2023年人口与计划生育管理条例(优质8篇)

时间:2023-10-05 作者:翰墨

做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。优秀的计划都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编带来的优秀计划范文,希望大家能够喜欢!

人口与计划生育管理条例篇一

1.计划落实全面两孩政策实施。根据人口形势发展的变化调整完善生育政策,街道积极推进全面二孩的政策稳妥、扎实、有序地实施,利用计生网办系统,继续指导各社区为群众办事能力,全面落实分片包干网格化动态管理机制,严格兑现计划生育“一票否决”。

2.计划落实计划生育利益导向政策。按照“政策惠民、服务便民、扶助帮民”的要求,调整和完善计划生育利益导向政策,进一步推行计生帮扶、优生惠民、苔花计划等工作,注重向困难计划生育家庭倾斜,尤其是加大对失独家庭的政策扶助和社会关怀力度,为失独家庭免费体检和申放优待金服务。

3.计划落实信息化应用水平。进一步完善“全员人口信息库”,建立基础数据动态更新机制,切实提高数据质量。深入推进人口信息部门共享制度,努力争取在探索与相关计划生育综合治理部门建立人口信息共享和实时通报制度方面有新突破。计划对流动人口采用居住登记信息进行全面核查,争取房管与派出所的'沟通联系,打造信息的互通率。

4.计划落实计生队伍建设。深入推进队伍建设,在实践中不断探索和完善当前工作的具体内容,努力做到队伍不散、思想不乱、工作不断,发挥传统经验优势,提高计生工作人员对树立“争先创优学习”典型,妥善解决社区计生工作人员的待遇、养老保障,加强基层计生工作人员业务培训,切实提高服务管理能力和水平。鼓励基层创新计划生育服务管理模式和品牌意识。

5.计划落实“健康促进”四进工作。计划完成“健康促进”业务培训进机关;完成“健康素养”进社区,完成健康素养进学校;完成“健康素养”进军营等工作,为全民健康促进提供决策和依据。

6.计划落实家庭发展能力建设。加强以生育支持,科学育儿、青少年健康、生殖健康、养老照护为主题的家庭发展能力建设,守护家庭健康,促进家庭,提供家庭幸福感。加强对计划生育特殊家庭扶助关怀力度,为失独家庭购买综合保险,开展失独家庭心理项目,扩大家庭覆盖面。

2018年度人口计生工作要以常态化服务化管理为主,对街道、社区基层工作继续以上级考核作为工作的重心,不断健全完善工作机制,创新方法,突击任务指标,为全面完成上级下达的年度人口目标管理责任制任务而努力。

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人口与计划生育管理条例篇二

20xx年人口计生工作,太康县将按照“思想大解放、措施大创新、工作大发展、步伐大跨越”的总体工作思路,以十x届三中全会精神和科学发展观为指导,认真创新“六大”项目,强化管理,优化服务,深化改革,促进20xx年全县人口计生工作再上新台阶。

一、建“三制”,创新政府调控体系

一是建立党政主要领导主抓机制。要进一步加大党政主要领导首问负责制,把人口和计划生育工作纳入重要议事日程和重大事项督查范围,实行计生汇报优先听取、计生会议优先召开、计生经费优先拨付、计生人员工资优先发放、计生事务优先办理、计生干部优先提拔“六优先”和计划生育“一票否决”把总关制度。

二是建立职能部门齐抓共管机制。要全面落实《关于进一步加强职能部门计划生育工作职责的意见》和《关于对县直机关人口和计划生育工作考核的实施办法》,对县直机关单位进行目标管理考核;同时,要不断加强职能部门协调配合,把人口计生工作纳入部门工作、依法治县、精神文明创建、社会服务、公共基础建设“五个体系”全面管理,在全县形成协调协作、综合治理、齐抓共管的格局。

三是建立深化综合改革长效机制。县、乡镇要成立党政主要领导任组长,有关部门负责人为成员的综合改革领导小组,深入落实《关于深化人口和计划生育综合改革建立工作新机制的实施意见》,实行综合改革试点,逐步推广成功经验,稳妥推进综合改革。

