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城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇一
同志们:
一、要认真总结并科学分析去年全市政协宣传和信息工作。
从办公室同志提供的数据资料看,应该说去年全市政协宣传和信息工作都取得了较为显著的成绩。在宣传工作方面,我觉得有这样几个突出特点:一是作品发表的数量多。从11月至年11月,全市政协系统在国内市级以上报刊发表作品131篇,约8万多字。其中在省级以上报刊发表38篇,占发表作品总数的近三分之一。二是宣传重点突出。去年全市政协宣传始终紧贴政协各项工作活动,基本上做到凡政协的活动,报刊上有文章、电视上有影像、广播上有声音。特别是对政协重点工作(主席集体调研、《政协大事记》和《文物珍宝》编撰、专委会视察和调研等)的宣传上,积极加大宣传力度,努力形成宣传氛围。凸现了政协宣传特色,扩大了政协工作影响,树立了人民政协形象。三是领导重视。市县(区)政协领导都十分重视宣传工作,先后制定下发了多个加强政协宣传工作的文件,成立了政协宣传领导组织,组建了宣传队伍,形成了宣传网络,制定了激励机制。保障了政协宣传工作顺利开展。在政协信息工作方面,突出抓了社情民意的征集、筛选、编辑、报送和反馈工作。去年市政协共征集社情民意106条,编报《社情民意》内刊12期,其中有5期被市党政领导批示办理。一些社情民意经批办后,已在我市政治、经济、文化和社会生活中发挥了积极作用。总之,去年全市政协在这两项工作上取得显著的成绩。这是全市各级政协组织共同努力的结果,是从事这两项工作的人员辛勤劳动的结果。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的看到,去年政协宣传和信息工作中还存在着一些不足之处。一是宣传作品的质量有待进一步提高。去年发表的政协宣传作品大多是“豆腐块”新闻,就会议报道会议、就活动报道活动的作品多,新闻性强、深层次的宣传报道少。不少作品内容显得平淡肤浅,份量也很轻。从作品的类别看,去年的政协宣传作品,消息类作品多,政协理论、实践经验、调研成果以及反映委员事迹的作品较少。二是政协宣传工作的措施有待进一步加强。就市政协机关层面看,撰写宣传稿件的积极性不高,关键是没有一些好的措施,特别是在建立通迅员队伍以及激励其积极性上缺少一些实际的举措。三是《社情民意》内刊的编报有待进一步向规范化、制度化、程序化迈进。去年市政协《社情民意》内刊编报的期数有些编少,党政领导签批的也很少。各县区政协向市政协报送的社情民意更少,《社情民意》内刊也没有办,有的虽然办了,也是断断续续,不系统、不规范。有的县区全年甚至没有报送一条社情民意。这方面要好好找找原因。
二、要明确思路并扎实做好今年的工作。
今年是新中国和人民政协成立60周年,同时也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确定60周年。因此,政协宣传和信息工作的任务很重。今年全市政协宣传和信息工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、三个代表重要思想指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,突出政协宣传和信息工作特色,认真贯彻落实贴近实际、贴近生活、贴近群众和围绕中心、服务大局、关注民生的工作原则,以“提高质量、增加数量、树立形象”为目标,用时代的要求、发展的眼光、改革的精神和创新的思路,为新时期人民政协更好的履行职能搞好服务。
今年全市政协宣传和信息工作要重点抓好以下几个方面。
1、提高认识,不断增强做好政协宣传和信息工作的自觉性和责任感。政协宣传是党的宣传工作的重要组成部分,了解和反映社情民意是政协信息工作的主要内容和政协履行职能的重要方式。这两项工作都是政协机关经常性的工作。加强对人民政协的宣传工作,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求,是宏扬中国特色社会主义民主政治的客观需要,是人民政协工作的一项基础内容。大团结、大联合的工作性质需要宣传,激发政协的工作活力需要宣传,扩大政协的社会影响需要宣传,树立政协的形象需要宣传。这就要求我们必须采取多种形式,理直气壮地宣传人民政协的基本理论,介绍人民政协的性质、地位和作用,宣传人民履行职能的形式和方法,使社会各方面加深对人民政协的认识和理解。实践证明,搞好政协宣传工作,是扩大政协影响、发挥政协作用、开创政协工作新局面的有效途径。做好社情民意信息工作,有利于政协职能的全面发挥,有利于调动政协委员履行职能的积极性,有利于沟通党委、政府同人民群众的联系。因此,全市各级政协组织要不断加深对政协宣传和社情民意信息工作重要性的认识,不断增强做好这两项工作的自觉性和责任感,努力把这两项日常工作做得更好。
2、拓宽思路,不断激发政协宣传和信息工作的生机和活力。在宣传工作方面,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断适应新世纪、新阶段、新起点的要求,深入宣传党的统战政策和人民政协的性质、地位和作用,使党的统战理论、方针和政策在政协宣传工作中得到充分体现;要紧密联系我市实际,特别是联系我市“五大产业”发展和“125”行动计划等经济发展重点和民生工程建设,宣传政协履行职能的活动和成果,努力做到政协宣传与我市经济、文化、社会发展的步伐紧贴同步,与改革开放的旋律紧贴共鸣,与广大委员的实践活动紧贴互动。真正使政协宣传工作服从服务于党的统战政策,服从服务于我市经济社会发展大局;要拓宽思路,深层次多角度宣传政协工作,从宣传报道的理念到宣传内容和形式,都要不断创新。要继续坚持与《晚报》联合开办“政协之窗”的做法,可以进一步拓宽思路,把县区政协吸收进来,市、县、区政协联合办“政协之窗”,争取每两个月在《晚报》上刊出一个专版。遇有政协的重大活动,比如论坛会、资政会等,可适时曾开一些专版。要继续坚持开办《政协》内刊,按照每季度一期的要求,高质量的进行组稿编辑,为广大委员提供有益的信息。在信息工作方面,要继续拓宽社情民意的征集渠道,除了全委会期间征集社情民意外,市政协各专委会还要通过调研、视察等形式了解和挖掘社情民意。。要建立健全委员界别和委员活动组为节点的社情民意征集网络,努力形成以委员为主体、以网点为依托、以政协机关信息机构为核心的社情民意反映网络。要加强《社情民意》的编报工作,增加编报期数,提高编辑质量。县区政协也应把《社情民意》内刊办起来,真正把了解和反映社情民意作为委员履行职能的重要方式,从而使人民群众的愿望和心声通过政协组织征集起来,反映上去。在抓好了解和反映社情民意工作的同时,还要把向上级政协报送的信息和向当地党委、政府主要领导报送重要信息工作做好,增办《信息专报》和《政协信息》两个内刊。这方面省政协做的很出色,是我们学习的榜样。前不久,市政协办公室专门派员赴省政协进行了学习,马上陈处长还要介绍这方面的情况,这里我就不多说了。
3、把握重点,不断增强政协宣传和信息工作的特色。简单地说,政协宣传工作的重点就是宣传政协。宣传内容归纳起来主要有:共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义;政协主席会议、常委会议、全委会议等例会;政协及各专委会开展的调研、视察和考察活动;政协委员在政治、经济、文化、社会建设中发挥的作用;各级党委、政府对政协工作的重视、支持和对政协提案、社情民意以及委员意见、建立的采纳情况等。政协宣传要突出特色,注重深度,拓展广度,讲究实效。今年要以新中国和人民政协成立60周年的宣传为契机,积极谋划宣传方案,全方位营造政协宣传氛围,全方位宣传各种纪念、庆祝活动。要通过宣传真正树立政协的良好形象。社情民意工作的重点,主要是征集和编报。征集的主要内容是:政协委员及社会各界人士对国家和地方大政方针制订与实施的意见和建议,特别是有关经济建设和改革开放重要决策、部署出台前后的反应;人民群众关注的热点问题,特别是普遍性的情绪变化,有识之士警示性、批评性意见;加强政治、经济、文化、社会建设的意见和建议,特别是国家机关及工作人员勤政廉洁情况的反映;重大突发事件,严重自然灾害的灾情,特别是消除隐患,维护稳定的意见、建议;人民政协工作中的重要情况,特别是保障委员真正履行职能的意见和建议等。《社情民意》内刊的编报也要突出重点,要按反映问题的轻重缓急予以分类,优先编报重点,对于急报的社情民意,反映要迅速,编报要及时,真正发挥社情民意的时效性。《社情民意》内刊编报的期数要灵活适度,原则上每年编报20-24期。另外,今年市政协还将开通政协网站,希望同志们多向网站提供好的信息。
4、加强领导,不断强化政协宣传和信息工作队伍建设。领导重视是做好宣传和信息工作的前提和基础。各县区政协分管的领导同志,要保证足够的时间和精力抓好这两项工作,要经常与办公室的负责同志研究阶段性的工作重点,协调解决工作中存在的问题;具体负责的同志要以高度的责任感持之以恒地抓好落实,除了充分调动机关工作人员的积极性外,还要经常与有关部门加强沟通交流,使有关部门及时了解各个阶段政协工作的重点,使政协宣传和信息工作更具有针对性,更具有实际效果。要不断强化队伍建设,特别要加强一线队伍建设。在政协宣传和信息工作操作中,建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政协宣传和信息工作队伍非常重要。市、县(区)政协组织,都要高度重视宣传和信息工作队伍建设,挑选一些热爱这两项工作,有一定文字基础的同志充实进来。在信息员队伍建设上,今年市政协仿照省政协的做法,扩大了信息员队伍,在原来队伍的基础上,把信息员扩大到政协委员和市各民主党派和工商联。这次会上还专门向信息员颁发了聘书,以示重视。要加强对宣传员、信息员的培训,给他们提供发挥才能的空间。市、县(区)政协组织,要结合各自实际,制定一些必要的激励措施,激励措施可以从经济上鼓励,精神上鼓励,也可以从政治上鼓励。无论哪一种激励措施,都要以调动一线工作人员的积极性为目的,一线工作人员的积极性调动起来了,才能做出更好的业绩。
同志们,政协宣传和信息工作是政协工作中两项十分重要的工作。希望大家以这次会议为契机,尽心尽力,扎实工作,共同把我市政协宣传和信息工作推上一个新台阶。
【领导会议发言范文】二。
市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束,但政协依法履行民主监督职能,指导工商行政管理工作永无止境,我们要以此次活动为契机,全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设,以坚持不懈的精神,提升我市工商行政管理工作的水平。
一是落实责任,加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题,集中进行整改。加强学习,更新观念,促进服务意识提高;创新机制,强化责任,促进市场监管到位;健全制度,严明纪律,促进队伍素质提升;公开透明,加强沟通,促进协会管理规范。对评议反馈的问题,分类进行整改。具备条件的,立即着手改正,暂不具备条件的,列出阶段性整改目标,步步推进。进一步落实整改责任,加强检查。对照评议工作整改要求,按单位职责、人员分工,层层落实责任,加强沟通反馈,及时向市政协汇报,加强督查力度,使整改落到实处,见到成效。
二是完善措施,规范行为。在提升服务意识方面,大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设,认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度,加大12315网络维权服务功能,量化政风行风建设责任考核细则,明确目标,责任到人,形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面,强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管,加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度,认真执行市场主体登记注册的条件和程序,严厉打击假冒伪劣商品,取缔黑网吧,取缔无照经营,净化校园周边环境,保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面,深化党风廉政教育,严格执行“六项禁令”,增强工作透明度,加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度,防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。在协会规范方面,进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准,增加会费收缴工作的透明度,淡化行政色彩,提高服务质量,切实做好企业和会员的服务工作,真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。
三是巩固成果,再创佳绩。做好今年工作,不仅关系到全年目标任务的完成,而且直接影响到“十二五”的开局。我们要通过评议活动,评出责任、评出干劲、评出进度,确保全年目标任务的落实。我们要紧紧围绕市委、市政府和省工商局的重大部署,坚持以科学发展观为指导,以服务经济发展方式加快转变为中心,牢牢把握“四个只有”,致力构建“责任工商”,以“科学监管、优质服务、促进发展”为主题,按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路,为积极服务我市“转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展”,发挥好工商行政管理的职能作用,在大力推进“两型城市”建设和“一主两翼”战略目标上做出贡献。我们要认真总结“十一五”工作,巩固成果,着眼大局,科学谋划好“十二五”工作,不辜负政协及社会各界的期望,再创我市工商行政管理工作新局面。
最后,我代表全市工商系统广大干部职工,再次感谢市政协各位领导和委员以及社会各界对工商行政管理工作的关注和支持,请在今后的工作中,一如既往地关心、关注我市的工商行政管理工作,多监督,多帮助,多支持,多提宝贵意见和建议,促使我们工商部门在服务发展、市场监管、消费维权和自身建设上做得更好,为经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献!
【领导会议发言范文】三。
各位委员:
根据市政协民主评议市工商局工作的安排部署,今年3月下旬以来,市政协对市工商局近三年的工作进行了民主评议。我们认为,这次民主评议是市政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措,是深入学习实践科学发展观的具体行动,是切实履行人民民主监督职能的创新之举,对促进我市工商行政管理工作,加快推动我市“两型城市”建设和实现“一主两翼”战略目标,具有十分重要的意义。
在这三个月的评议期间,市政协民主评议工作组各位领导和成员认真负责,潜心研究工商行政管理法律法规和政策规定,冒着高温酷暑,加班加点指导工作,开展调研和组织座谈,并不辞辛苦,深入基层、深入企业、深入群众进行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走访活动,掌握了大量的第一手资料,不仅增强了评议工作的针对性和实效性,也为我们被评议单位树立了求真务实、廉洁高效的榜样。在民主评议工商局工作过程中,评议组能够与我们及时交换意见,既充分肯定成绩,使广大干部职工深受鼓舞,也实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足,提出了切实可行的意见和建议。
评议组善意友好的帮助、指导、批评、监督,使我们进一步认清了当前所面临的新形势和新任务,进一步认清了工商部门在经济发展中所肩负的重任和使命,进一步感受到了市政协和社会各界对我局寄予的殷切希望。在此,我代表全市工商系统623名公务员,向市政协开展的这次民主评议活动表示衷心感谢,也向评议工作组的各位领导和成员表示崇高敬意!
现在,我在向各位领导和同志们汇报两个方面的工作的基础上,代表市局党组再做一个表态发言。
一、以积极认真的态度迎接市政协民主评议工作。
一是高度重视,精心组织。对此次迎评工作,我局高度重视,成立了以我为组长,纪检组长齐斌任常务副组长,其他副局长、正副调研员任副组长,各科室(单位)主要负责人为成员的迎评工作领导小组,还专门设立了迎评办,具体负责迎接评议的日常工作。在全系统形成了主要领导亲自抓,班子成员按包保片区分工负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。结合市政协民主评议方案的要求以及我局实际,认真、科学制定了迎评方案,确保了评议工作顺利推进。市局党组会、局务会多次就有关评议工作和相关问题进行专题研究,制定整改措施并就需解决处理的热点、难点问题征求市政协意见和建议,向市委、市政府和省工商局汇报。市局还要求各单位在当地政协的指导下,认真组织开展评议工作,并加强与市迎评办的日常联系,对亟需整改的问题,注重以点带面、形成合力,增强民主评议效果。
二是宣传发动,营造氛围。我们自始至终把宣传发动,提高思想认识作为搞好民主评议的基础性工作来抓。我们在市政协民主评议工商活动宣传发动上,坚持“四个明确”。即:明确重大意义、明确评议目的、明确评议内容、明确评议方法。大力宣传民主评议与促进工商行政管理工作发展的关系,充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性,形成人人提高认识,个个参与评议的氛围,为民主评议的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
三是开放评议,接受监督。在迎评活动中,我们注重“走出去、请进来”,开放评议,通过深入企业调研、邀请社会各界代表座谈、开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动,以及在市局门户网站、在《工商行政管理简报》、《淮河早报》消费者之声开辟专栏,还参加市广播电台行风热线直播和市民心声在线访谈等活动,广泛征求各方面的意见,主动接受社会各界的监督,增强迎评工作的针对性。
四是认真自查,边评边改。我局结合此次迎接市政协民主评议工作的要求,认真总结了履行监管职责中所做的工作及存在的问题,深入开展了自查自纠。关于评议组提出的工商部门服务经济发展意识略显不足、市场监管执法力度还不够到位、极个别工商人员素质不高、个私协会管理工作尚缺规范等问题,市局要求,全系统要认清新形势,充分认识工商行政管理的地位和作用,牢牢把握“四个只有”,致力构建“责任工商”,坚持服务经济、执法办案、市场监管“三位一体”的目标不放松,认真对待问题,积极加以整改。针对工商队伍中梳理剖析出的“创新意识不够、学习针对性不强、好人主义过多、工作标准不高、工作经不起检查、工作疲于应付、督查处理不到位、制度执行力不够、业务包保重视不够、班子老好人”等十个方面问题,市局要求全系统广大干部职工要树立“服务就是发展、打假就是护航”的理念,抓学习,促进整体素质和业务能力提高;抓落实,促进各项任务和年底目标完成;抓制度,健全工商系统督查机制体制,突显整改成效。
二、以求真务实的作风检验我们的工作。
市政协把工商行政管理工作列为全市民主评议工作内容,这充分显示了市政协对我们工商工作的支持和关心。通过近三个月评议活动,我们认为评出了意识、评出了信心、评出了问题、评出了效率、评出了形象,成果初显,收益匪浅。
一是服务意识不断增强。通过民主评议、交换意见,各级党委、政府和各相关单位对工商责任、工作目标进一步明确,加强了对工商工作的重视,社会各界对工商部门工作开展情况也有了更深的了解,增强了参与意识。
二是监管机制逐步健全。工商行政管理工作涉及面广,在迎接评议和积极整改过程中,我们狠抓工作制度,建立健全工商系统市场网格化监管、“票证通”、“诚信通”等监管机制,在大力实施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通环节食品安全“三级督查”制度同时,市局制定了“一针见血、奖惩兑现”的督查奖惩制度。目前,全市工商系统市场监管机制进一步得到加强,市场大监管格局已经成形。
三是消费维权推进有力。这次机构改革市局专设了消保科,加快推进12315行政执法体系和“一会两站”建设,实现消费维权全覆盖,把消费纠纷化解在商家、化解在基层、化解在萌芽状态,促进社会和谐稳定。同时,加大服务领域消费维权力度,严厉查处侵害消费者合法权益的行为,加大消费警示发布力度,营造良好的消费环境。
四是队伍素质不断提高。市局把迎评整改工作与深入开展“创先争优”活动紧密结合起来,坚持把学习贯穿始终,坚持把边整边改贯穿始终,坚持人人都要受教育,坚持人人都要整改,坚持领导带头、班子带头、机关带头,坚持开门整改、开放整改,坚持完善制度,坚持迎评工作与业务工作两不误、两促进。通过整改,全系统已形成风清气正、争创一流的浓厚氛围和干事创业、共谋发展的大好形势,干部队伍素质有了明显提高。
【领导会议发言范文】四。
同志们:
这次县人大作风大整顿动员会,是进一步落实全县作风大整顿会议精神,全面推进全县人大干部队伍作风建设的前提下召开的重要会议。刚才,主任宣读了关于成立县人大作风大整顿领导小组文件及实施方案,主任传达了县委关于“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿动员会会议精神,、作了先进事迹报告,部分镇场人大、县人大工委的负责同志作了表态发言。特别是先进人物的事迹感人肺腑、催人奋进,我完全赞成。下面,我就开展全县人大干部队伍作风建设谈几点看法。
一、面对新形势,充分认识作风大整顿的重要意义。
新形势下,县委提出加强干部队伍作风建设,具有深远的战略意义和重要的现实意义。这既是深入贯彻中央、省、市精神、全面落实科学发展观、顺应人民群众新要求的迫切需要,又是加强干部队伍建设、提升素质能力的需要。高公案件充分暴露了我们干部队伍中依然存在责任观念不强、职业道德缺失、作风纪律涣散、宗旨意识淡薄等突出问题,对群众冷漠无情、麻木不仁。当时派出所民警或民政办的人如果有一点责任心,都不会只凭外表“蓬头垢面”,就草率地认为是一个“流浪女”,拉走抛弃。作为地方权力机关,人大工作政治性、法律性和程序性都很强,人大要行使好法律赋予的重大事项决定权、监督权和人事任免权,人大机关要联系来自方方面面的人大代表。最常出现的情况是,许多上访户上访到“一府两院”没有结果时,就想到来人大,如果我们在接待上访群众时,态度不端正,没有耐心,一说三蹦,势必会发生不良后果,同样会引来媒体曝光,造成恶劣影响。我们要发挥好几百名代表作用,我们镇场人大、县人大机关没有过硬的能力、良好的作风,我们的服务就会跟不上,指导就无力,所以我们要学习、创新,在创新中提高,在实干中监督。今年是新一届人大的开局之年,加强和提高人大监督工作的规范性和针对性、人大代表履职的经常性和实效性、公民政治参与的广泛性和有序性、人大干部队伍的积极性和创造性,是一篇检验我们县镇人大干部能力、作风的大文章,要想得满分、高分,就必须下大功夫,花大力气。因此,我们一定要站在全局高度,站在推进民主政治建设取得新进展的宏观角度,更加深刻领会这一活动的重要意义和深刻内涵,更加深刻把握这一活动的时代要求和历史背景,振奋精神,锐意进取,把县委提出的干部队伍能力作风建设的总体要求和具体部署落实到人大各项工作中,扎实推进活动深入开展。县人大机关作风大整顿领导小组要切实负起责任,及时研究部署作风建设的各项工作,按照县委《实施意见》的要求,紧扣主题,注重实效,切实抓好宣传发动、整改问责、总结提高三个阶段工作;各工委、室主要负责同志要抓好本部门的能力作风建设工作,共同把县人大干部队伍能力作风建设工作提高到新水平。
二、建立务实作风,打造履职高效的干部团队。
县委在《实施意见》里提出这次活动重点解决五个方面的问题:一是宗旨意识不强,二是党性原则不强,三是执行能力不够,四是工作作风不实,五是发展环境不优。高公案件暴露出来的问题不仅仅是高公,其它地方也同样存在这样或那样的问题,不过表现形式不一样罢了。比如,极个别人突出表现纪律不严,作风懒散,无视工作纪律,上班迟到早退,在岗不在状态,甚至擅自离岗,打牌、下棋、打游戏、上网聊天、看电影等等;有的正气不足,不敢担责,热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子,不谋事、只谋人,对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承,关键时刻畏首畏尾、经不住考验;有的为政不廉,违法乱纪,节俭意识淡薄,花钱大手大脚,办事铺张浪费,比个人生活待遇,追求安逸享受,只要自己的私利受到侵害时,就借机发泄,以致影响大局。我们作为人大,结合自身工作特点,我们要在增强人大的调研、沟通和创新这三方面下功夫。要围绕工作中心和重点,深入实际,发挥各工委、室的合力,沉下去,摸实情,听实话,出实招,献良策,从群众生动活泼的具体实践中“自下而上”提炼出观点。如果“坐在家里定框子,关起门来想点子,走到下面找例子,回到机关写稿子”,形成的调查报告就会存在片面性,缺乏针对性,对审议、监督、决策就不能起到应有的作用。最近,我们修订了县人大常委会工作制度6项和县人大机关工作制度和工作职责31项,目的是为大家在工作中有章可循。我们既注重制度的建设,更注重抓好制度的落实,制度的生命力在于实践。一要领导带头执行制度。主任会议成员自觉执行制度,凡是要求别人执行的,自己首先带头执行。人大党组和机关各党支部把执行制度的情况作为民主生活会的内容,要经常就此开展批评与自我批评。二是严格检查监督。在明确各项制度的执行主体、责任主体和监督主体的基础上,确定专门班子和人员抓检查监督。实行平常检查与重点抽查相结合、全面督查与专题督查相结合,并把制度执行情况作为年终评先评优和干部管理的重要依据。通过严格检查监督,促进了制度的实施。如,为促进常委会机关考勤制度的落实,我们采取上下午签到考勤的方式,对包括常委会领导在内的机关所有人员的出勤情况,由办公室每周登记核实,并在周一学习例会上通报,还有我们每周五的卫生检查制度,都收到了较好的效果。
三、大兴干事创业之风,树立人大干部良好形象。
县委《实施方案》里提出:着力抓好整改落实工作,抓好一批典型。结合人大工作和机关实际,我想我们要创新干、规范干、默默无闻地干。干中献精神,干中升本领,干中转作风,干中见成效,要主动超前干,不能等到出了事才去救火,要想办法不出事,这才是我们的本领,才体现出我们的责任心。作为地方权力机关,要监督好别人,就必须做到:一是不断提高自己。比如,审议报告,必须要说到点子上,说到关键处,说得人家心服口服,给人家一碗水,自己必须有一桶水,这就需要学习。人大工作性质决定了从事人大工作的同志有很多的学习机会,我希望机关的全体工作人员,特别是年轻同志,要多学一点理论,多学一点法律法规,多学一点科技经济管理知识,多学一点人文历史知识。镇场从事人大工作的同志要有钉子精神,挤时间学习,给自己充电。二是发扬密切联系代表和群众的作风。要强化代表在人大工作中的基础作用,以创新的工作思路和方法,切实加强和改进代表工作,积极为代表履行职责创造条件。三是高扬务实高效工作作风。人大机关的工作一定要务实,不搞花架子、不搞形式主义。监督工作要按程序办事,但更重要的是要讲求监督的实效。人大工作讲程序,程序也是法。人大的工作还要讲求高效,决定了的事情要雷厉风行地去做,不折不扣地去执行,今天的工作今日完成,不要拖到明天,要提高工作质量和效能。四是弘扬清正廉洁的作风。人大机关涉及到财务和后勤等方面,强调廉洁自律很有必要。因此,要进一步构筑拒腐防变的思想道德防线;进一步落实党风廉政建设责任制,加强督查,领导干部要以身作则,严格执行机关预算、经费管理、政府采购、公务接待、领导审批等各项制度,经费审批坚持一支笔,不能个人说了算,不能自行作主,更不能以公家名义行个人之实。要严格按照有关规定办事,创清廉机关,清清白白做人,干干净净做事。在廉洁方面,人大机关任何人、任何事,不能留下闲话,一定要过得硬。镇场人大也是如此。
四、强化领导,确保作风大整顿取得实效。
为了确保作风大整顿行动顺利开展,县人大成立了作风大整顿领导小组,设立了领导小组办公室,负责县人大作风大整顿行动的组织实施。结合县委出台的《县机关工作人员问责暂行办法》和《关于“五个一律不准”的通知》,制定了人大作风大整顿实施方案。明确了具体的问责情形和免职情形,这是作风问责的“高压线”,对“闯红灯”、硬碰“高压线”的,一经查实,严厉问责,绝不手软,也绝不姑息。这“五个一律不准”,不可能解决所有的问题,针对的是目前存在比较普遍的问题。人大机关作为人大常委会的办事机构,担负着为人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责,使命崇高,责任重大。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的“窗口”。各工作部门的服务态度、工作效率如何,机关人员的一言一行,都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。人大各工委、室工作质量高低,水平如何,直接关系到整个人大工作的成效。因此,机关全体干部职工要深刻认识开展作风大整顿活动,是全面提高地方人大依法履职水平的的必然要求,是进一步巩固和拓展“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动成果的重要举措,是依法行使监督职权,增强监督工作实效的迫切需要,机关全体干部职工要把思想和行动统一到县委的要求上来,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到作风大整顿活动中;要切实把作风大整顿活动体现到创新人大工作的具体实践中,落实到党员干部提高素质、转变作风的实际效果中,确保活动取得实实在在的效果。镇场从事人大工作的同志更应积极主动参与所在区域的作风大整顿行动,主动作为。
五、高效务实,做好镇场街道人大工作。
在这里,我想向镇场街道人大提出四个方面的要求:
一是思想认识要有新提高。对党的认识要提高,不管是哪一级人大都是在党委的领导下开展工作,按照党委安排去做事,听党的话任何时候没有错,县人大已经积极投身于全县发展大局当中,希望乡镇人大积极参与;法律意识要增强,人大工作的法律性、程序性极强,开展工作离不开法律知识;大局意识要维护,维护发展、和谐、稳定的大局是人大工作之本;服务意识要保障,为群众服务、为代表服务、为全镇的社会经济发展服务;人大意识要强化,镇场街道人大人少事多,要向书记镇长要帮手,人大主席是一个特殊的岗位,不是摆设,以后会有更重的担子给你们挑。
二是依法履职要有新举措。各镇场街道人大要明确一名专职或兼职的人大工作人员;建立完善学习制度,工作制度,代表视察、调研制度;开展几项活动,围绕党委、政府中心工作,每季度组织一次活动,可以要求本镇的省市县人大代表参与。经费落实一点,按照法律规定,代表活动经费由同级保障,为代表活动提供必要交通、生活等保证;作用充分体现,围绕政府民心工程、民生工程借势借力而为,发挥代表作用。
三是阵地建设要有新内容。有些镇场街道人大“代表之家”按照“四有”的标准(有房子、有牌子、有专人、有有档案)建起来了,学习资料要补充,要让“代表之家”成为民生之家,集民情民意;建议之家,提意见建议;发展之家,谋发展思路;宣传之家,传播党的政策;和谐之家,维社会稳定。
四是组织领导要有新加强。县人大常委会定期指导镇场街道人大工作;镇场街道人大要开辟代表学习培训新途径,保障代表知情权;立足民情,体察民意,关注民生;加强人大工作信息的交流,借鉴经验,营造氛围;年终县人大组织考核组由常委会主任带队,与镇场街道人大主要负责人见面,就人大工作进行考评打分,列入全县的综合评比。
总之,我希望通过县人大作风大整顿,使全县人大干部队伍成为精于谋划的高水平的参谋助手、善于理事的高效率的服务团队、乐于奉献的高素质的战斗集体,为“建设老子文化名城、打造皖北工业强县、共创和谐文明家园”作出新的贡献。
【领导会议发言范文】五。
各位代表、同志们:
市第八届人大一次会议,经过全体代表和与会同志们的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。
这次大会,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻省党代会和市党代会精神,认真总结了市七届人代会以来的工作,明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务,审议批准了《政府工作报告》等6项报告的决议,选举产生了新一届市人大常委会组成人员,市人民政府市长、副市长,市人民法院院长,市人民检察院检察长。会议进一步统一了思想,明确了方向,凝聚了力量,是一次解放思想、与时俱进、继往开来的大会,是一次集中民智、共谋发展、加速崛起的大会。在此,我代表中共市委,对会议的圆满成功表示热烈祝贺,向与会代表和同志们表示衷心的感谢!
大会选举我为市八届人大常委会主任,这是全体代表和全市人民对我的信任和重托,我深感使命崇高、责任重大。我一定认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧依靠全体代表和全市人民,团结带领新一届市人大常委会,在继承发扬过去五年实践经验的基础上,不断提升创新,努力开创人大工作新局面,不辜负各位代表和全市人民的殷切期望。同时,作为市委书记,我将统筹兼顾好市委和市人大常委会的工作,坚持党的领导与发扬民主、依法办事的有机统一,积极支持市人大及其常委会依法行使职权,自觉维护地方国家权力机关的地位和权威。注重引导市人大及其常委会围绕市委中心工作,努力提升履职水平,积极支持和促进“一府两院”的工作,使市人大工作与全市工作协调有序、形成合力。
市七届人大一次会议以来的五年,是经济社会各项事业快速发展的五年。五年来,上下始终围绕又好又快发展,励精图治,奋力拼搏,圆满完成了“十一五”发展的各项目标,实现了“十二五”发展的强势开局,经济社会呈现快速发展的喜人态势。特别是去年8月份以来,我们坚决贯彻执行国务院和省委省政府关于实施行政区划调整的重大决策部署,在市委市政府的坚强领导下,精心组织,科学安排,稳妥操作,有序推进,顺利完成了县级市挂牌运行、职能交接、人员分流安置、资产划转交接、社会稳定等各项重大任务,为步入新的历史发展阶段奠定了坚实基础。
五年来,市七届人大常委会历任领导带领全体代表,坚持围绕中心、服务大局,认真行使宪法和法律赋予的职权,不断加强和改进人大工作,有力地促进了经济社会又好又快发展。特别是围绕发展大局,找准监督工作的切入点,充分运用专题调研、执法检查等监督方式,增强监督实效;着力发挥代表作用,丰富和创新闭会期间代表活动;切实加强自身建设,不断提高履职能力和水平。这不仅为新一届人大工作奠定了良好基础,也为我们做好今后工作提供了强大动力。由于年龄原因,祖根全同志、靳立勋同志、吴春生同志、洪琳同志不再担任市人大常委会副主任。他们在任职期间,尽职尽责,尽心尽力,为经济社会发展和人大事业发展作出了积极贡献。在此,我代表市委向市七届人大常委会和全体人大代表,表示衷心的感谢!向不再担任新一届人大领导职务的各位同志,致以崇高的敬意!
同时,希望新一届人大常委会领导班子继承发扬人大的优良传统和作风,继续保持积极向上、奋发有为的精神面貌,为实现“两年大变样”的奋斗目标作出更大努力。
当前,大地处处涌动着大建设、大发展、大变革的滚滚热潮,求发展、惠民生、谋福祉已成为的主旋律,广大干部群众的注意力和关注点,都已聚集到推动跨越发展、奋力加速崛起上来。我坚信,只要我们共同努力,就一定能大“变样”。省委书记张宝顺同志在参加省党代会代表团讨论时强调,“要把县级市作为的一个市区统筹谋划建设”。市第十次党代会明确提出,“市是新兴中心城市的重要组成部分,要按照中心城区标准,等高对接,建设成为现代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城”。省委和市委对加快发展寄予了厚望、充满了期待。面对省委和市委对发展的新部署新要求新期待,我们要乘势而上,顺势而为,在推进大建设、大发展的历史征程中,做到思路更加清晰,斗志更加昂扬,信念更加坚定,步伐更加坚实。
我们必须在跨越发展加速崛起上再快一些。发展是我们党执政兴国的第一要务,是科学发展观的第一要义,是解决一切矛盾和问题的根本。当前,全力推进大建设、大发展,是我们压倒一切的中心工作和根本任务,任何时候、任何情况,思想绝不能动摇、意识绝不能淡化、标杆绝不能降低、工作绝不能懈怠。在的县域经济格局中,肥西已进入全国百强县,肥东、长丰已进入中部百强县,我们要缩小差距,加速崛起,唯有加快加快再加快,舍此别无他途。今天的,机遇与挑战并存。对待机遇,我们要紧紧抓住,切不可迟疑错过。对待挑战,我们要迎难而上,切不可畏缩不前;对待问题,我们要高度重视,认真地加以解决。只要我们始终保持奋发图强的精神状态,始终保持攻坚克难的锐气,始终保持敢于超越的勇气,苦几年、累几年、干几年,就一定能积小胜为大胜,在跨越发展、加速崛起的新征程中铸就辉煌!
