实施方案是为了解决问题或实现目标而采取的具体措施和步骤的详细计划。在这里,我们整理了一些实施方案的成功案例,希望能对大家有所帮助。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇一
xx镇便民服务中心按照便民、公开、依法、高效的原则,立足便民服务中心组织、协调、指导和监督职能,真抓实干、夯实基础,开拓创新,为改善全镇经济发展软环境做出新的更大的贡献。xx年便民服务中心要在乡党委、政府的领导和县相关部门的指导下,坚持为民是根本、便民是目的、服务是本质,以优质服务贯穿于工作始终。
一、规范工作管理,提高服务水平。
镇人民政府、相关部门应密切配合,加强对各进驻部门的协调、监督,完善一窗式受理、一站式审批,一条龙服务;进一步完善各项规章制度、管理办法并狠抓制度落实,及时发现和整改制度执行中存在的的问题,使管理更加规范和科学;进一步规范窗口人员管理,严格坐班制度及去向公式制度,确保中心各项服务工作不缺位、不脱节、不拖延,把为服务对象提高办事效率,降低办事成本真正落到实处;对窗口工作人员违规违纪行为的监督;对需报上级政务服务中心窗口部门办理的审批事项,提供咨询代办服务。
二、改进工作态度,提高服务品位。
接待服务对象、办理有关审批手续、证照时,要主动热情,用文明用语,禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。工作时间必须穿戴整齐,佩带岗位证,仪表举止要端庄。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生,办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料,尽可能做到早办、快办,方便群众。
三、创新工作方式,提高服务效率。
一要积极开展宣传活动,把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,让便民服务中心的职能作用和意义家喻户晓、人人皆知。二要依托电子政务外网,按照“延伸共享、服务实用”的原则,完善便民服务信息平台,创造条件逐步使用行政审批通用软件。三要进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控,加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与县政务中心的信息互通和资源共享。四要积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
四、强化工作监督,保证服务质量。
中心将继续开展加强机关作风整顿活动,提高中心整体素质。改革窗口人员管理机制和考核办法,调动中心人员工作积极性;坚持日常督查制度,提高群众满意度;进一步畅通监督渠道,以岗位监督栏、挂牌上岗、设立意见箱、对外公开投诉电话等方式,接受社会和群众的监督,并对各窗口授权情况及工作人员的工作态度、服务质量进行监督检查,督促便民中心提高办事效率和服务质量。
在今后的工作中,在镇党委、政府的正确领导下,我镇便民服务中心将结合实际,采取措施,不断改进服务内容和服务方式,所有便民中心工作人员齐心协力,把虚事做实、实事做好,真正发挥便民服务中心的作用。把优化政府服务环境放在首要位置,努力为人民群众营造优良的政府服务环境,要设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题,进一步简化办事环节,提高办事效率。
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便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇二
按照万府办[2009]78号文件关于对全市乡镇便民服务中心建设情况专项督查的通知要求,乡党委政府精心组织,认真实施,对该项工作进行了全面细致的查漏补缺。目前,我乡便民服务中心工作进展顺利,开局良好,已进入试运行阶段。现将自查情况汇报如下:
乡党委、政府高度重视,精心组织,多次召开专题会议研究该项工作,成立了领导机构。由乡党委书记李庆宗同志任组长、乡长王显飞、副乡长张莉娜同志任副组长,各办、所、中心负责人为成员的领导小组,由张莉娜同志对便民服务中心进行日常管理、监督和协调,进入该中心的各部门同志按照便民、公开、高效、依法行政的原则,承担各自的业务受理、办结和回复。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。
在硬件建设方面。在乡政府综合办公楼的一楼设置了石塘乡便民服务中心(已挂牌)。一是投入资金3万余元,对便民服务中心进行了必要的整治和修缮。二是新购置了档案柜2个,电脑3台,办公桌椅7套,饮水机一台,休息椅5个,放置了方便群众办事的纸、笔和眼镜等。三是制作了便民卡和设立了公开栏。让其了解办事流程和注意事项,方便群众办事。
在软件建设方面。一是所有工作人员必须在逢场天实行挂牌上岗,明确了中心负责人和窗口工作人员的具体职责,并制定了工作人员具体的考核办法。年底严格考核,逗硬奖惩;二是大厅内设置了“用热情温暖窗口,把满意留给群众”的标语,向人民群众做出了郑重的承诺。对进驻办理的各部门办事流程进行了梳理,制作了便民卡;三是建立了“五项”制度,即首问责任制、超时默认许可制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度。
便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是新形势下提高执政能力建设的有效载体。我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象,做到了文明用语,热情主动,耐心细致的宣传解释,从未出现与办事群众争吵的现象,受了一致好评。进一步转变了机关作风,提高了办事效率,增强了政府行政效能建设。
1、硬件设施亟待提升。目前,我乡由于受地理位置及办公条件的影响,便民服务中心办公面积不足,亟待扩大。
2、宣传力度不够,农村很多群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用,造成群众心里认为便民服务中心是一项政绩工程、面子工程。
3、乡级财政困难,硬件设施不足,无法完全实现现代化办公。
建立乡便民服务中心,是一项“民心工程”、“廉政工程”、“效能工程”。下一步,我乡从加强宣传、依法行政等方面着手,强化软件建设和办公场地的硬件建设。
一是新建乡便民服务中心,在两所一厅的建设上部署,把两所一厅的底楼作为我乡新的便民服务中心。并充分利用院坝会、宣传栏、印发传单等形式,做好宣传工作,向人民群众重点宣传乡便民服务中心的服务地点、服务范围、服务内容,一定让广大人民群众在尽量短的时间里知道中心,了解中心,让他们认识到中心确实是好,确实便民。
二是依法行政,规范运行。严格贯彻落实《行政许可法》,严格规范职务行为。从建立健全各种制度规范入手,保证职务行为的合法、规范、文明、高效。实行“窗口受理、分流主办、跟踪督办、办结反馈”程序。在受理环节上,坚持做到符合条件立即办、材料不齐指导办、多头处理并联办、上级审批代理办、跟踪服务主动办。在办理环节上,对属于本级审批事项,及时予以办理,对属于市级以上政府或主管部门审批的事项,安排专人全程代为办理,限时办结。在回复环节上,全程代理事项办结后,中心将办理结果及时、真实地通知申请人。三是拓宽服务领域。目前,我乡便民服务中心服务窗口只有七个,分别是计生国土窗口服务,民政窗口服务,纠纷调解服务,家电下乡服务,农村合作医疗服务,农业政策性保险服务。下一步我们主要向生产领域和科技领域延伸。并开展代办代理服务,基本工作流程是:群众申办事项,先由村级代理员接收、登记,办好村级应出具的手续,之后移交给乡便民服务中心。属乡级权限事项,中心在规定时限内办结,并转交村代理员回复申办人;属市级权限事项,乡便民服务中心安排专人到市里全程代办。
四是加强中心队伍建设。一是提高乡便民服务中心工作人员的宗旨意识和乐于奉献精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强业务技能培训,要让乡便民服务中心工作人员达到“一专多能,一岗多责”的要求。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇三
今年以来,市便民服务中心在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,围绕服务主线,突出发展主题,按照审批提速、服务提质、形象提升、企业和群众满意度提高的目标,始终咬定“群众满意”这一标准,积极探索进行了审批机制的创新、内部管理的强化、服务手段的完善,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的“政府超市”,获得上级领导肯定和企业、群众好评。到12月25日,共办理各类事项件,收到表扬信56封,锦旗51面,服务对象现场评议满意率为98.8%,并被省政府推荐为“联合国公共服务程序质量改善奖”候选单位,被团中央命名为全国级“青年文明号”单位。
一、坚持改革创新,增强服务效能。
作为全市三轮审批制度改革的重要牵头部门,“中心”今年通过探索创新,着力强化整体服务效能,把集中办事优势转化为集聚效能优势。
1、优化功能配置。按照“经常性、关联性、实效性”原则,进行窗口和服务事项调整,凡与企业创办、生产、经营密切相关的职能和关联度大的涉民审批事项纳入“中心”统一管理,优化“中心”平台的审批功能配置,对确实不能到位的职能调整出“中心”。新进“中心”事项52项,特别是工商局将全局行政许可、确权职能全部进入“中心”,新增抵押物登记、有限责任公司和非公司企业法人变更和注销、外资企业设立登记预审、广告经营许可等事项9项,工作人员从原来的6人增加到16人,大大方便了企业和群众。把建筑工程施工许可证办理前的图纸审查环节纳入“中心”,改变了企业来回跑的情况,现已办理7件。将三个街道的婚姻登记事项纳入“中心”,同时,与计生窗口人员、职能合理组合,又以公安窗口户籍证明事项相配套,提高了服务效能,也已办理198件。坚持实事求是原则,把确实不能到位又没有关联性的车管窗口调整出“中心”,划归交警大队办证大厅办理,使之自成体系。根据工作量大小和事项性质,对窗口布局设置进行调整,将办事大厅划分为为民服务类、企业登记类、建设项目类、相关服务类四个功能区,既方便窗口工作人员相互联系协调,又方便企业群众办事。
2、创新审批方式。通过五项制度创新,实现审批服务的提速、提质,为群众和投资者提供更加优质高效的服务。一是登记备案制。对符合国家、省产业政策和投资导向,属国家和省鼓励类和允许发展类,按国家规定限额以下,不需要上报国家和省审批的工业项目实行登记管理,降低准入门槛。二是告知承诺制。按照“先上车后买票”的要求,对不涉及国家和人民生命财产安全、重大污染的项目,其企业营业执照办理中实行16项审批前置后移,承诺补办,提高审批时效。卫生窗口自7月1日以来,实行卫生许可承诺即办制,改“先审后批”为“即受即诺即办”,简化许可环节,解决群众“来回跑”问题,并以告知承诺保证依法经营,以审验运行促进许可规范,群众满意度迅速提升。三是一审一核制。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求,将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发,减少办事环节,缩短办事周期,真正实行审批阵地的前移。三轮审改中进“中心”的175项审批事项,实行一审一核的146项,占进“中心”事项的83%。四是联审联办制。加大建设项目审批流程整合重组力度,设立建设项目受理窗口,对整个审批过程加强协调和监督,重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节,实行一窗受理、一次申报、一口收费(将建设项目审批中19项费用由项目受理窗口统一收取,实行一次估算、两次收缴,有关窗口在办理相关手续时不再另行收取费用)。项目受理窗口自7月20日运行以来,将项目选址、土地预审、环保、水保环节并联办理,至12月25日,已受理项目319只,办结305只,并对需要进行现场踏勘的'65只项目组织了集中踏勘,对170只项目实行了一口收费,已收取相关费用1.74亿元,在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查,切实加大了“中心”对整个审批流程的渗透、介入、整合力度。同时,加强项目代办员队伍建设,组织了2次代办员培训,着力提高代办员队伍素质和项目代办率,实现与“中心”一窗受理、全程服务运作模式有效对接。五是网上审批制。在完善“中心”局域网的基础上,完成了网上咨询、网上答复、网上监管、网上申报、网上审批、网上并联办理、网上协同办公的方案设计,目前已启动一期工程,搭建网上服务平台,开发信息发布、网上申报、网上咨询、网上查询和简单事项网上审批功能,并为构建“一站式”与“一网式”相结合的审批服务系统打下基础、探索经验。
