总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，因此，让我们写一份总结吧。怎样写总结才更能起到其作用呢？总结应该怎么写呢？下面是小编整理的个人今后的总结范文，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。
开展民法典工作年度总结篇一
一、强化领导、建立健全科学的领导体制和办事机构，制定宣传教育齐抓共管的机制，为做好学校法制教育提供重要保障。
我校校长是法制教育的主要领导者和发动者，动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育形成齐抓共管的局面，形成了统一规划部署、检查考核制度，明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置，学校校长亲自动员社会各界参与形成了较浓厚的氛围。聘请虎丘派出所领导担任法制副校长和法制辅导员，聘请律师事务所律师举办专题法制讲座，讲解相关的法律法规。经过不断实践，我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制，形成了校长监督、司法行政部门指导、德育处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明，这种领导体制和工作机制符合客观实际，是开展学校法制教育预防学生违法犯罪的重要保障。
二、充分利用好学校主阵地的资源，加强法制宣传教育。
坚持以学校、以课堂为主阵地，突出对学生从正面加强法制宣传教育，使与学生生活和学习相关的法律法规得到广泛普及。我校各班利用军训、班会、晨会时间，先后组织学生认真学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《禁毒条例》、《禁止条例》、《道路交通管理条例》等等。通过讲解这些法律、法规，使学生了解了我国法制体系，自觉地用法律法规来约束自己，用法律法规来保护自己。同时，充分利用课堂进行法制教育，教师备课时挖掘教材中的有关法律教育元素，有机渗透到教学中去，做到了教学有计划，学习有教材，任课有教师、上课有教案，课时有保障。政治课穿插法律知识作到理论联系实际，增强学生的道德观念、法制观念。通过多种形式的法制教育，使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。另外配合重大节日、活动和课外阅读等多种形式开展法制教育。比如开展禁毒教育活动，提高识毒、防毒的能力，并进行宣传。我们请法制辅导员通过上课、座谈、警示教育等形式，以案讲法，以事论理，进行法制教育。我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合，法制教育与思想品德教育相结合与学生日常行为规范教育的治理相结合，普法教育与依法执教相结合，课堂教育与课外教育相结合，注意协调社会、学校、家庭三方面的力量，形成教育的三位一体的合力和网络。增强了学生遵纪守法意识和防范自护意识。形成了我校的特色。
三、结合学生特点组织学生开展各种活动，作到内容丰富，并坚持教育形式多样化，寓教于乐，注重实效。
1.紧密结合学生特点，紧扣时代主题是我校法制教育取得成功的关键。掌握学生的生理和心理特点是开展好法律教育的前提，只有这样，才能做到有的放矢。现阶段学生的生理、心理成熟早自控能力较差，又一般都是独生子女存在世界唯我独尊的不良心理，心胸十分狭窄，虚荣心又强喜欢争强好胜。针对这些特点，我校法制教育有针对性地开展了一些活动，结合学生特点，根据讲解的法律条文结合学生身边典型案例进行讲解，深入浅出、浅显易懂，学生容易接受。
2.举办普法黑板报、法制小报比赛活动。各班学生积极参与黑板报、法制报刊的内容挑选排版、美工等工作，这既充分发挥了学生的积极性、创造性。同时受到法制教育，学到法律知识，增强了法律意思。并且学校还组织学生评奖，在校宣传栏中展示了获奖作品，进一步进行普法教育，激发学生守法的自觉性。
3.举行普法系列报告会。为了更新、拓展教师、学生的法律知识，提高法制教育水平，我们邀请律师举行普法系列报告，学生从听讲法制课后知道了什么行为是合法的，什么行为是违法的，懂得了什么事应该做，什么事不应该做;另外我校结合学校实际组织教师们学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《处理学生意外事故案例》等专题讲座，使对教师的法制教育得到全面落实，使执教者依法执教意识明显增强法。
4.积极举行法制知识展示活动。利用广播、黑板报、墙报、橱窗等对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这个阵地向学生进行宣传的。通过组织学生观看法制电视节目，参观戒毒图片、阅读展览法制报等，学生的受教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动，加强了学生的自我教育，提高他们守法的自觉性。
5.积极和家长配合形成合力，学校每年寒暑假都有告学生家长书，作好假期学生的法制教育、安全教育和远离黄赌毒、封建迷信的教育。告诫学生家长黄赌毒博的违法性、黄赌毒的危害性，劝戒学生家长远离黄赌毒博。在家长会上印发家长学校学习材料进行法制宣传，并请家长在告家长书签名，有的家长还在回执上向学校提出了很好的建议。
经过法制教育工作的开展和我校的努力，我校法制教育工作逐步趋于完善，实现了法制教育工作的制度化、规范化，使我校法制教育能持之以恒卓有成效地开展下去。更为突出的是近几年来我校在校学生违法犯罪率都为零。并且我校在校学生以及毕业的学生法制观念得到进一步提高，遵纪守法观念，权利义务观念，特别是维护自身合法权益观念开始树立，遇事首先要想是否合法，做事首先要想是否违法。这有效地促进了社会治安秩序的持续稳定，由此我校多次获得文明学校先进单位等称号。
开展民法典工作年度总结篇二
市政府办公室是市委的重要工作机构，处于承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位，在全市工作中起着举足轻重的特殊作用。一年来，我们从适应新形势和新任务的工作要求出发，以“三个服务”(为领导服务、为基层服务、为群众服务)为宗旨，以“三个满意”(让领导满意、让基层满意、让群众满意)为目标，注重发挥办公室是领导左右手、参谋部和后勤部的作用，狠抓工作落实和作风转变，有力的促进了各项工作的开展。
