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职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇一
根据常委会20**工作要点和委员会年初工作安排,6月7日,委员会成员在常委会副主任杨彦颖的带领下,对我市职业教育工作情况进行了调研。
(一)高职院校。至20**年年末全市共有高等职业院校2所,分别是淮北职业技术学院和安徽矿业职业技术学院。
淮北职业技术学院以举办高职教育为主,同时开展中职教育、成人高等教育和职业技能培训。高职教育现开设57个专业,现有专兼职教师918人,全日制高职在校生1.2万人,中职在校生1000余人,电大、成教在册生5000余人,年均社会培训2万多人。
安徽矿业职业技术学院属民办非企业单位,学院开设高职专业27个。现有在校生1828人,教职工274人。
(二)中职学校。至20**年年末,全市具有中职学历教育资质的.中等职业学校8所,围绕我市煤电、煤化工、机械制造等“六大主导产业”和信息电子、生物制药等新兴战略产业,开设专业主要有:机电、电工电子、计算机、数控技术、服装、汽修、医护、农业技术、学前教育等。目前共有教职工1209人,其中专任教师数为807人。在校学生18058人,当年招生5374人,当年毕业学生7000余人。毕业生就业率在95%以上。
(一)贯彻落实全国职教会议精神,改革创新职业教育管理体制。在全国辖区的地级市中率先成立正县级的淮北市职业教育管理委员会办公室,统筹规划、指导管理全市职业教育改革发展工作。出台《淮北市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,对体系建设基本内容、重点工作等进行了顶层设计和全面部署。出台《淮北市关于加强职业教育市级统筹的实施意见》,全面推进区域内职业教育的发展规划、资源配置、条件保障和政策措施等方面的统筹管理。出台《淮北市职业培训市级统筹实施办法》,把职业技能培训纳入政府岗位目标考核,在“三不变”的基础上,按照“统筹安排,各计其功”原则,对全市各部门、各行业职业教育与职业技能培训项目资金,实行统筹管理。淮北市加快发展现代职业教育的举措被教育部写入《全国中长期教育发展纲要》中期(中职)评估报告。
(二)加快职教资源整合,规模效应日益显现。一是职教园区一期工程如期建成投入使用,彻底扭转了以往我市职业教育办学空间狭小、过于分散,办学基础能力薄弱的状况。二是推动中职资源深度整合。打破隶属关系、行业、区域和所有制不同等体制性障碍,成立淮北工业与艺术学校。三是园区二期工程扎实推进。成功申报上亿元项目资金,解决了园区建设融资问题。四是加快构建大培训工作格局。一方面通过年检等政策措施,积极引导民办职业培训学校有效整合,一方面积极引导职业院校转变办学观念,发挥职业院校职业培训的主力军作用。20**年,全市职业院校所承接的各级各类培训达73000多人次,是省教育厅下达25800名年度培训任务的近三倍,培训质量显著提升。
(三)构建现代职教体系,主攻方向更加明确。加强中高职衔接,推动属地高等职业院校、中等职业学校开展结对联合;推进区域内的校校、校企深度合作、学历教育与非学历教育并重发展。一是推进“双证融通”专业试点。20**年,启动了“相城金蓝领万人行动计划”,组队参加《中国大能手》(第三季)节目启动暨技工院校联盟签约仪式,与大能手教育科技(北京)有限公司签订共建专业协议。“双证融通”专业试点工作渐次铺开。二是推进职普横向融通。组织有升学意愿的孩子参加“技能+素质”对口高考,为学生提供了多种成才的路径选择。濉溪县职教中心、烈山职高等对口高考本科达线率逐年升高。三是推进全民终身教育体系建设。按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进发展”的方针,着力加强学习型城市建设,积极助推淮北文明城市创建工作。自2012年以来,连续五年举办全民终身学习活动周启动仪式,营造了“时时能学,处处能学,人人可学”的终身学习氛围。
(四)提升服务能力水平,产教融合逐步深化。据统计,目前我市开展校企合作的规上企业有29家,与我市职业院校具有长期合作关系的市内外知名企业有35家,合作形式多种多样。一是启动“现代学徒制”和“工学一体”试点工作。2015年淮北工业与艺术学校、濉溪县职教中心、淮北煤电技师学院同步开展“现代学徒制”试点工作,并入选安徽省中职质量提升工程建设项目库。二是实行“订单”、“冠名”式培养。淮北煤电技师学院、淮北工业与艺术学校、淮北卫校先后与相邦科技复合材料、华润金蟾药业、淮北辉克药业、淮北静安养亲苑、长治电子、京信电子等签订订单式培养合作协议。市职教办先后组织382名职业院校学生到安徽京信电子“工学交替”顶岗实习,既满足了院校自身办学需要,又及时解决了企业季节性招工难用工荒的难题。三是引企入校共建实训基地。淮北工业与艺术学校先后将安徽金龙机电、苏州颐高电子商务、苏州明特佳电子等企业生产线引进校园,探索出校企共建“教学工厂式实训基地”的新模式。四是主动服务淮北经济社会发展。近年来,我市中职毕业生就业率保持在95%以上,其中淮北籍中职毕业生本土就业率高达80.06%,就业质量持续向好,职业院校生已成为支撑我市中小企业集聚发展、区域产业迈向中高端的生力军。
(五)抓住关键环节,职业院校内涵建设不断加强。一是加强职业院校内部治理体系建设。20**年,指导职业院校实施管理机构、人事制度、分配制度和教育教学四项改革,焕发了职业院校的办学活力,进一步增强了其服务经济社会发展的能力。二是加强“双师型”教师队伍建设。探索建立校企共建教师队伍的有效机制,推动杨杰、方国胜等一批技工大师工作室进驻校园。三是优化专业设置。围绕“中国碳谷绿金淮北”发展战略,引导职业院校增设产业转型升级和新兴战略产业急需的专业,减少或取消人才饱和、就业率低的专业。四是加强对外交流与合作。淮北工业与艺术学校先后与北京商鲲教育集团、武汉视野教育集团、上海曙光集团先后联合开办高铁乘务、淘宝商务等专业。安徽矿业职业技术学院先后与北京中航天使教育集团、天路航空科技股份有限公司联合开办空中乘务、机场地勤、无人机驾驶等专业。烈山职教中心和扬州生活科技学校联合开办“中式面点”和烹饪专业。朔里职高与广东海洋工程职业技术学校以“专业+行业+企业”的模式达成专业联合办学协议。开启中外合作。20**年4月,淮北工业与艺术学校采用“2+2+2”模式,与美中商学院达成合作办学协议,秋季即可招生。
(六)以“三赛”为抓手,大力提高人才培养质量。加强数字化校园建设,开展信息化校本培训,用信息化改造传统教学,促进教师信息化教学能力全面提升。2015年,淮北工业学校跻身首批“全国职业院校数字校园建设实验校”行列,全省仅有2所中职学校入选。参加全省、全国信息化教学比赛,连续多年披金摘银。20**年,我市参加第十三届全国中等职业学校“文明风采”竞赛全国决赛,荣获一等奖3个,二等奖4个,三等奖7个,优秀奖14个,获奖率位居全省各市首位。抓职业技能竞赛,建立完善市、县(区)、校三级竞赛制度,淮北工业与艺术学校成功入选安徽省教育厅省级职业技能大赛竞赛点,并连续两年成功承办全省职业技能大赛,目前正全力争创全国职业院校大赛基地。
我市职业教育发展取得了良好成绩,发展势头强劲,但与先进地市相比,还存在一些薄弱环节。突出表现在:
(一)对职业教育的认识还不到位。由于传统观念的影响,社会上重视普通教育、学历教育,轻视职业教育的情况依然较为普遍,一些用人单位还存在以学历为门槛歧视职业院校毕业生现象,技术技能人才的社会地位和待遇有待提高,尚没有形成全社会理解支持职业教育发展的良好环境。
(二)职业教育与经济社会需求存在脱节现象。目前,职业教育供给侧结构性改革有待进一步深化。突出表现在:对职业教育的统筹管理力度有待进一步加强,职业院校的办学水平参差不齐,专业结构、层次类型不够合理,个别专业存在重复建设、学生获得“双证书”的渠道不够畅通等问题,严重制约着我市职业教育的发展。
(三)县区职教中心办学定位不够明确。县区职业学校办学条件普遍未达到国家办学基本标准。目前,相山区职教中心“有名无实”,空留一块牌子;杜集区和烈山区职教中心在校生人数不足300人,办学定位不够清晰,资源有待进一步整合。
(四)职业院校教师队伍建设需进一步加强。符合职业教育特点的编制管理、收入分配制度和评价机制不够完善,技术技能人才在学校和企业之间流动仍有障碍,“双师型”教师总量不足、素质不高、激励政策不够。一是一些学校存在着结构性“缺编”,由于历史的原因,我市职业学校普遍存在着行政人员、文化课教师等比例偏大、专业课教师严重短缺等结构性矛盾。二是管理人员匮乏:目前市职教办党组尚未成立,工业学校中层班子已近四年没有调整,一定程度上影响了管理人员的工作积极性。三是淮北工业与艺术学校整合后市编办定位为全额拨款的职业单位,但财政一直没有兑现,一校之中人员存在着几种不同性质的编制,不仅加大了学校运行困难,而且不利于学校发展稳定。
(五)生源减少,中职招生困难。根据安徽省人口普查资料,未来几年全省适龄人口将迅速减少,职业教育生源将受到直接影响。20**年淮北市教育事业统计初中毕业生20763人,实际参加中考报名17314人,流失3449人,流失率16.61%。按照省教育厅规定要求,应以实际参加中考人数进行分配职普比指标。但实际上,今年普通高中计划总数为13983人,剩余3331人,形势异常严峻。有关部门出台相关招生、就业政策时,应严格执行省教育厅有关职普比大体相当(4.7/5.3)的要求,促进生源向职业院校的流动,为职业教育争取发展空间。
(一)加强宣传引导,优化职业教育发展环境。大力发展职业教育是“质量兴国”、“质量强市”的重要基础,大批优质职高技能人才,是转型发展的重要人力支撑。必须进一步重视职业教育发展,加强引导,形成合力,使我市职业教育得到健康持续发展。同时,加大宣传力度,引导社会、企业及广大学生、家长树立正确的用人观和择业观,为职业教育发展创造良好的社会氛围。
(二)强化市级统筹,加快资源整合步伐。构建全市统筹、分级办学、专业错位设置、差异发展、资源共享的“大职教”格局。完善行业指导制度,建立教育部门与行业部门的联动机制。依托农业、加工制造、电子信息、文化艺术、医疗卫生等行业主管部门,成立行业职业教育教学指导委员会,加强政府部门、校企间的多边合作。支持县区按照“一县(区)一特色”的原则,依托县级职教中心,整合县域内职业教育资源和培训资源,做大做实职业教育和职业培训。
(三)稳定中职招生规模。实施普及高中阶段教育攻坚计划,统筹高中阶段招生,严格执行省政府岗位目标考核职普比大体相当(4.7:5.3)的要求。
(四)强化质量保障。加快建立职业院校教学工作诊断与改进制度,推动职业院校构建校内质量保证体系。全面实施中职学校学生学业水平考试和综合素质评价。指导全市各职业院校发布年度质量报告。
(五)强化经费保障。加大财政投入,确保高职院校生均拨款水平达标。落实市、县(区)中等职业学校财政生均拨款制度,不断提高财政生均公用经费拨款水平。积极探索政府购买服务机制。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇二
20xx年以来,受国际金融危机和市场周期性规律影响,我市农民增收形势严峻。日前,市委农工部就今年农民增收问题组织人员深入xx等地进行调研。
一、不利因素。
1、农民工大量返乡,务工收入减少。工资性收入一直是我市农民人均纯收入尤其是现金收入的`重要组成部分,约占纯收入的40%。从20xx年9月份开始,沿海地区一些外向型企业减产、停产甚至倒闭,导致我市大量农民工提前返乡。据不完全统计,全市在外务工农民75.8万人,同比减少4.2万人,返乡农民工减收10.2%。预计随着金融危机影响的进一步加深,农民工返乡将持续增加,这将极大地影响今年我市农民增收。
2、农产品价格全面下滑,农民存在“惜售”心理。进入20xx年下半年以来,我市农产品价格几乎呈“普跌”态势。我市主要农产品平均收购价为:晚稻86元/百斤,比上年同期下跌7%;籽棉2.6元/公斤,下跌54%;黄豆3.4元/公斤,下跌48%;花生3元/公斤,下跌53%;椪柑0.8元/公斤,下跌43%;生猪13元/公斤,下跌28%。农产品价格下跌,造成部分农民对农产品“惜售”。
3、农资价格持续上涨,基本冲抵种粮补贴。20xx年化肥、农药等农业生产资料价格持续上涨,农业生产成本大幅度增加,虽然补贴力度有所增加,但难以冲抵农资上涨所产生的价差。如奉新县20xx年早稻肥料成本由20xx年的每亩95元上涨到20xx年的170元,增加75元;农药成本由每亩50-70元上涨到70-80元,增加10-20元。该县农民仅农药、肥料两项成本就增加近100元,加上人工成本、运输费用的上涨,与每亩100多元的补贴基本相抵。
二、有利因素。
1、农业补贴力度进一步加大。今年中央将进一步加大粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴力度,预计补贴资金将增长10%以上。同时,还将增加产粮大县、油料大县的奖补资金,扩大农机具补贴范围和种类,提高补贴标准,并逐步完善补贴办法。
2、粮食最低保护价大幅度提高。今年中央决定粮食最低收购价在去年的基础上平均每斤提高0.11元。此项政策有望带动农副产品价格上扬。
3、农村基础设施建设不断加强。今年各级政府将进一步加强农田水利、农村能源、交通、人畜饮水、动植物防疫、农产品质量安全等农业基础设施建设,这将为我市农业发展和农民增收带来新的机遇。
三、几点建议。
1、不折不扣地落实好农业各项补贴政策,确保补贴及时足额发放到户。
2、加大水稻“单改双”力度,增加播面,推广高产优质品种,提高单产。
3、规范农资市场,稳定农资价格,建立农资信息网络,推进农资连锁配送。
4、加大“金蓝领”工程、“阳光工程”和“雨露”计划培训力度,提高农民工转岗再就业技能。
5、引导企业采取多种措施稳定就业岗位,城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位可侧重考虑使用农民工和下岗再就业职工。
6、支持农民工返乡创业,从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面给予支持。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇三
目前据我们了解体罚学生手段包括粗略统计:
1、罚站、罚跑、罚跪、罚下蹲、罚晒、罚做府卧撑、罚静力练习、面壁、罚抄写、罚款;。
2、以打击为主的有揪耳朵、扇耳光、脚踢、教鞭抽;。
3、以语言暴力为主的有威胁、呵斥、讽刺、挖苦、辱骂、刁难、侮辱谩骂学生……。
为反醒、反思;讽刺、挖苦等语言为主的——名为“心理疗法”……。
二、体罚的危害性。
教师总以为自己在校园的绝对权威不容冒,而他们对学生不良行为的处罚,则是因为学生的行为妨碍了自己预设程序的进行,所以他们就在课堂内外频频实施体罚,给教育带来不堪设想的后果,危害性极大。
1、难以转变学生不正确的态度。虽然体罚可能达到在特定情境中制止某种行为的目的,却很难转变学生不正确的态度。体罚与变相体罚只能使学生学会逃避体罚,而不是诚心转变态度,改正错误。这种体罚与变相体罚显得相对无效。
2、难以形成良好的教育氛围。“杀鸡儆候”式的体罚使学生在行为上谨小慎微,时时、事事消极防卫,害怕教师。这就不利于学生形成积极向上、勤奋学习的思想品质,也不利于班集体形成文明、和谐、轻松的氛围。
3、体罚与变相体罚会给学生带来不必要的焦虑。严重的会使学生的人格尊严、身体健康权、受教育权等等受到侵害。
4、体罚还会导致师生关系紧张,使师生产生冲突乃至对抗。这既损害了教师的社会地位和人格魅力,也是违反了《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律。
三、体罚的原因。
我认为导致教师师德失落而产生教师体罚学生的原因主要表现在以下五个方面:
1、教师法制观念淡薄。
《义务教育法》第十六条明确规定:禁止教师体罚学生。《未成年人保护法》第十九条也规定:“学校、幼儿园的教职员,应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”但是,这些法律条款并没有受到重视。我们发现,相当一部分中小学教师的法制观念非常淡薄。其表现形式主要是:第一,不学法、不懂法。很多教师反映,从没认真学习过教育法规,也不认为自己体罚学生是一种违法行为。有的教师说:“这样打一下有什么关系?又没有把他们打得怎么样?”有的教师说:“体罚一下学生还不是为他们好,为他们今后能更好地成长,这是关心,怎么叫违法呢?”。第二,对“法”的认识存在偏差。个别教师认为违反《刑法》是违法,而违反《教育法》则不算违法。教师们只强调自己的良好愿望,而忽视了体罚行为本身已违背了教育法规,侵犯了学生的合法权益,危害了学生的身心健康。
2、观念的陈旧、落后。
体罚现象在中国尤其是中国农村广泛存在,一方面反映教师素质不高,另一方面也是传统的中国教育思想“严师出高徒”的表现。多少年来,“戒尺底下出人才”一直作为信条而为许多人所接受。受封建残余教育思想的影响,一些中小学教师把体罚这一旧学校中流行的对待学生的非人道的处罚方法作为管教学生的主要手段,认为体罚学生是教师理所当然的权力。有的教师直言不讳地说:“不打,哪能教育”、“打人也是一种教育”、“不打不成器”、“不打何已成规矩”。尤其是农村中的一些中小学,有部分教师至今信奉古训“黄荆条子出好人”,“不打不成材”的陈旧思想和观念。“我打他是为了他好”这是在帮助他,他的父母还要感谢我。这是一个多么巨大的反差:身在二十一世纪,网络现代化、知识一体化的今天。传授着现代文明的科学知识,却信奉着十几世纪甚至几十个世纪前的教育观。很难想象一个在“黄荆条子”鞭策下的少年还能成长为具有优良品德的劳动者吗!
