政府新农村建设会议讲话内容(优质8篇)

时间:2024-10-01 作者:雅蕊

一分钟,可以让你放下怨恨与愤怒,展现出宽容与理解。一分钟内,我们要注意总结的逻辑和结构。一分钟内,我们可以用行动来传递真挚的情感。

政府新农村建设会议讲话内容篇一

同志们:

刚才,市委、市政府表彰了第六批新农村建设指导员工作先进单位和个人,受表彰的优秀指导员、先进派出单位和第七批下派指导员代表作了发言,从不同层面、不同角度对如何做好新农村指导员工作进行了交流,讲得都很好,在这里,我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!希望各派出单位和新任指导员向先进学习,进一步把这项工作开展得更好,为推进我市社会主义新农村建设作出更大贡献。下面,我讲三点意见。

一、真抓实干,全市新农村建设指导员工作取得的突出成绩

20xx年是我市选派新农村指导员下农村基层的第5年,五年来,各指导员派出单位中的大部分都按照“指导员驻村、派出单位包村”的工作要求,从政治上、思想上、工作上、生活上全面关心和支持派出干部,与指导员一起作调研、理思路、定项目,给予必要的资金扶持,主动帮助解决实际困难,成为指导员的坚强后盾。各位新农村建设指导员共走访农户6898户,向群众宣讲政策8309人次;撰写调研报告300余份,积极参与制定发展规划方案260余个;帮助农村争取项目78个,到位资金2757.6万元;协助村干部有效调解矛盾纠纷165起,为当地群众做了很多实实在在、看得见摸得着的好事实事,切实履行了“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”的职责要求,以为民、实干的良好形象凝聚了民心、收获了民望、汇聚了力量,为开远统筹城乡发展、建设中国幸福之乡作出了贡献。在这里,我代表市委、市政府向支持新农村建设工作队及指导员工作的各级各部门和全体指导员表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,多年来大规模下派新农村建设工作队和指导员的实践,与省委、省政府的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距,需要进一步改进、完善、提高。比如:部分派出单位对指导员生活上关心不够、工作上指导不力,存在一派了之的现象;一些指导员工作上不能与派出单位真正脱钩,有的指导员找不到工作着力点和突破口、工作比较被动,极少数指导员在驻村长期见不到踪影;乡镇(处)在日常管理上存在随意性,已制定出台的管理办法和制度不能够有效坚持的现象,等等。对这些问题,我们一定要引起高度重视,认真总结反思,采取有效措施,切实加以解决,推动新农村建设指导员工作深入持久开展下去。

二、明确任务,努力做好20xx年度新农村建设指导员工作

20xx年,是我市紧抓全国农村改革试验区机遇,引领统筹城乡发展,加快建设幸福之乡的一年,对广大新农村指导员来说,担子更重,责任更大,要求更高。做好今年的新农村建设指导员工作,是对各新农村建设工作队和广大新农村建设指导员的最好检验和最大锤炼。大家要进一步深化对新农村建设指导员工作重要性的认识,真正把这项工作作为新形势下增加新农村建设新生力量、统筹城乡发展的重要举措,作为夯实基层、打牢党在农村执政基础的重要举措,作为面向群众、转变机关工作作风的重要举措,作为培养锻炼干部的重要举措,不断增强做好这项工作的责任感和使命感,牢记“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项职责任务,不断提高指导工作水平,全力推进以下几项重要工作:

第一,加强政策宣讲,使各项政策措施更加深入人心。近年来,中央、省、州出台了许多强农惠农的政策措施,市委、市政府结合统筹城乡发展需要出台了很多含金量高、针对性和可操作性强的政策措施,新农村建设指导员要把政策宣讲作为一项重要的政治任务,采取更加贴近群众特点、更让群众喜闻乐见的形式,进行广泛宣传,使这些政策措施家喻户晓。同时,还要当好政策落实执行情况的监督员,确保各种强农惠农政策不折不扣地落实到农民群众身上,切实维护农民群众的利益,使党的好政策深入人心。

第二,开展“四群”教育活动,努力做好新时期的群众工作。乡村社会是一个“熟人社会”,十分重人情、重交往。新一轮新农村建设工作总队和驻村指导员在接过“接力棒”后,要尽可能把所有的村民群众都走访到,增进同农民群众的感情,做到村情户情一口清。要深入一线、了解农村、熟悉农村,把党的各项方针政策与农村实际结合起来,在做好新时期群众工作特别是处理复杂问题中增强本领。

第三,开展 “一村一品”运动,实现农村产业发展“接二连三进四”。这次新农村建设指导员培训,安排大家观看了日本开展“一村一品”运动的专题片,大家要及时消化、认真思索。下一步开远将借鉴日本先进经验,以“一村一品”运动为纽带和平台,全面振兴生产力,推动城乡繁荣发展,提升开远文化自觉,进而形成开远人民的文化自信。新农村建设指导员要带领和帮助农村群众发掘各种自然和文化特色优势,全面启动“一村一品”运动,推动农副产品与加工业连接,休闲观光农业与旅游业连接,实现农业与第二、第三产业的复合聚变,并向第四产业即创意产业迈进,不断延伸农业产业链,增加农民收入。

第四,落实“三要”工程,努力为农民群众解决好百项生产生活困难问题。下到农村,下到基层,就是要为农民服务,为群众解决实际问题。我市紧紧围绕群众“最要紧、最要命、最要面子”的事,开展了城乡社会管理服务调查,并根据调查情况,在全市全面实施 “三要”民心工程,大家要尽力而为,带政策解“惑”、带项目解“困”、带技术解“难”、带法律解“结”、带真情解“忧”,脚踏实地地为农民群众办一些看得见、摸得着的好事实事,促进广大群众平等参与民主管理和共享改革发展的成果。

第五,维护农村和谐稳定,努力推动统筹城乡综合改革实施。当前,我市农村总的形势是好的,但在统筹城乡综合改革中,因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、利益分配、干部作风等问题引发的各种矛盾纠纷依然存在,农村社会稳定的任务依然繁重。大家要利用驻村的有利条件,积极排查和调处农村矛盾纠纷,帮助农村基层组织健全治保、调解、信访信息员队伍,协助村干部耐心细致的做好思想工作,尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作,多与农民群众谈心交心,注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题,尽可能防患于未然。对可能引发大规模群体性事件的情况信息,要及时向当地党委政府报告。

下派新农村建设工作队及指导员,不是一时的权宜之计、不是简单的帮扶活动,而是一个推动发展、服务大局的重大问题,必须加强领导、完善管理、创新举措,确保这项工作深入持久地开展下去,取得新的更大成效。

一要加强组织领导。各派出单位要积极创造条件,让指导员把更多的精力投入到指导工作中去,要经常深入农村看望指导员,了解他们的工作和生活情况,激励他们在服务“三农”中发挥作用。各乡镇(处)党委政府要加强对本地指导员的管理工作,定期召开指导员工作例会,经常听取他们的工作建议,及时布置工作任务。

二要加强派出单位对指导员的管理和支持。派出单位要协助做好指导员的管理工作,不得随意抽回下派指导员安排其它工作;要完善激励机制,更加关心爱护指导员成长;要巩固和强化部门包村、领导联系点制度,真正把指导员驻点村作为部门工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点,在财力、物力等方面给联系点更多支持。

三要加强工作队的自身建设。各工作队要切实负责新农村建设指导员的日常管理工作,严格执行教育培训制度、工作例会制度、工作汇报制度、重大事项报告制度、请销假制度和《驻村日记》管理等各项制度。要摆正位置,搞好工作交接,实现交班交思路、交班交规划、交班交群众基础,接班接思路、接班接责任、接班接好的作风。要加强作风建设,以自己的实际行动在广大农民群众中树立良好形象,赢得基层干部群众的支持和尊重。

四要加强督促检查。市委组织部、市农办、各乡镇(处)要建立新农村建设指导员工作督导机制,及时发现和总结指导员工作的好做法、好经验和好成效,树立先进典型,发挥示范作用。

同志们,做好今年的新农村建设指导员工作,任务繁重,责任重大,党和政府寄予厚望,农民群众热切期盼。希望大家按照部署和要求,大胆探索,开拓创新,扎实工作,为推动开远统筹城乡发展,建设中国幸福之乡作出更大的贡献。

政府新农村建设会议讲话内容篇二

同志们:

这次我们集中一天时间召开这次新农村建设工作会议,目的是让大家开阔视野、交流经验,进一步寻找差距,激发干劲,不断促进全市新农村建设上台阶、上水平。下面,我讲几点意见。

一、正确认识我市新农村建设的现状,切实增强工作责任感和紧迫感

几年来,我市新农村建设在全市人民的共同努力下,得到了一定的发展,自己跟自己比,确实有不小的变化,在##各县区中间也有一定的位次。这方面工作的成绩,刚才##同志的总结已经非常到位。常言说,成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。这里我还是提醒大家要多看问题和不足。客观地讲,我们的新农村建设工作还只是刚刚起步,存在着一些不容忽视的问题和不足。主要表现为“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有个性的工作亮点少;小打小闹的多,有长远意义的战略性举措少;一般性的布置和号召多,深入实际解决问题和督查推动少。从根本上来找原因,在于认识不到位,思想不重视,工作不深入不扎实。##书记在##市新农村建设工作会议上讲,从历史发展的角度看,要深刻认识到新农村建设是一场革命;从改善民生的角度看,新农村建设是使命和责任;从统筹城乡发展的角度看,新农村建设是抓手;从县域发展的角度看,新农村建设是重点。这个表述,清楚地说明了开展新农村建设工作对于社会进步、民生改善、城乡统筹和县域经济社会发展的重大意义和作用,是我们开展新农村建设工作的重要指导。各级、各部门特别是各级领导干部要正确理解##书记的讲话精神,全面认识我市新农村建设工作的现状,正视工作中存在的问题和不足,采取切实有效措施认真加以解决。要进一步增强工作使命感和紧迫感,理清思路,改进方法,强化措施,狠抓落实,引导群众广泛参与,迅速掀起新一轮新农村建设的高潮,推动新农村建设工作再上新台阶。

二、要紧扣中央提出的二十字方针,科学谋划和推进我市新农村建设工作

一是正确理解和把握二十字方针的精神实质和科学内涵。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这五句话、二十个字,是党中央对新农村建设方针的集中概括,也是我们开展新农村建设工作的基本遵循。谋划和推进我市新农村建设工作,前提和基础是要吃透二十字方针,做到全面理解、准确把握。谋划和推进新农村建设工作,最关键的是摆正五个关系,做到统筹兼顾。“生产发展”是建设新农村的物质基础,是首要任务,只有生产发展了,其它四个方面才有物质支持。“生活富裕”是核心,让农民收入增加、生活富足,这是全部工作的出发点和归宿,没有这一点,其它各项也就失去了意义。“乡风文明”是思想基础,没有精神文明和良好的社会风气,建设新农村的成果将难以巩固。“村容整洁”是新农村建设提高农民生活质量的物质标志。“管理民主”是建设新农村的体制保障,是政治标志。因此,建设社会主义新农村的根本问题还是发展问题、经济问题。无论是农民收入的增加,居住环境的改善,公共服务向农村的延伸,还是塑造良好的乡风民俗,都离不开农村经济的发展。新农村建设的目的在于改善农村居民的生产、生活和生态环境,提高农民的生活福利水平和自我发展能力,最终目的是将目前相对落后的农村建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、生活美满、文明和谐的新农村。

二是坚持中央方针与##实际紧密结合,进一步明晰我市新农村建设的工作思路。按照中央二十字方针的要求,充分考虑我市新农村建设工作的现实基础,市委、市政府经过深入调研和广泛征求方方面面的意见,进一步完善了我市新农村建设工作的总体思路。具体就是要坚持“政府引导、农民自愿,发展经济、产业支撑,因地制宜、注重特色,依法依规、节约用地”的原则,从人民群众最关心、最迫切的问题入手,切实改善农村民生,提高农民生活质量,通过试点先行,示范带动,以点带面,推动全局,努力把我市农村建成富裕、文明、和谐、民主的新农村,让广大农民共享改革开放的成果。

