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土地整理开发工作计划 土地开发整理会议讲话篇一
同志们：
一、 突出重点，广泛发动，迅速掀起水利兴修工作的高-潮 开展农田水利基本建设，既是改善农业生产条件、提高农业综合生产能力的重要保障，也是推进新农村建设、构建和谐社会的现实需要。今年，全县水利兴修工作时间紧、任务重、战线长、要求高，各镇、各有关部门要明确目标任务，层层落实责任，确保按时按质完成任务。
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级补助资金暂由县财政安排。
二是要加大水利兴修工作的投入。开展农田水利基本建设，资金保障最为关键。一要加大财政投入。今年，在财力十分紧张的情况下，县财政安排小农水、水库除险加固、水利兴修土方补助及城市防洪两座泵站建设工程资金达1150万元，其中小农水经费147万元、水库除险加固配套资金255万元、水利兴修土方补助70万元。各镇也要增加水利投入，确保小农水项目拼盘资金足额到位，此外孙村、繁阳和新港镇还要落实好水库除险加固工程配套资金。二要发动群众。水利兴修工作量大面广，投资较大，完全依靠政府投资在短期内难以做到。各镇要用活用好“一事一议”政策，今年村级“一事一议”筹资筹劳重点要放在水利兴修工作上。希望各镇要在引导发动群众方面，想办法、谋高招，积极引导、广泛动员群众参与水利兴修工作，尽快扭转我县水利兴修工作落后局面。三要探索市场化运作。按照“谁受益、谁投资”、“谁投资、谁经营”的原则，引导和鼓励社会力量投资兴办水利工程。要通过拍卖水土资源使用权、激活塘口经营权等方式，鼓励大户投资开挖整修当家塘、清沟疏渠，做到以塘养塘、以渠养渠，不断加大水利兴修的投入。
任务。今年，将继续在全县范围内开展水利兴修竞赛评比活动。对按时完成县政府下达的水利兴修任务的镇，县政府将按下达的土方任务数每方补助1元，超额的部分每方补助2元；未完成任务的，不予补助。对工作进展快、工程质量高的乡镇，、县政府将给予表彰和奖励。
去年以来，我县加强对土地政策的研究，未雨绸缪，提前行动，全面推进土地开发整理工作，取得明显成效。2015年，全县实施土地开发项目8个、土地整理新增耕地折抵建设用地指标项目15个，新增耕地面积3274亩，争取到建设用地占用耕地指标1530亩、建设用地置换面积780亩，在实现耕地占补平衡的同时，有效缓解了经济发展与用地指标短缺之间的矛盾。但我们也要清醒地看到，前两年我县土地开发整理项目，大部分在实施条件较好的地区开展，投入少、见效快，而今后要实施的项目多数土地面积较小，整理条件较差、难度较大、成本较高。因此，我们必须要进一步加大工作力度，强化工作措施，完善工作机制，严明工作责任，扎实推进土地开发整理工作。
致使我县用地指标明显短缺，项目等土地现象十分普遍，严重影响了园区建设和经济发展。实施土地开发整理，是盘活土地存量、争取建设用地折抵指标、确保耕地占补平衡的重要途径，能有效解决工业化、城镇化发展用地指标短缺的矛盾。第二，实施土地开发整理，是推进新农村建设的重要内容。通过实施土地开发整理，可以实现整合资源、整治环境、整理农田、整洁村容的有机统一，为推进新农村建设打下坚实的基础。第三，实施土地开发整理，是发展农村经济的重要举措。开展土地开发整理，可以改善农业基础设施和生产条件，从而会进一步推进农业结构调整和产业化经营，提升农业综合生产能力。
分年度规划，确保土地开发整理工作的有序推进。三是要转变工作思路。各镇要坚持结合实际，因地制宜，从过去以水田为主，逐步向把田、地、宅基地的整理相结合转变，不断扩大整理工作的范围，丰富整理工作的内容，进一步挖掘土地整理的潜力。
