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职能监督报告篇一
20xx年，镇按照县委、县政府的总体要求，在县委组织部、县扶贫移民局和县直机关工委的具体指导下，以带领贫困村群众脱贫致富为总目标，深入开展干部驻村帮扶工作，通过加强组织领导、明确工作目标、强化监督考核等有效措施，全面推进3个贫困村的扶贫工作整体推进，取得了显著成效。现将20xx年度我镇贫困村干部驻村帮扶工作总结如下：
一、基本情况
我镇通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村有3个，分别为建新村、村和村，共有贫困户871户，1900多人。
二、主要做法
1、加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神，制定工作计划，组织和动员全体镇村干部献计献策，齐心协力把驻村帮扶工作做好。镇党委成立了以党委书记任组长，党委副书记为副组长，全体党委班子成员为组员的专项工作领导小组，负责统筹规划3个贫困村的干部驻村帮扶工作，同时成立了以包片领导为组长，市县下派驻村帮扶干部和镇派驻村干部为组员的驻村帮扶工作组，负责具体指导3个贫困村的扶贫工作，并为每个贫困村配备了一名驻村农业科技人员指导具体的增产增收工作。
2、明确工作目标。
一是以产业发展为主、精准帮扶为辅，立足贫困村实际，动员群众自力更生，协调有关部门落实资金，争取帮扶项目，帮助农民增产增收。
二是细化助农增收工作措施，主要包括：组织动员群众参与技能培训，拓宽就业渠道，开展劳务输出，拓展群众经济收入渠道，帮助培育致富带头人。
三是完善辅助措施，重点包括解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作，使村民的致富能力明显增强，生产生活条件得到改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。
3、强化监督考核。为切实抓好干部驻村帮扶工作，镇党委专门制发了驻村帮扶干部管理考核办法，与驻村帮扶干部和其联系村签订了责任书，明确要求：联系村必须具备签到册，做好出勤情况记录，每月上报接受检查；驻村帮扶干部必须具备“民情日记本”，记录重点工作，每月汇报一次工作情况，每季度上交一份阶段性工作总结；镇党委成立由党委副书记任组长的监督管理小组，每月必须对驻村帮扶干部的出勤和工作情况进行一次督查或暗访，督查或暗访情况作为年终考核的重要依据。
三、主要成效
1、提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项扶贫工作政策，帮助群众转变观念、增强发展意识，积极组织动员群众加快发展，脱贫致富。在各贫困村内设立宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音，帮助群众党的相关政策。通过展板、宣传语等方式，强化文化阵地建设，营造浓厚的文化氛围，增强了群众感恩意识。
2、制定了产业发展计划。镇党委结合贫困村实际情况，充分利用现有资源，科学制定产业发展计划：一是计划以太阳湖农业发展公司为依托，为3个贫困村建立核桃种植专业合作社，并通过发放优质树苗、实施跟踪指导等方式提高产量；二是因地制宜分村制定产业发展规划，在上级联系部门和镇党委的指导下，3个贫困村分别制定了3至5年产业发展规划，特别强调符合实际、科学可行，为3个贫困村长远发展打下了扎实基础。
3、积极争取上级帮扶支持。针对3个贫困村不同的实际困难，协助了村两委做好项目立项工作，积极争取上级部门支持，主要包括：市军分区免费为建新村发放优质树苗200多株；市粮食局解决了村两名贫困大学生无钱读大学的问题；县纪委为村多方争取资金，建成水泥路7、8公里，基本实现了村组水泥路全覆盖；县卫计局积极协调救灾扶贫物质，为3个贫困村发放应急生活包50套；县工商局对成规模的养鱼户每户补助了1000元钱，并联系了相关部门开展技能培训。
四、问题建议
我镇还需加强在探索长效帮扶机制上的力度，才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我镇贫困村的政策、资金、技术等扶持力度，早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20xx年，镇党委、政府将继续按照县委、县政府扶贫工作的具体要求，坚持抓好干部驻村帮扶工作，利用召开村组党员干部会议，群众座谈讨论、入户走访等形式，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，找准工作突破口，将扶贫帮扶工作推上新台阶，确保20xx年3个贫困村全部脱贫。
文档为doc格式
