2023年乡镇财政局年度财政管理工作总结汇报 镇财政所工作总结和工作计划大全

一年来，全县财政部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强财源培植，强化收入征管，优化支出结构，深化财政改革，科学精细管理，较好地完成了各项财政工作目标任务，先后获得省、市、县各项表彰达35项，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

2018年，全县一般公共预算收入实现42495万元，为年初预算的101.93%，增长10.06%。其中：国税部门实现县级收入1959万元，增长6.99%，完成年初预算的88.40%；地税部门实现县级收入20390万元，下降6.21%，完成年初预算的76.59%；财政部门监缴的非税收入实现20146万元，增长33.96%，完成年初预算的156.74%。全县一般公共预算支出实现216042万元，同比增长10.36%。全县一般公共预算支出实现255262万元，为调整预算的107.44%，增长17.28%，基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。

（一）多措并举，增收节支，千方百计增强财政实力。一是从税收上壮大财力。加强对重点税源、重点行业和重点项目的税收征管，增强工作主动性，有效追征清缴欠税，严格执行税收和各项优惠政策，按月下达目标任务，挖掘财政增收潜力，坚决杜绝擅自减征、免征或者缓征行为，加大税收征管，加强税收稽查，堵塞税收流失漏洞。二是从非税上壮大财。与国土、住建、房管、国资等要素部门密切配合，落实具体措施，共同抓好土地出让、房地产、配套费、国有资产经营等非税和基金收入组织；进一步深化"收支两条线"改革，严格加强票据管理，做到依法征收、应收尽收；深入推进非税收入收缴改革，强化收入预测分析，全面提高非税收入收缴管理水平。三是从争资上壮大财力。深入分析中央、省、市的财政政策动向，牢牢把握资金和项目投向，提出2018年各部门争取上级专项资金目标任务分解方案，重点加大基础设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度，早分解早落实，严督查严考核，全年到位各类上级补助资金达229493万元（其中：一般公共预算补助收入212720万元，基金补助收入4973万元，专户补助资金11800万元）。四是从节支上壮大财力。按照"有保有压"要求，始终坚持压缩"三公经费"和庆典、节会、论坛等不必要支出，着力从堵塞跑、冒、滴、漏，杜绝资金闲置浪费，提高财政资金使用效益等环节和措施上增加财力。全年"三公"经费支出2425万元，较上年同期下降12.1%，巩固了"三公"经费调整压缩成果，有效降低了行政运行成本。

（二）突出重点，发挥职能，全力以赴建设幸福开江。一是全力保障重点项目顺利实施。按照县委"项目攻坚年"要求，全面启动了s202省道外迁、滨水景观、工业园区、城市综合体、南环线、牛山寺公园等重点项目，加快推进开梁快速通道、开达快速通道、安置房、保障性住房、康复医院等其它建设项目，并通过预算安排、资金整合、融资贷款等方式，筹措资金18000万元，主要用于土地征拆、房屋拆迁、失地农民社保过渡等费用，切实保障了全县重点项目建设有序推进。二是有效整合各种涉农项目资金。按照"整合项目、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进"的总体要求，以扶贫开发、农建综合示范区建设、新农村建设等为平台，整合涉农专项资金52106万元，为促进全县农业增产和农民增收提供了坚实的资金保障。同时，投入资金300万元，完成2014年农业综合开发水土保持项目建设；投入资金1394万元，实施了2018年国家农业综合开发8700亩高标准农田工程。三是用足用活上级强农惠农支农政策。在122个行政村实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目293个，兑现财政奖补资金3146万元，受益群众达25万人，加大了财政强农惠农支农力度。在196个行政村实施农村公共服务运行维护建设项目808个，投入维护资金980万元，受益群众达17万人，有效解决了村内最急需、群众最急盼的突出问题。在永兴镇糖房坝村和箭口垭村，各投入资金300万元，群众分别投劳折资46万元、66万元，助推了美丽乡村建设。四是集中力量助力脱贫攻坚。争取到位各类扶贫资金17197万元，完成脱贫解困11368人，配套安排扶贫专项资金1000万元，重点用于贫困村基础设施建设、建档立卡贫困户产业发展；拨付资金2000万元，设立产业扶贫信贷基金，对建档立卡贫困户发展产业按信贷基金规模的5-10倍发放"免担保、免抵押"贷款；拨付资金1200万元，设立扶贫信贷风险补偿基金，用于政府应承担的贷款损失；拨付资金800万元，设立产业扶持周转金，用于51个建档立卡贫困村的贫困户发展产业周转使用；向县农发行贷款5亿元，启动环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程项目。

