报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!
国税巡查工作报告总结篇一
巡查就是巡视检查,根据目标检查实际情况,及时记录,整理汇报,下面是本站小编给大家带来的党委巡查工作报告范文,欢迎阅读!
11月19日,市委召开20xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。
巡察结果
8个单位共发现问题123个
“经市委批准,5月14日起,我市20xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。
巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。
问题梳理
落实“两个责任”方面的问题
1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心20xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将20xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。
2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心20xx年至20xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。
3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。
4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。
党风廉政建设方面的问题
1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在20xx年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。
2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。
3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。
4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。
5.个人有关事项报告内容填写不真实。
6. 个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。
“四风”方面的问题
1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。
2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。
3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。
4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。
领导班子及干部队伍建设方面的问题
1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。
2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。
3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。
4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。
服务民生方面的问题
一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。
如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,20xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。
五大建议
巡察组对被巡察部门工作提出五大建议
针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。
一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。
二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。
三、在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。
四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。
五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。
根据省委统一部署,20xx年9月1日至9月30日,省委第五专项巡视组对省社会科学院进行了巡视。11月26日省委巡视组向院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、整改落实工作总体情况
省委第五巡视组反馈的意见中指出我院存在的问题,实事求是,针对性强,提出的意见和建议有很强的指导性。院党委按照巡视工作的要求,全力配合,积极整改。一是高度重视,加强领导。省委巡视组向我院反馈巡视意见后,院党委高度重视,统筹谋划,精心部署整改工作。成立由党委书记谢宝禄为组长,党委副书记、院长朱宇,党委副书记战继发为副组长的整改工作领导小组,由班子成员按照分工抽调相关部门主要负责人成立整改工作组,分战线抓整改落实工作。二是梳理问题,明确任务。按照要求认真梳理问题,坚持“实事求是、务求实效,突出重点、强化措施,标本兼治、综合治理”的原则,制定整改措施,明确整改时限、责任领导、责任单位和具体责任人,高标准、高质量推进整改工作。三是注重实效,举一反三。党委先后召开8次整改推进会,进行专题研究部署。针对整改过程中出现的新情况、新问题,分析根源,对症下药,确保整改工作高效、有序进行。整改工作领导小组办公室强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保巡视反馈问题的整改件件有着落,事事有回音。
二、巡视组反馈意见整改落实具体情况
(一)履行“两个责任”方面
1.关于“1998年至今没召开党代会”问题正在整改中,将积极争取上级支持,配齐领导班子成员,并严格依照《党章》规定程序办理。