职能监督报告篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年以来，我局以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入贯彻落实党的十九大、***系列重要会议和******系列重要讲话精神，以及省、市、区重要会议精神为主线，深入开展“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚持以围绕审计工作抓党建，抓好党建促审计的工作思路，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，各项工作取得了明显成效。现将我局党支部2019年上半年党建工作开展情况总结如下：
一、党建工作主要特色
（一）加强组织领导，精心安排部署，确保党建工作责任全面落实
年初以来，结合全区工作重点，研究和部署了2019年全局党支部建工作，制定了党建工作年度计划，把开展“两学一做”学习教育、党员管理列入党建工作重要内容。坚持党组书记负总责，党支部书记具体抓的工作机制，多次召开党建工作专题会议，认真分析查摆党组在抓队伍建设等方面的不足之处，分析原因，理清思路，明确方向、狠抓整改，及时解决工作中出现的新情况、新问题，为机关支部的党建工作提供有力的保障。
局党支部始终把党风廉政建设和作风建设作为党建工作的重点工作。一是明确责任主体。坚持“一把手”负总责，其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”，切实落实个人主体责任清单，定期自检自查，同时根据工作分工，抓好职责范围内审计廉政风险点防范工作。二是细化责任分解。年初召开了专题会议，研究制定了《xx市xx区审计局2019年度党风廉政建设工作要点》，对党风廉政建设及反腐败工作进行了安排和部署，结合审计局工作实际，将党风廉政建设及反腐败工作进行逐项分解，进一步明确分管领导和股室负责人责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，半年一督查，一年一考核，把党风廉政建设工作与审计业务工作同布置、同落实、同检查，形成人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
（二）加强组织建设，夯实党建基础，切实增强党组织的凝聚力、战斗力
一是积极开展支部活动。今年以来，我局党支部组织开展党员重温入党誓词、党员义务献血、社区党建共创、贫困村慰问、优秀党员表彰、学习强国晒一晒、党员党章党规知识学习等一系列健康、文明的党支部活动，丰富了党员干部的文化生活，提升了支部的影响力和凝聚力。
二是积极开展帮扶活动。全体党员及帮扶干部坚持把脱贫攻坚工作作为一项政治任务来抓。一是压紧压实责任，做好“回头看”“回头帮”，防止返贫现象。二是开展“两不愁三保障”回头看大排查工作，组织专人参与大排查工作，坚持边查边改，对标整改，及时补差，确保解决群众合理诉求。三是积极开展慰问活动，同时做好党风廉政建设社会评价宣传工作，提升群众的满意度。
（三）强化学习管理，健全工作机制，着力建设一支高素质的党员干部队伍
按照区纪委、区委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件要求，制定了《2018年度xx市xx区审计局班子民主生活会方案》，召开了本年度辣味十足的民主生活会，全体党组成员进行了批评与自我批评，区纪委派驻区财政局纪检组长李旭峰，特约审计员张天鹏应邀列席会议。本次民主生活会展现了我局领导班子的凝聚力战斗力，形成了“头雁效应”，激励了全局党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动践行“两个维护”。
一是以“三会一课”制度为载体，认真组织全体党员开展学习教育讨论活动和作风建设活动，党支部书记为全体党员上党课，常态化开展廉政谈心谈话活动，进一步坚定了党员干部的理想信念，严肃了党纪党风。二是认真开展廉政警示教育。组织学习贯彻《党章》《准则》《条例》，观看《贪欲之祸》《扶贫领域违法乱纪案件警示录》，强化党员干部守纪律、讲规矩的意识。及时通报典型案件，传达贯彻***和省市区关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神，切实提高了干部职工的廉洁自律意识。三是扎实开展“党员活动日”活动。通过活动，进一步加强党员理想信念、宗旨观念、纪律作风等方面的经常性教育，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，激励广大党员发挥先锋模范作用。
今年以来，我局积极开展党员年度评议活动，引导全局党员干部认真履行应尽义务，努力完成工作任务，积极参与奉献服务，保持党员队伍的纯洁性和先进性，发挥先锋模范作用。加强党风廉政建设，加大对审计干部的监管力度，进一步规范和完善审计干部绩效考核考评制度，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。