二、倡“三导”,创新人口文化品牌

一是坚持舆论导向。要以建设新型生育文化为目标,以群众需求为导向,不断创新和深化“婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“幸福家庭行动”。

二是坚持政策导向。县委、县政府要高度重视人口计生工作,坚持不懈地抓紧抓好抓实人口计生工作,实行计生会议优先召开,计生困难优先解决,计生经费优先拨付,计生人员工资优先发放,要通过宣传政策和落实政策,确立人口政策导向,促进人口和计生工作深入扎实开展。同时,要有效利用政策资源、部门资源、社会资源,并以小康工程、幸福家庭行动、关爱女孩行动、奖励扶助制度、婚育新风进万家、新农村建设等载体,向群众传输生育文明和婚育新风。

三是坚持利益导向。要全面落实对计划生育家庭出台的20项优先优惠奖励政策,使群众真正感受到实行计划生育政治上光荣,经济上实惠,生活上有保障。

三、抓“三创”,创新优质服务平台

一是创新优生优育服务项目。在采取宣传咨询、婚前体检等措施的同时,要重点开展“出生缺陷一级预防”,实施一级预防指导、优生筛查,让全县农村孕妇免费服用叶酸、孕妇素等复合营养素,有效降低出生缺陷儿发生率。

二是创新生殖保健服务方式。要克服原来单月康检的重管理轻服务的“三查”模式,在3、9月份大力开展“生殖健康进家庭”优质服务活动,为育龄妇女查环查孕,免费进行体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、政策法规及生殖健康知识宣传咨询等服务。

三是创新流动人口管服模式。要深化“四项改革”:要深化信息平台建设改革,建立与全国联网的流动人口信息交换平台;深化管理模式改革,实行“服务管理中心-服务管理社区-服务管理小区-楼院服务管理责任区”四级服务管理模式;深化优质服务改革,滤布坚持流动人口“属地管理、房业主负责、市民化服务”和“一证办多证”工作原则,把流入人口纳入市民管理,与常住人口同等对待,同等管理,同等服务,提高管理服务率;深化服务内容改革,实行“爱心医疗”,落实县出台的《关于流动人口家庭中留守老人和留守儿童享受“爱心医疗”的有关规定》。

四、强“三建”,创新信息化管理服务网络

一是加强信息台帐建设。要加强信息台帐规范化、制度化建设,加强台帐和信息工作基础建设,开展人口计生信息数据核查,提高利用人口信息指导、管理全县人口计划生育工作水平。

二是加强服务阵地建设。要扎实进行县站、乡所标示化和规范化创建活动,对全县村室进行新建和高标准维修,全面更新台帐、版面、报表,使之更加完善规范。

三是加强职业化队伍建设。要优化三级服务队伍,建设一支“数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力”的技术服务队伍;要强化队伍培,提高县乡村计生干部的业务素质;要开展“五型机关”创建活动,认真开展党风廉政、“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育、行风评议、干部作风等活动。

五、严“三管”,创新共管综治格局

一是严格依法管理。要强化社会抚养费征管,强化法制信访工作,强化政务公开,强化村民自治。

二是严厉治理“两非”。要在坚持定点“三查”、定点引流、定点分娩“三定”及生育证访视、引流产审批、出生儿上报“三控”的同时,在3、5、7、9月份,抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员,对全县b超、妇科门诊、药店、文化市场进行集中清查整治,净化生育环境,有效遏制出生人口性别比升高的势头。

三是严肃党员干部生育秩序。要落实《县直机关干部职工计划生育工作管理及考评办法》,对全县党员干部职工违法生育情况进行清查清理。

六、明“三责”,创新考评新机制

一是坚持领导负总责。要把人口和计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划,摆上重要议事日程,作为重大督察事项,与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和计划生育事业经费投入,确保纳入县乡财政预算,严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。

