演讲稿范文可以作为演讲者与观众之间的桥梁,通过文字交流和沟通,使得演讲更加贴近听众的需求和理解。感谢这些演讲稿范文的作者,他们的分享为我们提供了宝贵的学习资源。
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇一
同志们:
这次会议标志着县几大班子的领导同志已经基本到位,也预示着县级班子换届阶段性工作基本结束,下一步主要是按照规定履行好相关程序。刚才,大家作了很好的发言。希望新来的同志要尽快熟悉情况、进入角色,老同志更要继续努力、自我加压,帮助支持新来的同志做好工作。
这次换届调整,体现了市委对金乡的重视、关心与支持,给我们配的班子有朝气、有活力,班子成员在年龄、学历等方面都很合适。在全县领导干部会议上,市委组织部何思清部长对董县长做了全面的介绍。董县长虽然没在基层干过,但有着丰富的领导经验和组织协调能力,年龄轻、学历高。市委派她到金乡,是对我们工作的加强。几位新来的同志,都有着丰富的基层工作经验,有着较高的学识、工作潜质和工作能力。因此,我信心很足,新班子完全可以承担起金乡今后发展的责任与使命。我相信,有老班子的成员、新来的同志和广大干部的共同努力,一定能够把金乡当前好的发展局面保持下去,绝不会辜负市委和全县人民的期望与重托。也请大家要坚定信念、自我加压,努力把各自工作做好,把金乡的发展全面推动好。
对未来的发展,全县广大干部群众都寄予了厚望。团结带领广大干部群众,推动金乡科学发展、跨越发展,是我们义不容辞的责任。面对厚望与重托,我们承担的责任重大、今后的任务繁重,必须珍惜人民群众对我们的信任,认清身上的职责。作为领导干部,要以大局、以金乡的发展、以几大班子的形象和核心价值的体现为目标来把握,与所肩负的责任、老百姓的期望和广大干部的要求相适应,做到对自己负责、对组织负责、对老百姓负责。下面,我就班子建设和今后工作讲几点意见。
一、关于县级班子要求。大家能够走到一起,在一块工作,就是个缘分。只要大家团结一致、齐心协力,没有克服不了的问题,没有解决不了的困难。这也是金乡近几年发展实践总结出的成功经验。面对新形势新任务,县级班子一定要坚持毛主席曾经提出的八字方针:团结、紧张、严肃、活泼。这是对班子的总体要求,也需要我们朝着这方面努力。
一要团结。团结是第一位的,团结出政绩、出人才、出活力、出实力。这是历史、党的传统和工作实践证明的真理。具体到金乡,没有团结的大局,就不会有现在的工作成绩、老百姓的满意和同志们的进步。这次班子调整,干部的进步就充分证明了团结的重要性。同时,团结对下一步工作至关重要。我们的发展正处于一个关键的时期,正处于承上启下、爬坡过坎的时期。我们面临的机遇和挑战非常之多:老百姓的厚望与期盼,干部的支持和认可,上级领导的肯定和期待,还有部分同志善意的担心和担忧。大家都认为金乡的发展势头不错、来之不易;也都认为金乡的发展不能再停止、不能再折腾、不能再滑坡。今后发展靠什么?就是靠在座的各位和其他县级领导同志带领广大干部群众,拼搏创新、克难攻坚、做好工作。发展的前提就是团结,哪里不团结、哪里的工作就要滑坡,也影响个人的进退留转。所以,县级班子成员要带头讲团结、讲和谐,坚持以党内和谐促进社会和谐,以领导班子的精诚团结凝聚全县人民的力量。
二要紧张。这是工作节奏、效率和速度问题。现在我们正在强力推进的、今后将要实施的一系列重大决策部署,都事关金乡发展、事关民计民生的实事。没有一股拼命的劲头,精力不集中、松松垮垮,什么事情干不成,什么事业也干不好,金乡这几年的工作实践也充分证明了这一点。五加二、白加黑是一种精神状态,今后我们不强制实行五加二、白加黑的工作方法,但是干工作要得有这样的工作状态和精神头,该忙的时候就得忙,该加班的时候就得加班。该忙的不忙,松松垮垮,事情就运转不过来。我经历合作过的几位领导同志,都具有紧张的工作作风和良好的人品官德。
三要严肃。没有规矩不成方圆。说了就得干,干就干好、办就办成,更不能出事、不能惹乱子,这几年我一直坚持这个原则。今后各项工作都要有章法,做到县委核心坚强有力,政府落实有力执行,县几大班子密切配合。大的方针政策和发展路子确定以后,谁分管的事情谁去办、谁去落实;在执行过程中的问题,谁分管谁负责,除非有重大的变故和意外情况。有组织纪律、有法律法规、有工作运转规则,才能在总体上形成好的运转机制和体制。在好的运转机制和体制保障下,我们严格按照法律法规、依法行政、依纪办事,就一定能做好各项工作。但是不能唯章法论、唯程序论、唯经验论,要适应新形势、新任务提出的新要求,大胆推进工作创新,每位县级班子成员都应该这样。
四要活泼。就是工作的方式方法和环境的问题。我始终坚持给大家提供一个宽松的、愉快的、通畅的、良好的工作环境、舆论环境和良好秩序,不赞成人人自危、心里不舒服、干工作放不开。如果大家不畅所欲言、各抒己见、发挥主观能动性,处理事情不果断、没主见,唯领导、唯程序、唯经验是从,那么事情就会走向极端。结果可能会很好、也可能会很糟,甚至出现“家长制”、一意孤行、自以为是、刚愎自用。在这方面,我会放手支持董县长开展工作,绝不会横加干涉,甚至莫名其妙地加以阻拦、乱插手。请大家放心,县委、县政府会给大家提供一个宽松的、舒畅的工作环境和条件,支持大家放心、放手、放胆去工作;也请大家监督我和董县长,我们一定会发扬民主,做到务实、正派,工作力求扎实、出实效。我曾在嘉祥、汶上等多个地方工作,我的性格和作风,包括优势和不足,大家都很清楚。何思清部长在全县领导干部会议上对我的评价是重实绩、干实事、工作扎实,我认为这符合我的真实情况。我坚决反对乱吹嘘、瞎忽悠,关注的是最终结果和体现出的效果。过程再轰轰烈烈,汇报的再好,最后的结果不好也没用,这样的作风不仅让我们班子吃亏,也让老百姓和金乡吃亏。必须避免形而上学、形式主义和浮夸飘浮的问题。根据我们实际工作的需要,只要工作日时间就把工作干好了,该休息的要休息,不要没事干也靠在那里。今后星期六、星期天,除特殊需要,一般不开大会。目的就是让大家感觉到我们的环境是优良的,工作起来是有劲头的,变“要我干”为“我要干”,总的目的就是要发挥大家主观能动性和个人的潜能、潜质。我和董县长本事再大,也就是这两个人,活要靠大家干、工作要靠大家落实。
二、关于近期工作思路。对于经济社会发展任务,总体要按照“123”的思路要求来考虑,做到一个坚持、两个不变、三个继续。一个坚持:就是坚持现在的发展定位、发展思路和努力方向不动摇。金乡今天的局面是班子调整之前几大班子共同努力形成的,在坐的老同志都积极参与了讨论和商量,不能动摇,要坚持。两个不变:一是制定的目标、发展的任务、达到的指标不变,重点工程、大的发展框架和要求、财政收入的目标等都不能变。二是已经形成的好制度、运行机制和运行方法不能变,原有的指挥部体制和各个方面的专项小组,除调整人员之外也不变。这是两年的工作过程中所形成的成功经验。三个继续:一是继续改革创新体制机制,让体制机制更好地为金乡的发展服务。对不健全、不完善、有不足和缺陷的体制机制,要尽快用创新的办法和外地好的经验进行调整、充实、完善。二是继续强力推进各类重点工程项目。不能泄劲、不能松手、不能懈怠,不能因为换届而产生一些不正常的想法,认为张书记走了、刘县长当书记,一切事情都得推倒重来的想法是不对的,必须全力推进这些重点工程和项目。三是继续关注民生的改善。我和董县长交流的时候说过,一要尽快让她熟悉金乡的情况,让大家认识她。二要多到基层,多到老百姓家里看看,形成好的形象和务实的作风,让老百姓对我们充满信心,让老百姓感觉到领导心里装着老百姓。今后,宣传工作要多在民生上做文章,对我们已经争取到的政策,包括即将实施的一些有利于民生的事情,可以做一些专题,多与老百姓沟通,让老百姓知道我们采取的积极措施。要让群众知道我们修的路,解决的村内通问题,开展的城乡环境综合整治,积极争取的上级惠农政策等。比如两个月前争取的全省农村公路网格化示范县,共有上级政策资金8700万元,20xx年就能实施。假如这些资金要不来,我们也要想办法修路。现在我们既然要来了,就一定利用好、发挥好政策资金的作用。下一步小城镇建设、新型社区建设等要积极推进;城乡环境综合整治要坚持,不能松、不能反弹;其他一些民生问题,比如城市居民反映的交通问题、入学问题、供暖问题、治安问题等,要落实责任人,处理到位。要关注老百姓的呼声,及时与群众交流,解决群众反映的问题。我经常看网上的帖子,把一些敏感的问题下载签批到相关部门。网吧的管理问题要宽严相济,不能一律封死,士民、占德两位同志安排一下,把握好这个事情。群众就是出现一些言语上的差错也没事,提建议更好,但是对恶意的、对金乡不负责的言行,不仅要封,还要追究责任。只要是好的建议,我们就要采纳,积极采取对策、给予解决。对网民提出的一些问题,要及时跟帖,谁主管谁回答,不能迟迟不答复。总的来说,我们要按照创新发展民生的总体要求来理清下步工作思路,做好各自的工作,力求发展和民生并重。经济发展的同时关注民生的改善、老百姓的福祉,也符合全国和省、市的发展要求。一味的发展、不合理的发展,造成民生的短板和缺陷,势必会影响党的执政地位,作为县一级更要关注这个问题。
三、关于当前几项工作。关于分工问题,我和董县长商量沟通后明天向大家宣布。对于当前的一些紧急工作,办公室前段时间出台了一个配档表,大家要抓紧落实,不能遗漏工作。我点一下当前的几个事情。
一是抓好当前的重点工作。要按照配档表的要求逐一落实。安置房问题、道路建设问题、房地产开发项目进度问题、城市供暖问题等等,近期群众反映的很多,桂生同志抓紧时间安排,两办和督查室要跟上督查。工业项目的投产问题,以及招商、农田水利基本建设等问题,相关负责同志要紧盯不放、抓好督促。省、市委安排的各个层次的换届任务,包括乡镇党委、政府、人大的换届,县级的党代会、人代会、政协会的召开事宜,杜书记要统筹安排部署好。
二是谋划好今后的发展和明年的工作。到年底还有一个月的时间。明年怎么办?年底之前我们还有那些工作?大家要结合各自分工,超前谋划、超前部署、超前准备,把明年及今后一个时期的工作思路理清、工作重点找准,把基础工作做细做实。董县长要安排一下相关经济主管部门,都要提出来明年的发展目标和思路。广州和桂生同志和董县长商量一下,尽快提出明年的工作重点及思路。
三是积极争取上级支持。对上争取问题,我很赞成胜明书记的想法和要求。年底和年初分别是收关和开局的时候,年终岁末上级将有很多资金要下拨,明年三、四月份定盘全年的资金项目。我们如何争取、如何做工作,要抓紧想办法,做好政策对接和项目争取工作,力争更多项目进入国家和省市的盘子。前段时间我作了安排,大家要再调度一下。
四是要高度重视当前的社会稳定工作。没有社会的稳定就没有经济发展的基础和前提。大的问题目前没有,但还有一些小问题,影响稳定的因素还是不少。调整前稳定工作由桂生同志主管,庆节、李洁同志对这项工作情况还不熟。这几天桂生同志要和庆节、李洁同志多交流,尽快熟悉情况,使两位同志快速进入角色,关注相关的一些问题。信访稳定的问题,谁主管谁负责,不能谁分管谁负责。作为分管信访稳定的同志,要抓重点、抓调度,研究制定处理原则和相关政策,具体到事谁主管谁负责。
另外还有一些具体问题,比如工作交接、办公地点、住宿、车辆、办公室人员、生活等,都要尽快安排到位。相信大家能尽快做好这些事情,把各方面的工作做的更好。
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇二
同志们:
今天召开的县委政法工作会议,是县委统筹安排政法工作的一次重要会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届五中全会精神和系列重要讲话精神、中央和省州政法工作会议精神以及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神,总结20xx年工作,分析当前形势,安排部署今年全县政法工作任务。县委对这次会议十分重视,会前专门召开会议,听取了县委政法委的工作情况汇报,就加强和改进全县政法工作进行了认真研究,进一步明确了相关要求和任务。刚才,我们对全县3名见义勇为先进个人进行了表彰奖励,他们在危急时刻挺身而出,义无反顾,以实际行动弘扬了社会正气,希望全县广大干部职工和人民群众以见义勇为先进典型为榜样,学习他们临危不惧、奋不顾身的勇敢精神。
过去的一年,全县政法机关认真贯彻落实中央和省州县党委的决策部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设,治安防控、矛盾化解、严打整治等各项工作取得明显成效,群众安全感、满意度和执法公信力不断提升,社会治安大局保持和谐稳定,为全县经济社会发展作出了重要贡献,县委、政府对政法工作是充分肯定的,对政法队伍是非常满意的。在此,我代表县委、政府向全县广大政法干警、武警官兵和综治维稳信访战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好政法工作的责任感和使命感。
政法机关是重要的国家机器,是人民民主专政的重要工具,也是维护国家安全、民族独立和人民根本利益的重要力量,必须坚持在党的领导下,把维护党的执政地位、国家安全和人民权益,确保社会大局稳定作为政法战线的首要政治任务,在任何时候,任何情况下,都必须服从服务党和人民的利益,都必须切实忠于职守、履职尽责,都必须牢记全心全意为人民群众服务的宗旨。
当前,政法工作面临的总体形势依然严峻,国际经济、政治和地区安全形势错综复杂,国内经济下行压力加大,影响和谐稳定的问题仍然突出。就我县而言,因企业改制、矿山开发、土地征用、房屋拆迁等引发的不稳定问题依然存在;社会管理相对滞后,城市综合治理、流动人口管理、虚拟社会管理等方面还存在不少问题;在各种思潮的影响下,群众的心情、性情和感情时时刻刻在发生变化,个人对党委和政府的期望值也越来越高。面对这些新形势和新任务,政法机关要创新实践,与时俱进,切实肩负起全县各项事业建设者、捍卫者的神圣使命,为经济社会的发展提供坚强有力的司法保障,创造良好的社会环境。要正确把握尖锐复杂的形势,充分认识经济社会发展的阶段性特征和维稳工作的特点规律,不断提高社会管理科学化水平。要始终坚持“正道、正义、公正,遵纪、守法、执纪”的工作要求,要服从党和国家大局,维护好党、国家和人民群众的根本利益;面对艰难险阻、面对黑恶势力、面对破坏社会安定团结的丑恶现象,要发扬亮剑精神,敢于冲在前、站在前,表现出大无畏的精神气概;政法部门的同志要带头遵守法律,处理事情要一碗水端平,秉公办事,一切要依法行事,严格按照法律规定办理各种案件、处理各项工作。
全县各级各部门的领导同志也要清醒地认识到,做好政法工作,维护社会和谐稳定,不仅仅是政法部门的事情,全县上下、社会各个方面都要肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责,积极支持政法工作,与政法部门一道共同承担起时代赋予我们的历史使命。
二、坚持党管政法,进一步加强党对政法工作的领导。
坚持党管政法,既是我国司法体制的重要特征和政治优势,也是政法工作不可动摇的根本政治原则。习要求,各级党委要切实担负起维护一方稳定的政治责任。省委李纪恒书记也要求各级党委、政府要加强对政法工作的领导,强调如果不懂政法工作、不会抓政法工作甚至不敢抓政法工作,党委主要负责人就要承担责任。全县各级党委要高度重视、敢于担当,真正做到硬道理与硬任务统筹抓、第一要务与第一责任一起担。
(一)加强和改善党对政法工作的领导。今年2月5日州委第97次会议上已明确积极向上汇报争取在乡(镇)党委换届中统筹乡(镇)政法书记配备问题,在相关政策未出台前,我县已经明确乡镇政法工作由各乡(镇)党委副书记分管,各乡(镇)党委要旗帜鲜明地加强和改善党的领导,自觉把政法工作摆到全县经济社会发展大局中来谋划,积极研究解决影响政法工作的重大问题。
(二)严格落实维稳工作责任制。要严格落实维护稳定领导、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制,把维护稳定任务落实到各部门、各单位和责任人,确保层层有压力、层层有责任、层层主动作为。要把社会治安防控体系建设列入国民经济和社会发展总体规划,纳入党委、政府工作督查范围,特别是要重视抓好高清视频监控系统建设,尽快实现重点部位、场所全覆盖。
(三)支持政法部门依法行使职权。要带头依法办事,支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,为政法机关依法履行职责创造良好环境。要积极支持政法机关依法独立公正行使职权,尊重政法机关依法作出的裁判和处理,支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰,消除地方保护主义和部门本位主义的影响,不得干预司法。强化要为政法机关履职营造良好舆论环境,一如既往地加强政法工作保障,加强政法机关领导班子建设,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、干警信得过的同志选拔到各级政法领导岗位上来,确保把刀子牢牢掌握在党和人民手中。
党的xx届四中全会《决定》指出,政法委员会是党委领导政法工作的组织形式,必须长期坚持。各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上,更好地保障党的路线方针政策贯彻落实,保障宪法法律正确统一实施。中央、省委已经明确,法、检实行省级统管后,州(市)、县(市、区)党委政法委依然对“两院”履行管理和协调职能,各级党委政法委要主动履职、积极作为,发挥好职能协调、工作统筹、干部协管、执法监督作用,确保对政法工作的领导和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主线,进一步开创政法工作新局面。
新时期的政法工作,必须把握好“一个中心、一条主线”,即:要紧紧围绕县委、政府的中心工作,服务大局,为经济社会发展提供坚强的司法保障;要紧紧围绕加强和创新社会管理这条主线,认真谋划和推进政法工作,不断提高社会管理科学化水平。政法机关必须统一思想,增强主动性,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,以保障城乡广大群众安居乐业为目标,努力推动全县政法工作不断创新,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
第一,把预防作为维护稳定、促进和谐的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大调访”工作体系。要不断强化矛盾纠纷调处中心作用,深入开展领导干部接访下访活动,妥善处理各类信访案件,努力消除不稳定因素。强化“三调联动”,深入开展社会矛盾大排查、大调处活动,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。二是健全预警和应急处突机制。完善各项预警和应急预案,提高现场控制和处置能力,有效应对突发事件,对社会热点问题及时回应、及时疏导,维护社会大局稳定。三是强化事前分析研判。要把稳定和发展放到同一位置上来看待,要充分利用和发挥好重大事项风险评估和社会稳定形势分析研判工作机制,做任何事情都要充分考虑人民群众的利益诉求,考虑决策所带来的社会影响,既不要盲目决策,更不要把好事办成“坏事”,要把让人民群众享受改革发展成果作为出发点和落脚点,依法行政,不干损害群众利益的事情。四是注重原则性与灵活性。要坚持原则性与灵活性的统一,切实把矛盾化解好、把问题解决好。当前,各级“两会”即将陆续召开,政法各部门要抓紧做好矛盾纠纷排查化解和稳控工作,切实做好“两会”期间的信访安保工作。
第二,把依法行政作为履职的基本方式,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。在社会管理、化解社会矛盾、解决信访诉求方面,要广泛深入查清事实、掌握证据,讲究方式方法,采取思想教育、亲情感化等措施,辅之必要的行政、法律、经济手段,坚持以事实为依据,以法律为准绳,按政策办事、按程序办事,妥善处置,防止社会矛盾积聚、激化。在具体处置中,领导干部要亲临一线,面对面做群众工作,真正解决群众的合理诉求;要坚持疏导和原则性并举,不能违背政策乱开口子,还要明确指出一些行为的违法性;既要防止激化矛盾,强调慎用警力,又要对局势的变化有充分估计,备足警力,该出警时果断出警,有效控制事态;既要维护群众正当权益,又要严厉处置不法行为,严厉打击插手群体事件的犯罪分子。在接访上访案件中,要准确界定上访案件性质,合理的诉求要及时妥善地予以答复,依法维护当事人的合法权益;违法上访的要坚决予以处理,以儆效尤。政法部门要贯彻服从、服务于全县工作大局的指导思想,为全县改革、发展、稳定保驾护航,坚决打击影响改革、发展、稳定的人和事,要在优化环境、促进创业、保障发展上下真功夫,为经济社会的健康发展营造良好法治环境。
第三,把加强自身建设作为推动政法工作再上新台阶的重要保证,打造绝对忠诚、素质过硬的政法队伍。政法机关领导班子建设和政法队伍的整体素质,直接关系到政法工作的成效。实践证明,我县广大政法干部关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢,是一支经得起考验的队伍。在世情、国情发生深刻变化的新形势下,在社会发展的关键阶段,政法机关的领导班子同样面临着“执政能力的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验、执法水平的考验”,而且这种考验将是长期的、复杂的、严峻的。如何经得起历史的考验,如何防范新的危险,真正成为让党放心、人民群众信任的、坚强的忠诚卫士,这是当前加强政法干部队伍建设的首要任务。一要强化思想教育,筑牢公正廉洁执法的思想根基。政法队伍是党领导下的一支纪律部队,听党指挥是最基本的政治要求。政法机关要全面加强政法干警的思想政治建设,更新思维理念,始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切实把广大干警的思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断提升贯彻力和执行力,努力做党和人民的忠诚卫士。二要完善管理机制,全面提升政法工作的公信力。要广泛开展多层次、多形式岗位练兵和技能比武活动,尽快提高一线政法干警把握和运用法律政策、突发事件处置和舆论引导等方面的能力,切实解决“说不过、追不上、打不赢、判不明”的问题。要树立执法质量就是政法工作生命线的理念,严格执法程序,堵塞执法漏洞,确保执法公正廉洁。三要强化作风建设,树立政法队伍良好形象。要大力弘扬新风正气,引导政法干警牢固树立亲民爱民的群众观念和宗旨意识,带着对群众的深厚感情去办案,本着对群众高度负责的态度去执法,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,内强素质、外树形象,坚决克服特权思想和不良习气。要教育政法干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验,对政法队伍内部领导干部和执法人员知法犯法、违法乱纪、以权谋私问题,要坚决依法严惩,决不手软,保证政法队伍的纯洁性和先进性。县委、政府将一如既往地重视和支持政法干部队伍建设,加强对政法干部的培养和使用,为政法工作的开展创造良好条件。
同志们,做好当前和今后一个时期的政法工作,责任十分重大,任务十分艰巨。全县政法系统要认真学习贯彻重要讲话精神,振奋精神,凝聚力量,攻坚克难,在新的历史起点上奋力开创我县政法工作新局面,为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功!