第三,要坚持经济、社会统筹发展。新农村建设不是只建几间新房、修几条路,也不是简简单单的建设一个新村庄的问题。而是按照二十字方针的要求,从经济、政治、文化、民主等方面协调发展精神文明、物质文明和政治文明。一是把经济发展作为新农村建设的首要任务,加快转变农业发展方式。要稳定粮食生产,按照省、市打造国家粮食核心主产区的规划,不断完善农业生产设施,提高农业生产机械化水平,加大农业的科技投入,使农业生产水平再上一个新台阶。要培育主导产业,因地制宜,以市场为导向,以资源为依托,加快发展现代农业,调整和优化农业生产结构,抓好优势特色种植、养殖板块建设,大力发展高效农业、现代畜牧业、农产品加工业和农村服务业,积极推进“一乡一业”、“一村一品”,为新农村建设提供产业支撑。要大力开展招商引资,发展二、三产业,拓宽农民就业渠道,增加农民收入。二要协调发展农村各项社会事业,以文化大院和便民超市为重点,建设文化、科技、体育、商业等公共服务设施;要进一步发展文化教育事业和卫生事业,要抓住我市被定为新农保试点市的契机,健全农村社会保障体系。三要在农村倡导精神文明,开展精神文明建设,树立良好的风尚。四要推动农村改革,以土地流转、发展农村专业合作社为突破口,深化农村改革,为新农村建设增加发展后劲。五要搞好基层组织建设。深入开展创先争优活动,提高基层组织的向心力和战斗力。全面推广“四议两公开一监督”工作法,规范村级民主决策的程序。要建立选派优秀干部驻村任职和“六大员”一体化运作工作机制,加强农村基层组织建设和公共服务建设。

三、抓好关键环节,推进新农村建设不断取得新突破

新农村建设难,全国难、全省难,我们这也难,但正因为难,才需要我们各级党委、政府去抓、去管。同时我们也要认识到,任何一项新事物、新工作刚起步时都很难,但难的背后有更多的机遇。相对成熟完善的事物,实际上再想发展才最为困难,未被开拓,未被认识的领域才能有更多的机会。新农村建设也是这样,认识到新农村建设困难与机遇并存,挑战与希望同在的特点,我们才可能更好的工作。国家从20xx年提出新农村建设构想,才几年时间,已经陆续出台了不少这方面的政策,今后这样的政策会更多。但同时,我们也要认识到政策都是阶段性的,有时效性的,政策的阳光任何时候都有死角。抓住机遇,就能乘势而上。因此,我们各个乡镇、办事处,及至各个行政村都要认清形势,做到早谋划、早动手、早突破。当务之急,是要抓住以下几个关键加快推进:

第一是示范带动,打造亮点。新农村建设缺乏亮点,缺乏特色是比较突出的问题。如何打造亮点,以点带面,要从一把手入手,实施新农村建设“一把手工程”。市级层面,两个省级示范村,我和邹市长每人挂一个,各乡镇、办事处一把手每人确定一个点,作为你的新农村建设“一把手工程”。会后两办要会同农办把这个事落实一下。这个事情很简单,不需要讲太多道理,两个省级示范村不能如期完成任务,由我和邹市长向上级交代。各乡镇、办事处的新农村建设“一把手工程”上不去,党政一把手当然也要给市委、政府一个说法。

第二是新农村建设要创造特色。特别是我上边提到的市、乡两级新农村建设“一把手工程”要打造的亮点村,在规划设计时必须有特色,四川“5.12”震后重建的农村多是由国家级专家帮助规划的,象北川的农村羌寨,特色鲜明,成了风景名胜。我们是否从这方面做些文章,我市也有少数民族,少数民族村在建设上能否体现其民族特色。城乡结合部的近郊村,如光武东风示范村选址规划时能否把新农村建设与观光农业、休闲农业、农家乐结合起来,沿河靠水村子是否和水系结合起来,城中村改造是否和城市功能结合起来,沿路村是否和交通功能结合起来,这些方面都需要大家在具体工作中加以考虑。

第三要注重研究新情况,解决新问题。不少同志反映资金问题和土地问题是新农村建设的两大“瓶颈”,实际上在这两个问题的解决上范集乡已经作了积极的尝试,也为我们提供了很好的借鉴。要在工作中学工作,解决这些问题的关键是要吃透政策,党中央、国务院号召我们搞新农村建设就不会不给配套政策,关键是你是否深入,大家往往反映土地难解决,但真正让说难在哪,你是否能说个所以然,你和土地部门探讨过几次,你是否了解解决土地的途径和方法。如果我们在工作中,勤于思考学习,多与相关部门沟通,这些问题都可以找到解决的办法。在解决实际问题的过程中,我们的工作能力、工作水平、工作绩效以及个人素质也会不断地上台阶。

第四要多策并举,加大农村基础设施的力度。这里我重点强调一下项目资金整合问题。现在正是上报明年项目和“”规划的时候,各相关部门在项目安排上必须先满足新农村建设的要求,把项目向新农村建设集中。这样做并不是要搞形象工程,实际上项目也有效益问题,投资同样多的钱,修同样的路,一条路一年走十万人,一条路一年走100万人,社会效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的统筹安排,随意撒胡椒面,乱安排人情项目的,必须追究单位一把手的责任。

四、切实加强组织领导

建设新农村,是一项长期、复杂、艰苦的系统工程,需要全社会的共同努力。各乡镇、办事处、市直各部门要切实发挥领导、引导和指导作用,动员社会力量共同参与,构建市乡村三级联动,政府、农民、社会三位一体的工作格局,全力营造新农村建设的浓厚工作氛围。

第一,加强领导,强化责任。新农村建设涉及方方面面,任务艰巨繁重,能否顺利推进,能否取得实效,加强领导是关键。各乡镇、办事处、市直有关部门要把新农村建设作为今后一个时期全局工作的重点,摆上重要议事日程。要按“一把手工程”的要求,坚持党政一把手亲自抓。市新农村建设工作领导小组,要切切实实负起责任,统一协调指导全市的新农村建设工作。市委农村工作办公室要会同两办督查室加大督查办力度,适时开展督促检查,形成良好导向,促进新农村建设统筹协调推进。各示范村、试点村要用好机遇,强化责任,抓紧启动各项工作。

第二是明确职责,齐抓共管。市直相关职能部门要明确自身在新农村建设中的职责和义务,围绕新农村建设,通力合作,形成高效协调的工作机制和齐心协力的建设氛围。市直部门抽调的工作队员,要尽职尽责,切实搞好帮扶工作。

第三,严格考核,兑现奖惩。新农村建设牵涉面广,工作量很大,如果我们仅仅满足于一般的号召部署,抓而不紧,抓而不实,就难以取得实实在在的成效。各乡镇、办事处、市直各部门一要明确做什么事,二要明确这些事由谁来做,某一项任务完成的时间节点是什么,都要明明白白。抓工作推进落实要敢于动真碰硬,真抓实干,对工作不力,敷衍塞责的单位和个人,一定要严格进行效能监察和纪律追究。

同志们,新农村建设是时代赋予我们的使命,也是全市农民群众的迫切愿望。我相信,只要我们齐心协力,真抓实干,就一定能够开创我市新农村建设工作的新局面。

政府新农村建设会议讲话内容篇三

同志们:

这次全县新农村建设工作动员大会,是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议的目的很明确,就是总结经验,统一思想,凝心聚力,攻坚破难,进一步推动我县新农村建设工作蓬勃发展,为广大农民群众创造一个整洁、优美、文明、和谐的生产生活环境。前不久,市里召开了全市新农村建设工作会,我县在会上作了典型发言。下月初,部分全国人大代表将到我县视察新农村建设和“林改”工作情况。这说明,我们的工作得到了市委、市政府的关注和肯定。这不仅仅意味着荣誉,更意味着责任,意味着压力。因此,我们更要保持清醒地头脑,更要加倍努力工作。上午,我们到沂江东湖新村、金川甘溪、神政桥桥头新村、潭丘中洲、七琴钱塘、桃溪江头、大洋洲新市等几个新农村建设示范点进行了参观。从参观的情况来看,这些示范点不仅行动早,而且措施硬、方法灵、效果也明显。会议开始时,宋铜同志宣读了我县新农村示范村建设工作方案;会上,沂江东湖新村等7个村分别作了典型发言。请同志们按照方案要求,学习先进经验,结合各自实际,迅速在全县掀起新农村建设的新热潮。下面,我讲三点意见。

一、站在全局和战略的高度,进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感

近年来,县委、县政府以科学发展观为指导,统筹城乡发展,大力加强农村交通、水利、电力、有线电视、电话、沼气池等基础设施建设,农村的面貌得到了有效改善。特别是今年以来,以改善农村人居环境为重点,扎实开展了以“五通一气”和“三清三改”为主要内容的新农村示范点建设,取得了明显的成效。目前,全县公路密度达到0.78公里/平方公里,乡镇和行政村公路硬化率分别达到100%和50%,其中今年开展的60个示范村镇公路硬化率达到100%;全县农村安装自来水或打压水机井1.5万户, 通水率达到21.3%;全县70%的行政村可以收看28个频道的电视节目,有线电视用户达到2.4万户,入户率达到35.2%,其中60个示范村镇入户率达到86%;全县100%的行政村实现了通电、通电话的目标。农村生产条件的改善,有力地促进了农村经济发展。今年全县农民人均纯收入预计可达3680元,增收420元,农民人均储蓄存款达到3774元,人居居住面积达到37.6平方米。在此同时,村风民风得到净化,农村文明程度明显提高,健康、文明、科学的生活方式正在农村形成气候。可以说,当前我县的新农村建设呈现出基础较好、群众积极、发展加快的良好势头。

第二,开展新农村建设活动,是破解“三农”难题,统筹城乡经济发展的有益实践。近年来,通过全县上下共同努力,我县农村的发展有目共睹。在缩小城乡差别上,我们已经取得了很大的突破,但农村的发展仍然相对滞后。20xx年,我县城镇居民年人均可支配收入8948元,农民人均纯收入3260.5元,城乡收入比为2.74:1。在我县农村尤其是偏远山区村,落后传统的生产方式和不文明科学的生活方式仍然普遍存在。开展新农村建设活动,就是要从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重改善农民生产生活条件,又注重促进农民生活方式的改变和文明程度的提高,引导农民告别贫困,迈向文明,走向现代化。开展新农村建设活动,符合新形势、新任务对农村工作提出的新要求,符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律;找准了当前“三农”问题的突出矛盾,抓住了当前“三农”问题的关键环节,是对解决“三农”问题的根本性突破。

综上所述,开展社会主义新农村建设活动,是实实在在的“民心工程”和实事工程。只要我们高度重视,合力推进,通过3-5年的努力,农村的面貌就一定能够发生根本性的变化。一方面,xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史任务,在政策、投资、经费等方面将更多地向农村倾斜,为我们开展新农村建设指明了前进方向,提供了政策保证。另一方面,今年我们开展的新农村建设示范点工作,取得了一定的成效和经验,激发了广大农民改变环境的强烈愿望,为开展新农村建设奠定了一个良好的工作基础。再一方面,我们新干有着浓厚的文化底蕴,几千年的文化积淀,孕育了新干人民善谋实干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“创卫”工作中,广大干部群众表现出来的顾全大局、无私奉献的精神,必将在建设美好农村中有更大的作为。现在开展新农村建设,可以说是顺风顺水,恰逢其时。我们一定要坚定信心,增强工作的责任感和使命感,发动农民,依靠农民,精心组织,狠抓落实,切实把这件大事办好、办实。

二、明确目标,突出重点,扎实推进新农村建设

开展社会主义新农村建设,首先要全面准确把握新农村的内涵和要求。根据xx届五中全会精神,主要有以下五个方面:一是农村经济要有新发展。二是农民生活水平要有新改善。三是农村精神文明建设要有新进展。四是农村面貌要有新改观。五是农村的民主管理要有新提高。以上归纳起来,就是xx届五中全会所概括的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字方针。根据这一方针,结合我县实际,县委、县政府确定我县新农村建设的指导思想是:在发展农村经济、促进农民增收的同时,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为主线,以构建和谐社会为目的,以“亲民、为民、富民”为总抓手,以“五通四化一气”、“四清四改四建”和“文明村镇创建”为重点,着力改善农村生产生活条件和发展环境,努力提高农民素质、生活质量和健康水平。工作目标是:从20xx年起到20xx年,在继续抓好现有60个示范村的基础上,每年再抓50个建设示范村,三年时间全县共抓好200个县级示范村。各乡镇在抓好县级示范村的同时,每年也要选择3—5个自然村开展示范村建设。力争通过三年的努力,建成一批“经济繁荣、设施配套、环境优美、生态良好、文明进步”的社会主义新农村。

围绕上述要求和目标,明年的工作安排是:在巩固、提高60个示范村建设水平的同时,再抓好50个示范村建设,打一场社会主义新农村建设“百村大会战”,力争年内农村面貌有突破性变化。在实践工作中,要坚持“三个原则”,突出“六个重点”。

——三个原则是:

2、因地制宜。我县自然差异和经济差异较大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,劳民伤财;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分发挥各方面的积极性,着力体现地方特色。要坚持求真务实,注重实效,说了就要干,干了就要干好,宁可少些,也要实些,宁可慢些,也要好些。

3、群众自愿。农民是新农村建设的具体参与者和直接受益者。我们既然是为他们办好事、办实事,就要充分尊重他们的意愿,决不能以我们的意志为转移。规划和建设方案都应该让村民讨论、民主决策,切实杜绝简单行事、强迫命令。既要激发农民的热情,又要发挥党的政治优势,动员各方参与。县里主要是管大政方针,乡镇主要做发动指挥,村委会是直接的组织实施者,三级要各司其职,密切配合。

——五个重点是:

二要在搞好村庄规划管理上下真功夫,不断提升农村整体形象。目前,全县60个创建示范村规划设计方案和规划效果图已全部完成。但大部分自然村至今尚未编制规划,新建房屋凌乱,朝向随心所欲,高低错落无致,房屋之间不留道路,房屋式样单调老套等问题没有得到彻底改变。开展新农村建设,首先必须高起点、高水平抓好村镇建设规划设计。明年要重点抓好县乡两级示范村的规划,3年内要基本完成全县圩镇和全部村庄的总体规划编制。村庄规划建设,既要立足当前,又要着眼长远;既要科学合理,又要符合实际,便于操作,努力做到科学性、前瞻性和可行性的统一。要使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接,合理布局村镇生产、生活区,努力实现生活服务设施与功能基本配套,给排水系统完善,管网布局规划管理。今后,各村建房要统一户型,做到整齐划一,凡未进行规划的村庄暂缓宅基地和建房审批。规划一经确定,就不得擅自更改,要严格执行新村庄“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,确保村庄规划的落实。

三要在“五通四化一气”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。这既是当前我县新农村建设的重点,也是难点。实践证明,抓好了“五通一气”和“三清三改”,农村面貌就会有明显的变化,就可以在短时间内让农民群众的生活、居住环境得到改观。有关具体目标任务,县委、县政府制定下发的《工作方案》作出了明确规定。各地要根据这一目标任务,制定具体的实施方案,细化工作措施,本着先易后难的原则,一项一项认真抓好落实。要结合村内巷道硬化、自来水入户、沼气池建设等“五通四化一气”建设项目,全面推开“四清四改”,“四清”的重点是清路障,坚决清理堵在路上的厕所、猪牛栏和废弃的破旧房子。加强对村容村貌和环境卫生管理,规划建设垃圾集中处理场或堆放场,推广轮流值日制、聘请保洁员制、有偿服务制、推选专人负责制等多种“四清”模式,推行垃圾归池、垃圾归园、垃圾归栏等处理方法,创造条件对垃圾进行无害化处理,着力提高“四清”质量。“四改”的重点是改厕,结合自来水入户和沼气池建设,大力推行水冲式厕所,实现人畜粪便进池,切实做好人畜分离。示范村95%的家庭用上水冲式厕所,鼓励有条件的家庭安装太阳能热水器或沼气热水器。

四要在提高农民素质上下真功夫,不断优化村风民风。稳步推进社会主义新农村建设,提高农民素质是关键。要着力抓好思想道德教育,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,并结合第三批开展的保持共产党员先进性教育活动,组织农民集中进行思想道德教育学习,逐步提高农民思想道德水平。要大力普及科学文化知识,通过组织科技下乡、创业致富科技培训等形式,使农村读书看报、学科学、钻技术成为一种新时尚,使每个农民都掌握两门以上的致富技术。要积极倡导文明新风,进一步建立健全文明村落管理委员会、红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织,深入开展各种移风易俗活动,自觉抵制各种不合时宜的、不健康的旧风俗、旧习惯。要建设好综合性的文化室或书报阅览室等公共文化体育设施,广泛开展群众性体育文化活动,不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

五要在健全民主管理上下真功夫,促进农村“三个文明”协调发展。要充分尊重农民群众的民主权利,示范村规划建设方案应当经村民会议讨论通过。涉及需要农民出资出劳的,必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定办理批准、备案手续。要注重发挥农村“五老”的作用,组建新农村建设理事会、各种社区服务组织,具体负责各项工程的实施和监督管理,逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。要以创建农村“四合一”党支部为主抓手,切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设,着力提高领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要充分发挥村民自治组织的作用,大力推行政务、村务公开、民主理财、民主理政,引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使自己的各项政治权力。

六要在拓宽筹资渠道上下真功夫,加大新农村建设投入。从我县财力来看,在短期内对新农村建设的大量投入既不现实也不可能。“林改”后,村集体通过变卖山林筹资的路子也没有了。因此,如何广开渠道,加大投入,是摆在我们面前的一个突出问题。在今年的示范村建设中,我县采取县财政为每个示范村下拨1万元建设经费购买水泥以实物奖补方式,发放到各家各户,再引导群众自己投工、投劳、投沙卵石开展道路硬化的办法,既激发了群众的热情,又保证了建设质量,这办法行之有效,今后要继续实行。各示范村在实践中也摸索出许多筹资的好办法。比如麦斜晓坑村利用省卫生厅挂点便利,向上争资13万元,沂江东湖村引导农民自愿筹资12.45万元,城上竹溪村鼓励外出经商村民捐资22万元,这些都值得我们借鉴。这足以说明,要解决这个问题,必须适应市场经济的特点和规律,加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金,集中财力搞建设。要加强统筹协调,充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势,将相关涉农资金集中起来,实行捆绑管理和使用,综合配套投入,支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求,新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”,由村民民主讨论决定,可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三是要深入组织开展驻村帮扶活动。县直驻村帮扶单位要从人力、物力、财力等方面帮扶驻点村镇搞好新农村建设。四是要实行市场运作,降低成本。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等,可以实行竞标、拍卖、承包、有偿服务、返租倒包等,增加收入,扩大积累,降低费用,节约资金。总之,要开动脑筋,多腿走路,逐步走出一条“政府投入为引导、农民投入为主体、部门帮扶为辅助、社会资本为补充”的多元化筹资的路子,切实解决好资金问题。

三、加强领导,强化合力,确保新农村建设取得明显成效

建设社会主义新农村是县委、县政府作出的一项重大决策,是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程,需要全县上下、方方面面共同努力。各地、各部门、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风,精心组织,统筹安排,强力推进,务求成效。

(一)加强领导,强化责任。开展新农村建设,关键在领导,责任也在于领导。必须切实加强组织领导,认真落实“一把手”责任制。县委、县政府成立了高规格的新农村建设领导小组,组长由我担任,并下设办公室,由县委副书记宋铜兼任办公室主任,抽调相关职能部门的精兵强将集中办公,具体负责新农村建设工作的指挥、组织、协调和落实。各乡镇也要成立相应的工作机构,主要领导要负总责,把新农村建设工作列入今后农村工作的重点,定期听取汇报,加强具体指导,及时解决存在的困难和问题,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全社会齐抓共管的工作格局。要制定科学的工作方案,切实避免一般号召,避免搞形式主义、搞花架子。县委、县政府初步考虑,县四套班子领导每人挂一个示范点,每位领导每周到点上指导一天以上。将新农村建设列入各乡镇、各部门重点工作目标考核内容,并将考核结果作为领导干部年度考核的一项重要内容和干部提拔使用的重要依据。同时,把新农村建设与第三批保持共产党员先进性教育活动结合起来,与各部门驻村帮扶工作结合起来,以新农村建设的成效作为检验先进性教育、挂点驻村工作的标准。达不到新农村建设要求,先进性教育活动不能如期转段,必须重新补课,驻村帮扶工作组成员年终考核不能评为优秀。县新农村建设工作领导小组原则上每月要召开一次工作调度会,研究、部署、协调解决有关重大问题。领导小组办公室每周要召开一次工作例会,建立定期通报制度,研究部署阶段性工作,加强督促检查,开展质量进度评比活动。对工作成效明显的,通报表扬;对工作进展慢的,责令限期整改,给予通报批评。

(二)广泛宣传,全民动员。建设社会主义新农村,农民群众是主体,农民群众对新农村建设的认识越深,参与度就越高,效果就越明显。各地、各部门要把宣传发动工作摆上首要位置来抓,充分利用各种宣传工具,大张旗鼓宣传建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性,激发群众投身新农村建设的热情。新闻媒体要“聚焦”新农村建设,电视台要开辟专栏,每天要有新闻,要有宣传标语。对新农村建设活动,既要宣传好典型,又要对落后进行鞭策和曝光。为烘托新农村建设气氛,要在县城制作几块新农村建设标语,各乡镇和各村委会也要制作一、二条永久性宣传标语,并利用墙报、宣传栏、宣传车等各种方式,把新农村建设的意义、目标和任务宣传到每个农户家庭。每个试点村都要层层召开党员大会、村民大会,充分调动村民的参与意识,使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”。总之,要通过高密度、高频率的宣传,营造全社会共建新农村的良好氛围,使县委、县政府的良好愿望成为广大农民的自愿行动,社会各界人士都来关心、支持新农村建设。

(四)健全机制,长效管理。农村环境状况脏乱差是长期形成的,集中整治不易,巩固成果、长期保持更难。要在建立健全工作机制、调度机制、督查机制、激励机制的同时,注重形成长效管理机制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一气”工程设施怎么维护,“三清”解决后卫生环境如何保持等等,都需要认真研究和探索。同时,要依靠群众自治组织,发挥农村“五老”作用,建立健全门前“三包”责任制,形成村民共同保护环境、爱护卫生、革除陋习的责任机制和约束机制。要采取理事会、乡规民约、村规民约等形式,把突击整治与经常性管理有机结合起来,以保证建成一批、巩固一批,保证长远效益。要组织村民经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用户”等群众性创评活动。同时,县委、县政府每年召开一次新农村建设表彰大会,评选表彰一批先进单位和标兵,并给予奖励,以激励先进,鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

同志们,建设新农村是一项长期艰巨的任务,意义重大,任重道远。

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政府新农村建设会议讲话内容篇四

“社会主义新农村建设”是党中央在新的历史时期为解决“三农”问题而出台的一项重大战略举措。下面是本站小编给大家整理的全县新农村建设工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今年是全面落实科学发展观,发展现代农业,推进社会主义新农村建设的重要一年,年初中央印发的1号文件,《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,阐明了建设社会主义新农村工作的重大意义、指导思想,提出了建设社会主义新农村的主要任务,为今后一个时期的新农村建设工作指明方向。为了搞好我县今年的新农村建设工作,县上已经下发了《关于20xx年新农村建设示范村工作的安排意见》,对我县今年的新农村建设工作作了具体的安排部署。今天我们召开这次新农村建设工作会议,其目的就是按照中央一号文件精神,结合我县实际情况,进一步安排部署我县新农村建设工作,这充分说明县委政府对新农村建设工作的高度重视,也表明了县委、县政府对新农村建设的决心和信心。为了全面实现县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标,全面推进我县新农村建设工作,今年我们要着力抓好以下几个方面的工作:

一、明确任务,全面推进新农村建设工作

20xx年,是我县新农村建设的开局之年,我们认真贯彻中央新农村建设“二十字”方针,不断壮大支柱产业,优先发展富民特色产业,继续加强农村基础设施建设,大力开展村容村貌整治,农民收入水平明显增加,生产生活环境显著改善,村容村貌得到改观,集中力量抓了卜家等6个新农村建设重点示范村,咀头村、卜家村迎接了全市新农村建设现场会的观摩,新农村建设起步良好。但是我们应当清醒地认识到,我县农业基础设施依然薄弱,农民稳定增收依然困难,农村社会事业发展依然滞后,改变农村落后面貌仍需付出艰苦努力。所以,我们一定要增强危机感,增强责任感,巩固完善、加强优农惠农政策,加大农业投入力度,扎实推进农村建设,促进农业稳步发展,农民持续增收,农村更加和谐,确保新农村建设取得新的进展。

今年我县新农村建设的主要任务是:一是坚持把特色产业作为我县新农村建设的亮点,按照“一乡一业,一村一品”的产业发展模式,培育发展一批“农家乐”旅游、特色小杂粮、时令杂果、蔬菜、烤烟、畜禽养殖等特色产业专业村,使每个村都有自己的特色产业。二是结合移民搬迁和扶贫开发重点村建设,捆绑资金,整合项目,大力实施“地坑院”改造工程,力争年内让200户以上贫困户搬进安全舒适的房屋。211国道两旁所有村庄全面启动,5年内全部按新农村标准完成改造。三是建成20个新农村县级示范村,17个乡级示范村,带动全县新农村建设整体推进。四是狠抓农村基础设施和环境建设,年内完成农村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村级活动阵地49个,加快实施人饮解困、电网改造、有线电视“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。