二是实行责任细化。要继续实施“四级联包”责任制,即县领导联系乡镇调研,县人口计生委班子成员包片督导,委人员包乡镇指导,乡镇主要领导包大村、困难村,乡镇班子成员包区,一般干部包村,村干部包组,组干部包户到人责任制,一级抓一级,层层抓落实,谁的责任谁负责,谁出问题处理谁。

三是落实责任目标考核。要对工作目标实施量化考核,重点落实“月评定积分”制、“单项工作否决”和“一票否决”制,把平时各项工作目标任务层层分解,量化考核,严格督导,严格检查。

人口与计划生育管理条例篇三

一是在成功创建为地区依法行政示范乡镇的基础上,积极开展依法行政工作。在村队、社区设置规范的政务公开栏5个,对办事程序、办事指南、工作进展、奖励优惠政策落实等情况在公开栏公示,公布了投诉电话,设置了意见箱等,方便群众反馈意见、建议,保障了群众的合法权益。

二是深入开展“阳光计生行动”,实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。不断提高依法管理和优质服务水平,让权力在阳光下运行,确保权为民所用,不断提高依法管理和优质服务水平,有力推进了我镇人口计生工作。

三是通过“三评”活动,群众满意率达到99%,切实保障了育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权,真正维护育龄群众的切身利益,防止和纠正计生部门各种腐败行为和不正之风,使计划生育工作得到进一步的完善。

各位领导,我镇今年的计划生育工作,在县委、政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导下,通过相关单位的共同努力,取得了一些成绩,但是与上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我们将不断总结经验,寻找差距,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,求真务实,拓宽思路,扎实工作,采取更加有效的措施,坚持不懈地把我镇人口和计划生育工作抓紧抓好。

我的汇报完了,不妥之处,敬请各位领导批评指正。

谢谢大家!

人口与计划生育管理条例篇四

1、加强政策宣传。一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传,将计生优惠政策深入民心;二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等,宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识;三是继续深入开展婚育新风进万家活动,促进科学文明进步婚育观念形成。四是认真抓好主体宣传工作,加强违法怀孕和违法生育整治。

3、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规,如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是,严格行政执法,认真履行法定程序,加大对违法生育者的处罚力度。截止目前,20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚,征收了社会抚养费数万元,并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批,及时上报审批,及时办理了再生育审批手续和《生育证》。

4、加强阵地建设。抓住灾后重建机会,将新农村建设与人口计生工作有机结合,进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设,我镇已经建立7个村级服务室,服务室内配套齐全的设施设备,实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘,另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图,阵地建设的完善,为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。

5、继续加强和完善村民自治规范化管理,结合灾后重建做好村民自治工作,针对服务型、自治型、管理型三种不同类型的已婚育龄妇女签订了计划生育协议书,做好计划生育村务公开,杜绝一些外出流动育龄妇女的违法生育。

总之,20xx年上半年玉泉镇的人口和计划生育工作在镇党委、的高度重视下,在市人口和计划生育局的正确领导下,完成了上级交给的任务,并取得了一定的成绩,工作中还有一些不足之处,我们会更加努力,全力以赴做好下半年的计生工作,力争顺利达到20xx年与上级部门签订的目标责任书的各项指标。

人口与计划生育管理条例篇五

坚持以科学发展观为指导,围绕“科教兴区”、“以港兴区”和“三个集中”的发展战略,加快推进城市化、现代化、国际化进程的发展目标,加强人口问题前瞻性研究,积极探索人口综合调控。一是开展对“区人口发展战略”课题研究成果的宣传应用。利用新闻媒体等形式进行宣传。二是根据《市人口与计划生育条例》的规定,着手编制《区中长期人口发展规划(xx—年)》,为未来xx年经济和社会发展制定相应的人口中长期规划。三是按照区“”规划的总体要求,按时间节点,高质量地编制《区人口与计划生育事业“”规划》。四是拟开展“临港新城开发建设与社会事业发展”的课题研究。

二、坚持深化改革,进一步推进人口与计划生育工作机制的创新

要适应体制机制转轨、社会结构转型的新形势,积极探索企事业单位人口与计划生育工作新路子。各企事业单位要认真贯彻《市人口与计划生育条例》,积极协助政府开展人口与计划生育工作,切实落实人员、经费和各项计划生育奖励优惠政策。各级人口计生部门要加强对辖区内单位的计划生育管理,指导和帮助企事业开展计划生育宣传教育和服务。

