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发改委工作报告篇一
根据******公司与*****公司**年*月*日签订的《水泥项目合作协议书》，决定成立****公司，并投资***万元建设一条日产***吨新型干法水泥熟料生产线（含低温余热发电）。
在**委和**政府、**委和**政府、**公司的正确领导下，在***等相关部门的大力支持和帮助下，通过齐心奋斗，共同努力，***公司于**年**月**日顺利举行了开工奠基仪式，自开工以来，公司进入三通一平，通过前期的积极准备，于**年**月**日开始土建施工。公司现在正在赶工期、抓进度，加快项目建设进程，争取早日建成投产，促进地区经济快速发展。
二、工程概况
（一）施工进度
石灰石破碎站累计挖方30000m2，基础底板钢筋捆绑完成。
石灰石圆形预均化堆场至石灰石破碎站护坡进行分台端卸载。 石灰石预均化堆场5—21轴环梁模板搭设完成，进行砼浇筑，完成工程量的60%。
原煤、辅助原料、石膏、混合材堆场土建基础完成90%。
辅助原料及原煤预均化堆场平台原料配料库承台连接处钢筋绑扎；轨道基础进行钢筋绑扎，完成土建基础的70%；挡土墙继续铺设，完成60%。
水泥粉磨及包装平台的包装站台5—12轴层砼浇筑完成；水泥磨部分继续进行土方回填和上部钢筋绑扎；水泥库部位机械孔桩计划216个完成，进行桩头破除，地板浇筑。
（二）工程建设情况及投资情况
1、公司自**年**月**日举行奠基仪式以来，完成了epc总包合同协议书、设备买卖合同及建安工程合同的签订。期间与epc总包单位****公司进行厂区设计的沟通和会审，确定了第一、二、三、四批设备采购（设备主要分七批采购），4月27日第一批采购设备开始进场。
工程完工率，设备订货率完成70%。
3、**分院5月7日开始对厂区进行地质补勘，根据建设需求和西普方建议进行补点，6月5日全部完成。累计钻孔81个深，分别为：石灰石破碎：4个；石灰石预均化堆场：10个；原煤、辅助原料、石膏、混合材堆场：7个；辅助原料及原煤预均化堆场：9个；烧成系统平台：38个；水泥粉磨及包装平台：7个；生活区：2个；食堂：4个。**公司、监理公司、**公司、勘察单位人员现场进行验收合格，正在完善相关验收手续，预计6月20日出详勘报告。
4、投资情况：计划总投资万元，自开始建设累计完成投资28023万元；其中：建筑工程完成**万元；安装工程：**万元；设备工具购置：**万元；其他投资：**万元。
三、需要协调解决的问题
1、****，需要各级政府继续帮助协调解决，一劳永逸。
2、****，届时恳请州委政府及当地政府给予支持。
3、我公司技改项目建设需要地方银行融资，恳请州委政府及当地政府给予指导和地方政策支持和协调。
4、我公司现在的建设条件相对困难，外供电、用水、交通、矿山、土地等因素是技改项目建设的必要条件。需要**政府给予支持和地方政府的大力协调。
发改委工作报告篇二
一、履行职责，扎实开展党建和精神文明建设活动
一是认真抓好党风廉政建设。认真组织机关党员干部学习《中国^v^党内监管条例》、《中国^v^纪律处分条例》、《中国^v^领导干部廉洁从政若干准则》，增强了党员干部执政为民意识和纪律观念。二是加强机关作风建设和软环境建设。根据区委党建目标管理的要求，结合发改委工作实际，全力配合行政领导抓好行风和职业道德建设，根据一岗双职的要求，及时处理违规违纪的人和事，有效化解矛盾纠纷。要求全体工作人员严格遵守区纪委关于廉洁自律的各项规定和六条禁令。组织开展“101%”满意服务活动，争先创优活动。促进机关党员干部转变工作作风，争创一流业绩。三是积极参与人武双拥共建工作。今年，利用“八一”建军节，会同长西街道人武部，联系6个相关部门，对消防官兵进行慰问，送去电脑笔记本，为他们解决一些实际困难。四是扎实做好特困帮扶及“4050”人员就业帮扶工作。中秋节期间，我们深入淮海、富强、向阳、富丽花园等街道社区，为17户困难家庭送去米和油等食品，并且为京沪路老坝村一名“4050”人员解决就业问题。五是开展“价格认证示范单位”创建工作。今年以来，我们不断加大与司法、行政执法部门和仲裁机关的联系和协调力度，积极做好涉案财物价格鉴证工作，努力调节价格矛盾，积极处理价格纠纷。组织开展“价格认证中心合格示范单位”创建工作，做好省检查、考核、验收的准备工作。六是协助行政一把手做好财务管理工作。配合行政主要负责同志做好财务管理工作，加强协调沟通，争取上级资金支持。规范票据管理手续，做好财务预算工作。七是做好综合治理平安创建法治创建工作。开展形式多样的法制宣传教育，教育引导机关工作人员依法行政，全面推进依法治理工作。探索社会治安综合治理和平安建设工作的新途径、新机制、新办法。八是配合相关领导积极开展招商引资工作。围绕发改委的中心工作，配合行政主要领导做好重点项目服务和开展招商引资工作，积极与客商联系，提供有价值的招商引资信息。九是完成区委、区政府交办的其他工作。认真贯彻执行区委决定，凡区委区政府交办的各项工作，努力做到不折不扣的完成。今年努力做好质量兴区省、市验收、人口和计划生育省、市检查考核，“20__年淮处突军地联合演习”等工作，较好地完成了任务。