二、各方配合全力以赴抓好示范村建设

去年,我们重点抓了卜家村等6个示范村建设工作,用示范村来带动促进新农村建设。县级部门和有关乡村齐心协力、全力以赴,特别是县级部门在财力物力方面,积极配合、大力支持,示范村建设工作取得一定成效。今年,我们要总结经验,继续抓好示范村建设,力争年内完成20个县级示范村建设和17个乡级示范村建设任务。在抓示范村建设工作中,依照抓大村、抓重点村、抓苗头后备村的示范村建设工作思路,突出润镇西坡、方里徐村、车坞贤仓和胡家庙上罗四个旧村改造示范工作,按照县委确定的“规划先行、分类指导、因地制宜、突出特色、量力而行、重点突破”的建设原则,结合各村实际情况,抓出几个产业突出、群众富裕、风气良好、村容崭新、管理规范的改造型新农村典范。铁王北塬村、城关罗家庄和其他14个示范村,要按照“规划先行、抓点示范、项目捆绑、产业带动、基础突破、综合配套”的建设原则,突出抓好新农村建设,培育一批符合二十字要求的新村典型。各乡镇所抓的17个乡级示范村,也要按照县上的统一要求,突出产业带动,加强基础设施建设,开展村容村貌整治,提高群众综合素质,使示范村各具特色,真正起到辐射带动作用。

为了切实抓好示范村建设,今年继续实行领导、部门抓点工作制度。20个县级示范村,实行县级主要领导包抓大村改造和重点村建设,乡镇领导、相关部门领导包抓其他示范村建设,每个示范村都确定一个县级部门包建。各包村的县级领导要对自己所包抓的示范村切实负起责任,深入到村,帮助乡村两级协调工作,解决问题,抓好新农村建设工作。各部门要抽调一名领导干部和两名能力较强的工作人员,和各乡镇包村领导、包村干部组成驻村工作组,驻村抓点,开展工作。驻村工作人员一定要吃住到村,要工作到村,扑下身子,扎实开展工作,定期汇报工作情况,真真正正帮助各村搞好新农村建设,各乡镇在抓乡级示范村时,也要精心安排,认真部署,狠抓落实。要有专门的工作班子,主要领导挂帅,分管领导具体负责,包村干部和示范村干部全力以赴。要明确职责任务,制定详尽的工作计划。要定期检查工作进展情况,对存在的问题要及时解决。县乡示范村建设已列入今年的目标任务,县上将按照目标责任制管理办法严格考核,确保示范村工作的顺利进行。

三、产业带动搞好基础设施建设

新农村建设工作头绪很多,而且是一项长期而艰巨的工作。各乡镇、各村一定要结合自已的实际,大力发展主导产业、特色产业,增加农民收入,带动新农村建设持续有力开展。要围绕县委、县政府提出的“建设果业强县、旅游大县、生态名县”三大目标和“东畜西菜全县果”的发展思路,进一步调整农村产业结构。以苹果、畜牧、劳务和旅游为重点,按照“一乡一业、一村一品”抓好发展,使每个村都有特色鲜明的主导产业项目。劳务输出以培养新型务工农民和产业农民,提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力为目标,以“实际、实用、高效”为原则,把培训作为劳务输出的关键环节,使18岁以上,45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或务工职业技能。

农村基础设施建设,要坚持“规划先行、项目捆绑、综合配套、抓点带面”的原则,按照“四化五通”的要求,切实加强农村道路硬化、庭院净化、村庄美化、民居整齐化”,使每个村通电、通自来水、通水泥路、通电话、通广播电视,下大气力改善农村生产生活条件。要重点抓好水、电、路、气和村级活动场所建设。实施农村安全饮水和自来水入户工程,不断提高自来水入户率。加快农村电网改造步伐,实现村村通电。加快农村道路硬化进程,今年全县新修水泥路218公里、砂石路100公里,力争示范村主要街道水泥(柏油)化。同时,以沼气池建设带动农村改厕、改圈、改灶,“三改”配套达到70%以上。

大力开展村容村貌整治和绿色家园建设活动。全面治理脏乱差,重点解决脏水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑、垃圾乱扔等现象,开展庭院卫生治理,改变不良卫生习惯。逐步脱离土窑洞,消除土围墙,80%以上的农民住房实现砖木结构或楼房化。要抓住当前有利时机,迅速开展绿色家园建设,提倡风景树种,经济林木、各类花卉并举,绿化美化村庄,实现“村在林中、户在绿中”,为广大农民群众营造整洁、优美、舒适的生活环境,使农村面貌焕然一新。

四、各具特色,搞好新农村建设规划工作

新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面, 是一项长期而艰巨的系统工程。只有树立长期作战的思想,制定出一个系统、科学、合理的规划,才能使我县新农村建设扎实稳步推进。各乡镇、各部门和村支部、村委会一定要树立规划先行意识,坚持科学规划、因地制宜、分类指导。及早制定出自己的新农村建设规划,真正做到明确目标,任务具体,有计划、有步骤、有重点的推进新农村建设。

制定新农村建设规划,在指导思想上要统筹兼顾、突出重点、全面体现产业发展要有新格局,农民生活要有新提高,乡风民俗要有新风尚,乡村面貌要有新变化、乡村治理要有新机制的要求。新村规划要以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、环境净化、服务强化为主要内容,制定各具特色的规划方案,体现新农村建设特色。要立足村庄建设和农民居住的实际,结合旧村改造、移民搬迁,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引农民向中心村集中。对居住集中、村庄规划比较合理,建设不规范的村实行提升改造。对居住分散、自然条件较差、公益设施无法配套的村,实行小村并大村,整村搬迁,对有历史遗址和旅游观赏价值的村建设民俗型、文化型、生态型特色村,要突出改善农村人居环境,引导农民从注重建房面积、简单模仿向不断完善功能,体现个性特色转变,指导农户搞好住房规划。农民的住房设计要符合现代住宅理念,大小高低、内部结构、光照、保暖、通风及洗卫等方面都要合理实用。既能突出地方民居特色,又要充分体现淳化特色。

同志们,做好今年的新农村建设工作,实现我县新农村建设整体推进,任务艰巨,意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以中央1号文件为指导,围绕县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标,努力推进我县新农村建设,为加快建设绿色和谐小康淳化做出新的更大的贡献!

同志们:

经县委研究决定,今天我们在这里召开20xx年全县新农村建设指导员工作推进会议,主要任务是,统一思想,明确重点,开拓进取,扎实工作,把新农村建设工作做得更好,推动我县新农村建设取得新业绩。刚才,县委副书记、县新农村工作队总队长成翰谷传达了几个会议文件精神和省委新农队办随机督查通报,希望大家认真抓好落实。下面,我讲两点意见。

一、领导重视,措施有力,新农村建设工作取得阶段性成效

今年,我县第七批新农村建设指导员共有156人,来自省、州、县三级不同的单位,组成新农村建设工作队12支,于2月下旬全部驻村开展工作。四个多月来,第七批新农村建设工作队在继承和发扬前六批工作队好经验、好做法的基础上,积极探索,努力工作,不断创新,各项工作都取得了新的成效。主要体现在以下六个方面:

(一)县委县政府高度重视新农村建设工作。今年以来,县委、县政府多次研究新农村建设工作队的各项工作,要求县级领导到乡镇、村调研,都要了解指导员的生活和工作情况。同时,调整充实了县、乡新农村建设工作领导机构,加强了办公室建设,配齐了工作人员,出台了新农村建设指导员管理若干制度,做到有机构管理、有专人办事、有制度保障。3月中旬,县委、县人大、县政府、县政协几班子主要领导带领县级相关部门负责人对各乡镇的新农村建设工作进行了调研。7月1日、2日,在大姚县庆祝中国共产党成立92周年纪念大会和20xx年县委理论学习中心组第二次集中学习暨重点工作推进会议上,唐县长对新农村建设工作提出了具体要求。

(二)派出单位后盾作用进一步增强。各级派出单位都建立和完善了单位领导挂点联系工作责任制,形成了“领导挂点、干部驻村、单位支持”的工作格局。单位领导带队到所驻乡镇、村指导工作,看望指导员,与指导员一起作调研、理思路、定项目,给予了必要的资金扶持,积极帮助解决实际困难,为新农村建设指导员驻村开展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出单位领导已深入驻村看望指导员149次,帮助解决困难问题88件。省民政厅积极支持我县新农村建设指导员工作,至今已有2位厅级领导、15位处级领导到大姚看望过指导员,全县已收到各级各项民政资金5400多万元。楚雄州住建局领导通过实地调研,针对挂点村石羊镇岔河村人畜饮水困难的实际,局领导帮助协调抗旱资金5万元,修建引水沟渠600米,解决了该村人畜饮水困难,筹集资金10万元为该村建盖文化室,丰富了群众文化生活。楚雄州青山嘴水库工程建设管理局积极协调资金36万元,对三台乡15户黑山羊养殖户提供资金和技术支持,为每户养殖户建设新式羊厩120平方米,对当地黑山羊规模化养殖起到了带头和示范作用。楚雄州统计局认真协调有关部门帮助三岔河乡解决困难问题,领导多次到三岔河乡指导新农村建设工作。

(三)乡镇党委积极搭建工作平台。各乡镇党委始终坚持“党委领导、工作队协调、乡村联动”的领导体制,定期听取工作队情况汇报,加强指导员教育培训,积极落实专项工作经费,及时协调解决指导员工作和生活中的实际困难和问题,为新农村建设工作队搭建了良好的工作平台。六苴镇党委高度重视安全管理,为指导员购买人身意外伤害保险,被省委新农队办高度评价,并向全省宣传;赵家店乡率先制定了《新农村建设指导员管理办法》等制度;三岔河乡注重指导员培训工作,组织指导员参加乡级培训学习14场次、村“两委”学习培训40多场次;新街乡党委主动邀请派出单位领导到乡看望指导员,指导新农村建设工作;石羊镇党委已听取工作队汇报情况13次。

(四)工作队长认真履职。各乡镇工作队长积极带领指导员,全力以赴投入抗旱救灾、春耕生产、森林防火、劳务输出、村“两委”换届选举等重点工作,取得了明显实效。铁锁乡的工作队长长期坚守乡、村,坚持群众主体地位,积极发动群众开展工作;龙街乡的工作队长积极鼓励指导员开拓创新,帮助该乡制定了“12345”工作思路;三岔河乡工作队长卧病在床仍然不忘指导员工作,病情稍愈就积极谋划下一步的工作;赵家店乡工作队长在春耕大忙时深入田间地头指导农业生产20多天;六苴镇工作队长充分发挥自己作为老队长的优势帮助指导员协调解决了不少困难;昙华乡工作队长克服语言不通的困难开展工作;金碧镇工作队长把32名指导员带成了凝聚力较强的队伍;石羊镇工作队长恨不得有“三头六臂”,多为群众做实事;湾碧乡工作队长积极参与观音岩水电站库区移民搬迁工作,带领指导员坚持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓讲解政策,向县里和乡里反映老百姓的意见。

(五)指导员积极发挥作用。全体指导员紧紧依靠基层干部和群众,从群众最关心、最直接的问题入手,发挥自身优势,积极为群众办实事好事,促进了基层各项工作的有力推进。县农业局派驻昙华社区的指导员,深入到田间地头手把手教群众马铃薯科学栽培技术,并争取到16吨复合肥,发放给昙华社区村委会和子米地村委会5个村民小组270户群众。湾碧乡新农村建设指导员采取措施,督促商家履行收购义务,积极帮助群众销售圆葱20xx吨。截至6月30日,第七批指导员已走访农户11858户,撰写民情日记3290篇、民情报告250篇,宣传党的方针政策37881人次,制定发展规划102个,争取资金5737.83万元,协助收割小春作物27.49万亩,协助栽种大春作物 21.26万亩,调解民事纠纷639次,指导落实“三会一课”制度256次,协助转移农村劳动力就业757人,参与村“两委”换届选举组织工作3214人次,协助完成观音岩水电站移民搬迁582户的搬迁协议签订工作。

(六)日常管理水平进一步提高。一是县委新农队办按照《大姚县新农村建设指导员管理办法》等五项管理制度,建立健全调研反馈、目标责任、督查考核等制度。二是搭建平台,充分发挥信息导向作用,编发简报20期,在“大姚公众信息网”开通“大姚县新农村建设指导员网”,通过文字、图像、视频立体展示大姚县新农村建设工作动态,及时进行信息更新,积极向省州委新农队办推荐信息,被省委新农队办采用5篇,州委新农队办采用8篇。三是县委新农队办和县“四群”办整合工作力量,建立了联合工作机制,联合开展随访督查工作,到目前为止,已进行了5次督查。四是县委组织部及时按照有关要求任命指导员的职务,县“四群”办把指导员日常管理纳入“四群”教育干部直接联系群众工作,加强管理、强化督促。