要进一步推进人口与计划生育财政投入体制改革,把人口与计划生育事业投入纳入公共财政,人口与计划生育经费增幅要高于当年同级财政增幅。加强对人口与计划生育事业经费的管理,坚持行政事业性收费收入纳入财政预算管理。

推行计划生育村(居)民自治,在村务公开栏中把计划生育内容列入其中,将人口和计划生育法律法规、享受农村计划生育家庭奖励扶助、免费计划生育技术服务等内容向群众公开,接受群众监督,逐步形成群众自我教育、自我管理、自我服务的工作格局。

建立和完善计划生育利益导向机制,落实各项政策和管理办法。根据国家和市人口计生法律法规的要求,切实兑现对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策,维护群众利益。做好《本市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》、《市计划生育奖励与社会保障若干规定》的实施工作,加强调查研究,严格按规定兑现。坚持走社会化帮扶道路,建立健全计划生育困难家庭社会救助长效机制,继续探索销售“扶助独生子女困难家庭”专题彩色的票子,解除群众实行计划生育的'后顾之忧。

三、坚持依法行政,进一步提高人口与计划生育依法行政水平

一是进一步加大社会宣传力度,使人口与计划生育的法律、法规、规章深入人心,提高群众履行计划生育义务的自觉性,增强维护自身合法权益的能力。二是加强对人口计生干部、技术服务人员的教育与培训,增强他们的法律意识,不断提高依法行政、依法管理和依法服务的能力。三是加大行政执法和监督力度,尤其是加大社会抚养费征收的力度,做到及时、足额。推行人口与计划生育行政执法责任制,强化执法责任,建立和健全执法过错责任追究制,使各级人口计生干部严格按照法定权限和程序,行使职权,履行职责。四是进一步做好政务公开工作。不断拓展政务公开的内容和形式,公开办事依据、办事程序、办事结果等方面的内容,增强依法行政透明度。五是进一步做好信访工作。积极主动化解突出矛盾和历史遗留问题,促进社会稳定。

四、坚持整合资源,进一步发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用

按照政府职能转变和市场经济发展的要求,积极为计生协会参与计划生育社会管理和公共服务创造条件,使之发挥作用。一是扩大协会组织的覆盖面,加强在非公经济和流动人口中的建会工作。二是加强志愿者队伍的整建工作。充实调整志愿者队伍,完善志愿者队伍运行机制、工作制度、服务规范和活动方法。三是继续开展“幸福工程”活动。开发有利于人口与计划生育保险险种,积极开展募捐、扶贫帮困、为民排忧解难活动,实施“幸福工程”项目工作,努力为实行计划生育的贫困母亲做好事、办实事。四是全面推广青春健康国际合作项目,与区教育局合作,在试点、拓展的基础上,在全区中学内全面推开。

五、坚持以党员先进性教育活动为契机,进一步加强干部队伍建设和精神文明建设

努力建设一支高素质、能吃苦、能战斗、能奉献的适应新时期人口计生工作需要的人口计生干部队伍。一是健全区、镇、村(居)、组(楼)四级人口与计划生育工作网络,特别要加强镇、村(居)委的人口计生机构建设和干部配备,着力解决基层基础工作比较薄弱的现状。二是加强人口计生干部的岗位培训,尤其是新上岗人员的培训和在职人员的继续教育,重点加强人口与计划生育法律法规、信息技术与业务知识学习,提高依法行政和业务水平。三是加强作风建设,人口计生干部要增强政治意识、责任意识和群众意识,进一步改进工作作风,提高工作水平。四是进一步推进人口计生系统精神文明建设,深入开展新一轮文明单位和文明站的创建工作。

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人口与计划生育管理条例篇六

1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查,最终确定201人享受20xx年的奖励扶助,另外有7人享受20xx年的特别扶助。