为了尽快提升这方面的能力，我们要求每人半年都要撰写一篇调研文章，并进行集中点评和互相学习。围绕这些学习内容，我们有步骤、有计划的深入开展调研。去年12月，集中了两天时间对所有的个人文章和科室文章进行了集中讨论和讲评。通过学习，达到了互相提高的目的，收到了很好的效果。在学习方法上坚持四个结合，即个人自学与集体学习相结合;走出去学与请进来学相结合;书本上学与实践中学相结合;按需施教与学历深造相结合。在学习制度上做到了三个落实。一是学习计划落实。全体办公室人员自上而下，都有个人自学计划各科室学习计划和全体学习安排。二是学习时间落实。每周五下午我们都进行了集中学习。三是效果落实。采取了“三查一看”积分考核办法，查学习计划，查学习笔记、查学习记录、看学习效果，并把量化积分考核结果当作年终考评的一个重要依据。通过以上措施，办公室逐步形成了“自我加压争着学，组织要求促着学，同志之间牵着学，科室之间比着学，逐月测评逼着学”的良好学习氛围，为各项工作有效开展提供了“内因”条件。
二、抓管理，严格行为规范为充分发挥市委办公室牵头、协调、管理的职能，参与政务、管理事务、搞好服务，我们把深化内部管理，加强办公室的自身建设放在十分重要的位置，常抓不懈，严格规章制度，明确行为规范，着力向管理要质量、要效益、要水平、要形象。
一是狠抓制度建设，重点解决规范化、程序化问题。在认真总结多年来工作经验基础上，通过各科室认真讨论，主任办公会认真研究，形成了《**市委办公室规范化管理工作规则》，对各科室、各个岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法等都做了明确具体规定，并印发人手一册，做到了有章可循，便于操作。一切事情按照制度规定办理，力求规范化，程序化，努力做到职责明确，有条不紊，运转有序，全面提高办公室的工作质量和工作效率。
二是完善考核办法。坚持上班签到，工作逐日登记，考核同步实施。科员的工作情况由科长认定质次，考核鉴定;科长的工作由副主任或主任认定质次，考核鉴定。科员发生失误或问题同时追究科长责任，科长发生失误或问题同时追究分管领导责任。三是进行集中整顿，重点解决精神状态问题。针对办公室工作人员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，一年来，我们以整风的精神进行了个整改，进一步明确了办公室服务宗旨，从衣着、形态、言语、待人、办事等各个方面进行了改进，改善了工作作风，服务态度，提高了工作效率。
(一)在提高综合调研服务上下功夫。一年来，我们紧紧围绕市委的中心工作，突出加快发展这个主题，深入基层调查研究，尽可能为领导的科学决策提供带有方向性、前瞻性、借鉴性的文字材料。我们注重从每一篇文稿抓起，进行研究、分析、点评、提高，从而全面提高文字的服务质量。一年来，我们共起草领导讲话11篇、其中全委会报告5篇，政协会、人代会等各类讲话6篇;总结汇报6篇，领导个人材料6篇，下基层调研28次，出刊工作研究5期，写出调研文章7篇。并有多篇文章被做为经验交流材料，并在有关报刊上发表。其中，撰写的《工业拉动，县域突破，加快富民强市步伐》在全省农民增收工作会议上交流;撰写的《充分发挥党委主导作用，全面实施项目拉动，坚持不懈抓好招商引资工作》分别在省项目工作会上和全省农村工作会和农村工作会上交流。另外，我们还参与了全市农村税费改革的有关工作，起草各类讲话、汇报、文件等20余篇。
(二)在提高信息服务上下功夫。我们紧紧抓住信息工作为政务服务这个根本，在求真、求实、求准、求深上下功夫，广泛搜集全市上下、省内外、国内外信息，努力提高信息功能作用，从而使信息数量明显增大，采用率明显提高，覆盖面明显扩展。xx年共出刊《信息快递》4期，采编信息212条，上报信息73条，其中a市信息采用43条，吉林信息采用10条，上报中办5条，协助上级完成调研素材6篇，撰写调研文章10余篇。其中撰写的《干部带头干，做给群众看》的调研报告，得到了a市市委书记的批示。
(三)在提高督查服务上下功夫。一年来，我们始终把督查工作作为办公室一项重要职能，紧紧围绕市委的重大决策，重要工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，开展督查工作，推动工作落实，发挥了参谋助手作用。xx年我们对xxx期间的稳定工作，乡镇特色产业的发展情况，大项目进展情况等几项重点工作进行了跟踪督查，下发《督查通报》共五期，同时，迎接上级督查部门检查4次，较好的发挥了督查的职能作用。去年10月末，我们还参加了a市市党委办公系统工作经验交流会，并做了典型发言。a市市委对**市委的督查工作提出了表扬。
(四)在提高办文质量上下功夫。办公水平在很大程度上是办公室组织协调能力的具体标志。我们对每次会议、每项活动都高度重视，精心组织，合理安排，认真协调，注重效果，狠抓落实，努力使领导从文山会海中和应酬中解脱出来，保证了领导同志集中精力谋大事、抓大事、干实事。xx年全年共处理中央级文件26件，省级文件142件，a市市级文件94件;成功组织召开了市委十一届二次、三次、四次、五次全委会等各种会议共20余次。对办公室内部办的刊物，我们做了统一规范，确定了刊物名称，保证了办文质量。在机要和保密工作中，我们从提高电报的传输、阅办质量出发，建立健全了电报传阅制度、登记制度、催办制度、领导签批制度，做到了传送及时，办报准确、保密安全，实现了“五无”即无错传、无漏传，无泄密，无漏办、无积压。全年共收密码电报119份，内部传真电报384份，全部进行了及时办理，提高了工作质量。
(五)在提高办事效率上下功夫。办事效率直接反映了办公室的服务意识和责任意识。工作中，我们树立了“严谨、务实、雷厉风行”的工作作风，对领导交办的事项迅速落实，不讲条件;对日常工作细心办理，不粗心大意。坚持“不让领导布置的事情在我手里延误、不让传递的批件在我手里中断、不让办理的文件在我手里积压、不让各种差错在我的手里发生、不让前来办事的同志在我这里受到冷落、不让市委及办公室的形象在我这里受到影响”等“六不让”和“马上办、立即办、当日事、当日毕”的办事原则，强调事事有回音，件件有着落，快速高效完成任务。在办公楼修缮过程中，办公室工作人员全力以赴，保证了在最短时间内交付使用，对领导的办公用品，我们积极采购，精心挑选，做到了既美观又适用。为了保证行车安全，办公室还组织了驾驶员安全知识培训。定期对车辆检修，排查隐患，既保证了领导安全，又保证了办公效率。我们还设立了市委总值班室，24小时全天值班，及时为领导提供服务。
四、抓培养，促进干部队伍建设我们始终把办公室当作培养优秀干部的摇篮，在保证人员相对稳定的基础上，积极做好干部选优、培养、输送工作，加速人员流动，保持整体活力。同时，在政治上关心，在生活上照顾，充分调动干部职工搞好工作的积极性。xx年有2名同志在全市公开选拔后备干部考试中脱颖而出，分别选派到政府办和乡镇挂职锻炼。对市里派到办公室挂职锻炼的5名同志，我们给他们加担子，交任务，为他们的迅速成长创造了各种有利条件。
