调研报告需要进行数据分析和图表展示，以便更好地呈现研究结果。面对写调研报告的难题时，我们可以从已有的范文中学习经验和方法。
危房调研报告范文（14篇）篇一
党的十七届三中全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展？为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。
一、黑水县农村经济发展现状。
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值亿元，同比减少；预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元；粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
（一）自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差。
黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
危房调研报告范文（14篇）篇二
以__县为例，近几年，尽管农村经济发展了，农民收入增加了，但贫困落后的局面并没有从根本上改变，人们的消费习惯、消费理念还很陈旧。抽样调查显示，70%以上的农村居民有保存现金的习惯，现金支付在地区的消费手段中占据很大比重，传统习惯不易改变，对非现金支付的认同感不高，用卡意识淡泊。农村地区中小企业普遍规模不大，信用度低，商品交易频繁交易额较小，经济交往存在一定戒备心理，商家大多选择“一手交钱，一手交货”的结算方式，有的企业为提高资金周转速度，对现金结算者给与更多的优惠，助长了现金结算的陋习，制约了银行卡在农村地区的推广和使用。
（二）受理市场的有限性制约银行卡在地区的发展规模。
目前，__县共有6家金融机构，分别为工行、农行、农发行、农村信用联社、村镇银行、邮政储蓄，截止10月底，工行累计发卡7570张，农行累计发卡240张，__农村信用社从20__年3月18日开办名称为金牛借记卡的银行卡业务，面向社会公开发行，截止9月末共发放金牛卡1860张，金额1342万元。全县atm机仅农行有两台，pos机11台。以__县20万人口来计算，atm人均占有率十万分之一，atm机仅占全市atm机总数的,pos机占全市的,银行卡受理机具极少，特约商户少，覆盖面窄，银行卡受理市场的局限性制约了银行卡在这一地区的发展，这也是贫困落后地区银行卡发展落后的根本原因。
（三）地方金融机构对银行卡业务知识宣传普及不到位制约了银行卡营销环境。
据抽样调查显示，由于宣传讲解不到位，缺乏系统的、持久的、长效的宣传机制，大部分农户对金融知识了解不多，认识不足，绝大多数农户缺乏有关支付工具的基本常识，尤其是对银行卡的认知程度严重不足。80%以上的农民对银行卡使用的操作知识极度匮乏，对使用银行卡的好处知之甚少，以至于大部分农民对银行卡既不会用更不敢用，认为看不见摸不着的东西总让人不放心，没有安全感，普及率很低，市场需求表现不强烈，没有对地方金融机构形成压力，使银行卡的市场营销环境受限。
（四）银行卡业务投资成本高，金融机构不愿加大投入。
开展银行卡业务投资需要一支稳定、专业、高效的商户服务队伍，要对特约商户进行受卡培训和管理，机具等设备保养、维护、更新换代等，进行有效宣传，防范风险等方面都需要大量人力、物力、财力支持。目前，__地区仅有的两台atm机由于吃卡现象严重,维修率高,顾客对其敬而远之，加上农村地区由于农户对银行卡市场需求不强烈，客观上制约了金融机构在这方面投入的热情。
（五）银行卡定价机制单一，产品功能不全。
由于银行卡现行的费率政策是全国统一标准，收费标准较高，没有真正从农户的角度出发为其量身定做适合于他们的银行卡，尽管目前在全国农民工输出较集中的地区试点推行的农民工特色银行卡，其收费标准较高且在技术设计方面对农民工家中日常用款考虑欠周到，且农民工银行卡只能在务工地办理，即使办了卡，还得靠邮政汇兑以解决家庭用钱问题，这种技术设计的缺陷及服务功能简单化制约了农民工办卡的积极性，目前__农村信用社还没有开办此项业务。
二、对策建议。
（一）加大宣传力度，提高银行卡在农村地区的认知度。
危房调研报告范文（14篇）篇三
根据^v^《关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》的部署和要求，我省于四月下旬召开专门会议，传达贯彻部文件精神，研究安排全省大检查工作。从五月上旬全省统一展开，到七月下旬结束，按部里的要求，结合我省的实际，通过全省上下的努力，较好完成了预定的任务。据初步统计，这次大检查，全省自查和抽查危旧房屋项目30多万宗，建筑面积达2亿平方米。经过鉴定确认的三级（c级）危房3万宗，四级（d级）的危房1．5万宗，危房占受检房屋的比例为15％左右。大检查中受检危房的整治或处理建议方案落实率超过90％。通过这次大检查，不仅及时有效地防止和消除了房屋安全隐患，受到社会广泛欢迎和好评，而且进一步把全省房屋安全管理的基本。情况摸清，为保障和推进我省房地产业的健康发展作出了积极贡献。总结这一阶段的工作，我们主要有以下几点做法和体会。
一、提高思想认识，搞好宣传发动。
改革开放以来，我省住宅与房地产业同全国一样得到快速发展，房地产市场十分活跃，但在前进和发展过程中，也出现了许多新情况和新问题，特别是在城市房屋的安全管理上暴露出不少薄弱环节，有的地方还发生房屋倒塌、火灾等重大安全事故，严重影响了社会的安定，人民群众对此反映强烈。^v^这次站在“三个代表”的高度，在全国开展危旧房屋安全大检查，非常及时和重要。四月中旬，我省接到部里的文件后，立即以厅发文件进行了转发，并于四月下旬召开了各市（州）房地局主要负责同志和房屋安全鉴定所所长参加的会议，认真学习贯彻部里的文件精神。大家一致认为，要想搞好这次大检查，必须在抓好自身学习、提高认识的基础上，搞好广泛的宣传发动，充分调动广大群众和社会各界参与、支持的积极性。因此，我省将“五一”上班后的五天时间定为全省“房屋安全大检查宣传周”，各地积极利用各种宣传工具，展开了较具声势的宣传活动。武汉市房地局于5月10日在长江日报第一版刊登了大检查的通告后，引起社会的广泛关注，他们又印制10万份知识问答，在三镇主要干道和各区房地交易会场散发，收到很好的社会效果。荆门市党政领导十分重视和支持这项工作，从思想发动抓起。据统计，该市组织、召开200人以上的动员大会有8次，签订责任状120o份，培训工作骨干60o多人，使全市的大检查工作开展得有声有色。咸宁是我省东南部的一个山区市，经济不够发达。为了搞好这次大检查，他们多方筹措资金，不仅在报纸、电视上开辟公告和专栏，还在市区主要街道制作大型宣传横幅，出动宣传车在城区连续巡回播音宣传四天，使之做到家喻户晓，人人皆知。
二、积极争取地方政府的重视和支持，切实加强对大检查工作的领导与协调。
六、七月都是我省防汛抗旱关键时期，其他工作基本上都要服从于这个中心。今年我省的旱情也是罕见的，由于有各级党委和政府的重视，采取了强有力的保证和支持措施，我省的大检查不仅没有受到影响，而且以从所未有的声势和规模，按全国的统一部署和要求如期完成。二是相关部门密切配合，各单位积极自查，使房屋安全管理有了广泛的社会基础。如襄樊市由市长助理和市政府秘书长亲自主持召开全市动员会后，所属各城区、各县市和各战线以及中央和省驻樊的50多家大单位很快行动起来进行自查；自查过程中，在消防安全、公共娱乐场所装修等环节上出现了一些部门之间的矛盾，市政府又立即出面协调，使之很快解决。该市对危旧房屋自查、抽查数量近8万宗，总建筑面积达七千万平方米，是我省自查率最高的城市。正象他们所感慨的，没有市政府的重视和各部门的配合，在这么短时间内，要想把全市危旧房屋安全管理的家底摸清，是根本不可能的。
三、从实际出发抓重点，以优质服务开创工作新局面。
在突出重点，为人民群众办实事的过程中，我省各地还十分注重总结经验教训，加强职业道德和服务质量的培养与提高，不断开创行业工作的新局面。首先，明确大检查的服务宗旨，坚持把社会效益放在第一位。如荆门市在这次大检查中，政府与主管部门筹集投入资金180多万元，使许多单位和部门改变了一度认为“检查就是收费”的印象，积极配合参与这次大检查。其次，坚持按国家标准搞好鉴定，充分发挥部门的技术权威和职能优势。如钟祥市架集中学是一所建于七十年代的砖木结构学校，危旧程度较为严重，安全隐患较多，大检查中，市房地局及安全鉴定所对其进行了认真的检测和鉴定，并及时向市政府汇报，还主动与教育部门一道多次向省教育厅反映情况，很快引起上级的重视。经审查，省教育厅认为，该中学校舍的安全鉴定报告及整治方案技术含量高，实事求是，很有说服力，当即决定拨付60万元专款用于该校的改造。三天后，资金下拨到该校。市房地部门的威信在当地迅速提高，房屋安全管理工作得到更好的开展。第三，做好深入细致的调查，有的放矢，排危解难。武汉市组织大量人力，冒着盛夏持续高温，检查了近十万家房屋，将全市6098栋危房登记造册，然后再按危险程度分类排队，有针对性地一件不漏地提出整改措施或建议，并督促落实，取信于民，服务于民，使不少历史性的问题在这次检查中得到了解决，宜都是我省鄂西南山区的一个小城市，检查中发现300多户直管公房是危房，有的情况比较严重，应尽快拆除搬迁，但这些住户多是贫困职工，无力迁出安置。该市房地局考虑到老百姓的实际困难和长久利益，没有简单的“拆危”，而是同全市的危房改造结合起来，决定今年投资100万元修建四栋80套政府廉租房，先解决这些居民的安居问题。