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇三
同志们:
今天,市委、市政府召开全市政法工作会议,回顾总结去年工作,认真分析当前形势,研究部署今年任务,进一步提升政法工作水平,深入推进社会管理创新工程,为率先基本实现现代化创造和谐稳定的社会环境。刚才,崇华书记作了很好的工作报告,5个单位作了交流发言,希望大家结合实际,互相学习借鉴,认真抓好落实。过去一年,全市政法机关紧紧围绕中心工作,以矛盾纠纷排查、社会管理创新、公正廉洁执法为重点,扎实推进“平安常熟”、“法治常熟”创建,切实加强政法队伍建设,为服务全市发展大局、维护社会安定和谐、保障群众安居乐业作出了积极贡献。实践证明,我市政法队伍不愧是保障发展的中坚力量、维护稳定的中流砥柱。在此,我代表市委、市政府,向全市广大政法干警和综治工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
确保全社会法治建设满意率、公众安全感均达到90%以上。下面,我就政法工作讲三点意见。
度,为全市经济稳中求进、好中求快、又好又快发展提供优质高效的法治环境。
二要认真落实维稳第一责任。坚持以开展“社会管理创新工程推进落实年”活动为抓手,以构建和谐稳定示范区和法治建设先导区为目标,明确工作责任,细化操作方案,加强督促检查,力求在解决影响社会和谐稳定的突出问题上取得明显成效,在探索社会管理创新的路子上取得明显进展,确保社会治安形势平稳可控,社会政治大局稳定有序。当前,尤其要把为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为政法机关的首要政治任务,切实增强政治敏锐性,全面及时准确把握社会形势的变化,依法稳妥处理各类可能出现的敏感事件,全力做到“三个坚决防止”:即坚决防止敌对势力插手利用我人民内部矛盾制造事端,坚决防止由于工作失误在常熟发生影响全省、全国大局稳定的事件,坚决防止召开前后发生有影响的进京非正常上访,全力维护常熟整体形象。
事件和社会安全事件,努力做到出手快、控得住、处置得好,确保事件不蔓延、事态不激化。进一步完善社会治安防控体系建设,制定实施“全市技防三年行动计划”,筑牢环市、环城、环镇三条治安防线,加快完善村、社区动态视频监控和报警系统建设,将“黄赌毒”治安问题整治、重点地区和“三黑”整治、重点人员管控作为社会管理的重中之重。始终保持“严打”高压态势,依法打击涉黑涉恶、“两抢一盗”等多发性犯罪,确保刑事犯罪发案率持续下降,切实提高人民群众的安全感。
二是加强基层基础建设。牢固树立固本强基思想,把更多的人力物力财力投向基层,真正做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层花,进一步提高基层社会管理服务能力,筑牢维护社会稳定的根基。建立健全以基层党组织为核心、基层行政管理和基层群众团体、自治组织相结合的基层社会管理服务体系,全面推行“一委一居一站一办”的社区管理架构,推进基层服务管理信息化、网格化、精细化,确保有组织管事、有人员干事、有条件办事。加大网络社会监控管理,改善流动人口服务管理,加强特殊人群帮教管理,全面构建融人口信息管理、矛盾排查化解、执法办案、应急处置等功能于一体的社会管理服务综合信息“大平台”,努力实现信息及时采集、情况动态掌握、服务迅速跟上、问题有效处理。加大基层政法综治组织规范化建设力度,重点加强以实战型警务室为主体的“五位一体”村(社区)综治办建设,统筹基层政法综治队伍、社会管理专业队伍和群防群治队伍建设,不断提高基层政法综治组织战斗力。
平,充分发挥法律手段的规范、引导、保障、促进功能,推动社会管理纳入法制化轨道,努力创造维护社会公平正义的法治环境。坚持依法治市,调整完善市镇两级依法治市工作领导小组,健全执法责任制,规范自由裁量权,严密办案流程,强化各项监督,推进依法行政,确保司法公正,增强执法公信力,提升群众满意率。全面实施“六五”普法规划,积极推进乡镇法治文化“五个一”工程,组织举办“法治文化宣传月”等活动,着力打造法治弦歌品牌,把普及法律知识与培养群众法律素养、法制观念结合起来,把解决群众法律缺失与解决群众涉法问题结合起来,推动群众更好地学法守法用法。广泛开展法治乡镇、法治机关、诚信守法企业等法治创建,扎实推进“十大法治惠民”工程、“关爱民生法治行”等活动,规范开展法律服务,完善司法救助保障,真正使各类社会群体平等获得司法保护,共享法治建设成果。
的监督管理,大力推动“阳光执法”,完善群众评议机制,坚决查处违法违纪案件,确保政法队伍的纯洁性和先进性。广大基层政法干警常年奋战在一线,工作任务重、工作压力大,非常辛苦、非常不容易。各级党委政府和政法机关要从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤,全面落实从优待警各项政策措施,不断激发政法队伍的积极性和创造性。
做好新形势下政法工作,必须加强和改进党的领导。各级党委政府要牢固确立“发展是政绩,稳定也是政绩”的观念,切实加强对政法工作的领导,支持政法机关依法履行职能。各政法机关要自觉把服从党的领导、接受监督与依法行使职权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,主动融入发展大局,全力维护社会稳定。党委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门,要充分发挥组织协调作用,切实增强管理政法工作的能力,广泛动员社会力量支持、参与平安法治创建,为经济社会发展、群众安居乐业提供坚强有力的保障。
同志们,做好政法工作,任务艰巨,责任重大。让我们深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,奋发有为,努力开创我市政法工作新局面,为率先基本实现现代化作出新的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇四
做好政法工作是维护社会政治稳定的需要,各级政法机关要把维护社会稳定作为首要任务,以更高的标准、更加扎实的工作。下面是本站小编给大家整理的在县委政法工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的县委政法工作会议,是县委统筹安排政法工作的一次重要会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届五中全会精神和系列重要讲话精神、中央和省州政法工作会议精神以及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神,总结20xx年工作,分析当前形势,安排部署今年全县政法工作任务。县委对这次会议十分重视,会前专门召开会议,听取了县委政法委的工作情况汇报,就加强和改进全县政法工作进行了认真研究,进一步明确了相关要求和任务。刚才,我们对全县3名见义勇为先进个人进行了表彰奖励,他们在危急时刻挺身而出,义无反顾,以实际行动弘扬了社会正气,希望全县广大干部职工和人民群众以见义勇为先进典型为榜样,学习他们临危不惧、奋不顾身的勇敢精神。
过去的一年,全县政法机关认真贯彻落实中央和省州县党委的决策部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设,治安防控、矛盾化解、严打整治等各项工作取得明显成效,群众安全感、满意度和执法公信力不断提升,社会治安大局保持和谐稳定,为全县经济社会发展作出了重要贡献,县委、政府对政法工作是充分肯定的,对政法队伍是非常满意的。在此,我代表县委、政府向全县广大政法干警、武警官兵和综治维稳信访战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好政法工作的责任感和使命感。
政法机关是重要的国家机器,是人民民主专政的重要工具,也是维护国家安全、民族独立和人民根本利益的重要力量,必须坚持在党的领导下,把维护党的执政地位、国家安全和人民权益,确保社会大局稳定作为政法战线的首要政治任务,在任何时候,任何情况下,都必须服从服务党和人民的利益,都必须切实忠于职守、履职尽责,都必须牢记全心全意为人民群众服务的宗旨。
当前,政法工作面临的总体形势依然严峻,国际经济、政治和地区安全形势错综复杂,国内经济下行压力加大,影响和谐稳定的问题仍然突出。就我县而言,因企业改制、矿山开发、土地征用、房屋拆迁等引发的不稳定问题依然存在;社会管理相对滞后,城市综合治理、流动人口管理、虚拟社会管理等方面还存在不少问题;在各种思潮的影响下,群众的心情、性情和感情时时刻刻在发生变化,个人对党委和政府的期望值也越来越高。面对这些新形势和新任务,政法机关要创新实践,与时俱进,切实肩负起全县各项事业建设者、捍卫者的神圣使命,为经济社会的发展提供坚强有力的司法保障,创造良好的社会环境。要正确把握尖锐复杂的形势,充分认识经济社会发展的阶段性特征和维稳工作的特点规律,不断提高社会管理科学化水平。要始终坚持“正道、正义、公正,遵纪、守法、执纪”的工作要求,要服从党和国家大局,维护好党、国家和人民群众的根本利益;面对艰难险阻、面对黑恶势力、面对破坏社会安定团结的丑恶现象,要发扬亮剑精神,敢于冲在前、站在前,表现出大无畏的精神气概;政法部门的同志要带头遵守法律,处理事情要一碗水端平,秉公办事,一切要依法行事,严格按照法律规定办理各种案件、处理各项工作。
全县各级各部门的领导同志也要清醒地认识到,做好政法工作,维护社会和谐稳定,不仅仅是政法部门的事情,全县上下、社会各个方面都要肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责,积极支持政法工作,与政法部门一道共同承担起时代赋予我们的历史使命。
二、坚持党管政法,进一步加强党对政法工作的领导。
坚持党管政法,既是我国司法体制的重要特征和政治优势,也是政法工作不可动摇的根本政治原则。习要求,各级党委要切实担负起维护一方稳定的政治责任。省委李纪恒书记也要求各级党委、政府要加强对政法工作的领导,强调如果不懂政法工作、不会抓政法工作甚至不敢抓政法工作,党委主要负责人就要承担责任。全县各级党委要高度重视、敢于担当,真正做到硬道理与硬任务统筹抓、第一要务与第一责任一起担。
(一)加强和改善党对政法工作的领导。今年2月5日州委第97次会议上已明确积极向上汇报争取在乡(镇)党委换届中统筹乡(镇)政法书记配备问题,在相关政策未出台前,我县已经明确乡镇政法工作由各乡(镇)党委副书记分管,各乡(镇)党委要旗帜鲜明地加强和改善党的领导,自觉把政法工作摆到全县经济社会发展大局中来谋划,积极研究解决影响政法工作的重大问题。
(二)严格落实维稳工作责任制。要严格落实维护稳定领导、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制,把维护稳定任务落实到各部门、各单位和责任人,确保层层有压力、层层有责任、层层主动作为。要把社会治安防控体系建设列入国民经济和社会发展总体规划,纳入党委、政府工作督查范围,特别是要重视抓好高清视频监控系统建设,尽快实现重点部位、场所全覆盖。
(三)支持政法部门依法行使职权。要带头依法办事,支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,为政法机关依法履行职责创造良好环境。要积极支持政法机关依法独立公正行使职权,尊重政法机关依法作出的裁判和处理,支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰,消除地方保护主义和部门本位主义的影响,不得干预司法。强化要为政法机关履职营造良好舆论环境,一如既往地加强政法工作保障,加强政法机关领导班子建设,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、干警信得过的同志选拔到各级政法领导岗位上来,确保把刀子牢牢掌握在党和人民手中。
党的xx届四中全会《决定》指出,政法委员会是党委领导政法工作的组织形式,必须长期坚持。各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上,更好地保障党的路线方针政策贯彻落实,保障宪法法律正确统一实施。中央、省委已经明确,法、检实行省级统管后,州(市)、县(市、区)党委政法委依然对“两院”履行管理和协调职能,各级党委政法委要主动履职、积极作为,发挥好职能协调、工作统筹、干部协管、执法监督作用,确保对政法工作的领导和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主线,进一步开创政法工作新局面。
新时期的政法工作,必须把握好“一个中心、一条主线”,即:要紧紧围绕县委、政府的中心工作,服务大局,为经济社会发展提供坚强的司法保障;要紧紧围绕加强和创新社会管理这条主线,认真谋划和推进政法工作,不断提高社会管理科学化水平。政法机关必须统一思想,增强主动性,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,以保障城乡广大群众安居乐业为目标,努力推动全县政法工作不断创新,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
第一,把预防作为维护稳定、促进和谐的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大调访”工作体系。要不断强化矛盾纠纷调处中心作用,深入开展领导干部接访下访活动,妥善处理各类信访案件,努力消除不稳定因素。强化“三调联动”,深入开展社会矛盾大排查、大调处活动,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。二是健全预警和应急处突机制。完善各项预警和。
应急预案。
提高现场控制和处置能力有效应对突发事件对社会热点问题及时回应、及时疏导维护社会大局稳定。三是强化事前分析研判。要把稳定和发展放到同一位置上来看待要充分利用和发挥好重大事项风险评估和社会稳定形势分析研判工作机制做任何事情都要充分考虑人民群众的利益诉求考虑决策所带来的社会影响既不要盲目决策更不要把好事办成“坏事”要把让人民群众享受改革发展成果作为出发点和落脚点依法行政不干损害群众利益的事情。四是注重原则性与灵活性。要坚持原则性与灵活性的统一切实把矛盾化解好、把问题解决好。当前各级“两会”即将陆续召开政法各部门要抓紧做好矛盾纠纷排查化解和稳控工作切实做好“两会”期间的信访安保工作。
第二,把依法行政作为履职的基本方式,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。在社会管理、化解社会矛盾、解决信访诉求方面,要广泛深入查清事实、掌握证据,讲究方式方法,采取思想教育、亲情感化等措施,辅之必要的行政、法律、经济手段,坚持以事实为依据,以法律为准绳,按政策办事、按程序办事,妥善处置,防止社会矛盾积聚、激化。在具体处置中,领导干部要亲临一线,面对面做群众工作,真正解决群众的合理诉求;要坚持疏导和原则性并举,不能违背政策乱开口子,还要明确指出一些行为的违法性;既要防止激化矛盾,强调慎用警力,又要对局势的变化有充分估计,备足警力,该出警时果断出警,有效控制事态;既要维护群众正当权益,又要严厉处置不法行为,严厉打击插手群体事件的犯罪分子。在接访上访案件中,要准确界定上访案件性质,合理的诉求要及时妥善地予以答复,依法维护当事人的合法权益;违法上访的要坚决予以处理,以儆效尤。政法部门要贯彻服从、服务于全县工作大局的指导思想,为全县改革、发展、稳定保驾护航,坚决打击影响改革、发展、稳定的人和事,要在优化环境、促进创业、保障发展上下真功夫,为经济社会的健康发展营造良好法治环境。
第三,把加强自身建设作为推动政法工作再上新台阶的重要保证,打造绝对忠诚、素质过硬的政法队伍。政法机关领导班子建设和政法队伍的整体素质,直接关系到政法工作的成效。实践证明,我县广大政法干部关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢,是一支经得起考验的队伍。在世情、国情发生深刻变化的新形势下,在社会发展的关键阶段,政法机关的领导班子同样面临着“执政能力的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验、执法水平的考验”,而且这种考验将是长期的、复杂的、严峻的。如何经得起历史的考验,如何防范新的危险,真正成为让党放心、人民群众信任的、坚强的忠诚卫士,这是当前加强政法干部队伍建设的首要任务。一要强化思想教育,筑牢公正廉洁执法的思想根基。政法队伍是党领导下的一支纪律部队,听党指挥是最基本的政治要求。政法机关要全面加强政法干警的思想政治建设,更新思维理念,始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切实把广大干警的思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断提升贯彻力和执行力,努力做党和人民的忠诚卫士。二要完善管理机制,全面提升政法工作的公信力。要广泛开展多层次、多形式岗位练兵和技能比武活动,尽快提高一线政法干警把握和运用法律政策、突发事件处置和舆论引导等方面的能力,切实解决“说不过、追不上、打不赢、判不明”的问题。要树立执法质量就是政法工作生命线的理念,严格执法程序,堵塞执法漏洞,确保执法公正廉洁。三要强化作风建设,树立政法队伍良好形象。要大力弘扬新风正气,引导政法干警牢固树立亲民爱民的群众观念和宗旨意识,带着对群众的深厚感情去办案,本着对群众高度负责的态度去执法,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,内强素质、外树形象,坚决克服特权思想和不良习气。要教育政法干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验,对政法队伍内部领导干部和执法人员知法犯法、违法乱纪、以权谋私问题,要坚决依法严惩,决不手软,保证政法队伍的纯洁性和先进性。县委、政府将一如既往地重视和支持政法干部队伍建设,加强对政法干部的培养和使用,为政法工作的开展创造良好条件。
同志们,做好当前和今后一个时期的政法工作,责任十分重大,任务十分艰巨。全县政法系统要认真学习贯彻重要讲话精神,振奋精神,凝聚力量,攻坚克难,在新的历史起点上奋力开创我县政法工作新局面,为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功!
同志们:
今天的会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实中央、省委和市委关于深化平安建设的重大战略决策,统一思想、凝聚力量,对深入扎实开展“平安行动”进行动员部署,为我县科学发展、跨越发展创造和谐稳定的社会治安环境。
会上对政法系统开展的“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”活动进行了总结和回顾,表彰了20名政法好干警,充分展示了这次路线教育的丰硕成果,展现了政法系统干部良好的精神风貌,在此,我代表县委、县政府,对受到表彰的同志致以热烈的祝贺!希望政法系统全体干警以他们为榜样,发扬优良作风,在“平安行动”中再破难题,再立新功!
刚才,潘书记就深入开展“平安行动”工作作了很好的动员报告,提出开展为期半年的专项行动,努力达到“五升五降五增强”的目标,充分体现了政法委的主动担当和作为,很有针对性和可操作性,我完全同意,希望各级各部门按照报告要求,认真抓好落实。
下面,我就做好后段政法工作,深入开展“平安行动”讲五点意见。
一、充分肯定今年以来的政法工作。
今年以来,全县政法综治维稳信访部门在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实、xx届三中全会和中央以及省市县政法工作会议的一系列决策部署,紧紧围绕县委“十六字”发展战略,始终牢记“第一要务抓发展,第一责任保稳定”,以开展保持党的群众路线教育实践活动为契机,充分发挥职能作用,积极预防和妥善解决了一批影响社会稳定的突出问题,有力维护了全县政治稳定和社会治安秩序平稳。具体表现为“六有”:一是刑事打击有力。先后组织开展了“冬季严打百日会战”、“铁拳3号行动”、“春雷行动”、“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”活动等专项行动。仅今年元至8月份,就破获各类刑事案件667起,打掉犯罪团伙3个,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法机关声威。特别是禁毒工作,破大案,扫毒害,有力净化了社会空气。二是治安整治有为。紧紧抓住当前人民群众关注的建筑市场、客运市场、招投标市场、校园安全、矿产开采、超限超载、信访秩序等重点领域,深入开展“优化经济发展环境,整治社会治安秩序”活动。查处治安案件1583起,行政拘留356人,行政处罚976人,社会治安秩序不断好转。在全市半年治超工作检查中,我县治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入开展了政法干警进村入企联系基层“大走访、大排查、大调处”活动,落实了重点信访事件和人员稳控包保工作机制。迄今为止,全县共排查化解了各类社会矛盾纠纷868起;成功处置了各类群体突发突发事件50余起,53名重点信访人员全部稳控到位。增添了社会和谐因素。四是作风建设有成。开展了“五长”下基层服务调研和以“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”为主题的党的群众路线教育实践活动,涌现出了陈建中、陶成等一大批政法工作模范先进典型人物,政法队伍作风明显好转,形象不断改善,得到了社会公众好评。五是网格管理有效。开展了“政法干警进村建网格”活动,推行了民警进社区、进村居、进网格活动,推进了城乡网格化建设,提升了网格化管理质效。目前,全县已经完成了60%(317)村居城乡网格化建设任务。其中:首批80个试点村居网格化已经规范运行,第二批共317个村居网格化10月初可以并网运行。我县网格化建设通过了省市验收。六是平安创建有位。完善了平安黄梅建设“打、防、管、控、治、调、宣”等各项工作措施,提升了人民群众社会安全感、治安满意度、对政法机关公正执法满意度和平安创建知晓率、参与率,营造了“社会安定、群众安居、发展安心”的良好氛围。受到省、市政法部门的充分肯定。实践证明,今年以来县政法委的工作是卓有成效的,全县政法综治维稳信访队伍是一支“拉得出、靠得住、打得赢”、有着坚强战斗力的队伍,是党和人民充分信赖的队伍。这样的队伍,一定能够夺取政法工作和平安建设的新胜利。
(一)经济发展进入新常态,服务发展的任务更重。“新常态”是习提出的关于我国当前经济发展的新判断,概括起来是四句话:一是中高速,经济从高速增长转向中高速增长,就是经济要换挡;二是优结构,就是从结构不合理转向进一步优化,打造经济升级版;三是新动力,从要素投入驱动转向创新驱动;四是多挑战,就是从隐藏风险转向面临多重挑战。我国经济发展正迈向一个全新的阶段,进入增长速度换挡、发展动力转换、经济结构再平衡的复杂的系统转换期。在这一新常态之下,黄梅的发展面临多重挑战:一是就业的压力增大。经济增速放缓意味着就业困难增加,打工群体的回流倒逼我们要加速工业化和城镇化步伐;二是劳资纠纷增多。近期一些企业出现倒闭和劳资纠纷,如阿玛宁、星火钢构资不抵债,工人讨薪上访成为社会稳定新问题。三是招商引资更难。地区之间竞争的同质化,逼迫我们更多从政策优惠向服务优质转变,从“捡到篮里都是菜”向完善产业链招商转变,从政府主导型经济向市场主导型经济转变。为此,我们的干部,包括政法系统干部,就要把工作重心转移到优化经济发展环境,提升服务市场主体的质效上来,着力打造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境,为黄梅跨越发展、建设经济强县当好“守夜人”和护航者。
(二)作风建设进入新常态,执法为民的标准更高。以来,从“八项规定”出台到路线教育反对“四风”的深入开展,从中纪委严查重处腐败和各地不断曝光的贪腐违纪案件,作风建设正在由旧常态到新常态的转变,总结起来就是各级干部更加敬畏制度,敬畏规则,敬畏民众。把权力关进制度的笼子里,依法行政、严格执法、公正司法,是国家治理现代化的必然趋势和必然选择。近期,全县上下都在抓紧落实党风廉政建设主体责任,精文减会、厉行节约、整顿“走读”等相关制度相继出台。作风整顿的落点很清晰,效果很具体。作为政法部门干部,要清醒地看到这个作风建设的新常态,用好手中的执法司法权力,时刻牢记这个权力是人民赋予的,只有秉公用权、执法为民,为民办事,才能稳坐钓鱼台,确保自己的政治安全。如果依靠手中的权力谋取私利、鱼肉百姓,必将受到党纪国法的严惩。
(三)社会治理进入新常态,依法治县的步子更快。什么是旧常态?举个例子,老百姓什么事都习惯于找政府,法院判了的案子又要上访,办事喜欢找熟人、拉关系、走后门,一些地方出了事习惯于捂着、压着,用人民币解决人民内部矛盾等等,这些是社会管理的旧常态,反映出我们的社会管理没有纳入法治化轨道,也就难以实现真正的公平正义。习近平总书记指出:“社会治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”这一论断,解析了社会治理新常态。在新常态下,就是要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。中央已经将涉法涉诉信访问题纳入法治轨道,提出实行诉讼与信访分离制度,建立依法终结制度,严格落实办案质量终身负责制。今年10月,党的xx届四中全会将要召开,主题是研究推进依法治国等重大问题。可以预计,在依法治国框架下的县域法治进程将大大加快。我们要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。政法部门在这一进程中,将承担重要使命,发挥越来越重要的作用。
三、打赢平安行动这场攻坚战。
开展这次专项行动,全县上下十分关注,群众的期望值很高。潘书记讲了“五项措施”(情况要准、打击要狠、行动要快、整改要实、防范要严),《实施方案》明确了三个阶段、七大专班、五项机制,已经比较到位和具体了。这里,我强调三点:
一是“三个月要见成效”。半年的专项行动,将历经国庆、xx届四中全会、“两个全国性会议”在我省召开和春节等重要时间节点。在元旦之前的三个月是造势期、爬坡期、攻坚期,务必初战必胜,初战告捷。要调集精兵强将,雷厉风行,精心组织好秋冬攻坚战。围绕“五区建设”和群众反映强烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“两抢一盗”、电信诈骗、网络诈骗、街头诈骗、毒品犯罪以及称霸一方作恶多端的地痞、“罗汉”等恶势力,“地下出警队”、暴力非法催收讨债等带黑社会性质的犯罪团伙等,给予严厉打击,做到“摸准线索、重点出击,除恶务尽”。同时着力加强校园安全、道路交通安全、生产安全和单位内保工作。有效打击各类违法犯罪分子的嚣张气焰,让他们看到党委、政府的坚决态度,看到政法部门的强大威力。以安定祥和的社会氛围迎接三个会议,过好三个节日(国庆、元旦和春节)。
二是“半年要明显好转”。元旦之后的三个月是巩固期、提高期和建章立制期。要通过半年坚持不懈的努力,使各类犯罪行为明显减少,社会治安防控体系明显完善,各类社会矛盾纠纷得到缓解,群众的安全感明显增强,满意度明显上升。同时要意识到,社会治安和稳定问题不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有问题都解决。因此,必须做好打持久战的思想准备,决不能只打一阵子,决不能搞一阵风。通过专项行动,探索建立国家安全、反暴反恐、矛盾排解、维稳处突及特殊人群管理的长效机制,形成对违法犯罪分子打击的常态化,让犯罪分子知道我们时时在行动,天天在严打。
三是要多听群众的意见和评价。这次专项行动是否真正取得实效,一看数字,抓捕要到位;二听声音,用广大群众的安全感来评估。群众不光看我们说得怎样,主要看我们做得怎样、取得了什么样的效果。开展这项行动,要投入人力、物力、财力,费很大的心血,如果自我评估的话,自然是很有成效。但这仅是主观评价,客观评价要由群众来做。群众满意了,我们就满意;群众不满意,我们就不能停息,必须一打到底。
四、着力建设过硬的政法队伍。
“打铁还得自身硬”。面对政法工作和平安行动的新形势、新任务,我们要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
(一)进一步提升理想信念。思想是行动的先导,理想是事业的航标。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法系统要继续巩固“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”教育活动成果,使广大政法干警的理想信念更加坚定,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性进一步提高。各级政法干部要自觉加强理论学习,用习关于政法工作的重要论述武装头脑;在思想政治建设上更严格要求自己,成为始终与时代同呼吸、与国家共命运的人,把坚持和发展党和人民事业作为自己的理想、信念、责任;成为有担当、乐于奉献的人,对党和人民事业要敢于负责,危难时刻要挺身而出,遇功要谦让、遇责要担当,工作要忘我、为人要无私;始终保持昂扬锐气、坚强韧劲,奋发向上,不惧风险,勇于创新。
(二)进一步提升做群众工作的能力。坚持把司法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程,把落实好政法系统便民利民公开承诺作为重点,健全完善常态化、长效化群众工作机制。深入开展“政法干警进村入企”活动,政法部门领导每年下基层时间不少于两个月,干警每周下基层不少于一次,推动领导干部和广大干警深入基层,了解群众疾苦,倾听群众需求,解决突出问题。
(三)进一步提升维护社会公平正义能力。促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求;从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。要把加强案件质量作为核心,坚决防止冤假错案,不断提升政治素养和业务水平,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要坚持学理论、学政策、学先进、学法律,扎实开展“大学法、大培训、大练兵”活动,不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。
(四)进一步提升科技应用和舆论引导能力。要努力整合政法各部门的信息化资源,发挥信息化在执法办案中的综合效能。着力推进网格化社会服务管理体系建设,为实现社会管理精细化提供有力支撑。在新媒体时代,一起普通的案件就可能在网上掀起一场舆论风暴。政法各部门要着力加强对现代新闻传播规律的把握,注重沟通,主动沟通,最大限度地增加舆论的“正能量”。
(五)进一步提升拒腐防变能力。动真格重点治理政法干警存在的“冷、硬、横、拖、推”的问题,健全完善监督制度和预防腐败体系建设,抓好廉政主体责任约谈和落实廉政承诺制度,对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等腐败问题,不管涉及什么人,不论职务高低,都要发现一起、查办一起,绝不姑息迁就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防线和思想防线。
政法工作是党和政府工作不可或缺的组成部分,政法部门及广大干警是维护稳定的主力军。县委、县政府将以更大的力度支持政法部门的工作,为“平安行动”顺利推进创造条件。
(一)加强组织领导。县委政法委是县委的重要职能部门,是党对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道,代表县委领导政法各部门。公检法司各部门要进一步增强党性,自觉把政法工作置于党的绝对领导之下,重大事项、重要案件和事件,要按有关规定及时向县委、县委政法委请示报告,自觉接受领导。县委、县政府对政法系统的干部培养运用,对政法部门存在的突出困难和问题,将一如既往的关心重视和研究解决。各乡镇各部门要树立“平安行动全局一盘棋”意识,整体联动、整体发力。政法部门要发挥主力军作用,各司其职、各负其责、依法办案,加强协调与配合,形成打击合力。特别是对一些有重大影响的案件,要在法定程序内依法快侦快破、快捕快诉、快审快判。政法委要加强督促指导,统一认识和步调。各级综治委要充分发挥牵头抓总的作用,公安、教育、人社、信访等部门要牵头认真组织好7个专项行动,综治委各成员单位要认真履行职责,各单位要按照谁主管、谁负责的原则,认真落实内部管理和治安防范措施,在整治行动中真正做到不推诿扯皮,密切配合、步调一致、形成合力。宣传部门要加大对政法工作的正面宣传力度,大张旗鼓地宣传一批陈建中、陶成式的好民警,推介一批优秀的法官、检察官。对平安行动中各个部门、各个乡镇、各个专班的行动和成效要及时总结,扩大宣传,多树典型,形成惩恶扬善的强大气场。
(二)加大经费投入。县政府将加大三个方面投入,进一步筑牢政法工作的基础。一是加大基础建设的投入。支持基层派出所、司法所、人民法庭、综治办建设和乡镇、村(社区)综治维稳工作中心(站)规范化建设。支持视频监控建设,在主要路口、重要部位、重点单位完善技防措施。二是加大城乡网格化建设投入。完成今年村级网格工作站建设任务,并逐步实现网格管理全覆盖。充分发挥网格化信息平台在矛盾纠纷信息的收集、分析研判和处置工作中的作用,不断完善县乡村组四级工作网络,依法、及时、就地化解矛盾纠纷。三是加大办案经费的投入。支持七大工作专班和各乡镇的专项行动,确保办案经费、维稳经费及时足额到位。
(三)严格考核督办。把此次平安行动工作成绩纳入全县综治目标考核体系,作为年度综治、平安单位、法治创建先进单位考核的直接依据。对成绩突出的地方、部门和个人要表彰奖励;对建设不达标、整治不到位、打击处置不力的乡镇和单位,年终不得评为综治、平安单位、法治创建先进单位;对引发重大非正常上访、酿成重大治安问题或群体性事件,造成严重后果的乡镇、部门和单位,实行“一票否决”,并按规定追究有关领导和直接责任人的责任。
同志们,深入开展“平安行动”,做好新时期的政法综治维稳信访工作任务艰巨而繁重。希望大家按照本次会议安排,敢于担当,狠抓落实,与时俱进,奋发有为,为黄梅和谐稳定发展做出新的更大贡献!