（三）要加强建设用地置换工作。建设用地置换项目复垦工作，镇政府是主体，是第一责任人。各镇要认真贯彻省政府建设用地置换暂行办法，以及省市关于农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩政策，做好村庄整理、合并，加强土地整理和开发复垦工作，用好荒山、丘陵等未利用的土地，拓展用地空间，盘活存量土地。前一阶段，县国土部门对各镇可复垦的建设用地资源进行了调查，根据调查结果，县政府分解下达了今年各镇建设用地整治目标任务，全县共计1100亩，作为我县第二批建设用地置换项目。各镇要抓紧做好项目规划、设计等前期准备工作，确保项目一经批准，能立即组织实施。要积极做好相关工作，确保年底前顺风山工矿用地复垦工作顺利启动，为全县建设用地置换工作开个好头。
第一，要加强组织领导。当前，各镇要把水利兴修和土地开发整理工作摆上重要议事日程，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。县各有关部门要加强配合，强化支持，特别是水务、国土部门要精心做好项目规划、设计和施工组织工作，并加强对工程实施的指导和管理，确保各项工程严格按照规范要求建设。
第二，要广泛开展宣传。充分利用广播、电视、报纸等媒体，
加大宣传力度。各镇要把水利兴修和土地开发整理工作，给老百姓讲清楚，争取群众的理解和支持，充分调动广大农民的积极性，努力营造良好的工作氛围。
第三，要强化工程监管。要严格实行项目法人制、招标投标制和建设监理制，建立健全工程资金、质量监督体系，不断完善工程开工、质量监管、竣工验收、审计决算等各项制度。要制定工程质量举报制度，接受社会和群众的广泛监督，对不符合施工规范和质量要求的，要坚决责令返工重建。
同志们，今年水利兴修和土地开发整理工作的任务已经确定，目标已经明确，各镇、各有关部门一定要高度重视，加强领导，广泛动员，精心实施，扎实推进农田水利基本建设和土地开发整理工作，确保目标任务顺利完成。
尊敬的启涛书记、春雨：
土地整治工作中，蚌埠市切实维护群众利益，充分尊重农民-意愿，妥善安置项目区的群众，大大改善了项目区的群众生产生活条件，全社会参与土地整治工作的良好氛围已经形成。在实践中，各地不断创新工作方法，加快推进项目实施。特别是今天上午，五河县、淮上区介绍了经验，是十分鲜活十分丰富的，值得我们认真总结。（当然其他县区搞得也不错，怀远县我们也去看了，怀远的土地整治工作力度很大，领导高度重视，成效非常显著。）
一、 要进一步深化对土地整治工作的认识
开展农村土地整治工作是党的十七届三中全会做出的重大决策，是中央建设社会主义新农村，统筹城乡发展的重要举措。组织实施好整体推进农村土地整治重大工程师范项目，是改善农业生产条件，优化土地利用结构，提高耕地质量，严守耕地红线，确保粮食安全的重大举措，是提高农民群众生活质量的重大民生工程。对繁荣农村经济，改善民生，统筹城乡发展具有十分重要的意义。（我们也总结了几条，核心总量不减少，总的建设用地规模不增加，群众利益得到充分保护的前提下也解决了我们发展面对的难题，可谓一举多得，这也是这几年我们探索出解决“双保”难题的根本出路。宝顺书记到安徽来了以后，他说，“我发现安徽的农村土地整治是伟大的创举！”去年10月份，我陪他到国土资源部开会，他在会上讲了有半个小时，可见宝顺书记对土地整治工作认识是非常深的，主要是想让国土资源部进一步支持我们安徽在土地整治上、在增减挂钩试点上面进一步探索。）
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目前，社会上对农村土地整治工作提出了这样那样的疑问，特别是去年下半年的时候，新闻媒体包括方方面面，对我们的土地整治提出了疑问。那不是说安徽的，是说北方的一些地方强迫农民上楼，有的是强制拆迁，引起群众的上访，对农民利益没有保护好。所以国务院对此项工作非常重视，去年10月份，国务院专门召开常务会议，就农村土地整治和城乡建设用地增加挂钩政策进行专题研究。12月份，正式出台了专门的文件国务院的47号文，47号文对土地整治工作和增减挂钩工作是充分肯定的，但是在发展过程当中，在少数地方，在指导思想上出现了一些偏差，在政策的执行上出现了一些偏差，不重视农民利益的保护，不重视耕地的保护。要纠正这个偏向，总的方向是对的，路子还要往下走，工作要在规范的前提下有序推进，对于各方面的疑问，国务院已经给予充分的肯定了。
在刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议上，温-家-宝在政府工作报告中指出，要大力推进农村土地开发整理，大规模建设旱涝保收的高标准农田，加快全国新增千亿斤粮食生产能力的建设，加强农村水电路房的建设，大力改善农村的生产生活条件，努力为农民建设美好家园。在省十一届人大四次会议上，王三运明确指出，要扎实推进开展整体土地整治示范建设，规范城乡建设用地增减挂钩，因此我们一定要增强信心，坚定不移地将这项工作推进下去。
民的德政工程能够持久的发展下去。只有规范操作，才能让我们的政策走的更远，更持久。如果瞎搞，老百姓的利益得不到保护，耕地保护的目标没实现，可能就要叫停。（只有我们把农民利益放在首位，规范操作，我们不要担心。宝顺书记也给庆军厅长打电话说，土地整治工作不要受到其他一些什么影响，坚定不移加快推进，多做少说，有些东西可以只做不说，舆-论方面也很重要。）
二、 突出重点，规范有序推进农村土地整治工作
极谋划下一批整治和挂钩项目。目前的增减挂钩和土地整治正在进行清理检查，清理检查工作大约在5月份结束，我们不能等，只要有好的项目，我们现在可以做前期准备，一旦清理检查结束了，上面开闸了，我们就申报。）
为了做好土地整治工作，我想说
一是突出规划新型统领，强化规划的约束力，要加快土地整治规划的编制，根据目标任务，组织国土、财政、规划、建设等有关部门，依据土地利用总体规划，接合涉农规划，编制好建设方案、项目规划和年度建设计划。土地整治规划要与各个专项规划相衔接，这一点非常重要。本省全椒县在这方面做得还是非常好的。要强化规划执行的约束力，规划一经通过就应当在建设管理各个环节都要严格执行，不得擅自调整和中途变更，确需调整的，必须通过严格的变更程序。超过规划范围的建设不得实施，未达到规划要求的建设，必须及时规范达标。
（目前，合肥在大手笔的土地整治工作，孙金龙书记对此项工作高度重视，大手笔的土地整治规划。一是做个10年的土地整治规划到2020年；二是做个土地整治的导册，要求工作如何规范的按程序运作，有哪些要求，做得非常好。蚌埠现在也可以着手考虑了市和县的规划了，蚌埠可以在上半年着手考虑这规划的编制了。）
行就给贷款。
三是制定优惠政策，鼓励引导民间资本特别是农业企业投入到农村土地整治工作中。
四是进一步加强对资金的稽查和审计，提高资金的使用效率和效益。
放那放着不动。项目规划内容变更就是了，这是允许做局部调整的。
农村土地整治涉及到土地资源的再分配，关系到项目区农民的切身利益，必须高度重视土地收益的合理分配，依法维护好农民的权益，让农民真正从中得到实惠，要防止片面追求建设用地指标，忽视农民权益，不注重改善农村基础设施和公共服务的形象。防止把农村土地整治简化成土地统进城，农民统上楼。对整治出来的土地一要优先复耕；二要用于农村基础设施和公共服务设施的建设；三要留足农村发展的用地，使得农民获得相应的土地收益，最后让富余的土地通过城乡增减挂钩有偿调置到城镇来使用，并且土地其他收益要确保全部返还用于农村。
要完善土地流转合理分配机制，要建立农民权益保障机制，对于房屋拆迁，土地复垦，新村建设等涉及到农民权益补偿的问题，要合理确定补偿标准，并且要依法及时足额补偿到位。现在还要求要先安置，后拆迁。
对于建设用地指标到底留多少给农村使用的问题，我们省以前有个规定是不低于30%的指标留给所在的乡村用于乡村农民建房、公共基础设施建设和产业发展，便于农民就地转移就业。
营造更加良好的环境。
七准确摸清家底，健全后备资源的项目库。
土地整治要在全面摸清家底，掌握基本情况的基础上进行，要认真扎实开展农村土地整治后备资源的调查工作，坚持实事求是的原则，结合第二次土地调查的成果，对本区域农村土地开展专项调查，查清土地利用现状、权属，分析农村农地整理与农村建设用地整理的潜力，同时，要以村为单位，开展入户调查，充分了解当地群众的生产生活条件和集中居住的意愿，为进一步开展农村土地整治做好基础性的工作。
土地整治工作涉及面广，政策性强，工作难度大，时间紧，任务重，要求高，需要加强领导，落实责任，强化监管，为项目的顺利实施营造一个良好的氛围。