坚持按照党员标准和发展程序，本着成熟一个发展一个的原则，正在 当前隐藏内容免费查看对一名同志进行考察和培养。同时加强和规范党费收缴管理工作，认真组织、督促党员按期缴纳党费，及时汇总上缴，进行公示，主动接受监督，做到了党务工作公平、公正、公开。目前我局机关支部现有******党员19人，上半年共足额收缴党费3844元，无拖欠党费情况。
（四）加强作风建设，筑牢思想防线，不断推进党风廉政建设和反腐败工作
我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来抓，把廉洁从审情况作为对工作考核、评优评先、选拔干部的重要依据。局党支部组织全体党员签订了《党风廉政建设承诺书》，将党风廉政建设纳入了全年工作目标管理。
在节假日期间，局党支部通过召开集体谈话会、局微信公众号、局机关工作qq群以及印发通知等方式，提醒全体党员干部遵守纪律，讲规矩，不越红线，坚决抵制用公款相互走访、送礼、宴请、拜年以及违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等不正之风，不断提高党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强廉洁自律意识。
坚决落实关于作风建设的文件、制度、规定以及“八不准”审计纪律和“四严禁”工作要求等，建立健全局机关相关制度，对全体党员在工作纪律、会议出勤、请销假、费用报销等方面的情况严格督查，形成了常态化的作风督查机制，切实加强党风廉政建设和作风建设。
二、存在的主要问题和不足之处
三是党员干部的思想不够解放，作风不够深入，个别党员干部工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少。这些问题我局支部高度重视，在今后的工作中予以纠正。
三、下一步工作打算
2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是深化改革发展的重要之年，也是是加快建设“三个新高地”、实现xx经济社会跨越发展的奋进之年下半年，我局将认真寻找差距和不足，以党建工作与业务工作双提升为目标，抓实抓好党建各项工作任务，扛稳政治责任，强化履职尽责，不断开创工作新局面。
一是进一步强化党员教育培训，提高党员素质。继续开展以诚信教育、反腐倡廉教育、爱岗敬业教育等为重点的培训教育。同时，拓展培训教育形式，采取知识竞赛、辩论等方式，让每个党员都参加各种活动，督促党员加强学习，使党员的政治理论素质由量变上升到质变，积极干好每一项工作。
二是常态化开展党建活动，丰富党内生活。多开展积极向上、形式多样的党建主题活动，丰富党员的组织生活和业余生活，进一步激发党支部的凝聚力和战斗力。
三是继续抓好党建工作，促进协调发展。坚持党建工作推动其它各项工作齐发展的良好势头，继续以党建工作为抓手，建立党建工作长效机制，推动审计工作提质增效。
四是坚持规范化纪实化标准，不断探索机关党建工作新途径。在规范化纪实化开展党建工作的同时，立足创新抓特色，积极探索机关党建工作新途径，探索新方法，在抓制度、抓落实、抓督导上下功夫，使党建各项工作更上新台阶。
职能监督报告篇三
上半年分管工作开展情况汇报根据常委会分工，我分管办公干教、案件审理、执法监察工作。今年来，紧紧围绕目标任务，突出工作重点，创新工作举措，创造性地开展分管工作，实现了时间过半任务超半的预期目标。现把上半年分管工作开展情况汇报如下：
一、办公干教工作
今年来，办公干教室加大工作力度，强化工作措施，努力营造“大宣教”格局，实现了三项工作突破。
一是宣传报道工作实现新突破。今年来，向上级纪检监察机关报送新闻信息300余条，其中，被《**》采用1条，《**》采用1条，《*报》采用12条，《*》采用2条，《**》采用1条，省级其他刊物采用10条，《**日报》采用134条。并向**纪检网、宿城在线提供了大量信息。与往年同期相比，新闻用稿数量和质量均有大幅度提升。
二是在主题教育工作上实现新突破。一是成功举办“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”演讲比赛活动，在社会上产生了一定反响。二是宣传贯彻党章，唱响“八荣八耻”。组织了全区党员干部参加学习党章知识竞赛，参与率达98％，精心组织参加了市纪委廉政歌曲演唱比赛，获得了组织奖。三是廉政文化“六进”工作继续推进。深入推进廉政文化“六进”工程，重点开展了“遵守党章、执政为民、树立社会主义荣辱观”主题教育，并在幸福、项里等四个街道办建设了廉政文化示范点，以点促线，以线带面，进一步增强了廉政文化建设的广度和深度。四是广泛进行反腐倡廉教育。分发了《治本之策》、《勤廉风采》、《大要案聚焦》等反腐倡廉电教片，要求全区党员干部认真观看。四是积极筹备党风廉政建设成果展。按照市纪委要求认真组织省市党风廉政建设成果展的展牌内容，报送图片60张，选送廉政书画45幅。