3、工作上的压力。
班主任在工作中承受着层层压力:学校对你说,学校把五六十人学生交给你,你要将《中学生守则》和《中学生日常行习规范》变成学生行为;总务处对你说,要管理好桌椅、门窗……你班损坏特别严重;教务处对你说,你班的学习成绩下降,你怎么管理的;政教处对你说,你班学生迟到、早退、旷课、打架、赌博……;团委对你说,你班的公共卫生、寝室卫生、纪律,三操一活动的开展怎么差,是什么原因……。面对这些属于常规性的压力,没有正确对待,心理上发生偏差。当学生作出“管而不服,说而不听”或极为恶劣的行径时,老师可能会“火冒三丈”,把工作压力发泄在学生身上,其实教师这样“教训”学生,它的危险性更高,更容易给学生造成危害。
4、教师缺乏良好的师德。
除了思想认识上的差距外,教师自身缺乏良好的师德,素质不高也是产生体罚的一个重要原因。有些中小学教师对本职工作不甚热爱,缺少事业心和责任感,对学生缺乏起码的爱心和耐心,尤其是对一些“差生”。有的教师教育水平低下,教育思想陈旧,在学生管理方面常常以“罚”代教。认为这是一个简单实用的教育手段。
5、升学考试的压力。
在素质教育的今天,考试分数和升学率认然是直接影响学校的声誉,因为社会都把它作为衡量学校与教师的标准。君不见一但高考、中考结束铺天盖地的广告、电视的点歌、家长的颂歌、学校的庆功会、上级部门的表彰会向社会各界进行广泛的宣传。在此背景下,学校为了生存只能制定出相应的措施将这一重担压在教师身上,并将之与教师的切身利益相连。
6家长的支持和孩子的赞成。
一些父母,总是觉得现在依然是“棍棒底下出孝子”的时候,所以将老师对学生的打骂看成是理所当然的,是他们成才路上所不可或缺的一环,所以只要不会有大的身体上的伤害,除了默许,甚至还有些许的鼓励,至于心理上他们则很少有人会去关注。更有甚者,在很多孩子的心目中,也赞成老师对他们体罚,因为在他们,他们则将这个理解为一种鞭策,不然他们也不会时时地将学习记挂在心上,当然,也就不会有他们如今的成绩。
四、教师应该实施有效的教育。
作为即将走上工作岗位的一名教师,我总觉得作为教师应有一种奉献精神,以“护花者”来对待学生,不要以什么“不打不成材”的观念来对待学生。工作中,不妨采用以下几招:“软方法”处理、表扬式教育、即兴教育等。而实践也证明,每个同学都会犯错误,但希望老师用科学的手段来教育学生,只要方法得当,就一定能收到良好的教育效果,培养出一批又一批的有用之材。而我在实习的时候甚至就有学生来给我道歉,让我再接下来的日子里平添了一种成就感!
就让我用摘抄来得一段话来结束我的这篇文章:“如果一个孩子生活在批评中,他就学会了谴责;如果一个孩子生活在敌意中,他就学会了争斗;如果一个孩子生活在恐惧中,他就学会了忧虑;如果一个孩子生活在讽刺中,他就学会了害羞;如果一个孩子生活在耻辱中,他就学会负罪感;如果一个孩子生活在鼓励中,他就学会了自信;如果一个孩子生活在表扬中,他就学会了感激;如果一个孩子生活在认可中,他就学会了自爱……”同时也用这段话来自勉,希望自己在以后的工作中能够时时记得并自觉地贯穿在今后的教学实践中。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇四
食品工业是人类的生命工业,也是具有广阔市场前景的长青产业。食品工业现代化和饮食水平是反映人民生活质量高低及一个国家和地区文明程度的重要标志。食品工业是我市工业经济的重要支柱产业,也是关联农业、工业、流通等领域的大产业。食品工业作为农产品面向市场的主要后续加工产业,在农产品加工中占最大比重,因而对推动农业产业化作用巨大。我市作为农业大市,加快食品工业发展,对实现强市富民和全面建设小康社会目标意义重大。今年初,我们根据市委、市政府着力建设“两大基地”、重点培育“五大主导产业”的战略部署,在经委的安排下,对全市食品行业的发展情况进行调查。情况分析如下,仅供参考。
一、食品工业发展的基本情况。
我市食品工业是改革开放以后发展壮大起来的,起步于上个世纪八十年代中后期,经过“七五”、“八五”时期有了长足发展。特别是进入九十年代后期,依靠开展全民招商引资的牵动,伴随农业产业化的加快推进,充分发挥我市农副产品资源丰富的优势,食品工业呈现出迅猛发展的态势。“九五”以来,我市食品工业产值以年均递增20%以上的速度持续快速发展,目前已发展成为门类较多,既能适应国内市场需求,又具有一定出口能力的产业。主要表现在以下几个方面:
食品工业企业数量众多,占全市工业经济总量份额较大。全市食品加工企业及个体加工厂点发展到1353家,实现产值60亿元,农产品综合加工能力达185万吨。规模以上食品工业企业发展到66家,拥有资产36.4亿元,实现工业产值33.8亿元,占全市规模以上工业企业产值的20.4%,占规模以上地方工业企业产值的35.8%,是我市地方工业的第一大产业。全市有30家食品工业企业年销售收入超千万元,其中有11家超亿元,国家级龙头企业1家,省级龙头企业5家。食品工业实现出口交货值2.14亿元,占全市出口交货值的31%,列全市九个出口行业首位;在出口交货值500万元以上的21家企业中,食品工业企业有11家,成为我市出口创汇的骨干力量。
食品工业涉及行业面广,支柱产业初步形成。目前我市食品工业已拥有粮油加工、屠宰及肉类加工、蔬菜水果加工、乳制品、调味品、方便食品、速冻食品、啤酒、白酒、葡萄酒、饮料制造等20多个行业,生产加工企业除主要分布在乡镇以外,在商业、粮食、农业等系统中也有一些食品工业企业。从规模以上食品工业企业的结构看,主要分布在肉禽加工、生猪加工、肉牛加工、乳制品加工、粮油加工、冷饮制品、调味品七个行业。畜牧产品加工业已经成为我市食品工业的支柱产业,实现产值25亿元,占规模以上食品工业企业产值的74%,占全市规模以上工业企业产值的15.07%。其中,肉鸡、肉鸭、肉鹅加工企业15家,加工能力16万吨,实现产值19.6亿元,占规模以上食品工业产值的57.9%。规模最大的大成牧业年加工能力3.4万吨,实现产值5亿元,出口创汇4000万元。肉猪、肉牛屠宰及熟食制品加工企业发展到11户,实现产值5.4亿元,占规模以上食品工业产值的 16%。开原福润公司具有年屠宰生猪60万头的生产能力,去年实际屠宰生猪20多万头,为其配套的雨润公司熟肉制品年加工能力6000万吨,这两家企业去年实现产值2.65亿元,利税2092万元。清河宏福肉类公司具有屠宰肉牛3万头、羊1万头的生产能力,实现产值4636万元。此外,规模以上粮油加工企业10家、冷饮企业11家、制酒企业3家、乳制品企业2家、调味品企业2家,实现产值分别占规模以上食品工业产值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
发挥集聚效应,涌现出一些食品工业产业集群。亮中酒业集团聚集20家白酒酿造企业,年生产白酒3万吨,加工转化粮食4万吨,实现产值1.6亿元,利税1360万元。在国家食品协会等6部门开展的百强白酒企业评选中列第88位。昌图八面城镇以形成盛德、曙光、东泉、宝祥等四家具有一定规模的肉禽加工企业,年加工肉禽2500万只,产值4.5亿元。近年来,开原、清河城区又相继兴起了冷饮产业,先后建起了天淇、富康、李飞、帅兴、五洲等具有一定规模的冷饮企业20多家,其中有的企业投资规模已接近亿元,冷饮行业至少可实现产值7亿元。
依靠招商引资牵动,食品工业在大项目建设上实现了突破。一是在玉米加工上,沈阳万顺达集团投资兴建的昌图万顺达玉米淀粉加工项目,总投资4.3亿元,新建两条年产20万吨淀粉生产线和一座自备电厂,一期工程年产20万吨淀粉生产车间一座,10万吨麦芽糖车间一座。该项目达产后年加工转化玉米60万吨,占全市玉米总产量的30%。二是在乳品加工上,近年来我市相继开工建设了依露、羊森、冰山、东羽、大牛等5家乳品加工企业,加工能力13.8万吨。铁岭依露乳业总投资1.7亿元,日处理鲜奶400吨,年产各种乳制品10万吨,年产值3亿元,税金万元。该项目已于207月投入生产。羊森牧业总投资3000万元,日加工鲜奶50吨。三是在冻干食品加工上,北绿集团投资1.9亿元建设的冻干食品项目已列入辽宁振兴东北老工业基地重点项目,年产冻干食品1200吨,产值1.5亿,目前一期工程已经完成。该项目投产后将成为中国东北第一家以冻干食品为主的现代化企业。四是在特色产品加工上,山东青岛长寿食品有限公司在昌图付家镇投资3000万元建设花生深加工项目,主要生产花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,预计明年10月份投入生产。还有兴建于的开原圣亚食品有限公司在推进蔬菜加工和出口上取得了新进展。近年来,我市食品工业新上投资超千万元项目近30个。随着这些项目的.投产达产,蕴藏着我市食品工业后续发展的巨大潜力。
食品工业企业在争创名牌产品和开发绿色食品、有机食品方面进展较快。全市食品工业已争创省名牌产品6个,省名优食品12个,市名牌产品6个,获省著名商标13枚,市著名商标20枚,涌现出“天淇”冷饮、“豆中宝”调味品、“东首”面粉、“北绿”啤酒等省内知名品牌。全市已获绿色食品标志的企业20个。北绿山野菜通过绿色食品认证,北绿葡萄、葡萄酒、大米、生物有机肥于通过欧盟ecocert有机食品认证,年北绿、岛城两大系列8个品种的啤酒通过了中国绿色食品发展中心绿色食品认证,是省内首家啤酒企业获此殊荣。最近北绿在黑龙江的树莓、蓝莓和红小豆基地获得美国nop有机食品认证。20北绿通过iso9001国际质量管理体系认证、iso14001环境管理体系认证和haccp国际食品安全认证。继北绿集团之后,铁岭县建起以“方兴”牌为主的绿色稻米加工企业3家,形成日加工100吨的生产能力。开原市先后建起开原米业、鹤采谷业2家绿色大米加工企业,其中鹤采谷业生产的产品有7个品种、12个规格,年加工能力达3万吨。以“开清”牌大米为原料的盒饭系列产品已打入日本市场,年销售2000多吨。“昌绿”牌绿色猪肉也已获得中国绿色食品标志,并已列入国家星火计划。
食品骨干企业技术装备水平有了较大提高。依露乳业主要设备从德国、瑞士、丹麦进口,采用德国西门子中央控制系统,生产线65台套,价值8000万元,是目前国内单体生产能力最大的一条生产线,该企业与法国科研部门开发的益生菌奶和睡前奶填补了国内空白。大牛乳业拥有国内较先进的奶粉、鲜奶、长效奶、酸奶及酸奶饮料4条生产线。北绿冻干食品有限责任公司的冻干设备是引进丹麦阿特拉斯技术制造的,该生产线可用于冻干草莓、蓝莓、树莓、胡罗卜、甜玉米、蘑菇、山野菜及果蔬、肉类、汤料等冻干食品。川顺食品有限公司拥有日本原装新含气烹饪杀菌锅、新含气包装机、新含气制氮机、多功能消毒机、传感式消毒机等先进设备,速冻产品和软包装产品达20种。
食品工业的发展,促进了农业产业化经营和农村经济发展。食品工业企业绝大部分是农业产业化龙头企业,在带动农村种养业发展,调整农业内部结构方面都发挥了十分重要的作用,使公司、基地、农户之间利益联结机制初步形成。食品企业采取定向投入、定向服务、定向收购等方面联结种养业基地,带动农户26万户,形成具有一定规模的区域性产业化基地140多个,基地面积300万亩,其中定单农业面积达到210万亩,农民人均从产业化经营链条中获得的纯收入达到1200元,占农民人均收入的34.5%。
二、食品工业发展存在的主要问题。
1、食品工业结构不够合理。从行业结构上看,食物资源粗加工多,深加工和精加工少,食品产业链延伸不够;从企业规模结构上看,食品加工企业大的少,小的多;从产品结构上看,产品品种少、档次低、包装差,更新换代慢,产品结构不能完全适应市场的需求变化。
2、食品企业生产集中度不高。突出表现在大多数食品生产企业没有达到合理的经济规模。如,国内粮油加工企业合理的经济规模为面粉400-600吨/日、稻谷加工200-400吨/日,而我市东首面粉公司为日加工能力120吨,铁岭县“方兴”等三家稻谷加工企业日加工能力总计也仅有100吨。啤酒生产企业合理的经济规模为20万吨/年,而我市北绿集团啤酒生产能力仅有10万吨。
3、食品工业企业与农业资源不够协调。一是有资源、没龙头。目前我市保护地蔬菜21万亩,昌图中部马铃薯专业区种植规模已达15万亩。这两项产业基本没有食品加工龙头企业牵动。二是资源多、企业小。我市水稻种植面积90万亩,年产优质大米35万吨,但是水稻加工企业仅有5家,且规模很小,最大的鹤彩加工能力仅有3万吨。水果产业基地仅有西丰御林一家小型果汁加工厂。再如畜牧业,全市肉牛屠宰量仅为2.7万头,只占全市肉牛出栏量72万头的3.75%,全市屠宰加工生猪45.7万头,占生猪出栏量223.7万头的20.4%。三是企业大,资源少。如,依露乳业设计年加工能力10万吨,需要3万头奶牛供奶,而全市奶牛饲养量3.3万头,产奶的1.6万头,产奶量只有6.5万吨,远远不能满足一家企业的需求。
4、品种品牌少,资源综合利用不够。突出表现在畜禽加工上,我市肉鸡加工只有200多个品种,肉牛加工也仅有30多个品种,而且只能进行简单的分割,未能在骨、血、皮、鞭和内脏等方面搞综合开发。而美国仅肉鸡加工品种就已达2000种。加之又没有自己的品牌,导致出口创汇能力低,许多肉鸡加工企业挂靠外省市企业的包装后出口。
5、食品企业生产的基本条件还很差,质量安全问题隐患仍然存在。许多食品生产加工企业规模很小,加工设备简陋,环境条件很差,技术力量薄弱,质量意识淡薄,难以保证食品的质量安全。2004年5月,清河红果制品有限公司生产的山葡萄酒因国家质检总局抽查不合格,被中央电视台和多家媒体曝光。同年11月,清河区亨鑫冷饮厂生产的雪糕,因卫生部抽检产品质量不合格,也被多家媒体曝光,各食品网站同时登载。食品安全问题仍引起调度重视。
三、解决食品工业发展的主要措施。
1、建立全市统一、高效的协调机构,着力培养食品工业这一主导产业。食品工业涉及国民经济第一、二、三产业,目前管理职能又分属不同部门,扶持其发展的政策无法互动,不利于做大做强企业;同时食品工业的发展又与农业的种植、养殖紧密结合不可分割。建议市政府成立推进食品工业发展领导小组,负责制定规划、综合协调、监督、指导重大项目的实施和政策的落实。树立大工业、大食品、大市场、大发展的观念,着力培养一批有竞争力的食品工业骨干企业。
2、加强“产学研”联合协作,推进企业技术进步。积极与大专院校、科研院所进行协作、合作。与大连轻工学院食品系、沈阳农业大学食品学院、渤海大学食品学院、辽宁食品科研所等单位紧密合作,组织骨干食品企业与有关院校进行对接。引进项目,引进技术,引进产品,引进人才,进行难题攻关,共同开发新产品,提高自主研制能力。要围绕资源进行精、深加工,延伸产业链条。
3、实施名牌战略,建设食品名城。宣传市政府争创名牌产品的奖励政策,增强企业创名牌的积极性、主动性。肉品加工企业要争创省名牌和国家名牌产品。大力宣传知名食品企业和优秀食品企业家,进一步提高优秀企业家在全国的知名度。重视著名商标的评比和宣传。下大力气建设一个食品工业园区和几个食品名乡(镇)。通过实施名牌战略,评选著名商标,培育知名企业,宣传知名企业家,打造知名食品园区,建设食品名乡、名县,争取用5至的时间,把铁岭建设成食品名城。