一是要加强组织领导，从我们的经验来看，凡是做的好的，都是把我们的土地整治工作摆在党委政府的重要位置，作为一把手工程来抓，主要领导亲自过问，亲自挂帅，切实做到项目规划到位，资金筹措到位，工程实施到位，实施配套到位，确保项目的实施统一步调，整体扎实推进。特别是各县区政府人力财力物力上给予倾斜支持。（目前，我们觉得土地整治的专门机构和队伍建设比较薄弱，没有人来干这些事情，专业技术人员太少，不能适应工作的需要。）
理，让农民对项目建设评价打分，让农民的意愿在项目建设中得到充分的体现，有利于真正把示范建设工程建成优质、阳光、廉洁、安全的工程。
三是要加强舆-论引导。充分利用广播电视报刊网络等新闻媒体，广泛深入宣传土地整治的意义、目标、任务、政策，发动群众，教育群众，消除农民的顾虑，增强农民对农村土地整治工作的信心，增强农民参与的积极性和主动性。同时要不断总结推广好的经验、好的典型、好的做法，鼓励创先创优，营造和谐推进农村土地整治的氛围，推进农村土地整治工作责任重大，任务艰巨，使命光荣，希望蚌埠市各级党委政府按照中央和省政府的决策部署，加强领导，密切配合，狠抓落实，开拓创新，不断开创农村土地整治工作新局面，为全面转型，加快崛起，兴皖富民做出新的贡献！
在这里，我也代表庆军厅长在这里表个态，凡蚌埠市土地整治项目，包括增加挂钩、置换指标，省里在指标安排给予倾斜，因为你们现在有这个激情，积极性很高，也有这个条件。在项目的实施和工作的推进等方面，我们省厅将给予支持。对于蚌埠的好经验、好做法，我们将进行认真的总结和推广。
我的发言完了，谢谢大家！
（本文根据录音整理）
结合大家的发言，下面，我讲三点意见。
一、要充分肯定国土资源工作的成绩。近年来，全市国土资源部门按照、市政府的决策部署，扎实工作，在保障发展用地、保护国土资源、组织土地收入、土地开发整理、地质灾害防治等方面成效显著。特别是在保障发展用地方面，去年全市拿回当年和往年上报征地批文1077.69公顷，比2015年增加482.29公顷；共供应土地1091.38公顷，几乎相当于“十一五”期间全市供地量的总和；实现土地出让合同价款38.08亿元，比2015年增加43.4%，其中市本级实现土地出让合同价款21.88亿元，比2015年增加92.1%，成绩有目共睹，工作值得肯定。
展协调推进，全面提高国土资源规划、管理、保护与合理利用水平，让有限的资源发挥最好的效益，促进xx经济社会全面协调可持续发展。全市国土资源系统要进一步解放思想、更新观念，在深刻认识我市发展阶段特征中增强使命意识、在准确把握宏观经济形势中增强机遇意识、在清醒审视工作差距中增强紧迫意识。要按照六届三次全会的决策部署，跳出国土工作范畴，自觉融入发展大局，创新工作举措，突出工作重点，优化配置土地资源，多做打基础、谋全局、利长远的工作，努力在保障和服务发展中彰显价值、体现作为，为xx的跨越发展积蓄能量、增添后劲，为xx打造成渝经济区重要增长极作出新的更大贡献。
鼓励具备条件的工业企业建多层厂房；要积极推进城市拆迁安置还房、保障性住房按高层电梯公寓标准建设。要创新用地计划分配方式，申请用地和实际供地都要“靠项目说话”，重点保障好项目、好企业的用地需求，有效提高资源配置效率。要建立与集约节约用地挂钩的考评机制，实行严格的准入退出机制，坚决制止圈地行为，提高土地利用率。三要在加强管理中“经营”， 提高土地资产收益。要坚持政府对土地一级市场的高度垄断，牢牢控制土地一级市场，严格按计划供地，杜绝多头供地，控制土地供应总量。要提高土地市场化水平，除依法规定的划拨供地项目外，一律通过土地市场供应用地。要鼓励政府性公司承担城市基础设施建设、政府性工程和土地整理开发，以经营土地和房地产开发的收益强化土地保障。要建立土地保障专项储备资金，用部分土地收益支撑土地开发，为土地保障提供资金支持，建立起土地资产运行滚动发展机制。要做好经营性土地营销工作，完善经营性土地基础设施建设，做好功能配套，加强策划、包装、宣传力度。要完善征补工作，尽快消化历史欠账，研究实施新的征地拆迁补偿标准，确保不欠新账。要严格土地保护，严肃查处违法违规行为。
