点档案“寿命”。
三是档案信息化建设项目。档案部门要积极探索符合实际的档案信息资源整合形式,科学整合本地区经济、政治、科技、文化等领域的档案信息资源,有效地为党委、政府、社会各界和人民群众提供信息服务;加大投入,争取开通局域网,逐步建立清代档案数据库、民国档案数据库、“红色档案”数据库、市级机关档案数据库,基本构建起区域性档案资源网络,初步实现档案信息资源互补和共享。
四是现行文件查阅服务项目。按照_省电子政务内、外网建设的统一部署,统一规范,统一标准,市、区、县档案局(馆)承建,依托_电子政务内、外网平台,逐步建设市、区、县“现行文件查阅服务中心”。
__年是全面实施“十一五”规划的开局之年,全市档案系统和全体档案工作者一定要统一思想、振奋精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照中央书记处书记_的批示和省委书记_在省档案局(馆)调研时的指示,围绕市委市府的工作中心,服务大局,抓住机遇,开拓创新,依法治档,推进档案规范化管理,为“十一五”档案事业加快发展奠定基础。
第一、要认真贯彻中央和省委领导对档案工作的指示精神。
__年_月_日,中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任_就_省改革国家档案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出:“整合档案信息资源、创新档案服务机制,是推动档案工作更好地为党和国家工作大局服务的重要举措。_省档案部门认真探索建立国家档案管理利用新模式的做法值得肯定。各级档案部门要从实际出发,借鉴这些经验。要坚持以科学发展观统领档案工作全局,解放思想,实事求是,与时俱进,科学整合并合理开发档案信息资源,进一步发挥档案工作在全面建设小康社会中的特殊作用。”);_月_日,省委书记_在省档案局(馆)调研时发表了重要讲话;今年x月,省政府在_宾馆召开了全省档案工作会议。中央和省委领导同志的指示精神和全省档案工作会议精神,为做好新形势下的档案工作指明了方向,提出了更高的要求。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。
第二、要加大依法治档力度。
__年是“五五”普法的第一年,我们要按照要求制定好“五五”普法规划和年度工作计划;继续深入开展档案法律法规知识宣传教育,进一步提高全社会的档案意识;进一步规范行政执法和行政许可行为,严格依法行政;进一步加大执法监督检查的力度,认真做好档案年度执法检查和各种专项执法检查,依法查处和纠正违反档案法律法规的行为。今年六月,省档案局将配合省人大对全省贯彻实施《档案法》,特别是档案馆库等基础建设的情况进行专项执法检查,市人大也将在五月上中旬对我市《档案法》的贯彻实施情况进行专项监督检查。我们市、区、县及市级各部门都要认真做好迎接省、市档案执法检查的各项准备工作。
第三、要切实推进档案的规范化管理。
_省人民政府办公厅转发省档案局《_省档案工作规范化管理办法》,是全省各级各单位开展档案工作的标准和指南,贯彻实施全省的管理办法,是推进全省档案现代化管理的必然要求。我们必须按照《规范化管理标准》,切实开展档案馆、各级机关、企事业单位档案工作等级评审和复查认定工作。__年x月x日前通过等级评审(按老标准等级认定或达标升级)的市、区、县级机关、企事业单位,今年我们将根据《_省档案工作规范化管理办法》的标准和要求,对_%以上的单位进行复查。对复查合格、保持了等级标准的,要换发新证;该整改的要限期整改,并做好跟踪复查;对复查不符合等级标准的,该降级的降级。尚未实现规范化管理要求的单位,要认真对照标准,做好各项基础工作,力争在“十一五”前三年内,市、区、县级机关档案工作全部达到规范化管理的要求。射洪县档案馆今年要通过档案馆规范化管理二级标准的复查,市档案馆和蓬溪县档案馆要做好省三级档案馆的复查准备工作。
第四、要加快档案信息化建设。
按照“统一规划、分步实施、利用优先、资源共享、安全保密”的原则,要切实加大我市档案信息化建设步伐。努力将档案信息化建设纳入电子政务建设总体规划,解决好开展档案信息化建设的资金、技术和人才等问题;规范电子文件归档管理,加大《_省电子文档管理系统》软件的推广运用力度;加快建国后档案信息的微机著录工作,建成民国档案目录数据库;依托_省电子政务内、外网,积极开展“三网一库”(外网、党政网、局域网、档案信息数据库)建设和已公开现行文件网上查阅利用工作。根据_省党政网建设领导小组办公室和_省档案局联合颁发的《_省电子文件归档与管理办法》(川网办发〔__〕x号)的要求,从今年开始,所有市级机关、团体、事业单位,要将本单位制发的可公开的电子文件,通过党政网、拷贝软盘、复制光盘等方式报市档案馆现行文件服务中心。各区、县档案局(馆)也要采取多种途径,主动采集本级各机关单位的电子文件,不断充实现行文件服务中心内容。
第五、要加强档案馆基础业务建设。
加强档案保管保护,确保档案的绝对安全是一项经常性的工作。根据馆藏档案纸张老化、破损等情况,要继续开展清代档案、民国档案、革命历史档案资料等国家重点档案和建国后破损档案的抢救工作。加大接收和征集档案力度。认真做好机构改革中撤销、合并单位档案资料的移交工作,做好本地重大活动、重要会议和名人、名产、名胜等特色档案资料的接收征集工作,推进现行文件利用和党委政府信息公开场所建设,积极创建爱国主义教育基地。要结合党委政府中心工作和重大节庆活动,开展档案资料陈列展览或公布档案;积极稳妥的开放利用档案。
要努力做好档案馆库新建的各项准备工作。省委书记在__年_月_日视察省档案局(馆)时指出(省委办《办公厅通报》第_期登载):“一个县必须建一个档案馆,这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘十一五’规划,按照国家规定的建筑标准,分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。
第六、要加强档案管理的服务指导。
要切实开展机关档案规范化管理等级复查,推进未达标单位档案规范化管理指导和评审工作,力争把我市机关档案工作提高到一个新水平。认真贯彻执行《企业档案管理规定》,按照“政策引导、典型示范、有效服务”的方针抓好企业档案工作,特别是要主动为民营企业提供指导和服务,要积极参与企业资产与产权变动档案处置工作,确保国有档案资源妥善保存。
要按照《国家重点项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目文件归档与整理规范》、《_省基建项目竣工验收办法》等规定,加强重点工程项目档案工作。主动追踪重点建设工程、重要技改项目立项、开工建设进展情况,搞好档案监督、检查、指导服务,做好档案资料登记上报和竣工档案资料验收工作。重点抓好过军渡电站、遂渝铁路、遂绵、遂渝高速公路等重点建设项目档案工作。
要加强乡村和城市社区档案工作。切实做好乡镇档案工作和村级建档工作,加强村务公开、民主管理档案资料的收集保管利用。要积极参与扶贫开发、农业产业化龙头企业、农村专合组织和农村合作医疗、新农村建设等档案工作的指导。在巩固城市社区建档的基础上,进一步提升社区档案规范化管理水平。
第七、要加强档案队伍建设努力提高行政效能。
牢固树立科技人才是第一生产力的意识,切实抓好档案干部队伍自身建设,努力创建统一效能、廉洁高效机关,推进档案事业可持续发展。坚持以科学发展观统领档案工作,牢固树立大局意识、服务意识、创新意识和争创一流意识;坚持以人为本,加强人才队伍建设,在档案人员中深化学档案法律法规、学档案业务规范、学计算机技术的“三学”活动,提高档案人员业务技能;坚持效能管理,强化激励机制;完善内部管理监督制度,将服务对象的满意度作为档案服务的重要标准,按照效能考核要求,制定更加规范的档案服务流程和考核机制,提高档案工作的社会化服务水平。
各位领导,同志们,档案事业的发展任重而道远,档案工作的任务繁重而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,抓住机遇,知难而进,振奋精神,开拓创新,努力开创我市档案事业发展的新局面。
谢谢大家!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十
同志们:
20**年全省档案工作会议上,我代表省局作了题为《牢牢把握主线,加速转型升级,让“大档案”、“贡献率”成为“十二五”的响亮主题》的讲话,这一年来,全省各级档案部门和广大档案工作者,不断加深对转变档案事业发展方式应成为我们落实科学发展观的第一任务的认识,不断加深对转变档案事业发展方式应将贡献率作为检验我们工作的第一标准的认识,不断加深对转变档案事业发展方式要把资源建设作为我们工作的第一业务的认识,不断加深对转变档案事业发展方式要把提升馆的公共服务能力作为第一基础的认识,紧紧围绕各级党委、政府工作大局,奋勇创新,开拓进取,各项工作实现了“十二五”的良好开局。
社会主义新农村建设档案工作由点到面陆续铺开,生机蓬勃。以涉农档案“四新”为主要目标,以档案信息农民共享为主要目的,带动和促进新农村档案工作全方位提高水平,是20**年全省档案工作的一大亮点。各级档案部门,把这项工作列入重要日程,升华认识,理清思路,制定规划,主要负责同志深入基层,抓点带面,现场指导,保证了这一工作从一起步,就带有明显的创新性和惠民性,得到了各级党委、政府的支持和广大农民群众的赞扬。省局于20**年12月,在遵化市召开了“全省社会主义新农村建设档案工作示范交流会议”,国家档案局副局长杨继波同志亲临会议并做重要讲话,给我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市两办专门印发的文件为指导,力促各县(市、区)的新农村档案工作整体走在全省前列,起到了良好的示范带头作用;张家口市积极牵头多部门制发文件,推出新标准,提出用三年时间在全市209个乡(镇)4176个行政村建立起规范的农村档案工作;衡水市以两办名义发文,制定了统一的村级档案保管期限表,并多次召开调度会,有力的促进了工作的开展。承德市、邢台市、邯郸市、廊坊市、秦皇岛市、沧州市等市局,均成立了领导小组,以档案部门为主,联合多部门,齐抓共管。特别是许多的县(市、区)档案部门,在充分发挥主阵地和牵头人的作用方面,做出了积极贡献,取得了良好的效果。遵化市提出和实践的“五有一能”标准,得到了全省广大县(市、区)的赞同与认可;迁安、迁西、肃宁、邢台县、青龙、清河、永年、临漳、桃城区、冀州、张北、卢龙等,都制定了包括新农村各类文件材料收集归档范围在内的若干制度、标准;围场、兴隆、平泉、路北区等,将乡(镇)档案工作列入县政府考核目标;丰宁、宽城、双滦区、大厂、阜平、滦县等,采取分片包村,培训骨干与现场指导相结合,全面收集诸如新农合、社会养老保险、林权制度改革、土地承包延包经营权登记等档案资料,努力构建着覆盖农村各方面和广大农民切身利益的档案资源体系;望都、深泽等县,还推行了“民情档案”制度,被省群众工作领导小组评为“亮点”工作,受到表彰;很多县采取互联网、送光盘、赠宣传册子等多种方式,把丰富的档案信息资源送到千家万户,使广大农民足不出户、不出村,就能便捷地利用档案。这一贴近中心大局,惠及广大农民的工程,在新的一年里,必将取得新的更大的发展。
各级档案新馆建设再创佳绩。大家知道,从20**年春以来,我们一直大喊:“全省学迁安,新馆建起来”。这号召如春风化雨,涌动全省。到今年年底,如不出意外,全省当有三分之一以上的市、三分之二左右的县,建有了新馆。工作都是大家一年一年干下来的,但要真正体会它的深远意义,恐怕还要等一段时间。“功在当代、利在千秋”,是不是这样呢?让一代又一代“为党管档,为国守史”的人们及社会各界去评价它。从目前看,市一级,秦皇岛可说傲视全省,一馆独大,这既展示了秦皇岛市的形象,也为河北争了光,现在他们正朝着现代化、多功能、公共型、全国一流的目标奋进着;承德市,早在前年就搬进了新馆,面貌大变,但同志们仍在攀登新高,从去年开始,又在谋划另建新馆的工作,精神实属可嘉;基础相对薄弱的邢台市,到去年底,新馆基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新馆,也在建设中。三分之二左右的县,建设了新馆,建筑面积和风格等各有不同,无论怎样说,这些新馆的兴起,标志了我省档案事业发展的基点越来越高,工作基础的根本性改观,特别是你追我赶,后来居上,良性循环建新馆局面的形成,更加使人精神振发。仅以20**年列入中央财政支持的第一批9个县为例,除元氏、平乡、涞源3个县尚未开工外,其余6县到去年全部在建。20**年,国家下达给我省的万元资金已经到位,相关的10个县(市、区),鹰手营子矿区、临漳县已建成,其他都在建设中。特别要提一下,在国家支持资金尚未拨付的情况下,开平区、磁县、宣化区等,已建成新馆。尤其是未列入“十二五”国家规划的若干县(市、区),不等不靠,到20**年,也有5个县(市、区)完成或基本完成了建设新馆的任务,它们是古冶区、丰南区、肃宁县、三河市、南宫市。另,滦南县、威县、隆尧县的新馆也在建设中。
档案接收的势头越来越强。本着解放思想,与时俱进,我们积极探索,近些年来,一直进行着档案接收方面的创新,在实践中形成了“依法接收、据实接收、整合接收”三大原则。从而有效扩大了档案接收范围,促成了馆藏档案可几年一翻番的格局。进入“十二五”,各地均在接收涉及民生档案,国有企业改制和破产企业档案,婚姻登记档案、土地承包经营权登记档案、集体林权改革登记档案、水利档案、卫生档案、老字号地方特色档案、名特产品档案等方面,力度越来越大,使进馆档案的门类越来越多,结构也更加完善。全省数据尚待统计核实,仅举几县为例。20**年,迁安市接收档案为19500卷24000件,另8000多张照片,118张光盘;怀来县为0卷;磁县为18484卷;沧县为16888卷(件);承德县为7600卷;围场县为6000卷。相比之下,设区市,接收也有大增长,但还是赶不上县。照此势头发展,不出“十二五”,我省必有越来越多的县,其馆藏档案总量,要超过设区市。