4、从食品加工源头抓起,确保食品安全。要督促企业建立健全质量保证体系,积极贯彻iso9000和haccp等质量管理系列标准;要严格执行《产品质量法 》、《食品卫生法》等法律法规,严格原辅材料质量的产前管理,严格设备管理,严格生产工艺规程要求,严格产品出厂检验,从生产加工各个环节上加强质量把关,严禁不合格食品出厂销售,认真抓好食品安全(qs)市场准入工作,确保食品安全。
市经委。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇五
从上个世纪80年代开始,我市在公房租金收入中提取一定比例实施危改工作。20年来,在市委、市政府的正确领导下,经过各有关部门的共同努力,我市危改工作取得了一定的成绩。据统计,1990年我市完成危改投资2100万元,而年则达到2.3亿元,相当于1990年10倍多;1990年我市完成拆迁面积仅约数千平方米,而2000年完成拆迁面积近10万平方米,相当于1990年数十倍。年,市政府明确提出了力争用2年半至3年时间完成19登记在册的23万平方米危险房屋的排危抢险工作的目标,并制订了相应的改造工作步骤、优惠政策和具体措施。目前,32片危改责任地块的23万平方米危房(涉及改造总面积70万平方米)的改造任务已基本完成,其中,成片拆除危房12万平方米(总拆迁面积35万平方米),维修加固危房11万平方米。仅市一级就累计投入资金约4.6亿元,全面完成了交电新村、西华路等10片地块18万平方米的成片拆迁工作,共拆除危房7万平方米,约6200户近2万人从原来低矮、潮湿、拥挤、危险程度较高的危旧房中搬出,被安置到环境优美、配套完善的棠雅苑、棠德花园、阳光花园等多处安置小区,户均面积从改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面积从改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同时完成了沙河墟地街等4个项目的维修加固工作,维修加固危房、严重损坏房面积共54268平方米。
据不完全统计,我市目前实有房屋面积13578万平方米,其中各级房管部门的经管房屋2011万平方米,占房屋总量的14.8%。另据市房管部门经管房屋的安全普查结果,我市在基本完成23万平方米危房的改造任务后,仍然存在危房26.4万平方米,严重损坏房80万平方米,一般损坏房402万平方米,分别占总数的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部门经管的房屋中,包括绝大部分的私房、企业用房、宗教用房、学校用房等,同样存在相当数量的危旧房屋。我市危旧房屋的形势仍然相当严峻,改造任务依然相当繁重。
造成我市存在如此数量众多的危旧房屋,以及其增长势头仍在蔓延的主要原因:一是使用年限长。我市的危旧房屋普遍建于三、四十年代,有相当部分甚至建于清末民初时期,到现在已经大大超过了其使用年限。二是建造标准低。由于当时客观条件和技术水平的局限,我市的危旧房屋建造普遍采用砖墙、砖木、预制板式结构,使用年限短,抗震、抗风能力差。三是自然条件的影响。我市气候潮湿多雨,常有台风袭击,而我市老城区大多地质条件较差,地表下存在较厚的淤泥冲积层,地势低洼,排水设施落后,房屋水浸情况相当普遍,对危旧房屋的损坏相当严重。四是违章乱搭乱建。多年来,危旧房屋房屋的业主、住户为了解决居住问题,违章乱搭乱建的现象非常普遍,进一步加快了危旧房屋的损毁速度。五是政策导向的消极作用。一方面,由于我国长期实行低租金制的房屋租赁政策,无论是经管房或私房,其租金收入都不足以对危旧房屋进行有效的修缮和改造;另一方面,我市实行房屋拆迁“拆一还一”的补偿政策,对广大危旧房屋业主,尤其是私房业主起到一定的消极作用,他们宁愿等待拆迁,得到一套新房的补偿,也不愿意掏钱进行修缮、改造,造成了危改工作严重滞后。六是开发建设的负面影响。一方面,我市旧城区有相当部分地块被划了红线,但至今还是征而不拆,房屋业主与征用单位互相推诿,致使其中的危旧房屋得不到最起码的养护;另一方面,老城区基建、市政工程的基础施工,致使周边的危旧房屋压沉压裂,加速了危损速度。这种情况在荔湾区尤为普遍,如陈家祠广场旁边的龙塘西地块,多为建于60年代砖木、混合结构房屋,近年来由于附近康王地下商业城施工,造成房屋因地陷致危、裂缝满布,但居民无法搬出,情况相当危急;宝华路的宝华中约地块,由于周边五元名都、文昌阁的施工,相当数量百年楼龄的房屋岌岌可危,仅靠密集的桩顶承重,住户(相当部分是孤寡老人)每日在木桩间起居饮食,生活环境异常恶劣。
虽然我市危改工作取得了一定的成绩,特别是经过近3年的大规模改造建设,基本完成了23万平方米危房的改造任务。但在实践来看,也面临着不少问题和困难,主要是:
首先,对危改工作的重要性、迫切性和艰巨性认识不足,缺乏明确的总体思路。由于种种原因,当前对危改工作存在两种错误或片面的认识:一是对我市的危旧房屋总体情况及其产生的原因缺乏了解,认为我市经过这么多年的旧城改造,特别是经过近3年大规模的危房改造建设,危房的现存数量已经不多,不足为患,无须再加大危改工作力度;二是对危改工作的实施情况不甚了解,认为制订优惠政策,加大对危房工作的扶持力度,会冲击正常的房地产市场。这些认识上的偏差,导致我市危改工作的总体思路一直得不到明确,未能结合城市总体规划和旧城改造的需要,研究制定相应的总体规划、实施计划和政策措施,指导危改工作的顺利推进。
其次,危改工作缺乏强有力的组织领导机构和工作机制,部门工作不协调。我市危改工作由于缺乏强有力的组织领导机构和工作机制,有关部门在思想认识上的偏差和其他原因,相应的配套政策措施难以跟进,协调难度较大,致使危改部门在工作实践中遇到不少困难和阻力,在一定程度上阻碍了危改工作的发展。
第三,危改政策不配套、不落实。一方面,我市至今没有一部关于危改的地方性法规,也没有一套较为完善的危改政策体系,而一些与危改工作密切相关的现行法规、政策,由于没有充分考虑到危改工作的迫切性和特殊性,导致危改工作实践中碰到不少操作性的困难。如《广州市城市房屋拆迁管理条例》中关于拆迁期限、补偿安置等方面的规定,明显不适应危改工作的需要,加大了危改成本和工作难度。另一方面,作为迄今为止我市唯一的市一级危改工作专门文件,市政府1999年颁发的《广州市危房改造工作实施方案》,明确规定了危改项目的拆迁政策、优惠政策、资金来源和安置小区用地保障等方面的政策措施,但从实践看,除了免收国有土地使用权出让金、免收配套设施建设费两项优惠政策得到较好落实外,其他各项规定或者因为与其他的现行法规、政策有所抵触,或者因为缺乏相应的实施细则和具体措施,在不同程度上都存在落实较难或不完全落实到位的情况,给危改工作的顺利推进带来极大压力和困难。
第四,危改资金缺口较大。按照我市现行的做法,仅仅依靠从全市经管房租金收入中提取20%(每年约4000-5000万元)作为危改资金,远远不能满足全市危改工作的需要。在近几年的工作实践中,由于危情告急,在《广州市危房改造工作实施方案》规定的银行低息贷款、住宅小区销售所得、危改项目拍卖等筹资方式无法实施的情况下,市、区危改部门为了确保完成改造任务,不得不一方面通过住房公积金贷款等途径,另一方面通过引入开发商参与改造等方式,解决改造资金不足的问题。这些做法,在特定的条件下对危改工作的推进起到了一定的积极促进作用,但在当前我市的政策框架下,也带来了不少问题和负面效应:住房公积金贷款实施危改,违背国家有关政策;引入开发商参与危改,由于在很多关键的具体环节上缺乏相关的政策规范,如准入条件、开发主体、资金监控、享受危改优惠政策、施工管理等等,容易导致工程“烂尾”或开发难以为继。市、区危改部门近3年内与开发商合作实施的11个危改项目,除了一德路地块项目能够顺利完成以外,其他的都先后由于各种原因出现工程“烂尾”或开发难以为继现象,如福今东地块项目是唯一一个由开发商全资投入的危改项目,至今开发商已投入超过1.5亿元,一期工程拆迁安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的变化而导致停工,已挖好的面积达10000多平方米、深达10多米的基坑长时间暴露在外,对附近的居民区、幼儿园构成了极大的安全威胁;二期工程也由于拆迁纠纷而无法推进。
二、进一步加强我市危旧房改造工作的几点建议。
危旧房改造工作牵涉老百姓的切实利益,是一项十分重要的“民心工程”。进一步加快推进危改工作,改善城市环境面貌和人民群众的生活环境,对于我市率先基本实现现代化、建设现代化中心城市,顺利实现“2010年一大变”目标,起到十分重要的作用。
(一)统一思想,提高认识。
进一步加强我市危旧房改造工作,是各级党委、政府和有关部门义不容辞的神圣职责,要从讲政治的高度,进一步统一思想,提高认识,充分认识危改工作的重要性、紧迫性和艰巨性,将危改工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,摆上重要的议事日程。建议学习上海的经验,通过、人代会和市委工作会议等形式,明确提出我市危旧房改造的总体目标和要求,并把这项工作列为“2010年一大变”的一项重要任务,作为各级党委、政府和各有关部门未来几年的一项中心工作,不断加大工作力度,切实抓紧抓好,确保抓出成效。
(二)加强领导,明确职责。
危旧房改造工作是一项情况复杂、涉及面广、政策性强的社会系统工程,需要计划、财政、地税、规划、建设、国土房管、市政园林、城管综合执法、环卫、人防、公安、工商、供水、供电、供气、电信、邮政等有关部门的密切配合、共同努力,才能顺利推进。建议参照北京、上海等城市的做法,成立我市危旧房改造工作联席会议制度或领导小组,由市政府分管副市长、副秘书长任联席会议召集人(组长、副组长),各有关职能部门参加,定期或不定期召开会议审议危改工作总体规划及年度实施计划,研究、协调解决危改工作有关重大问题等。联席会议(领导小组)办公室设在市危房改造建设管理所,主要职责是承担联席会议(领导小组)的日常工作,负责起草全市危改工作总体规划及年度实施计划,做好需要审议或协调的有关问题的前期工作,对危改项目进行全过程的管理、监督。具体包括:根据全市房屋实际情况,负责编制危旧房改造中长期规划,制定改造方案并组织实施;负责组织具相应资质的设计单位编制危旧房区域控制性详细规划草案;草拟危旧房改造专项法规、政策并贯彻落实;调动区、街参与危改工作的积极性,对区、街危改部门实施行业管理和业务指导;组织办理全市危旧房成片改造的规划、用地、拆迁及其建设手续;依法对危改工作的违法违章行为进行处理;监督各区房管、危改部门依法行政,依照既定的计划、方案完成危改工作任务;负责跟踪落实联席会议(领导小组)各项决定等。
(三)完善法规,加强执法。
一是修改完善《广州市城市房屋拆迁管理条例》。目前我市实行的“拆一还一,不补差价”的拆迁补偿政策,对危改工作的推进起到了较大的制约作用。据统计,仅回迁房价一项,就使危改项目拆迁总成本上升了16%,极不利于危改项目的良性发展。不久前,国务院颁布了最新修订的《城市房屋拆迁管理条例》,其中最核心的内容是进一步明确了“产权等价交换”的拆迁补偿原则,也就是在拆迁补偿中,分别对被拆房屋和安置房进行市场估价,差价部分多还少补。建议贯彻国务院《条例》精神,尽快修改完善《广州市城市房屋拆迁管理条例》,科学确定合理的回迁、永迁差价补偿标准和拆迁货币补偿标准,以降低成本,推动危旧房改造以至旧城改造工作的良性发展。二是加快研究制订《广州市危旧房改造管理条例》。危旧房改造过程中的拆迁工作相比一般的房屋拆迁,在拆迁期限、补偿方式等方面具有一定的特殊性。为了促进我市危改工作的健康发展,需要研究制订专门的地方性法规加以规范。建议加快研究制订《广州市危旧房改造管理条例》,将危改实践工作中碰到的危房鉴定、危改地块确认、强制搬迁、补偿方式机标准、改造开发优惠政策、监督机制、法律责任等问题,以法律形式固定下来;同时,学习香港及国外的先进经验,以法律的形式强制性要求房屋业主定期对达到一定年限楼龄的危旧房屋进行安全鉴定,对属于危房或不符合有关房屋安全标准的,要求业主自行修缮,或由有关部门强制性进行修缮,并通过法律途径追讨修缮费用。
(四)摸清情况,制定规划。
建议对全市范围内的危房、严损房、一般损坏房和超过使用年限的旧房(包括公房、私房,住宅、非住宅)开展一次全面的清查、摸底工作,分门别类,一一造册登记,建立起全市危旧房屋动态信息库。根据城市发展的要求,以及房屋危险程度的轻重缓急,由规划部门根据规划的要求,划定各危改地块“红线”,确定规划设计要点,由市、区危改部门会同有关职能部门制订我市危旧房改造总体规划以及年度实施计划,报市危改工作联席会议(领导小组)批准实施。这项工作所需的劳务费、房屋安全鉴定费等有关费用,由市、区财政拨出专门经费或通过建立危改专项资金解决。
(五)提供贷款,改善住房。
为了使危改的拆迁户有能力购买安置房(包括回迁房、永迁房或另购住房),建议借鉴北京市的做法,向危改区拆迁户提供较低利率、较长还款期的政策性住房公积金贷款,即危改地块的.所有拆迁户,可以以回迁房、永迁房或另购住房为抵押,参照房改的有关政策,申请政策性住房公积金贷款。
(六)疏散人口,改善住房。
进一步加快我市危旧房改造工作,不仅要解除危房对人民群众财产安全的威胁,改善城市环境面貌和人民群众生活环境,还要通过危改,疏散旧城区人口,降低旧城区人口密度,进一步改善人民群众的住房条件。建议学习上海的经验,研究制定有关政策措施,将危改工作与盘活解困房、安居房和解决空置商品房问题结合起来;同时,落实《广州市危房改造工作实施方案》有关精神,按照规划的要求,在我市城乡结合部和城市组团中建设一批交通便利、配套完善、环境较好的危改安置小区,以促进危改工作的发展。
(七)明确思路,完善机制。
要从根本上解决我市危旧房改造问题,关键是明确思路、完善机制。既要按照“尊重历史、实事求是”的原则,妥善解决好历史遗留问题,积极创造条件推动已拆平地块的施工建设,确保市政府1999年提出的23万平方米在册危房改造任务的圆满完成;又要适应当前形势发展的要求,研究确定我市危旧房改造工作的总体思路和运作机制。
1、明确危改工作总体思路。根据我市“北优、南拓、东进、西调”的总体发展战略和旧城区改造建设的总体规划,为了保留和体现广州历史文化名城风貌,我市危改工作要坚持修缮维护与拆迁改造并重的指导思想。对于大部分体现岭南文化特色的危旧房屋,主要由市、区危改部门根据房屋危险程度的轻重缓急和实际需要,先通过加固、修缮和内部改造实施排危枪险,再按照“修旧如旧”进行“穿衣戴帽”整饰。对于部分确实没有保留价值或房屋破损严重、非拆不可的危旧房屋,由市、区危改部门作为项目业主,通过招投标组织有资质的拆迁单位实施统一拆迁,按危改拆迁补偿安置办法进行统一安置,拆平地块作为政府土地储备,按照规划的要求需要进行开发建设的,按有关规定进入土地有形市场,由市国土部门结合市场的情况,通过招标、拍卖方式进行国有土地使用权出让,项目的开发建设享受危改优惠政策;需要改变土地用途,进行城市道路、广场、公园、绿地等公共设施建设的,由有关部门组织建设。