土地整理开发工作计划 土地开发整理会议讲话篇二
根据县_会20xx年工作计划安排，经县_会主任会议研究，组成调研组对县政府新一轮土地利用总体规划修编工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下。
一、调研的基本情况
二、新一轮土地利用总体规划修编工作完成情况
土地利用总体规划是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制，规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。自土地管理法颁布实施以来，我国已于1987年和对土地利用总体规划进行编制和修订。自起，为适应经济社会发展和国土开发格局的深刻变化，开展了第三轮规划，规划期为2019-20。县委、县政府高度重视新一轮土地利用总体规划修编工作，认真贯彻党的xx大精神和贯彻落实科学发展观，严格按照_、_和省、市政府关于深化改革加强土地管理的决定、关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知要求，成立了xx县土地利用总体规划修编工作领导小组，制定了《xx县土地利用总体规划修编前期工作方案》。通过依法进行公开招标，确定昆明麦普房产土地评估咨询有限公司作为技术作业单位，部署开展全县土地利用总体规划修编的前期工作。通过县国土资源局、各乡镇政府和技术作业单位的努力，修编工作已取得阶段性突破，预期目标能圆满实现。
(一)土地调查工作圆满完成，为规划修编奠定了坚实基础。
为查清全县土地资源状况，县政府根据省、市第二次土地调查工作的统一部署，组织开展了第二次土地调查工作。从20底开始，一是对农村部份的调查，完成调绘面积达2804平方公里、图幅144张，工作成果已于2019年底通过省级验收并报_备案。二是完成了县城约8平方公里的城镇土地调查工作。三是即将完成一般集镇(包括洛泽河和牛街集镇等各2平方公里)的土地调查工作。
通过第二次土地调查，更加准确地查清了全县 土地资源状况，为新一轮规划修编提供了较为准确的基础数据。
(二)新一轮规划修编工作进展快，取得了阶段性成效。
昆明麦普房产土地评估咨询有限公司在县国土资源局等相关部门和各乡镇政府的密切配合下，到目前为此，已完成规划修编工作方案规定的“前期准备、专题研究、编制规划大纲及评审”前三个阶段工作任务，现正在进行第四阶段即乡镇规划修编。
1、从2019年3月开始，开展了《xx县土地利用总体规划实施评价》、《xx县建设用地需求量预测》、《xx县耕地和基本农田保护研究》、《xx县经济社会发展和土地利用战略研究》、《xx县节约与集约利用土地研究》、《xx县协调土地利用与生态建设研究》和《xx县土地利用现状与潜力研究》共七个专题研究，并于2019年7月通过县级初步审查并报经省、市审查通过。
2、在前期专题研究基础上，从2019年6月开始，编制完成了xx县土地利用总体规划大纲xx县级规划大纲说明，《各类用地空间布局图》、《基本农田调整分析图》、《建设用地空间布局图》(简称“三张图”)，并在2019年12月通过了省国土资源厅审查，并在2019年5月备案。
3、目前，作业单位已编制完成xx县土地利用总体规划数据库xx县级规划文本和图件，即将完成十五个乡镇土地利用总体规划文本和图件成果，成果编制完成后报经省、市政府批准并由县政府公布实施。
三、规划修编工作中存在的主要问题和困难
(一)在规划图件的编制中，制图规范还存在困难。
按照制图规范的要求，虽然对图式样式给定了明确的rgb(色标)，对字体的大小、线性的宽度等已有明确规定。但仍有一些图层无法确定其样式，如线状地物中河流的宽度及rgb，基础数据的最小上图面积和土地利用总体规划图中基础设施(如道路、公路)面跟线的转换要求等还没有给定标准。
(二)规划文本的编写难度大。
在县级规划文本的编写过程中，规划用地的布局和实际用地需求总是在进行不断的微调，致使规划文本编写难度增加。而在乡级规划文本编写过程中主要存在基础资料缺乏，同样给文本编写增加了难度。