档案数字化建设扎实推进。20**年省、市、县三级国家档案馆纸质档案数字化扫描达三千万幅。唐山市14个县(市、区)中,已有13个开展了档案数字化扫描工作,其中7个县(市、区)全部完成了馆藏档案的数字化扫描。秦皇岛市投资60余万元,建成了核心设备光纤传输的千兆局域网。张家口市制发了《电子文件管理工作规划》,要求各机关、企事业单位向市馆移交纸质档案的同时移交档案的电子版全文,使档案接收工作与数字化工作齐头并进。秦皇岛市北戴河区、开发区馆藏纸质档案,已实现100%数字化;丰润区争取资金106万元,滦县争取资金28.5万元,用于数字化工作;遵化、迁西、路南区,均实现了馆室一体化在线接收、指导及远程查询利用;遵化市、青龙县,将已经数字化的婚姻登记、土地承包等档案,通过网络系统或制作光盘等方式,实现了信息共享。总的看,全省档案数字化工作在扎实推进,但不平衡的问题依然需要我们高度注意。
机关、团体、事业档案工作目标管理等级认定工作起步良好。对于省局出台的《河北省机关档案工作目标管理认定办法》、《河北省企业档案工作目标管理认定办法》这两项政策性文件,全省上下反响热烈,各地各单位迅即贯彻落实。省局编制了“十二五”全省各级机关档案工作目标管理等级认定计划,举办了两期骨干培训班;省、市、县三级都注意培养典型、抓试点,使开展认定工作扎实开展、效果显著,一年下来,我们也初步积累了一些经验,为下一步工作的开展奠定了新的更好基础。目前,通过5a级认定的单位有7家、4a级有51家、3a级有481家、2a级有436家。
档案文化开发成果日丰,影响日盛。省局馆与河北师大历史文化学院合作编印出版的《中国长芦盐务档案精选》全10册已出版发行,这堪称是一部填补空白之作,开始引起学术界的关注是必然。省局馆组织编写的“资政惠民”系列丛书,其中《1928-1949河北省大事记》、《1952-1966河北省省会变迁始末》、《1949-1966历史的名词》等,业已照排待出版;同时,开展了对长芦盐务档案中的外文翻译,为更深一步的开发利用做着进一步的准备。这方面,秦皇岛市举办的“典读秦皇岛”大型档案展示,保定市举办“红色太行,保定记忆”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市领导和社会公众的好评;邯郸市完成的《伟人与邯郸》等档案文化产品开发,颇具特色。滦县档案局与县电视台联合开办“历史记忆”栏目,使馆藏档案由“不为人们熟知的档案资料”,变为鲜活的历史记忆走进了千家万户;阜平县正在准备出版的《边区阜平红档案系列丛书》;清苑县编印的《清苑•1955•赴苏援建》一书已经出版;尚义县编辑出版的《口外方言》、《尚义商业志》等,均可喜可贺。
同志们,今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。按照国家“稳中求进”的主基调和省建设经济强省、和谐河北的总要求,20**年,全省档案工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以增强档案工作的文化自觉与自信为动力,坚持把转变档案发展方式作为第一任务,把提升档案工作的贡献率作为第一标准,把档案接收作为第一业务,把壮大馆的公共服务能力作为第一基础,把全部档案工作,更加自觉地融入各级党委、政府工作大局,使档案和档案工作,在“资政惠民”中发挥更加显著的作用,以优异成绩迎接党的胜利召开。围绕上述指导思想,要着力做好以下8项工作:
1、以增强文化自觉与自信为强大动力,在档案开发利用上取得重大突破。档案,它自身既是一种文化,又是文化的一种载体;档案部门,在履行国家职能的序列里,定位于文化事业机构,这是大家都知道的。档案工作,是党和国家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性质和作用,是不可替代的。现在举国均在提升文化自信与自觉,我觉得,无论从哪个层面上讲,由我们工作的对象(档案)和工作性质及其作用所决定的“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”工作,是一种堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,这是我们应当感到光荣与自豪的。我们不必过多抱怨一些地方,把档案部门看成是“四不像”,“八不靠”,能够正确认识这种局面的形成,有它深刻的多方面的历史原因就行了。同时,我们更应从档案工作者、档案工作机构自身找原因才好。如一味把这种局面的形成,归于社会方面不重视、不支持,恰恰说明了我们一些同志,对档案文化工作的自信与自觉是缺乏的。档案文化,凝聚在、体现在档案和档案工作的每个载体和每个环节上,只要我们带着应有的自觉与自信,在档案大文化这个舞台上,总是有所作为,有所贡献的。仅以档案文化的开发利用为例,多少年了,一些同志的说法,总局限在“编研”上,而对档案文化建设以及档案文化产品、档案文化产业、档案文化市场等这些新概念很少去想它,更很少从“惠民”即“受众”,从效益即“市场”的角度去研究它。既讲受众,我认为,应是多元的、广大的;而讲效益与市场,应是开放的、竞争的。一句话,封闭,就难以让社会、让世人理解档案是文化、档案工作是文化工作。把档案文化展示于社会、贡献于国家和人民,我们需要学习、开拓、苦练的基本功太多了。所以,从本次会议起,正式推出“河北省档案文化开发利用特别贡献奖”,作为一个风标和突破口,激励在档案文化建设上奋力开拓、迈出更大的步伐。此前有两年,我们曾尝试搞过“利用开发特别贡献奖”,第一次获奖者,是抚宁县档案局长李利锋同志;再一次,是平泉县档案局长吴景瑞同志。从20**年,正式推出这项奖项,并且也改了名称,希望同志们要深刻认识并要为之共同努力。开滦集团档案馆,对档案文化建设工作高度重视,思路开阔,成果显著,值得各地学习。邯郸市局长张峰同志、尚义县局长石尚德同志,也分别拿了这个奖项,省局奖励,当然是你们有成果,但更重要的是,对你们这种锲而不舍开发利用的精神的褒奖。今年,定州市《胡氏族谱》将出版;秦皇岛市创办了一个杂志叫《明智》,很好,都预示着档案文化开发利用上的新突破。
2、继续以“示范”促升级,全面推进社会主义新农村档案建设工作。“文而化之”,谓之“文化”。档案文化要化之,化的对象,绝不仅仅是档案部门和档案工作者,而是全社会特别是还相对落后的广大农村和农民。多少年来,讲提高全社会档案意识,近年来,讲档案信息资源农民共享,都是档案文化“化之”的正确指向。对抓新农村档案工作,去年多次讲过,关键在县,重点在村,难点在如何形成齐抓共管的机制。今年,省局将出台《河北省档案局关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,着力破解些重点、难点问题。推进新农村档案工作,如不牢牢抓住一个“新”字,解放思想,加强措施,解决难题,是抓不好的。所以,一定要树立新观念,创造新机制,制定新标准,达到新高度。所谓新观念,核心的一点,就是我们抓这项工作,已不再是就农村档案说档案,而是以不断满足广大农民日益增长的档案需求为目的。所谓建立新机制,就是要形成党委、政府统一领导的,档案部门牵头的,各有关部门齐抓共管的机制。此事涉列范围广大,光靠我们一家不成,单靠哪一家也不成,必须在党委、政府统一领导下,由我们牵头去实施,我们应当勇敢地担当这个责任。所谓新标准,简单的一句话,目前就是“五有一能”,即有档案专门用房、有档案专用装具、有档案专兼职人员、有档案利用规章制度、有档案数据微机、能够向农民群众提供利用,目前达到这个水平的,从全省来看,大体在10%左右。所谓新高度,就是通过整个“十二五”的努力,使全省60%以上的行政村,达到“五有一能”。这四个“新”,就是一种工作的新目标、新思路。大力推进这项工作,我们必须要牢牢抓住“示范”两个字,须知,“一哄而起”,绝对不行,也起不来;不让农民真正享受到实实在在的档案信息,光空喊是没用的。抓“示范”,就是省要抓“示范县”,市要抓“示范县”和“示范乡”,县都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意义和作用。抓好了“示范”,再进一步就是“升级”,“升级”就是贡献,就是我们档案工作对经济社会发展的贡献,也是对繁荣社会主义文化的贡献。20**年,每个设区市,要抓好1-2个“示范县”,省局要在各市抓的这1-2个“示范县”中,确定几个更加典型的“示范县”,与市一块抓,抓出高水平。
3、深入推进档案工作目标管理等级认定工作。如果说,当前档案意识最为薄弱、档案文化传播最为落后的地方和人群,是农村和农民的话,那么,最先进的地方和群体,当是机关和团体及事业单位等。所以,对各级各类档案工作的目标要求是不一样的。实施档案工作目标管理等级认定,是一项创新,是力促全省各级机关、团体、企事业单位档案工作转型升级的重大举措。要看到,这项工作空间分布广,涉及全省各级各行业的单位近2万个,时间跨度长,要用“十二五”五年时间来完成,任务相当繁重。“十二五”过去后,仍然要升级,当然,那时又要有新的更高标准了。对此,各级档案部门一定要有清醒的认识,既要满腔热情、坚定信心,又不要急功近利,草率而上。只有这样,才能推动机关、团体、企事业的档案工作,不断向更高水平前进。省直机关和市机关不一样,省、市的机关和县的机关又不一样。具体到事业单位,更是类别丰富而多样。在这方面,我们要探索,要创新,有很大的空间,有大量的工作要做。要坚持严格标准,科学掌握,确保成熟一个,认定一个;要遵守程序,规范运作,力求每个环节实实在在,不走过场;要以点带面,典型引路,激发和调动各单位开展认定的积极性;要把等级认定作为争先创优的有效载体,打造成全省“十二五”档案事业发展的新高地。今年在适当的时候,省局还会召开专门会议。
4、按照“现代化、多功能、公共型”的要求,高质量地推进档案新馆建设。档案作为文化的一种载体,应当保存在与之适应的文化设施里,即我们常讲的库房;档案作为文化向全社会展示价值、提供利用,应当有一个与之适应的平台,这就是我们常讲的展厅、利用厅进而整个馆。时代发展,与时俱进,今讲建新馆,应当是现代化、多功能、公共型的。请同志们认真想一想,新馆之所以称“新”,其与旧馆和无馆的主要区别和根本不同,是不是应用这“九个字”来概括?那种把档案接进来束之高阁于一个地方,再给管档案的人盖几间办公室,不管你利用不利用,开放不开放,只要把“冷板凳”坐“热”了就是成绩的标准和要求,早已离我们远去了。全省档案工作的基础和重点在县,县建新馆,照理都要有这个眼光,即建设新馆,应具有公共型的性质,现代化的设计,多功能的用途。至于市以上,更应是这样的。因此,凡在20**年尚不能列入市委、政府盘子的市级档案馆,同志们可要着点急了。省会石家庄和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你们各方面带头的。凡争取到国家支持的各个县(市、区),都要按要求去搞,不能随意降低标准。已经建成新馆的,不论市级还是县级,都要完善内部功能,尽量配置档次高的设施设备,以便在馆的公共型、多功能、现代化上开拓。没有列入国家规划的县,都不要等,只要有机会、有条件,就抓住,尽快上。特别要点一下,列入国家“十二五”规划的县,如果资金到了位,还长期不开工,这就有毛病了。今年,要再选找几个地方,开一次总结、鼓励、展示、促进的会议。
5、锲而不舍地抓好档案接收。今年国家局开会,杨冬权局长讲,“档案是文化的母资源”,这把档案文化的地位和作用,提到了相当高深的位置。我们必须要认真学习,真正加深对这“母”字提法的认识。须知,“母”也是有数的,会老的,会逝的,只有不断有更多的新“母”进馆,档案文化才能日益兴旺发达。因此,把档案接收作为“第一业务”,是必须的。去年底,国家局在前年颁布了8号令的基础上,又颁布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(第9号令),这充分反应了国家局对档案接收工作的高度重视。与此同时,国家局还发布了《国家基本专业档案目录》。这两项重要规章,都与国家局8号令相统一、相衔接,从源头上为档案接收提供了强大政策支撑和动力源泉。在档案接收上,从实际出发,与时俱进,在国家没有颁布这些文件之前,我们就探索了“三个原则”,国家政策一来,正好相符,我们借力发展,十分有力。今年省局将与省法制办联合修改《河北省档案收集管理办法》,以政府令的形式向全省发布。各地都可结合自己的实际,制定相应实施细则,以“大档案”的观念,切实把反映党和国家重点工作、反映本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入接收范围,把应进馆的档案一卷不落地全部接收进来,为建立数量丰富、结构合理、品质上佳的档案资源体系再立新功。
6、积极抓好电子文件登记备份试点,大力推进数字档案馆建设。科学技术是第一生产力。在高新科技条件下,档案形成的源头已发生了质的变化,即由单一的纸质档案变为了纸质与电子载体档案并生及保管、利用的数字化。这也是档案文化载体及工作内容的全新变化。上月,国家局由杨冬权局长参加并做重要讲话,在浙江召开了全国档案与电子文件登记备份工作现场会,我去参加了会议,感到大受触动。因为我和与会同志全认识到,国家局抓这项工作,非常适时,非常重要,既符当今档案高科技发展前沿之趋势,又为我们建设数字化的档案馆指明了方向。在20**年,中央办公厅、国务院办公厅就印发了《电子文件管理暂行办法》,明确提出了有条件的档案馆,应当根据国家灾害备份的要求,建立电子文件备份中心,或者异地备份库。两三年过去了,回头再学这个件,确如杨冬权局长所讲,是我们党和国家关于电子形成的文件与档案管理的最高级别、最具权威的文件。去年我省与黑龙江省互签了备份协议,现正在深入实施中。什么叫备份呢?我问过不少同志,大家回答也不尽相同。显而易见,把一卷一卷的纸质档案,由石家庄拉到黑龙江,把黑龙江省的拉到石家庄来,是不行的,即使行得通,这只能叫“异地”。而异地要备的那个“份”,应是相当高级,不断升级的电子数据载体。从全省来看,馆藏档案数字化的确不先进。至于“电子文件登记备份”,即档案还不到接收时限,甚至在它形成时,就以科学的手段给它备个份,而且还要“登记”下来,上个“户口”,确实是站得高,看得远,抓在了“牛鼻子”和龙头上。现在讲备份,其核心,已不再是什么异地、什么载体,而是要提前“登记”这两个字。即是说,建数字化馆,不仅要将该数字化的档案全部数字化处理了,而且要前移至档案的形成中。这确是一项很高的要求。全省各地,都要把登记备份工作,作为建设档案安全体系的重要手段来抓;作为建设档案资源体系的重要举措来抓;作为强化政府公共工作服务能力的一项全新内容来抓;作为档案事业科学发展重要创新点来抓。凡有条件的地方,都要力争与国家要求相同步,省局要大力抓好试点工作。