2、建立危改专项资金。危旧房改造工作属于政府行为,是政府城市建设工作的重要组成部分。建议建立我市危改专项资金,资金来源:一是保留从经管房租金提取一定比例(每年4000-5000万元)用于危改的原渠道不变,二是全市每年的城市建设资金切块,三是危改地块拍卖收益,四是危改安置小区的销售收益。危改专项资金实行预算管理和封闭运作模式,专项用于全市危旧房屋的修缮、整饰、改造、拆迁、安置和危改安置小区的建设工作。根据市危改部门的初步匡算,目前我市现存的26万平方米危房,按照危房面积占需改造总面积1/3算,总拆迁量为78万平方米,以平均每平方米拆迁安置成本4000元计,理论上共需投入拆迁资金31.2亿元,按5年完成每年需6.24亿元。建议市政府在下一个财政年度在城市建设资金中拨出5亿元作为危改专项资金的启动资金,以后每年由市危改工作联席会议(领导小组),根据当年的改造计划以及上年度的资金使用情况、危改地块招标拍卖收益情况和危改安置小区销售收益情况,研究确定城市建设资金切块部分的具体数额。
3、完善危改工作机制。危改工作作为一项社会系统工程,不仅需要市委、市政府强有力的领导,市各有关部门的密切配合、共同努力,还需要充分调动区、街的积极性,发挥他们在危改工作中的作用,建立健全上下协调、左右联动的危改工作机制。市确定的危改项目,除了市危改专项资金的投入外,所在的区、街也要投入配套资金,配合危改部门做好宣传教育和思想政治工作,确保危改项目的顺利推进;各区要按照市的统一部署,每年确定一批危改项目,多渠道筹集资金进行危旧房屋的修缮、整饰和拆迁改造工作。此外,各级宣传部门和新闻机构要加大对危改工作的宣传力度,增强全社会对危改的支持和理解,营造人人关心、共同参与危改的良好社会舆论氛围。
专此报告,请指示。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇六
从上个世纪80年代开始,我市在公房租金收入中提取一定比例实施危改工作。来,在市委、市政府的正确领导下,经过各有关部门的共同努力,我市危改工作取得了一定的成绩。据统计,1990年我市完成危改投资2100万元,而则达到2.3亿元,相当于1990年10倍多;1990年我市完成拆迁面积仅约数千平方米,而20完成拆迁面积近10万平方米,相当于1990年数十倍。,市政府明确提出了力争用2年半至3年时间完成登记在册的23万平方米危险房屋的排危抢险工作的目标,并制订了相应的改造工作步骤、优惠政策和具体措施。目前,32片危改责任地块的23万平方米危房(涉及改造总面积70万平方米)的改造任务已基本完成,其中,成片拆除危房12万平方米(总拆迁面积35万平方米),维修加固危房11万平方米。仅市一级就累计投入资金约4.6亿元,全面完成了交电新村、西华路等10片地块18万平方米的成片拆迁工作,共拆除危房7万平方米,约6200户近2万人从原来低矮、潮湿、拥挤、危险程度较高的危旧房中搬出,被安置到环境优美、配套完善的棠雅苑、棠德花园、阳光花园等多处安置小区,户均面积从改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面积从改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同时完成了沙河墟地街等4个项目的维修加固工作,维修加固危房、严重损坏房面积共54268平方米。
据不完全统计,我市目前实有房屋面积13578万平方米,其中各级房管部门的经管房屋万平方米,占房屋总量的14.8%。另据市房管部门经管房屋的安全普查结果,我市在基本完成23万平方米危房的改造任务后,仍然存在危房26.4万平方米,严重损坏房80万平方米,一般损坏房402万平方米,分别占总数的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部门经管的房屋中,包括绝大部分的私房、企业用房、宗教用房、学校用房等,同样存在相当数量的危旧房屋。我市危旧房屋的形势仍然相当严峻,改造任务依然相当繁重。
造成我市存在如此数量众多的危旧房屋,以及其增长势头仍在蔓延的主要原因:一是使用年限长。我市的危旧房屋普遍建于三、四十年代,有相当部分甚至建于清末民初时期,到现在已经大大超过了其使用年限。二是建造标准低。由于当时客观条件和技术水平的局限,我市的危旧房屋建造普遍采用砖墙、砖木、预制板式结构,使用年限短,抗震、抗风能力差。三是自然条件的影响。我市气候潮湿多雨,常有台风袭击,而我市老城区大多地质条件较差,地表下存在较厚的淤泥冲积层,地势低洼,排水设施落后,房屋水浸情况相当普遍,对危旧房屋的损坏相当严重。四是违章乱搭乱建。多年来,危旧房屋房屋的业主、住户为了解决居住问题,违章乱搭乱建的现象非常普遍,进一步加快了危旧房屋的损毁速度。五是政策导向的消极作用。一方面,由于我国长期实行低租金制的房屋租赁政策,无论是经管房或私房,其租金收入都不足以对危旧房屋进行有效的修缮和改造;另一方面,我市实行房屋拆迁“拆一还一”的补偿政策,对广大危旧房屋业主,尤其是私房业主起到一定的消极作用,他们宁愿等待拆迁,得到一套新房的补偿,也不愿意掏钱进行修缮、改造,造成了危改工作严重滞后。六是开发建设的负面影响。一方面,我市旧城区有相当部分地块被划了红线,但至今还是征而不拆,房屋业主与征用单位互相推诿,致使其中的危旧房屋得不到最起码的养护;另一方面,老城区基建、市政工程的基础施工,致使周边的危旧房屋压沉压裂,加速了危损速度。这种情况在荔湾区尤为普遍,如陈家祠广场旁边的.龙塘西地块,多为建于60年代砖木、混合结构房屋,近年来由于附近康王地下商业城施工,造成房屋因地陷致危、裂缝满布,但居民无法搬出,情况相当危急;宝华路的宝华中约地块,由于周边五元名都、文昌阁的施工,相当数量百年楼龄的房屋岌岌可危,仅靠密集的桩顶承重,住户(相当部分是孤寡老人)每日在木桩间起居饮食,生活环境异常恶劣。
虽然我市危改工作取得了一定的成绩,特别是经过近3年的大规模改造建设,基本完成了23万平方米危房的改造任务。但在实践来看,也面临着不少问题和困难,主要是:
首先,对危改工作的重要性、迫切性和艰巨性认识不足,缺乏明确的总体思路。由于种种原因,当前对危改工作存在两种错误或片面的认识:一是对我市的危旧房屋总体情况及其产生的原因缺乏了解,认为我市经过这么多年的旧城改造,特别是经过近3年大规模的危房改造建设,危房的现存数量已经不多,不足为患,无须再加大危改工作力度;二是对危改工作的实施情况不甚了解,认为制订优惠政策,加大对危房工作的扶持力度,会冲击正常的房地产市场。这些认识上的偏差,导致我市危改工作的总体思路一直得不到明确,未能结合城市总体规划和旧城改造的需要,研究制定相应的总体规划、实施计划和政策措施,指导危改工作的顺利推进。
其次,危改工作缺乏强有力的组织领导机构和工作机制,部门工作不协调。我市危改工作由于缺乏强有力的组织领导机构和工作机制,有关部门在思想认识上的偏差和其他原因,相应的配套政策措施难以跟进,协调难度较大,致使危改部门在工作实践中遇到不少困难和阻力,在一定程度上阻碍了危改工作的发展。
第三,危改政策不配套、不落实。一方面,我市至今没有一部关于危改的地方性法规,也没有一套较为完善的危改政策体系,而一些与危改工作密切相关的现行法规、政策,由于没有充分考虑到危改工作的迫切性和特殊性,导致危改工作实践中碰到不少操作性的困难。如《广州市城市房屋拆迁管理条例》中关于拆迁期限、补偿安置等方面的规定,明显不适应危改工作的需要,加大了危改成本和工作难度。另一方面,作为迄今为止我市唯一的市一级危改工作专门文件,市政府19颁发的《广州市危房改造工作实施方案》,明确规定了危改项目的拆迁政策、优惠政策、资金来源和安置小区用地保障等方面的政策措施,但从实践看,除了免收国有土地使用权出让金、免收配套设施建设费两项优惠政策得到较好落实外,其他各项规定或者因为与其他的现行法规、政策有所抵触,或者因为缺乏相应的实施细则和具体措施,在不同程度上都存在落实较难或不完全落实到位的情况,给危改工作的顺利推进带来极大压力和困难。
第四,危改资金缺口较大。按照我市现行的做法,仅仅依靠从全市经管房租金收入中提取20%(每年约4000-5000万元)作为危改资金,远远不能满足全市危改工作的需要。在近几年的工作实践中,由于危情告急,在《广州市危房改造工作实施方案》规定的银行低息贷款、住宅小区销售所得、危改项目拍卖等筹资方式无法实施的情况下,市、区危改部门为了确保完成改造任务,不得不一方面通过住房公积金贷款等途径,另一方面通过引入开发商参与改造等方式,解决改造资金不足的问题。这些做法,在特定的条件下对危改工作的推进起到了一定的积极促进作用,但在当前我市的政策框架下,也带来了不少问题和负面效应:住房公积金贷款实施危改,违背国家有关政策;引入开发商参与危改,由于在很多关键的具体环节上缺乏相关的政策规范,如准入条件、开发主体、资金监控、享受危改优惠政策、施工管理等等,容易导致工程“烂尾”或开发难以为继。市、区危改部门近3年内与开发商合作实施的11个危改项目,除了一德路地块项目能够顺利完成以外,其他的都先后由于各种原因出现工程“烂尾”或开发难以为继现象,如福今东地块项目是唯一一个由开发商全资投入的危改项目,至今开发商已投入超过1.5亿元,一期工程拆迁安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的变化而导致停工,已挖好的面积达10000多平方米、深达10多米的基坑长时间暴露在外,对附近的居民区、幼儿园构成了极大的安全威胁;二期工程也由于拆迁纠纷而无法推进。
二、进一步加强我市危旧房改造工作的几点建议。
危旧房改造工作牵涉老百姓的切实利益,是一项十分重要的“民心工程”。进一步加快推进危改工作,改善城市环境面貌和人民群众的生活环境,对于我市率先基本实现现代化、建设现代化中心城市,顺利实现“年一大变”目标,起到十分重要的作用。
(一)统一思想,提高认识。
进一步加强我市危旧房改造工作,是各级党委、政府和有关部门义不容辞的神圣职责,要从讲政治的高度,进一步统一思想,提高认识,充分认识危改工作的重要性、紧迫性和艰巨性,将危改工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,摆上重要的议事日程。建议学习上海的经验,通过党代会、人代会和市委工作会议等形式,明确提出我市危旧房改造的总体目标和要求,并把这项工作列为“2010年一大变”的一项重要任务,作为各级党委、政府和各有关部门未来几年的一项中心工作,不断加大工作力度,切实抓紧抓好,确保抓出成效。
(二)加强领导,明确职责。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇七
主任、副主任、秘书长,各位委员:
为进一步促进我州职业教育健康快速发展,根据州人大常委会20**年度监督工作计划安排,本次常委会将听取和审议州人民政府关于我州职业教育工作情况的专项报告。**月22日至23日,在州人大常委会**副主任带领下,组成委员**、**、**,州人大代表**和州委职教工委、州人大常委会教工委、州教育局、州人社局部分同志为成员的调查组,分别对州职教园区和**、**两县(市)职业教育工作开展了专题调查。调查组听取了州职教工委和两县(市)政府工作情况汇报,先后深入到**县民族职业高中、****职业学校、州职教园区6所中职学校实地查看和走访座谈,详细了解各学校在招生、实训、建设、教师培训、学生就业、未来发展规划等方面情况,并与两县(市)政府和相关职能部门交换了建议意见。现就调查情况报告如下。
一、基本情况。
近年来,州职教园区和两县(市)人民政府及相关职能部门认真贯彻实施职业教育法律法规及有关政策规定,加强领导,深化改革,强化措施,加大投入,两县(市)职业教育规模不断扩大,办学质量不断提升,办学特色不断拓展,服务经济社会能力不断增强,为我州经济建设和社会发展提供了人力资源和智力支持。
政府及相关职能部门认真宣传贯彻《职业教育法》,着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境,面对社会上对在职业学校能否学到真本事、就业能否保证等疑问,通过对职业教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的大力宣传,增强了职业学校的吸引力,使一部分群众、学生和学生家长对职业教育逐步改变观念,社会对发展职业教育的重要性有了新认识。
(二)增加投入,职业教育办学条件明显改善。政府把落实优惠政策、加强项目建设、加大资金投入、加快改善职业学校的办学条件作为提升职业教育水平的重要举措加以推进。一是全面落实职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免费政策。二是加大基础设施建设。目前,州职教园区校舍建筑面积达16万平方米,实验实训设备价值2760万元,计算机1289台,全日制在校学生规模12635人;**县从20**年对县职中进行搬迁扩建,规划投资1.1个亿,政府已完成投资0.5个亿。职业教育基础建设得到较大提升。三是建立政府、企业、社会和个人多元化的投资机制,不断增强职业教育发展活力。其中,**市现有民办中职学校5所,教师165人,在校学生1799人。
(三)内强素质,教师数量和质量明显提高。在师资建设方面,职校通过离职培训、校本培训、企业外聘等多种途径,努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。州职教园区从20以来,教师由411人增至629人,专业教师由189人增至400人,专业课教师中“双师型”教师从20%提高到59%;**市从2003年以来,共招聘41名专业对口寺专院校毕业生,今年还为职业学校聘请了高、中级汽修工程师、美发师6人;**县民职中现已有州级学科带头人4人,县级学科带头人4人,整体水平有了较大提高。
(四)特色办学,学生就业渠道明显拓展。为了使职业教育与市场需求紧密对接,各职能学校积极探索面向社会、适应市场的办学模式,坚持以就业为导向、校企合作的办学思路,力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业,逐步形成“入口”与“出口”的良性循环,充分发挥了职业教育的社会服务功能。****职业学校是成立的一所民办中等职业学校,现在校师生规模近1000人,每年为社会输送实用技术人才300余人。学校始终坚持“学以致用”、“不等不靠”办学宗旨和学生就业“六不去原则”(即不是知名企业不去、工作环境差的企业不去、科技含量低的企业不去、工作待遇低的企业不去、管理不规范的企业不去、实地考察不合格的企业不去),面向市场,立足需要,在全省率先开设了电脑主板检测与维修专业。学校特别专注于专业教学质量和学生动手能力培养,采用校企合作、订单培养等方式,先后与华为、三星、富士康、长虹、格力等世界和全国500强高新技术签订了实习和就业协议,毕业生实现了100%就业。今年学校在全省电子技能大赛有1名学生荣获一等奖,也是我州职业教育系统在电子技能大赛中获得的最高奖。
二、困难和问题。
(一)社会对职业教育的战略地位认识不足。受传统思想的影响,社会普遍存在重普通教育、学历教育,轻职业教育的现象,把职业教育作为普通教育的一种补充,对职业教育重视不够、支持不够,认为读职校低人一等,使职业教育教师不很稳定、家长不太满意、企业不甚信任、学生缺少自信,一定程度上影响了学生的成才之路,发展环境亟待优化。