我们必须在依法监督保障发展上再强一些。推进大建设、大发展,需要一个更加公平正义、民主法治的发展环境。市人大要紧紧围绕推动全市经济社会的健康有序运行,认真贯彻落实监督法,不断强化法律监督和工作监督,通过依法监督保障科学发展。要把依法监督与支持“一府两院”的工作有机统一起来,大力推进依法治市,确保各项法律法规得到顺利实施和有效执行。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问题,围绕城市建设“十大工程”等重点项目开展全面监督,坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为,努力为大建设、大发展营造良好的法治环境。
我们必须在以人为本关注民生上再多一些。以人为本,是科学发展观的核心;关注民生,是人大工作的出发点和落脚点。我们全力推进大建设、大发展,就是为了让更多建设与发展成果惠及广大人民群众,使全市人民生活得更加富裕、更加幸福。市人大要紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步加强和改进人大代表工作,引导代表聚焦民生热点,关注改善动态,跟踪承诺事项,切实为群众代言。要通过视察,发现民生问题;通过调研,剖析民生问题;通过审议,研究民生问题;通过督办,解决民生问题,切实解决群众看病难、上学难、养老难、行路难、用水安全等实际问题,让人民群众从经济发展中得到更多实惠,让广大干部在服务群众中加深与群众的感情,最大限度地引导好、保护好、发挥好人民群众的积极性,不断汇聚加速崛起的强大合力。
我们必须在改进作风强化自身上再实一些。强力推进大建设、大发展,实现“两年大变样”,要求我们必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和真抓实干、拼搏进取的工作作风,切实做到干事业有一股顽强拼搏的干劲、搞建设有一股不畏艰难的韧劲、谋发展有一股开拓进取的闯劲。新一届市几大班子、全市各部门各单位,包括全体人大代表,都要切实增强责任意识、公仆意识和服务意识,深入建设发展一线,了解民情、掌握民意、汇聚民智,为群众排忧解难,为建设发展服务。市人大及其常委会肩负着宪法和法律赋予的神圣职责,要不断加强自身建设,开拓工作思路,创新工作机制,提高人大工作的制度化、规范化和法制化水平,推进人大各项工作依法有序深入开展。各地各部门要积极为人大代表依法履职创造更好的条件,拓宽代表知情知政的渠道,增强代表议案和建议的办理实效,切实满足群众需求,维护群众利益,实现公平正义。
各位代表,我们来自人民、代表人民,使命光荣、责任重大。希望各位代表回到各自岗位后,积极宣传大会精神,带头贯彻各项决议,认真履行代表职责,以自身的实际行动和表率作用,团结带领全市广大干部群众,共同完成大会确定的各项任务,为跨越发展、加速崛起贡献自己的智慧和力量。
各位代表、同志们,时代召唤着我们,目标激励着我们,全市人民期待着我们。市委号召:我们一定要在省委省政府和市委市政府的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,以更加饱满的激情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风,同心同德,奋力拼搏,在大建设、大发展的伟大实践中,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
春节将至,我代表大会主席团给全体代表和与会同志拜个早年:祝大家新春愉快,工作顺利,身体健康,阖家幸福!
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇二
各位领导,各位委员,同志们:
今天,市政协召开政协评议工作动员大会,我们农委被列为评议对象,这是市政协、市各级领导和全市广大人民群众对农业农村工作的重视、支持和关心,也是对农委转变观念、改进作风、全力工作的有力推进。我们农委将以积极地态度,务实的举措,认真接受市政协组织实施的民主测评工作。
农业农村工作是全市社会经济发展工作的重要内容,无农不稳是国家一贯坚持的原则,随着人民生活水平的不断提高,优质农产品成为社会关注的热点。同时做为国家沿海开发战略的实施区域,市委、市政府全面提出了“争当沿海开发排头兵”的口号,因此,现代农业发展受到广大人民群众和社会各界的广泛关注。近年来,我市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心和监督下,在各镇乡和市级机关各部门的通力合作与大力支持下,通过坚持不懈的努力,取得了一定的成绩。服务能力得以进一步提高,工作作风得以进一步改进,机关形象得以进一步展示,“塑农委形象、兴务实之风、系百姓、创一流业绩”已作为新时期农委提出的响亮口号。在工作中主要在六个方面谋求突破:
一是注重现代农业产业园建设,在提升现代农业水平上求突破。现代农业产业园是推进我市现代农业发展的重要抓手,通过建设现代农业产业园可将现代的组织形式,鲜明的产业特色,高新的农业科技,先进的物质装备,灵活的运行机制和显著的综合效益融为一体,实现农业综合要素的合理配置,是今后我市现代农业发展的方向。近年来,我委十分注重现代农业产业园建设,通过科学规划现代农业产业园,建立健全园区建设管理工作机制,加快推进现代农业产业园区建设,实现现代农业园区既快又好发展。目前,汇龙江海农业产业园、王鲍丰盈农业产业园正在全面建设中,沿江现代农业产业园正在加紧规划中。
二是注重高效农业规模化发展,在谋求现代农业效益上求突破。推进高效农业规模化是我省新农村建设十大实事之首,是我委工作重点,更是实现农业增效、农民增收的主要途径。进入桥港时代以来,我们在推进高效农业过程中,第一,突出了高效农业发展,设施栽培不断扩大。全市高效农业面积达52.6万亩,全市设施农业面积16.6亩;第二、形成了区域优势,主导产业不断壮大。四青产业发展到50万亩,蔬菜产业达20万亩以上,特色产业面积稳定在50万亩;第三、集聚了种群资源,特色板块不断培大。产业群逐步形成,已有特色基地23个,专业村有序推进,全市符合市专业村要求的有17个,园区数总量增加,现全市有各类园区170多个,园区年投入量6亿元以上,其中千万元以上园区达20个以上;第四、丰富了种植模式,创新效应不断放大。通过实施“五改”技术,总结并推广了五十多个高效种植模式;第五提升了养殖档次,畜禽规模不断增大。生猪规模养殖达92.1%;蛋禽规模养殖达80.3%;肉禽规模养殖达97.02%;奶牛规模养殖达99.3%。第六、注重传统农业提升,全面提高农业增收水平。通过引进优良品种,推广省工节本技术,加大技术服务力度,实现粮棉油桑和传统养殖稳定增长。
三是注重质量农业建设档次,在完善现代农业质量上求突破。农产品质量是全社会十分关注的问题,随着人民生活水平的不断提高,对农产品的要求也越来越高,我们在农产品质量建设上注重四个方面的工作。第一狠抓“三品’申报。我市每年申报无公害农产品10个以上,并坚持对到期的无公害农产品产地和产品进行复查换证;第二加强产品检测,全年在市区11家农贸市场正常开展检测,各镇乡都有农产品检测站,同时加强基地“产品准出”检测;第三开展标准化生产。建立省级示范区3个,市级4个,通过实施标准化生产,严格控制农业投入品,为全市农产品标准化生产提供典型。第四加强动植物疫病防治。在主要农作物病虫草害防治上,定期发布信息,并加强了一枝黄花的防控。在动物防疫上,做到全市应免畜禽免疫密度达100%,已免畜禽的免疫标识佩戴率达到100%。产地检疫凭检疫证、标识进场交易的达100%,屠宰场待宰动物戴标率达100%,病害牲畜无害化处理达100%。
四是注重生态农业建设质量,在提高现代农业层次上求突破。生态农业是实现农业可持续发展的重要途径,功在当代,利在千秋。近年来,我委在生态农业建设上一是稳步推进绿化造林。到年底,完成绿化造林4.02万亩,新建绿化合格村120个,绿化示范村15个,新建宁启高速公路(段)绿色通道建设19.5公里;二是加快清洁能源建设。完成清洁能源10处;三是突出生态健康养殖。11家生态健康养殖(户)通过省级验收。
五是注重规范农业行政执法,在保障现代农业发展上求突破。农业依法行政是保护广大农民合法权利不受侵犯的有效手段,几年来,我委加大农业行政执法力度,严肃查处坑农害农的不法经营户。农业行政执法发挥了应有作用。第一,明确春夏播主体农作物主推品种。通过我委引种示范和推广,确定了主要农作物主推品种,同时做好品种的宣传推广力度,对盲目经营推广违反《种子法》、《省种子条例》以及未经试验示范的农作物品种坚决进行制止和取缔;第二,加强发挥舆论监督和宣传导向作用。利用电视、广播、报刊等多种形式,提高农民维权意识和能力,增强农资生产经营者诚信守法意识,加大假劣农资案件曝光力度,震慑不法经营分子。三是加大行政执法力度。2009年累计出动执法人数700多人次,检查农业投入品销售场所600多家,共查处案件17起,为受害群众挽回损失达30万元。第四、组织农作物生产事故鉴定。按照公平公正、实事求是的原则,科站之间相互配合,鉴定农作物生产事故数十起,出具鉴定报告15份,服务农业生产,维护了群众利益。
六是注重队伍素质能力建设,在推进现代农业服务上求突破。农业农村做得好坏,人员是关键。我们在稳定农技队伍基础上,加快人力资源整合,加强人员素质培养,明确农技岗位人员分工,实行责任农技制度,确保农技服务岗位人员全到位。第一,实行多种形式为农服务。通过“双百对接工程”、研究生挂钩联系高效设施农业点、两百名农技人员开展科技入户工作、万名农民技能培训、科技三下乡和农技“110”、农技“12316”免费咨询热线信息服务等手段,充分发挥各级农技人员在推进现代农业发展过程中的巨大作用,不断丰富为农服务手段。第二,加强廉政和素质建设。我委高度重视党风廉政建设,每年都把党风廉政建设列为岗位责任制考核内容,立足教育、着眼防范、狠抓项目、对下考核等方面源头,强化监督,使党风廉政建设工作全面推进。同时围绕机关效能,争创五星级机关,整合机关管理资源、优化机关管理要素、规范机关管理行为、改善机关运作方式,在全委干部职工上下,提升了服务理念、服务水平,改进了工作作风,工作效率和工作业绩、得到明显提高。、两年获得四星级机关称号,2009年获得五星级机关称号。第三、全面落实惠农政策。按照国家农资综合补贴,粮棉油种子补贴,农机补贴,农业资源开发,农业保险等惠农政策,详细研究实施细则,及时准确落实惠农政策,深受广大群众的欢迎。
虽然通过近几年的努力,取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我委还存在着一些亟待解决的问题,例如大棚设施农业如何高效、服务瓜果蔬菜产业的技术、面向基层服务主动服务等方面做得还不够。这次民主评议活动正是一次对我委这类现象的检查和鞭策,非常必要、非常及时。
我委一定以这次评议活动为契机,在市民评议领导小组的统一领导下,实施“三个强有力”,全面抓好迎评工作。
一是建立强有力的迎评活动领导班子。由我全面负责,分管党务的领导具体负责,班子其他成员为领导组成员,实行“一岗双职”,一手抓职能工作,一手抓迎评工作。领导组下设办公室,并抽调精兵强将充实迎评工作办公室力量。
二是采取强有力的措施落实迎评工作。具体做到:制定一个全面、系统的迎评工作方案;召开一次全委上下的迎评动员大会;召开一次农口人大代表、政协委员座谈会;召开一次设施农业基地、规模养殖典型等服务对象座谈会;组织一次廉政建设自查自纠活动;开展一个“下基层服务集中走访月”;组织机关干部进行一次自我剖析,实现自我提升;开展一次“实践科学发展,促进迎评工作”讨论会;党委召开一次民主生活会和党支部(党小组)召开一次专题组织生活会。
三是强有力地推进活动的深入开展。我们将派出迎评工作的序时进度表,逐项研究方案,逐项推动落实,做到每项工作都有部署、有落实、有检查、有成果。活动期间,领导小组将经常听取汇报,排出阶段性工作要求,有针对性地解决问题,确保迎评工作高标准、高质量地开展。通过政协民主评议,真正使农委干部精神面貌、工作干劲、自身形象得到一次大的提高,努力塑造农委为农服务、心系百姓、廉洁高效、依法行政的崭新形象,推动我市农业农村各项工作目标再上新台阶,让各级领导放心,让人民群众和社会各界满意。对在平时工作中以及民主评议中反映出的本单位或个人在履职情况、队伍建设、服务质量、廉政建设、制度建设和提案办理等方面的问题,我们将坚决查处和整改。在在这里,希望全市各部门、各镇乡和社会各界对农业农村工作进行监督。通过大家的共同努力,真正把农委建成:农业的智囊团、农业技术的发言人、农技推广的主战场、老百姓的贴心人。
【领导会议发言范文】二。
尊敬的各位领导、各位代表、同志们:
开展人大民主评议,不仅是国家政治制度和党的组织原则的要求,也是人大对政府工作实行有效监督的具体体现。作为这次被评议对象工信委的分管领导,我希望工信委以对党和人民高度负责、对自己高度负责的态度,认真参与,积极配合,真诚对待党和人民的考验,自觉接受人大的监督评议。
根据会议安排,我就工信委20以来的工作情况向大家做一介绍,供大家评议时参考。
一、工业经济总量持续增长,工业经济发展成效显著。
全县工业总产值完成340亿元,比年增加115亿元,增长50.98%;规模以上工业企业总产值完成333.3亿元,比2010年增加110亿元,增长49.91%;全县工业增加值完成77.86亿元,比2010年增加20亿元,增长20.4%;规模以上工业增加值完成76.2亿元,比2010年增加19亿元,增长30.75%;规模以上工业企业主营业务收入完成336.7亿元,比2010年增加111亿元,增长61.9%;全县工业上交税金完成5.016亿元,比2010年增收0.6亿元,增长13.5%,;其中全县工业增加值总量、规模以上工业增加值总量和增幅、规模以上工业主营业务收入总量和增幅、规模以上工业实现利税等六项指标均排名全市第一。先后为县里争得了省委、省政府表彰的“全省工业经济发展先进县”、省政府表彰的“全省工业崛起三年翻番奖”、“全省工业纳税对财政贡献奖”和市委、市政府表彰的“全市工业经济发展先进县”等荣誉,工信委本身也获得“全市民主评议政风行风工作人民满意的行政管理部门”、全县民主评议政风行风工作先进单位”、“全县提案办理工作先进单位”、“全县争取上级资金工作先进单位”、“全县服务开放型经济工作先进单位”、“全县服务工业经济发展先进单位”等多项荣誉。
二、明确工业发展思路,推动工业经济跨越发展。
近两年来,工信委在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督和关心支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委县政府“主攻一园、决战两区,推进三化、打造四新,建设全市宜居宜业和全省工业经济强县”发展战略,全力实施“县域经济大发展,工业挑大梁、企业担重任”的举措,在“保增长、上水平、重创新、调结构、增活力”上下工夫,抓住全县“二次创业,进位赶超”的机遇,创新思路,好中求快,狠抓重大项目推进,通过省政府绿色通道为落户工业园的战略性新兴产业项目争取到130亩工业用地指标。鼓励企业技术改造和科技创新,不断增强企业自主创新能力,加快产业结构优化升级,努力转变经济发展方式,推动全县工业经济跨越式发展。
三、落实工业发展政策,提高为企业服务质量。
工信委一直以来都认真贯彻党和国家关于工业发展、产业转型发展的各项方针政策,结合省、市工业经济会议精神,切实把各项政策措施落到实处。并且因地制宜,结合实际,草拟了《于加快推进工业强县战略的实施意见》、《关于促进工业企业健康发展的若干》、《主攻工业、决战园区实施意见》等一系列“保工业、促增长”的措施,县委、县政府相继以文件形式出台。同时,积极营造良好投资环境,建立公平、公正、公开、便捷、高效的管理、服务体系,提高政府的服务效率。
四、抓好工业技改项目,鼓励企业做大做强。
鼓励工业企业加大技术改造和技术创新投资力度。全县有鞋业等一批技改扩建项目,总投资达16余亿元,这些技改项目已经进入投产试投产阶段,达产达标后,主营业务收入预计增收110亿元,利税总额预计增加50亿元。
五、抓好重大项目投资,增强工业发展后劲。
工信委始终把抓工业增量、壮大工业存量、扩大工业总量放在工业工作的突出位置,重点督促、调度投资亿元以上的18个重点新建工业项目,目前共完成投资8亿元,累计完成投资10亿元,项目达产达标后预计主营业务收入增收232.3亿元,利税总额将增加20亿元,有效得增强我县工业发展后劲。
六、积极帮助企业向上争取资金和向银行融资,保障工业持续发展。
一是通过工业口多渠道向上为企业争取无偿资金共计1599万元,其中为旭峰化工实业有限公司争取技改资金500万元和省级技术创新资金5万元;为福事特液压有限公司争取国家高新技术产业扶持资金480万元;为晶科能源、远翔实业分别争取省节能项目资金60万元和50万元;为永欣实业、饶城水泥、汪村裴家机砖厂、科立实业、宏业陶瓷等5家企业争取关闭小企业资金490万元;为黄源机砖厂争取市节能项目资金9万元;为全良液争取省级技术创新资金5万元。二是利用政银企联席会议制度和金融办的平台,搭建好连接银行与企业对接的桥梁纽带。工信委组织人员,深入企业逐个调研,摸清具体情况并编印成《县政银企融资对接项目册》。并与县人民银行和银监办认真研究,然后向县内外各专业银行重点推介了一批工业企业和战略性新兴产业项目,得到了各银行部门的广泛支持和积极响应,各专业银行纷纷与企业对接,面对面沟通,增加了解,达成企业向银行融资意向。两年来共帮助工业企业向银行争取新增贷款达到27.73亿余元,贷款总量和增速排名全市第一,有效地缓解了发展工业企业的融资难题,保障工业经济持续发展。
可以说,工信委为全县的工业经济跨越发展做了一定的贡献,但还是有很多不足之处。希望工信委全体干部职工以科学发展观为统领,以徐主任的讲话和今天评议动员会议的精神为指导,强化认识,精心组织,找准差距,积极整改,高标准地完成这次人大代表评议工作,努力推进工业经济科学发展,为建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县作出新的更大贡献!
【领导会议发言范文】三。
尊敬的各位领导、各位代表、同志们:
根据会议安排,我作为本届县人大代表就一年来履行代表职责、扎实为民办好事、办实事作如下发言,如有不妥之处,望批评指正。
我当选本届县人大代表后,按人大代表职责,积极宣传党的路线、方针、政策,认真学习贯彻执行宪法和法律法规,并通过与基层群众走访、座谈、接触等多种形式,听取和反映群众的意见和要求,始终保持同人民群众的密切联系。在任人大代表期间,我作为住房和城乡建设管理部门的主要负责人,大力推进“走基层”和干部驻村活动,积极开展挂联村贫困户帮扶工作,带领住建系统全体干部职工在为民办实事、做好事上狠下功夫,县城、小城镇、中心村、聚居点四级新型城镇体系加快构建,农村危旧房改造和城镇保障性住房建设等民生工程强力推进,人居环境不断改善。主要做了以下工作。
一、心为民想,认真提交批评建议意见。在任县人大代表期间,我时刻心想人民,不忘人大代表职责,经常以人大代表的身份走进城镇社区、新农村聚居点和市政项目建设施工现场与群众促膝谈心,并针对群众十分关心的城镇市政基础设施和公共公益设施项目建设,完善市政功能,改善人居环境等问题展开走访调查,认真听取群众意见,取得第一手资料,每年在“两会”期间都要提交1至2个城镇基础设施建设滞后的批评建议意见,所提批评建议意见得到县人大常委会的采纳和充分肯定。如尽快开工建设简家坝廊桥下穿人行道和中嘴大桥至“七一”中学滨河路、县城“八大沟”环境整治等城市建设的建议意见,得到了县委县府的高度重视,并列入了城市基础设施建设启动项目;目前县城“八大沟”环境整治已经结束,简家坝廊桥下穿人行道和中嘴大桥至“七一”中学滨河路已完成项目前期工作,即将开工建设。
二、情为民系,扎实做好挂联帮扶工作。在深入开展“挂包帮”活动和万民干部下基层、转作风·惠民生·解难题活动中,按“精准扶贫”和“不落下一户贫困户”的要求,我身体力行,多次深入挂包的镇村,以及干部驻村的乡村、村和乡村、村进行了实地座谈调研,帮助村社制定了三年帮扶发展规划,充分利用住建系统技术优势,扶持贫困户发展产业和改善人居环境,做到帮扶措施落实落地。我十分关心挂联的镇村三社两户结对帮扶贫困户,针对他们的贫困情况,分析贫困原因、制定脱贫计划,引导他们发展农副产业,增加资金收入;并不定期地对两户结对帮扶户进行走访慰问,指导他们大力发展蔬菜、果树等农副产业,帮助改造土坯房住房,改善了住居环境;两户结对帮扶户户均增收达5000元以上,确保了挂联帮扶取得实实在在的效果。
三、事为民办,切实抓好住房城乡建设。县住建局作为住房和城乡建设方面人大代表议提案办理的承办单位,我高度重视,对每一份批评建议意见都认真研究,分类办理。特别是在群众十分关心和反映强烈的问题如市政设施功能配套和保障性住房建设方面狠下功夫,并取得了突破性进展。一是城市市政基础设施功能配套逐步完善。度完成了县城新区市政道路、桥梁、防洪堤等跨年度市县重点基础设施建设项目建设,简家坝大桥提前竣工使用;完成了片区至道路、城市公厕专项整治,以及广场改造和清溪沟、片区、片区排水设施及道路整治工程;对外免费开放公厕20座,整治提升背街小巷5条,增设停车位1500个,绿地增加30000?,县城东西沟至绕城路和小坝沟、黑潭沟等接口道路全部实现硬化。二是保障性住房加快建设。6552套保障性住房续建工程已全面竣工使用;其中230套农民工公租房已按程序并通过摇号方式分配入住。2010444户城市棚户区改造目标任务的40个项目已由城市延伸到、正直等10余个乡镇,现已全面开工建设;农村廉租住房建设已经启动,进城务工的农民工公租房已进入制度化轨道,中低收入家庭住房难问题已逐步缓解。三是农村危旧房改造逐年递增。按照逐年启动、巩固、提升的思路,围绕率先建成秦巴山片区扶贫攻坚示范县目标,加快新村和聚居点建设;20度基本建成红顶社区、玉柏、上营等幸福美丽新村7个、新建聚居点75个,建成巴山新居1.5万户。牵头组织实施的7500户农村危旧房改造于去年9月提前入住,聚居人口约2万余人。四是加快拆迁安置还房建设。年度红塔新区、红光山、东城大厦、东榆工业园区、正直镇宝塔新区等9个拆迁还房安置点建面34.1073万?开工建设;已竣工安置房21.5万?,已安置被征收户1951户,占被安置户的48%。
四、权为民用,认真办理人大代表议提案。在办理人大代表议提案期间,我们以认真负责的态度对待,并组建专门班子、落实专门人员进行办理;对具备条件能解决的问题,做到及时解决;对有困难但经过努力能解决的问题,我们采取切实可行措施积极创造条件解决;就是一时难以办到的问题,我们请议提案人现场办公说明原因,取得代表的谅解。2014年承办的人大代表批评建议意见5件全部办结,回复率和满意率均达100%。
今后,我仍将在本届人大代表任期内进一步认真履行职责,想群众所想、急群众所急,踏踏实实为民办实事、做好事,着力增进群众福祉。
【领导会议发言范文】四。
同志们:
这次县委人大、政协工作会议是一次非常重要的会议,主要任务是:贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委人大、政协工作会议精神,总结交流我县人大、政协工作取得的成绩,研究部署如何进一步加强和改进党委对人大、政协工作的领导,进一步充分发挥人大、政协作用,开创人大、政协工作新局面,实现经济社会跨越发展。
县委对这次会议非常重视。会前进行了充分准备,就进一步加强新形势下人大、政协工作进行了专题研究。在广泛征求意见的基础上,县委出台了《中共县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。近年来,各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断加强和改进对人大、政协工作的领导,极大地推进了全县人大、政协工作健康发展。人大、政协及其常委会围绕中心、服务大局,严格履行宪法和法律法规赋予的职责,认真参与、审议决定重大事项,着力强化监督职能,充分发挥代表作用,不断加强自身建设,做了大量扎实有效的工作,为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督,认真执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大建议和政协提案,依法行政、公正司法的能力和水平得到进一步提高。县委对人大、政协工作十分满意。在此,我代表县委,向全县各级人大代表、政协委员,人大、政协常委会及其机关的同志们,向为人大、政协工作作出重要贡献的历届老领导、老同志,向所有关心支持人大、政协工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
下面,根据常委会讨论意见,我就切实做好新形势下全县人大、政协工作讲几点意见。
一、充分认识做好人大、政协工作的重大意义。
人民代表大会和人民政协,是党领导人民实现当家作主的重要途径,是推动依法治国的重要力量。我们要从建设社会主义政治文明、贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度,深刻认识做好新形势下人大、政协工作的重大意义,切实把人民代表大会制度和政治协商会议制度坚持好、完善好、发展好。
(一)加强和改进人大、政协工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的指导方针和战略思想。我们党是执政党,人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。人民代表大会制度就是通过发挥国家权力机关的职能,把党的意志通过人民代表大会变成国家意志从而实现人民的意愿。人民政协是大团结大联合的组织,能组织、引导和推动参加政协的各团体、各民族、各阶层、各界人士走中国特色社会主义发展道路,不断夯实贯彻落实科学发展观的共同政治基础。只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用,才能调动各个阶层、各个方面参与改革和发展的积极性、主动性、创造性,才有利于形成和谐融洽、生动活泼的良好局面;才能广开言路、集思广益,促进党执政的科学性、民主性;才能汇聚人才、凝聚人心、积聚力量,为实现全面协调可持续发展提供强大的政治保证和智力支撑。
(二)加强和改进人大、政协工作,是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和人民政治协商会议制度是实现社会主义民主政治的两种重要形式。人民代表大会制度保障人民的选举权和被选举权,是实现人民当家作主的基本政治制度;人民政协作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要通过坚持和完善人民代表大会制度,保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性;要通过坚持政治协商制度,在各族各界间围绕重大决策展开充分协商,扩大公民有序政治参与,活跃国家政治生活,畅通民主渠道,实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。走中国特色社会主义发展道路,必须充分发挥人大和政协的作用,不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,同时巩固好发展好运用好最广泛的爱国统一战线。
(三)加强和改进人大、政协工作,是提高党的执政能力的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,必须不断加强和改进党的领导方式和执政方式,不断提高党的领导水平和执政能力。人大、政协工作是党的执政活动的重要组成部分,是实现党的领导的重要途径。坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证各级国家权力机关依法履行职责,充分发挥职能作用,是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证,对于改进和完善党的领导方式和执政方式,不断提高执政能力,具有非常重大的意义。人民政协围绕中心,服务大局,广开言路,广求良策,广谋善举,有利于完善党的领导制度和领导方式,有利于党和政府实行科学民主决策。各级党委必须充分发挥人大、政协的职能作用,切实提高党的执政能力和水平,真正把党的主张与人民的意志统一起来,把党的决策和人民的意愿统一起来,凝心聚力,团结奋进,共谋发展。
(四)加强和改进人大、政协工作,是加快实现“四县”目标的现实需要。当前,我县正处于“十二五”规划启动实施的关键时期,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战,县委、县政府明确提出,要加快转变经济发展方式,努力实现经济社会跨越发展。我们迫切需要进一步发挥人大、政协的重要作用,充分利用人大、政协在了解民意、反映民意、集中民智方面的优势,把各方面的思想和行动统一到县委的决策部署上来,把各方面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,调动一切积极因素,充分激发社会活力,形成共谋发展的强大合力,推动县域经济快速发展,加速实现“四县”建设的奋斗目标。
二、努力开创人大、政协工作的新局面。
在当前和今后一段时期里,全县人大、政协工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心,服务大局,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,充分发挥职能作用,推动人大、政协工作不断迈上新台阶。
(一)关于人大工作。
1、要始终坚持正确政治方向。胡锦涛总书记指出:“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在这个重大原则问题上,头脑要更清醒,立场要更坚定,旗帜要更鲜明,在任何时候、任何情况下都不能动摇。县乡两级人大要把坚持和依靠党的领导贯穿人大工作始终,体现到人大依法履行职责的各个方面和各个环节,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要根据党委的决策部署,明确工作思路,制订工作计划,确定工作重点,使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用,保证党委意图在人大工作中全面贯彻执行。
2、要全面履行各项法定职责。人大要认真履行宪法和法律法规赋予的职责,积极主动在经济社会发展中发挥重要作用。要紧紧围绕党委中心工作议大事、谋全局,对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项进行深入调查研究,科学作出决定决议。要紧紧围绕“四县”战略目标,在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、重大项目建设、城市规划建设管理、保障改善民生等方面,积极探索、大胆创新、努力实践,更加有效地行使决定权,最大限度地调动和凝聚人民群众的智慧和力量,促进经济社会又好又快发展。要依法开展监督工作,把推动上级党委重大决策部署的贯彻落实、全县经济社会发展重大战略组织实施、群众普遍关心的热点难点问题解决作为工作重点,加强对公共权力运行的监督,依法督促、积极支持政府和“两院”严格按照法定权限和程序办事。要不断加强和改进监督工作,切实把依法监督和有力支持统一起来,加快民主政治建设进程。要依法行使人事任免权。人大及其常委会要正确处理党管干部原则与人大及其常委会依法选举任免干部的关系,坚持党内工作程序和人大及其常委会法定程序的有机统一,严格按照法律程序办事,真正把权力交给党和人民信任的人,交给能为人民群众干实事、谋福祉的人。
3、要充分发挥人大代表作用。人大代表是国家权力机关的主体,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用是否得到充分发挥,直接关系人大工作成效,关系人民当家作主权利实现。要进一步加强和改进代表工作,不断提高服务水平,充分发挥代表作用。要充分保障代表权利。积极探索新形势下保证人大代表知情知政的多种实现形式,坚持和完善人大代表列席人大常委会会议、组织代表开展视察、参加执法检查和评议、约见国家机关负责人等各项制度,为代表履行职责提供有效渠道和必要保障。要进一步加强和改进建议议案工作。高度重视和认真办理人大代表提出的议案、建议和意见,规范代表提出议案和建议的范围和程序,明确办理责任,改进办理工作,着力提高代表议案建议办理的满意率和落实率。要进一步提高代表履职能力。建立健全代表培训制度,帮助他们熟悉人大工作运行机制,不断提高代表队伍整体素质。积极引导各级人大代表珍惜荣誉,模范执行党的各项方针政策,认真做好本职工作。不断创新和完善代表工作机制,加大代表工作力度,规范代表履职行为,提高履职能力。
4、要努力提高人大工作实效。要准确把握经济社会发展新要求、民主政治建设新任务、党和人民对人大工作的新期待,积极探索开展人大工作的新形式、新方法、新机制,推动人大工作在创新中前进、在开拓中发展,提高人大工作科学化水平。要着力加强制度建设,完善现有制度和工作规则,及时研究制定新的工作规范和办事程序,形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制,实现人大工作制度化、规范化、程序化。要着力创新方式方法,积极探索人大及其常委会行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和程序,规范人大及其常委会各项工作。进一步完善工作程序,加强本级人大与上下级人大、人大与“一府两院”的联系,推动人大常委会工作联系规范化、经常化。不断扩大人民群众对人大工作的有序参与,积极主动接受人民群众监督,使人大作出的各项决定、决议更好地体现人民群众意愿,符合人民群众利益。要着力加强和改进工作作风,充分发挥人大及其常委会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实为人民群众排忧解难,促进社会和谐稳定。
(二)关于政协工作。
1、建立健全制度,完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商,建立健全党委、人大、政府与政协双向联系和协商制度,进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。要规范政治协商内容。凡决定重大问题要与政协进行政治协商,协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方规范性文件要先协商后提请审议。要丰富政治协商形式。通过政协全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员专题协商会议、政协党组受县委委托召开的协商会议、专门委员会会议、内部协商会议等会议协商形式和书面协商形式,切实加强和改进政协的政治协商,增强政治协商的实效性。要严格政治协商程序。加强与党政部门的沟通,做好协商前的准备工作,提前将协商议题通知各位政协委员,并提供相关资料,为他们开展调查研究、提出真知灼见提供第一手资料,不断提高协商的质量;创造条件,主动邀请在县内的市政协委员列席县委、县政府的重要会议和活动,县政协委员要列席乡镇召开的有关会议,为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议,党委、政府及有关部门要认真研究办理,并及时向政协反馈,推进协商的科学化、制度化、规范化和程序化。
2、拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党委、政府要认真听取来自人民政协的意见和建议,自觉接受民主监督,把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善政协民主监督工作机制。在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度,畅通民主监督渠道。建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会制度,不断拓宽民主监督的渠道。要优化民主监督环境。主动接受县政协和政协委员的监督,把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督、新闻媒体监督有机结合起来,为政协开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,努力营造宽松融洽的民主监督氛围。要提高民主监督的组织化程度。积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政行政督查和行风评议,增强政协民主监督的实效性。
3、建立合作机制,积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况,有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台,主动向政协组织和政协委员通报经济社会发展情况。建立健全党委政府及其有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度,互通情况,相互邀请参加重要会议,经常听取工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。要重视政协视察调研、参政议政成果的研究、吸收、转化和落实,建立健全政协提案、视察报告、调研报告、社情民意办理和反馈制度,认真负责地做好政协意见和建议的办理工作,积极促进政协调研成果的转化。要切实加强政协提案的办理工作,承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕,并将办理情况以书面形式答复政协委员,反馈给政协。
【领导会议发言范文】五。
加强和改进党对人大、政协工作的领导,支持人大、政协在党的领导下依法行使职权,是我们党执政活动的重要组成部分,是做好新形势下人大、政协工作的根本保证。全县各级各部门要从讲政治的高度为人大、政协依法履职提供有力保障,做到思想上更加重视,政治上更加关心,工作上更加支持。
(一)真正重视,潜心谋划。各级党委要把人大、政协工作纳入全局中来筹划和部署,切实加强对人大、政协工作的领导。要把人大、政协工作纳入党委重要议事日程,定期听取人大、政协工作汇报,专题研究部署人大、政协工作,切实解决人大、政协工作中遇到的困难和问题,提出做好人大、政协工作的指导性意见和建议。党委主要负责同志要高度重视人大、政协工作,经常过问人大、政协工作,进一步加强与人大、政协的联系和交流,注重多听取他们的意见和建议。联系人大、政协的党委、政府的负责同志要切实负起责任,加强工作沟通和协调,尽可能为人大、政协工作提供支持和帮助。要自觉落实相关制度,进一步形成党委高度重视、政府大力支持、人大和政协认真履职、各方积极配合的工作格局。
(二)全力支持,主动协调。要支持和保证人大依法充分行使职权,凡是应当由人大及其常委会讨论决定的,政府和“两院”都必须提交人大或人大常委会讨论决定;要大力支持人大及其常委会依法履行监督权,紧紧围绕事关经济社会发展全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点难点问题,支持人大依法开展法律监督和工作监督;要保证政府和“两院”严格执行人大及其常委会通过的各项决议决定,主动向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大监督;对人大常委会交办的审议意见、人大代表建议、政协委员提案等,要认真研究办理,加强整改落实,不断改进工作,并及时作出反馈。要主动加强同政协的联系和沟通,各乡镇党委要有一名党委负责同志分管政协工作,尽可能对政协工作提供支持和帮助。要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问人大、政协工作的重大事务,带头参加人大、政协的重要活动。
(三)创造条件,提供保障。县委常委会每年要专题听取一次人大、政协工作汇报,研究人大、政协工作,每届任期内要召开一次人大、政协工作会议,及时了解人大、政协工作情况,研究和解决重大问题。要大力支持人大、政协加强自身建设,不断优化代表、委员的年龄、知识和专业结构。要进一步优化人大、政协领导班子和干部队伍结构,把人大、政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和年度工作计划,加大干部交流力度,增进人大、政协的机关活力。要高度重视人大、政协基层基础工作,从下一届开始,各乡镇党委书记兼任人大主席,另外至少配备一名人大专职工作人员,负责处理乡镇人大主席团的日常工作;要依法完善乡镇政协组织建设,建立乡镇政协委员活动小组,由一名乡镇党委副书记兼任组长,符合条件的可明确为正科级。要确保人大、政协必需的工作经费,不断改善工作条件,为其有效履行法定职责提供保障。要切实保障人大代表、政协委员依法参加法定会议和代表活动。要加大对人大、政协工作的宣传力度,积极拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,进一步营造良好的舆论氛围。
同志们,做好新形势下人大、政协工作,事关全局,意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,与时俱进,务实创新,奋发进取,努力开创人大、政协工作新局面,为加快实现“四县”战略目标,使走在全省山区县发展前列,推进在“十二五”实现发展新跨越而努力奋斗!