从总体上看,20xx年新农村建设工作队员的到岗情况、日常管理、务实程度较以前有了明显进步,但也还存在一些不足:一是由于乡村交通基础设施建设滞后,工作队员出行难问题依然存在;二是部分派出单位为指导员安排的20xx元工作经费还没有到位;三是乡镇工作队长和指导员对争取资金等工作情况统计不全面,漏报问题较为突出,未能全面真实地反映工作情况;四是指导员普遍对工作信息报送重视不够,报送信息不多、不及时。针对存在的问题,各乡镇和工作队务必引起高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。

二、突出重点,狠抓落实,推进新农村建设工作取得更大成绩

当前,全县新农村建设工作重点已转入经济发展、基层党建、制度建设、农业中耕管理、地质灾害防治、社会和谐稳控、项目建设推进等方面,各乡镇和工作队要着力抓好以下七个方面的工作:

(一)在岗管理要常抓不懈。下派指导员既是事业发展的需要,也是培养干部的需要,派出单位要改变只要有项目资金支持、人员不一定经常驻村的错误认识,要认识到,只有培养好干部才能更好地开展单位工作,要积极关心支持指导员开展工作,并为指导员的生活和工作提供必要保障。乡镇党委和工作队要随时掌握指导员在岗情况,要对在岗情况进行排查梳理,如有长期不在岗、两头“脱管”隐患的,要找本人谈话,如因本人不愿担任指导员或不胜任工作的,派出单位要召回重派,不能不派;如因派出单位原因导致指导员长期不在岗的,要追究派出单位领导责任。县委新农队办和“四群”办要加大随机抽查力度,对指导员在岗情况进行适时通报。县委组织部和县委新农队办要对派出单位为每名指导员落实20xx元工作经费情况进行统计,每月通报一次落实情况,截至9月底尚未落实的,要约谈派出单位主要领导。各乡镇和工作队长要带领全体指导员坚持全年反复学习、反复调研,按照建设美丽乡村要求,贯彻落实好“二十字”方针,履行好“七大员”职责,认真为农村经济社会发展服务,增强创新意识,提高创新能力,宣传创新成果,把新农村建设工作队建设成为学习型、服务型、创新型队伍。另外,按照省、州、县新农村建设指导员管理的有关规定,请县委组织部牵头、县委新农队办配合,抓好乡镇工作队长和指导员的半年考核工作,半年考核结果要记入年终考核成绩。

(二)安全管理要时刻牢记。牢固树立“安全第一”的意识,乡镇党委书记是指导员安全管理的第一责任人,要加强对指导员的安全教育和管理,认真排查和消除指导员在交通、居住、人身、饮食等方面存在的安全隐患,第一时间将食物中毒、受伤、生病的指导员送到有治疗条件的医疗机构进行治疗。没有购买指导员人身意外伤害保险的乡镇要抓紧时间购买,并将购买情况于7月底前报县委新农队办。指导员驻村期间要提高政治鉴别力,谨防邪教势力的渗透,若遇反常情况要及时报告;要提高安全意识和自我防范能力,避免受到不法侵害;离开所驻村要向工作队长和乡镇党委报告去向,并保持通信畅通。

(三)经济发展要力求创新。一是要提高本地农产品的技术含量,积极引进新品种、新技术,引导和帮助农民发展高原特色高效节水农业。二是要做实农民专业合作组织,充分发挥他们在组织发动农民、实现规模化标准化种植、品牌化打造、市场化营销中的重要作用。各乡镇党委政府要按照政府职能转变的要求,把能够交给农民专业合作组织开展的工作交给他们去做,并提供必要的人力和经费保障。三是要认真贯彻落实中央、省、州关于发展现代庄园经济的要求,解放思想、大胆创新,探索农户、城市居民或企业通过承包或租赁适度规模的土地、林地,以自己开发经营或委托代理经营为机制,以市场为导向、以科技为支撑、以资本为纽带、以经济效益为中心的现代庄园经济。要认真吃透全省“三农”金融改革创新工作会议精神,充分发挥金融在支持发展现代庄园经济等工作中的作用。

(四)基层党建要注重质量。要按照党的提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的要求,推进农村学习型、服务型、创新型基层党组织建设。一是建设学习型基层党组织。指导员要认真讲党课,指导落实“三会一课”制度,帮助搞好“三培养”工作,帮助培养“双带”致富先锋,参与组织新任领导班子的任前培训等。二是建设服务型基层党组织。指导员要督促所驻村开展村务公开民主管理活动,指导开展“四议两公开”活动,指导开展“四群”教育工作,积极参与看望慰问老党员、困难户,参与基层党组织晋位升级,帮助发展村级集体经济,帮助所驻村制定经济社会发展三年规划,帮助建有党委、党支部的行政村和村民小组制定基层党建三年规划,重点帮助少于3名党员的村民小组发展党员等。三是要建设创新型基层党组织。指导员要指导所驻村开展创先争优活动,指导开展跨越发展先锋活动,着力构建创新体系,形成想创新、敢创新、会创新的工作氛围,使基层党组织的工作理念、机制、形式有新突破。

(五)制度建设要形成体系。县级已经出台了《大姚县新农村建设指导员管理办法》和农村工作要点、农村精神文明建设、农村社会管理创新网格化管理等若干制度和文件,下一步,还将继续出台相关制度和文件。各乡镇、工作队长和指导员要对现有制度进行认真梳理和分析评估,结合乡镇实际情况进行修改完善,尚未建立的制度要及时建立,要形成种类齐全、内容完备的新农村建设制度体系,并抓好制度的贯彻落实。

(六)统计工作要准确及时。各乡镇工作队要加强资金统计工作的准确性、及时性和全面性,不要只注重争取资金而忽视资金统计工作。指导员争取资金的统计范围包括:一是省、州、县指导员派出单位落实到县、乡、村的资金;二是指导员派出单位协调其它部门落实到的资金;三是指导员自己争取落实到的资金;四是上批指导员承诺未落实,本年落实到位的资金。针对前一阶段统计工作存在的问题,各乡镇工作队要进行全面清理,并于7月底前将漏报的向县委新农队办补报。

(七)痕迹管理要查缺补漏。各乡镇和工作队长要督促指导员及时记录开展工作情况,写好民情日记和调查报告,对工作已开展未记录的要尽快补记。根据省州开展“四群”教育干部直接联系群众的要求,每名指导员要联系不少于3户农户,发放民情联系卡,帮助农户找准发展路子,促进脱贫致富。县委新农队办和“四群”办在开展随机督查时要重点检查指导员工作记录、民情日记、调查报告、民情联系卡,并向指导员联系的农户核实访民情、办实事的情况。指导员信息报送情况已列入考核内容,作为评先评优的依据,各乡镇党委、工作队长、指导员要按照每个工作队每月至少编发1期简报、2条信息,指导员每月至少报送1条信息的规定,及时把开展工作的文字、图片、视频信息上报县委新农队办,县委新农队办要每月通报信息报送情况。

同志们,经过大家的共同努力,新农村建设取得了可喜的成绩,大家要继续认真学习、努力工作、力求创新,争取在今后的工作中办更多的实事好事,出更多的特点亮点,以骄人的成绩,书写20xx年不凡的篇章。

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政府新农村建设会议讲话内容篇五

同志们:

经县委研究决定,今天我们在这里召开20xx年全县新农村建设指导员工作推进会议,主要任务是,统一思想,明确重点,开拓进取,扎实工作,把新农村建设工作做得更好,推动我县新农村建设取得新业绩。刚才,县委副书记、县新农村工作队总队长成翰谷传达了几个会议文件精神和省委新农队办随机督查通报,希望大家认真抓好落实。下面,我讲两点意见。

一、领导重视,措施有力,新农村建设工作取得阶段性成效

今年,我县第七批新农村建设指导员共有156人,来自省、州、县三级不同的单位,组成新农村建设工作队12支,于2月下旬全部驻村开展工作。四个多月来,第七批新农村建设工作队在继承和发扬前六批工作队好经验、好做法的基础上,积极探索,努力工作,不断创新,各项工作都取得了新的成效。主要体现在以下六个方面:

(一)县委县政府高度重视新农村建设工作。今年以来,县委、县政府多次研究新农村建设工作队的各项工作,要求县级领导到乡镇、村调研,都要了解指导员的生活和工作情况。同时,调整充实了县、乡新农村建设工作领导机构,加强了办公室建设,配齐了工作人员,出台了新农村建设指导员管理若干制度,做到有机构管理、有专人办事、有制度保障。3月中旬,县委、县人大、县政府、县政协几班子主要领导带领县级相关部门负责人对各乡镇的新农村建设工作进行了调研。7月1日、2日,在大姚县庆祝中国共产党成立92周年纪念大会和20xx年县委理论学习中心组第二次集中学习暨重点工作推进会议上,唐县长对新农村建设工作提出了具体要求。

(二)派出单位后盾作用进一步增强。各级派出单位都建立和完善了单位领导挂点联系工作责任制,形成了“领导挂点、干部驻村、单位支持”的工作格局。单位领导带队到所驻乡镇、村指导工作,看望指导员,与指导员一起作调研、理思路、定项目,给予了必要的资金扶持,积极帮助解决实际困难,为新农村建设指导员驻村开展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出单位领导已深入驻村看望指导员149次,帮助解决困难问题88件。省民政厅积极支持我县新农村建设指导员工作,至今已有2位厅级领导、15位处级领导到大姚看望过指导员,全县已收到各级各项民政资金5400多万元。楚雄州住建局领导通过实地调研,针对挂点村石羊镇岔河村人畜饮水困难的实际,局领导帮助协调抗旱资金5万元,修建引水沟渠600米,解决了该村人畜饮水困难,筹集资金10万元为该村建盖文化室,丰富了群众文化生活。楚雄州青山嘴水库工程建设管理局积极协调资金36万元,对三台乡15户黑山羊养殖户提供资金和技术支持,为每户养殖户建设新式羊厩120平方米,对当地黑山羊规模化养殖起到了带头和示范作用。楚雄州统计局认真协调有关部门帮助三岔河乡解决困难问题,领导多次到三岔河乡指导新农村建设工作。

(三)乡镇党委积极搭建工作平台。各乡镇党委始终坚持“党委领导、工作队协调、乡村联动”的领导体制,定期听取工作队情况汇报,加强指导员教育培训,积极落实专项工作经费,及时协调解决指导员工作和生活中的实际困难和问题,为新农村建设工作队搭建了良好的工作平台。六苴镇党委高度重视安全管理,为指导员购买人身意外伤害保险,被省委新农队办高度评价,并向全省宣传;赵家店乡率先制定了《新农村建设指导员管理办法》等制度;三岔河乡注重指导员培训工作,组织指导员参加乡级培训学习14场次、村“两委”学习培训40多场次;新街乡党委主动邀请派出单位领导到乡看望指导员,指导新农村建设工作;石羊镇党委已听取工作队汇报情况13次。

(四)工作队长认真履职。各乡镇工作队长积极带领指导员,全力以赴投入抗旱救灾、春耕生产、森林防火、劳务输出、村“两委”换届选举等重点工作,取得了明显实效。铁锁乡的工作队长长期坚守乡、村,坚持群众主体地位,积极发动群众开展工作;龙街乡的工作队长积极鼓励指导员开拓创新,帮助该乡制定了“12345”工作思路;三岔河乡工作队长卧病在床仍然不忘指导员工作,病情稍愈就积极谋划下一步的工作;赵家店乡工作队长在春耕大忙时深入田间地头指导农业生产20多天;六苴镇工作队长充分发挥自己作为老队长的优势帮助指导员协调解决了不少困难;昙华乡工作队长克服语言不通的困难开展工作;金碧镇工作队长把32名指导员带成了凝聚力较强的队伍;石羊镇工作队长恨不得有“三头六臂”,多为群众做实事;湾碧乡工作队长积极参与观音岩水电站库区移民搬迁工作,带领指导员坚持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓讲解政策,向县里和乡里反映老百姓的意见。

