计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。我们该怎么拟定计划呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
海事临时党支部工作计划篇一
为扎实推进我村党支部各项工作,全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务,日前,x庄临时党支部制订了20xx年支部工作计划,对新年度我村党支部工作进行总体部署,并将该计划提交了村党支部委员会、支部大会讨论通过。计划具体内容如下:
1、以学习党的十九大会议精神为重点,加强全体党员干部政治学习,发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育,配合办事处党工委开展主题活动,大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合、协助上级各部门、村委会认真做好我村各项工作及重大事务组织指导工作。
5、以强化队伍素质为核心,加强党建思想工作,优化发展环境,深化改革,为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证,确保新农村建设顺利进行,确保村民生活质量的不断攀升,确保全村工作目标的实现。
(一)加强精神文明建设
1、注重抓好思想理论建设,采取形式多样的学习方式,组织党员干部认真学习理论,努力从思想上、政治上与上级党委保持高度一致。
2、加强作风建设,不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业,遵章守法,塑造良好的党员形象,真正发挥党员的先锋模范作用。
3、加大法制宣传工作力度,重点宣传《村民组织法》、《村民自治法》。《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》等内容,提高党员干部的法律素质。
(二)加强思想教育
1、逐步完善学习制度,严格学习纪律,认真做好深入学习实践科学发展观活动二、三阶段工作,学习笔记以及考勤检查,确保党员政治素质的提高。
2、做好新党员的发展和党费的收缴工作。严格按照党员发展程序,保质保量地发展新党员。计划在20xx年培养、考察2名发展对象,上、下半年各一名。
3、充分利用农村党员现代远程教育平台,扎实开展党员的电化教育工作。并根据我村的实际情况,有计划地组织党员干部外出参观考察学习。
4、抓好本年度的党员评议工作。
(三)加强组织建设
1、抓好党员队伍建设。本着成熟一个、发展一个的原则,做好新党员的发展工作,不断增强支部的活力。
2、进一步完善党员管理、活动日和考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。
(四)加强制度建设
1、健全明确的责任管理机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。
2、完善民主生活会制度。对党内重大问题,坚持集体讨论决定,充分发扬民主集中制,正确开展批评与自我批评。
3、推广运用“4+2”工作法。结合本地实际,因地制宜,活学活用“4+2”工作法,解决具体事务,充分发挥该工作法在实际工作中的作用,破解我村发展难题。
4、坚持和完善党内生活制度,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
5、开展党员设岗定责活动,为党员发挥作用搭建舞台。
1、关心年老党员生活。对于年老党员要不定期的去看望慰问,并给予一定的经济补助和身体检查。
2、成立针对老党员的慰问小组。慰问小组除了不定期的去看望老党员,关心老党员的生活,还要为因病亡故的老党员举行必要的追悼或告别仪式。
3、积极发挥我村委员会在管理中的桥梁作用,协助村搞好建设,推动我村居民组背街道路的维修、排水等工作的开展。
4、及时完成上级党委下达的临时性、突击性任务。
海事临时党支部工作计划篇二
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以学习贯彻十九大精神为主线,以开展创先争优活动为重点,按照镇党委的要求和部署,紧紧围绕“创优秀党支部,建和谐新农村”工作目标,不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设进程,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。
1、以学习党的十九大精神为重点,加强全体党员干部政治学习,发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育,配合上级党委开展各项主题活动,大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合村委会协助上级相关部门、认真做好农村各项工作及重大事务的组织指导工作。
5、认真搞好党支部和村委会换届工作。
6、以强化党员队伍素质为核心,加强党建思想工作,优化发展环境,深化改革,为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证,确保新农村建设顺利进行,确保村民生活质量的不断攀升,促进全村工作目标的实现。
(一)加强精神文明建设
1、注重抓好思想理论建设,采取形式多样的学习方式,组织党员干部认真学习理论,努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致,开展“学党章,找差距,争做合格共产党员”的教育活动。
2、加强作风建设,不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业、遵守道德、塑造良好党员形象。在党员队伍中积极开展旗帜建设,要求每名党员要做到“觉悟高于群众,行动先于群众,能力优于群众,业绩好于群众”,真正发挥党员的先锋模范作用。