四、坚持治标与治本相结合，加强房屋安全管理的日常工作。
城市房屋安全管理是一项重要的社会性工作，随着市场经济的发展和住房制度改革的深入，这一工作显得更加重要。总结经验教训，我们深深感到，要巩固这次大检查的成果，必须坚持治标和治本相结合，在加强日常管理上下功夫。为此，我省各地借大检查的东风，坚持边查边改边立的原则，扎扎实实做好一些基础性工作，特别是在以下两个方面，全省上下做出了更大努力。
一是加强机构和队伍建设。我省有75个县市，通过近几年的努力，有部分县市建立了房屋安全管理和鉴定机构，但多是挂牌式的，真正开展工作的不多。这次大检查中，我们要求已建立机构的必须配备相应的专业人员，没有机构和人员的，这次应一步到位，并作为今年工作考核的主要内容。目前全省正式通过省厅进行资质审核发证的安全鉴定机构已达60多个，其余的正在加紧建立。为了加强技术力量，我们在五月前后举办了两次全省房屋安全鉴定人员培训班，主要是学习新危标及相关知识，每个县市有两个以上人员参加学习培训。经过培训的人员成为这次大检查中的骨干力量。为了更容地转变职能，提供服务，我们还在省房地产业协会增设了“房屋安全鉴定专业委员会”。二是建立健全规章制度。前几年，我厅与省质量技术监督部门联合制定过湖北省地方标准—《湖北省房屋安全鉴定工作管理标准》以及《湖北省房屋安全鉴定单位资质管理规定》，随着国家标准的修改和形势的发展，我们已着手对上述两个文件进行修改。为更好地指导和规范鉴定工作，在原来调研的基础上，我们借用这次大检查的一些成果，通过省物价局制定了《湖北省房屋安全鉴定收费标准》。大检查中，各地更是从自己的实际出发，在建章建制上做了大量工作。如赤壁市建立了经市政府批准的五项责任制：危旧房屋安全实行产权单位负责制；没有危房单位实行消号制；对有危旧房屋的单位通过新闻媒介实行公示制；在检查期间实行房屋安全鉴定费优惠制；对存在安全隐患的房屋，产权单位不上报、不申请鉴定，不采取措施的，实行产权单位领导责任追究制。武汉市市、区两级房地产部门根据各自承担的责任和范围，分别建立了《危旧房屋投诉登记制度》、《危旧房屋安全大检查日志》等。这些规章制度的建立和完善，为我省房屋安全管理走上规范化、经常化提供了有力保证。
我省危旧房屋大检查工作虽然取得了较好成绩，完成了阶段性的任务。但我们也清醒地看到，工作还有不少的差距和问题，加上各地工作的广度、深度不一，进展不平衡，特别是个别经济欠发达的山区县市，这方面的工作还要加倍努力迎头赶上；不少经济效益不好，尤其是面临关停并转企业的危旧厂房和住宅无力改造，安全隐患仍然困扰着当地政府和主管部门。我省将进一步总结这次大检查工作的经验，加强整改，努力把城市房屋安全管理工作更好地开展起来。
危房调研报告范文（14篇）篇四
为深化农村基层党风廉政建设，促进“阳光村务工程”管理常态化，规范村（社区）委会（以下简称“村级”）资金资产资源管理行为，根据中央、省、市有关文件精神以及《^v^市委办公室市人民政府办公室关于进一步巩固提升村级“三资”管理的通知》（巢办发〔20xx〕31号），结合我镇实际，现就进一步完善村级资金资产资源管理制定如下实施方案。
（一）收入管理。
村级在取得村集体的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体经济组织收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金、社会捐赠资金，“一事一议”财政奖补资金，集体建设用地收益资金等收入时，应出具税务发票或财政部门监制的收款收据、“农村集体经济组织收款收据”、市级以上业务主管部门监制的收款收据等；严禁无据收款，严禁使用自制收据和“白条”收款。取得的各类资金要分类、及时、足额缴存本镇“三资”委托服务中心专户或村股份经济合作社转户，做到应收尽收、票款同行、收支两条线。严禁隐瞒、截留、坐支集体收入，严禁私设小金库、公款私存、“白条”抵库和坐收坐支。
（二）村级公务接待管理。
1.村级因招商引资活动确需接待的，一律由镇安排，严禁村级发生公务接待支出。
2.同城不接待，严禁用村集体资金接待党政机关事业单位工作人员；严禁将招待费转移到管理费用或生产性费用中变通报销；严禁用村集体资金在村与村之间相互吃请；严禁用村集体资金私人宴请或者到娱乐场所消费；严禁村级报销香烟；严禁用村集体资金随礼，或用村集体资金购买烟酒、名优特产品赠送党政机关事业单位工作人员。
（三）村级伙食费管理。
1.伙食费是指村级因防汛抗旱、突击性任务、突发事件处置、党建活动、扶贫工作、征地拆迁等特殊情况确需安排工作用餐的费用。包括食堂购买的米、油、气（或柴火）、菜品、佐料，餐饮业就餐的费用。
2.因防汛抗旱、突击性任务、突发事件处置、党建活动、扶贫工作、征地拆迁等特殊情况确需就餐的（含开设村级食堂），实行先审批，后就餐。由经办人提出，村主任签署意见，经乡镇（街道）包村干部审批。
3.村级食堂实行不超过20元/人/餐标准购买菜品，报销实行“三单合一”，即加班开设食堂呈批单、食堂购买菜品清单、加班就餐人员清单；严禁村级常年开设食堂。
4.村级无食堂在餐饮业就餐的，费用按人均不超过45元/人/餐标准就餐，报销实行“四单合一”，即加班就餐呈批单、餐饮业提供的税务发票、加班就餐消费清单、加班就餐人员清单。
（四）村级交通费管理。
1.村级交通费是指村级确因工作需要发生的出租车费用或租赁社会车辆的包车费或外出乘坐的车费。
2.因工作需要，各村可以配置2-3台电瓶车，根据村地域规模大小核定各村配置数及配置标准，、唐嘴、朝阳、指南、固山村（社区）配置2台，其余村（社区）配置3台。
3.除政策宣传、党建活动、专项整治、秸秆禁烧、夜间治安巡逻、突发事件处置等公务活动外，本村范围内的公务活动一律不得使用社会车辆；公务活动确需使用社会车辆的，除突发事件处置外，严格实行先报批、后使用；由使用人提出，村主任签署意见，镇包村干部审批；报销时实行“二单合一”，即使用社会车辆审批单、税务发票（或出租车机打票），不得以汽油费票据报销；费用实行一次一结算或一月一结算。
4.严禁村级配置车辆或长期租赁社会车辆；无特殊情况，严禁包车；严禁村（社区）干部在村(社区）集体资金报销私家车费用或私车公用领取补助。
（五）办公设备等配置管理。
危房调研报告范文（14篇）篇五
根据省委、省政府《关于开展^v^三创四建^v^活动加快建设经济强省美丽河北的意见》（冀发【20xx】4号）和省委办公厅、省政府办公厅印发的《开展^v^三创四建^v^活动责任分工》，结合我区实际情况，进一步落实安全生产责任，全力防范化解安全生产重点领域风险隐患，推进现代化社会治理体系，确保全区安全生产形势持续稳定，特制定本实施方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，牢固树立以人民为中心的应急发展理念，大力推进应急治理体系和治理能力现代化，着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制；全面提升安全生产水平、自然灾害防治能力、重大灾害救助能力、应急救援能力、信息化支撑能力，安全风险防范工作取得扎实成效，灾害损失明显减少；安全生产形势持续稳定好转，事故起数和死亡人数继续^v^双下降^v^，为全区人民创造安全稳定环境。
（一）落实安全生产责任，推进安全生产建设。
1.强化党政领导责任落实。建立和完善^v^党政同责、一岗双责、失职追责^v^的安全生产责任体制，明确安全生产工作目标以及相应的项目、资金、措施和支撑体系，做到安全生产与经济社会各项工作同规划、同部署、同推进。同时，要加强对安全监管工作的领导和支持，制定安委会领导安全生产责任清单，构建职责分明、责权统一、监管有效、保障有力的安全监管体系。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：办公室、安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）。
2.强化部门监管责任落实。落实^v^管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全^v^的安全生产责任，按照^v^谁主管、谁负责^v^的原则，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和业务指导责任，坚决克服^v^重发展轻安全^v^、专业安全监管缺位错位或不到位的问题综合协调部门认真履行综合协调职责，加强对安全生产工作的综合统筹协调和督导检查。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）。