3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求,提前谋划与审批制度改革相关的一些工作,实现系统配套。一是提出清理规范各类年审年检事项的意见。建议在调查摸底基础上,对无法律法规依据的年检年审事项予以取消;对保留的年检年审事项,实行事项、程序、依据、申报资料、收费标准、年检时间“六公开”;对新设立的年检事项实行许可证制度;对可以联合年检的事项,集中时间、集中地点、集中办理,最大限度地方便企业群众。二是进行了证照合并的调研探索。针对一些事项管理部门多、发放证照多,交叉管理、重复管理现象普遍的问题,拟在房地产权证办理、营运车辆证照办理、矿山管理证照办理和外出外来务工人员证照办理方面进行合并试点。三是进行乡镇便民服务站改革完善的调研,提出进一步健全三级联动机制的意见、建议。
二、推进规范建设,优化服务质量。
作模式、服务规范、文明意识的教育,对今年以来新进“中心”的37名工作人员进行培训、考试,27人考试成绩在90分以上,邀请省旅游培训中心叶建华老师开办形象建设讲座、倡导文明礼仪服务,推行“笑相迎、双手接、书面清、快速办”服务规程,营造亲切温馨的服务环境。
2、实施规范化管理。推行先进的管理理念和管理模式,引入iso9001国际标准质量管理认证体系,制订了质量手册、程序文件、作业指导书,组织了内审员培训,开展了内部审核和管理评审,按照iso标准规范运作,通过“过程方法”对行政审批的各个环节进行全程监测,保证审批行为的规范、高效进行,从而提供让社会和群众都满意的“公共产品”――审批服务。制定工作人员“爱岗敬业、团结协调,廉洁公正、文明礼貌,勤学善思、优质高效”24字行为守则,“不迟到早退、不擅离岗位、不串岗聊天、不吸烟看报、不与人争吵,不玩电脑游戏”六不工作纪律,倡导使用十字文明用语,并出台服务语言、服务态度、服务仪表、服务设施、服务质量等方面服务规范,从而把“中心”规范化管理提高到一个新的水平。重抓存在问题的整改,对群众反映的如何解决“两头跑”、“一口清”问题,如何进一步提高服务质量问题进行积极探索,逐一落实。
3、完善科学化机制。健全组织领导机制,建立行风建设、党风廉政建设、文明城市创建等领导小组和办公室,明确分管领导和责任人员;制订行风建设、党风廉政建设、文明城市创建、“解放大讨论”等实施意见,召开全体工作人员参加的行风建设、党风廉政建设及省级文明城市创建工作动员大会,并与3个科室、29个窗口鉴订责任状,层层落实行风建设、党风廉政建设目标责任制。注重抓党风带行风,抓机关带窗口,加强班子自身建设,认真执行党风廉政建设责任制(),坚持民主集中制原则,每一次重大决策、重大事项、干部任免调动、大额度资金使用都经过集体讨论决定,开展诺廉、思廉、结对扶贫等活动;加强机关作风建设,建立完善了值班、学习、财务、车辆管理、咨询台服务等制度。完善内外监督机制,“中心”内设立评议台、评议箱和投诉电话,开展现场评议,接受和处理群众投诉,并建立群众投诉台帐制,及时落实整改,全年接受、处理群众投诉7件;开展督查科每日巡查、各窗口值周检查、业务科专项检查,进一步规范服务行为;深化政务公开工作,“三轮”审改后进“中心”审批事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准在《上虞日报》、网站全面公开,并重新印制“中心”《服务指南》在窗口公开;调整充实行风监督员队伍,召开行风监督员座谈会,对“中心”工作进行监督评议;两次组织“中心”运作情况的问卷调查,共收回评议表79张和64张,征求到意见、建议39条,逐条进行分析落实。强化考核激励机制,根据窗口意见和工作实际,突出“群众满意”的基本标准,修订窗口服务考核意见和操作细则,实行每月零投诉考核评先,今年以来,共表彰红旗窗口47窗次(23个窗口获此荣誉),优质服务先进个人90人次,较好地发挥了考核杠杆的放大效应。加强与部门的联系,强化共同管理,把窗口考核情况报送给所在部门,并将各窗口每月考核情况包括得分情况、排名位次、加扣分依据发放到各窗口,使窗口明白改进方向。强化责任追究机制,制订出台了《上虞市便民服务中心〈损害和影响经济发展环境责任追究办法实施细则〉》,并严格执行。
三、改进服务手段,提高服务品位。
1、强化协调职能。利用部门集中办公的优势,发挥“中心”的协调作用,切实解决企业群众反映的实际问题。如按照“尊重历史、照顾各方、规范手续、解决问题”的原则,协调解决了广济苑6幢住户长期投诉的房产证、土地证补办问题;协调解决了因工程质监费提高带来的企业与建管部门的矛盾;对一些比较成熟的项目,通过协调实行先批后办、特事特办的“快车道”审批办法,既解决了企业难题,又加快了审批进程,实现了联审联批目标。
2、创新服务形式。深化咨询台服务制度,“中心”大厅咨询台值班人员为一些不懂办事程序或填写表格材料有困难的群众代书、代办有关事项,从4月份完善咨询台制度以来,至12月底接待服务对象各类咨询2250人次,代办、代书90余人次。推出上门服务行动,上门现场办理交通运输证、道路运输经营许可证、房产证、收养登记、身份证、房产证、土地证、审计验资、公证服务等6250余人次。实行预约登记服务,根据工作实际,对周日上班制度进行改革,除公安、房产、土管、农林四窗口照常值班外,其他窗口周日实行预约登记服务制,群众周日办事通过电话进行预约登记办理,既保证群众周日正常办事,又提高“中心”资源利用率。公安窗口从5月16日起开通了新生儿取名查询热线,市民只要拨打电话*****,即可查询新生儿所起的名字在全市范围内有无重复,拓展了服务功能。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇四
(一)服务环境优化,作风转变。便面服务中心工作改变了原有的管理模式,完善了相关制度,严格了工作纪律,各项制度上墙,办公环境整洁干净,办公桌内外严禁堆放与办公无关的杂物。工作人员上班仪表整洁大方,热情服务,有问必答,笑脸待人,办件满意度100%。
(二)服务功能强化,效率提高。中心对全部服务事项作出公开承诺,限时办结,切实减化办事程序,有效提高工作效率。公开透明的办事机制加大中心各单位之间、窗口工作人员之间、中心管理人员的相互监督,以及社会公众的外部监督,1—9月,全乡无超时件,中心实现零上访。
(三)政务服务公开,阳光运行。中心建立公开、透明的告知制度,服务项目、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、行为规范、管理规章等,全面公开,实行阳光作业,有效保障了群众知情权,保障行政行为与行政服务公开、规范与合法。
(四)干群关系密切,形象改善。完善相关制度、规范工作人员行为,有效解决了过去“脸难看、话难听、事难办”的现象,中心切实为群众解难事、办实事,有效改善了干群关系,树立党委政府良好形象。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇五
我镇便民服务中心建立以来,遵循“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨和“依法办事、廉洁勤政、公开透明、维护民利”的办事原则,实行“一门式”服务,集中办公、公开办事、规范操作、限时办结的运行模式,建立“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的服务机制,工作人员耐心细致地为老百姓办理(代理)证件、咨询服务、答疑解惑,打造了政府为民快速服务的崭新平台。
(一)因事设岗,整合资源,集中办公,打造服务大平台。
镇政府专门设立便民服务大厅,将与农民群众生产、生活息息相关的及企业服务统一纳入到便民服务中心,受理内容涵盖乡镇11个服务窗口、76项内容,并抽调“素质高、业务熟、能力强、服务优”的工作人员到便民服务窗口工作,改过去办事拖拉为限时办结,改过去分散办理为集中、联合办理,改过去“群众求着政府办”为“政府服务群众办”,做到“告知一口清、一纸明”,让老百姓“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”,在最短的时间内把想要办的事办好、办完。同时,制定了考勤、办理登记、效绩考核、岗位责任、首问负责、过错责任追究、职位代理等制度,要求便民服务中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范服务,对受理的每一件事情、办理的每一个证件,接受的每一个咨询等都详细登记备查。设定公示栏和办事流程图,使群众对各个项目的办事流程一目了然。
(二)阳光操作,为民解忧渠道畅。
便民服务中心突出了“人要精神,物要整洁,服务周到,办事公正”的服务理念,在为群众办事和服务的过程中,坚持方便群众办事与严格依法行政相统一,对便民服务的内容、程序、流程和标准等统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”,使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。阳光操作,明白交费,群众的许多顾虑打消了。对群众到便民服务中心反映的问题,能够当场解决的立即解决;需要某个部门调查处理或给予答复的,分流到相关部门,限期调查处理和答复到位;需提交党委、政府集体研究的,由党委、政府集体作出决定,及时答复当事人。
(三)因岗定人,分类管理。
我镇围绕“亲民为民富民”服务主题,在便民服务中心设立(党员)先锋岗,达到“争先创优”的目的,不不断增强工作人员的工作责任心和主人翁意识。工作人员实行挂牌上岗,把自己的姓名、职务、职责、服务内容、进行公示,自觉接受广大群众的监督。“服务中心”按各部门的服务内容划分为“解释件、即办件、承诺件、代办件、联办件”五类,对各类服务件进行分类管理,注重以人为本,规定服务时限,能一次性办理的必须一次性办完,不能一次性办理的,在做好解释工作的基础上,明确办理时限,尽量不让群众走回头路。为开展好优质服务,我镇组织“中心”工作人员认真学习《行政许可法》、全心全意为人民服务等篇章,组织观看《公共礼仪示范》,强化了工作人员的服务理念,提升了服务水平。
(四)规范服务,因人定责,公开承诺。
我镇按照“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则,普遍推行了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、职位代理制和责任追究制等制度。服务中心工作人员热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,落实“办理加代理”服务模式,凡是属于能办理的事项,只要材料齐全、条件具备,服务中心及时予以办理;属于上级主管部门审批办理的事项,服务中心也予以受理,并代为办理,限时办结。同时,在村委会设立便民服务代办点,不断向下延伸服务触觉,尽最大可能地为基层群众提供快捷、便利的服务。在服务过程中做到主动服务、微笑服务、限时服务。切实做到慎重表态、说话算数、办事认真、服务周到。
(五)加强了组织领导和管理。