2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订;以及村级服务室建设的完成。

3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好半边户农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知,我镇迅速对符合条件的半边户进行调查摸底,通过摸底调查共有10名半边户符合条件,在市局规定的时间内,顺利完成半边户的所有工作。

4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作,我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。

5、顺利完成,全员人口数据质量规范要求的工作安排,目前,我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上,并在全市的前列。

6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作,其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果,为再生育工作做好了充分的准备。

7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底,制定人口计划,20xx年全镇计生年度计划出生156人,截止1--6月份我镇共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。

人口与计划生育管理条例篇七

一是拓宽宣传载体。对婚育新风一条街的8个宣传橱、32个灯箱进行更新,根据各村、社区不同特色和亮点,设计绘制8面婚育文化墙,建立9个家庭文化大院、新家庭文化屋和人口计生图书角。

二是扩大宣传范围。在党员干部培训中开设人口理论课程,利用宗教活动日向信教群众宣传新型婚育观念,转换思路、丰富创新早期教育和人口知识进校园内容活动模式,开展亲子活动、家长培训和进校园活动4次。

三是灵活宣传模式。联合各部门在人口密集区开展不同内容、主题的大型宣传活动,婚育新风演出小分队把身边典型的人和事编排成小品、三句半,舞蹈,深入各村、社区、田间地头、文化大院演出。利用绿色网吧、新家庭文化屋,开展“绿网拾趣”、“快乐阅读”等系列活动。

四是创新宣传阵地。计划在人口集中的阳光社区打造婚育文化园。以亚克力版为主要材料设置主题雕塑“呵护”一尊,放置在文化园中心;规范“三个”专栏,即宣传栏、阅报栏、政务公开栏;政务公开栏设置在小区人流量大的醒目之处;科普长廊由《爱情门》、《婚姻门》、《幸福门》、12块亚克力版、12生肖灯笼组成,内容以“优生优育、生殖健康、妇幼保健”为主,整座文化园将人口知识和健康文明生活理念融入园中,以流动人口和常住人口为服务对象,以全心全意为人民服务为理念,以健康教育、生育关怀、家庭幸福为宣传内容,以蓝天、白云、绿草、大树为背景,以共建和谐文明社会为最终目标。

五是开展清理核查工作。今年在全镇组织开展国家西部地区“少生快富”工程、区快富工程、边贫县农村计划生育家庭特殊奖励制度、奖扶、特扶等各项奖励制度对象清理核查工作、通过入户、问卷调查和查阅档案等方式,全面掌握国家“三项制度”和自治区各项奖励制度落实情况,真正维护了育龄群众的切身利益,切实保障育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

人口与计划生育管理条例篇八

同志们:

今天,我们在这里召开2011全镇人口和计划生育工作会议,这是新年上班后召开的第一个专项工作会议,这充分体现了镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视。刚才,刘副镇长就我镇2011计划生育工作态势进行了分析,并对全年的工作任务作出了具体的部署和要求,讲得很好,我完全赞同,希望大家认真贯彻好本次会议精神,切实履行各自的职责,努力完成今年的各项工作任务,确保工作再上水平,再创特色,再出成果。下面,我根据区人口和计划生育工作会议精神,再强调三点的意见,总体可归纳为三个“必须”。

一、必须进一步增强争创先进的责任意识

大家知道近几年我镇的人口计生工作在同志们的齐心努力下,逐步扭转了计划生育工作落后的局面,连续几年的考核都取得了不错的成绩,但也还存在一定的问题,新的形势下全镇人口与计划生育工作依然面临十分严峻的考验和挑战,我们必须正视问题,树立争创先进的责任意识。为什么要这样讲,我认为有三点:

第一,这是由计生工作天下第一难事决定的。计生工作抓了这么多年,现在群众理解的多了,配合的多了,生育观念发生了积极的变化,但总体来看,计生工作仍然是天下第一难事。难就难在它是动态的,过去几年好不等于现在好,现在好不等于永远好,成绩只属于过去,工作从零开始,我们不能吃老本,也没有老本可吃;难就难在重点是长期的,今天抓了明天还要抓,哪一天不抓都不行,需要天天工作,年年说,需要长期奋战,不能停下来,歇口气;难就难在工作点多面广,要求也很高,细节决定成败,育龄群众一个都不能漏,统计工作一点都不能错。