同志们:
这次全县政法综治工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要的会议。刚才,田书记站在全县发展全局的高度,就如何抓好我县的政法综治工作作了重要讲话。田书记的讲话既有理论高度,又具有很强的指导性。大家要认真学习田书记的讲话精神,结合实际创造性的抓好贯彻落实。
过去的一年,全县安定团结的政治局面得到进一步巩固和发展,在这一年里,我县的政法工作坚持服从、服务于全县改革发展稳定的大局,有力地推动了全县经济社会各项事业的健康发展。全县完成地区生产总值16.2亿元,比上年增长13.3%;农业生产总值达9.15亿元,同比增长5.7%;工业生产总值实现6.2亿元,同比增长42.7%;招商引资成果丰硕,全年签定招商引资协议7个,协议引资15.74亿元;基础设施建设成效明显,全年完成固定资产投资6.59亿元,同比增长45.3%;其它各项社会事业全面进步。这些成绩的取得,是全县上下团结拼搏、真抓实干的结果,也是我们不断加强政法综治工作、全力维护社会稳定的结果。可以说,巧家经济社会能有今天良好的发展态势,是与广大政法干警、综治工作者的艰苦努力分不开的,借此机会,我代表县人民政府和全县53万人民,向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长年战斗在政法和综治战线上的广大干警和同志们表示亲切的慰问!下面,我就进一步做好今年的政法综治工作,再强调三点:
1月27日至28日,省委、省政府在昆明召开了全省政法工作会议,省委政法委委员、省级有关部门负责人,各州市政法委书记、专职副书记、办公室主任、综治办主任,省级“平安县(市、区)创建”先进代表和见义勇为先进个人代表参加会议;省委书记、省人大会主任白恩培,省委副书记李纪恒,省委、省纪委书记李汉柏,省委、省委秘书长杨应楠,省委、副省长曹建方,省人大会副主任李春林,省政协副主席倪慧芳等领导出席会议。省委、省政府对平安创建、综治工作、见义勇为先进单位和先进个人进行了表彰。巧家作为去年通过省级考核检查验收的“平安县”,我有幸参加了会议,并代表昭通几个县区上台接受了“平安县”的牌扁。这次全省政法工作会规模大、规格高,省委书记、省人大会主任白恩培,省委、省委政法委书记孟苏铁在会上分别作了重要讲话,两位领导讲话的主要精神是:
白书记的讲话精神。白书记强调,做好政法工作是维护社会政治稳定的需要,各级政法机关要把维护社会稳定作为首要任务,以更高的标准、更加扎实的工作,努力消除各种不安定因素,为全省经济社会发展创造良好的环境。做好政法工作,是服务于改革发展的需要,政法机关要始终坚持发展这个第一要务,更加自觉地促进科学发展,更好地发挥法律保障和法律服务的职能作用;政法工作要紧紧围绕省委、省政府的中心工作,着力为改革发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。要着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益,切实化解矛盾、促进和谐。白书记指出,我省政法机关肩负的责任将越来越重,任务将越来越艰巨,工作要求将越来越高。全省各级党委、政府和政法机关,一定要从中国特色社会主义事业发展全局的高度,充分认识政法工作所肩负的重大使命。切实履行好职责,以更加优良的作风、更加扎实的工作,为我省改革开放和社会主义现代化建设提供有力的保障。政法工作要全力维护社会稳定,要立足于改革发展稳定大局,把促进改革发展同保持社会稳定有机结合起来,从指导思想、工作部署、物质投入等各个方面落实改革发展稳定协调推进的要求。要全力维护国家安全;全力服务经济社会发展;全力维护人民权益;深化体制机制改革。白书记要求,要进一步加强和改善党对政法工作的领导,为政法机关履行职责创造良好环境和条件。要坚持正确的政治方向,把政法工作始终置于党的绝对领导之下;要坚持依法执政,切实维护司法权威;要抓好队伍建设,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍;要切实加强党委政法委建设,进一步充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范;要加大保障力度,不断改善工作条件。
孟书记的讲话精神。省委、省委政法委书记孟苏铁同志作了题为《深入贯彻落实党的xx大精神以改革创新的精神状态以求真务实的工作作风在新的更高起点上推动我省政法工作全面协调发展》的。
工作报告。
《报告》强调,全省各级政法机关要科学判断政法工作面临的形势,准确把握新时期政法工作的规律特点,主动适应新形势新任务新要求,在新的更高起点上推动我省政法工作全面协调发展《报告》对20xx年全省政法工作取得的明显成效给予了充分肯定,并指出,今年和今后一个时期全省政法工作的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在全面加强、整体推进的基础上,突出抓好“三个重点”、“两个关键”,努力实现“一个确保”的目标,即重点推动科学发展,保障服务民生、促进社会和谐,关键是抓好政法队伍建设和基层基础建设,着力转变作风,狠抓落实,以扎实有效的工作,确保北京20xx年奥运会安全和我省社会稳定《报告》认为,做好今年和今后一个时期的政法工作,一是要准确把握党的xx大和重要讲话对政法工作的总体要求要准确把握新时期政法工作举什么旗、走什么路,在进一步坚定政法工作的政治方向上统一思想认识;要准确把握人民群众对政法工作的新要求新期待,在进一步明确政法工作的指导思想上统一思想认识;要准确把握我国阶段性特征在政法工作中的具体表现,在进一步认清政法工作面临的形势任务上统一思想认识二是要准确把握科学发展观的精神实质,为促进我省经济社会又好又快发展创造宽松和谐的发展环境各级政法机关要始终牢固树立围绕中心、服务大局的思想,进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性;要切实预防和有效打击经济犯罪活动;要切实运用司法手段调节规范各种经济关系;要切实提高法律服务水平三是要准确把握以改善民生为重点的社会建设的基本要求,着力推动平安和谐云南建设要把对敌斗争摆在更加突出的位置,最大限度地维护国家安全,确保北京20xx年奥运会顺利举办;要充分利用调解手段解决社会矛盾,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层;要全面贯彻落实宽严相济刑事司法政策,最大限度地预防减少犯罪,减少社会对抗;要着力加强和改进社会管理,最大限度地把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中;要坚定信心,全力打好新一轮禁毒人民战争,最大限度地减轻毒品危害四是要准确把握维护社会公平正义的重大任务,以满足人民群众日益增长的司法需求和对公平正义的更高期盼为根本出发点,不断深化司法体制和工作机制改革,切实加强执法监督,加强政法队伍建设,着力提高政法队伍严格公正文明执法能力,为实现公平正义提供体制、机制和组织保障五是要准确把握实现社会可持续和谐稳定的基本要求,大力加强政法综治基层基础建设要大力推动综治维稳基层基础规范化建设、基层政法经费保障标准落实、基层平安创建活动取得新的进展。
二、认清形势、提高认识,全力做好新时期政法综治工作。
20xx年,是我国改革开放30年庆典之年,更是奥运会在北京召开之年,当前,随着我县经济社会领域各项改革逐步向纵深推进,一些深层次矛盾不断凸显,不稳定因素大量增加,维护社会稳定的任务更加艰巨。因此,在深刻学习领会全省政法工作会议两位领导讲话主要精神的同时,我们要倍加珍惜来之不易的成绩,倍加珍惜“平安县”的荣誉,进一步提高政治敏锐性和使命感,切实增强对当前复杂斗争形势的认识,以更加务实的作风、以更加昂扬的斗志,突出抓好巩固“平安巧家”创建成果工作,推动政法综治各项工作迈上新台阶,努力维护20xx年北京奥运会、改革开放30周年庆典期间我县的社会稳定。
一是要正视成绩抓巩固。我县的平安创建工作自20xx年启动以来,按照“打基础、扩战果、出成效”的思路,在县委、政府的正确领导和大力支持下,平安创建成果逐年得以巩固和提高,平安创建的知晓率逐年上升,人民群众的安全感明显增强,真正实现了一年一进步,三年一大步的目标。去年,县委、政府紧跟市委政法委的安排和部署,抓领导、抓机构、抓保障、抓责任、抓共管,继续加大对平安创建的领导和保障力度,全力做好平安创建的冲刺提升工作,使我县的平安创建一举通过了省级考核检查验收,这是我们克服时间短、任务重等各种问题苦干实干的成果,成绩是显著的,在肯定成绩的同时,我们也必须看到,全县平安创建的巩固提高依然面临诸多的困难和问题。当前的形势,容不得我们“躺在功劳簿上睡大觉”,须知“逆水行舟、一篙松劲退千寻”,我们必须克服松懈厌战的情绪,坚决消除盲目乐观、不思进取,主观认为验收达标就高枕无忧的思想,继续扎扎实实抓好“平安创建”巩固提高工作,决不允许有思想松懈、工作下滑的情况出现。
二是强化领导抓巩固。平安创建的巩固提高关键在重视,核心在领导。因此,各乡镇、各部门要继续加大对巩固平安建设的领导。各乡镇、各部门主要领导要亲自过问平安创建的巩固提高工作,负总责;分管领导要花时间、花精力多研究、多部署、多检查平安创建的巩固提高工作,负具体责任;其它领导要立足大局,协同配合,形成合力,全力参与平安创建的巩固提高工作。同时,要立足实际,在钱、财、物上对平安创建的巩固提高工作继续提供强有力的支持和保障,全力确保平安创建巩固提高工作落到实处,抓出实效。
三是深化调研抓巩固。调查研究是成事之道、谋事之基,没有调查就没有发言权。对此,县委政法委要牵头组织一次涉及全县各乡镇、各部门的平安创建巩固提高自查自纠工作,要通过自查自纠工作的深入开展,全面查清查实我们在平安创建工作中存在的薄弱环节和问题,积极探寻解决问题的有效办法,做到情况清、底数明,确保有的放矢,全力推动我县的平安创建工作取得新的进展。
四是突出重点抓巩固。平安建设巩固提高工作点多面广,在具体的工作中,要始终突出以下几个重点:突出基层基础这一重点。平安创建的巩固提高重点在基层,难点在基层。因此,要按照可持续和谐稳定的要求,扎扎实实地抓基层、打基础,在健全基层基础工作机制、整合力量上下功夫,在调动基础干警积极性上下功夫,在提高基础执法能力上下功夫,要动员社会力量,想方设法、多方筹资,在保障基础工作经费上下功夫。要通过多方努力,真正形成人往基层走,事为基层办,钱向基层花,情往基层撒的工作格局。突出信访工作这一重点。要牢固树立群众利益无小事的观念,认真做好群众来信来访工作,把信访工作当作平安创建巩固提高工作的基础性工作抓紧抓好。要进一步完善信访接待制度,畅通信访渠道,健全基层信访网络,强化排查调处,及时化解矛盾,理顺群众情绪,变“堵”为“疏”、变“上访”为“下访”,变“单打一”为“合力抓”、变“行政调处”为“依法解决”,杜绝群众上访和越级上访事件发生,为加快县域经济社会发展提供和谐稳定的社会环境、文明诚信的投资环境和安全公正的法治环境。在这里需要特别强调的是,在北京奥运会和改革开放30周年庆典期间,各级各部门必须要抓好矛盾纠纷排查和信访稳控工作,千方百计确保在此期间不发生任何热点问题,不发生任何一起上昆进京上访事件。要突出矛盾纠纷化解这一重点。要坚持把矛盾纠纷排查调处工作作为创建平安巧家、构建和谐社会的治本之策,深入研究当前全县矛盾纠纷的特点和规律,不断提高广大政法信访干部化解社会矛盾和处置突发事件的能力。按照群体性突发事件的预警机制,力争在第一时间发现和解决苗头性问题;要坚持定期排查、情况报告和联席会议制度,进一步落实领导包案责任制和基层联系点制度,力争使矛盾纠纷排查调处工作前沿化、制度化和经常化。要突出严打整治这一重点。当前的社会治安问题,仍然是全县人民群众高度关注的焦点,一些时段发案率较高,危及到人民群众的生命财产安全。因此,我们政法机关要始终把严打整治当作巩固平安创建的重要手段,以对人民群众高度负责的态度,始终保持对犯罪分子打击的高压态势,深入开展“严打”整治斗争,将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来,不断增强“严打”整治斗争的针对性和实效性。要善于从群众反映最强烈的问题着眼,从治安问题最突出的地方入手,重点打击涉爆、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,严厉惩治带黑社会性质的流氓团伙恶势力犯罪,切实提高广大人民群众的安全感。要突出禁毒斗争这一重点。巧蒙公路建成通车后,我县出滇入川的区位特点进一步显现,禁毒斗争面临更加复杂严峻的形势,对此,各级各部门要有清醒的认识,要高度重视禁毒工作,不让禁毒工作拖平安建设巩固提高的后腿。要立足县情,继续发挥公安队伍打击毒品犯罪主力军的作用;要加强禁毒宣传教育,广泛动员社会力量,全面参与禁毒斗争,实行群禁群防。在工作方法上,要坚持“堵源”和“严打”的方针,始终在“断通道”上下狠功夫,坚决杜绝毒品从我县境内流入和流出。
三、创新思路,强化保障,确保政法综治工作更好的服务经济社会发展。
一是党委政府要为政法部门营造良好的工作环境。政法部门是党和政府的重要工作部门,政法工作是县委、县政府的重要工作。今年,要继续加强对政法综治工作的领导,努力为政法部门创造良好的工作环境,切实做到“四真”。首先,要真正重视。要切实加大检查考核力度,将检查考核的结果作为衡量干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。要进一步加大创建“平安巧家”的重要意义、主要内容和重大举措的宣传力度,营造人人有责、人人参与的良好氛围。各乡镇和各有关成员单位党政“一把手”要把今天签订的。
责任书。
当作军令状,真正做到亲自抓、负总责。各级各部门要紧紧围绕县委县政府中心工作,各司其职,各负其责,认真落实维护稳定工作责任制,努力形成齐抓共管、群防群治的工作格局。抓好社会稳定工作,我们政法系统是主力军,但仅仅依靠政法部门是远远不够的,各乡镇还要承担主体责任。县级各部门要形成合力,相互配合、相互协调、相互支持、共同努力,真正形成巩固平安创建和打造和谐社会的良好工作氛围和工作机制。其次,要真正支持。政法部门处在执法、司法和调处矛盾第一线,工作艰苦、艰辛。要充分肯定政法综治部门的工作,充分理解政法信访工作的困难,大力宣传政法综治干部维护稳定、化解矛盾、服务群众的成绩和贡献,使老百姓更好地理解支持政法工作。县委、县政府将一如既往地积极支持政法工作,营造良好环境,解决实际问题,确保在人财物上给予倾斜。在这里,我向大家表态:今年政府将继续保证乡镇政法综治经费按标准划拨到位,继续维持公、检、法、司经费现状的基础上,力争逐年有所提高。当然,巧家是穷县,政法部门本身也要发扬艰苦奋斗的优良作风,坚持勤俭办一切事业的原则,加强管理,向内挖潜,把有限的经费更好地用在工作上,用在事业上。第三,要真正关心。县委、县政府将更加关心爱护政法干警和综治干部,真正做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,以事业留人,以感情留人,以适当待遇留人。各乡镇、各部门要努力做好各项支持配合服务工作,为政法各部门开展工作创造一个良好的环境。要坚决维护政法机关的正当执法权益,保障政法干警和综治人员的人身安全,对暴力抗法、暴力袭警等严重影响司法权威、工作秩序和人身安全的突出问题,要严格按照有关法律法规果断处理,对构成犯罪的,要坚决予以打击。第四,要真正转变。各乡镇、各部门要以“五.五”普法和“三.五”依法治县为契机,切实加强对依法行政相关的法律法规的宣传教育和学习,力争通过普法工作的深入开展,切实提高广大干部群众的法律素质和法纪观念,切实转变工作作风和工作方法,坚决杜绝违法行政,真正为政法队伍的保驾护航创造一个宽松健康的环境。
二是政法部门要为地方经济发展营造良好的稳定环境。要坚持“发展是硬道理”的战略思想,把发展作为解决一切问题的关键,牢固确立“发展中出现的问题要用发展的办法来解决”的理念。落实科学发展观,关键是发展;满足人民群众日益增长的物质文化需求,前提是发展;化解各类矛盾,消除不稳定因素,维护社会和谐,最终靠发展。今年,是我县强力推进跨越式发展、着力构建和谐社会的重要一年,发展决定一切。政法部门要始终坚持发展是硬道理、发展是第一要务的战略思想,自觉围绕中心,服务中心,发挥职能,把发展作为解决一切问题的关键,把维护国家利益、维护经济秩序、保障人民群众切身利益作为服务改革和稳定大局的根本出发点和落脚点,为巧家的发展鸣锣开道。政法部门要自觉把为经济建设保驾护航作为第一要务,积极主动地投身经济建设的主战场,努力当好加快巧家发展的忠诚卫士。要按照科学发展观的要求,始终把优化发展环境作为自己的重要职责,进一步增强服务意识,提高工作效率,全力打造服务型机关。特别是县委、县政府确定的中心工作、重点工程和一些涉及面比较广的重点工作,更是需要我们政法各部门主动地关心、主动地了解、主动地参与、主动地支持,相互配合服务,促进各项中心工作、重点工作和一些大规模活动顺利、平安开展。过去的一年,我们政法各部门对维护重点工程建设、服务中心工作做了大量卓有成效的工作,确保了工程建设顺利进行和地方经济的高速发展。今年,政法综治部门更要紧扣县委政府的中心工作,强化大局意识,本着对巧家发展高度负责的态度,积极探索对重点工程建设、中心工作支持服务的有效途径,依法打击违法犯罪,依法审理各类案件,切实解决执行难问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制,为巧家改革发展创造良好的法治环境。
同志们,进一步巩固好“平安巧家”成果、全面构建“和谐巧家”,责任重大,任务艰巨。希望各乡镇各部门以贯彻好这次会议精神为抓手,自觉服从服务于全县工作大局,着力维护好安定团结的社会政治局面,为推进巧家跨越式发展、构建和谐巧家做出新的更大的贡献。
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇五
同志们:
今天我们在这里隆重召开全县武装工作会议,目的就是落实省军区、警备区党委全会精神,总结部署年度工作,推进民兵预备役建设深入发展。刚才,立克同志宣布了基层武装部政治教导员任职命令,一旦同志宣读了表彰通报,周平同志作了工作报告,我都赞成,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
20xx年,全县上下深入贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的发展目标,以机制创新为突破口,以项目建设为总抓手,以践行群众路线为保障,深化改革、拼搏奉献,经济社会和各项事业发展势头强劲,全面实现了“一年强基础”的既定目标。这些成绩的取得,得益于县委县政府的坚强领导,得益于全县广大干部群众的不懈努力,更凝聚着人武系统干部职工和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来,我县武装工作在警备区党委和县委、县政府的领导下,认真贯彻落实军区、警备区党委决策部署,深入改进作风,加快推进军事斗争准备,各项工作得到有效落实,各方面建设取得可喜成绩,在不同场合受到警备区党委首长的肯定和称赞,4个单位、13名个人被上级通报表彰,这充分说明县人武部党委抓国防后备力量建设指导思想明确、工作思路清晰、作风扎实过硬,同时也说明我们县乡两级党委、政府和有关部门领导认真履行党管武装职责,为抓好民兵预备役建设做了大量卓有成效的工作。借此机会,我向在去年一年中取得优异成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
下面,我就贯彻落实上级指示精神,切实加强我县国防后备力量建设,讲三点意见:
一、强化三个意识,切实增强做好武装工作的紧迫感和责任感。
以来,就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话,阐述了一系列重大思想和重大理论观点,对军队和国防建设提出强军目标的总要求。作为民兵预备役来说,同样要献身强军实践,切实将能打仗打胜仗的指示要求落到基层、落到实处。
一是要进一步强化忧患意识。当前,我国安全发展的内外环境严峻复杂,美国持续加大对我战略围堵和遏制力度,一些周边国家在钓鱼岛、南海等主权问题上不断挑衅,中国台湾地区选举“蓝消绿涨”态势明显,岛内政治力量发生逆转可能增大,特别是去年香港“占中”事件警示我们西方敌对势力对我实施西化分化的图谋从未停止,我们必须牢固树立备战意识、以保障入闽通道、辖区重要目标安全和提供支援保障为重点,以强烈的危机感、紧迫感、责任感抓好武装工作。
二是要进一步强化担当意识。作为党领导下的国防后备力量,各级一定要贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针,统筹好抓经济与抓武装工作的关系,做到经济建设和国防建设“两项任务”一起抓,“两副担子”一肩挑,“两个成果”一起出,切实把民兵预备役建设作为推进进贤全面发展的重要内容,统一规划,扎实推进,确保我县各项事业全面、协调、可持续发展。
三要进一步强化融合发展意识。3月12日,在全国人大三次会议解放军代表团会议上指出,今后一个时期军民融合发展,总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,丰富融合形式,拓展融合范围,提升融合层次。这就要求我们要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新方法,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防力量建设与经济社会发展有机结合起来,努力形成军用民用兼容、平时战时一体、应急应战联动、“市场战场”双赢的国防动员格局。
二、着眼强军目标,加速推进大规模作战能力提升。
强调,军队要着眼应对严峻复杂的国际形势,强化随时准备打仗的思想,扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,把军事斗争准备推进到新的阶段。我们必须站在服务大局、履行使命的高度,进一步增强国防后备力量建设。
一是强化战备训练。紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准,聚焦打赢“五战”大抓军事训练,修订完善作战方案,编实建强应急应战力量队伍,大力开展针对性实战化训练,切实提高分队应对突发事件,遂行多样化军事任务的能力,真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。
二是持续推进基层建设。我县26个基层武装部(21个乡镇、5个行业武装部)虽然全部通过了达标考核,但仍存在发展不平衡、后劲不足的问题,个别单位建设基础相对薄弱,相关单位要按照县人武部的要求,进一步加强基层武装部软硬件建设,完善战备物资器材和日常登统计,认真抓好基层建设工作的落实。
三是加强国防动员建设。国防动员是一个综合系统工程,牵动全局,涉及军地双方各个部门、各个单位,不仅武装系统要抓,地方各级党委、政府也要抓。要共同研究细化国防动员相关实施办法,完善动员潜力调查、通用装备物资征用补偿、民兵参战支前等配套方案,从制度机制上确保“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”。
四是坚持用兵练兵强兵。要树立民兵预备役人员有为才有位的观念,坚持双重领导制度,履行双重职能,找准自建与参战的结合点,充分发挥民兵组织特别能吃苦、特别能战斗的优势,发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神,在遂行抗洪抢险、扑灭山火、维稳处突等急难险重任务中,在投身进贤“七大指挥部”项目建设中摔打锤炼,实现应急应战能力提升的“双赢”。
三、落实工作机制,为国防后备力量建设提供坚强支撑。
推进国防后备力量建设科学发展,是军地双方共同的责任。各级要进一步统一思想认识,加强组织领导,凝聚军地合力,形成全社会关心、支持、建设国防的良好局面。
一要抓好工作制度落实。做好武装工作,既要靠大家的责任感和自觉性,更要靠各项制度和法规作保证。省委书记强卫在省军区党委全会上强调“部队工作干的好,我们很自豪,部队工作干不好,我们要承担责任”。县里每年都会落实不少于一次的党委议军、武委会、国动委例会、党管武装工作述职、四套班子领导过军事日等工作制度,把武装工作纳入乡镇领导任期考评目标,乡镇更要将武装工作提到重要位置,摆上议事日程,纳入发展规划,落实好党管武装工作责任制,促进武装工作制度化、规范化。
二是抓好双拥工作落实。指出,全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,巩固发展坚如磐石的军政军民关系,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。我县已经取得了江西省双拥模范县“四连冠”,有着光荣的拥军优属传统。这些年,我们在复转军人安置、随军家属就业、军人子女入托入学、维护军人军属合法权益、走访进贤籍营连主官和困难军烈属等方面,全部按政策规定和上级军事机关要求,不打折扣落实到位。今年,我县要申报争创“五连冠”,各级要对照职责规定进一步抓好贯彻落实。
三是抓好专武干部教育培养。对专武干部教育培养要高看一眼、厚待一分,要将品行好、素质强的乡镇干部优先安排在武装工作岗位,对表现好、工作实绩突出的专武干部要优先提升使用,着力解决好专武干部进出渠道不畅的问题,激发他们的工作干劲,切实形成爱军专武的浓厚氛围。要鼓励支持专武干部积极参加上级组织的各项军事活动,加强学习锻炼,不断提高他们的素质本领,积极适应部队建设的需要。
同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。各级各部门一定要聚力强军目标,勇于攻坚克难,持续改进作风,狠抓工作落实,奋力开创我县国防后备力量建设和军事斗争准备的新局面。
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇六
今天的会议是县委召开的一次非常重要的会议。
上面,**同志作了一个很好的报告,报告详实具体、务实管用;**同志代表县委点评了20**年度政法、综治维稳、信访、反邪教工作,坚持了问题的导向,点得非常具体,相信大家都有所感触,应该说点到了穴位。
红旗同志宣读了县委、县政府的表彰决定,对大家的成绩予以充分肯定。
在这里,我代表县委、县政府向大家一年来的辛勤工作表示感谢,向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。
第一,要深刻把握面临形势。