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇三
尊敬的领导、同志们:
根据会议安排,现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点做好以下几个方面的工作。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。
二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。
三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。
不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作,努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。
二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到20xx年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;20xx年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。
三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于20xx年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,20xx年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于20xx年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。
畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施,确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路,推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。
二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资20xx余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。
三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,20xx年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。
二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇四
各位代表、同志们:
xx镇第十八届人民代表大会第四次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,顺利完成了各项既定议程,就要胜利闭幕了。会议期间,代表们忠实履行宪法和法律赋予的职责,认真听取并审议了政府工作报告。大会通过了各项决议,提出了很多事关xx长远发展的宝贵建议。会议开得很圆满、很成功,始终洋溢着团结和谐、求真务实、昂扬向上的热烈气氛,是一次发扬民主、凝心聚力、共谋发展的大会,是一次鼓舞斗志、坚定信心、催人奋进的大会。在此,我代表xx镇党委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位代表和同志们卓有成效的工作表示衷心的感谢!
过去的一年,是xx振兴发展、攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,镇人大主席团和各位代表围绕中心、服务大局,紧扣振兴发展、深化改革的主题主线,切实履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥代表作用,着力加强自身建设,在全面深化改革、促进经济发展、推动项目建设、践行群众路线、关注民生幸福、维护社会稳定和服务居民等方面履职尽责,做了大量富有成效的工作,取得了显著成绩,为全镇经济社会各项事业持续健康较快发展做出了重要贡献。对此,镇党委是肯定的,也是满意的。
今年是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的起始之年。我们要贯彻落实好中央、省委和市委的系列会议精神,加快建设更具活力实力魅力的区域性中心城市,早日建成美丽、和谐、富裕、宜居新xx,需要全镇上下的共同努力,镇人大主席团和全体代表肩负着重要责任。希望大家要科学把握市委、市政府和镇党委、政府的战略意图,紧紧围绕早日建成美丽、和谐、富裕、宜居新xx的目标,积极服务城市建设,着力促进民生改善,全面加强法治建设,主动适应新常态、努力迎接新挑战,扎扎实实、尽心尽力做好各项工作。下面,我讲三点意见,与大家共勉。
第一,作为人大代表,要围绕中心,主动履职。人大代表来自于人民、根植于人民,不仅具有代表性,更具先进性。因此,各位人大代表一定要紧紧围绕全镇发展的中心工作,牢牢把握发展主题,切实承担起时代赋予的历史使命和重要责任。一是要在决策上突出中心。紧扣全镇工作大局议大事,及时把党的主张通过法定程序变成广大人民的共同意志和自觉行为。要紧紧围绕建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx,围绕服务城市建设、促进改善民生、加强法制建设,广泛深入开展调查研究,听取各方意见,不断推进决策的民主化和科学化。二是要在监督上体现支持。镇人大主席团和广大人大代表要依法运用专题视察、听取汇报、述职评议等方式,在监督中促进政府做好工作。政府要进一步增强接受人大监督的自觉性,自觉维护人大权威,确保党委决策和人大决定决议全面落实。三是要在联系上反映民意。要正确把握人民群众的利益需求,坚持决定的民主性、监督的群众性、任免的公开性,真正做到由人民作主、为人民服务、对人民负责,使人大工作成为人民群众表达自己意愿、有序参与政治的重要渠道。要坚持深入基层、深入群众,了解群众的冷暖疾苦、愿望要求,积极向党委、政府建言,在党和人民群众之间架起一座连心的金桥。
第二,作为人大代表,要摆正位置、合力共为。懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。过去一年,我们工作成绩之所以如此显著,关键就在于全镇上下劲往一处使、力往一处拧。今年,随着全面深化改革、加快振兴发展的深入推开,我们在城市建设、征地拆迁、信访维稳、民生幸福、转变作风等方面面临的任务更加艰巨繁重,更加需要我们全镇上下和衷共济、合力共为。因此,每个人大代表都要树立团队意识、大局意识、发展意识,始终把建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx作为我们事业的共同追求。树立团队意识,就是在工作上,各位人大代表要做到既讲分工、多沟通商量,又讲合作、多交流配合,真正实现党委做决策,人大搞监督,政府抓实施,“三个轮子”一起转,推动xx镇各项工作不断向前。树立大局意识,就是各位人大代表不管在任何时候,都要自觉讲政治、顾大局、守纪律,坚持全镇一盘棋,切实摆正自己的正确位置和工作态度。树立发展意识,就是各位人大代表一定要牢牢树立发展为先的意识,多到困难多、矛盾多、问题多、意见多的地方去“解剖麻雀”、打开局面、推动工作。只有这样,全镇上下才能真正形成加快发展的强大合力,我们描摹的蓝图才不至于成为空中楼阁。
第三,作为人大代表,要提高能力,为民服务。人大代表的职责,与人民的利益紧密相连;人大代表的追求,与地方的发展紧密相连;人大代表的奋斗,与时代的进步紧密相连。因此,各位人大代表要着眼提高履行职责能力,真正当好人民利益和意志的忠实代表。一是要紧跟潮流,当好先进分子。人大代表是人民群众中的先进分子。大家一定要把握世界变化的潮流,紧跟时代前进的步伐,认真加强理论知识学习,不断提高参政议政的水平,决不辜负人大代表的光荣称号。二是要履行职责,当好光荣使者。作为人大代表,不仅是一种荣誉,更是一种责任。要进一步增强责任意识,经常向周边群众调查和了解有关情况,及时掌握各种政务信息,热情参与闭会期间的代表活动,决不辜负法律赋予的神圣使命、人民寄托的殷切希望。三是要身先垂范,当好社会表率。要经常想想自己的身份和肩负的责任,敢于亮出人大代表的身份,为全社会做出表率,团结带领周围群众齐心协力做好工作,保证镇党委决策的科学性和政府各项工作的有效实施。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。镇党委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强和改进对人大工作的领导,积极支持人大主席团依法行使职权,重视发挥代表作用,为镇人大主席团开展工作创造良好条件。
各位代表、同志们,一个领导、一个代表的任期是短暂的,但我们担任的责任却是历史的,让我们紧紧围绕市委、市政府和镇党委、政府的决策部署,牢记使命、不负重托,同心同德、锐意进取,全面巩固和发展xx镇在全市的排头兵位置,努力建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx,以优异的成绩向市委、市政府交上一份满意的答卷!
【领导会议发言范文】二。
尊敬的张主席,各位领导:
欢迎各位到xx县指导城市管理工作,传经送宝。根据会议安排,先由我代表城管局作简要工作汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
近年来,我县一直围绕“宜居、宜业,提升城市品位”这一目标,推进城市建设和管理。“三分建设、七分管理”,规划、建设、经营,一切的一切都以管理为先,规划本身就是城市管理的手段。近几年,xx县四套班子十分重视城市管理工作,多年来,县领导经常深入城市管理一线指导、调研城市管理工作,解决工作中遇到的困难和问题。同时,在社会各界的大力支持、配合下,我县城区的市容市貌逐年得到改观,城区环境有明显提升。在、,由于城区环卫工作成绩较为突出,局环卫所连续两年被xx省城市建设管理协会市容环卫专业委员会评为先进会员单位,但这些荣誉已成为过去,随着城区面积的扩大,城区人口的增多,我们的市容环卫等工作面临着更大的挑战。
一、xx县城市基本概况。
xx县建成区面积11平方公里,人口10万,绿化覆盖率41.56%,绿地率36.14%,人均公园绿地面积9.68平方米,环卫作业面积180万平方米,园林绿化管养面积35万平方米。
二、xx县城管局基本情况介绍。
xx县城管局是11月新组建的县政府直属事业单位,6月正式被市编委批准成立。主要职责负责城区市容环境卫生监察、城区道路秩序维护、余土清运管理、市场管理、市政设施养护、市政园林设计、路灯安装维护管理、园林绿化管理等城市管理工作,内设办公室、法规股、市容管理股、市场管理股、市政设施养护股、余土管理股、环境卫生管理股、园林绿化管理股、路灯管理股、市政园林设计股、xx公园管理股11个职能部门,下设工业园区市容环境管理所一个股级事业单位,现有正式干部职工68人,协管员48人(含城市管理和服务指挥中心6人),其中局领导6名,有执法资格人员50人。
目前我局有财政拨款人员44人,自筹人员24人。
三、主要工作做法。
(一)规范标准,严格执法。
先后制定了市容环境卫生、绿化管理、建筑渣土管理等方面的执法工作标准,既保证了执法力度,又做到了执法规范。
(二)转变管理理念,减少矛盾冲突。
我们着眼于文明执法,疏堵结合,服务为先,尽量减少与管理对象的正面冲突。一是多正面宣传教育。对于占道经营等违规行为,我们尽可能说服教育,不搞强制扣押商品,对于多次说服教育无效的人员,只是暂扣其经营工具,作为取证之用,待履行完相关法律手续,并写下书面保证后,予以归还,并从轻处罚。二是提供服务。对于占道堆放物料、占道经营商品行为,经常组织干部职工帮助其将物料、商品搬离占道场所。三是划行规市,公开招标。对于市场内固定摊位,分门别类划分经营区域,并公开招标,确定摊位经营权。在瓜果上市高峰季节、传统节假日,则开辟临时经营摊位,实行公开招标,有效避免流动摊贩“满天飞”的状况。
(三)日常管理与专项整治相结合。
划分重点区域,日常管理保证了重点区域的市容环境保持在一个较高水平的幅度,巡查频次和定点管理人员数量要多于次要区域,如建设路、龙腾路、东江源大道、迎宾大道、东风东路、大世界广场等划分为重要区域。我局全年不定期开展集中整治,整治内容为违规占道、校园周边市容环境、户外广告和渣土运输等,通过集中整治,使市容环境恢复或提升至一个较高水平。
(四)开展联合执法,提升管理合力。
与相关部门开展联合执法,如城管、交管加强联合,整合力量,开展经常性的联合执法,重点整治市场周边、人流量大的交通、景观节点占道经营、车辆乱停乱放行为,取得了较好的效果,保证了较好的市容交通秩序。
(五)实行市场化运作,提高管理效率。
立足于管干分离,提高管理效率和作业质量,避免城管局既当裁判员又当运动员的尴尬局面,我们对城市环卫作业实行市场化运作,将环卫清扫保洁、“牛皮癣”广告清理、河道、湖面保洁作业业务面向社会公开发包,择优确定作业承包人。在环卫作业方面,我们将城区划分为16个作业标段,由自然人中标,今后,我们将根据实际,逐步合并作业标段,待条件成熟后实行公司化运作。
实行市场化运作后,城管局不直接组织作业业务,专门负责监管,将作业质量与承包人经济利益挂钩,保证了城市地面、墙面、水面长期的干净、整洁、卫生,为市民提供了良好的生活环境,取得了市民对城市管理工作的理解、支持,为城管执法赢得了有力的舆论保障。
(六)推进停车场、农贸市场建设,夯实硬件基础。
为了做到堵疏结合,保证车辆有处停、摊位有地摆,近年来,我县加大投入,着力推进社会停车场、农贸市场建设。20启动了教育产业园、物流产业园两座社会停车场建设,其中教育产业园社会停车场已基本建成,不久可以投入使用,物流产业园社会停车场已完成一半工程量,后续建设工作正加紧进行;农贸市场已完成选址,目前正在确定投资建设模式;根据我县重点工程建设内容,计划在中心城区再新建一座社会停车场,目前正在做规划选址工作。
我县社会停车场、农贸市场建设完成并投入使用后,将有效分流占道车辆和摊点,减轻管理压力,真正实现堵疏结合。
当然,随着城市化进程的加快,我县城市管理工作也面临着很大的压力,存在不少困难。一是城市化进程加快,农村进入城市的人员剧增,城市就业压力空前增大,导致流动摊贩日趋增加,违规占道经营现象屡禁不绝。二是执法装备有待改善,执法人员数量不足。三是城市管理体制有待理顺。四是市政基础设施有待完善,如公厕、垃圾中转站、停车场等。
以上是关于我局工作的简单介绍,欢迎各位领导对xx的城市管理工作把脉,提出真知灼见,帮助我县的城市管理工作提高到一个新的水平。
【领导会议发言范文】三。
尊敬的各位领导:
我是xx县xx镇党委书记、人大主席,xx是xx县的南大门,全镇有人口11655人,县人大代表xx人,镇人大代表46人,下面我简要介绍下我们的人大代表联系群众的一些情况:
一、主要做法。
(一)代表会议集中收集。镇级每年召开的人大会议,村级不定期召开的党员大会、群众代表大会,还有我们县人大经常到镇里开展专项调研和座谈,是我们收集群众意见,实现双向反馈的关键平台,开一次会,就要收集一批,解决一批,所有在会议上收集的代表提案、群众意见,我们都立行立办,比如去年镇人大四次会议,有义安村的代表就提出义安、石罗有些非法尾沙选矿的小作坊,废水不经处理就下河,我们一个星期之内就会同有关部门,对全部13家小作坊进行了取缔。
(二)日常生活细心收集。我们的人大代表有工人、农民和镇村干部,每天都和群众打交道,非常善于在茶余饭后的闲谈中,倾听群众的呼声。比如关刀坪有位代表,去人家家里做客,听到另一个老表家里出了车祸,受了点伤,他就去打听,原来在关刀坪有条路,又是上坡,岔路又多,晚上骑摩托车看不清楚,容易出车祸。所以他和村里讲,和县财政局工作队讲,后面财政局帮助在10个路口树了80根示警柱,到现在关刀坪没有再发生过车祸。
(三)上户走访专程收集。每年组织人大代表联系农户的走访、调研活动,每个代表带着问题去,带着意见回,并且把收集到的意见进行梳理,形成调研报告,这两年人大代表提交的调研报告就有20多篇,涉及本地经济、林业状况、规划区建设、留守儿童等方方面面。比如农村垃圾处理的问题,我们的代表在走访中就发现,这个问题不仅一个村存在,各个村都存在,于是选择义安村专门开展了1个星期的调研,形成了调研报告,为我们在全县率先试点农村垃圾处理工作提供了非常宝贵的参考。
二、主要成效。
(一)切实做好参谋服务。我们人大代表主动参与党的群众路线教育实践活动、精准扶贫、危旧土坯房改造及环境集中连片整治等中心工作,积极收集群众意见,并督促职能部门逐步进行解决,身体力行推动各项工作开展,充分发挥人大代表的示范带头作用,实现了各项工作提速、提质、提效。同时,全面加强财政监督,认真开展行风评议,进一步促进了评议单位更好地依法行政和提高服务质量,增进工作的群众满意度,进一步发挥了监督职能,推动政府和部门工作。
(二)助推民生工程全面普及。近年来,镇人大把关注民生,促进和谐作为工作重点,加强了人大代表的监督作用,进一步推进民生工程落地。以义安村为例,水、电、路全面解决,完成西峰社区、义安圩等自来水改造工程,建成全县首个村级35千伏输变电工程并正常供电,高标准建设黄泥排至石罗村部、下新屋等10.5公里公路、桥梁。并在全县率先编制村级规划——义安里统筹城乡发展示范区规划,高标准打造“感恩苑”土坯房集中安置点,建设义安、黄泥排休闲广场,改建了义安、西峰小学,并逐步恢复义安小学完小,启动了义安标准化卫生院扩建项目。
【领导会议发言范文】四。
近年来,镇人大主席团在上级人大的指导下,在镇党委的正确领导下,认真履行宪法、法律赋予的职权,正确处理好改革、发展、稳定的关系,坚决贯彻依法治国方略,大力推进依法治镇进程,不断探索社会主义市场经济与民主法制建设的结合,不断拓展监督渠道,改进监督方法,提高审议质量,为促进全镇经济社会持续、稳步、健康发展做了大量卓有成效的工作,较好地发挥了地方国家权力机关的作用。
一、主要做法。
(一)加强自身建设,强化人大履职能力。
为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市委党校、市中医院等相关单位的专家、业务骨干来我镇授课,主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及卫生常识、农业实用技术等。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我镇产业结构调整奠定了坚实基础。
(二)围绕党委中心工作,切实发挥人大职能作用。
1、围绕重点项目,依法抓好信访稳定工作。一是着力做好信访工作。近年来,镇人大共受理群众来信100余件,接待来访60起200人次,针对来信来访反映的问题,认真进行了落实。镇人大对群众来信坚持做到及时批阅,限期答复,跟踪落实,对来访群众能做到热情接待,做好解释和答复工作,并把了解到的情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的信访案件进行重点督办,督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇快捷通道、工业园区拓展区、新村安置点等建设项目涉及大量的征地、住房拆迁,从而出现了不少矛盾,集体上访事件时有发生。为此,镇人大在镇党委的领导下,认真抓稳定保平安,深入基层,了解民情,掌握民情,为镇党委决策提供依据,并协助政府做好矛盾协调处理工作。通过信访案件的督办和落实以及矛盾的调处工作,密切了人大同人民群众的联系,化解了社会矛盾,维护了全镇的政治安定和社会稳定。
2、围绕园区建设,依法加强工作监督。近年来,我镇经济发展的中心工作落在工业园区拓展、快捷通道和农业园区、新城建设等重点项目上。镇人大紧扣中心工作,牢固树立服务园区建设,监督园区建设,促进园区建设的理念,采取“五+二”、“白+黑”工作法,联系被拆迁户,做好拆迁工作。通过明察暗访、点面结合、上下联动的工作方法,全镇重点建设项目无一例因征地拆迁导致的恶性阻工事件和群体性事件发生。
3、围绕优化经济发展环境,依法加强法律监督和司法监督。优化经济发展环境关乎经济社会发展大局,是经济发展的“助推器”、“护航兵”。近年来,我镇人大主席团把优化经济发展环境列为人大监督的重点,先后组织了对《环境保护法》、《规划法》等法律法规的执法检查,通过实施法律监督,进一步增强私营企业和小农产业业主的法制意识,保证经济工作在法律范围内运行,为经济的稳定发展创造良好的环境。围绕社会各界关注的热点、难点和焦点,主席团启动了“和平征迁、合理征迁、合法征迁”活动,监督支持镇政府开展集中征拆活动,完善征拆工作新机制;监督支持公安派出所加强基层基础建设,强化完善“打防”多发性犯罪长效工作机制;督促司法所健全和创新人民调解机制,充分发挥调解作用,着力化解社会矛盾纠纷,在全镇上下形成了共同关注发展环境的合力,促进了影响经济发展环境问题的解决,推动了全镇经济发展环境由局部优良向整体优化转变,为实现全镇经济社会又好又快发展提供了有力保障。
(三)服务中心开展代表工作,着力增添经济社会发展活力。
1、加强学习,知情知政。镇人大主席团充分发挥“人大之家”的阵地作用,促进代表在学习培训中知情知政。主席团组织代表开展学习培训和相互交流,定期邀请县人大领导和专家为代表开展有关人大制度、代表如何职责、如何写好议案等方面的专题培训,组织代表外出交流,定期组织代表学习履职的相关知识以及县委主要领导的有关讲话精神,定期给代表送去有关文件资料,给每位代表订阅了省级人大刊物,向代表通报主席团的工作计划和全镇的工作动态,使代表知情知政,引导广大代表把履行代表职务、职责与经济建设的生动实践有机结合起来,牢固树立起发展经济、带头创业是履行代表职务的第一要务的紧迫感和责任感。
2、活跃机制,参政议政。每次镇人大主席团会议都有针对性地邀请代表列席,并安排足够会议时间尽可能让列席代表有发言机会;有计划地安排代表参加各项执法检查和视察调研活动,认真听取他们的建议意见;同时组织县镇人大代表深入群众进行社情民意调查,为推动科学发展献计献策。在各项审议、检查和调研活动过程中,主席团特别注重提高代表的履职能力,要求代表不当“无言代表”、“举手代表”,努力做到敢于讲,乐于讲,善于讲,及时把党的富民政策带到群众中去,把群众的批评意见建议和智慧反映上来,积极为地方经济社会发展谏言献策。
3、发挥优势,排忧解难。近年来,由于经济发展的需要,镇接到了繁重的征拆任务。由于乡土观念、赔偿、补偿问题,土地征拆工作使得部分群众不理解政府工作,给全镇征拆工作的正常开展带来了不小的负面影响。为了切实处理好征拆工作中的难题,维护我镇经济发展良好态势,我镇人大代表主动走进矛盾,着力破解难题,充分发挥知法懂法、公平公正的民主优势。组成征地纠纷协调小组,形成“行政村处理——协调小组沟通——县镇人大代表走村访户”机制,对存在的矛盾和问题进行逐项排查、逐个攻破。通过深入细致的群众工作,成功化解中腾能源、兴茂石化旁22户历史遗留问题。
4、创新方式,开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表,代表联系选民的“双联”活动,作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新,引导代表深入基层,贴近选民,积极履行职责,实现了代表工作的经常化,制度化,促进了人大主席团、人大代表和群众的沟通和联系。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处,镇人大建立了主席团会议制度,听取代表的建议、批评和意见,还建立了主席接待日制度,专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动,主席团成员主动深入基层,到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见,关心他们的生活。二是代表联系选民制度。镇人大要求代表要树立“亲民”意识,按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求,密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情,经常走访选民,并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。定期向选民汇报工作,报告自己履行代表职责的情况,听取选民的意见,每年年底,代表向选民述职,接受选民的评议。实行“双联”机制,使代表置于广大选民的监督之下,促使代表不断增强责任感和使命感。我镇110名市、县、镇人大代表共联系选民110人,完成调查报告15件,代表接访500余人次。
二、存在问题。
我镇人大工作在上级人大的指导和在镇党委的领导下,人大工作有序开展,效果明显,但也存在一些问题和困难。
一是机构不完善,镇人大缺乏专职办公室主任。
二是活动经费紧张,虽然每年上级人大和镇党委在经费上都给予了一定支持,但在实际工作中,仍存在经费不足,报销难的情况。
三、下步工作打算。
一是认真做好日常工作。按照相关规定,组织召开人大主席团会议,落实人大工作,更好地体现人大作用,实现人大监督。
二是加强改进信访工作。进一步完善信访工作制度,热情接待人民群众来信来访,落实专兼职信访人员,做好信访登记,加大对信访件的交办、催办和督办力度,积极接受群众监督。
三是积极开展丰富活动。配合上级人大开展相关调研、视察活动,同时结合我镇实际,围绕广大群众反映的热点、难点问题开展至少两次以上的调研视察活动。在中秋、国庆等节假日,积极开展人大代表慰问活动。
四是充分发挥代表作用。制定联系代表制度和代表活动方案,强化代表的服务意识、带头意识,积极参与政府中心工作,在工作中充分发挥广大代表的积极作用。
五是更加注重宣传工作。加强对人大宣传的重视,积极向上级报刊、杂志、网站投稿,宣传塑造人大代表的典型人物、典型事件、典型做法,加大对人大工作和阵地建设的宣传,让人大工作更加家喻户晓。
【领导会议发言范文】五。
各位代表、同志们:
过去的一年,在乡党委的领导下,全乡上下攻坚克难,扎实工作,锐意进取,全乡经济社会保持了强劲的发展势头。公共服务设施进一步完善,关系人民群众切身利益的行路、饮水、用电等问题得到有效解决,民生民计持续改善;计划生育、医疗卫生、社会保障等社会各项事业协调发展,维护社会稳定、安全生产形势稳定。这些成绩的取得,得益于广大干部群众的共同努力和顽强拼搏,得益于各位代表的依法监督和大力支持。20还希望各位代表继续围绕中心,服务大局,充分发挥人大代表职能作用。
一要强化监督,把法定职责履行到位。各位代表要切实履行法定职责,进一步增强监督意识,发挥监督职能,敢于监督,善于监督,把对事的监督与对人的监督有机结合起来,把督政与支持有机统一起来,在监督中支持,在支持中监督,促使政府各单位、站所及各村做到务实高效、清政廉洁、执政为民;要积极参与述职评议、代表视察等监督活动,努力为加快发展营造良好环境,保证全乡各项工作目标得以顺利实现。
二要深入调研,把社情民意反映到位。各位代表要充分发挥面向基层,接触面广的优势,发挥桥梁纽带作用,密切联系群众,将群众的智慧、群众的力量引导到发展产业、勤劳致富上来,为加快经济发展,富民强乡做出应有的贡献。要紧紧围绕乡党委、政府确定的工作思路,针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调研、检查、评议,提出高质量、可操作性的意见和建议。要真心实意地倾听群众呼声,帮助乡党委、政府了解群众想什么、盼什么、迫切需要解决什么问题,使乡党委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意,以利于充分调动人民群众的积极性,促进各项事业的发展。
三要围绕中心,把自身优势发挥到位。人大代表是一种荣誉,是一种职务,更是一种责任。各位代表带头学政策、学法律、积极主动地投身到产业开发、基础条件改善、公益事业建设中去,立足岗位实际,争做本职工作的行家利手,发家致富的带头人,公益事业的组织者,邻里互助的志愿者,科学实用技术的示范者,处理矛盾纠纷的贴心人,用自己的实际行动引导和带动周围群众,充分发挥好代表的模范带头作用;要不断加强社会公德、职业道德、家庭美德的自我教育,提高思想道德素质,弘扬社会正能量,倡导良好社会风气的形成,作人民群众学习的楷模。
最好,祝各位代表身体健康!家庭幸福!谢谢大家!