(二)师资队伍建设相对滞后,缺乏活力。一是“双师型”教师数量不足,水平有待进一步提高。**县民职中共有教师**4人,60人的专业课教师中有40%还需要培训再提高才能满足教学需要;州卫校师生比为1:38(中职学校设置标准为1:20)。二是现行的教师人事管理体制不能适应中职教育的发展,使得一些具有丰富实践经验的技师、技工无法由企业向学校流动。三是学校干部人事制度激励机制不健全,存在干多干少一个样,教师队伍不稳定。四是专业教师培训存在一定难度。学校专业教师本就紧缺,如再送出培训,一旦离岗就会影响学校的教学计划,一定程度上影响了教师的培训。
(三)州职教园区统筹乏力,专业品牌效应难以显现。一是教学资源分散。因受行业主管影响,园区内各学校分散办学的格局没有从根本上打破,师资、设备、图书等资源分散各学校,整合有难度。二是专业设置重复。园区内共有4家学校办有汽修专业,有2家学校办有计算机、数控技术、电子技术、学前教育专业,导致专业过于集中趋同,带来教育资源配置的闲置和浪费。三是专业设置与党委政府倡导的产业结合不紧密,骨干专业不突出,特色不鲜明,校企合作、产教融合的办学模式还没有真正建立,技术人才培养针对性不强,不能很好与社会需求、岗位需求对接,如州农校去年就仅实现招生几十人。
(四)投入不足,渠道单一。一是目前职业教育的经费主要依靠政府投入和学校自筹,社会投入较少,加之地方财力有限,严重制约了职业教育的发展。二是实验实训基地建设滞后。调查的学校普遍存在实验实训场地不够和实训设施设备不足并且老化问题,满足不了学生动手实践能力的培养,造成实训效果不理想和学生专业能力难以提高。**县民职中有学生1660人,仅有4间实训室的部分老旧设备,与每2名学生一个工位的国家实训标准相差很大,要完成在校生每年的培训教学十分困难。州技校争取的“**省高技能人才实训基地项目”,但因没有实训场地导致项目不能落地建设。
(五)就业准入把关不严。国家规定的“先培训,后就业”的制度尚未得到严格贯彻执行,现在已就业人员中,未接受过职业教育和培训的现象比较普遍,对不执行就业准入制度的用人单位和个人,缺乏有效的监督和惩罚。
三、意见和建议。
(一)进一步增强紧迫感和使命感,积极营造职业教育发展的良好氛围。各级政府要认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《**州职业教育园区改革发展规划》,加大宣传教育和引导力度,使全州广大党员干部和人民群众了解、支持职业教育,大力弘扬“三百六十行、行行出状元”的社会风尚,努力推动全州职业教育事业的持续快速健康发展。
(二)进一步强化政府的统筹管理职能。一是扩大学校办学自主权,努力营造公办民办并举、州内外联合办学并重的职业教育多元化办学模式,各级政府要统筹规划、统筹办学、统筹资源。二是职业学校专业的设置和调整要与地方主导产业结合,要为地方经济建设培养实用技术人才,切实把专业优势做强、把强势做优。鼓励各职业学校着力在提升办学内涵,形成各自的特色专业、品牌专业。三是建立和完善就业推荐指导机制和信息交换平台,加强职业指导和就业服务工作,建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络,为广大职技校毕业生就业牵线搭桥,提高实际就业率。四是经常深入用人单位,跟踪了解毕业生的工作情况,听取用人单位和毕业生对学校教学工作的意见、建议,为学校调整专业和课程提供科学依据。
(三)要开门办学,积极探索多元化的职教投入机制。一是要继续加大财政投入,尽快落实城镇教育费附加的30%用于职业教育的规定,提高职教经费占教育总经费的比重。二是加大对实习实训基地的投入力度,建成一批学校与企业相结合的多层次的实习实训基地。建议政府将部分技改资金投放与企业接受学生实习实训和职校教师培训工作有机结合,对接受学生实习实训和教师培训多的企业在政府技改资金投入上予以倾斜。三是引导、鼓励各类办学主体,通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育,加快改善办学条件。
(四)以加强“双师型”教师队伍建设为重点,进一步加强教师队伍建设。一是深化人事制度改革,要研究职业学校教师的人事管理、教师评聘、收入分配等机制,建议在固定编制之外按照办学规模给予职业学校一定比例的机动编制,先采取“定编不定人、按编拨款”的方式,鼓励学校多方式引进专业教师,优化职教队伍结构,提高职教师资质量,以最终实现“编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”。二是要统筹考虑专业教师的培训、进修问题,通过委托外地高校企业培训、教师双向交流、到企业挂职等培训形式,提高教师专业水平。
(五)严格执行就业准入制度。相关职能部门要严格实施职业资格证书制度和就业准入制度,定期开展专项检查,引导和规范用人单位遵守就业制度和有关就业政策,对违反规定的要依法加大处罚力度。
(六)加强职教园区管理。一是加快城区至园区道路通达建设。二是完善园区治安、实训用电、日常用水、教师用房等设施建设。三是加大对学校周边网吧、食品小摊点的安全和卫生监管力度。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇八
为贯彻落实《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号)精神,探索xx区中等职业教育发展新路径,更好地助推区域经济社会发展,20xx年5—6月,xx区人大常委会组织部分委员、代表专题调研了中等职业教育情况。调研组一行走访区内的重庆立信职教中心、重庆光华女子职中和南岸区的重庆机电工程技术学校、重庆龙门浩职业中学,专程赴四川德阳市学习考察了四川现代教育集团,召开了部分中等职业学校负责人座谈会,先后听取了区教委工作汇报及南岸区、四川德阳市职业教育办学经验介绍,详细了解他们发展职业教育的先进经验。
一、现状。
xx区委、区政府全面落实教育优先发展战略,在狠抓义务教育均衡发展的同时,高度重视中等职业学校发展,逐步调整、培育适应区域经济社会发展的职业教育体系,探索并形成了“打造一个中心,带动几个重点,公办民办联动发展”的发展思路,学校规模进一步扩大,办学质量进一步提升,品牌效应进一步彰显,服务经济社会功能进一步凸显,初步构建了以公办学校为龙头、民办学校为补充、专业门类比较齐全,布局结构比较合理的职业教育体系。
截至今年6月,xx区有各级各类中等职业技术教育学校10所(区教委直属公办中职学校1所,行业办中职学校3所,民办中职学校6所),在校学生3.2万人。其中:国家中等职业教育改革发展示范学校1所,国家级重点中职学校3所,市级重点中职学校2所。全区中等职业技术教育基本实现了规模发展、内涵发展、特色发展、品牌发展。
(一)坚持改革创新,中等职业教育发展环境不断优化。一是完善规划布局。坚持将中等职业技术教育纳入全区经济社会发展规划、土地规划、生产力布局规划、人口规划、资源环境规划、教育事业发展规划和人才培养规划,努力打造西部教育高地和技能人才高地。制定了《中共xx区委、xx区人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》、《xx区职业技术教育发展规划(—)》。二是优化资源配置。根据xx区全域城市化和“东中西西”发展战略,按照调控规模、提升质量、扩大效益要求,中部整合重庆市立信职业高级中学、重庆市小龙坎职业中学、重庆市童家桥职业中学和重庆市虎溪职业中学等4所学校教育资源,成立重庆市立信职业教育中心,带动重庆光华女子职业中等专业学校、重庆东亚技工学校、重庆立事信息工程学校,打造中梁山脉职业教育带;引导重庆铁路运输高级技工学校、重庆市科能高级技工学校、重庆机械电子高级技工学校、重庆市新华技工学校、重庆市新渝技工学校等5所学校协调发展,形成布局合理、协调发展的“一带五点”空间布局。三是调整专业结构。按照产业结构优化升级要求和产业发展规划,坚持错位发展、各具特色原则,合理调控区域中职学校专业设置,培育学校品牌专业。汽修、轨道交通、机械、学前教育、采矿、护理等一大批品牌专业,社会影响力和美誉度较好,重庆立信职教中心成功创建全国首批国家中等职业教育改革发展示范学校,被评为全国职业教育先进集体。
(二)坚持内涵发展,服务经济社会能力逐步增强。一是实训基地建设紧贴生产实践。按照统筹规划、开放共享原则,采取政府引导、学校主体、企业共建模式,五年来,立信、科能、铁路等中职学校争取中央、市财政等多渠道资金2.3亿元修建了汽车运用与维修、数控技术应用、电子技术应用、轨道交通、机电一体化等13个示范性实训基地,实训环境更贴近生产实践,实训设施更符合专业设置。二是校企合作模式不断创新。试行校长兼厂长、厂长兼校长的校企合作“二元双长制”管理方式,探索设立“校中厂”、“厂中校”,实现校长与厂长、学校与工厂、教室与车间、教师与师傅、学生与学徒、理论与实践、作品与产品、招生与招工的深度融合。立信成立有近200家国内外知名企业参与的“校行企协作会”;微电子、科能、铁路等中职学校也与广达、英业达、富士康科技、轨道集团等知名企业合作开办特色班、开展“订单培养”等合作项目。三是就业市场渠道日益拓展。围绕xx区确立的高新技术、先进制造、现代物流、现代商贸服务、文化旅游、健康培训等重点产业,积极引导学校与企业建立合作平台,提高学生就业创业能力。整合教育、劳动、就业等部门就业信息资源,培育就业市场,近三年为西永微电子产业园、土主铁路物流园输送1.3万名信息技术、现代物流等人才,为其他产业提供了数以万计的技能人才。
(三)坚持以赛提质,中等职业教育整体水平全面提升。一是教师队伍指导能力不断提高。按照“普通高中有高考,中职教育有大赛”的理念,建立“训-导-赛”师资培养模式,以“双师型”教师培养为重点,提升教师综合素质,打造了一支高水平的职教师资队伍。自启动区属中职学校师资引进和培训计划以来,引进87名学校急需专业师资,投入培训经费600万元,采取高等院校脱产培训、行业企业挂职轮训和定期到企业交流等方式,加强“双师型”、骨干教师培养力度,区属中职学校教师本科学历达90%、研究生学历达6%、“双师型”教师达50%以上。二是大赛成绩不断刷新。根据“校级预赛打基础,区级复赛提能力,市级大赛展风采,全国决赛争荣誉”的四级大赛目标,提出“在教学过程中找苗子,在学校预赛中带弟子,在区级复赛中选种子”的“三子”教学模式,培养了一大批技能大赛获奖学生。近三年,累计获得全国技能大赛一等奖14个,二等奖21个,三等奖15个。重庆立信职教中心连续六年蝉联重庆参赛学校获奖金牌、获奖总分第一名。三是学生就业率不断攀升。近三年,xx区中职学校共培养合格中职毕业生36500多名,开展城镇就业与再就业、农民工转业职业技能提高等培训25361人,一次性就业率达96.5%以上。立信等区属中职学校市内就业率高达90%,为本区输送各级各类合格人才6846人,尤其是为信息产业重点企业、笔记本电脑生产基地输送了大量人才。中职教育成为xx区建设人才高地的重要支撑、实现充分就业和产业转型的重要保障。
表一:20xx年全区中等职业学校分专业类别统计表。
专业类别。
在校生。
百分数(%)。
农林类。
220。
0.69%。
资源环境类。
903。
2.82%。
土木水利工程类。
989。
3.08%。
加工制造类。
4864。
15.18%。
交通运输类。
8205。
25.61%。
信息技术类。
6777。
21.15%。
医药卫生类。
1125。
3.51%。
休闲保健。
33。
0.12%。
旅游服务类。
1855。
5.79%。
财经商贸类。
2496。
7.79%。
文化艺术类。
15。
0.05%。
教育类。
2573。
8.03%。
公共管理与服务类。
49。
0.15%。
其他。
1932。
6.03%。
合计。
32036。
100%。
表二:各类中等职业学校师资情况。
学校名称。
教职员工总数。
文化课。
教师。
专业课。
教师。
专任。
教师。
外聘。
人员。
双师型。
教师。
立信。
535。
137。
216。
353。
317。
200。
光华。
177。
61。
95。
156。
23。
24。
微电子。
135。
33。
92。
125。
4
科能。
222。
18。
97。
115。
68。
70。
铁路技工。
213。
59。
134。
193。
89。
145。
机械电子。
123。
31。
47。
78。
28。
37。
新华。
88。
15。
38。
53。
10。
20。
新渝。
39。
8
10。
18。
4
2
立事。
86。
12。
45。
57。
8
26。
南丁。
101。
15。
55。
70。
21。
8
表三:各类中等职业学校办学情况。
学校。
占地面积。
(平方米)。
教学用建筑面积。
(平方米)。
在校学生总数。
(人)。
数量。
生均。
占有量。
数量。
生均。
占有量。
立信。
147985。
30.9。
130180。
27.2。
7352。
光华。
36630。
11.4。
24500。
7.6。
3241。
微电子。
84004。
26.2。
36691。
26.2。
3515。
科能。
93240。
17.9。
10。
23。
5339。
铁路。
68934。
12.2。
98604。
17.5。
5329。
机械电子。
19547。
4.8。
25026。
6
3208。
新华。
30000。
27。
5000。
4.6。
1434。
立事。
333500。
196。
43000。
25。
1660。
南丁。
41354。
58.25。
11362。
16。
735。
新渝。
24464。
97.47。
22640。
90.2。
223。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇九
县从1999年建立城乡低保制度以来,经历了救助项目逐步增多、救助对象逐步覆盖、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的过程。对于一个处在发展中的农业大县,对弱势群体的救助任务尤显艰巨,社会救助工作改革和创新尤显重要,建立起与经济社会发展水平相适应的城乡低保救助体系是当前民生工作刻不容缓的问题。
目前,该县低保对象主要包括年人均收入低于1067元的农村贫困户,该类对象全县共有7092户、21276人;月人均收入低于200元的城镇低保对象,该类对象全县共有9102户、12282人。
这些弱势群体的产生,既有自身的原因,也有社会经济等外在方面的原因。可归纳为以下三点:
1.自身的原因。大部分弱势群体由于种种原因,文化水平较低,思想观念陈旧,思维方式和行为方式落后,导致其不愿意或者难以接受新生事物,缺乏自我发展的能力和动力。同时,弱势群体家庭又普遍存在劳动力缺乏、劳动力质量不高、发展生产的资金缺乏等困难,这又在客观上限制了弱势群体自力更生与自我发展。
2.社会经济方面的原因。在市场经济体制下,由于弱势群体自力更生、自我发展的能力薄弱,难以适应激烈的市场竞争,外出务工难,家庭经营开展难,增加收入的难度大,使其弱势程度不断加深。同时,由于资金和思想观念等方面的原因,弱势群体家庭子女受教育的机会大大降低,形成贫困—低学历—再贫困的恶性循环,使弱势群体家庭难以摆脱弱势地位。