去年以来,全县政法系统自觉肩负维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业的使命,一手抓突出问题整治,一手抓社会治理创新,在构建立体化社会治安防控体系、化解各类矛盾纠纷、建设平安**等方面做出了积极贡献。
对此,县委县政府、社会各界、全县人民是满意的。
20**年公众安全感满意率,**排在全市第4,南八县第1;平安创建知晓率全市第6,南八县第2,成绩要充分肯定,确实来之不易。
但是今年保安全稳定的任务异常繁重。
从政治上看,省第十三次党员代表大会将在5月份召开,之前市上还要加开市上的党员代表大会,党的十九届人大也将在下半年召开,今年还有香港回归20周年、“一带一路”等重要活动。
确保这些会议和活动顺利进行,是全县政法工作的重中之重,也是我们面临的严肃政治考验,我们讲提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考虑。
从发展上看,**随着经济社会的高速发展,一些深层次的矛盾随着社会改革,随着供给侧结构性改革,我们的项目建设、征地拆迁、生态治理引发的矛盾也将逐渐显现。
尤其是本月底下月初我县5镇办移交西咸新区托管,其中有些问题也会暴露出来,势必会形成新的矛盾和问题。
从自身上看,这次市政法工作会议,更多的是夯实了责任,传导了责任,将严肃的追责和追责体系进一步完善。
而且我们干部队伍的作风、正气、底气还需进一步加强。
2月28日市委召开政法工作视频会议,对会议纪律有明确的要求,我们这样一支半军事化管理的队伍,离群众的期盼、离党委的要求,还是太远。
全县各级各部门特别是政法系统,要始终保持头脑清醒,认清形势,按照构建“四梁八柱一目标”工作格局,下大气力、强化举措、狠抓落实。
尤其是“四梁八柱一目标”大家要认真学习,分解到具体的工作当中,这是我们今年工作的重中之重。
第二,要切实做好政法各项工作。
为爬坡过坎、追赶超越保驾护航是政法系统责无旁贷的政治使命,要讲政治、勇担当,打好主动仗。
一要确保政治安全。
全县各级要切实增强“四个意识”,严防各类意识形态渗透和颠覆破坏活动,尤其要保持对暴恐活动、邪教组织的严打高压态势,深入开展隐密战线斗争,加强重点人群排查管控,对煽动闹事、组织非法聚集的,坚决依法严厉打击。
要畅通县镇村组四级信息渠道,消除潜在风险和重大隐患,尤其是对涉及党的十九届人大、省第十三次党员代表大会的情报信息,要及时防范处置,牢牢掌握工作主动权。
二要防控矛盾风险。
岳亮书记讲,“宁防十次空,不放一次松”,要防范在前、处置在前,深入开展安全稳定风险隐患大排查大整治活动,动态监测、交办化解,提升源头管控能力。
要眼光向下、重心下移,紧盯托管移交、征地拆迁、企业改制、房产开发、环境污染等方面矛盾问题,灵活办法、果断处置。
要大力推进依法治访,加强公检法司配合,为涉法涉诉信访人提供司法救助,对越级非访、缠访闹访、以访谋利的重点人坚决打击,绝不姑息。
三要创新社会治理。
要统筹利用基层综治办、公安派出所、司法所等资源力量,加快县镇村三级综治维稳中心规范化建设,形成联防联治联动局面。
要深化平安**创建,按照更快破大案、更多破小案、更好控发案的要求,全面落实“四反十打”任务,集中开展扫黑除恶、禁毒扫黄和电信诈骗、食品药品犯罪等专项行动,形成整体作战的强大威慑。
要认真落实对刑满释放人员、问题青少年、吸毒人员等特殊群体的帮教措施,从源头上防止个人极端事件发生。
要强化安全监管,严查、彻查各类安全隐患,完善预案,防止恶性事故发生。
要强力管控网络舆情,推进依法治网,完善监管措施,建立社会舆情引导机制,弘扬**正能量,营造清朗健康的网络环境。
四要推进司法公平。
全县司法机关特别是法检两院要加快推进重点改革任务,解决好影响和制约司法工作的深层次问题。
要严格落实公正司法,制定完善法官、检察官权力和责任清单,确保依法、规范、阳光用权。
要坚持法治与德治并举,把“七五”普法与道德建设紧密结合,弘扬真善美、打击假恶丑,使社会主义法治成为“良法善治”。
第三,要全面提升履职水平。
新的形势和任务对政法工作提出了新的更高要求。
要围绕市委岳亮书记“强素质、抓落实、树形象、当标杆”新要求,在政法系统集中开展“大整顿、大清理、大提升”活动,打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法工作队伍。
大整顿就是以改进作风为重点,治懒、治散、治庸,切实解决不作为、慢作为、滥作为的问题。
大清理就是以严明纪律为重点,敢于亮剑、刺刀见红,用最坚决的行动扫除政法领域乱象。
大提升就是以增强能力为重点,着力解决政治水平和专业水平不高的问题,促进政法队伍政治合格、业务合格、品德合格、工作合格。
县委政法委要按照市委要求,当好政法系统的统帅,挺起腰杆敢抓敢管敢决断,理直气壮抓人抓事抓队伍,为党和人民掌好“刀把子”。
各镇办要把政法综治维稳工作摆在重要位置,认真落实“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”要求,把责任和压力传导到位。
各级党政一把手要负总责、亲自抓,分管领导要扛在肩、经常抓,确保不出问题。
同志们,追赶超越脚步急,平安稳定是前提。
全县各级特别是政法系统,一定要旗帜鲜明讲政治,以高度负责的态度,扎实细致的工作,全力开创政法各项工作新局面,为维护社会稳定、百姓安居乐业、**追赶超越做出新的更大贡献!
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇七
同志们:
20xx年,全县各级各部门认真贯彻中央、省市县委的部署要求,紧紧围绕服务和保障新兴工业县建设,以“平安尤溪”建设为抓手,认真履行职能,严格公正执法,大力推进社会治安综合治理,有效维护了我县政治稳定和社会安定。根据市农调队公众电话调查,我县干部群众对社会治安满意和基本满意率为96.5,仅次于明溪县,居全市第二位。政法综治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建设有序推进。县委、县政府着眼于我县经济社会全面、协调、可持续发展,适时作出了建设“平安尤溪”的战略决策,并于20xx年2月召开创建动员大会,在全市率先启动平安建设工作。各乡镇党委政府都成立了平安建设工作协调小组及办公室,制定了实施方案,确定了77个试点村。此外,各乡镇各部门还充分利用各种舆论阵地,大张旗鼓地宣传建设“平安尤溪”的目的意义、任务要求,最大限度地调动广大群众参与平安建设的积极性。通过多渠道宣传,我县平安建设知晓率全市最高。同时,开创性地抓好“平安尤溪”建设,坚持季度治安形势分析会、稳定形势主要数据通报制、乡镇党政主要领导和分管领导维护稳定工作述职等制度,从根本上推动责任的落实,促进了社会安定稳定。
(二)社会治安秩序持续稳定。全县政法各部门充分发挥主力军作用,稳、准、狠地打击了各类违法犯罪活动。公安机关先后部署开展了打“两抢”、治枪爆、侦破命案等系列专项行动。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三类可防性案件下降16,破获638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓获各类犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;检察机关共依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人255人,依法提起公诉239件341人;审判机关共审结各类刑事案件244件349人。进一步完善防范和打击“xx功”违法犯罪活动工作机制,依法查处宗教地下势力及反动会道门组织的非法活动。
(三)基层基础工作更加扎实。以提高基层工作能力和工作水平为着眼点,实施综治工作重心前移战略,大力加强基层基础建设,取得了明显的效果。一是健全和完善了基层综治网络。配齐配强基层综治办人员,选好配好村级两会组织主任,截止目前,全县共有基层综治办15个39人、治保会和调委会各282个、巡逻队13支56人。二是强化培训工作。县综治办对各乡镇综治副书记、综治专干进行了培训;司法局举办了全县村级调解主任培训班;县法院与司法局深入9个乡镇协助举办村级调解员培训,同时联合下发《指导人民调解联席会议制度》,加强了对人民调解的指导。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。全年共排查调处各类纠纷2246件,调解率100,成功率95.9,防止民转刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群体性上访4件371人。四是认真做好安置帮教工作。全年实现帮教率100,重新犯罪率1.17,有效预防和减少了重新犯罪。
(四)社会整体防范能力明显提高。以治安基础工作薄弱地区、单位、部门为重点,认真落实人防、物防、技防措施,有效控制了各类违法犯罪活动发生。一是大力实施社区警务战略。实行一区一警,把更多的警力下沉到基层指导和提高社区防范能力。加大群防群治力度,充实了城区专职治安巡逻队伍,在社区组建由低保人员参加的义务巡逻队。按照市场化要求,强化保安队伍建设,成立了金盾保安大队,共有70名保安员,派驻单位25家。二是进一步推进“铁防工程”、“车防工程”。在城区不断加大居民楼幢对讲防盗门安装和定点停车场建设力度,新安装对讲防盗门68幢136扇,建成各种临时和固定停车点6处。同时对重点要害单位进行安全防范大检查,发现并督促整改治安隐患120处。三是加大巡逻查控力度,形成以“110”快速反应为龙头,以街面警力为依托,以外围卡口为屏障的点、线、面相结合的严密防控网络。在巡防范围上,由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变,在巡逻方式上,由“限时巡逻”向“全天巡逻”转变,压缩了犯罪空间,城区可防性案件下降6.6,居民安全感进一步增强。
(五)法制建设和服务工作进一步深化。结合平安建设,开展了形式多样的法制宣传教育活动:组织全县公务员开展依法行政通用法律法规知识及《行政许可法》培训;开播“说法”栏目,以案释法,全年播出22期;开展“把法带回家”活动,先后有40585名在校学生深受教育;开展“送法下乡”、“法律进社区”等活动200多场次,受教育人数25000余人。政法各部门发挥职能作用,主动为经济建设和社会发展服务。20xx年,审判机关共审结民、商事案件809件,诉讼标的总额达3175.29万元;检察、公安机关严厉打击破坏市场经济秩序的刑事犯罪,认真查办偷税、虚开增值税发票等各类破坏市场经济秩序和贪污、渎职等职务犯罪案件。司法行政机关认真抓好律师、公证队伍的教育整顿,不断提高服务质量,拓宽法律服务的广度和深度;民政部门共对城镇低保对象948户2479人,农村低保对象6572户18057人发放保障金689万元,做到“应保尽保”。
(六)政法队伍建设取得明显成效。全县政法各部门坚持以过硬的班子带过硬的队伍,以过硬的队伍保证各项政法工作任务圆满完成,大力加强政法队伍建设。一是强化思想教育。以开展“三抓两评一满意”活动为契机,深入开展“远学任长霞,近学郑忠华,树队伍良好形象”等主题教育,进一步完善有关监督管理制度,使广大干警的为民服务意识和廉政意识明显增强。二是强化素质教育。公安机关开展了大练兵活动,使全体民警在掌握基本知识、基本技能、基本战术方面有了明显的提高。审判机关开展了以抓好“十率”为目标的岗位练兵活动,使案件的调解率、服判息诉率、审限内的结案率等收到明显成效。检察机关着力教育培养业务骨干,改善队伍结构。政法各级各部门还重视抓好在编干警的学历教育、全员轮训等工作,使政法干警的综合素质得到进一步提高。同时调整一批德才兼备的优秀年轻干部充实到领导班子,使班子的年龄、知识结构得到进一步优化。三是落实从优待警。在政治上积极解决职级待遇,促进成长,在工作上支持干警依法办案,在生活上把干警的困难和疾苦放在心上,继续做好因公受伤干警的慰问工作,解除干警后顾之忧。政法各部门涌现出了一大批先进集体和个人。台溪司法所被最高人民法院、司法部授予全国人民调解工作模范司法所称号,县检察院控申科被最高人民检察院授予全国文明接待室称号,县看守所继续保持公安部一级看守所称号,县法院被省高级人民法院授予全省法院系统队伍建设先进单位称号,少年庭被授予全省青少年优秀维权岗称号。此外,还涌现出勇斗歹徒的公安民警陈玉光等先进个人。事实证明,我县政法队伍是政治合格、立场坚定、作风过硬的队伍,是县委、县政府和全县人民可以信赖的队伍。
一年来,通过全县各级各部门和广大政法干警顽强拼搏和不懈努力,我县政法工作取得了可喜成绩,在全市综治考评中名列第二,实现了县委、县政府提出的“保三争二”的目标。一年来的工作实践,加深了我们对新形势下全面做好维护稳定工作的认识,也积累了十分宝贵的经验:一是必须树立和落实科学发展观和正确政绩观,加强党的执政能力建设;二是必须坚持服从服务于经济建设大局,积极投身经济建设,为改革、发展提供坚强的法制保障;三是必须大力实施“一把手”工程,加强领导,严格落实领导责任制;四是必须坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,建立行之有效的治安防范机制;五是必须加强队伍建设,努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、人民满意的政法综治队伍。
当前,我县经济平稳增长,社会保持稳定,各项事业蓬勃发展。但我们一定要看到当今世界发生的重大变化,看到我国社会主义现代化建设发生的重大变化,看到我县经济发展的重大变化,充分估计这些变化对政法工作提出的严峻挑战和新的要求。这些挑战和要求主要表现在:
(一)社会治安形势仍很严峻。20xx年全县共立刑事案件1014起,总量虽有回落,但仍在高位运行。值得注意的是,刑事发案中八类案件发76起,同比上升4.1,“两抢”案件同比上升6.7。杀人、故意伤害等暴力犯罪案件时有发生;“两抢”“两盗”等多发性侵财案件发案居高不下。治安热点问题仍然突出,区域性治安问题有所回潮,“xx”非法活动较为猖獗,赌博活动更加隐蔽,公共娱乐场所吸毒屡禁不止。安全生产事故多发,道路交通事故伤亡数持续攀升。
(二)各种矛盾纠纷仍很复杂。一方面,邪教组织和非法宗教活动仍较严重,会道门组织继续暗中活动,影响社会政治稳定的因素增多。另一方面,随着工业化进程加快,经济结构调整加速,流动人口继续增加,一些矛盾不可避免地增多;各种利益群体受经济发展水平和政策限制,很多利益诉求又难以得到完全满足,从而不断形成新的社会矛盾;一些地方和部门存在官僚主义作风,加上有些干部缺乏做群众工作的经验,对群众的实际问题解决不力,加剧了一部分群众的不满情绪。
(三)政法队伍仍存在一些问题。有的部门领导重视抓业务,轻视抓队伍,“一岗双责”的责任未能履行好,没有“两手抓”,更谈不上“两手硬”;少数政法干警执法为民的思想意识淡化,特权思想严重,执法不公、不严、不文明;有些干警作风稀拉,纪律松懈,事业心、责任心不强,甚至接警不及时出警,在社会上造成不良影响;个别政法基层单位的“四难”现象仍有不同程度存在;执法水平和执法效率还有待进一步提高;政法管理体制有待进一步完善,机构设置、警力配置、经费保障等方面还存在不少问题,影响了政法机关职能作用的发挥。
(四)构建和谐社会的任务仍很繁重。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重要目标,对新形势下政法工作提出了更高要求。在维护社会稳定方面,要求从过去主要确保“不出事”提升到营造和谐的社会环境的高度。在政法工作定位方面,要求从过去习惯于从政法部门自身出发谋划政法工作,转变到自觉地把政法工作置于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会这个总要求来思考、来部署。面对新形势、新任务、新要求、新变化,原有的一些管理方式、执法手段已经落伍,而相应的研究探索不够,办法措施不多,存在“老办法不能用,新办法不会用”的现象,从从去年底的综治工作考评情况看,仍有部分乡镇、部门、单位存在着综治责任不落实的情况,平安建设工作存在着“上现热、下面冷”、“政治综治部门热、其他部门单位冷”的情况,工作开展很不平衡,影响了政法工作力度;一些地方基层基础工作还比较脆弱,社会治安防控体系尚未发挥应有作用,保障公共安全和处置突发事件的能力不强,政法综治基层组织职能发挥不充分。针对上述问题,我们要高度重视,找准症结,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力做好今年政法的各项工作。
20xx年是“平安尤溪”建设的攻坚年,做好今年的政法工作,对营造五种环境、实现和谐社会的目标,意义十分重大。20xx年全县政法综治工作的指导思想和目标任务是:深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会以及县委十届四次全会精神,按照全国、全省、全市政法工作会议的部署要求,以扎实推进“平安尤溪”建设为主线,以加强政法队伍建设、加强和改进党对政法工作的领导为保证,不断提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力,为促进尤溪加快发展和更大跨越创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。。
(一)打防结合,落实措施,扎实推进“平安尤溪”建设。“平安尤溪”建设是当前和今后一个时期我政法综治工作的总抓手。根据上级部署,结合尤溪实际,20xx年我县平安建设总的任务是实施五大工程、建立完善四项制度、实现“6789”平安目标,即实施平安村居(社区)工程、平安学校工程、平安企业工程、平安单位工程、平安大道工程,建立完善乡镇党政领导维稳述职制度、综治成员单位年度平安工作立项制度、县处级领导分片挂点抓平安建设制度和平安建设季度督查通报制度,努力使60以上乡镇、70以上村居、社区、80以上企业、90以上单位和学校达到平安建设标准。为此,应强化五个意识,争取在以下五个方面取得新进展:
一是强化“为民”意识,在处理人民内部矛盾上取得新进展。正确处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要方面,也是关系当前社会稳定的突出问题。各级党委、政府和有关部门要把这项工作摆在突出位置,抓出成效。具体要抓好三方面的工作。一是完善排查网络。进一步健全县、县、乡、村四级矛盾纠纷排查网络,落实定期排查、定期通报、定期协调、挂牌督办、领导包案等一整套行之有效的措施,把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要进一步健全矛盾纠纷情况信息网络,健全完善早发现、早报告、早调处的信息反馈预警机制,重点解决情况不明、信息不灵的问题。二是规范排查机制。要把基层矛盾纠纷排查工作的重心放在重大不稳定因素的发现、化解上,放在涉及群众切身利益实际问题的掌握和解决上。充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段,进一步发挥各级综治委指导人民调解工作协调领导小组的职能作用,做到“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”。建立健全处理涉法上访的经常性工作机制,彻底解决涉法信访突出问题。从今年开始,市里每两个月将对重点矛盾纠纷信访进行一次排查分析,县里每个月排查分析一次,乡镇、企事业单位则根据情况随时开展排查,及时发现问题,解决问题。对排查出来的矛盾纠纷要有领导负责,有调处方案,有专人处理,有解决时限。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷,党政主要领导要做到思想重视、工作及时、妥善解决,防止矛盾的发展和激化。三是强化部门参与。各乡镇党委、政府要统揽全局、协调各方,深入落实矛盾纠纷排查措施,把矛盾化解在内部,化解在初始阶段。各部门要主动做好本部门的稳定工作,积极落实本部门所承担的维护稳定的任务。凡是因失职渎职、发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位,都要按照有关规定严肃处理,哪个环节出现了问题,追究哪个环节的责任。
2、强化“政权”意识,在维护国家安全上取得新进展。我们要警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动,努力构筑国家安全人民防线,大力加强隐蔽战线的斗争。一要进一步强化情报信息工作。积极拓展情报信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段为重点的业务基础建设,力争获取深层次、内幕性、预警性情报信息,进一步增强工作的主动性。要严格执行中央、省、市委规定的情报信息报送制度,对可能影响社会政治稳定和国家安全的各类案线要及时上报,加强彼此沟通配合,既发挥各自优势,又形成斗争合力。二要进一步完善防控工作机制。要抓紧完善国家安全战略,构建维护国家安全的科学、协调、高效工作机制。按照“严密监控,立足劝导,讲究策略,淡化处理”的原则,妥善处理敏感案件和热点问题。要坚持教育转化和依法打击两手抓、两手都要硬的方针,深化同“xx功”邪教组织的斗争,健全完善防范和打击“xx功”违法犯罪活动的网上工作机制,切断境内外“xx功”邪教组织的网上勾联渠道;继续加大“打邪制非”的工作力度,及时、依法查处有害气功组织、宗教地下势力及反动会道门的非法活动,防止其坐大成势,危害蔓延。三要进一步健全完善本地区本部门的突发公共事件应急预案,不断增强防范和处置能力。要探索有效办法,加强对互联网的监控与管理。积极占领网上阵地,依法严厉打击利用互联网等新型媒体进行的渗透破坏活动;积极开展手机有害短信息专项治理,坚决制止各种有害信息的传播。
3、强化“严打”意识,在打击刑事犯罪上取得新进展。面对严峻的社会治安形势,政法机关必须继续毫不动摇地坚持“严打”方针,始终保持对违法犯罪分子的高压态势。紧紧抓住严重影响群众安全感的有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪等重点,因地制宜组织开展侦破命案、缉枪治爆、打“两抢”等专项行动,全力遏制案件高发的势头。继续完善“挂牌督办”、“领导包案”等办案工作机制,大力推行多元化侦查破案新模式,充分发挥高科技手段的作用和威力,提高打击犯罪的针对性和实效性。排查确定一批重点地区和部位,组织专项打击和重点整治,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果;继续开展对“xx”、赌博、吸贩毒等区域性突出治安问题的专项治理,并抓好巩固和深化,防止出现反复。政法各部门要密切配合,努力提高执法水平,实现办案质量和效率的统一。
4、强化“防范”意识,在夯实基层基础上取得新进展。构建社会治安防控体系是建立完善社会治安长效工作机制的重要方面,要按照《尤溪县社会治安防控体系建设三年规划》的要求,科学制订方案,认真组织实施。社区警务要加强管理、提高档次;农村警务要充实警力、尽快完善。要加强对枪支弹药、民爆物品、剧毒危险物品的管理,建立健全安全管理制度,落实安全防范措施,严防丢失被盗和流散社会,造成危害。多渠道解决流动人口管理服务经费问题;认真研究流动人口管理工作面临的新情况。积极做好刑释解教人员管理和衔接工作,努力推进社区预防青少年违法犯罪计划,充分发挥社会资源在预防、减少犯罪和改造轻微犯罪中的作用。重点要在深化基层平安建设上求突破。首先,要加大宣传力度,提高群众知晓率。各乡镇各部门一定要充分发挥新闻媒介主阵地作用,广泛开展群众喜闻乐见的文艺宣传活动,利用一切可以宣传的载体和空间,大张旗鼓地宣传,营造声势大、气势足、气氛浓的舆论氛围,让群众知道什么是建设“平安尤溪”的“四个五”目标,怎样建设“平安尤溪”,建设活动的指导思想、目标任务和要求是什么,让“平安尤溪”建设真正进入千家万户、深入人心。今年的“综治宣传月”,要以建设“平安尤溪”为主题,不断扩大宣传覆盖面,提高覆盖率,实现知晓率的提高。其次,要加大发动力度,提高群众参与率。人民群众是平安建设的主体,要动员、依靠广大人民群众,调动广大干部群众参与平安建设的积极性和主动性。交巡警、专业巡逻队以及社区的治安巡逻队是创安工作的“生力军”、“守护神”,要起到“了望塔、流动哨”的作用。同时,还要不断壮大创安信息员队伍,不定时、不定点、不间断传递治安情况,让平安建设工作有“千里眼、顺风耳”。第三,要加大创建力度,提高群众满意率。开展“平安尤溪”建设活动必须与维护群众的切身利益紧密结合起来,符合群众又富又安、提高生活质量的迫切愿望和要求,确保群众有安全感。要切实从人民群众反映最强烈的事情抓起,从问题最严重的地方整起,从维护稳定最关键的环节做起,努力使平安建设取得实实在在的成效。第四,要加大对“平安尤溪”建设的督查力度。县综治委每季度将组织人员到试点乡镇和重点乡镇开展督导活动,对好的做法进行总结推广,对差的进行通报批评,并适时召开现场会。
5、强化“公正”意识,在保障社会公平和正义上取得新进展。要认真贯彻县经济工作会议精神,紧紧围绕新兴工业县建设,找准政法工作的切入点和着力点。一要围绕发展,努力提高行政管理和法律服务水平。加强和改革政法部门的行政管理和法律服务工作,必须注意各司其职、各负其责,形成部门之间、上下之间的相互协调、齐抓共管的工作格局,努力做到经济建设和改革开放发展到什么领域,法律服务就跟进到什么领域。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设,提高法律服务的质量和公信力,加快律师、公证等法律服务业的发展,推动法律服务机构的专业化、规模化、规范化建设。加强法律援助工作,特别是做好流动人口、青少年、流浪乞讨人员、下岗失业人员等特殊困难群体的法律援助工作;进一步加强交通安全、消防安全和生产安全的管理,督促整改突出问题,防止出现重特大安全事故;进一步加强对经济安全方面的法律对策研究,积极探索建立健全经济安全预警、防范机制,主动发挥好职能作用,不断推出为经济社会发展服务的新举措。二要加强打击,努力遏制经济犯罪高发势头。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,深化反腐败斗争,集中力量查办贪污、贿赂大要案,突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;要依法严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。重点打击非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪。加强对经济犯罪多发易发行业、领域安全防范工作的对策研究,指导、协助有关部门建立经济安全预警机制和防范经济犯罪的管理措施,提高预防职务犯罪工作的法制化、专业化水平。对涉及企业经济犯罪的案件,要注意把握办案的时机和方式方法,做到“五个不轻易”:不轻易传唤企业负责人,不轻易冻结企业帐户,不轻易查封企业账册,不轻易扣押企业财产,不轻易开警车进企业办案。三要强化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固树立正确的执法观念,加强对民事、行政诉讼活动的法律监督,规范监督程序,改进监督方式,确保司法公正。依法及时调整市场主体之间的各类经济关系,维护社会信用和公平竞争的市场秩序,进一步加强经济司法,依法保护各类市场主体的合法权益,特别是要注意审理好群体诉讼案件、涉及困难群众的案件,涉及国有企业改革、“三农”和房屋拆迁、土地征用与转让的案件,依法维护公平交易和有序竞争;当前要注意保障和促进非公有制经济发展,积极参与制定扶持、鼓励、促进和服务非公有制经济发展的措施,在执法办案中加强对民营、外资等企业的保护,为非公有制经济的发展创造一个公正平等的司法环境。