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇五
一、引进高层次人才取得的成效:
近年来,**区农业局以各类惠农项目实施为载体,采取与项目聘用相结合的方式引进高层次人才和知名专家。20以来,我局共聘请高层次人才20余人次,这些高层次人才的引进,提高了农业科技成果转化率,加快了我区农村新能源建设步伐,为推动全区农业经济社会发展带来了持续动力。
(二)根据省、市关于做好粮食高产创建活动的实施意见,年我区建立了“十、百千、万”玉米高产创建示范田和“十、百、万”小麦高产创建示范田。为做好玉米和小麦高产创建活动,除抓好科学选址、组织领导、严格考评等工作外,我们还先后聘请**学院教授**、**,**市农科院研究员**,**市农科院高级农艺师**、研究员**等高层次人才,在玉米、小麦生产的各个关键时段,组成技术专家组,深入各示范片区,采用多种形式,广泛深入地开展技术培训活动,在示范区全面实施了深耕深松、秸秆还田、种子包衣、适时晚播技术、测土配方施肥、小麦氮肥后移、玉米一增四改技术、病虫草害综合防治等一系列高产栽培集成技术。共开展技术培训6期,培训农民4**余人次,进行田间技术指导20多次,印发科技资料及抗旱明白纸1**0余份。去年,经**省玉米专家验收小组实打验收,十亩玉米高产攻关田平均亩产为958.89公斤;百亩高产示范田平均亩产为844公斤;千亩示范方平均亩产为731公斤;万亩示范方平均亩产为640公斤。今年,经市农业局小麦测产专家组实打验收,十亩高产攻关田平均亩产为651.4公斤;百亩高产示范田平均亩产为600.1公斤;万亩示范方平均亩产为554.7公斤,产量均列全市“非高产创建项目县”第一位。在高产创建活动的带动下,实现了粮食连续6年增产丰收记录,各项指标均创**区历史最高水平,列全省前茅。
(三)2008年,我区在**镇**村落实了秸秆生物气化项目。该项目属于农业部示范项目,没有经验及现成技术可循,项目建设所需的`秸秆高效厌氧发酵生产沼气和集中供气技术,在全国更是仅有为数不多的人所掌握。为此,我们积极与掌握该项技术的北京化工大学**教授进行联系,并最终与其达成协议,由**教授负责项目的全部图纸设计;指导部分设备采购以及全部设备安装的现场技术指导;指导完成设备调试和试运行;免费对操作工进行培训,直到培训合格上岗。
在**教授的精心指导与我们的积极配合下,农业部秸秆生物气化试点项目在我区顺利完成并正常运行。3月6日,全国农作物秸秆能源化利用现场经验交流会在我市召开。农业部科技教育司司长**对我市农作物秸秆能源化利用取得的成绩给予充分肯定。他指出,**市特别是**区把农作物秸秆能源化利用作为惠农之举,积极推广秸秆气化和生物沼气技术,建成了一大批秸秆沼气工程,在全国起到了典型示范作用。
二、引进高层次人才存在的问题及建议:
(一)存在问题。
近几年来,我区引进高层次人才工作虽然取得了一定成绩,但起步较晚,底子薄、基础差,与沿海城市和经济发达地区相比,还存在较大差距和不少问题:
宣传力度不够,引进人才意识不强;现有的专业人员中存在职称资格高评低聘的情况,高级职称职位少,专业人员工作积极性不高;承载高层次人才的载体少,引进人才、留住人才、用好人才的机制和环境还没有形成。资金投入不足,引进人才经费有限。引进人才渠道单一,专家引进被动。
(二)对策建议。
1.不断加大宣传力度,提高认识。要充分利用新闻媒体进行广泛宣传,并通过经济交流、成果示范等多种形式,深入基层、企事业单位,大力宣传引进人才的重要意义、告知申报程序等内容,充分调动全社会对引进高层次人才工作的积极性和主动性。
2.强化引进高层次人才机制。一是要切实加强领导,要把引进高层次人才工作作为一项重要的工作来抓,高位推进,狠抓落实。二是各部门要加强协调合作,通力配合,努力开创引进高层次人才工作新局面。三是要创新高层次人才管理机制,积极搭建充分发挥高层次人才专业特长和资源优势的新平台,在全社会形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好社会风尚。
3.围绕工作重点,狠抓重点项目。大力实施“人才高地”战略,根据我区产业结构调整和区域经济发展的需要,重点为太阳能、电子、空调等骨干企业提供人才智力支持,帮助企业调整优化产品结构,加快产品创新升级。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇六
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各位领导、同志们:
俗语说“打江山易,守江山难”,在城市建设管理上,建是基本,管是保障。城市管理是巩固城市建设成果,营造良好城市秩序,发挥城市功能的必要手段。长阳住建局在积极推进城镇现代化,加强城市建设的同时,不断提高城市管理水平,城区经营秩序明显好转,市容环境卫生更加整洁,园林绿化景观更上档次,市民居住和生活环境明显改善。20xx年,我们将进一步抓好以下三个方面工作促进城市管理工作再上新台阶:
一是加大园林建设投入,提升城市品位。坚持建管并重原则,着重抓好城区绿化的提档改造升级,通过规划扩绿、见逢插绿、闲地种绿等途径,加快绿化建设,提高绿化覆盖率,今年我局将新增绿地面积5万平方米,主要建设亲水平台东西段绿地、观音阁立体绿化、高速连接线白氏坪段绿化、清江一桥坡地绿化。大力开展城区亮化工程,按照统一规划设计,统一施工原则完成清江大道街景立面改造试点(清江大道县计生局至观音阁段)工程;加快推进城市夜景灯光工程建设,完成城区夜景亮化试点工程长阳广尝亲水平台人武部至农行段建设。
二是加强环境卫生管理,创造怡人环境。加强社会责任的落实力度,实施“门前三包”和“垃圾不落地”工程,引导全社会共同参与环境卫生管理与保护。加强对城区主次干道清洁责任区的环卫保洁工作,做到垃圾日产日清,加强河道打捞管理,及时清理河道杂物,确保水面洁净,扩大机械化清扫作业面。对城市出入口、城乡结合部等薄弱区域加大清扫、清运力度,解决环境卫生“脏乱差”问题,营造一个干净、优美、整洁的城镇环境,不断提升长阳县城整体形象。
三是开展城区综合整治,规范市容秩序。我们将健全管理机构,配备专业技术管理人员,按照“建管并举、重在管理”的原则不断加大城区综合整治力度,建立相应的管理制度,建立长效管理机制,不断提高城镇管理水平,真正把城市管理纳入法制化、制度化、规范化轨道,实现执法监察抓源头、市容秩序重常态、队伍管理规范化的目标。针对县城区建设发展较快,管理跟不上的问题,我局将严肃查处规划区内乱占乱建等违法建设行为;规范整顿沿街广告牌、门店牌匾;规范各类市场管理,坚决取缔马路市尝出店经营和占道经营;配合交通等部门规范机动车辆和非机动车辆管理,严禁车辆乱停乱放,确保道路畅通。同时针对目前普遍存在的“前面在整治、后面已反弹、经常在整治、还是老样子”的市容现状,严格实施路段管理责任制。将城区分成具体的责任路段,推行“七定”管理方式,即定路段、定岗位、定人员、定时间、定任务、定考核、定奖惩,强化在岗人员责任心,提高管理效能。
各位领导,同志们,实践证明,管理出效率、出效益、出财富,只有城市管理得好,才能巩固和发展城市建设成果。随着社会经济快速发展,城市管理工作日益复杂繁重,这对我们每一个城市管理者也提出了更高的能力要求,我们将在上级业务部门的悉心指导下,振奋精神,扎实工作,认真履职,为把长阳县城打造成一个“安全有序、整洁美观、文明和-谐”的山水礼仪之邦而不懈努力。
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城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇七
同志们:
这次市委召开的全市政协工作会议,是在全市上下深入贯彻落实省市党代会精神,齐心协力推动“新跨越、进十强”的新形势下召开的一次重要会议。会议印发了两份文件征求意见稿,各县市区党委、政协分别提交了书面发言材料。等一会,存荣书记将发表重要讲话,就进一步做好新形势下政协工作、充分发挥人民政协作用,作出强调和要求。我们一定要认真学习领会,把握精神实质,全面抓好落实。下面,我代表市政协党组先讲几点意见。
一、党委坚强领导、各方有力支持,推动了政协事业科学发展。
全市政协工作会议以来,各级党委认真贯彻中央和省、市委关于政协工作的新要求,不断深化对人民政协性质、地位、作用的认识,切实加强对政协工作的领导,充分发挥政协的独特优势,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,有力推动了政协事业健康发展。
一是从完善基本政治制度和政党制度的高度来认识政协工作。市委坚持把政协工作列入总体工作布局,定期研究部署,总结新经验、分析新情况、解决新问题。支持政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,把人民政协的独特优势运用好、发挥好。坚持把统一战线和人民政协理论作为市委中心组理论学习和党员领导干部政治理论学习的重要内容,将人民政协理论列入各级党校、行政学院的教学计划,通过加强教育培训,使各级干部的政协意识显著增强。各县市区党委坚持把政协工作摆在重要位置,注重加强制度建设,不断促进政协履职的制度化、规范化、程序化建设。
二是从发展社会主义民主政治、促进科学民主决策的高度来加强政协工作。市委充分发挥政协组织协商民主的优势,进一步畅通民主渠道,提高人民群众政治参与的积极性,大力推进社会主义民主政治建设。市委坚持每年召开社情民意座谈会,市政府每年召开政协委员资政会,书记、市长都亲自参会,与政协委员面对面交流、零距离沟通,开辟了委员资政建言的“直通车”。注重广开言路、集思广益,促进党委、政府科学民主决策。每年召开的政协全会,市委、市政府领导当面听取委员的建议,对委员提出的意见建议,要求相关部门认真研究吸纳。对市政协报送的建议、建议案、调研视察报告,市委、市政府领导认真阅批,重要意见建议要求相关部门认真办理、跟踪落实。市委、市政府始终注重加强政协提案工作,书记、市长多年阅批、领办政协重点提案,县市区也建立了党政领导领衔督办政协提案制度。各级党委政府的高度重视和倾力支持,极大地激发了各级政协组织和广大委员参政议政的积极性、建言献策的主动性。
三是从构建优良政治生态、促进政协事业健康发展的高度来保障政协工作。市委积极创造条件、营造良好环境,大力支持政协卓有成效地开展工作。对市政协召开的重要会议、开展的重大活动,市委、市政府领导“有请必到”。市委、市政府还聘请政协委员担任行风监督员、部门特邀监察员,参加行风评议和民主监督工作。在市委的领导下,市直各有关部门积极支持政协工作,在机构设置、人员编制、经费保障上给予支持,在政协干部的培养、交流、选拔、使用上予以关心,在政协工作的对外宣传上强化举措,加大力度。各有关部门注重畅通同政协专门委员会和界别的对口联系与协调沟通,对政协履行职能的重要活动,主动支持、积极配合,切实提供帮助,为政协组织履行职能、发挥作用创造了良好条件。
二、政协主动作为,扎实履职,服务科学发展新跨越有力有为。
在市委的坚强领导下,市政协按照“围绕大局更紧、彰显特色更优、推进举措更实、运行机制更活”的思路,积极作为,开拓奋进,人民政协事业在推进跨越赶超、加速崛起的伟大实践中,呈现出有生机、有活力、有作为、有影响的良好态势。
1、广集智慧,凝聚力量,促进跨越赶超。市政协坚持把服务发展作为履行职能的第一要务,始终围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局履职尽责。面对国际金融危机的严峻考验,市政协深入开展“关爱委员、服务企业”走访活动,了解企业生产经营情况,共谋保增长、促发展大计。组织召开在肥商会、行业协会座谈会,梳理出应对金融危机的21条建议,市委、市政府领导高度重视,要求相关部门认真吸纳。着眼于谋全局、议大事、献实策,市政协抓住事关发展的重大问题,每年选取两个重点课题深入进行调研。这几年,先后就推进农业农村公共服务能力建设、促进工业产业结构优化升级、加快发展现代服务业、推进社会管理创新等8个课题开展深入研究,形成一批有较高质量的调研成果,得到市委、市政府领导的充分肯定。今年,将就巢湖综合治理开发和大力发展文化产业两个重点课题,进行专题研究,汇聚各方智慧,为推进新一轮大发展献计出力。
市政协联合省社科院和六安、原巢湖、淮南、桐城四市政协,组织一批高层次的专家学者,连续数年围绕长三角背景下的经济圈发展,进行深入研究,编撰中国省会经济圈系列蓝皮书,为党政决策提供了有益的借鉴和参考,创造了政协组织建言献策的新模式。市政协发起成立“之友”联谊会,汇聚了一大批“忘不了和忘不了的人”。3年多来,已在北京、上海、天津、广州、深圳、江苏、杭州、绍兴、澳门、台湾、澳大利亚、美国等境内外十多个城市和地区建立理事会,8000多名各界人士加入“之友”。依托这一平台,全方位、多层次地宣传,先后组织境内外投资项目推介会10次,共签约项目100多个,投资总额达1000多亿元,形成了“之友”推进“速度”的生动局面。存荣书记在市第十次党代会上,充分肯定“之友”以情会友、以友聚商的招商引资新模式,强调“支持之友联谊会在海内外成立理事会组织,更好地发挥对外交流合作的桥梁纽带作用”。《人民政协报》分别以《向世界传递的声音》、《登高而呼声自远》为题,两次在头版头条对“之友”作了充分报道。
2、多措并举,关注民生,促进社会和谐稳定。坚持把关注民生、维护民利作为开展工作的落脚点。注重加强提案督办,把提案作为“民心工程”来抓,围绕教育、就业、住房、医疗、交通等热点问题,以提案的督办推动,促进民生问题有效解决。,市政协《关于实行放心无公害豆芽菜市场准入制及规模化生产的建议》提案,经过委员呼吁,促成有关部门颁布了豆芽菜市场准入标准,并引进大规模、标准化的生产企业。关于加快合店路建设的提案,通过现场督办和各方努力,道路改造工程顺利实施,为东部组团发展提供强有力的支撑。会同有关方面,开展对“整合环巢湖旅游资源”提案的督办,助推打造国际度假旅游目的地。每年组织全体政协常委分成多个专项视察组,分赴县市区和市直有关单位,对全市民生工程实施情况开展集中视察,有力地推动了民生工程的扎实开展。坚持把协调关系、化解矛盾作为开展工作的着力点。积极发挥界别作用,开展一系列调研视察等活动。,组织力量对我市学前教育进行了调研,促成了《市学前教育管理条例》颁布实施,使我市学前教育迈入法治化轨道。围绕小区物业管理问题,组织委员实地视察,广泛听取各方意见,积极反映群众诉求,在政协委员的推动下,《市规范物业管理若干规定》于去年8月出台。坚持把畅通渠道、汇聚民智作为开展工作的切入点。依托《建言献策》和《社情民意》信息平台,积极反映政协委员提出的热点、难点问题,为党委、政府准确把握社会舆情、切实做好群众工作提供了参考,不少建议被政府有关部门采纳,得到较好落实。紧扣民生话题,与电视台联合制作290多期《政协论坛》,受到社会各界的广泛好评。
3、增进感情,营造氛围,促进大团结大联合。积极引导参加人民政协的各党派团体、各族各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,夯实团结奋斗的共同思想基础,增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。牢牢把握团结民主两大主题,着力加强各党派团体、各族各界人士的团结合作,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐,不断巩固和发展爱国统一战线。发挥代表性广、包容性强的优势,大力营造坦诚相待、积极建言、融洽和谐、生动活泼的协商议政氛围。坚持以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带,努力为各民主党派、工商联和无党派人士履行职能创造良好条件。尊重和保障各民主党派、无党派人士在人民政协中的民主权利,邀请民主党派、工商联、人民团体和无党派人士列席市政协常委会议、主席会议,参加政协的调研、座谈、视察等活动。坚持把党派提案优先列入重点提案,跟踪办理落实。
4、完善机制,固本强基,促进能力全面提升。坚持把学习摆在突出位置。市政协常委会议、主席会议和各专门委员会都把学习作为日常工作的重要内容,坚持不懈,持之以恒。通过举办培训班、主席读书会、专题报告会、工作研讨会等形式,大兴学习之风,政协委员和机关干部“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的能力显著增强。充分发挥委员主体作用,先后开展“切实履行三项职能,推进跨越赶超”、“发挥政协优势,服务‘十二五’开局”、“大力提升政协工作科学化水平,为实现‘新跨越、进十强’贡献力量”等主题实践活动,广大政协委员积极投身其中,展示了服务发展、奉献社会的时代风采。以适应需要,完善体系为原则,围绕政协履职的重要环节,着力加强制度建设,形成了工作讲程序、办事讲效率、管理讲精细、服务讲优质的良好局面。以强化宣传、培育文化为抓手,致力扩大政协工作的社会影响。与党委宣传部门联合召开政协宣传工作会议,构建激励约束机制,《人民日报》、《人民政协报》等中央媒体多次报道市政协工作,形成上下重视、全员参与、媒体支持、各方配合的“大宣传”氛围。大力实施“文化培育提升”工程,发起成立“之友”书画院,举办“全国书画名家暨经济圈政协书画作品展”,今年还将承办全国第三届行草书大展,通过多种形式的文化创建活动,大力培育“团结民主、和谐兼容、求实创新”的政协文化,政协组织的凝聚力和影响力进一步增强。
县市区政协工作,是全市政协工作的重要组成部分。多年来,各县市区党委政府高度重视、大力支持政协工作,县市区政协以强烈的责任意识和使命意识,围绕中心履职尽责,服务大局恪尽职守,为推动全市经济社会又好又快发展作出了不懈的努力。无论是围绕大局推进政治协商,还是服务发展开展参政议政;无论是关注民生加强民主监督,还是汇聚力量促进社会和谐,各县市区政协都做了大量卓有成效的工作,树立了政协组织的良好形象,形成了相互促进、共同提高的良好态势。今天的会议,各县市区党委、政协提交了18份书面交流材料,介绍了各自开展工作的经验体会。大家要结合这次会议精神的学习贯彻,注意相互学习,取长补短,努力把县市区政协工作提升到新水平。
回顾近年来的工作,各级政协组织自觉融入改革开放和现代化建设的宏伟事业,奋力投身跨越赶超、加速崛起的伟大实践,与我们这座城市同成长、共进步。多年来的实践使我们深深体会到:只有始终坚持党的领导,与中共市委保持高度一致,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,政协组织才能在跨越赶超的伟大实践中充分发挥作用,彰显特有价值;只有始终坚持团结和民主两大主题,不断促进大团结大联合,努力扩大公民有序政治参与,人民政协事业才能展示社会主义协商民主的巨大优势;只有始终坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,在围绕中心中定位,在服务大局中尽责,人民政协才能准确把握时代主题,登高望远,大有作为;只有始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,树立履职为民的理念,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,政协事业才能根深叶茂、生机盎然;只有始终坚持探索创新,致力研究新思路,拓展新领域,丰富新举措,人民政协工作才能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,大力提高科学化水平;只有始终坚持全面加强人民政协的自身建设,进一步深化党派合作,突出界别特色,发挥委员作用,人民政协才能切实提高履职的能力和实效,不断开辟事业发展的新境界。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与党委的要求相比,与人民政协承担的使命相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还存在着一些不足。比如,如何进一步完善政治协商的工作机制和工作程序,推动政治协商更加扎实有效地开展;如何完善发挥政协界别作用的机制;如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,切实解决。
【领导会议发言范文】二。
当前,人民政协事业正处于崭新的发展阶段。市委的高度重视和坚强领导,为我市人民政协事业的健康发展提供了坚强的政治保障,创造了良好环境。各级政协组织、广大政协委员和政协工作者要认清发展大势,科学把握全局,牢记神圣使命,创造一流业绩,为实现“新跨越、进十强”的奋斗目标发挥更加积极的作用。
第一,坚持以更高的标杆提升新形势下的政协工作。作为省会城市,我们的政协工作不仅要做全省的排头兵,而且要敢于同全国先进地区比高低,争先后。面对“新跨越、进十强”的新形势,我们必须树立更高的标杆,紧紧围绕全市大局,以探索的思维和不懈的追求推进政协工作的创新发展。要牢固树立紧扣中心观念。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上强调:“人民政协要自觉围绕党委政府中心工作开展工作,自觉围绕党委政府决策部署谋划工作,始终做到同党委政府方向一致、目标一致、工作一致,为党委政府各项工作顺利开展作出贡献。”由此可见,政协工作在任何时候都必须紧扣党委政府的中心工作。各级政协组织和广大政协委员都要把眼界放得更宽广一些,把视野放得更开阔一些,把政协工作主动融入到全局之中去谋划,全面贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署,切实做到围绕中心,服务大局。要牢固树立干事成事观念。人民政协要谋事、干事、成事,这是贾庆林主席在全国政协十一届四次会议上对做好新形势下政协工作提出的明确要求。从人民政协在党和国家全局工作中的重要地位和作用来看,人民政协不仅要谋事,更要干事成事。谋事是干事成事的前提,干事成事是谋事的升华,要把谋事与干事成事有机统一起来。在推进跨越式发展的伟大实践中,人民政协要有所作为,就必须主动谋事、积极干事、努力成事,特别是要在干事成事上下功夫。要牢固树立委员责任观念。政协委员是人民政协履行职能的主体。人民政协人才荟萃、智力密集,但如何充分发挥委员作用,使政协人才优势转化成为履职优势,仍是一个重要课题。广大政协委员要珍惜人民赋予的崇高荣誉,树立有作为才能有贡献、有贡献才能发挥作用的观念,积极参加政协的会议和活动,把人民政协作为实现理想、奉献社会、服务人民的大舞台,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,认真履职,发挥作用,在推动经济社会发展和人民政协事业发展中多作贡献。要牢固树立勇于创新观念。创新是人民政协事业发展的动力之源。创新也是人民政协事业发展的重要经验。十二届市政协以来,我们着眼新形势,适应新要求,采取一系列举措,推进政协事业创新发展,得到省市领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。对这些做法和成效,我们要认真总结,不断发扬光大。立足新的起点,我们要根据变化了的形势,研究新情况,探索新思路和新路径,努力使政协工作迈上新的台阶。
第二,坚持以更实的举措推进新形势下的政协工作。进一步增强大局意识和责任意识,充分发挥人民政协的独特优势和作用,围绕中心,主动作为,认真履职,为推进“新跨越、进十强”作出积极贡献。必须充分发挥人民政协汇聚人才、凝聚智慧的组织优势,为推进科学发展贡献力量。紧紧围绕市第十次党代会精神的贯彻落实、“十二五”规划实施、经济发展方式转变、合芜蚌自主创新综合试验区建设、皖江城市带承接产业转移示范区建设等重大问题,通过召开议政性常委会议、常委专题协商会、协商推进会等形式,开展协商讨论,积极建言献策,为市委市政府决策提供重要参考。坚持把调查研究作为提高人民政协履职能力和水平的关键环节和重要基础,以重点课题为抓手,深入实际、走向基层、贴近群众,摸实情、听真言、出高招,深研长远之道,多建可信之言,善献可用之策。必须充分发挥人民政协作为协商民主重要载体的功能优势,为发展社会主义民主政治贡献力量。立足坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,自觉并善于运用自身优势,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要充分发挥人民政协作为扩大公民有序政治参与的重要平台作用,积极引导和推动参加人民政协的各党派团体、各族各界人士,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要始终运用好人民政协这一制度化渠道,对社会各界利益诉求进行协商讨论和协调综合,同时把党的主张和党委的决策部署传递给社会各界,广泛增进共识。必须充分发挥人民政协联系广泛的渠道优势,为保障和改善民生贡献力量。关注民生是人民政协的固有属性。各级政协组织和广大政协委员要坚持把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点,更加关注保障和改善民生,进一步强化以人为本的理念,把关注民生、为民服务贯穿于履行职能的全过程,使政治协商成为民意进入决策程序的重要渠道,使民主监督成为维护广大群众利益的有效方式,使参政议政成为促进群众利益实现的重要过程。必须充分发挥人民政协由界别组成的结构优势,为促进社会和谐稳定贡献力量。要主动按照党委的部署要求,通过民主党派、民族宗教界、党外知识分子、非公有制经济人士、港澳台侨人士、新社会阶层和社会群体人士,充分发挥与本界别群众联系紧密的优势,凝聚各界人心,协调各方力量。要紧紧依靠界别委员的专业优势,搞好资源整合,围绕教育科技、医疗卫生、社会保障等公共产品和公共服务保障的热点难点问题议政建言,协助党委政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作,为惠民安康举措落到实处作出积极努力。要进一步畅通政协信息渠道,做好下情上达工作,特别要重视反映影响社会和谐稳定的倾向性、苗头性问题,重视反映各界别的真实声音,主动参与调处人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。
第三,坚持以更强的能力保障新形势下的政协工作。提高政协工作科学化水平是推进人民政协事业创新发展的内在要求,也是人民政协事业可持续发展的重要保障。要以科学理论为指导。深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和中央、省市关于加强政协工作的指示要求,深入研究人民政协工作面临的新形势、新任务,切实把握人民政协服务科学发展的规律,把握实现自身科学发展的规律,以理论指导实践,以经验推动工作。要以推进创新为动力。坚持解放思想,与时俱进,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题,着力完善程序,健全机制,创新方法,努力在提高政治协商质量、增进民主监督实效、提升参政议政水平上下功夫。要立足政协特点,在履行职能的课题选择、活动组织、建言献策等各个环节上,有针对性地创新工作机制,改进工作方法,使日常工作呈现新气象、整体工作焕发新活力,更好地提升工作实效,使履行职能的工作符合党政要求,顺应群众意愿,切合政协特点,在探索创新的实践中努力走出一条顺应时代潮流、符合发展规律、具有自身特色的政协工作科学发展之路。要以强化自身为保证。要不断加强政协党组织自身建设,努力成为党的路线方针政策和党委决策部署在人民政协贯彻落实的坚强领导核心。要进一步按照“五位一体”的要求,加强同各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协的合作共事,充分发挥他们在政协工作中的重要作用;积极适应经济社会发展的实际情况,重视发挥政协界别在扩大团结面、增强包容性,加强同本界别群众联系中的作用;推进专门委员会建设,不断增强工作活力和成效;加强委员队伍建设,抓好委员学习和培训,密切与委员的联系,发挥好委员在政协工作中的主体作用;加强政协队伍中党员领导干部、共产党员的先进性建设,使其始终保持讲党性、重品行、作表率的形象,真正把政协岗位当作崇高事业,以良好的精神状态和工作状态投入政协工作;加强政协机关思想、组织、作风和制度建设,坚持造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍,不断提高服务政协工作的科学化水平。
同志们,做好新形势下的政协工作,意义重大,使命光荣。让我们以这次全市政协工作会议为新的起点,在中共市委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结拼搏,锐意进取,认真履行政协职能,奋力开创人民政协事业新局面,为全力打造现代化新兴中心城市,朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进,作出新的更大贡献!
【领导会议发言范文】三。
同志们:
这次全市政协工作会议,是市委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和全省政协工作会议精神,总结交流近年来全市政协工作经验,研究部署进一步加强政协工作的措施,不断提高政协工作科学化水平,为实现“新跨越、进十强”凝聚强大力量。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。“十一五”以来,综合实力大幅跃升,产业发展迅速突破,城乡面貌日新月异,民生民计持续改善,城市的辐射带动力和对外影响力显著增强。一直以来,特别是20全市政协工作会议以来,全市各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要精神,深入落实省委部署,不断加强和改进对政协工作的领导,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面,有力地促进了人民政协事业的发展。各级政协组织在同级党委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进“大发展、大建设、大环境”,做了大量卓有成效的工作,作出了重要贡献。一是高举大团结大联合的旗帜,不断增进各民主党派、人民团体和各界人士在共同政治基础上的团结合作,倾心搭建“之友”平台,充分调动一切积极因素,为推进建设与发展凝聚了广泛的社会力量。二是围绕全市经济社会发展中的重大问题,开展专题调研,进行政治协商,加强民主监督,积极参政议政,提出了一批有价值的提案和建设性的意见、建议,特别是联合有关单位编纂了中国省会经济圈系列蓝皮书,为推进党委政府决策科学化、民主化发挥了重要作用。三是坚持以人为本、履职为民,畅通民主渠道,反映各界意愿,积极建言献策,开展监督检查,特别是坚持并将社情民意座谈会制度化,推动解决民生问题,协助党委政府做好协调关系、化解矛盾的工作,促进了社会和谐稳定。四是主动适应新形势新要求,以理论学习为先导、工作创新为动力、制度建设为保障,不断加强自身建设,发起成立“之友”书画院,举办全国书画名家作品展,努力提高委员素质,推动了政协事业不断向前发展。特别是去年,在省委省政府的坚强领导下,我们顺利实施了行政区划调整,胜利召开了市第十次党代会,描绘了未来发展的美好蓝图。行政区划调整以来,我们围绕落实省市党代会精神,坚持发展思路等高对接、民生工程标准统一、发展规划统筹安排,抓全面融合发展、抓巢湖综合治理、抓后续效应发挥,全面推进战略规划制定、重大工程建设、各项工作落实,全市上下呈现出政通人和、心齐劲足、昂扬奋进的大好局面。这是省委省政府坚强领导、全市广大干部群众共同努力的结果,其中也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。市委对全市政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。
上次全市政协工作会议召开之时,正值现代化滨湖大城市建设大幕拉开之际;这次全市政协工作会议召开之际,又适逢现代化新兴中心城市大展宏图之时。把建设成为全国重要的区域性特大城市,这既是省委省政府寄予的厚望,也是全省人民的期待,更是人民的梦想和追求。我们的共同愿景是,以打造环巢湖生态示范区为顶层设计,以打造“生态宜居”城市为终极目标,致力把建设成为全国一流的“生态宜居”城市。为此,我们要着力发挥行政区划调整的后续效应,充分发挥空间优势和科教优势,坚持科学承接产业、资本转移,着力提升自主创新能力,以新型工业化带动新型城市化,促进城乡统筹发展,加快跨越赶超,建设“幸福”,早日实现“新跨越、进十强”目标,为打造“三个强省”、建设美好作出新的更大贡献。新起点、新机遇、新征程,要求我们有新姿态、新举措、新作为,也为我市人民政协事业长足发展,提供了广阔舞台。我们要深入贯彻胡锦涛总书记提出的“同心”思想,进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识,使“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”,成为广泛共识和自觉行动。
人民政协事业始终与党和人民的事业紧密相联,坚持正确的政治方向,是政协事业蓬勃发展的根本保证。全市各级政协组织要始终着眼于坚持和发展中国特色社会主义,更加自觉地坚持党关于人民政协的一系列方针政策,在政治上始终与党中央和省、市委保持高度一致。实现“新跨越、进十强”,打造现代化新兴中心城市,是我们当前和今后一个时期的中心任务。各级政协要围绕这一中心任务,调动一切积极因素,形成加快改革发展的强大合力。要坚持共同目标下的大团结、大联合,扩大海外交流合作,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线;要坚持发扬民主,努力营造民主和谐、生动活泼的政治氛围,把各民主党派、工商联和人民团体的积极性、主动性和创造性充分调动起来;要进一步做好协调关系、化解矛盾的工作,维护好安定团结的社会政治局面,把广大人民群众“爱我、建设家乡”的热情和智慧充分激发出来;要认真研究当前社会管理和创新工作,多做教育引导、解疑释惑的工作,把社会各界人士的力量充分汇聚起来,更好地形成一种城市精神,形成强大的向心力、凝聚力。
人才是实现科学发展、跨越赶超的第一资源。人民政协联系广泛,智力资源密集。要充分发挥这一优势,把政协委员更好地组织起来,围绕落实省市党代会精神,紧扣“十二五”主题主线,就我市经济社会发展中的重大问题、重大事项,进行广泛的政治协商,汇聚社会各界的真知灼见,推进重大决策的科学化、民主化。要针对自主创新、巢湖保护治理与开发、城市建设、城乡统筹中一些综合性、战略性和前瞻性的课题,主动搞好调查研究、咨询论证和建言献策。要充分发挥联系工商界人士和民营企业家较多的优势,鼓励引导各界别群众,积极投身创业创造创新行动。要充分发挥政协知识界、文化界人士多的优势,深入挖掘我市历史文化资源,推动文化强市建设。要围绕全市重大决策部署及其贯彻执行,继续总结运用好例会、提案、民主评议、反映社情民意、资政会、“政协论坛”等多种形式,把政协工作做得更有特色、更有成效。要不断扩大“之友”的影响力,积极吸引各种人才、资源,为实现“新跨越、进十强”目标服务。
加强政协自身建设,是提高政协工作水平的关键。特别是,今年是十二届市政协的最后一年,更要重视加强自身建设,为本届政协圆满完成使命提供有力保障,为新一届政协做好必要准备。各级政协组织要深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立90周年大会上关于人民政协工作的重要指示精神,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要认真研究新时期政协工作的特点和规律,努力探索加强和改进政协工作的新举措、新形式和新途径。市委将结合实际,出台关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的有关文件。全市各级党委和各级政协组织要以此为契机,在总结和运用已经形成的好做法、好经验的基础上,不断创新工作机制,更好地发挥政协委员作用,进一步加强人民政协履行职能的制度建设,着力推进政协工作制度化、规范化、程序化,使政治协商更加有方、民主监督更为有力、参政议政更富成效。要进一步提高政协委员的整体素质,把好政协委员入口关,既注重代表性又注重履职能力。广大政协委员要进一步解放思想、更新观念,善谋良策、多出成果,不断增强履职能力。要加强政协各专门委员会的建设,规范各工作机构的设置。要进一步加强政协机关的思想、作风、组织和业务建设,关心政协干部的成长和进步,优化班子结构,加大干部交流力度,培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的政协干部队伍。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方,进一步加强和改善党对人民政协的领导,大力支持人民政协围绕团结和民主两大主题,依照章程独立负责、协调一致地开展工作、履行职能。要坚持把政协工作纳入重要议事日程,每届党委任期内要召开一次政协工作会议,党委常委会每年至少要听取一次政协工作汇报,研究解决政协工作中的具体问题。要坚持政协主席列席党委常委会及其他重要会议制度,坚持重大决策先协商后决策、先协商后决定、先协商后通过。要重视人民政协理论知识的教育培训工作,将其列入党校、行政学院的教学计划。要重视做好党外后备干部的培养、选拔和使用工作。各级党委政府要主动加强与政协联系沟通,主动向政协通报情况,主动给政协出题目交任务,帮助政协委员和各界人士知情明政、知情参政。要自觉接受政协的民主监督,积极采纳和落实政协提出的各项意见和建议。各级各部门要积极支持政协对事关改革发展稳定的重大问题进行调研,支持政协委员提出提案、开展评议和组织检查、视察等活动。政协党组要充分发挥领导核心作用,自觉接受同级党委的领导,坚定不移地把党的重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范。要主动为政协履行职能创造良好环境,从政协工作实际出发,对政协在办公条件和工作经费等方面存在的困难,切实予以解决。要广泛宣传人民政协的性质、地位、作用,扩大政协的社会影响,努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
推进科学发展、跨越赶超,人民政协重任在肩;开创美好未来,人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,群策群力,团结奋进,为谱写人民政协事业新篇章、创造更加美好明天、助推兴皖富民大业,作出新的更大的贡献!
【领导会议发言范文】四。
同志们:
政协县第八届委员会第三次会议,在中共县委的领导下,在各级各部门的大力支持和积极配合下,经过全体委员和列席同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,委员们听取并审议了县政协常委会工作报告和提案工作报告;协商讨论了县政府工作报告和其他报告;审议通过了县政协八届三次会议决议和提案审查情况的报告。大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行职责,积极参政议政,踊跃建言献策,围绕我县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,提出了很多好的意见和建议。会议始终洋溢着积极向上、奋发进取的浓厚氛围,是一次民主、团结、务实、和谐的大会,是一次展示风采、振奋精神、增进共识、与时俱进的大会。
中共县委非常重视政协工作。每年政协全委会议前,县委专门听取汇报,研究讨论会议有关内容和筹备工作。全会召开期间,县委、县政府领导又莅临会议,听取委员们的意见建议,与大家面对面共商发展大计,共谋发展良策。借此机会,我代表县政协,向县委、县人大、县政府的领导同志及县直各部门、单位和乡镇多年来对政协工作的重视和支持表示衷心的感谢!
刚才,书记发表了重要讲话,代表中共县委充分肯定了县政协一年来的工作,并根据新的形势和任务,对进一步做好今后的工作提出了新的要求,尤其是如何面对全球金融危机对我县经济发展的影响提出了应对措施,并对全体委员充分发挥位置超脱、联系面广为的发展出力献策寄予了厚望,再次体现了县委对政协工作的关心、重视和支持,这是对我们有力的鼓舞和鞭策。全县广大政协委员和县政协各参加单位要按照县委领导的要求和操云河县长所作的政府工作报告确定的经济社会发展目标任务,扎实有效地做好新一年的工作,不断开创政协工作的新局面。
即将过去的一年,是极不平凡的一年。这一年大事多、喜事多,适逢改革开放30周年,实现了奥运百年梦想,创造了“神七”飞天奇迹。这一年急事多、难事多,罕见的冰雪灾害突如其来,汶川大地震猝不及防,国际金融危机来势凶猛。面对复杂环境和重重困难,县委、县政府在上级党委和政府的正确领导下,团结带领全县人民,在把握大局中抢抓机遇,在攻坚克难中奋力前进,在狠抓落实中力求突破,继续保持了近年来又好又快的发展势头。预计全年实现地区生产总值86亿元,现价增长20.3%;财政收入7.73亿元,增长40.1%;国税、地税双双突破3亿元;固定资产投资突破100亿元;在岗职工平均工资2.38万元、农民人均纯收入4680元,分别增长14.6%、22.9%。这些成就的取得,充分说明中共县委一系列决策部署是十分正确的,也充分说明全县凝心聚力谋发展、政通人和搞建设,思想更加统一,行动高度自觉,各地区、各部门、各族各界人士自我加压、奋勇争先,通过共同而不懈的努力,从而为跨越式发展奠定了良好的物质基础、思想基础和群众基础。展望的未来,我们充满着必胜的信心!