2.关于“党政不分,党委会以研究业务和行政工作为主,看不见主动研究党建工作议题”问题已整改推进到位。巡视整改以来,院党委会议先后研究讨论了《省社会科学院党委意识形态工作责任制实施办法》、《省社会科学院党员领导干部述责述廉实施办法》等党建工作制度,研究了星级党支部建设、重点支部组织建设,部署了党风廉政建设责任制年度检查等党建工作。院党委成员牵头深入开展党建工作研究,完成了《党风政风与民风社风关联性研究》等课题。认真执行《党委议事规则》,党委会每年研究党的思想建设、作风建设、廉政建设、党内监督等党建工作将不少于4次。
3.关于“党委班子民主生活会质量不高,班子成员之间相互很少开展批评”问题已整改到位。按照高标准、高质量的要求召开了20xx年班子民主生活会。会前,精心组织,先后召开院各部门负责人、党支部书记、老干部、民主党派和无党派人士4个座谈会,围绕“三严三实”主题,广泛征求意见建议。班子成员之间开展谈心谈话,同时分别深入分管联系单位征求意见,对照检查、梳理问题、列出清单,撰写发言材料。充分发扬民主,开展批评与自我批评,认真制定整改措施,取得了良好效果。今后要紧紧围绕我院班子思想建设、政治建设、作风建设的现实需要,继续高质量开好民主生活会,不断增强班子的凝聚力、战斗力。
4.关于“党委对基层党的建设缺乏领导和指导,对党员干部的纪律约束不严”等问题已整改推进到位。主要强化了四项工作:一是制定出台了《省社会科学院党委中心组学习制度》,每季度进行一次党委中心组集中学习,并将中心组学习范围扩大到全院中层班子和正高职以上人员,强化了党委对基层党组织学习的引导和带动作用。二是修订《省社会科学院干部职工加强政治纪律建设的规定》,加强了对党员干部的纪律约束,强化政治规矩、政治纪律。三是加强党纪教育培训。通过“社科大讲堂”,设立党建系列专题讲座,由院领导为全院党员干部作“阵地意识、学者责任与政治规矩”、“学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》辅导”等系列专题讲座,增强了政治意识、纪律意识。四是加强和改进基层组织建设。开展星级党支部评比活动,严格执行院领导“双重”组织生活制度,为研究生学院配备专职党总支书记,在重要支部配备纪检委员,强化支部的堡垒作用。
5.关于“院党委落实主体责任没有结合自身工作性质、特点,深入研究党风廉政建设和反腐败工作,查找风险点”问题已整改推进到位。主要采取了以下措施:一是强化党风廉政建设责任体系。制订出台了《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,构建以党委书记履行党风廉政建设第一责任人,党委成员落实党风廉政建设“一岗双责”、承担领导责任,部门负责人对本部门党风廉政建设承担直接责任的责任体系。二是强化风险防控。在对全院廉政风险点排查建档的同时,重点加大对“三重一大”及组织人事、财务行政、办刊办学等重点部门、重点岗位的风险防控。做到严格公务用车,不超标准接待,对由于历史原因存在的院党委班子部分成员、党员干部超标准办公用房进行了及时整改。三是认真落实签状明责制度、工作报告制度、述责述廉制度、廉政谈话和干部岗位轮换等制度。四是实行专项考核制度。在院党委领导下,由院纪委牵头,采取综合督查、专项督查等方式,按照有关规定,对各部门领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任及廉洁自律情况开展督查。
6.关于“党委主要负责人履行主体责任不够,‘一岗双责’落实的不好”问题已整改推进到位。重点强化了三项工作措施:一是党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责,主持召开院党委会议和中层干部会议,及时传达贯彻上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;直接领导党风廉政建设重大工作的实施,做到“四个亲自”;带队对院中层班子和领导干部落实主体责任情况进行检查考核,促进院所两级班子认真履行党风廉政建设责任;定期走访基层,设立党委书记信箱,听取干部群众意见建议。二是定期听取纪委工作情况汇报,支持院纪委履行监督责任,督促纪委抓好党风党纪检查。三是严格遵守廉洁从政规定,认真践行“三严三实”要求,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受党组织和群众监督。
7.关于“班子其他成员没有将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实,忽视分管部门党风廉政建设和反腐败工作”问题已整改推进到位。全面落实《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,按照“谁分管、谁负责”的原则,在制定20xx年工作计划时,将党风廉政建设工作与业务工作同部署,推动党风廉政建设任务落实。按照《省社会科学院贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划的实施办法》要求,加强对分管(联系)部门落实主体责任和部门班子成员落实“一岗双责”情况的考核,对分管(联系)的廉政风险重点防控部门开展定期专项检查,加强党风廉政建设的督促指导。
8.针对“院纪委对抓好监督工作的重要性认识不高,实际工作中对一些苗头性问题重视不够,防范工作抓得不力”问题已整改推进到位。主要强化了以下措施:一是制订出台了《xx省社会科学院落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,在重要节日来临之前,院纪委通过短信形式向院中层以上干部提出廉政要求。二是在干部任职试用期满时,对近期试用期满转正的四位干部都进行了廉政谈话。三是加强对“三重一大”等重点工作的监督,认真检查我院各项规章制度的执行情况。四是不定期开展作风建设情况专项检查,对机关各处室工作人员守岗情况和上班期间遵守工作纪律情况进行督查。
9.关于“对协助党委抓党风廉政建设工作,仅仅停留在简单地落实上级部署上,缺乏工作主动性”问题已整改推进到位。主要采取了以下措施:一是加强制度建设,协助党委制订了《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,主持制订了《xx省社会科学院落实党风廉政建设监督责任的实施办法》、《xx省社会科学院领导干部述责述廉实施办法》等规章制度,为抓好党风廉政工作提供了制度性保障。二是强化责任制落实,20xx年年底,由院党委成员带队,组成5个专项检查组,对年度各部门领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行了全面检查,并进行了民主测评。三是首次将述责述廉与述职分开进行,突出了述责述廉工作的重要性和监督实效。四是对院本级和职工大学财务进行了年度审计,对发现的问题及时督促整改。