为了切实加强对便民服务中心的组织领导,我镇成立了由镇长芮晓燕同志为组长、党委副书记王一同志任副组长、其他相关部门负责人为成员的便民服务中心工作领导小组。便民服务中心主任由党委副书记王一兼任,中心常务副主任由党政办主任徐云华兼任,便民服务中心办公室主任由周利兼任,专门负责便民服务中心的日常管理等工作。同时也制定了便民服务中心工作制度和加强了对中心工作人员的业务指导、监督检查和督促等工作,从而保证了工作的正常运转。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇六
没有最好满意只有起点,没有终点。
2、做服务群众的带。
头人当人民群众的'贴心人。
3、找得到人、解得。
了难、办得好事、交得上心。
4、微笑是我们的语。
言文明是我们的信念。
5、便民不是口号,
服务才是目标。
6、待人热情、办公。
快捷、服务主动、答复满意。
7、群众利益无小事。
8、把事项交给我。
把满意带给您。
9、知民意、解民忧、
帮民难、促民富、得民心。
10、以服务为宗旨。
以便民为目的以满意为标准。
11、把群众意愿作。
为“第一信号”,把群众富裕作为“第一目标”,把群众难题做为“第一抓手”
14、重拾传家宝。
再现鱼水情。
15、与人民群众恳。
谈对话为人民群众排忧解难。
19.依法行政,公正司法。
20.增强宪法观念推进依法治国。
21.弘扬宪法精神构建和谐社会。
22.实行依法治国坚持执政为民。
23.宣传宪法精神维护宪法权威。
24.学习宪法,宣传宪法,遵守宪法。
25.维护宪法权威,增强权利义务观念。
26.学习宣传宪法推进民主法制建设。
27.推进依法治市努力建设法治城市。
28.加强青少年法制教育,促进青少年健康成长。
29.推进依法治区,打造平安双清。
30.深入开展“.”法制宣传日活动。
31.增强宪法意识,推进依法治区。
32.发展社会主义民主健全社会主义法制。
33.实行依法治国建设社会主义法治国家。
34.依法行使民主权利,依法履行法定义务。
35.弘扬民主法制精神养成良好的道德风尚。
36.高举宪法旗帜努力提高全体公民的法律素质。
37.深入开展法制宣传教育,提高全民法律意识和法律素质。
38.学习宪法掌握宪法运用宪法维护自身的合法权益。
39.把坚持党的领导人民当家作主和依法治国有机统一起来。
40.增强全民宪法观念和宪法意识,保证宪法的正确贯彻实施。
41.加强政府法制建设,坚持依法行政,提高法治化管理水平。
42.深入开展法制宣传教育提高全民法律意识和法律素质。
43.广泛深入地开展“.”全国法制宣传日活动。
44.加强法制宣传,为建设社会主义法治城市营造良好的法治环境。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇七
提高社区便民服务质量,扩大服务项目规模,通过社会化的途径,使服务与居民需求实现真正的对接。下面是有便民服务中心实施方案,欢迎参阅。
根据司法部和省司法厅的统一部署,结合滁州市司法局《关于在全市开展“法律援助便民服务”主题活动的实施方案》以及全椒县司法局的要求,为全面推行法律援助十项便民措施,努力为困难群众提供更为方便、快捷、优质的法律援助,在武岗镇开展“法律援助便民服务”主题活动。现制定如下实施方案:。
一、指导思想和目标要求。
坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,以满足人民群众法律援助需求为目标,以维护困难群众合法权益为主线,以构建法律援助便民长效机制为重点,强化法律援助机构和工作人员的宗旨意识,充分发挥法律援助在维护社会公平正义,促进社会和谐稳定等方面的重要作用。
二、主要内容和工作任务。
“法律援助便民服务”主题活动自20xx月结束。主题活动期间,进一步推行法律援助十项便民措施,主要内容包括:。
(一)进一步扩大法律援助覆盖范围。要按照新修订的《安徽省法律援助条例》,把劳动就业、社会保障、征地拆迁、安置补偿、土地承包经营权流转等民生权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,拓展非诉讼法律援助,努力满足困难群众多层次、多样化的服务需求。
(二)进一步加强法律援助便民服务窗口建设。进一步完善配套服务设施,加强硬件建设,为残疾人、老年人等提供方便。进一步优化法律援助服务窗口的社会形象,全面推行“四心”、“五个一”便民措施,即用热心、耐心、爱心、诚心对待每一位求助者,对前来咨询群众做到“一张笑脸相迎、一句礼貌问好、一把椅子请坐、一杯热茶请喝、一个满意答复”。
(三)拓宽法律援助申请渠道。全面实施“法律援助公示牌进千村”工程。设置法律援助公示牌,列明法律援助条件、申请程序、无偿服务原则、援助热线、监督投诉电话等内容,方便困难群众寻求法律援助。实施“万名法援明白人”工程,在每个村(社区)培养10名以上“法援明白人”,使他们成为法律援助的宣传员、信息员;利用“法律六进”宣传活动组织律师进学校,讲授辅导法援知识,使有接受教育能力的青少年学生成为“法援明白人”。
(四)加强法律援助接待咨询工作。要按照《滁州市法律援助中心咨询接待制度》的要求,认真作好法律援助接待咨询工作,对咨询人实行一次性告知制度。要安排业务能力强、群众工作经验丰富的律师或法律服务人员参与接待咨询。努力为群众提供便捷、高效、优质的法律咨询服务。
(五)简化法律援助受理审查程序。对低保人群、农村五保人员、零就业家庭、残疾人、老年人、社会福利机构中由政府供养的人员、依靠抚恤金、救济金生活的人员,无需要求提交经济困难证明。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件,不需审查经济困难条件。对情况紧急或者即将超过仲裁或诉讼时效的法律援助案件,要先行受理,事后补办手续。凡涉及讨薪、工伤索赔、集体性纠纷、集体越级上访等事项的,要优先办理,尽快解决。
(六)提高法律援助便民服务质量。实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,进一步规范法律援助工作程序。要按照《滁州市法律援助案件质量跟踪监督办法》的要求,强化办案质量管理,实行全程跟踪,保证受援人获得优质、高效的法律服务。重点督办重大、疑难、敏感性案件,保证办案的法律效果和社会效果。
(七)健全完善社会监督法律援助服务工作机制。在提供法律援助服务时,要按要求向服务对象发放《法律援助工作征询意见表》或监督卡。要继续坚持电话回访和集中上门回访相结合的法律援助案件回访制度。建立法律援助社会监督员队伍,广泛聘请党委、人大、政府、政协、法院、检察院和工、青、妇、残、老等相关部门工作人员作为法律援助社会监督员。要公开投诉电话,主动接受社会监督。
三、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。司法所从服务新形势下党和国家工作大局的高度,深刻认识开展“法律援助便民服务”主题活动的重大意义,把开展主题活动作为推动法律援助工作的重要机遇和强大动力,作为党委政府关注民生、解决好关系群众切身利益问题的具体措施,进一步增强工作的主动性和积极性,以强烈的责任感、使命感和浓厚的感情,切实把这项惠及广大困难群众的工作做好做实。
(二)加强保障,提升能力。要加强工作调研,强化创新意识,认真探索、积极实践满足困难群众需求,具有实际效果的便民服务方式方法,不断推出新举措,探索构建法律援助便民长效机制,让群众切身感受到主题活动成效。要抓住开展主题活动的良好契机,主动向镇党委、政府专题汇报法律援助工作的成绩和问题,争取帮助解决便民服务的实际问题。
(三)加强宣传,营造氛围。大力宣传开展主题活动的重要意义、指导思想和目标要求,为活动顺利开展营造良好社会氛围。要采取多种形式,及时报道法律援助便民服务的新举措、新做法、新成效,不断扩大法律援助社会影响力。要着力发掘培养、推出不同层次、不同类型的典型经验,充分发挥典型引路的作用,促进主题活动取得更大的成效。
为深化我村服务型党组织建设,强化服务意识,根据镇党委、政府安排,我村20xx年将继续深入推进“365”便民服务。
一、指导思想。
以党的会议精神为指引、按照市委“四型”党组织创建的总体布暑和镇党委的相关指示精神,结合我村实际,以“365”便民服务活动为抓手,深化服务型党组织建设,进一步密切党群干群关系,为推进我村率先小康提供组织保障。
二、工作内容及目标。
“365”便民服务活动即配合镇党委抓好“三级网络”建设,做到“六项承诺”到位,实现“五心”服务目标。
三、工作措施。
(一)、抓好三级服务网络。
1.加强村、组便民服务站、点的硬件投入力度,确保办公有阵地。
2.建立健全工作制度。建立值班制度,群众来访首接问责制度,茅盾纠纷调解制度。
3.配齐配强工作人员,明确工作职责,工作任务。
一是积极对接镇党务大厅工作,及时反馈站、点信息。
二是村中心服务站,设置五个工作位:党员服务岗、民生服务岗、矛盾纠纷调解岗、计划生育宣传服务岗,每个工作岗设a、b岗由两位工作员具体负责,及时调解处理各种工作,完善工作台账。
三是片区(组)级服务点由包组干部、村民小组长具体负责,收集党员群众需求,按时将情况给村支两委汇报。
(二)做到“六项承诺”到位。
一是政策宣传到位。要利用标语、座谈会、民主生活会、村民小组会等不同形式开展政策、法规宣传,确保群众知晓率达95%以上。
二是产业规划到位。以发展省农业高效示范园为契机,深化产业结构调整,做好生态移民搬迁工程,不断加强各项基础设施建设。进一步探索乡村旅游发展路子。根据村情,群众的需求,帮助不同的农户规划好家庭产业,寻找技术、资金、信息支持。
三是项目带动到位。抓好项目实施搞好土地之间挂钩工程,做好土地整理项目,争取更多发展项目,确保项目实施带动群众增收。
四是环境美化到位。强化群众环境卫生意识,利用四在农家建设、村庄环境整治,农村风貌改造等项目改善村容村貌,加大宣传力度,让群众从讲究个人卫生、家庭卫生提高到爱护环境自觉保护环境上来。
五是提升素质到位。要开展各类培训会,由各小组组织群众召开科普知识、公民道德规范等培训会,着力提高党员群众科学文化素质和道德品质。
六是化解矛盾到位。继续以“走千家、访万民”活动为载体,深入到户,了解群众家庭内部、邻里之间的易出现纠纷情况,及时掌握动态,把茅盾化解在萌芽状态,做到小事不出组、大事不出村。
(三)实现“五心服务”目标。
一是为群众办事热心。党员干部为群众办事要当成自已的事来办,对群众要用对家人的心来对待,做一个热心人。
二是做群众工作耐心。群众工作难做、关健在于干部,我们要有耐心多讲政策、讲道理,讲感情。
三是听群众意见虚心。群众无小事、群众的意见和建议是对我们的工作方法、工作思路、工作作风、工作效益等有帮助作用、有监督作用。
四是解决群众问题用心。解决群众不管大小事情、要用一颗真执的心,放在心上、拿在手上,把群众问题作为主要事情来解决,拉近干群关系。
五是让群众满意放心。当群众放心的人、做群众满意的事,群众满意是党的根本宗旨,是我们共同进入小康的目标。
四、工作责职。
(一)党员服务岗,负责党的宣传工作,政策咨询,党员教育,组织生活,培养和发展党员。
(二)民生服务岗,负责党和政府的惠农惠民政策宣传,开展信息、技术、资金帮扶工作,对贫困户、低保户、特殊困难户调查摸底,帮助解决困难。
(三)矛盾纠纷协调服务岗,负责宣传法律法规知识,矛盾纠纷的排查、调解,协助或帮助通过法律途经解决纠纷。
(四)计划生育宣传服务岗,负责计划生育工作政策宣传,法律咨询,利益导向宣传和申报,计生技术服务咨询和服务,流动人口婚育证明、生育堡保健手册、二孩生育证的办理和申报。
五、工作要求。
加强认识,提高为民服务意识,坚持以人为本的方针,服务大局的思想,认真负责,扎实开展好“365”便民服务工作。
(一)严格遵守《喜头镇干部管理办法》和《喜头镇干部作风整顿实施意见》,坚守岗位,认真履职,对来访群众要有一杯热茶、一张笑脸、一声问候,热情接侍。
(二)要做到及时处理和限时办理群众诉求,并做好接访台账登记。
(三)继续扎实开展“走千家、访万民“活动,作好民情。
日记。
记录,收集民情民意,作好台账登记,及时向相关领导和部门汇报。
(四)做好值班安排,做到天天有人值班,事事有人过问。群众反映的问题及时登记处理。
(五)开展牵手、亲民、连心、结亲“活动,做群众的贴心人,全民动员、共同参与、率先跨入小康生活。
为深入贯彻党的会议精神,不断创新社会管理,进一步深化“为民服务零距离”新理念,不断探索建立服务基层百姓的新模式,经社区两委研究决定,**社区开展便民服务工作,现制定实施方案如下:。
一、指导思想和服务宗旨。
