在施工中，我们需要严格遵守建筑工程质量标准，确保工程的安全可靠。这些施工总结范文涵盖了不同类型和规模的工程，具有一定的代表性和参考价值。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇一
摘要：随着我国经济的发展与进步，在一定的程度上推动了我国经济的发展，而我国的水利工程行业也随着经济发展在不断进步。水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，在当前社会背景下，水利工程在社会工艺等方面都取得了一定的经济效益，对于社会的发展与进步起到了一定的积极作用。但是就当前的整体管理情来看，管理水平还是存在一定的不足，有着很大的提升。由于水利工程对于社会来说具有一定的公益性，同时和一个国家与社会的发展都是有着很大的联系的，提高水利工程的管理水平对于社会的发展具有一定的现实意义。因此，主要就是笔者结合自身的工作经验针对水利管理考核来提高水利工程管理水平进行分析与研究的。
关键词：水利管理；管理方式；有效途径。
水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，在当前社会背景下，水利工程在社会工艺等方面都取得了一定的经济效益，对于社会的发展与进步起到了一定的积极作用。但是在就当前水利工程管理水平看，整体的管理水平并不不是很高，与发展中国家比较看，是有着很大的差距的。水利工程在发展过程中，为了能够切实的保证水利工程的管理质量，提高水利工程的水平，推动水利工程管理规范化，是需要落实水利工程的改革，对于周围的环境不断地进行改善，制定完善的有效措施。同时，在发展过程中是需要对于出现的问题要及时的解决，落实水利工程的审核工作。
1.1工程建设不规范。
水利工程建设对于社会发展来说具有一定的公益性，一般情况下都是国家来进行投资的，该种投资是建立在国家水利工程上的，本身是没有经济性来作为回报的，但是由于有着国家的资金作为基础，所以很多的政府在发展中都会争取水利工程的建设。水利工程在发展中通常情况下热情集中在争取资金上，对于后续的建设很多的时候并不是很成功，计划整体上很完整，但是整体执行情况却不是很好。在施工过程中，审批的手续也是能省就省的，施工过程中过于追求速度，质量管理上漏洞百出，使得工程建设验收程度也会出现很大的问题。
1.2管理体制不完善。
水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，同时也是地方进行观光的一个重要组成部分，有利于促进地方经济的发展与进步。但是由于水利工程整体的管理水平并不是很高，这样在定的程度上就会使得水利工程的工程有着一定的削弱，无论是公益性还是地方管理经营都是会受到一定的影响的。由于管理水平与权限上等没有明确的限制，水价核定等分配上出现一定的矛盾上，这样必然是会出现一系列的问题。
其实，管理人员的整体素质在一定的程度上是影响着管理水平的提高，我国政府虽然已经将水利工程融入到整体的规划中，但是由于自上而下的改革当时并没有使得水利工程管理有着很大的变化。有些基层管理人员在管理方面还是会受到传统管理方式得限制，对于的依赖上级领导的指示，在管理上不积极，这些都与新时期管理思想上存在一定的背离，这样必然是会影响水利工程管理的水平。另外，对于一些坍塌严重水利工程，管理人员不接到上级就不行动的管理理念，这样在一定的程度上就必然会使得水利工程的功效有着一定的降低。
2.1更新管理理念。
长期的水利工程实践发展证明来看，正是由于落后的管理模式限制，基层水利工程建设向后不断延续的传统，使得一些质量问题没有办法得到根本的解决，这样在一定得程度上不仅会导致管理水平没有提高，同时也是会导致整体的工程质量与进度有着一定的影响。若是想要改变该种情况，首先就应该要改变水利工程的管理模式，不断创新管理方式。创新管理理念是各行各业不断追求的方向，只有不断的创新才能够从根本上不断的改变落后方式，提高整体的管理水平。所以，相关的管理人员是需要在日常工作中不断的更新工程管理理念，推动技术方面的改革，积极的学习国外先进的管理理念。
首先，水利工程管理制度是需要不断的完善管理机制，提高科学的管理水平，这样就需要完善建设工程顺序，为工程管理机制提高一个良好的发展环境。另外，水利工程的企业还是需要不断的积极进行宣传，让管理人员可以充分的认识到水利工程布局的重要性，按照计划来开展工作，使得水利工程建设具有一定的规范性。另外，无论工程地点还是投资等方面，都是需要按照相关的规定来进行说明，得到上级的同意之后，才能够进行施工。其次，对于工程招标与设计等认证是需要进行严格的把关，落实相关的规章制度。水利工程是我国国家进行投资的工程项目，是由国家专门的资金来支撑开展的。地方政府在进行招标得时候是需要对相关招标制度执行严格的把关，引进竞争机制，选择优秀的单位来进行施工，这样在一定的程度上才能够提高企业的经济效益。最后，企业还是需要建立相关的监督体制，监督制度在一定的程度上是可以保证水利工程的质量，这同时也是水利工程管理的重要组成部门。地方政府是需要将水利工程的监督机制与设计、审核等相配合，采取定期与不定期的检查方式使得质量问题有着一定的降低。对于一些质量问题出现是出现建立相关的责任追究力度，实施严格的奖惩制度。在工程竣工之后，上级的主管部门还是需要书写相关的竣工报告，采用施工材料与验收一起进行的方式，做好细致的验收工作，另外相关的工程部门还是需要做好相关的材料备案工作。
2.3加强管理队伍的建设。
水利工程建设过程中是可以采取多种不同的方式来培养专业人才，比如说进行实地的考察等。水利工程企业是可以根据管理人员的素质来提高整体的管理水平。在多种环境背景下，不仅可以提高管理部分的工作人员的技能，还能够使得工作人员的专业素养提高，丰富企业的文化，建立高素质的管理队伍。
3结论。
水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，在当前社会背景下，水利工程在社会工艺等方面都取得了一定的.经济效益，对于社会的发展与进步起到了一定的积极作用，促进社会的发展与进步。
参考文献。
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[2]孙飞，伍贻芬.水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响[j].水利建设与管理，，11.
[3]曹莉莉，楚轩.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[j].江苏水利，2011，9.
[4]吴孝琴.提高新时期水利工程管理水平的途径探讨[j].科技传播，，9.
[5]黄桂仁.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[j].黑龙江科技信息，，2.
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇二
进入21世纪以来，我国水利工程的管理水平有了显著提高，但与一些发达国家相比，其管理水平还存在一定的差距，管理过程中仍存在许多问题。所以，对于现在的水利工作者来说，如何对水利工程管理工作进行创新是刻不容缓的事情。目前而言，我国的水利工程管理水平已经得到显著的提高，水利建设也取得了辉煌的成就，对于国内许多大的江河湖泊的治理步伐也在逐步加快，且随着小浪底、三峡大坝等一些大型水利工程的完成，也使中国的水利事业取得了辉煌的成就。但是，与此同时，水利工程管理工作仍存在较多的问题。
1.1管理体制不合理。
对于目前我国的水利工程管理来说，管理体制不合理是最明显的缺陷。一方面，在现今的水利工程管理过程中总是存在管理不善、职责权限等划分不清等问题。在我国的水利管理体系中普遍采用的是企业制的管理体系，遵从的是自上而下的管理方式，这种管理模式导致一些部门冗余，而高级知识分子又相对缺乏。另一方面，由于管理体制中的结构编制、收费机制及监督机制等之间相互不协调，导致未能更加高效地完成工作，反而阻碍了工作的顺利进行。更严重的是，建设单位为从中获利，无故推迟工期，使工期不能如期完成，以及监管部门监管不力等都会造成工程额外的损失。
1.2管理观念的落后。
我国的水利工程项目是国家基于民生考虑的，并具有较大社会效益的利于大众的项目，但是就是由于水利工程的社会效益使人民群众认为这是与自己无关的事情，认为这是国家的责任。虽然水利管理单位仍然采取一切方法来合理地配置水资源，使水资源的配置与国家的经济发展相吻合，促进经济建设又好又快的发展。但是，由于我国水利管理系统采取的是传统的企业型管理模式，而一些管理者的观念过于陈旧，认为所有的决定和决策都要听命于上级，在这样的情况下就会使一些管理决策脱离实际，导致水资源利用不合理，严重阻碍我国水利工程的发展。
1.3管理人员素质普遍较低。
在现有的水利工程管理中存在一个普遍现象，就是在水利工程队伍中，所组成的管理人员较为复杂，他们的知识水平及专业技能各有不同，这无疑增加了水利工程管理的难度。在这样的管理队伍中，有很多人员并不具备水利工程专业知识，更不要说了解其工程建设，从而给水利工程管理工作带来极大的困扰和麻烦。此外，水利工程监督管理人员的整体素质低，他们在管理过程中为了一己私利就会不顾工程要求，故意延期，或者使用一些违章原料，严重影响工程进度和工程质量。由于管理人员的管理能力有限，就会使整个工程管理比较混乱，从而达不到预期的.效果。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇三
摘要：黄河水利工程是我国水利工程项目中的重点，为了实现有效管理我们也做出不少努力。黄河水利工程管理逐渐成为了工程顺利进行的保证，为黄河治理机制、治理质量等提供了方便。由于黄河水利工程的特殊性，工程管理也有着独特的特点。本文主要分析了黄河水利建设的特点，并论述工程管理的重要性及其特点。
正文：
1、前言。
我国是历史悠久的大国，黄河作为母亲河更要重视与其相关的治理工作。黄河水利工程是保证黄河稳定、两岸居民正常生活的重要手段，而工程管理在其中更是发挥着不可或缺的作用。为了明确黄河水利工程管理的特点，我们做了深入探讨，并针对相关文件进行了收集了解，最终得到结论。
2、黄河水利建设的特点。
黄河的主要特点就是泥沙多，水量变化大，针对这种特点，我们将黄河水利工程治理设计为以下几种特点。
2.1、工程质量参差不齐。
黄河下游许多堤坝都是从古代开始建设，很多堤坝在现代修筑时是直接在根部向上筑造，所以有些堤坝质量不高，给防护工作增加了很多难度，也伴随着更多安全隐患。
2.2、防洪工程任务不断加重。
黄河水质的特点导致泥沙越来越多，而黄河下游两岸又居住着许多居民，防洪任务十分严峻，一旦发生意外就可能造成难以挽回的损失。由于种种原因，只有不断进行工程建造完善才能将防洪任务尽可能做到。
2.3、数量多、类型多。
黄河下游水势多变，河道时宽时窄，再加上沙多，水流冲击力强，所以在黄河治理上要在同一河道上修建多条防洪控制带，呈现出防洪工程数量众多而类型众多的特点，这也是我们所谓的“黄河特有”。
2.4、公益性水利工程。
黄河防洪工程是国家出资建造的工程，被称为公益性水利工程，这项工程又要消耗很长时间，国家财力有限，所以黄河治理的工程之间差距很大。公益性过程普遍现象是工程拖欠许多债务，建造质量有待提高，工程之间存在很大差异性。
水利工程建造的质量高低与工程管理有着密不可分的关系，一般情况下水利工程工期为三到五年，如果是大型工程时间可能会更久，再加上运行时间更久的运转期，就更要重视工程管理。运行期工程管理是否合格是工程质量的重要表现，这直接关系到工程是否能够达到预期效果，所以我们应该重视水利工程管理。水利工程因其不同位置会有不同的功能，有些主要为了发电、供水，有些是为了公益性的运营。黄河水利工程对社会有着重要意义，首先就是它在社会效益上的贡献，其次是分配水资源上，最后是其经济功能，这三种功能都需要黄河水利工程运行期的有效管理，所以说，黄河水利工程有效管理非常重要。由于管理的重要性，我们有必要引起重视，提高管理地位，确保黄河水利工程正常运行，得到更出色的效益。黄河水利委员会经过不断的变革，已经建立了多部门管理体制，但是底层管理人员文化水平偏低且年纪普遍偏高，思想保守，技术单一，跟不上新时代的思维，管理人员文化水平一定程度上影响了黄河水利工程管理工作进度，所以这一方面也要引起重视。
黄河的特殊性导致黄河治理也要特殊处理，所以在水利工程和开发上都不能用普通河道的处理办法进行。为了更好地研究黄河水利工程管理方案，就应该首先了解黄河水利工程管理的特点。
4.1、高标准。
黄河水利工程管理要求标准相对较高，这是因为黄河为地上悬河，水流湍急多变，无法揣测，再加上两岸又有大量居民，就更需要在管理中提高质量标准。下游大量居民区经济繁荣，一旦出现意外就会造成巨大损失，所以黄河水利工程管理不能出现意外，无论是在水利工程建设当中还是运行期都要重视每一环节，高标准高要求，只有这样才能将黄河水利工程管理工作进行得更顺利。
4.2、日常性。
为了将黄河水利工程管理做得更好，就要在运行期做好日常检查。每一项工作都要定期进行，并进行记录汇报情况，每日早晚对水利工程进行检查，一旦发现异常就要记录并上报，做好随时处理情况的准备。黄河水利工程管理的日常性是保证管理工作效益的基本，所以这项特点是非常鲜明的。日常性给水利工程安全性提高做出贡献，必须长期坚持下去。
4.3、时节性。
黄河具有分明的时节性，所以黄河水利工程管理也具有时节性。黄河汛前汛后都需要我们进行护理，无论是堤坝检查还是维护都要工作人员这时候认真负责的管理。针对不同时节的险情要有不同应对策略，做好不同准备，及时加固除险。
4.4、复杂性。
黄河堤防历史悠久，从古代就开始进行水利工程管理，其中蕴含着许多危险，再加上黄河水势多变，保护措施更要加强。为了加强水利工程管理效果，我们只有在充满复杂性的管理工作中寻找平衡点，无论是黄河本身特点还是周边环境要求都体现了黄河水利工程管理工作的复杂性，尽管相当繁琐，更需不断努力。
5、管理工作改革策略。
水利部门管理工作需要根据黄河治理特点进行适当改革，从而有效保证水利工程运行和保护。资金运转上应该加大监督管理，确保资金流向安全。管理工作要将责任落实到个人，这样能够保证管理效果，减少因为不负责任而导致的失误，每日检查应记录在案，随时抽查，减少因为疏忽出现的意外，确定更严格的管理制度，通过竞争筛选出优秀人才，将国家政策贯彻落实到底，不虚假上报消息，不隐瞒管辖区真实现象。只有将员工与业绩联系在一起才能促进激励员工工作，激发管理人员工作积极性，将黄河水利工程管理工作进行得更顺畅。
6、结束语。
我国幅员辽阔，河道众多，而黄河是其中重要的一条河流，黄河下游生活着许多居民，为了保证居民生活，加强黄河治理，一定要了解黄河水利工程管理特点。根据本文所述，黄河水利工程管理是非常复杂的，不光需要时间，还需要很多高要求。为了更好的管理黄河，就要针对黄河水利工程管理特点设计更多的管理方案，为黄河治理长远发展做出准备，建立更多有效管理的制度，这也是未来发展的必然条件。
参考文献：
[2]刘汉民.水管体制改革后的黄河水利工程管理维修[j].水能经济.(9):6-7.