7、开展档案安全大检查,同时进一步抓好重点档案抢救保护工作。“非物质文化遗产”,近年来,国家和省,不断加大对“非物质文化遗产”工程的立项及抢救保护力度。档案,作为道道地地的别类“文化遗产”,是更应世世代代的加以抢救保护的。几十年来,国家对重点档案抢救保护的政策始终没有变,变的,是大大增加了投资额。确保国家档案安全,是档案部门安身立命的首要职责。“大安全”中,自然也含有“保护”。20**年,国家局召开全国档案安全体系建设工作会议后,我省在建立档案安全体系上做了许多工作。今年,将在全省实施档案安全的大检查,力促档案安全管理上新台阶、上新水平。希望各地提前开展自查,做好各项准备。“十一五”我省争取到国家重点档案抢救费不少,“十二五”继续延续这个好的势头,抓好重点档案的抢救保护,我们不仅要多列项目,争取更多的国家资金支持,而且要扎扎实实的开展行动,将需要抢救保护的国家档案,全部及时进行抢救和保护。目前,省局的“档案托裱”与“仿真复制”两个中心,已正式启动,下一步,在对市、县进行技术指导的同时,上下还可以开展多种形式的技术合作。
8、把干部队伍建设与人才队伍建设结合起来,为建设档案文化强省提供强大的、持久的人力资源支撑。做文化工作,当是个文化人。做好档案文化工作,不仅要有强烈责任心和事业心,而且要有与之适应的文化素养和专业技能。如果要求再高一些,就是要争取做一个大写的档案文化人。今天这个会,我觉得有两件事最有意义,一件叫《关于实施人才强档战略的意见》,一件叫《档案文化学术创新发展基金会章程》。关于建立创新发展基金会想法,产生于20**年,这长时间啦,一直没有放弃。今年春节前后,在江波省长助理的大力支持下,这项工作有了重大进展,面临突破。下一步实际要建立起来的档案文化学术创新发展基金,全称叫“河北省档案文化学术创新发展(财达证券)基金”。建立基金会为什么?就是在省局的统一领导下,通过基金会、学会等阵地,繁荣档案文化学术交流,搞活培养、选拔档案文化学术拔尖人才工作。这个基金建成后,在我省档案事业发展史上,将有里程碑的意义。《实施人才强档的战略意见》,开门见山,从战略的高度,一针见血地点到了改变因种种原因造成的人才匮乏,学术冷落,文化不兴的重要性。这两个文件的精神实质是一致的。会后,要吸收各方面的高见,做进一步的修改完善,尽快出台。现在作为讨论稿,距离出台的要求有相当大的差距,主要是还缺乏可操作性,还应当有若干的配套举措。有一些提法和目标设置,我觉的与省的实际还不大相符。“冰冻三尺,非一日之寒”,人才匮乏,是明摆着的事,但要一口吃个胖子,也是不可能的。可能的只能是,立足实际,下大决心,破解难题,锲而不舍,尽快将坚冰打破。早在之前,我们党就明确提出了党管人才,今天我们讲人才强档,已经不是什么先进。只讲干部队伍,没有拔尖人才,缺乏领军人物,队伍再大也是缺乏战斗力的。对全省档案队伍建设,要常抓不懈,常抓常新;在档案拔尖人才培养上,要下大气力,寻求突破。如何抓?已设立的河北省档案事业功勋杯,对我们当有借鉴,当有启发。自20**年度设此奖项来,对市、县两级档案工作者,特别是市、县局长,促进、鼓励的作用是巨大的。按县这个层面说,获得“功勋杯”的,已经有多名同志了,他们堪称是全省档案系统管理方面的英模。有几个更为突出的人,我想我是会牢牢记住的,如迁安的韩进昌局长,围场的原局长孙儒同志,还有今天获奖的张北的张桂利同志等。他们的成功,也说明了省局看人用人培养人重要举措的成功。同志们,干档案工作,苦是苦了一点,清贫也清贫了一点,但我们有这么一个好的平台,有这么一个好的氛围,也该值得欣慰了。有的同志还获得了这么高的荣誉,也值了。期待着明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素质的特别贡献者涌现,有更加杰出的英模脱颖。
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十一
同志们:
在大家的共同努力下,全省档案工作会议就要圆满结束了。上午,刘学圃副局长传达了中办发〔20**〕15号文件,省局魏四海局长作了重要讲话,保定市档案局等七个单位做了大会交流发言,元氏县档案局等六个单位做了书面经验交流;下午,与会同志围绕学习贯彻落实好会议精神,特别是中办发〔20**〕15号文件和魏局长的讲话,进行了认真讨论,反响热烈。大家一致认为,中办文件的印发,恰逢其时,是指导新形势下档案工作的纲领性文件;魏局长的讲话,从九个方面充分肯定了全省档案工作取得的成绩,鲜明地提出了“围绕一个中心,提升三个能力,抓好四件大事,强化四个保障”“1344”档案事业改革发展路线图。报告站位高、视野宽,抓住了推动我省档案事业创新发展的关键点,具有很强的针对性、操作性,对于进一步统一全省档案工作者的认识,凝聚全省档案工作者的力量,做好20**年乃至今后一个时期的工作具有里程碑的意义。大家还一致认为,这次会议主题明确、任务明晰、会风务实,开得很圆满很成功,充分体现了省局开展党的群众路线教育实践活动取得的突出成效。大家表示,一定认真学习领会会议精神,紧紧抓住中办文件下发的有利时机,牢牢把握20**年工作的总体要求,奋力开创全省档案事业发展新局面。下面,我就贯彻落实好会议精神讲几点意见。
一、以党的群众路线教育实践活动推动作风建设,以过硬的工作作风抓好落实。
按照省委统一部署,从去年7月份开始,省局开展了以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动期间,局领导班子和党员干部以高度的政治责任感,坚持高标准、严要求,严肃认真、扎实有效地抓好每一环节的工作,局(馆)全体党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义教育,提高了学习理论、增强党性锻炼的自觉性;普遍受到了一次群众观点、群众路线的再教育,促进了作风的转变和拒腐防变自觉性的提高;普遍经受了一次严格的党内生活锻炼,党性观念得到增强,贯彻民主集中制原则的自觉性和解决领导班子自身问题的能力有了提高。与此同时,制定了切实可行的整改措施,明确了整改任务责任。通过开展教育实践活动,极大地激发了干部队伍的进取精神,改进了作风,推动了工作。当前,市县两级档案部门正在积极开展第二批教育实践活动,希望你们在活动中,坚持把“思想发动,学习提高”放在首位并贯穿始终,坚持敞开大门、发动依靠群众,广泛听取群众意见,认真查摆问题,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切实通过教育实践活动改进作风,提高效率,凝神聚力,推进各项目标任务的贯彻落实。
二、以档案工作为全面深化改革服务为着力点,推进三个能力建设。
党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,部署了全面深化改革的战略任务。在刚刚召开的十二届全国人大二次会议上,“改革”一词是政府工作报告中出现的高频词。改革是最大的红利,是全党全国面临的首要任务,是新的历史时期档案工作新的服务方向和工作着力点。全省各级档案部门一定要认真学习、深刻领会全面深化改革的重大意义和重要举措,充分把握服务全面深化改革的全新历史使命给档案事业注入新的生机和活力所带来的有利时机,高扬改革创新主旋律,把改革创新精神贯穿到档案工作的各个环节,服务改革,深化改革。要及时做好有关档案规范性文件的废、改、立工作;及时建立改革中新设立机构的档案工作;及时收集管理改革中新形成的档案;做好改革中档案处置工作;做好相关档案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,档案工作就服务到哪里;全面深化改革需要什么档案,档案部门就提供什么档案,从服务改革发展大局实践中锤炼、彰显档案工作的作用和价值。同时,各级档案部门要按照全面深化改革的精神,积极推进档案工作改革,以落实中办发〔20**〕15号文件为契机,探索在档案行政管理机构设置、吸引各方资金推进档案馆建设、档案基础业务建设、与多部门合作开发档案文化产品等方面改革创新的举措,着力解决一批影响制约档案事业发展的关键问题,增强档案工作服务大局的能力,服务发展的能力,服务群众的能力,为全面深化改革贡献力量。
三、以落实“四件大事”为突破口,推动档案强省建设。
河北是档案大省,但还不是档案强省。今年我们旗帜鲜明地提出了建设档案强省的奋斗目标。全面推动档案强省建设,就要从“四件大事”抓起,以此为突破口,带动和引领整体工作向着档案强省的目标迈进。魏局长的报告中,对档案馆(室)建设、档案资源体系建设、档案资源利用开发体系、档案信息化建设四件大事做了明确阐述。这四件大事应当说抓住了当前乃至今后一个时期我省档案工作发展的主要矛盾,提出了切实有效的推进措施,落实好这四件大事,将会一举打开全省档案工作发展的新局面,形成势如破竹的发展态势,全面提升我省档案事业发展水平,推进档案强省建设的步伐。希望同志们认真理解领会消化吸收,在落实四件实事上想办法、找出路,寻突破、求创新。档案馆建设要按照中办发〔20**〕15号文件精神,充分发挥“县级以上党委和政府是本级国家综合档案馆的建设主体”的作用,取得当地党委、政府支持,同时要引进社会资金合作,走共同开发建设的路子。档案资源体系建设中“三重一特”档案工作要有明显突破。契合文化大发展大繁荣,建设文化强国的有利时机,档案资源利用开发要推进全省一盘棋的思想,强化省市县三级档案馆的纵向联系,加强与大学、研究所等各种社会研究机构、各类社会媒体的横向联系与合作,推出一批系统性、规模化、有影响力的档案文化精品力作。从今年开始,全省档案信息化、数字化工作也将更多地从顶层设计着手,形成省市两级部署、省市县三级(含同级直属单位)共享应用的格局。同时,要按照“存量数字化”、“增量电子化”的思路和要求,全面推进档案数字化、信息化建设。去年,省局数字化处对全省开展档案数字化情况进行了一次全面的摸底调研,从调查结果看,把我们省开展的情况放到全国层面来分析,我省确实比较落后,目前尚有64个县没有开展数字化工作,各设区市局情况也不乐观。今年国家局将要分级通报数字化工作开展情况,省局也要进行全面通报,各设区市、县级档案管理部门要高度重视,切实采取有效措施,强力推进我省档案数字化、信息化建设。
自《河北省机关档案目标管理认定办法》和《河北省企业档案目标管理认定办法》颁布实施以来,全省各级档案部门高度重视、认真部署、精心组织,目标认定工作取得可喜成绩,目前,全省共有3162家机关单位、80家企业实现了目标管理,有力地促进了全省机关、企业档案工作规范化、制度化和现代化水平建设,为档案事业可持续健康发展奠定了坚实基础。按照全省目标管理认定工作的总体安排,到“十二五”末,全省列入各级档案馆接收档案范围的机关、团体、事业单位,均应进行目标管理认定。但现实进展状况还不十分令人满意,全省地区之间、行业部门之间工作进度差异明显,离目标任务的完成还有较大差距。20**年,我们要进一步统一思想,提高认识,要深刻认识到:开展目标管理认定工作,是加强机关团体企事业单位档案工作的必由之路,是实现数字档案室建设不可逾越的阶段,是加强档案资源体系建设、提升全省档案工作整体水平、增强发展后劲,实现可持续发展的必要手段。各级档案行政管理部门和各行业系统主管部门,要把目标认定工作放到事关档案资源体系建设、提高档案服务能力的大局中去考量,在正确理解认定条款、严格把握认定标准的前提下,大力推进目标认定工作的开展。上午,省检察院介绍了他们以档案目标管理认定为抓手,全面提升检察档案工作水平的做法,他们的经验很鲜活,成效很显著,得到了领导的充分肯定,形成了人人重视档案、人人参与档案的工作热潮,提高了档案工作水平。希望全省各设区市档案管理部门、各行业主管部门、各机关单位,要向先进学习,要按照“十二五”认定计划,倒排工期,层层定任务,步步抓落实,凡是列入20**年底认定计划的单位,到今年底都要全部完成认定工作,明年将进入扫尾总结阶段。各级档案部门的业务指导人员、各行业主管部门的档案人员,要切实履职尽责,全力做好业务指导工作,确保“十二五”末档案管理目标认定工作圆满完成。
五、以档案安全管理为第一要务,确保档案安全保密。
档案安全是档案工作的生命线,档案工作者必须把确保档案安全作为天职,把建立档案安全体系作为当务之需,把确保档案安全作为第一任务,时刻绷紧安全这根弦,狠抓安全管理不放松。各级档案部门要在抓各项业务工作的同时牢牢抓好安全工作,要在谋划新馆建设的同时优先考虑安全措施,要加大档案安全设施投入,确保运转有效。要特别重视档案信息安全管理。近年来,国家档案局查处了一些档案信息失泄密事件,发现了一些安全隐患,如:档案审核鉴定把关不严,涉密的现行文件被上网公布;将涉密档案外包给公司进行数字化;将涉密档案托管,或将档案托管给无保密资质的公司,等等。这些问题在我省各级档案部门都有不同程度的存在和发生,国家局近期将要来我省重点检查。档案安全是一条不可逾越的红线,是不可触碰的高压线,各级档案部门要建立安全管理“防火墙”,排除隐患,制定预案,层层抓落实,确保在档案安全方面不出问题,为建设档案强省保驾护航。
同志们,“一分部署,九分落实”。目标任务确定下来,关键是要抓好落实。会后,各级档案部门要在第一时间向主管领导作一次专题汇报,尤其要汇报好中办发15号文件精神,汇报好魏局长的讲话精神,争取领导对档案工作更大的支持。同时,要及时把会议精神传达到各级档案工作者,迅速把大家的思想统一到会议精神上来,统一到报告所明确的工作任务上来,吃透精神,领会实质,制定出落实计划表,以创新措施实现创新成效,努力实现档案事业发展的新飞越,为实现绿色崛起、建设“三个河北”做出档案部门应有的贡献!