今日之,正当厚积薄发、快速跃进之时,正处于加快发展的关键时期。在新的一年里,面对复杂的形势和环境,全县广大政协委员要进一步增强忧患意识和责任意识,紧紧围绕全县工作大局,团结一致、凝心聚力,坚决服从和服务于发展这个第一要务,积极促进和谐社会建设,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力使政协工作呈现新的气象,取得新的业绩,为跨越式发展做出新的贡献。下面,我着重就政协工作提几点希望与大家共勉。
一、坚持理论学习,增强履行职能的能力。
学习是人民政协永恒的主题,也是推动政协工作发展的内在动力,在新的形势和新的任务面前,加强学习,提高自身素质,是政协加强自身建设的需要,更是政协把促进发展作为第一要务的必然要求。古人云:“圣贤由学而成,道德由学而进,才能由学而得”。学习是人类认识自然和改造自然、不断完善和发展自我的必由之路。只有拥有最新知识、观念和技术的人,才能掌握主动,把握未来。当今世界经济社会关系复杂、形势多变,各位委员更应加强学习,提升素质,切实增强责任感和使命感,提高参政议政的水平和能力。
明年,县政协在政治理论学习上要突出抓好党的十七大、十七届三中全会和省、市、县委全会精神的学习,同时要继续学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市、县委关于贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的实施意见精神,着重在学深、学透上下功夫,做到有的放矢、联系实际、学以致用。县政协常委会议、主席会议要发挥模范带头作用。学习中要着眼于为推动发展建诤言,为推进民生问题的改善献良策,为反映社情民意说实话,并不断在调查研究的社会实践中,促进学习成果的转化,把“增进团结、凝聚力量,推进跨越式发展做贡献”的具体要求落实到政协各项工作中去,把智慧和力量凝聚到县委的决策和部署上来,使人民政协事业像春天一样充满生机和活力,像扬帆启锚的航船一样破浪前进。
二、紧扣第一要务全力促进更好更快发展。
前不久,中共县委召开了八届八次全委会议,按照科学发展观的要求,提出了关于推进更好更快发展的总体目标,为县政协工作赋予新的内容和任务。我们要按照中共县委的部署和要求,充分发挥人民政协的优势,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结各族各界人士,共同致力于跨越式发展的伟大实践,为的发展而不懈奋斗。
一要进一步增强发展意识。“实现经济社会又好又快发展”是中共十七大提出的目标要求之一。贫穷不是社会主义,也不会有社会的最终和谐,发展是推动社会和谐的基础和关键。促进发展,政协不是旁观者,而是参与者、实践者、促进者。我们要坚持以加快发展为上,以和谐发展为要,把促进发展作为政协工作的第一意识和第一责任,在指导思想上突出第一要务,在实际工作中体现第一要务,在履行职能中服务第一要务。各项工作目标要围绕服务发展来确定,工作重点要围绕服务发展来制定,工作成效要用服务发展的效果来检验。在确定主席会议、常委会议协商议题和参政议政的内容时,要重点围绕县委、县政府的工作全局和“十一五”规划实施中的重大问题进行,集中各界人士的智慧和力量,谋发展之策,建发展之言,促发展之实。二要全力服务于“三年倍增、跻身十强”目标任务。20是实现“三年倍增、跻身十强”战略任务的重要之年,是“十一五”规划的关键年。新的一年,我们要围绕中心,服务大局,主动参与、积极配合党政中心工作,在服务全县经济社会发展中体现政协的重要作用。要发挥自身优势,深入调查研究,广泛听取各个阶层特别是创业者的意见和建议,积极向县委、县政府建言献策,为相关政策的制定提供决策参考。要在创业环境的建设上有所作为,围绕经济发展环境这一主题,通过开展调研、视察、提案和民主评议等形式加大监督力度,对各项政策的落实情况开展民主监督,当好工作的督办者,创业的推动者。要在政协组织和广大委员中大力倡导创业光荣、发展有责的意识,大力培育尊重创业、尊重创造、尊重劳动的氛围,影响和推动全社会广泛形成人人思创业、个个求发展的生动局面。三要不断增强政协工作成效。“十一五”规划的实施,跨越式发展的实践,进一步拓宽了政协履行职能的领域,丰富了政协工作的内容,对政协工作不断进取、不断创新提出了新的要求,创造了新的条件,提供了新的舞台。我们要进一步解放思想、与时俱进,在履行职能的深度和广度上下功夫,在提高履行职能的能力和水平上下功夫,在增强履行职能的质量和效果上下功夫,努力把政协工作不断推向前进。
三、围绕团结民主主题推进构建和谐社会进程。
构建社会主义和谐社会是一项规模宏大的系统工程,人民政协在这方面有着独特的优势,同时又有着义不容辞的责任。“和谐”隐寓体谅、包容的深刻内涵,体现“以人为本”的民本思想,蕴含团结奋进的创新理念。“禾”加“口”为“和”,其基本涵义是人人要有饭吃;“言”加“皆”为“谐”,其基本道理也是人人都要有说话的权利。由此,构建和谐社会,既要解决民生问题,又要解决民主问题。我们要深刻认识人民政协在构建和谐社会中的作用和优势,倡导和谐理念,培育和谐精神,打牢和谐基础。在政治协商中贯彻和谐,把构建和谐作为一项重大而长远的主题贯穿始终。一要协调关系,为构建和谐社会汇聚力量。充分发挥政协组织涵盖面广、包容性强的特色和优势,丰富工作内涵,延伸工作触角,拓展工作领域。凝聚一切有利于发展的力量,调动一切有利于和谐的因素,当好党委政府参谋助手。坚持政治上团结合作,信仰上相互尊重,加强民族团结,引导宗教与社会主义社会相适应;充分尊重、广泛联系、积极引导,切实做好新社会阶层人士的工作;加强与社会各界人士的联系,充分发挥他们在经济建设中的独特作用。要广开言路、集思广益、兼听并蓄,把弱者的声音放大,把智者的声音播远,把德者的声音延续,进一步激发社会活力、协调社会关系、化解社会矛盾,形成构建和谐的强大合力。二要畅通渠道,发挥各人民团体和社会各界人士的作用。要继续按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,坚持求同存异、体谅包容、民主协商、平等议事的原则,积极促进工商联、各人民团体和各族、各界人士的团结合作,使政协更好地成为他们行使民主权利、参政议政的重要场所。既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理要求,不断增强政协自身的向心力、感召力、凝聚力。做到如实反映情况,充分发表意见,以达到政治上同向、思想上同心、行动上同步。三要关注民生,维护群众的根本利益。人民政协来自人民,因此要服务人民群众,要把服务大局同关注民生结合起来,把对党和政府负责与对人民负责结合起来,把为党委政府分忧与为人民解愁结合起来,及时了解社会生活中的重要情况和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要多做暖人心、聚人心、得人心的工作,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,努力使履行职能的过程成为广泛听取群众意见、反映群众意愿、维护群众利益的过程,成为加强党委政府与人民群众密切联系的过程,成为落实科学发展的过程,努力维护我县团结、稳定、和谐的政治局面。
各位委员、同志们,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。时光荏苒,稍纵即逝。抢抓机遇,跨越发展,三年倍增,跻身十强,是80万人民的共同心愿,也是政协的光荣任务和历史使命,全县人民期待着我们有所作为。政协工作是可以有所作为的,政协工作应该有所作为,政协工作必须有所作为,政协工作也一定能够有所作为。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,在中共县委的正确领导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,突出团结和民主两大主题,不断提高政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平,同心同德,积极进取,扎实工作,为全力推进经济社会新跨越做出新的更大的贡献!
【领导会议发言范文】五。
同志们:
我们县政府是人民政府,要为人民办事,县政府是一级行政组织,从《地方组织法》的规定来看,我们有两个直接的上级,一个是我们的同级人大,我们是同级人大的执行机构,一定要主动接受人大包括人大代表的监督,同时《地方组织法》也规定,我们还有一个上级,就是上级人民政府,上级政府给我们所有的工作指示,包括分解的工作任务,我们都应该有责任不折不扣地完成。当然,作为在政府工作的党员干部,还有一个上级,就是县委,县委的所有决策在我们的工作中都一定要充分体现、全力实现。
今天县人大常委会决定召开评议政府工作动员会议,既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的体现,也是对政府工作的有效监督和大力支持。在此,我代表县人民政府,对县人大评议政府组成部门工作表现表示欢迎和感谢。下面,结合评议工作,对政府组成部门提三点要求。
第一,自觉接受人大监督,是做好政府工作的前提和保证。首先,从法律上看,我们国家的政体是人民代表大会制度,概括起来可以说是四句话。第一句话,我们国家的一切权利属于人民;第二句话,人民通过民主选举产生人民代表大会,作为人民行使国家权利的机关;第三句话,国家行政机关包括审判机关、检察机关都由人代会选举产生,对它负责、受它监督;第四句话,人代会对人民负责,受人民监督。这四个相互联系、不可分割的方面,就是民主集中制原则最完善的体现,可以说是构成了人民代表大会制度总的概念。其次,从群众利益来看,政府只有自觉接受人大的监督,人民的利益和意志才能得到有效的集中和反映,人民当家做主的地位才能得到保障。再次,从工作层面上看,人大与政府虽然工作职责不同,但在党的领导下,工作目标是一致的,人大及其常委会的监督具有广泛的代表性,是代表人民利益的监督。主动接受人大的监督,是做好政府工作的重要保证,有利于政府更好的依法行政,有利于政府的决策更具科学性,有利于密切政府与人民群众的关系,争取更多人民群众的理解与支持。总之一句话,有利于推动政府的各项工作。
第二,接受人大监督一定要尊重人大,对评议组一定要虚心。作为县政府,要把尊重和支持人大及其常委会依法行使职权、接受人大及其常委会的监督,自觉贯彻落实到政府决策和各项工作中去。
一是要主动向人大及其常委会报告工作。,北京市通过了《关于市政府向市人大常委会报告重大事项的若干规定》,这个规定是从对市政府的要求角度来提的。年9月,北京市人大常委会审议通过了《北京市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定(草案)》,用列举的形式规定了十一项重大事项,以及重大事项讨论、决定的启动程序、审议程序和执行保障程序。这十一项重大事项从人大来说,就是依法行使职权,对我们政府而言,就是遇有重大事项要向人大报告,要由人大作出决议决定。因此,作为县政府,必须要进一步建立健全重大问题向人大报告制度,特别是对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题,必须要向人大常委会专题报告,听取意见,接受监督。
二是要认真执行人大决议。要严格执行人代会审议通过的《政府工作报告》和国民经济及社会发展规划,确保各项目标任务的完成。这段时间,政府办公室也正在牵头,对十五届人大二次会议我代表县政府所做的工作报告完成情况进行梳理,可能还有部分的工作没有完成或是进度不快,县政府也将加大推进的力度,确保不折不扣地完成全年经济社会发展的各项任务,确保各项工作都能取得积极的成效。
三是诚恳接受人大评议。既然是评议,就一定会有褒有贬,有赞成、有反对。,市人大常委会审议一份议案,是市政府提交的调整当年物价涨幅的议案,市政府以5项理由,来说明完成年初确定的价格调控目标难度极大,要求将年初制定的物价涨幅指数由承诺2%放宽为3%。这份议案,也得到了人大常委们的肯定,认为这体现了政府工作的透明和务实。但是,最终常委会却接受了人大常委会财经工作委员会的书面意见,即“不调整原定目标为宜”。既然是人大审议通过的,既然是政府的承诺,就应该是严肃认真的。四是要认真办理人大代表意见和建议。经济社会稳定和谐发展,是一项系统工作,需要各方面力量共同推动。人大代表来自群众,联系群众渠道广,社情民意反应快,可以经常性地向政府传递群众的要求、期望,并通过接访群众等方式,进行宣传解释,努力化解矛盾,争取群众理解和支持,共同推进经济社会和谐发展。因此,在政府工作的同志一定要记住,尊重人大是尊重一种制度,就是尊重人民代表大会制度。
第三,要认真对待此次评议工作,促进政府各项工作在新的起点上向前迈步、向上攀登。
一是要认真撰写工作报告。总的要求是按照评议工作安排意见,对照工作评议的主要内容,认真总结换届以来部门整体工作情况。工作报告要准确,对照部门工作职责,把部门主要工作任务、存在的主要问题讲深讲透。工作报告要属实,要实事求是反映部门工作情况。讲成绩恰如其分,符合实际,不要夸大;讲问题切中要害,直截了当,不要回避。工作报告要清晰,汇报材料要按主要工作、存在的主要问题、下步工作打算三大部分进行撰写,做到条理清晰、主次分明。
二是要切实抓好整改。工作评议的出发点和落脚点都是为了推动政府部门的工作,更好地服务于全县跨越发展的大局。整改的情况如何、问题解决的怎么样,是衡量工作评议成效的根本标志。工作汇报部门应立足于解决实际问题,把抓整改贯穿于工作评议的全过程,做到未评先改、边评边改、评后集中改。对发现的问题和评议中指出的问题,逐一制定整改措施,并抓好落实。能马上解决的,抓紧解决好;一时解决不了的,创造条件,尽早解决。此外,同志们在接受人大评议的同时,不能忽视政协的民主监督和社会各届人民群众的监督,要让权力运行在阳光之下,让政府各部门的工作都自觉地在人大、政协和人民群众、社会各界的监督之下。
总之,政府各部门、各单位都要以此次评议为契机,统筹兼顾,既要保证重点工作的完成,又要按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效政府的要求,认真对待评议,严格按要求开展评议,推进政府依法行政,树立政府良好形象,以扎实有效的工作来推动政府工作再上新台阶。
同志们,我们政府的各项工作,都是在前人的基础上起步的,前人的成就是我们工作新的起点,我们一定要从新的起点出发,团结一致向前迈步,拼尽全力向上攀登,我们相信,在党的领导下,我们一定能够走上更宽广的发展道路,攀登上更险峻的发展高峰,向人民交上一份满意的答卷!
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇八
各位领导、同志们:
党的十九大提出,我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡,城市占据了大量的发展资源,越来越多的青壮年走出农村,走向城市,乡村成为了“养老集聚地”,导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是,实现中华民族伟大复兴,一个也不能少,在这发展的攻坚期,“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察,要树立实干精神、创新精神,艰苦奋斗、不断学习,确实在乡村振兴中保好驾护好航。
乡村振兴,勿自以为是,需维护核心。历史进程的发展,众多事例证明,要想实现中华民族的伟大复兴,人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期,我党团结人民创造性的找到农村包围城市,武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放,使中国大踏步赶上时代步伐,中国人民从站起来到富起来再到强起来,这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代,新时代,新挑战,我们依然围绕团结在党身边,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。
乡村振兴,勿好高骛远,需脚踏实地。我国农业人口之多,耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线,振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层,要求我们充满斗志、不畏艰苦,要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”,要想作为、有作为、善作为,学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者,让广大农民群众享受到党的暖风,让“乡村振兴”不是一句空话。
乡村振兴,勿固守陈规,需创新进取。振兴乡村,绝不是口号,不是轻轻松松敲锣打鼓,就能实现的`。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革,到现在的完善承包地“三权”分置制度,供给侧改革,从历史到现在,这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例,告诉我们,改革发展,需要创新来驱动,创新驱动农业,会使乡村发展进入新的次元,乡村发展不再依靠单一农产品生产,而会找到新的经济增长方式,驱动乡村经济发展进入新的领域,占据改革、乡村振兴的主动权。
我作为一名基层人民警察,乡村振兴,与我同行。实施乡村振兴战略,为今后我国乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心,体现了党坚持为人民服务,坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远,我将切实做到维护核心、坚定信仰,脚踏实地、扎根基层,担当作为、创新进取,牢记重担和使命,“在基层保一方安宁,为人民守一片乐土”。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇九
进入元月份以来,我队先后发生了几起零敲碎打事故,其中最为突出的是发生在元月19日中班的一起片帮伤人事故,给我矿大好的生产建设形势带来了一定的负面影响,从行为上否定了xx年我们羊二矿消灭重伤以上人身伤亡的奋斗目标。分析这几起事故发生的原因,主要表现在:一是部分跟班队长、班组长安全责任落实不到位,严重存在着“安全口头喊的凶,现场抓的松”两张皮现象:二是现场管理存在着一定漏洞和死角,生产动态下的各工序操作者惰性、随意性大;三是操作人员自主保安能力不强,对事故隐患、识险能力辨别的不够,严重存在着“安全说起来重要,干起来次要,忙起来不要的”的错误思想倾向。我们将在今后的工作中,坚决从思想上找原因,在教训中找差距,在工作中补漏洞,脚踏实地、重整旗鼓、沉下身子、扎根现场,坚决采取以下措施:
一是始终把班组长以上管理人员作为搞好现场管理,保证安全生产的关键来抓,进一步落实跟班队长、班组长、大工的安全生产责任制,在管理人员中大力提倡“发现问题是水平,解决问题是责任,消除隐患是能力,保证安全是业绩”的新安全责任观。二是针对节假日、双休日、中夜班安全警惕性放松、质量标准下降、事故多发的特点,我们将进一步严格队领导二十四小时值班制。加大下井检查的次数,采取不定时、不定期、不降低标准的抽查方式,对工作中麻痹,胆大、马虎、的操作员工和工作作风漂浮的管理人员,严格按照“管理不善撤职,违章作业开除”的原则进行处理,决不心慈手软。
一是针对y262(1)工作面顶板压力大、伪顶破碎脱落严重,金属网切网严重等不利因素,首先不断提高工作面支持质量,对初撑力不够的支柱进行二次补液,对失效、卸压支柱及时更换;其次是在顶板破碎的地段,严格控制一次放炮段长,保持顶板完整性。二是突出抓好放炮环节的管理,严格执行班组长盯炮机制,严格执行放炮段长和警戒设置规定,杜绝放炮事故;三是突出抓好片帮煤的清理工作。明确规定各组大工分别在挑梁前、补炮前、补炮后不少于三次的清理醒煤及伞檐,坚持敲帮问顶工作,并每班设置一名责任心强的专职人员在工作面巡回检查煤壁情况,监督各组清理片帮煤和发现片帮煤及时处理。从源头上杜绝片帮再次伤人事故。四是抓好机电设备的检修维护,严格执行机电设备包机制,对因检修维护不到位,影响生产者,加大处罚力度,减少影响,缩短职工作业时间,确保安全生产。
一是把新版《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准评级办法》。《xx年矿井灾害预防和处理计划》作为重点的培训内容来抓,充分运用每日一题组织员工逐条逐句的进行学习,严格考试纪律,保证培训质量。二是利用班前会、舂节前后收心会、保勤会等时间,加强对职工的安全意识教育,事故反思教育、形式法规培训教育,使职工摆正安全与挣钱、安全与家庭幸福的关系。三是加强泵站司机、溜子司机、放炮员等特殊工种的业务培训,提高他们的专业技术水平,要求特种作业人员理论学习的同时,从日常具体实践中学习,从而达到对设备出现的故障进行一些简单的排除。
一是我队每月定期组织四次员工家访谈心的工作,主要是对一些大胆人、粗心人、易违章人、上花班的人员进行家访,即时准确掌握他们的思想动态,对反映的热点、难点问题,广泛搜集信息,对反映的合理要求必须善始善终的给予解决,对一时解决不了的做好耐心细致的解释工作,对部分职工提出的无理要求,也耐心疏导转化,避免矛盾激化带来的安全上不稳定因素。二是进一步落实党员、团员身边无事故、无“三违”,计划责任区制度,促进党员、团员在岗位上抓安全的自觉性和主动性。三是加大青监岗员、群监岗员的安全监督前哨作用。四是我队立即组织把最近发生在职工身边的几起事故进行整理,让员工重新回顾分析,并结合自己的岗位查找问题,提出整改措施,同时还拟订“你对这些事故有何认识?还应该吸取那些教训?你认为在你工作周围环境中不安全的因素有那些?你准备如何提高自己的保安能力?”等让员工展开讨论,并要求每人写出一篇讨论稿,在集中讨论后,筛选一些有价值的意见和建议成为我队安全措施,为更好地推进全队安全生产提供依据。此项工做于春节前进行完毕。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十
同志们:
中心机关今天召开这次会议,主要任务是全面总结机关机构改革工作,以党的十五届六中全会和“三个代表”的重要思想为指针,以这次机构改革为新的契机,动员和号召中心机关全体干部职工,抓住机遇,团结奋进,开拓创新,为推进各方面工作再上新台阶而努力奋斗。下面,根据中心党组研究的意见,我着重讲三个方面的问题。
一、认真组织,圆满完成改革任务。
这次机构改革是按照市委、市政府的总体部署和安排进行的。从5月下旬开始拟订“三定”方案,9月24日中心党组召开了人员定岗动员大会,到10月11日完成双向选择,历时近4个半月。在此间,我们按照市委、市政府提出的“转变职能、理顺关系、精简机构、压缩人员”的要求和政府实施“五项工程”的部署,认真落实“三定”方案,周密地组织了处级领导干部竞争上岗,科学合理地进行了双向选择,可以说,整个这次机构改革工作进展顺利,效果显著,达到了预期的目的。
由于市委市政府对农机工作的重视,这次机构改革,农机部门一是职能得到了加强,主要是增加了农用车的管理职能,对今后开展工作非常有利;二是岗位优化,增加了机关党委和纪检检查组,我机构和岗位都得到了优化;三是实施“五项工程”初见成效,市政府提出实施“五项工程”,目的就是要减少审批项目,这是机构改革的一件大事,转变职能。我们积极响应市政府的号召,将原来的45项审批项目减少到8项,减少了将近84%的审批项目,力度比较大;职能转变方面实现了管理型向管理服务型转变,同时在社会监督方面得到进一步加强,得到了市政府领导的充分肯定。
机构改革半年来,可以说实现了以下几个转变:一是学习气氛浓厚;二是工作环境和谐,大家都能从大局出发,从团结的愿望出发,摒弃前嫌,正确处理处室之间、个人之间的关系,重大局的多了,互相指责的现象少了;三是工作积极性高了;四是工作主动性增强,领导安排的事能办好,领导没安排的事也能主动去想;五是创新意识增强,今年的跨区服务作业争创名牌活动、军民共建、聘请专家顾问组指导工作、组织打假工作以及农民增收工程等,抓得比较好,有新意,有特点;最后一点是工作效率高了,工作主动性增强。整个机构改革,总结起来有以下几个特点:
(一)重视程度高,组织严密。中心对机构改革工作十分重视,专门成立了机构改革领导小组,具体负责机构改革和人员定岗工作的组织实施。为增加和强化农机部门的职能,对“三定”方案的拟订中心高度重视,组织了专门的班子,并多次召开党组会研究修订“三定”方案,前后数易其稿。7月中旬市政府正式批复,8月底中心党政班子基本到位。根据市政府批复的“三定”方案,中心党组又拟订了机构改革人员定岗工作实施意见,并于9月24日召开了全体干部职工大会,对中心机构改革工作进行了动员和部署。随后进行了竞争上岗、轮岗交流、人员分流、双向选择等项工作。整个机构改革工作,党组实施了具体领导,各处站负责人认真负责,领导小组和办公室具体实施,保证了机构改革的顺利进行,切实做到了环环相扣,步步衔接,组织严密,不走过场,保证了整个机构改革工作的圆满成功。
(二)态度端正,竞争踊跃。在这次机构改革中,中心对4个正处(站)级领导职位和3个副处(站)级领导职位全部进行了公开竞争,这在我中心的历史上还是第一次。对这次处级干部实行竞争上岗,机关干部思想态度端正,报名踊跃,共有14名同志报名参与竞争。参与竞争的同志都做到认真准备,现场发挥,充分展示了自我,接受了检验。有的同志年纪比较大,身体不太好,但还是顾全大局,参加了竞争,这本身就是对改革工作的支持,既反映了广大干部职工参与竞争的高涨热情,又体现了大家奋发进取、追求上进的良好精神风貌。
(三)公开公平,透明度高。这次竞争上岗,我们始终坚持了“公开、平等、竞争、择优”的原则。每个职位采取“全出竞进”,公平竞争。竞争进程中,从引导回避、当场计时、现场述职、主考提问、公开答辩到投票、计票、群众评议、当场宣布计分结果,每一个环节都置于广大干部群众的监督之下,让群众监督把关;可以说,真正做到了“三公开、两满意”,即:竞争职位公开,竞争程序公开,竞争结果公开。两满意是:群众满意、领导班子满意。
(四)尊重意愿,岗位优化。这次机构改革不论是双向选择,还是人员分流,都是在充分尊重个人意愿的基础上进行的。行政人员,是根据青办发号文件关于《市市级党政机关机构改革人员分流意见》的要求进行的。结合我们事业单位的实际情况,根据有关规定,对年满55周岁的副处(站)级以上干部,安排了提前退岗。在双向选择方面,中心党组既充分尊重处级干部和一般干部的选择,同时也考虑了工作的需要和各处之间的平衡,还照顾到每一位同志的特长和今后的发展。应该说,在双向选择、人员定岗中,每一位同志都能本着有利于工作、有利于团结、有利于农机化事业发展的精神,顾全大局,正确对待双向选择和组织的安排,满意率基本达到了100%,实现了精简人员、优化结构、提高效率的要求,机关形成了“精干、高效、向上”的工作氛围。
【会议发言稿范文】二。
这次机构改革,很重要的一点就是贯彻落实十五届六中全会精神,通过机构改革,通过落实五项工程,建立健全各项规章制度,切实转变我们的作风。制度好订,关键看怎样落实。这里我强调几点:
一要认真学习和执行“十项规章制度”,各处站要认真组织学习,机关党委要重点抓好这件事,纪检组要把保证“十项制度”的落实作为重点工作来抓。二是认真落实“五项工程”。通过落实五项工程来转变作风,提高工作效率,取得改革实效。
三是树立好执法意识和服务意识。全局都要有执法意识,增强行政执法意识。应该意识到,我们是通过管理农机,通过农机执法,来保护、维护最广大人民的人身财产安全。中国最多数人是农民,农民的利益得到保障,是贯彻“三个代表”的最根本的出发点和落脚点;再一个是提高服务意识,要把执法和服务有机地结合起来,一手抓执法搞管理,一手抓服务,要研究怎样将科研、生产厂家和推广部门结合起来,发挥轴心作用。要把我们的服务和作风转变落实到推广先进机械、增加农民的收入、提升农机化水平上来。
三、开拓创新,提高干部队伍的整体素质。
具体讲就是要“强化一种意识,增强两种观念,发扬三种精神”。
强化一种意识:就是要强化争、创、上的意识。在工作上一定要有要争一流,创一流的意识。我们的工作怎样才能在全省、全国、特别是在15个副省级城市争创一流。省、市有关领导都强调的各项工作都要跳出,和15个副省级城市比,和、、、比,农机工作也要争创全省、全国一流,在全省、全国率先实现农业机械化。各个处站之间也要争创一流,比如说推广工作就要在全省争创一流,在15个副省级城市中争创一流,其他处站也是如此。
增强两种观念:
一是要增强全局观念。全局观念包括两件事,一是搞好团结,二是处理好各种关系。搞好团结,一是搞好处站内部之间的团结,各处站要搞好内部团结,形成一个拳头;二是是搞好处站之间的团结,搞好处站长之间的团结,互相支持、互相帮助,形成一个整体,每个处站都是整体的一部分,哪个部分出问题,都会影响整体的运转,要向前看,互相学习别人的长处,用别人的长处来弥补自己的短处,不要用别人的短处来比自己的长处,要不断克服自己的缺点,发扬自己的优点和长处,惟其如此,我们才能不断进步。
处理好关系,一是要处理好个人和组织之间的关系,二个是要处理好局部和整体之间的关系,三是处理好机关和基层之间的关系。个人要服从组织,各处站要服从中心的利益,机关要为基层服好务,对待基层同志态度要和蔼,要杜绝门难进、事难办、脸难看的行为,为基层同志创造一个良好的服务环境。
二是要增强纪律观念。纪律是用来约束少数人,约束少数不遵守纪律的同志,有制度的按照制度去办,没有制度的要按照做人的道德标准去做。我们要树立起政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律观念,都要按照党员干部标准严格去做。没有纪律,就没有战斗力。
发扬三种精神:
一是创新精神。江泽民总书记进过:创新是一个民族进步的灵魂和不竭动力。这既是对我们中华民族五千年发展史科学总结得出的正确结论,也是对我们实现中华民族的伟大复兴发出的进军号令。就我市农业和农村经济来讲,经过改革开放二十多年的不懈努力,已发生了深刻的变化,有的方面已走在全省乃至全国的前列,这是应当充分肯定的。但是我们也要看到,随着经济全球化趋势的发展,我们还有许多不适应的地方,今后必须及时调整发展思路,面对现实,运筹未来,开拓创新,奋起直追。要善于吃透上情、摸清下情,做好“结合”的文章,创造性的开展工作。不然,不仅我们原有的优势保不住,而且很有可能被世界大市场所抛弃。因此,我们要多做横向对比,多了解外界情况,不断解放思想,放宽眼界,要跳出看,跳出农机看农机,牢固树立敢为人先、争创一流的气魄和胆略,不断发扬进取精神、创新精神和拼搏精神,自我加压,负重奋进。要瞄准先进找差距,立足优势定措施。以此来推动和促进农业机械化更快更好地向前发展。这里需要强调指出的是,对下一步的工作计划和打算,各处(站)都要根据这次会议的精神和要求,早考虑、早制定,早研究,早安排;对工作的打算和安排,要有思路、有方向、有目标、有措施,并要有新意。中心党组将于近期召开会议专门听取各单位的工作汇报。
二是务实精神。干什么事,都要讲究实事求是,都要抓落实。改革开放以来,我们面临着许多新情况、新问题,为解决这些新情况、新问题,推动农村经济繁荣,中央、省、市都出台了一系列富民强农的方针政策和措施,现在的关键是看我们怎样联系实际抓好落实。具体工作中提倡大家说实话、办实事、求实效,发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风,坚决防止和克服写在纸上、说在嘴上、泡在会上、做表面文章,搞形式主义的不良倾向。要适应新形势的要求,彻底改变思维方式和工作方法,重点抓好科技创新,抓好农机的标准化、国际化、产业化、信息化,抓好农机法制建设,抓好农业社会化服务体系建设等等,切实帮助基层和农民解决工作中存在的实际困难和问题。要深入基层调查研究,不断了解新情况,揭露新矛盾,总结新经验,解决新问题,在落实上下功夫,在创新上做文章。
三是奉献精神。我们的工作能否做好,能否实践“三个代表”,推进农机化发展,关键看我们的奉献精神。我们每一个同志都要牢固树立艰苦创业的思想和无私奉献的精神;我们农机服务在过去的五年中,在“九五”期间,正是由于广大干部职工发扬了这种无私的奉献精神,才使得我们的工作有所进步,我们的事业有所发展。中心党组要求大家要淡薄名利观念,正确处理国家、集体和个人三者的利益关系。坚持用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,自觉讲学习、讲政治、讲正气、讲大局。要积极开展学先进、讲奉献、树新风活动和争创先进集体、文明单位活动,努力在全局造成一种比贡献、比成绩、奋发向上的良好风气。要坚决反对和克服各种消极腐败现象,反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。各级党组织和群众团体都要充分发挥各自的职能作用,组织和带领广大干部职工在各自的工作岗位上努力工作,奋发进取,不断开创工作的新局面。
【会议发言稿范文】三。
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是总结一年来实施农机化创新示范工程的工作情况,交流实施农机化创新示范工程的经验,为项目验收合格单位颁发创新示范基地牌匾。会上,听取了项目单位的汇报交流,专家组对项目的建设和管理提出了很好的意见和建议。下面,根据会议的安排,我讲几点意见。
一、关于全省农机化发展情况。
今年是新世纪、新千年的第一年,也是加快农业机械化发展的一年。一年来,在省委、省政府的正确领导下,全省农机系统认真贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话精神,以“三个代表”的重要思想为指导,真抓实干,开拓创新,积极进取,推动了全省农业机械化持续、快速、健康的发展,迈出了实施“十五”计划坚实的第一步。到目前为止,全省农机总动力达到7300万千瓦、农机总值370亿元,分别比去年底增长4%和9%。农用拖拉机170万台、机引配套机具265万台,增长8%和9%。农用运输车180万台,比去年底增长10%。联合收割机6万台,增长15%。机耕面积8325万亩、机播6250万亩、机收5940万亩,分别比上年增长1%、5%和7%,作业质量进一步提高。全省的农业生产综合机械化程度达到60%,衡量农业机械化发展水平的多项指标位居全国前列。农业机械化已经成为我省农业向现代化转变的重要物质基础,在农业增效、农民增收和农村经济发展中发挥着越来越不可替代的重要作用。主要有以下几个特点:
(一)农业机械化发展的环境进一步优化。省政府下发了《关于加快发展农业机械化的通知》,提出了“十五”及今后一个时期农机化发展的指导思想和目标、任务。省政府还专门召开了全省农业机械化工作会议,对新世纪初全省农机化工作进行了全面部署。各市认真贯彻省政府通知和全省农业机械化工作会议精神,把发展农业机械化工作摆上了议事日程,加强调查研究,进行科学规划,召开会议,出台加快农机化发展的政策和措施。在市级政府机关机构改革中,各市农机管理部门基本保持了规格、职责和经费渠道“三不变”,有的还得到了加强,保持了农机工作的系统性、稳定性和连续性。全省上下形成了进一步重视发展农机化的良好环境。
(二)科技创新推动了农机结构调整。根据我省农业结构调整的要求和农机化发展的需要,省里确立了“立足大农业,发展大农机”的农机化发展战略思想,以科技创新为动力,加快了农机化的全面发展。根据省政府要求,我们从今年开始在全省实施了玉米收获机械化、花生与薯类收获机械化、塑膜温室电动卷帘与耕作机械化、果蔬与淀粉初加工机械化、牧草饲料生产加工机械化、旱作农业机械化、农用飞机植保机械化等七大农机化科技创新示范工程,今年开始了12个省级示范基地的建设。各级农机部门也从本地实际情况出发,确定了各级农机化科技创新的重点,建立了一批农机化科技示范园区,较好地发挥了试验、示范和辐射带动作用,加快了农机结构调整的步伐。从目前看,农机结构调整已迈出了可喜的一步。
(三)农机跨区作业实现了新的突破。为充分发挥农业机械的作用,提高农业机械的利用率,按照市场经济的要求,全省进一步加大了对跨区作业的组织协调和管理力度,基本做到了管理规范,运转协调,安全有序。农机跨区作业实现了新的突破,形成了充分发挥农业机械规模生产的三大战役。三夏小麦机收跨区作业已成为我省农机化工作的闪光点,成为展示农机作用、宣传农机化地位的精品工程和形象工程。三秋玉米机收跨区作业、在农机数量、机械作业面积等方面都有了大的发展,玉米机收跨区作业开始出现了当年小麦机收跨区作业兴起时的良好态势。三秋工作结束后,全省各地积极组织各类机械投入农田水利基本建设和农业综合开发施工,开拓了农机跨区作业的新战场。通过组织实施农机跨区作业的三大战役,有效的开拓和培育了农机作业市场,发展和培养了农机化服务组织,推动了农机化事业的全面发展。
(四)农机安全生产和市场整治工作取的显著效果。我省90%以上的农机在农民手中,管理的任务很重。一年来,全省认真贯彻中央、省关于安全生产的指示精神和有关农机管理法规,广泛开展了农机安全生产活动,以牌证管理为重点,对拖拉机进行了集中整治,强化了农机安全生产防范措施,及时防止和纠正农机违章作业,确保了农机安全生产。同时,会同省工商、质监等部门联合对重点农机商品、重点企业、重点市场进行了集中整治,进一步整顿和规范了全省农机市场秩序,保证了全省农机化事业的健康发展。
【会议发言稿范文】四。
省政府确定,从今年开始,用5年左右的时间,在全省实施玉米花生机械收获、设施农业、旱作节水农业机械化等为主要内容的七大农机化创新示范工程,这是新形势下省政府交给农机部门的一项重要任务,也是适应农业和农村经济结构调整、加快农机科技创新、提高农机科技含量、提升农机化水平,促进农业增效、农民增收和农村经济发展的一项战略措施。今年是实施农机化创新示范工程的第一年,全省共安排了5类12个省级项目,总投资2095万元,其中中央财政1050万元,省财政200万元,市、县财政400万元,除农用航空项目外,共购置各种农机具678台。从项目验收情况看,各项目单位的投资已经如期到位,购置机具已按计划完成。各地在项目实施中,加强领导,精心组织,注重了技术创新和管理创新,发挥了先进机具和先进技术的示范作用,形成了一批农机化形象工程,受到了当地政府和农民群众的欢迎,使项目建设达到了预期目的。具体说,今年的项目建设有以下几个特点:
(一)加强了对项目实施的组织领导。为了科学、规范地做好这项工作,省财政厅和省农机办联合下发了《农机化创新示范工程实施意见》,对实施农机化创新示范工程的原则、项目点的确定、项目单位的条件、项目的管理等提出了具体要求。各级农机部门将实施农机化创新示范工程作为实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,发挥职能作用、树立良好社会形象的一项重要举措,认真贯彻省财政厅和省农机办的有关文件精神,把搞好项目建设管理工作提高到讲政治的高度来认识,采取得力措施,狠抓了项目建设的落实。项目单位普遍成立了政府领导挂帅的项目建设领导小组,部门领导靠上抓,统筹协调,为项目的实施创造了良好的环境。不少项目单位,政府主要领导帮助落实配套资金,落实示范区,解决项目实施中的困难和问题,保证了项目建设的顺利进行。
(二)注意发挥了专家在项目实施中的重要作用。对科技创新项目实行首席专家负责制,是科技项目改革的重点和方向。国家对一些重大的科技项目,都已推行了首席专家负责制。农机化创新示范工程,既是农业科技项目,也是农业基础性投资项目,注意发挥专家的作用是非常重要的。因此,在项目实施中,从项目点的确定,项目的实施监督,到项目的总结验收,我们都注意了发挥专家的作用,不但广泛听取专家的意见与建议,而且项目实施全过程都邀请专家参与,因而进一步提高了项目实施的科学性,保证了项目实施的应有效果。
(三)注重了项目建设和项目管理。为了保证专款专用和项目计划的完成,根据省财政厅的意见和要求,我们对项目所需机具实行了全省统一招标,政府采购。各地也制定了切实可行的管理制度,采取了有效措施,按有关要求加强了档案化管理和牌证管理,普遍建立了项目档案,实行了“一机一牌,一机一档”,提高了整个项目的规范化管理水平。各项目单位在注重机具、库房等基础性设施建设的同时,也注意了加强软件建设,注意了科学对比实验数据的收集和声像图文资料的积累,为领导决策和先进机具、先进技术的推广提供了科学的依据,使示范基地的建设更具全面性、先进性。
(四)严格了项目的评审和实施监督。今年,我们在全国率先实施了项目专家评审制度,依靠专家确定项目单位,扩大项目审定透明度,做到了科学审定项目,合理设置项目地点。今年是项目实施的第一年,搞好监督对于7大农机化创新示范工程建设开好头、起好步,全面完成“十五”农机化发展计划,具有特别重要的意义。为此,省农机办先后几次召开会议,进行安排部署,并两次专门组织有关人员,到项目基地了解情况,监督项目实施。各项目市农机管理部门,也进一步加强了对项目实施的监督。不少市农机管理部门安排专人与项目单位共同研究解决项目中的有关问题,亲自参与项目的具体实施,采取切实有效的措施,从源头上对项目实施进行把关,全过程对项目实施进行监督,保证了项目实施的顺利进行。
(五)较好地发挥了创新和示范带动作用。首先,各项目单位在项目实施中注重了科技创新,用先进的新机具、新技术解决当地农业结构调整中农民急需解决的热点、难点问题。比如、东营两市,通过推广先进的牧草收获机、打捆机,解决了大面积种植牧草后的收获、保鲜问题,保证了牧草收获和质量,增加了农民收入。寿光市和莒县,通过改造冬暖式大棚,推广先进实用的吊杆式电动卷帘机,不但使用更加可靠,节省了人力,而且增加了大棚光照时间,提高了蔬菜品质。其次,各项目单位在项目实施中注重了管理创新,对新形势下农机化服务体系的管理体制和运行机制进行了研究和探索。龙口市在实施玉米收获机械化项目中做到责、权、利明确,农机作业中实行了单机核算、工资保底、毛收入提成,作业收入统一结算的办法,降低了作业成本,调动了机手的积极性。桓台县在玉米收获机械化项目中,为解决机具重复购置问题,探索了私头公尾、配备机具租赁承包的新的资产运作模式,调动了农机经营者的积极性,因此,这两个市(县)玉米联合收获机平均单机作业量都在500亩左右,使农机化创新示范工程收到了明显的成效。再次,各项目单位在项目实施中普遍注重了项目的带动示范作用,据不完全统计,各项目示范基地共召开各种现场会、示范会20多次,不但讲给群众听,而且干给群众看,使农民群众亲自体会到了农机化的优越性,因而激发了广大群众发展农机化的热情。另外,各项目单位在项目实施中也注意了信息宣传工作,扩大农机化创新工程的影响,增强了示范作用。作为我省七大农机化创新示范工程之一的农用航空项目,已被农业部确定为全国农用航空示范基地之一,今年投资1050万元,在济南市平阴县进行农用航空服务站建设。这是目前我省农机系统历史上投资规模最大的一个项目,农业部、省政府对我们寄予了高度期望,黄可华副省长、陈延明副省长分别就项目实施和资金配套作了专门批示。目前,农业部、民航、中央军委及空军等部门的各项手续已全部批复完备,农用航空站的建设工作正在展开。
从全省7大农机化创新示范工程实施一年来的情况看,可以说,各省级项目示范点进行了科技、管理、经营等方面的探索和创新,取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益,发挥了创新、示范和带动作用,为面上指导农机化工作提供了科学翔实的资料和经验。同时,通过项目的实施,我们也探索了适应新时期农机化发展要求的科学有效的项目管理办法。这些成绩的取得,靠的是各级党委、政府的正确领导和各级财政部门的大力支持,也与我们农机部门辛勤工作和探索创新是分不开的。在此,我代表省办,向多年来给予农机部门大力关心、支持的财政部门领导和同志们表示衷心的感谢!向为项目实施付出了辛勤汗水的同志们表示亲切的慰问和由衷的敬意!并向获得优秀工程和优良工程的先进单位表示热烈的祝贺!