二、以身作则，认真执行党风廉政建设各项规定
贯彻执行党风廉政建设责任制，严格遵守区纪委关于廉洁自律的各项规定和六条禁令。认真学习、自觉遵守、严格执行《中国^v^党内监督条例(试行)》、《中国^v^纪律处分条例》和《中国^v^领导干部廉洁从政若干准则》，增强立党为公、执政为民的意识，增强纪律观念，自觉接受监督。坚持用行为准则对照检查自己的言行，坚守三条防线，即：拒腐防腐的思想防线;近钱财而不贪、近酒色而不心迷的道德防线;照章办事不徇私废法的法规防线。
执行党风廉政建设责任制情况：1、执行不违反组织人事纪律，没有“跑官要官”、“买官卖官”、借选拔任用干部之机谋取私利的现象;2、执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定;3、执行禁止以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定;4、执行不准收受和赠送现金，代币购物券、利益储蓄单、债券、股票及其他有价证券，消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定;5、执行不准为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定;6、执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定;7、执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收受敛财以及执行不准利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办规定;8、执行配偶、子女从业规定及其现行从业规定;9、执行不准参与赌博等规定;10、执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;11、执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)规定;12、执行公务用车配备、使用和管理等规定;13、执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度;14、执行对身边工作人员的教育、管理和监督。
严格执行民主集中原则，凡涉及重大问题和事项均提交领导班子讨论，自觉带头执行财务管理的各项规定。
三、加强学习，不断提高自身素质
作为党员领导干部，不学习就跟不上时代前进的步伐，为此，要注重在“终身学习、学以致用、学用结合”中不断提升自己的综合领导素质和解决实际问题的能力。一年来，我能够自觉加强政治理论和业务知识的学习。认真学习党的“十七届五中全会”精神和科学发展观的重要论述，学习政治、经济、管理、社会、心理、法治、国家关系等多门学科。通过学习，优化了知识结构，更加明确作为党员干部在中国特色社会主义建设方面所肩负的历史责任，深刻理解和掌握了中央及地方的战略部署，也更加清晰地认识到要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，从而在实际工作中找准工作着力点，进而不断提高综合素质，增强创新能力。
为了不断地完善自己，我多年来一直坚持广泛阅读，在坚持理论学习的同时，还将自己的视野拓宽到管理、哲学、社会学等领域，开阔自己的视野。我还坚持写读书笔记，坚持写心得体会，理论调研文章。工作中我还坚持向群众学习、向书本学习、向实践学习、兼收并蓄、博弈众长。通过学习，我体会到：只有勤奋学习，知识才不会老化、思想才不会僵化、能力才不会退化，才能跟上时代、把握方向、驾驭全局，为构建和谐社会贡献更多的聪明才智。
四、严格要求，努力提升学法、用法、守法、执法水平
在学法、用法、守法、执法方面，今年以来，能够自觉学习《宪法》和国家法律法规，认真学习了新《劳动法》等，树立社会主义法治观念。积极参加中心组学法和法律培训考试，参加发展论坛法律讲座。在价格认证、价格监测等工作中，要求工作人员严格依法办案、公正执法，实行政务公开，体现公平公正原则。一年来，本部门无违法办事引起信访事件和造成不良影响的情形，无违法情形，无影响党员干部形象的情况。
回顾一年来的工作，取得了一些成绩，但距离上级领导的要求还有较大的差距。一是在学习理论和业务知识方面还不够系统，特别是对党的理论学习还需要进一步提高。二是开展党建和精神文明建设活动内容还不够丰富，工作中还有不到位的地方。三是在开展工作中有时还有畏难情绪，思想还不够解放。这些问题和不足在以后的工作中，应当努力加以克服。
发改委工作报告篇三
20xx 年下半年，我们将紧紧按照县委、县政府的决策部署，抢抓各项政策机遇，调整完善工作机制，自加压力，靠实责任，增强工作的针对性、主动性和实效性，确保年初确定的各项目标任务顺利完成。