三是在干部培训工作上实现新突破。积极选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委的培训。已选派4名同志到中纪委培训，3名同志到省纪委培训，28名同志到市纪委培训。在5月份，由干教室组织了对全区纪检监察干部集中进行了为期2天的培训，集中对党章知识和纪检监察业务进行了辅导。
二、案件审理工作
（一）案件审理工作基本情况：
今年以来，全区纪检监察组织共受理各类违纪案件69件，审结65件，其中，开除党籍3人，留党察看21人，党内严重警告12人，党内警告22人，行政撤职2人，行政记过2人，行政警告6件（含受党政纪双重处分3人）。区纪委案件审理室受理18件，审结14件，其中，开除党籍3人，留党察看2人，党内警告6人，行政撤职1人，行政警告3人（含党政纪双重处分1人）。按错误性质分，贪污贿赂8人，失职17人，违反计划生育政策22人，违反财经纪律4人，赌博2人，职务侵占6人，挪用单位资金1人，借机敛财2人，其他3人。涉及科级干部7人，一般干部19人，其他39人。今年以来无一例申诉或申请复审案件，案件准确率和处分决定执行到位率均为100％。
（二）加强案件审理工作，积极推进审理助辩、申诉听证、公开审理制度。
稳步推进案件审理助辩制度。年初下发了《关于在全区纪检监察机关推行案件审理助辩制度的通知》，对案件审理助辩工作作出具体部署和明确要求。今年以来，洋河镇、耿车镇、南蔡乡、龙河镇等4个乡镇进行了审理助辩尝试，对4例案件进行审理助辩。
高度重视案件申诉工作。今年初，下发了《关于进一步做好党政纪案件申诉工作的通知》，对全区案件申诉工作做出进一步规范和部署。6月份，又在全区基层党支部配备了纪检员，在基层纪委（纪工委）成立案件审理小组，使基层案件审理队伍得到了加强。截止到目前，全区没有出现一起申诉或申请复审案件，实现了查办违纪案件连续五年“零申诉”。
全面推行案件协审工作。在抓好对基层纪委案件的100%协审的同时，还注意做好个案指导和以审代训工作，对个别疑难案件先行介入，全面提高基层纪委案件质量。今年来，共对基层纪（工）委协审案件80余件（次）。目前我区基层纪委、纪工委的案件质量和以前相比有明显的提高。
推行案件公开审理，先后制定了《关于对党政纪案件实行公开审理的试行办法》等多个公开审理的相关文件，区纪委已于10月28日对一起党纪案件进行了公开审理。案件公开审理工作已在全区全面推开。今年又对案件公开审理制度、流程和有关环节进行进一步完善，同时把案件公开审理纳入基层纪委目标考核范围之内。目前，有关公开审理的案件已经在洋河等乡镇试行。
三、执法监察工作
对城区春季绿化任务完成情况进行督查。协助市城管部门拆除违章建设15户，对拆违不力的2名基层工作人员进行了纪律处分。协助市国土部门做好大润发等项目的拆迁工作。参与对府前、新苑两安置小区的宅基地清理工作，共发放土地使用证599户，清理出违法用地31户。
出台了《关于20纠风工作的实施意见》，深入开展土地批租专项治理，严肃查处违法征用土地、侵害农民切身利益的行为。组织查结了屠园乡外国语学校违法占地建校案件。认真开展农村公路建设巡查工作。4月份组织对农村公路建设资金的管理和使用情况进行一次专项审计，下发整改通知书8份；6月份，对全区13个乡镇和1个街道办事处20、年农村公路建设的计划执行、质量控制、资金管理、工程招投标、“四合同、五公开”制度执行、资料归档等情况进行督促检查。并对检查情况下发了检查通报。
制订下发《2006年减轻农民负担工作要点》，加大农民负担案件查处力度。4月份，立案查处了龙河镇龙集居委会组织小分队到农户家中强行催收欠款问题，相关责任人受到处理。
对公路河道“三乱”实行综合治理，4月份，对区环卫局违反规定对过境船只收取垃圾费问题进行查处，收缴违规收入6.5万元。
加大对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查力度，研究出台《关于加强工程建设招标投标管理的实施意见》。加大执法查处力度，4月份，对中扬镇林柴场年10月对该场3600亩水面经营权的招投标活动中存在串标问题的信访投诉进行调查处理，追回违纪款5000元。5月份，又对在农村公路投标中涉嫌串标的4个投标单位进行了调查处理，没收投标保证金20万元。
抓好宿城新区的重点工程执法监察。重点对**中学新校区建设、宿城新区建设中的行政办公楼、通和桂园小区建设以及路桥涵闸等基础设施建设项目开展执法检查。
四、制度创新工作