谢谢大家!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,总结去年档案工作,研究部署今年的工作任务,动员各县(区)、各部门围绕全市经济社会发展大局,积极进取,求真务实,努力推动全市档案工作再上新水平。刚才,立新局长全面总结了20xx年全市档案工作,对今年的工作任务作了详细安排,张书记最后还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:。
一、坚持用科学发展观统揽全市档案事业创新发展。
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,各县(区)、各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市经济社会发展大局,克服困难,开拓创新,在改善档案服务条件、拓宽服务领域、加快档案信息化建设、提升档案馆室综合功能等方面做了大量工作,档案的收集、归档、重点档案抢救工作积极推进,规范化管理水平得到提升,依法行政进一步加强。特别是广大档案工作者围绕“全市档案事业如何科学发展”,积极深入思考,谏言献策,提出了许多可供借鉴的发展思路和工作措施,为促进全市档案事业健康持续发展发挥了重要作用。在前不久召开的全省档案工作会议上,我市档案工作以创新思路、推行档案精细化管理、全面超额完成省上下达的年度目标任务,受到了省局的表彰奖励。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市档案战线上的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!
档案是维护历史真实面貌,传承人类文明,发展先进文化的重要载体。认真做好档案工作,研究利用好档案,可以以史为鉴,为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据;可以更好地围绕市委、市政府的中心工作,为改革开放和现代化建设,为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务,为促进经济社会发展发挥重要作用。当前,随着经济社会的发展,档案工作的领域将更加广阔,内容将更加丰富,载体将更加多样,档案的基础性地位将越来越重要,档案的服务功能也将更加突出。坚持以科学发展观统领档案工作全局,是档案工作必须长期坚持的指导方针,也是推进档案事业科学发展的根本保证。各县(区)、各部门和广大档案工作者要坚持以科学发展观为指导,自觉地把服务于党委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,认真思考谋划,不断更新服务观念,完善服务机制,改进服务方法,推动档案事业创新发展,为全市经济社会发展大局和广大人民群众提供优质高效的服务。
一是观念要创新。就是要以科学发展观为指导,进一步解放思想,把满足全社会的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向,以创新理念和创新行为来加强档案管理,开辟档案管理发展的新途径。要切实增强大局意识,充分发挥档案工作存真求实、鉴往知来、以史资政的独特功能,自觉把档案工作放在全市工作大局中来谋划,找准工作着力点,提高服务经济社会发展的能力和水平。当前及今后一个时期,要把全市档案工作者的思想和行动统一到服务“六个集中突破”上,树立大档案意识,以新观念创造新思路,推动新发展。特别要转变以往重业务轻服务、重机关轻企业、重领导轻群众的传统观念,突出服务新农村建设、社区、民生、重大项目建设和家庭建档这些重点,真正树立“以人为本”、“群众至上”的新观念,建立起覆盖全社会和最广大人民群众的档案资源利用服务体系。
二是工作要创新。就是要打破按部就班,墨守成规的传统工作思路,切实增强责任意识,牢固树立强烈的事业心和责任感,把搞好档案工作、服务科学发展作为义不容辞的责任,以更加扎实的工作,为促进全市经济社会平稳较快发展做出更大贡献。要加强互动交流,走出档案看档案,借鉴先进经验,研究新情况、把握新特点、解决新问题。要充分利用现代信息技术,努力提高工作质量和效率。要不断推进档案管理模式创新,建立起归属明晰、运转协调,门类齐全、结构合理,管理科学、服务高效的档案资源管理利用新模式,推进档案工作创新发展。
三是服务要创新。为党委、政府中心工作和广大群众提供优质高效服务,是档案工作的重要任务和永恒主题,也是档案工作的生命力所在。要紧紧围绕经济社会发展需要,特别是围绕保增长、扩内需、调结构和实施“六个集中突破”,不断强化服务意识,丰富服务内容,提高服务质量,最大限度地满足经济社会发展对档案的利用需求,使档案工作成为推进科学发展的有力助手。要克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式,实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性转变。档案工作人员要加强与其他部门的协作,主动研究掌握各部门、各单位的中心工作对档案资料的需求,找准工作切入点,切实提高档案服务的针对性和时效性。
二、全面提升档案管理的层次和水平。
今年是新中国成立60周年,也是我市推进“六个集中突破”的关键之年,做好今年的档案工作,具有承前启后、继往开来的重要意义。我市的档案工作要站在新的发展起点上,以科学发展观统领全局,坚持把维护档案完整与安全作为档案管理的基本要求,把便于社会各方面利用作为档案工作的根本目的,把服务全市经济社会平稳较快发展作为档案工作的发展方向,把握特点,遵循规律,抢抓机遇,开拓创新,努力推动我市档案工作再上新水平。重点要抓好以下几个方面的工作:
1、加大开发,积极利用。档案既要作为历史资料很好的保存,又要使它充分发挥使用价值。一是要围绕六个集中突破开发利用档案资源。今年,市委、市政府提出要在煤电化产业等六个方面实施集中突破,这是在充分调查研究的基础上,针对我市经济社会发展现状和潜力提出的战略部署,是今后一个时期平凉发展的指导思想。各级档案部门要紧紧围绕这一大局,开发利用档案资源。实施六个集中突破,项目建设是关键。要切实加强包括基础设施、技术改造等集中突破重大建设项目档案的开发工作,为项目建设管理和运行提供服务,为六个集中突破服务。要继续加大力度收集市、县(区)重要会议、重大活动、重大典型和突发事件资料,建立平凉珍贵档案资料库,把平凉这一重要历史时期形成的各类资料收集齐、保管好。二是要围绕民主政治建设开发利用档案资源。要挖掘馆藏资源,充分利用所保存的政务档案资源,积极主动开发有参考价值的相关档案资料,为推进科学决策、民主决策、依法决策提供档案信息服务。要适应政务公开、民主管理的需要,切实做好现行文件的公开和利用工作,帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策。要进一步探索做好政务信息公开的途径和方法,凡是符合公开规定的都要及时全面公开,切实担负起政府公开信息查询平台的职责,架起政府与民众沟通的桥梁。要积极向社会各界广泛宣传推介能够鼓舞干部群众艰苦创业、建设小康和谐魅力新平凉的鲜活资料和动人事迹,教育引导全社会各界人士把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到干事创业谋发展上来。三是要围绕精神文明建设开发利用档案资源。要挖掘和利用好档案馆拥有的宝贵文化资源,围绕丰富人民群众的精神文化生活,不断提供更多更好的档案文化产品。今年是新中国成立60周年,档案部门要及时推出一批具有档案特色的展览和档案文化精品,向广大人民群众展示我市的辉煌发展成就和悠久历史文化。要面向人民群众尤其是青少年开展革命传统教育和思想道德教育,使档案馆成为人民群众受教育的重要阵地和广大学生的第二课堂。四是要围绕新农村建设开发利用档案资源。要把新农村建设档案工作列入新农村建设总体规划,全面整合和开发利用农村、城镇档案资源,建立和完善新农村建设档案工作的协调机制,创新新农村建设档案管理和服务机制,为农业增产、农民增收、农村发展提供及时有效的档案服务。
2、紧贴中心,服务民生。服务党委和政府工作大局,是档案工作的根本任务。近年来,我市档案工作中创建了“六大服务载体”、构建了“四大服务平台”,开展了“五大领域”建档和爱国主义教育活动,使档案工作更加贴近社会、贴近群众,取得了一定成效。但随着形势的发展变化,要进一步延伸新的档案领域,不断提高服务水平。今年,要紧帖全市中心工作,把服务民生作为新时期档案工作的重要任务,将民生档案作为档案资源建设的重点,努力探索档案工作为民服务的新思路。要高度重视已有档案中民生档案资源的整合与开发,关注和跟踪党委、政府在改善民生方面不断出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作,及时把各种新形成的与人民群众有关的档案列入归档、进馆范围,纳入档案资源体系。要指导有关部门建立民生档案服务窗口,在住房、教育、就业、医疗卫生、社会保障等方面,加强档案信息服务,方便人民群众利用,更好地维护群众的合法权益。
3、夯实基础,加强管理。做好档案工作,夯实基础、加强管理是前提。一是要加快档案信息化建设步伐。这是新时期档案事业发展的必然趋势,也是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各县(区)、各部门要把档案信息化建设列入电子政务建设的重要内容,加强谋划,加大投入,从人财物等方面给予全面支持。各级档案部门要主动适应档案工作信息化的新趋势,尽快成立电子文件中心,积极利用信息技术,加快推进档案数据库和档案网络建设,全面革新档案管理方式方法,推动档案工作实现由传统向现代的跨越。二是要重视加强档案馆库建设。档案馆建设是档案工作可持续发展的基础条件。去年,国家新出台了市、县(区)档案馆建设的新标准,市级馆面积最低要达到6600㎡以上,县(区)馆面积要达到3000㎡以上,按此规定,我市8个综合档案馆面积均不达标。今年我市要创建“全国文明城市”,其中有一项硬指标,就是市级馆要达到国家一级标准,市委、市政府所在地的崆峒区馆要达到国家二级标准。对于这项工作,我市要下决心予以解决,形成党委、政府抓决策、相关单位抓配合、档案部门抓落实的工作机制,抢抓国家对中西部地区投资建馆的大好机遇,积极立项论证,开展新一轮建馆工作。今年确定新建泾川县馆,维修庄浪县馆,崆峒区、灵台县也要积极立项论证,力争下一年开工建设,使我市馆舍在今后几年内逐步达到国家规定的新标准。三是要推进依法治档、规范化管理工作。要进一步加大档案法律法规的宣传教育力度,完善和严格执行档案管理制度,保障档案事业在法制化轨道上健康发展。要不断强化档案资料征集管理,全面开展档案资源清查工作,修订各级档案馆的接收档案范围,切实做到把涉及到人的档案、把有关人民群众合法权益的档案完整齐全地接收进馆。要广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案,该补的要及时补齐,该建的要及时建起来,最大限度地保证档案材料齐全完整。四是要加大档案的安全管护。要高度重视档案信息安全,不断完善保护手段,防止因技术原因造成档案损失,对重要档案要实行异地备份制度,切实加强馆藏档案的安全管理。要不断健全完善档案应急工作体系,抓紧做好应急预案,认真落实档案工作安全防范措施,配置防盗、防火和有关监控设备,确保档案绝对安全。
4、强化指导,提升水平。强化档案宏观管理与指导,增强档案工作整体业务质量,是档案部门的重要职责。各级档案部门要结合实际,积极协调,采取有力措施,及时开展一年一度的档案执法检查工作,确保检查活动取得明显成效。今年,市人大已将《档案法》的贯彻实施情况列入全市执法范畴,这是对档案工作的有力支持。希望引起大家的高度重视,切实把贯彻实施《档案法》工作落到实处。要在认真抓好档案行政执法检查的同时,不断加强档案业务指导。去年,在贯彻国家档案局8号令工作中,市直部门约三分之二的单位还没有制定分类方案、归档范围和期限划分表,给整理归档工作带来了一定的困难,希望各有关单位尽快抓好这项工作,五月底前必须到位。国家档案局开展了对市、县(区)一级档案馆的综合测评工作,这是提高档案工作整体水平的良好契机,静宁县档案局通过积极努力,克服各种困难,县馆已顺利通过了国家二级馆测评验收,成为全省86个县(区)馆首家获此殊荣的单位,为全市争得了荣誉,树立了典范。各级各有关部门特别是档案部门要借鉴先进经验,把综合测评作为自我完善、自我提高的过程,积极抓好整改提高,切实加强业务指导,不断提升档案服务水平。
三、为全市档案事业的持续健康发展创造良好的工作环境。
档案事业是一项全民事业。各级党委、政府和有关部门要适应新形势新任务的要求,切实加强对档案工作的领导和支持力度,使档案工作在推进全市经济社会平稳较快发展中发挥更大作用。
一要加强组织领导。指出,“各级党委和政府要加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设中发挥更大作用”。去年以来,省、市主要领导都对档案工作作了重要批示,市委、市政府出台了《关于进一步加强档案工作的意见》,并把档案工作纳入了年度目标责任考核范畴。各县(区)、各部门要切实加强对档案工作的领导,实实在在地支持档案部门的工作,把制约我市档案工作发展的档案馆(室)建设、经费保障、人员配备等问题,列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,靠实各级各有关部门的责任,配强人员,加大投入,添置档案管护设施,形成共同支持、推进档案事业发展的良好局面。
二要积极协调配合。档案工作是一项牵涉到各级各部门、各有关方面的系统工作,许多工作仅靠档案部门的力量是很难完成的。各县(区)、各部门要积极配合档案部门开展工作,切实做到认识到位、安排部署到位、措施落实到位,形成抓工作的合力。对档案部门开展的新农村建档、社区和重大项目建档工作,各级农办、社保、民政、建设等部门要大力配合,给予支持。对档案管护费、档案抢救经费的配套、业务建设和信息化建设等所需的资金,各有关单位要给予应有的扶持。
三要重视队伍建设。做好档案工作,关键在于队伍。档案工作是一项政治性、知识性、业务性很强的工作,档案工作者不仅要有坚定的政治信念、崇高的奉献精神,还必须具备较强的政策法规水平和丰富的科学文化知识。各县(区)、各有关部门要切实加强档案干部队伍建设,努力培养一支高素质的档案工作队伍。要加强对档案人才的教育、培训,鼓励在职人员多渠道、多方式学习新技术、新知识,全面提高队伍整体素质。要加强档案部门领导班子建设和队伍的思想作风建设,着力增强队伍的大局意识和责任意识,强化队伍的奉献精神、严谨精神和敬业精神,扎实有效地做好档案工作。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。做好新时期的档案工作任重而道远,光荣而艰巨。全市各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,进一步围绕中心、服务大局,开拓进取、积极作为,不断开创档案工作新局面,为建设小康和谐魅力平凉作出新的更大贡献!