一是加快重点项目建设。 围绕年初既定目标，强力推进项目建设。对**等3个未复工续建项目和原铬盐厂旧厂区铬污染场地及铬渣场土壤修复工程、丝路文化主题旅游区等34个未开工新建项目，逐个进行梳理，制定具体推进方案，力促尽快开工，特别是对6个未开工的亿元以上重大项目，认真查找问题症结，集中研究解决，争取早日开工建设。努力挖掘项目潜力，对梳理转化新增的24项重点建设项目和山水林田湖生态修复项目，加大工作力度，加快进度，尽快形成有效投资。切实研究投资增长着力点和关键点，深入分析行业投资运行情况，把投资计划细化分解到月，做到以月保季、以季保年，确保完成市上下达的固定资产投资56.9亿元、增长15%的目标任务。
二是强化项目谋划争取。 结合全县实际，准确把握国家宏观政策，以“三县五区”建设为主抓手，以创新驱动加快调结构转方式促升级为工作导向，围绕主导产业培育、重大基础设施、生态环境保护和民生工程等方面积极开展项目谋划，不断完善产业发展布局，提升基础设施建设水平，持续增强经济社会发展动力。督促各乡镇和县直有关部门结合实际情况，围绕产业政策和资金导向，充分发挥资源优势，谋划一批具有战略性、系统性、可操作性的项目，加强与上级部门对接，力争更多的项目纳入上级规划盘子，争取更多资金支持。
三是加大改革措施落实力度。 按照国家和省、市统一部署，全面推进投资项目在线审批监管平台运行，做好企业投资项目、政府投资项目上网申报服务工作，实现投资项目网上审批和监管。指导相关单位做好国家重大项目库的使用和录入工作，做好三年滚动计划项目的调度工作，争取有更多项目纳入政府投资三年滚动计划。围绕供给侧结构性改革主要任务，严格限制产能过剩、能耗过高、污染严重项目审批实施，加大对养老服务体系、旅游基础设施、农村产业融合发展等国家鼓励类项目审批和支持力度。
四是抓好经济运行监测分析。 时刻关注全县经济发展态势，认真做好经济运行的监测分析工作，定期开展固定资产投资和主要经济指标动态分析，按时完成季度分析报告，努力解决存在的突出问题，为县委、县政府正确决策提供依据，确保完成20xx年经济社会发展主要预期目标。同时，认真落实20xx年政府重点工作目标任务和20xx年市政府下达我县工作目标任务分解中与我委有关的工作，确保全县整体工作的均衡协调推进和目标任务的按时完成。
五是积极推进易地扶贫搬迁。 进一步细化易地扶贫搬迁工作方案推进计划，列出时间表、制定作战图、明确责任人，督促相关部门强化施工监管，加快工程进度，力争“圆梦苑”小区文化广场、物业管理用房、社区服务中心、公厕等基础设施和天然气、供暖等公共服务设施同步建设，确保20xx、20xx年度建档立卡贫困户按期入住。同时，加快培育多元富民产业，加大宣传易地扶贫搬迁优惠政策、目标任务，抓紧制定完善宅基地复垦和迁出区生态恢复方案等配套政策措施，确保易地扶贫搬迁政策落实见效。
六是加强节能减排和循环经济发展。 运用各种宣传形式和手段，普及循环经济知识，重点强化企业管理人员、技术人员、工人培训，切实提高公众资源意识、节约意识和环保意识。加快园区循环化改造进程，加大循环经济试点示范企业的培育力度，积极做好省级、市级循环经济试点企业认定工作，着力打造特绿色有机农产品生产加工基地，实施一批清洁生产、节能减排、资源综合利用、污水垃圾治理、原材料深加工循环经济项目，进一步提升循环经济发展水平。
七是着力抓好队伍建设。 加快推进职能从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度设计的转变，强化政策谋划、规划编制、投资管理等主要职能，进一步转变工作方式，善于换位思考，切实化管理为服务，更好地为为基层、为企业服务。以作风改进促进决策执行、改革攻坚和项目谋划能力的提高，推动重点工作事项、重点领域改革、重大项目建设落实见效。
发改委工作报告篇四
为加强对政府投资建设项目的监督管理，保证政府投资建设项目工程质量和资金安全，提高投资效益，结合中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点抓好中央预算内投资项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度。各级稽察机构要认真履行稽察工作职责，团结协作，开拓创新，提高稽察工作综合能力，进一步提高项目建设监督管理水平，促进项目建设规范。按照国家、省年度稽察工作部署，结合实际，制定本年度稽察工作计划。
3、按照省年度稽察工作统一部署，抓好（20xx年度巩固退耕还林成果和20xx年度生猪标准化规模养殖场建设）二类项目专项稽察和省基建投资项目监督检查工作。
4、充分发挥各级稽察机构作用。
按照市年度稽察工作计划，深入项目建设现场，实地稽察；实地稽察采用全面稽察、专项稽察相结合，实地稽察主要采取听、看、查、核、谈等方式进行。组织好县市之间交叉检查，市县配合、上下联动，发挥县级稽察机构作用。
2、开展工程建设领域突出问题专项治理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度等情况。
1、20xx年新增中央投资（未开工建设或未完工）项目；
2、20xx年中央预算内投资和省基建投资项目。
（一）20xx年度下达稽察工作计划，尚未稽察的部分项目