我们还从培养干部市场经济素质的角度出发，认真贯彻执行市委轮岗创业的总体安排和部署，充分调动干部的创业积极性，并为他们积极创造条件，鼓励他们闯市场，同时也在全市起了带头作用。办公室今年共轮岗4人，分别创办了自己的致富项目，其中办公室副主任@@同志在创业中表现非常突出，为全市的轮岗创业起了很好的表率作用。经过一年的共同努力，办公室的各项工作都取得了一定的成绩，并得到了上级有关部门的高度认可，在a市市党委办公系统评比中，督查工作、信息工作、保密工作、秘书工作、机要工作，凡参评的科室都被评为先进单位。一年来，工作上虽然取得了一点成绩，但与领导要求差距还相当大，存在的主要问题有，一是文字服务能力还有待提高。所形成的文字材料缺乏思想性，不能与领导思想接轨;二是办事效率不高，缺乏独立工作和创新工作的能力;三是工作作风还有待进一步改进。面对新的形势对市委办公室工作提出了新的更高的要求，我们一定要认清形势，突出重点，改进方法，转变作风，推进办公室工作高效运转，全面提高服务质量和工作水平。明年我们重点要“围绕一个中心，打牢两个基础，强化三项工作，狠下四个功夫”。
一、围绕一个中心：市委的工作中心，就是办公室的工作中心。我们要紧贴市委的中心工作，紧贴市委的工作思路、工作重点和工作部署来开展工作。增强工作的主动性和创造性，大胆开拓，积极研究和探索落实任务的新思路、新途径和新办法，做到服务全局，突出重点，找准位置，发挥好应有的作用。
二、打牢两个基础：一是全面加强队伍建设，为提高办公室服务水平和工作质量打好基础。新的形势发展要求，办公室干部队伍在政治素质上必须有较高的理论政策水平、有良好的政治素质、有高尚的奉献精神、有很强的自律意识;在业务素质上必须会起草公文、会表达意图、会协调办事、会思考问题。办公室既要出人才，又要出干部。我们要把干部队伍的培养摆上重要议事日程来抓，制定培养的规划和目标，采取有力措施，加大培养力度。善于选人用人，坚持用好的作风选人，选作风好的人，严把入口关。二是切实加强制度创新，为办公室工作优质、高效运转提供保证。
首先，要建立和完善与新形势发展要求相适应的工作机制，包括用人机制、工作激励机制等;其次，要强化办公室内部科室职能，合理确定办公室内部科室设置、人员配备、力量使用和工作布局，根据阶段性的工作安排，加强有效调节，减少工作层次，减化中间环节，确保高效运转;第三，要建立科学规范的工作运转程序，切实加强制度建设。要建立一套科学的管理体系和规范的运作机制，保证各项工作运转。要理顺关系，对办公室各项工作、各科室和各个岗位，都要明确工作任务、工作责任和工作目标，建立明确的责任制，做到既有合理的分工又有相互协作，尽量减少工作交叉和不必要的环节，缩短办事流程，加快工作节奏，保证办公室工作整体功能的充分发挥;要规范运作，重点规范工作程序，对办文、办会、办事等各方面都要制定严格的操作程序，明确具体的工作标准和工作要求。要结合工作实际，进一步建立健全办文、办会、办事等各项制度和规章，做到处处有章可循，用制度规范各项工作，坚持按制度办事，按程序办事，推进办公室制度化、规范化、程序化水平的全面提高。
三、强化三项工作：一要强化调研工作。对那些牵动全局、涉及长远的大事，特别是关系改革和发展的重大问题及情况复杂、矛盾突出的社会热点难点问题，要想在领导之前，突出服务的超前性、全局性和针对性;对市委重大决策和重大工作部署的落实情况，要跟踪调查，将问题及时准确地反馈给领导，供领导决策参考，切实把参谋助手的作用发挥在党委决策的整个过程中。二要强化督查工作。加强督查工作是确保决策落到实处的重要措施。要高度重视督查工作，重点要对重大决策和重大工作部署的落实情况进行督查，对领导批示和交办的事项的落实情况进行督查，对社会上反映较多、群众反映强烈的问题的解决进行督查。
要重视督查方式的创新，充分发职能部门、新闻媒体和人民群众的作用，形成督查工作的合力。三要强化对外服务工作。随着对内对外开放的扩大，对外交往的增多，对外服务工作必须加强。目前，办公室不少工作人员，在对外交往活动中，对礼仪服务懂的不多，会务工作不细，不规范，有的甚至缺乏必备的知识。要积极改进对外接待服务工作，提高党委系统接待服务工作水平;要加强机要、信访、保密、后勤保障以及总值班室等工作;要进一步加强信访工作，高度重视群众来信来访，注意社会动向，积极、稳妥地处理好社会热点难点问题;要适应改革开放和现代化建设的需要，积极探索保密工作的新方法，研究新对策，切实做好保密工作;要尽职尽责地做好后勤保障，规范为领导服务的工作，努力为领导提供优质、高效、便捷的工作和生活服务。
四、狠下四个功夫：一要在围绕党委的中心当好参谋助手上狠下功夫。要站在讲政治、讲大局的高度，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕加快发展的主题，把为市委出主意、谋思路作为首要任务，充分发挥好参谋助手作用。积极协助党委领导在解决社会热点、难点问题上出主意，紧紧围绕市委阶段性工作重点开展调研，向市委提供高质量的意见和建议.努力使办公室决策服务参谋“参”在点子上，“谋”在关键处。二要在注重实效，突出重点抓好信息服务和市委决策落实上狠下功夫。办公室肩负着为市委、为领导提供优质、高效、全面信息的重要任务。着眼于服务大局，积极扩大信息来源。信息工作要突出重点，紧贴市委和领导的工作思路，按照“准、快、精”的要求.从多角度、多层面、全方位提供高质量、高层次、高品位的信息。
三要着眼全局在抓好综合协调服务上狠下功夫。把综合协调作为发挥办公室整体功能的基础性工作，不断改进协调方法，加大协调力度。要高度重视加强与各级各部门的联系沟通，增强工作的主动性，坚决克服形式主义、官僚主义和个人主义。要充分尊重部门，尊重同志，正确处理好上下左右的关系，争取各方面的理解和支持，充分调动各方面的积极性，为改革开放和经济社会发展提供优质高效的服务。四要在提高公文质量和办文质量上狠下功夫。要大力弘扬马克思主义的文风，大力提倡写短文、讲短话。加强对文秘人员的培训，努力提高公文质量和办文质量，提高规范化的公文制作水平和办文水平。
开展民法典工作年度总结篇三
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提，县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。
(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键，在招商引资工作中，用真诚的态度打动投资者，用科学的分析吸引投资者，离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的，只有在客观分析我县的优势和不足的情况下，用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在，才能说服和吸引投资者。
(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中，加强交流，增进了解是经济合作的前提，只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下，才能合资合作。
(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提，进一步加大招商引资工作力度的同时，注重发挥群众团体的作用，积极探索中介招商，有针对性的加强与投资者的联系。