四、下步工作意见、建议
新一轮土地利用总体规划修编，正是全县大力推进工业化、城镇化建设的关键时机，规划能否为全县经济社会发展提供资源保障，显得至关重要。针对全县新一轮土地利用总体规划修编工作进展情况和存在的主要困难、问题，对下步工作提出以下意见、建议。
(一)强化宣传、加快进度、确保规划修编工作如期实现。
在规划修编工作中，要进一步加大对“土地管理法、环境保护法、基本农田保护条例”等国家现行法律、法规和有关土地利用和管理的各项方针、政策的宣传力度，继续坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针。充分利用好已取得的《xx县土地利用总体规划实施评价》等七个方面的专题研究成果，加大工作力度，抓紧完成乡级规划修编，圆满完成xx县土地利用总体规划修编工作任务，切实做好初审、报批等后续工作。
(二)加强协调、确保规划修编规范统一。
县政府要继续加强与市政府、县国土资源局、各乡镇政府和作业单位等相关部门的协调，确保下一级规划中的建设用地总量不超过上一级规划确定的控制规模，耕地保有量和基本农田保护面积不低于上一级规划确定的保护目标，土地利用结构和布局调整合理，确保县、乡规划修编相关文本、数据、图件符合国家、行业标准。
(三)加大行政执法力度，确保规划实施责任与保障措施落到实处。
土地利用总体规划是实行最严格的土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制，规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。规划的实施就必须实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，才能不断提高土地资源对全县经济社会全面协调可持续发展的保障能力。因此，就必须落实规划实施的责任，建立健全规划实施的保障措施，切实加大行政执法力度，进一步加大对“不批就占、少批多占”等违法行为的打击力度。加强对基本农田的保护，严格控制非农业建设占用耕地，确需占用的，要按照“占多少、垦多少”的原则，搞好开发复垦，进一步加强对土地的开发、利用、治理、保护，依法管好土地。
土地整理开发工作计划 土地开发整理会议讲话篇三
1、加强中心内部管理。加强学习教育，坚持思想纪律作风整顿常态化，认真开展国土资源法律知识学习活动，提高素质、强化纪律，增强其责任心，积极主动完成工作。
2、争取上级支持和投资，积极筹划年度前期重点项目实施准备工作。20xx年，重点工作是加快完成乡等（2）个乡村等（14）村土地整治（占补平衡）项目立项开工工作，积极争取省级立项的项目，目前，已完成名目可行性研究、立项审批、初步设计，计划在近期完成招标方案、实施方案编制报批，力争早日启动实施项目。
3、做好等（2）个乡江仁村等（14）村土地整治项目建设工作。等（2）乡江仁村等（14）村土地整治项目涉及2个乡、14个村，项目区总面积公顷，其中其乡片区公顷，郝庄乡片区公顷。该项目总投资估算万元，每公顷投资万元，每亩投资元。在省厅的具体安排下，我局于月日开始勘测定界工作，国土局、测绘队结合县、乡、村，埋设界桩，进行勘测，同时规划设计也开始前期现场踏勘。经过紧张有序的工作，年月勘查定界结束，规划设计前期准备工作结束。
我局于年月日开始向市局申报，市局审核后报省厅，经过勘测坐标、项目设计的多次修改及我县总体利用规划的定编，现于年月日将乡等（2）乡江仁村等（14）个村土地整治项目报卷资料提交省厅，省厅已受理，等待省厅审批。
4、积极开展土地（整理开发复垦）后备资源基本情况调查工作。结合新土地利用现状图、数据库，调查土地后备资源，为下一轮土地开发整理工作奠定基础。
5、严格执行局财务制度。按局安排，及时办理有关款项审核支付手续，严格支出，节俭办事，有效加强名目资金管理。6、完成局交办的有关工作和其他工作。
1、工作量大、要求高、时间紧，技术力量薄弱，无经验可借鉴，尽管领导、同志们给予了极大支持帮助，中心工作人员拼命工作，但工作开展中仍难免顾此失彼，部分工作任务完成离领导和有关要求仍有一定差距。