（二）20xx年下达中央投资预算内投资和省基建投资项目
4、交通公路：信丰至定南细坳公路（定南县）；
7、能源发展：20xx年农村电网改造升级工程；
9、财经贸易：20xx年市粮食物流中心，龙南县物流配送中心项目。
发改委工作报告篇五
我受市政府委托，向大会提交20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划(草案)安排意见，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、20xx年国民经济和社会发展计划执行情况
20xx年，全市上下在市委的坚强领导下，紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，狠抓招商引资和项目建设不放松，实施一系列有针对性的对策措施，全力稳增长、转方式、调结构、促创新、惠民生，全市经济社会发展呈现出主要经济指标企稳回升、经济发展方式加快转变、社会民生持续改善的良好态势。预计全市实现生产总值2604亿元，增长10.5%左右。
(一)农业基础进一步巩固，工业经济稳步回升。农业生产稳定发展，粮食生产实现“十连增”，预计总产329.5万吨，增长3.9%。农业产业振兴规划全面实施，农业产业化经营深入推进，全市新增有机蔬菜3.1万亩、苗木花卉2.5万亩、奶牛存栏1.4万头，规模以上农业龙头企业达到595家，新注册农民专业合作社569家;落实各类农业补贴资金6.26亿元，全年完成造林19.7万亩，新增特色经济林7.8万亩。农田水利基本建设扎实推进，完成各类工程8540处。工业经济明显回升，预计全市规模以上工业增加值增长12.7%左右，比上半年提高1.1个百分点。骨干企业培植力度加大，全市新增主营业务收入过10亿元的企业20家，泰开集团、泰丰矿业等6家企业突破50亿元。预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入5500亿元、利税670亿元、利润415亿元，分别增长22%、17%和17%左右。
(二)重点项目建设进展顺利，固定资产投资保持较快增长。创新领导体制和推进机制，实行指挥部推进和市级领导包保重点项目制度，集中抓了一批中央、省投资项目和市级重点项目建设。航天特车重型矿用自卸车项目、大汶河拦蓄工程、山能集团大型矿用掘进机、泰山会展中心等120个市级重点建设项目进展顺利，完成投资396亿元，是近年来进展最快的一年。48个市级领导包保项目顺利推进。预计全年固定资产投资完成1780亿元，增长20.5%左右。招商引资成效明显，预计全年新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目650个，到位资金420亿元，增长21%。
(三)服务业发展态势良好，转方式调结构扎实推进。预计服务业增加值占生产总值的比重提高1.5个百分点左右。我市连续第五年荣获“全省服务业发展先进市”称号。服务业发展后劲不断增强，泰山瑞奥不夜城、天乐城水世界、泰山温泉城、义乌商贸城等一批重点项目建成运营。消费市场保持平稳，预计全年实现社会消费品零售额927亿元，增长15%左右。旅游业保持了持续快速发展，全市预计接待境内外游客4324万人次，实现旅游总收入386亿元，分别增长16%和21%。节能降耗力度加大，省下达的目标任务可以全面完成。企业自主创新能力进一步提升，预计全市工业在建技术改造项目873项，其中过亿元项目288项。质量效益逐步改善，全市实现地方财政收入158.9亿元，增长15.01%。
(四)各项改革不断深化，对外贸易较快增长。加大对重点领域和关键环节改革的推进力度，市政府制定了扶持小微企业发展的意见，民营经济发展步伐加快。肥城市、岱岳区满庄镇全国发展改革试点城镇以及泰山区省级服务业综合改革试点扎实推进，深化医药卫生体制改革三年任务全面完成，基层医疗卫生机构普遍实行了国家基本药物制度，基本公共卫生服务水平进一步提高，人民群众切实享受到医改带来的实惠。外经外贸实现较快增长，预计全年实现进出口总值21.9亿美元，增长20.3%，其中进口总值9.6亿美元，出口总值12.3亿美元，分别增长50.9%和3.7%;全市合同利用外资2.2亿美元，实际利用外资1.6亿美元，分别增长64%和60%。
(五)城乡建设扎实推进，区域带动作用增强。泰城泮河水系(中央公园)建设工程、高铁新区建设工程等11项重点工程建设顺利推进。保障性住房建设进展较快，全市新开工各类保障性安居工程20xx2套，基本建成和竣工11858套，均超额完成全年任务。村镇建设累计完成投资72亿元，增长22%。农房建设快速推进，新建农村住房4.8万户，改造危房1.4万户。村庄环境整治进展顺利，小城镇建设效果显著，有5个镇被列为省级示范镇。新泰市享受沂蒙革命老区、国家资源枯竭城市转型扶持政策，泰安高新区升级为国家级高新区，东平县纳入国家中原经济区规划范围，对口支援新疆岳普湖县和扶贫协作重庆巫溪县等工作全面推进。