4.完善安委会综合协调机制。认真履行安委办工作职责，建立安委会成员单位定期调度机制和安全风险研判机制，加强督导检查，抓好工作落实。强化安委办综合协调职责，制定分解任务清单；在抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等高危行业领域安全专项整治的同时，督促和指导有关部门继续深入开展交通运输、建筑施工、特种设备、消防、有限空间作业等行业领域三年专项整治。制定安全生产诚信分级分类联合奖惩措施清单，定期企业安全生产失信行为。加强各类园区安全监管，统筹规划布局，严格安全准入，严管安全风险，有效防范各类安全事故。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）。
5.完善巡查督查问责考核机制。认真落实《河北省安全生产巡查工作制度》，组织对安委会成员单位进行例行巡查，并根据工作需要对巡查整改情况实施^v^回头看^v^。针对安全生产突出问题，组织开展专项巡查，切实解决制约安全生产工作的突出问题。建立领导包联责任制，突出重点时段、重点领域、重点部位的督导检查，围绕^v^双控^v^机制建设、重点行业专项整治、打非治违等方面，开展督导检查和暗查暗访。优化安全生产考核指标和考核办法，坚持过程考核和结果考核并重，提高事故情况、责任落实、重大决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重。对未按有关规定履行安全生产职责的各级各类人员，对发生事故的企业，严格责任追究；充分发挥卡、单、函、令制度、黑名单制度的作用，督促问题隐患整改，推动工作落实。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：办公室；完成时限：全年）。
6.建立事故调查评估统计机制。强化事故调查处理跟踪督办和挂牌督办，严格事故领导批办和举报核查工作，严肃查处事故企业的迟报、漏报、瞒报等违法违规行为，严把事故调查报告、核查报告的审核关，对事故调查处理实行闭环管理。组织调查统计业务培训，加强事故评估工作，规范和提升全市调查统计和评估工作水平。运用事故统计分析结果指导安全生产工作，防止重复发生同类事故。（牵头领导：牵头股室：科技法制统计股；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）。
7.加强危化品和烟花爆竹安全监管。深入开展危险化学品安全治理攻坚行动，坚持周统计、月调度制度，真正把^v^四个一批^v^落实到位。全面加强危险化学品源头管控，认真开展危险化学品生产项目联合审查，严格化工建设项目准入。（牵头领导：责任股室：安全监督管理一股；完成时限：全年）。
8.加强工商贸行业领域安全监管。深入推进冶金行业专项整治，建立钢铁联合企业动态监管台账，深入排查治理煤气、高温熔融金属等方面的重大事故隐患，严格安全管理制度诊断，完善管理制度和作业规程，提升制度执行和岗位标准化作业能力。深化有限空间作业专项整治，定期完善监管台账，持续开展《河北省有限空间作业指导手册》宣贯培训，统筹有限空间作业环境危害评估，根据作业时间和季节特点组织专项检查。推动安全生产和生态环境保护协调联动工作机制落实，引导督促企业制定重污染天气停限产应急预案，加强环保治理设备设施安全管控。制定加强中小企业监管意见，压实区乡责任，推动广大中小企业健全风险防控机制。加大监督检查力度，定期调度工作进展，强化督办约谈曝光，提升监管工作实效。（牵头领导：责任股室：安全监督管理二股；完成时限：全年）。
（二）优化应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。
1.建立值班值守机制。制定《应急管理值班值守工作制度》，来电接听、文电运转、信息报告等方面规范值班值守工作。严格落实24小时应急值守和领导带班制度。加强值班室规范化建设，建设满足值班需要的值班场所，健全完善规章制度，配备设施设备，推进应急值守工作的科学化、规范化和制度化。（牵头领导：牵头股室：应急指挥中心；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）。
2.建设综合多能的救援队伍。整合全区现有救援力量，提升各类救援队的专业化、正规化和职业化水平。争取上级支持，搞好地方配套，鼓励社会参与，按照^v^政府主导、部门主管、企业主建、有偿服务^v^的原则，在重点区域组建不同规模的应急救援、防灾减灾、防灭火、地震地质灾害专兼职救援队伍，加强应急实战演练，开展区域机动应急救援。（牵头领导：牵头股室：应急指挥中心；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）。
3.切实发挥减灾办协调指导作用。落实自然灾害防治责任，坚持分级负责的原则，严格落实地方党委和政府主体责任，推动建立权责一致、失职追责的自然灾害防治责任体系。推动完善统筹协调、分工负责的自然灾害管理体制，按照分级负责、分工负责的原则，抓好工作落实，推动形成灾害防治的工作合力。建立自然灾害风险普查与常态摸排机制、会商研判机制、监测预警机制和工作协调推动机制。充分发挥减灾办统筹协调职能，推进落实自然灾害防治九项重点工程建设和全国自然灾害综合风险普查。（牵头领导：牵头股室：应急指挥中心；责任股室：地震预防应急股、火灾防治管理股、救灾物资保障股；完成时限：全年）。
4.做好防汛抗旱统筹协调工作。健全完善以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任体系，调整完善区防汛抗旱指挥部领导成员和成员单位，明确工作职责任务。适时启动应急响应，组织指导各级各部门做好防范工作以及较大以上水旱灾害抢险救援工作。提早部署落实全区汛前各项工作，督导检点区域、重点工程、重点部位的防汛抗旱工作情况，组织开展防汛抗旱业务培训，加大对各级新任防汛管理人员的培训力度。组织开展城区排水、应急抢险、军地联动、洪水调度、人员安全避险等应急演练，提高洪涝灾害防范和应对能力。（牵头领导：牵头股室：应急指挥中心；责任股室：地震预防应急股、安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）。
5.做好森林草原防灭火工作。继续实施重点火险期封山管理，深化^v^五增^v^措施，强化一线巡护力量科学管理。开展野外违法用火专项打击行动，开展^v^五清^v^专项行动，抓好重点时段、关键部位的可燃物清理工作。积极推进全区森林草原防灭火规划的制定和实施，提高大型扑火装备应用、新型技术推广力度。严格执行森林草原火灾的分级报告、零报告、有火必报、日报、火灾快速报告、监测热点核查全覆盖等应急值守制度，确保火情信息传递顺畅高效。（牵头领导：牵头股室：火灾防治管理股；责任股室：火灾防治管理股；完成时限：全年）。
（三）切实加强社会公共安全保障。
危房调研报告范文（14篇）篇六
促进农村经济发展是当前我镇经济建设中的一项重要任务，也是检验学习实践科学发展观活动是否取得实效的关键。按照第三批学习实践活动的要求，我确定了《新形势下，如何以科学发展观为指导，促进农村经济发展》这一课题，并选择城沟村作为调研联系点，通过深入研究该村的经济发展状况，找出制约农村经济发展的共性问题、关键问题，以进一步理清发展思路、明确发展方向。现将本人调研情况报告如下：
一、城沟村基本概况。
城沟村辖区总面积53平方公里，距县城小市4公里。山林面积万亩，耕地面积3200亩，农户858户，总人口2970人，共计9个村民组。2022年，全村实现社会总产值亿元，农民人均收入5900元。
二、发展中存在的问题。
应该说，该村经济发展状况在全县来看属中等水平，发展问题主要表现在以下几个方面：
一是农民思想观念落后。一些农民对政策不了解，看问题的角度不够长远，只注重眼前利益。如：今年城沟村为农民免费安装自来水，由于地形因素，地下管道需从农户的农田地下经过，施工结束后就恢复其原貌。这本身是一项惠及村民的工程，但是一些农户关注的却不是自来水为其带来的方便，而是管道会不会造成土地减产，后由村干部和农业技术部门人员反复讲解引导，才保证自来水普及工程顺利推进。
二是土地制度不科学。城沟村人均耕地面积不足亩，基本上是以人口作为分配土地权利的依据，是一种行政性的“均田制”分配方式。这种分配方式造成土地规模过小，地块零碎，农民组织化程度不高，难以形成竞争优势，无力抵御市场风险。
三是农业生产水平较低。目前城沟村农业生产仍以人工作业。
为主，从播种到秋收，耗费较多的人力，许多外出务工的农民在这个季节不得不放弃工作回家务农。实际上，该村农民的务工收入是全年收入的主要来源，但所从事的工作多以体力劳动为主，技能型农民相对较少。
四是惠农效应不明显。近年来，国家在粮食提价、粮食直补、农业保险等方面出台了许多政策，确实让农民得到了很多实惠。但生产资料的价格上涨过快在一定程度上冲抵了惠农政策，保障农民增收的难度越来越大。
三、促进农村经济发展的对策分析。
城沟村在农村经济发展中存在的问题在一定程度上体现了制约全镇农村经济发展的共性问题。解决问题、加快发展的唯一途径就是要牢牢把握科学发展观这一指导思想，在此基础上，研究拟定各项政策措施。
