为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。方案的格式和要求是什么样的呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
全面开展涉疫情风险隐患防范化解工作方案的通知篇一
为了贯彻落实党中央、国务院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和邯郸市委、市政府关于坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神，为学校发展创造良好环境，提供强大动力，确保正常教育教学秩序，结合实际，特制定本工作方案。
总体目标：
一是达到“三个提高”：即全面提高师生的风险防范意识，全面提高学校重大风险隐患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
二是实现“四个到位”：学生教育管理到位；安全稳定风险和隐患排查处置到位；舆情监控和网络管控到位；应急突发事件处置到位。
工作原则：立足于“早发现、早化解、早处置”。对防范化解重大风险工作做到思想上高度重视、行动上反应迅速、措施上积极稳妥、落实上不折不扣。要按照“谁分管谁负责、谁牵头谁协调”的要求，把风险防控责任落实到每个部门、每个领域、每个环节、每个责任人，发扬从严从实作风，确保各项措施落得实、落到位。要建立周报、月度、季度、年度调度通报机制，及时分析研究风险防范化解新情况，严密排查各类风险隐患，完善防控措施，把工作做深、做细、做扎实，确保万无一失。
1.政治安全领域：社会热点问题和重要时间节点负面舆情，新疆三股势力向高校渗透，邪教组织及人员进校干扰破坏等。
2.意识形态领域：高校思想政治工作“失灵”，“杂音噪音”侵蚀高校意识形态阵地，校园网络舆情领域风险网上错误思潮传播、网络安全风险。
3.社会稳定领域：校园传教渗透，学生参加宗教组织举办的培训班，因民族习俗差异引发的学生矛盾纠纷滋事。
4.经济领域：高校隐形债务风险，建设项目工程欠款产生讨债聚集上访。
6.外部环境领域：赴海外进修讲师、海外孔子学院教师和志愿者，因公临时出镜经教育团组、出国（境）留学生人身安全问题。
7.科技领域：关键核心技术卡脖子风险、新技术研发应用带来的伦理安全、生命安全风险、科学技术失泄密风险。
8.党的建设领域：基层党组织软弱涣散、党支部战斗堡垒作用发挥不够。
1.学校成立重大风险隐患防范工作领导小组，统筹协调指导风险化解防范工作。领导小组负责贯彻落实中央和省市政府、教育主管部门有关工作部暑要求，推动落实责任制，协商解决重大问题。
组 长：党委书记、校长
常务副组长：主管安全稳定的校党委常委、副校长；
主管学生工作的副校长
副组长：其他校级领导
成 员：各处室、各教学教辅单位党政主要负责人
领导小组下设办公室。办公室设在党政办，负责落实领导小组部署安排，沟通协调日常工作，建立研判机制，加强信息沟通，密切部门联动，形成工作合力。
主 任：党政办主任
副主任：各行政处室、教辅单位主要负责人
各部门责任分工：
党政办负责全校重大风险形势研判，不断完善政策措施，指导开展应急处突演练;遇有重大风险事件时，牵头成立应急组织做好应急处置。安全工作处负责反邪教、校园日常管理、消防治安、校园周边环境治理等应急事件的风险防范等。组织部负责全校党建领域、中层干部队伍的风险防范。人事处负责教职工工作动态风险防范。工会负责师德师风方面风险防范。宣传部负责宗教、意识形态、校园舆情、对外宣传、统战工作、教工思想状况方面的风险防范。科研处负责讲学、学术报告、专家讲座审核把关风险防范。学工部负责学生方面的风险防范。教务处、教育研究与教学质量监控中心负责课堂教学、实验室、实习实训领域的风险防范。实训中心负责校园网络安全风险防范。对外文化交流中心负责涉外、外籍教师、留学生管理的风险防范。后勤处负责学校食堂、住宿、食品、公共卫生领域的风险防范。其他单位负责本部门分管领域的风险防范工作。
2.各二级学院相应成立重大风险防范工作领导小组，明确责任，加强领导，制定方案，压实任务，精心组织，狠抓落实。
（一）认真排查风险隐患
1.定期研判维稳形势。学校党政办每周召开风险研判碰头会，除常规性工作外，就目前面临的风险防范形势进行研判，分析预测各类不稳定问题的发展走势及风险隐患，及时提出工作对策与建议。坚持每周报告制度。