(六)社会事业全面发展，民生改善步伐加快。财政保障民生支出力度加大，全市公共财政支出完成242.7亿元，增长16.5%，教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等民生支出完成140.1亿元，增长18.7%。就业形势稳定，预计全市城镇新增就业7.6万人，城镇登记失业率2.75%，新增农村劳动力转移就业10.8万人。社会保障覆盖面进一步扩大，全市5个险种10个类别的社会保险费收缴率均达95%以上，其中城镇基本医疗保险参保人数达到197.8万人，新农合参合人数达372.2万人。幸福教育工程扎实推进，建设完成公办幼儿园168处。城乡居民收入稳定增长，预计城镇居民人均可支配收入25705元、农民人均纯收入10500元，分别增长13.3%和17%左右，均高于生产总值增幅。认真落实为民要办的10件实事，教育、文化、人口计生等各项社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。
20xx年，在外部需求明显减弱、国内经济增长下行压力加大的情况下，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是市人大及其会依法监督、大力支持的结果，是全市上下齐心协力、奋发有为的结果。当前，我市经济社会发展面临的国内外环境仍然严峻。从国际上看，世界经济增长普遍放缓，实体经济元气还没有完全恢复，总体形势错综复杂、充满变数。从国内看，我国经济已进入中速增长阶段，稳增长和调结构压力并存，市场需求疲软和部分产品产能过剩问题并存，企业生产经营成本上升和创新能力不足并存，经济发展和资源环境制约矛盾并存，房地产市场调控力度不减与财政增收困难并存，经济运行存在不少困难和矛盾。从我市看，一是扩大有效需求面临的压力依然较大。投资方面，在市场环境趋紧、预期收益下降的情况下，企业特别是中小企业投资意愿仍不强。消费方面，在住房等消费拉动作用减弱的同时，新的消费热点还没有形成，进一步扩大消费的难度不小。出口方面，受外需持续低迷、贸易摩擦增多等因素影响，出口形势依然不容乐观。二是保持工业平稳增长的难度依然较大。企业面临成本上涨和产品价格下滑双重压力，部分行业效益下滑明显。市场有效需求不足，重点工业企业增速放缓，部分企业产能发挥不足、产量下降。三是促进财政持续增收结构优化的难度依然较大。全市公共财政预算收入增速回落幅度较大，社会民生等重点领域支出增多，收支矛盾比较突出。四是实现农业生产稳定发展和农民收入稳定增长难度依然较大。对以上问题，我们将高度重视，并采取有力措施加以解决。
二、20xx年国民经济和社会发展主要预期目标
当前我市经济发展的基本面是好的，保持持续健康发展的有利条件和积极因素依然较多。目前我国仍处于工业化、城镇化加速推进时期，国家把推进新型城镇化作为经济发展的新增长点，居民收入增长较快，消费结构升级趋势增强，经济增长仍有广阔的空间;价格水平趋于稳定，通胀压力持续缓解，为继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策提供了有利条件;中央和地方政府新出台了一系列扩大投资、刺激消费的政策，这些政策将陆续发挥对经济增长的作用;党的的召开，将为经济体制改革注入新的活力，经济发展的动力将进一步增强。从我市自身来看，一是市委、市政府把招商引资和重点项目建设作为全市经济工作的总抓手，一批招商引资项目陆续落地，全市重点项目建设进展顺利，将有力地推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，投资和消费有望继续保持较快增长，发展潜力进一步释放。二是我市产业基础较好，农业连年增长，工业竞争力不断增强，服务业规模持续扩大，促进经济持续健康发展具有坚实的物质基础。三是我市在促进小微企业发展、推动外经贸跨越发展、提升县域经济综合实力、加强财源建设等方面出台了一系列扶持政策，随着这些政策逐步落实到位，支撑经济长期向好发展的潜力依然很大。四是市委、市政府坚定不移地优化发展环境，清理精简行政审批事项，不断提升服务质量和水平，为全市经济发展特别是招商引资和项目建设营造了良好的环境。
综合以上因素，做好20xx年经济社会发展工作，要认真贯彻党的和省、市第十次党代会精神，紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”，牢牢把握主题主线，以科学发展观为指导，以提高经济增长质量和效益为中心，以增加财政收入和城乡居民收入为目标，以招商引资和重点项目建设为总抓手，积极扩大有效投入，努力推进结构调整和转型升级，加快提升开放型经济水平，积极稳妥推进城镇化，着力保障和改善民生，更加注重生态文明建设，稳中求进，开拓创新，促进全市经济持续健康发展，各项社会事业全面进步。20xx年国民经济和社会发展主要预期目标是：(1)经济增长：生产总值增长10.5%左右，规模以上固定资产投资增长19%左右，社会消费品零售额增长15%左右，进出口总值增长13%左右，公共财政预算收入增长13%左右。(2)结构调整：服务业增加值占生产总值比重、服务业投资占固定资产投资比重进一步提高。