(五)指导员积极发挥作用。全体指导员紧紧依靠基层干部和群众,从群众最关心、最直接的问题入手,发挥自身优势,积极为群众办实事好事,促进了基层各项工作的有力推进。县农业局派驻昙华社区的指导员,深入到田间地头手把手教群众马铃薯科学栽培技术,并争取到16吨复合肥,发放给昙华社区村委会和子米地村委会5个村民小组270户群众。湾碧乡新农村建设指导员采取措施,督促商家履行收购义务,积极帮助群众销售圆葱20xx吨。截至6月30日,第七批指导员已走访农户11858户,撰写民情日记3290篇、民情报告250篇,宣传党的方针政策37881人次,制定发展规划102个,争取资金5737.83万元,协助收割小春作物27.49万亩,协助栽种大春作物 21.26万亩,调解民事纠纷639次,指导落实“三会一课”制度256次,协助转移农村劳动力就业757人,参与村“两委”换届选举组织工作3214人次,协助完成观音岩水电站移民搬迁582户的搬迁协议签订工作。

(六)日常管理水平进一步提高。一是县委新农队办按照《大姚县新农村建设指导员管理办法》等五项管理制度,建立健全调研反馈、目标责任、督查考核等制度。二是搭建平台,充分发挥信息导向作用,编发简报20期,在“大姚公众信息网”开通“大姚县新农村建设指导员网”,通过文字、图像、视频立体展示大姚县新农村建设工作动态,及时进行信息更新,积极向省州委新农队办推荐信息,被省委新农队办采用5篇,州委新农队办采用8篇。三是县委新农队办和县“四群”办整合工作力量,建立了联合工作机制,联合开展随访督查工作,到目前为止,已进行了5次督查。四是县委组织部及时按照有关要求任命指导员的职务,县“四群”办把指导员日常管理纳入“四群”教育干部直接联系群众工作,加强管理、强化督促。

从总体上看,20xx年新农村建设工作队员的到岗情况、日常管理、务实程度较以前有了明显进步,但也还存在一些不足:一是由于乡村交通基础设施建设滞后,工作队员出行难问题依然存在;二是部分派出单位为指导员安排的20xx元工作经费还没有到位;三是乡镇工作队长和指导员对争取资金等工作情况统计不全面,漏报问题较为突出,未能全面真实地反映工作情况;四是指导员普遍对工作信息报送重视不够,报送信息不多、不及时。针对存在的问题,各乡镇和工作队务必引起高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。

二、突出重点,狠抓落实,推进新农村建设工作取得更大成绩

当前,全县新农村建设工作重点已转入经济发展、基层党建、制度建设、农业中耕管理、地质灾害防治、社会和谐稳控、项目建设推进等方面,各乡镇和工作队要着力抓好以下七个方面的工作:

(一)在岗管理要常抓不懈。下派指导员既是事业发展的需要,也是培养干部的需要,派出单位要改变只要有项目资金支持、人员不一定经常驻村的错误认识,要认识到,只有培养好干部才能更好地开展单位工作,要积极关心支持指导员开展工作,并为指导员的生活和工作提供必要保障。乡镇党委和工作队要随时掌握指导员在岗情况,要对在岗情况进行排查梳理,如有长期不在岗、两头“脱管”隐患的,要找本人谈话,如因本人不愿担任指导员或不胜任工作的,派出单位要召回重派,不能不派;如因派出单位原因导致指导员长期不在岗的,要追究派出单位领导责任。县委新农队办和“四群”办要加大随机抽查力度,对指导员在岗情况进行适时通报。县委组织部和县委新农队办要对派出单位为每名指导员落实20xx元工作经费情况进行统计,每月通报一次落实情况,截至9月底尚未落实的,要约谈派出单位主要领导。各乡镇和工作队长要带领全体指导员坚持全年反复学习、反复调研,按照建设美丽乡村要求,贯彻落实好“二十字”方针,履行好“七大员”职责,认真为农村经济社会发展服务,增强创新意识,提高创新能力,宣传创新成果,把新农村建设工作队建设成为学习型、服务型、创新型队伍。另外,按照省、州、县新农村建设指导员管理的有关规定,请县委组织部牵头、县委新农队办配合,抓好乡镇工作队长和指导员的半年考核工作,半年考核结果要记入年终考核成绩。

(二)安全管理要时刻牢记。牢固树立“安全第一”的意识,乡镇党委书记是指导员安全管理的第一责任人,要加强对指导员的安全教育和管理,认真排查和消除指导员在交通、居住、人身、饮食等方面存在的安全隐患,第一时间将食物中毒、受伤、生病的指导员送到有治疗条件的医疗机构进行治疗。没有购买指导员人身意外伤害保险的乡镇要抓紧时间购买,并将购买情况于7月底前报县委新农队办。指导员驻村期间要提高政治鉴别力,谨防邪教势力的渗透,若遇反常情况要及时报告;要提高安全意识和自我防范能力,避免受到不法侵害;离开所驻村要向工作队长和乡镇党委报告去向,并保持通信畅通。

(三)经济发展要力求创新。一是要提高本地农产品的技术含量,积极引进新品种、新技术,引导和帮助农民发展高原特色高效节水农业。二是要做实农民专业合作组织,充分发挥他们在组织发动农民、实现规模化标准化种植、品牌化打造、市场化营销中的重要作用。各乡镇党委政府要按照政府职能转变的要求,把能够交给农民专业合作组织开展的工作交给他们去做,并提供必要的人力和经费保障。三是要认真贯彻落实中央、省、州关于发展现代庄园经济的要求,解放思想、大胆创新,探索农户、城市居民或企业通过承包或租赁适度规模的土地、林地,以自己开发经营或委托代理经营为机制,以市场为导向、以科技为支撑、以资本为纽带、以经济效益为中心的现代庄园经济。要认真吃透全省“三农”金融改革创新工作会议精神,充分发挥金融在支持发展现代庄园经济等工作中的作用。

(四)基层党建要注重质量。要按照党的提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的要求,推进农村学习型、服务型、创新型基层党组织建设。一是建设学习型基层党组织。指导员要认真讲党课,指导落实“三会一课”制度,帮助搞好“三培养”工作,帮助培养“双带”致富先锋,参与组织新任领导班子的任前培训等。二是建设服务型基层党组织。指导员要督促所驻村开展村务公开民主管理活动,指导开展“四议两公开”活动,指导开展“四群”教育工作,积极参与看望慰问老党员、困难户,参与基层党组织晋位升级,帮助发展村级集体经济,帮助所驻村制定经济社会发展三年规划,帮助建有党委、党支部的行政村和村民小组制定基层党建三年规划,重点帮助少于3名党员的村民小组发展党员等。三是要建设创新型基层党组织。指导员要指导所驻村开展创先争优活动,指导开展跨越发展先锋活动,着力构建创新体系,形成想创新、敢创新、会创新的工作氛围,使基层党组织的工作理念、机制、形式有新突破。

(五)制度建设要形成体系。县级已经出台了《大姚县新农村建设指导员管理办法》和农村工作要点、农村精神文明建设、农村社会管理创新网格化管理等若干制度和文件,下一步,还将继续出台相关制度和文件。各乡镇、工作队长和指导员要对现有制度进行认真梳理和分析评估,结合乡镇实际情况进行修改完善,尚未建立的制度要及时建立,要形成种类齐全、内容完备的新农村建设制度体系,并抓好制度的贯彻落实。

(六)统计工作要准确及时。各乡镇工作队要加强资金统计工作的准确性、及时性和全面性,不要只注重争取资金而忽视资金统计工作。指导员争取资金的统计范围包括:一是省、州、县指导员派出单位落实到县、乡、村的资金;二是指导员派出单位协调其它部门落实到的资金;三是指导员自己争取落实到的资金;四是上批指导员承诺未落实,本年落实到位的资金。针对前一阶段统计工作存在的问题,各乡镇工作队要进行全面清理,并于7月底前将漏报的向县委新农队办补报。

(七)痕迹管理要查缺补漏。各乡镇和工作队长要督促指导员及时记录开展工作情况,写好民情日记和调查报告,对工作已开展未记录的要尽快补记。根据省州开展“四群”教育干部直接联系群众的要求,每名指导员要联系不少于3户农户,发放民情联系卡,帮助农户找准发展路子,促进脱贫致富。县委新农队办和“四群”办在开展随机督查时要重点检查指导员工作记录、民情日记、调查报告、民情联系卡,并向指导员联系的农户核实访民情、办实事的情况。指导员信息报送情况已列入考核内容,作为评先评优的依据,各乡镇党委、工作队长、指导员要按照每个工作队每月至少编发1期简报、2条信息,指导员每月至少报送1条信息的规定,及时把开展工作的文字、图片、视频信息上报县委新农队办,县委新农队办要每月通报信息报送情况。

同志们,经过大家的共同努力,新农村建设取得了可喜的成绩,大家要继续认真学习、努力工作、力求创新,争取在今后的工作中办更多的实事好事,出更多的特点亮点,以骄人的成绩,书写20xx年不凡的篇章。

政府新农村建设会议讲话内容篇六

精神文明建设工作会议讲话(三)

同志们:

今天,我们召开全县农村精神文明建设工作会议,安排部署20xx年农村精神文明建设工作。今天的会议分为两个部分,一是参观学习,二是安排工作。下午大家参观了洛阳市农村精神文明建设先进典型,肯定有很多的感想。现在我就如何做好我县农村精神文明建设讲几点意见。

一、充分认识“美丽乡村文明家园”是近几年农村精神文明建设的主题

美丽乡村建设是中央的要求。党的以来,就建设社会主义新农村、建设美丽乡村,提出了很多新理念、新论断、新举措。强调小康不小康,关键看老乡。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。强调实现城乡一体化,建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,不能大拆大建,特别是要保护好古村落。强调乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。强调农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护,注意乡土味道,体现农村特点,保留乡村风貌,坚持传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。这些重要论述,深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义,揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源,指明了美丽乡村建设的基本要求和工作重点,为我们做好工作提供了重要遵循,也提出了新的更高要求。

美丽乡村建设是农民群众的殷切期盼。美丽乡村,承载了亿万农民的美好梦想。过去农民关心“有没有”“够不够”,现在则更在乎“好不好”“美不美”,对美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加丰富。广大农民群众对维护自身文化权益、改善文化民生状况的愿望十分强烈。二是盼道德风尚更加文明。农民群众迫切要求改变农村风气,唤醒良知回归,鞭挞缺德闹剧,整治失信行为。三是盼社会治理更加有序。我们要回应农民群众对美好生活向往的新关切,努力把广大农村建设成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。

党的报告指出,要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。第一次提出了“美丽中国”的全新概念。中国要美,农村必须美。20xx年8月,中宣部、中央文明办在宁夏银川召开了全国农村精神文明建设经验交流会,对在全国农村开展美丽乡村建设提出了统一要求。为深入贯彻落实中央、省委决策部署,大力推进文明河南建设,20xx年3月16日,河南省文明办下发了《推进“美丽乡村文明家园”建设指导意见》。“美丽乡村·文明家园”建设主要突出农村民风建设和人居环境综合整治两个方面来进行,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以美丽乡村建设为载体,以民风建设和环境整治为重点,着力提升农村精神文明建设工作水平。

二、把握“五美”工作重点,建设美丽文明家园

我们要建设的美丽乡村,是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展的统一体,是农村精神文明建设的龙头工程。集中体现在五个“美”的建设上:一是环境之美,规划合理、设施配套,村容整洁、绿化美化,公共服务日臻完善、自然生态有效保护,乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美,家庭和睦、民风淳朴,文明有礼、移风易俗,崇德向善、守望相助,形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美,文化繁荣、底蕴深厚,耕读传家、以文化人,充满乡土气息,富于时代精神,使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美,学法用法、遵纪守法,民主法制、村务公开,风清气正、和谐稳定,社会有效治理,维护公平正义,农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美,吃苦耐劳、勤劳致富,勇于创新、诚信经营,刻苦钻研技术、推进产业升级,集体经济发展、有钱办事理事,拥有良好的创业创新环境。我们建设美丽乡村的最终目的,就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活,让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共,用无数的美丽乡村共筑美丽中国。

三、突出“四个开展”,提升农民精神文化素质

广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。利用道德讲堂、乡村基层党校、村民学校、文化墙、文化广场等场所,大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,让社会主义核心价值观入脑入心,在农民群众中获得自觉的价值认同,不断提高农民群众思想道德水平。

广泛开展农村未成年人思想道德建设。构建农村学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。依托农村中小学校建设乡村学校少年宫、建设农村中小学校心理咨询站。组织农村未成年人参加“弘扬核心价值观,践行文明行为规范”主题实践活动,引导未成年人积极参与文明河南建设。