加大制度创新力度，先后出台了《宿城区机关事业单位热点岗位廉政提醒谈话制度》、《宿城区政府部门行政首长问责暂行办法》、《公共经济资源监督管理暂行办法》、《关于在全区纪检监察机关推行审理助辩制度的通知》、《关于实行处分决定执行内容告知制度的暂行办法》等制度和办法。重点针对滋生腐败的深层次问题，坚持用改革的办法来治理腐败，用创新的举措来推进工作，用健全的制度来抓好源头，逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。制定出台了《关于加强建设工程招标投标管理的实施意见》，将分散、隐蔽、无序的招标投标行为变为集中、公开、有序的交易活动，实现了招投标的阳光操作。制定出台了《宿城区公共经济资源监督管理暂行办法》，切实加强对建设工程、政府采购、单位改制、其他资产运行等四大方面的公共经济资源交易行为加以监督管理，进一步规范公共经济资源交易活动。出台了《宿城区行政首长问责制》，加强了对行政首长的权力监督和制约。今年以来，先后有5名科级干部、8名事业单位“一把手”被问责，在机关中产生了较大的反响，收到了较好的成效。为了配合公共资源监督管理，即将出台《宿城区限额以下工程监督管理暂行办法》、《宿城区拆迁工程监督管理暂行办法》。为了提高办案质量，即将出台《宿城区纪委、监察局办案质量考评办法》。
五、党政干部下访工作
今年来，采用提前预告、收集意见、研究方案、组织实施、情况反馈“五步下访工作法”，在全区范围内开展了区四套班子和乡镇三套班子领导以及区直各部门领导参加的党政领导干部下访活动。全区领导干部共接待群众648批1360人次，处理信访问题526个，区会办决策的重点信访问题51个。其中区四套班子领导共接待群众87批196人次，处理信访问题73个；乡镇街道三套班子共接待群众561批1164人次，已处理的信访问题453个，从源头上有效化解了矛盾，减少了信访案件的发生，密切了党群、政群、干群的关系，为全区改革发展稳定创造了宽松和谐的.社会环境。
六、招商引资工作
积极开展招商引资活动，全委分成6个招商小组，由1名委（局）领导任组长，以全年任务数2倍的任务分解到各个小组。目前已有在手项目中外合资中州制衣有限公司，计划投资额1800万元，实际到位800万元，该项目于今年7月初上马，现有厂房2幢，建筑面积近3000平方米，办公用房400平方米，机器设备200台套，已招用工人80名。现已生产经营，目前正申请市考核办验收。**华晟塑业有限公司已通过市考核办验收，确认1000万元。
七、存在问题
（一）办公干教方面
（1）廉政文化建设上注重工作布置，缺少应有的及时指导。6月份布置四个街道办建设廉政文化示范点，4个街道落实进度不一，项里、幸福两个街道进展较好，行动迅速，古城和河滨两个街道进展缓慢。干教室对这项工作指导较少，导致工作上没有形成有力推动。（2）基层纪检监察新闻报道和信息报送数量少、质量差。除教育局、卫生局、交通局、检察院等单位报送及时、数量较多，其它单位报送数量少，有些乡镇至今一篇没有报送。干教室在考核督促上没有到位。（3）内部信息报送和采用成为空档。截至目前，仅《纪检监察动态》采用信息1条。被中纪委采用信息为零。与市纪委目标考核差距很大。
（二）案件审理方面
（1）案件公开审理目标没有完成。（2）基层纪检干部新手多、兼职多，审理业务水平和案件质量总体不高。（3）有部分案件是2005年遗留下来的，卷内纸张大小不一。卷宗封面、目录不符合上级要求，需要重新调整的内容很多、工作量太大。
（三）执法监察方面
（1）履行行政监察职能的意识不强，大胆、主动考虑行政监察工作不够。（2）对执法监察的职能和作用定位不准确，常常把执法监察和执法检查混为一谈，不管是否属于执法监察的职能范围，遇有检查、整改任务或遇到推不动的事，或热点、难点等问题，本来一些职能部门就能解决，却让监察机关介入，致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多，往往使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面，弱化了执法监察职能，使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。
八、第四季度工作打算及分管工作在全市的影响和预计位次
1、办公干教上：（1）加强对基层纪检监察工作的指导，在廉政文化示范点建设工作中多与市纪委宣教室联系，请他们帮助指导。（2）加强对基层纪委、纪检组新闻信息用稿情况的考核，每月对上报情况进行统计并形成统计表下发至各单位党委和纪委负责人。（3）将新闻信息报道的重心转向国家级报刊以及省级以上内部信息，争取在年底前在内部信息采用上有一定突破。
2、案件审理上：（1）公开审理、审理助辩工作创新是我区特色工作，下一步加大审理助辩推进力度，重点推进乡镇街道公开审理助辩，不断扩大在全市的影响。（2）重点包装处分决定执行内容告知制度和对受处分人员回访教育制度，争取在年底获得全市创新奖。