高技术产业产值占工业总产值的比重提高1个百分点。(3)民生改善：城镇居民人均可支配收入增长11%左右，农民人均纯收入增长12%左右。城镇新增就业4.8万人，登记失业率控制在3.5%以内。人口自然增长率控制在6.1‰以内。(4)节能减排：全面完成省政府下达的万元gdp能耗和二氧化碳排放强度，及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务。提出这样一组预期目标，主要基于以下几个方面：第一，充分考虑了当前经济走势，又考虑了我市增加财政收入、扩大就业、改善民生、培植后劲等需要，在稳定经济增长的同时，切实把精力引导到提高经济发展质量和效益上来，走持续健康发展路子。第二，加快转变经济发展方式，结构调整是关键，必须深化产业结构战略性调整，推动服务业跨越发展，着力提高自主创新能力，发展战略性新兴产业，切实增强产业竞争力。第三，保障和改善民生是党和政府的工作方向，人民群众自身奋斗的目标，必须坚持经济发展、深化改革与改善民生的内在统一，把增加收入、解决好就业、提高保障水平放在更加突出位置，让群众共享改革发展成果。第四，节能减排是转方式的突破口，也是建设“生态泰安”、“美丽泰安”的内在要求，人民群众越来越关注，作为旅游城市的泰安必须高度重视生态文明建设，创造绿色发展新优势。
三、20xx年经济社会发展的重点及措施
(一)坚持不懈地扩需求拓市场，促进经济持续健康发展。一是突出抓好招商引资和项目建设。促进投资继续保持平稳较快增长，年内投资总额达到2100亿元左右。(1)强力推进重点项目建设。抓好国电泰安热电联产、奥特莱斯现代服务产业区、大汶河拦蓄工程、泰山龙曦国际旅游度假地、60万吨/年lng装备国产化、华鲁锻压大型数控船用卷板机二期工程等120个左右重点建设项目，着力落实重点项目建设条件和要素保障，推进项目早开工早投产，实现投资完成率、竣工率、投产率新突破。按照增加财政收入、增加城乡居民收入的要求，策划充实一批能延伸产业链条或补充产业发展短板的项目，为投资接续做好准备。加大对新策划项目的前期推进，安排100个左右前期推进项目，争取早日具备开工条件。继续优化项目建设环境，营造齐心协力服务项目建设的良好氛围。(2)加大招商引资力度。深入推进产业招商，充分发挥产业招商指挥部的优势，坚持招商引资与产业结构调整相结合、与优势资源开发相结合、与推进城镇化相结合、与推动企业建立现代企业制度相结合，着力引进先进制造业、高新技术产业、现代农业、旅游、文化和现代服务业项目，打造一批特色产业集群。突出抓好大项目招商和建设，加强与世界500强和“央”字号大企业、大集团的联系对接，力争在引进大项目、完善产业链条上实现新突破。(3)促进投资稳定增长和结构优化。坚持投速、投量、投向、投效有机统一，加大对保障性安居工程和城镇基础设施建设、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、现代服务业等重点领域和薄弱环节投入，严格控制“两高”行业投资过快增长，年内不审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，依靠投资结构优化产业结构。加大对化工、造纸、纺织、建材等传统行业技改投入力度，改进工艺流程，提高生产水平和产品档次。(4)着力保障重点项目要素需求。积极推进建设项目集约节约用地，提高单位面积投资强度，坚持用地指标优先用于省市重点项目。继续优化金融生态环境，全力推进项目融资，积极争取国家资金、项目、政策支持，大力开展对上争取、银企对接活动，鼓励、引导社会资金进入重点项目建设领域。二是繁荣发展消费市场。加强对城市商业网点的总体规划，大力发展社区商业，培育城市商业中心，打造特色商业街区，构建现代化商贸流通网络。组织开展“满意消费惠万家”活动，深入推进“万村千乡市场工程”，继续搞好“商贸流通十强培植工程”，加大对30个重点商贸流通项目的督促调度力度，着力改造提升一批大型农产品批发市场，扶持建设一批重大涉农领域物流项目，重点培育一批大型连锁超市和农产品流通企业，不断提升城乡商贸服务水平。研究制定鼓励消费的政策措施，积极培育文化旅游、养老家政等新的消费热点。加大对“放心肉”、“放心酒”的执法监督力度，加强价格监测预警，营造和谐消费环境。三是千方百计保持外经外贸稳定增长。坚持高层推进对外开放工作机制，以“两市(京沪)、两地(港台)、两国(日韩)、两洲(欧美)”为主攻方向，紧紧围绕纺织、化工、食品等传统产业提升和汽车及零配件、输变电设备、无机非金属材料、装备制造等重点产业发展，招大商引好资，确保利用外资实现稳定增长。优化出口产品结构，重点培植以泰山玻纤为龙头的新材料产业，以泰开集团、特变电工为龙头的输变电设备产业，以航天特车、现代重工为龙头的汽车及零配件产业;大力培育出口名牌产品，加强外贸转型升级示范基地、机电产品出口基地、出口农产品质量安全示范区建设，扩大先进技术、装备、关键零部件和战略资源的进口，加快外贸转型升级步伐。充分发挥展会的平台载体功能，积极组织企业参加境内外知名展会，引导企业加大国际市场开拓力度。鼓励企业安全、高效“走出去”，培植壮大“走出去”队伍，引导我市煤炭、输变电设备等优势产业企业到境外投资办厂。