（三）加大投入，保障民生，竭尽所能推动社会和谐。一是大力支持教育文化事业发展。全县全年教育投入达到46400万元，同比增长2.6%，重点兑付了"三免一补"资金5029万元、农村义务教育阶段营养改善计划资金2087万元、学前教育"三儿"困难资助资金152万元、普通高中免30%生活困难学生补助资金180万元、计划生育独生子女父母奖励、计划生育奖励、特别扶持资金637万元、农村教师生活补助资金1268万元。同时，拨付全县文化、图书、体育等免费开放资金129万元、广播电视"村村通"工程资金87万、农村公益电影放映补助资金43万，促进了文化事业健康发展。二是切实加大各项社会保障力度。全县筹集资金19700万元，用于改善全县行政事业单位人员待遇，足额兑现调整工资津补贴、综合目标绩效奖励和发放农村教师生活补贴；新增投入3648万元用于基层党组织建设新增村级党建、服务群众工作经费以及村级组织场所建设、乡镇基层政权建设；筹集"新农合"资金23577万元，参合497485人，参合率达到99.99%，累计补偿1387268人次，补偿总额22269万元；累计实施城乡医疗救助8921人次，实现救助支出1393万元；为81679人发放城乡居民社会养老保险金7740万元；筹集各项彩票公益金158万元，支持万花岭烈士陵园及橄榄社区建设，促进了全县社会公益事业的健康发展；同时，进一步完善全县城镇职工医疗保险制度建设，加快城镇居民医疗保险参保工作，并预拨资金支持建立城乡居民电子健康档案567359份，确保基本公共服务均等化建设。三是及时兑付各种直补资金。通过"一卡通"方式，兑付耕地地力保护补贴4987万元、农机购置补贴128万元、退耕还林补贴1274万元、政策性农业保险资金2439万元、微型企业财政扶持补助资金212万元，发放城乡困难群众最低生活保障资金10391万元、优抚安置经费4388万元、一二级重度残疾人护理费用260万元、大中型水库移民后期扶持、三峡移民补助资金449万元，确保国家惠民惠农政策不折不扣地落到实处。四是认真落实就业再就业优惠政策。全年拨付再就业资金1458万元，其中：拨付高校毕业生自主创业补贴资金39万元，为39名高校毕业生实现自主创业，认定就业见习基地7个；为1641人发放职业培训补贴158万元、1261人发放社会保险补贴517万元；拨付公益性岗位补贴560万元，开发就业困难群体公益性岗位1089个。同时，全县发放小额担保贷款172笔，发放金额1315万元，担保基金实现规模1574万元，财政支付贴息资金306万元，助推了就业再就业工作。五是全力支持保障性住房建设。全县筹集各项保障性住房资金2765万元，其中：城镇保障性安居工程资金2541万元，棚户区改造资金224万元。对600户1500人低收入住房困难家庭，通过银行打卡直发住房租赁补贴158万元。投资3987万元，建成公共租赁住房800套，有力支持了全县住房保障工作的顺利推进。

（四）深化改革，注重创新，倾心尽力提升理财水平。一是全面深化财税体制改革。从完善乡镇财政管理体制、深化预算管理制度改革、加强地方政府性债务管理、推进国库集中支付改革、加强专项资金项目管理、规范财政投资评审等方面着手，坚持稳中求进、改革创新，建立统一完善、科学规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二是扎实推进政府综合财务报告试编工作。严格按照《财政部关于印发〈2014年度权责发生制政府综合财务报告试编办法〉的通知》要求，充分发挥各部门积极性，加强配合协调，完善编制方法，规范编制程序，共同推进试编工作有序进行。三是切实加强财政专户管理。按照财政部及省厅有关文件要求，建立健全长效管理机制，认真落实专户资金管理有关禁止性规定，坚决实行归口国库统一管理，提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。四是深入开展国库集中支付改革。建立规范的国库单一账户体系，启动零余额账户改革，以财政资金活动监控为重点、以动态监控系统为平台，全面推进财政大平台系统建设，实时监控财政资金支付清算过程。五是持续抓好公务卡强制结算。严格执行县级公务卡强制结算目录制度，督促各乡镇、县级各预算单位必须进行公务卡刷卡消费，累计发卡量达2231张，刷卡消费909笔，支出金额达569万元，公务支出更加阳光公开。六是全面开展行政权力、部门责任清单编制工作。对全县财政部门行政权力和部门责任进行了再次清理，进一步规范完善了行政权力运行流程，增加了3项行政检查权力，清理出主体责任14项、职责边界1项、责任事项98项，并将行政执法情况在运行平台上进行了同步公布更新，强化了行政权力的监督和制约，促进了行政权力公开透明运行。七是全面完成乡镇财政所标准化建设。按照"统一标牌制作、统一装修格局、统一岗位设置、统一服务功能"的要求，全面完成了20个乡镇财政所标准化建设，并公开招聘选拔了6名工作人员，全部充实到乡镇财政所，缓解了乡镇财政所人员缺乏的压力。