3、认真做好宣传工作。宣传树立本村的先进典型人物、事迹。使全体村民振奋精神,积极投身到我新农村建设工作中来,构筑良好的舆论环境。
4、加大法制宣传工作力度,重点宣传《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等内容,提高广大党员的法律素质。
(二)加强思想教育
1、严格学习纪律,为确保党员政治素质的提高,在政治学习中要认真学习上级党委和村党支部所提供的学习材料,做好学习笔记、写好心得体会,做到考勤、记录、有检查。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
3、加强流动党员信息档案建设,强化流动党员管理。
4、扎实开展党员电化教育工作。
5、搞好本年度的党员评议工作。
(三)加强组织建设
1、做好党员队伍的发展工作。对那些思想要求进步、有文化、德高尚、年轻有为的同志,要积极做好他(她)们的思想工作,引导他(她)们向党的组织靠拢;严格发展党员工作程序,确定入党积极分子,组织办好入党积极分子培训班,加强对入党积极分子的培养和教育,本着成熟一个、发展一个的原则,做好党员发展工作,不断增强支部的活力。
2、选好配强村两委干部。按照思想政治素质好和发展能力强的要求,坚持和完善“两推一选”和民主直选制度,着重从致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、高中毕业回村青年、外出务工人员中选拔村干部,做到好中选优,努力建设一支以中青年为主,结构合理、精干高效、廉洁勤政,能经得起考验的村两委干部队伍。
(四)加强党的制度建设,严格规范党员行为
1、健全明确的责任管理机制,党建工作做到责任到人,坚持从严治党,支部书记亲自抓,负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。
2、密切联系群众,倾听群众意见,搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识,公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员要讲究工作方法,积极为群众排忧解难,认真做好知识分子和的思想工作。
3、开展民主生活会制度。党内重大问题,经过集体讨论,充分发挥民主,正确开展批评与自我批评。
4、开展党员设岗定责活动,为党员发挥作用搭建舞台。在设岗定责活动中,坚持在岗位的设置上做到人人有岗,岗岗有人;岗位的职责要覆盖行政、党建的所有工作要求。
5、坚持和完善党内生活制度,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。加强岗位职责上墙后的监督活动,明确职责,履职到位。支部委员坚持每半年述职一次,对于履职不到位的,要进一步加强改进。
(五)大力发展农村经济。围绕集体增财力,农民增收入的经济发展思路,依据各个村民小组的自然特点,发挥各自在种养业方面的特长,鼓励引导农民大力发展特色种植、养殖业;搞好林地和荒山的综合开发利用,推进全村各类农业资源的整合和增效;加大农民技能培训工作力度,积极正确引导和组织剩余劳动力向二、三产业转移,努力提高人均收入。
(六)进一步完善基础设施建设。积极争取上级政府有关部门支持一点,村里投资一点,村民自筹一点的方法。
海事临时党支部工作计划篇三
我村在xx镇党委,政府的领导下,在镇各部门的指导下,认真开展村各项工作任务,抓好村“两委”一班人的政治思想教育,认真分析村委会工作,总结过去,展望未来,统一思想,提高认识,为认真贯彻实施我村20xx年新农村规划,加强工作针对性、连续性,根据《规划》精神和村的工作实际,,特制定年度实施计划:
一是按照镇“小学教”方案,认真组织好党员干部的学习活动,保证“学教”取得较好效果。抓好“五个好”村党组织创建、申报,力争通过县验收。积极加强村“两委”同志的思想教育,提高自身素质,认真学习“三个代表”重要思想和xx大精神,提高三农服务意识,加强党员队伍建设,积极开展“双培双带”活动,认真抓好组织和党员承诺办实事活动的落实,着力提高总支整体素质和总支班子的工作能力,充分发挥广大党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用。二是坚持“三会”一课制度,保证每月一次支委会,每季度一次支部会,每年一次党员民主生活会,每年一次党课,保持党的先进性,增强党员党性修养。三是认真开展落实“四个一”活动,深入开展大讨论,落实党员承诺事项。
搞好产业结构调整,如何带领群众致富,是当前农村工作的重要任务,我们在农村耕作中,认真宣传引导,走科学种田、科学管理之路,更新品种,提供优质良种,开展无公害产品种植,为农民做好产前、产中、产后服务。同时抓好退耕还林面积,落实退耕还林移位工作,确保本村退耕还林面积。合理利用土地资源,以科技信息开发市场,促进经济健康,有序发展。
党支部重视关工小组工作和关工小组的自身建设,加强学习。坚持每半年组织召开一次关工委全体成员会议,组织全体党员、村民代表学习一次,认真领会有关关工工作的文件精神和上级布置的有关关工工作的要求,交流工作情况,研究下一阶段的工作。重视和发挥“五老”人员的主体作用,按照就近就地,自愿参加的原则动员组织广大“五老”人员为青少年办实事,做好事,解难事,提高“五老”人员参与率。
我村现有资源丰富,结合三农惠农政策,大力发展农业经济,抓好产品的深加工,引进高产、优质粮食品种,深化产品结构,引进外资,把地方特产进行深加工,转向特色农业产品。带动我村经济发展。
社会治安综合治理和计划生育工作,是一项长期的工作任务。我村人多地广,外出务工人员多,给村的各项管理工作带来很大难度,我们将认真落实有关政策,开展计划生育跟踪管理服务,做好外出务工人员登记。深入扎实开展计划生育春季服务月活动,以信息反馈、长效节育为目标,确实做到人户不离。其次,社会治安综合治理工作,我们将结合村的实际,认真开展法制宣传、森林防火、群防群治工作,搞好活动室的建设,集中普法学习,以活动室和学校为中心,抓好青少年的教育学习。对“两劳”回归人员进行思想教育和目标管理,实现“两个确保”。积极开展村民自治,实现乡风文明。认真抓好村务公开、财务管理,落实各项工作制度,以财务监督组为管理机制,定期公开财务。