一是加强农民培训，提升农民素质。加大对农民的宣传力度，让更多的农民了解国家相关惠农政策，着力转变农民循规蹈矩、小富即安的思想观念，培养农民敢闯敢拼、积极创业的勇气和信心。同时，充分利用好“新型农民科技培训”、“阳光工程培训”等载体，不断提升农民素质，大力培养懂技术、会经营、善管理的技能型农民。
二是探索土地经营流转新形式，提高农业生产效益。在把握好国家相关土地政策的基础上，遵照自愿有偿的原则，努力实现土地使用权流转市场化，促进土地利用的规模化经营。如：上堡和下堡两村，在征得村民同意的基础上，调整出300亩土地，作为土地有偿转让的试点，建起280栋反季节温室蔬菜和水果园区，目前该园区已有10个蔬菜品种通过国家无公害蔬菜认证，每个棚室年产蔬菜1万余公斤，每年获利近2万元。
三是调整产业结构，发展特色经济。因地制宜，发展高效农业是推进农村经济发展、促进农民增收的有效形式。要充分利用小市镇的区位优势、资源优势，鼓励、引导、支持农民发展中药材、干坚果、水产养殖、特种畜禽养殖等特色农业产业。如：城沟村有山林万亩，是一个林业资源十分丰富的村，对其进行结构优化，大力发展人工林、经济林和效益林就是一种很好的形式。
四是转变发展思路，增强村集体经济实力。要把增强农村集体经济实力作为农村经济发展的新思路。当前，我镇有相当一部分村集体经济脆弱，单靠转移支付，只能勉强维持正常的工作运转，无法发展村路养护、人畜饮水、环境治理、农民培训、文化医疗等农民最直接、最现实的公益事业。要通过资源开发、争取项目、多方帮扶、健全财务管理制度、化解村级债务等形式，转变当前大部分村单靠“输血”而无“造血”能力的现状，推进村集体经济稳步发展。
危房调研报告范文（14篇）篇七
xxxx镇是我市经济百强镇、市级中心镇，幅员面积132平方公里，辖28个村居、168个村民小组，有户籍人口8万余人，为全县第一人口大镇。近年来，较大的人口生产生活压力和较快的经济发展，一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击，特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此，xxxx镇将村镇环境卫生整治列为重要工作，深入发动、全民动员、以建促治，整体环境得到较大改善。
（一）认识提高度。正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。为此，该镇着力在提高认识上想办法。一是严考核。连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作，对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。出台村居环境卫生考核评比细则，明确目标任务。与村居签定目标责任书，于今年上升到对村居工作考核“一票否决”。二是建机制。逐步建立“政府引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制，即镇政府以奖代补，对国道326沿线村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以奖代补1200元用于保洁清漂，并以召开现场会形式每季度评比一次，对工作开展较好的村居按人口多少进行1000—1500元的奖励，减轻村居在工作中的资金压力。具体工作由村居负责，企业、学校、医院等单位联动，每户每年自愿缴纳约60元的卫生管理费用，合力助推工作开展，工作推进较为顺利。
（二）主体扩广度。广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。为此，该镇着力在扩大参与主体上下功夫。一是强宣传。坚持宣传教育、引导监督相结合，通过入户宣传、文艺演出等方式，提高群众知晓率。充分发挥老年协会、老年健身队作用，精心编排文艺节目，弘扬文明风尚。二是促规范。各村居因地制宜，将农村环境综合整治进行量化管理，纳入村规民约，进一步规范群众卫生行为。三是造氛围。积极进行正面宣传，树立先进典型，每季度评比一批文明卫生单位、村居、文明卫生户，营造村看村、户看户、学先进的比学赶超氛围。
该镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩，但不断地探索中，也发现并面临着一些问题。
（一）无专业规划。农村环境卫生整治是一项长期性、系统性工作，无一蹴而就之法，也无一劳永逸之法。要想彻底解决当前农村环境综合整治中存在的缺资金、少场地、易反弹、垃圾处置不科学等具体问题，编制农村环境卫生整治、管理方面的专业规划，是解决问题的关键。目前，xxxx镇尚未启动相关工作，导致该镇的农村环境卫生整治工作处于观望或是盲目状态，一定程度上制约了该项工作的持续、有效发展。
（二）缺专项资金。该镇有21个村居卫生基本实现了常态化管理，其经费支出情况为：每村平均1个保洁员，月均工资1200元，每年小计万元；外加修建垃圾池、垃圾转运车及燃油费、专项整治费用，各村约为2万元，小计42万元；总支出约为72万元。收入情况为：按户均每年60元收费计算，除外出务工人员外，应收万元，实收万元。加上镇政府采取“以奖代补”政策，补贴资金约10万元，总收入为万元。所以，21个村居有近50万元的资金缺口。
（三）基础配套弱。据估算，全镇每日新产生垃圾15吨，垃圾中转站日均转运垃圾吨，意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理，极易造成二次污染。另外，该镇每日产生生活污水约为1800吨，且未实现雨污分流，约有60%的生活污水属于直排；正规划建设的镇污水处理厂日处理能力也仅为1500吨，建成后也只能解决集镇所在地及其周边部分村居的污水处理问题。
（四）协同管理难。比如在河道污染整治方面，该镇河道总长约86公里，太平河、平江河等河流途经该镇12个村居。今年来，该镇虽花费5万余元、先后两次对主要河道的积存垃圾进行彻底清理，但由于机制、意识等原因，部分企业、群众利用雨天、晚上、不检查之时等“特殊时段”偷排、漏排、私倒污染物的情况仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。
（一）借力乡村旅游，助力“基础完备化”。旅游获誉“无烟工业”，在于其效果好、可持续，加之“渝东南生态保护发展区”等概念的出台，加快我县旅游发展势所必然；xxxx镇乃至我县景点的特点在于散、小、多，走乡村旅游之路是最佳选择，而清洁卫生的乡村环境则是发展乡村旅游的基本要求。建议：一是借力我县大力发展乡村旅游之际，把村居环境卫生规划纳入正在编制的乡村旅游规划，对乡村环卫设施进行系统规划。二是抓住乡村旅游基础建设、农民新村建设、生态移民搬迁等机遇，逐步完善村居环境卫生基础设施建设，并规划做好村居的绿化、净化、亮化、硬化等工作。在这点上，xxxx镇在今年首届油菜花节以及正在进行的“龙凤花海”景点打造中已有成功探索，星寨等村居的基础设施得以有效改善。三是加强项目论证，严格项目审批，规范项目建设，确保不增加新的污染源。
（二）拓宽资金渠道，力争“投入多元化”。按照“县乡财政补助一点，村级集体投入一点，农村居民自筹一点”的原则，多渠道筹集整治资金。一是积极争取上级扶持政策，争取农村环境保护与污染整治项目资金。二是加大财政投入力度，提高财政投入在新农村建设、环境整治建设方面的资金比例，通过以奖代补、以物代补等形式，确保农村环境卫生综合整治工作的正常有序运转。三是全面整合资源，在不增加村民负担的前提下，适当提高村居投入比重，将每个村十万甚至百万元计的土地复垦等村级集体资金划拨部分用于农村环境综合治理，使其使用合法合理、有为有效。四是吸收民间资本，逐步探索农村环境卫生整治的市场化运作。
（三）建立长效机制，确保“管理常态化”。一是定调，即按照“两违整治”的模式召开一次全县性的电视电话大会，并由广大干部职工带头开展一至两次全县性的农村环境卫生集中整治活动，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围，切实扩大农村面源污染治理、农村环境卫生整治等工作在全县干群中的影响力。二是定责，即出台一套系统、规范、可操作的具体文件，配套出台相关考核政策，并将之纳入对相关单位和干部的考核，并实行“连续末位处罚制”，引起广大干部职工的“真正重视”。三是定向，即加快树立一批优秀典型，集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村，形成“样板效应”，在全县范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围，并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯，着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。
危房调研报告范文（14篇）篇八
一、调研的背景与动机：