2.突出排查重点问题。突出抓好六项重点问题的排查：
一是境内外敌对势力可能危害校园政治稳定的活动苗头；
二是可能引发过激行为的重大矛盾纠纷；
三是学校周边交通、摊点摆放环境治理；
四是各类安全管理。校内的包括食堂、宿舍、公共卫生、实验室、消防设施管理、实习实训管理；学术交流中心、实训中心、机房、图书馆等重点场所安全管理；师生重大群体集会活动；校外的包括校外住宿、实习实训、国内外进修考察学习等。
五是非法网贷校园贷，煽动破坏滋事活动和个别人的极端行为；
六是网络舆情的苗头和隐患。
3.及时做好调处化解工作。要着眼维稳大局，创新方法，在及时掌握预警性、动态性情况方面下功夫，把握主动权，把问题解决在萌芽状态。
（二）深入开展校园及周边综合治理
1.严格校园日常管理
一是认真落实消防安全工作，全面检查各类消防设施，更换消防设备，检修电器线路，疏通消防通道，加强各类人员扑救技能训练。
二是对重点部位进行安全隐患排查治理。如教学楼、逸夫楼、图书馆、机房、宿舍、食堂等重点部位。
三是加强食品安全、公共卫生监管，防止食物中毒。
四是加强门卫管理，强化对进出校园人员、车辆管控。
五是加强学校集体活动特别是外出实习实训活动的管理。
六是加强课堂教学的管理。
七是加强学生思想政治教育，加强危化品的管理。
2.校园周边综合治理。主动联系协调辖区政府、办事处，国保、公安、城管、交警等部门优化校园周边环境治理。
（三）严密防范渗透
1.严密防范敌对势力向校园渗透。要关注非政府组织、宗教组织针对校园活动情况，要加强学校内教学、学术交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活动实施传教。密切关注学生思想动态，及时采取各种有效措施，应对境内外敌对势力对学生的思想渗透。
2.强化反邪教工作。要严密防范"法轮功"等邪教组织对校园的渗透。
（四）提高应急处置能力
1.完善各类应急预案。结合学校实际，以防范处置可能发生的群体性事件和意外情况为重点，制定完善各类应急预案，切实提高应付突发事件的能力。
2.落实措施。对排查疏理出来的涉稳问题和重点人员，明确包办领导和分工责任，对确定的重点人、重点事，要掌握行踪，了解动态，掌握工作主动权。
3.及时妥善处置各类突发事件。一旦发生突发事件，各部门各单位主要领导、主管领导要在15分钟赶到现场，准确地判断事件性质，协调力量先期处置，并迅速上报，提供建议并全程参与。
（五）打击侵害校园的不法行为
1.摸清情况。严格学生宿舍管理，对可能危害校园安全的人员，包括临时进入学校人员要摸清情况，掌握动向，并制定防范措施，特别要防范别可疑人进入校园滋事。
2.提升自身防范能力。加强安全教育，进一步提高防火、防盗、防范各类诈骗能力。加强校园保安力量，完善安全设施。全体教职工要学会自我保护，各单位要演练各类应急预案，一旦发生情况，能快速反应，科学应对，有效处置。
1.高度重视。各处室、各单位要充分认识安全重大风险防范工作极端重要性，管好自己的人，办好自己的事，看好自己的门。加强组织领导，增强忧患意识，克服麻痹思想，及时传达会议精神，利用多种形式，加强系列安全教育，不断增强风险防范的意识责任和能力，营造有利于学校和谐发展的环境氛围。
2.落实主体责任。二级学院和各部门各单位主要领导是重大风险防范工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。加强制度建设，加强队伍建设。建立检查、整改制度，开展演练活动。坚持领导带班、值班、重大事件报告请示制度，做好节日等重大时间节点安全稳定工作，做好重点部位“三防”工作。建立风险防范工作台账、完善相关档案，做好信息资料的收集、管理工作，妥善处置应急突发事件。各单位要制定相应的工作方案(方案纸质版于4月4日报安全处监控室（行政楼119房间），电子版发到 [email protected])。
3.加强考核和责任追究。进一步完善综合治理考核制度，将重大风险防范列入年度考核内容，作为评奖评优的重要依据。对思想懈怠、工作拖沓的单位和个人，将严肃批评通报。对工作不负责任、麻痹大意造成重大责任事故的严肃追责。
4.继续实行校领导带班、中层值班和安全处24小时制度，所有中层干部手机24小时开机，保证通信畅通，指挥畅通。中层干部外出严格履行请假手续。