(二)健全机制,提高能力,全面加强政法队伍建设。加强政法队伍建设,是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求,是保障现代化建设顺利进行的重要途径。政法队伍建设抓得好不好,事关全县稳定工作大局,事关党和政府的威信、事关司法机关的权威,事关政法干警的整体形象。我们要从战略的高度,充分认识加强政法队伍建设的极端重要性,深化教育,严格管理,强化监督,努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬,执法公正”的政法队伍。
一要加强思想政治工作,确保政治坚定。按照中央的部署,在政法队伍扎实开展保持共产党员先进性教育活动,突出执法为民主题,弘扬社会正气。要围绕“为谁掌权,为谁执法”这条主线,广泛开展多种形式的教育活动,今年要在全县政法系统中继续深入开展“三抓两评一满意”活动,进一步细化活动方案,结合各部门单位年前查摆的队伍建设方面存在的突出问题认真进行整改,并把该项活动与“公正执法树形象”活动结合起来,与深化“远学任长霞、近学郑忠华”活动结合起来。引导广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政治素质,切实增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。要针对政法干警在党员先进性教育中暴露出来的思想认识偏差和消极不作为等问题,对照标准,找出差距,剖析原因,采取切实措施,认真加以解决,使政法队伍精神面貌有新的变化,执法水平有新的提高,各项工作有新的进展。
二要加强班子建设,确保队伍团结。坚持治警先治“长”,加大对政法领导班子、领导干部的考察、调整和交流力度。继续推行政法机关中层干部竞争上岗制度,切实建立起“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的竞争机制,让优秀人才脱颖而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来,特别要选准配强政法部门的“一把手”,防止“带病上岗”、“带病提职”;围绕领导班子的能力建设,不断改善班子成员的知识层次和专业水平,优化领导班子的年龄结构,进一步提高领导干部依法行政、公正司法水平。要加强对领导干部经常性的考察和管理,把考察管理与干部的职级升降、奖惩制度相衔接,对政法领导干部不履行或不正确履行职责,特别是因疏于教育、管理不力、妨碍查纠、用人失察等问题造成严重后果的,要进行问责,严肃责任追究。市委组织部和政法委将于今年下半年,对基层政法部门领导班子的德、能、勤、绩、廉、责进行一次全面考察,并建立每两年考察一次的制度。
三要加强业务培训,确保业务精通。要从实际出发,进一步健全和完善教育培训机制,把在职培训与后续培训、集中培训与分散培训、专业培训与综合培训有机结合起来,增强培训内容的针对性和实效性,着力提高干警的法律素质和执法水平。充分利用网络、电视等科技手段,从强化岗位应知应会和掌握现代化科学知识入手,努力培养一批懂法律、懂经济、懂外语的复合型人才和专家型业务骨干。要紧密结合政法工作实际,积极开展业务比武、岗位练兵等多种形式的竞赛活动,在广大干警中努力形成比、学、赶、拼的浓厚氛围,全面提高破案、办案、审案的水平,不断适应新形势的需要。
四要加强廉政建设,确保作风过硬。要认真贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定,加强执法监督力度,坚决清除司法腐败。科学整合政法机关内部监督力量,加强对队伍的监督制约;继续推行执法和司法公开制度,依照法律能够公开的一律公开,自觉接受人民群众和社会各界的监督。要严肃查处干警违法违纪案件,针对群众反映强烈的重点问题,做到有报必查,查清必办,办必从严,触犯法律的依法严惩不贷。政法各部门领导干部要严格要求自己,严禁越权办案,严禁接受当事人吃请及钱物,严禁跑官要官、买官卖官,严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动,严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反规定的,发现一起,查处一起。要建立队伍退出机制。今年县委政法委将根据上级有关要求,会同纪检、组织、人事部门,结合尤溪实际,作出相关规定,及时把那些严重违法违纪和违反有关“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法队伍的纯洁性。在从严治警的同时,要建立健全激励机制,落实从优待警措施。在工作上,要支持干警依法办案,保护他们的正当权益,依法查处对干警打击报复、阻碍公务等行为,为干警创造良好的执法环境;在生活上,要把干警的困难和疾苦放在心上,全面实行政法干警意外伤害保险、因公负伤救助“绿色生命通道”、休假、定期体检等制度;在经济上,要保证政法干警工资及有关补贴按时足额发放,并随着经济发展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加强领导,推进改革,开创政法工作的新局面。坚持党对政法工作的绝对领导,是我国司法体制的政治优势和重要特征。我们要切实加强和改进党对政法工作的领导,不断提高总揽全局、协调各方的能力和水平。同时,要以保证司法公正为目标,积极稳妥推进司法体制改革。
政法机关作为人民民主专政的重要力量,必须置于党的绝对领导之下,在任何时候、任何情况下,都不能动摇。要旗帜鲜明地反对否定或削弱党对政法工作领导的错误言论,坚决抵制资产阶级自由化倾向。政法各部门要自觉接受党的领导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省、市、县委的工作部署,自觉维护中央和省、市、县委的权威。要从全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性的要求出发,大力加强政法部门党的各级组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为各项政法工作的顺利开展提供组织保证。
一要加强对维护稳定工作的领导。要坚持稳定压倒一切的方针,进一步落实维护社会稳定工作责任制,把维护社会稳定作为检验党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志。要健全社会稳定形势定期分析会议制度,经常分析稳定形势,研究重大问题,有针对性地部署工作,加强督促检查,促进各项工作落实。要加强政法宣传阵地的建设和管理,完善对敏感案件的舆论引导机制,为维护稳定营造良好的舆论环境。进一步建立健全党委统一领导协调、政法部门充分发挥主力军作用、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制,形成维护社会稳定的合力。
二要监督和支持司法行为。要加强对司法活动的监督,坚决纠正政法部门各种有法不依、执法不严、违法不究的问题,特别是对群众反映强烈的司法不公问题要实行有效监督,维护法律尊严。要坚持在宪法和法律的范围内活动,支持政法部门排除干扰和阻力,为司法机关依法独立行使职权创造良好的外部条件,依法科学地维护司法权威,做到不插手、干预司法机关正常的司法活动,不搞地方和部门保护主义,不随意调动政法干警处理法定职责以外的事务。要建立健全请示报告制度,重大决策部署、重要改革措施、重要情况问题,政法各部门都应及时报告县委和县委政法委,自觉接受监督。
三要大力推进司法体制改革。推进司法体制改革是构建和谐社会的必然要求,也是人民群众的强烈愿望。通过改革,努力达到体制更加合理,管理更加科学,素质更加提高,监督更加有效,保障更加有力的目标。中央司法体制改革领导小组从诉讼制度、检察监督体制、劳动教养制度等十个方面,出台了改革意见。政法各部门要结合本部门实际,精心制定切实可行的实施意见,积极组织实施,推动政法工作的体制创新、机制创新和工作创新。公安机关要继续推进110、122、119“三台合一”、交巡警体制改革,不断提高快速反应能力;检察机关要在认真总结完善人民监督员试点经验的基础上,探索和建立“检务督察”机制;审判机关要建立健全与案件质量和效率评估体系相适应的法官业绩评价机制,完善审判(执行)工作运行机制;司法行政机关要继续深化律师公证管理体制改革,拓展和规范法律服务。各有关部门要明确任务,相互配合,把各项改革措施落到实处。
四要帮助解决实际问题。要结合实际,加大投入,切实解决好政法工作中存在的实际困难和突出问题,特别要注意重心下移,向基层倾斜,推进基层政法综治组织的规范化建设。要按照中央司法体制改革的要求,建立和完善政法部门经费保障制度,确保政法部门所需经费一律由县财政列入预算。要适时调整政法部门的人员编制,想方设法解决警力不足的问题。
五要加强党委政法委自身建设。党委政法委是党对政法工作领导的组织形式和工作渠道,代表党委对政法工作行使领导权和管理权,只能加强,不能削弱。加强党委政法委建设,就要认真落实政法委协管干部职能,规范协管干部和执法监督规则,促进政法委工作的规范化和制度化。要加大政法委机关干部教育和交流力度,使政法委干部与政法部门干部交流畅通。
同志们,新形势意味着新机遇,新任务蕴含着新挑战。我们要以党的十六大、十六届四中全会精神为指导,在县委、县政府的领导下,坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实做好政法各项工作,为构建和谐社会,加速尤溪崛起作出新的更大的贡献!
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇八
这次全市政法工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十八大和全国、全省政法工作会议精神,按照市部署要求,回顾成绩,明确目标,布置任务,组织和动员全市各级政法综治部门进一步统一思想,创新思路,真抓实干,切实为加快建设苏北重要中心城市和富庶美丽幸福新淮安担负起建设者和捍卫者的职责任务。
回顾过去一年的工作,在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到:在维护稳定方面,人民内部矛盾凸显、刑事案件多发、对敌斗争复杂的基本态势没有改变,影响社会和谐稳定的不确定因素在增多,难以预料的挑战和压力在增大。
在社会管理方面,群众事件和个人极端事件时有发生,社会人口服务管理、“两新”组织管理、网络虚拟社会管控以及公共安全领域监管等还存在诸多薄弱环节,基层基础工作发展还不平衡。
在执法司法方面,执法不严、执法不公、徇私枉法的现象依然存在,执法办案的质量和效率还需进一步提高,执法司法的公信力还有待进一步提升。
对此,各地各部门务必引起高度重视,正确面对,认真解决。
今年全市政法工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,根据全国、全省政法工作会议和市的总体部署,以人民群众满意、党委政府信赖为目标,围绕服务和保障经济社会又好又快发展这个中心,全面深化平安淮安、法治淮安、政法队伍三大建设任务,积极构建和谐稳定示范区和法治建设先导区,切实为幸福新淮安建设创造更加优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
围绕上述总体要求和工作目标,今年全市政法工作重点要抓好五个方面工作:
一、以党的十八大精神为引领,在服从服务大局中作出新贡献。
认真学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。
各级政法机关要以党的十八大精神为统揽,切实将其与淮安发展大局和政法工作实际紧密结合,牢固确立服务第一要务的大局意识、使命意识和责任意识,找准服务发展大局的最佳着力点、切入点和结合点,创造性地开展工作,全力保障和促进经济社会又好又快发展。
一要在主动融入“五位一体”总体布局中履行政法机关的职责使命。
政法工作具有很强的政治性、法律性和社会性,十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都与政法工作密切相关。
全市各级政法机关要用“跳出政法看政法”的思维,主动将政法工作融入五大建设,充分发挥政法机关职能优势,认真履行好巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命,始终保持政法工作正确的政治方向。
二要在积极参与“社会建设”总体框架中发挥政法机关的主力军作用。
党的十八大将创新社会管理列为加强社会建设的两大任务之一,推进社会管理创新仍将是今后一段时期政法工作的重点,政法机关在社会管理中的主力军地位和作用仍然没有变。
对此,各地各部门在推进社会管理进程中,要围绕提高社会管理科学化水平,不断创新理念思路、体制机制和方法举措,按照“源头治理、综合治理、共同治理、依法治理”的基本要求,全力推进社会管理创新行动计划顺利实施。
三要在加快建设“美丽幸福新淮安”总体目标中突出政法机关建设者和捍卫者的角色定位。
全市各级政法机关要担当起“建设者”重任,积极主动融入经济发展大局,积极为各类经济主体提供优质高效的法律服务、政策咨询、业务指导等,切实打造公正高效的法治环境。
与此同时,各级政法机关也要胜任“捍卫者”角色,积极履行打击犯罪职能,积极参与构建预防职务犯罪人民防线,切实为全市经济发展营造稳定有序的社会环境。
二、以增强公众安全感为目标,在平安淮安建设中建立新格局。
平安稳定是经济社会发展的基本前提,也是人民群众幸福安康的基本要求。
全市各级政法综治部门要在认真总结平安创建经验的基础上,进一步完善工作机制、创新工作模式,在更高起点、更高层次上全面深化平安淮安建设。
一要突出矛盾纠纷排查化解。
紧紧抓住影响社会稳定的源头性问题,做细做实社会矛盾纠纷排查、调处、化解各个环节工作。
畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,把依法维权和依法办事有机结合起来,切实加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度,引导此类问题在法治轨道内妥善解决。
二要突出治安防控体系建设。
紧紧围绕影响群众安全感的治安问题,积极构建打防控一体、城乡同步、人防物防技防相结合的现代立体化治安防控体系。
常态化推进治安专项打击行动,实施各类专项打击行动,坚决遏制刑事犯罪高发态势。
进一步健全治安重点地区排查整治长效机制,健全完善分级管理制度,推动建立群众参与治安防范工作机制。
探索建立符合各自实际的警民协作工作模式,最大限度地拓展广大群众参与社会管理的广度和深度。
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇九
今年是全面贯彻落实十六大精神的第一年,政法工作面临新的形势、新的任务和新的更高要求,下面,我根据市委常委会议精神,讲几点意见:
一、增强政治意识,把深入学习贯彻十六大精神作为首要政治任务,用“三个代表”重要思想统领政法工作全局〖ht〗?学习贯彻十六大精神是全市各级政法部门当前和今后一个时期的首要政治任务。政法各部门要紧密联系工作实际,把十六大精神落实到各项工作中,着眼于增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法制意识,继续坚持并在实践中不断完善和发展同志概括的十三年来政法工作的八条经验以及我省总结的三条经验,努力开创我市政法工作的新局面。“三个代表”重要思想是党的十六大的主线和精髓,政法部门学习贯彻十六大精神,必须牢固确立“三个代表”重要思想在政法工作中的指导地位,以“三个代表”重要思想统领政法工作全局,牢牢把握正确的政治方向,把各项政法业务落实到为发展生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益服务上来,真正担负起打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务建设的神圣职责。
二、增强稳定意识,牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的思想,切实增强做好政法工作的责任感和使命感〖ht〗?当前我市政治稳定,治安状况趋于平稳,人民群众对政法工作满意程度逐步提升,总体形势是比较好的。但是我们应当清醒地认识到影响我市稳定的因素还很多,政法工作面临着许多新的挑战和不利因素,尤其要看到我市当前的稳定局面是建立在对外交通不畅和经济不够发达基础上的,随着加快发展、经济繁荣、交往扩大、人流物流增加、贫富差距拉大,可能还会有一个案件上升期。同时,随着改革开放的继续深入,一些体制性、机制性的矛盾不断显露出来,由此引发的件、权益纠纷将会明显增多。全市政法各部门特别是各级政法部门的领导要切实增强忧患意识,要居安思危,定期分析维护稳定的形势,宁可把困难估计得严重一些,把影响稳定的因素预想得多一些,把应对的预案准备得充分一些,按照“倍加顾全大局,倍加珍惜团结,倍加维护稳定”的要求,扎扎实实地做好今年政法工作。
一要切实负起责任。〖ht〗要牢固树立“责任重于泰山”的思想,这就是党政一把手负总责,分管领导具体抓,政法部门是维护社会稳定的主力军,要义不容辞地负起责任,总之,维护社会稳定人人有责,个个有份,而且责任都不轻,我们必须增强责任感,把维护稳定工作做好、做扎实。要坚持开展与“”分子作斗争,在继续做好转化工作、巩固转化成果的同时,对少数顽固分子坚决予以打击。要全面落实社会治安综合治理各项措施,继续深入开展“严打”整治斗争,破积案,打现行,追逃犯,确保一方平安。要进一步落实领导责任制、部门责任制、单位责任制和责任追究制,把工作任务落实到人。各级领导干部要增强做好稳定工作的主动性和预见性,做好矛盾纠纷的排查工作,见微知著,防微杜渐,靠前指挥,敢于负责。尽量做到不出事,不出大事,一旦出事,主要领导要到第一现场,及时处理,绝不能让小事酿成大祸。
二要牢牢把握主动。〖ht〗“稳定压倒一切”,没有一个稳定的社会环境,什么事都做不成。加快经济发展、深化改革开放、群众安居乐业等等都需要社会稳定,如果人人感到不安全,个个心里不踏实,那还能干什么事业,谈什么发展。因此,我们作决策、办事情都要时刻想到稳定问题,要加强调查研究,把各种情况摸得准确一些,把问题想得复杂一些,把各项准备做得充分一些,把有关预案谋划得周密一些,把工作做得超前一些,把基层基础工作抓得更扎实一些,牢牢把握主动权。特别是对一些群体性上访事件,要及早发现苗头,及时处理和解决;对一些治安比较复杂的地方,要经常排摸,全面掌握情况,及早整治。
演讲发言。
目前,我们正处于体制转换、社会转型时期,经济成份和经济利益、社会生活方式和社会组织形式、就业岗位和就业方式日趋多样化。这对政法、综治工作也提出了许多新要求,如果我们还是拘泥于老办法、老套路,不进行思维方式革新,不进行工作制度和工作方法创新,那就无法适应不断发展变化的新形势。维护社会稳定是一项长期、复杂、艰巨的工作,有其内在的特点和规律。在实际工作中,一方面要善于把握重点、分清主次,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,另一方面要着眼长远,不断强化治本之策。在今年的全省政法工作会议上,昭耀书记提出,要构建维护社会稳定工作的长效机制,这是在科学分析形势、准确把握规律基础上作出的正确决策。在去年的全市政法工作会议上,我也曾要求大家,要大兴调查研究之风,理出新思路,探索新办法,创造新机制。通过一年来的努力,大家做了许多卓有成效的工作,如刑事发案率、青少年违法犯罪发案率高发态势得到了有效遏制,这是值得肯定的,但也要看到这只是动态的、不稳定的。我们应当把过去的成绩作为新起点,按照省委的要求,坚持与时俱进,进一步解放思想,拓宽思路,创新方法,不断探索适应经济发展、有池州特色的政法、综治工作新路子。
一要研究新载体。近几年,我们积极开展了“安全文明村镇”、“安全文明小区”活动,推广了“治安值日户”的经验做法,在城区开展多警种联合巡逻,居民联防和警务进社区等活动,都有特色,都取得了明显成效。今年,各地各政法部门要继续加强调查研究,进一步总结经验,不断拿出新点子,做出好招数,创出好特色,真正按照十六大提出的“四个新”的要求去开创政法工作的新局面。
二要解决新问题。〖ht〗随着形势的发展,我市政法综治工作面。
临的新问题、新情况越来越多,如市、区管理体制调整后,城区的社会治安综合治理问题,机构改革、局部的区划调整、企业改革、城市开发和土地征用中出现的新矛盾,流动人口的管理,青少年犯罪、侵财性犯罪、经济领域中的高科技犯罪等等,尤其机关、企事业单位、居民被盗案件频繁发生。农村目前不稳定因素也大量存在,偷窃、盗窃、土地山林纠纷、婚姻纠纷等一些民事案件因没有得到及时处理或处理不妥,可能转化为刑事案件的现象比较多。这些都是我们必须解决的新问题。各地、各政法部门要针对问题做工作,想点子,不断探索,加倍努力,妥善解决各种各样的难题,推动工作进展。要超前做好矛盾纠纷的排查摸底工作,苗头性问题一经发现,要及时化解排除,特别是针对城区的社会治安综合治理涉及面广、工作难度大、情况复杂等实际问题,政法部门要尽快转移工作重心,加快熟悉情况,花大力气抓好这项工作,使全市社会治安进一步好转。
三要运用新手段。〖ht〗犯罪分子越来越狡猾,作案手法也越来越高明,破案难度增大。政法部门要善于运用现代高技术手段,进一步提高工作效率。公安要增强接处警的能力,法院、检察院也要重视运用新技术、新手段,进一步增强控申的法律效果和社会效应。
三要搞好廉政。在市场经济快速发展、改革开放不断深化的新形势下,政法干部往往成为社会上一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。政法干部面临着严峻的考验,如果不高度警觉,有可能被腐蚀,甚至倒下。广大政法干部要进一步强化宗旨观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;要正确对待手中的权力,经常与自己的私心斗,与自己的私欲斗,绝不能以权谋私;要管好自己,慎交朋友,坚持正气,做一名合格的政法干部,做一名党和人民放心的忠诚卫士。政法、综治工作很辛苦,也很清苦,政法、综治干部一定要进一步发扬敬业奉献精神,兢兢业业做好自己的工作。各级党委、政府要继续关心爱护政法队伍,支持重视政法工作,努力为他们创造必要的生活和工作条件。
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇十
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大、中央、省、市政法工作会议和县委十届八次全会精神,总结20_年的工作,分析当前面临的形势,按照县委田书记、政府方县长的重要讲话要求,安排部署20_年的政法工作。
去年底召开的全国政法工作会议,是政法战线全面贯彻落实党的十七大精神的重要会议。党中央高度重视,胡锦涛与部分代表和全国大法官、大检察官座谈,并发表了重要讲话,吴邦国、温家宝、等党和国家领导人出席座谈会。周永康同志作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜努力开创政法工作新局面》的工作报告。这次会议规格高、规模大,充分体现了新一届中央领导集体对政法工作的高度重视和亲切关怀,充分反映了新一届中央政法委做好政法工作的坚强决心。今年1月27日召开的省政法工作会议上,省委书记白恩培同志作了重要讲话,孟苏铁同志作了题为《深入贯彻落实党的十七大精神以改革创新的精神状态以求真务实的工作作风在新的更高起点上推动我省政法工作全面协调发展》的工作报告。3月13日召开的市政法工作会议上,市委夜书记作了重要讲话,张朝德同志作了题为《突出重点团结进取务实创新推动全市政法综治工作再上新台阶》的工作报告。我们要认真学习、深刻领会关于政法工作的一系列会议精神以及县委十届八次全会精神,结合巧家实际,主动适应新形势、新任务的要求,准确把握政法工作的规律和特点,锐意进取、开拓创新、再接再厉、扎实工作,为建设富强、民主、文明、开放、和谐的新巧家提供稳定的社会环境而努力奋斗。
一、开拓进取、团结拼博,成绩斐然的20_年政法工作。
20_年,全县政法综治工作紧紧围绕年初确定的各项目标,认真落实县委十届六次全会及上级政法委员会的安排和部署,紧紧抓住化解社会矛盾这条主线,全面加快平安建设,树牢执法理念,全力维护公平正义,积极构建和谐巧家。基层基础进一步夯实,政法机关社会管理能力进一步提高,政法队伍建设进一步加强,最大限度地增加了和谐因素,最大限度地减少了不和谐因素,为推动和谐巧家建设营造了良好的环境。主要表现为:
——社会政治进一步稳定,政法战线有了新贡献。各级政法机关认真履职、努力工作,秉公执法、敢于碰硬,不畏艰难、默默付出,为平安和谐巧家的建设做出积极贡献。公安机关:共立各类刑事案件603起,破案450起,破案率74.6%,与上年同期相比,少立217起,少破176起,立案数下降26.5%,破案率下降1.74%;立大案237起破152起,与上年同期相比,少立78起,多破15起。检察机关:共受理公安机关提请批准逮捕案件107件158人,审查批准逮捕90件139人,不批准逮捕3人,纠正漏捕3人,决定逮捕1件1人。与上年同期相比,受理案件件数下降4.46%,人数下降0.63%,批准和决定逮捕案件数下降9.08%,人数下降4.89%,不捕人数下降50%。审判机关:共审结各类刑事案件100件132人,结案率为97%,当庭宣判率为77.42%,无超期羁押和超审限案件,平均审理周期为19.13天。司法行政机关:共排查各类矛盾纠纷1051件,调处成功1016件,调处成功率为96.7%,与上年同期相比,调解成功率下降1.3%。上述工作的扎实开展,确保了我县社会政治进一步稳定,实现了“五无、五提高”。即:无“%#_rdquo;人员到昭上昆进京聚众滋事事件,无10人以上重大群体性事件,无因民族问题和违反民族政策引发的民族集体事件,无影响国家安全和政治稳定的事件,无引发社会恐慌的一案致死5人以上的重特大恶性案件。维护国家安全和社会政治稳定的能力明显提高,处置突发事件和正确处理人民内部矛盾的能力明显提高,社会治安防控能力明显提高,群众的安全感明显提高,对政法队伍满意度明显提高。县公安局新华派出所荣获20_年度全省公安机关“三基”工程建设优秀所,县公安局包谷垴派出所荣获“优秀基层单位”称号,多名公安民警分获省、市表彰;县检察院被省检察院授予“先进检察院”称号,县检察院申诉检察科被省检察院授予“全省检察机关文明接待室”称号,检察院反贪局被省检察院授予“十佳反贪局”称号,检察院连续保持“省级文明单位”称号,多名检察官分获省、市表彰;县人民法院被昭通市人民法院授予“司法行政工作先进集体”称号,多名法官分获省、市表彰;县司法局荣获全市基层司法行政工作三等奖,马树镇人民调解委员会被市委表彰为20_年度“十佳基层人民调解委员会”,马树司法所被表彰为规范化司法所,多名司法人员分获省、市表彰。
——信访工作进一步开展,工作思路有了新转变。全县信访工作呈现“一降,三无”的良好局面。“一降”即:信访总量下降46.1%。“三无”即:在各种重要会议、重大节庆日、重要活动等比较敏感的时期无信访热点,无群体性越级上访,无重特大群体性事件。群众反映的问题逐步得以解决,信访排查及矛盾纠纷化解工作进一步加强,信访件督查督办力度进一步加大。同时,转变工作思路,在全县范围内有效推行干部下访,充分利用走访、约访、回访三种方式,解决了一批信访难点、重点和历史遗留问题,促进了我县干群关系的进一步好转,促进了突出信访问题的解决,促进了干部作风的转变,促进了经济社会发展,促进了社会稳定,受到了上级党委、政府的一致好评,信访局被省委、省政府记先进集体三等功一次。
——政法工作指导思想进一步明确,政法工作有了新内涵。确定了以化解社会矛盾为主线,以平安建设为载体,以筑牢执法理念为重点,以实现公平正义为核心,以构建和谐巧家为目标,突出加强基层维护稳定能力建设,突出加强政法机关社会管理能力建设,突出加强政法队伍思想政治建设,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素的指导思想,丰富和扩展了政法工作的内涵。
——县委政府对政法工作的重视支持力度进一步加大,政法工作有了新保障。县委、政府高度重视政法工作,多次召开会议,专题研究安排部署政法工作;多次下文要求乡镇部门全力抓好政法工作;县人民政府在财政非常困难的情况下,依然对政法工作投入了大量的财力和物力。乡镇、部门在人力、物力和财力上均对政法工作给予了必要的支持,确保了我县政法工作基层基础进一步夯实,工作机制进一步健全。
——平安创建进一步全面深入推进,社会稳定有了新面貌。我县自20_年开展平安创建工作以来,县委、政府高度重视,确保了我县的平安建设工作逐年得以巩固并不断拓展延伸。去年,市委政法委高度关心巧家的平安创建工作,多次到巧检查指导创建工作进展,并将巧家由“替补”确定正式创建县。面对这一时间紧、任务重的工作,全县各级各部门在县委、政府的正确领导下,克服重重困难,紧紧围绕“十大创建”重点,抓机构建设、抓创建宣传、抓基层建设、抓经费投入、抓机制建设、抓细胞工程、抓重点整治、抓边际协作、抓工作联动、抓创建实效,举全县之力,不断扩大创建成果,确保了平安创建工作顺利通过了省级考核检查验收。
——禁毒人民战争进一步深入开展,禁毒工作有了新突破。充分利用各种机会,大力组织禁毒宣传教育,让禁毒宣传进农村、社区、单位、学校、家庭;组织工作组进村入社,对历年来非法种植罂粟情况开展调查和检查,并落实监控措施,杜绝私种毒品原植物现象;加大对过境毒品犯罪的查缉力度,案件数、逮捕数和缴获数均超额完成。
——社会管理和法律服务进一步加强,政法机关服务大局的能力有了新提高。不断加大矛盾纠纷排查调处,积极构建涵盖县、乡、村、社的四级排查调处网络。全面推行干部下访,有效减少社会矛盾纠纷,全力遏制群体性事件;维护好巧蒙公路等一批重点建设工程的施工秩序,加大对计划生育、产业发展等中心工作的支持力度,切实为经济社会发展保驾护航。发挥法庭、司法所、矛盾调处中心、人民调解委员会的调解作用,切实加大司法调解力度;积极提供法律援助,解决好群众打官司难的问题,切实维护好群众合法权益。高度重视安全工作,紧紧抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、矿山安全等重点,确保全县全年无重特大安全事故,其它事故大幅下降。全面开展专项整治,突出安全生产、矿业秩序、校园环境、农村混乱治安突出问题等整治重点,取得了较好的整治效果,促进了社会秩序的进一步好转。
——边际协作工作进一步加强,平安边境建设有了新机制。以组织开展平安边界创建活动为契机,全方位召开边际区域联防协防会议,建立责任机制,把行政边际地区治安协作纳入综治和平安建设总体规划,把治安防范协作工作及共建平安边界工作纳入年度综治工作目标考核内容。先后在我县茂租、小河、马树、白鹤滩等乡镇分片区召开了涉及2省9县区28个乡镇的边际区域联防协作会议,总结推广联防协作工作经验,共同维护周边治安秩序,全力打造大治安区域联防协防格局。自20_年以来,我县公安机关为相邻公安机关抓获犯罪嫌疑人51名,协助相邻公安机关破获刑事案件62起;相邻公安机关为我县公安机关抓获犯罪嫌疑人30名,破获刑事案件38起;县乡边界组织调解边际纠纷11件。通过协作,有力打击了跨区域作案犯罪分子的嚣张气焰,共同构筑了“平安边界”,维护了社会稳定。
——队伍建设进一步加强,政法机关的执法能力有了新提高。以深入开展“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念教育为契机,加强政法队伍整训、整顿,切实从严治警,从优待警,促使广大政法干警更好的为群众排忧解难,服务人民群众。
成绩的取得,是县委、政府重视支持的结果,是市委政法委关心帮助的结果;是全县政法干警团结拼博、扎实工作的结果;更是全县各级各部门广大干部职工,人民群众积极支持、广泛参与、群策群力、共同努力的结果。在此,我代表县委政法委向全县政法干警、武警消防官兵、综治人员、治安积极分子以及长期以来理解、关心、支持、帮助和参与政法工作的各位领导、各位同仁以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。但应该看到,我县政法工作与党的“十七”大要求相比,与上级党委、政府的期望相比,与广大人民群众的意愿相比仍然存在较大差距,各级各部门依然不能有半点松懈和麻痹,要断续发扬吃苦耐劳、坚苦奋斗的良好工作作风,继续深入贯彻落实党的十七大精神,着力推动我县政法综治工作稳步前进。
二、深入学习党的十七大和胡锦涛的重要讲话精神,准确把握全县政法工作形势。
去年底,胡在全国政法工作会议上强调,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务;要坚持正确的政治方向,保障国家安全,维护人民权益,深化体制改革,推进队伍建设,切实加强党对政法工作的领导。胡的讲话,充分体现了党的十七大精神,全面阐述了党对加强和改进政法工作作出的战略部署,明确了政法工作的首要政治任务、政治方向、根本出发点和重大政治原则等一系列重大理论和实践问题。全县各级政法机关要认真学习、深刻领会,真正用以武装头脑,指导实践,服务工作,为我县经济社会的又好又快发展提供动力和支持。
要进一步坚定政治方向。政法机关作为人民民主专政的国家机关,既是中国特色社会主义事业的保障者,又是中国特色社会主义事业的建设者,任何时候、任何情况下,在执法办案过程中都必须牢牢把握好正确的政治方向。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,学深悟透“发展为了谁,发展依靠谁”和“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,牢固树立科学发展观、正确政绩观和为人民服务的宗旨观,切实解决政法干警在对待民生问题上存在的淡忘群众观点、漠视群众诉求、违背群众立场、侵犯群众利益、伤害群众感情等问题。始终用社会主义法治理念指引政法工作,使全体政法干警始终把改善和保障民生作为开展各项政法工作的根本出发点,真正做到思想上清醒、政治上坚定、立场上鲜明、作风上务实。
要进一步维护人民权益。维护人民权益,是党的根本宗旨。政法工作搞得好不好,最终要看人民群众满意不满意。要坚持以人为本,执法为民,坚持司法公正,把维护好人民权益关注民生作为政法工作根本出发点和落脚点,作为政法工作的生命线,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。
要进一步深化干警学习。要继续深入学习十七大和胡在全国政法工作会议上的讲话精神,精心组织、统筹安排,以集中学习、专题研讨、座谈会等多种形式,积极开展学习活动。确保学深学透,确保通过学习,使广大政法干警政治素质、思想素质和理论水平有所提高,按照党的十七大的要求,牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,进一步树立务实为民的思想,进一步树牢踏实办事的作风,自觉承担起维护社会稳定的政治责任;带头维护宪法和法律权威,扎实工作,服务群众。
要进一步明确严峻形势。现阶段,是我县经济社会的高速发展期,也是各种利益冲突加剧、各种矛盾纠纷复杂、各种历史遗留问题亟待解决的时期。企业改制、土地征用、房屋拆迁、工程建设、滥用职权、执法违法、侵害群众利益等因素导致的矛盾纠纷不断引发上访问题;巧蒙公路的贯通和白鹤滩巨型电站的动工建设,大量的流动人口必将涌入巧家,给我县的社会管控带来巨大的压力;与此同时,我们还面临平安建设标准和层次不高,基层基础薄弱,治安防控体系建设不能适应社会发展的需要,社会管理的能力不强,刑事案件高发、两抢一盗案件居高不下,涉法涉诉、越级上访、诱发群体性事件的因素仍然存在,纪律作风涣散,执法理念、职业道德不牢,禁毒斗争、队伍建设、执法能力亟需加强等问题。在今年的工作中,全县政法各部门要站在贯彻党的十七大和胡讲话精神的高度,认清面临的形势,找准影响社会稳定的症结根源,理清思路,切实为维护社会稳定,实现社会公平正义而不懈努力。
三、锐意进取、开拓创新,再接再厉,扎实工作,确保20_年政法综治工作实现新的突破。
面对新形势、新任务、新起点、新要求,今年我县的政法工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,着力推进维稳机制建设,切实巩固提升平安创建成果,不断推进我县政法事业取得新突破。
实现一个目标(即为北京奥运会成功举办和改革开放30周年庆典活动顺利进行创造和谐稳定的社会政治环境),围绕一条主线(即化解矛盾纠纷),抓住一个关键(即夯实政法综治维稳基层基础),把握三大机遇(即县委、政府对政法工作的领导不断加强、政法基层基础工作不断夯实和政法经费投入保障不断增加),突出四大重点(即平安建设、干部下访、社会管控和禁毒斗争),做到五个加强(即加强严打整治、工作机制创新、政法队伍建设、矛盾纠纷化解和防控体系建设),强化六项职能(即强化构建和谐社会、维护社会稳定、为经济建设保驾护航、维护重点工程建设秩序、关注民生服务群众和维护社会公平正义)。
具体要抓好七项工作:
(一)夯实基础,创新思路,推动平安建设工作向纵深发展。
我县的平安创建工作通过全县各级各部门三年的艰苦努力,虽然顺利通过了省级验收,但平安建设的基层基础仍然十分薄弱,发展也不平衡,离人民群众的需要尚存在很大的差距。巧蒙公路的贯通使巧家成为出滇入川的重要大通道,流窜作案、过境贩毒等问题随之增加;随着白鹤滩巨型电站动工建设,大量的流动人口涌入巧家,给社会管控工作带来了新的挑战;移民工作的启动增大了社会稳定工作的压力;这些不利因素同时也给平安建设成果的巩固提升带来了巨大的挑战。面对复杂严峻的稳定形势,要进一步加强领导,深化认识。牢固树立抓平安就是抓稳定,抓平安就是抓发展,抓平安就是抓和谐的意识,坚决摒弃盲目乐观、高枕无忧、安于现状的消极思想,深入开展调查研究,全面研判影响平安建设层次提升的各种因素,不断创新工作思路,确保平安建设水平稳步提升。要进一步强化宣传工作。要结合自身实际和部门行业特点,以“五.五”普法和“三.五”依法治县为契机,利用好“三月综治宣传月”,把宣传的重点放在平安建设的目的、意义、措施和典型经验的推广上。通过宣传不断提高平安建设的知晓率,不断提高人民群众的法律素质,不断增强人民群众的自我防范意识,不断推进平安建设平衡发展。要进一步抓实创建载体。在扎实抓好平安乡镇、平安村寨、平安单位、平安社区、平安企业、平安矿山、平安家庭创建的基础上,重点突出“平安家庭”的创建活动,广泛发动群众和家庭有效参与,形成基层矛盾纠纷排查调处工作协调网络,使大量家庭、邻里等社会矛盾纠纷得到快速有效解决,实现经济社会的协调发展。着力解决影响社会和谐稳定和家庭平安的突出问题,重点关注农村留守儿童、老人等弱势家庭的平安需求,着力开展对城乡刑满释放和解除劳教、吸毒等重点人群的帮教安置服务,不断创新活动内容和形式、拓展社会参与途径。推进形成有利于家庭健康发展的良好社会环境。要进一步打牢创建基础。配齐配强基层综治维稳机构专职人员,细化工作职责,确保平安建设巩固提高工作稳步有序向前推进。要进一步完善防控措施。乡镇要在完善好“一个平台、四大网络”基础上,力求防控体系建设有创新;县城在完善“123”治安防控体系建设基础上,切实加强“物防”、“技防”建设,实现“人防”、“物防”、“技防”的有机结合,有效预防和减少各类犯罪,共同促进社会秩序的根本好转,全方位、多层次推进平安建设,为经济社会发展营造良好的政法环境、法治环境、治安环境、建设环境、城市环境和管理环境。
(二)整合力量,健全机制,不断加强政法综治基层基础建设。
近年来,我县政法综治工作的基层基础建设在市委政法委及县委、政府的大力关心和支持下,取得了长足进步。基层办公条件得以改善,基层人员素质得以提高,基层工作经费得以保障,基层工作机制得以健全。但随着经济社会的发展,社会不稳定因素不断显现,政法综治工作仍面临新的困难和压力,夯实基层政法综治工作基础已刻不容缓。
今年,乡镇要全面建立综治维稳中心,村要建立综治维稳工作站,村民小组要设立综治维稳中心站,不断筑牢综治维稳基层网络。要不断完善矛盾纠纷联调机制。切实加强乡(镇)人民调解、行政调解、司法调解的规范化建设,充分发挥村(社区)治保、调解的作用,整合调解资源,综合调解手段,实行社会联动,促进人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”,强化整体合力,逐步形成在党委统一领导下,综治维稳组织协调,有效整合公安、司法、法庭、信访和治保、调解等各方面力量,以人民调解为基础,行政调解为补充,司法调解为保障,综合运用多种手段化解矛盾纠纷的工作机制。严格坚持工作要求,规范工作程序,努力做到预警工作走在排查前,排查工作走在调解前,调解工作走在激化前。大力推广‘五级五步’大调解工作机制,形成县、乡、村、组、户五级调解网络,即县、乡、村有调解委员会,组有调解员,户有信息员,五步相互衔接。按照小纠纷不出组,一般纠纷不出村,大纠纷不出乡镇(街道),疑难纠纷不出县的原则,对矛盾纠纷实行户先调,户调解决不了的转组调;组调解决不了的转村调;村调解决不了的转乡镇(街道)调;乡镇(街道)调解决不了的转县调的层层化解矛盾纠纷的大调解机制,形成大调解工作格局。努力将矛盾纠纷化解在基层。要不断健全社会治安联防机制。进一步完善乡(镇)、村(社区)治安防范网络,稳步推进治安防范承包责任制,充分发挥社区民警、村(社区)两委、治保会和村民小组长以及乡镇义务治安巡逻队的作用,形成一级抓一级,层层抓落实的治安防范工作机制,确保农村社会政治的稳定。在县城,要大力发展保安服务业,逐步推进保安服务专业化,推行沿街单位、商业网点建立治安包干责任制,落实沿街单位的治安防范责任。使政法综治基层基础不断加强。
(三)抓实干部下访,化解矛盾纠纷,开创信访工作新局面。
近三年来,针对复杂的信访工作形势,我县积极开展干部下访活动,确保全县信访形势的逐步好转。省委白书记、杨应楠秘书长、孟苏铁书记、市委夜书记、市政府王市长等领导先后对巧家的信访工作做出重要批示。省、市两级先后派出工作组深入巧家调研干部下访。省、市领导对我县信访工作的肯定,充分体现了上级党委政府对我县的关心和重视,同时,也给我县的信访工作带来了巨大的挑战与压力。面对机遇与挑战,我们只有坚定信心、迎难而上,抓实干部下访,化解矛盾纠纷,努力开创我县信访工作新局面。
现阶段是我县经济社会发展的关键期、和谐社会的建设期,同时也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。今年,改革开放迎来30周年庆典,举世瞩目的奥运会将在北京举办。稳定是前提、是基础、是条件,我县的干部下访工作,虽已初具雏形,但仍然存在制度不够完善,机制不够健全,工作不够深入,少数干部有畏难情绪,工作方法缺乏,措施不力等问题。要不断健全和完善干部下访的机制和制度,确保干部下访工作的制度化、规范化和日常化。要改变干部下访工作中重工作安排、落实,轻痕迹资料的收集归档建帐的状况,着力健全完善信访工作台帐,最大程度反映好工作实效。要充分发挥干部下访的积极作用,把化解社会矛盾这条主线始终贯穿政法工作全过程,要把平时工作做深做细,把工作思路理清理顺,抓实干部下访,变“上访”为“下访”,变“堵截”为“疏导”,坚持从源头化解社会矛盾,全面落实好乡镇、部门领导化解矛盾责任制,落实好矛盾纠纷日常排查工作,力争把矛盾解决在初始阶段,解决在萌芽状态。要坚持依法化解社会矛盾,加大矛盾纠纷排查调处力度,特别是对那些涉及民生问题的矛盾纠纷,要尽快予以调处化解,不能久拖不决。对因民生问题的合理诉求没有得到解决而可能引发群体性事件的问题,要多从群众利益的角度思考和处理问题,多在解决群众的合理诉求方面下功夫。带着深厚的感情力所能及地为人民群众办实事、解难事,关注民生,关注弱势群体,体察民情,尊重民意,重视民利,切实为群众服好务,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,不断促进社会稳定与和谐,有效遏制越级上访和群体性事件的发生。
(四)适时开展严打整治,落实宽严相济的刑事司法政策,全力确保社会政治稳定。
针对我县刑事犯罪居高不下的实际,公安机关要加强治安形势的分析研判,准确把握刑事犯罪活动的规律特点,坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪的思路,适时开展“严打”,重点打击暴力犯罪、有组织犯罪,坚决铲除黑恶势力,有效遏制盗窃、抢劫、抢夺等影响人民群众安全感案件的多发、高发势头,强化政法机关震慑作用,增强人民群众安全感。对重点工程、工程项目招投标、征地拆迁、企业改制、金融部门及其他易发经济犯罪、职务犯罪的部门和行业,要加强部门协作,着重建立“五项机制”:有效预防职务犯罪机制、适时开展“检察约谈”机制、检察巡视查办一体化震慑机制、检察机关介入政绩评价机制、检察机关与税务银行部门的犯罪预防联动机制,提高预防能力,对违法犯罪依法严肃查处。对犯罪情节较轻的刑事案件和轻伤害案件,要正确运用宽严相济的刑事司法政策,真正做到“该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪”,预防和减少犯罪;对民商事案件,要坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,不断加大司法调处力度,有效减少社会对抗,不断增加社会和谐因素。要加大生效判决的执行力度,维护合法权益,确保公平正义。要继续加大对突出问题的专项整治,针对突出问题,严格按照“五个一”要求,落实工作责任和措施,确保“乱”必“治”、“治”必“果”。要高度重视对敌斗争,进一步加大国保信息网络建设力度,加强情报信息收集工作,切实掌握“内幕性、预警性、行动性”情报信息,不断加大防范和打击力度。要加强对境外非政府组织的管理,防范其从事渗透破坏活动,严厉打击“%#_rdquo;等邪教组织,全力确保社会政治稳定。
(五)坚定信心,迎难而上,全面推进“无毒县”创建进程。
巧蒙公路建成通车后,我县出滇入川的区位特点进一步显现,禁毒人民战争正面临更大的困难和压力。因此,要继续发挥公安机关主力军作用,坚持在“四禁并举”上狠下功夫,深挖和打击特殊群体贩毒,大力整治娱乐服务场所,加强易制化学品管制工作,坚决遏制新型毒品的蔓延。要全力以赴抓好禁吸戒毒工作,充分利用好社会资源,广泛动员社会力量,建立由社区民警、学校、单位领导和家属组成的“四位一体”帮教管控机制,确保社会面上无失管失控吸毒人员。要强化堵源截流,始终坚持“堵源为上”和“严打”的方针,有效减少毒品的流入和流出,坚决遏制毒品供给和渗透。要加强宣传教育力度,把宣传教育作为禁毒的根本措施抓紧不放,全力推动宣传教育深入开展,切实消除盲区和死角。要全力巩固无毒成果,继续深入开展“无毒乡镇”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒村”、“无毒家庭”创建活动,不断扩大战果,扎实推进“无毒县”创建进程。
(六)结合实际,突出重点,全面加强社会管控能力建设。
社会管理与社会稳定息息相关,随着我县改革步伐的深入和外出务工人员的增多,大量流动人口涌入巧家、大量未成年人闲置在家等多种因素正严峻地考验着我们的社会管控能力。随着改革的不断深入,社会管理领域的新问题不断出现,原有的社会管理体制、机制和方式已难以适应。对此,各乡镇、各部门要牢固树立服务民生的意识,提前思考、及早安排。要结合本地、本部门实际,围绕对“社会人”、“虚拟社会”、新经济组织、新社会组织的管理等重点难点问题,切实找准工作中的薄弱环节,理清思路,创新体制,整合资源,不断提高管理水平,提升公众的安全感、社会和谐度和群众满意率。社会管理的重点是人口管理,人口管理的重点在流动人口。要贯彻“公平对待、搞好服务、合理引导”的方针,完善管理制度,落实服务措施,密切人口流入地与流出地的配合,既要依法严格管理,又要热情服务。要加强对互联网的监管,及时封堵网上有害信息,严厉打击利用互联网进行的各种违法犯罪活动。要严格按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”和“属地管理”原则,落实好房屋出租户、用工单位的治安责任,积极探索“以房管人”和“以业控人”的工作机制,实现对“社会人”的有效管理。要严格按照县委、政府《关于加强预防未成年人违法犯罪工作的实施意见》要求,认真落实未成年人的抚养、监护、教育、管理等救助政策和措施,预防和减少未成年人的违法犯罪。切实做好刑释解教人员的衔接、安置、帮教工作,使他们早日融入社会。要认真按照县委、政府的安排部署,积极组织、参与、配合好“八大秩序”整治活动。公安机关要认真总结前阶段的整治经验,继续深入抓好县城“治安秩序”整治。同时,要加快构建公共应急体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,特别是要抓好重大活动、重要领导和重大灾害发生时的安全保卫工作。坚持不懈地抓好道路交通安全、消防安全、食品药品和安全生产监管,加强对弹药、爆炸、剧毒等危险物品的管理,坚决消除安全隐患。综治委要按照形势任务的需要,完善目标责任,加强工作督查力度,不断提高社会管理的层次和水平。
(七)强化教育,提升执法水平,全面提高政法干警维护社会公平和正义的能力。
政法部门担负着维护一方稳定,保一方平安的重任,政法队伍的素质决定着政法工作水平的高低,影响着一个地方的治安秩序和社会稳定。因此,队伍建设对整个政法工作而言,是根本,是保证,也是永恒的主题。在今年政法队伍建设工作中,要继续深化“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为理念的社会主义法治理念教育活动,坚持“政治建警、从严治警、素质强警和文化育警”,以强化教育培训为基础,坚持抓班子带队伍、在实践中锻炼检验队伍的思路,全面推动政法队伍的职业化、专业化、革命化、正规化建设,实现政法干警政治更加坚定,业务更加精通,执法更加公正,人民更加满意,社会更加和谐的目标。做到“四个加强”。加强思想政治建设。坚持不懈地对广大政法干警进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,用马克思主义中国化的最新成果武装干警头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力建设一支讲政治、顾大局、忠于党、忠于人民、忠于事业的政法队伍。基层派出所、司法所、法庭要主动争取乡镇党委政府的领导,切实摆正自身位置,更好的服务地方经济社会发展。加强执法能力建设。执法能力的提高既需要深入的工作实践,更需要丰富的理论知识。因此,各级政法部门要结合自身实际,采取集中培训和日常学习相结合,全面加强干警对县委、政府就我县经济社会发展所作出的重大安排部署的学习以及法律法规的学习和掌握;用县委、政府重大安排部署统领我县政法综治维稳工作,确保实现广大干警的执法水平和业务素质在工作中积累、在工作中完善、在工作中提高。加强政法文化建设。文化建设是队伍建设的灵魂,各政法部门要结合实际,寻找有效载体,不断加强政法文化建设。切实用先进文化凝聚人心、凝聚警心,激发干劲。不断加强政法宣传工作,形成大宣传工作格局,弘扬法治精神,树立政法机关良好的执法形象和权威。进一步弘扬政法部门在长期的执法活动中不断积淀形成的追求真理、公平正义、刚直不阿、疾恶如仇、敢于碰硬、秉公执法、吃苦耐劳、忍辱负重、不怕牺牲、默默奉献、两袖清风、热爱生活、古道热肠的政法文化,用政法文化陶冶人、塑造人、激励人、凝聚人。加强服务能力建设。党的十七大提出,要扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。政法机关要克服重管理、轻服务的情况,要转变作风,肃清“衙门”思想,摆正心态,放低位置,努力解决认识问题,彻底树牢服务意识,真正放下架子、沉下身子为人民群众站好岗、服好务。
同志们,和谐社会建设,政法战线肩负重大使命,面临重大挑战,让我们在县委、政府的正确领导下,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,锐意进取,开拓创新,狠抓落实,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,为推动我县政法综治工作再上新的台阶而努力奋斗!