一年来,全省农机化创新示范工程取得了显著的成绩,但是,我们也应该清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和不足,如农机化创新的力度不够大的问题,农机、农艺结合还没有完全解决好的问题,创新机械的适应性问题,如何加大创新项目示范带动作用的问题等等,都需要进一步深入研究和探索,需要我们在今后工作中加以解决。
【会议发言稿范文】五。
关于下一步实施农机化创新示范工程工作,省农机办已专门作了研究。总的想法是,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,适应加入wto和农业产业结构调整的要求,紧密结合国家关于农村经济发展的一系列政策,围绕农机化发展“十五”计划和全省农机化创新示范工程实施总体安排,充分借鉴今年项目实施的成功经验,加强已有项目的建设,不断拓展项目领域和范围,加强科技创新,促进示范带动,全面实施农机化创新示范工程,推动全省农业机械化再上新水平。围绕这一指导思想,各地要重点抓好以下几项工作:
(一)认真做好项目组织申报和评审工作。根据项目管理的要求,明年项目单位的确定仍采取招标竞争和专家评审的方法。各地要站在实践“三个代表”的高度,想农业发展所想,急农民群众所急,从全省角度和本地实际来确定和评价自己的项目,扎扎实实地进行调查研究,因地制宜,突出优势,做到有的放矢,选择好突破口、切入点,切实搞好项目论证,为明年项目申报做好充分的准备工作。在项目调研和申报过程中,要积极向政府汇报,请财政部门和有关专家把关,争取财政部门支持与配合。
(二)努力做好项目的组织实施工作。要继续围绕“创新”、“示范”做文章。“创新”是项目的精髓、灵魂,“示范”是项目的宗旨、主题。为此,农机化创新示范工程一定要把科技创新放在首位,要加大先进机械的引进和推广力度。要高度注重农机化创新示范工程的示范作用。不能为搞点而搞点,而要以点带面,以县带市,以市带省。安排农机化创新示范工程示范县的市,要把示范基地向全市辐射,带动全市成为某个方面农机化创新示范的先进单位。要一级抓一级,充分发挥示范基地的辐射带动作用,推动全省农机化整体水平的提高。要严格按照有关要求,进行项目建设和管理,既要重视申请项目,更要重视项目建设与管理,防止“重要轻管”现象的发生。各项目点的建设,要与省农机办各有关处站挂好钩,搞好技术依托,省办有关站也要把各自的业务工作与项目示范基地建设科学地结合起来,互相帮助,互相促进。今年的项目工作各有关部门配合得比较好,今后要继续发扬,对取得的好经验好做法,也要认真加以总结推广。同时,要采取切实有效措施,进一步加强项目的检查监督验收工作,确保项目实施的顺利进行,让政府和农民群众满意。
(三)搞好项目实验数据的采集分析工作。数据的采集分析工作是农机化创新示范工程项目实施的一项重要内容。今年,这项工作取得了初步的成果。今后,各项目示范基地都要继续做好这方面的工作。要通过项目示范基地建设,依靠科学的工作方法和扎实的工作,进一步拿出有数据、有分析、有成果、有说服力的对比试验报告。要总结积累项目实施的新经验,不断提高项目整体管理水平。
(四)继续加强已有项目示范基地的建设与管理。今年已建成的项目示范基地要坚持长期发展的思想和工作要求,不能认为项目验收合格就结束了,更不能满足于已取得的经验和成绩。要更加主动地搞好自身工作,进一步加强项目的建设和管理,强身壮本,当好龙头,树好形象,真正发挥好农机化创新基地的示范作用。对已建成的项目示范基地,省农机办将连续监控五年,并在适当时机进行检查。对创新示范作用发挥好的单位,省里将继续给予支持。
同志们,明年是实施农机化创新示范工程的第二年,还有大量艰苦的工作需要我们去做,有许多新的领域需要我们去探索,任重而道远,我们要抓住机遇,以与时俱进的品质和奋发有为的精神,加大农机化创新示范工程的实施力度,推动农业机械化再上新水平,为提高农业发展的素质和效益,增强农产品的国际竞争能力,实现农业的持续稳定发展,做出新的更大的贡献。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十一
作为单位团委委员,虽然一直以来因为工作原因,对青年团员工作的参与度有限,与青年团员接触交流的机会也不是太多,但老实说,就我目前了解的我们单位青年的学习、工作以及生活状况来看,大家在各方面都很优秀,表现出了青年人应有的积极向上、踏实上进的学习激情和工作态度,在此也向大家学习。
这里,我想简单谈谈以下三个方面的内容,以求与在座的各位青年团员们交流并共勉。一是关于学习。学习是我们青年团员不断成长、不断进步的重要途径。首先学习要有明确的目标,诸葛亮说“夫才须学也,学须志也,非学无以成才,非志无以成学”,这里的“志”我想主要就是学习的目的或目标吧。对我们青年人来讲,有一个明确的和正确的学习目的和学习方向,这是学习的前提,这也是成才的前提。我知道在座的很多青年团员们都在上内网“遵义论坛”或者“读书论坛”,这些都是我们内网非常热闹、非常主流、也非常广博的论坛,其中就有关于学习的版块,我也经常浏览,偶尔也发言,毕竟对于我所知道的关于学习方面的事情,我希望能和青年团员们分享,我所不知道的关于学习方面的事情,我愿意向青年团员们请教。特别是“遵义论坛”的“外语学习”版块,经常能看到有人咨询学习方面的事情,比如有人考mba,有人考金融英语,有人考经济师,其实我很欣赏进单位之后还能潜心学习的青年同志,不管他们是为了今后能增加工资,还是为了能晋升职位,也或者是为了真正能学到一些东西,这些人都有一个明确的实实在在的学习目的,而这很可能就决定了他们今后的发展方向。其次是关于学习的方式方法,其实在这点上也许我还需要向在座的青年同志们请教,毕竟大家都是经历过高考甚至是研究生入学考试出来的,在学习的方式方法上可能更有发言权,但这里我想与大家交流一点,我相信“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”,学习需要多看书、勤思考。前段时间在参加一个培训会的时候,上级一领导在讲课期间提到的一个细节让我记忆深刻,他在带队外出检查的途中,经常看到有同事在飞机上无所事事,甚至有的人会无聊到连报纸的中逢小广告都看完,而他却很少看到有人能拿着一本书认认真真的看一阵。也许领导的要求确实高,对工作之外的细节观察也细致入微,但这里我想说的是,学习没有捷径,学习需要的是实实在在、随时随地!最后我想说的是关于学习的对象,对于我们青年来说,进单位时间都不长,尽管大家在文化水平上讲都是本科以上文凭,但就工作实践和工作经历来说,都还相当短,都还需要向单位其他很多优秀的老师们学习,子曰“三人行,必有我师焉”,所以我们首先学习的对象就是我们身边的每一位同事,尽管我们经常看到的可能会是我们一些同事的缺点,但如果我们能有机会多与人交流和沟通,多一些平和心态,多一些踏实与淡定,我想我们还是能够从每个人身上找到我们可以学习的东西的。此外,我们还应当向书本学习,向网络学习,毕竟在现在多元的世界,学习也应当是多元的和多向的。
还领着单位的工资,我们就应当踏踏实实的干好今天的工作。当然,我们在座的青年团员们在这点上已经做的很好了,可能有的同志会和自己一些混得比较好的同学比较,也会有一些心理上的落差,但至少现在的工作是没落下的,甚至有许多还做的很好,这也需要在今后继续发扬,但同时也需要我们端正心态,相信风雨过后总会见彩虹的!
三是关于生活。现在我觉得单位的青年同志们有一个很好的现象,就是工作之外的交流非常多,活动的内容和形式也比较多,当然这和现在单位年轻人很多、氛围很和谐有很大关系。最近我们单位相继成立了书法、体娱兴趣小组,这个尝试非常好,也是我们这些刚刚经历过了青年生活的人很向往的八小时之外的活动,这样的活动开展的越多,大家八小时之外的交流越多,陷进麻将的时间越少,对促进我们的文化建设也越有好处。但我印象中好像是书法活动之外的活动尚未开展起来,希望今后各组长能够带头组织起来,在条件许可的情况下,建议我们组织向一些这类活动开展得好的兄弟单位学习取经,在增进青年职工相互交流的同时,更好的促进我们这些活动实实在在的开展。
以上发言仅是个人不成熟的初浅意见,由于时间有限,准备不够,其中的不当之处恳请大家批评指正。
谢谢!
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,xx市委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全市经济社会改革发展稳定大局,以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,全面推动实施活力城市党建计划,有效提升了城市基层党建工作水平,为建设区域性中心强市提供了坚强组织保证。现将有关情况汇报如下:
一、强化政治功能,激发组织活力。坚持把强化政治功能作为城市基层党建工作的着力点,充分发挥基层党组织的政治作用,确保党的理论和路线方针政策在基层落到实处。一是健全组织体系。全面推行网格化管理、组团式服务,将全市xx个街道、xx个社区,细分为xx个服务网格,组建由楼院长、辖区工商户等参与的网格服务团队,把党支部建在网格上,实现了各类资源在网格集聚,人员力量在网格下沉,问题矛盾在网格解决。二是突出政治引领。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,把市区各类非公组织、社会组织、机关事业单位党建工作整体打包,通过联建、共建、帮建、带建等形式,落实“三会一课”、基层组织生活会、民主评议党员等制度,不断夯实党在城市的思想阵地、凝聚政治共识。《中国组织人事报》以xx为题,对xx市xx社区开展党员学习情况进行专题报道。三是筑牢阵地基底。近年来,先后投入资金xx万元,采取新建、扩建、购买、移交等形式集中解决社区活动场所建设,全市xx个社区全部解决了办公用房和活动场所问题。
二、整合党建资源,激发共建活力。坚持打破行政隶属壁垒,在街道社区党组织统筹协调下,推动单位党建、行业党建和区域党建互联互动,不断提升党建工作整体效应。一是构建区域化党建格局。全面推行街道党工委“大工委制”和社区党组织“兼职委员制”。聘任关心支持街道社区工作、具有一定影响力的驻区单位、共建单位、国有企业、“两新”组织党组织负责人,担任街道党工委委员和社区党组织“兼职委员”。同时,以商务楼宇、商圈市场、互联网企业等新兴领域为重点,建立x个市级党建示范点,形成城市基层党建融合发展、合力共推的良好局面。二是构建星级化党建格局。深入开展了基层服务型党组织星级创建活动,将社区、机关事业单位、国有企业、非公企业、社会组织全部囊括其中,分类别建立x个领域x大类x项星级评定指标体系,实行百分制考核,取得了良好效果。在城市基层党建示范集群建设中,打造了一条以文源社区、钢五社区、大寺前社区等为基点的城市基层党建示范带,形成了具有xx特色的城市基层党建先进群体。
三、坚持以人民为中心,激发服务活力。坚持以人民为中心的发展思想,准确把握新时代群众新需求,不断优化服务体系、拓宽服务渠道,让群众生活更舒心,更加自觉跟党走。一是丰富服务内容。按照综合开发利用、发挥整体效能原则,在区、街道、社区三级分别建立了便民服务大厅,推行“党员积分制”、“志愿服务队”等服务措施,开展“在职党员到社区报到为群众服务”活动,推动在职党员八小时之外无私奉献在社区。目前,全市共组建各类志愿者服务团队xx支,到社区报到的在职党员数达到xx万余名。二是延展服务功能。依托社区服务场所,建立了一大批“老年人日间照料室”、“医养结合中心”、“两代表一委员”工作室等综合性服务场所,切实解决群众的生活困难。同时,鼓励邮政、金融、电信、快递、水电气暖等公共事业服务企业在社区设立服务站点,鼓励各类市场主体参与到社区建设中来,不断满足社区居民的各类服务需求。三是服务中心工作。坚持把大气污染防治、文明城市创建等中心工作纳入到党建工作中来推动解决,充分发动群众、依靠群众,开展了“周五全民洗城”、“创文明城、育文明人”、“诚信红黑榜”等一系列活动,有效提升了党组织组织力,取得了良好效果。
四、抓好队伍建设,激发党员活力。以建设高素质党员队伍为目标,健全教育、管理、服务党员的长效机制,着力提升党员队伍的生机活力。一是提升党员发展质量。在全市推行发展对象集中培训制度、志愿书编码制度、发展党员市级备案制度,切实提升党员发展质量。不断优化党员队伍结构,加强流动党员教育、管理、服务,坚持流出地与流入地党组织双重管理,进一步规范党员发展工作。二是提升党员队伍素质。充分挖掘和发挥“xx精神”这一独特的资源优势,举办全市示范培训班x期,培训基层党组织书记和党务工作者xx余名,各基层党组织培训党员xx万人次,有效提升了全市党员队伍建设水平。我市党员集中培训的做法被收入中组部编写的《党员教育培训100例》。三是发挥典型示范引领作用。大力实施“百千万”先锋计划,着力选树100名各行业优秀共产党员典型,努力让每个领域都有先进群体。在xx日报开设“‘两学一做’党旗红”专栏,集中宣传xx社区党总支、xx村党支部等先进基层党组织和xx、xx等优秀共产党员事迹,使各基层党组织和广大党员学有榜样、做有标杆、赶有目标。
以上汇报如有不当之处,请批评指正。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十三
抓“三农”工作就是要突出“两收”、“两化”(粮油丰收、农民增收,城镇化、产业化)。农业结构调整是发展现代农业的基础,是农业生产的永恒主题。立足我县当前实际,今年的秋种工作的中心就是农业产业结构调整,可以说,只要农业结构调优,诸如农民增收难、秸秆禁烧、产业发展等问题都会迎刃而解。
一要充分认识结构调整的重要性。我们讲结构调整,不单单是为了明年午季的秸秆禁烧和减少秸秆总量,更重要的是促进农业增效和农民增收的重要手段,是转变农业增长方式,加快促进现代农业的重要载体,要把农业产业结构调整上升到战略的高度来认识。我们一直说要学习山东的经验,山东发展农业产业化经验总结是:坚持区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化运作。我们一直在说把工业理念嫁接到农业:其实关键是这几个方面,一是效益至上理念,发展效益农业;二是营销理念,不断提高市场占有率;三是标准化理念,大力开展农产品标准化生产;四是工业项目理念抓农业项目。我们一直说把规模化生产作为方向去努力:其实关键就是三个方面,一是土地规模,加大土地流转步伐,推进规模经营;二是产业规模,形成独特的产品优势和商品优势,像山东寿光蔬菜规模达50万亩以上,每个品种都有万亩基地;三是农业企业规模,做大做强现有的龙头企业,充分发挥其带头作用。近年来,我县围绕发展现代农业,围绕市民菜篮子、果盘子、餐桌子,的农业在不断调整结构中加快发展,受到了省内外的关注,主要还是我们结构调整和农业产业化取得了一定的成效。例如现代牧业入驻,白龙、元疃等地围绕奶牛饲料,发展饲用玉米,农民取得了实实在在的实惠。这是今年局部区域结构调整取得的立竿见影的实效。调整结构是为明年秸秆禁烧夯实基础。每年的秸秆禁烧和综合利用工作都是各级比较头疼的问题,从目前看,根本解决问题的上策就是结构调整,中策就是开挖“田头窖”,下策就是行政推动,严防死守和进行搬运。就目前而言,上策必须迈出这一关,而且坚定不移走下去;中策必须抓在手中;下策也要用起来,以解燃眉之急。各地各相关部门要明确农业产业结构调整的重要意义,从发展现代农业、搞好秸秆禁烧工作、增加农民收入的角度来提高认识。
二要把握结构调整的可行性。我们的大部分乡镇都是典型的江淮分水岭乡镇,过去一直认为只适合种油菜,实际上随着我县水利条件、交通条件的根本改观,完全具备减少传统农业,扩大现代农业的条件。我县地处省城近郊,地理位置优越,交通运输成本低廉,完全可以放大这一优势,大力发展城郊型农业,尤其是蔬菜产业。今年秋种具体来说就是稳定小麦生产、减少油菜种植、扩大蔬菜瓜果、发展绿肥苗木,要确保新增设施栽培2500亩、露地蔬菜2.6万亩、水生蔬菜5500亩、苗木花卉5000亩。同时,要致力于蔬菜瓜果、苗木花卉生产形成规模。各乡镇要认真对照这一要求,充分利用资源优势、突出本地特色、顺应市场需求、培育主导产业、形成规模集聚效应。今年秋种期间我们还有一个重要任务就是主要在重点禁烧区种植紫云英1.1万亩,丰乐种业将实行订单生产,亩产100斤左右,8元/每斤,每亩田保守估计是600元,同时市财政补助50元/亩,县财政奖补50元/亩,经济效益十分可观,承担示范任务的乡镇现在就要切实抓好落实。
三要把握结构调整的针对性。推进结构调整要解决两个问题,首先是群众观念问题,其次是乡村干部工作决心问题。撮镇的香葱、莲藕,元疃的食用菌、八斗的西瓜、牌坊的蔬菜等都是结构调整的典型。近几年,我县的蔬菜种植面积虽然有所扩大,但是仍然不够理想,我们的蔬菜在市场份额占的不大。长丰的草莓、肥西的苗木花卉都是用特色和品牌战略取得了很好的效益。由此可见,有规模才有特色、有特色才有市场。应该说,的条件不比舒城、长丰和肥西差,但是我们的农业规模化、专业化水平和发达县份相比,相对不高,千亩以上的蔬菜示范基地还很少,也就难以产生集聚效应和辐射带动作用。因此,今年的秋种工作必须强调区域布局,搞好产业规划,引导农民集中连片种植,促进农产品向优势产区集中,加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的蔬菜专业村,形成“一村一品”、“一乡一业”的特色发展格局。同时,结构调整在重点禁烧区更要有新突破。今年午季秸秆禁烧取得的成绩值得自豪,但也说明一个问题,秸秆真抓是禁得住的,预示着明年的禁烧不允许有任何反弹,如出问题就是领导问题。禁烧秸秆首先要考虑减少秸秆,禁烧区域像瑶海区提出禁止种油菜,我们虽不这样提,但在结构调整上要强势推进,要有明显效果。
四要把握好结构调整的时效性。农作物种植都有时效性,不按期种植就会受损。秋种在即,各乡镇和县相关部门在结构调整工作中一定要抢前抓早,要备好种苗,做好发动,抓好秋季茬口对接。
在认真抓好今年的秋种和农业产业结构调整工作的同时,我们要扎实推进以下两项工作:
一要抓好“田头窖”的恢复和开挖工作。实践证明,油菜秸秆“田头窖”堆腐还田是立足我县,做好午季秸秆禁烧和综合利用工作的有效方式之一,今年确保开挖和恢复7.36万亩。各地各相关部门,特别是重点禁烧区乡镇要继续大力推广油菜秸秆“田头窑”堆腐还田技术,及时、足额兑现“田头窑”技术奖补政策,调动广大干群开挖“田头窑”的积极性和主动性,切实维护好、利用好现有“田头窑”。秋种期间,各乡镇和县农业部门要指导群众做好以开挖的“田头窖”肥料的清理工作;并统筹规划、超前谋划,在种植油菜的田块、规划建设“田头窖”,从现在起要着手谋划建设地点、方式、补贴办法,秋种前“田头窖”的清理、开挖工作必须结束。重点禁烧区乡镇、开发园区要积极行动,超前谋划,及时制定方案,提前进行宣传;要将这新的任务分解落实到村、组和农户;秋收后,要立即行动,利用挖掘机等方式开挖“田头窖”,县农业部门要协助做好技术指导。
二要抓好标准化基地建设和“三品”认证工作。随着人们生活水平的提高,对食用农产品安全的需求不断增长,无公害农产品、绿色食品、有机食品成为“热卖”,市现在已有不少有机食品商店,而且市场前景很好。但我县有机食品还没有实现零的突破。为提高我县农产品质量,让我县的特色农产品占有更大的市场份额,县委、县政府将出台具体文件推动这项工作,杨书记亲自担任组长,作为我县农产品提标升级的大事来抓。我县市养殖大县,为标准化生产基地建设提供很好的有机肥,今年秋种期间将在现代牧业牧场周边7个乡镇、129个村大力开展有机肥储存池建设,总投入220万元,计划分两年实施,这是双赢之举,既能解决企业畜肥难问题,又能加快“三品”认证步伐,增加当地农民收入。白龙、八斗、牌坊、元疃、杨店、众兴、梁园这几个乡镇在秋种过程中要配合县能源部门,积极做好储存池选址,并落实田块和开展招投标等工作,同时研究探索行之有效的管理使用办法。今后,农业综合开发、土地整理、标准良田建设项目要把这项工作纳入项目一道实施。
【会议发言稿范文】二。
抓好秋种工作,对稳定粮食生产、发展现代农业、促进农民持续增收具有基础性的重要作用。各乡镇各有关部门要高度重视秋种工作,切实加强领导,搞好保障,确保县委、县政府的要求和部署落到实处。
(一)强化组织领导。各地各有关部门要把秋种工作提上重要议事日程,摆上突出位置,加大行政推动和政策扶持力度。各乡镇要将秋种任务量化到人,落实到田,切实增强乡村干部的责任意识,重点禁烧区乡镇要用秸秆禁烧网格化管理人员来抓好农业结构调整网格化管理工作。市里已要求今年产业结构调整任务没有完成的村,市里将取消村级禁烧奖补。主要负责同志秋种关键时期要守在一线,面对面地督促指导,及时研究新情况,总结新经验,解决秋播工作中的重大问题;分管负责人要具体负责秋种的各项工作;全体乡村干部要划片包干,明确任务,定岗定责,尤其是重点禁烧区乡镇、开发园区的党支部书记在秋种期间要切实担起当家人的责任,俗话说“一家之富靠家长,一村之富靠支书”。县农业部门责无旁贷牵好头,相关部门尤其是联系“八镇一园区”的部门要义不容辞搞好配合,形成工作合力,督促指导,全力推动重点禁烧区农业结构调整等工作的顺利开展。
(二)强化宣传发动。从今天起,各地各相关部门要大力宣传全县秋种的工作思路和工作重点,宣传各地秋种工作中的好典型、好做法,报社、县电视台要开辟专栏介绍秋种新品种及配套技术知识。各乡镇和县相关部门要充分利用各种媒介把秋种新的目标任务和要求及时宣传下去,在全县上下营造良好的工作氛围。县农业部门要认真结合新型农民培训工程和农技人员进村入户工程,扎实办好秋种技术培训班,努力提高农民科技文化素质;要组织精干技术力量深入乡镇、村、组和田间地头,开展“培训到基地、指导到田头”活动,确保科技人员深入到户,良种良法普及到田,技术要领传授到人。
(三)强化政策扶持。今年县政府继续对全县范围内新建连片50亩以上的设施栽培、连片100亩以上的露地蔬菜实施以奖代补,而且设施栽培提高到每亩平均奖补800元,以推动蔬菜产业集约化、规模化发展。同时对恢复和开挖“田头窖”、种植紫云英、小麦秸秆还田都实施奖补。各乡镇、开发园区也要不等不靠,积极筹措资金加大对秋种工作的投入,做到敢于投入、善于投入、舍得投入。特别是重点禁烧区乡镇,在结构调整和秸秆利用方面要真正拿出真金白银、出台真招实策,用实际行动推动明年午季秸秆综合利用目标的实现。一方面要积极组织协调小额贷款或筹集社会资金增加对秋种的投入;另一方面要进一步加大招商引资的力度,采取一系列优惠措施,吸引外来资金投入秋种。要拿出一定的专项资金,积极主动地引进和推广新品种、新技术,在发展设施栽培等方面引进技术人才,加强技术指导,确保新品种、新技术、新方法推广成功,取得实效。
(四)强化服务措施。秋季是农业生产的关键,不仅要收好,实现丰产丰收,而且要种好,为明年打好基础。一是要加强市场管理。县农业、质监、工商等有关部门在秋种期间要紧密配合,大力开展打假护农专项活动,深入开展种子、农药、肥料等专项治理行动,严厉打击不法经营,净化农资市场,确保农民用上放心种、放心肥、放心药。要开展科技下乡服务活动,指导农民识别种子、化肥,增强防范假冒伪劣种子、化肥的意识和能力。二是搞好物资供应。县农业、供销等部门要及时调备适销对路的优质良种、农药、化肥、农膜等生产资料,以满足秋种之需。对实行统一供种的乡镇要做到送货上门,价格优惠;对各乡镇抓的示范片,要优先提供对路良种等生产物资,提高示范质量。三是搞好信息服务。在秋种期间,农技人员要深入一线指导服务。农业部门要利用农业信息网及“农技110”等现代信息技术手段,安排专人,搞好农业信息的收集和发布,为农民提供生产信息和市场、价格、销售、运输等服务。四是抓秋收工作。加强秋熟作物的后期管理,积极筹备机收机种工作,认真开展农机设备的安全检查;要积极做好气象服务,注意天气变化,及时为农民提供准确的气象信息服务,帮助农民开展抢收抢种工作,确保收得完、种得足、储得好。高度重视安全工作,积极组织开展秋收秋种期间的安全检查,落实好各项安全措施,杜绝重特大安全事故的发生。
(五)强化示范引导。各乡镇和县农业部门要围绕油菜高产示范、蔬菜连片示范、紫云英生产示范、“田头窖”堆腐技术示范,充分利用人力、物力、财力,力争把每个示范片打造成精品区域。主要负责同志和分管负责同志要经常深入示范区,及时解决用地、技术等方面的问题,县农业部门要组织好农技人员切实做好示范片建设的技术指导工作。只有通过示范带动,让群众感觉到农业生产示范片建设能得到真正的实惠,才能引导群众,充分调动他们在秋种工作中的积极性和得到支持,才能使我们的示范片范围不断扩大,质量不断提高,形成规模和集聚效应。
(六)强化检查督查。各地要按照秋种目标计划,进一步明确责任,对秋种工作目标任务落实情况按环节、按任务、按进度进行逐项分解落实、检查督促,对检查督促中发现的问题,及时整改,确保今年秋种扎实推进。县里将组织县直有关单位成立若干个秋种工作督查组,适时对各地秋种工作方案、任务落实、推进进展、重点工程等开展情况定期不定期督查通报,发现秋种进展不快、效果不明显的乡镇,将给予通报批评,并将此作为兑现奖补政策的主要依据。各乡镇要定期向县农业部门汇报秋种进度及示范片建设情况。县农业部门要及时将各乡镇的秋种进度以表格形式报县主要领导和县几个班子分管领导。
(七)强化统筹协调。九、十月是农村大忙季节,同时也是农村基础设施和重点工程建设的的黄金时期,农业农村工作头绪多、任务重,各乡镇要科学调度,学会用“弹钢琴”,不能顾此失彼;要统筹安排,把秋收与秋种结合起来,把秋种与农业招商引资结合起来,把秋种与新农村建设和土地复垦结合起来,把秋种和敬老院、病险水库除险加固等重点项目实施相结合,加强领导,合理分配,奖惩激励,使各项工作有序推进。
同志们,秋种等农业农村工作时间紧,任务重,我们要突出工作重点,抓住关键环节,科学组织,精心安排,确保全县秋种.种得上、种得足、种得好,为夺取来年农业丰收打下坚实基础。实现秋种工作新的突破,为发展现代农业推进我县的社会主义新农村建设工作作出积极的贡献!