5.建立每周报告制度。全校各单位、各部门每周五上午10:00前上报《风险防范排查表》到安全处监控室，学校党政办每周五下午分别向市教育局高职处、法规处（电话:6269908、6269981）上报情况。
全面开展涉疫情风险隐患防范化解工作方案的通知篇二
为认真贯彻省、市、区关于做好涉疫情风险隐患的梳理和防范化解工作有关文件和批示精神，切实维护常绿镇疫情期间以及疫情过后的社会大局稳定，扎实抓好战疫情、防风险、护安全、保稳定各项措施的落实，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展涉疫情风险隐患防范化解工作，现制定如下工作方案。
一、增强风险意识，加强组织领导。充分认识涉疫情风险隐患的复杂性和严峻性，把风险防范化解纳入到疫情防控和社会经济发展双线作战工作格局中来，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，进一步增强风险意识，提高政治站位，切实将各项风险隐患防范化解措施落实到实处，严防发生有重大影响的政治类案(事)件，严防发生重大公共安全事故，严防发生重大群体性事件，严防发生个人极端案(事)件，严防发生重大刑事案件，严防发生重大负面舆情事件。为切实加强组织领导，成立由镇党委书记xx任组长，党委副书记xx任副组长，xx、xx、xx等班子领导为组员的领导小组。领导小组下设工作专班，专班责任领导由镇党委副书记xx担任，相关责任领导任成员，科室长任联系人。
二、深入排査摸底，全面掌握风险。当前，随着复工复产推进、“三返”高峰的到来、管控措施逐步放松，全镇社会面临疫情、舆情、社情相互交织态势。特别是后疫情时期，一些因疫情防控暂时稳定的涉稳风险也将凸显和反弹。镇机关各科室、企事业单位、各行政村要按照责任分工，坚持全面排查与重点排查相结合、集中排查与滚动排査相结合，全面深入开展排查摸底，确保摸排横向到边、纵向到底，切实把涉疫情的具体风险隐患全面摸排出来，做到情况明、底数清。同时将排查出来的风险患信息及时录入大维稳平台重点事模块。
三、强化责任落实，推动防范化解。镇综信室要通过涉疫情风险隐患排查，全面开展分析研判，理出问题清单责任清单、化解清单，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化”的要求，明确责任领导，包保责任和防范化解措施，实施清单式管理，做到“一事一议、一类策”，限时化解销号，确保风险隐患不升级、不蔓延、不转移、不输出;涉及需多科室合力解决的事项，事权主要责任科室单位要主动担责、主动作为，加强牵头协调，相关科室单位要积极配合，形成集中攻坚合力，及时做好防范化解工作，确保各类风险隐患发现在早、防范在前、化解在小。
四、坚持情报先行，把握工作主动。全镇各单位要进一步拓展情报信息来源、既要发挥公安、网信、信访等部门的专业优势，又要重视基层组织、网格员、志愿者等力量，获取一线情报信息，还要充分发挥好大数据、云计算等高科技手段，全面获取可能影响社会稳定的情报信息，并做好情报信息的传递和共享研判工作，及时妥善处置各类苗头隐患，掌握防范化解工作的主动权。
五、坚持综合施策，强化源头防范。全镇各单位要着眼助力稳企业稳经济稳发展工作要求，加大投入与保障力度，努力帮助企业渡过当前困境。广大党员干部特别是领导干部要积极投身“三服务”中，在“持久、深入、精准、有效”服务上下功夫，努力做到统筹兼顾，保障到位。要在依法依规前提下，用足用好政策，加大税收减免和财政物资保障力度，推动全镇企业复工复产工作。要善于组织和发动群众，运用法治思维和法治方式，调动各方面力量，依法化解矛盾、解决问题，打好防范化解涉疫风险的整体。
六、加强督导推进，确保取得实效。根据上级要求疫情风险患防范化解工作情况纳入年度对各村平安考核。因工作不力、推诿拖拉，造成重大后果的，将按有关规定严肃追究相关人员的责任。
全面开展涉疫情风险隐患防范化解工作方案的通知篇三
全面开展涉疫情风险隐患防范化解工作全面开展涉疫情风险隐患防范化解工作为认真贯彻省、市、区关于做好涉疫情风险隐患的梳理和防范化解工作有关文件和批示精神，切实维护常绿镇疫情期间以及疫情过后的社会大局稳定，扎实抓好战疫情、防风险、护安全、保稳定各项措施的落实，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展涉疫情风险隐患防范化解工作，现制定如下工作方案。