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇十一
同志们:
这次政法工作会议的主要任务是:以党的十七大精神为指导,总结党的十六大以来全县政法工作,贯彻落实胡锦涛在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神、全国全省全市政法工作会议和县委十一届五次全会精神,部署20_年和今后一个时期全县政法工作。县委对这次会议高度重视,会前,县委会专门听取了汇报,并对做好今年政法工作提出了明确要求。稍后,县委书记林义铭同志还将作重要讲话。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个问题:
一、十六大以来全县政法工作回顾。
党的十六大以来的五年,是我县经济社会持续、健康、协调发展的五年,也是政法工作取得不断进步、政法队伍建设不断加强、人民群众对政法工作满意度不断提升的五年。五年来,在县委的正确领导下,全县政法各部门紧紧围绕建设海峡西岸经济区、促进平潭经济社会又好又快发展的工作大局,充分履行政法职能,全力维护社会稳定,着力推进社会和谐,政法各项工作都取得了显著成效。
一是维护政治稳定工作持续加强。深入开展反分裂、反渗透、反破坏、反窃密、反策反斗争,反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作不断加强,及时破获了一批危害国家安全案件。持续开展反邪教和非法宗教活动清理工作,五年来,共捣毁“”传单制作、传播窝点1个,查获“”书籍32本,传单500多份;共发现制止乱、滥建堂点20起,制止非法聚会活动13起,缴获各类宗教非法出版物122箱101228件,切实防止了邪教和非法宗教活动在我县的反弹。坚持县、乡(镇)主要领导和政法部门主要领导信访接待日制度,深化涉法涉诉信访问题处理工作,组织开展矛盾纠纷大排查大调处活动11次,及时化解了一大批矛盾纠纷问题,先后稳妥处置了北厝镇澳仔底群众阻拦垃圾转运事件、幸福洋二期围垦引发事件等五起群体性事件,妥善处理了“2.17”沉船事故善后事宜。同时,强化网上斗争,加强安全保卫工作,确保了党的十七大和全国、省、市两会以及重要节日、重大活动期间我县社会的安定稳定。
二是平安建设工作持续加强。自20_年6月启动“平安平潭”建设以来,县委、县政府始终站在维护全县稳定大局的高度,按照省市关于综治和平安建设的决策部署和“围绕中心保稳定,发挥优势创特色,突出重点求实效”的工作思路,以构建和谐社会为目标,以创建“平安平潭”为主线,以落实综治领导责任制为龙头,全面实施综治及平安建设各项措施,创建工作取得了明显成效。全县无发生影响政治稳定重大问题、重大群体性事件和重大责任事故,刑事案件稳中有降,群众安全感明显增强。据福州市公众安全感调查,20_年我县社会治安群众满意率达95.20%,居全市第二位;党委政府工作重视率达94.44%,居全市第二位;群众对平安建设知晓率达74.25%,实现历史新高。全县已有56个单位、109个校园、25个企业、17个医院、85647个家庭达到平安创建标准,平安创建工作成效不断扩大。
三是刑事犯罪打击工作持续加强。先后组织开展了“百日街面整治”、建设“平安平潭”严打整治、社会治安“冬季攻势”等专项行动,五年来,全县共破获各类刑事案件3202起,抓获各类犯罪嫌疑人人,摧毁打击犯罪团伙82个297人,缴获赃款赃物价值人民币300多万元;县检察机关共审查起诉919人,县审判机关一审共审结各类刑事案件629件1042人。其中,相继摧毁恶势力团伙7伙109人,抓获涉恶犯罪嫌疑人100人;破获“两抢一盗”案件1269起,抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人527人;查获吸贩毒案件137起,抓获违法犯罪人员624人,取缔娱乐场所4家、停业整顿8家次;抓获在逃人员512人,有效消除了社会治安隐患。
四是沿海管防工作持续加强。按照“三个管住、五个纳入”的工作要求,不断健全完善反偷渡“三道防线”建设,强化船管站和船管员队伍规范化建设,加强对沿海船只、港澳口、渔船民、海岸线的巡查和管理,有效落实重点人员的摸排和管控措施,依法对偷渡组织者、运送者进行快侦、快捕、快诉、快判,始终保持对偷渡活动严打严防严治的高压态势。五年来,先后组织开展非法移民重点整治以及“海剑”、“岚斧”等反偷渡专项行动,共查获现行偷渡案件66起525人,抓获各类组织者、运送者174人,其中20_年全县共查获现行偷渡案件12起77人,同比20_年下降36.8%;的起数和人数同比又下降了84.6%和87.9%;20_年实现现行偷渡案件零发案的工作目标,全县沿海偷渡活动得到有效遏制。
五是治安防控体系建设持续加强。政法各部门从人力、物力、财力上最大限度向基层倾斜,县公安机关大力加强“三基”工程建设,县检察、审判、司法行政机关推出了加强基层基础建设新举措。积极整合基层综治维稳力量,选聘了村级综治管理员192名、平安中心户长1217名,基层综治队伍和群防群治队伍不断壮大,基层基础更加扎实。社会治安防控体系不断完善,全面完成了70个“全球眼”视频监控探头项目、君山350兆基地台以及指挥中心“三台合一”建设。在城区16家网吧安装59个视频监控探头,对全县5家涉爆单位实行计算机管理,全县50张床位以上的旅馆信息管理系统安装率达100%,“金汤”工程建设实现98%的技防面。建立海防监控系统,在流水王爷山、东澳梦山、南海草屿洋雷顶设置3个视频监控站,有效提升沿海管防科技含量。不断强化基层群防群治队伍建设,组建城关地区25人保安巡逻队并投入使用,实行城关地区“三警合一,一警多能;综合警务,网格巡逻”为主要内容的综合警务模式,社会面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服务保障工作持续加强。政法各部门致力于保障改革,维护稳定,促进发展,充分发挥职能作用,依法推出一系列服务发展、便民利民措施,为全县经济社会可持续发展创造了良好的社会环境和法治环境。五年来,县审判机关共审结民商案件3607件,诉讼标的额3082.44万元,执结1279件,执行标的额2401.96万元;县检察机关共立案侦查职务犯罪案件32件40人,为国家挽回直接经济损失1500多万元;法律服务机构和法律工作者共承办各类案件975件,办理各类法律援助案件298件。与此同时,交巡警工作机制、社区警务战略以及警务公开、检务公开、审判公开工作不断延伸拓展,执法监督进一步加强,优抚安置力度进一步加大,执行难的问题得到有效缓解。
七是政法队伍建设持续加强。先后开展了保持共产党员先进性教育、“双争创”、“抓三基、创五好”、“公正执法树形象、热情服务聚民心”、“规范执法行为、促进执法公正”以及社会主义法治理念教育等活动,政法队伍的思想建设、组织建设、作风建设进一步加强。着力规范党委政法委协管政法领导干部工作,广泛开展多形式、多层次的教育培训,不断完善规范执法和执法监督工作机制,促进了政法干警整体素质和执法水平的提升。政法队伍违法违纪现象明显减少,干警的政治立场、法治意识、群众观念、执法作风有了新的提高,涌现出了一大批先进典型。
五年来的工作实践,使我们深刻认识到:必须始终坚持党对政法工作的绝对领导,坚持党的理论和路线方针政策,贯彻中央的战略决策和工作部署,坚持社会主义法治理念,端正政法工作的指导思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必须始终坚持贯彻落实科学发展观,服务改革、发展、稳定大局,围绕县委的重大决策和部署,适时调整工作重点,在服务大局中推进政法工作;必须始终坚持以改革为动力,不断推进机制创新和工作创新,为政法工作增添新的生机和活力,实现政法工作的与时俱进;必须始终坚持队伍建设这个根本,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍;必须始终坚持把基层基础建设作为关系政法工作全局的战略任务常抓不懈,不断提高基层建设水平,为政法工作的持续发展奠定坚实基础。
五年来政法工作积累的宝贵经验,需要我们在今后工作中继续坚持并不断丰富发展。五年来政法工作的发展进步,离不开县委的正确领导、人大的有力监督、政府的大力支持、政协和社会各界的关心帮助,也离不开政法战线全体同志的共同奋斗。全县广大政法干警和武警官兵忠诚履职、团结拼搏,艰苦努力、无私奉献,为维护我县社会和谐稳定、保障和促进平潭的发展建设做出了重要贡献。在这里,我代表县委、县政府向政法战线的全体同志表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
二、正确认识政法工作面临的形势。
当前,我县政法工作面临的形势总体是好的,大局保持基本平稳。随着海峡西岸经济区建设的扎实推进和海峡大桥的动工兴建,我县在全市乃至全省发展大局中的地位更加凸显,政法工作面临的机遇十分难得。与此同时,党的十七大对做好新时期政法工作提出了新的要求,赋予了新的使命,政法工作任务越来越艰巨,责任越来越重大;而且我县社会稳定处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期的状况在一定时期内难以根本改变,政法工作仍然面临着各种压力和挑战。
(一)党的十七大对政法工作提出新要求。主要体现在:一要高举中国特色社会主义伟大旗帜。这就要求我们认清旗帜问题对新时期政法工作的特殊重要性,始终坚持建设社会主义法治国家的正确方向,始终发挥社会主义司法制度的优越性,始终牢固树立社会主义法治理念,始终坚持党对政法工作的绝对领导。二要深入贯彻落实科学发展观。这就要求我们以科学发展观统领政法工作,更加自觉地服务大局,把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进政法工作的切入点、着力点,全面提升社会管理和服务水平,依法保障全体人民共享改革发展的成果。三要全面建设小康社会。这就要求我们必须适应国内外形势的新变化,顺应人民过上更好生活的新期待,积极承担起政法机关的神圣职责,更加有力地服务和保障经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。四要着力保障和改善民生。这就要求我们坚持把维护好人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,坚持执法为民、司法公正,妥善处理人民内部矛盾,为人民群众安居乐业创造良好的社会环境和法治环境。
(二)经济社会发展阶段性特征给政法工作带来新挑战。突出表现在:一是隐蔽战线斗争呈现新动向。“”、民运组织等境内外敌对势力渗透破坏出现新动向,重点转移到利用国内社会热点问题挑起事端,插手所谓“维权”活动煽动挑拨,利用境外非政府组织进行思想渗透,利用宗教活动与我争夺民心,其手段隐蔽更深、危害更大。我县处于对台工作前沿,台湾情治机构对我县渗透、策反、窃密的活动从未停止,台湾“”组织利用“海上通道”,向我区内输送反宣品和卫星插播器的隐患仍然存在,反奸防谍反邪任务更为艰巨。二是化解矛盾面临新问题。人民内部矛盾问题趋于复杂,旧的利益矛盾尚未彻底解决,新的利益矛盾不断出现。特别是近年来我县经济社会持续发展,各类建设项目增多,因征地拆迁、工资福利待遇、环保、教育、医疗等公共利益引发的矛盾问题仍然比较突出。诉求方式组织性、对抗性增强,特别是在敏感时期、重大活动举办之时采取串联和择机上访请愿活动突出,群体性“维权”活动增多。三是社会治安面对新压力。基层政法综治力量仍然比较薄弱,治安防控体系建设还不完善。近年来,全县刑事发案率虽然逐年下降,但总量仍在高位运行,流动人口和青少年违法犯罪问题突出,侵财案件高发,“两抢一盗”犯罪成为群众直接关注的治安热点;经济犯罪领域不断扩大,吸贩毒活动呈逐年上升势头。
(三)政法工作和政法队伍不适应形势发展要求带来新课题。主要表现在:一是警力不足现状与日益繁重的工作任务不相适应。目前我县基层政法综治队伍在机构设置、人员编制、经费保障方面仍然存在不少薄弱环节,影响和制约着政法综治职能的有效发挥。二是队伍整体素质和执法能力与越来越高的执法诉求不相适应。人民群众的法律意识和维护自身合法权益的意识明显提高,政法机关执法能力与人民群众日益增长的司法需求不相适应的矛盾愈加突出;政法队伍的规范化、正规化建设总体水平亟待提高。三是政法综治工作机制与共建平安的要求不相适应。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和平安创建格局尚未完全形成,齐抓共管的合力需要进一步增强,工作机制和制度需要进一步完善,责任体系、职责任务需要进一步落实。
对此,我们既要看到有利的条件和机遇,又要看到面临的挑战和困难,切实增强忧患意识,迎难而上,积极应对,加倍努力做好政法各项工作。
三、以党的十七大精神指导推动新时期政法工作。
20_年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是隆重纪念改革开放30周年和举办北京奥运会之年。做好今年的政法工作,保持社会和谐稳定,任务十分艰巨,意义十分重大。根据全国、全省、全市政法工作会议精神,今年和今后一个时期我县政法工作总的要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,以深化平安建设为载体,以改革创新为动力,以加强党的领导和队伍建设为保证,全面加强政法工作,充分发挥政法机关职能,确保社会大局稳定,为推进海峡西岸经济区建设,构建和谐平潭创造安定稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
根据以上总体要求,要重点抓好以下工作:
(一)严密防范,确保社会政治稳定。
一要加强对敌斗争工作。在强化情报信息方面,要加强综合研判,及时掌握境内外敌对势力对我实施渗透破坏的图谋及策略手段的变化。在强化打击防范方面,要加强反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作,做好对重点对象和重点阵地的控制,强化国家安全人民防线建设;加强保密意识教育,强化党政机关核心要害部门的内部安全管理,严密防范和严厉打击境外敌对势力和台湾情治部门对我渗透、策反和情报窃密活动;严密防范和有效打击“”等邪教组织捣乱破坏图谋,深化反邪教警示教育,有效制止敌对势力利用宗教问题制造事端和非法地下宗教活动。在强化网上斗争方面,要按照公开管理、依法管理、主动管理的原则,加大网上巡查力度,及时封堵和删除网上有害信息,依法查处利用互联网进行的煽动破坏、色情暴力、信息诈骗等各类违法犯罪活动。在强化反恐斗争方面,要认真做好反恐基础建设和预案完善、队伍训练以及处置恐怖事件的各项准备工作,有效防范和应对恐怖事件的发生。需要特别强调的是,必须把确保北京奥运会安全顺利作为今年维护稳定工作的重中之重,从组织领导、部署安排、工作重点、力量配置等各方面落实安全保卫措施,严密控制重点高危人员,严密管理爆炸危险物品,严密保卫重点要害部位,严防危害奥运会安全,为确保奥运会成功举办多做贡献。
二要加强化解矛盾纠纷工作。在机制建设方面,各部门各单位要把矛盾纠纷的排查化解工作摆在更加突出的位置,积极构建党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局,健全完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的协调体系,整合各方面的力量,注重从源头上化解矛盾、调处纠纷,确保调解工作有效落实。在排查化解方面,根据中央综治委部署,从现在起至今年9月,用半年时间,在全国范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷活动。要把该活动与组织开展以“迎奥运、保稳定、促和谐”为主题的矛盾纠纷排查调处专项活动紧密结合起来,把地区排查、系统排查和单位排查有机结合起来,每月汇总分析研究,及时全面掌握本乡镇本部门矛盾纠纷的总体情况,尤其是对全国“两会”期间暴露出来的突出问题,要逐一摸排梳理、逐一登记造册、逐件落实责任、逐件跟踪督办,切实加以解决,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉诉信访处理方面,根据省委政法委的部署,从今年3月开始,用5个月时间,以集中排查化解进京非正常上访案件为重点,在全省政法机关深入开展排查化解重信重访工作。全县政法机关要按照3月13日县委政法委通知要求,自行开展排查清理工作,对清理出的重信重访案件,应建档管理,明确包案领导、办案部门和承办人员,明确办案时限和结案要求,于6月中下旬前其完成案结事了、息诉罢访和稳控工作,同时按阶段要求将工作完成情况报告县委政法委。
三要加强预防处置群体性事件工作。要不断完善应急处置预案,加强综合演练,提高处置水平。在处置群体性事件中,党政和有关部门领导要亲临现场,面对面做好群众工作,加强教育引导,消除对立情绪,尽最大努力缓解、化解矛盾。在工作中,既要坚持“三个慎用”,又要正确判断现场局势,果断决策,该出警时就出警。特别要强调的是,在处置群体性事件中,一线民警坚决不携带、不使用杀伤性武器,这要作为一条铁的纪律。同时,对社会敏感问题引发的群体性事件,要坚持内紧外松、内外有别,运用谋略、讲究方法,及时稳妥处置。
(二)关注民生,进一步加强社会管理和服务。
一要在流动人口服务管理上下功夫。要积极调整充实流动人口服务管理工作机构和力量,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善各部门齐抓共管的工作机制。要充实和整合基层服务管理力量,加强协管员队伍建设,加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设,做好人口流出地与流入地的衔接配合,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。在依法严格管理的同时,要落实服务措施,维护流动人口合法权益,预防和打击流窜犯罪。
二要在特殊人群的服务管理上下功夫。要依法加强对闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服务和救助工作。加大网吧和音像市场整治力度,依法查处“黑网吧”等违法违规经营场所,净化青少年成长环境。要进一步做好刑释解教人员帮教安置工作,加快推进社区矫正试点工作,及时总结经验,实施面上推动。要落实单位责任制和有关部门的监管责任,加强交通、消防、危爆物品及安全生产监管,预防重大事故特别是群死群伤事故的发生。
三要在健全齐抓共管机制上下功夫。加强社会管理和服务,既要强调发挥政法部门的职能作用,更要注重整合各方面资源,形成齐抓共管的合力、氛围和优势。要在加快建设服务型政府的同时,充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,进一步健全社区功能,筑牢社会管理和服务的第一道防线,打造服务群众的第一线平台。要充分发挥人民群众的主体作用,广泛调动社会各界和人民群众参与社会管理和服务的积极性,有效实现对各类人群以及各种社会组织、新兴行业的管理和服务的全覆盖。
(三)严格要求,持续推进平安建设。
一要着力提升平安创建水平。要进一步推进平安创建工作,对已达标的单位、村居、企业、校园、医院,采取滚动管理、跟踪考核等措施,巩固和提高创建成果;对未达标的,要加强督促指导,大力帮扶推动;对虽已命名但工作松懈、突出治安问题反复出现的,要坚决予以摘牌。要进一步推进农村平安创建,把农村平安建设纳入社会主义新农村建设的总体规划,充分发挥综治管理员、平安中心户长等农村综治力量的作用,建立村际联防、联户联防、邻里守望等符合农村特点的群防群治模式,逐步推广经济适用的技防措施,全面提升农村治安防控水平。
二要着力解决突出治安问题。要适时组织全县性专项行动,继续深化扫黑除恶、打击严重暴力犯罪、打击多发性侵财犯罪等专项斗争,进一步加强禁毒人民战争,坚持不懈地严厉打击严重刑事犯罪,巩固和深化严打整治成果。从现在起至今年9月,用半年时间在全县范围深入排查治安混乱地区和突出治安问题,全面深入推进农村治安综合整治工作,限期改变治安面貌。进一步推进新一轮的社会治安防控体系建设,继续重点抓好城关、重点乡镇、社区三个层面的治安防控网络建设,加强路面动态巡逻,加强社区和农村警务工作,规范发展保安服务业,发展壮大群防群治队伍,构筑全方位的治安防控网络。
三要着力强化基层基础建设。要注重健全完善基层基础工作机制,强化基层人、财、物保障,帮助基层解决难题,不断提高基层执法能力。要从机构编制、组织网络、工作规范、考核导向等方面着手,逐项研究落实,切实夯实人民法庭、公安派出所、司法所以及人民调解组织等基层单位的基础建设工作。要全面推进乡镇综治服务中心建设,做到规范名称、规范运作、规范管理,确保今年底全县乡镇综治服务中心的覆盖面达到90%以上。要加强基层治保会、调委会、综治管理员、平安中心户长等队伍的管理和培训,不断提高基层综治队伍的业务素质和工作能力。
四要着力加强政法服务和保障工作。政法各部门要紧密结合各自工作实际,自觉在海西建设和推动平潭经济社会又好又快发展中找准位置、体现作为,更加自觉有力地维护市场经济秩序,保障社会公平正义。要依法严厉打击严重经济犯罪,依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪,提高执法水平和办案质量。要依法查办和审理“三农”案件,保护农民合法权益,服务社会主义新农村建设。要积极开展法律援助、司法救助、社会救助和优抚安置工作,维护人民群众合法权益。要深化法制宣传教育工作,继续开展法律“六进”活动,扎实推进“五五”普法和依法治县进程,不断增强促进社会和谐的法治基础。
五要着力完善平安创建工作机制。要以建立党政领导干部综治实绩档案为突破口,加强对乡镇和县综治成员单位党政主要领导、分管领导抓综治与平安建设工作的定期检查考核。按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评,从以领导评价为主的考评向领导评价和群众评价相结合的考评转变。要进一步健全完善社会治安问责制、综治黄牌警告、一票否决的具体办法和程序,加大对发生重大治安问题的部门和单位领导的责任查究力度,促进综治基层基础工作的落实。
(四)抓好队伍,不断提高执法工作水平。
一要注重思想政治建设。要积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式,从思想深处根除特权思想,切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,使社会主义法治理念教育更具有针对性和实效性。要按照省、市政法委的部署,在全县政法系统组织开展“高举旗帜,忠诚履职,树立严格公正文明执法形象”的主题教育实践活动,提升政法队伍思想政治水平。
二要注重领导班子建设。要按照德才兼备的原则,切实把既懂政治、又懂法治,坚持对党负责、对人民负责、对法律负责的优秀干部选拔进领导班子,安排在关键岗位。要大力加强班子建设,进一步转变作风,加强班子团结,发挥表率作用,不断提高领导班子解决自身问题的能力。要强化对领导干部的日常考察和监督管理,坚持和完善领导干部交流轮岗制度,及时调整、坚决整顿软弱涣散的班子。
三要注重执法规范化和执法能力建设。要建立经常性的教育培训机制,广泛开展形式多样的岗位练兵活动,确保执法人员每年一定时间的脱产培训,确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训,鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。政法机关要让广大干警深刻懂得社会、熟悉国情、了解民意,在执法中准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握法律的精神,准确把握社会的反映,实现案结事了、定纷止争、社会和谐。对新进政法机关的干警,原则上要先安排到警务室、信访室、司法所、人民法庭等基层单位工作。
四要注重反腐倡廉建设。要深入开展理想信念和廉洁从政从警教育,筑牢干警的思想道德防线。进一步推进具有政法特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。要健全完善警务、检务、审判、督察工作机制,开展明察暗访,对违法违纪违规行为及时进行查究,维护政法队伍的良好形象。同时,要把从严治警与从优待警有机结合起来,不断提高政法干警的政治、经济待遇,尽力解决他们的实际困难,努力改善工作、生活条件,激发政法队伍的活力,增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时期政法工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神、开拓创新,扎实工作、不懈奋斗,全面加强全县政法工作,为推进平潭科学发展、和谐发展做出新的贡献。
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇十二
今天的会议是县委召开的一次非常重要的会议。上面,王洲同志作了一个很好的报告,报告详实具体、务实管用;永强同志代表县委点评了20**年度政法、综治维稳、信访、反邪教工作,坚持了问题的导向,点得非常具体,相信大家都有所感触,应该说点到了穴位。红旗同志宣读了县委、县政府的表彰决定,对大家的成绩予以充分肯定。在这里,我代表县委、县政府向大家一年来的辛勤工作表示感谢,向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。下面,就全县政法工作,我讲3点意见。
第一,要深刻把握面临形势。去年以来,全县政法系统自觉肩负维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业的使命,一手抓突出问题整治,一手抓社会治理创新,在构建立体化社会治安防控体系、化解各类矛盾纠纷、建设平安泾阳等方面做出了积极贡献。对此,县委县政府、社会各界、全县人民是满意的。20**年公众安全感满意率,泾阳排在全市第4,南八县第1;平安创建知晓率全市第6,南八县第2,成绩要充分肯定,确实来之不易。但是今年保安全稳定的任务异常繁重。
从政治上看,省第十三次党代会将在5月份召开,之前市上还要加开市上的党代会,党的也将在下半年召开,今年还有香港回归20周年、“一带一路”等重要活动。确保这些会议和活动顺利进行,是全县政法工作的重中之重,也是我们面临的严肃政治考验,我们讲提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考虑。
从发展上看,泾阳随着经济社会的高速发展,一些深层次的矛盾随着社会改革,随着供给侧结构性改革,我们的项目建设、征地拆迁、生态治理引发的矛盾也将逐渐显现。尤其是本月底下月初我县5镇办移交西咸新区托管,其中有些问题也会暴露出来,势必会形成新的矛盾和问题。
从自身上看,这次市政法工作会议,更多的是夯实了责任,传导了责任,将严肃的追责和追责体系进一步完善。而且我们干部队伍的作风、正气、底气还需进一步加强。2月28日市委召开政法工作视频会议,对会议纪律有明确的要求,我们这样一支半军事化管理的队伍,离群众的期盼、离党委的要求,还是太远。全县各级各部门特别是政法系统,要始终保持头脑清醒,认清形势,按照构建“四梁八柱一目标”工作格局,下大气力、强化举措、狠抓落实。尤其是“四梁八柱一目标”大家要认真学习,分解到具体的工作当中,这是我们今年工作的重中之重。
第二,要切实做好政法各项工作。为爬坡过坎、追赶超越保驾护航是政法系统责无旁贷的政治使命,要讲政治、勇担当,打好主动仗。
一要确保政治安全。全县各级要切实增强“四个意识”,严防各类意识形态渗透和颠覆破坏活动,尤其要保持对暴恐活动、邪教组织的严打高压态势,深入开展隐密战线斗争,加强重点人群排查管控,对煽动闹事、组织非法聚集的,坚决依法严厉打击。要畅通县镇村组四级信息渠道,消除潜在风险和重大隐患,尤其是对涉及党的、省第十三次党代会的情报信息,要及时防范处置,牢牢掌握工作主动权。
二要防控矛盾风险。岳亮书记讲,“宁防十次空,不放一次松”,要防范在前、处置在前,深入开展安全稳定风险隐患大排查大整治活动,动态监测、交办化解,提升源头管控能力。要眼光向下、重心下移,紧盯托管移交、征地拆迁、企业改制、房产开发、环境污染等方面矛盾问题,灵活办法、果断处置。要大力推进依法治访,加强公检法司配合,为涉法涉诉信访人提供司法救助,对越级非访、缠访闹访、以访谋利的重点人坚决打击,绝不姑息。
三要创新社会治理。要统筹利用基层综治办、公安派出所、司法所等资源力量,加快县镇村三级综治维稳中心规范化建设,形成联防联治联动局面。要深化平安泾阳创建,按照更快破大案、更多破小案、更好控发案的要求,全面落实“四反十打”任务,集中开展扫黑除恶、禁毒扫黄和电信诈骗、食品药品犯罪等专项行动,形成整体作战的强大威慑。要认真落实对刑满释放人员、问题青少年、吸毒人员等特殊群体的帮教措施,从源头上防止个人极端事件发生。要强化安全监管,严查、彻查各类安全隐患,完善预案,防止恶性事故发生。要强力管控网络舆情,推进依法治网,完善监管措施,建立社会舆情引导机制,弘扬泾阳正能量,营造清朗健康的网络环境。
四要推进司法公平。全县司法机关特别是法检两院要加快推进重点改革任务,解决好影响和制约司法工作的深层次问题。要严格落实公正司法,制定完善法官、检察官权力和责任清单,确保依法、规范、阳光用权。要坚持法治与德治并举,把“七五”普法与道德建设紧密结合,弘扬真善美、打击假恶丑,使社会主义法治成为“良法善治”。
第三,要全面提升履职水平。新的形势和任务对政法工作提出了新的更高要求。要围绕市委岳亮书记“强素质、抓落实、树形象、当标杆”新要求,在政法系统集中开展“大整顿、大清理、大提升”活动,打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法工作队伍。大整顿就是以改进作风为重点,治懒、治散、治庸,切实解决不作为、慢作为、滥作为的问题。大清理就是以严明纪律为重点,敢于亮剑、刺刀见红,用最坚决的行动扫除政法领域乱象。大提升就是以增强能力为重点,着力解决政治水平和专业水平不高的问题,促进政法队伍政治合格、业务合格、品德合格、工作合格。县委政法委要按照市委要求,当好政法系统的统帅,挺起腰杆敢抓敢管敢决断,理直气壮抓人抓事抓队伍,为党和人民掌好“刀把子”。各镇办要把政法综治维稳工作摆在重要位置,认真落实“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”要求,把责任和压力传导到位。各级党政一把手要负总责、亲自抓,分管领导要扛在肩、经常抓,确保不出问题。
同志们,追赶超越脚步急,平安稳定是前提。全县各级特别是政法系统,一定要旗帜鲜明讲政治,以高度负责的态度,扎实细致的工作,全力开创政法各项工作新局面,为维护社会稳定、百姓安居乐业、泾阳追赶超越做出新的更大贡献!