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,着眼于新形势下社区职能和工作重心的转变,密切党和政府与人民群众的联系,坚持立党为公、执政便民、以人为本,积极主动为居民提供各类政务服务和生活服务,更加有效地解决居民在生活、工作中遇到的实际困难和问题。
(二)服务宗旨:便民、为民、公平、公正。
二、服务范围。
在社区服务大厅设立便民服务窗口,本着“一窗受理,分工到人,为民着想,认真负责”工作原则,最大限度地发挥社区便民服务作用。将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及与广大居民日常生活、工作密切相关的信访、维稳、司法等部门进行整合,实行一个窗口对外,集中办公,为居民提供“站式”服务。
服务内容:分公共服务和矛盾纠纷两大类。公共服务类包括计生服务、社会救助,就业保障、政策咨询、户籍迁移、医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏通、志愿者服务等多项服务,采取“办理加代理”的服务方式,能办理的及时给予办理;属于上级主管部门审批办理的事项,代为办理,限时办结。矛盾纠纷类包括有关邻舍关系等与居民生活密切相关的各种矛盾纠纷类问题,给予协调解决、处理答复或法律援助等。
社区便民服务窗口开通“”专线电话,提供咨询、预约等服务。
三、工作制度。
社区便民服务服务窗口实行“五零五制”工作法:
5、零目标投诉,责任追究制,对服务窗口工作人员实行一月一考评,一年一考核。
便民服务窗口每天保证至少1名社区领导干部在便民服务窗口带班。对可当场办理的申请事项即受即办;对需上报审批或当场不能办结的事项,实行首接责任制,由受理人向申办人承诺办结时间,在办结时限内办结并回复申办人。
四、工作流程。
社区便民服务窗口按照受理登记、交办、承办(代办)、反馈、批示、办结回复、备案的工作程序为群众提供服务。对群众因特殊原因没有时间或因年迈及行动不便的,由社区派遣服务人员登门受理需办事项。
1、登记。凡到便民服务窗口申办事项的,均需在服务窗口登记;。
2、交办。窗口根据居民申办事项内容立即交办至相关工作人员;。
5、反馈。承办岗位或承办人将办理结果回复当事人的同时,当天给窗口反馈办理情况;。
6、归档。窗口同意办结的事项转办结、归档,以便查阅。
五、组织领导。
为加强对该项工作的组织领导,**社区成立便民服务工作领导小组,使便民服务窗口成为为人民群众办实事、解难事的阵地,成为诚信便民、真情服务的平台。
该项工作实行开放式的办理方式,公开接受群众监督。**社区便民服务窗口设立监督电话:。定期从中抽取部分群众进行评议,评议结果作为对社区便民服务工作考核的重要依据,同时,社区根据评议情况及时改进工作。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇八
20xx年,按照焦作市统一部署,全县个乡镇全部建立了便民服务中心,月日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是,各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公,通过开展集中服务,提高工作效率,方便群众办事,改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明,乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用,但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有:
进驻项目有限。由于办公条件限制,等单位没有进驻中心,一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公,才得以维持,保持门常开、人常在。
办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示,一年来,该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共个项目。
人员不到位。乡镇人员编制一般都在人左右,每位工作人员都有包村任务,镇中心工作又较多,中心工作人员经常进村或承担其它工作,造成人员不能坚守岗位,工作时断时续。
工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班,全年没有基层站所开展服务,没有受理任何业务事项。
就调研结果看,中心运行效率很差,已经在社会上产生一定的负面影响,领导和群众称其为追求形式不讲效能。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇九
(一)政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时。
(二)办件登记台账集中录入现象存在。工作中出现了月中和月底集中录入办件的现象。
(三)迟到早退现象时有发生。部分同志由于身兼多职,工作需要两头跑,存在迟到早退现象。
针对上述存在问题,在今后的工作中:
(一)认真落实并规范乡级政务公开,严禁流域内容、形式的政务公开,充分利用乡级文化墙的优势,将各项国家惠民政策一一上墙,及时公布对内对外的政务。
(二)严格按照考勤制度,对迟到早退且不能讲出正当理由的给予全乡通报,并扣除年终相关经费。同时加强对便民中心的巡查,制定了便民服务中心巡查时段划分表,乡级党委成员每天不定时巡查,纪委给予通报处分。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十
200年,按照焦作市统一部署,全县个乡镇全部建立了便民服务中心,月日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是,各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公,通过开展集中服务,提高工作效率,方便群众办事,改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的`实践表明,乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用,但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有:
.进驻项目有限。由于办公条件限制,等单位没有进驻中心,一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公,才得以维持,保持门常开、人常在。
.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示,一年来,该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共个项目。
.人员不到位。乡镇人员编制一般都在人左右,每位工作人员都有包村任务,镇中心工作又较多,中心工作人员经常进村或承担其它工作,造成人员不能坚守岗位,工作时断时续。
.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班,全年没有基层站所开展服务,没有受理任何业务事项。
就调研结果看,中心运行效率很差,已经在社会上产生一定的负面影响,领导和群众称其为追求形式不讲效能。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十一
20xx年由美国的次贷危机引起的金融危机风暴般席卷全球,对各国的经济产生或多或少的影响。中国,作为一个与美国经济来往密切的经济大国,首当其冲地受到一些影响。在国家政府的宏观调控下,这种影响降到了最低。然而,这种总体的趋势仍是无法遏制的,许多免疫力较弱的企业已不堪流感病毒的侵扰,状态堪忧。中国乡镇企业出口占我国整个出口额的30%以上,此次金融危机,对乡镇企业造成的影响不可低估。
针对这种情况,我在寒假期间走访了几个乡镇企业,它们均属于服装行业,分别是:江苏众联制衣有限公司(以下简称众联)和奔路森制衣有限公司(以下简称奔路森)。在风暴的冲击下,两场的命运截然不同,不得不发人深思。
我走进厂内,以在后道打工者的身份深入职工和领导,通过若干天的所见,所闻,所思探究和思索金融危机这场世界性的流感对乡镇企业产生的影响及其产生影响的原因。
两厂同属于服装行业,同属于方圆几十公里内相当有影响的乡镇企业,多年来充当许多当地农民的衣食父母,造福一方。20xx的脚步接近尾声时,众联进行了一系列的装修与改革并在20xx年初招收新职工,以更坚定的面貌迎接挑战。而奔路森的生命在20xx走到了终点,公司亏损惨重,宣布破产,大量职工下岗。
众所周知,金融危机导致资金回笼慢,产生大量的烂账,死帐;消费市场的不景气直接引起产品积压,再生产没有资金也没有必要,这方面尤其对以出口为主的企业冲击较大。
两个公司的订单几乎全部来自国外,主要是韩国和欧美。不同的是,奔路森只是凭一己之力独立联系订单,许多时候只能帮其它公司做加工或包装的工作,往往只负责生产中的一个或几个工序。众联则隶属于无锡的一个服装公司,有专职的设计人员和管理阶层,各司其职,管理和生产系统均很完善。在20xx年底,公司就已经拿到了20xx年上半年的订单,这样的消息很是鼓舞人心的。于是,正月份的新工招募也相当成功。分析两公司的情况,奔路森以加工工作为主,本只是其它公司的附属,虽有一定的规模,但难以独立,没有完备的机制。当风暴来袭,别的公司订单也减少时,就不会有分一杯羹的机会了。众联能完成整个生产过程,又有系统的经营模式,虽也有下坡的趋势(比如末的福利有所下降),但总体状况良好。
在危难当头时,一个公司的.管理机制和员工以及领导的精神状态也至关重要。奔路森沿袭农村多年陋习,管理阶层任人唯亲,大锅饭时期“事不关己高高挂起”的作风仍保留不少,少有十分尽心的员工,偷工减料,中饱私囊的不少。消息闭塞,对于迫在眉睫的金融危机很少有人去知道,去了解,去关注。闭门造车,沿革传统的服装店的经营模式,未曾引进新的技术,小规模、单样性生产。众联在公司成立七八年间多次进行比较重大的改革,厂长责任制,承包制……多重管理模式的更替中,探求最合适的模式,管理机制日益完善。隶属于的那个公司之前就有经营其它乡镇企业的经验,而且,始终注意变革,敢于走在时代前列。当其他厂里的花坛里都种着韭菜,大蒜时,众联已经能享受百花争艳的胜景了。管理的制度严格,缺勤,迟到的情况几乎被杜绝,顺手牵羊带走厂里材料也少有发生。在工资计算的变革上,从大锅饭的平均主义到按劳分配,到在一定的基本工资上的多劳多得,越来越科学,越来越人性化。此外,公司为厂内所有员工买意外保险,并为为公司做出一定贡献的员工买养老保险,完备的保障制度对员工对公司都是有益无害的。这样的政策,在农村来说,绝对是开天辟地,吸引大众眼光的,也就难怪它能有大量的员工来源了。关心时事,当金融海啸席卷而来时,公司多次开全体员工大会,灌输忧患意识,提高商品质量,以平稳度过危难时期。并多次承诺,尽量确保员工工资和福利不下降,即使有小幅度的下降也是暂时的,呼吁齐心协力,共度难关。
当然,一个企业永葆活力的另一绝招就是创新和新技术的引进。众联不但在管理上引入成熟完善的制度,对服装行业的技术革新的产物也是绝对支持:cad制图,自主印花技术,高效率的生产机械和模具……单单制作马王带时,引入一个金属皮制成的器具,制作相同的个数的马王带的时间就缩短为大约以前的三分之一,效率大大提高。
其实,在不可阻挡的危机洋流下尚有些许暗流,城市失业人员的增多导致的外在打工人员回流,给乡镇企业制造了扩大规模的机会,若果激流勇进,招贤纳才,充实自己,站稳脚跟后,将会有一片异样的天空。
一个企业的兴盛,是全公司上下共同努力的结果。金融危机下,冲击不可避免时,这从上而下的齐心,也成为最有力的盾牌。乐于接受新事物,积极的态度,严明的纪律,这都是一个成功团体不可或缺的品质。
总的来说,我这次实践达到了预期的结果,通过两个实力相当的企业的兴衰分析金融危机给乡镇企业带来的影响,产生影响的原因,怎样的团体能最有效地减小甚至消除影响。这些启示,我将铭记在心。恰当的时候,用于分析和解决一些问题,一定会大有裨益的吧!