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇四
为了不断完善水利工程的管理体制，尽快解决管理体制中存在的各种问题，使我国的水利工程管理能长远发展，不断探索其管理的创新对策成为优化管理的关键。
2.1转变管理人员的观念。
转变水利工程管理人员的观念对于提高工程管理水平尤为重要，是提高管理水平的第一步。转变管理人员的观念要做到以下几个方面。首先，要将水利工程事业作为公益事业进行管理。水利工程的发展是我国国民经济发展的基础，为了发展我国经济，更应用心管理好水利工程建设，要让每个管理者牢牢记住这一点，使他们能更加深刻地意识到发展水利工程是利国利民的事情。其次，要转变管理人员安于现状、不思进取的思想，要让他们树立开拓创新的观念，不断地为水利工程管理事业的发展出谋划策。最后，要让管理人员意识到我国的水利工程管理是服务于人民的，是为人民谋福利的，所以其管理方式应打破传统的落后的管理方式，勇于创新，追求多样的管理方式。
2.2提高管理人员的责任意识。
由于水利工程是农业发展的基础，而我国又是一个以农为本的国家。所以，为了发展我国的水利工程事业，就要提高管理人员的责任意识，建立健全管理体制，使管理任务落实到每一个人，使每个人都能参与到管理的队伍当中，避免在其位不谋其政的现象发生。
2.3提高管理人员的整体素质。
因为要不断提高水利工程管理的水平，所以就会对管理人员的素质提出更高的要求。为了提高管理人员的素质水平，就要定期为他们开展一系列的培训活动，使他们能够学到更多的专业知识，同时不断更新水利方面的知识，淘汰落后的知识，不断优化管理水平。另外，要对管理人员采取一系列的奖惩措施，对于在工作上有突出表现的，要给予一定的奖励，使他们有更大激情投身到工作中，同时也是对其他员工的一种鼓励。对于一些表现不佳的员工，应适当给予一定的惩罚，让他们意识到自己的错误，从而能更好的工作，同时能给其他员工一种警示，使他们在工作中避免犯同样的错误。
3小结。
水利工程管理工作的开展是一个漫长的过程，需要每个人在这个过程中不断提高自己的专业水平和职业技能。做好水利工程工作，提高水利工程的管理水平是非常重要的，必须善于在工作中发现问题，并找到解决问题的方法，使我国的水利工程管理水平得到显著提高。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇五
本文所研究的地区植被稀少、常年干旱多灾、水土流失问题严重，地区经济在发展的过程中面临比较严重的水土流失问题。区域范围内的农业基础发展薄弱，工业结构单一，工业化水平较低，工业发展大多以初期加工为主，工业地区的整体经济实力发展较差，且生态资源环境恶化严重。
1.1地下水超采，水环境污染严重。
在当地能够被开发利用的地下水包含榆中盆地水、西内官盆地水等，额外还包含一些小型河谷地潜水。从地区当前地下水的使用情况来看，地下水的使用存在严重超采的问题，水井开发使用数量较多，导致地区地下水位严重降低，水资源的使用均衡度遭受到了破坏。
1.2水资源极度缺乏，供求矛盾大。
水利工程的开展深受当地黄土高原和丘陵地貌的影响，在水资源利用率较低的情况下，加剧了水资源紧缺程度。
1.3水库拦洪蓄水，泥沙淤积现象严重。
受水地区拥有中型水库2座，水库的总体库容量达到了2084万m3，小型水库也有33座，水库的总体容量是8422万m3。从实际情况来，地区水土流失问题严重，腐蚀程度较高。在这样的情况下，为了能够实现对有限水资源的充分利用，会采取拦洪蓄水的水资源应用方式，在这个过程中如果管理不当还会出现比较严重的泥沙淤积问题。
1.4供水水质较差，危害人体健康。
地区受水区域中，大部分地区的用水是地下水，伴随人们生活水平的提升，人们对水资源的需求加大，由此导致地下水的超采现象严重，使得一些水资源甚至出现了枯竭。同时，在水资源的大量开采下还会加剧地下水质的恶化，危害居民的身体健康。
2引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程管理优化策略。
2.1引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程的总体规划。
2.1.1总体规划。根据黄河治理开发规划的要求，洮河水资源丰富，流域范围广泛，河流的开发治理以水力资源的开发为主，适当的发展农业灌溉。引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程是黄河治理规划、洮河流域规划的重要工程。在参照流域规划要求的基础上，结合整个省总体产业结构调整要求，将引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程定位为以外调洮河水资源配置为主，实现城乡、内外水资源综合配置的多目标供水工程。2.1.2工程总体布置。引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程配置水量0.43亿m3，建设调蓄水池7座，调蓄总容积290万m3，高位水池17座，总容积1.35万m3，泵站16座，对接干支管24条247.26km，农村人饮水厂4座，日处理规模4.02万m3。解决静宁县城及周边21个乡（镇）46.3万人的生活、工业、生态及其他用水问题，新增灌溉面积0.15万hm2。引洮二期工程通过总干渠、干渠、非农业供水管线，将引洮水输送至各集中供水点。静宁县城乡供水工程包括5个供水点，4个独立管网组成。2.1.3地理地质条件。工程区域按照地貌形态和基本构成划分为多个区域，工程建设的'跨度较大，周围地质条件复杂。
2.2结合供需要求合理确定工程规划。
2.2.1合理确定受水区的范围。工程建设规模的确定需要考虑受水区的范围，在确定受水区范围之后根据当地水资源实际情况和社会经济发展要求提升适合的需水要求。结合第一次引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程发展建设存在的问题，需要对施工建设规划进行综合考虑，客观评估地区干旱缺水情况、水资源条件和特点等，在对多个方案比对分析之后最终将引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程确定在干旱、半干旱地区。2.2.2科学预测受水地区经济、社会、生态对水资源的需求。为了合理确定引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程的调水规模，按照“三先三后”的原则，结合当地水资源时空分布特点来合理开发利用水资源。2.2.3按照节水型社会发展要求，合理确定用水指标体系。在调查评价受水地区用水情况、用水定额、用水效率等因素的基础上，对受水地区实施全面节水，打造节水型用水指标体系，提升水资源利用率。
2.3转变思想理念，合理配置水资源。
2.3.1水资源的使用配置要始终坚持与社会经济发展相协调。根据引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程受水地区社会经济发展实际情况调整水资源的需求结构。在水资源的优化配置上需要充分贯彻落实生活用水优先保障的原则，按照努力改善生态环境用水的基本思路，使得水资源的使用分配能够更好地满足社会经济可持续发展的要求。2.3.2坚持主水和客水统一配置的发展原则。在引洮供水开发到一定程度之后，水资源的总量会发生变化，相应的对地区的水资源配置和利用格局也产生影响。但是在引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程实现之后，人均水资源占有率仍然较低，针对这个问题需要相关人员结合实际加强对水资源的合理优化配置，实现对当地水资源调用和外调水资源的统一调度、统一管理。
2.4优化引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程设计方案，加强管理。
一是在引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程建设过程中按照技术可行、经济合理的原则，在进行多方案综合比对分析的基础上采取多种取水方式来研究水资源的合理分配问题。在对洮河、黄河、渭河3个水流域进行比对分析发现，渭河流域的水资源产量较大，且水资源的泥沙含有量较高、水低地高，不具备向中部地区调水的条件。二是积极汲取以往工程成功经验，提升工程科技含量。引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程建设积极汲取了一些以往工程先进和成功的设计经验，抛弃了以往饮水线路长等问题，并在施工过程中采取技术先进施工方案，以提升地区水资源管理效率。
3引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程为地区带来的全新变化。
缺水干旱是制约当期经济社会发展和人民生活改善的一个主要难题。从发展实际情况来看，引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程是地区有史以来投资规模最大、引水线路最长、覆盖范围最广、受益群众最多的大型跨流域调水工程，是引洮供水二期配套城乡供水工程的重要组成部分，也是地区脱贫发展的重要工程，不仅能够解决当地人民群众用水问题，而且还能够为加快当地农业综合开发、推进区域性贫困地区精准脱贫提供重要支持。工程实施后，为实现引洮供水工程整体建设效益创造了必要条件，并从根本上解决供水范围内的供水矛盾，改善区域生态环境，拉动地方投资增长，夯实经济发展基础，促进贫困地区群众脱贫致富。
4结束语。
综上所述，引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程施工是一项系统化、复杂化的工程，在具体施工建设中会涉及经济、社会、工程技术等多个方面的问题。本文结合实际就引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程建设管理遇到的问题和建设管理优化措施以及施工成效进行了探究。随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提升，引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程建设管理将会面临更深层次的挑战，在未来的发展过程中需要引起相关人员足够的重视，结合实际完善水资源保障供给体系，从而更好地促进水利工程施工建设发展。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇六
摘要:随着当前社会经济的发展，我国水利工程建设过程中水利工程管理出现的问题也逐渐增多，对水利工程的质量及其后续发展造成了极其不利的影响。论文对基于可持续发展价值观的水利工程管理及问题分析进行探讨，并对其进行相应的整理和总结。
1引言。
水利工程作为规划我国水环境，提升水资源利用率的重要基础建设工程，对我国整体经济的发展有重要的推动作用。近年来，随着可持续发展概念的提出，对水利工程建设起到了一定的引导作用，以此为前提加强水利工程管理是保障我国水利经济稳定、快速、高效发展的关键。
水利工程得到开展对原生态环境的破坏是不可避免的，在充分利用水利资源的过程中，付出的代价往往是使整个区域内的自然生态遭到不可逆的破坏。水利工程在解决当地人们用水问题和对水资源调配利用时，更要对其周边环境和自然生态进行一定的维护和改善工作，而这个过程对水利工程管理的要求较高，因此，基于可持续发展价值观的水利工程管理，对调节人类与自然的平衡有至关重要的作用，并且对水利工程的后续发展意义重大，更为社会的安全、稳定发展提供了前提条件[1]。
基于可持续发展价值观的水利工程管理理念，在当前已经逐渐在我国实际水利工程建设中落实。在一定程度上使我国水利工程管理质量的总体水平有了大幅提高，但其存在的问题也相对较多，如管理水平的不均衡、工程安全隐患问题明显等，都使水利工程的后续发展造成了影响。
3.1管理人员专业素质问题。