(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(六)广交朋友，以会招商。近年来，县委、县人民政府积极组织参加“西洽会”、“乌洽会”等区内外各类招商引资洽谈会，均取得了较好的洽谈效果。自20xx年以来通过会展招商项目达9个，引资额达3亿多元。
(七)在“招大引强”上下功夫，取得了明显成效。几年来，我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫，成功的引进了屯河股份、东诚丰公司等企业落户我县，为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(八)以资源优势进行招商。××县有着全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源，近几年来县委人民政府加大资源招商力度，先后引进了27家企业，4个项目在我县投资开发资源，进而使我县的资源优势得到了有效的转化 二、今后的工作思路及措施 继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后，我县党委、政府结合××的区域优势和资源优势，进一步充实、完善了经济发展思路，把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持“发展”是第一要务，努力实现“建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境”两个目标，力争实现“湖泊经 济、乡村集体经济、非公有制经济”三大突破，依托“湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气”四大资源，做强做大，“红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业”五大产业的“12345”经济发展思路。我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的“12345”经济发展思路来进行;其次是立足本县四大资源优势，以做大做强五大支柱产业为目标，走好以资源引资，以资源利商的路子，在互惠互利的基础上，实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的思想，把项目带动作为招商引资的重点和关键，积极主动出击，狠抓跟踪落实。
开展民法典工作年度总结篇四
（一）分局重视，积极落实应急工作
根据县应急办的要求，按照分局的工作职能，局党组对应急工作进行了重点布置，成立了以局长为组长的应急领导小组，各科室负责人为小组成员。应急领导小组设在办公室，处理日常事务。分局把应急工作作为一项制度列入年度考核内容之一。
根据应急工作的要求，分局及时召开全局职工大会，传达上级精神，完善应急工作制度，进一步强调落实责任制的重要性、必要性。通过这一形式，使全局员工受到了应急教育，提高了全员的防范意识，创造了良好的氛围。
对分局应急工作中存在的问题，局领导认真分析研究，召集各科室负责人开会，予以通报。通过采取自查自纠，定期部署并检查落实各项工作，存在的问题得到了及时有效的解决。
（二）确保值守应急措施稳妥到位
根据新形势，新特点，分局及时调整工作思路，认真落实应急工作责任制。分局办公室从完善各种制度的落实上入手，全面加强分局值守应急工作，做到了既细又严，疏而不漏。
1、建立健全各项规章制度，奖罚分明，以制度约束人
2、严格执行24小时值班带班制度。在分局专门设置专门的值班室，配备电话、传真机等办公设备，确保及时接待信息，实行有效调度。
3、带班领导和主要领导保证手机畅通并及时接听，同时值班人员按要求填写值班记录和交接班记录。
4、实行重大节假日和奥运会实行突发公共事件报告制度。
5、认真做好防盗、防火、防疫、信访、综治等预案的编制工作。
（三）专人负责，加强矛盾排查调处工作
分局认真调查分析可能发生的不稳定公共安全事件的各类矛盾，及时上报有关部门。对信访工作，实行一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他领导协同抓的做法，一级抓一级，层层抓落实。建立并不断完善领导包案、错案追究、领导接访日、案件会审等信访工作制度。
奥运会期间，分局对目前的信访案件进行细致排查，积极与相关部门沟通，尽量将矛盾化解在基层，并将有潜在矛盾的信访件实行领导包案制度，分局信访件没有出现越级上访的情况，有力地保证了社会的安全稳定。
（四）加强宣传，强化学习
全年，分局组织干部职工学习了突发公共事件预案管理办法》、《突发公共事件信息管理办法》、《交通安全责任制办法》，同时组织《市民防灾应急手册》的发放，开展防灾减灾知识的宣传，积极推动群众科学避灾知识及自救互救常识的普及，并做到人人谈体会，人人讲防范。
二、存在问题
2008年分局的应急工作取得了较大的进步，同时也存在很多不足。
（一）思想认识的高度还不够，部分同志存在侥幸心理，认为单位安全稳定，不会出现突发事件。
（二）对应急工作的宣传还不到位，部门职工对已经知识了解掌握不够。
（三）各种应急预案的编制虽然已将完成，但还不够细致，需要进一步深化。
三、2009年工作计划
1、在2008年的工作基础上，继续加强值守应急措施，注意防火、防盗等相关事项。
2、根据上级部门要求完成相应的应急工作。
3、要结合有关应急工作的法律法规，加强学习工作。
4、针对目前农村地区由于违法建设而引起基层矛盾的情况，分局计划加强矛盾排查调处工作和定期巡查工作，坚决把矛盾消灭在萌芽状态之中。
5、加强应急宣传，积极推动应急知识的普及和运用。
开展民法典工作年度总结篇五
20xx年信访工作，在林州市委、市政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下，我市深入学习贯彻中央5号文件、省委省政府“三个文件”精神和全国、省、安阳市信访工作会议精神，进一步加大信访问题解决力度，突出抓好信访工作各项制度的贯彻落实，为保持我市社会和谐稳定，促进全市经济又好又快发展做出了积极贡献。
一、基本情况
1、群众上访情况
去年12月份至今年11月底，未发生赴京集体上访;发生赴京个人访21起23次32人，与去年同期44起56次65人相比，起数下降52%，次数下降 59%，人数下降51%。发生赴省集体访1批6人，与去年同期2批68人相比，批数下降50%，人数下降91%;赴省个人访32起35次43人，与去年同期41起46次53人相比，起数下降22%，次数下降24%，人数下降19%。发生赴安阳市集体访3批45人，与去年同期5批74人相比，批数下降 40%，人数下降39%;个人访38起38次59人，与去年同期80起85次92人相比，起数下降53%，次数下降55%，人数下降36%。发生来林州市集体访65批3250人，与去年同期75批1931人相比，批数下降13%，人数上升68%;个人访393起528次734人，与去年同期825起987 次1744人相比，起数下降52%，次数下降47%，人数下降58%。