10.关于“对纪委主要负责人参与行政分工,主要精力用于业务工作,落实‘三转’工作不到位”问题已整改推进到位。在院党委班子严重缺职情况下,我院纪委书记于20xx年11月参与行政分工,分管宣传部、工会、老干部处。在省纪委《关于对纪检组长(纪委书记)分工和兼职情况进行清理的通知》文件下发后,我院立即进行了整改,党委重新调整了班子成员分工,纪委书记于20xx年12月起集中精力分管纪检监察工作,不再参与其他党政分工。
(二)执行制度纪律方面
11.关于“不严格执行财经纪律,坐收坐支”问题已整改推进到位。向省财政厅呈送将相关收入上缴的报告,省财政厅反馈了明确的意见,已按财政反馈意见办理。
12.关于“超预算支出公务接待费、公务用车购置及运行维护费”问题已整改推进到位。通过科学编制“三公”经费预算,严格控制了“三公”经费支出,截至20xx年12月,没有再发生超预算支出情况。
13.关于“会议费未履行报批手续”问题已整改推进到位。20xx年《会议费管理办法》下发后,我院严格按规定执行,凡召开会议均按管理规定办理了审批手续。
14.关于“违规发放奖金补助,尤其是20xx年还存在违规发放先优表彰奖品和交通补助”问题已整改推进到位。经自查,我院20xx年起已停发各类奖品;从20xx年年底开始取消交通补助。
15.针对“尊荣华府10套住宅未入固定资产账”问题,正在整改中,我院组建了处置小组,与开发商龙昊公司协商、处置,努力解决长期无法取得房产购置发票、无法办理产权转移手续和进行资产登记管理的问题。在取得房产购置发票、办理产权转移手续后,进行资产登记管理。与此同时,积极寻求其它破解办法,争取早日解决这一历史问题。
16.针对“尊荣华府住宅对外出租”问题,由于合同尚未到期,正在整改中,我院已经通知承租户做好安排,限期提早腾退,尽快恢复学生宿舍的使用功能。
17.针对“科研经费使用管理不规范,随意性大,存在打印纸、硒鼓、墨盒等办公耗材支出较多等问题,在票据审核过程中,存在审批核销把关不严不细”等问题,我院已加大审批核销把关力度,严格控制打印纸、硒鼓、墨盒等办公耗材支出。今后将通过机制创新,进一步优化支出结构。
18.关于“在发放优质成果奖励过程中,利用发票虚列支出”问题已经整改。我院已在20xx年12月废止了《xx省社会科学院优质成果奖励规定》,取消了优质成果奖励。
(三)执行八项规定、反对“四风”方面
19.针对“形式主义问题,12个市(地)社科分院、若干省情调研基地,作用不明显”问题,我院在20xx年工作报告中明确将各分院、省情调研基地纳入我院智库联盟。20xx年3月15日,专门召开分院工作专题会议,探讨了深度合作的工作机制,就如何加强合作、充分发挥分院、基地的平台作用,服务地方党委政府中心工作形成一致意见,并将拿出具体实施办法。
20.针对“落实服务于全省各级党委和政府,提供科学决策的智力支持工作宗旨有距离;有地方特色的基础理论研究与应用研究内容空泛,尚需提高;对策研究与省情实际和全省经济社会发展的现实需要还有差距”问题,一是着力提高服务全省贡献力。围绕我省经济社会发展亟待解决的重大问题,特别是在推进资源枯竭型城市经济解困、转型发展;推进中央政策落地,促进老工业基地结构性改革;推进生态文明建设,挖掘旅游文化资源;推进政府职能转变,简政放权等重大理论和现实问题方面,开展定向研究。办好中国—欧亚经济联盟合作高层智库论坛、东北老工业基地振兴高层论坛,着力提高政策研究、决策评估、战略预测、政策阐释的专业水准。二是强化省情调研,接地气。开展省情大调研,对省情实际和现实问题及时了解掌握;在省主要领导圈批课题的选题上吸纳了省有关部门的建议,突出省委、省政府切实关注的问题,全省经济社会发展亟需解决的重点难点问题进行深入研究,提出切合实际、操作性强的对策建议,为全省经济社会发展提供智力支持。三是着力实施打造学术品牌为目标的精品工程。重点推进历史文化研究工程建设,着力打造具有重要文化传承价值的《通史》等经典之作,精心编撰历史研究、文献和翻译系列丛书。重点推进屯垦史研究项目,集中打造《屯垦史》、《屯垦口述史》,填补学术研究空白,提高学术贡献力。
(四)落实“条例”方面
21.在执行选人用人制度不够严格方面,对不符合年限及越级任职、考核干部投票人数过少的问题已经进行了整改,再无此类现象发生;对个别岗位人岗不适、任职岗位不一致的问题,正在整改中,已对个别部门的领导岗位进行调整。
22.在执行机构编制制度不严格方面,对个别岗位超职级配备的问题,已做出整改安排,将严格按干部管理程序推进到位。
23.在基础工作不规范方面,对干部考察文书档案不健全、干部档案材料缺失等问题已通过完善考察文书档案和开展干部档案核查工作,进行了整改。相关处理意见已上报省委组织部。
(五)置换方面
24.针对巡视组对我院房产置换提出资产可能出现流失的问题,我院党委高度重视,认真落实巡视反馈意见,在已有工作基础上,依靠专业队伍进一步加强对工程建设的监管、审核、评估,并报请省市有关主管部门进行验收认定,严格把关,严防国有资产流失。
国税巡查工作报告总结篇二
根据省委统一部署,20xx年9月1日至9月30日,省委第五专项巡视组对省社会科学院进行了巡视。11月26日省委巡视组向院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、整改落实工作总体情况
省委第五巡视组反馈的意见中指出我院存在的问题,实事求是,针对性强,提出的意见和建议有很强的指导性。院党委按照巡视工作的要求,全力配合,积极整改。一是高度重视,加强领导。省委巡视组向我院反馈巡视意见后,院党委高度重视,统筹谋划,精心部署整改工作。成立由党委书记谢宝禄为组长,党委副书记、院长朱宇,党委副书记战继发为副组长的整改工作领导小组,由班子成员按照分工抽调相关部门主要负责人成立整改工作组,分战线抓整改落实工作。二是梳理问题,明确任务。按照要求认真梳理问题,坚持“实事求是、务求实效,突出重点、强化措施,标本兼治、综合治理”的原则,制定整改措施,明确整改时限、责任领导、责任单位和具体责任人,高标准、高质量推进整改工作。三是注重实效,举一反三。党委先后召开8次整改推进会,进行专题研究部署。针对整改过程中出现的新情况、新问题,分析根源,对症下药,确保整改工作高效、有序进行。整改工作领导小组办公室强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保巡视反馈问题的整改件件有着落,事事有回音。
二、巡视组反馈意见整改落实具体情况
(一)履行“两个责任”方面
1.关于“1998年至今没召开党代会”问题正在整改中,将积极争取上级支持,配齐领导班子成员,并严格依照《党章》规定程序办理。