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十二
乡镇政府作为我国最基层的一级政府,自xxxx年实行农村税费改革以来,农村经济社会的面貌发生了深刻的变化,过去“以农养政”退出了历史舞台,传统的权力型乡镇政府经济基础也发生了显着变化。为推动乡镇政府职能的转变,更好地服务农民群众,切实解决农民群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题,从xxxx年起,xxxx县顺应新形势的需要,在乡镇便民(三民)服务中心的基础上,统一规范,全面推进了乡镇便民服务中心建设,尤其是开展“送政策、送温暖、送服务”工作后,便民服务网络向村和村组延伸,初步搭建起覆盖乡、村、组的便民服务网络,为群众办事提供了良好的服务环境,构架了党委、政府与群众之间的连心桥。
一、我县乡镇便民服务中心建设的主要做法和取得的成效。
1、加强组织领导,统筹协调推进。本着科学统筹,合理规划,因地制宜,讲求实效的原则,制定出台了组建乡(镇)便民服务中心深化为民服务代理工作意见,成立了由县委常委、常务副县长为组长,县纪委书记为副组长,县监察局、县行政服务中心等部门为成员的指导协调小组,并成立专门的办公室,具体负责全县乡(镇)便民服务中心建设工作的组织、协调、督促、检查、指导等。同时,在各乡镇成立了乡(镇)便民服务中心建设工作领导小组,由各乡(镇)长任组长,常务副乡(镇)长和组织委员任副组长,乡(镇)办公室主任、财政所所长、派出所所长、民政所所长、计生办主任、医保所所长、国土所所长、司法所所长、农业干事及其他进入中心的站(所)负责人为成员,具体负责协调解决本乡(镇)便民服务中心建设工作中遇到的实际问题、重大事项,形成了多方面共同参与,齐抓共管的局面,有效地保障了我县乡(镇)便民服务中心的建设。目前,我县9个乡镇均建立了乡镇便民服务中心,总面积达900多平方米。
2、立足现有资源,全力打造平台。一是加强硬件建设。各乡镇政府按照“六个一”(即:一块门牌、一套工作制度、一本办事指南、一张工作流程图、一部咨询电话、一张便民卡片)的要求,分别在人口聚居地和交通便利的地方各改造修建了100-200平方米不等的办公场所,作为便民服务中心大厅,并先后投入资金,安装大型led显示屏、触摸屏,购买空调、办公桌椅和为工作人员配置电脑、打印机等办公设备,保障各部门集中办公,构建统一集中的服务区域。二是整合服务内容。根据群众需求,突出便民服务,将与群众生产生活息息相关的证照代办、公益事业、民事调解、经济发展、咨询指南等5大类28小项服务内容统一进入便民服务中心,主要包括:办理土地征用、建房审批、户口转迁、身份证等证件,提供社会救助、计划生育、新农合医疗费用等服务,处理抚养、继承、宅基地等纠纷,提供政策法规、农技知识、市场供求等信息咨询,以及种养技术指导、优良品种引进、农副产品促销等,基本涵盖群众日常所需。三是优化人力配置。各乡(镇)均安排一名班子成员兼任中心主任,选派素质高、业务强的干部到中心工作,对工作人员实行双重领导,业务受主管部门指导,日常工作接受中心领导与管理。同时,各乡(镇)结合自身实际,科学安排中心服务时间,通过实行逢圩日集中办公,非圩日实行轮流值班的制度,保证窗口工作人员到岗到位。此外,每天安排班子成员专门负责便民服务中心的日常管理,加强对工作人员管理和现场协调,确保服务质量和工作效率。
3、健全运行机制,畅通服务渠道。按照“亲民、便民、利民”的原则,以“服务群众,方便办事”为目标,通过建立健全了一系列的工作机制,确保中心能高效运转。一是建立阳光规范的受理程序。每个中心都印制了《服务指南》、《为民服务全程代理工作指南》、“为民服务联系卡”,并在中心大厅醒目处公开服务人员、服务事项、办理程序、承诺时限、收费标准依据、投诉电话等,保障群众办事有章可循,同时建立健全了首问责任制、责任追究制、和限时办结制等规章制度,明确责任,确保各项工作运转阳光高效。二是打造高效的办理程序。实行“统一受理、分类承办”和“联审联办”工作机制,当场能办的立即办,确实不能立即办的,由中心统一受理后直接转交相关部门限期办理;如果涉及多部门,则由中心指定一个窗口牵头,负责协调其他窗口或部门进行联合审批办理,最大限度地为群众提供便利,使群众进一道门,办妥想办的事。三是强化责任追究。每月从为群众办理的事项中抽取部分事项进行回访,直接听取当事人对事项办理的意见和建议。在此基础上,实行责任追究制度,对群众反映强烈或工作不负责任造成严重后果的干部,按照有关规定追究其责任,确保乡镇便民服务中心及为民服务代理机构为群众代办的事项“事事有着落、件件有回音”。
4、完善服务网络,延伸服务触角。各乡(镇)针对乡镇外出务工人员多,留守老人多的实际情况,在各自然村设立以驻村干部、村干部、大学生村官为代办员的“便民服务代办点”,将便民服务中心延伸到群众家门口。目前,我县93个村(社区)均设立了村级便民服务站,62%的村级便民服务站经过重新改建、扩建,功能齐全、设施完善,极大地方便了群众办事;村(居)民人口在200人以上的村民小组(居民小组)的便民服务代理点也初具雏形,切实为偏远乡村和弱势群体提供服务,使群众不出家门就能办成事。
通过我县乡(镇)便民服务中心平台几年来的运行实践情况看,乡(镇)便民服务中心的建立,改变了群众办事“地点难寻、干部难找”的现象,方便了群众办事,改进了干部作风,提高了政府工作效率,促进了全县社会的和谐。
主要体现在:
1、创新工作模式,方便了人民群众。过去因为干部驻村包点任务重,工作流动性大,农民到乡镇办事经常找不到人,加上分部门、分战线的分散办公,使不少群众不知道找谁,更有部门工作不积极、衔接不配套,办事无章可循,群众有时为办“一个证”要跑三四趟,远的地方一个来回要跑一天,误工误时又增加开支。实行集中办公,将与农民群众生产、生活息息相关的服务项目,统一纳入中心,使过去需要跑多个部门才能办成的事,现只跑一个中心就能办成,变进多家门为进一家门,变多次找为一次办,极大地方便了群众办事并节约了群众办事成本。
2、改善服务态度,密切了党群干群关系。中心改变了原有的管理模式,柜台式的敝开服务使前来办事的群众在心理上与工作人员平等相处,为群众提供“零距离”服务。同时,便民服务中心建立了首问责任制、限时办结制、“一站式”服务制、办结销号制、领导坐岗制等系列服务制度,要求中心工作人员热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为服务标准,以“微笑多一点,服务多一点”的工作作风,有效地改善了党群干群关系,进一步树立了政府的良好形象。
3、规范办事程序,推进了廉政建设。中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范程序,对受理的每一件事情、办理的每一个证件,都会认真对待,通过公开办事程序,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作,避免了违规操作,防止了吃、拿、卡、要现象,推进了源头治腐工作,推进了乡(镇)机关效能建设。
二、存在的问题。
虽然我县乡(镇)便民服务中心平台几年来的运行取得了一定的成效,但仍然存在一些问题:
1、人力资源缺乏。目前,乡镇便民服务中心均为临时协调机构,无固定编制和工作人员,往往是指定一名干部负责,集中部分人员办公,实质上很松散,可谓名分不正,不利于工作的长期稳定开展。而且乡镇工作人员普遍较少,面临的中心工作又较多,集中突击时只能把便民服务中心的工作人员也安排参与,容易造成工作人员缺岗,存在工作时断时续的现象。村、组的便民站点也存在类似现象。
2、服务范围不广和电子政务建设还处于落后状态。现在乡镇便民服务中心受理的事项,很大部分不能直接办理,需转报县甚至更高层次主管部门才能办理。并且由于电子政务网络未开通,转报资料只能由人送,不仅工作效率受到影响,而且行政成本也增加,在服务上也显得心有余而力不足。
3、制度执行不力。少数窗口办事人员原则性不强,不坚持按制度办事,办事拖拉,对群众反映的一些问题不及时办理、答复。个别人员办事不够公平,有些事不能一事同仁。
三、加强便民服务中心规范化建设的思路与建议。
虽然乡镇便民服务中心在具体运行中出现了这样那样的问题,但我们认为,乡镇便民服务中心建设的初衷是好的,体现了当前乡镇政府职能和行政服务改革的方向,在很大程度上也确实为群众办了一些实事、好事,尤其是在全程代理服务上为群众提供了便利。群众对便民服务中心确有一定的`现实需要,便民服务中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务,但在具体操作上应因地制宜,充分结合实际,改进服务内容和服务方式,把虚事做实,把实事做好。为此,可从以下几方面巩固已有成绩、解决运行中出现的问题:
1、统一思想认识。乡镇党委、政府要切实认识到便民服务中心是一项实实在在的民心工程,是优化发展环境和服务群众的有效手段,也是农村改革发展的需要和大势所趋,必须引起高度重视,主要领导要亲自抓,从人力、物力、财力等方面给予大力倾斜。同时,借鉴、参照信访大调解的做法,在乡镇设立一正式机构,配备一名专职领导分管该项工作,尽量配备一定的专职工作人员,承担相应的工作。
2、拓宽服务领域。乡镇便民服务中心要在坚持做好便民服务大厅窗口工作,为群众提供好服务的同时,积极拓宽服务领域,不断丰富和完善服务内容,开展进村入户上门服务,延伸服务链条。同时,加大对县直部门审批事项进一步清理,对能够下放到乡镇的项目要下放,能够委托乡镇便民服务中心办理的实行委托办理。
3、尽快开通电子政务服务网络。结合96333群信通平台建设,尽快建成覆盖县、乡、村三级的政务易oa办公系统,让乡镇政务服务网络与县政务服务网络无缝对接,条件成熟的,逐步实行网上申报、咨询、受理、审批和公布办理结果,构建与省市县三级联网的互联互通的网络体系。()并充分利用网络,由乡镇相关工作人员对需提交县直部门审批办理的,进行录入上传资料呈报审批,以此提高便民服务中心行政效能。
4、加强队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员应有较高的综合素质:一是要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位。二是要有熟练的业务技能,要做到“一专多能,一岗多责”。所以,必须切实加强队伍建设。一要强化宗旨教育。增强中心工作人员的宗旨观、服务观、效率观,引导工作人员牢记宗旨,用好为民之权,尽好岗位之职。二要加强业务技能培训。工作人员经过培训上岗后,要能够胜任工作,能够满足群众的需求。(县行政服务中心刘志福)。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十三
近年来,镇在市委、市人大、市政府的`正确领导和关心支持下,在市民政局的精心指导和大力帮助下,党委、政府始终把解决五保户供养和老年人养老问题作为最大的民生,并以镇敬老院和白顶子村互助养老幸福院为平台,大力支持、扶持家庭养老,推动了全镇养老事业健康发展,促进了社会和谐稳定,现将相关情况汇报如下:
一、基本情况。
镇位于市东北部,与仪陇县相邻,辖5个行政村1个居委会,40个合作社,2450户,总人口8113人,其中60岁以上老年人口1707人,70岁以上老年人口730人。全镇已享受五保供养人员64人,其中享受集中供养22人。残疾人316人,已办证226人。60岁以上失能困难老人900人,空巢老人600人。
(一)镇敬老院基本情况。
镇敬老院建于上世纪八十年代初期,九十年代初正式使用,现有建设面积近800平方米,床位45张,实际入住五保老人15人。聘有管理及服务人员2名,其中:院长1名,月工资900元;炊事员1名,月工资600元。
(二)镇白顶子村互助养老幸福院建于,月份正式投入运行,是整合原派出所及文化站闲置资产改建而成,现有使用面积500余平方米,设有棋牌室、视频聊天室、休息室、阅览室、厨房、餐厅等生活娱乐设施,其主要功能是为白顶子村及附近居委会484名60岁以上老人提供互助养老服务,现聘有1名兼职的管理人员和服务员,月误工补贴800元。
二、存在的主要问题。
(一)敬老院方面。
1、基础设施差、设备老化。
二是建设敬老院时未征用、耕种土地,造成现在入住人员无地耕种,造血功能不足。
2、入住率较低,有一点劳动能力的不愿入住,而完全丧失劳动能力以及部分丧失生活自理能力的高龄五保户又逼迫要求入住,而敬老院目前又无力承担,矛盾重重。
3、运转经费保障不足。
一是五保供养人员补助标准偏低,不能满足日常生活所需,特别集中供养人员和丧失劳动能力和生活自理能力人员。
二是管理服务人员财政未预算工资补贴,经费无正当来源,只能挤占挪用临救资金等民政专项资金支付。
(二)农村互助养老幸福院方面。
1、缺乏管理经验,互助养老中心作用未完全发挥。由于年底才开始运转,在农村属新生事物,加之镇(村)宣传、引导不够,农村还主要依靠居家养老,其功能目前主要还只用于喝茶、聊天、打牌等娱乐功能上,对老年人医疗服务、精神慰藉、权益维护还没做到位,还处在启动探索阶段。
2、对自愿入住互助养老中心老人缺乏管理经验,目前虽有老人提出入住申请,但由于缺乏经验和经费保障不敢让其入住。
3、运转经费无保障,目前国家对互助养老中心(包括管理人员工资)无任何补助,为保障其运转,政府只能整合一切民政资金给予适当补助。
三、下一步工作打算。
1、进一步高度重视农村养老工作,特别是五保老人和留守老人的养老工作。
2、加强敬老院、农村互助养老幸福院等养老机构硬件建设,提高农村养老硬件水平。20xx年计划投资10万元维修镇敬老院,投资25万元建设土桥庙村互助养老幸福院一个。
3、创新思维,大胆探索,吸取别人推进养老事业先进工作经验,提升服务水平,探索出一条适合实际的政府推进养老事业经验。