20xx年的工作已经结束,20xx年是我村建设的机遇年,关键年。要实现跨越式发展,离不开领导的支持,更离不开在座各位以及全体村民的努力。把昨天的丰碑交给历史,把今天的工作放在心中。让我们携起手来,扎实工作,团结奋进,共同发展,把新陶村的整体建设再上一个台阶。
海事临时党支部工作计划篇四
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以学习贯彻十九大精神为主线,结合我村工作实际,进一步加强和改进党支部建设,不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。
(一)注重理论学习,加强作风建设。组织党员、干部深入学习“十九大”重要精神,积极实践,为全面推进我村建设,争创先进村奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设,使党员干部切实起到模范带头作用。
(二)弘扬敬业精神,加强党员思想道德建设。组织全体党员重新学习有关文件材料,树立党员队伍中的先进典型,加强党员思想道德建设,努力营造良好的精神氛围,造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚、”的高素质党员队伍。
(三)加强党建工作,形成党建特色。
1、认真分析我村党建工作现状,积极开展支部的争优争先活动,努力整改,力争使我村党支部的党建工作登上新台阶。
2、加强党员思想、组织、作风建设,增强党员的政治责任感和使命感,以党员形象和表率作用影响带动周边年轻党员努力工作,不断进取。
3、做好青年的发展工作,坚持每学期对积极分子进行1—2次情况分析,有计划分层次地进行培养与教育。
(四)其它工作
1、严格学习纪律,为确保党员政治素质的提高,在政治学习中要认真学习所发的学习材料,做好学习笔记、心得体会,做到考勤、记录、有检查。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
3、进一步抓好计划生育工作,提倡育龄青年做到晚婚晚育,优生优育。
4、及时完成镇党委下达的临时性、突击性任务。
海事临时党支部工作计划篇五
贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的关心支持下,《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx-2020年)》有效贯彻落实,588万农村贫困残疾人摆脱贫困,为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前,贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题,任务艰巨,形势严峻,是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到2020年贫困残疾人如期脱贫,事关广大贫困残疾人的切身利益,事关国家脱贫攻坚战的最后胜利,事关全面建成小康社会目标的实现。
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx-2020年)》,结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求,制定本行动计划。
到2020年,稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。
通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。
通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。
通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造,推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。
通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。
通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。
通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。
通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。
(一)基层党组织助残扶贫行动。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户,确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用。
(二)残疾人精准康复扶贫行动。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作,推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。
(三)残疾青壮年文盲扫盲行动。依托农村贫困残疾人实用技术培训项目,对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作,着力加强教育脱贫,提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。
(四)产业扶持助残扶贫行动。通过实用技术培训等方式,为贫困残疾人提供产业技能培训,利用康复扶贫贴息贷款等方式,为贫困残疾人提供资金支持,扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业,支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。