3.偶然因素成为弱势群体。据调查,在弱势群体中,因为家庭主要劳动力死亡、各种残疾、生大病重病和自然灾害等偶然因素致贫的约占弱势群体的50%以上。
总体而言,弱势群体是经济落后的历史延续,是长期以来、甚至是几代人以来,社会经济环境的影响导致家庭经济状况积弱难返的结果。
从1999年初步建立起社会救助制度以来,该县弱势群体救助工作经历了两个发展阶段:
第一阶段:试点阶段。该阶段的主要特点是统一思想,调查摸底,动员部署,试点示范。基本目标是低标准起步,初步建立城市低保的制度框架。该县是从1999年在县城所在地原城关镇的东、南、西、北几个居委会试点,并在当年建立制度。
第二阶段:规范和完善阶段。主要是20xx年—20xx年,该阶段的主要特点是,资金投入增加,保障范围不断扩大。基本目标是完善城市低保制度,规范城市低保的动作和实施。同时该县成立了专项工作机构:汉寿县低保中心。出台了《汉寿县城市居民最低生活保障制度实施办法补充规定》(汉政发〔20xx〕1号)和《关于进一步加强城市居民最低保障工作的意见》(汉政发〔20xx〕32号)等文件,使该县城市低保不断规范。
第三阶段:拓展提高阶段。20xx年,城市低保工作已发展到成熟阶段,保障标准和救助标准逐年上升,管理也走向规范化和法制化。救助工作逐步由单一的城市低保救助逐渐发展为以城乡低保救助、农村五保供养、城乡医疗救助和临时生活救助为主体,与医疗、教育、住房、就业、电力、供水、收视、殡葬、燃气、法律援助等专项救助相衔接,以财政投入为主,以经常性社会捐助、慈善扶助和社会帮扶为补充的新型城乡社会救助体系。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇十
市教育局局长 刘非。
目前,全市有各类中等职业教育学校33所,学历教育在校生2.1万人;归属教育部门管理28家,普通中专7所,成人中专1所,职教中心5所,职业高中15所。各类职业培训学校(班)105个。专业设置遍布一、二、三大产业的各个领域。基本形成了以公办学校为龙头,民办学校为补充,专业门类比较齐全,布局比较合理的职业教育体系。近几年来,全市职业教育已有2.7万名毕业生进入社会各个工作岗位,为铁岭经济和社会事业的发展注入了生机与活力。
市委、市政府把大力发展职业教育纳入了重要工作日程,加强宏观调控和管理。制定发展政策。下发了《铁岭市人民政府关于加强职业教育的决定》、《铁岭市职业教育发展规划》等文件,制定了加快职业教育健康发展的措施,加大资金投入,改善了办学条件。整合了职教资源。按照省政府规定的中等职业学校布局调整的意见,从2001年起经过三年的努力,全市中等职业学校由2000年的38所调整为33所,校均在校生规模由2000年的116人提高到了642人,增长了455.2%。
面对新的办学格局,市教育局及时采取了分层推进、打造名校,提升中职办学水平的措施。2004年,信息工程学校,卫生学校、辽宁省农业机械化学校已通过了国家级重点校的评估。成为国家级重点中专。昌图县、铁岭县、开原市、西丰县四所职教中心已被评为省级标准化职教中心,到今年年底全市5所职教中心都将进入省级标准化职教中心的行列(全省共33所)。
职业教育就是就业教育,社会需求是职业教育的生产力。我市在职业教育发展上,坚持改革、创新,以服务为宗旨,以就业为导向,面向经济和社会发展培养高、中、初级实用型人才,根据市场需求,及时调整专业。采取"订单式教育"、"定向培养"、"2+1+1"、"3+2"、"3+x"等新的办学模式,拓宽学生的升学和就业空间。通过办学模式的创新,使我市职业教育步入了健康发展的轨道。形成了自主办学与联合办学、学历教育与短期培训,高考升学与推荐就业,订单教育与定向培养的多层次办学模式,使职业学校学生基本实现了 "升学有望,就业有路"的办学新格局。
我市职业教育的发展情况,已接受了中央新闻媒体"职业教育采访团"采访,重点采访了我市的农业职业技术学院和铁岭外事服务学校及部分职教中心,对我市的职业教育发展,给予了充分的肯定,各大新闻媒体将在近期做相关报道。
(一)加大政府统筹力度,为职业教育发展创造了良好的外部条件。
市委、市政府从铁岭经济发展和人才需求的实际出发,加大了政府统筹职业教育的力度,着力培养为当地经济建设服务用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出台了《铁岭市人民政府关于加强职业教育的决定》、"关于设立职业教育专项资金的意见"、《铁岭市职业教育发展规划》(讨论稿),《关于贯彻省职教会议精神的若干意见》等文件,明确提出要大力发展职业教育。市委、市政府在研究铁岭市经济发展战略时也多次明确提出:必须下大力气抓好职业教育,充分发挥和高度重视职业教育对经济发展的巨大推动作用,为我市的经济和社会事业发展培养后备人才。各县(市)区政府也都下发了加快职业教育发展的文件,制定了加快职业教育健康发展的措施,从而使全市的职业教育驶入了健康发展的快车道。二是强化对职业教育的领导。成立了以市长为组长,各主管委、办、局一把手参加的职业教育工作领导小组,每年召开两到三次会议,研究情况、制定政策,规划全市职业教育的发展。市人大、政协每年分别组织委员视察职业教育。市委、市政府主要领导也多次亲临职业学校,对学校的发展进行面对面的指导。财政、税务、工商等部门对于职业教育都给予优先办理、优先照顾,提供优惠政策,为职教的发展保驾护航。三是全面整合职教资源。根据省政府制定的中等职业学校布局调整意见,我市从2001年起开展了中等职业学校布局调整工作。经过三年的努力,优质的职教资源得以整合。全市中等职业学校由2000年的38所调整为33所,校均在校生规模由2000年的116人提高到642人,增长了42%。四是高度重视民办教育。各级政府全面落实《民办教育促进法》,鼓励支持个人和行业举办职业教育。目前我市共有民办中等职业学校16所,在校生3895名,教学质量较高,就业前景好。
(二)改革创新,为经济发展培养实用型人才。
几年来,我市在职业教育发展上,坚持改革、创新,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,面向经济和社会发展培养高、中、初级实用型人才取得了新的成就。一是创办示范专业。从今年起,我们积极开展示范专业创办活动,市信息工程学校的学前教育专业、计算机专业;市卫生学校的护理专业;省农业机械化学校的机械加工、汽车运用与维修专业均已通过了省级骨干示范专业评估组的考核验收。2005年省农业机械化学校的电气运行与控制专业、计算机应用专业和铁岭外事学校的旅游服务与管理、酒店服务与管理专业也都将通过省级示范专业评估。我们还将开展市级骨干专业评估工作。二是调整专业设置。围绕辽宁老工业基地振兴和我市经济发展实现"三个新突破"和实施"五大战略"的目标,对就业率低、社会需求量小、办学质量差的专业进行了调整,基本改变了中等职业学校 "一产业"专业相对薄弱,"二产业"专业寥寥无几,"三产业"专业相对过多的状况。并要求职教中心必须办好2-3个为农服务的专业;普通中专与技工学校要对接产业需求开设与振兴老工业基地紧密联系的紧缺人才专业;职业高中办好高水平高技能服务人才专业。四是改革课程结构。各学校进一步深化教学领域的改革,从职业学校人才培养的目标出发,以市场需求和就业为导向,初步建立了专业理论与技术水平相结合的课程体系。注重应用型理论授课,在加强基础的前提下,强调以能力为本位,强化实践教学,努力实现复合型人才的培养目标。教学质量的提高,使学生就业率由2000年的70%上升至2004年91.7 %;高职升学由2000年267人上升到2004年716人,形成了良性循环。五是加强师资培训。针对现有1803名中等职教专任教师学历层次较低,专业技能不强的现状,加大了教师继续教育工作的力度。先后开展了学历达标、专任教师在职攻读研究生班、选拔青年教师到高校对口进修、选派专业课教师到企业实习等工作,进一步拓宽了中职校教师录用的绿色通道,从企事业单位引进具有丰富实践经验的专业技术人员,到职业学校担任专业课教师,初步建立起一支师德高尚、素质高、技能强的专、兼职教师队伍。目前全市"双师型"教师的比例已达到专任教师队伍总数的30%。六是加强就业指导。招生与就业是职业学校生存与发展的两大主题,职业教育只有"出口畅"才能"入口旺"。为了促进职业教育的大发展,我们加大了就业工作指导力度。2004年成立了铁岭市职业教育招生就业指导中心,为全市职业学校招生就业工作提供信息服务,成功地举办了首届职业学校毕业生就业招聘会,共有150家企业为学生提供了2100个就业岗位。当场有1150名学生与用工单位签订意向性协议,就业指导中心在学生与用工单位之间搭建起桥梁,深受学生欢迎。各学校坚持以服务就业为导向的办学方向,普遍加大了就业指导力度,成立了负责就业工作的专门机构,采取走出去,建立稳固的就业基地;请进来,把用工洽谈会开在校园等方式,畅通用人信息,建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络,为毕业生求职提供方便。市信息工程学校、铁岭县职教中心等先后与市内各大幼儿园(所)、四海制衣有限公司、北京凯迪斯公司、深圳富士康公司、大连旅顺军利汽车维修有限公司等单位建立起稳固的就业基地;铁岭农职院、省农业机械化学校、铁岭卫生学校以及涉外旅游学校、人才学校、外事服务学校等也建立起覆盖全国的就业网络,使毕业生的对口就业率逐年攀升。
虽然我市职业教育发展势头良好,但当前仍存在着一些不容忽视的问题。
二、存在的主要问题及原因。
(一)、观念相对滞后,全民办职业教育的大教育观尚未形成。社会上对职业教育地位、作用缺乏应有的认识,轻视职业教育的现象普遍存在;人们仍把上高中、考大学看作正统教育,有的学生甚至只考200多分也高价去普高"博一下"。特别是近年来高中、大学扩招,增加了普高的吸引力,学生、家长还误解为上职高低人一等,客观上造成了职高招生难、管理难、办学难的局面。
(二)资金投入不足办学条件较差。虽然全市职业教育布局调整工作已初见成效,但仍存在多头管理、统筹乏力,资源不能充分利用等问题。特别是由于铁岭经济发展不快,各县(市)区财政困难、对职业教育投入严重不足,有的县(市)不仅20%的教育附加费不能按时到位,而且还把学校正常的收费沉淀25%,这就使本来收费很低的职业学校经费更加困难。目前全市除农职院、农机校、卫校、信息工程学校、昌图、西丰县职教中心等少数几家重点学校教学设施较完备,尚能满足教学需求以外,其余绝大多数职业教育学校办学条件较差,设施陈旧,硬件不达标,软件不配套,实习基地较少,在一定程度上制约了职业教育的发展。
(三)、职业学校生源文化素质偏低,师资力量薄弱。我市在高中阶段的招生中,职业学校录取的学生文化课的总成绩往往只是普通高中的1/2至2 /3,文化素质普遍偏低。到职高就读的学生,大多是考不上高中又无钱自费的困难生。职业学校的师资力量严重缺乏:一是职高教师待遇低,其工资仅是普高教师的1/2或1 /3;二是全日制本科毕业生到铁岭甚少,而且大多数不愿到职业学校任教,全市职校的1803名专任教师中,全日制本科生仅占20%,"双师型"教师仅占30%;三是外聘教师缺乏资金,而且现有教师队伍也不稳定,有能力或有门路的都想办法去普高甚至到初中去任教,有的校长反映,现在的职业教育是"剩人"教"剩人"的局面。
(四)、职业学校规模小,专业设置不尽合理,教育资源分散浪费。对专业设置缺少必要的统筹规划,小而全的专业设置方法,既是对教育资源的浪费,也是专业建设难以形成合力的原因所在。有些专业的设置具有短期行为,无论是否符合办某一专业的条件,只要有学生就办,缺少前瞻性。目前,除了农职院、农机校、信息工程学校、铁岭卫生学校、铁岭工程技术学校和5所等学校有千人以上的规模外,其余职业学校均不成规模,有的只有几个班,规模不大,造成资源的分散浪费。
三、 建议。
(一) 提高认识,转变观念,切实把职业教育摆在重要的位置。
职业教育是国民教育体系中的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。因此,第一,各级政府和有关领导应把职业教育摆在重要位置,采取实质性的有效措施,要坚持普教职教一起抓,"两头都要硬",解决目前存在的"一条腿长,一条腿短"的问题。各级教育行政部门要切实提高对加快发展职业教育重要意义的认识,加强对职业教育工作的战略思考和宏观规划。要树立大教育观念,担当起全市各级各类、各行各业有关教育工作的统筹和协调任务。第二,要充分认识到,办好职业教育不仅是教育和劳动部门的事情,而是全社会的共同事业。要充分认识职业教育在经济和社会发展中的重要地位和不可替代的作用。转变"重普教、轻职教"的陈旧观念,牢固树立职业教育是提高劳动者素质,促进现代化建设的重要措施,技术工人也是人才的新观念。第三,要努力营造一个良好的舆论氛围,通过各种媒体,进一步加大《中华人民共和国职业教育法》的宣传力度,宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用,引导人们树立正确的教育观、人才观、择业观,在全社会形成重视、支持职业教育的良好氛围。
(二)完善职业教育经费保障机制,增加职业教育发展资金投入。
各级政府要进一步完善职业教育经费保障机制,多渠道筹措和增加职业教育的办学经费。一是要确保用于职业教育的财政性经费逐年增长,确保职业教育教师工资按时足额发放。市和县(市)区教育附加费用于职业教育的比例不低于20%,实行专款专用。积极争取省拨职业教育专项资金,本着"奖优扶强"的原则,合理安排教育资金向职业教育方面倾斜。二要认真实施《辽宁省职业教育振兴计划》。按省政府的要求,制定好全市职业教育发展总体规划、年度计划,在积极争取省职教发专项资金的前提下,市和各县(市)区的职教专项资金要保证到位。职业学校的经费要全额用于学校,严禁挤占、挪用、沉淀、平调学校的合法收费收入,不能把职业学校当企业对待。
(三)加强教师队伍建设,不断提高教师素质。
要切实加强教师队伍建设。今后新增职业教师应力求专业对口,切实提高广大教师教育教学水平,制定提高职业教师待遇的政策,以减少优质教师资源流失。逐步建立起职业学校教师绿色通道,职业教育学校的教师来源,可视学校教学实际情况而定,有实际教学能力的大专毕业生和有特殊专长的专业技术人员、高级技师等可以到职业学校任教。政府应特许一些虽无学历但就职教某方面有特殊专业技术的人员调入学校或政府出一定较高的资金聘用。要以高等职业技术学校为依托逐步建立起"铁岭职业院校专业教师培训基地"努力建设"双师型"专业教师队伍,真正使教师成为理论上的讲师,实际操作上的技师。
(四)坚持以政府统筹职业教育为重点,强化市、县(市)区两级政府的责任,优化组合教育资源。