当前，^v^立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署。提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村美好图景。与此同时，中央明确强调新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。显而易见，新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。
二、调研时间：
xx年3月---xx年10月。
三、调研范围：
居力很镇15个行政村。
四、调研内容：农村改革发展中存在的问题。
（一）发展意识跟不上发展需要。
（二）农业结构有待调整，传统农业向生态农业转化力度不够。
（三）基础设施建设薄弱。
1、道路问题：居力很镇地处科右前旗政府南,东、西、北三面与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，111国道横贯全镇，白阿铁路从镇东南穿过，交通便利，通讯便捷。通过多年努力，全乡基础设施建设不断夯实，但从总体上看，村级道路还显得薄弱。“要致富、先修路”，群众普遍认识到这一点，但乡村公路建设项目有限、缺少资金，群众想修路的愿望与上级投入还有差距。农田水利等建设也离农村发展的要求还有差距。
2、办公及活动场所问题：全镇15个行政村现已基本解决办公场所问题，但是有部分不够标准，利用学校当临时的办公场所，活动场所只有在镇政府所在地前进村有一个标准的活动场所外其他村有个别的也都存在地方小、无活动设备等问题。
（四）农村卫生环境普遍较差。
几乎所有的行政村都没有垃圾回收点，有部分农村家庭没有独立厕所，农村卫生环境不容乐观，整体上是脏、乱、差的局面。
（五）农村存在的陋习。
现在有的村还存在赌博的现象，一到冬季就开始聚集赌博，有的甚至把一年的收入输光了还欠了很多外债。对教育重视程度不够，在村里你经常能看到十几岁的孩子在家干活，问到为什么不去上学时他们说“不愿意上”十几岁的孩子对问题的看法是简单的，这需要的是家长的正确的引导。
仍有少数村民现在还迷信，相信xx，影响到正常的生产生活。
五、解决问题的几点建议。
1、发展农村经济要坚持从实际出发，因地制宜，根据不同情况，按照“宜工则工，宜农则农”的原则，理性发展、适度发展、协调发展、科学发展。
3、优惠政策要延续，幸福美景万年长。近三年，^v^中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。农民在举双手赞成优惠政策的同时，也衷心地希望国家政策能持久永恒，用持续稳定的政策来维护这来之不易的好局面。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，居力很镇的农村经济一定能够走上一个新的台阶。
危房调研报告范文（14篇）篇九
乡经过两年的农村危旧土坯房改造，已经累计解决了54户“四类”人员的住房问题，其中五保户5户、低保户29户、贫困残疾人7户、烈士子女xx户。但仍然有77户特别困难农户住在土坯房中，其中五保户17户、低保户19户、贫困残疾人37户、烈士子女4户。
（一）这些农户没有参与农房改造的原因主要有：
1、没有改造意愿。大部分特困农户的住房虽然是土坯房，但并不特别破旧，通常情况下不会发生危险事故，而且面积较大，空间宽敞，而且传统形式的土坯房更为适合本地气候环境，居住并不成问题。同时由于补助款只有2万，对于新建标准二层半砖混结构的房屋来讲几乎是杯水车薪，如果只建40—50平方的一层房屋，生活环境及质量反而不如以前的土坯房。因此相当部分特困农户不愿意新建房屋。
2、没有改造能力。特困农户日常生活经济来源都常常短缺，根本就没有新建房屋的能力，即使加上补助和xx（两项总计最多6万，考虑到还款能力问题，通常只能xx2万），也不足以完成一层及简单装修，强行完成的话只能背上一身债务，反而降低了生活质量。同时乡镇财政也困难，乡没有能力为这些农户进行集中统建。
（二）建议措施：
1、对特困农户按其意愿，对其居住的土坯房进行维修加固，维修加固形式由农户自定，或自行维修或由乡镇统一承包，农房办适当上调改造任务中维修加固的比例，建议由30%提高到50%。
2、根据特困农户意愿将特困农户与其符合改造条件的亲属或他人进行“二户共建”，即两户农户共同新建一套房屋，两户农户共同居住并签订产权协议，验收时按照两户农户分别验收并发放补助。
3、根据特困农户意愿进行“以租代建”，由农户自行寻找并租赁符合改造要求的房屋，签订租赁合同，并将老房拆除，将补助款用作租金发放。
4、建议提高特困户的维修补助标准，由3000提高到5000左右，因为在新建房屋的农户中，“四类”人员的补助标准都比一般农户要高，而在维修房屋的农户中也应该有相应的补助标准。同时也方便由乡镇统一承包维修，3000的标准太低，严格施工标准没人愿意承包。不建议提高新建的补助标准，不然以前已经改造的农户多有意见。
危房调研报告范文（14篇）篇十
实施农村危房改造是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要惠民政策，是完善新型社会救助体系，确保农村困难家庭住者有其居的德政措施，更是确保困难群众生命财产安全，关乎民生福祉的一项重要工作。为进一步了解全县农村危旧房改造工作的现状和存在的主要问题，今年3月份以来，黄平县审计局对11个乡镇政府开展了2014年危房改造资金专项审计，通过实地走访座谈、问卷调查等形式，在全县范围内对农村危旧房改造的现状及其存在的问题进行了专题调研。根据调研掌握的情况，对此项工作提出若干建议和对策，以供参考。
20xx年黔东南州住房和城乡建设局下达我县农村危房改造任务4,500户，其中：五保户一级危房12户，低保户共900户(一级100户、二级420户、三级380户)，困难户共3,564户(一级400户、二级796户、三级2,368户)，一般户24户。
由于黄平历史、地理等原因致使黄平经济较为落后，农村危房改造数量较多，且位置较为分散，危改对象经济实力薄弱，危房改造工作开展难度大。
实施农村危房改造工作以来，工作成效主要体现在以下三个方面。一是改善了农村人居条件。农村危旧房数量逐步消减，困难群体人居条件得到有效改善;二是农村面貌有所改善。危旧房实施拆旧建新，美化了农村环境，提高了农村生活水平;三是推动了和谐社会建设，农村危房改造让农村困难群体共享了改革发展成果，增强了农村困难群体建设美好家园的'信心，密切了党群、干群关系，促进了社会和谐。
农村危旧房改造是一项动态工程，通过长期的持续努力，我县农村危房改造已初显成效，但与人民群众的幸福期待、与生态宜居的目标要求还有较大的差距，存在一些具体的困难和问题，主要表现在以下方面：
1.危房改造资金支出进度不按危房改造工程完成进度发放(兑现)，存在资金缺口。中央及州级财政20xx年农村危房改造补助资金尚欠到位资金共计106.91万元(其中:中央补助资金应为1,145.96万元，实际到位资金1,084.09万元，尚欠61.87万元(未兑现给危改户);州级补助资金应为450.00万元，实际到位资金404.96万元，尚欠45.04万元。
2.县财政困难没有及时配套农村危房改造资金。截止20xx年12月31日，2014年度的农村危房改造任务全面改造完工并经验收合格，全县11个乡镇仅发放(兑现)农村危房改造资金1,311.52万元，截止2015年3月25日发放(兑现)3,266.80万元,为拨给全县11个乡镇危改资金3,334.09万元的97.98%。
3.操作程序有待规范。操作层面的问题主要体现在以下方面：一是危房鉴定难以实施，危房鉴定由专业部门承担，鉴定费用较高，困难群众无力承担;二是危房改造名额多由各村根据本村实际上报，一些地方存在优亲厚友的现象。一些村干部工作程序不到位，公开性、民主性体现不够充分，甚至造成村干部与群众之间的矛盾。三是农村危房统计普查过程中，深入程度不够，存在误报、漏报的情况，缺乏动态信息采集机制，使建设部门掌握的数据实际数有偏差。
4.技术服务严重缺失。实施农村危房改造工作以来，尚未建立技术服务和质量监管机制，仍处于群众自发和无序管理状态。一是改造户多为自主聘请社会工匠实施改造，改造过程中存在人工、建材等浪费现象，给困难群体造成损失。二是在危旧房改造选址、设计、施工、验收全过程中缺乏技术指导，一些完成改造的新房存在技术缺陷和安全隐患。三是缺乏政策引导，群众对农村危房改造这项惠民政策知晓度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就补盲目攀比现象。在审计调查中发现部分农民对自家住宅大肆扩建、增建，意借危房改造的机会为自身谋利益，群众盲目攀比，建筑面积和总造价超出标准，易出现因建返贫的现象。如：重安镇有2户农户自身经济条件较好，而列入农村危房改造对象，分别按困难户一级、困难户二级补助标准进行补助，但其危房改建新房的造价分别为40.00万元、60.00万元。
1.政策调整、政策引导。建议上级财政部门加大农村危房改造补助资金投入力度，减少县级财政配套资金的压力。县财政部门应严格执行《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》有关规定及时拨付农村危房改造补助资金，确保资金及时足额到位。扩大补助范围，提高补助标准。同时建议改变资金管理模式，明确责任，根据经济实力情况确定分担比例，拨付模式由分类分次拨付变更为验收合格后通过银行账户直接拨付救助对象。