2、受理群众来信情况
去年12月份至今年11月底，共受理人民群众来信472件(其中，国家信访局来信139件;省信访局来信255件;安阳市信访局来信71件)，317案，重信61件，重信率13%;与去年同期419件302案相比，件数增加13%，案数增加5%。
3、案件办理情况
去年12月份至今年11月底，共立案356案，结案301案，55案未到期，按期结案率100%。其中，国家信访局立案7案，结案7案，按期结案率 100%;省信访局立案133案，结案110案，23案未到期，按期结案率100%;安阳市信访局立案80案，结案70案，10案未到期，按期结案率 100%;我市自立案136案，结案114案，22案未到期，按期结案率100%。
4、领导阅批群众来信、接待群众来访情况
去年12月份至今年11月底，市领导阅批群众来信231件，接待群众来访62次。
5、信息采用情况
去年12月份至今年11月底，共被上级采用信访信息29篇。其中，被《安阳日报》报道4篇、《安阳信息》报道1篇、《安阳市联席会议工作简报》报道1篇、《安阳信访》报道15篇、《xx大期间信访日报》报道8篇。
二、党委政府责任制贯彻落实情况
1、一岗双责制度。市、乡镇(街道)及市直有关单位党政领导都配备了“一岗双责”记录本，对本系统、本部门信访工作做到了亲自协调处理信访问题，对分包乡镇(街道)、行政村(居委会)的信访工作每月至少督促指导一次。
2、党委政府定期研究信访工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召开5次常委会专题研究信访工作;各乡镇(街道)、市直有关单位也都按要求召开了信访工作专题会。
3、领导接待来访群众制度。去年12月份至今年11月底，市党政领导接待来访群众62次，乡镇(街道)、市直有关单位领导做到了有访必接。
4、阅批群众来信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导对群众来信全阅全批，共阅批信件231件。每件都有具体的办理意见，明确了承办单位、包案领导及结案时限，结案时包案领导均亲自审阅、严格把关。
5、重大信访事项包案制度。去年12月份至今年11月底，上三级交办我市220案，自立136案，全部实行了领导包案。
6、重要情况报告制度。去年12月份至今年11月底，市信访部门向上级信访部门报告重要信访信息46条;乡镇(街道)和市直有关部门向市信访局报告重要信访信息152条。
7、信访工作汇报制度。市委信访工作领导小组共向安阳市信访局书面汇报信访工作4次;各乡镇(街道)、市直有关部门也按要求，每季度向市信访局书面汇报了本单位信访工作情况。
8、回访制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导共回访信访案件301案。
9、信访工作三级例会制度。去年12月份至今年11月底，市召开信访例会12次，研究解决问题8起;乡镇(街道)召开240次，研究解决问题138起;市直例会单位召开528次，研究解决问题146起;各行政村(居委会)、镇直部门召开6804次，研究解决问题2292起。
10、排查和消除信访不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召开排消会12次，排查化解矛盾纠纷60起。各乡镇(街道)、市直各有关单位按照每月至少一次的工作要求，及时召开会议，排查化解了本地矛盾纠纷。
11、目标管理制度。年初，市委信访工作领导小组下发了《20xx年度信访工作党委政府责任制考核办法》(林信领〔20xx〕28号)，并层层签定了信访目标责任状。
三、主要工作及做法
今年以来，我市信访工作主要体现在以下十个方面：
(一)高度重视，强化了各级对信访工作的领导
今年以来，市委、市政府主要领导先后作了调整，两个党政主要领导对信访工作高看一眼，厚爱一分，不论是在落实文件精神，还是在干部配备、资金投入上都给予了大力倾斜。
一是认真落实文件精神。中央5号文件及省三个重要信访文件先后下发后，市委书记王春安多次强调，全市各级各部门要以高度负责的精神，认真学习领会文件精神，落实“属地管理”原则，落实“一岗双责”责任制，切实将上级文件精神体现到具体工作中去，努力在控“总量”、减“存量”、降“增量”上下功夫，解决好本地区、本部门的信访问题。市长郑中华也指出，做好信访稳定工作一定要思想上多重视，工作上多支持，行动上多落实，经费上多保障。目前，全市各级各部门领导都能按照“一岗双责”责任制要求，做到既对本职工作负责，又对推进工作中引发的信访问题负责。二是配齐配强信访干部。为加强信访部门工作力量，市编委下发了《关于林州市信访局增挂群众工作部牌子等问题的通知》(林编〔20xx〕19号)，核定林州市信访接待中心人员编制27名，使群工部编制达到46人。目前，群工部(信访局)领导职数配备为1正5副，部长由原信访局局长宋合生同志担任，并高配为副县级;设正科级副局长1名，副科级领导4名;实有工作人员 31人，从有关单位抽调人员5名。三是加大资金投入力度。年初，市财政给信访局预算办公经费53.3万元，目前，又追加20.7万元，总拨款达74万元。
(二)加强信访法规宣传工作，努力促进依法信访进程
信访宣传是做好信访工作的有效手段。今年，我市继续加大了《信访条例》宣传力度，特别是注重了面向基层群众的宣传。一方面，继续通过宣传车、黑板报、小品、戏剧、快板等形式，寓教于乐，寓教于戏;对全市各单位党政领导、各行政村统一发放了《林州市群众工作规范》一书，对各级领导干部和群众的信访行为作出了规范性要求。另一方面，根据安阳市的统一部署，村村粘贴了《信访条例》墙头诗瓷砖。目前，已按照大村2套、小村1套的要求，粘贴到了街头巷尾，确保了基层群众能够方便、快捷地学习信访法规，熟悉信访渠道，了解自己的权利和义务。其三，制作了信访案件复查程序宣传牌，使申请复查的信访人明白了复查范围、具体程序。
(三)高标准筹建群众工作部，信访力量进一步增强
根据中央、省学习“义马群众工作经验”的要求，去年，我市就开始了群众工作部筹备工作，明确了机构设置，研究增加了编制。今年7月12日，中共林州市委群众工作部正式挂牌成立。
新成立的群众工作部内设8个职能科室和1个信访接待中心(群众之家)。8个职能科室分别是：办公室(联席办)、信访信息科、来信办理科、民情调研科、宣传教育科、效能督查科、案件复查办公室、信访治保室;信访接待中心(群众之家)作为群众工作部的虚设机构，设立4个接谈室，分别是：纪检司法接谈室、劳动民政计生接谈室、环保安全企业接谈室、城建城管土地接谈室，各接谈室涉及的单位在接待中心联合办公，其职能和人员隶属于原部门。