(二)加快产业转型升级，推动经济发展提质增效。一是加快发展现代农业。实施好岱岳区、肥城市、宁阳县和东平县国家新增千亿斤粮食生产能力基地县建设工程，深入开展优质粮食高产创建活动，加快建设“旱能浇、涝能排”高标准农田，确保粮食播种面积稳定在650万亩左右，力争粮食生产再获丰收。全面落实14个农业产业振兴规划和年度计划，突出有机蔬菜、奶业富民、苗木花卉三大“亮点”，年内有机蔬菜基地面积发展到35万亩。加快生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)、农产品质量安全检验检测体系建设，大力发展高效特色优势畜牧业，全市肉蛋奶总产量力争达到110万吨以上。大力发展林业产业，抓好林业产业亮点培植、林下经济和特色经济林建设，新增造林面积12万亩。加强以水利为重点的农业基础设施建设，实施好农村饮水安全、水土流失综合治理、河道防洪治理、水库除险加固等项目，年内新增节水灌溉面积20万亩，改造中低产田6万亩，治理水土流失面积80平方公里。利用各类教育培训资源，加强农民教育培训，年内培训农民50万人次。二是实施“双轮驱动”战略，促进工业转型升级。坚持改造提升传统产业与培植战略性新兴产业“双轮驱动”，继续实施传统产业改造升级工程，落实好煤炭、化工、食品、纺织服装、汽车、输变电设备等十个产业及产业集群发展规划，抓好山东尤洛卡煤矿安全检测项目、现代重工挖掘机生产项目、山东新煤方舟科技有限公司矿用救生舱生产线建设项目等工业结构调整和技术改造项目，着力打造一批工业支柱产业和产业集群。围绕重点企业和培植的“百亿企业”上项目，突出抓好“四个一百”项目(100个重点企业、100项技改项目、100项技术创新项目、100项节能奖项目)建设。大力发展战略性新兴产业，抓好泰邦科技工业园、瑞福锂业6万吨锂云母综合利用产业化工程、普瑞特太阳能果蔬干燥系统等项目建设，推动我市战略性新兴产业发展壮大。抓好信息化与工业化的深度融合，以工业化促进信息化、信息化带动工业化。三是推动服务业实现新突破。深入实施《泰安市服务业发展规划纲要(20xx-20xx)》，认真落实市政府《关于促进服务业跨越发展的若干政策》，不断提升服务业发展的规模和档次。加大服务业投入，发挥服务业引导资金的酵母作用，吸引更多社会资本投入服务业发展，力争服务业投资占全社会投资的比重达到50%左右。支持重点产业加快发展，积极发展物流、科技、信息、商务等生产性服务业，大力发展商贸餐饮、汽车服务等生活性服务业，加快发展农村服务业，鼓励发展节能环保、工业设计等新兴服务业。切实做好企业主辅业务分离工作。加强对载体建设“103030工程”的指导帮扶，确保10个市级服务业集聚区、30家市级重点服务业企业年营业收入(销售收入)均增长15%以上，抓好泰山千古情城、泰山科技文化产业园、岳华能源储备物流等项目建设。深化泰山区省级服务业综合改革试点，进一步完善服务业12个重点产业、4项重点工作协调推进机制，形成推进服务业跨越发展的合力。四是大力发展文化产业和旅游业。整合旅游、文化资源，挖掘泰山文化、大汶口文化、水浒文化等资源优势，依托方特欢乐世界、泰山封禅大典等旅游项目集中的有利条件，探索打造旅游文化产业集聚区，推进文化产业与旅游业的融合发展。高起点编制《泰安市旅游业发展总体规划》，发挥泰山“龙头”带动作用，整合全市旅游项目和“吃住行游购娱”旅游要素，包装推出一批旅游线路，促进全市旅游发展的统一规划、统一开发、统一建设和统一营销，抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快乐驿站等旅游项目建设，提升旅游产品竞争力和吸引力。五是全面推进自主创新。强化企业主体地位，优化配置各类科技资源，引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚，推动企业成为科技研发的骨干力量。积极引导和帮助企业承担国家、省级重大科技项目，加快建设一批高水平技术创新平台，重点抓好康平纳国家级企业技术中心和特变电工、宏康机械、宝来利来3个省级工程实验室建设。实施知识产权战略，培育一批核心专利技术、技术标准和知名品牌。加强人才公共服务平台建设，加大与高校、科研院所的联合，推动产学研结合，推进开发区园区设立园中园，建设高校创业基地。
(三)全面推进生态泰安建设，努力实现经济社会永续发展。强力推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制，落实好国家、省节能减排综合性工作方案，分解落实年度淘汰落后产能任务，确保全面完成全年工作目标。加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。实施严格的项目节能评估和审查制度，突出抓好重点行业和企业的节能改造。大力发展绿色经济和循环经济，积极发展新能源，合理调整能源布局结构和供给结构，认真组织实施《泰安市新能源示范城市发展规划》，加速建立以低碳为特征的产业体系和消费模式，确保温室气体排放逐年下降。大力推进生态建设。认真实施《泰安生态市建设总体规划》，搞好保护自然生态治理工程，积极开展生态功能保护区、生态县、生态乡镇、生态村创建活动，加大生态修复和环境保护力度，抓好绿色低碳重点小城镇建设工作，强化水、大气、土壤等污染防治，推进城乡生活垃圾一体化处理和农村环境综合整治工作，努力打造生态泰安。