在基于可持续发展价值观的水利工程建设过程中，相关管理人员对整个工程从前期设计、施工、竣工等环节的刻板化、程序化管理方式，往往使水利工程在实施过程中，习惯于依赖上级行政命令而忽略工程本身的建设理念，导致在水利工程建设过程中，管理人员将管理重点停留在以经济节省为根本的思维中，从而暴露自身管理意识和管理观念落后的问题，无法对可持续发展价值观形成正确且全面的认知，直接造成水利工程建设在无法保障质量和安全的前提下，对区域内自然生态造成了严重的破坏。
3.2实际工作落实不到位问题。
在基于可持续发展价值观的水利工程建设过程中，管理人员在管理过程中，往往只注重口头标语和理论上的培训，缺乏在实际工作过程中对相应工作标准和参考方针的确立，使工作人员对工序流程中应注意的细节和执行标准的理解产生偏差，极易导致实际工作落实不到位的问题。同时，由于水利工程本身的公益性质，管理人员在工作中把主要精力放在对国家出资的'争夺上，导致水利工程基本建设程序和相关立项审批手续完全流于形式化。
3.3部门结构不合理问题。
水利工程规模大、工期长的特性使其在建设过程中耗费的人力资源也较多，各种机构部门较多且复杂，极易导致各部门间权责不明确、人员职责重复等问题，使相关管理工作很难有效进行。其中，项目组织结构不合理的情况会使很多部门的工作人员常常在工作中缺乏一定的约束机制，且在工程管理中习惯于直接听命上级领导指示而忽略相关的政策法规，如随意对设计方案进行干预、变更，违反合同规定及违法分包、外包操作等，对水利工程管理工作造成干扰的同时，也对后续水利工程质量安全造极为成不利的影响。
3.4管理制度的落后。
当前整体管理制度的不完善，使其管理模式已经无法适应水利工程建设的需求，并且相关管理单位的体系不科学，管理修缮经费的长期缺乏以及水价机制的不合理都对我国水利资产管理体制造成了不利影响。另外，管理制度的落后，会直接造成管理人员管理素质和管理效率有待提高，也使水利工程在建设过程中极易形成工期进度缓慢，安全隐患增加。
4.1加强管理人员的管理理念。
将可持续发展价值观进一步深化到相关管理部门中，使管理人员明确现代水利工程建设应遵循的可持续发展理念，在管理过程中，做好本职工作，积极树立可持续发展观念，在注重经济效益同时，注重工程的环境、社会以及生态效益。另外，在水利工程建设过程中做好科学的管理工作，在达到合理开发水资源同时，保证水资源的持续发展，使我国水利工程行业形成可持续发展的良好趋势。
4.2工作落实及审验。
在水利工程建设过程中，管理人员应将可持续发展理念落实在具体的管理工作中。针对不同的施工工序制定相应的管理方案，要求施工人员严格按照规范标准进行作业，并进行工程质量检验工作，在保证水利工程质量的前提下，使施工进度和施工效率得到提高。
水利工程管理应以水资源的良性循环和有效保护建设水利工程为根本，从可持续发展理念中对水资源良性循环的考量出发，结合现代农业与社会用水的需求做好科学的水利规划设计优化，实现水利工程整体的功能优化。一般水利工程使用寿命的确定应以满足经济需求为前提，在施工方面对周边环境要做好对应的保护工作，因此，在此过程中应针对不同的环节做好一定的管理工作，进行科学合理的水利工程建设及管理，为我国水利工程的建设发展奠定基础。
4.4完善部门结构及管理制度。
针对水利工程中存在的部门结构复杂和权责不明问题，应从根本上简化各部门的组织构成及权责，发挥每个部门每个工作人员最大的职权，使水利工程管理工作的有序开展。对管理制度的落后性和缺陷性问题，应从可持续发展价值观角度出发，在水利工程管理过程中建立全面的，具有现代化科学管理特点的管理制度，重视环保工作，吸引当地民营企业一同参与到水利工程工作中，保证水利工程管理的资金投入。
5结语。
综上所述，目前我国的水利工程管理中，仍存在一些问题，因此，针对这些问题制定相应的处理措施对我国水利工程行业的整体发展意义重大，可以提升水利工程的社会价值，促进水利工程项目在不破坏区域内生态环境的基础上，实现经济效益和生态效益的全面提升，为人类的生存环境与自然环境能够和谐、健康、有序的发展下去提供前提条件。
参考文献。
[1]王明森.立足科技创新强化技术服务为山东水利可持续发展提供有力支撑[j].山东水利,2017(10):1-2.
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇七
第一，财务信息失真。
第二，监控不力。
大中型企业中，对多资金运作环节普遍存在着监控不力的问题，尽管企业内部设置了一些监督岗位，也制定了多种监督制度，但是因为种种原因难以及时有效地发挥信用。
第三，资金使用效率低。
企业资金集中管理和内部资金分散的现实矛盾已成为现阶段企业财务资金风险管理中突出的问题。子公司多头开户的现象比较普遍，资金风险管理(风控网)严重失控。
第一，投资风险分析。
在企业中，不顾自身的能力和发展目标，热衷于铺新摊子，盲目投资，造成严重损失的例子比比皆是。企业在进行任何一项投资之前，都应对投资项目进行可行性分析，只有在综合考虑各项因素的基础上，当投资项目所产生的净现金流量为正时才是可行的。风险是在企业的生产经营活动中产生和发展的，不能达到预期的不确定性，是一个动态现象，具有很强的传导性。
第二，资本运营分析。
在资金营运方面，企业集团流动资产中，若存货所占比重相对较大，由于存货流动性差，占用了企业大量资金，企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用，导致企业费用上升，利润下降。企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失，由此产生财务风险。
第三，收益分配分析。
第一，完善内部资金调度控制制度。
第二，加强资金筹集管理。
第三，实施资金集中管理。
资金风险管理的目标应是保证资金的安全性、流动性、效率性、收益性。实施适度的资金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立结算中心制度或成立资金调度中心，统筹管理企业的各项资金，使各部门、各下级单位的资金往来全部纳入财务部门的控制之下，实现资金的集中管理，从而达到严格控制多头开户和资金账外循环的问题，保证资金风险管理的集中统一。也可以通过建立财务中心或内部银行，实现内部资金的集中管理，统一调度和有效监控，由财务中心或内部银行负责与银行的往来业务，下属单位仅保留日常必备的费用账户。第四，推行资金预算管理。
第五，加快应收款项及存货周转。
第六，建立预警监测机制。
企业要建立和完善资金风险管理机制，从资金供给、资金投放、周转效率、债务风险水平等方面建立和完善预警监测指标体系，确定重点监测对象和监测领域，认真分析资产负债率、带息负债比率、经营活动现金流等重要指标变动情况，重点关注到期债务，对可能出现的资金风险，提前做好应急预案，提高风险应对能力。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇八
摘要：资金管理是企业财务管理的重要组成部分，当前企业资金管理普遍存在资金散乱，使用效率低下、资金管理缺乏科学性、缺乏事前、事中的严格监督等问题。为加强企业资金管理，提高资金运营效益，企业资金管理必须从全面预算管理、资金的集中管理、加强内部审计制度等方面解决相关问题，实现提高资金运营效益的目的。
资金作为企业从事生产经营中循环的血液，是企业经济活动得以持续运行的保证，是企业发展的必备要素，资金管理水平的高低更是企业财务管理质量的直接体现。随着市场化改革的稳步推进，无论是企业还是国家对企业资金的管理和运作提出了更高的要求，因此如何加强企业资金管理、提高资金运营效益已经成为企业管理者应着重考虑的问题。
1.资金使用效率不高。
从当前形势来看，企业普遍存在着资金管理混乱的不良现象，不仅企业在多个银行中开户的不良问题频繁发生，部分企业所设置的账户更是多而复杂，这就使得资金管理难以进行系统控制，管理难度较大。而账户设置过多，就会直接导致资金被分散，而管理名目也就随之增加，这就使得资金难以进行集中管理，资金沉淀现象难以得到有效控制，利用率不高。在企业的正常运行过程中要依靠银行贷款维持日常开支及企业规模扩建等基础工作，但是企业的银行账户中却存在着一笔不流动资金，这就会增加企业运营资金的流通难度。
2.资金预算缺少刚度。
企业由于长期受到传统思想的影响及熏陶，就会导致行为方式与时代需求出现偏差，目前企业并不能从思想上认定预算管理的重要性，这就导致预算管理在实际工作中过于形式化，制度的存在也根本起不到任何约束性作用，因此企业关于预算管理方面存在的问题，究其根源就是因为缺少相对合理的调度制度，这样必将导致资金管理难以有序进行。
3.资金过程缺少监控。
当前企业的资金管理都将侧重点放在了获取最大化的经济收益上，这就使得企业已经获取的经济效益及存入银行的资金过程都没有得到强而有效的监管，就算是有监管流程，也会由于缺少正确意识及科学合理的监控手段，出现监控失误及监控力度不够的不良现象，甚至存在未经允许的情况下，善自挪用公款的问题，因此不难看出，资金运行过程如果不能得到有效监管，将会直接导致资金流动及去向出现把控不严的现象。
1.推行预算控制管理制度。
预算作为一种控制机制和制度化的程序，能够为资金管理工作的高效开展，打下坚实的基础，是企业维持正常运营活动的关键点及根本保证，同时预算也是企业推进财务工作的前提条件。企业的预算管理能够有效对经营过程中各个项目所产生的资金进行全面预算、系统分析等，这样企业的资金收入及支出状况就能够体现在预算管理中。因此企业的预算应当以资产为介质，进行分级管理，并将重点放在做好运营预算上，强化对成本费用的流量预算，将所有资金进行汇总，进行统一管理及筹划。企业预算只要经过确认后，就需要将其作为促进企业生产经营的法定依据，是不能在运行过程中做出随意调整及更改的。
2.加强资金的集中管理。
资金是任何企业维持发展的动力，因此资金具有较强的流动性，是内部控制中的重点内容。为了实现对资金的预先控制，将资金管理制度不断完善是一方面，另一方面则要对企业资金进行集中管理，统一分配统筹，这样就能够在资金运行过程中形成较为合理的监督机制。首先，企业应当建立起符合企业发展规律的制度，将资金集中界限及时间点做出明确规定。这就需要企业将银行户头的开户条件进行严格约束，在完善资金集中管理制度的同时，提高企业资金的统一管理效率，最大限度地提升利润空间。其次，企业在将资金进行集中管理的背景下，要加大对统筹资金的调控力度，通过科学合理的研究对策，对企业资金进行合理安排及处理，使每一资金都能够用到实处。特别是要注意投资方面，不仅要对资金投入方向及回报率进行综合衡量，更要促进资金统筹调度结构的优化，另外，还要将资金监管工作重视起来，加强对资金运行过程及流向的监督，使资金运行环境始终处于最佳状态，只有这样资金才能达到集中管理预期标准。最后，在资金目标的控制方面，可以对其按照一个会计年度进行预算管理，使其能够在预算指标中占有一定分量，落实各个部门责任，并将个人绩效与经济责任相关联，逐笔进行资金分类，并对资金流向做出系统分析。在对资金预算进行实时跟踪考核时，可以从企业应用物资的采购及存货盘点等过程中进行监督及控制，这是因为在这一环节能够对资金流向及运行规律进行较为精准的掌握，从而把控资金运行的全过程，为企业资金的管理统筹提供参考依据，提升企业的资金利用率。
3.加强企业内部审计。
企业内部审计是对资金管理效率最直接的检验，同时审计也能够发现内部控制中存在的不足及问题，这将有助于企业提高内部控制水平、提升风险管理的安全环境、健全企业内部治理结构，从而促进企业的长远发展。因此，加强企业的内部审计是优化企业资金管理的关键点，是加强监督约束机制的重要手段，能够为资金运行与预期标准的相符度提供根本保障。企业资金管理不善的显著不足在于内部审计方面的缺失性。在企业中为了提高资金利用率，避免资金不必要的流失，普遍对审计工作较为重视，而部分企业却没有设置专门的审计部门，或即使有审计职员，也没有对其职能范围进行具体划分，而是将审计与财务部门划分在一起，混淆了审计和财务的职能，这就使得审计职能没有充分发挥，审计工作的独立性也就不复存在了，因此，企业应当将审计与财务部分做出区分，并设置专门的审计部门，建立内部预算审计监督机制，配备专业的审计人员负责该工作，明确责任及职能范围，在完善审计监督考核制度的同时，提高财务信息的真实性及可靠性。通过对企业内部审计部门的设立，能够使审计工作更加具体、规范，使企业资金在运营环节，能够由以往的事后控制，转变为事前及事中监督，使监督管理能够贯穿于企业资金管理的各个环节。强化内部审计工作，能够使资金运行环境更加安全、稳定，从而使资金运行结构更加合理，提升资金利用率。