群众工作部主要职能是：贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作。林州市委群工部的成立，为进一步做好新时期群众工作提供了一个更好的平台，对进一步贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作将产生深远意义。
(四)排查化解矛盾纠纷，努力在控源头上下功夫
我市在坚持一月一排查的基础上，对重点时期、敏感时期的信访工作进行了重点排查，确保各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。2月13日，省、安阳市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会后，我市当晚就召开了由各乡镇(街道)党(工)委书记、市直信访例会单位一把手参加的“林州市矛盾纠纷排查化解工作会议”，要求全市各级各部门认真落实“一岗双责”责任制，认真排查矛盾纠纷，切实解决群众反映的问题，并向各乡镇(街道)、市直各有关单位交办案件及重点稳控对象52起。8月29日下午，中央联席办召开了排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议，根据会议要求，我市集中时间，集中人员，集中精力，对全市范围信访不安定因素再次进行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中乡镇(街道)77起，市直有关单位12起。
在矛盾纠纷化解过程中，我市重点采取了以下四项措施。一是强化了领导。对每起矛盾纠纷，都由一名市四大班子领导分包，明确各单位一把手是包案直接责任人，负责对信访问题的处理。二是严格了制度。为确保活动效果，要求各涉案单位每周向分包、分管本单位的市四大班子领导汇报一次矛盾纠纷办理进展情况，请分包、分管领导帮助解决落实过程中的有关问题。每十天向督导组书面汇报一次矛盾纠纷办理进展情况。三是落实了责任人。对排查出的所有矛盾纠纷，在建立工作台帐、逐案进行分析的基础上，落实了责任单位，明确了责任人，切实做到了责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。四是加强了督查督办。我市抽调20余名人员组成四个督查组，带案下乡，进行督查督办，确保矛盾纠纷的化解质量，确保维护信访人的合法权益。
(五)加强信访评估，完善重大事项决策制度
为从源头上预防和解决信访突出问题，按照豫发〔20xx〕22号文件精神，林州市委信访工作领导小组印发了《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》。要求对涉及群体利益的重大决策事项，事前进行调查研究、广泛征求意见和科学论证，进行信访评估，使制定的各项政策能够立足现实、着眼长远，能够兼顾各阶层群众的利益，限度地增加和谐因素，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐。
实际工作中，我市严格按照评估《意见》办事，对向阳街依法强制拆迁进行了信访评估。11月23日上午，建委、信访局、法院、公安局、司法局、国土资源局、城管局、拆迁办、振林街道、南关村委会等单位的负责同志及部分被拆迁单位、拆迁户、业主代表50余人参加了会议。与会人员讨论评议认为，向阳街中、西段 230应拆迁户已拆迁214户，占应拆迁总户数的93%，说明林州的补偿政策和标准是符合绝大多数群众利益的，要求采取有效措施，进一步加快向阳街拆迁改造步伐。此外，发放了依法强制拆迁征求意见表，征求与会代表关于对剩余户实施强制拆迁的意见和建议。这次拆迁信访评估会，从源头上倾听了民声，从政策上反映了民意，从制度上保障了人民利益，为向阳街中、西段强制拆迁提供了科学依据，对实现林州城市建设又好又快发展具有重要意义。
(六)开展集中整治活动，切实保障群众合法权益
解决问题是做好信访工作的核心。为加大对群众反映问题的协调解决力度，我市采取了得力措施，提高了问题解决的质量和效果。
1、开展集中整治“三访”活动。为有效遏制赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访居高不下的严峻形势，我市开展了一系列专项整治活动。6月初，林州市委信访工作领导小组印发了《关于在全市开展集中治理重复信访问题活动的通知》(林信领〔20xx〕25号)，决定从6月份开始集中整治重复信访问题。结合安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动，林州市联席会议办公室印发了《林州市集中整治集体上访重信重访非正常上访工作方案》(林信联办〔20xx〕40号)，于6月22日召开全市信访工作会议进行部署，决定在全市开展一次集中整治活动“攻坚战”。7月20日，根据省委信访工作领导小组《关于集中开展赴京到省集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的方案》要求，开展了百日整治行动，对20xx年12月份以来到安阳市以上集体上访、赴京赴省重信重访、赴京非正常上访的101起案件进行了甄别分类，建立台帐，登记造册，明确了责任单位，进行了集中交办。同时，根据集中整治活动方案，成立了集中整治工作领导小组、五个督查组和两个问责组，对省、市交办案件的办理情况和信访人稳控情况进行跟踪督办，真正使各级交办的案件做到了“件件有着落，事事有回音”。省百日整治行动中交办我市31案，结31案;安阳市交办70案，结70案。
2、集中督导解决信访案件。9月下旬，省、安阳市开展了集中督导解决信访案件活动。省、安阳市共交办我市46案，其中省交办35案，安阳市交办11案。对这些案件，林州市委信访工作领导小组办公室下发了《关于抓紧办理信访案件的紧急通知》(林信领办〔20xx〕3号)，要求严格以“案结事了、停访息诉、群众满意”为标准，及时建立台帐，包案到人，限期解决。在任务异常繁重、时限非常紧急、要求格外严格的情况下，市四大班子包案领导及信访局同志放弃休息、推掉其他工作，进驻涉案单位现场办公，现场督办，有力地促进了案件解决，确保了这46案在9月底前全部按要求结报，其中省交办案件满意率60%，安阳市交办案件满意率54.4%。9月28日，省信访局副局长段玉楼在我市督导原康镇田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市电力集团电厂关停后职工安置案件后，对我市案件办理情况和案件回访工作给予了积极评价。
3、积极评查回访信访案件。今年以来，我市加大了案件自查和问题解决力度，对已结案件开展了全面评查。根据安阳市要求，我市印发了《关于转发〈安阳市集中开展评查中央、省、市交办信访案件工作方案〉的通知》(林信领〔20xx〕80号)，对上级交办的47案(其中省43案，安阳市4案)进行了评查。截止 11月25日，47案已全部评查完毕。