一、增强风险意识，加强组织领导。充分认识涉疫情风险隐患的复杂性和严峻性，把风险防范化解纳入到疫情防控和社会经济发展双线作战工作格局中来，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，进一步增强风险意识，提高政治站位，切实将各项风险隐患防范化解措施落实到实处，严防发生有重大影响的政治类案(事件，严防发生重大公共安全事故，严防发生重大群体性事件，严防发生个人极端案(事件，严防发生重大刑事案件，严防发生重大负面舆情事件。为切实加强组织领导，成立由镇党委书记__任组长，党委副书记__任副组长，__、__、__等班子领导为组员的领导小组。领导小组下设工作专班，专班责任领导由镇党委副书记__担任，相关责任领导任成员，科室长任联系人。
二、深入排査摸底，全面掌握风险。当前，随着复工复产推进、“三返”高峰的到来、管控措施逐步放松，全镇社会面临疫情、舆情、社情相互交织态势。特别是后疫情时期，一些因疫情防控暂时稳定的涉稳风险也将凸显和反弹。镇机关各科室、企事业单位、各行政村要按照责任分工，坚持全面排查与重点排查相结合、集中排查与滚动排査相结合，全面深入开展排查摸底，确保摸排横向到边、纵向到底，切实把涉疫情的具体风险隐患全面摸排出来，做到情况明、底数清。同时将排查出来的风险患信息及时录入大维稳平台重点事模块。
三、强化责任落实，推动防范化解。镇综信室要通过涉疫情风险隐患排查，全面开展分析 研判，理出问题清单责任清单、化解清单，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化”的要求，明确责任领导，包保责任和防范化解措施，实施清单式管理，做到“一事一议、一类策”，限时化解销号，确保风险隐患不升级、不蔓延、不转移、不输出;涉及需多科室合力解决的事项，事权主要责任科室单位要主动担责、主动作为，加强牵头协调，相关科室单位要积极配合，形成集中攻坚合力，及时做好防范化解工作，确保各类风险隐患发现在早、防范在前、化解在小。
四、坚持情报先行，把握工作主动。全镇各单位要进一步拓展情报信息来、既要发挥公安、网信、信访等部门的专业优势，又要重视基层组织、网格员、志愿者等力量，获取一线情报信。息，还要充分发挥好大数据、云计算等高科技手段，全面获取可能影响社会稳定的情报信息，并做好情报信息的传递和共享研判工作，及时妥善处置各类苗头隐患，掌握防范化解工作的主动权。
五、坚持综合施策，强化头防范。全镇各单位要着眼助力稳企业稳经济稳发展工作要求，加大投入与保障力度，努力帮助企业渡过当前困境。广大党员干部特别是领导干部要积极投身“三服务”中，在“持久、深入、精准、有效”服务上下功夫，努力做到统筹兼顾，保障到位。要在依法依规前提下，用足用好政策，加大税收减免和财政物资保障力度，推动全镇企业复工复产工作。要善于组织和发动群众，运用法治思维和法治方式，调动各方面力量，依法化解矛盾、解决问题，打好防范化解涉疫风险的整体。
六、加强督导推进，确保取得实效。根据上级要求疫情风险患防范化解工作情况纳入年度对各村平安考核。因工作不力、推诿拖拉，造成重大后果的，将按有关规定严肃追究相关人员的责任。2月28日上午，省委常委、省委建设平安浙江领导小组副组长、省委政法委书记王xx主持召开防范化解涉疫情风险隐患任务交办会。他强调，各地各有关部门要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，按照省委、省政府决策部署，聚焦问题、精准施策，全面开展涉疫情风险隐患防范化解工作，严防发生影响经济运行。秩序和社会平安稳定的重大问题，以实实在在的成效为我省打赢“疫情防控阻击战、经济发展总体战”营造安全稳定的政治社会环境。省委政法委副书记卫中强就《防范化解涉疫情风险隐患任务清单》作说明。王xx指出，当前，我省疫情防控形势持续向好，社会大局总体和谐稳定。但是，受疫情影响，在经济运行秩序、社会平安稳定方面也出现了一些新情况新问题。对此，省委、省政府高度重视，专门就妥善应对疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题提出明确要求。各地各有关部门要从“三个地”的政治高度出发，既充分看到当前全省疫情防控和经济社会发展积极向好的态势，坚定打赢“两战”的必胜信心;又准确把握新形势新任务新要求，切实增强防范化解风险的责任感、紧迫感。