2.关于“党政不分,党委会以研究业务和行政工作为主,看不见主动研究党建工作议题”问题已整改推进到位。巡视整改以来,院党委会议先后研究讨论了《省社会科学院党委意识形态工作责任制实施办法》、《省社会科学院党员领导干部述责述廉实施办法》等党建工作制度,研究了星级党支部建设、重点支部组织建设,部署了党风廉政建设责任制年度检查等党建工作。院党委成员牵头深入开展党建工作研究,完成了《党风政风与民风社风关联性研究》等课题。认真执行《党委议事规则》,党委会每年研究党的思想建设、作风建设、廉政建设、党内监督等党建工作将不少于4次。
3.关于“党委班子民主生活会质量不高,班子成员之间相互很少开展批评”问题已整改到位。按照高标准、高质量的要求召开了20xx年班子民主生活会。会前,精心组织,先后召开院各部门负责人、党支部书记、老干部、民主党派和无党派人士4个座谈会,围绕“三严三实”主题,广泛征求意见建议。班子成员之间开展谈心谈话,同时分别深入分管联系单位征求意见,对照检查、梳理问题、列出清单,撰写发言材料。充分发扬民主,开展批评与自我批评,认真制定整改措施,取得了良好效果。今后要紧紧围绕我院班子思想建设、政治建设、作风建设的现实需要,继续高质量开好民主生活会,不断增强班子的凝聚力、战斗力。
4.关于“党委对基层党的建设缺乏领导和指导,对党员干部的纪律约束不严”等问题已整改推进到位。主要强化了四项工作:一是制定出台了《省社会科学院党委中心组学习制度》,每季度进行一次党委中心组集中学习,并将中心组学习范围扩大到全院中层班子和正高职以上人员,强化了党委对基层党组织学习的引导和带动作用。二是修订《省社会科学院干部职工加强政治纪律建设的规定》,加强了对党员干部的纪律约束,强化政治规矩、政治纪律。三是加强党纪教育培训。通过“社科大讲堂”,设立党建系列专题讲座,由院领导为全院党员干部作“阵地意识、学者责任与政治规矩”、“学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》辅导”等系列专题讲座,增强了政治意识、纪律意识。四是加强和改进基层组织建设。开展星级党支部评比活动,严格执行院领导“双重”组织生活制度,为研究生学院配备专职党总支书记,在重要支部配备纪检委员,强化支部的堡垒作用。
5.关于“院党委落实主体责任没有结合自身工作性质、特点,深入研究党风廉政建设和反腐败工作,查找风险点”问题已整改推进到位。主要采取了以下措施:一是强化党风廉政建设责任体系。制订出台了《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,构建以党委书记履行党风廉政建设第一责任人,党委成员落实党风廉政建设“一岗双责”、承担领导责任,部门负责人对本部门党风廉政建设承担直接责任的责任体系。二是强化风险防控。在对全院廉政风险点排查建档的同时,重点加大对“三重一大”及组织人事、财务行政、办刊办学等重点部门、重点岗位的风险防控。做到严格公务用车,不超标准接待,对由于历史原因存在的院党委班子部分成员、党员干部超标准办公用房进行了及时整改。三是认真落实签状明责制度、工作报告制度、述责述廉制度、廉政谈话和干部岗位轮换等制度。四是实行专项考核制度。在院党委领导下,由院纪委牵头,采取综合督查、专项督查等方式,按照有关规定,对各部门领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任及廉洁自律情况开展督查。
6.关于“党委主要负责人履行主体责任不够,‘一岗双责’落实的不好”问题已整改推进到位。重点强化了三项工作措施:一是党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责,主持召开院党委会议和中层干部会议,及时传达贯彻上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;直接领导党风廉政建设重大工作的实施,做到“四个亲自”;带队对院中层班子和领导干部落实主体责任情况进行检查考核,促进院所两级班子认真履行党风廉政建设责任;定期走访基层,设立党委书记信箱,听取干部群众意见建议。二是定期听取纪委工作情况汇报,支持院纪委履行监督责任,督促纪委抓好党风党纪检查。三是严格遵守廉洁从政规定,认真践行“三严三实”要求,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受党组织和群众监督。
7.关于“班子其他成员没有将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实,忽视分管部门党风廉政建设和反腐败工作”问题已整改推进到位。全面落实《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,按照“谁分管、谁负责”的原则,在制定20xx年工作计划时,将党风廉政建设工作与业务工作同部署,推动党风廉政建设任务落实。按照《省社会科学院贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划的实施办法》要求,加强对分管(联系)部门落实主体责任和部门班子成员落实“一岗双责”情况的考核,对分管(联系)的廉政风险重点防控部门开展定期专项检查,加强党风廉政建设的督促指导。
8.针对“院纪委对抓好监督工作的重要性认识不高,实际工作中对一些苗头性问题重视不够,防范工作抓得不力”问题已整改推进到位。主要强化了以下措施:一是制订出台了《xx省社会科学院落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,在重要节日来临之前,院纪委通过短信形式向院中层以上干部提出廉政要求。二是在干部任职试用期满时,对近期试用期满转正的四位干部都进行了廉政谈话。三是加强对“三重一大”等重点工作的监督,认真检查我院各项规章制度的执行情况。四是不定期开展作风建设情况专项检查,对机关各处室工作人员守岗情况和上班期间遵守工作纪律情况进行督查。
9.关于“对协助党委抓党风廉政建设工作,仅仅停留在简单地落实上级部署上,缺乏工作主动性”问题已整改推进到位。主要采取了以下措施:一是加强制度建设,协助党委制订了《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,主持制订了《xx省社会科学院落实党风廉政建设监督责任的实施办法》、《xx省社会科学院领导干部述责述廉实施办法》等规章制度,为抓好党风廉政工作提供了制度性保障。二是强化责任制落实,20xx年年底,由院党委成员带队,组成5个专项检查组,对年度各部门领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行了全面检查,并进行了民主测评。三是首次将述责述廉与述职分开进行,突出了述责述廉工作的重要性和监督实效。四是对院本级和职工大学财务进行了年度审计,对发现的问题及时督促整改。