谢谢大家!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十三
这次全省档案工作会议顺利完成了预定的各项议程,达到了预期目的,现在就要结束了。下面,我受局班子委托对会议进行总结,主要讲三个问题。
一、关于会议的基本情况。
这次会议既是“”收官之年的总结会,也是“”开局之年的动员会,对于统一全省档案工作者的认识,凝聚全省档案工作者的力量,做好20xx年以及“”期间的全省档案工作,继续坚定不移地推进档案工作更好更快发展,具有重要的指导意义。
在今天下午召开的座谈会上,省委、秘书长刘国中同志充分肯定了档案部门为我省经济社会发展做出了应有的贡献。同时要求我们深化认识,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感;服务大局,为全省经济社会更好更快发展做出更大贡献;开拓创新,全面开创全省档案工作新局面;加强领导,营造有利于档案事业科学发展的良好环境。刘国中同志还特别强调,加快档案事业发展是各级党委、政府的重要职责。他要求各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,倾注更多的关心和爱心,投入更多的感情和热情,提供更多的的财力和物力,共同为档案事业创造更加良好的发展环境。
同志们一致认为,刘国中秘书长的重要讲话充分体现了省委、省政府对档案工作的高度重视,体现了对档案工作者的亲切关怀,使大家深受鼓舞和鞭策。他的讲话高屋建瓴,意义重大,为我省档案事业发展指明了方向,对于我们做好20xx年档案工作,以至于“”时期档案事业的发展具有重要的指导作用。我们一定要认真学习贯彻,把讲话精神落实好。
张金锋局长在会上所作的讲话,全面回顾了“”期间我省档案事业的发展情况,总结了五年来我们坚持“服务、发展、创新”,为全省经济社会发展服务所取得的成绩,并指出了存在的不足;阐释了“”期间全省档案事业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务;安排部署了20xx年全省档案工作的主要任务,对做好今年工作提出了具体要求。大家认为,这个报告主题鲜明、内容丰富、任务明确、要求具体,对于进一步做好全省档案工作具有重要的指导意义。
会议期间,同志们围绕刘国中秘书长的讲话、张金锋局长的工作讲话和全省档案事业发展“”规划进行了座谈讨论,哈尔滨、牡丹江、鹤岗三个市档案局以民生档案工作、新农村建设档案工作、档案资源建设为题进行了发言,起到了相互交流、相互启发、相互借鉴、相互促进的作用。
通过这次会议,大家统一了思想,提高了认识。同志们一致表示,要以这次会议精神为指导,从本地区、本部门档案工作实际出发,继续开拓进取、扎实工作,努力开创新时期档案工作的新局面。
二、需要强调的几个业务问题。
20xx年及“”期间的工作任务,张金锋局长已在讲话中作了全面部署,我谨根据有关工作安排和会议期间代表们的讨论情况,就几个具体的业务问题作点说明和强调。
(一)关于县级综合档案馆馆舍建设工作。
中西部地区县级综合档案馆馆舍建设项目于去年正式启动。20xx年我省第一批9个项目单位已经得到中央补助资金1338万元,经和有关方面协调争取,省级财政按1:1配套,共计2676万元,现在都已下拨到位。第二批15个项目已向国家申报。“”期间,中央投资主要支持库房面积小于200平方米(不含)的档案馆项目建设。我省共上报了68个项目单位,国家下达的《黑龙江省县级综合档案馆建设规划汇总表》中涉及66个单位,两个大中城市中心区被剔除了,还有17个项目单位库房面积大于200平方米,未列入“”国家支持的范围。“”期间,国家支持的项目单位共49个。已经列入第一批的9个县(区)档案馆要按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》的要求和项目规划,抓紧选址设计,抓紧施工。各市地要加强对县级档案馆馆舍建设的监督管理,确保建成符合“五位一体”功能要求的综合档案馆,绝不能降低建设标准,未经批准,不得擅自改变主要建设内容,不得转移、挤占或挪用中央和省政府投资,不能完成任务的,要向省局报告情况。
(二)关于重点档案抢救与保护工作。
重点档案抢救与保护工作仍是“”期间的一项重要工作,国家档案局要求各地必须在“”期间全面完成现有重点档案抢救任务。从目前我省的情况来看,虽然取得了一定成绩,但还存在着不少问题,要完成重点档案抢救任务,还需要付出更大的努力。各地档案部门要切实负起责任,进一步提高对国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识,结合本地区实际,做好“”期间国家重点档案抢救和保护工作规划;要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的要求,以“重点突出、濒危优先”为原则,在3月底前做好20xx年项目申报工作。同时,要积极争取领导的重视和支持,落实匹配资金。要加强相关管理工作,对照国家重点档案抢救和保护信息清查系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实,确保项目申报经费金额与抢救和保护的国家重点档案数量相符;切实提高国家重点档案抢救和保护补助经费的使用效益,做到专款专用、合理使用。
(三)关于新农村建设档案工作示范县问题。
新农村建设档案工作示范县活动,是国家档案局和民政部、农业部共同组织开展的,计划用3年左右的时间在全国培育150个农业农村档案工作示范县,给我们的名额不超过5个。目的是通过开展示范县活动,引领、带动、促进新农村建设档案工作的发展。国家局从今年上半年开始组织申报,下半年组织试点验收,明年开始全面验收。各市地一定要提高认识,加强对示范县工作的领导,综合考虑本地区经济社会发展状况,选择真正具有代表性、推广性的县(市、区)申报,特别鼓励欠发达地区培养示范单位。向国家申报的5个示范单位,国家局要求至少要有一个是欠发达地区的典型,以促进和带动欠发达地区新农村建设档案工作的发展。各地要在4月底前完成申报工作,每个市地至少报1个。省局将在5月份组织验收,确定向国家申报的示范单位。
(四)关于农村档案信息资源共享工作。
张局长在讲话中已对这项工作进行了安排部署,这里我再强调两点。
一是这项工作是国家局今年安排的一项重点工作,在去年青岛全国农村档案信息资源共享工作现场会上,杨冬权局长谈到,农村档案信息资源共享工作有三种形式,最高级的是通过网络建设农村档案信息共享平台;其次是把相关档案数字化后刻成光盘送到乡、村;第三是把重要涉农档案编印成册,送到农村。其目的是使农民足不出村就可看到档案信息。杨局长强调,这项工作可以标准低一些,但不可以不干。所以,这项工作必须列入20xx年新农村建设档案工作的重点,并且要下大气力把这项工作抓出成效。
二是农村档案信息资源共享工作是新农村建设档案示范县的一项否决条件,实行一票否决。标准是全县90%左右的村可以通过各种形式共享本地的农村档案信息,或者东部地区80%、中部60%、西部40%的村可以从网上利用档案。也就是说,我们黑龙江至少要达到60%。各地要认真领会这些精神,切实抓好农村档案信息资源共享工作。
(五)关于开展已公开现行文件保密审查工作。
最近,我省某市的档案局网站在政务信息栏公布已开放文件时,疏于保密审查,将多份涉密文件在网上发布。为汲取教训,杜绝此类事件再次发生,省局决定开展已公开现行文件清理审查工作,并以黑档办发[20xx]43号文件印发了通知,希望各级档案部门能切实提高认识,按照文件要求,认真做好清理审查工作,并加强监督指导,确保已公开现行文件在利用过程中杜绝失泄密现象。
(六)关于电子文件(档案)备份中心问题。
张金锋局长在报告中提出了要加快电子文件(档案)备份中心建设,这是根据国家档案局去年在辽宁召开的“档案馆电子文件(档案)备份中心现场会”精神安排的一项重要工作。这项工作省局党组十分重视,专门召开了会议研究贯彻意见,并专门向刘国中秘书长进行了汇报。刘国中秘书长十分支持,同意了省局把我省档案战备后库维修改造为电子文件(档案)备份中心的意见。大家需要明确的有这样两点:
一是要明确电子文件(档案)备份中心在档案馆建设中的“五位一体”的主体地位,是档案馆的基本功能建设,是花今天的钱买未来的安全。今后,电子文件中心统一叫电子文件(档案)备份中心。
二是要明确电子文件(档案)备份中心的法规依据是中办、国办[20xx]39号文件。这份文件明确要求各级国家档案馆应当根据国家灾害备份的要求,建设本级电子文件备份中心或者异地备份。
(七)关于档案安全督查工作。
档案安全督查是完善档案安全体系,确保档案安全的一项制度建设。去年,省档案局组成3个督查组对13个市地档案局馆进行了安全督查,对加强档案安全工作、落实档案安全制度、完善档案安全体系建设起到了重要作用。各地市今年也应该对县区档案局馆、机关、企事业单位档案室开展一次档案安全督查。督查的重点是档案安全制度的落实情况、档案安全技术设备设施情况和档案信息安全情况。档案安全督查工作要和档案行政执法相结合,进一步推进档案安全体系建设,努力构筑档案工作安全和谐的发展环境。
(八)关于档案行政执法主体问题。
去年,鸡西市解决了市属区档案行政执法主体问题,为进一步加强档案法制建设、推进档案事业发展起到了很好的作用。希望还没有解决的几个城市,以鸡西市为榜样,积极争取领导的支持,加强和有关方面的沟通协调,尽快解决市属区档案行政执法主体问题,推进档案法制建设的进一步发展。
(九)关于“一报两刊”征订发行工作。
《中国档案报》、《中国档案》杂志和《黑龙江档案》杂志,是档案新闻宣传的主要媒体,也是全省档案工作者进行学术交流、传播工作信息、提高业务水平的重要园地,对推进全省档案事业发展具有重要意义。全省各级档案部门应站在促进档案事业发展的高度,充分认识做好“一报两刊”征订发行工作的重要意义,切实加强组织领导,把征订发行工作纳入日程,抓好落实。要早部署、早动员,明确人员,落实责任,采取措施,实现“一报两刊”征订发行工作有所突破,力争圆满完成征订发行任务。特别要努力抓好《黑龙江档案》的征订发行工作,确保《黑龙江档案》杂志征订发行稳中有升。
三、关于会议精神的传达贯彻。
这次会议全面总结了“”期间全省档案工作的发展情况,明确了20xx年及“”期间全省档案工作的总体要求和主要任务。请同志们回去后,把会议精神特别是刘国中秘书长讲话精神向本地区、本部门主管档案工作的领导做一次专题汇报,积极争取各级领导对档案工作的重视和支持;把会议精神尽快传达到各级档案部门和全体档案工作者,组织广大干部职工认真学习、深刻领会;尤其要结合本地区、本部门的实际情况,制定好各地档案工作的“”规划并就贯彻落实会议精神提出具体意见,采取切实措施,把未来五年的工作任务安排落实好。
同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国档案局长馆长会议精神,开拓创新,锐意进取,团结奋斗,扎实工作,努力开创全省档案事业发展的新局面,为全省经济社会发展做出新的贡献。
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十四
同志们:
档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。在“”的开局之年,全市经济处于“高位求进,加快发展”的关键时期,召开这次全市档案工作会议,对于进一步做好新时期档案工作具有重要意义。刚才,市国税局、泸州港二期工程指挥部、泸县档案局、叙永县政府作了经验交流,请大家相互借鉴学习。粟辉同志对20xx年全市档案工作进行了总结,并结合全省档案工作会议精神对20xx年工作进行了安排部署,我都赞同。省档案局副局长周书生同志专程到会并作了重要讲话,充分体现了省档案局对泸州档案工作的重视和支持,我们要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、档案工作成效显著,档案事业发展态势良好。
刚刚过去的“”,是泸州发展史上极不平凡的五年,是全市经济社会发展取得重大成就的五年,也是档案事业强劲发展的五年。全市档案工作自觉服从服务于全市中心工作,创新务实,奋勇争先,高位求进,取得了很好的成绩。多次在全省目标考核中名列前茅,特别是近三年来连续荣获全省第一名,在全市目标考核中也多次获得一等奖。市委、市政府对全市档案工作是满意的。档案工作的成效主要表现在:
一是在服务大局上作出了积极贡献。全市档案系统围绕党委、政府工作大局找准切入点,主动作为,档案服务工作扎实有效。特别是围绕我市“四个四”发展战略、重大建设项目、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害、维护社会稳定等工作,积极主动提供档案服务,为党委、政府科学有效决策发挥了重要作用。围绕社会主义新农村建设、企业改革发展、政府信息公开、改善民生等重要工作和纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年等重大活动,有针对性地做好档案服务,编辑出版了《改革开放三十年》等档案文献,为服务经济社会发展发挥了积极作用。
二是在档案馆库基本建设上取得重大突破。除省档案局大力支持外,市政府每年安排一定资金投入加强馆库维修改造。抓住国家中西部县级档案馆建设项目启动的历史机遇,积极筹划、努力争取中西部县级综合档案馆建设项目。通过不懈努力,合江县、叙永县、古蔺县已被列入全省第一批立项异地新建的项目,三个馆总建筑面积12408平方米,总投入2710.1万元,获国家补贴2359.9万元,计划在今年内竣工。
三是在业务建设上得到明显加强。档案资源建设有新进展,重大活动、重大事件档案的收集和珍贵档案、特色档案的征集工作扎实开展,重点档案抢救取得较大成绩。机关和企事业单位档案工作、社区、农业农村档案工作规范化管理再上新台阶,档案、现行文件查阅利用成绩显著,档案信息化建设步伐加快。档案利用体系建设有新成效,形成《档案志》、《泸州档案》--辛亥革命篇、征粮剿匪篇、红军长征篇、抗日战争篇等多个编研成果,爱国主义教育基地开展活动取得显著社会效益。
四是在发展环境上实现了较大改善。“”期间,省人大对我市进行《档案法》执法调研,省档案局大力支持我市档案事业发展,市委、市政府及有关部门领导多次视察、指导档案工作,并作出重要批示,市人大组织了专项执法检查,各级党委、政府加强了对档案工作的领导,对档案部门在机构设置、人员编制、干部配备、经费待遇等方面的支持保障力度进一步加大,解决了档案系统参公管理问题,档案部门的领导班子和人才队伍建设也取得明显成效。
全市档案事业发展取得的这些成绩,是省档案局热情关心支持的结果,是市委、市政府和各级党委、政府加强领导的结果,是各有关方面和社会各界大力支持的结果,也是全市广大档案工作者无私奉献和苦干实干的结果。在此,我代表市委、市政府,对档案工作取得的显著成绩表示热烈祝贺,对各区县党委政府和市级有关部门对档案工作的重视、支持表示衷心感谢,对全市档案系统的同志们表示衷心感谢!