4、强化资金保障,20xx年,我们将一方面向上争取专项资金支持,另一方面将整合一切民政资金确保敬老院和互助养老幸福院正常运转,和老年人正常养老生活所需。
四、几点建议。
1、建议市财政按一定规模和标准预算敬老院和农村互助养老幸福院管理人员工资。
2、按照区别对待原则,分年龄段和实际身体状况,适当提高五保供养人员、特别是集中供养人员和完全丧失劳动能力和部分丧失生活自理人员的补助标准。
3、上级应给予敬老院集中供养五保老人生活设施的规范配套。
4、加大对农村互助养老幸福院管理人员培训和指导,以利于工作依法有序开展。
5、加大对敬老院和农村互助养老幸福院硬件建设资金支持力度,不给乡镇留资金缺口。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十四
一、更快速的换气功能。
二、更多个性化的选择。
三、更多阳光和新鲜空气。
四、更多的驾乘舒适感受。
五、适应多种车型的安装。
六、更加良好的车内空气循环,负压换气、通透。
七、避免侧窗引起的噪音、灰尘及侧风。
一、市场需求量统计分析。
二、产品生产技术发展分析。
三、产品价格走势分析。
第一节韦巴斯特汽车天窗公司。
第二节德国meritorautomotivegmbh。
第三节coco汽车天窗。
第四节asc。
一、“十一五”规划带来新的商机。
二、关税调整,机遇和挑战并存。
三、汽车零部件进口税率上调,国外零部件厂商加大国内采购力度。
四、汽车消费税提高,小排量车零部件的需求增加。
一、总体技术水平。
二、主要技术经济指标分析。
三、中国汽车天窗技术发展方向。
一、汽车天窗世界巨头加快抢滩中国市场。
二、打造中国汽车及天窗自主品牌的分析。
三、中国汽车天窗行业发展模式现状。
四、中国汽车天窗行业模式的`发展方向。
一、汽车产业是不落的朝阳产业。
二、日趋独立、发达。
三、零部件的分类构成。
四、全球化、高成长。
一、发展中国汽车天窗工业的建议。
二、加强汽车天窗本土化的六项措施。
三、发展中国汽车天窗业的五项对策。
四、汽车天窗工业应对全球化采购的策略。
一、汽车电动天窗正在向中低档车延伸。
二、外资占据我国汽车天窗市场优势分析。
三、中国汽车天窗技术改进分析。
一、汽车天窗自身优点分析。
二、消费者心理满足分析。
三、时尚的标志。
一、市场亟待规范。
二、后加装市场隐患更多。
三、产品自主品牌发展分析。
一、产量统计分析。
二、需求量及结构分析。
三、价格走势分析。
第一节汽车手动天窗。
一、外倾式。
二、敞篷式。
三、价格低。
四、结构简单。
第二节汽车自动天窗。
一、内藏式。
二、外倾式。
三、档次较高。
四、价格较贵。
一、技术竞争分析。
二、品牌竞争分析。
三、成本竞争分析。
第一节韦巴斯特车顶系统(长春)有限公司。
第二节烟台英纳法汽车天窗系统有限公司。
第三节上海怡发汽车天窗有限公司。
第四节温州市黄河实业有限公司。
第五节上海布朗汽车天窗有限公司。
第六节上海阿文美驰汽车部件有限公司。
第七节海南明芳机械有限公司。
第八节广州市佳鑫汽车零部件有限公司。
第九节丹阳飞翔汽车配件有限公司。
一、企业正加剧分化。
二、产业结构正逐步优化。
三、政策环境有利于零部件产业发展。
四、自主品牌的培育促使核心竞争力提升。
五、中国成为世界零部件制造中心。
一、市场产销预测分析。
二、市场价格走势分析。
三、进出口预测分析。
一、经济周期。
二、增长性与波动性。
三、成熟度分析。
一、投资潜力分析。
二、吸引力分析。
三、盈利水平分析。
四、融资方式分析。
部分图表目录。
图表、进入世界500强及跨国公司营业收入。
图表、2008年汽车天窗价格走势分析。
图表、2007-2008年世界经济主要指标预测(%)。
图表、汽车产业与相关行业关系。
图表、轿车零部件在整车价值中比重。
图表、零部件系统的价值分布。
图表、2010年世界10大汽车天窗市场份额比例图。
图表、韩国、日本、巴西、印度汽车产业利用外资模式。
图表、中欧和东欧的汽车社会的发展阶段。
图表、中欧与东欧汽车销量单位:千辆。
图表、近年来罗马尼亚汽车产量(未含进出口量)。
图表、2007年我国主要专用车品种产销情况单位:辆。
图表、2007年汽车行业主要经济指标。
图表、中国汽车零部件集中度集中过程发展预测。
图表、汽车产业链结构。
图表、典型中高级轿车模块化构成。
图表、汽车制造业构成。
图表、主要汽车零部件按科技含量分类表。
图表、汽车产业与相关工业关系。
图表、2007年汽车工业主要经济指标及分类构成。
图表、2007年全球最大20家汽车零部件制造企业情况。
图表、全球汽车供应商变化趋势单位:个。
图表、汽车零部件骨干企业代图表、性产品的平均产量与经济规模的比较。
图表、中日汽车零部件主要生产企业集中度比较。
图表、世界主要汽车零部件供应商在中国投资汽车零部件企业情况。
图表、日本汽车零部件分类及产值构成。
图表、主要汽车零部件按科技含量分类。
图表、世界汽车工业平台战略的推行情况。
图表、中国和国外汽车零部件典型配套模式对比。
图表、不同档次suv汽车对比分析。
图表、专用改装车生产企业产量情况表。
图表、2007年卡车类专用改装车市场竞争格局单位:辆,%。
图表、2007-中国专用汽车各年需求量与保有量预测单位:万辆。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十五
最近,市政务服务中心在各区县、园区自查的基础上,采取明查暗访的方式,对全市乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站的运行情况进行了抽查,倾听了社会各界对便民服务中心和便民服务站的意见和建议。总体情况是:便民服务中心和便民服务站在方便基层群众办事,改善服务方式上起着很大的积极作用,群众的认可程度较高,但离预定的目标还有差距。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
自年3月我市全面启动乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站建设以来,通过各地的努力,到年月底,全市118个乡镇(街道)便民服务中心和2095村(社区)便民服务站已全部建成并投入运行。主要呈现以下几个特点:
(一)办公场地落实较好。
各乡镇(街道)立足于现有的办公用房和财力状况,整合资源,因地制宜确立便民服务中心建设模式。基础条件相对较好的乡镇,设立便民中心大厅,实行集中柜台式办公,涉及单位和人员全部集中入驻;条件相对较差的乡镇,采取集中调整2-3间办公用房或在主要街道租用2-3个门面,用于便民服务中心实行相对集中式办公。50%以上的便民服务中心场地面积超过100平方米;90%以上的便民服务中心购置了档案柜、电脑、办公桌椅等设备。各地在村(社区)委员会设立便民服务站,明确了代办员,在代办范围内,无偿为群众开展代办服务。
(二)工作人员配备较到位。
便民服务中心主任均由副乡镇长(街道办副主任)兼任,中心工作人员从乡镇(街道办)工作人员中调剂解决。绝大多数便民服务站确定村(社区)主任为代办员,有的村确定大学生村官为代办员。
(三)入驻项目较充分。
结合基层工作实际,各乡镇(街道)便民服务中心设立了计生、民政、规划建设、国土、劳动保障、新农合、信访、财政、农业、林业、水利、农机、畜牧、公安户籍、广电网络、国税、地税、工商等便民服务窗口,集中统一办理区县级部门清理下放或委托授权的、面向基层群众的60余项行政审批、公共服务及信访诉求服务事项。村(社区)便民服务站将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容。
(四)管理措施较有力。
各便民服务中心普遍建立了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、联合办理制、上报事项负责办理制、责任追究制、ab岗位工作制等相关制度,确保便民服务中心(站)规范运作。各便民服务中心(站)所办理的事项均印制了办事指南和办理流程图,供群众免费索取,照“章”办事。部分乡镇在政府所在地或主要街道设立了“便民服务中心”路标指示牌,方便群众寻找;有的便民服务中心配备了办事引导人员,积极引导群众办事。乡镇党政办公室具体负责对便民服务中心人员的日常监督管理及年度考核工作。乡镇纪委具体负责对便民中心违纪违规行为的监督管理,查处工作散漫、敷衍塞责以及“吃、拿、卡、要”行为。
二、初步成效。
(一)提高了办事效率。
乡镇(街道)便民服务中心设立后,通过优化办事流程,群众办理多数项目,只要手续齐全,均可在一个工作日内办结,群众满意率达60%以上。区镇将国土、规划、建设、环保等部门归并到一起成立村庄规划所并整体入驻镇便民服务中心,群众申办宅基地手续,只需向村委会写出书面申请,张榜公示7天,本人往镇便民服务中心跑一次,10天内即可办完相关手续,而过去群众办宅基地手续需跑8个部门、等3至6个月才能拿到手续。年月,中央电视台、电视台、《日报》等媒体相继对镇的便民举措作了报道。
(二)规范了服务行为。
乡镇(街道)便民服务中心将所有审批项目的工作流程、法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据及标准等上墙公示,一次性告知服务对象,同一审批事项一把尺子量到底。工作人员按照公示内容履行审批行为,做到了有法可依,有章可循,促进了政务服务和便民服务行为规范、公开和透明。
(三)方便了办事群众。
乡镇(街道)便民服务中心相对集中了办公时间(逢场天)和办公地点,实行“一站式办理”、“全程代办”服务模式,免除了群众的'奔波之苦,群众办理一般事项,可以实现“不出村、甚至不出户”就能办结。
(四)融洽了干群关系。
便民服务中心和便民服务站为群众办事搭建了平台,过去群众办事往往要四处找人,来回跑好几趟,现在只进一个窗口就能办成,办理时限大大缩短,群众再也不必为办事牵肠挂肚。便民服务中心和便民服务站已成为党和政府与群众之间的一座“连心桥”,成为了最受欢迎、最能让老百姓得实惠的便民服务“超市”。座谈中,一些群众说:“便民服务中心就是好,群众办事省时、省力、省心,还省钱”。
三、存在的问题。
(一)投入不足。
个别乡镇便民服务中心场所面积不足,难以满足项目全部入驻;部分便民服务中心缺少电脑等必要的办公设施;绝大多数便民服务中心运行经费难以解决。
(二)管理水平有待提高。
个别乡镇在建好便民服务中心后,忽视日常管理,加之窗口工作与驻村工作存在冲突,造成人员不能坚守岗位,三分之一以上的便民服务中心工作时断时续;个别便民服务中心存在工作人员业务能力不强,服务质量不优等问题,教育、管理、培训力度还有待加大;对窗口工作人员的激励手段较少,其工作积极性、主动性难以调动。
(三)职能作用发挥不到位。
个别乡镇行政审批事项应进未进、进而不全,与群众生产生活密切相关、为本乡镇经济发展服务的职能站所,如公安、工商、税务等未真正进入中心工作;有的便民服务中心的“便民功能”发挥得不好,窗口成了咨询台、收发室或摆设,便民服务中心流于形式。
四、几点建议。
(一)加大投入力度,提升发展水平。
乡镇(街道)便民服务中心建设相对滞后的地方要建立长期稳定的投入机制,量力而行,尽力而为,舍得投入,加快改善便民服务中心办公条件和提供必要的运行经费。各乡镇要合理设置服务事项,整合服务窗口,切实搞好政策服务、事务服务、技术服务和行政服务,对有实质性服务内容的基层站所要成建制进中心办公,因具体情况不能成建制进驻的,要将服务事项充分授权给窗口工作人员,使窗口能办事、办成事。有条件的乡镇,应将乡镇工作人员全部集中在中心办公。
(二)建立完善机构,保证人员到岗到位。
各地各部门要把便民服务中心建设放在更加突出的位置,建立健全相关机构,保证人员到岗到位。乡镇和部门主要领导和分管领导要经常了解和掌握中心和窗口运行情况,及时研究解决好中心建设和运行过程中遇到的实际问题,切实把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。
(三)完善规章制度,规范中心管理。
要建立健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核、建档销号、回访、分类管理和责任追究等各项规章制度,确保中心高效运转。有条件的地方可实行县级与乡镇行政审批软件系统、行政效能电子监控系统联网,以提高审批效率和对便民服务中心工作状态进行实时监控。区县(园区)效能、监察部门和政务服务中心,要加大对便民服务中心的业务办理、举报投诉等情况的督促检查,发现问题,及时查处,限期整改,确保全市便民服务中心和便民服务站真正投入运行。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十六
为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神,近期,县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员,召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会,倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研,全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题,启迪我们创新工作思路,进一步完善中心运行机制,优化服务平台。