资金管理在企业财务系统中占据重要位置，对企业经营活动的正常运行、经济效益的提高，有很大的促进作用。因此，为了维系企业的整体发展，必须加强资金管理力度，以实现企业管理科学化、制度化、合理化，从而保证企业稳定、健康的发展。
作者:李建兵单位:阳泉煤业(集团)有限责任公司第二医院。
参考文献：
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水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇九
1前言。
水利工程是人类生活当中必不可缺的。除人为破坏这一因素之外，水利工程还易受多种复杂的自然因素影响，此外长期运行的水工建筑物自身也会受到物理作用和化学作用的影响，造成水利工程结构及材料性能会不断地劣化，进而影响水利工程的正常运行。而且，由于水利工程的一些隐蔽工程，一旦被损坏，也无法及时对损坏部分进行检测和修复。因此，对水利工程进行有效的管理具有重大意义，不仅能够保证水利工程系统的安全高效运行，还能保障人民的正常生活。
2．1维持人与自然协调发展。
我国地大物博，人口众多，但水资源却分布不均匀。例如我国西北东北地区水资源短缺，严重阻碍当地的农业的发展，影响城市现代化的发展进程。在资源调控这一方面，兴建水利成为经济发展及抵御自然灾害的重要措施。如南水北调等水利工程，有力解决了水资源短缺的问题，对北方的生产生活和经济水平大幅度的提升，促进我国全面发展。且在有效的基础上，在维护民生利益的同时调节自然生态、改善生态环境，防止水土流失和水质污染，维持生态平衡和自然环境，实现环境友好型战略目标及人与自然协调发展。
2．2保证日常对水的需求。
自古以来，水都是人类生产和生活中必不可少的宝贵资源，水利工程建设可以利用有效的现代化技术，将水在自然中普遍存在的状态转化为人类的需要。通过修建水利工程，有效的控制水流方向和流速，进行水量的调节和分配，以满足人民对水的需求。
3．1对水利工程建设进行严格把关。
在水利工程建设中，参建各方一定要严格按照水利工程建设有关规程规范的规定，深刻落实到每一步，紧抓项目建设和工程验收等关键环节。要严格按相关规定进行操作，在实际建设中每一环节必须按照水利工程建设规定进行。每一阶段必须按步骤进行，切勿一味追求工程建设进速忽略水利工程的质量，从单元工程、分部工程、单位工程的各工序做起，严把工程建设质量关。
3．2遵循择优竞争方式的采购制度。
在整个水利工程建设项目的实施过程中，项目法人必须依照相关法律规定遵循竞争采购制度，以达到建设优质水利工程的目的。在确定中标人的过程中，首先应该以公平竞争为基础，由招标人对相关项目进行公开招投标，然后由供应商或者投标人向招标人提出该建设项目的基本技术要求和该工程的建设性质和相关的施工期限、人员安排及资金在内的基本经济要求，最后经过招标委员会择优确定中标人。
3．3建设中进行严格监督管理。
严格监督管理是水利工程建设中一个主要环节，通过对工程建设的监督管理可以有效的将水利工程科学的、安全的、规范的实施并落到实处。同时，通过强化监督和管理，可以进一步提高该工程建设的管理水平。并且，在我国工程建设中监理是极为重要的。在项目建设的不同时期，监理对施工工序和施工过程进行有效合理的监督管理，其包括工程建设中所使用的材料、配件、成品和半成品的检测和试验;同时监督施工单位在施工过程中严格遵守项目的设计方案和施工技术的各项标准。
3．4贯彻落实责任法人制度。
贯彻落实责任法人制度是整个水利工程建设管理的核心内容。在我国社会主义市场经济的建设中，项目法人责任制起着极为重要的作用。在工程建设的过程中，实施贯彻落实好责任法人制度，由水利工程项目的投资方确定项目法人后可通过有效途径对该水利工程的项目进行基本策划。该项目责任法人制在整个水利工程项目的建设中起主导作用，依照相关技术和规范可进行招标和规划相关合同文件，聘请相关的从责任技术工程师进行设计指导和监督。
3．5以合同为依据进行建设。
按我国当下社会主义市场经济的现状，水利工程建设过程中应严格遵循合同制，牢牢把握以合同为核心实施好相应的工程建设。合同制的主要要点必须要制定一套完整的合同管理的相关有效规定，该合同应详细明确的指出建设内容和项目清单，并且工程建设中，各参建单位必须以合同为依据，促进项目建设顺利实施。
在水利工程建设的质量方面，各个参建单位必须严格遵循水利工程建设质量管理规范，努力做好各个层次方面的监督管理工作。以事实为依据，以法律为准绳，必须严格监督管理，杜决一切建设缺漏。在社会方面，各个建设单位和管理部门还要向社会提供相应的监督电话，努力集中民意，更合理科学性的保证水利工程建设的质量。
4结语。
我国经济在改革开放之后迅速发展，伴随着国民生活水平大幅度的提高，人类对水资源的需求不断的增加。在水利工程建设必不可缺的现代化建设中，对水利工程管理方法进行正确的探讨以保证整个水利工程系统安全运行。为了满足人民正常的生活需求，必须对水利工程进行严格的管理，对水利工程的建设质量进行严格监督，使水利工程更好地为社会服务。
参考文献:。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十
在建筑工程项目的施工现场，由于会涉及到很多的施工物资和施工人员，常常需要多个部门与工序之间的有效衔接，所以安全文明施工与每个人都是息息相关的。建筑工程项目在实施过程中能否做到安全文明施工，表面上看是施工人员的个体行为，但这在很大程度上依赖于企业相关部门的宣传教育和培训，只有增强全员的安全文明施工意识，才能增强全员对各项施工管理措施的执行力。这就需要建筑施工企业的管理者在平时要重视对施工人员及相关人员的宣传教育工作，多加强对现场施工的文明教育，将定期教育与不定期教育进行有效的衔接。
2.2要重视对材料、机械设备的精细化管理。
对于建筑材料、施工设备的管理，要做到供应及时，提前报计划，按时进场，做到对设备与材料的精细化管理。因此，对于建筑企业的施工来说，要从原材料、机械设备进行开始就进行严格控制，通过检查检验等相关程序，保证设备材料的质量。所有的设备材料在决定投入使用时，必须经过工程监管人员的签字批准，配合监理人员的监督工作。尤其是对于存在高风险的施工环节，必须树立精细化管理理念，避免出现安全文明施工上的监管漏洞，以保证建筑施工材料与设备的正常使用和运转，保障施工过程的安全与规范。
2.3加强安全文明施工的有效监督。
为了有效避免建筑工程项目在施工过程中可能出现的各种不安全、不文明的行为，就需要对安全文明施工的管理目标进行有效分解和层层落实，认真落实岗位责任制，让每个人都可以明确自身的具体职责，增强对各项管理措施的执行力。同时，要积极实行项目经理负责制，对内向项目部负责，对外向业主负责，确保每个人的管理权限和职责有明确的认知，保证任务到位，防止权利交叉和推脱现象的产生，进而实现组织管理效力的最大化，实现对建筑工程项目安全文明施工的全方位监督。
2.4建立健全安全文明施工管理制度。
首先，要健全与安全文明施工相关的规章制度，针对施工班组的各种行为和施工要求，健全建筑企业的安全生产规范和规章制度，要对各种不安全、不文明行为进行严格界定，避免其为自己的行为找借口，增强各类人员自觉遵守施工规范的主动性。其次，要制定针对安全文明施工的各项奖惩制度，对于在施工过程中出现的各种不安全、不文明行为要进行严格的惩戒，对于表现良好的施工班组则是要进行及时、高效的激励和表扬。再次，为了让建筑工程项目安全文明施工的宣传教育工作更有针对性，更具规范性，还应当建立健全施工企业的宣传教育制度和培训制度，以便更好的提升全体人员的综合素质。
3结语。
总之，建筑工程的安全文明施工，关系到建筑工程项目的安全、文明、顺利的施工，所以与每个施工人员都是密不可分的。建筑施工企业以及相关监管部门只有增强安全文明施工意识，积极加强对于施工现场的有效管理，贯彻落实好安全文明施工责任制，才能将相关制度和控制措施进行有效的贯彻与落实，使建筑工程项目的施工目标得以顺利实现。
参考文献。
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水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十一
[摘要]随着中小企业的不断发展，规模的在不断壮大。
中小企业已成为推动地区经济发展，解决地区就业和维护地区社会稳定的主导力量。
然而长期以来，中小企业在发展中又面临着许多问题，其中最大的问题是“融资难、难融资”。
本文就是在这一背景下，立足于淮安地区中小企业融资存在的问题进行调查研究，以便从中找出该地区中小企业融资存在问题的原因并有针对性的提出相应的解决措施，以此为地区中小企业融资决策的制定提供理论上的参考。
(一)数据来源。
本次调查数据来自于淮安市地区共5个县区，按照5个县区中小企业特别是规模以上中小企业的分布情况选择具有代表性的样本企业进行抽样调查，共发放调查问卷共150份，回收139份其中有效问卷122份。
问卷分布具体地区及所占比例，如表1所示。
(二)融资现状分析。
1.样本企业融资方式及融资额度分析。
根据中小企业融资理论分析可知，中小企业融资的主要方式有内源融资与外源融资、直接融资与间接融资以及股权融资与债务融资。
占样本总量的65.57%;有30家样本企业通过民间融资筹集资金，占样本总量的24.59%;采取其他方式如(财政支持、接受风险投资、租赁)等进行融资的样本企业只有4家，占样本总量的3.28%;没有1家样本企业采用发行债券或发行股票进行融资的。
具体统计分析情况见表2所示。
占样本总量的32.79%;有30家样本企业一次能够获得80万-100万元的资金，占样本总量的24.59%;有12家样本企业一次能够获得100万-200万元的资金，占样本总量的9.84%;只有7家家样本企业一次能够获得200万元以上的资金，占样本总量的5.73%。
具体统计分析情况见表3所示。
通过上述数据可以看出，淮安市中小企业进行融资时所选择的融资方式主要有：银行借款、民间融资和内部融资。
但通过上述统计分析可知该地区中小企业融资渠道还是比较窄的呈现出内源融资不足，外源融资受阻的问题。
而根据中小企业融资相关理论分析获知，中小企业“融资难、难融资”的本质是进行外源融资难，即当中小企业出现资金短缺时，很难及时的从外部获取资金的帮助，所以对该地区中小企业来讲一旦出现资金问题，很可能出现“融资难、难融资”的困境。
2.不同所有制形式的样本企业融资比较分析。
本次所调查的样本企业所有制形式主要涉及五大类：国有企业、集体乡镇企业、私营个体企业、股份制企业与三资企业。
从调查分析情况来看，全部的122家样本企业中，国有企业有5家，所占比例为4.1%;集体乡镇企业有8家，所占比例为6.56%;私营个体企业有63家，所占比例为51.64%;股份制企业有30家，所占比例为24.59%;三资企业有16家，所占比例为13.11%。
由此可见，淮安市中小企业所有制形式主要是私营个体企业、股份制企业与三资企业。
为了保证调查分析的可信度，本文主要对这三种所有制形式的样本企业进行融资比较分析。
具体统计分析情况见表4所示。
所占比例为43.33%;属于三资企业所有制形式的16家样本企业中，有9家认为在向银行借款时会受到歧视，所占比例为56.25%。
具体样本企业所有制形式与所有制歧视关系如图1所示。
由上述统计分析可知，淮安地区银行等金融机构向中小企业发放借款时往往存在所有制歧视。
根据统计数据分析来看私营个体企业所有制形式的中小企采取向银行等金融机构借款进行融资时受到的歧视最严重，也就说私营个体企业所有制形式想通过向银行等金融机构借款进行融资难度很大，这也说明了该地区中小企业通过银行等金融机构借款即进行外源融资受到了严重阻碍。
3.样本企业借款融资所选择的机构分析。
占样本总量的32.79%;只有5家选择向其他金融机构进行融资，占样本总量的5.73%;没有1家选择向专为中小企业服务的中小金融机构进行借款融资的。
可能该地区就没有专为中小企业服务的中小金融机构。
具体情况见表5所示。