(五)光伏助残扶贫行动。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施,或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户,优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。
(六)电商助残扶贫行动。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境,借助知名电商企业,为残疾人提供电商培训,扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业,帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目。
(七)百村千户乡村旅游助残扶贫行动。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势,结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际,扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。
(八)“妇女编织”助残扶贫行动。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施,帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作,帮扶残疾妇女实现就业增收。
(九)阳光志愿者助残扶贫行动。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者,依托现有扶贫和助残政策项目,针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。
(十)残疾人脱贫典型示范引领行动。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型,在各级各类媒体广泛宣传,示范引领贫困残疾人增强脱贫信心,自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中。
(一)完善残疾人贫困户精准识别机制。将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实,做到不漏一户、不落一人。完善贫困残疾人基本信息,掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息,建立数据动态比对分析机制,在有进有出的动态管理中实现信息共享。国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统,动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及情况。
(二)加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效衔接。完善农村低保制度,对符合条件的贫困残疾人实行政策性保障兜底。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围。对于以老养残、一户多残等特殊困难家庭中,因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人,符合特困人员救助供养认定条件的,纳入救助供养范围。落实贫困残疾人参加城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策。完善残疾人福利补贴制度,全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
(三)加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度。对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户给予积极支持,优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策,确保残疾人搬迁对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫。对于特殊困难残疾人搬迁户,鼓励地方采取提供安置房等方式解决住房问题。在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设。
(四)加快农村贫困残疾人危房改造实施进度。精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量,各地可结合实际,对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准。鼓励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房安全问题。在危房改造中同步做好无障碍改造。
(五)加大对贫困残疾人结对帮扶力度。发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训。驻村工作队、村第一书记、大学生村官在脱贫攻坚中要格外关心贫困残疾人家庭,指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对,通过结对帮扶,增强残疾人贫困户脱贫信心,引导村民理解尊重和关心帮助残疾人,带动文明风尚,激发更多力量带动残疾人贫困户脱贫增收。