10.关于“对纪委主要负责人参与行政分工,主要精力用于业务工作,落实‘三转’工作不到位”问题已整改推进到位。在院党委班子严重缺职情况下,我院纪委书记于20xx年11月参与行政分工,分管宣传部、工会、老干部处。在省纪委《关于对纪检组长(纪委书记)分工和兼职情况进行清理的通知》文件下发后,我院立即进行了整改,党委重新调整了班子成员分工,纪委书记于20xx年12月起集中精力分管纪检监察工作,不再参与其他党政分工。
(二)执行制度纪律方面
11.关于“不严格执行财经纪律,坐收坐支”问题已整改推进到位。向省财政厅呈送将相关收入上缴的报告,省财政厅反馈了明确的意见,已按财政反馈意见办理。
12.关于“超预算支出公务接待费、公务用车购置及运行维护费”问题已整改推进到位。通过科学编制“三公”经费预算,严格控制了“三公”经费支出,截至20xx年12月,没有再发生超预算支出情况。
13.关于“会议费未履行报批手续”问题已整改推进到位。20xx年《会议费管理办法》下发后,我院严格按规定执行,凡召开会议均按管理规定办理了审批手续。
14.关于“违规发放奖金补助,尤其是20xx年还存在违规发放先优表彰奖品和交通补助”问题已整改推进到位。经自查,我院20xx年起已停发各类奖品;从20xx年年底开始取消交通补助。
15.针对“尊荣华府10套住宅未入固定资产账”问题,正在整改中,我院组建了处置小组,与开发商龙昊公司协商、处置,努力解决长期无法取得房产购置发票、无法办理产权转移手续和进行资产登记管理的问题。在取得房产购置发票、办理产权转移手续后,进行资产登记管理。与此同时,积极寻求其它破解办法,争取早日解决这一历史问题。
16.针对“尊荣华府住宅对外出租”问题,由于合同尚未到期,正在整改中,我院已经通知承租户做好安排,限期提早腾退,尽快恢复学生宿舍的使用功能。
17.针对“科研经费使用管理不规范,随意性大,存在打印纸、硒鼓、墨盒等办公耗材支出较多等问题,在票据审核过程中,存在审批核销把关不严不细”等问题,我院已加大审批核销把关力度,严格控制打印纸、硒鼓、墨盒等办公耗材支出。今后将通过机制创新,进一步优化支出结构。
18.关于“在发放优质成果奖励过程中,利用发票虚列支出”问题已经整改。我院已在20xx年12月废止了《xx省社会科学院优质成果奖励规定》,取消了优质成果奖励。
(三)执行八项规定、反对“四风”方面
19.针对“形式主义问题,12个市(地)社科分院、若干省情调研基地,作用不明显”问题,我院在20xx年工作报告中明确将各分院、省情调研基地纳入我院智库联盟。20xx年3月15日,专门召开分院工作专题会议,探讨了深度合作的工作机制,就如何加强合作、充分发挥分院、基地的平台作用,服务地方党委政府中心工作形成一致意见,并将拿出具体实施办法。
20.针对“落实服务于全省各级党委和政府,提供科学决策的智力支持工作宗旨有距离;有地方特色的基础理论研究与应用研究内容空泛,尚需提高;对策研究与省情实际和全省经济社会发展的现实需要还有差距”问题,一是着力提高服务全省贡献力。围绕我省经济社会发展亟待解决的重大问题,特别是在推进资源枯竭型城市经济解困、转型发展;推进中央政策落地,促进老工业基地结构性改革;推进生态文明建设,挖掘旅游文化资源;推进政府职能转变,简政放权等重大理论和现实问题方面,开展定向研究。办好中国—欧亚经济联盟合作高层智库论坛、东北老工业基地振兴高层论坛,着力提高政策研究、决策评估、战略预测、政策阐释的专业水准。二是强化省情调研,接地气。开展省情大调研,对省情实际和现实问题及时了解掌握;在省主要领导圈批课题的选题上吸纳了省有关部门的建议,突出省委、省政府切实关注的问题,全省经济社会发展亟需解决的重点难点问题进行深入研究,提出切合实际、操作性强的对策建议,为全省经济社会发展提供智力支持。三是着力实施打造学术品牌为目标的精品工程。重点推进历史文化研究工程建设,着力打造具有重要文化传承价值的《通史》等经典之作,精心编撰历史研究、文献和翻译系列丛书。重点推进屯垦史研究项目,集中打造《屯垦史》、《屯垦口述史》,填补学术研究空白,提高学术贡献力。
(四)落实“条例”方面
21.在执行选人用人制度不够严格方面,对不符合年限及越级任职、考核干部投票人数过少的问题已经进行了整改,再无此类现象发生;对个别岗位人岗不适、任职岗位不一致的问题,正在整改中,已对个别部门的领导岗位进行调整。
22.在执行机构编制制度不严格方面,对个别岗位超职级配备的问题,已做出整改安排,将严格按干部管理程序推进到位。
23.在基础工作不规范方面,对干部考察文书档案不健全、干部档案材料缺失等问题已通过完善考察文书档案和开展干部档案核查工作,进行了整改。相关处理意见已上报省委组织部。
(五)置换方面
24.针对巡视组对我院房产置换提出资产可能出现流失的问题,我院党委高度重视,认真落实巡视反馈意见,在已有工作基础上,依靠专业队伍进一步加强对工程建设的监管、审核、评估,并报请省市有关主管部门进行验收认定,严格把关,严防国有资产流失。
国税巡查工作报告总结篇三
这次会议的主要任务是,认真深入学习贯彻省、市国税工作会议精神,总结20xx年工作,表彰先进单位和个人,部署20xx年任务。下面,我讲两点意见。
一、稳中求进,20xx年税收工作取得新成效
20xx年,在上级的正确领导下,我们坚持抓好作风、加强征管、优化服务、提升绩效,较好完成了各项税收工作任务。
(一)税收收入良性循环。20xx年,我局任务是4.65亿元,在宏观经济放缓、经济发展新常态等因素影响下,每月正常申报仅20xx多万元,据当时测算,全年将有8000万元左右的缺口。面对困难,我们坚持组织收入原则,规范管理,堵塞漏洞,想尽一切办法抓收入。一方面,我们本着实事求是的态度,敢于说真话、说实话,不怕挨批评,多次将组织收入任务的真实缺口、存在的问题直接向地方党政领导反映,出具有份量、有说服力的税源调查报告,引起了地方党政领导的高度重视,赢得了理解和支持,最终同意核减任务基数5000万元。另一方面,我们采取有力措施加强征管,堵漏增收。一是积极推进税源专业化管理,进一步澄清税源底子,规范税收秩序。二是扎实开展企业所得税汇算清缴工作,入库所得税12671万元,同比增加3114万元,增长32.58%。三是认真开展行业专项评估和风险排查工作,评估入库税款1216.13万元,风险排查补税104.38万元。四是切实加强个体税收管理,多次联合公安、财政对偷、逃、抗税纳税人开展联合执法行动,调增定税147户,入库税收1434万元,同比增长35.4%。通过不懈努力,全年入库各项税收4.23亿元,不仅圆满完成调整后的收入任务,还消化近6000万元税收包袱,为今年税收收入实现良性循环打下了坚实基础。