特别要清醒认识涉疫情风险隐患的复杂性严峻性，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，强化统筹意识、责任意识、大考意识，牢固树立防范化解风险同样要“同时间赛跑”的理念，尽快将风险隐患排查和防范化解措施抓紧抓实抓到位。王xx强调，各地各有关部门要坚持精准施策，全力抓好涉疫情风险隐患的防范化解工作，确保不发生影响经济运行秩序和社会平安稳定的重大问题。要对照“任务清单”细化方案，采取项目化推进、清单式管理的办法，逐一明确工作目标、责任单位和完成时限。要聚焦问题、精准施策，实施“挂图作战”，力争最短时间取得最佳效果。要明确责任、形成合力，按照“可量化、可操作、可问责”原则，健全完善职责分工明确、任务分解到位、信息沟通顺畅、协作配合密切的责任落实机制。要强化督导、推动落实，按照“条条工作线上抓，块块工作属地抓”的要求，形成“横向到边、纵向到底”、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。王xx要求，各地各有关部门要充分发挥平安浙江建设的体制机制优势，推动形成问题联治、风险联控、平安联创的强大合力。要讲究方法策略，按照社会化、法治化、智能化、专业化的要求，不断提升防范化解涉疫情风险的能力水平。要坚决纠正形式、官僚做法，以精准、务实、高效的作风推动各项措施落地见效。省委建设平安浙江领导小组有关成员单位负责同志参加会议。3月5日，州委政法委下发通知，要求全州各级政法机关要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，按照省委、州委决策部署，聚焦问题、精准施策，全面开展涉疫情风险隐患防范化解工作，严防发生影响经济运行秩序和社会平安稳定的重大问题，以实实在在的成效为全州打赢疫情防控战和脱贫攻坚战“两场战役”创造安全稳定的政治社会环境。通知指出：当前，新冠肺炎疫情正处于防控关键期，2月23日，省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省级一级响应调整为省级三级响应，对工厂开工、商场开业、学校开课等提供了基础条件。与此同时，人民群众正常出行和生产生活物资恢复了正常流通，但这不代表疫情防控阻击战已鸣金收兵。当前，疫情防控仍是头等大事，而且到了最吃劲的关键时刻，容不得丝毫懈怠。通知要求：全州政法机关要进一步提高政治站位，坚决把思想和行动统一到中央、省委和州委决策部署上来。进一步加强各类风险隐患矛盾纠纷的排查，切实把各类矛盾纠纷化解在基层一线、消除在萌芽状态，深入细致开展各类矛盾纠纷排查，特别是涉疫情防控引发矛盾纠纷的排查，广泛收集信息掌握情况，及时发现矛盾风险隐患，做到早发现、早报告、早分析^p 、早预防、早化解，防患于未然。进一步加强矛盾纠纷研判化解。在疫情防控期间，要密切关注疫情防控措施执行过程中出现的新问题、新变化、新趋势，采取多种方式有针对性地做好前端预防疏导。进一步加强法治宣传引领作用，要通过普法公众号、微信qq群、法治宣传栏等阵地,提高人民群众遵纪守法的意识能力和判断力,依法打击借疫情哄抬物价、制假骗财、造谣惑众、煽动闹事等违法违纪行为，切实维护社会稳定。进一步健全排查台账和报告制度，各县(市政法委、义龙新区政法群工部要根据本地矛盾纠纷的实际情况和特点，研究确定排查重点区域和调解纠纷重点类型，真正做到什么矛盾纠纷突出，就解决什么矛盾，要充分发挥律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者的专业优势，形成多元化解合力和共同参与的良好局面。通知强调：全州各级政法机关要充分发挥平安黔西南建设的体制机制优势，推动形成问题联治、风险联控、平安联创的强大合力。要讲究方法策略，按照社会化、法治化、智能化、专业化的要求，不断提升防范化解涉疫情风险的能力水平。要坚决纠正形式、官僚做法，以精准、务实、高效的作风推动各项措施落地见效。感谢您的阅读，祝您生活愉快。祝语 :你若盛开，花蝶自来，你若精彩，天自安排，有时，我们缺少的只是一种自我精彩的勇气，明明可以让自己变得更好，可是放弃了机会，明明可以证明自己，却缺少了勇气。很多时候，不是我们不行，而是我们不敢去想，不敢去试，害怕失败比失败本身这件事更值得可怕。