二、坚持围绕中心服务大局,推动全市档案工作再上新台阶。
“”时期是我市深入实施“四个四”发展战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期,新形势对做好档案工作提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》(川委办〔20xx〕7号)的要求,档案工作要紧紧围绕全市工作大局,切实履行档案工作职能,突出抓好基本建设、档案服务、安全管理等重点工作,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上不断取得新成效,在制度、馆舍、装备、队伍等各项建设上取得新的进展,努力推动全市档案事业又好又快发展。
(一)切实夯实档案工作基础,在基本建设上下功夫。一要抓好档案馆库建设。当前,要重点抓好国家中西部地区县级综合档案馆项目建设。已列入规划的合江县、叙永县、古蔺县政府要高度重视,支持和协调有关部门切实解决好建设用地、资金配套等问题,确保建设任务如期完成。其余区县要力争在“”期间列入省发改委规划。市上已将市档案馆建设纳入“”统筹规划,市级有关部门要积极做好各项基础工作,力争早日立项,早日建成符合国家标准和文明城市要求的国家综合档案馆。市委、市政府作出了要创建文明城市的决定,创建文明城市有很多标准,其中档案馆建设、档案事业发展是重要内容之一。抓好档案事业发展,建好档案馆不仅是档案事业本身的需要,也是全市经济社会发展的需要。二要抓好档案资源建设。修改完善档案馆接收档案范围和时限,加强对重大活动、重点项目、民生档案和“红色档案”的征集、接收工作,把电子文件纳入机关归档范围和档案馆接收和监管范围。档案部门要依法加强档案移交进馆工作,切实做好政府机构改革单位档案接收工作。各部门也要严格按照《档案法》和《档案法实施办法》相关要求,认真做好本单位档案的收集、整理、归档等工作。三要抓好档案信息化建设。加快推进档案信息化建设,已经成为档案部门的一项紧迫任务。要科学规划,稳步推进。优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。要加快推进数字档案馆建设,高度重视电子文件(档案)备份中心建设。各级各部门要切实加强电子文件、电子档案的规范化管理工作。四要抓好国家综合档案馆测评工作。市档案馆去年已按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》及《细则》的要求,在条件保障、基础业务、开发利用及信息化建设等方面做了相应的准备工作。今年应在此基础上,加大工作力度,扎实做好创建工作,力争通过国家二级综合档案馆测评。
(二)切实提高档案利用水平,在档案服务上下功夫。一要积极拓展档案服务领域。围绕“”规划和党委、政府重大决策部署,为领导决策服务。围绕实施“四个四”发展战略、保障和改善民生、新农村建设等重大工作,及时提供有针对性的档案服务。围绕建党90周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动主动开发档案信息资源,有针对性地编辑专题档案信息。二要努力完善档案服务功能。要按照国家档案局的要求,努力把各级档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。进一步深化爱国主义教育基地建设,面向社会推出档案出版物、档案特色主题活动、档案电视节目、网络文化产品、档案音像制品等人民群众喜闻乐见的档案文化产品,充分发挥档案馆的社会教育功能。三要创新档案服务方式。要继续做好接待查档及政府公开信息查阅,着力提高远程服务能力,以多种方式加大农村档案信息资源共享工作力度,使农民群众获取信息更加方便快捷。
(三)切实健全档案安全体系,在档案管理上下功夫。一要强化档案安全管理责任。各级政府作为档案安全的第一责任主体,要把档案的安全工作提上议事日程,保证必要的经费和设施设备。各部门要进一步加强档案安全教育和安全技能培训,不断提高安全意识、责任意识,不断增强保护档案安全的能力。二要落实档案安全管理制度。要建立健全并及时修订档案安全保密制度特别是涉密档案管理制度,把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。要狠抓制度执行落实,加强对执行档案安全制度情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃查处。在档案库馆建设上,要从设计、选址、设备配置等多方面考虑安全因素,打牢档案安全的基础。三要用好档案安全管理技术。要加强档案现代化管理推进过程中的技术保护,防止因技术原因造成档案信息的损失。要通过推进档案数字化工程,转变档案利用手段和方式,保护原始档案。要继续开展重要档案异地异质备份工作。要大力做好珍贵历史档案的抢救和保护工作。
三、加强组织领导,强化档案事业发展保障。
(一)加强组织领导。各级各部门要进一步增强档案意识,切实把档案工作摆上重要议事日程,加强领导。各区县政府分管领导要在关系档案事业发展的关键性问题上亲自过问、亲自协调。要建立完善档案事业经费保障机制,尤其是档案馆库建设、重点档案抢救、档案保管保护、数字档案馆建设等方面要加大投入,努力为档案事业发展创造良好条件,为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。要进一步关心档案干部队伍建设,关心档案干部的成长进步,使其安心工作、努力工作,切实履行好“为国管档”的神圣职责。
(二)加强协作配合。做好档案工作,既需要档案部门自身的不断努力,也需要各方面的积极支持、密切配合。各级各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料,大力支持档案部门做好相关工作。比如做好重点项目档案工作方面,项目业主、施工单位、监理单位以及政府相关部门,都要支持档案工作。我们坚持一条:档案不完整,档案验收不过关的,项目不能验收。大家要从相关协作、协调、机制、制度上来促进档案事业的发展。不管哪一个项目,完工以后就要进行竣工验收移交,如果相应的档案不全,在以后的项目维修、改造及运行中存在隐患的不能进行验收移交。
(三)加强队伍建设。档案部门领导班子要进一步解放思想、转变观念,树立系统、战略、辩证思维,创新工作思路,谋划科学发展,不断提高做好档案工作的能力。要按照“素质高,作风好,能力强”的要求,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。刚才周局长提到:在国外一些发达国家,能够从事档案工作的必须要学识渊博、德高望重。因为这是一项记录历史,传承后人的工作,如果让一些无才无德或有才无德的人从事档案工作,可能造成一些严重的后果。
同志们,做好新时期档案工作,使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府关于档案工作的决策部署,统一思想,坚定信心、团结进取、扎实工作,不断开创档案工作的新局面,为推进泸州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗!谢谢!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十五
同志们:
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作情况,安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况,安排部署了20xx年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性。
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平。
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的召开。
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十六
同志们:
本次会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是:深入学习贯彻系列重要讲话精神和全国档案工作暨表彰先进会议精神,总结20xx工作,分析当前形势,部署今年工作,审议《河北省档案事业发展“十三五”规划纲要(讨论稿)》(以下简称《纲要》(讨论稿)),同时对实绩突出的单位给予通报表扬,以此激励全省档案系统奋勇争先、对标先进、争创一流,为“十三五”时期全省档案事业发展开好局、起好步。
去年,我省唐山市档案局(馆)、秦皇岛市档案局(馆)、隆化县档案局(馆)3家单位被授予“全国档案系统先进集体”荣誉称号,张家口市档案局(馆)长杨敏、固安县档案局(馆)长李志平(女)2位同志被授予“全国档案系统先进工作者”荣誉称号,我省的获奖数量位列全国第一。在此,向获奖单位和个人表示最衷心的祝贺!刚才,唐山、张家口、威县、安平、围场、卢龙等市县档案局馆和省人民检察院、省港航管理局等共8家单位作了典型发言,他们的经验做法都具有很强代表性和典型性,大家要向先进学习,向榜样看齐,学习借鉴他们好的做法和经验。
“”以来,全省各级档案部门按照省局确定的规划目标,扎实工作,锐意创新,依法推进各项档案事业,在档案馆(室)建设、档案资源建设、档案信息化建设、档案文化建设等各方面都取得了巨大的成绩,在《纲要》(讨论稿)里有较为详尽的表述,这里我主要就20xx年的工作做些点评,对如何做好“十三五”时期全省档案工作,特别是做好20xx年开局之年的工作,讲几点意见。
一、20xx年全省档案工作回顾。
20xx年,在各级党委政府的正确领导下,全省档案部门深入贯彻落实中办国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20xx〕15号)精神,攻坚克难、实干实政,持续推进“1344”的战略部署,全省档案事业呈现出昂扬向上的新态势,为事业长远发展奠定了良好基础。
(一)出台省两办《意见》,优化档案工作政策环境。
去年以来,在不同场合多次强调要加强抗战档案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委员、中央办公厅主任栗战书同志分别出席国家档案局主要负责同志调整宣布会议和第一历史档案馆成立90周年纪念会议,并作重要讲话,充分体现了党中央对档案工作的重视和关心,把档案工作提升到了一个新的高度。
去年6月,省两办印发了《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》(冀办发〔20xx〕24号),对新形势下全省档案事业发展提出了明确要求,为全省档案事业长远发展提供了强大政策支撑。省局谋划以省政府名义与国家档案局签署《关于共同推进河北档案强省建设战略合作协议》,争取国家对河北档案事业更多的政策支持,获得国家局主要领导原则同意。克志书记、庆伟省长、赵勇副书记,亚力、江波省长助理等领导多次过问有关工作。省两办、宣传部、高检及发改、财政、科技、机关事务局等兄弟部门给以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府两办名义印发了《关于加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》;石家庄市委书记孙瑞彬、承德市委书记周仲明、邯郸市委书记高宏志等市主要领导分别就档案工作做出重要批示。
(二)各级档案馆(室)基础设施建设取得新突破。
目前,省馆新馆项目建设进展顺利,建设方案已报省领导同意,项目资金经相关部门协调已列入省财政预算,各阶段建设资金将按工程进度分期统筹解决。院内保留办公楼装修改造工程顺利完工,省局馆部分处室已于年前搬入新址办公。张家口新馆规划面积1.1万平方米,已完成主体建筑;唐山1.45万平方米新馆已经封顶,即将投入使用,市财政另拨付3700万元进行装修及配套专业设施;保定1.5万平方米新馆已完成选址和初步规划;廊坊在新建的市民服务中心划拨1.1万平米作为新档案馆,主体框架已完工,已申报装修及配套设施资金2800万元;石家庄新馆建设列入了《石家庄市“十三五”规划纲要》;邢台将3700平方米用房调整给市局,投入200万元完成库房装修和设备购置;辛集协调解决了档案馆库房和办公用房,面积较原来增加了一倍以上。县级档案馆建设方面,20xx年列入中西部地区县级国家综合档案馆建设规划的有6个县,共获得中央补助资金1009万元,其中,安平新馆主体已基本完工,沽源已开槽动工,其他县的准备工作基本就绪。
(三)档案信息化建设得到新提升。
档案信息化对提升档案现代化管理水平有着重要牵引作用。省局在档案信息化上超前规划,通盘考虑,做好顶层设计,结合“两个试点”工作(全国党政机关电子公文系统安全可靠应用试点、全国档案系统第一批档案业务系统联网建设试点),完成了网络搭建准备工作,具备了接入联网的基础条件。在此基础上,规划设计了“全省档案业务联网系统”,借助省机要、保密联网系统平台,形成联接国家局、覆盖全省各市县档案局馆及省直单位档案室的档案系统业务网络。
全省各级综合档案馆继续加速数字化扫描工作,20xx年全省各级综合档案馆数字化扫描达到3400多万画幅,省数字档案馆一期工程已列入省财政专项资金;唐山智慧档案馆建设获得市政府拨款2千多万,完成184.5万页的扫描工作,馆藏数字化率达到89.7%;承德市县两级综合档案馆全部启动档案存量数字化工作,完成馆藏文书档案1262余万幅。数字档案室建设开始提速,我省5个机关档案室列入全国第一批数字档案室试点,试点数量居全国第二。
(四)档案文化建设展现新面貌。
全省各级档案部门充分利用馆藏资源,紧紧把握重大活动、重要时间节点,大力推进档案文化建设。去年8月,省局成功举办了纪念抗日战争胜利70周年“铭记历史,圆梦中华”河北档案文献展,并在“河北档案网”设置了纪念抗战胜利70周年专栏,得到了社会各界的广泛关注和好评,近10万人、500多家单位组织参观展览,新华社、河北电视台等20多家媒体进行了新闻报道。省局馆与西柏坡纪念馆就出版《西柏坡档案》、充实文献史实、举办珍档展等事宜共商合作,签署协议。承德、秦皇岛、安平等市县也以举办档案文献展览、出版书籍等不同形式纪念抗战胜利70周年。为满足社会公众对档案文化需求,各地加强档案编研文化产品开发。省局完成了《河北省档案馆馆藏民国名人墨迹典藏》档案筛选等前期准备工作;石家庄编辑出版了《历史记忆――馆藏珍贵档案集萃》;保定公开出版了明代谏臣《杨继盛遗书》;承德编辑的《档案资政参考》有多篇获市主要领导批示;衡水配合“三严三实”专题教育,编印了英模先进事迹教育材料。
(五)档案资源建设取得新成果。