（五）强化督导，规范管理，不折不扣提高资金效益。一是加强财政监督检查。按照服务财政改革、强化财政职能的原则，积极开展财政资金检查，严肃查纠各类违规违纪问题。全年有针对性地抽取全县10个医疗单位、1个广播影视服务行业单位、6个乡镇财政所、6个内部职能股室和21个中小学校的会计信息质量和财务运行状况进行了监督检查，涉及财政资金35400万元。同时，开展了农村公共服务运行维护补助资金，省市县共享收入征缴及退付，公路安保工程（路侧护栏）专项检查和"严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全"，私设"小金库"及滥发钱物问题，2013、2014年度涉农资金专项整治，进一步规范了会计秩序，维护了财经纪律，切实履行了财政部门的会计监督职责。二是加强财政支出绩效评价。根据省政府关于深入推进财政支出绩效评价工作的决策部署，按照"全面实施、规范运作，深化拓展、完善体系"的总体要求，对33个项目（其中：省级4个，县级29个）进行了财政支出绩效评价，项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等多个领域，资金总额达到14434万元。三是加强财政投资评审。通过建立统一的评审制度、完善的评审操作规程、创新的工程预结算审查模式，不断强化项目评审质量，全年共完成预结算评审项目1033个，送审金额23.16亿元，审定金额19.04亿元，审减金额4.12亿元，审减率17.79%。四是加大债务化解力度。争取到上级置换债券12.67亿元，扎实开展地方政府债券置换存量债务工作，科学安排置换资金，置换存量债务952笔，降低了政府性债务风险，基本缓解了全县当期债务风险，解除了企业发展困境。

二、存在的困难和问题

尽管今年全县财政工作取得了一定成绩，但在实际工作中，受经济大环境影响，全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。

一是财源建设滞后，收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢，加之基础财源缺乏，财政持续增收的基础并不牢固，实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中，税收性收入预计占57.13%，远远低于全省平均水平，收入结构不尽合理，财税收入后续增长十分乏力。

二是自有财力薄弱，对上依赖严重。全县财政收支比率仅为17.75%，县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的'8%，远远低于全省平均水平，充分表明我县经济在逐年发展的同时，其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8，财政自身造血功能十分不足，对上依赖程度突出。

今年以来，财务科在街道党工委、办事处的统一领导下，在全体工作人员的共同努力下，以财务账务处理、资金核算监督管理、融资为重点，切实落实责任，积极探索财政财务管理的新思路、新方法，较好地完成了各项工作，现将2018年工作完成情况汇报如下。

（一）1-9月财政完成情况

2018年1-9月财政总收入完成10.44亿元 ，完成年初预算的68.70%，同比下降4.1%。地方财政收入完成 5.16亿元，完成年初预算的73.7%，同比增长1.54 %。 预算外收入完成1022.08 万元，完成年初预算的 85.17%，同比增长18.6%。 1-9月财政总支出8353.67万元，完成预算79.56%，同比增长24.37%。

（二）强化日常管理，认真完成审计等各项工作。

1、强化日常财务管理工作。一是完成2018财政体制预算工作，编制2014财政决算报表，并根据财政局要求录入基础信息动态系统、预算申报系统；二是完成日常财务报销、工资及各类津补贴的发放工作，做到准确及时；三是做好街道财政、办事处、城中村、征收中心、环卫所、工会、劳保站及10个社区等25个下属单位帐户的财务核算工作；四是及时办理街道人员的公积金、医疗保险、养老保险、子女统筹等社会保障工作，做到基础资料详实、上报基数准确、账目核对及时；五是完善各类财务票据管理工作，做好票据发放、回收、核销、销毁的登记工作；六是做好经济合同归档工作。及时将街道及城中村指挥部的经济合同整理归档，并将每份合同相关信息、收付情况输入电子文档，有效地防范多付重付现象的发生，切实把好资金进出关。七是做好会计档案归档工作。按照《会计档案管理办法》规定和要求，对2014年的会计凭证、帐簿、财务报告及其它有关会计核算专业资料等整理立卷、装订成册，存档保管。