2.强化服务、分类指导。各乡镇要切实加强领导，落实专人负责此项工作，要坚持以质量为核心，制定农村危房改造工程建设管理、技术指导及验收办法，按照谁验收、谁负责的原则，实行严格的建房责任制、验收责任制及验房备案制度;推行全程质量监督管理，严把选址、施工等关键环节质量关。在旧危房改造过程中，应建立组织，落实专人，对所在的危旧房改造工作进行全程的巡查监督。规划建设部门应落实好项目实施监督、验收等工作，同时要强化对社会工匠使用技术培训，确保持证上岗;国土部门应做好土地巡查，督促严格落实一户一宅制度;民政部门要做好对困难家庭、低保家庭的资格核查工作等。村两委干部要强化政策引导、宣传，帮助解决农民建房过程中的实际问题。同时要积极探索市场化运作的有效手段，建立起政府、企业、银行、社会多渠道融资的有效平台，为危房改造项目的启动实施提供资金保障。
危房调研报告范文（14篇）篇十一
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在危旧房改造过程中，按照“政府主导，市场化运作”的思路，坚持依法办事和以人为本，保护与改造并举，公平与效益并重的原则，通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造，形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式，取得明显效果。表现在：一是群众满意度明显提高。目前**市二环以内，低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目，现在只要几个月时间。**市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议，签约率达96.74％。三是拆迁纠纷明显减少。**市受理拆迁来信来访数量，xx年比xx年下降53%，xx年比xx年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公众参与，推行模拟拆迁。**市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前，先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查，当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的，实施单位与住户协商拆补偿安置事宜，签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上，且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的，由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证；如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的，终止模拟拆迁，不再对该片区实施拆迁。**市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁，作为模拟拆迁的首个试点，在不到4个月的时间内，就全面完成了375户居民的搬迁工作。
二、帮扶弱势群体，解决实际困难。针对经济与住房都困难的“双困户”，**市制定了一系列政策措施，保证其基本居住条件。一是保底安置，分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45平方米，他处无住房，并持有低保证的被拆迁人，按不低于45平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款，被拆迁人不再支付；超过45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按实际成本价结算；超过60平方米的，由被拆迁人按市场价结算。二是帮贫助弱，残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人，在安置房楼层上给予适当照顾；持有低保证的残疾人，领取临时安置补助费和搬家费时，比照规定标准增加20％的奖励。三是廉租补贴，优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入，申请经**市住房保障中心廉租房办公室审查批准后，一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭，增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户，**市住房置业担保公司可为其提供申请住房贷款抵押担保。五是入学、转学方便，免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策，规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入（转）学问题，各城区各中小学一律不得拒绝，不得收取任何费用。
三、关注改善民生，让群众得实惠。一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿，产权调换按套内建筑面积结算差价，免收被拆迁人应交公摊面积补差款。二是适当提高补助标准。对于选择货币补偿安置的，一次性发放的临时安置补助费由1.5个月增至6个月，对50平方米以下的被拆迁房屋面积均按50平方米来计算；对一次性发放的停产停业经济损失补助费由1.5个月增至3个月。搬家补助费由原有的每户300元增至1200元。三是增设物管费补贴。针对拆迁安置房普遍是电梯公寓，被拆迁人因缴纳物管费而使生活成本增高的事实，要求对被拆迂人按90平方米计算，一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。四是鼓励选择货币补偿安置，满足多元化居住需求。对于选择货币补偿的被拆迁户，住宅在被拆迁房屋评估价基础上给予30％的购房补贴，非住宅给予20％的购房补贴。
四、完善拆迁法规，规范拆迁评估。为解决**市中心城区各区房屋拆迁补偿标准不统一、住户相互攀比等问题，**市先后制定了《**市城市房屋拆迁估价操作规则》、《**市城市房屋拆迁估价机构备选库管理办法》、《**市城市房屋拆迂估价机构抽签程序规定》、《**市城市房屋拆迂阳光操作规程》等12个配套文件，从拆迁安置、评估异议处理、评估机构抽签、评标专家管理、阳光操作等方面，统一拆迁补偿相关政策，规范拆迁评估管理，从政策和制度层面，避免同一工程前后标准不一致，杜绝“前紧后松”现象，堵塞了拆迁补偿暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少数钉子户“多闹多得”不良倾向的漫延。
五、创新改造方式，坚持多轮驱动。**市在危旧房改造中，坚持多措并举，多轮驱动。一是整体拆迁改造。对于按照城市规划要求需要拆除改造，且具有一定开发价值的危旧房，由区政府通过市场化招商引资方式实施整体拆迁改造。二是原址改造重建。对于具有一定历史文化保护价值的房屋，按照城市规划要求，采取部分拆迁的方式，实施原地改造重建，打造具有特色的历史文化旅游景观或街区景点，传承历史文化。三是自主搬迁。对于需要改造的企事业单位房屋及零星地块，由房屋产权人或土地使用权人自筹资金对其合法取得的土地使用权范围内及其整合相邻地块内危旧房一并实施拆迁改造，或由单位房屋产权人与开发企业联合投资实施原址重建。
六、突出科学规划，坚持六个结合。**市在危旧房改造过程中，按照可持续发展的要求，坚持促进城市土地科学利用和优化城市空间布局，着力于增强城市功能，提升城市形象，加强配套设施建设，注重“六个结合”。即：与重要干道两侧及重要接点的功能提升相结合；与市政基础设施及公共服务设施建设相结合；与房地产开发及综合整治相结合；与政府组织成片企业生活区改造和单位自行实施改造相结合；与文化保护和街区特色景点打造相结合；与妥善处理危旧房改造遗留问题相结合。通过拆迁改造，**市先后腾退出价值13.39亿元、近500亩土地用于城市公建配套设施建设，为城区实施可持续发展战略创造了良好条件。
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近年来，xx县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心坎上，非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进，一些影响“危改”的难题也不断暴露出来。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。
一、勇于探索，迈出了农村“危改”的坚实一步。
一是下决心“拔穷根”，研究小屯撤并。xx年，按照新农村建设的总体要求，本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其彻底“拔穷根”。