第二,这是由计生工作存在的不足和问题决定的。目前我镇计生工作总体不错,但也不能估计过高。一是流出人员管理跟不上形势要求。二是流入管理还比较薄弱。根据管理和考核的要求,流入人口的管理现在已纳入流入地的指标进行考核,这就要求我们要转变思维,按照新时期人口和计生工作要求调整工作重心,实行流动人口综合治理工作。三是信息员队伍作用发挥不明显。各村(居)要切实构建好信息员队伍,制订切实有效的措施来调动广大计生信息员的工作积极性。四是有的村抓工作注意力不够到位,抓项目一身劲,抓计生缺激情,不出问题不重视,出了问题来不及,重视不够、认识不够、措施不够的问题仍然存在。五是在社会抚养费征收过程中,有些违法生育者经济能力差,交不起,或是超生者存在抵制情绪,拒不缴纳,社会抚养费征收执行困难。这样给计划生育行政执法带来了很大难度,也给计生工作造成了负面影响。六是各部门之间缺乏齐抓共管的合力。计划生育管理过程中存在着许多盲点,情况复杂多变,工作开展困难重重。仅依靠我镇的人力、财力确实难以做好计划生育工作。因此,需要公安、工商、经贸、卫生等部门的配合,形成互相联动的大计生格局。

未因春节过年而有丝毫放松,反而将弦绷得更紧,市主要分管领导及人口计生委多次到各乡镇单位进行督查,而且市委市政府领导、市人口计生委频出新招,正以前所未有的决心和强力措施扭转衡阳计生工作滑坡的局面。在这种情况下,我们一定要更加努力地做好工作,不能有丝毫放松、麻痹和掉以轻心。

二、必须进一步推进各项工作和措施的落实

刚才,刘副镇长就当前的工作任务、内容及考核办法进行了安排,对有些工作重点作出了明确要求,希望大家吃透精神,理清工作思路,细化工作措施,尽快将各项工作捋上正路。今年,我镇要争取纳入人口与计划生育工作先进单位的行列,因此,我们要有争先创优的意识,要有信心和决心,这既是目标,更是要求。围绕这一目标,我们必须扎实抓好以下工作:

计生工作要抓的事情很多。一定要抓重点、抓主体、抓薄弱环节。我认为要抓住以下几点:

一是坚持不懈抓好违法生育控制。关键就是要抓好三查四术的落实。在目前这个阶段,必须把经常性工作和集中节育服务活动有机地结合起来,要注重集中活动的效果。当前,春季活动时间已过去一半,截止止前,三查四术仍有多例未完成。因冬季拖欠较多,全镇春季“三查四术”活动任务很重,时间很紧,各村、场、社区要根据任务数,精心安排,抓好落实。同时,要杜绝弄虚作假,浮报虚夸的问题。各位同志要切实抓住这段时间,落实好工作措施,确保“三查四术”集中服务活动抓出成效。

二是抓好阵地建设。要进一步完善村级“三位一体”活动场地的建设,做好阵地布置、帐卡表册清理、村务公开三项工作。今年,省里将全面推广计划生育村务公开,并作为重要内容纳入考核。计生办要以规范内容、形式、程序为重点,引导各单位做好计生村务公开工作。

三是狠抓社会扶养费的征收。计划生育要靠奖惩机制来激励。我们现在在奖的方面做得不够,在惩的方面更做得不够。由于我们现在的财力不够,很多政策落实得不是很好,但是我们现在能做的就是一定要让不符合政策的生育对象负起他该负的责任,这样才能达到警示的作用,这样下去,工作才能落得实,抓得好。