(六)提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平。对符合条件的贫困残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定给予补贴。落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目,逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。完善重度残疾人医疗报销制度,做好重度残疾人就医费用结算服务。对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定给予医疗救助,将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医疗救助范围,使贫困残疾人大病医治得到有效保障。实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制。加大残疾人康复服务保障力度,有条件的地方对基本型康复辅助器具适配给予补贴。加快残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设。加大农村和贫困地区残疾预防工作力度,广泛宣传普及残疾预防知识,制定切实可行的残疾预防措施,减少贫困地区残疾发生和发展。加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作,制定残疾人基本康复服务目录,以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象,以县(市、区)为单位组织开展残疾人精准康复扶贫行动,改善残疾人身心状况,提高贫困残疾人生活自理和参与生产劳动的能力。
(七)加大职业教育和实用技术培训。深入实施“雨露计划”,优先培训贫困残疾人,将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程,鼓励他们在农业领域创业。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度,残疾人贫困户优先接受培训,确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能。落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施。结合农村残疾人实用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲行动,提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。
(八)支持贫困地区特殊教育发展。加大特殊教育经费投入力度,特殊教育资金和项目重点向中西部地区特别是集中连片特困地区倾斜。加大对残疾儿童接受普惠性学前教育的资助,鼓励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。确保符合条件的残疾大学生优先获得助学金和助学贷款。落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策,建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策,按照国家有关规定落实特殊教育津贴政策。加大对生活贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女的资助力度。鼓励有条件的特殊教育学校与贫困地区特殊教育学校建立帮扶机制。
(九)积极扶持残疾人贫困户发展产业。结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶贫行动,支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。在实施产业扶贫项目中,结合残疾人特点,调整完善相关扶持政策,加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制,支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农民专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫,帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。
(十)开展各种形式的助残扶贫专项行动。实施阳光助残扶贫基地项目。光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益。在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中,优先吸纳有管护能力的残疾人参加。加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持,开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台,加强贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训。选聘有胜任能力的贫困残疾人担任农家书屋管理员,加强农家书屋管理,提高服务效能。旅游扶贫要优先扶持贫困残疾人及家庭成员在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收。继续实施千企帮万人助残脱贫行动。
(十一)加大财政资金投入。中央财政继续支持中西部地区开展农村贫困残疾人实用技术培训。各地根据本地实际,加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入。加大对康复扶贫贷款贴息支持力度。积极扶持农村残疾人扶贫基地建设。残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排,扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶贫增收项目。探索通过政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚。