全面开展涉疫情风险隐患防范化解工作方案的通知篇四
为了促进我市房地产市场平稳发展,把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处,结合我市具体情况,制定本方案。
以党的十九大精神为指导,牢固树立四个意识,提高政治站位,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。落实主体责任稳定房地产市场,防止房地产泡沫,引导好市场预期,防止出现大起大落。
切实承担起房地产市场调控主体责任,明确工作目标,制定工作方案,采取有效措施,保持房地产市场平稳健康发展。
(一)坚持“房住不炒”定位。
(二)坚持完善住房的市场体系和住房保障体系。
(三)坚持落实城市主体责任。因城施策、分类指导,要不断完善市场监测预警和考核评价机制,特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。
(四)坚持调结构、转方式,特别是要大力培育和发展住房租赁市场,重点解决新市民的住房问题。
(五)保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。
紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;加强房地产市场监管,遏制不合理价格形成,防止出现泡沫;平衡市场供求关系,增加住房有效供给;加强房地产市场监测,建立科学的监控体系,确保数据及时、准确、全覆盖,为分析研判房地产市场形势和开展有效调控提供技术支撑。
(一)开展房地产风险排查
市住房和城乡建设局要在6月底前,全面普查在建、在售楼盘情况,排查梳理辖区内房地产项目风险点,建立防范房地产风险机制,建立问题台账。要对高价拿地的中小企业、自有资金不足、财务成本过高的企业,有延期交房、逾期办证风险的房地产项目进行风险防控。(牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:市规划和自然资源局、人民银行大同市中心支行、市金融办、市税务局)
(二)妥善处置“问题项目”
对已出现延期交房、资金断裂、项目停工等问题的房地产项目进行梳理,根据“问题项目”具体情况,厘清债权,引入资本,盘活存量,制定方案,提出具体解决措施,落实具体责任单位和负责人,逐步化解相关问题。(牵头单位:各县区政府;责任单位:市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市人社局、市公安局、市金融办、市税务局)
(三)加快清理已供土地未开工项目
7月底前完成对已实际具备开工条件但未到合同约定开工期限的宗地进行督查,督促房地产企业加快建设进度;要对已超过合同约定开工期限但未开工的宗地,逐宗梳理未动工原因,因企施策解决存在的问题;特别要对因征地拆迁、清场腾地不到位等原因影响开发建设的宗地,尽快解决困难和问题。(牵头单位:市规划和自然资源局;责任单位:各县区政府)
(四)增加居住用地有效供给
御东地区,随着行政东移和高铁建设,群众纷纷在御东地区置业,从而造成房源紧张,房价增长较快,房价高位运行。因此应适当增加商品住宅土地供应量,尤其是御东区,以平衡房地产市场上的供求关系,抑制房价过快上涨。(牵头单位:市规划和自然资源局;责任单位:各县区政府)
(五)大力规范和发展住房租赁市场
要将房屋回归居住属性,大力发展住房租赁市场。一是扶持住房租赁企业,对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人,给予税收优惠政策支持和提供金融支持;二是鼓励供应主体多元化,允许商业用房改租赁住房,土地年限不变,水、电、气,均按居民标准执行;三是保障租售同权,居住五年以上的承租人子女享有就近入学、落户等公共服务权益;四是增加住房公积金对租赁住房的支持力度。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局,市发改委,各县区政府)
(六)加大公租房保障力度