这不是一种偏好而更多的是一种无奈，因该地区就没有专门为中小企业借款的金融服务机构，再者四大国有商业性银行为了规避借款风险，往往很少向中小企业发放贷款，即使向它们发放贷款且数额也是有限的，甚至有的银行直接拒绝向中小企业借款。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十二
在建筑工程的施工过程中，有的施工企业为了赶进度或节约施工成本，在管理人才的配备和管理成本的投入上相对不足，很多安全管理措施难以得到有效的贯彻和落实，这会在很大程度上影响建筑工程施工过程的安全性、标准性和规范性，甚至而因此产生施工污染、施工浪费、施工质量、施工安全等方面的问题，严重时会造成人员身亡或不必要的经济损失，产生不良的建筑施工氛围和一些不良的社会影响。因此，在建筑工程项目的施工过程中，一定要坚持“安全”与“文明”两条基本线，加强对于建筑工程项目施工过程的监管，以不断提升建筑工程安全文明施工管理的综合水平。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十三
随着我国经济的快速发展，商业规模结构呈现非均衡的发展趋势。其中一种趋势就是，一些商业企业的规模呈小型化发展。表现为“全民经商热”，企业下岗人员增加导致从事个体商业人员的增加，以及一些竞争中无力生存的企业解体后采取分散经营的方式等等。近20多年来，尽管我国的商品流通规模不断扩大，但众多势均力敌的中小型零售业仍构成我国商业的竞争主体。由于小型商业企业的创建几乎不存在政府管制或不准进入的情况，私人资本进入较早，经营方法容易被模仿，造成了我国个体商业的快速发展。
从硬性指标上来看，零售业中、小型企业应符合如下条件：职工人数500人以下，或年销售额1500万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人以上，年销售额1000万元以上；其余为小型企业。
综上所述，小型零售企业是实行自主经营、独立核算的一种独资性的企业组织形式，这些企业主一般在区域型或地区型集聚中的某特定商业设施内，以租赁店铺的方式进行经营。这些企业在行业中位于从属地位，多扮演市场追随者或补缺者的角色。这类小型零售企业的主要特点是：企业财产（除店铺外）归业主个人所有；企业的全部经营管理活动由业主一人负责；并享有全部经营所得，同时对企业的债务承担全部责任。
1.2超市配送中心的概念。
配送中心通常指接受、处理客户的订单信息，对供货商运来的多品种货物进行分拣、储藏，根据客户需要，对订货进行拣选，加工，包装，组配，最终进行送货的机构。
超市作为零售企业，每天对物流配送的需求量巨大，它要求有众多品类，大批量，达到规模经济的订单向各供应商发出，并及时关注货柜商品销售、补货情况，同时要关注在运货品的所在位置及状态，对入库商品进行分拣，加工、组配或者再包装。在销售营业店面做这些操作显然不合适，而一般超市的仓储空间也不适合做分拣、加工、组配等工作。这就需要专门的机构，拥有专业的场地及设施、设备，将供应商发来的货品分拣、储藏，根据超市门店的订货需求，再对货品拣选，包装，配载并按时送达，超市的物流配送中心由此而来。
1.3配送中心作业流程概述。
（1）接收订单。客户和业务部门商定好后给配送中心下达订单，配送中心接收订单准备处理。
（2）订单处理。在接收订单后，业务部门要查询当前时间的库存状况、装卸货能力、包装能力、配送负荷等情况，设计出满足客户需求的优化配送操作。当配送中心受到约束而无法按客户要求交货时，业务部门还需进行协调。由于配送中心不随货收款，因此在订单处理时，需要查核公司对客户的信用评价。
（3）采购订货。接收订单后，查看了现有库存，配送中心需向供应商或生产厂家订购或要货。采购部门统计出商品需求数量并查询供货厂商交易条件，确定订货经济订购批量提出采购单。
（4）入库进货。根据采购单上预定入库日期进行入库作业调度操作。在商品入库时，进行入库资料查核和质量检验。可按一定方式指定卸货及托盘堆放。对于退回商品的入库还需经过质检、分类处理然后登记入库。商品入库后有两种作业方式，一种方式为商品入库上架，等候出库需求时再出货。另一种方式是直接出库或置于暂时存放的地点。
（5）库存管理。包括仓库区管理及库存控制。仓库区管理包括商品在仓库区域内摆放方式、区域大小、区域分布等规划和仓储区货位的调整及变动；商品进出仓库的控制；商品所需搬运工具、搬运方式的确定；包装容器使用与包装容器保管维修等。
（6）分拣理货。为了满足中小型零售超市对商品不同种类、不同规格、不同数量的需求，配送中心必须有效分拣货物，按计划理货。在出库日，当库存数满足出货需求量时，即可根据需求数量打印出库拣货单及各项拣货指示，进行拣货区域的规划布置、工具选用及人员调派。
（7）流通加工。是最直接提高商品附加值的一项作业，不过它不是所有配送中心普遍具有的功能。流通加工作业包括商品的分类、过磅、拆箱重包装、贴标签及商品组合包装。
（8）出货集货。完成商品拣取及流通加工作业后，就可以进行商品出货作业。出货作业包括根据客户订单为客户打印出货单据，制定出货调度，打印出货批次报表、出货商品所需地址标签及出货核对表。由调度人员决定集货方式、选用集货工具、调派集货作业人员，并决定运输车辆大小与数量。
（9）装车配送。包括商品装车并进行实际配送，完成这些作业需要事先规划配送区域，安排配送路线，按配送路线选用的先后次序来决定商品装车顺序，并在商品配送途中进行商品跟踪、控制及配送途中意外状况的处理。
（10）制作账单。商品出库后销售部门可根据出货数据制作应收账单，并将账单转入会计部门作为收款凭据。
2小型零售物流配送的发展问题。
小型零售企业的物流配送仍处于起步阶段，距离现代化、高效率、高效益物流配送体系还相当遥远，存在的问题主要表现在以下几个方面。
2.1物流运营设施现代化水平低。
有些商店企业配送中心的建立，是从传统的仓库改建而成，机械化、信息化程度较低，缺乏现代物流的仓储、分拣设备。许多百货连锁企业物流管理信息系统的落后，造成企业内部和外部的信息不畅，企业无法进行电子商务运作和数据源信息的收集，交流和处理货物，对货物的及时有效的处理造成影响。
2.2物流成本居高不下。
在中国的一些零售企业，物流费用占商品进销差价的70%，仅在账面上反映的物流成本就占40%货物的成本。尽管一些小型连锁经营的企业都建立了自己的配送中心，但统一配送率很低，平均只有30%～60%，这样就形成了许多商业连锁企业配送中心“双赤字”的局面：一方面，由于不能利用配送中心集中配送，连锁店物流成本不仅没有减少，但仍然很高，使企业缺乏竞争优势；另一方面，配送中心不能满负荷运行，固定成本摊销期限延长，经营十分困难。中国销售前十名的零售企业的平均毛利率为12.8%，而国外零售企业的总平均毛利率20.56%，毛利率的巨大的差距在某种程度上，是由于我国零售企业物流成本高造成的。
2.3未能实现统一的存货和库存管理。
在我国许多零售企业仍采用各分店白行设立仓库的旧模式。这不仅造成层层设库、库存量高、保管手段落后等现象，而且占用了大量流动资金。资料表明，我国零售企业的库存周转率仅为发达国家的30%左右。由此可见，在零售业物流乃至整个物流领域，与发达国家相比，不论在资金、技术还是在知识和观念上都有着较大差距。物流管理的落后严重制约着小型零售企业的发展。
3完善我国连锁零售业配送发展水平的'策略。
3.1致力于推行即时配送，提高零售业供应保证能力。
通过即时配送，以做到不同的供应要随时随到。即时分配是配送企业快速反应能力的具体体现，是重要的保障手段。当然，即时配送对于企业信息化程度和供应商信息共享程度要求高，只有企业有一定的实力才可以实现。但国内大型零售企业在发展制定物流战略时，物流配送中心设计应实现即时交货为目标，即使暂时不能实现，也可以使零售业努力加快配送速度，提高配送效率。
在日益激烈的市场竞争环境下，中国零售业成功的根本保证是高效的物流配送管理系统。在规模经营的基础上建立的高效合理的物流配送系统，可以保证货物及时到达，确保企业在低库存，成本低，高客户满意度的情况下运作，为零售企业寻找新的利润增长点，提高企业的核心竞争力。
3.2培育物流配送人才队伍建设，保障配送系统发展。
随着信息技术的快速发展，传统方法和技术人员已无法满足新兴技术的使用需要，所以一方面社会应该培养大批物流配送需要专业人才，特别是培养物流配送的发展现在迫切需要的人才和具有丰富的专业水平的高层次的管理人才，另一方面物流企业也要舍得投入，对企业员工进行培训，提高员t的专业水平和能力。其次，物流配送企业加强员工的“服务”理念的宣传和培训。牢固树立“提供服务”的意识是不断提高物流服务水平的保证。
3.3制定物流战略，实施集约化配送模式。
我国的零售企业必须认识到物流战略不仅是物流配送部门或者仅是配送中心的事情，而是企业决策层根据企业的长期可持续发展规划做出战略决策。零售配送服务的选择主要有2种模式：一是建立配送中心，即企业经营的所有商品全部或大部分由其配送中心配送，适合拥有多个商店，规模比较大的具有较强的购买力的公司，二是一种常见的共同配送系统，即由具体的生产或批发商投资建设设计专为某一个零售高提供服务的配送中心，该零售商在参与指导配送中心管理，并且投资配送中心的信息系统，为实施“小批量，多品种”的配送。无论这两种中的任何一种都是集约化配送的最有效的方式。
4结论。
随着市场竞争的日趋激烈，生产专业化水平越来越高，更多的零售企业意识到物流配送在企业经营中的重要作用。如何在未来消费品市场的高速发展中使我国的零售企业能跟上时代的步伐是摆在我们面前的一个重要的课题。我国的零售业获得成功的根本保证是高效的物流配送管理系统。在规模化经营的基础上建立的高效的合理化的物流配送系统可以保证货物及时准确的到达，保证企业在低库存、低成本，高客户满意度的情况下运营，为零售企业找到新的利润增长点，增强企业核心竞争力。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十四
根据有关调查显示，工程项目在建设过程中存在问题最为严重的是责任分工不明确，因此，导致问题产生的时候，没有对应部门来承担相应的工作，因此，使得问题不能从根本上得到解决，最终使得工程项目的建设无法满足相关规定的需求。
2.2无法确保施工技术。
施工人员的专业技能以及管理水平是确保水利工程项目建设的关键，在进行水利工程项目建设的过程中，主要借助施工人员的专业技能来完成各项工作，但是，如果该项工作的开展没有对应的施工人员来完成，比如施工人员的细心程度不够以及责任心不强，都会导致水利工程的项目建设存在一定的问题。如果施工人员的工作量没有满足相应的技术指标的要求，并且对于存在的问题不能够及时的予以处理，不仅会使得水利工程项目建设存在质量问题，同时，也会影响到工程项目的建设进度。再加上，在进行工程项目建设的过程中，由于没有对技术人员进行定期的培训，从而导致水利工程项目的整体质量以及施工水平低下。
水利工程施工项目的开展应该以遵循国家相关规定为基础，并且确保水利工程项目的建设质量，从而提升整体水利工程项目的建设水平。通常情况下，质量管理工作的开展会涉及到很多比较复杂的内容，该项工作存在于整体水利工程项目的建设中。施工单位以及工程监管部门对于工程项目的质量管理工作能够体现出一定的复杂性特征，同时也能够对整体工程项目进行全方位的管理。除此之外，还要对行政、法律、技术、文化以及经济等各方面的内容进行有效的结合，只有不断的改革以及更新质量管理体制，才能有效保障水利工程项目建设质量的全面提升。
3.2规范项目立项与审批程序，增强工程质量管理能力。
首先，需要确保项目的审批以及立项的规范化，并且要对项目进行科学合理的报批。对于重点审查的工程项目，除了要具备以上的条件之外，还应该组件专家团队，并且对工程项目进行实地的考察，并且要公开评审。对于不符合实际虚报或者是谎报的工程项目，核实清楚之后需要严厉的制止。此外，还应该建立健全质量管理体制，在开展水利工程项目建设时，需要借助相应的规章制度，并且遵循公开、诚信、公正以及择优的原则，来对设计、监理以及施工单位予以选择。同时，还需要项目法人负责整体工程项目的质量以及安全。对于分包的工程项目，应该由参建单位的法人代表来完成，并且要根据合同管理制度，对于工程的施工方法、工程任务制度以及质量标准进行相应的规定，从而提升整体工程项目的建设质量。
3.3项目建设的监督工作。