3、执法监察上：（1）继续深入开展对重点工程的监督检查，全面推行工程质量终身负责制，保证政府重大投资项目的顺利实施。（2）加大对损害群众利益不正之风的查处力度、执法监察工作的创新力度和行政效能监察工作力度，同时要注重总结，扩大成果，使全区执法监察工作再上新台阶。（3）继续加强对公共资源监管，争取在年底获得创新奖。
分管工作在全市预计位次为保三争二，力争在去年的基础上有所突破。
职能监督报告篇四
为贯彻落实集团公司《20xx年安全工作安排意见》（六工矿党发[20xx]1号）文件精神，结团公司《六枝工矿（集团）有限责任公司对标管理实施方案》（六工矿发[20xx]15号）的文件要求，推动我公司各项工作科学、健康发展，经研究，特制定本实施方案。
一、认真理解对标管理的内涵
对标管理也称标杆管理，是现代化企业最主要的管理工具之一，是企业不断寻找和研究先进企业的最佳实践。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。
二、正确认识实施对标管理的意义
对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标－达标－创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。
三、成立对标管理领导小组
组长：公司经理
副组长：公司领导班子其他成员
成员：副总工程师生产技术部部长安全监察部部长人力资源部部长及各单位党政负责人。
领导小组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。
为确保对标管理工作顺利开展，成立公司对标管理办公室，负责对标管理日常工作。办公室设在生产技术部，办公室主任由生产技术部部长兼任。
对标管理办公室职责：负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件；协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系；指导各单位开展对标工作；开展各类调研和专题论证；组织开展对标管理培训和经验交流；负责标杆工作总结、改进和完善。
四、对标管理的方法和步骤
开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标开展对标工作。
（一）对标
1、自我分析。各单位要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映管理、经营的各类实际指标。主要针对安全管理、工程质量、材料消耗等方面进行全面分析，查找管理中存在的薄弱环节。
2、寻找标杆。寻找与本单位内部资源和管理能力相近、发展阶段比本单位领先的优秀单位或以本单位内部优秀作为对标对象，并根据实际需要确定向标杆对象学习内容，学习要有针对性。
3、对照分析。把寻求到的标杆楷模，与本单位进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。
（二）达标
1、制订措施。根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关单位要提出整改计划并制定具体措施。
2、积极实施。根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。
（三）创标
1、评价与提高。由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因提升实施效果。
2、确立新标杆。对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身更大的发展，从而进入下一个循环。
五、对标管理工作主要措施
第一阶段：对标
时间安排：20xx年4月底
(一)根据公司情况及矿井45万吨技改扩能设计方案，公司决定对单产、单进、巷道维修确立为标杆。
1．单产杆值
116＇7采煤工作面每月推进度为140米。
2．单进杆值
综掘工作面单进每月为260米。
炮掘工作面（1）岩巷单进每月为80米；（2）半煤岩巷单进每月为120米
3．巷道维修杆值
巷道维修（1）人工手镐单进每月为150米；（2）放炮卧底单进每月为200米
4．公司其他指标根据活动开展情况，逐步完善标杆值，补充确立相应的评价体系。
第二阶段：达标
时间安排：20xx年年底
(一)制订措施
1．各单位积极组织召开班子会议、班组长会议把标杆任务落实到每个班组，每个人。
2.利用职工班前会、学习会向职工贯彻标杆任务，让每个职工都有树立标杆、创造标杆的意识。
3．加强班组建设，加强现场跟、带班落实制度，井下现场哪里有问题，管理人员就到哪里进行现场指导，以保证施工质量及进度。
4．加强劳动组织纪律管理，对各工种施行现场交接班制度，设备出现故障立即处理，提高设备运转率。
5．加强质量标准化管理，做到工程质量文明生产动态达标，要求合格率达到100%。
6．加强职工安全意识培训，让每个员工做到按章操作，无违章作业现象。