2、土地开发整理名目实施受施工条件、暴雨天气、设计变更、资金等客观因素制约大，由于缺少名项目建设经验，导致部分项目施工进展缓慢。
1、进一步加强单位内部管理：完善各项规章制度，确保单位工作秩序正常；加强政治业务学习，奋力提高干部职工政治业务素质，人人做有责任心有用之人。
3、继续争取上级立项投资土地开发整理项目，实施县级土地开发整理项目。
4、完成组织交办的其他工作任务。
土地整理开发工作计划 土地开发整理会议讲话篇四
一）权利、义务和责任相统一的原则
二）公开、公平、公正的原则
三）简化程序、提高效率的原则
项目实施中，一方面要坚持法律法规规定的程序，保证项目实施的合法性，另一方面，由于项目实施的季节性较强，因而在实施中可以简化一些程序，提高项目实施的效率，以适应项目季节性的特点。
二、项目实施的组织
1、按照办法规定，国土资源部统一对项目实施进行监督管理；县级以上地方国土资源管理部门负责本行政区域内项目实施监督管理。
2、项目实施组织主体
项目实施组织主体为项目承担单位，负责组织项目实施的一切工作，并对项目建设履行项目法人责任，对投资方负责。
三、项目实施准备
1、组织准备
2、项目承担单位的准备工作
项目承担单位对项目实施进行现场全程管理，并做好下列实施准备工作：
1）组织招标、设备和材料采购等咨询服务；
2）组织工程招投标，签订工程承包合同，委托工程监理；
3）编制项目实施方案、项目建设进度计划和用款计划；
4）组织编制施工设计图；
5）建立工程工期、质量和资金使用管理等相关制度。
3、开工申请
项目承担单位完成上述项目实施准备后，对项目实施情况进行总结，提出项目开工申请报告，经项目所在县级国土资源管理部门审核同意后，项目开始施工。
申报开工申请报告应具备以下条件：
1）项目组织管理机构已经确立，制度健全，管理人员到位；
2）项目实施方案编制完备并通过分局核准；
3）项目施工监理单位已经选定；
4）项目施工单位已通过招投标方式选定，施工承包合同已经签订；
5）土地整理权属调整方案已经明确，地方组织协调已经畅通。
4、项目公告
关乡镇、村发布项目区拆迁补偿公告。
项目基本情况公告内容包括：项目名称、建设范围、建设规模、新增耕地面积、项目总投资、主要建设工程、建设工期、土地权属状况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位、联系方式和公告时限等。公告时限不低于15天。
土地权属调整公告的内容包括：权属调整类型、原则、依据，需要调整的土地面积、位置、编号、用途、质量等级、调整前后土地权利主体，对权属调整有异议者的陈述途径和方法、公告时限等。公告时限不低于15天。
有关单位和个人对项目实施有异议的，项目承担单位应负责解决；解决不了的，提请项目实施领导小组解决；属于重大问题的，由县级国土资源管理部门报上级国土资源管理部门研究解决。
四、工程施工
一）项目参与主体的责任
1、项目承担单位
工程开工后，项目承担单位在施工过程中要建立现场办公会制度，召集施工、工程监理、设计等单位协调解决施工过程中施工进度、工程质量、资金使用和项目规划设计执行中出现的问题。
2、项目施工单位
3、项目监理单位
项目工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、规划
设计和相关合同，代表项目承担单位对工程质量实施监理，并承担监理责任。
项目工程监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻施工现场；应当按照工程监理规范的要求，对项目建设工程实施监督，控制工程建设的投资、建设工期和工程质量。
单体工程任务完成后，项目工程监理单位应当签署意见。未经项目工程监理单位签署合格意见的，项目承担单位不得拨付工程款，项目施工单位不得进行下一道工序的施工。
4、项目设计单位
二）工程变更
2、涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积或项目支出预算调整的，由项目承担单位报原批准机关批准。