广泛开展群众文化活动。积极利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日和国庆节等重要纪念日,以“我们的节日”为主题,深化节日文化内涵,组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动,弘扬中华民族优秀文化传统,在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观,让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。重视乡贤文化的培育,加强对各地农村历代明贤积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍的挖掘整理,延续传统乡村文脉,培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化,增强农村的文化吸引力和感召力。

广泛开展文明乡风建设。按照社会主义核心价值观的要求,通过建立完善村规民约,积极发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众组织的作用,引导农民群众移风易俗,改变婚丧大操大办的不良习俗,反对封建迷信,远离黄赌毒,消除邻里矛盾,自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德,努力形成良好的社会秩序和健康的社会风尚。

四、抓好“五个深化”,促进农村文明创建工作上新台阶

进一步深化星级文明户评选活动。根据新形势新要求,不断提升星级文明户的标准和内涵,结合农村现有的生产生活方式和风俗习惯,科学制定星级标准。坚持群众创、群众评、群众选的原则,使群众真正成为创建的主体。创建星级文明户工作做到“四到户三上墙”,即创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”,创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”,农户参与率90%以上,引导农民群众做文明人,当文明户,营造崇德向善、好人好报的良好社会风尚。

进一步深化先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动,善于发现、挖掘农民群众中的先进人物,结合道德模范和身边好人评选活动,培育一批勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐等先进典型,用身边人、身边事教育群众。充分利用道德模范故事汇、道德模范基层巡讲、善行义举榜等形式,扩大先进典型的影响力和带动作用。传承创新孝道文化,广泛开展好儿媳、好儿女、好妯娌、好家庭等评选活动,采取“晒被子”、家庭美德故事会、家风家训大家谈等形式,吸引群众踊跃参与,互评互议,互比互学,弘扬家庭美德,传递和谐和睦的文明家风,努力提升农民文明素质和乡村文明程度。

进一步深化文明村镇创建活动。发挥文明村镇在农村精神文明建设中的排头兵作用,形成连线成片创建新格局,扩大覆盖面,增强规模效应。丰富文明村镇创建的形式和内容,实施农村精神文明建设“五个一工程”,推动每个行政村培养一批群众文化骨干,设立一组文化墙,组建一支党员志愿服务队伍,开设一个道德讲堂,建设一个文体活动场所。

进一步深化文明集市创评活动。深入开展诚信经营活动,加强市场监管,规范经营秩序,以开展“诚信经营户”、“诚信摊位”、“文明摊位”评选为载体,引导市场守法、诚信、文明、有序经营,杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。

进一步深化农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设,广泛开展邻里守望志愿服务,倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,组织开展科技志愿服务,向农民传授实用生产技术、职业技能,帮助提高增收致富能力。组织文化能人、文艺体育骨干、医护人员开展文化、体育和医疗卫生志愿服务,丰富群众文化生活,提高农村医疗卫生水平。

五、建成“两个一批”,优化农村环境面貌

进一步改善农村人居环境。各乡镇要统筹规划,合理安排,解决农民群众最急需的饮水安全、住房安全、用电安全等问题。以农村垃圾和污水治理为重点,达到“三无一规范一眼净”(村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,生产生活物品堆放规范,主次干道两侧和河道两旁环境干净)目标,基本建立起政府主导的村庄长效保洁机制和垃圾分类处理机制,开展村庄硬化美化,每年建成一批达标村和示范村。在巩固完善农村人居环境治理成果的基础上,选择一批重点村,加强基础设施和社会事业建设,完善基本公共服务,建成一批各具特色的美丽宜居村庄。

六、按照“四个要求”,落实各项工作

加强组织领导。要把“美丽乡村·文明家园”建设工作作为乡镇党委、政府推动农村经济社会发展的重点工作,纳入经济社会发展总体规划,着力抓好方案制定、宣传发动、工作部署、督促检查等重要环节。适时召开“美丽乡村·文明家园”建设工作现场推进会,交流推广经验,推动创建活动深入持久开展。

完善工作机制。充分发挥农民主体作用,组织发动农民群众自主自愿地开展创建活动。完善结对帮扶机制。要结合美丽乡村建设、党建扶贫、驻村扶贫、计生帮扶等工作,统筹安排,集中人力物力财力,扎实推进“美丽乡村·文明家园”建设工作。完善考核机制。将“美丽乡村·文明家园”建设工作成效纳入文明单位、文明村镇测评体系,纳入党委、政府年度重点工作目标考核体系,全面推进“美丽乡村·文明家园”建设。

抓好示范带动。重点抓好省道、主干道沿线和县城、乡镇所在地周边的“美丽乡村·文明家园”示范点建设,结合改善农村人居环境工程,每个乡镇集中抓好至少2个示范点创建,通过抓点、带线、扩面,不断扩大创建覆盖面,深入推进创建活动。

营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用,大力宣传“美丽乡村·文明家园”建设,提高广大干部群众对“美丽乡村·文明家园”建设活动的认同感和参与度。及时总结宣传“美丽乡村·文明家园”创建活动典型经验和成果,形成全社会关心、支持和参与“美丽乡村·文明家园”建设工作的良好氛围。

同志们,美丽乡村建设,是造福农民群众的美丽事业,涉及多个部门、多个领域,需要齐抓共建、持续推进。各乡镇要科学制定规划,加强分类指导。要按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求,从农村实际出发,因地制宜、因村制宜,精心规划美丽乡村建设方案。整合各方资源,保证一定数量资金用于美丽乡村建设,鼓励社会资本、民间资金参与美丽乡村的项目建设和服务。要通过项目带动、工程联动、以奖代补等多种方式,积极吸引群众参与。希望各乡镇要齐抓共管,真抓实干,注重实效,认真研究实施方案,迅速行动,以百倍的努力投入到农村精神文明建设工作之中。

政府新农村建设会议讲话内容篇七

同志们:

关于新农村建设,今天专门召开会议安排部署是非常必要的,这也是市上对我们这方面工作的基本要求。会议的安排很具体,主题和基本精神都集中体现在刚才的讲话中,会后大家要按照讲话的内容逐行逐句落实好。市上对我们的工作非常重视,特别是主任,不仅平时对未央很关注、很关心,今天还专门抽出时间来参加会议,尤其是刚才一番语重心长的讲话对我们的工作,无论是指导性还是针对性都很强,这既是一种激励,又是一种鼓舞,大家务必结合各自实际认认真真落到实处。在这里,我讲两个问题,希望引起大家在落实的过程中更加注意:

一、对新农村建设工作要再认识、再重视。认识和重视的问题已经讲了很多,归根结底要从切身和利己的角度把这方面再加深一些。所谓切身,就是从我们的实际情况出发。所谓利己,就是谋求未央利益最大化,这个“己”是整体概念,最大化才是根本目的。是典型的城乡二元结构,这是区情所在,一方面我们是正在快速建设发展的城市新区,这不是一般意义上的城市新区,而是举全市之力、倾心打造的新的行政中心区,大家既是参与者更是受益者,在座的各位,无论是所在的工作单位还是所在的村都会因此而沾光受益,受益的程度更会超乎想象。另一方面,在产生重大变化的同时,我们尚有一些区域由于受到种种因素的制约,不可能立刻接受周边环境的快速变化,比如今天大会发言的代表就具有典型性,一位来自,另一位来自相对比较边远的村,包括其它街办的一些区域,虽然这些村在版图内,但是我们不要和其它区来比,就是和其它县相比,我们那些区域的功能差异也是非常明显的。目前,这些区域还有村民居住,而且有些地方居住的人口还相当密集。民生是一个不容忽视的问题,政府必须关注民生,必须在民生问题上有所作为,要让群众得到实惠,这样良好发展局面才能往前走、才能持续,否则就要出事,一旦出事就会错失发展良机。上述区域是们建设社会主义新农村的最佳区域,我们不能麻木,否则就会犯历史性的错误,大家一定要关注、一定要做好。

二、动真的、赶快干。动真的、赶快干从哪里做起呢?一是会上承担包村责任的领导,从会后到4月1日之前,全部下村。人进村,车不能进村,这是一项细节要求。大家要把每一个村细细地走一遍、看一遍,最起码对自己联系的村要有一个相貌的认识,然后与所在街办一起把村干部召集起来,认真研究当下要做的是哪些事情。 4月1日后,各类信息不就领导下村刊发消息,关键是操作,但是要发一期通报,通报上要写明先后有哪些领导到哪些村进行了调研,这既是自我监督也是给大家一个公示,谁没有去要追究责任,否则今天上午我们开这样一个重要的会就是浪费时间,就是不尊重劳动,这项工作要认认真真做好。我想,只要坐在台上的人能做到,坐在台下前排的人也一定能做到,坐在后排的人一定会比我们做得更好,这是规则,怕就怕台上的人做不到,还要求台下,这就会出问题。二是验收是硬道理,验收不过关一切白搭。验收工作分为两期,第一期必须过关,不但要顺利过关,还要做到在全市与众不同,否则愧对行政中心搬到未央,所以工作再难都要克服。三是各位领导下到农村找出问题后,要保证“银子”到位。该拨的钱一定要拨到位,钱要用到到正项上,使用过程要公开透明。办事情没有钱是不行的,但是有些事情可以通过我们的努力和用心,做到花小钱办大事。四是最终要以现场的变化说明问题。只有到现场看变化才能一目了然,谁动真的、谁用心了现场变化最能说明问题。另一个衡量标准就是农民口袋里的钱有多少。农民的素质与在座的各位有差异,但是他们的情感状态和我们一样,“见了钱会高兴”,这一点不会因为素质高低而有所改变,所以这也是最终的衡量标准之一。这些工作只要做好了,不但能很好地完成任务,而且会干出我们的特色活。

在新农村建设过程中,要始终把修路、装灯、净水、改厕作为我们把握的重点。在区人代会上,代表们提了很多建议,其中关于村干部培训大家都讲了很多好的想法,这项工作是我们今年要抓的一件大事情。下一步要针对村干部培训制定出详细的方案,积极吸收在管理方面的特色,从每天刷牙、穿衣等生活细节培训起,让村官们经过若干期培训,从行为举止到思维方式都有一个大的改进,要把培训学校办成未央的“黄埔”。首批培训人员,就从列为新农村建设示范村的村官中产生,通过一段时间的培训,让大家切切实实地感受到未央的变化。

我就讲这些,谢谢大家。

政府新农村建设会议讲话内容篇八

同志们:

建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务,尤其是中央把“乡风文明、村容整洁”作为新农村的重要内容提出来,抓住了农村精神文明建设的核心问题,为更好地推进“三农”工作指明了方向。应该看到,改革开放以来,农村经济、社会、文化等各个领域都发生了全面而深刻的变化,农业和农村经济发展进入一个新的阶段,与此相适应,农村精神文明建设的外部环境、体制条件、社会基础都与过去明显不同,遇到了许多新情况、新问题。一是农村社会经济成分、组织形式、经济利益、就业方式的多样化,导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化,精神文明建设面临着前所未有的挑战。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活动抬头,社会秩序不好,黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止,群众反映强烈。三是县、乡、村公共事业经费投入不足,农村基层文化设施落后、短缺,文化活动骨干不足,队伍素质偏低。四是我们一些领导同志对精神文明建设重视得不够,不愿或不会抓精神文明建设的现象较为普遍。这些问题不解决,精神文明建设就将滞后于经济和社会发展,构建经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局就难以形成,长此下去,必然引发新的一系列矛盾和问题。对此,我们一定要有清醒的认识,从建设社会主义新农村的战略高度,充分认识加强农村精神文明建设的重要性和紧迫性。