7．加强党员干部在标杆任务中的战斗堡垒作用，发挥自己的特长。
(二)积极实施
主要任务：根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆水平。
第三阶段：创标
时间安排：20xx年年底
(一)评价与提高
由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因，以不断提升实施效果。
(二)确立新标杆
在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，不断调整标杆，从而进入下一个循环。
六、考核奖励
1．工程质量合格及以上，全月无重伤以上安全事故及重大未隧事故。
2．采煤工作面达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
3．单掘进头达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
4．单维修头达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
5．各单位管理人员享受获奖金额的30%，其他奖励到达标的班组或侧重对达标工作作出贡献的班组成员，严禁平均主义、大锅饭。
七、几点要求
1．提高认识，加大宣传。各单位要从公司发展战略的高度充分认识开展对标工作的重要性，加大宣传力度，形成上下联动、全员参与的氛围。各级领导要加强对开展对标管理工作的组织、协调和指导，完善组织机构，明确责任和目标。各单位一把手要把对标管理工作纳入重要议事日程，亲自部署、定期检查，并负责向职工宣传对标管理的基本知识和重要意义。
2．结合实际，制订规则。各单位要根据本方案中列出的条目和重点，结合本单位工作实际，在选择确定标杆之后要及时制订整改措施。
3．加强协作，积极配合。单位之间要加强相互支持、配合，提供另一方需要的各种文件资料、技术资料，介绍各自先进的管理经验等。
4．积极开展内部对标。各单位要提供条件，组织班组之间进行经验交流，并针对涉及本单位实际工种，组织员工学标准、学流程和学责任制，掀起同岗位之间比学习、比标准、比效率、比工艺、比质量、比创新的对标提升热潮，让标兵与员工距离越来越近。
职能监督报告篇五
上半年，区纪委党风廉政室在区纪委常委会的正确领导下，围绕中心，服务大局，切实履职，大胆工作，按照年初工作思路，圆满完成了上半年工作任务，取得了可喜的成绩，总结起来，主要是“五抓”：
一、抓关键时段，强化党员干部廉洁从政思想教育。
春节是各种行为多发易发期，更是开展廉政教育的良好时机。为加强对党员领导干部的廉政教育，防范不廉洁行为发生，区纪委党风廉政室从加强廉政教育入手，强化党员领导干部廉洁自律意识。一是书信助廉。1月29日，区纪委主要领导致信给全区每一位科级领导干部，重申五个严禁，要求大家认真落实党风廉政建设责任制，带头廉洁自律。二是短信提廉。区纪委党风廉政室编辑10余条廉政短信，通过中国移动通讯平台，春节前不定时给全区科级领导干部发送手机廉政短信。三是文件促廉。区纪委根据市纪委《关于做好两节期间加强廉洁自律工作，着力解决涉及群众利益的`突出问题的通知》精神，结合本区实际，对文件进行了转发，要求各级各部门认真贯彻执行。
二、抓条规学习，组织党员干部研读《廉政准则》。
《廉政准则》颁布实施后，区纪委积极行动，层层推进，掀起了学习贯彻活动的高潮。一是领导带头学。2月25日，区党政领导班子集中学习《廉政准则》，区委书记唐文峰要求全区领导干部认真对待，将廉政准则当作一面镜子，时刻对照，当作一把尺子，经常衡量。区委常委会议就全区党员干部如何贯彻《廉政准则》进行认真研究和部署。二是纪委组织学。区纪委下发了《学习贯彻廉政准则实施方案》，要求全区所有党员干部以支部为单位进行集中学习。区纪委下发征订《廉政准则》通知书50份到各乡镇街道和区直部门，各单位征订《廉政准则》读本430份，超额完成了市纪委分配的征订任务。4月初，区纪委将《廉政准则》刊发到蒸湘廉政网上，并开辟了学习心得专栏，区纪委主要领导带头撰写心得理论文章1篇。三是党员干部自觉学。各乡镇、街道和区直各部门单位认真对待，精心研究制定了《学习贯彻廉政准则实施方案》，采用集中学习和个人自学相结合的方式，将《廉政准则》精神传达贯彻到村（社区）、组党员干部。区纪委督查组督查发现，全区各级各部门都有学习方案、有会议记录、有学习笔记，体现单位组织有序，个人学习自觉。
三、抓监督平台，加强对领导干部的监督。
一是乡科级电子廉政档案前期准备工作就绪。今年初，区纪委明确了电子廉政档案员，区财政安排了电子廉政档案建设专项经费，区纪委党风廉政建设室制定了电子廉政档案实施方案，所有准备工作已就绪，等待市纪委党风廉政室为我们安装电子廉政档案软件系统。二是加强对乡科级领导班子民主生活会的监督。今年初，重新调整区纪委领导班子成员参加乡镇、街道和区直单位党委（党组）民主生活会责任分工，加强对下级党组织民主生活会的指导和督促。三是落实经济责任审计。今年5月，与区审计局领导对乡科级单位经济责任审计结果进行了认真地研究，并提出了一些具体措施，年内对落实情况进行监督检查。