具体评查工作中，重点采取了以下措施：一是建立台帐。对上级交办的47案建立了工作台帐，明确了责任单位、责任人、包案领导和评查期限。二是包案到人。评查的47案全部由市党政领导分包，包案领导和责任单位一起分析案情，深入基层耐心细致地做信访人的思想稳定工作，有力地配合了评查组工作。三是吃透案情。评查组认真查阅案卷，亲自与信访人见面询问情况，并约见责任单位了解情况，力争吃透案情，找准结症，找出彻底解决问题的办法。四是集中评查。安阳市驻林评查组同志多次会同林州市委常委、秘书长李学勤、市政府副市长路德军及林州市其他包案领导共同研究，逐案评查，坚持“有错必纠”的原则，对个别存在偏差的案件及时进行了纠正，确保了案件按期高质量评查到位。像林州市恒星花园购房户交了购房款住不上房问题，经评查认为恒星药厂和开发商之间的纠纷应依法到法院解决，但购房户出了钱住不上房问题，应由政府出面协调解决。后经林州市政府协调，此问题得以圆满解决。
(七)夯实基层基础，进一步提高三级信访例会质量
为进一步夯实基层基础，提高基层协调化解问题能力，我市信访局采取领导包片、干部包乡的办法，坚持每月对各乡镇(街道)、市直有关单位及各村信访例会进行现场督促指导。通过督导，进一步提高了三级信访例会水平，增强了基层化解信访问题的能力。一是进一步完善了基层信访例会硬件设施。在规范乡镇信访例会的基础上，每个行政村的信访例会都做到了有人管、有场所、有设备、有资料。二是进一步严格了软件资料。严格按照例会考核办法对各村记录作规范性要求，不合格的推倒重来，决不搞形式、走过场。目前，我市三级例会制度已达到全面落实，特别是村级例会在得到全面落实的基础上，质量有了明显提高。三是加大了通报力度。对各单位例会召开情况，坚持一月一汇总、一月一通报，既通报单位例会是否召开了，包乡镇领导是否参加了，也注重通报例会是否解决问题了，是否注重实效了。通过狠抓三级信访例会，把大量不安定因素和信访隐患化解在了当地。
安阳市三级例会“把脉诊治法”解决信访问题的成功经验和做法，得到了中央联席办、国家、省信访局的全面总结和推广。以此为契机，我市对三级信访例会进行了全面总结，整理并上报了20xx年以来通过三级例会成功解决信访问题的典型案例，共上报林州市级案例5个，市直部门案例8个，乡镇(街道)案例8个，村级案例62个。市直部门像民政局妥善解决秦会堂反映伤残军人待遇问题、林业局解决林科所退休职工秦江云工资问题;乡镇(街道)像东姚镇解决东姚村苗海昌盖房问题、开元街道解决北关村付某和王某宅基地纠纷问题;村级像城郊乡付水洼村解决张家庄自然村田桂芹老人赡养问题、采桑镇南采桑村解决宋看吉与郭法生浇地纠纷问题等，都是通过信访例会使问题得以解决，使群众权益得以维护。
(八)加强督查，进一步促进信访工作各项制度的落实
在坚持常规督查的基础上，我市根据工作需要，做到了随时督查。7月3日至8日，信访局抽调专人组成五个工作组对全市20个乡镇(街道)和市直例会单位的信访工作进行了拉网式督查。督查组认真查看了各单位党委(党组)专题研究信访工作记录等软件材料，对安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动落实情况，对我市开展的重信重访专项治理活动情况及《信访条例》宣传工作进行了督查。这次督查，促进了我市信访工作各项制度的落实，督查组对发现的问题及时提出了整改意见，并督促相关单位及时整改落实，为迎接省、安阳市督查组的督促指导奠定了坚实基础。
在xx大召开前后，为确保信访问题处理解决到位、重点人员稳控得住，我市成立了由市委副书记李博文同志任组长的信访稳控领导小组，下设四个专项工作组、十个信访稳控督查组，负责督查所包单位信访不稳定因素的稳控情况;督促所包单位信访案件的解决和落实工作;负责新矛盾纠纷的排查及领导包案。同时，9月21 日上午，安阳市派出以安阳市纪委常委、监察局副局长刘岳英同志为组长的督导组进驻林州开展工作，他们广泛听取汇报，全面分析案情，积极进行回访，有力地促进了林州信访案件的解决，保证了林州信访稳定。
(九)采取非常措施，确保政治敏感时期社会稳定
为切实做好各级“两会”及xx大期间的信访稳定工作，维护林州大局稳定，确保全国、省、安阳市“两会”和xx大顺利召开，我市倾注了大量精力，采取了多项措施。一是考虑周全，部署到位。市委书记王春安强调，对政治敏感时期的信访工作要坚持做到“九个认真，十八个不”，即：认真排查信访不安定因素，做到不扩大、不遗漏;认真分析产生不安定因素原因，做到不过激、不放松;认真解决群众反映的热点、难点问题，做到不推诿、不扯皮;认真落实稳控责任制，做到不失控、不越级;认真落实“一岗双责”责任制，做到不失职、不缺位;认真落实“双向追究”制度，做到不姑息、不手软;认真落实领导包案责任制，做到不超期、不反弹;认真落实突发事件应急机制，做到不失急、不乱步;认真落实驻京值班制度，做到不登记、不滞留。按照王书记的要求，全市各级各部门做了充分的准备和周密的部署，确保了工作万无一失。二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决群众反映的合理诉求。各级重大政治会议召开前，我市对存在的各种矛盾纠纷，尤其是有可能引发群体性事件和越级上访的苗头，都进行了拉网式大排查，不仅排查了已掌握的各类信访案件的处理落实情况，也排查了新出现的信访苗头。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素都建立了工作台帐，实行了领导包案，做到了责任落实、工作到位、隐患排除。三是严格落实责任，有效防治了突发性上访事件发生。坚持实行党政领导天天接待日制度，使群众来访有人接待，诉求有人倾听，咨询有人回复，问题有人解决。坚持二十四小时值班制度，坚持实行“零报告”、“日报告” 制度，坚决做到在第一时间内对越级访、群体访等重大信访信息迅速做出传递反馈，全力做好劝返工作。坚持“属地管理”原则，对今年以来的信访老户，包括发生的所有赴京、赴省上访人员，明确了稳控责任领导，稳控责任人，采取人盯人，24小时监控的办法，确保看死盯牢，稳控人员不出村。四是完善了领导现场劝返和处置突发性事件预案。全市各级各部门进一步完善了处置突发性事件工作机制，确保信息渠道畅通，发现问题，及时处理;确保劝返所需的经费、车辆、人员到位，及时有效地控制事态发展，全力做好劝返工作。五是加强了值班工作。各级“两会”和xx大期间我市派出由市有关领导带队，公安、法院等部门参加的值班组，配合驻京、省、安阳市信访工作组有效处理了我市上访问题，守好了最后一道防线，为保障这些会议的胜利召开做出了积极工作。
(十)加大双向追究力度，有效规范信访秩序
今年以来，我市按照《信访问责暂行规定》，加大了对信访工作不力单位和责任人的追究力度，同时，加大了对违法上访行为的打击力度，有效规范了信访秩序。