3、因规划设计变更，造成土地权属重新调整的，应按规定对原权属调整方案补充、说明，并报项目所在县级国土资源管理部门确定。
五、竣工验收准备
一）项目承担单位自检
项目建设任务完成后，项目承担单位按照合同规定，做好项目建
设自检工作。
项目建设自检应当具备下列条件：
1）项目施工单位已提交交工报告、工程竣工图、工程保修书；
2）项目工程监理单位已提交监理报告；
3）有完整的技术档案和施工管理资料。
二）竣工验收
1、竣工验收申请
项目承担单位应在项目自检后一个月之内向项目所在县级国土资源管理部门提出项目竣工自查申请报告，准备有关材料，为项目竣工验收做好准备。
2、竣工验收标准、条件、内容、资料、程序
项目竣工验收按照《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》（国土资发2003 21号）有关规定执行。详细内容见第四节“土地开发整理项目竣工验收”的叙述。
六、监督检查
一）监督主体
项目实施监督主体为各级国土资源管理部门。同时项目建设接受社会监督。
二）监督内容
项目实施中出现的重大问题。
2、各级国土资源管理部门按照有关法规，对项目实施中的不正当行为予以纠正；对违法违纪的责任人进行查处；情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依照有关法律追究刑事责任。
3、任何单位和个人对项目建设工程的质量事故、质量缺陷有权检举、控告、投诉。
土地整理开发工作计划 土地开发整理会议讲话篇五
第一条为加强土地管理，实施土地利用总体规划，控制建设用地总量，引导集约用地，切实保护耕地，保证经济社会的可持续发展，根据《_土地管理法》、《_土地管理法实施条例》和《_关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。
第二条土地利用年度计划的编制、报批、执行和监督，适用本办法。
本办法所称土地利用年度计划，是指国家对计划年度农用地转用量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排。
（一）严格依据土地利用总体规划，控制建设用地总量，保护耕地；
（三）优先保证国家重点建设项目和基础设施项目用地；
（四）占用耕地与补充耕地相平衡；
（五）城镇用地增加与农村建设用地减少相挂钩；
（六）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用。
（一）农用地转用计划指标。分为城镇村建设占用农用地指标和能源、交通、水利等独立选址的重点建设项目占用农用地指标。
（二）土地开发整理计划指标。分为土地开发补充耕地指标和土地整理复垦补充耕地指标。
（三）耕地保有量计划指标。
各地可以根据实际需要，在上述分类的基础上增设控制指标。
第五条土地利用年度计划中，农用地转用计划指标依据国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、国家供地政策和土地利用的实际情况确定。
土地开发整理计划指标依据土地利用总体规划、土地开发整理规划、建设占用耕地等耕地减少情况确定。
耕地保有量计划指标依据_向各省、自治区、直辖市下达的耕地保护责任考核目标确定。
第六条需_及国家发展和改革等部门审批、核准的重点建设项目拟在计划年度内使用土地，涉及农用地转用的，由行业主管部门于上年九月二十五日前，按项目向_提出计划建议，同时抄送项目拟使用土地所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门、发展和改革部门。
第七条县级以上地方人民政府国土资源管理部门会同有关部门，按照国家的统一部署，提出本地的土地利用年度计划建议，经同级人民政府审查后，报上一级人民政府国土资源管理部门。
各省、自治区、直辖市的土地利用年度计划建议，应当于每年十月十日前报_，同时抄报国家发展和改革委员会。计划单列市、新疆生产建设兵团的土地利用年度计划建议在相关省、自治区的计划建议中单列。