2、按时上报各类报表资料。今年以来，我科室继续及时上报财政、审计、统计等各类财务报告，完成财政监管统计资料、政府负债调查资料和国家税务的相关申报工作，做到数据真实、计算准确、内容完整、上报及时，同时为领导相关决策及时提供各类财务信息。

3、认真完成各类审计工作。根据区财政局、审计局、市总工会的安排，我科室今年配合完成了区财政局的财政检查、统计专项的延伸审计、市总工会的财务大检查、区总工会财务规范化检查等工作。

（三）推行公务卡普及，完善财政资金管理。

1、今年以来我科室继续严格执行会计制度，执行“收支两条线”规定和领导一支笔审批财经制度，在完善财务工作规范化基础上，根据区财政局有关规定，加大推行普及公务卡使用工作力度，进一步规范公务经费使用管理，提高了支付透明度，有利于提高预算资金的使用效率，完善财政资金管理。

2、今年是区财政局执行新的预算管理系统和预决算公开第一年，我科室进一步抓好预算编制、预算审核等各个环节的工作，认真完成2018年财政体制预算编制工作，及时将相关数据上报系统审批，同时继续执行国库集中支付系统，强化了预算执行约束力，并根据有关要求实现了2014决算和2018年预算的公开工作。

3、坚持“先收后支，量入为出，收支平衡，并有结余”的原则，认真把好收支两个关口。在收入上，积极拓宽资金来源渠道，加强预算外资金收缴力度，做到应收尽收。在支出上，严格按照财政部门有关规定及预算执行，加强经费支出的管理，提高资金利用率。

今年我科室继续在融资和内控制度管理上加大力度，在做好融资工作的同时，确保资金安全。

（一） 完成安置房资金、利息结算工作

按照拆迁及安置工作进程，我科室今年继续配合城中村指挥部做好了拆迁款、安置房资金和利息的结算发放工作。截止10月底共完成善贤181户、xx河28户、拱宸国标房2户、德胜巷1户，共计212户回迁户购房款和预付房款利息的计算及后续相关工作；共完成发放农户拆迁款115户，居民15 户（套），企业 4 家；完成约600户拆迁户过渡费计算工作。

（二）强化制度执行，确保资金安全。

今年以来，我财务科继续强化执行财务审批、支付和拆迁户领款制度，按照资金拨付和使用流程把好资金审查关，将可能产生的产权、经济纠纷降到最低。并且加强合同支付、拆迁户补偿款的登记工作，确保每笔资金进出有案可查，防止出现多付、重付、漏付等现象。

（三）加强债务管理，做好银行融资工作。

今年以来我科室按照相关文件精神及时上报融资申报审批表，并通过编制各项目收支预算、筹资计划及细化财务核算内容等多项举措来强化负债项目绩效管理。

在做好债务管理的同时，为加快城中村改造，拓宽融资渠道，降低财务成本，我财务科积极向国家开发银行争取棚户区改造项目专项贷款，今年共到位专项贷款资金8.7亿元，有力地保障了城中村改造的资金需求。

明年，我财务科在做好日常的财务管理核算等相关常规工作外，根据工作安排，重点将完成以下三项工作任务。

（一） 加强预算管理，增强预算执行力。

明年我科室将进一步强化预算管理，科学合理编制2019年度预算和2018年度决算，做好预决算的公开工作，增强预算的约束力、执行力和刚性。同时继续与区财政局及软件公司做好沟通协调工作，继续执行并完善国库集中支付系统，确保资金运行效率。

（二） 配合城中村指挥部做好拆迁安置工作。

根据工作安排，我科室将在明年年初完成蔡马地块约300户回迁户的购房款和预付房款利息的计算及发放工作，并完成500户拆迁户购房款的利息结算发放工作。我科室工作人员将在以往安置房款结算的经验基础上，先期做好准备工作，更加细致地做好相关工作，全力配合完成安置房回迁工作。

（三） 继续做好融资及出让金返还等相关工作。

按目前城中村拆迁及项目建设进度匡算，资金缺口仍较大，因此做好融资工作，确保城中村改造建设资金仍然是我科室明年的首要工作。我科室将继续拓宽融资渠道，加大与国开行等银行的业务联系，根据需求整合相关资源，提前着手准备融资资料，确保城中村改造后续资金需求。并及时应对土地市场出现的新情况、新问题，配合相关科室及职能部门做好土地出让和出让金返还工作。

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