第一,推动农村经济发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。市委实施“四个换位”战略以来,我市农村出现了多年少有的好形势,农业经济结构调整出现重要转机,农民收入实现较快增长。但必须清醒地看到,农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,深入推进“四个换位”,进一步发展农村经济、增加农民收入,还需要花更大力气,付出艰苦努力,尤其是需要农村精神文明建设进一步推进思想解放、营造良好氛围、大力提高农民素质、加大服务中心和大局的力度。物质文明与精神文明、经济建设与文化建设从来都是相辅相承、相互作用的,这是哲学的基本原理。没有文化的经济不能代表先进生产力,同时,没有体现先进生产力的文化也不能代表先进文化的前进方向。经济越发展,就越离不开文化的支撑。市委提出抓“四个换位”,核心是抓产业换位,产业换位的战略基点和中心环节是什么?是提高自主创新能力,如果没有深厚的文化底蕴来支撑,就不可能打造出有竞争力的品牌,产业就难以做大,产业换位的路就走不宽、走不好。再比如,我们抓农村劳动力转移,迫切需要打造在外地叫得响、过得硬的劳动力品牌,过去讲“出去一个打工仔、致富一家人”,这里说的是有文化、有技能的农民。现在中西部地区都在转移农村劳动力,国内劳动力市场竞争越来越激烈,我市农民40%以上是小学文化和文盲,全市90%以上的文盲在农村,这些人多数没有特殊技能,当农民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年挣的钱扣出费用,还没有在家种地挣的多,这样的素质怎么建设社会主义新农村?客观分析我市农村精神文明建设现状,我可以用“三个滞后”来概括,即多数农民群众的思想观念还滞后于市场经济迅速发展的要求,多数农民群众的科学文化素质还滞后于科学技术迅速发展的要求,相当一部分农民的诚信意识和道德观念还滞后于社会文明迅速发展的要求。这也是当前建设新农村,加快经济结构战略性调整,增加农民收入迫切需要解决的现实问题。一个时期以来,我们一些领导干部过多地抓增长而忽视发展,抓经济而忽视文化,只见物不见人,“一手硬、一手软”,其实这是急功近利的浮躁作风,是缺乏战略思维的短视行为,是必须坚决克服和纠正的。在知识经济迅猛发展的今天,如果我们还不重视精神文明建设和文化建设,实在说不过去。我们必须高度重视并切实加强和改进农村精神文明建设,通过提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,为农村经济发展提供强有力的精神动力和智力支持,使农村经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

第二,用先进文化占领农村思想文化阵地,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。建设先进文化既是建设社会主义新农村的重要内容,同时也对新农村建设起着重要的引领、支持和保证作用。当前看,文化建设有两方面问题值得重视。一方面,各种思想文化相互激荡,西方敌对势力利用各种渠道与我们争夺群众,意识形态领域渗透与反渗透的斗争十分激烈。随着对外开放的逐步扩大、社会主义市场经

济体制改革的日益深化和现代传播技术的`迅猛发展,这种斗争不仅发生在城市,也发生在农村。现在农民信教的越来越多,宗亲家族势力发展也很快,一些非马克思主义甚至是反马克思主义的思想意识有所抬头。另一方面,就是文化建设能力不高,没有跟上经济和社会的发展。如果冷静分析目前我市农村存在的问题,就不难发现有很多深层次问题都带有深厚的文化背景。比如,一些乡镇政府职能之所以出现转型难的问题,原因固然很多,但其中重要的一条就是“官本”文化根深蒂固,一些领导干部放不下架子当“公仆”,不会做群众工作,有的领导甚至不会对群众说话,正如有人形容的那样,“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年人说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去”。再比如,在发展民主政治上,一事一议是民主管理的主要形式,但很多地方一事一议搞不下去,一些好事办不成,有的干部认为主要原因是农民没知识、觉悟低、不听话了,但其中有没有干部威信不高、群众信不过的因素?我看有,而且还很重要。文化建设与经济建设不同,搞市场经济讲的是资源配置效率,搞文化建设讲的是公信力和认同感;农民对你说的不认同,信不着你,怎么能按你说的做?建国初期,乡村干部为什么能够一呼百应?因为老百姓相信干部,知道跟干部走有奔头、有希望,能过上好日子。我们现在强调先进文化建设,就是要提高各级组织及领导干部建设先进文化的能力,提高农村各级党组织的公信力,提高广大群众对党组织、对干部的认同感,就是要把建设社会主义新农村变成全体农民的共同理想、共同追求、共同实践和奋斗的目标。只有这样,我们才能用一元化的指导思想引领多样化的社会意识,用社会主义先进文化和有益文化占领农村精神文化阵地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影响,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,把全体人民更好地团结和凝聚起来。

第三,构建和谐社会,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。我们现在正处于矛盾凸显期,农村社会结构正在发生深刻的变化,开放性和流动性大大增强,原有的区域界线和地缘关系进一步打破,传统上的人际关系、伦理道德、价值观念将受到巨大冲击,各种矛盾将有所突出,各种利益之间的协调平衡也将更加困难。在这样的新形势面前,只有切实加强和改进农村精神文明建设,引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益等各种关系,才能对社会结构变迁、利益关系变化、生活方式变动带来的矛盾和问题更好地进行规范调节,保持农村社会协调稳定。当前,要把宣传和践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,作为精神文明建设的指导方针和基本价值导向,作为一项着眼全局的建设工程、一项抓住根本的教育工程、一项针贬时弊的治理工程、一项面向未来的希望工程,使荣辱观渗透到社会的各个领域、各个方面、各个环节,使社会所有成员都明白应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。

第四,落实科学发展观、促进城乡协调发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。实现经济社会全面协调可持续发展,正确处理工农关系和城乡关系,加快农村经济社会发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。目前,农村的落后不仅体现在经济上,更突出体现在教育、卫生、文化等社会事业和基础设施上。我市作为经济欠发达城市,这方面的差距更大,历史欠账更多,问题更突出。这种状况如果不能尽快扭转,不仅制约全市经济和社会持续快速协调发展,也会严重影响全面建设小康社会目标的实现。从长远看,在温饱解决后,广大农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈,追求科学、文明健康生活方式的愿望更加强烈,追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。我们只有不断加强和改进农村精神文明建设,才能顺应历史要求和农民群众的愿望,实现、维护和发展好广大农民群众的物质和文化利益,密切党同群众的血肉联系,真正把以人为本的要求落到实处。

二、全面把握加强新农村精神文明建设的基本要求

我市当前乃至今后一个时期农村精神文明建设工作,刚才铁静部长代表市委提出了明确要求,核心就是围绕推进社会主义新农村建设,培育新农民,树立新风尚,建设新文化,创建新环境,营造富于创造、充满活力、团结向上、文明和谐的农村思想文化氛围。要实现这样的目标,我看必须做到五个坚持。

一是要坚持服从服务于农村经济发展这个中心。为农村经济发展服务,是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。经济是基础,精神文明建设离开这个基础就是无源之水,无本之木。我市农村经济发展很不平衡,多数农村生产力比较落后,市场化程度低,科技教育文化水平不高。发展农村经济、提高农业生产力水平是广大农民的强烈愿望,是改变农村落后面貌的关键所在。古人讲,“仓禀实而后知礼仪,衣食足而后知荣辱”。实践证明,凡是农业产业化起步较早、集体经济较发达的村屯,其村容村貌的建设就好,人的素质和文明程度相对也高。我们抓精神文明建设,必须紧紧围绕促进又快又好地发展这个中心来展开;围绕农村“四化”目标、加快实现“四个换位”来把握;围绕发展现代农业来推进,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

二是要坚持把提高农民素质作为根本任务。新农村首先要有新农民,农村发展水平的高低主要取决于农民的素质。随着农村经济的发展,产业结构的调整,开放程度的扩大,对农民素质的要求越来越高。农村精神文明建设要始终把提高农民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,作为一项基础性工程来抓。开展创建活动和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把着眼点放在提高农民素质上,引导农民解放思想,增强能力,跟上时代前进的步伐,成为一代有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。

三是要坚持从农村的实际出发。实事求是,一切从实际出发,是新农村精神文明建设的一条基本要求。群众需要教育,但这个教育必须同群众的觉悟程度相适应。超出群众的觉悟程度,提出多数群众一时不能接受的要求,不但不能达到预期目的,弄不好还会适得其反。加强农村精神文明建设,必须切合乡村和农民实际设计活动载体,开展丰富多彩的系列化教育活动,通过活动吸引群众、陶冶群众,让农民群众在活动中受到教育,得到提高。我们制定教育规划,设计创建活动,提出工作要求,都要把农民是不是真的需要摆在首位,既要积极进取,又要循序渐进;既要统一部署,又要因地制宜;既要鼓励先进,又要着眼多数,绝不能急于求成、急功近利。要抓好基层,夯实基础,一件事情一件事情地去做,一个问题一个问题地解决,一个层面一个层面地拓展,推动农村精神文明建设稳步向前发展。对认准的、深受农民群众欢迎的事情,一定要抓出结果,抓出成效,坚决防止和克服形式主义。

四是要坚持一切为了农民群众、一切依靠农民群众。农村精神文明建设,从本质上讲是群众工作,必须体现党的群众路线。在实际工作中,必须突出农民群众在精神文明建设中的主体地位和作用;必须把贯彻中央精神和反映农民意愿统一起来,尊重群众的首创精神,善于从群众中汲取营养和力量,得到群众的拥护和支持;必须坚持民主原则和疏导方针,尊重人、理解人、关心人,以情动人,以理服人;必须把解决群众的思想问题与解决实际问题结合起来,从具体事情抓起,从农民群众关心的事情做起,动员和组织农民群众参与各种创建活动,引导群众在参与中受到教育,得到提高。

五是要坚持在实践中不断改进创新。改革开放以来,我市农村精神文明建设的过程就是一个不断改进创新的过程。创建文明村镇活动,评选“十星级”文明户,文化科技卫生“三下乡”活动,以城带乡、城乡共建、创建生态文明村等很多做法,都是改进创新的结果。如果没有这些创新,我们精神文明建设就不会有目前这种活泼生动、积极向上的局面。实践无止境,认识无止境,改进创新也没有止境。尤其是在农村社会经济结构、物质条件、社会环境和农民思想观念发生很大变化的情况下,如果只是机械地重复过去的老方式、老办法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我们必须要在内容、形式、方法、手段、机制等方面勇于探索,大胆创新,研究新情况,解决新问题,总结新经验,使新农村精神文明建设在改进中加强,在创新中提高,始终保持强大的生机与活力。

三、加强领导,强化协调,形成齐抓共管的工作格局

第一,加强组织领导,强化约束机制。各级党委和政府要切实把新农村精神文明建设摆上重要议事日程,抓紧、抓好。要深入实际、调查研究,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,努力使新农村精神文明建设的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。市文明委已成立领导小组,各县(市)区、各乡镇也要成立相应的机构,为创建活动提供强有力的组织保障。要把这项工作的成效作为检验各级党委、政府执政能力的标准,作为落实科学发展观和正确政绩观的标准,作为对领导干部政绩考核的硬性指标和重要依据。

第二,强化协调,形成合力。要认真坚持和不断完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级党政有关部门和群众团体,特别是新农村精神文明建设领导小组成员单位,都要切实担负起相关职责,为农村精神文明建设提供政策、规划和人财物等方面的支持和保证。各级党委宣传部和文明办对农村精神文明建设负有重要责任,要广泛听取社会各界的意见,把功夫多下在对各方面力量的组织协调上,充分调动各方面的积极性,努力形成多方参与、齐抓共管的工作局面。

第三,注重制度建设,搞好督导检查。没有规矩不成方圆。加强新农村精神文明建设,离不开制度保障和约束。我们要多研究、多思考,善于发现和解决带有倾向性的问题,并及时把成功经验和有效办法上升到理性认识,形成长效机制,指导和推动工作。今天会上印发的几份文件讨论稿,都带有制度性质,征求意见后要尽快下发,便于开展工作有所遵循。同时,各县(市)区要指导本地乡镇、村屯制定和完善符合实际、群众认可的《乡规民约》、《村规民约》,使广大农民有章可循、有则可守。进一步加强对精神文明建设工作的督促检查,对安排部署的工作,要一件件盯住不放,保证件件落到实处,见到成效。

第四,求真务实,改进工作作风。各地各有关部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步转变工作作风,想实招、干实事、求实效。要深入农民群众生产生活的实际中去,了解基层的真实情况,听取群众的真实意见。要及时总结各地各部门的经验,研究加强和改进的措施,认真解决工作中存在的困难和问题。要从理论和实践的结合上,深化对新农村精神文明建设规律和特点的认识,不断建立健全新农村精神文明建设目标体系、测评体系和保障机制。

第五,抓好队伍建设,提供组织保证。近几年,我市农村精神文明建设之所以取得了积极的成果,主要得益于一支不计名利、不畏困难、特别能吃苦、特别能战斗的精神文明建设工作队伍。希望大家巩固成果,再接再厉,不断提高理论素质、政策水平和业务能力,更好地担负起新农村精神文明建设使命。要着眼于建设一支专兼结合的骨干队伍,加强村“两委”班子成员、党员和村民代表以及共青团、妇女、民兵等群团组织建设,培养和造就一支新农村精神文明建设的带头人队伍。要通过多种方式加快培养各类专业人才,逐步建立一支开展文化活动和科技致富,倡导文明新风等方面的骨干队伍,强化延伸辐射功能,影响和带动群众自觉抵制陈规陋习,积极参加各项活动,树立文明新风。

同志们,做好农村精神文明建设工作,任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,围绕推进社会主义新农村建设,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,组织和动员社会方方面面的力量,努力开创农村精神文明建设新局面!

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