(四)加大城乡统筹力度，促进区域协调发展。一是抓好泰城城市建设。全力推进泰城中央商务区、历史文化轴、泮河公园、时代发展线三期工程等10个重点片区开发建设，加快104国道泰安绕城西线改建工程、灵山大街东段建设工程等城市道路建设，搞好供水、供热、交通、停车场等城市配套设施建设。按照“巩固北部成果、攻克南部难点、强化常态管理、全面提升水平”的工作思路，抓好城市环境综合整治，着力建设宜居泰安。二是积极稳妥推进城镇化。加快县域中心城市建设，扩大城区规模，完善城市功能，提高管理水平，增强综合承载能力。认真落实上级出台的推进城镇化的一系列政策措施，按照小城市建设标准，突出产业特色，明确城镇功能，强化产业和人口聚集，打造一批特色明显、功能完善的经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇。认真落实房地产市场调控政策，促进房地产市场健康发展。做好农房建设和危房改造，积极稳妥推进新农村社区建设，深化户籍管理制度改革，推进基本公共服务逐步覆盖全市城镇常住人口，有序推进农业转移人口市民化。三是进一步提升县域综合实力。按照全省、全市推进县域科学发展整体提升综合实力工作会议精神要求，加强对县域科学发展工作及考核的调度督查，抓好各项政策措施的贯彻落实，力争在综合实力、跨越发展、“两个同步”增幅等方面实现在全省位次的前移。四是加强区域交流与合作。继续抓好对口支援新疆岳普湖县项目建设，做好扶贫协作重庆巫溪县各项工作。做好融入省会城市群经济圈、东平县融入中原经济区和新泰市革命老区、资源枯竭城市转型等工作，主动加强与山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态区的对接融合，积极组织参加“西洽会”、“渝洽会”、“青洽会”和“喀交会”等经贸活动，推动区域经济合作。五是抓好关键领域和重点环节改革。落实已出台的改革措施，及时研究制定新的改革举措。按照国家、省部署要求，推进投融资体制改革、资源性产品价格改革及财税金融、国有企业、国有林场等重点领域改革，力争在一些关键领域和重点环节上取得突破。继续深化医药卫生体制改革，落实好“”医改规划暨实施方案，重点做好新泰市公立医院综合改革试点、城乡医疗卫生体系建设、突发公共卫生事件应急、重大传染病防控等工作，全面启动城镇居民和新农合大病保险工作，抓好附属医院综合病房楼、市精神病院门诊病房综合楼、泰安妇幼保健院新院等项目建设。
(五)更加注重保障和改善民生，进一步推进社会建设。一是认真做好就业工作。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，多渠道开辟就业岗位，加大就业培训力度，推进大中专毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作，力争新增城镇就业4.8万人，新增农村劳动力转移就业5.3万人。二是完善社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖面，城镇参加基本养老保险人数达到99.2万人。完善最低生活保障制度，继续提高城乡低保、农村五保、孤儿保障标准，确保救助标准年均增幅不低于当地居民人均生活消费支出增幅，农村居民最低生活保障人数达到16.5万人。三是优先发展教育、文化、人口等社会事业。以实施幸福教育工程为总抓手，落实好教育行动计划，加大教育投入，大力改善办学条件，实施好校舍安全工程，新建、改建、扩建公办幼儿园162处，幼儿入园率达到95%，全市义务教育入学率继续保持100%。完善文化公共服务体系，加快村文化大院、社会文化中心建设，抓好县级图书馆、文化馆改造升级，搞好泰安文化艺术中心等项目建设。实施好市县乡村四级全民健身工程，农村健身覆盖率达到50%以上。扎实做好人口和计划生育工作，努力稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。全面开展免费孕前优生健康检查工作，目标人群覆盖率达到85%以上。四是抓好保障性住房建设。积极争取中央投资补助、申请国家开发银行贷款，引导更多的社会资金参与保障性住房建设，加强服务指导和检查调度，确保完成省下达的建设任务。五是加强和创新社会管理。认真开展全国社会管理创新综合试点工作，妥善化解社会矛盾。加大“平安泰安”建设力度，毫不放松地抓好安全生产、食品药品监管和各项应急管理工作，坚决遏制重特大安全事故。加强社会风险评估工作，努力维护社会和谐稳定。
各位代表，做好今年的经济社会发展工作，任务艰巨，责任重大。我们将在市委的正确领导下，自觉接受市人大的监督，虚心听取市政协的意见和建议，积极作为，创新实干，为推进富民强市、建设幸福泰安而努力奋斗!