(二)税收执法日渐规范。一是全面推行办税公开。我们坚持办税公开,向社会公开税收执法权力清单和权力运行流程,把税收执法权力的行使臵于公众的监督之下,增强了税收执法的“透明度”。二是切实规范执法程序。从去年上半年起,通过规范进户执法,下户人次同比减少35%,将减免税审批、优惠政策享受、注销户清算、纳税评估结论等事项交重大涉税事项领导小组集体审理,有力地规范了执法行为。三是加强执法监督检查。坚持以风险管理为导向,强力推进评估核查,严密防控虚开虚抵,排查企业1060户,查补税款1563.41万元,有效遏制了虚开虚抵涉税违法行为,经验作法得到省、市局领导的充分肯定。四是认真落实优惠政策。严把税收优惠备案管理关,共有159户企业享受所得税优惠政策,减免企业所得税2632万元,福利企业退税807万元,高新企业退税1478万元,剔除不符合研发费用加计扣除税额2260万元。小微企业享受优惠政策户数128户,优惠税额41.8万元,受惠面达100%。
(三)便民办税春风暖人。办税厅去年的工作可以用三个“实”来概括:一是管理切合实际。我们通过学习外单位经验,进一步完善大厅的日常管理制度,窗口人员进行了合理调配,岗位的职责也进一步明晰。办税厅的副科长联系到窗口、包干到个人,从工作纪律、业务学习、办税服务三个方面搞好传帮带。二是服务比较实在。落实便民办税春风行动具体要求,推行首问责任制、首席代表制、一窗通办、纳税人专用停车位等服务举措。举办纳税人学校6期,13户纳税人评为a级信用,为纳税人树立了诚信纳税的导向。三是考评比较实在。通过实打实的考试、考核和考查,拉开了补助的档次,最多的120%,最少的65%,工作责任进一步增强,充分调动了工作人员的积极性。通过三实举措化解了困难,减轻了纳税人负担,提高了服务质效。
(四)群教活动革故鼎新。从年初开始,我们按照上级统一部署,在市局第三督导组的精心指导下,深入开展教育实践活动。通过集中学习、书记上党课、收看专题讲座、举办知识竞赛、召开民主生活会等形式,学习领会中央相关文件精神。坚持敞开大门搞活动,采取座谈、走访、谈心、委托第三方调查等方式,走访纳税人32户,召开座谈会9次,征求各方面意见建议153条。区局领导以整风精神查摆“四风”问题,带头自查、自省、自纠,班子成员敢于揭短亮丑、动真碰硬,严肃认真开展批评和自我批评,收到了红脸出汗、排毒醒脑、加油鼓劲的效果。局党组坚持立说立行、边查边改,建立完善相关制度18个,明确具体整改任务14项。坚持整改成果向群众公示,群众满意才可“销号”,群众认可才能“过关”。
(五)队伍管理活力增强。一是绩效考核深入推进。及时将市局下发的指标的层层落实分解,保证各项指标的落地和绩效管理系统平稳运行,真正落实了省局“一张网全覆盖”的要求,有力地促进了各项税收工作的开展。二是干部队伍建设不断加强。大力实施“人才兴税”战略,通过考试和考察,选拔一批业务骨干组成纳税评估人才库。加强“三师”考试的组织工作,营造良好的学习氛围。举办了一期“道德讲堂”,得到了市文明办和市局领导的高度评价。三是着力服务好机关基层。津补贴改革后,在政策允许的范围内,想尽办法提高干部福利待遇,开展一些有利于老干身心健康的活动;美化、亮化机关院落,营造了干净、整洁、舒适的办公环境;精心办好食堂,保证了饭菜可口、营养、卫生;财务管理做到收支平衡,“三公”经费逐年下降;信息中心尽心尽力提供技术支持,保证电脑设备的正常运转;充分发挥工、青、妇组织的作用,各类活动开展的有声有色、丰富多彩。去年有5位同志亲人过世,3位同志生病住院,区局组织干部前往吊唁、慰问和探视,让干部职工感觉到大家庭的温暖。
(六)党风廉政建设持续升温。一年来,我们紧跟上级部署,从八项规定到反对四风层层加压、层层落实,做到了四个坚持:一是注重学习教育。我们认真组织干部学习党纪条规,开展了廉政征文,班子成员轮流上廉政党课,廉政网页常办常新。二是注重抓早、抓小。在年初的党风廉政建设会上,层层签订党风廉政建设责任状,逐向明确到岗到人。重要节日、重点时间早打早做提醒,对发现一些苗头性的问题,及时化解。三是注重执法风险防控。进一步完善内控机制建设,依托信息化监控平台,实施动态跟踪监控,风险防控效果明显。四是注重执纪监督。结合群教活动的开展,广泛开展问卷调查活动。根据“四项”专项整治要求,组织开展三清、三查、三审。加强外部监督,重新聘请9名特约监督员,组织开展11名税务干部向纳税人进行述职述廉,面对面接受评议,社会反响良好。内部通报52名干部违纪,诫勉谈话2人次,干部的法纪意识、责任意识进一步增强。在省、市局和上级纪委的明查暗访中,没有一起被通报。
一年来,税收工作取得显著成绩,区局顺利通过省级文明单位检查验收,绩效考核进入全市前6名,在经开区市直部门行风评议中排名第一,被评为全市系统“创先争优为明服务优秀窗口单位”,纳税服务科顺利通过四星级办税服务厅验收,税政和纳税服务两个科室分别荣获市级“芙蓉标兵岗”、市级“巾帼文明岗”,纳税人的课件评比取得全市第一名,企业股权转让评估案例获得全市优秀评估案例第一名,王晓菊同志被评为全市学习尖子,周琦同志被评为全市系统党员示范岗,徐拓同志被评为岳阳市“最美基层干部”等等。
这些成绩的取得,是市局和地方党政正确领导的结果,是有关部门和广大纳税人大力支持的结果,是全体人员顽强拼搏、锐意进取、团结奋斗的结果。在此,我代表区局党组向大家表示衷心的感谢和深深的敬意!
国税巡查工作报告总结篇四
强化消防宣传教育工作既需要制度保障,也需要在内容和形式两个方面进行优化升级,开启新时期消防宣传教育工作的新局面。
第一,健全《消防法》中的宣传教育制度。现行《消防法》只在原则上规定了各主体的消防宣传教育义务,对于宣传教育的内容、形式、程度、激励和惩戒机制等均未作详细规定,这是很多地方的消防宣传教育流于形式、保障不足的重要原因。对此,在将来修订《消防法》时,应当明确规定各义务主体开展消防宣传教育的具体内容、保障措施、激励与保障机制,并辅之以相应的法律责任,使消防宣传教育工作真正实现制度化、规范化和法治化。
第二,将消防安全教育融入国民教育体系。从域外经验来看,包括消防安全在内的公共安全教育应当从娃娃抓起。在我国,虽然消防安全教育已经进校园、入社区,但并未形成成熟稳定科学的教育体系,运动式、过场式的活动仍是目前学校和社区消防宣传教育的主要形态。为了保证消防安全教育取得实效,有必要将其融入国民教育体系。一是将包括消防教育在内的公共安全教育列入中小学教学计划,作为必修课。二是教育部门与当地消防救援机构紧密合作,针对不同年龄段、不同层次的学生制定具体的教育方案,组织编写消防教育教材并逐步完善。三是全国要培养一批消防知识普及教育的专兼职教师队伍。四是学校对学生进行消防知识普及教育时,要注意教育内容和形式,采取灵活多样的课堂讲授和组织活动相结合的方式。
第三,升级社会化消防教育网络。目前,社会化消防宣传教育格局虽已初具规模,但短板和问题较多,突出体现在基层宣传存在盲区、社会力量参与不足等方面。升级社会化消防宣传教育网络,一是要加强对基层自治组织消防知识的培训,特别是针对村居两委成员和网格员,要使他们掌握较为全面的消防安全知识和技能,打造基层消防宣传教育讲师团,并通过他们培训普通群众。二是要加强对党政领导、行业部门、村(居)委负责人和消防安全负责人、管理人消防知识和参与消防宣传工作的考核。三是要加大对社会力量参与消防公益宣传的表彰奖励力度,在社会上营造浓厚的消防宣传氛围。四是要充分发挥社会组织和志愿者在消防安全培训教育方面的作用。