一是扩大公租房保障服务对象范围。在我市城镇稳定就业的外来务工人员,新就业大学生和专业技术人员,凡符合我市城镇居民公租房准入条件的,全部纳入公租房保障范围。二是增加公共租赁住房房源有效供应。充分利用中央、省、市保障性安居工程资金,购买市场库存中小户型房屋,作为公共租赁住房房源。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局,市发改委,各县区政府)
(七)打通商业用房与住宅的通道
我市目前商业地产库存量较大,可以通过打通商业用房与住宅通道的方式,将商业用房转化为住宅用房。具体措施为:对在建但尚未销售的商业用房项目,在不改变用地性质和容积率等必要条件的前提下,在确保房屋质量安全的情况下,允许企业对户型结构进行优化调整。对已建成的房地产开发项目,符合条件的可申请改造为商务居住复合式地产,商务居住复合式用房可享有与普通住宅相同的用水、用电、用气价格。支持商业用房转型利用,对符合条件的商业用房,可改为电商用房、教育培训、日间照料场所、养老院等用房,也可改造为酒店式公寓以及用于文化、旅游、体育产业等其他符合条件的经营性、公益类用房。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市发改委,市文化和旅游局,市体育局,各县区政府)
(八)严厉查处房地产市场违法违规行为
多部门联合持续开展房地产开发企业和中介机构违法违规行为专项整治行动,进一步加大整治力度,重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。开发企业必须在领取商品房预售许可证五个工作日内到市房屋交易权属登记管理中心将房屋信息全部录入智慧房产信息平台,出售的房屋及时网签,住房和城乡建设部门第一时间掌握开发企业楼盘信息,坚决遏制开发企业捂盘惜售行为。(牵头单位:市市场监督管理局。责任单位:市住房和城乡建设局,市规划和自然资源局,市发改委,各县区政府)
(九)规范商品住房价格销售行为
政府价格主管部门要积极指导、协助房地产开发经营企业建立健全价格行为自我约束机制,有效制止房地产开发经营企业在售房过程中乱摊费用或借交房之机乱收费用等坑蒙消费者的行为。商品房销售实行一房一价明码标价制度,房地产开发企业在取得商品房预售许可后,应当在其售房场所显著位置设置商品房明码标价牌和售房标价表,标明位置、户型、套内面积、价格、收费项目和收费标准等内容,禁止虚假标价,不得在标价之外加价销售商品房,不得收取任何未予标明的费用。商品房销售实行成交价格申报制度,房地产开发经营企业在商品房销售合同报当地房地产行政主管部门备案的同时,应当将销售合同价格报同级价格主管部门备案。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市发改委,各县区政府)
(十)进一步加强房地产市场统计分析和监测
强化智慧房产对政府决策的信息支撑作用,确保房地产政策牢牢把握市场需求、紧跟市场动态、更加科学合理,引导居民购买住房理性消费。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局)
(一)加强组织领导。
成立由市政府分管领导任组长,市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市金融办、市信访局、市公安局、市税务局、市人社局、市人民银行、市发改委、市法制办等部门主要负责同志为成员的市防范化解房地产风险工作领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组下设办公室于市住房和城乡建设局。
各项工作的牵头单位要进一步提高认识,将防范化解房地产风险的工作纳入重要议事日程,切实落实工作方案要求,明确工作责任人,层层分解责任,扎实推进,确保取得实效。
(二)强化部门配合。各项工作的牵头单位和责任单位要密切配合,切实履行工作责任,形成工作合力,全力推进风险防范工作的完成。同时,各部门之间要加强信息交流、资源共享,提高工作效率。
(三)狠抓攻坚进度。各项工作的牵头单位和责任单位要细化工作任务、明确工作节点,保证各项工作有效落实。各责任单位要确定专人每月向牵头单位报送工作任务落实情况,各牵头单位要每月向市住房和城乡建设局报送牵头的工作任务进展情况。
(四)加强督促检查。市住房和城乡建设局要全程跟踪防范化解房地产风险工作方案落实的情况,督促各单位抓好工作落实,对工作落实不力的单位,要及时报告工作领导小组,市政府将按照有关规定追责问责。