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇十三
今天,在这里召开全县政法工作会议,主要是总结过去一年的工作,部署当前和今后的政法工作。刚才,国才同志很好地总结了去年政法工作的情况,正确地分析了当前我县面临的形势,对今后的工作做了周密部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
去年,全县政法机关和综治维稳部门,在县委、县政府的正确领导下,围绕中心、服务大局,认真开展矛盾纠纷排查调处、严打整治斗争、创新社会管理等系列活动,扎实抓好政法队伍的思想和业务能力建设,有效地维护了全县政治和治安大局的稳定,为我县经济社会发展作出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,对全县政法干警、武警官兵和治保积极分子表示衷心的感谢!下面,就如何做好我县政法工作,我再讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好政法工作的责任感和使命感。
当前,我县因征地拆迁、劳动纠纷、医患纠纷、食品安全、军队退役人员利益诉求问题,及外来人口管理而引发的社会问题和社会矛盾较为突出,维护社会治安和社会稳定的任务十分繁重,形势非常严峻。从近期发生的临江“三威血铅事件”和紫城镇响水路“丙肝事件”来看,本来“燃点”很低,但最后影响很大,这在一定程度上反映出我们某些干部工作作风不够扎实、监督不够到位、管理不够规范,对民众诉求没有引起足够重视,没有及时梳理和引导,任由矛盾加剧,最后导致大事件的爆发。对此,按照上级要求,我县成立了社会工作委员会,旨在为矛盾化解提供坚实的组织保障。总的来说,当前的形势和问题决定了今后一个时期维稳形势丝毫不容乐观、维稳任务丝毫不能减轻。因此,全县各级党政组织和政法机关必须站在巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感和危机感,超前谋划,周密部署,按照市委、市政府的工作要求,牢牢把握工作的主动权,紧紧围绕改革发展稳定大局,全面担当起维护社会稳定、促进和谐发展的使命,为全县经济社会发展作出应有的贡献。
二、提高水平,切实维护社会和谐稳定。
随着我县经济社会的深入发展,多种矛盾不断凸现、相互交织,这对政法工作提出了更高的要求。政法系统人员要切实增强化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的能力。
1、要进一步加大社会矛盾化解力度。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态,真正做到大事不出镇、小事不出村。近来,有些领导干部常常把矛盾上交,工作上相互推诿,不把本镇、本部门的事情当做自家事来解决,导致一系列群众恶性上访。今年,我县对维稳工作考核更严厉、细致,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实属地管理责任,真正把责任定岗定位,落实到人。会后,各镇各部门负责人要马上传达会议精神,理清思路,尽早部署,抓好落实。同时,对于信访问题尤其是群体访问题,凡是有理上访的,一定要想方设法及时解决;凡是合情合理但不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,坚决打击,绝不姑息,只有这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。
2、要进一步加强严打整治工作。我们要坚决贯彻严打方针,继续深入开展好“社会治安百日整治行动”,全力以赴抓好省委省政府、市委市政府部署的“三打两建”工作,对各种违法犯罪,要从严、从重、从快,露头就打。特别是整治矿产资源开发秩序问题,镇村干部及县直相关部门负责人要提高警惕,拒腐防贿,坚决遏制非法采矿行为。政法部门要充分发挥好主力军作用,思想上高度重视,行动上自觉坚定,工作上精心谋划,确保打出声威、打出成效,维护健康有序的市场环境,营造和谐稳定的社会环境,以实际行动赢得人民群众的大力支持和拥护。
3、要进一步加强社会管理创新。要加强流动人口服务和管理工作,积极推行居住证制度,逐步健全流动人口、出租屋信息的登记录入,使流动人口和出租屋管理工作逐步走上规范化轨道。要加强刑释解教人员安置帮教工作,推进社区矫正工作,突出监外执行人员等四类人员的管理,有效减少重点人员的重新违法犯罪。要全面加强预防青少年违法犯罪工作,建立综治牵头,教育部门主导,各部门联勤联动的学校及周边安全防范工作长效机制。同时,要加强网络虚拟社会管理,加强网络监管和引导,完善网上便民服务措施,最大限度发挥网络积极影响,最大限度地控制其消极影响,努力构建网络和谐稳定的良好局面。
4、要进一步推进综治信访工作平台建设。要严格执行县委县政府制定的明查暗访、平时督查考核和镇党委书记综治信访维稳工作座谈会议制度,进一步促进综治信访维稳三级平台的建设。同时,要加强对镇村两级综治信访维稳二级平台的季度考核,促进镇、村综治信访维稳工作,真正发挥镇村二级平台的作用。
5、要进一步抓好综治信访维稳考核工作。20_年,市对我县综治维稳考核仅仅达到合格档次,今年,被市综治委挂牌督办。为此,我们必须在做好各项维稳工作的同时,全力做好综治考核各项工作,彻底扭转我县综治工作落后局面。一要千方百计抓落实。要结合我县实际,制定具体的整改方案,按照检查标准逐项整改,确保全部落实到位。二要牢牢把握工作主动权。与其在媒体、舆论的监督下工作,还不如自己尽早出手,主动应对。三要严格责任倒查。要以强硬的组织措施,以铁的手腕,坚决查处因工作不力、卸责渎职而造成重要影响的领导干部。四要依法依规。党员干部特别是政法系统的党员干部,要对法律怀有敬畏之心,要自觉维护法律和纪律的尊严,为紫金的发展提供良好的法律保障。五要完善台帐。组织综治专职人员特别是综治办工作人员,对照新的考核办法逐项查漏补缺,做到各类档案资料齐全规范,确保检查能够过关。
三、加强领导,大力加强政法队伍建设。
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。
第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定的领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级各部门抓政法工作成效的重要标志。
第二,要发挥好县委政法委的职能作用。县委政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,做好组织协调工作,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》(紫发[20_]9号)的要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。
第三,要加强政法队伍建设。毛主席曾经说过,“政治路线确定以后,干部是决定因素”。所以,要进一步加强政法队伍建设,要抓好政法队伍的纪律作风和执法能力建设,深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为内容的核心价值观主题教育实践活动,突出抓好政法队伍理念教育、纪律作风教育、法治理念教育和廉政教育,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、忠诚可靠的政法队伍。
同志们,政法工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为加快紫金经济社会发展而努力奋斗!
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇十四
同志们:
这次会议是经县委研究,决定召开的一次十分重要的会议。刚才,法海同志对20**年政法及平安建设工作进行了总结分析,对今年工作进行了全面的安排部署,讲的很扎实、很全面、很到位,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲三点:
一要认清形势。去年以来,全县各级各部门紧紧围绕生产安全、生活安宁、社会安定的目标,坚持把政法和平安建设列入重要议事日程,深入宣传平安创建,扎实排查化解矛盾纠纷,认真开展群防群治,集中整治安全隐患,妥善解决了一批影响群众生产生活的突出问题;政法各部门充分发挥职能作用,组织开展了“扫黑除恶”“社会治安百日大会战”“案件质量评查”“法律七进”等活动,社会治安环境不断优化;各级领导干部带头接访下访约访,包抓重点信访案件,主动协调解决疑难问题,做到件件有着落,事事有交待。在全省“两率一度”测评中,我县各项指标均大幅前移,增幅均居全省前列,政法委、法院、检察院、公安局、司法局、交警大队在全市排名中都位列第一,彻底扭转了多年来的被动落后局面,信访工作继续保持“三无”,全县社会大局和谐稳定。
但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到政法工作仍然面临着严峻的形势,平安建设还存在一些突出问题和薄弱环节。从大的形势来看,随着我国经济实力和国际地位的提升,西方敌对势力对我国的西化、分裂、演变活动进一步加剧,国内民族分裂主义、极端宗教主义和恐怖主义势力不断制造事端,策反恐怖活动频繁发生,像去年新疆的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案,以及最近发生的云南昆明3·01暴恐案,同时改革发展带来的利益格局调整,不可避免地出现新旧矛盾、新老问题交织叠加,一些敏感问题、群体性利益诉求燃点降低,稍有不慎极易影响社会稳定。具体到我县而言,信访形势虽有好转,但总量仍然不小,而且还有一些疑难问题久拖不解,解决难度比较大;治安问题仍然多发,“两抢一盗”、“黄赌毒”、黑恶势力等违法犯罪表现还比较突出,“非法融资”问题也是影响社会稳定的一大隐患;社会管理创新不够,办法不多,措施不实,特别是城乡结合部和城区各社区,管理体制需进一步理顺,责任不明晰,工作难度比较大;政法队伍建设任务艰巨,一些干警素质不高、执法不公、律己不严,甚至充当犯罪分子的保护伞。对此,各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识,坚持问题导向,主动创新管理,强化工作措施,为推动改革发展稳定提供坚强的司法保障。
二要认真履责。习在全国政法工作会上强调,政法工作的三大任务是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。当前和今后一段时间,全县各级各部门特别是政法各部门要围绕这三大任务,认真研判形势,查找不足,强化薄弱环节,创新工作方法,合力开创政法和平安建设工作新局面。
一是排查化解矛盾,维护社会大局稳定。各镇、各部门要继续按照“五到位、四落实”的要求,扎实做好信访工作。当前,要结合群众路线教育实践活动,深入村组,深入群众,认真征询群众的意见建议,仔细排查化解矛盾纠纷,及时有效回应群众诉求。要针对信访疑难问题,逐个制定解决方案,落实包案领导,建设专门班子,采取得力措施,集中时间精力,力争尽快解决到位。要学习借鉴“枫桥经验”,畅通信访渠道,坚持领导干部接访约访下访制度,积极推行网上信访和“一厅式”接访办理,特别是镇村两级要切实负起责任,及时发现问题,提早介入,努力做到新问题及时抓,老问题下势抓,小问题认真抓,大问题全力抓,控制总量,减少存量,真正把问题解决在基层,解决在萌芽。
二是坚持司法公正,促进社会公平正义。公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,必须严格执法、公正司法。政法各部门要不断深化执法司法公开,对办案的受理程序、进展情况、办理结果等,该公开的一定要公开,以公开促公正,以规范促高效,让执法司法权在群众监督下有效运行。去年__案件公开审判,电视网络等媒体公开报道,充分彰显了我国依法治国的精神,也体现了司法的公正、公开与透明。要深入推进涉法涉诉信访改革,每个案件都要有领导包联负责,组织专业人员限期处理,坚持对的、纠正错的、依法处理闹的,绝不能回避拖延、推诿扯皮。要加大普法力度,教育引导群众依法理性表达合理诉求,依法维护自身合法权益,真正使法治成为人们生产生活的基本习惯。
三是强化公共安全,保障人民群众安居乐业。政法工作搞得好不好,最终体现在群众的安全感。政法各部门要发挥主力军作用,严厉打击黄赌毒、黑恶势力和“两抢一盗”等行为,始终保持对犯罪分子的高压态势。要把更多的警力投向街面、农村、社区、企业一线,全面开展日常巡逻和群防群治,最大限度提高社会面的见警率、管事率。“工欲善其事、必先利其器”,在重视发挥“人防、物防”的基础上,必须加大投入力度,加强“技防”系统建设,提升社会治安防范水平。要坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实安全生产责任制,突出危爆物品的管理,整治道路交通安全,加强食药安全监管,确保企业安全生产、群众平安生活。需要特别强调的是,深化平安建设、维护社会稳定不仅仅是政法部门的事,更是全社会的责任,全县各级各部门都要树立大平安的意识,动员广大干部群众积极参与,共同推进平安大荔建设。
三要建好队伍。我们政法队伍主流是好的,为创建和谐稳定、公平高效的社会环境做出了积极贡献,但是,也有个别干警管不住自己、守不住底线,做出了有损队伍形象的事情,造成了不良的社会影响。前段时间电视曝光的户籍办证难事件,本来很简单的事就是拖着不办,一旦媒体曝光,马上就办,这种现象在咱们县上到底有没有?面对不法行为、面对犯罪分子,我们的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸张正义?敢不敢维护群众利益?这也值得我们深思。政法队伍人数众多、手中掌握着一定权力、面临的考验和诱惑比较多,必须按照习政治、业务、责任、纪律、作风“五个过硬”的要求,切实加强管理,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要加强党对政法工作的领导,中央政法工作会指出,要坚持党对政法工作的绝对领导,党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部,而不是管具体案件、管具体业务,各级党组织和领导干部都要适应科学执政、民主执政、依法执政的要求,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致地开展工作。要加强政法干警的教育,必须持之以恒把纪律观念贯穿政法队伍建设的各个环节,教育干警遵守党的政治、组织、工作、生活等各项纪律,健全完善纪律落实机制,切实做到用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干警,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。要大力宣传先进典型,进一步弘扬正气,提振士气,传播好声音,传递正能量。要坚持从严治警,从严要求、从严管理、从严监督,对违反八项规定以及贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等腐败问题,不管涉及什么人,不论职务高低,发现一起、查办一起,绝不能姑息迁就。政法干警要多些大局,少些私利,多谢团结,少些是非,多些正气,少些邪气,确保政法队伍真正成为一支作风优良、能打硬仗的队伍。
同志们,全县改革、发展和稳定的任务艰巨,责任重大。希望大家进一步振奋精神,改进作风,开拓创新,真抓实干,扎实做好政法各项工作,深入推进平安大荔建设,为全面深化改革、加快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在县委政法工作会议上的讲话精神(精选15篇)篇十五
各位领导,同志们:
近年来,*镇在区委、区政府的正确领导下,始终坚持以以人为本为出发点,以整合资源为切入点,以社会参与为着力点,以构建和谐为落脚点,着力探索基层综治工作新路子。综治“网底工程”试点工程取得重大成效,社会稳定形势不断好转,人民群众安全感普遍增强,20xx年,镇人民调解委员会荣获省级先进集体,镇荣获“平安乡镇”称号。我们的主要做法是:
一、向内挖潜力,推进综治机构改革,建立“大综治”工作统一领导机制。
一是强化组织领导。按照“全员抓稳定、全力保平安”的工作思路,明确全镇综治工作由党委书记、镇长负总责,党委副书记具体抓,各线领导重点抓,各成员单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”;二是调整综治体系。将综治、安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部门纳入综治体系,明确由综治办牵头,司法所、安监中队、消防队具体实施,有关单位密切配合,村居(企业)自行管理、接受指导,初步形成了以综治执法大队为“龙头”的“大综治”工作格局;三是健全责任体系。明确驻村干部“四大员”作用,即村情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员、平安综治指导员。制订周报、月评、季分析、年终总评的工作流程。同时,与各村(居)、企事业单位签订责任书,明确责任,做到主要领导亲自抓,主管领导具体抓,班子成员配合抓,全体成员时时抓,全面形成“一级抓一级,人人有责任”的综治工作格局。
二、横向重联合,依托“网底工程”,建立“大综治”工作资源整合机制。
一是建立工作网络。按照“有人管事,有房议事,有章理事,有钱办事”的原则,全面开展人民调解“网底工程”。建立“镇人民调解委员会”、“村(居)、企业人民调解委员会”、“村(居)队组群防群治助理员、信息员”三级队伍。建立实施“不稳定因素定时排查”、“矛盾纠纷限期调解”、“以奖代补”、“信息奖励”等制度,有效形成“横向到边,纵向到底,遍及村企,覆盖全镇”、“反应灵敏、功能强大”的人民调解三级网络;二是健全考核机制。按照“重过程、保底线、看结果”的原则,修订完善《蓬街镇综治工作考核办法》,针对信访工作、人民调解、安全生产、交通安全、消防安全五大块内容,明确考核奖励和责任追究办法。对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的部门、单位及主要领导、直接责任人员进行责任追究,采用责任倒查形式,视情节轻重,作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定,处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。同时规定,对辖区内发生了矛盾纠纷,但责任人及时报送信息,积极参与化解,竭力发挥了作用的,可视情减轻处罚或不予处罚。科学的考核奖惩机制,充分激发了综治工作人员的主体意识,全镇上下形成了“想方设法解矛盾,齐心协力保平安”的良好局面。
三、纵向解难题,深化作风抓落实,建立“大综治”工作协调处理机制。
一是深入开展“驻村百晓”活动。号召驻村干部深入村居了解民情、村情、镇情,在贴近民生的过程中走进矛盾,在为民服务的过程中破解难题。“驻村百晓”活动中,班子成员所联系的38个项目,要破解的14个难题,驻村干部负责的102个村级工程项目和320个矛盾纠纷,全部按计划顺利推进和如期破解。广大干部、群众在交流互动中增进了了解,融洽了关系,促进了和谐;二是实行“联合调处”制度。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,整合资源,有机结合人民调解、行政调解、司法调解力量,通力协作,提高调解水平和调解质量。20xx年,共受理信访案件26起,同比下降13%。全年排查发现各类矛盾纠纷134起,调处134起,调处成功率达100%,其中重特大纠纷25起,涉及非正常死亡人数15人,群体性事件6件,均有效落实稳控。
四、整体重实效,强化防范稳控,确保“大综治”工作落到实处。
我们牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,始终以高度负责、谨而慎之的态度对待“大综治”工作。我们根据维稳工作要求,立足综治实际,研究制订了《*镇维护社会稳定工作机制》和《*镇社会稳定形势分析会制度》,明确在日常开展“村(居)不稳定因素排查”、“企业安全生产隐患排查”、“网格化巡逻”等工作,确保面上稳定。同时,针对重大节假日、特殊时期,提高维稳警戒级别,实行“重大信访案件‘回头看’”、“重点矛盾纠纷集中调处”、“重点部位设点巡防”,“特殊人群24小时监控”等措施,努力做到“小事不出队组、一般事不出村居、大事不出镇、矛盾不上交”。
通过几年的努力,我镇的维稳机制建设已步入了轨道,并在实践中取得了一定的成效。归纳为三句话:综治网络更健全、防控功能更强大、应急处置更迅速。
但综治维稳工作任重道远,下阶段,我们将:进一步更新工作理念,明确综治目标;进一步改进工作方法,创新工作机制;进一步加强教育引导,提高法制水平;进一步推进村级自治,实现重心下移,努力推动综治工作取得新的突破。
当然,成绩的取得,离不开上级组织的关心指导,离不开全镇干部的共同努力,离不开广大群众的大力支持。我镇的综治维稳工作还处于起步阶段,许多方面还有待于在今后的工作中加以完善和改进,希望各级领导、各届人士多提宝贵意见。我们将以这次会议为契机,深刻领会各位领导的讲话精神,积极借鉴兄弟单位的宝贵经验,不断将我镇的维稳工作推向深入。