2,按照焦作市统一部署,全县个乡镇全部建立了便民服务中心,月日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是,各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公,通过开展集中服务,提高工作效率,方便群众办事,改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明,乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用,但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有:
.进驻项目有限。由于办公条件限制,等单位没有进驻中心,一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公,才得以维持,保持门常开、人常在。
.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示,一年来,该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共个项目。
.人员不到位。乡镇人员编制一般都在人左右,每位工作人员都有包村任务,镇中心工作又较多,中心工作人员经常进村或承担其它工作,造成人员不能坚守岗位,工作时断时续。
.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班,全年没有基层站所开展服务,没有受理任何业务事项。
就调研结果看,中心运行效率很差,已经在社会上产生一定的负面影响,领导和群众称其为追求形式不讲效能。
二、存在的主要困难及问题成因。
造成乡镇服务中心运行困难重重,运行效果不如人意的原因比较复杂,从主观上看,有宣传、认识上的因素,从客观上看,有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素,其中客观因素是主要的。
.宣传不够。从调研和座谈了解的情况看,农村80%以上的群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用,造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。
.职能设置与群众需要不相适应,长期无业务,造成领导重视、干部轻视、群众漠视,从而缺乏生命力。调研中,包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑,有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的,农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助,按目前的'运行机制,中心重视的是行政服务,对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中,设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的,农民反过来需要到中心办理,增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等,服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的,现在需要中心和站所来回跑,效率低下,比如计生服务包括生育证等证件的办理发放,办证前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检,或者有县计生委的鉴定,如果将计生办证进驻中心,申请人需要在中心和计生部门来回奔波,浪费时间和精力。
3.服务事项少造成人员闲置。由于经济发展水平不高等因素,当前农民要求提供行政服务的事项不多,多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理,中心一些服务人员长期清闲。而同时,乡镇和各职能站所人员编制紧缺,镇经济和其它中心工作多,如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等,中心人员都有包村任务,还经常被借调参与其它中心工作。等站所只有一名工作人员,等也只有二三名工作人员,国税、地税等属于划区设所,几个乡镇只有一个所,人员也不多,而工商、公安等工作机动性大,人员多为身兼数职,如果进驻中心,势必影响其他工作,所以,这些部门从人员上考虑,也不愿进驻中心。
4.职能站所工作性质限制,进驻中心阻力大。一是工作条件限制,不方便进驻。如派出所及国税、地税等,因为业务全部与上级联网,又有保密要求;计生服务站涉及b超等器械检查等;信访办工作环境噪杂,也需要为举报人保密,影响了这些单位的进驻。二是工作地点限制,无法进驻。如工商所收取工商费用需要进村到户直接办理,而办理企业法人登记、办理营业执照工商户需要直接到县里办理,中心窗口形同虚设;土地所、农业办等都涉及实地勘查,无法在中心服务,影响了这些单位的进驻。三是工作对象限制,没有必要进驻。如教办主要进行新生学籍和中小学收费管理,这些项目针对学校而不直接针对群众,财政所绝大部分业务也只针对各村及有关部门报账员,不直接针对群众,影响了这些单位的进驻。四是服务时间限制,难以不间断进驻。如民政所主要服务项目为发放低保金、优抚金、生产救灾款物、福利企业项目审核等,多为阶段性工作,大多数时间在中心没有服务项目,影响进驻效果。
虽然乡镇便民服务中心在运行中出现这样那样的问题,但我们认为,乡镇便民服务中心建设的初衷是好的,体现了行政体制和行政服务阶段性方向,中心在一定程度上也确实为群众办了一些实事、好事,如有些乡镇在信访服务和一些代理服务上为群众提供了便利,民政部门有关补贴的发放依托服务中心,提高了工作效率等。群众对中心确有一定的现实需要,中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务,但具体操作上应因地制宜,适应农村农业农民实际,改进服务内容和服务方式,把虚事做实,实事做好。
.在服务的指导思想上。一是根据乡镇和各站所职能与市县不同的特点和农村群众的实际需要,淡化行政服务,突出政策服务、事务服务、技术服务、咨询服务,增强服务的针对性和实际效果。二是坚持循序渐进的原则。对一些确实有实质性服务内容,条件又许可的职能站所,要求必须率先进驻中心,条件暂时不具备的,待条件成熟后再进驻。
.在服务内容和方式上。一是在有安全条件和办公条件具备的情况下,会计核算中心和信访办进驻,经常性办公,服务中心主任和这些单位工作人员必须坚守岗位,保证门常开,群众随时能找到人,提供有关服务。二是民政、工商、涉农服务、司法等人员进驻,保留窗口,定期办公。三是建立文件查阅处,开展政策咨询和文件查询服务,将党和政府的各项政策,以及各级各部门非保密性文件集中在服务中心,由中心主任代管,随时接受群众咨询和查询。四是开展预约服务和电话服务,群众有什么要求,不管是不是进驻项目,不管是不是在服务单位办公时间之内,中心都协调这些单位按时提供优质服务。能上门服务的,提倡上门服务。
.在内部管理上。中心设主任名,由责任人强、协调能力强的干部担任,明确要求不包村、不参与其它工作,专职负责中心的日常管理,负责接待群众,协调有关服务部门,负责各项服务向群众广泛宣传告知,负责各服务单位服务时间的安排,负责对服务单位服务情况进行督促、监督、考核、评比,负责中心的日常事务管理。凡服务单位不能按时到岗,中心又没有通知、督促到位的,追究中心主任责任。
以上思考,有待商榷,敬请批评指正。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十七
近年来,xx县立足“为民、便民、惠民”宗旨,切实转变政府职能,健全便民服务体系,构筑了服务群众的新平台,取得了初步成效。为此,结合我县便民服务体系建设的现状和实际,进行了一些初步思考。
(一)健全领导机制,组织协调到位。
县委、县政府高度重视,印发了《xxxx县镇便民服务中心标准化建设方案》,出台了目标考核办法,县镇两级分别成立了领导小组,建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督协调、各部门参与”的工作格局。
(二)健全工作机构,人员落实到位。
各镇按照“思想好、素质高、作风硬、业务精、能力强、服务优”的标准,严格程序从各站所业务骨干中精选中心工作人员,保障人员政治和经济待遇。村便民服务站由村干部轮流值班。
(三)健全服务功能,项目集中到位。
围绕群众最关心的热点、难点问题,我县民政、计生、农业、林业、扶贫、广电、国土等相关的部门,都在便民服务中心设立了窗口,便民服务内容达10余项。实行常设固定窗口与流动、轮流值班窗口相结合,创新便民服务方式。
(四)健全规章制度,运行机制到位。
我县坚持边实践边探索,着力构建便民服务的长效机制。各便民服务中心普遍建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列制度,严格规范工作流程和办事程序。对便民服务项目、办事程序等采取张贴上墙、政务公开栏、制作政策流程小册子等形式公开,设立投诉电话、投诉箱和意见簿,接受群众监督。注重创新便民服务机制,在镇建立便民服务中心,村设立流动便民服务站或联络点,探索构建县级五级便民服务联动体系,延伸便民服务触角。全县13个镇全部建立了便民服务中心,基本实现县镇村三级便民服务网络的全覆盖。
我县便民服务体系建设虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:
(一)领导体制不够健全。
各镇便民服务中心主任有的`由纪委书记兼任,有的由副镇长兼任,有的由副科级干事兼任,有的由副书记兼任,有的是领导轮流兼任,人员各不相同,牵头主抓单位不一。同时政府、纪委和各单位在服务体系建设中职位定位不明确,角色站位不准,个别环节重视力度不够,直接影响了服务体系建设。同时,也缺乏行之有效的一整套量化考核考评监督管理办法。
(二)服务管理不够规范。
镇服务中心只是一个临时机构,中心选调人员隶属于各站所。而各行业、部门之间,服务项目不同,条块分割,容易造成相互推诿,没有形成统一的服务整体。服务中心工作人员上班也因要兼顾部门其它工作等原因,导致到岗不及时,甚至缺岗,给群众带来不便。中心工作人员素质也有待提高,有的业务能力不是很强,规范的语言和行为还不很到位。
(三)便民项目不很到位。
便民服务审批方式创新步履艰难,“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题仍然客观存在。有些部门尽管进驻了服务中心,但仍然习惯于老办法运作,或舍不得部门利益,或办事图自己方便,导致部分群众到镇办事仍然“两头受理”、“多头跑”,办事时间过长、效率低下问题仍然存在,甚至有些事项不能办理。便民服务中心的协调、管理、监督、服务、指导等职能难以发挥。
(四)工作经费缺乏保障。
便民服务中心设定的法律依据不足,中心的管理人员编制、工资奖金福利等关系多在原单位,派驻中心的窗口工作人员工作压力大,窗口工作人员之间的工作量和待遇不平衡。窗口办公经费来源渠道不一,经费问题是服务中心普遍存在的问题。多数村集体经济薄弱,办公条件差,便民服务室建设有难度,便民建设支出更无保障。
(五)公办时间不便民。
我县属山区县,最远的住户距镇政府有的近百里,偏远的群众中午才能赶到,而12时至14时属于下班时间,上班后群众办完事项,个别人就不能赶上客车回家,影响群众的生产生活,增加了群众的经济负担。
(六)重复建设资源浪费。
按照上级要求,各镇均建设有“财政服务大厅”、“人社服务大厅”、“计生服务大厅”等各行业服务群众的大厅。且办公用房、建设配置、内部装修都需一定的资金,缺乏整合,形成了资金和资源的严重浪费。
(一)健全组织领导体制。
健全完善政府主抓、纪委协调的便民服务体系建设组织领导体制。明确各部门角色定位和具体工作内容。切实保障镇便民服务中心职能,建议将便民服务中心明确作为镇级常设机构纳入管理,设副科级主任1人、副主任及工作人员若干,形成责、权、利相统一的组织机制。
(二)整合服务内容资源。
统一服务项目,要对行政审批项目进行严格清理,坚持“应进必进、不进则废”,简政放权,进一步调整进入便民服务中心的行政审批和服务事项。
完善和细化“中心”各窗口的工作流程,使行政许可、审批、收费事项更加规范、顺畅。统一服务流程,要借助推进电子政务的契机,大力加强行政审批和服务电子网络建设,推进各审批单位和行政服务中心审批网络对接,实现电子审批,使行政审批网络体系化。协调解决行政权力下放、办事业务骨干不足等问题。对行政审批过程中“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题进行严格监督并进行纠正。
(三)注重加强考核考评。
建立健全完善各项工作制度,通过制度规范工作人员服务行为,通过制度强化窗口便民服务意识,通过建立健全服务公开制度、便民服务制度、窗口一人多岗和ab岗制度、监督检查制度、考核奖惩制度等多种制度使服务中心形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的长效服务机制。严格实行工作人员和部门双向监督考核机制,严格兑现考勤和绩效考核。
(四)保障便民建设经费。
进一步推进“五级”便民服务体系,切实保障服务体系建设经费。继续加强村代办员的培训,加大村级便民服务室的规范化建设工作。保障便民服务人员的政治和经济待遇,配套完善镇便民服务中心和村便民服务点便民设施,不断改善软硬件环境。对经济条件较差的村便民服务工作实行补贴,将村便民服务工作经费纳入一事一议范围。
(五)严格规范中心建设。
整合资源,各部门的便民服务机构纳入镇便民服务中心统一管理,一镇只建一厅即便民服务中心。便民服务中心实行朝九晚五和轮换座班制度,使群众随时能办事,节假日也能办事,让便民服务中心真正便民。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十八