随着社会经济的不断发展，水利工程项目的`建设规模也逐渐扩大，项目所用的建设资金也逐渐增加，因此，在进行财务管理工作时，就需要使用监督管理的方法，在实际开展各项工程项目建设时，要顾全大局，做好对各项工作的监督。为有效保障水利工程项目建设的顺利开展，就需要做到责任到人，并且要确保各个部门之间加强沟通，并且通过相互帮助来完成工程项目的建设工作。对于财务管理方面的工作，不仅要对其严格把关，同时还应该注重质量方面的问题，质量是有效保障整体工程项目利益的关键，因此，工程项目在开展的过程中，应该严格制定质量审查制度，实施多部门监督机制，对于每一项工作，应该做好评估测试检查签字、复核，在确保水利工程项目建设进度的同时，有效的保障工程项目的建设质量，确保安全监理工作实现最佳效果。
3.4提高设计能力，推动水利工程建设的进步。
在进行水利工程项目建设的过程中，除了要关注质量外，还需要不断创新施工技术，为了确保以上工作的顺利开展，还需要不断加强对技术人才的培养，并且要不断的更新相应的制度，从整体上提升工程项目的建设质量。面对知识型的大环境，应该不断吸取有用的人才，强化对水利工程项目建设管理，提升整体工程项目的效益型以及独特性。
4结束语。
总而言之，如今，随着我国经济的不断发展，水利工程项目的建设规模以及建设数量不断增加，因此，使得水利工程项目的建设质量得到了很大的改进。由于水利工程项目的管理体制欠缺，对于整体工程项目的建设质量以及建设效益产生了直接的影响，由此可见，做好水利工程项目的质量管理工作对于实现工程项目的整体效益而言具有非常重要的意义。
参考文献。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十五
（一）高校专项资金。
高校专项资金是指明确具体项目、具有专门用途并设定时效性的资金。其主要来源于主管部门或上级单位拨入和学校年度预算安排，具有项目多、金额大、使用范围广的特点。专项资金从申报立项、审核通过到具体使用、监督检查都有严格的程序，要求专项资金在申报时要有理有据，要明确专项资金的使用方向及目标，对项目具体程序要有事先的预算安排，对资金的使用进度要按程序向主管部门报告，项目完成后，要编制资金决算报表以及使用效果的书面报告并接受主管部门的监督检查，同时高校要会同主管部门做好项目的绩效评价工作。对于项目结余资金的处理，要按照国家政策及上级主管部门的要求，或者结转下年使用（未完成项目）或者直接返回财政（已经完成项目），不得截留资金，虚列支出，不得谋取私利。
（二）绩效预算管理。
绩效预算是以目标为导向、项目成本为衡量、业绩评估为核心的一种预算体制，是一种现代化的预算管理方法，它以成本效益分析为基础，在运行过程中更加注重预算执行的结果，强调“成果”与“产出”的区别，最终目的是为了提高公共支出效率，降低公共支出的成本。绩效预算要求从最终的目标出发，对于那些没有取得实际效果的项目，无论是工程还是科研，都应该看作是一种资源的浪费，对其都应该予以取缔。
党的十六大提出政府改革的目标，就是塑造新型的“服务型”政府，高校也一样，必须有自己的使命和战略规划，像国外的一些一流大学都有自己的使命，学校的一切活动都要为这一使命服务。虽然这几年国家加大了对教育的投入力度，但从分配结构上来看，高校之间的投入比例并不均衡，越是普通高校外部筹资渠道越狭窄。因此为了最大限度地使用资源，使有限的资源为高校创造最大的效益，实现高校的战略使命，有必要对高校的专项支出进行绩效管理，以解决我国高校中普遍存在的低水平、重复投入、资源利用率低、对公共支出缺乏效益意识的缺陷。
（一）财政制度本身的问题。
1.普通高校的专项资金大部分以财政拨款为主，自筹资金为辅。高校在申报专项经费上国家对其都有严格的审批程序，要经过国家财政下达申报文件、高校编制上报项目申报文本、财政对其进行可行性论证研究、最后再安排项目资金，这中间经过的手续多、时间长，有时成功申请一个国家项目，款项却迟迟不能到账，导致本年度应该实施的项目第二年才能实施。而且由于国家对专项资金的.使用管理进行严格控制，致使一些专项经费被压缩了使用时间（诸如一些修购专项），势必形成项目结余，而财政的年终用款余额注销制度又规定，当年的经费结余必须返还财政，相应地第二年财政就会减少投入，这就造成一些单位突击花钱现象，一些本不需要采购的项目重复采购，造成资产闲置流失。
2.财政部门、高校及其下属项目使用部门本身就是一种三方委托代理关系，财政把资金划给高校，高校又把资金分到下属项目使用部门，具体到项目使用部门如何使用资金，是否严格按照预先的申报用途使用，高校的财务、审计部门并不一定清楚，在这种状况下，一旦高校本身缺少监控措施，上级主管部门又仅仅依靠预决算报表就很难对专项资金的使用状况作出正确判断。为了使财政部门以及高校自身能够及时而准确地掌握专项资金的使用情况，杜绝由于信息不对称而产生的管理漏洞，有必要对专项资金进行绩效管理。
（二）高校方面的问题。
1.一些高校的申报项目不是从高校学科建设、人才培养、科学研究等方面出发，只是为了争取资金而上项目，项目建设目标不准确，在申报额度上，就高不就低，不顾实际需要，多报项目，甚至重复上报项目，预算粗放，论证不充分，资金使用混乱，套取项目资金的现象屡屡发生，从而导致项目实施困难，专项资金的使用效率低下。
2.高校自身缺少对专项资金的绩效管理。对专项资金立项不科学，管理不规范，没有对其预期绩效目标以及项目的具体实施、完成情况等实施有效的绩效监督，缺乏对项目立项的可行性调研以及科学性论证。诸如一些大型基建项目，不考虑需要不需要，不计成本，不计效益，盲目上项目，结果造成专项资金的极大浪费。
（一）以教育信息网络平台为依。
托，强化项目库管理系统建设专项资金主要来源于国家财政，是公共财政的一部分，在民主财政框架下，公众有权对政府的财政支出行为进行监督和问责，只有建立透明的经费分配和监管系统，让公众明白项目是如何申请的，资金都用到哪里去了，怎么用的，从而防止项目申报中存在的潜规则，才能有效防止经费在使用过程中“跑冒滴漏”现象。而项目库系统也正是适应这种形式的产物。项目库系统是对专项资金进行规范化、全面化、程序化管理的一种信息管理系统，它借助于网络化的手段，集项目储备库、项目申报系统、项目管理系统为一体，通过项目库对专项资金进行立项、申报、论证、审批、资金分配、进度管理、项目验收审核到项目绩效评估等一系列环节，最后从项目库纳入部门预算，实现对专项资金管理的信息化，从而减少了人为干预，有效地实现对项目的全面管理。教育主管部门、财政部门以及各高校都应该建立规范完整的专项资金管理信息系统，通过项目库建设，实现项目信息资源的共享，无论是主管部门还是高等院校，在对项目实施充分的可行性论证基础上，再按照项目的轻重缓急把有限的资源安排在急需或重要的项目上；通过项目库建设，对项目实施滚动管理、绩效考评和追踪问效，并将考评结果作为以后项目评审和立项申报的依据，对没有取得实际效果的项目予以坚决取缔，对那些给学校带来长远发展的项目则加大支持。据此各部门也可随时查询获得自己单位项目中各项活动资源的有关情况，在项目实施过程中，随时就单个资源、团队资源或整个项目的实际成本与预算成本进行对比分析，从而使财务工作更加透明，实现对专项资金的动态监管，各部门也可随时掌握专项资金的流向，解决了上级主管部门、高校以及各部门之间信息的不对称性，彻底改变目前专项资金的粗放性管理模式，改以往的事后监督为事前和事中监督。
（二）建立完善的绩效预算管理体系。
最早提出绩效这一概念的是美国，虽然当时没有取得预期的效果，但绩效预算的理念却开始慢慢形成，到20世纪80年代以后，西方国家开始了陆陆续续的绩效预算改革，最终形成了一股绩效改革的风潮。绩效预算的界定具体分为以下几个环节：战略规划编制———制定项目计划———确定绩效指标———年度绩效报告以及考评———根据绩效完成情况调整下年度预算。如右下图所示。绩效预算管理是一个系统工程，整个过程涉及多个环节，高校应结合自身的特点，利用现有基础实行并完善绩效预算。首先，高校应定位自身的发展目标和愿景，要有自己的核心价值观，并根据未来达到的方向来制定短期和长期的发展战略规划，然后再根据总的战略来确定各部门各项目的分目标，对实现战略的关键业绩指标及目标值进行层层分解，从而对项目实施有效的绩效管理。其次，绩效预算的实行，项目的立项是关键。比如一些高校的修购基金，高校在编制预算时划拨一部分资金给资产处和基建处，以解决校内固定资产的购置和及时维修，这个目标可以设立多种不同的项目，因此就需要在总体规划及目标的基础上，明确单个项目的目标，要加大对基层单位的调研，要在组织专家充分论证其可行性的基础上，细化其申报文本，运用绩效———成本分析的方法进行比较，择优录取，并详细的编制经费预算，削减预算中的水分。要尊重广大师生的意愿，将有限的资源用在广大师生最需要的地方，争取用最低的成本带给学校最好的效益。
最后，对专项资金进行合理有效的管理，也要遵循项目本身的发展规律。无论是高校还是主管部门制定政策都应尽可能遵循项目的规律，比如一些大型的基建项目时间长，跨度大；有的科研课题需要自己创新，需要大量的科学实验，还有的需要大量的实地调研等。所有这些都不是一蹴而就就能成功，甚至不是预算中所能设想到的。因此国家和地方有关部门要遵循不同项目的规律性，在绩效预算的改革中，加强预算执行中的灵活性，对项目结余资金进行合理处理，适度提高项目负责人对经费使用的自主权。同时对那些大量具体的绩效考评操作上级主管部门也可以交给专门的社会中介机构进行，这样既能保证专项支出绩效考评工作的公平性，也能提高绩效考评的专业性和工作效率。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十六
在分税制度改革之后，我国在进行财政资金核算的过程中将财政溢出收益转化为公共服务的均等化，这样的转移方式应该作为财政的修正机制而不是应急机制，显然我国在现阶段因为转移支付制度和投资制度的不完善，完全达不到需要，有的时候甚至会出现分税制不同步的情况，造成公共服务的公平性受到严重的影响，和一般性转移支付保证公平的服务宗旨相背离。而且，专项支付也没有专门的法律规范和约束，立项时基本上依靠的是领导的决策，并且资金的使用和分配情况不合理，造成我国新阶段财务制度中存在着预算不公开，资金不公正和管理制度不规范的情况，造成我国财务资金管理中存在一定的不足。
1．2财政资金分配协调能力不足。
目前来讲，财政资金分配机制和决策机制基本上是分离的，分口管理和分口对下分配的模式下，出现了资金全局不能充分掌握的情况，整体协调能力存在较大的漏洞，难以整合资源处理事关全局的大事。财政专项资金在管理中也存在分散的情况，例如某地区在进行专项资金的核算中，将科技、科学事业和农业资金的管理分别分配给不同的`部门，造成资金在统筹管理方面存在困难。最后，对于财政绩效考核制度建立不充分，尚未建立财政资金绩效考核管理制度，不能彰显财政资金使用中公共效益最大化的要求，使得财政资金管理人员缺乏对于资金有效管理的正确认识，而且事后对于财务资金使用失误的情况也没有进行问责，造成财政资金管理中的失误。
1．3财政支出管理制度存在滞后性。
近年来，我国经济快速增长，在这样的背景下国家财政支出要高于国家财力的增长速度，造成较为严重的收支矛盾，主要表现在财政支出管理制度和整个财政改革体系的不匹配，在工作中出现财政支出超出自身的工作范围的情况，使得财政结构整体存在不合理。而且财政预算管理改革进行较为缓慢，根本不符合现阶段社会发展的需要，造成财政预算存在较为突出的问题，预算方法不够科学，对于财政资金的约束性存在不足，造成财政管理中各类突出问题存在。最后，财政支出的效率本身也偏低，造成一些严重浪费，而后期对其追责不完善，造成整体财政资金在使用科学性和效率方面存在严重的问题。
1．4财政监督检查工作不到位。
我国财政管理工作取得的进展有目共睹，但财政监督和财政资金管理工作存在脱节，财政监督主体不明确，监督方法和监督手段较为落后，监督队伍的建设也没有符合技术的需要，造成监督环境不够明确，在监督中出现各种问题，不能达到经济发展的需求。
2．1逐步推进财政政务的公开。