第四,增强消防宣传教育的“技术性”和“趣味性”。为了转变当前消防宣传教育“重理念、轻技术”“重警示、轻方法”的取向,必须增强消防宣传教育的技术性。一是消防宣传教育要以传授“识别火灾隐患”“防火知识”“灭火和自救逃生技能”“消防产品使用知识”为主,以警示教育为辅。二是注重消防知识的亲民性、通俗性,用简单明了的方式向群众传授各种消防知识和技能。三是引入“体验式”消防教育方法,以案说法,增强群众的真实体验。此外,还要打破对“专业化”的依赖。消防教育宣传应该走群众路线,不求过于专业,但求有实效,要以人民群众喜闻乐见的方式展开消防宣传,这就需要消防教育宣传增强“趣味性”。各义务主体要充分利用新媒体技术,通过文字、视频、图片相结合的形式,借助小游戏、趣味动画、微视频等多种方法,让广大群众在“寓教于乐”中掌握消防知识。
第五,推进消防宣传教育“数字化”“信息化”。在信息时代,消防宣传教育也应逐步实现数字化和信息化。一是要运用大数据、人工智能等技术调查了解群众需求,设计消防宣传教育产品,并评估其效果,建立消防宣传教育数字反馈机制。二是建立全国或地方消防宣传教育信息系统,实现消防安全知识、信息的共建共享,平衡各地消防宣传教育资源的差异。三是推进消防类节目进驻各类互联网平台或直播平台,使群众能够更方便快捷地获取消防安全知识。
国税巡查工作报告总结篇五
**年,**市国税局在省国税局和市委、市政府的正确领导下,全市国税系统围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,上下齐心、攻坚克难、锐意进取,圆满完成了全年各项工作任务,为经济社会转型发展作出了积极贡献。
一、**年主要工作
(一)落实各项税收政策,服务经济发展有了新作为
**市国税系统始终把服务经济发展作为一项重要职责,发挥税收的杠杆作用和服务功能,促进地方经济发展。一是大力组织税收收入。面对复杂形势和严峻挑战,全市国税系统坚持组织收入原则,通过深化预测分析、强化税收征管、统筹免抵调库等措施,实现税收与经济的协调增长。**年,**市共组织税收收入259.35亿元,同比增长4.78%,增收11.83亿元,完成年度计划的101.82%。其中不含调库组织收入2.26亿元,比上年增长10.27%。调库收入比上年减少8.11亿元,同比下降15.25%,20xx年免抵调库高基数影响了税收收入的增幅。二是扎实推进“营改增”试点工作。做好“营改增”政策宣传工作,解决实际操作过程中遇到的各种问题,组织开发代开货运业增值税专用发票预警监控软件,防控“营改增”企业的风险,周密部署全市66户广播影视服务业纳税人“营改增”扩围工作,积极做好铁路运输和邮政服务业“营改增”各项准备工作。截至去年12月底,全市共有19215户纳税人纳入“营改增”试点,**年试点企业共实现销售115.44亿元,入库增值税3.96亿元,共计减税8556万元,全市增值税一般纳税人增加抵扣4.46亿元,两项合计减税5.3亿元,有力地促进了企业转型升级和经济的发展。三是落实各项结构性减税政策。一年来,全市国税系统累计落实税收减免优惠49.41亿元,比上年减少3.93亿元,主要是受所得税内外资统一五年过渡期结束的影响。其中:增值税转型新增固定资产抵扣22.53亿元,增值税小规模纳税人征收率下调减征增值税1.18亿元,个体工商户起征点上调减征增值税1.36亿元,月销售额小于2万元企业免征增值税284万元,办理其他各类减免退税6.96亿元,对进一步支持区域性产业结构调整发挥了积极作用。四是加快出口退税进度。创新推行出口退税专业化管理,深化应用无疑点申报处理信息系统,继续实行出口退税“天天退”,出口退税速度明显加快,有力地支持了外贸经济的协调发展。诸暨市局还实行免抵比重预警管理,加强免抵调库资源监控。去年全市累计办理出口退(免)税227.71亿元,同比下降4.87%,主要是受出口单证申报期限拉长和20xx年免抵调库高基数的影响。五是发挥国税参谋作用。坚持从税收看经济、看社会、看发展,围绕经济社会发展大局积极建言献策。市局撰写的《跨境人民币结算面临的主要障碍》被国办录用。上虞市局撰写的《上虞市积极推进企业股改打造经济转型升级版》得到朱从玖副省长的批示。
(二)推进执法风险防控机制建设,依法行政工作取得新进展
全市系统继续深化和完善税收执法风险防范机制,税收法制环境持续优化。一是依法行政工作进一步深化。制定《**年度依法行政工作计划》,推动全市系统积极争创依法行政示范单位。试行“发起式”税收执法督察办法,对“代开发票管理”等5个项目开展了执法督察,摸排执法疑点数据467条,对xx5条执法过错落实了整改措施,追缴税款58万余元。开展了“四合一”执法督查,对诸暨、上虞、嵊州等三个单位进行了重点检查和督察,对检查发现的问题及时督促整改。二是税收执法风险防控机制建设深入推进。开展税收业务文件清理,共清理业务文件488件,其中废止、修订文件91个。举办以“税收渎职犯罪预防及自我保护”为主题的全员执法风险法制教育培训,认真做好重大税务案件审理工作。做好税收执法管理信息系统考核工作,**年平均实际执法准确率为99.99%。严格实施过错责任追究,**年全市共追究执法责任77人(次),经济惩戒37350元。三是稽查效率不断提升。组织开展积案清理和办案质量年活动,重点打击出口骗税和虚开发票违法行为。**年,全市稽查部门共实施检查520户,检查发现有问题501户,补税罚款2.25亿元,向公安机关移送涉嫌犯罪案件78件,进一步整顿和规范了税收秩序。
(三)实施税源专业化管理,征管质效迈上新台阶
一是实施税源专业化管理。制定下发《**市国家税务局深化推进税源专业化管理工作指导意见》,以“明责、规范、降险、提效”为目标,全面推进税源专业化管理。市本级于**年5月20日全面推行,各县(市)局也已正式实施。一方面,充分发挥办税大厅的窗口服务功能,实现纳税人涉税申请事项“好找”、“快办”。另一方面,打破管理员管户制度,实现税源管理从管户向管事转变。实施税源专业化管理后,纳税人办理涉税事项的承诺办结时限大大缩短,税务人员结构分布更加科学,征管功能大大提升。二是强化税源风险管理。按照省局要求,做好重点税源风险分类应对任务。**年共对638户企业进行了风险应对,其中预警提醒467户,纳税评估168户,税务稽查3户,共计补缴税款滞纳金8122万元,核减亏损3.02亿元。三是加强各税种管理。按照区域划转要求,精心做好孙端镇、陶堰镇、富盛镇等三个镇纳税人的管辖权划转工作。配合做好“个转企”工作。根据《浙江省福利企业监督检查办法》完善福利企业监督检查制度。加强与行业协会联系,形成资源综合利用企业集体协商机制。在全省率先创新推行车购税自助办税机。组织开展年度所得税汇算清缴,抓好后续管理。深化大企业个性化服务,加强非居民税收管理,制订《“走出去”企业税收服务与管理工作指引(试行)》,指导和规范全市“走出去”企业税收服务与管理。四是推进信息管税。深化网络发票综合应用,推广普通发票网上真伪查验。开发数据管理平台,充分利用税收征管信息以及第三方信息,为日常管理、税源监控、税收经济分析提供强有力技术支持。**年全市共评估纳税人841户,共入库税款1.65亿元。**县局探索实施纳税评估“三分离”管理模式,有效提高评估质量。