【会议发言稿范文】三。
尊敬的各位领导、各位嘉宾,同志们、朋友们:
今天很荣幸地邀请到各位领导、各位嘉宾和我们相聚在中国农机大市场,共话友谊,共谋发展。首先,我代表县委、县政府对第二届农业机械展览会胜利开幕表示热烈的祝贺,对各位领导、各位嘉宾莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就的有关情况作一说明。
一、基本县情。
县地处江淮之间,居皖中腹地,是省会市的市辖县,全县总面积2216平方公里,人口110.3万,辖18个乡镇,1个省级开发区、1个循环经济园区和7个乡镇工业聚集区。具有比较突出的区位、交通、资源、人文等优势:
(一)区位优越,交通便捷。具有承东启西、连接南北的区位优势,既是的东大门,又是东向发展的“桥头堡”,更是“长三角”向西延伸必经的黄金宝地。襟江近海,东望南京,南滨巢湖,地接长三角,畅通皖苏沪,地理位置优越,人称“七省通衢”,史称“吴楚要冲、包公故里”。具有四通八达、快速便捷的交通优势。淮南铁路、合宁和合武高速铁路穿境而过,合宁高速铁路在设有火车站,时速达200公里的“和谐号”动车组在站停靠,到达南京仅需45分钟,到达上海、武汉只需2个多小时;合宁、合巢芜、合徐、合六高速公路和省级平安大道合蚌、合浦、合马公路贯穿全境,高速公路里程列全省第一;长江水运经巢湖可直达,骆岗机场、火车站、深水码头距县城仅10多公里。三条八车道的包公大道、合马路龙塘段和合店路与市区相连,28路、37路、38路、39路、40路公交车穿梭于与之间。
(二)钟灵毓秀,人才辈出。历史悠久,人杰地灵。孕育了许多杰出人物,宋代包拯,清代李鸿章,当代张劲夫、吴邦国等是其中的杰出代表。风光秀丽,景观众多。自然景观有我国五大淡水湖之一的巢湖,奇石密布的浮槎山,江淮分水岭上的璀璨明珠岱山湖,庐阳八景之一的四顶朝霞。人文景观有包氏宗祠、李鸿章家族遗存、曹植墓、六家畈古民居和瑶岗渡江战役总前委旧址纪念馆、青龙褚老圩新四军旧址纪念馆等。
(三)资源丰富,发展协调。供电优势明显,拥有与新加坡合资联营的火力发电厂一座,一期建设两台35万千瓦燃煤机组于并网发电,二期扩建工程已上报至国家发改。土地资源雄厚,近两年通过缩村让地和新农村建设,报批建设用1万亩。水资源充沛,拥有4座大中型水库,库容达1.1亿方,拥有巢湖水岸线19.4公里。劳动力资源丰富,外出务工人员有30万人,其中20万为建筑工人,是全国著名的“建筑之乡”。工业较为发达,主要工业产品种400余个,20多个产品曾获省优、部优称号,初步形成了家电产业、起重机械、农副产品加工三大产业集群,被评为中国县域产业竞争100强单位。拥有多个国家和省级头衔,先后被评为全国商品粮生产基地县、全国油料生产重点县、全国瘦肉型猪生产基地县、全国建筑劳务输出基地县、全国能源先进县、全国科普示范县、全国科技进步先进县、全国渔业致富先进县、全国土地管理先进县、全国幼教先进县、全国特殊教育先进县、和全省优质农产品十强县、全省首批园林县城。
二、经济社会发展情况。
近年来,我县以“勇当全省先锋,争创全国百强”为目标,紧扣“大发展、大建设、大环境”主题,牢固树立“发展为上、投资为本、工业为首、招商为要、环境为先”的理念,加速推进工业化、城镇化、农业产业化进程,经济社会发展取得显著成绩。在全省61个县(市)中,是唯一一个连续六年跻身全省县域经济“综合十强县”和“动态十佳县”的县份,并且荣获首届“投资环境十佳县”称号,在“中部百强县”的排名也大幅提升,跃居第39位。,县域经济继续保持强劲的增长态势。初步预计,全县实现地区生产总值138亿元,同比增长17.9%;财政收入11.8亿元,增长23%;全社会固定资产投资近120亿元,增长25%;工业总产值跨过200亿元,规上工业企业突破200户;全年引进县外资金96亿元,增长53%。目前,在落户的企业有:世界500强企业韩国sk集团、黑牛集团、雨润集团、和威集团、新希望集团、唐人神集团、美菱集团、桑铌科技集团等一批知名企业,此外投资超过100亿元的中盐集团、马钢集团也与我县签订了入园协议,明年将开工建设。照此发展势头,20县的工业总产值将超过1000亿元。
镇是县域经济发展的排头兵、是十强乡镇,近年来经济发展势头迅猛,招商引资、固定资产投资等多项指标在各乡镇名列前茅。年,镇被省人民政府认定为“省产业集群专业镇”。预计2012年镇将实现地区生产总值25亿元,财政收入1.8亿元,工业产值42亿元,招商引资15亿元,全社会固定资产投资20亿元。镇发展潜力巨大,已成为投资的沃土、创业的乐园。
三、机械制造、加工配套情况。
机械加工业发达。现有规上机械加工业60户,从业人员2200人,其中大学以上学历300人,专业管理人员382人。行业技术装备水平及自动化程度较高。拥有多台美国、日本及台湾产各式数控加工中心,立式、卧式各种规格的数控机床近百台,大型龙门铣床20余台,数控等离子剪切机20余台,500吨以上的液压机10余部,普通车床300余台等。初步形成了以瑞宏铸造、鑫德金属等为龙头的年产铸钢件5万吨能力,以新源液压件为龙头的年产铸铝件1000吨能力,以龙塘重型锻造、佳丰锻造为龙头的年产各种规格的锻件5000吨能力,以江淮起重、春华起重为龙头年产各式行车7000余台能力,以精都仪表为龙头年产各式仪器仪表台能力,宏达轴承年生产各式轴承500万套、传动轴10万根、发动机导管500万件能力。涉及了大型铸锻件、管件、焊件、微波器材精密生产加工等多个行业,产品广泛用于汽车配件、工程机械、装备制造、仪器仪表、航天工业等多个领域。
农机大市场是目前华东地区规模最大的工程机械、农业机械大市场,是一个集农业机械、工程机械产品销售、展览、技能培训、信息交流、仓储物流和制造为一体的综合性、全功能的大型专业市场。大市场自今年9月8日开盘以来,截至目前已有福田、日立、东风等20多个国内外著名品牌的企业派经销商入驻。
农机大市场具有巨大的发展潜力和良好的发展前景,真诚希望各位企业家看好这块热土,能够利用大市场这一平台,到投资创业,实现梦想。县委、县政府和全县人民将以满腔的热情、一流的服务、优惠的政策,让每位投资者创业顺心、生活舒心,取得良好的业绩,获得满意的回报。
最后,再次对各位领导和嘉宾能够参加这次大市场的推介会表示感谢!也希望我们今后能够再次握手,谋求合作,互惠共赢,共创美好明天。
【会议发言稿范文】四。
同志们:
今天,我们在这里召开全市秸秆禁烧和农业结构调整工作会议,主要目的是总结经验、表彰先进、部署工作。刚才,江洪同志宣读了表彰通报,对午季秸秆禁烧和综合利用工作先进单位和先进个人进行了颁奖。关于秸秆禁烧和农业结构调整工作,存荣同志作了一个很好的报告,全面总结了近年来的工作,并对下一步工作进行了具体部署。四个县区分别介绍了一些好的经验和做法,会上印发了经验交流材料,很有借鉴意义。刚才,还签约了农业结构调整有关项目。希望同志们认真总结工作经验,相互之间取长补短,紧密结合自身实际,抓好各项任务落实。
农作物秸秆就地焚烧,不仅直接破坏了土壤结构,也是一种资源的浪费;同时,大家也知道,大量烟尘会导致很多“公害”产生:一是严重污染大气环境,危害城乡居民健康;二是可能引发严重的“烟雾锁城”现象和火灾事故;三是给高速公路、航空和电力、通信等带来极大的安全威胁。可以说,秸秆露天焚烧,是一个普遍性的“老大难”问题,全国各地都在想办法解决这个问题,城乡群众也都盼望早日解决这个问题。为了解决好这个问题,这些年来,市委市政府和三县四区、三大开发区高度重视,采取了一系列有效措施,工作一年比一年努力,效果一年比一年好。特别是近三、四年来,各级财政投入越来越大,工作推进力度越来越大,农业产业结构调整步伐越来越大,成效也越来越显著,不仅得到了广大党员干部群众的广泛拥护,而且得到了省委省政府以及社会各界的一致好评。应该说,在秸秆禁烧工作中,三县四区、三大开发区和有关乡镇的干部素质、能力、作风等得到了真正的检验。我们一定要总结经验、再接再厉,进一步动员全市上下,把秸秆禁烧和农业产业结构调整工作做得更实更细更好,既要还城乡一片洁净的天空,又要促进种植业生产方式加快转变。
少数农民随意焚烧秸秆,原因是多方面的。解决好这一问题,必须采取综合性措施,实打实地工作,做到多管齐下、标本兼治、形成合力。下一步的工作重点至少是三个方面:一是,要及时总结成功做法,更好地坚持“疏堵结合”,同步推进秸秆禁烧和秸秆综合利用,形成长效机制。这是巩固成果、避免反复的必然要求。二是,焚烧秸秆事实上是农业结构的反映,要避免午季秸秆焚烧的不良后果,必须围绕农民增收这个核心,从秋冬季着手,实实在在地推进农业结构调整。这是解决问题的根本之策。三是,省委省政府提出新桥国际机场明年要投入使用,上次我在谈到结对合作时,提出了要联手推进秸秆禁烧工作。这是一项新的任务。的同志与我们的态度高度一致,这次县政府和有关部门、乡镇的负责同志也来参加这次会议,相信一定能够把这项共同关心的工作做好。
就秸秆禁烧和农业结构调整工作,在存荣同志具体部署的基础上,我再简要强调三点意见:
一是要以更加认真的态度做到常抓不懈。近年来,市委市政府跳出“全面禁烧、全部烧尽”的怪圈,坚持把秸秆禁烧作为一项“利民惠农工程”来抓,用实际行动走出了一条以农民增收为目标、以农业结构调整为根本、以网格化管理为抓手、以秸秆综合利用为途径、以政策支持为保障的秸秆禁烧工作新路子。工作之所以开展得这么顺利、取得这么好的效果,主要得益于全市上下认识到位、思想统一、目标明确,得益于各级措施具体、投入加大、落实到位,得益于广大党员干部作风顽强、敢于负责、勇于担当。毛主席曾经说过,“世界上怕就怕认真二字”。各级党委、政府和各级干部一定要从以人为本、执政为民和全市工作大局的高度,坚持既定的思路不动摇,一丝不苟、不折不扣、真抓真干,创造性地把市委市政府的部署要求落到实处。
二是要以更加有效的措施推进标本兼治。一方面,要有“堵”的办法,如加强宣传教育、严格依法管理、落实网格责任等;另一方面,更要有“疏”的办法,如积极推进秸秆综合利用、加快农业结构调整步伐等。从长远发展来看,解决秸秆禁烧难题的根本之举是因地制宜调整、优化、提升农业产业结构。这也是贯彻落实省委省政府“十二五”城乡居民收入倍增规划和指导意见、做好新形势下群众工作的一个重要载体。具体来说,三县四区要在巩固退出传统农业生产的基础上,围绕都市农业、生态农业、休闲农业、效益农业,加大结构调整力度;要依托省会郊县优势,继续加快农业发展方式转变,大力发展特色种植业、养殖业,减少秸秆产生量大的农作物。如肥东县引进马鞍山现代牧业有限公司,养殖奶牛需要大量秸秆作饲料,这不仅解决了秸秆综合利用问题,还促进了农民增收。为此,要坚决打破“潜规则”,彻头彻尾、彻里彻外地推进“大开放”,用公开公平、阳光透明的方式,着力引进一批市内外、省内外乃至国内外有实力有信誉的大企业大集团参与农业产业结构调整。如在去冬今春的“绿化大会战”中,我们基本上都是在群众自愿、依法办事的基础上,把土地资源流转给实力强信誉好的植树造林公司,人家很快就能干起来,群众很快就能受益。这些年,建设与发展最基本最重要的一条经验就是:真心实意、实打实地“大开放”。我们不分内外,只看你有没有实力,有没有信誉。今年世纪金源集团参与北城建设和中铁四局集团承接合淮阜高速公路连接线工程的初步成效,就充分说明了这一点。所以,对于这次签约的六个农业结构调整项目,一方面,我们要服务保障好,为投资者营造良好的生产经营和生活环境;另一方面,投资者也要严格按照合同办事,真干真投入。
三是要以更加主动的作为保持协调联动。秸秆禁烧和农业结构调整工作涉及面广、牵动性强、社会关注度高,需要各级各有关部门密切配合、通力协作,更好地形成“一盘棋”、“大合唱”。要按照“市督导、县(区)负责、乡镇(街道)为主、村(居)落实、户联动”的工作导向,切实加强市县(区)之间、市直有关部门之间的协调联动,进一步完善全市统一的组织领导体系,做到决策指挥更加顺畅、工作调度更加有序、组织保障更加有力。各县区、各乡镇(街道)党政一把手是第一责任人,要增强“守土有责、守土尽责”意识,敢于负责、敢抓敢管,确保各项工作顺利推进、各项任务落实到位。
特别是,新桥国际机场位于、和交界处,周边以传统农业乡镇为主,如果不以农民增收为核心,加快农业产业结构调整,势必加大秸秆禁烧工作的难度,势必影响航空安全和群众的健康。因此,一定要充分利用结对合作的契机,未雨绸缪,打好提前量。市直有关部门和有关县区、乡镇(街道)从现在起就要主动加强沟通协商、无缝对接,加快建立健全秸秆禁烧联防联控机制和监督检查机制、农业产业结构调整互动推进机制,必要时可邀请新闻媒体参与监督。新桥国际机场周边区域,都要抓住机遇,充分发挥毗邻机场的地缘优势,更好地在加快工业化、城市化中统筹推进农业产业化,走出一条农民增收、经济繁荣、生态良好的发展路子。
同志们,秸秆禁烧和农业结构调整工作,是一个环境问题、安全问题,也是一个经济问题、民生问题。希望同志们继续扎实深入地把这项工作抓实抓细抓好,使之成为一项党委政府的“放心工程”和人民群众的“满意工程”!
【会议发言稿范文】五。
同志们:
半年的时间已经过去了,我们农机系统的负责人和工作骨干今天在这里坐下来认真总结上半年的工作,安排部署下半年的工作,很有必要。刚才,同志对上半年的工作进行了总结和对下半年的工作提出了要求,我都赞成。我们这次会议一个重要的主题,就是创建“兴机富民”服务品牌,这项工作应该说,是我们市农机系统很有创造性的工作,在全省反响很大。刚才,黄主任就为什么创建“兴机富民”服务品牌和下一步怎样创建好这个品牌,做了全面的工作部署,讲得都很好,我完全赞同。
市农机化工作应该说在全省水平比较高,工作做得比较好,省农机办林主任对我们的工作给予了很高的评价。今年上半年,应该说我们处于一个非常特殊的时期,就是受“非典”这个从来没有见过的疫情的特殊考验。我市农机部门一手抓防治“非典”,一手抓农机工作,取得了两项工作的双胜利。6月10日市委、市政府在市召开了现场会,12日我陪同杜书记到市检查三夏生产,在路上我就向杜书记汇报说,市的三夏生产机械化水平比较高,夏收一个星期差不多,7天之内有把握结束,整个三夏生产25日之前可以全部结束。因为当时市里有个安排,就是由市委、市政府领导带队,分3个组对各区、市进行工作观摩和考察,当时我就说,25日三夏生产肯定能结束,然后就可以进行观摩活动了。实际上我们一个星期的时间就很顺利地结束了夏收,这体现了我们的机械化水平。我认为,农机工作有四大作用:第一,促进了农业产业化水平的提高;第二,促进了农业机械化事业的发展;第三,提高了整个农业的质量和效率,效率大大提高。今年三夏,从6月10日至14日,天天下雨,好多人有些担心,我说的麦收有3—5天晴天就可以全部收完,这就是说,农业机械大大提高了农业的质量和效率;第四,就是促进了农民增收,使农业做到丰产丰收。今年我市小麦单产是增加了,总产有下降,原因是小麦面积比去年减少了53万亩,这是我们结构调整的结果,这是一件好事,我们的单产增加了,千粒重增加了。所以说,农业机械化的发展是一举多得的大好事。
下一步,我们农机部门提出了要创建“兴机富民”这样一个品牌,我认为这件事提得很有必要,很有意义。我们下一步农机工作怎么做,怎样促进农机工作的发展,怎样带动农机工作上一个新的台阶,这就需要有一个方向的东西,有一个载体,也就是刚才黄主任讲的要有一个总抓手,这个总抓手就是“兴机富民”,这4个字可以说概括了我们整个农机工作的全部内涵。我们整个下半年的工作,包括今后的工作,就是要紧紧抓住“兴机富民”这项工作,作为总的抓手,作为我们各项工作上新台阶的一个阶梯,紧紧抓住不放,创出水平来。那么怎样来落实创建“兴机富民”服务品牌这项工作,怎样保持我们农机事业大发展这样一个好的形势,注意做好以下几项工作:
一是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到实现我市“两个率先”目标上。今年,我市的人代会和党代会都对今后市的发展做出了规划和部署,提出了我们市要在全国实现“两个率先”,就是“率先全面建设小康社会、率先实现现代化”。全面建设小康社会重点难点在农村,我们农机工作的大发展具有重要的意义。实现现代化首先要实现农业的现代化,没有农业的现代化不可能有全市的现代化,农业现代化是我们整个市现代化的一个重要组成部分,是一项基础性的现代化,涉及面最广泛的一项工作。1万多平方公里,7个区才1100多平方公里,5市是9000多平方公里,没有这9000平方公里的现代化,就没有全1万平方公里的现代化。农业的现代化首先包括农业产业化,通过产业化这样一个形式把千家万户组织起来,把的400多万农民组织起来。再一个就是标准化,用产业化推动标准化,用标准化推进国际化,这是我们加入世贸组织打造现代农业与国际接轨的一个很重要的服务。农业现代化一个很重要的方面就是要实现农业机械化,没有农业机械化就不会有农业的现代化,农业机械化是整个农业现代化的一个很重要的方面军。要用机械化把我们的农民武装起来,把我们的农业武装起来,这样才能使我们的农业实现现代化。所以说,我们的“兴机富民”工程要为“两个率先”做贡献,要落实到实现“两个率先”目标上来。
二是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到促进农民增收、农业发展上。我们全部的农村工作,归根到底,核心的东西,就是促进农民增收。说到底,我们共产党人是干什么的,追根到底就一句话,为了让人民过上幸福的生活。所以,我们整个农村工作的出发点和落脚点,就是促进农民增收,促进农业发展,促进农村繁荣。“兴机富民”恰恰抓住了这个落脚点,紧紧围绕这个核心开展工作。“兴机”的目的是什么,就是“富民”,提出这个“口号”很有意义,有生命力,适合当前农村工作的需要,适合当前农村经济发展的需要,落脚点落的很好,出发点正确。所以说整个创建“兴机富民”服务品牌要落实到哪里,要落实到农民增收上去,促进农业发展、农村经济繁荣上去。刚才,黄主任算了一笔帐,1亩地秸秆通过农机工作、农业机械化,就可为农民增收100元,算大帐,全市两季作物500万亩,可为农民增收5个亿。5个亿对农民来说是一个了不起的事情,对我市农村经济的发展将起到重大的作用。下一步我们的农机工作要紧紧围绕农村产业结构调整这条主线,紧紧围绕促进农民增收这个核心,打造出“兴机富民”这个品牌,加快农业机械化事业的发展。
三是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到建一流服务品牌上。围绕创建一流的工作业绩,要落实到“全省当龙头”上。这也是聿颂主任在工作部署中提出的要求,我完全赞同。我们就是要把“兴机富民”创建成一个响亮的品牌,这个响亮的品牌就是服务的品牌,为广大农民群众服务的品牌,我们的农机工作大量的是管理工作,其中包括农机执法,一定要把管理和执法寓于为农民的服务之中,不能只有管理的观点,而是要寓于服务之中,寓于创造一流的工作上,寓于在全省当好龙头上。这次省委工作会议把原来只作为全省改革开放的龙头,现在要求做全省各项工作的龙头,这当然包括我们的农机工作。所以,我们农机工作最后的工作目标和工作定位,就是要定位在“全省当龙头、全国创一流”上,把“兴机富民”服务品牌打造得非常响亮,深受广大农民欢迎、与广大农民紧密相连、息息相关,密切结合,一提起“兴机富民”,广大农民群众都能拍手叫好,这样就达到了创建服务品牌的目的了。希望大家下半年继续努力,按照黄主任和阎主任的工作部署,抓好各项工作的落实,继续发展我们农机事业的大好形势,为全市“两个目标”的实现,为全市“三农”问题的解决,做出我们农机工作应有的贡献。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十四
我们将认真贯彻落实全国和全省城市党建工作座谈会议精神,虚心汲取先进经验,落细落实从严要求,创新完善工作机制,着力抓重点、破难点、举亮点,不断提升城市社区基层党建工作水平。下面是小编为大家整理的城市基层党建工作交流座谈会发言范文3篇,欢迎大家阅读借鉴,希望大家喜欢!
同志们:
加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务,抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是,再鼓干劲,再添措施,努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
在座的都是加入组织多年的,已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大,不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过,“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”小平同志曾经指出,“办好中国的事情,关键在党,关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的,特别是领导干部这个“关键少数”。以来,在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系,在座的每一个人的成长,都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员,如果不认认真真为党干事,于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走,这是我们正确的、唯一的选择。
刚才,四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言,大家要相互学习、学学相长。下面,我结合自己多年的体会、感悟,就“精准”抓好基层党建工作,讲三点意见:
一、认识精准讲政治。
讲政治是共产党员最大的立场,就是要忠诚可靠,基本的评判标准,就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,说白了,就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识:
第一,地位极其重要。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作,是管总的,这是量的概念。“战斗力”是质的界定,我们党是执政党,离开了基层组织,党就会丧失战斗力,失去执政的基础。
着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策,怎么才能到群众耳中、眼中、心中,取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党,联系群众、发动群众、组织群众,都要靠基层党组织,靠广大党员。构建和谐社会,涉及到老百姓各方面的具体利益,都要靠基层党组织,靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。
立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务,就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神,都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位,把党员群众发动起来,全市上下心往一处想,劲往一处使,我们的事业就会不断取得新成就。
第二,任务非常艰巨。
一是补“短板”。近年来,通过大抓基层,我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌,在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到,全市还有57个软弱涣散基层党组织,需要下大气力整顿。去年,因违法违纪违规,被组织处理的党员就有206名;一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决,损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板,关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。
二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革,去库存是其中一个重要战役,基层党建也存在去库存的问题。去年以来,中省市多次明察暗访,仍发现一些党组织班子不团结,党员队伍结构不合理,党员教育培养形式单一,党员作用发挥不好,党的工作群众参与度不高等现象。这些问题,很多都是过去应该解决而没有解决,或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存,考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力,必须拿出精准的“解题”办法,一个一个研究,一个一个解决。
第三,形势十分紧迫。
一是经济新常态。新常态下,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,冲击着发展方式的转变、思维方式的转变,说到底就是转型。在转型升级的大背景下,经济下行压力还将持续,尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲,转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济,没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道,没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局,就形不成煤业的集群效应,没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”,但是把大事办了,没有这两个大项目,铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式,既不能“伤元气”,也不能“毁容”,所以,转型发展的难度增大,转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%,但非税收入占比66.16%,结构极不合理。看一个人健康不健康,不是看体重,而是看体质,这个体质就是结构,结构产生力量。这应引起我们的高度重视。
二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域,随时随地联系互动、讨论问题,使各种思想舆论在网上相互叠加,党的工作阵地建设,热点问题和突发事件舆论引导,社会情绪和社会心理引导,党的声音和正能量传播,等等,我们必须清醒认识、高度重视。
三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化,单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征,一些党员因为自身不同的身份特征,可能在不同的党组织参加活动,党员教育管理和组织生活开展更加复杂,一些新的问题逐渐暴露出来。
这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“抓不好经济工作会误大事,抓不好党建工作会出大事”,着力建设发展型党组织,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。
二、责任精准讲认真。
毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起,把基层党建干实干好。
第一,要人人抓,抓人人。
人人抓,就是要责任到人。从管理的角度讲,不懂事在人为就不懂管理,抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起,增大管事的人在管人方面的话语权,不能管人的人不管事,管事的人不管人。从抓落实的角度讲,落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”,以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任,每个要增强抓基层党建的责任自觉,绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责,细化分解年度任务,落实到各成员单位,纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责,我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度,这项工作要抓实,不能只看“书面”,偏听“一面”,要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责,县乡村各级党务工作者,都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。
抓人人,就是要目标到人。“两学一做”学习教育中,一个重要任务就是找党员,目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建,也要坚持抓人人,把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴,都能归属一个党组织,参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况,把党员管起来、把集结号吹起来,发挥每一名党员的先锋模范作用。
第二,要经常抓,抓经常。
经常抓,就是要天天抓。各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题,绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度,每个月,各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等,进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度,每个季度,各级党建工作领导小组要确定主题,通报工作进展,协调解决问题,商定推进措施,形成重要决议。
抓经常,就是要抓天天。在环保上我们体会很深,党建工作也是如此,因为党建工作是和人打交道的,人是无时无刻不在变化的,进步提升是变化,面对变化的对象,必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育,建立长效机制,让党员长期受教育、得提升,让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常,发挥党组织的有效作用。
第三,要规范抓,抓规范。
规范抓,核心是立规矩。要在务实管用上下功夫,对现有基层党建工作的制度方法,来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度,定期督导与不定期暗访督查相结合,采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式,督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评,都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制,各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。
抓规范,核心是守规矩。一是规范活动场所。关于规范的问题和“清零”的问题,昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了,该规范的抓紧规范,没有活动场所的尽快建设,如果在规定时限内完不成任务,绝不是问责那么简单,尤其是还没有动作,被省上再次通报的,要负政治责任,该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平,有的活动场所有主体、缺设施,有的有制度、却不管用,等等,都要下决心改进提升,真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”,实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好,真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来,各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小,但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了,工作却提升不大。要加强对支部书记的考核,强化对第一书记的教育培训,督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕,踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理,基层党建也要抓痕迹管理,这是我们工作的纪实,也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别,灵活掌握,分类合理,台帐清晰,查阅方便。
第四,要重点抓,抓重点。
重点抓,重在导向。多次强调,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层,就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向,就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步,就是要在原有基础上,发展提升;全面过硬,就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。
抓重点,重在内容。要深入开展“基层党组织建设提升年”活动,推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题,根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气,对软弱涣散基层党组织,下硬茬整顿,把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺,把换届的尾留问题彻底解决,迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动,确保党的组织和党的工作,在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众,只认可有德行的人,最讲德,要在德行上过硬,才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训,强化管理监督,注重关心关爱,坚决管好用好。一种是接班人,要把培养接班人当成长远事业,开眼界,扩胸怀,坚持政治标准,全面锤炼培养,保证党的事业后继有人。
第五,要统筹抓,抓统筹。
要统筹抓好两个功能。一个是服务功能,一个是政治功能。对基层党组织而言,政治功能是魂,服务功能是根,二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能,是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇,在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位,甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化,不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧,推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决,在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中,筑牢基层阵地的思想根基。
要在三方面抓好统筹。一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设,配齐区县抓基层党建工作机构,配强区县组织员、乡镇组织委员,统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村,通过开展“五优一强、百村示范”活动,建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处,帮贫解困促发展”行动,推动脱贫攻坚;在社区,通过办好小事、多办好事,优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域,要聚焦产业、人才、服务和资源优势,县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织,要整体推进、错位发展,全力以赴抓“覆盖”,创品牌。同时,要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层,力量向基层倾斜,贤人能人、精兵强将充实在一线,特别是本土能人不能忽视,把能人的积极性调动起来了,就是生产力。资源要向基层倾斜,权随责走、费随事转,不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇,绝不能亏待基层,组织给你们把事办好,你们把大家的事办好。
第六,要创新抓,抓创新。
创新抓,核心是积极主动抓。创新不能违背政策,更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式,敢想敢干,大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点,就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫,为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。
抓创新,关键是抓制度优化。一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域,科学规划党组织设置,确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化,加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制,根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部,通过微信等渠道,凝聚网络上的党员。要关注困难党员,完善党内帮扶机制,增强党员归属感和荣誉感。
三、方法精准“打粮食”
干任何事情都要讲方法,方法对路,事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及的六大思维法,这些方法既是战略层面的,也是操作层面的,对我们抓工作都有极强的指导性,基层党建工作也要注重方法。
第一,要尊重群众,心至情归。
尊重群众,必须融入群众。毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到,党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去,夏天晒着酷热的太阳,冬天冒着严寒的风雪,搀着农民的手,问他们痛苦些什么,问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾,我们都要铭记在心。
一要腿勤,做群众见得着的人。党员干部都要深入一线,特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方,去调查研究,去听真话,去察实情,多和群众见见面,谈谈心。
二要身正,做群众看得起的人。看得见但看不起,还不如不见。干部的作风和形象,直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样,群众才会看得起你、接受你,才会跟着走、跟着干。
三要真诚,做群众信得过的人。唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道,真心坦诚平等相待,甘当群众的倾听者和知心人。
四要实干,做群众用得上的人。用不上的干,是蛮干、瞎干、胡干,工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼,时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多提供“对路管用”的服务。这样,才能让群众觉得值得托付和依靠。
第二,要争取信任,赢得支持。
一要充分发扬民主。坚持民主集中制,选任什么样的干部,要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党,哪些党员应给予表扬奖励,哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍,要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人,怎么做事,形象怎样,业绩怎样,要给群众监督权、批评权。
二要扩大党务公开。知道就是一种满足,政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式,大力推进基层党务公开,带动政务、村务、厂务公开,让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。
三要畅通诉求渠道。诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言,但是无处讲,时间长了,就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术,通过邮箱、微博、微信等平台,建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道,让群众听党的声音,参与党的建设。
四要邀请群众参与。抓基层党建是个系统工程,“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来,筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议,切实增强群众参与的广泛性。
第三,要一抓到底,干就干好。
古人讲:“执政之道,忧无策,更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。“一抓到底”的能力从哪里来?一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部,都要结合“两学一做”学习教育,带头抓紧党的理论和业务学习,吃透系列讲话精神,把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书,行万里路。实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员,都要多到现场,在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。先做“学生”,再做“先生”。市场经济下,不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都来源于基层,来源于群众。要多倾听群众反映的问题,摸清底子,在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制,做到职责明晰、责随职走,切忌职责不明,职到责未到。要健全工作考核评价机制,勤督查、重考核、严问责,确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制,重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制,让能干事的、干成事的得到重用和褒奖,让不会为、不作为的腾位子,让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务,各级党委要按照中央、省市的要求,严格程序,严肃纪律,公道选人,换出清风正气,换出干劲士气,巩固和发展好风清气正的政治生态。
党建工作做好了,各项工作就有了基础;党建工作做好了,队伍就带好了,我们就会一年比一年干得好。
借这个机会,跟同志们交流,就讲这些,谢谢大家。
同志们:
召开全市城市基层党建工作会议是经市委研究同意的,考虑到城市社区党组织已完成换届任务,所以这次会议与城市社区党组织书记培训班一并进行。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神,交流经验,分析形势,明确任务,对推进我市城市基层党建创新发展进行全面部署,对全市城市社区党组织书记进行全面培训。
大家知道,城市基层党建伴随着城市改革发展,经历了不断探索的过程。1949年3月,毛主席在党的七届二中全会上指出,由于敌强我弱,党的工作重心一直在乡村。但从现在起,党的工作重心应该由乡村转向城市,实行由城市领导乡村的工作方式,我们必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。新中国成立后,城市基层党建大致经历了这样几个阶段:
一是“居委会党建”阶段。居委会是新中国成立后城市基层群众自治组织的主要形式。1956年,国家以法律的形式,把城市基层居委会与街道一起确认为城市管理的两级组织。为了加强党的领导,党在城市基层居委会设立党组织,开展党的工作。
二是“社区党建”阶段。受计划经济体制影响,城市居委会存在行政化管理现象,责权利不统一、职责任务不明确、管辖范围过小等问题。1986年我国引入“社区”概念,2000年在全国推广城市社区建设。同时,基层党组织建设也转向“社区党建”。
三是“城市基层党建”创新发展阶段。党的十八大以来,习近平总书记多次对加强城市基层党建工作发表重要论述,作出重要指示;党的十九大又对包括城市在内的基层党建工作提出了新精神新要求。市委对城市基层党建工作高度重视,召开了市委常委会议进行了专题研究,并印发了《关于加强全市城市基层党建工作的实施意见》,这是市委专门针对城市基层党建制定出台的系统性文件,大家要认真学习、抓好贯彻落实。
刚才,部分同志对__区4个城市基层党建点进行了实地观摩考察。这4个点各有各的特色,__社区的特色是,区域化党建,推动驻区机关、企事业单位等驻区单位融入社区;__社区的特色是,党建项目化运作和信息化管理;__小区的特色是,探索小区党建,积极发挥党员作用;__医院是社会组织党建。4个发言单位分别是县区、街道、社区三个层级,都从不同角度介绍了各自的工作,有创新、有亮点、有特色。大家要相互学习、共同提高。下面,我着重讲3点意见。
一、深刻把握城市基层党建工作的新精神新变化新要求。
习近平总书记指出,城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。现在,全国80%以上的经济总量发生于城市、50%以上的人口生活在城市。现在,我市城镇化率达到58.76%,还在持续增长。大家也可以明显的感受到,比如____区的人口越来越多,原来不堵车现在也开始堵车了。我们要主动适应城市化快速发展的趋势,准确把握城市基层党建的新精神新变化新要求,认清面临的新挑战,在不断深化完善已有好做法的基础上,积极探索城市基层党建工作新路子。
(一)中央和省委有新精神。党的十九大提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;全国全省城市基层党建工作座谈会,以及今年的全国组织工作会议、省委十届六次全会,都对城市基层党建工作进行了系统部署,这些都是我们做好城市基层党建工作的行动指南和根本遵循。在地位作用上,强调农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,两者相辅相成、缺一不可。在内涵外延上,强调城市基层党建,从最初的“居委会党建”到目前的大城市基层党建,形成了以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在重点任务上,要求发挥街道社区党组织领导核心作用,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖,积极探索党建引领基层治理的有效路径。我们要牢牢把握这些新精神新论断新要求,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,高标准严要求抓好城市基层党建工作。
城市基层党建与街道社区党建到底是什么关系,与各领域党建的区别是什么,这是大家普遍关心的问题。在全国会议上有3句话。
第1句:“城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”,这句话高度凝练地指出了城市基层党建的3个基本要素和系统建设整体建设的本质特征。