二是立足节能环保，探索新型节能住宅建设。xx年，从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点，xx年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。
三是面向城镇化，引导农民“上楼”。按照城镇化方向，并充分尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。
四是统筹兼顾，配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时，注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，先后实施农村改路368.4公里，全县已有80个村实施通村通畅公路建设，通村通畅率达到93.9%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%；改水62个村屯；改厕1918户；改灶3268户；建水泥排水明沟89.7公里；亮化14个村，安装路灯610盏；建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌焕然一新。
三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。
二、调查研究，正视农村“危改”存在的不足和问题。
近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。
一是农村“危改”政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。
二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。
三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥，部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是农村“危改”政策还存在些不足，需要调整和完善，特别是在新型节能建筑材料的推广应用上，需进一步强化政策导向作用。
五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进，使其更符合农民意愿和需要。
三、深入实践，进一步推进农村“危改”的想法。
xx县是省级贫困县，也是省、市偏远落后县份的缩影，由于财力弱，在推动农房改造上势单力薄；泥草房改造量大、面广，是当前解决民生问题的关键。目前，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务十分艰巨。
一是进一步坚定农村“危改”的信心和决心，力争三至五年切实抓出头、抓出成效。xx县在“危改”上的探索与实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作，出台了意见、制定了规划，启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研，xx县已被列为国家“扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识，我们更应坚定信心和决心，一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目，在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持；另一方面科学操作，加大力度，合力推进，力争用三至五年切实把农村“危改”工作抓出头、抓出成效。
二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。进一步完善农村“危改”政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，推进“危改”速度；在面上整体推进中适当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准，以此推动新型节能材料应用。
三是进一步加强规划指导和技术服务，引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度，坚持“撤并自然屯，壮大中心村，发展小城镇”的村镇建设发展思路，实行集约建设和规模发展，避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，通过二次开发推动扩大耕地面。
四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量，使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际，研究20-42平方米的连体统建房，及60-80平方米的分散统建或自建房，在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用；在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证，让老百姓认可、放心使用。
五是进一步加强政策宣传引导，充分发挥农民的主体作用。借助“千名干部下农家，服务农村促发展”活动和全县帮扶帮建工程的深入开展，进一步加大农村“危改”政策宣传力度，强化农民对“危改”政策的理解和认识，特别是增强广大农民对应用新型节能建筑材料的认可度。通过政策的引导效应，不断激发农民参与“危改”的主体作用，从而加快全县“危改”工作全面顺利推进。
危房调研报告范文（14篇）篇十二
一是下决心“拔穷根”，研究小屯撤并。xx年，按照新农村建设的总体要求，本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其彻底“拔穷根”。
二是立足节能环保，探索新型节能住宅建设。xx年，从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点，xx年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。
三是面向城镇化，引导农民“上楼”。按照城镇化方向，并充分尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。
四是统筹兼顾，配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时，注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，先后实施农村改路368.4公里，全县已有80个村实施通村通畅公路建设，通村通畅率达到93.9%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%；改水62个村屯；改厕1918户；改灶3268户；建水泥排水明沟89.7公里；亮化14个村，安装路灯610盏；建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌焕然一新。
三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。
近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。
一是农村“危改”政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。
二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。
三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥，部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是农村“危改”政策还存在些不足，需要调整和完善，特别是在新型节能建筑材料的推广应用上，需进一步强化政策导向作用。
五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进，使其更符合农民意愿和需要。
xx县是省级贫困县，也是省、市偏远落后县份的缩影，由于财力弱，在推动农房改造上势单力薄；泥草房改造量大、面广，是当前解决民生问题的关键。目前，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务十分艰巨。