(十二)加大金融扶持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,开发符合残疾人需求特点的金融产品。完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策,并抓好相关优惠政策的贯彻落实,进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持。村镇银行、农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户。在国务院统一部署下开展农民合作社信用合作试点,为残疾人贫困户优先提供生产资金支持。支持政府出资的融资担保机构,优先为残疾人贫困户开展担保业务。积极发展扶贫小额贷款保证保险,优先对残疾人贫困户保证保险费予以补助,并提高补助标准。鼓励有条件的地方利用多种方式筹措资金建立贫困残疾人小额贷款风险担保金制度。
(十三)保障贫困残疾人优先获得资产收益。鼓励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股,用于参与集体经济的收益分配。集体所有的经营性资产分配集体收益时,优先保障残疾人贫困户受益。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给残疾人贫困户,尤其是丧失劳动能力的残疾人贫困户。支持农民专业合作社、龙头企业、残疾人扶贫基地和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收土地经营权入股等方式,带动残疾人贫困户增收。
(十四)构筑农村残疾人关爱服务体系。摸清农村残疾人底数,做好信息管理。加快推进残疾人康复托养机构、服务设施、基本公共文化、体育服务能力和人员队伍建设。在贫困地区优先落实残疾人康复托养机构建设。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。
(十五)加大对重点地区贫困残疾人的扶持力度。在革命老区、少数民族地区、集中连片特困地区开展脱贫攻坚过程中,加大对贫困残疾人基本生活保障和康复、教育、扶贫等方面的扶持力度,加快推进西藏、四省藏区和新疆南疆四地州贫困残疾人脱贫工作,落实区域发展和脱贫攻坚规划中残疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大东西部扶贫协作、定点扶贫对贫困残疾人脱贫攻坚的支持。东部地区将残疾人脱贫纳入扶贫协作内容统筹安排,针对贫困残疾人的特殊困难和需求,开展专项扶贫助残项目。定点扶贫单位加大对定点帮扶县残疾人贫困户的帮扶力度,通过专项扶持政策和项目对残疾人贫困户开展有效帮扶。
(十七)广泛动员社会力量参与残疾人脱贫攻坚。积极动员企业、社会组织和爱心人士参与贫困残疾人脱贫攻坚。充分发挥各民主党派、无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用。充分发挥军队和武警部队在参与残疾人脱贫攻坚行动中的优势和作用。通过政府购买服务等方式,积极引导各类社会组织和专业社会工作者参与残疾人脱贫攻坚。鼓励有条件的企业成立公益基金会,设立慈善信托或者以其他方式履行社会责任,参与支持残疾人脱贫。实施“妇女编织”助残扶贫行动。在实施阳光志愿者助残扶贫行动中优先为残疾人贫困户提供服务。充分发挥残疾人专门协会作用,动员残疾人企业家、残疾人致富能人帮助带动残疾人贫困户增收。
(一)加强组织协调。各级党委和政府要高度重视,将贫困残疾人脱贫纳入坚决打赢脱贫攻坚战的大局并格外关心、格外关注,深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,瞄准建档立卡残疾人贫困户,采取超常规举措精准施策,坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。国务院残疾人工作委员会办公室成立残疾人脱贫攻坚领导小组,加强工作领导和部门协调,将建档立卡贫困残疾人脱贫攻坚任务下达地方,逐级签订责任状,层层分解任务、落实责任,督办政策措施落实,按时通报各地贫困残疾人脱贫工作情况,督促任务目标有效落实。贫困地区、贫困县各级残联纳入当地政府扶贫开发领导小组成员单位,参与和配合做好残疾人脱贫攻坚工作。
(二)加强考核和贫困监测。将农村贫困残疾人脱贫成效纳入各地各级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法,明确考核内容、权重分值。国务院扶贫开发领导小组扶贫督促检查,要把贫困残疾人作为重点人群,把贫困残疾人脱贫作为重要督查内容。实行年度督办机制,国务院残疾人工作委员会办公室组织有关部门进行联合督查,组织有关专家和社会组织对国家和各省(区、市)精准扶贫政策措施对贫困残疾人的扶持效果、资金投入和使用效果及各地残疾人脱贫成效进行第三方评估。建立涉及贫困残疾人的重大事件处置、反馈机制,在处置典型事件中发现问题,不断提高贫困残疾人扶贫工作水平。在实施农村贫困监测工作中,以适当的方式反映残疾人贫困状况和脱贫攻坚进展情况。将贫困残疾人脱贫工作纳入扶贫开发有关法规政策体系依法推进。
(三)加强宣传引导。依托“10·17”全国扶贫日宣传平台、残疾人扶贫信息服务网等,大力宣传残疾人脱贫攻坚。挖掘贫困残疾人脱贫攻坚中典型的人和事,发挥典型带动作用,将残疾人脱贫自强典型和残疾人扶贫助残典型纳入扶贫和助残宣传、表彰范围。
(四)提高残疾人组织参与贫困残疾人精准脱贫工作的水平。各级残联要加强与残疾人精准扶贫工作要求相适应的扶贫工作队伍和服务能力建设。贫困地区、贫困县残联要把贫困残疾人脱贫攻坚作为重中之重的工作,主要领导负总责,合理配置人员,乡镇(街道)、村(社区)专职委员和联络员要掌握脱贫攻坚政策和当地贫困残疾人底数,配合做好残疾人脱贫工作。各级残疾人就业服务机构要承担残疾人扶贫服务任务,指导乡镇残联和基层残协提高残疾人脱贫攻坚的服务水平,将各项政策措施及服务落实到贫困残疾人及其家庭。加强扶贫政策培训,提升残疾人扶贫干部队伍的能力水平。结合群团组织改革和贫困残疾人脱贫攻坚各项任务,加强基层残疾人组织建设,以任务促建设,以建设促发展。