政府统筹是关系到职业教育长远发展的一个重要问题。市政府应尽快出台全市职业教育资源整合方案。各级政府要切实强化对辖区内各级各类各领域职教资源的统筹工作,发挥政府在职业教育资源整合中的作用。一要统筹规划好本地区职业教育发展总体布局。合理确立高中阶段普通教育和职业教育的数量和比例,使职教和普教均衡协调发展。要打破部门界限、隶属关系界限和学校类型界限,把有限的职业教育资源最大限度地整合起来,把布局调整工作落到实处。二要统筹职业学校的专业布局。针对职业学校的专业设置雷同、办学缺少特色的现状,各级政府要把学校布局调整与专业统筹结合起来,合理设置专业,使学校各有侧重、各具特色。三要统筹职业学校实习实训基地建设的专业类别,制定详细的实施方案,充分挖掘统筹好现有的实习实训资源,避免新的浪费。充分吸纳省教育、劳动部门的资金,2005年在市区内建成一个高标准的职业教育实训基地。四要建立健全就业市场准入制度,政府职能部门要对市场的准入情况进行检查,对国家有规定和用工公种有标准的工种要实行先培训后就业,不培训不就业的制度。五要重视市体育学校和市艺术学校的发展。市体校和艺术学校是打造铁岭"四张名片"的实用学校,政府和有关部门应予重视和支持。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇十一
近年来,在区老龄委的统筹协调下,区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规,切实维护老年人的合法权益,全区老龄事业取得长足发展。
一是强化组织领导,成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委,统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构,区老龄委下设办公室,各街道参照设立了街道老龄委,各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍,区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员,部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍,照料老年人日常生活。四是规范工作制度,一方面将长远规划与短期目标结合起来,围绕《xx区老龄事业“xx”发展规划纲要》(以下简称“纲要”),研究出台各个年度的老龄工作要点,逐年推进目标任务的完成;另一方面将统一规范与自主管理结合起来,区政府先后出台了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列规范性文件,街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度,为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。
以社会救助、社会保险为基础,出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件,向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴,新农保参保率达95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点,根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴,向80岁以上老人发放长寿金;所有社区全部建成医疗卫生服务站,部分社区设立老年康复点,农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系,城镇退休职工医疗保障水平也不断提高;五保供养经费与农村低保标准实现联动,低保范围逐步扩大,保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充,低保老人可以得到慈善救助的优先照顾,区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外伤害保险。
首先,全面推进“居家养老”。依托社区,为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务,服务设施不断充实、服务队伍日益壮大,有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次,积极发展“机构养老”。一方面,公办养老机构蓬勃发展。全区21所公办养老机构近年来发展迅速,硬件设施不断更新,管理水平逐步提升,服务质量日益提高,为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面,民办养老机构快速起步。目前已发展的13家民办养老机构中,既有桃园老年公寓那样的“平民化”养老机构,也有荣平老年康乐中心那样的国家一级养老机构,为社会养老提供了更多的选择。第三,不断丰富养老模式。广泛开展“动态养老”,组织老年人外出参观旅游,积极引入“候鸟式养老”方式,加强与异地养老机构交流合作,根据南北方气候的不同特点组织老年人赴异地避暑、过冬,有效提升了养老服务的质量与水平。
一是围绕尊老、爱老、助老社会氛围的营造,利用重阳节等节日平台,积极开展宣传教育活动,引导全社会关心、关注、关爱老年人的生活。二是围绕老年人实现自身发展的需求,成立了10所老年大学和134所老年学校,建设了一批健身活动场所,购置了适合老年人的活动器材,此外还积极支持离退休教师协会等社团的发展,为老年人发挥余热提供载体和平台。三是围绕老年人权益保障法的贯彻执行,依托区法院等司法部门,成立了老年人权益保障合议庭等工作机构,为老年人依法解决纠纷、维护自身权益提供便利。
近年来,在区委的重视下,在区政府及有关职能部门的努力下,全区的老龄工作取了良好的成绩,得到了普遍的认可。但是,随着老龄化程度的不断提高,各种各样的老龄问题也日益凸显出来,给老龄工作的进一步开展增加了难度。目前来看,我区的老龄工作与新时期的要求相比,仍然存在一些薄弱环节。
一是全社会为老服务的意识仍需强化。社会各界对老龄事业的关注度还不够高,对老龄工作所面临的严峻形势认识得还不够深入,为老服务的举措有待进一步夯实。
纲要中确定的标准存在一定差距,居家养老服务经费的投入也比较低,在一定程度上制约了老龄工作的开展。
三是老龄工作的队伍建设尚待加强。虽然基层都设立了老龄工作机构,但是缺乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部往往身兼数职而且变动频繁,导致基层老龄工作缺乏稳定性和连续性。
做好老龄工作是建设更高水平小康社会、构建和谐江宁的需要。当前,我区正处在应对人口老龄化的重要时期,老龄事业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。因此,必须从改革、发展、稳定大局出发,紧紧抓住全国老龄工作先进单位和老龄工作示范点创建活动的契机,将我区的老龄工作不断推向前进。
积极利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣传,并在内容上更加突出重点。要围绕老年人合法权益的保障,通过开展普法教育等形式,加大对老年人权益保障法等法律法规、相关政策以及孝亲敬老典型人物、先进事迹的宣传力度,促使社会各界重视、关心、支持老龄工作,为老龄事业的进一步发展营造良好的环境。
在老年人生活保障方面,要加强对特困老人的救助,做好城乡居民养老金等老年人生活补助的发放工作,尽快出台70周岁以上老年人免费乘坐区内公共交通方案;在老年人医疗保障方面,要加强对老年人的医疗服务和救助,全面建立老年人健康档案,突出解决好农村老年人就医难的问题;在老年人权益保障方面,要继续巩固老年人权益保障庭的作用,处理好涉老案件,加大对贫困老人的救助力度,放宽法律援助条件,提高覆盖面。
一方面,要继续完善居家养老服务。探索符合我区实际的托老所、日间照料室建设模式,完善社区养老功能;推广“安康通”紧急呼叫援助系统等服务设施,保障居家养老安全;鼓励社会力量兴办以老年人为对象的生活照顾、家政服务等业务,营造良好生活环境。另一方面,要继续优化机构养老服务。加快推进五保敬老设施规模化发展,提高全区五保供养水平;积极支持民办养老机构的发展,实行政策倾斜和重点扶持,提高入住率;切实加强对有关工作人员的教育培训,强化服务技能,提高服务质量。
在工作经费的投入上,要严格落实纲要中确定的标准,建立特困老人救助专项基金,足额安排老龄工作相关经费;健全老年人长寿金发放制度,确保按时足额发放;逐步提高居家养老服务经费的配比额度,破解制约养老服务业发展的经费难题。在组织机构的完善上,要加强街道老龄工作机构的规范化建设,建立健全工作台帐,组建一支素质高、业务精、人员稳的基层老龄工作队伍,确保老龄工作有人抓、抓得实。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇十二
20xx年x月,我对北京市房山区镇司法所进行实地调查,经过短短一个月的时间,我对基层司法行政工作和镇司法工作情况有了一个初步的了解。
镇司法所概况及主要业务。
镇位于北京市西南房山区中部,距首都市中心46公里。该镇下辖24个行政村,土地总面积126平方公里,总人口近4万人。镇司法所现有司法助理员4名,包括所长1名,办事员3名,其中中共党员2名,文化程度均在大专以上。
司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政部门最基层的组织机构,直接面向社会、服务基层,是司法行政机关服务社会、联系群众的一个重要窗口。司法所也是乡镇人民政府(街道办事处)的一个职能部门和执法机关。同时在基层政法机构体系中,它还是基层政法组织机构之一。司法所的主要职能和业务范围主要是:
1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。
2、指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作。
3、指导管理基层法律服务工作。
4、代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷。
5、组织开展普法宣传和法制教育工作。
6、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作。
7、参与社会治安综合治理工作。
8、开展社区矫正试点与探索工作。
9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)的其他有关工作。
通过实地调查,使我对基层司法工作有了一个更加深刻的认识,得知该所正在进行社区矫正工作试点,我非常高兴。去年下半年我就从媒体上主要是报纸、电视台知道了北京市开展社区矫正试点工作的消息,而且对社区矫正这件新生事物很感兴趣,可惜媒体上的相关报道太少了,因此我主动向王所长提出,能不能让我参加社区矫正工作,协助做一些事情。王所爽快地答应了。
我首先了解社区矫正工作的内容和镇开展此项工作的基本情况。
我国的社区矫正,是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯至于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
社区矫正的适用对象有五类人:被判处管制的罪犯;被宣告缓刑的罪犯;被暂予监外执行的罪犯;被裁定假释的罪犯;刑满释放后继续被剥夺政治权利的人员。
社区矫正的直接目的是通过社区矫正组织进行的社会化教育,使罪犯适应并顺利回归社会。间接目的是增强社区公民的法律意识和社会责任感。根本目的是预防犯罪,维护社会稳定,实现国家长治久安。
社区矫正的工作任务是:依法加强对矫正对象的监督管理,确保刑罚的有效实施;加强对矫正对象的教育矫正,通过多种形式,矫正其不良心理和行为,使其认罪服法,其恶扬善,人格重新社会化,顺利回归社会;帮助矫正对象解决劳动就业、生活保障、法律、心理等方面遇到的问题和困难。
社区矫正的工作队伍,主要是专业矫正人员,包括:司法助理员:对矫正对象进行教育矫正,组织社会志愿者对矫正对象进行帮教,协调有关部门解决就业及生活等方面的困难。监狱警察:协助司法助理员开展对社区矫正对象的教育矫正工作。第二是社会志愿者,参与对矫正对象的监督、管理和教育工作,促进矫正对象的改造。
社区矫正工作是去年7月份开始在北京市房山、密云、东城三个区县开展试点的。镇的工作是于7月22日在房山区的统一部署下正式开展的。他们主要采取了如下一些做法:
第一是建立组织机构:成立了“镇社区矫正工作领导小组”,设立了社区矫正工作领导小组办公室并制定了《镇社区矫正试点工作方案》。第二是落实矫正对象报到后的去向,包含两个内容:一是为没有生活出路的矫正对象联系建立了一个就业基地;二是在龙骨山划出一片命名为“新生林”的林地作为矫正对象公益劳动的场所。第三是组织编印了《矫正学习手册》。
镇司法所从8月28日正式接收矫正对象开始,到目前共接受矫正对象12名,其中缓刑犯11名,管制犯1名。
我刚开始工作的第三天正巧有两名矫正对象来报到,使我有机会全程跟踪了解了他们工作的流程和内容。
两名矫正对象一到司法所,首先为他们办理报到手续,指定矫正责任人,按照规定宣读相关纪律和规定,发放《矫正学习手册》。在接下来的三天时间,组织他们进行集中学习。学习的主要内容大体上可以分为四块,一是形势政策教育,二是矫正对象行为守则、考核奖惩暂行办法、各项管理制度,三是社区矫正工作概况,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公约和首都市民文明守则。
接下来是到当地派出所送达相关法律文书。然后是走访、调查、签订监护协议。包括到矫正对象的家里与家属谈话、了解家庭情况,与家属签订监护协议;到矫正对象邻里家进行入户走访,了解情况;到矫正对象居住地的村(居)委会、矫正对象的工作单位进行走访,与村(居)委会、工作单位领导见面,了解相关情况,分别签订监护协议。同时,也向矫正对象的家属、村(居)委会、工作单位领导介绍了社区矫正的相关情况。
如果矫正对象没有固定工作,则安排他们在自愿的情况下到就业基地工作,如果他们不同意,则安排他们到社保所进行求职登记。如果家庭困难的情况比较严重,他们还会协助矫正对象申请最低生活保障金。
这些工作做好之后,就可以进入日常管理了。日常管理的主要内容是:日常报到,包括电话报到和当面报到,电话报到每月4次,当面报到每月2次;公益劳动,每月3次;思想汇报,每月2次;学习教育,每月1次;家访和群众走访,他们的安排是在报到起的半年之内,每月走访1次。
社区矫正的其他管理制度还有很多,包括对矫正对象的管理制度,同时也包括对社区矫正工作人员的内部管理制度和工作守则。
通过对社区矫正工作理论知识的学习和参与实际工作,使我对社区矫正工作有了比较全面地认识,对社区矫正工作的意义和重要作用有了深刻的理解。社区矫正是对中国刑罚执行制度的探索与实践,开展社区矫正有利于探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度,有利于提高对罪犯的教育改造质量,促进社会治安秩序的良性循环,也有利于充分体现我国社会主义制度的优越性。它对于推动司法改革、加强政法工作、优化首都法制环境具有重要作用。社区矫正工作在改革与完善我国刑罚制度、维护社会稳定、实现国家的长治久安方面具有十分重要的意义。