全省各级档案部门进一步加强和规范档案接收工作,促进了馆藏提质增量和结构优化。省局馆全程介入了申冬奥档案工作。张家口接收冬奥会申办阶段的文书、照片、图书、音频视频等档案资料2300多件;秦皇岛注重征集名人档案,共接收档案2.8万多卷、15万件;邯郸加大民国档案、荣誉档案、地域文化特色档案征集力度,全市接收档案3万多卷、13万件;石家庄档案征集工作列入了财政预算,实现档案征集工作常态化。
(六)其他各项工作均取得新进展。
档案法制建设日益增强。省局对现行有效的政府规章和规范性文件、行政审批事项进行了全面清理,公开发布公开权力清单及权力运行流程图。邯郸与市人大对全市开展《档案法》联合执法,将《档案法》贯彻落实情况提交市人大会议审议;保定对67家市直单位归档立卷开展了检查指导;衡水对全市18家国有企业、56家单位开展执法检查,检查结果报市纪委监察局备案。
积极推进京津冀档案事业协同发展。省局积极谋划推动京津冀档案事业协同发展,三地联合印发了《京津冀协同发展建设项目档案工作的意见》,对项目档案指导监督、跨区域建设项目档案管理和验收等工作进行了规范;召开了京津冀档案事业协同发展研讨会议,围绕京津冀协同发展中档案资源共享、监督指导和“十三五”档案事业发展规划编制等主题共商发展。
加强农业农村档案工作。农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作进展顺利,省局在邢台组织召开了农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理及验收工作会议,推广了邢台市平乡县、开发区土地确权档案工作试点经验。石家庄、廊坊、唐山等市纷纷出台文件指导规范农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作。衡水市桃城区在通过“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”验收基础上,完成剩余村建档任务,全区建档率达100%。
档案对外利用服务日益便捷。省局研发了档案信息利用系统并投入应用,实现了档案利用工作流程的自动化以及革命历史档案电子全文阅览和4.4万件政府公开信息网上查阅利用。秦皇岛市推出“五心(赏心、舒心、放心、省心、称心)”服务、志愿者服务岗等系列便民措施;衡水市结合干部人事档案审核、土地确权、社保、退休、婚姻生育等工作开展利用服务,方便惠及了民众。
档案宣传、科研、培训等工作进一步加强。全省各级档案部门开展了形式多样的档案宣传活动,省局在河北档案网举办了“档案―与你相伴”主题宣传活动;秦皇岛市与电视台策划拍摄了30期《百姓档案》在市电视台定期播放;唐山市在《唐山晚报》开辟“唐山档案”专栏刊登珍品档案,已刊载50期、7.2万字。在档案科研方面,20xx年全省立项26项,3项获全国档案科技优秀成果三等奖。在档案干部培训方面,全省各级共培训档案干部达到2.2万人。省局全年培训档案人员3300多人次,10月份在廊坊燕郊举办了全省档案局馆长培训班,国家局李明华局长亲自授课;廊坊市为10多家市直机关企事业单位开展档案业务专题讲座;沧州市举办常规业务培训和专题培训41期,3800多人次。
二、关于《河北省档案事业发展“十三五”规划纲要》。
对照《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》及《全国档案事业发展“十三五”规划纲要(讨论稿)》要求,省局编制起草了《河北省档案事业发展“十三五”规划纲要(讨论稿)》,从10个方面总结了“”时期全省档案事业发展的主要成就,科学研判了“十三五”全省档案事业发展面临的形势,明确提出了今后五年全省档案事业发展的指导思想、总体目标、主要任务及保障措施。需要说明一点,国家、省以及全国档案事业发展“十三五”规划纲要都还没有正式印发,我们目前形成的《纲要》(讨论稿)还需要与之做进一步衔接、完善。但大的方向、总体框架基本是确定的。
关于“十三五”全省档案事业发展的指导思想。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向和发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措也就跟着好定了。运用五大发展理念指导全省档案事业发展,是我们确定“十三五”时期指导思想的核心思维。服务大局、服务发展、服务群众,是档案工作的神圣使命,要一以贯之的坚持,在指导思想中也有集中体现。坚持“争进位、补短板、守底线”的工作方针,有利于更好地把握事业发展主动权,这也是指导思想中所突出强调的。
关于“十三五”时期的目标任务。《纲要》(讨论稿)提出档案强省建设要迈出决定性步伐,这是基于全国档案事业发展和河北省工作实际提出的总任务、总目标,具体包含了事业发展环境、依法治档、管理体制机制、基层基础工作、“三个体系”建设、档案服务能力等6个方面的细化指标。对照这一目标,我们重点部署了“三大系统工程”、“六大攻坚性任务”(档案基础设施提升工程、档案文化建设系统工程、数字档案馆(室)构建工程;提升档案服务能力、完善资源建设体系、强化重点档案保护与开发、做好京津冀协同发展档案工作、提升基础业务水平、提升干部队伍建设水平),并明确要从政治、安全、法治、改革创新、档案宣传和科技支撑等方面强化保障措施。在确定目标任务过程中,我们在把握科学统筹、全面可持续总体原则的基础上,重点突出服务这根主线,将其贯穿到各项工作任务中,这是树立和强化“大档案、大服务、大事业”理念的一个重要导向。这些目标和任务基本体现了质量、效益、速度的统一,体现了档案事业与国家、省重大战略的统一,体现了前瞻性和可行性的统一,相信经过全省档案系统的共同努力是可以实现的。为确保《纲要》成为当前和今后五年指导全省各地档案事业发展的纲领性文件,《纲要》(讨论稿)提请会议审议。希望大家本着对党和人民负责、对档案事业发展负责的态度,站位全局,审慎审议《纲要》(讨论稿),积极建言献策。我们将对大家提出的意见建议逐一梳理、研究,吸收充实到《纲要》中。
同志们,“十三五”期间全省档案事业发展的目标宏伟、责任重大、任务艰巨。全省各级档案部门和广大档案工作者要拿出逢山开路、遇河搭桥的勇气来,拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头来,夙兴夜寐、激情干事、奋勇争先,经过几年努力奋斗,一定能携手开创河北档案事业发展的新境界。
三、关于20xx年主要工作。
20xx年是决胜“十三五”的开局之年,是档案强省建设迈出决定性步伐的起步之年。全省各级档案部门要全面贯彻中央和省系列重要会议精神,认真落实全国档案工作暨表彰先进会议部署,按照“争进位、补短板、守底线”的方针,狠抓作风整顿,点燃干事激情,抢抓机遇、奋发作为,努力实现“十三五”良好开局。
(一)加强服务能力建设,全面提升档案公共服务效能。
各级档案部门要进一步树牢档案“大服务”理念,变被动服务为主动服务,从单一馆藏档案服务转化为全方位的信息资源服务。要聚焦国家、河北发展大局,研究探索档案工作服务国家大政方针和河北经济社会发展的接入点、切合点。要把档案开发利用工作作为提升档案服务能力的主战场,着力推进档案服务职能由保管型向开发利用型转变。根据党委、政府中心工作需求,长袖善舞,做好资政服务这篇大文章。重点围绕协调推进“四个全面”战略布局、京津冀协同发展、举办冬奥会、美丽乡村建设等重大国家战略,以及建党95周年等重大纪念活动,做好档案开发利用工作。今年,省局将与省委党史研究室、河北博物院联合举办“建党95周年档案文献展览”,各地也要结合自身馆藏,唱响唱好我们自己的档案声部。各级档案馆要充分发挥爱国主义教育基地作用,更好的服务于文化大繁荣大发展。从今年起,省局将全面启动档案文化建设系统工程,先期选取3家省以上重点文保单位、重要革命纪念场所为服务对象,充实档案陈列,弥补档案缺陷,强化史料支撑。实施档案文化精品战略,启动编辑《河北档案珍品典藏》(丛书)、《河北省档案馆民国名人墨迹典藏》等精品书籍。各市、县也要结合自身馆藏,精心选题、创新形式,推出一批有价值、有影响力、有档案特色的文化精品。
(二)继续加强基础设施建设,提升档案馆(室)承载能力。
近两年多来,省、市、县三级凝心聚力、破题攻坚,档案馆新馆建设特别是省、市两级取得了显著成效,但在县级档案馆新馆建设上,推进办法还不够多、不够硬,效果还不理想。从我省列入中央补助范围的县建馆情况看,开工率仅72%。下一步,省局要加大向国家和省两级争取政策支持和资金倾斜的力度,最大限度地缓解县级馆建设的困境。省馆新馆力争年内开槽动工。市一级,唐山、张家口、廊坊要抓紧做好开馆前各项工作,争取早日启用;保定已经有了选址和初步规划,争取早日动工;石家庄要尽快启动新馆建设;承德市要认真考虑新馆方案;衡水、沧州等市也要加大新馆建设跑办争取力度,力争近一两年有实质性突破。各设区市要加大对辖区内县级馆新馆建设特别是已列入中西部地区县级综合档案馆建设项目的督促、指导及监管力度,确保建设工程按进度、按质量推进,提升开工率。各市局每季度要对本辖区内获得中央补助的县级馆投资计划执行情况进行汇总,报送省局。各县(市、区)要进一步解放思想,打破完全依靠财政资金建馆的固有模式,积极探索多元化合作共建的新模式。独立建设新馆确有难度的,也要积极通过改、扩建等方式,不断改善馆舍基础设施条件。已经建成投入使用的新馆要按照“五位一体”的功能和绿色、环保要求,加强配套设施建设,不断提升整体水平。正在开工建设的档案馆,要严格按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》实施,确保达质达标。同时,要按照“新馆建成之日,展览开展之时”的要求,积极做好新馆展陈的各项筹备工作。
(三)加速档案信息化建设,提升档案现代化管理水平。
各级档案部门要按照“顶层设计、系统推进、全面突破”的指导思想,坚定不移地实施“存量数字化、增量电子化、利用网络化”的战略,不断提升全省档案信息化整体水平。按照中办统一部署,扎实推进全国党政机关试点的电子公文安全可靠应用建设工作。认真抓好全国示范数字化档案馆(室)试点工作,省局和唐山、张家口市局要加大对相关试点单位的督促指导力度,力争试点单位尽早通过国家局测评。唐山市档案馆要力争完成智慧档案馆建设任务。按照国家局的统一部署,积极开展全国档案业务管理系统建设试点工作,年内完成与11个设区市、170个县(市、区)的网络连接工作。结合试点工作的进行,加快全省档案工作标准化网络办公系统及电子档案移交和接收系统的联网布局工作,逐步实现全省的网络办公和电子档案的在线接收。加大传统载体档案数字化工作力度,确保超额或提前实现十年翻两番的总体目标。
(四)切实加强基础业务建设,提升档案工作整体水平。
各级档案部门要下力做好档案资源建设,编制好收集档案范围细则,狠抓依法接收进馆,丰富馆藏内容、优化馆藏结构,特别是要不断扩大民生档案进馆范围,提升民生档案占比。要进一步做好专项工作档案的收集归档工作,特别是对于重点工作、重大活动等,要监督指导有关方面建立档案工作制度,并及时将有关档案接收进馆。要按照《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》要求,有序推进国家重点档案保护与开发项目,认真做好第一批已申报项目的组织实施工作。坚持实施项目带动战略,以档案文化建设工作倒逼档案数字化、档案整理、著录、重点档案保护、档案开放鉴定、档案征集等业务工作扎实推进。
各级档案部门要进一步深化中办发〔20xx〕15号、冀办发〔20xx〕24号文件精神的贯彻落实,以《档案法》、《档案法实施办法》等法律法规为依据,及时修订地方性档案法规规章,制订重点行业档案管理规范和标准,打牢依法治档的制度化基础。省局要尽快启动《河北省乡镇档案管理办法》、《名人档案管理办法》、《村级档案管理办法》等的修订、制定工作。各级档案部门要进一步加强档案行政执法队伍建设,规范档案行政执法行为,提高档案行政执法水平。要切实加大档案行政执法力度,坚决查处档案管理违法违纪行为,不断强化档案法律权威。要认真做好普法宣传工作,省局要抓紧制定《河北省档案法制宣传教育“七五”规划》,各市、县档案部门也要结合实际制定规划并抓好组织实施,进一步提高档案工作者的依法治档能力与水平,提高社会公众的档案法制意识。年内,省局将组织一次全省档案执法检查。
(六)加强档案安全体系建设,提升档案安全保障能力。
各级档案部门要始终把安全作为档案工作的生命线和底线,切实加强档案安全体系建设,进一步建立健全档案安全制度,确立档案安全的长效措施。加大安保投入力度,不断提升智能化安保水平,真正构建人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。正确处理档案开放与保密两者之间的关系,强化档案利用和数字化过程中的信息安全管理,严防信息丢失、外泄和秘密泄露。在做好馆藏档案鉴定划控工作的同时,严格审查政府公开信息、拟公开档案以及拟上网内容的审核审批,做到涉密档案信息不开放、不上网。坚持做好重要档案异地异质备份保管工作。今年,国家局将出台《档案馆安全风险评估指标体系》,从整体上评估、控制档案馆存在的安全风险,我们要按照分级负责的原则,尽快部署启动档案馆风险评估工作。年内,省局将结合档案执法检查,组织开展一次全省性的安全大检查,各级综合档案馆要高度重视,认真做好迎检准备。
(七)开展全系统作风整顿活动,提升档案干部队伍战斗力。
机关作风整顿是省委、省政府部署的一项非常重要的政治任务,全省各级档案部门要深刻认识开展作风整顿的重要意义,增强作风整顿的自觉性和主动性。要把开展作风整顿作为“三严三实”专题教育的具体行动,作为“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的重要内容,作为“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的拓展延伸,作为“一问责八清理”的有效抓手,健全完善改进作风、提升效能的长效机制,在全省档案系统形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的浓厚氛围。广大档案工作者要把讲政治守规矩摆在更加突出的位置,牢牢守住政治底线,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,以高度的政治自觉和强烈的政治责任推动档案事业跨越式发展。
要着力提高各级干部领导档案事业发展的素养和能力。档案干部的素养和能力如何,直接关系档案事业发展水平和效果。面对新的形势和任务,自身能力危机、本领恐慌的问题日益突出。提高素养能力,关键是提高落实新发展理念的能力,不仅要从政治上把握新发展理念,还要有专业思维、专业素养、专业方法。要加强干部培训,针对知识上的空白、经验上的盲区、能力上的弱项,开展精准化的培训,努力提高培训的质量和效果。
要不断完善档案科技工作机制和管理模式。要主动适应档案事业发展新常态,切实增强改革创新意识,积极推进档案工作管理体制和运行机制创新。认真做好档案宣传工作,广泛宣传档案部门贯彻国家方针政策的新举措,档案工作服务大局、服务发展、服务群众的新成绩,以及全省档案工作者甘于奉献的新时代精神,增强档案工作影响力、辐射力。