(四)坚持需求导向,纳税服务实现新优化
以专业化管理为契机,以满足纳税人合理需求为目标,整合运用各类服务措施,提升服务效率。一是优化纳税服务平台建设。推进办税服务厅规范化建设,经过努力,在20xx年**县局、嵊州市局办税服务厅被省局认定为“示范厅”的基础上,系统其他全职能局办税服务厅均通过省局“标准厅”考核。积极落实办税厅激励措施,市局邀请专家教授为窗口工作人员作压力管理辅导讲座。继续推进网上办税厅建设, **年网上认证率、网上抄税率分别达到95.71%、94.01%。二是探索专业化服务举措。按照省局要求,做好纳税服务岗职体系和质量标准建设工作。配合专业化改革,全面修订《办税服务指南》。贯彻落实市局税企例会指导意见,建立健全税企例会的组织体系,逐步建立起例会师资人才库,利用内部培训师队伍提升政策辅导水平。与滨海产业集聚区举行以“助力产业集聚 国税服务同行”为主题的税收服务签约仪式。组织企业参加全省企业报税收宣传评比活动,并获优秀组织奖。上虞市局推行纳税服务综合绩效考评体系,实现干部自我管理,提升纳税服务水平,提高纳税人满意度。三是推进纳税服务社会化建设。联合市地税局出台《关于进一步支持和促进注册税务师行业规范发展的补充意见》,在加强行业执业质量监管的前提下,明确了汇算清缴、财产损失税前扣除项目出具鉴证报告的相关标准。会同地税部门做好20xx-20xx年度纳税信用等级评定工作。新昌县局组建由事务所工作人员、企业财务人员等组成“红背心”志愿服务队,开展宣传、导税、授课等志愿服务,并以“积分制”管理方式建立服务长效机制。
(五)加强干部队伍建设,国税队伍呈现新面貌
**市国税系统坚持“公正·人本·卓越”的国税核心价值观,大力加强队伍建设,凝聚发展正能量。一是加强领导班子建设。严格科股级干部选拔和管理,选拔产生市局正科级干部7人、副科级干部1人、股级干部6人、县(市)局副科级干部4人。开展对诸暨市局的巡视检查和上虞市局的巡视回访及离任审计。二是加强人才队伍建设。制定专业人才库建设管理办法和专业人才库人才集中选拔工作方案,做好**市系统专业人才库人才选拔工作,全市系统共有198人入选16个专业人才库。举办全市系统领导干部读书班、综合线股级干部及岗位能手培训班,进一步加强干部能力建设。三是加强党建和国税文化建设。深入学习宣传贯彻党的精神,组织开展精神微型党课比赛、知识竞赛、征文比赛等活动。开展“三型”基层党组织建设。举办“道德讲堂”17期,成立学雷锋志愿服务队,参加各类志愿服务活动。举行全市国税系统排舞比赛,进一步丰富干部职工的文化生活。市局获**年市十佳学习型机关和市“先进职工之家”称号。四是加强文明创建。制定进一步深化文明单位创建工作的实施意见,积极引导各单位创建各级文明单位。**年,市局直属分局办税服务厅、市局信息中心、**县局办税服务厅、诸暨市局办税服务厅被评为省级青年文明号。新昌县局办税服务厅成功创建全国巾帼文明岗和全国青年文明号。
(六)切实改进工作作风,工作效能得到新提升
**市国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”,切实改进作风,全面加强惩治和预防腐败体系建设。一是深化科技促廉。积极探索廉政建设管理电子化,协助省局开发廉政风险信息管理系统,坚持每月两次和节假日向市局本级全体干部职工及县(市)局科级以上领导干部发送廉政短信,全年已累计发送廉政短信近7000条。新昌县局应用廉情管理信息系统,提高反腐倡廉的科技含量。组织参加全省廉政知识考试,继续开展廉政文化进机关示范点建设工作,**县局被评为省级廉政文化进机关示范点。**年全市国税系统共有87人次上缴确实无法退还的礼金、礼卡合计45.35万元,港币5000元。二是强化政风行风建设。继续加强机关效能监察,做好对各项规定和制度执行情况的监督检查,努力把问题消灭在萌芽状态。**年全市系统效能责任追究xx7人次,经济惩戒72840元。深入开展行风政风评议活动,**县局办税服务厅被评为省级群众满意基层站所,**县局“24小时自助办税服务”获得省政风行风建设评比争优奖。三是细化内部管理。按照“营改增”试点工作要求和税源专业化管理方案,优化完善税收执法与效能管理系统(lep系统),通过调整岗位设置、明确岗位职责,重新修订内部管理制度和工作规程,建立工作规程与支持性文件、文书表单的超链接,开展常用应用系统和日常性工作代办事项提醒,组织对全市稽查工作和税源专业化管理工作进行内审,有效提升了工作效能。完善工作目标考核办法,加强重点工作督办,推动工作落实。**市局被评为**年度全省国税系统工作目标综合考核先进单位。**年6月,因管理创新工作成绩显著,市局被省局记集体二等功,**县局和新昌县局受到省局的集体嘉奖。加强信访和涉税舆情管理,开展全市系统安全大检查,深入排查安全隐患。加强经费预算管理,规范政府采购行为,做好办公用房清理,进一步压缩“三公”经费。继续推进节约型机关建设,为干部职工提供安全、优质的后勤服务保障。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面临复杂严峻经济发展形势和税收环境,依法行政有待进一步推进,纳税服务体系建设尚需进一步深化,税源专业化管理有待进一步完善,干部的执行力需进一步提升,党风廉政建设仍需进一步加强等。对于这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、20xx年重点工作
“四风”方面存在的突出问题,全市国税系统尽早谋划、及早准备,精心制定方案,严格组织实施,把各个环节的工作做精、做实、做到位。二是积极落实各项税收政策。增强服务大局意识,落实结构性减税政策,开展税收政策调研。三是扎实推进依法行政。依法组织国税收入,深化依法行政工作,完善执法风险防控机制,创新税务稽查方法。四是全面加强税收征管。深化完善税源专业化管理,提升信息管税水平,强化出口退税风险管理,加强各税种管理。五是持续优化纳税服务。推进纳税服务绩效评价体系建设,创新纳税服务举措,保护纳税人合法权益。六是不断加强队伍建设。加强思想政治教育,提高干部队伍素质,实施基层单位岗位绩效管理。七是着力抓好党风廉政建设。做好廉政风险管理信息系统的试点工作,加强惩防体系建设,抓实作风建设。八是切实加强内部管理。推行综合绩效管理,重视涉税舆情管理,做好行政后勤工作。