四、抓工作重点，扎实推进农村基层党风廉政建设。
一是做好市委对农村党风监督员制度落实情况的督导迎检工作。一直以来，区委、区政府、区纪委将农村基层党风廉政建设列入重要议事日程，认真贯彻落实省、市关于农村党风监督员的各项制度和规定，在人员配备、工作报酬、业务培训和工作水平上实现“四高”：即人员配备要求高。村党风监督员一律由威望高、人品好、群众观念强、敢于仗义执言者担任，由全村党员民主推选，专人专职，不得由村“两委”成员兼任。工作报酬标准高。区财政有预算，乡镇街道有补助，工作绩效有考核。业务培训质量高。区纪委、各乡镇街道党委、纪委采取集中培训、以会代训、座谈交流等形式，加强业务指导，促进工作交流。工作体现水平高。村党风监督员促进基层运转规范化、制度化、民主化、公开化，同时促进了乡风民情淳朴化、和谐化。由于领导重视，工作扎实，全区党风监督员制度落实有力，得到了市委督导组领导的高度评价和充分肯定。二是狠抓农村党风廉政示范村建设。区纪委党风廉政室领导深入基层，加大了对各村党风廉政建设指导和监督检查力度，在全区34个村中确定了10个农村党风廉政建设示范村。示范村党风监督员做到“四有”：即有桌子、有牌子、有本子、有机子，并把相关制度公开上墙，接受群众监督。
五、抓干部作风，锤炼一流干部队伍。
一是完善了作风建设制度。进一步完善了机关效能建设、廉政建设、工作纪律等制度，区作风办督促各单位健全作风建设相关制度120余个。如严格责任追究，对工作责任心不强、作风不实，对工作造成较大影响的，根据相关规定问责；严肃财政纪律，规范公务接待，重大开支（超过500元）集体研究审批，杜绝了挥霍浪费；严肃工作纪律，凡迟到或早退2次以上的责令书面检查，无故缺席或上班办私事作旷工处理，处理结果作为干部个人年终考核重要内容。完善了区作风建设考核办法。区作风办根据全区作风建设工作方案，制订了作风建设考核办法，细化为13项考核指标，明确了工作目标要求，使全区作风建设由务虚到务实，并量化考核评比结果，作为单位评奖评先重要依据和单位主要负责人工作政绩的重要指标。加强了对全区作风建设的督查。今年以来，由区作风办牵头，纪委、组织、人事、督查室等部门采取定期或不定期方式进行了3次全面督查，重点督查了出勤纪律、服务质量、廉洁从政以及禁止酒后驾车、工作日严禁午餐饮酒等制度执行情况，通报表扬7个单位，推介了雨母山乡设立联村工作站推动驻村乡干部为民办实事、解难题的新举措。同时，对区信访局主要领导作风不实、不认真履行职责、推诿工作的错误行为予以立案查处，给予行政记过处分，并在全区通报批评。
二是开展了作风建设主题活动。今年3月17日，区委、区政府组织召开了全区作风建设大会，会议决定3月中旬至4月上旬在全区集中开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动。全区各级各单位迅速召开了动员会，组织开展主题月活动。根据我区作风建设存在的突出问题，区作风办明确了主题活动要重点解决企业发展、项目建设、民生改善、新农村建设、社会稳定、管理体制等六个方面问题，确定了六大工作组，由区级领导牵头，区委组织部、区委政法委、区农办、区发改局、区商务局、区建设局、区民政局等部门主要负责人负责落实，全区共组成15个工作组，抽派精干人员380人，下驻各单位开展主题活动。
三是解决了一批实实在在的问题。到目前为止，我区通过作风建设主题活动，共为企业、群众解决实际问题151个。对属体制性方面原因，暂难以解决到位的，牵头单位汇总报区委办、区政府办，提请区委常委会议或区政府常务会议研究解决，目前已初步整理问题4个。在为企业、群众排忧解难时，区委、区政府主要领导率先垂范，起到了良好的推动作用，如泰豪科技拟在原址房地产开发，限定租赁在该处的17家工业企业2个月内搬离，因时间紧，搬迁难度大，租赁企业无法搬迁，矛盾一触即发。区长陈树生亲自与泰豪科技协调，该公司同意延迟搬迁时间，确保企业平稳发展。
四是促进了党风政风好转。通过加强干部作风建设，全区党员干部面貌一新，党风政风明显好转。一是全区党员干部干事创业、争先创优的劲头更足。全区党员干部团结一心、奋力拼搏，在重点工作、重点项目（工程）和专项工作中争先创优，去年在全市十项重点工作考核中，我区七项工作荣获先进，树立了良好的蒸湘形象。二是全区党员干部服务群众、服务企业的意识更强。党员干部更加务实，讲空话的少了，办实事的多了；等事做的少了，找事做的多了；争荣誉的少了，谈奉献的多了。更多的同志乐于扑下身子，面对群众和企业的诉求，主动服务。三是干部选拔任用更加科学合理，更加注重实绩。区委选拔干部更加注重基层、注重一线、注重实绩，党员干部凭实绩竞争，区委凭实绩选才，全区风清气正。