第2句:“城市基层党建是一个系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”,这句话鲜明地指出城市基层党建是一个完整的系统,市委、区委、街道党工委、社区党组织这四级党组织是贯穿和主导这一系统的主体架构。
第3句:“与街道社区党建相比,城市基层党建的内涵和外延,都有了极大丰富和拓展,更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应”,这句话简明扼要地指出了城市基层党建与街道社区党建的关系。这3句话,实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释。
(二)城市基层党建有新变化。改革开放以来特别是党的十八大以来,城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化,基层党建工作的环境、对象、方式也发生了深刻变化。一是承担的工作任务更重。从中央提出的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,到我市提出的建设“品质三城”,很多具体工作都需要基层来一一落实。同时,空气污染、交通拥堵等各种“城市病”日益突出,各种社会矛盾交织汇集。要解决这些问题,推动各项工作有力开展,需要发挥基层党建在城市各项工作中的引领作用,最大限度地凝聚城市建设正能量。二是城市结构变化更大。新的社会阶层人士思想活跃、成分复杂、社会影响力大;新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了各类园区、商务楼宇、商圈市场等新的组织形式;互联网加速传导渗透到经济社会发展各个方面,对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击。这就需要我们不断扩大党的组织和工作覆盖,把广大群众紧紧团结凝聚在党的周围,巩固党在城市的执政基础。三是群众对美好生活更期待。群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境、民主法治、文化娱乐等方面的要求越来越高。满足城市居民日益增长的多元化需求,需要城市基层党组织把各个单位、行业、领域党组织力量统筹整合起来,形成组织优势、服务资源、服务功能最大化,把群众对于美好生活的向往变成现实。
(三)面临的形势有新挑战。近几年,我们大力实施“四有一化一创”工程(四有:有处议事、有钱办事、有人管事、有章理事;一化:区域化党建;一创:创建服务型党组织),持续推进标准化幸福社区建设,初步成效已经显现。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,与推进全面从严治党向基层延伸的要求相比,与构建城市党建大格局的要求相比,与群众对美好生活的期待相比,还存在不小差距。在工作推进上,有的县区存在街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动不够。在“两个”覆盖上,非公企业、社会组织、商务楼宇、商圈市场等党的组织和工作还存在一定数量的“空白点”;一些流动党员长期游离于党组织之外,党组织和党员发挥作用还有待增强。在服务水平上,有的社区工作以低保、计生、社保等政务性服务为主,针对不同人群的个性化服务开展较少。在基础保障上,还有个别社区活动场所狭小,综合服务功能较弱;有的街道存在专职副书记、组织委员和社区专职党务工作者配备不齐或专职不专等问题。这些问题,既有客观方面的原因,更有主观方面的问题,需要我们提高思想认识,拿出更大投入、更实举措,切实加以解决。
二、以提升组织力为重点开创城市基层党建新局面。
根据中央、省委部署和市委要求,当前和今后时期加强和改进我市城市基层党建工作,要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以提升城市基层党组织的组织力为重点,以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,以街道社区党组织为核心,以党建引领基层治理为抓手,以解决突出问题为突破口,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖,健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,更加注重全面统筹、系统推进、开放融合和整体效应,着力构建全区域统筹、多层级联动、各领域融合的城市基层党建新格局,为率先全面小康,建设“品质三城”提供坚强组织保证。具体讲,要重点抓好以下6个方面工作。
(一)强化城市基层党组织的政治功能。基层党组织是政治组织,政治属性是根本属性,政治功能是基本功能。党组织与其他各类组织的关系,就像“众星拱月”,“月”就是党,“众星”就是党领导下的各类组织。做城市基层党建工作,要月明星灿,不能月朗星稀。要举起党的旗帜,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强思想政治建设,教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚定不移地走中国特色社会主义道路,确保在政治上不迷失方向。要严格党内生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度,全面推行“主题党日”活动,把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。要建强战斗堡垒,推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖,做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里,使各项工作都体现党的意志和要求,使群众时时感受到党组织就在身边。要用活工作载体,抓住重点人群,组织开展系列有针对性的活动,如深化社区党员“亮身份、戴党徽”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动,更好地团结群众、引导群众、赢得群众。要提升服务能力,重点在社区,要依托社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户等多级党组织网络,积极构建全覆盖、无缝隙的党组织服务体系;要整合各类要素资源,向基层特别是社区多加倾斜、给予必要支持,上级提供给社区的资金资源和政府购买服务项目,要以社区党组织和居民委员会为主渠道落实到位,使为群众办实事办好事的过程,成为树立党组织形象威信的过程。(二)强化街道党组织的统筹协调功能。在城市基层党建中,街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力,才能有效发挥统筹协调、引领带动作用。要聚焦主责主业。市委《实施意见》,明确了街道党组织的主责主业就是抓党建、抓治理、抓服务,我们要抓好落实,引导和保障街道党组织把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到公共服务、公共管理、公共安全上来,转移到为经济社会发展提供良好环境上来。要赋予职责职权。根据省委精神,要明确下放五项职权:即赋予和落实街道党工委对职能部门派驻街道机构负责人的考核评价参与权,对职能部门派驻街道机构负责人任免前征求意见权,对街道社区建设规划制定、公共设施布局的参与权,对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权,对街道公共事务综合管理中的重要事项涉及的相关职能部门和派出机构的参与督办权。这五项权力都是针对当前条块工作中的焦点、难点问题,有的放矢下放的。各县区要结合实际细化具体措施,做好跟踪评估,真正把权力下放到街道,确保街道权责一致、统筹有力。
(三)提高城市基层党建的整体效应。当前,在同一区域,还存在各自为政、条块分割、相互封闭、力量分散的状况,资源没有有效统筹整合起来,各个领域没有联动互动起来。下一步,一要凝聚共驻共建共识。要强化系统思维,打破行政隶属、级别、领域等方面的限制,无论是大机关还是小单位,都要在街道社区党组织统筹协调下,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园,在“你中有我、我中有你”中融合共赢。二要坚持条块双向用力。长期以来,城市街道、社区党组织以“块”为主,而单位党组织以“条”为主,“条”“块”之间相对独立、互不影响。要强化统筹意识,健全联动机制,坚持条块双向用力,通过属地党委和行业系统部门双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部,促进行业党建和街道社区党建融合发展。三要建立区域化党建工作机制。重点建立完善互联互动、协商议事、融合共建和考核评价等“四项机制”,实现组织共建、活动共联、资源共享、事务共商,推动工作融合、服务融合、发展融合,充分调动街道社区和驻区单位行业党组织参与共驻共建的积极性。
(四)扩大城市新兴领域的党建覆盖。商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业这些新兴领域党建工作起步晚,基础比较薄弱。他们既不同于其他驻区单位,也不同于居民社区。需要根据各自特点,探索创新党建工作方式方法。在商务楼宇党建方面,由街道党工委统筹,依托楼宇内产权单位、物业公司、骨干企业,建立商务楼宇党组织,根据入驻单位规模大小和党员数量,在符合条件的入驻单位和企业中单独建立或联合建立党组织,开展党的工作。在各类园区党建方面,要以园区为单位,建立党建工作机构,具体负责园区党建工作;采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式,灵活设置党组织,实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场党建方面,要依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织,向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸;依托有关监管部门,将企业党组织和党员等党建情况纳入登记申报、年检年报范围,从源头上把商圈市场党建抓起来。商圈党组织要注重共商共建、普惠共享,建立商圈治理协同机制。在互联网行业党建方面,要加强党建指导,市互联网行业党委已经成立,各县区也要抓紧成立相应的党组织。各级宣传网信等有关部门要担负起业务监管和党建指导双重责任,街道社区党组织要担负起对规模较小、党员较少的互联网业单位党建工作的兜底管理责任,指导企业不断创新党内组织生活和党员活动载体,加强党员教育管理,发挥政治功能,引领政治方向。
(五)推进基层党建与城市治理深度融合。城市基层党建和城市治理紧密联系,具有内在的高度一致性,必须以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的,要体现在方方面面和各项工作中。一是坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领,就是要凸显党组织的领导核心作用,引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动,要强化党员群众参与社会治理和社区建设的责任意识,教育引导他们更加自觉地知党恩、听党话、跟党走,使基层治理始终沿着正确方向健康发展。二是坚持组织引领。在基层治理中,党组织是凝聚各类组织的主心骨,党组织引领好了,各类组织都会成为党的左膀右臂,为基层治理增添力量。要善于把党组织的意图变成各类组织参与基层治理的举措,善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位,善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动,充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,构建完善党组织领导下的,各类组织以及居民群众、驻区单位齐抓共管的运行机制。三是坚持能力引领。要引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法,在依法调处各种矛盾纠纷中依法办事,在应对突发事件中专业规范、稳妥处置,善于团结凝聚社会各界人士,调动一切积极因素,彰显党组织领导社会治理现代化的能力。四是坚持机制引领。要把党组织引领各类组织制度化,使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动,促进共商、共建、共治、共享。当前,最重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,让党建引领有抓手、好操作、能持久。同时,要积极探索创新党组织领导下的居民议事会、理事会、恳谈会等制度,发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用,引领各类组织加强自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。
(六)健全上下联动体系。城市基层党建是一个涉及多主体、涵盖多领域的系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体,哪个层级出了问题,都会影响正常运转。要健全市、区、街道、社区四级联动体系,让四级联动体系有序运转、同向发力,推动城市基层党建工作任务落实落地。一是健全组织联动体系。坚持纵向抓联动、横向抓统筹,建立协商议事平台,构建条块结合、协调联动、齐抓共管的工作机制。横向上,依托区、街道城市党建工作联席会议,定对党建工作研究谋划、分析研判、统筹协调、督促落实。纵向上,依托同级党委和党建工作领导小组,加强对党建工作联席会议的领导和指导,做到上下协同配合,定期沟通情况,研究解决问题。二是健全责任联动体系。要建立健全四级联动的明责、履责、问责体系,各负其责、协同用力。市级主要抓好总体规划和全面指导,协调解决重大问题。区(县)委履行第一责任,提出思路目标,加强具体指导。街道党工委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织履行具体责任,认真贯彻落实上级党委部署的各项任务,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。三是健全制度联动体系。推进四级联动,要靠各级党组织自觉,但根本上来说还是要靠制度的刚性约束。要探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度,确保制度上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用,形成整体联动效应。
三、切实加强对城市基层党建的组织领导加强和改进城市基层党建工作,政治性很强,责任重大。各级党委要从讲政治的高度,牢固树立重视基层、强基固本的思想,强化责任担当,狠抓工作落实,推进城市基层党建工作全面进步全面过硬。
(一)落实工作责任。各级党委要把城市基层党建摆上重要日程,搞好统筹谋划,给予有力指导。党委要负起全面从严治党主体责任,党委书记要认真履行第一责任人责任,一级抓一级,一级带一级。区(县)党委每年至少专题研究一次,解决重点难点问题。要把抓城市基层党建工作,作为区(县)和街道党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为党委书记履行抓基层党建责任的刚性指标。组织部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、具体指导。驻区单位、行业系统的上级主管部门,特别是垂直管理部门要主动与地方协调配合;民政、人社、财政、规划、住建等部门和工青妇等组织,要发挥各自职能优势,密切协作、分工负责。要围绕抓落实、抓推进,加大督导力度,强化追责问责,对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,进行组织处理。
(二)加大基础保障。加强城市基层党建,需要充足的人力财力物力和阵地场所作保障。一要配齐配强党建力量。要把社区党组织书记纳入区(县)干部队伍和人才队伍建设总体规划,采取上级选派、跟踪培养、公开择优的方式,把那些政治素质好、奉献精神和群众工作能力强、有党务和社会工作经验的优秀党员,选拔到党组织书记岗位上来。要建立街道社区干部激励保障机制,着力解决基层实际问题,激发街道社区干部队伍活力。二要加大经费投入。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度,纳入市区两级财政预算,并建立正常增长机制。三要强化阵地建设。要把社区组织活动场所和服务设施纳入城市新建、改建小区和公益性服务设施建设规划,加快推进党建工作阵地规范化建设,统一外观标识,优化功能布局,突出党建元素,打牢红色印记,使党组织的旗帜在城市基层阵地凸显出来。园区、楼宇、商圈等新兴领域,既要加大投入,抓好有形活动场所和服务设施配套,也要管好用好,真正发挥作用,成为党的工作阵地。
(三)鼓励实践探索。城市在不断发展变化,城市基层党建工作也要创新探索、不断突破。要坚持问题导向。以问题为牵引,摸清底数、找准症结,把存在的问题和短板一个一个搞清楚、分析透。要瞄准那些影响制约城市基层党建的基础性、关键性问题,精准发力、持续用力,集中力量解决。要坚持分类指导。实施差异化推进,不搞“一刀切”“齐步走”,基础较好的,重点抓统筹、抓融合,促规范、促提升,着力创新载体平台和体制机制;基础相对扎实的,应重点抓规范、抓完善,着力补短板、强保障,打造自己的特色;处于起步阶段的,应重点抓基础、转理念、转方式,着力增强街道社区的政治功能和服务功能,推动由传统农村党建、社区党建逐步向现代城市基层党建管理模式转变。要创新推进方式。要借助互联网、微信、qq、手机客户端等现代信息技术手段,不断推进基层党建工作方法和载体创新,探索推广党建项目化推进、过程管理、巡回观摩、点穴督查等行之有效的方法,使基层党建目标由“软任务”变成“硬指标”。要鼓励先行先试。党员中心户制度、城市智慧党建就是从基层率先探索的。各区(县)要在把握规律的基础上勇于实践,积极创造新鲜经验,以点带面提升城市基层党建整体水平,促进城市治理水平提高,以城市基层党建高质量促进城市基层治理高质量最后,对参加这次培训班的同志提几点希望:
一要学有所思,认清形势任务。大家要结合这几天的学习和工作实际,对照城市基层党建工作的历史变迁、工作重点的转换和工作任务的变化,认真思考、深刻理解当前城市基层党建工作面临的新形势、新任务,把握城市基层党建工作的脉搏,主动转变思想观念,从过去开开证明、盖盖章的旧时代,转变到服务引领城市广大群众和各类组织听党话、跟党走,使城市社区党组织政治功能不断强化,服务功能不断优化,充分发挥的领导核心作用。
二要学有所悟,理清工作思路。全面加强城市基层党建工作,就要认真学习、深刻领会习近平总书记关于城市基层党建的系列讲话精神,全国全省城市基层党建工作座谈会精神,以及中央、省、市有关文件精神。大家要通过这次集中学习培训,对照先进典型,理清城市基层党建的工作思路,明确城市基层党建的任务要求和工作重点,切实增强城市基层党组织的组织力和政治功能,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。
三要学有所获,实现素质提升。这次培训班时间短,但课程安排的很满,主要安排了党的十九大精神解读、城市基层党建工作的重点难点问题剖析、如何发展党员、怎样当好城市社区党支部书记等课程,这些培训内容都很重要、很实用,大家一定要认真学习、深刻领会,真正静下心、钻进去、融进来,做到在提升理论、增进团结、凝聚力量、便民服务、规范管理等方面学有所获,全面提高推进城市创新管理、凝聚服务群众、化解矛盾问题、维护社会和谐稳定的能力。
四要学有所用,担起党建责任。参加这次培训的都是城市社区新当选的党组织书记,你们身上的责任很大,关系着城市基层党组织能否建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,关系着从严治党能否在城市基层落地生根。所以,大家要珍惜这次学习机会,认真将学到的知识用到实践中,承担起历史赋予大家的重大使命,完成好上级党组织交给的各项工作任务。
同志们,推进城市基层党建使命光荣、任重道远。我们要按照中央、省委部署和市委要求,抓住机遇、锐意进取、真抓实干,不断提升全市城市基层党建工作整体水平,推动全面从严治党向基层延伸,为开创全市城市基层党建新局面做出应有的贡献!
今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会,主要目的是传达学习全省城市基层党建示范市(县)工作座谈会精神,交流学习一些先进地区城市基层党建工作中的好经验、好做法,通过对照分析发现我区存在的差距和不足,进一步理清工作思路,研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才,我们交流学习了先进城市的工作经验,大家结合工作实际谈了认识,查找了差距和不足,提出了富有建设性的意见建议,讲的都很好。
近年来,我区大力推进城市基层党建工作,积极创新思路,精心谋划部署,总结形成了一批卓有成效的经验做法,城市基层党建工作有序推进,但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求,对照省外发达城市的先进经验做法,我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距,突出表现为以下五个方面:一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位,对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门,包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作,没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作,没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划,条块不能有机衔接。二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道(社区)党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。十八大以来,各街道(社区)实施了“三化一服务”党建提升行动、“同心服务365”行动,社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善,但党组织的政治功能却被忽视了,没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素,没有明显的标识,没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够,思想政治工作薄弱,不愿不会做群众工作,不善于教育引导群众、发动群众,服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动,但开展的活动中红色因素太少、甚至没有,仅仅是为搞活动而搞活动,凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。三是工作措施落实上有差距。部分街道(社区)行政化、机关化倾向比较严重,网格化管理、区域化联建等工作浮在面上、沉不下去,坐等群众上门多、主动走访入户少,与辖区单位联建也仅仅停留在签订协议书、召开联席会的层面,共议大事、共商急事、共解难事少;在职党员进社区活动措施方法单一,项目设置少、活动载体少,还是简单的捐款、打扫卫生等,针对性不强,在职党员的作用也没有充分发挥出来。四是党建工作融合发展上有差距。一些街道社区与驻区单位共建热热闹闹,但不愿参与新兴领域党建,认为管多了会带来很多问题和麻烦,有些甚至认为是一种累赘,不愿抓、不敢抓;一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上,没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。近年来,各街道(社区)在党建方面确实做了大量的工作,也出了许多有效的做法和经验,比如:先锋圆梦微心愿、道德银行、时间银行等等,这些做法在加强党员教育管理、发挥党员作用方面起到了一定作用,但从城市基层党建工作的角度来讲,只是点上出了彩,而由点及面系统提升方面做的还不够,面上工作的整体性、系统性还有较大的差距,等等。这些问题的存在,也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱,差距还比较大,贯彻落实好党的十九大、十九届三中全会及____会议精神,还任重道远。
下面,结合前期外出考察学习情况和大家的发言,我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
___年7月,在___召开的全国城市基层党建工作经验交流座谈会首次提出了“城市基层党建”的概念。___年7月9日,省委林铎书记对城市基层党建工作做出批示“要一项一项做好顶层设计,全力推进,解决想做就做、不想做就不做和落实力度不大的问题”。6月24日,市委王建太书记调研___区社区党建工作时要求“___区城市基层党建要抓出亮点、抓出特色”。7月18日,省委组织部召开全省城市基层党建示范市(县)工作座谈会,安排部署了创建工作。中央和省、市对城市基层党建工作作出的一系列新部署、新要求,为我们推动城市基层党建工作指明了方向,提供了遵循。特别是,___会议第一次从中央层面对加强城市基层党建工作作出了专题安排部署,意义重大,大家一定要深刻领会、准确把握。在这里,我们首先要搞清楚两个概念:第一,要搞清楚什么是城市基层党建?所谓城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。第二,要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别?从我的理解来看,城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系,也就是说,城市基层党建,是城市地域范围内基层党建的新形态,是城市社区党建、区域化党建的升级版,是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标,坚持以区域化管理为抓手,通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能,实现基层党建与基层治理同步,才能抓住城市基层党建工作的主题,使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。为此,大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变:一是要转变思想观念。思想是行动的先导,思想上认识到了,行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵,理清与社区党建的关系,改变以往的惯性思维,转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念,以系统地思维来看待城市基层党建,牢固树立起系统建设整体建设的观念,切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。二是要转变工作思路。新形势下,面对城市发展出现的新情况新变化新问题,基层党建工作必须与时俱进、守正出新,始终与经济社会发展和人民群众期待相适应,真正做到城市每发展一步,党的组织建设就跟进一步,党的作用发挥就深化一步。因此,大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路,要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标,整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。三是要转变工作方法。在这次考察学习中,我们深深体会到,___、___、___等地总结提炼的一些特色做法,在方式方法上很有新意,也很容易让居民群众接受。因此,我们要在工作方式上大胆创新,不断改进工作方式,让群众真正融入社区,让群众参与到城市基层党建工作中来,切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时,要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式,加大工作提炼、总结、宣传力度,不断提升我们创新做法的内涵和层次。
一是要强化党工委领导核心作用。各街道(社区)党工委要牢固树立城市大党建理念,紧紧围绕强化政治、服务两个功能,充分发挥好统揽全局、协调各方的作用,在之前工作的基础上,进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制,择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员,健全完善联席会议制度,定期与辖区单位党组织沟通协调,解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能,在服务群众时要把党的标志亮出来,开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩,要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时,为优化社区治理体系,区委、区政府印发了《____区深入推进城市街道(社区)治理和深化街道(社区)管理体制改革方案》,将各街道(社区)内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”,功能上得到进一步强化。各街道(社区)要在内设机构力量配备上合理分配,使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作,按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则,灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置,要统一、要重合。要探索实行“街(巷)长”负责制和建立网格(小区)支部、楼栋党小组,社区党工委班子成员兼任街(巷)长,每个网格确定1名网格长,由社区“两委”成员、社区工作者等担任,每个网格配备1名以上专兼职网格员,进行分片负责,实现管理到位、服务到家。
二是要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在,要形成城市基层党建的整体效应,必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道(社区)要充分发挥自身优势,探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建,切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度,进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议,开展“契约化”共建,在充分结合社区实际的基础上,建立需求、资源、项目三张清单,有针对性地实施区域化党建项目,真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合,以块为主”的意识,发挥社区党工委的主体作用,建立条块双向用力机制,探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制,实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度,强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度,特别是要协调整合开放驻区单位活动场地,运用人才专业技能为群众提供服务,发挥最大效益。
三是要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象,更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道(社区)要创新组织覆盖方式提高覆盖实效,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇,要探索由街道(社区)党工委统一领导,依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织,根据入驻单位规模大小和党员数量,由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织,开展党的工作。在各类园区,要以园区为单位建立党建工作机构,能单独建立党组织的单独建立,暂不具备条件的,建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会,或依托产业链建立党组织,通过党组织把他们联结成一个整体,实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场,要依托街道(社区)党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织,然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门,将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围,从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应,通过党建示范点、党建品牌创建等工作,打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型,切实发挥辐射带动作用。同时,我们将进一步理顺党组织隶属关系,由社区党组织兜底管理,统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务,实现党的组织、活动、作用全覆盖。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十五
聚焦会议主题,就如何学深悟透践行讲话精神、教育引领所在分行团员青年当好高质量发展的践行者和答卷人,汇报几点认识。
一、学深悟透,坚决贯彻落实习近平总书记讲话精神。
深入学习习近平总书记重要讲话,深受鼓舞、倍感振奋,讲话为我们基层一线团组织抓好新形势下团青工作提供了路径和遵循,注入了强大信心和动力。
我更加深刻理解了共青团“靠什么立身、立心、立命”,那就是始终听党话、跟党走,坚守“党有号召、团有行动”的信念,扎根并团结带领广大青年答好新时代“五张卷”。一是忠诚卷,爱党、爱国、爱人民,把青春奋斗融入党和人民事业;二是强基卷,勤于学习、勇于实践、善于反思,提升政治素养和专业能力;三是实干卷,不怕苦、不畏难、肯奋斗,以昂扬姿态在各自领域拼搏进取、砥砺前行;四是行为卷,始终保持青年人应有的清澈和纯粹,要有阳光心态,做到光明磊落、朝气蓬勃、意气风发;五是自律卷,涵养廉洁自律的道德修为,从小处着眼培养高尚情操。
我更加清晰明确了团青工作“如何走好新长征路”,对于我们基层团组织来说就是,在省行党委的正确领导下,聚焦共青团和青年工作重点任务,凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团。具体讲:一是将政治建团摆在首位,强化思想政治引领,把牢前进方向;二是聚焦全面从严治团,夯实团青组织基础,打造坚强堡垒;三是正确发挥桥梁作用,服务团员青年需求,搭建成长平台;四是围绕中心、服务大局,引领青年员工建功立业。
二、凝心聚力,团结引领团员青年青春建功,在高质量发展中发挥突击队和主力军作用。
青年人多是我行的一大特点特色,所有管理和工作均以青年人为绝对主力。近年来,我行紧跟上级行党委步伐,党建带团建,以坚定的韧劲、务实的举措持续推进团青工作高质量发展,形成了业务发展、员工成长、机构进步的良性循环。我行团青工作虽有一定成绩,但也存在短板和不足,主要是:思想引领方法还不足、效果不够明显;青年活力和智慧有待进一步激发;等等。
对照“四个始终成为”的殷切希望、探索基层团组织提升“三力”的现实路径,同时结合工作实际,向各位领导、同事汇报下一步团青工作的思考和想法:
第一,厚植青年爱国情怀。“爱国爱行”是某某银行永葆基业长青的精神支柱,也正是在爱国爱行精神的鼓舞感召下,广大中行青年不畏难、不避难,主动撸起袖子,躬身入局、埋头苦干,用青春建功的踏实业绩,来证明自己、成就事业。目前看,发展形势严峻复杂,这就需要扎根一线的青年员工穿透“冰冷”的指标和任务,有情怀、有感情地去做工作、促发展,通过解决工作的“痛点”和对客户的“感同身受”来提升自身的价值和金融服务的高度。所以,基层团组织要强化思想政治引领,紧扣时代主题,丰富形式和内容,注重运用青年人喜闻乐见、易于接受的认识逻辑、表现形式、话语体系,多一些地开展思想教育。
创造提供支持保障,目前的一项重点工作就是深入融入我行“青年智库建设”,汇聚青年人才智。
第三,引领青年建功立业。基层青年员工最贴近一线,听得见“炮火声”,压力也不言而喻。今年以来,受疫情因素、国际局势等叠加影响,经济下行压力凸显。所以,基层的团组织要教育引领青年员工永葆奋进姿态,做好金融报国、为行分忧的准备,参与各项重点工作和战略重点业务的推动,顺应趋势,重点突破。困难现实存在,但机遇大于挑战。我们青年们既要充满信心,同时也要以务实的措施在助推区域经济社会发展中展现青春风采、贡献青春力量,将个人“小我”融入到区域经济社会发展“大我”、银行事业发展“大我”中去。在这一过程中,我们基层团组织要积极实行典型引路,选树一批“有实绩、树得起、叫得响、能示范带动”的青年先进典型,在全行营造干事创业、争优创先的浓厚氛围。
第四,助力青年成长成才。鼓励青年建言献策,探索倾听青年声音的常设渠道;与人力资源等条线协同,通过人力资源政策解读、典型示范引领、前辈答疑解惑,为青年职业发展搭建沟通平台;持续完善青年导师制度,加强对青年员工“传帮带”;通过业务竞赛、风采展示等活动,为党委发现和选拔青年人才提供平台;深入开展廉洁从业、职业道德、依法合规等教育活动,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。
作为二级行团委书记,我将身体力行,做青年同事的知心人、青年工作的热心人。一是以身作则,加强新知识学习,跟上新时代发展步伐,身体力行做表率;二是主动搭台,向党委多汇报、多争取支持,帮助和支持广大青年快速成长,主动为青年人搭建成长的平台、展示的舞台。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十六
尊敬各位领导:
非常高兴非常兴奋参加今天这个献计献策座谈会,特别是洽谈的是“坚持中小企业加快发展,促进中小企业转型升级”这个当今热门话题。岳阳在市委市政府的正确引导和英明决策下,经济形势非常乐观,企业整体发展前景看好。但受国际、国内的经济形势的影响,在当前资源越来越少,环境要求越来越高的情况下,靠吃资源饭、依赖廉价劳动力发展的企业已经举步维艰,岳阳企业的发展也将面临着转型升级发展的新课题。在这个时候组织今天的会议,有利于让岳阳中小企业得到持续、健康、快速的发展。就今天转型升级这个话题我提出如下几点建议:
一、市政府及各部门要加大力度,深入到中小企业中去,中小企业了解企业目前面临的困难有哪些,要对全市产业发展进行调查,对产业成长性进行评价调研,调查哪些企业成长性好,该扶持哪些转型升级企业。
二、各部门要多为企业争取项目上的支持。部门要带着善待企业的意识,带着一股关心企业发展的激情,为企业跑项目。一个好的项目不但助推了企业的发展,更是让企业在转型升级阶段度过难关,为企业发展打下坚实的基础。
三、要加大对科技部门人才的投入。企业转型升级离不开自主创新和科技进步,发展高新技术产业和自主知识产权离不开科技部门的引导和支持。但目前县区科技部门都是弱势部门,人才队伍比较欠缺。所以一定要加大对县区科技部门的投入,特别是人才的引进,要打破常规重点引进一批高素质、高学历科技人才到县区科技部门工作。
四、政府和部门加强对企业的引导很重要,要让企业知道不搞转型升级就没有发展空间。
a、从企业的发展战略方面进行引导。要引导企业在发展上,有预见性地对未来发展进行战略性投入。如从目前的供电等情况来看,今后能耗大的企业是没有发展空间。再如农产品价格不稳定,也就是因为对未来信息系统的投入不足,从而导致对市场的发展缺乏预见性而产生的恶果。
b、要引导企业提升品质经营,品质离不开质量,特别是农产品质量更是代表地方形象,支持农产品发展就是支持农业,支持农业就是支持农民。目前县区质量监测设备有些落后,财力保证有欠缺,所以要加大对县区企业和监测部门的监测设备的投入,确保质量监管到位,确保品质提升,让产品市场竞争力得到提升。
c、要引导企业集中发展目标,坚持做好自己的主打品牌,一是要走品牌发展之路,在资源有限的当今,转型升级就是要让企业把特色做得更精,增强抗风险能力,品类做得太杂乱反而失去了竞争力。中小企业就像老干妈品牌只做豆豉,涪陵榨菜只做榨菜。目前,十三村规模还不是很大,但我们一直坚持走品牌发展之路,发展壮大只是一个时间问题,我们一定不会辜负各位领导对我们的期望。
d、要引导企业走产业集约化发展、中小企业抱团发展之路。浙江沿海一带企业之所以能取得成功,最重要的就是他们能形成一个联盟体,实现强强组合,群体发展,助推了一批企业快速上市。政府今后可以在这方面为企业出谋划策,多做一些联姻工作。
五、加强宣传力度,营造转型氛围。
a、要大力宣传“转型升级是一次大的商机”的理念。
b、让企业明白不搞转型升级就没有发展空间,将会走向破产的边缘。
c、宣传那些掌握了核心技术,拥有自主知识产权企业取得的可喜成果。
d、通过榜样的引领作用,增强企业转型的信心,提高中小企业转型升级的主动性。
谢谢大家!
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十七
针对司法鉴定活动具有对象复杂、知识综合、方法多样以及涉及到行业部门多、专业门类广、社会覆盖面宽等特点,,我们本着“严管理、强素质、优服务、高质量”的工作思路,以法医类司法鉴定为重点,以行业协会为依托,以举办多种活动为载体,努力探索行政管理和行业管理相结合的管理途径,有效促进了全市司法鉴定行业的规范发展。
三、以法医鉴定专项检查工作为契机,不断促进管理工作规范化。省厅关于法医鉴定专项管理工作通知下达后,我们一是及时召开6个县市及市直机构科(股)长、负责人会议,认真传达学习了省厅专项检查工作精神及要求,并印发了我市专项检查工作实施方案;二是各地各机构按照实施方案,认真对照自查,并采取切实可行措施进行整改;三是市局组织专班对4个县市5个所和市直2个所按照标准进行检查,并对检查中存在的问题,要求限期整改。如石首、江陵两个所的部分文书档案存在的不规范问题,在规定期限内,整改到位。四是省厅关于专顶检查结果通报下发后,我局再次组织专班深入市直、公安等地的鉴定机构进行检查和座谈,以确保整改工作不走过场。五是我局针对专项检查中存在的部分机构文书档案管理不规范的问题,于209月中旬出台了《关于加强全市司法鉴定文书档案规范管理的通知》,并制作了《司法鉴定委托受理审批表》等5个样表,供全市鉴定机构使用。在省司法厅专项检查组的检查中,我市5个受检单位,2个被评为优秀司法鉴定机构,3个被评为合格司法鉴定机构,居全省前列。不仅如此,我们还以这次专项检查为契机,加大法医类临床司法鉴定机构能力验证的督办工作。目前,我市8家法医临床类鉴定机构均已通过了法医临床、法医病理的能力验证,其中有一家通过了两项能力验证。此项工作,去年我局鉴定科和市司法鉴定人协会受到省厅司鉴办和省鉴定人协会的`表彰。
我市司法鉴定管理工作与兄弟市州相比尚有一定的差距,尤其是业务量拓展不够,法医类鉴定与其他类鉴定发展很不平衡。因此,我们一定借这次会议的东风,虚心学习和借鉴兄弟市州的先进经验,不断推进**司法鉴定行业健康有序的发展。
城市管理工作座谈会的发言(通用18篇)篇十八
各位领导:
今天参加市人事局民主评议行风工作座谈会,刚才听了其它区县领导的发言,我很受启发。市人事局开展的民主评议行风工作,行动早、动作快、效果好、有自己的特色。通过开展行评工作,规范了人事部门的执法行为和服务工作,树立了人事干部队伍的良好形象,对区县人事局的行评工作起到了很好的指导和示范带动作用。从我们看到的、听到的、接触到的情况来看,我认为,市局的行评工作体现出了“四个与时俱进”,达到了“四个明显效果”。
市局开展的行评工作坚持与时俱进、开拓创新,不断提高民主评议行风工作的质量和水平,主要体现在以下四个方面:
一是在工作指导上做到了与时俱进。在整个行风评议工作中,突出了优化发展环境这个主题,把解决损害群众利益的突出问题作为主要内容,着力解决了制约发展的思想障碍和体制障碍。工作指导的每个环节和步骤都紧紧围绕和体现这个主题。
二是在评议的内容、解决问题的重点上做到了与时俱进。今年市局将评议内容主要放在领导班子勤政廉政、贪污行政,干部职工工作态度、办事效率、机关制度建设以及人事考试中的考风考纪等方面,这与党的十六大和全市党风廉政建设工作会,市纪委四次全会精神是一致的,体现出了"为民、务实、清廉"的要求,进一步增强了民主评议的针对性和有效性。
三是在评议方式方法上做到了与时俱进。为了搞好行评,市局除发放调查表、征求有关人大代表、管理服务对象意见外,聘请了行风评议监督员,并发挥他们听民声、访民意、代民言、促整改的作用。同时,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,条块结合”的原则落实了行风评议责任制,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的工作机制。这为进一步搞好行评工作打下了坚实的基础。
四是与其他工作的结合上做到了与时俱进。针对人事工作的新情况,市局提出将行风评议与全市人事系统创建学习型部门、服务型机关、诚信型单位活动结合起来,与全市人才工作会议精神结合起来,进一步促进服务态度的改善、工作质量的优化和服务效率的提高,推动人事部门行业作风建设。同时,结合学习贯彻十六届四中全会精神,提出增强人事部门三种能力和意识,提高执政能力和执政水平,这些都体现出了与时俱进的特点,进一步增强了民主评议的针对性和有效性,使民主评议行风工作更好地体现了时代性、把握住了规律性、富于创造性。从而取得了以下四方面的明显成效:
(一)行业风气明显好转。群众反映的热点、难点问题得到了及时解决,群众对人事部门的整改情况和行风状况的评价较高。
(二)服务水平明显提高。通过行评,干部职工牢固了树立为人民服务的宗旨观念和服务经济建设的大局观念,坚持立党为公,执政为民,不断改进工作作风,提高工作效率,提供文明、优质、高效的服务。
(三)执法行为明显规范。做到有严格的执法行为规范,有自上而下的管理体系,有便于接受社会监督的措施,有赏罚分明的考核奖惩制度。
(四)纪律作风明显改善。干部职工能自觉遵守各项规章制度和廉洁自律各项规定,杜绝了各种违纪行为的发生。
总的`来说,我认为,今年市局的民主评议行风工作抓住了廉政建设与经济建设的最佳结合点。通过民主评议行风着力解决了影响经济发展和人民群众反映强烈的突出问题,促进了职能转变,改进了行业作风,优化了发展环境,带动和促进了全市人事系统行评工作的开展和行业作风建设,提升了人事部门形象,推动人事工作上了一个新的台阶。
以上是我对市局今年行评工作的一点看法。借这个机会,我想谈一下与行评工作无关的题外话:一是欢迎市局的领导和同志们多到我们区县来检查、指导工作。新形势、新情况给人事工作提出了新的要求,使人事工作面临新的挑战,而我们区县人事局由于受多种因素的制约,在处理一些问题时往往有患得患失、力不从心的感觉,需要市局在政策上给予支持、在经济上予以扶持,更希望市局的领导和同志们到我们区县实地检查、指导工作,以更好的促进我们工作的开展。二是希望市局在经济上对我们区县予以扶持,尤其是在各种收费的分成上予以扶持。我们都是人事系统的,关起门来都是一家人,所以说点实话。现在区县人事局的收费项目减少、收费标准降低,除财政下拨部份外,各种公招考试、职称考试报名费以及各种评审费、手续费、工本费就成了我们基本的收入,希望市局体谅我们的难处,在分成比例上有所倾斜,尤其是像垫江这样的小县。同时,在公务员公招报名费的返成上,我建议适当提高不设考点区县的返成。现在设与不设相差20元,差距大了点。
以上是我对市局今年行评工作和我自己一点想法,不对的地方,请市人事局的领导和各区县的领导批评指正。
谢谢大家!