虽然时间不是很长,但是通过在基层司法所的工作,一方面增长了在书本上学习不到知识,丰富了自己的理论知识,另一方面,增加了在政法部门实践工作的经验,我深刻体会到在基层工作的辛苦和为人民服务的光荣。我相信,这次调查活动一定会对我今后的学习、工作产生良好的影响。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇十三
镇地处德阳西郊9公里,幅员33平方公里,下辖6个行政村、1个场镇居委会,总人口2.3万人。
在声势浩大的城乡环境综合治理工作中,xx镇党委、政府按照xx区委、区政府的统一部署,坚持把城乡环境综合治理工作作为一项德政工程、民心工程、作风工程来抓,着力建立长效机制,提高认识、周密谋划,精心组织、扎实推进,取得了显著成效,突出表现在:一是彻底结束了xx镇近20年来场镇交易以路为市、占道经营的历史,商品交易分类、规范、有序进入了指定区域;二是彻底结束了xx镇主要干道万丰大道(也是过境公路-县道德孝路xx场镇段)长期以来逢场即堵、拥挤不堪的历史,如今的万丰大道,宽阔通畅;三是无条件全部拆除了场镇商铺林林种种、千姿百态的遮阳棚、遮阳伞及各式各样的广告牌,各条街巷重现宽敞明亮;四是及时添置了一批环卫设施设备,加快建设了一批环卫基础设施,不断强化了城乡环境综合治理的硬件保障;五是xx镇城镇及各村组的“五乱”现象得到强力整治,清洁化、优美化、秩序化初见成效,城乡面貌焕然一新,受到广大人民群众的普遍赞誉。
xx镇的城乡环境综合治理工作,之所以能够取得如此明显的成效,关键在于镇党委、政府坚决有力地贯彻执行区委、区政府的决策部署,结合本镇实际,敢闯敢试,探索建立了一系列长效机制,把全镇城乡环境治理工作逐渐引入了制度化、有序化、科学化的轨道。
第一,建立干群联动机制。在城乡环境综合治理工作中,坚持实行“干部带头、全民参与”。一是干部带头。主要指镇全体党政领导带头宣传,深入大街小巷、田间院落,向广大群众宣讲城乡环境综合治理的意义和要求,让大家理解、支持城乡环境综合治理工作;带头清扫,镇党政主要领导定期带领党政班子成员及中层干部,打扫环境卫生,清理卫生死角;带头碰硬,梳理出全镇城乡环境综合治理中存在的群众反映强烈的突出问题和多年来屡治未果的痼疾顽症,逐一研究制定处置方案,由镇党政主要领导率领由交通、公安、建设、工商、畜牧、卫生等有关部门组成的联合执法组,重拳出击,强力攻坚,群众拍手称快;带头承包,每一位党政领导均与签订责任书,联系承包了场镇某一区域、某一村居或某一方面的环境综合治理工作,对其实施指导、督促,其成效与个人全年目标考核挂钩。二是全民参与。主要指广泛深入地开展城乡环境综合治理进机关、进家庭、进企业、进学校、进社区、进村庄、进景区“七进”活动,分别举行启动仪式,以一系列主题活动为载体,通过党政领导和机关干部的表率带头作用,激发、吸引全镇广大人民群众积极参与到城乡环境综合治理活动中来,形成了全民参与、共建共享的热潮。
第二,建立督查问责机制。一是加大督查力度。成立了由镇分管领导牵头的全镇城乡环境综合治理督查组,每周不定期深入城乡第一线开展2次以上的明查暗访,对正反两个方面摄影、拍照,制作城乡环境综合治理专题片,定期组织镇村干部集体收看、评议,同时,向全镇各单位编发督查通报,表彰先进,鞭策落后,纳入全年目标考核。二是设置曝光台。向社会各界公布了全镇城乡环境综合治理举报热线,安排专人负责接听、登记;在醒目位置张挂了专用举报箱;在镇广播站设置了曝光台,定时对通过督查组、举报热线、举报箱等各种途径收集到的问题进行曝光。凡被镇本级及上级党政、新闻媒体曝光的单位,其联系承包领导、单位主要负责人及直接责任人均将按相关细则被处以定额罚款,直接上缴镇财政。三是实行约谈问责。对经督查、举报存在问题的单位,第一次由联系承包领导约谈该单位主要负责人,第二次由镇纪委书记约谈该单位主要负责人,第三次则由镇党政主要领导直接问责该单位的联系承包领导,并给予通报批评和定额罚款。
第三,建立环境保洁机制。一是加强教育。“清扫容易保洁难”,已经成为大家的共识。保洁之所以难,主要是因为很多群众环保意识淡薄,尚未养成良好的卫生习惯。针对此,xx镇大力开展城乡环境综合整治“七进”活动,采取广大群众喜闻乐见的多种形式,结合宣传贯彻《中华人民共和国环境保护法》,着力加强环保教育,培养大家爱清洁、讲卫生的良好习惯,努力从源头上促进保洁工作。二是加强巡查。针对一些经营户和个人乱倒垃圾比较严重的现象,在张挂宣传警示牌的同时,建立场镇管理办公室巡查制度和社会举报制度,对经巡查和举报发现的乱倒垃圾者,一律按相关规定给予强制清扫或处以罚款的处罚,并对举报者给予奖励,形成良好的社会监督机制。三是组建保洁队伍。在城镇,聘请了4名保洁员,分片分段负责相应区域的保洁工作,既及时制止破坏环境卫生的行为,又及时清除各种垃圾。在农村,各村分别聘请了1-2名保洁员,主要是对沿道路、沿沟渠等重点部位实施保洁。目前,镇党委、政府正考虑引入市场化机制,着手研究将场镇清扫保洁,以及将各村垃圾收集到镇垃圾中转站等事项,整体承包给劳务公司,以便将政府从沉重的保洁清运压力中解脱出来,集中力量抓好灾后重建、推动经济发展。
第四,建立垃圾处置机制。一是采取“户集-村收-镇运-市区处理”的垃圾处理模式。在场镇,由场镇管理办公室负责安排、聘请人员,将场镇各处的垃圾,用机动三轮统一运往镇垃圾中转站由镇处置;在农村,各农户将收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘请专人进行收集,或运往镇垃圾中转站由镇处置,或运往本村填埋场由村处置。镇政府花钱买服务,与德阳市环卫处签订垃圾清运处置协议,由市环卫处按照每天一次的频率,派专车到xx垃圾中转站,运走垃圾并予处置,彻底解决了全镇垃圾清运难、处置难的问题。
第五,建立巡逻执法机制。一是干部值勤。把城镇大街小巷划分为若干区域,分别安排政府机关党政办、经济发展办、社会事务办、村镇建设办、农业服务中心、财政所等部门,由其安排出每日值勤轮次,报镇督查室备案。场镇逢场天,各大办公室值勤人员必须上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷场天为上、下午分别至少1次,主要负责劝导制止责任区的“五乱”行为,并由镇治理办和督查室进行检查、登记。二是队伍巡逻。组建了周一周三、周二周四、夜间队、周末队共4支城乡环境综合治理巡逻队,分别由镇党政领导任队长、镇老领导任副队长,抽调有关部门、派出所、场镇管理办公室及居委会干部组成,所有巡逻队成员均佩戴统一的“城镇管理”标志,分别负责相应时段全镇的城乡环境综合治理巡逻工作,发现、制止、纠正“五乱”行为。同时,各村还组建了“巾帼劝导队”,给予镇巡逻队大力支持。三是联合执法。确定每周星期五为全镇城乡环境综合治理联合执法日,联合执法队由镇长任队长、分管副镇长任常务副队长,成员包括交通、公安、建设、工商、畜牧、卫生等执法部门人员及镇政府有关部门人员。每周星期五早上8:00,联合执法队全体成员均佩戴统一的“城管执法”标志,在镇政府集合,前往场镇及辖区其他区域进行巡逻执法,对各类“五乱”行为给予强力整治。场镇很多私搭乱建行为,特别是场镇口一家私营预制件厂,违规侵占场镇主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治无果,在全镇群众中造成恶劣影响的钉子户,就在党委书记、镇长拒接一切说情,亲自率领联合执法队现场执法的强大声势下,被彻底铲除,起到了极大的警示教育作用,为全镇“打顽疾,拔钉子”活动的深入推进,奠定了坚实的舆论和实践基础。
第六,建立投入保障机制。投入问题,是城乡环境综合治理工作中最头痛的问题。投入不足,将极大地影响城乡环境综合治理工作向纵深推进。城乡环境综合治理工作的主要投入有:
一是基础设施建设投入。今年6月以来,xx镇共筹措资金890余万元用于城乡环境综合治理基础设施建设,先后在场镇及各村组较大院落,新建了14余个垃圾池、果皮箱;为场镇配置了1辆大型垃圾清运车、2辆机动三轮车,为各村配置了1辆机动三轮车;完成了场镇主要道路的路灯建设工程和主要街道的改造美化工程,启动了垃圾中转站、场镇雨污管网、大型综合市场等一批重点工程建设。
四是机动三轮车保险费,共2辆,每辆每年1500元,小计每年3000元;五是机动三轮车燃油费,共2辆,每辆每天10元,小计每年7300元;六是机动三轮车维修费,共2辆,每辆每年500元,小计每年1000元;七是环卫、保洁工人设施费,小计每年1000元;八是场镇环卫设施维护费,小计每年5000元;九是垃圾处置费(协议委托市环卫处垃圾处理公司,从场镇垃圾中转站代为运输处置),每月6000元,小计每年72000元。由此看,场镇环卫上述八项每年总计需要资金151700元。按场镇常驻人口3000人计算,场镇环卫每年人均所需资金为50.57元。各村方面,一是垃圾收集员,共1人,每月工资600元、保险金300元,小计每月需900元,每年需10800元;二是机动三轮车驾驶员,共1人,每月工资800元、保险金300元,小计每月需1100元,每年需13200元;三是机动三轮车保险费,共1辆,小计每年1500元;四是机动三轮车燃油费,共1辆,每天15元,小计每年5400元;五是机动三轮车维修费,共1辆,小计每年1000元。由此看,一个村环卫上述五项每年总计需要资金31900元(全镇6个村共需资金191400元)。按农村人口20000人计算,村环卫每年人均所需资金为9.57元。此外,全镇86个组,按每组1名保洁员、每人每月300元补助算,每年共需资金309600元(此项可由各组自行解决)。要解决好上述数额庞大的投入问题,必须抓紧探索建立以上级支持、乡镇投入、村组自筹、社会捐赠为主要模式的投入机制,为深入扎实地推进城乡环境综合治理工作提供坚实的保障。
第七,建立考核激励机制。经党政办公会研究,将城乡环境综合治理工作纳入了对机关各部门、各村居及干部个人的年度目标管理考核,占总分值的10%。在考核内容上,设置了组织领导、建立制度、人员队伍、集中行动、日常保洁、“七进”活动、满意测评、举报督查等8个方面;在考核形式上,把定期检查与不定期检查、平常检查与年终算账有机结合,力求考核结果客观公正;在结果利用上,一方面,将此项考核得分纳入全年对集体、对个人的综合考核之中,另一方面,对此项工作实行单项考核,对获得先进的集体和个人给予特别奖励,以充分调动广大干部投身城乡环境综合治理工作的主动性和积极性。
职业教育工作的调查报告范文(14篇)篇十四
2.在掌握学校对校本课程“孝敬教育”的开展与实施的情况后,对“孝敬教育”所带来的影响和效果进行调查研究。
1.调查对象:根据本课题的研究目的,对象为张官屯中学校长、教导主任及七年级。
2.调查方法:本次调查的方法主要采用实习学校实地考察法、访谈法。
3.调查时间:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的开展情况及实施措施。
与校长和教导主任座谈,校长说:“为了抓好学生德育工作,我校始终把加强未成年人思想道德建设,作为学校管理的突破口,在广大学生中大力实施孝敬教育,开展了丰富多彩的活动,为学生创造了良好的成长环境。学校编印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走进了课堂。给学生编写制定了《孝敬父母十条》,印发了《孝敬教育双签协议书》,倡导家长、学生共同孝亲敬老。学校每年都利用“五一”长假和暑假,适时开展“感受生活,孝爱双亲”的活动,活动倡议学生利用假期帮助父母做家务,下地干活,切身感受父母的辛劳,学会感恩父母。组织开展孝敬教育,通过家长和学生的共同参与,教育学生、感化家长。”教导主任强调:“孝敬教育教材每年修订一次,由学校校长、主任等人员一起修订,完善教材内容。”
实地考察:校园里有许多关于“孝敬教育”的宣传栏,有《孝敬父母十条》、《学生八心》、《社会主义荣辱观》、《孝敬教育产生幸福》等;楼道里的走廊文化是以孝敬教育为主,在楼道里每个班的外部墙壁上有“古二十四孝”之一,分别为“涤亲溺器---黄庭坚”、“行佣供母---江革”、“弃官寻母---朱寿昌”、“鹿乳奉亲---郯子”、“卧冰求鲤---王祥”、“百里负米---仲由”、“扇枕温衾---黄香”、“卖身葬父---董永”等;学校在七年级开展孝敬教育课程,一周一节课,并有专门的老师给学生讲授课程,每个班里都有孝敬课的班委任命。
2.“孝敬教育”的影响和成果。
采访学生:在初一八个班,每个班随机采访十名学生。主要问题是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬课上大家的听课状态如何?”、“上完孝敬课之后你是如何孝敬父母的?”学生们百分之四十六“古二十四孝”能说出十个以上,百分之四十三的学生能说出五个以上,百分之八的学生能说出二到三个,百分之四的学生一个都说不出来。绝大部分学生都喜欢听孝敬课,听一些孝敬故事,只有极少数学生上课不听课。全部同学都有孝敬父母的意识,比如给父母做饭、洗脚、不和父母吵架、好好学习等等。
张官屯中学对孝敬教育非常重视,孝敬教育的展开与实施状况很好。在课程的开设、老师的授课、教材的修订等方面都在有条不紊、规范的进行着。在校园孝敬文化建设、走廊孝敬文化建设、学生孝敬课收获等方面效果是有目共睹的。从校长到主任,从老师到学生、从校园建设到走廊文化,到处都渗透着孝敬文化。达到了孝敬文化深入人心的效果,学生孝敬意识也有所提高。
“百行之首,以孝为先”孝敬父母是中华民族的传统美德,也是中国最基本的伦理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,现在的中学生好多不懂得父母为自己所付出的艰辛,孝敬父母的意识越来越淡薄。张官屯中学校本课程“孝敬教育”可以在一定程度上唤起学生们的孝敬意识,增强学生们孝敬父母的情感,进而促进家庭和谐和幸福。为学生营造了良好的成长环境。“孝敬教育”在一定程度上也促进了学校德育教育的工作,加强了思想道德的建设。
校长对“孝敬教育”的重视就决定了“孝敬教育”的顺利开展。校长带动了学校孝敬文化的建设,增强了学校的德育建设。教材的定期修订,为“孝敬教育”添加新鲜元素,补充新问题、新知识、新思想。校园“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”让老师和学生经常观看学习,“孝敬文化”深入人心,校园里到处都有孝敬的气息。孝敬课程的开展让学生的心灵能经常接受孝敬的洗礼,让孝敬的意识深深印在学生们心中,并让学生经常回家实施孝敬父母的行动。这样学生孝敬父母的情感会日益增加,继承孝敬父母的传统美德。
张官屯中学校本课程“孝敬教育”开展与实施状况良好,也取得建设性的成绩。不仅增强了学校的德育工作建设,也提高了学生们的孝敬意识,使中学生能够传承中华民族的传统美德—孝敬父母。学校应该定期展开“孝敬教育”的实践活动,“孝敬课堂”可以走出教室,走向养老院等场所,展开一些实践活动。这样教育效果会更好。