进行我国财政资金管理的完善，首先需要依法进行科学理财，充分的发挥财政的职能作用，逐步建立财政的管理事项，实现对财政资金管理制度的改革，通过不同的渠道设置群众监督机制，真实反映群众想法，认真解答群众问题，并对制度进行落实，提升资金管理的规范流程，针对使用中的问题进行集中的反映和透明化的处理，明确责任，落实管理。并将政务公开作为党风廉政建设考核的重要依据，结合机关作风建设和测评活动进行监督机制的建设，形成常态化的监督机制，提升财政资金透明化管理。例如，自以来，合肥市就尝试建立政务公开制度，开展各种渠道的听证会，解答群众提出的问题，让群众更加了解财政资金的流向，提升财政资金管理的科学性。
2．2完善资金分配体制。
在进行资金管理中，建立科学的资金分配管理体制，例如某地区针对资金管理体系的具体构建，建立了以领导为带头人，相关部门参加的领导小组会议制度，对于需要进行资金整合的项目，召开专门的会议，对需要整合的资金和整合力度进行讨论，制定出整体的方案，从而各司其职的完成自身工作，加强部门之间的协调管理。同时，明确资金整合的范围，将一些使用目的相同或者相近的资金进行统一的规划整合，从而提升资金使用效率，达到资金使用的综合效益。
2．3进一步深化财政资金体制改革。
在科学发展观的基础上，转变理财观念，进一步强化财政管理制度，深入进行财政体制改革，提升财政资金使用的效率，对于政府的收支改革进一步进行推进，同时关注预算体制改革，制定更加符合实际的预算制度。对于采购制度的管理也要更加科学，积极推动公用支出改革，并展开绩效评价机制，积极配合绩效管理工作的展开。
2．4健全资金监督制度。
在进行资金管理中，进一步健全资金监督制度，建立预算、执行、监督三位一体的监督机制，明确工作中的职责，加强相互之间的合作，健全责任监督机制，提升管理的有效性。例如，各地财政部门每年对业务部门的内审，整体检查面积要超过30%，针对其中出现的问题进行认真分析，提出科学的整改意见，提升财政资金管理水平。
3结束语。
我国目前的财政资金管理存在一定的问题，随着我国经济体制改革的不断深化，这些问题更加突出，虽然其中一部分问题得到解决，但有些问题还需要进一步进行完善，增加资金管理的有效性，提升管理的效果，保证财政资金的管理符合经济发展的需要，并得到更好的完善。
参考文献:。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十七
第一，保障研究生招生工作质量。在研究生招生过程中，应注重对考生创新能力的考察，高校在研究生复试过程中，应注重考察其创新能力和逻辑思维能力，更深层次挖掘考生潜力，进而为研究生质量提供保障。
第二，导师在制定实践计划时，应以研究生培养目标为基础，导师除了传授给学生专业知识，还要给学生讲解专业发展趋势，确保学生能够了解专业发展方向，明确学习目标。
第三，高校研究生教育管理人员应加强对研究生心理的研究，可以在校内建立心理咨询机构，免费为研究生进行心理辅导，解决其心理问题，进而为研究生的心理健康提供保障。
4.2研究生輔导员不断提升自身素质。
一个优秀的辅导员需要具备良好的管理能力、崇高的思想素质、饱满的工作热情、先进的教育理念、负责的管理态度、良好的心理素质以及端正的工作态度，因此，研究生辅导员应不断提升自身素质，不仅要掌握先进的技术知识，还要掌握丰富的教育管理知识，进而提升自身威信，在研究生心中树立高大形象。另外，高校应定期对研究生辅导员进行培训，不断提升辅导员的综合素质，同时还可以开展实践活动，在实践中为辅导员专业素质提升夯实基础。
4.3完善管理体制管理模式。
当前，一些高校在研究生教育管理工作中，仍采取单一的管理模式，这种管理模式能够适应原来的管理需求，但是随着高校研究生扩招，这种单一管理模式逐渐出现颓势，因此，高校应采取学院与研究生主管部门共同管理的模式，以提升研究生教育管理效率。各大高校应根据研究生培养目标、研究生数量、研究生知识属性、研究生培养方式、研究生研究方向以及研究生学习年限，合理制定管理体制和管理模式，有针对性地管理研究生，要充分体现高校研究生教育管理的灵活性。
4.4丰富研究生在校的文化生活。
当今社会，网络已经渗透到人们生活的各个角落，研究生也不例外。因此，高校研究生教育管理人员应与时俱进，应用网络工具，丰富研究生文化生活，更好地对研究生进行教育管理。例如教师可以借助微信、微博等新媒体开展校园文化活动，在活动中深入与学生交流，了解学生基本情况，进而丰富研究生在校的文化生活，更好地引导和帮助学生。
5结语。
总而言之，高校研究生教育管理工作是高校管理工作的重要组成部分，各大高校研究生教育管理者应深入分析研究生教育管理中存在的问题，不断提升自身综合素质，针对研究生教育管理存在的问题，制定针对性的应对措施，进而提升研究生管理教育水平，促使研究生水平不断提升。
【参考文献】。
【4】张静.课程教学论专业研究生教育管理的现状及问题[j].课外语文，2017（02）：196.
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十八
很多建筑企业的施工人员的流动率比较大，而企业在人员培训教育上缺乏持续性和稳定性，加上建筑施工人员的综合文化素质相对较低，所以他们的施工安全知识是相对欠缺的，施工文明意识比较薄弱，经常出现施工材料乱堆乱放、违反施工规范等不安全、不文明的现象。
此外，有些建筑施工企业在平时不重视对施工人员施工行为的考核，导致施工人员的纪律意识比较薄弱，所以在施工过程中存在很大的主观性、随意性，这也有可能造成很多不必要的安全隐患。
1.2施工材料与设备存在安全质量隐患。
对于一个建筑工程项目而言，建筑材料的质量与建筑工程质量息息相关，但是有的企业为了降低施工成本，经常会使用一些价格相对低廉或质量没有保障的建筑材料，而这些建筑材料在施工过程中或施工后，容易出现建筑性能下降，建筑物裂缝、断裂、塌陷等质量问题，从而使人们的生命财产安全遭受较大的损失。同时，有的建筑施工企业不重视施工现场的材料管理，建筑材料乱堆轮放，不做好防水、防潮工作，不进行严格材料检验等情况时有发生，这都可能造成建筑建材性能不达标情况的出现，最终影响到建筑工程项目的施工安全。此外，对施工设备的安全操作、规范操作和有效维护也是至关重要的，是关乎建筑安全文明施工的关键性因素。
1.3缺乏有效的安全文明施工监督。
建筑工程的安全文明施工，需要有专门的部门和人员负责施工现场的巡查与监督工作。但是由于很多建筑工程项目的施工并没有建立起完善的内外部监督体系，所以会影响到安全文明施工的有效监督。
一方面，上级安全检查部门在人员配置上不够合理，或者安检人员的责任意识不强，所以在安全文明施工与监管上常常存在很大的漏洞；另一方面，施工企业自身没有配备相应的安全文明监督人员，所以对施工安全文明的监督能力相对有限，这就容易造成施工过程中很多环节出现安全漏洞或不文明的施工行为，很难实现对各类安全隐患的有效监管与治理。
1.4安全文明施工管理制度不健全。
有的建筑施工企业由于自身安全管理水平的缺陷，在安全文明管理制度的建设上相对滞后，所以常常无法有效落实安全生产责任制，这就很难给建筑工程项目的.施工提供坚实的安全保障。例如，有的施工企业对于建筑材料监管、施工过程监督、岗位安全责任划分等方面，都无法做到权责明确，容易出现多头管理的情况。而一旦发生严重的安全责任事故，各个部门之间又会相互推诿，找不到专人负责，所以会影响到建筑施工人员和监管部门的安全文明施工的责任意识。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇十九
摘要：南水北调工程项目建设是水利工程项目建设中的重要内容，随着工程项目建设数量以及建设规模的不断增加，工程项目管理工作中仍然存在着一定的问题，这种现象的存在对于整个水利工程项目的建设质量以及工程项目的安全建设而言都产生了一定程度的影响。因此，水利工程项目的建设必须做好对典型问题的研究，同时，还应该制定出科学合理的水利工程项目的解决方案，以此来有效保障水利工程建设项目的可持续发展。
如今，水利工程项目在建设的过程中，仍然处于不断的发展阶段，为了确保水利工程项目建设能够得到更好的发展，就需要对水利工程建设项目不断加以规范，通过使用法人负责制、建设监理制以及招投标制来加强建设工程项目的实质性，以此来带动生态以及经济的不断的发展。不同工程项目的建设一直处于不断的变化发展的过程中，在开展具体的工程项目建设时，难免会存在一定的弊端，这就需要根据工程项目的实际建设情况来做出一定的调整，如此一来，才能够做到与时俱进，并且保障水利工程建设项目的不断发展。
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇二十
摘要：当今我国正大步迈进大众创业、万众创新的新时代，市场竞争危机和机会并存，资金管理的优劣成为中小企业生死存亡的关键。资金链断裂企业破产淘汰，而优良的资金筹集以及资金运营管理能够高效提升企业的资金利用效率，力保企业生产经营稳健运转。因此，文章旨在分析中小企业在资金筹措与运营管理过程中存在的问题，进而提出相应的完善措施，从而保证企业经济目标的实现。
资金是中小企业开展生产经营活动必不可少的首要条件，后续资金不足企业难以为生。资金管理贯穿于企业经营的全过程，它是企业在生产经营过程中主动进行的资金筹集与资金运用行为，任何企业只要有投资有经营持续增长就必然有融资需要。因此，如何使我国中小企业更好地管理本企业资金、提高资金使用效率成为目前很多中小企业迫切需要解决的问题。
中小企业资金管理的目的是将有限的资金合理投入到企业的发展经营中，使其发挥最大的功效。资金管理工作总体包括服务好企业经营战略对企业资金来源，资金去向两方面的规划，资金流转分配使用情况的监督控制，资金使用效率的考核等。归根结底资金管理具体指向资金筹措与资金运营两方面。
资金筹措也称融资，重点在于明确融资决策权限，规划融资规模、规划资本机构、控制融资风险以及灵活使用各种融资方式。筹资途径主要包括内源融资和外源融资。内源融资是指企业依赖自身内部积累解决资金来源的融资方式。因此它具有原始性、自主性、低成本性和抗风险性的特点，是企业赖以为生的重要组成部分。外源融资是指企业向外单位筹措资金，使之转化为自己投资的过程，具有高效灵活、大量集中的特点。
资金运营是对企业资金重新配置、改变资金运营方式的一种经营活动，在资金运营投资决策上重点权衡风险和收益的关系。中小企业资金运营是达到企业经营目标而有效利用资金的一种高效手段，它通过对资金要素的合理流动和最佳配置，适时转变资金的运营方式，提供资金的利用效率，确保企业稳定、持续、高效发展。
中小企业资金管理工作的成败与否，决定着企业的兴衰存亡。具有以下重要意义：
1、加强中小企业资金管理是实现财务管理创新、提升企业管理工作水平的重要环节。社会正迈进创业创新时代，中小企业管理层唯有顺应新经济发展的要求，努力学习筹资运营知识增强理财能力，干中学学中干，不断优化资源结构，在财务管理中树立融资第一观念，强调动态管理，加强信息理财，不断创新资金管理理念，提升企业管理水平，以期更好提高企业效益。
2、加强中小企业资金管理是防范企业财务风险的重要手段。财务风险是由企业筹资所决定的，企业的筹资结构决定了它所面临的经营风险的大小。在经营风险既定的条件下，财务杠杆水平越高，股东收益变动的风险就越大。中小企业唯有审时度势，量力而行，始终保持资金运动顺畅循环，维持良好的偿债能力，千方百计提高盈利能力，以收抵支，才能在竞争中增强生存能力，稳健持续高效发展。
1、客户信用管理不到位。突出表现为由于企业结算方式选择不当而导致账款回收不力甚至不能收回。应收账款作为信用资产，本质上是企业给予购货方的一笔无息贷款。大量的应收账款，会因占用大量的资金而产生机会成本，还有可能发生坏账的风险。忽视防范和控制应收账款风险可能给企业带来的损失，冒险经营，极大地增加潜亏的可能性。企业经营难以为续。
2、资金价值管理观念淡薄。中小企业在财务管理活动中应考虑资金在不同时间上的不同价值，应考虑资金随时间的推移可能会发生增值的作用。资金的时间价值是指货币经历一定时间的投资和再投资所增加的价值。它的决定因素有两个：时间长短和收益率高低。要知道企业利润高并不意味价值高，从时间价值看价值最重要利润是次要的。很多中小企业的管理者没有认识到是资金的综合使用效率等因素共同形成企业的价值最终都会表现为现金流，在资金的整个循环过程中缺乏科学性和统一协调性，对资金管理总体认识不到位。管理层模糊确立企业财务目标，没有树立财务部门的资金监督权威，资金运营方向不明确，追求资产规模扩大以为资产越多越好，导致资金使用效率不高，造成产品占用大量资金，库存过量积压势必造成亏损。