四是加强流动人口管理服务工作。流动人口一直是政策外生育的一个重要因素,也是计生工作的难点和薄弱环节,我们既要对流出人口负责,又要对流入人口负责,做到两手抓,两手硬,对流动人口管理要经常化。镇计生办要继续完善“全员人口信息库”工作,加强全员人口信息管理系统的应用。要组织计生专干加强对“一盘棋”业务规则的学习。加快流动人口服务管理信息化建设。各单位要在平时对辖区内的厂矿、摊位、门面、出租房屋进行清查,发现有躲避在这些地方的超生对象,不管是哪里的,要立即向镇计生办报告,防止这些地方成为超生人员躲避的居住场所。

五是要落实独生子女和两女结扎户的待遇。要通过村民自治,按国家政策,在责任田、村组集体收益分配、独生子女费、低保等方面落实独生子女和两女结扎户待遇。用正确的政策导向促进计生工作分健康有序地开展。

三、必须进一步促进全镇人口与计生工作形成合力向前推进

计生工作的好坏,关键在领导、在干部、在基层。我们要以这次会议为起点,严明责任,改进作风,确保计生工作的各项措施落到实处。

(一)加强领导,落实责任

首先,要始终坚持党政“一把手”亲自抓、负总责、逐级分解任务。各村、场、居委会要将人口与计划生育工作进一步纳入到重要议事日程,做到思想、责任、措施“三到位”。

其次,要经常督促检查,严格实行计划生育“一票否决”。近几年,我们有的村和镇直单位其它工作都做的很好,就是因为在计生工作中有些指标达不到要求,甚至出现违规超生,受到了“一票否决”,影响了整体形象。今后,我们要严格考核,严格落实“一票否决”制度。

第三,认真落实计生工作逐级动态管理责任制,层层抓好落实,把工作任务落实到每个干部的身上,限时按要求完成任务。认真抓好责任落实。镇里将继续实行责任捆绑制度,将联点领导、驻村干部、各单位书记、主任、计生专干、其他村两委成员捆绑在一起。明确各自的责任,让全镇党政领导、机关干部和村场居委会全体干部都参与到计生工作中来,把计生工作当作自已的事、当作头等大事抓紧抓好。年底我们将严格按照责任内容考核并与全镇大目标考核挂钩。

(二)综合治理,齐抓共管

人口和计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,必须动员全社会力量,采取综合治理的办法,才能真正抓好这项工作,各成员单位和部门要履行职责,齐抓共管,彻底改变单一由计生部门抓计生的现象。今年,我们将进一步抓好综合治理机制的机制,各职能单位、部门要认真负起责任,充分发挥职能作用,形成党政政绩、部门配合、群众参与、齐抓共管“的局面。镇计生办要充分发挥统筹协调作用,加强督促、检查、指导,各村、场、社区要加强管理,把计生工作抓紧抓实抓细,确保不留死角。

(三)制订政策,完善利益导向

现在中央惠民政策越来越多,政府出台政策对农村计划生育家庭实行“奖、优、免、扶、保、助”,各村居委会要结合实际,在落实上级政策的同时,通过村规民约、自治章程,鼓励少生快富、优生优育,形成全社会关心支持计生工作的良好氛围,通过利益导向和利益激励机制推动我镇计生工作的发展。

(四)优质服务,夯实基层

要坚持以人为本,始终把群众的满意程度作为衡量工作优劣的重要标准,进一步规范服务内容,拓展服务领域,切实搞好优质服务,密切广大群众的关系。我们要坚持工作重心下移,狠抓计生工作重点,突破计生难点,进一步加强和巩固人口和计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在村民自治上,实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。

(五)广泛宣传,教育引导

要面向基层、面向群众、面向家庭,以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌、挂横幅、咨询会、面对面座谈等方式向广大育龄群众宣传计生政策和生殖健康等知识。要把计生政策宣传好,尤其是农村计划生育家庭奖扶政策等等。要把宣传教育同计生管理与服务结合起来,使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中,要进一步加大宣传教育力度,让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处,从而转变他们的生育观念。要有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务,营造浓厚的计划生育工作氛围。

同志们,计生工作任务重、要求高、责任大、我们要增强责任性,提高积极性,主动扎实地开展工作,努力开创今年计划生育工作新局面。

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