既要严格管理干部,又要热情关心干部。党的干部是党的事业的骨干,更广泛更有效地调动干部队伍积极性,始终是我们事业成功的基本保证。要切实按照的要求,把严格管理干部与热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违法犯纪,又要对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要强化干事创业的激励机制,改进完善干部考核评价体系,树立正确的用人导向,营造百舸争流的大环境,激发奋楫争先的正能量。今年省局将会同省人社厅联合开展五年一次的评先表彰工作,以此激发全省档案工作者干事创业的激情,希望各级档案部门和广大档案工作者振奋精神、卯足干劲,创先争优、事争一流。
同志们,蓝图已绘就,奋进正当时。让我们以系列重要讲话精神为指南,在省委、省政府的正确领导下,改革创新、锐意进取,埋头苦干、狠抓落实,为谱写档案强国梦河北篇章而努力奋斗!为建设经济强省、美丽河北做出我们档案人应有的贡献!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十七
同志们:
今天,市政府在这里召开全市档案工作会议,总结“十五”期间的档案工作,安排部署今年的档案工作,对于进一步开创我市档案工作的新局面具有十分重要的意义。
“十五”期间,我市的档案工作在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极落实xx大提出的奋斗目标,认真围绕市委、市政府的工作大局,在档案行政管理、信息化建设、规范化建设、农业和农村档案工作等方面取得了突出成就,圆满完成了档案工作“十五”计划,多项工作走在了全省各市州的前列,得到了上级部门的高度认可和表彰。借此机会,我代表市政府向在档案战线上勇于开拓、敢于创新、团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问,向关心支持我市档案事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢。
刚才,加强局长作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各县(区)、各部门认真贯彻落实。下面,我就“”期间档案事业的发展问题和20xx年档案工作再强调几点意见:
一、用科学发展观积极推进全市“”期间档案事业的持续、健康和快速发展。
未来5年,是我们抓住重要战略期、全面建设小康社会的关键时期,要做好未来5年的档案工作,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心,从提高党的执政能力建设的高度,牢固树立档案事业的科学发展观,用科学发展观积极推进全市档案事业的健康发展。树立和落实档案事业的科学发展观,就是要用“与时俱进”的思想和方法来推动和发展我市的档案事业;就是要始终坚持“以人为本”的正确政治方向,进一步强化“为经济服务、为大众服务、为文化服务、为社会服务”的档案工作理念,各县(区)在发展经济的同时,要兼顾包括档案事业在内的各项社会事业的协调发展,各部门在搞好业务工作的同时,要兼顾本单位、本系统档案事业的协调发展,档案部门要进一步深入宣传和贯彻《档案法》,大力强化档案行政管理和服务两种职能。
在“”期间,我们必须要按照我市档案事业“整体推进、重点突破”的工作思路和“争当西部档案强省排头兵”的奋斗目标,坚持推进农业和农村档案工作,促进城乡档案工作协调发展,为社会主义新农村建设做出新业绩;大力强化档案的行政管理,成为全省“依法治档”的标兵;全面提速档案信息化建设,继续让档案信息化水平成为我省的一面旗帜;强力推进档案馆、室建设,争创全省一流档案规范化管理业绩;积极发挥档案和现行文件的服务功能,努力满足人民群众的信息需求,创建全省一流的信息大道;加快档案干部队伍建设,培养和锻炼全省一流的人才队伍。
二、分步落实档案事业“”奋斗目标,确保实现“”规划的“开门红”
“争当西部档案强省排头兵”的奋斗目标是符合我省建设“西部文化强省”大环境的,是档案部门贯彻和落实市委七届二次全会精神的具体目标。在今年乃至整个“”期间,我们不但应当坚持这个思路和目标,还应继续强化这个思路和目标,做到目标明确,计划周全,措施得当,保障有力,为此,今年我们必须要做好两个方面的工作:
(一)认真贯彻落实张学忠书记讲话精神和全省档案工作会议精神。
去年11月中旬,省委书记张学忠同志到省档案局(馆)调研时,强调:“各级党委、政府都要重视档案工作,大力支持档案部门依法履行职能,积极开展工作,热情帮助档案部门解决工作中的困难和问题”。我们要深入学习领会其指示精神并认真抓好贯彻落实。各级党委、政府要按照《档案法》的要求,切实加强对档案事业的领导,把档案事业列入国民经济和社会发展规划,大力支持档案部门依法履行职能。各县(区)、各乡(镇)党委和政府主要领导、各单位的负责同志要对档案工作多一分理解、多一分关心、多一分支持,要亲自到本地档案局(馆)、到本乡(镇)机关档案室、到本单位档案室和直属单位去走一走、看一看,关心和慰问一下在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们,具体了解一下本地区、本系统档案工作的困难,拿出可行方案、采取有效措施,切实加强对档案事业的投入,着力解决本地区档案馆舍的新建和规范化改造、档案信息化建设的设施设备、档案保管保护设施设备等档案工作发展的困难和问题,把我市档案工作提高到一个新水平。
同时,要认真贯彻好全省档案工作会议精神,按照“七个强力推进”要求,抓好今年各项工作,使我市档案事业更健康、更快速、更和谐地发展。
(二)重点做好以下工作:
一是搞好档案馆舍建设。市档案馆要按照国家规定的建设标准完成2号库的建设和自动监控系统的安装并投入使用,各有关单位和部门应当全力支持和配合;东区必须要完成东区档案馆的改建任务并实现档案馆的规范化管理,希望东区区委和政府加强领导和协调;其他有条件的县(区)档案馆要积极筹备档案馆的消防安全保卫系统的建设工程。
二是加快档案信息化建设。市档案局要完成“数字化档案馆”的调研、论证和立项工作并开始分步实施。基本具备条件的三区档案部门要及早开展“三网一库”建设的筹建工作,两县档案部门也要积极谋划、早做安排。
三是各县(区)、各部门要按照市政府攀办发[20xx]49号文件的要求,积极开展档案规范化管理的准备工作,有条件的单位要在今年内完成规范化管理的认定和升级工作,今年条件尚不具备的单位,要积极创造条件,最迟在明年底完成认定工作。
四是继续推进农业和农村档案工作,从我去年调研掌握的情况来看,我市的农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展,但目前还有部分乡(镇)(盐边要多一点)没有开展乡(镇)规范化综合档案室的创建活动,今年要对此项工作加强领导,增加投入,打好攻坚战,确保今年底圆满完成市委、市政府的预定目标。
五是要强力推进现行文件利用工作。现行文件利用工作是一条百姓的信息大道、一项便民利民工程,一条沟通党和群众的纽带,一座连接政府和市民的桥梁,但由于各方面原因,这项工作我市才刚刚起步。今年,市档案局、各县(区)要进一步完善现行文件的收集渠道,尽快添置利用设施设备,在年底前全部启动现行文件的利用工作,尽快将政务公开信息、广大人民群众急迫知晓的信息依法向社会提供利用。
六是大力加强干部队伍自身建设。学忠书记、市委和市政府都极为关心档案人才队伍建设问题,我们要紧紧抓住机遇,按照创建“学习型社会”的要求,采取请进来、走出去与自力更生相结合的办法,主动给广大档案工作人员创造一个初步掌握档案学理论知识、系统学习档案业务基础知识、精通档案信息化管理技术的机会。
三、档案工作要主动为我市经济社会发展服好务。
保管档案的目的是为了利用档案,档案不仅要记载历史、传承文明,更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献。就是古人说的“经世致用”。用现代人的观点,就是要“发挥效益,实现价值”。档案工作为我市经济社会发展服务可以在几个方面有所作为。
一是推进信息资源的开发利用,充分利用馆藏资料,挖掘和开发利用涉及我市经济建设和社会发展各领域的各种档案,为党委、政府制定政策、作出决策提供服务。
二是为推进政务公开服务。根据社会的需求,拓宽档案服务的领域,创新档案服务的方式,通过已公开的现行文件,为社会各界和市民及外来投资、经商、务工者提供便捷、高效的档案信息。
最后,我还要特别强调一下依法行政的问题。依法行政在档案工作方面就是要依法治档,我们要进一步深入学习贯彻《档案法》,执行好《档案法》,在工作中必须做到有法必依、执法必严、违法必究,进一步地加大对违法案件的查处力度,并严惩不怠。
同志们,20xx年是我市档案工作“”规划的开局之年,希望大家以昂扬向上的精神、求真务实的作风,本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求,围绕中心、服务大局、振奋精神、扎实工作,为“”规划开好头、起好步,为我市经济社会的全面发展作出更大的贡献。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成绩!
谢谢大家!
领导在全市档案工作会议上的讲话(专业18篇)篇十八
尊敬的各位领导,与会的各位同志、同仁们:
大家好!
我是省司法厅档案员李红艳,从事干部档案管理工作已有14个年头。21岁我大学毕业,考入了省司法厅,因为是党员,有幸留在了厅政治部,从此便与档案工作结下了不解之缘。回想当年,领导把我带到档案室,交给我一大串沉甸甸的钥匙时,看着整整占满一堵墙的铁皮柜,一摞摞参差不齐的案卷,我被组织的信任所感动,同时也承载着一种无形的压力。刚接手档案管理工作,我充满了好奇。记得第一次打开柜子翻看档案时,惊奇地在那本泛黄的纸张里看到案卷本人与蒋介石、宋美玲的合影照片,当时我惊呆了,一种无以言状的神秘感充斥了我的全身。从那时起,我从一名对档案工作几乎无知的小学生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢进入角色。每天认真地归入每一份材料,一笔一画地书写着目录和页码,热情接待一个又一个阅档人员。就这样,日复一日,年复一年,一晃一千多个日日夜夜过去了,原来的好奇心也慢慢退却。整天面对着这些乏味的纸堆,不停地重复着同一种劳动,工作平凡的让别人不知道你每天在干什么,事务琐碎的让自己在总结里写不出来,我也曾怀疑我的工作是否有意义,哀叹逝去的青春年华,情绪一度低落。
1999年,单位选派下乡扶贫工作队员,我毅然报名参加了定点扶贫工作。说实在的,当时就是觉得,只要不干档案工作,干什么都行。在扶贫点,我认识了许多干了一辈子农村工作的村干部。在与他们一起工作的一年里,我切身感受到了他们身上的奉献精神,更看到了自己人生价值观等方面的差距。记得有一天,我问一位村干部是什么力量让他能坚守这块贫瘠的土地?他回答说:“再苦再累的活,总得有人干吧。党叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么朴实的语言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也彻底想明白了:是信念支撑着每个人的坚守,即使在平凡的岗位上也能创造出不平凡的业绩。
20xx年,省委组织部召开了全省干部人事档案目标管理工作会议,提出了档案工作目标化管理的新要求。在厅党委的重视和支持下,我从制定全系统干部档案工作实现目标管理的五年规划入手,提出了厅局机关先行,以点带面,34个管档单位整体推进的工作思路,改善硬件设施,完善制度建设,抽调人员开始了长达一年的档案案卷整理工作。分类、鉴别、排序、编写类号、份号、页码、目录、裁剪裱糊、整理加工,高质量的整理一份档案往往需要一个人一至两天的工作量。纯粹的手工劳作、枯燥乏味的重复劳动,考验着我们的恒心、决心、细心和耐心。在整理档案时,经常是头也不抬地翻着、整着,不知不觉半天就过去了,有时忙起来连厕所都顾不上,加班熬夜更是成了家常便饭。为了尽快完成工作任务,当时已经怀孕的我即使身体不舒服也不肯休息。也许是太过劳累,导致体力透支,不幸流产,失去了第一个孩子。对此,家人很不理解,甚至埋怨说:“你不就是整个档案吗,这么没命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身体是乏的,有一种说不出的无助感觉。可是,当我看到用上百只固体胶棒、碳素笔芯和好几麻袋裁剪下的边角纸屑,换来了一本本目录清晰、整齐如书的案卷时,看到焕然一新的干部档案为干部人事工作提供更准确的信息支撑和服务时,看到全系统干部人事档案管理水平不断提高时,一种成就感和自豪感油然而生,感觉自己的汗水和心血没有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法厅在省直机关中率先通过了省委组织部的检查验收,成为首批干部人事档案工作达标单位。20xx年,全省司法行政系统34个管档单位干部人事档案工作全部达到了目标化管理标准。
20xx年,我省开展了档案审核和“三个时间”认定工作,从事过这项工作的档案员都会有同感,认定“三个时间”难,全面收集材料更难,完善材料内容难上加难。为了维护档案的真实性,追求档案的完整性、实现档案的实用性,还档案一个真实原貌和一片清新的天地,我做到了坚持原则、谨慎鉴别,顶住重重压力,没有向弄虚作假屈服,勇敢地向涂改造假说不;我苦口婆心地向从事干部工作的同事宣传哪些材料应该归档,怎样才能规范,细雨润物,不断地强化每一位同志的档案意识,向被动管档说再见。经过努力,我厅档案审核和“三个时间”认定工作顺利完成,得到了省委组织部的充分肯定。
20xx年,由于自己在档案工作方面的进步和提高,荣幸地被抽调到省委组织部,参与组织了省管干部档案的审核整理工作。同时,受组织委派先后深入到70多个省直机关、市县、院校、企业等管档单位检查指导和达标验收,培训了10多个单位的上百名档案员。组织的信任培养和自己的实践锻炼,使我对档案工作特别是党的组织人事工作有了一个全新的认识和体会,对这份事业也更加忠诚。
20xx年的春华秋实,14载的雪雨风霜,历经辛勤劳作、艰苦磨练,我心潮起伏、感慨万千,对自己的选择,对这份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我无怨无悔!今天我披着鲜红的绶带,捧着沉甸甸的十佳证书,面对诸多从事干部人事档案工作的前辈、同仁,深感组织给予了很多。在今后的工作中,我要以这次全省干部人事档案工作会议为新的起点,像浙江省玉环县委组织部杜洪英同志那样,在档案管理工作中继续发扬爱岗敬业、无私奉献的优良传统,继续保持严谨细致、求真务实的工作作风,创先争优、扎实工作,力争在平凡的岗位上做出新的更大的贡献!