3、中小企业融资渠道狭窄。有的中小企业不缺资金，但是现金流控制不科学，理财无方或投资无门出现货币资金存量过大现象。现金近乎是收益最低的资产但它也是流动性能力最强的资产，持有充裕现金是企业偿债能力及信誉的表现。但是企业现金过剩，就会导致大量资金闲置，可能正在丧失潜在的投资机会。总之不少中小企业因大量持有过剩现金不得不付出管理费用、机会成本的代价。
4、投资决策不科学。投资项目往往要较长时间地占用企业大量资金，对企业的.资金结构和经济效益具有长远、刚性而重大的影响。投资失误是最大的失误，企业领导在进行投资决策时一定要慎之又慎。
增强中小企业资金管理工作，切实做到确保实施融资规划使其与企业投资战略、财务风险控制及可持续增长目标相匹配，时刻保持资金运营高效循环，才能维持公司健康有序增长，通过资本的配置与使用最大限度增加股东财富，最终实现企业价值最大化。
1、拓宽融资渠道。有条件的企业积极取得政府和金融机构的支持，获得资金支持。同时企业应根据自身的实际情况，积极拓展融资渠道。在内源融资方面可以实施员工持股计划、预收账款融资、质押应收账款融资、专利权质押融资以及产权交易等内源性融资方式。在外源融资方面，除了依赖传统外部资金支持，努力寻求企业间金融互助合作，有条件的企业可以考虑风险投资、融资租赁和股权融资等创新型的融资方式。积极推行公司理财，提高资金集中度，控制资金流向和流量;强化资金预算控制，实施资金追踪问效管理;优化负债结构，合理占用资金。盘活存量，加速资金周转，提高资金使用效率;利用应收账款融资，增加现金流入;创新利用金融理财工具，丰富资金运营手段;整合银行资源，构建良好的银企信用关系。
2、实施税收策划合理减少资金流出。税收策划也是资金筹措的一种方式，它是指纳税人在法律规定的范围内，按政府税收政策导向，通过对经营活动的实现策划与安排，选择最佳纳税方案，尽可能减轻税收负担，取得正当的利益。企业财务管理人员应合理有效地利用不同的筹资方式，降低筹资成本，提高企业的资金使用效率，减轻纳税负担。
3、中小企业资金管理要树立资金成本理念。中小企业管理者资金管理是否到位，直接左右着企业的整体理财效果高低。企业生产经营离不开资金。然而有的企业领导片面理解了资金的重要作用，不合理地多占资金。企业利用资金必然要付出代价。资金的使用应有相应的回报。不同的资金来源不同的资金成本，企业财务管理应合理安排资金的投资方向，使资金活动获得超过资金成本的收益。此外理财还应注意资金结构的安排。不同融资方式、融资时机、融资结构安排都会有不同的资金成本，降低融资成本将直接提升项目投资价值。资金来源的不同结构决定了企业总体资金成本的水平，在生产经营收益率一定的情况下，就决定了企业的自有资金的获利水平。树立资金成本观念，要求管理者在资金筹集时尽量选择资金成本小的资金来源，同时合理安排资金结构;在投资时应注意选择收益率高于资金成本率的项目进行投资。
4、树立现金回收管理在企业财务管理中的重要地位。中小企业资金管理在通过财务数据的对比分析时应考虑到资金时间价值。例如在实际业务中大力提倡安全销售，把预付账款和应收账款的管理纳入资金管理的重要工作范畴。根据国际收账组织的测算，应收账款过期6个月内是最佳追讨时间，拖延的时间越长，则收账的成功率越小，可见应收款项管理时不我待。追求安全收购安全销售，确保货款安全收回，是资金管理的一项重要工作也是企业经营避免亏损的重要保证。当然，树立现金为上观念不只体现在财务指标上，还应该表现为一种对日常管理的要求。真正做到企业的任何收益方式都要考虑现金流与收益的对应关系;任何投资项目都要考虑未来收回现金的能力;牢记现金规划是评价现金管理好坏的主要依据。
参考文献：
水利施工企业资金管理问题及对策（汇总21篇）篇二十一
摘要：:国库集中支付制度在高校的全面推行是财政国库管理制度改革的必然趋势，它为财政资金在高校运作的透明化和规范化提供了制度保障，同时，它也给高校财政资金的管理带来了新的挑战，提出了更高的要求。然而这种制度在高校的实际运行当中存在着一些问题，这些问题主要集中在国库集中支付系统本身和高校的财政资金管理方面，文章通过对这些问题进行梳理和分析，提出了相应的对策，以期对高校财政资金的管理有所裨益。
一、国库集中支付制度在高校实行的必要性。
国库集中支付制度从在我国部分高校试点到现在，绝大部分地区高校已经全面实行了国库集中支付制度。所谓的国库集中支付实际上是建立在国库单一账户体系基础上的由财政部门、代理银行、资金使用单位多方参与并通过单一账户将财政资金支付给收款方的一种线上审核支付方式。近年来，随着国家财政体制改革的不断深化，国库集中支付制度也进行了一系列的优化设计，并在高校的实行中产生了积极的作用。从制度设计的初衷到实施的效果来看，高校实行国库集中支付制度在很大程度上保证了财政资金的规范使用，并使财政资金的运作得到实时全程监督，提高了财政资金支付的透明度和安全性，一定程度上抑制了占用、挪用财政资金等行为的发生，有利于高校加强预算管理，合理安排使用财政资金，也有利于财政部门对高校财政资金进行统一调度和分配使用，提高了财政资金的使用效率。因此，实现国库集中支付制度在高校实行的全覆盖是必然趋势。
(一)国库系统与财务系统在资金管理上不衔接。
高校国库集中支付系统和高校财务管理系统虽然是两个相互独立运行的系统，但是它们在项目和支出管理上应该保持一致或对应，即国库系统批复的计划项目与财务预算项目要保持一致，国库系统的项目支出和财务系统的项目支出要一一对应，国库系统与财务系统的支出经济分类科目及支出要一一对应，这是财政资金有效管理的基本前提。然而在实际当中经常会出现国库系统项目已下达，财务预算未及时增加，导致会计记账走错项目，出纳也未按正确的项目进行支付的现象；或者出现财务系统支出项目和国库系统实际支出项目不一致以及支出经济分类科目支出没有对应的现象。这样就会造成项目资金管理上的混乱。
(二)国库系统在资金支付和查询的功能上不完善。
高校国库集中支付系统经历了由半电子化、半手工业务到全部线上电子化业务的流程优化，基本实现了“财政网银”的作用，但其在部分功能上仍然存在不足。例如：授权支付不支持批量转账功能，这增加了录入同类转账业务的工作量，降低了资金支持的效率；再例如：公务卡消费记录查询功能不能实现实时查询，经常要在刷卡消费后3至5日或更长时间才能查询结果，甚至个别无法查询到结果，这就导致实际还款时间远远滞后于报账时间，影响公务卡的及时还款，降低资金的支付进度。另外，在直接支付的查询功能中未设置按收款账号和结算方式进行查询，特别是在授权支付的查询功能中未设置按收款账户名和项目名称进行查询，这降低了对资金支付流水进行查询的效率。
(三)银校在资金对接支付上责任划分不清。
在高校国库集中支付系统中，所谓直接支付就是由高校发起资金支付申请，经过逐级审核通过，最终由财政代理银行通过财政零余额账户直接向第三方收款人支付款项。由于这种支付方式的支付终端是由财政代为完成的，审核程序较为严谨，并且高校和财政的责任划分非常明确，即高校为保证支付业务的真实性和合理性负责，财政为审核业务发生的真实性、资金使用的合规性以及准确付款负责，因此，它的违规支付风险很小。而授权支付是由高校发起资金支付申请，只经过单位内部审核通过并发送支付令，由单位代理银行通过单位零余额账户将款项支付给收款人。与直接支付相比，授权支付的主体双方不再是高校和财政，而是高校和其代理银行，银校之间在资金对接支付的权责义务上没有明确的规定，导致代理银行对自己充当的角色认识不清，经常对高校违规使用资金采取默认的态度，把违规支付的责任完全推给高校。另外，由于授权支付工作量较大，代理银行也会出现因工作人员失误造成误付的情况，甚至推卸误付责任，从而造成银校信任危机。
(四)高校在资金安排使用上不合理。
高校的财政资金分为基本支出财政资金和专项财政资金。在财政资金的安排使用上，一些高校的支出在全年的前10个月主要是日常基本支出，后1至2两个月才集中发生重大项目支出，这种不均衡的、前松后紧的支付方式，不仅降低了财政资金的使用效率，而且加大了年底财务人员的支付压力。造成这种现象的原因可以归结为两个方面：一是高校基本支出的指标下达及资金到位时间比项目的要早，且基本支出报账流程和手续简单，而项目立项批复时间长，招标采购过程繁琐，项目参与人少且报账流程和手续复杂。这是造成基本支出量大而频繁，项目支出迟滞的重要客观原因；二是高校重基本支出、轻项目支出，认为基本支出是保证学校当年正常运转所必须的支出，而项目支出是可以根据需要而发生的`且资金可以跨年度结转使用。这是造成资金在全年大部分时间是用于基本支出，用于项目支出较少且集中在年底的主观原因。
(一)建立与国库系统相匹配的资金管理制度。
在国库集中支付制度下，高校要实现财政资金的有序和有效管理，保证财政资金的规范运作，必须建立以国库系统为核心的，并与之相匹配的资金管理制度，主要包括资金的预算制度、核算制度、结算制度和对账制度。其中，资金预算制度要明确规定在财务系统中，预算的增加必须以国库系统中项目的批复下达为前提，并且预算项目名称和金额必须与国库系统中下达的项目名称和金额相符；资金核算制度要明确规定在财务系统中应设置与财政资金核算相应的会计科目，包括“零余额账户用款额度――授权支付或公务卡”、“财政补助收入――直接支付”和“财政应返还额度――授权支付或直接支付”等，并使支出明细科目与国库系统中支出经济分类科目相一致；资金结算制度要明确规定在财务系统中应设置公对公转账和公务卡结算两种结算方式，使其与国库系统中的结算方式相一致；资金对账制度要明确规定对账的内容和方法，具体包括资金科目对账、支出经济分类科目对账、财政补助收入对账和项目对账及其方法。
(二)建议进一步完善国库集中支付系统。
国库集中支付是高校最重要的资金管理系统，它的完善程度直接影响高校的资金管理水平和效率，就目前国库集中支付系统存在的问题，笔者建议从两个方面对国库支付系统加以改进和优化。一是加强功能建设，即在授权支付批量转账功能的实现上，可以借鉴企业网银的支付功能；并进一步增强查询功能的快捷性和实时性，特别是在公务卡消费记录的查询上，应加强对银行系统的维护，以防止数据丢失，并保证数据传递的及时性。二是建立沟通互动机制，即在高校、主管部门、代理银行和财政部门之间建立信息传递、接收、处理、反馈结果及原因的沟通互动机制，其核心是信息处理结果及原因的反馈。具体而言，就是在支付过程中，对于“审核不通过”、“银行直接退回”、“银行已确认支付后退回”和“财政已终审后退回”的原因要在国库支付系统中明确注明和显示，或由相关方另行告知，从而使支付更加透明、规范和高效。
(三)明确银校在代理支付关系上的权责义务。
高校和代理银行之间的代理支付关系是财政赋予两者的特殊关系，但是这种关系并没有明确规定两者的权责义务，这是造成高校和代理银行之间经常发生支付责任相互推诿、责任划分不清的根本原因。因此，要从根本上解决银校之间的矛盾冲突，保证财政资金的安全和高效支付，财政部门就必须明确规定银校双方的权利和义务，即高校享有申请资金支付的权利，同时承担特殊情况下告知代理银行已发出支付申请和及时处理零余额账户退回资金的义务；代理银行享有退回不符合要求或规定的支付申请和规定每日业务处理时间的权利，同时承担及时处理支付申请、准确支付款项和告知已确认支付后资金退回的义务。
(四)加强对校内各部门资金使用效益的考核。
针对高校财政资金使用的不均衡性、无计划性和低效性，高校应该从资金使用的效率和资金使用的效果两个方面加强对校内各部门的经费使用情况进行考核。在资金使用效率的考核上，高校可以根据资金整体的支付进度安排，每两个月对校内各部门的日常公用经费和项目经费的使用进度进行考核，并规定各部门的资金支付进度不得低于学校安排的整体支付进度，对达不到规定要求的部门要进行全校通报。在资金使用效果的考核上，高校可以安排其与资金使用效率的考核同步进行，主要考核各部门费用的发生是否合理以及资金使用产生的实际结果或效用，对考核存在问题的部门要及时通报并提出规范要求。总之，在国库集中支付制度下，高校面对财政资金管理存在的问题，应积极寻找对策，并主动与主管部门和财政部门沟通解决。随着国库集中支付系统的不断完善，新的财政资金管理问题也会不断出现，因此，高校要敢于迎接挑战，不断提高财政资金的管理水平和使用效益，谋求教育事业的新发展。
参考文献：
[6]李霞,罗昊.基于国库集中支付制度下的高校资金管理[j].财会学习,2017,(15):6-9.