7月份，省委巡视组在林巡视期间，陵阳镇、龙山街道由于单位包案领导、稳控责任人重视不够，措施不力，其辖区内信访人发生了到省巡视组驻地非正常上访事件。7月3日，经市委信访工作领导小组研究决定，对发生非正常上访的陵阳镇、龙山街道给予通报批评。9月30日，林州市东岗镇武家水村王旺山等14名在郑务工人员集体到省委上访，此事发生后，10月1日晚，经市委常委会研究，决定对发生赴省集体上访的东岗镇给予通报批评，并免去镇长职务。10月15日，陵阳镇卫生院郭志刚等5人到省集体上访，10月24日，经市委信访工作领导小组研究，决定对陵阳镇通报批评，责令陵阳镇限期解决问题;同时，林州市纪委给予了该镇责任领导党内警告处分。
在对责任单位和责任人进行追究处理的同时，我市也加大了对违法信访人的打击力度。东姚镇洪河村王改风因多次越级非正常上访，被市公安机关劳动教养一年;石改荣、郭建林、莫长青、莫伏太、宋怀生等人因赴京非正常上访，先后被公安机关行政拘留。省委巡视组驻林期间，上访老户刘来锁、秦进法等12人多次到巡视组驻地缠访闹访，严重干扰了巡视组的正常工作，损坏了我市形象，公安机关依法对刘来锁等12人行政拘留五日。7月31日，在王书伏等人组织下，我市五龙镇碾上村西岩上自然村87名群众再次到鹤壁市集体上访，围堵鹤壁市政府大门，严重干扰了鹤壁市政府机关正常办公秩序。市公安机关依法对王书伏、侯来生行政拘留十二日;对王记生等5人行政拘留七日。通过对上述违法上访行为的责任追究并公开电视曝光，教育了广大群众，震慑了类似行为，减少了违法上访。
四、存在问题及原因分析
今年以来，我市领导高度重视、措施得力，全市信访形势比较稳定。但从受理群众来信来访情况看，信访总量仍在高位徘徊，潜在隐患仍较突出。主要表现在五个方面：一是群众反映问题比较集中。主要集中在涉法涉诉、土地征占、农村财务管理等问题，其中土地问题较去年同期明显上升，成为群众信访反映的焦点问题。二是群体性矛盾呈上升趋势。当前正处于经济社会转型期，利益格局深刻调整，基于共同的利益诉求，往往容易引发群体反应。像市运输公司司机集体上访和锦绣花园工人集体上访事件，都是因群体性利益受到影响而引发的群体性事件。三是利益诉求多元化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、参与意识不断增强，人民群众的利益诉求将更多、领域将更广、要求将更高。像今年春天企业养老保险清欠扩面一个月内引发集体访多达20批。四是处理难度增大。出现了历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式交织并存，统筹兼顾各方利益难度加大。五是合理诉求与无理要求混杂。群众信访寻求帮助，多数诉求是合理的，但也确有少数属无理取闹，或因其诉求不符合法规、政策不予支持，或因其要求正常部分已补偿到位但仍想获得更多利益，不断越级重信重访、非正常上访，严重影响了我市社会稳定。
出现这些问题，有客观方面原因，也有主观方面原因。
一是认识不到位，作风不深入。个别单位领导对信访工作重要性认识不够，不能正确处理稳定与发展的关系，存在重发展轻稳定思想，导致群众多次越级上访。二是企业改制、转型过程中出现新的矛盾，成为新的信访源。由于历史和政策原因，企业改制遗留问题较多，部分企业改制时没有严格按政策执行，少付、未付经济补偿金或拖欠劳动保险，引发职工不断上访;受国家产业政策影响，我市关停、调整了一批工业企业项目，安置政策的相对滞后造成职工大规模上访，形成新的不稳定因素。三是少数信访老户的串联煽动，增加了越级上访量。现在，信访老户抱团和串联越级上访倾向越来越明显，少数上访老户还蛊惑、煽动他人越级上访，从中牟利。四是部分上访群众以“访”代“诉”。这些上访群众或因判决长期不能执行，对法律失去信心，转而寻求上访解决;或因无力承担诉讼费用，想通过信访渠道寻求帮助。五是责任追究力度还不够。对违法上访者及相关责任单位的责任追究仍不到位。
五、下年工作打算
(一)贯彻落实国家、省文件精神，将信访工作各项制度落到实处。要按照国务院《信访条例》、中发〔20xx〕5号文件、省委省政府“三个文件”的要求，进一步强化党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制，进一步加强对信访工作的领导。要定期召开党委(党组)会、班子会，认真分析信访形势，研究解决信访问题。各级党政领导要带头坚持党政领导公开挂牌接待来访群众制度、阅批群众来信制度和领导包案制度，要经常深入基层指导信访工作例会，帮助基层协调解决久拖不决的重大疑难信访案件，督导基层进一步畅通信访渠道，创新工作方法，规范信访秩序，依法、及时解决群众反映的信访问题，确保全市大局稳定。
(二)加大信访工作宣传力度。要继续加大《信访条例》的宣传力度，特别要注重面向基层群众的宣传工作，注重以墙头诗、黑板报、快板书等方式做好宣传，确保基层群众能够更方便、更快捷地学习信访法规和信访新政策，熟悉信访渠道。
(三)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，真正把各类信访问题解决在基层。我市将进一步认真排查可能引发集体上访和突发性事件的苗头，使可能引发的集体上访和突发性事件化解在当地和系统内部。要深入基层，深入实际，深入农户进行回访，真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和矛盾纠纷化解在基层和部门内部。
(四)抓基层，扎扎实实解决信访问题。信访案件的解决，关键在基层，基层问题解决好了，大多数信访难题也就迎刃而解了。对信访案件的处理，我市将根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律，区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法，深入到基层去，采取说服教育、思想疏导、依法调处的办法，千方百计、沉着冷静化解矛盾，把苗头稳定在当地。
(五)建立健全信访督查工作机制。根据中央、省建立信访督查工作机制要求，我市将逐步配齐配强督查力量，建立和完善信访督查专员制度，为信访部门配备专职信访督查专员;坚持从各级党政部门选派优秀领导干部，定期到信访部门担任兼职信访督查专员。
(六)强化群众工作网络体系。围绕市委群众工作部各项工作的开展，我市将在各乡镇(街道)和市直有关单位设立群众工作站，在行政村、居委会和市直单位二级机构设立群众工作室，从而形成以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础的三级群众工作网络，更好的保障群众合法权益，维护我市信访稳定。
(七)严格落实双向责任追究制度，进一步规范信访工作和信访行为。我市将进一步加大对因违法行政、弄虚作假、推诿扯皮、失职渎职等引发信访问题，并造成严重后果或被省、安阳市通报批评的信访事件的“双向追究”力度;加大对非正常上访和组织、串联、煽动集体上访的挑头人员依法打击力度。通过双向追究，要起到既规范各级各部门工作人员的行为，又规范信访人的信访行为的作用，从而提高信访工作效率，维护好信访秩序，为构建和谐林州做出应有贡献。