一是进一步坚定农村“危改”的信心和决心，力争三至五年切实抓出头、抓出成效。xx县在“危改”上的探索与实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作，出台了意见、制定了规划，启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研，xx县已被列为国家“扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识，我们更应坚定信心和决心，一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目，在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持；另一方面科学操作，加大力度，合力推进，力争用三至五年切实把农村“危改”工作抓出头、抓出成效。
二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。进一步完善农村“危改”政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，推进“危改”速度；在面上整体推进中适当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准，以此推动新型节能材料应用。
三是进一步加强规划指导和技术服务，引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度，坚持“撤并自然屯，壮大中心村，发展小城镇”的村镇建设发展思路，实行集约建设和规模发展，避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，通过二次开发推动扩大耕地面。
四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量，使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际，研究20-42平方米的连体统建房，及60-80平方米的分散统建或自建房，在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用；在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证，让老百姓认可、放心使用。
五是进一步加强政策宣传引导，充分发挥农民的主体作用。借助“千名干部下农家，服务农村促发展”活动和全县帮扶帮建工程的深入开展，进一步加大农村“危改”政策宣传力度，强化农民对“危改”政策的理解和认识，特别是增强广大农民对应用新型节能建筑材料的认可度。通过政策的引导效应，不断激发农民参与“危改”的主体作用，从而加快全县“危改”工作全面顺利推进。
危房调研报告范文（14篇）篇十三
为积极推动^v^整洁美丽，和谐宜居^v^新农村建设，进一步优化农村人居环境，广泛调动各村建设秀美乡村的积极性、主动性，使党员、干部、群众在建设中提升素质，养成良好的生产、生活、建设美好家园的良好习惯，打造一批乡级秀美乡村示范样板，助力乡村振兴发展。经研究，决定开展美丽村庄大比拼活动，特制定实施方案如下：
通过开展美丽村庄大比拼活动，激发全乡各村创先争优意识，以建设美丽村庄为主要目标，以美丽宜居庭院、景观点打造和农村人居环境整治为主要工作抓手，以点带面，打造一批秀美乡村示范点，改善农村人居环境，提升村容村貌。
概括为^v^五美^v^：
2.卫生美：示范点村庄容貌整洁、干净、美观，可视范围内无裸露垃圾，路平沟通，无坑洼积水，无杂草丛生，无乱堆乱放，无杂乱破败横幅标语。水面清洁，无漂浮物，无污水乱排。人畜分离，村庄可视范围内无鸡鸭猪牛粪便。群众能自觉做好^v^门前三包^v^。能常态开展好卫生评比，建立良好的村庄环境长效管护机制。
3.庭院美：示范点农户能按照^v^布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美^v^（石新农字【20xx】10号）要求，积极参与到^v^美丽宜居庭院^v^创建活动中来，并确保60%以上的农户为美丽宜居庭院合格户。在创建美丽庭院过程中，在注意做好房前屋后卫生、秩序、绿化的基础上，要打造好^v^小菜园，小果园、小花园^v^，与庭院绿化美化相结合，打造独具特色的美丽庭院，发展^v^庭院经济^v^。
4.景观美：村庄内的景观节点打造要结合当地文化特色，因地取材，防止大规模人工化、硬质化景观。要按照适宜、经济、美观的原则，对集中公共区域科学规划设计，适时进行树木栽植，播洒花籽，形成层次丰富、错落有致、整体协调的绿化美化格局。
20xx年11月，具体时间待定。
各村上报的美丽村庄示范点现场。
全体机关领导干部、各村书记、党员代表等。
1.现场参观。采取现场观摩、听取讲解、查看资料等方式，对各村美丽村庄示范点按照^v^五美^v^标准进行综合评比。各示范点要由专人进行讲解，每个示范点参观时间安排20分钟左右。（注意：示范点沿途区域的环境卫生也一并列入评分。）。
2.评比排名。设定评分表，由参与评比人员对各示范点进行打分，去掉一个最高分和一个最低分，取平均值进行排名，并根据分数情况确定排名先后。
3.奖项设置。设一等奖、二等奖、三等奖各一名，奖励一等奖10000元、二等奖8000元、三等奖5000元，。
1.各村要及早谋划，结合自身实际和特色，选好点并因地制宜打造好美丽村庄示范点；要精心组织，周密部署，广泛宣传动员，形成村书记亲自抓，其他干部合力干、广大群众共同参与的格局。同时要精心安排好参观现场和参观路线，并由专人进行现场解说。
2.为确保活动取得实效，激发各村比学赶超劲头和干事热情，把美丽村庄大比拼活动纳入年度综合考评，并把它作为干部评优评先的重要依据。乡党委、政府也将不定期对工作开展情况进行督查，并把督查结果作为该项工作年度绩效考评重要依据之一。
3.各村必须打造1个以上示范点。为保证公平性，列入现场评比的示范点不能为县、乡新农村建设点及乡里重点打造点，同时各村在4月8日前将选好的示范点名单上报至乡。
危房调研报告范文（14篇）篇十四
党的xx届三中全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展?为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。xx年，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少;预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元;粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差。黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然xx年完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。xx年通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多。为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，xx年全村人均纯收入1805元，xx年在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。
(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的xx届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到xx年农村工作目标：全县农业总产值达到亿元，年均增长4%;年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在万吨以上;畜牧业产值达到5752万元，年递增4%;农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农(牧)资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。
(三)以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果万亩、绿色无公害蔬菜2万亩;在宜粮生产区推广优质小麦万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物;在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材xx亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到万头(只)。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田(果)园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农(藏)家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农(牧)企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。