根据县纪委的通知,信访室就信访举报工作的基本情况、主要做法和经验进行了深入的调研,现将调研情况报告如下:
一、信访举报工作情况。
(一)畅通和拓宽信访举报渠道,完善信访办理机制。为了让群众有地方说话,有地方倾诉,有地方解决问题,我县纪委监察局结合本县实际,采取以下措施,方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活动,定时、定点、定人接待群众来访;二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活动,建立信访举报公开栏,将领导干部的姓名、职务、联系方式,办公地点,信访工作的职责、制度、工作流程与信访人的权力、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题,请群众代表参与调查处理,让群众了解调查处理的全过程,取得群众的理解和信任使问题得到解决。三是开展“下访”活动,坚持主要领导亲自接访,带案下访,对接访的事项实行“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)责任制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识,引导群众依纪依法进行信访活动。四是充分发挥“12388”信访举报专线作用,24小时接听,受理信访举报情况。五是加强基层信访网络建设,信访网络是搞好信访工作的重要依靠,为此,我县在6个镇(街道办),192个村(居)委会和6个派出纪工委建立信访联络点,明确专职信访联络员,制订相应的工作职责和制度,形成以县为主体,乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络,做到了组织、人员、职责三落实,通过建立基层信息网络,对信访问题早发现、早介入、早解决。六是在办理群众信访举报件过程中,严格执行保密规定,不对信访人歧视、刁难、压制,不将信访人揭发、检举材料及有关情况透露或者转给被揭发、检举的组织和人员等。积极保护举报人的基本权利。
(二)信访工作开展情况。一是认真受理接待来信来访工作,筛选了一批有价值的信访举报线索为查办案件服务。1—6月份全县纪检监察机关共收到信访举报线索133件(次)。其中:业务范围内58件,同期增长100%;上级交办19件,同期增长58%;业务范围外56件。针对群众反映强烈的土地补偿不足,拆迁安置不到位,财务不公开等问题。我们加强综合分析力度,及时反映信访举报中的苗头性、倾向性问题和群众关注的热点问题,为领导决策提供参考和依据,为办案提供有价值的办案线索,二是督办和直接查办了一批信访举报案件。县纪委信访室通过加强组织协调,加大督办力度,采取电话督办、派人督办、跟踪督办等形式,对信访案件和一些重要信访举报事项加强了督办力度,20县纪委信访室共督办信访案件50余件。三是加强信访监督工作,信访举报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面的问题,早打招呼、早敲警钟、采取发信访监督通知书和诫勉谈话等形式进行监督,年来,信访监督总量5次,通过交办、督办等形式解决信访问题约40余件。在做好信访监督工作的同时,我们采取多种途径加大信访举报渠道,千方百计为群众信访举报创造便利条件。
(三)来访接待和应急处置工作情况。一是来信办理:1、对信访件进行登记编号,原件报送纪委有关领导阅批,凡署名寄纪委领导的信件直接送至有关领导本人阅批。对于涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及专项治理的重要信访件,报县纪委书记批示,其它信访件报县纪委主管副书记领导批示。2、根据领导批示及管理权限,交由各职能部门归口办理,对信件进行答复。3、做好存档工作,按来信类别,整理后存档。二是来访接待:1、热情接待来访人员,认真填写《纪委监察局接待来访记录表》。2、接待人员认真听取来访人的陈述,了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记录。3、对不需要处理的一般问题,说明理由或原因做好来访人的思想工作。应由各职能部门解决的问题,通知部门负责人接待处理,并做好记录。4、需向领导汇报、请示的,同《接访记录表》一并报送有关领导审批办理。5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要汇报相关领导接待。6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料存档。三是应急措施:发现重大信访苗头或突发事件发生后,1、立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。2、对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。3、立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。4、对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定亲自出面做工作,及时提出处理意见。5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访,对已进京、进省市的集体上访群众,立即通知有关单位,尽快将他们接回,做好疏导工作。6、对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
(四)指导基层信访工作,解决初信初访问题。认真贯彻执行中纪委《关于加强纪检监察基层信访举报工作意见》和《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》精神,在处理基层的重要信访举报件时,多与基层沟通联系,听取基层意见,了解信访举报的办理情况;及时印发《信访简报》,让基层了解信访举报工作情况;定期向基层反映越级信访和重要举报情况,做到上情下达、下情上达,对基层报送的转办要结果件认真进行审核,促使基层重视查办信访案件、认真解决群众反映的信访问题。
(五)加强制度建设,提高依纪依法办事水平。结合工作实际,不断完善信访举报工作制度,健全信访工作责任制,依纪依法规范信访举报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接待制度,信访监督制度,署实名举报双项承诺制度;积极推行重点信访公开制度,信访听证终结制度等,为信访举报工作责任制的实施提供了强有力的保证。
(六)加强信访干部队伍建设,提高信访工作能力。县纪委大力加强干部培训,努力提高化解社会矛盾的能力,特别是加强干部思想作风能力建设,提高信访工作者处突应急的能力,每年对基层信访人员进行1-2次集体培训,提升队伍的整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培训制度,加深对基层的了解,增进与群众的额感情,努力打造一支能够胜任新时期工作需求的干部队伍。
便民服务中心实施方案报告(汇总19篇)篇十九
1.
"
方便、快捷、高效、亲和。
"
为宗旨多方筹资。
150。
万元而建,于。
2009。
年
2
月
16。
180。
3
点到。
5
点对辖区居民开放。服务中心配有电子显示屏、电子触摸屏,设立咨询引导台,在中心醒目位置张贴了“有事请找我,我为您服务”的便民服务宗旨标识,配备电脑、打印机、电话、资料柜、办公桌椅等办公设备,并设有接待办事群众座椅、饮水机、老花镜等便民服务设施,公开办事指南和流程,全力营造宽敞明亮、环境优美、设施完备、功能齐全的品牌服务中心。中央综治委、民政部、卫生部、劳动保障部等部门领导先后视察指导,并给予充分肯定。
2
.在街道。
21。
个社区均建立了便民服务网点,直接为辖区居民开展计生、卫生、综治、民政、家政、医疗等方面的便民服务,此外,在每个便民服务点,我们还设立社情民意调查箱,定期收集意见和建议,并针对居民的建议进行改进。南司社区就是根据居民建议,修建门球场,开放图书阅览室,使社区居民多了休闲娱乐的项目。滨江社区卫生服务站每季度免费为社区居民进行体检,受到居民的好评。
3
为扎实推进便民服务的工作,构建起区街社区三级联动运转协调高效便民的行政服务网络,我街在加强和规范行政服务中心建设的基础上,将优质快捷高效的行政审批服务和便民服务向基层延伸,在各街建立便民服务中心,初步形成且不断完善区街社区三级联动的行政服务网络,并开设了网站,在网上公开街道各科室的相关职能,公开办事流程,公开工作人员,畅通投诉和监督电话,接收网上咨询,更好地为辖区居民开展便民服务。
ab。
岗工作机制,努力实现管理一流、服务一流的工作目标。
强化督查,严格考勤。在街道便民服务中心设有监督岗,街道纪工委书记不定期到便民服务中心对工作人员进行考勤,及时对各窗口开展工作情况进行督查。尤其是严格考勤制度和请销假制度,每周轮流落实一名党工委班子成员到便民服务中心坐班,督查中心人员办结情况,并负责协调处理中心工作人员不能处理的事项。纪工委书记将考勤表和各窗口接办情况表统一汇总交街道党工委,作为年终便民服务中心工作人员评优的依据之一。
强化服务意识,提高服务水平。我街便民服务中心不断加强对。
ab。
岗人员进行各类形式的培训学习,滤布提高窗口人员业务水平,有针对性地组织、引导工作人员学习和掌握政策理论知识、法律知识及业务知识,对窗口人员从中心管理模式、办件原则、中心制度等方面进行岗前培训,做到有问必答,有件必受,态度热情,服务优质,统一着装,并规范使用普通话。
便民服务中心公开了办事程序,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作、违规操作,避免了吃、拿、卡、要等现象,推进了源头治腐工作。对便民服务的内容、程序和标准统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”,让群众明白、放心。实行阳光操作、党务公开、政务公开,打消了群众的许多顾虑。街道辖区居民琚涛夫妇来到街道便民服务中心办理一胎生育证后说:“便民服务中心的确是为我们老百姓办实事,以前办证要几天,现在只要几分钟,真是方便呀”。
一是坚持“务实高效”的原则。便民服务中心实行“一站式办公、一条龙服务”规范了行政行为,通过实行即办件、承诺件、联办件、上报件、签复件、代办件等服务项目分类办理制度以提供便捷优质的服务,有效地改善了干群关系,优化了发展环境,树立了服务型政府的良好形象。
二是坚持“公平公开”的原则。街道便民服务中心对每位来窗口办事的居民群众无论年龄大小,职位高低,一视同仁,热情接待;窗口办结服务项目通过街道政务公开栏和社区公示栏进行公开,不暗箱操作,接受群众监督,以取信于民。
500。
余件;劳动保障窗口办理就业证、就业登记证、再就业优惠证。
250。
余个,调节劳动纠纷。
35。
起,资格认证。
500。
余次;计划生育窗口对全街流入流出育龄妇女进行了妇检。
650。
余人次,发放一胎生育证。
1800。
120。
余次,接受群众咨询。
1200。
余次。
在街道服务中心的努力下,为街道争取了“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全省和谐社区建设示范街道”、“全省劳动保障服务优质窗口”、“全市人口和计划生育工作先进乡镇(街、场)”、“全市效能建设示范窗口”“全市五四红旗团委”、“市级青年文明号”等多项殊荣。
目前,街道便民服务中心设立后,辖区内还有少数居民对街道这种办事机构还不甚了解,不理解街道便民服务中心的具体职能,因而便民服务中心还不能完全充分发挥“全覆盖”受街道自身职能的限制,街道便民服务中心不能承担如房产、税务、工商等更多的审批和服务职能,因此,从某种程度上来讲,还为能百分百为辖区的居民提供全方位方便、有效的服务,部分居民在此办理相关手续后仍需要去往其他部门办理事项。受街道职能不平衡的影响,街道便民服务中心窗口办理业务量不均衡。如劳动保障、计生、等业务量较大,集中办公后效果显著。但仍存在部分窗口,如:公共资源交易、双拥等,能够在窗口直接办理的事项与业务相对较少。街道便民服务中心是一项实实在在的民心工程,要采取多种形式在群众中进行广泛的宣传,重点宣传服务范围、服务内容和服务须知,要让辖区每一位办事的群众都能够知道街道便民服务中心,了解中心,有事找中心。街道通过政府协调,把与街道工作密切相关的其他部门职权入驻街道便民服务中心,不断拓宽服务领域,给群众的生产生活、经济发展等方面提供新的服务,方便群众办事,在群众中建立起对街道便民中心的信任、依赖和支持。进一步建立健全考勤管理、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等规章制度,促进行政服务网络的规范化运行,强化对窗口办理业务的管理,对窗口工作人员的管理以及窗口单位的检查督促。参照外地经验,开展预约服务,解决窗口人员不能全天候坐班的问题。干部综合素质的高低,是服务质量好差的决定因素。要通过开展多种形式的教育培训,提高街道、社区便民服务机构工作人员的综合素质。包括强烈的宗旨意识、真心为民服务的奉献精神以及熟练的业务技能。同时,结合“上面千条线、下面一根针”的基层工作实际,做到一专多能,一岗多能。
街道便民服务中心是提高行政效能、增强政府公信力、优化经济发展环境的有效措施。我街虽然做了一些工作,取得一定的成效,但也存在不少困难和问题,下一步,我们将按照上级要求,结合自身实际,积极打造廉洁型政府、服务型政府的新平台和新载体,构建职能明确、层次清晰、功能互补、覆盖街道、社区的行政服务网络,为广大基层群众提供实实在在的便民服务。